1. 确定调查主题:确定你要写的调查报告的主题,例如“城市垃圾分类现状与公众认知”。确保主题具有实际意义且可研究。
2. 进行调查:收集相关数据,这可能包括问卷调查、访谈、观察或查阅资料。确保数据来源可靠,样本量足够代表总体。
3. 数据整理:将收集到的数据进行分类和分析,找出主要趋势和问题。
4. 结果呈现:以图表、表格或文字描述的方式展示调查结果,使读者易于理解。
5. 分析解读:基于数据,解释调查结果,提出观察和见解。注意保持客观,避免主观臆断。
6. 结论与建议:根据分析,得出结论,并提出改进措施或建议。这些应基于实证证据,具有可行性。
开头部分:
1. 引入主题:简要介绍调查的主题,例如,“随着环保意识的提高,我们对城市垃圾分类进行了深入的调查。”
2. 背景说明:提供调查的背景和目的,比如,“目的是了解公众对垃圾分类的认知程度及实施情况。”
3. 方法概述:提及调查方法,如,“我们通过问卷调查和实地访问,收集了大量一手数据。”
结尾部分:
1. 重申重要性:回顾调查的重要性,如,“垃圾分类对于环境保护至关重要。”
2. 强调发现:突出调查的关键发现,但不要重复,可以换种方式表达,例如,“结果显示,公众对此的认知存在显著差距。”
3. 提出展望:对未来的期望或进一步研究的建议,比如,“期待这些发现能促进更有效的垃圾分类政策制定。”
开封是我国八大古都之一,七朝建都之地,是一座历史悠久的古城,所以留下了众多的文物古迹,人文景观。开封府就是著名的景观之一。
开封府位于开封包公湖东湖北岸,占地60余亩,面积1。36万平方米。开封府历史悠久,名扬中外,为北宋时期“天下首府,”规模庞大,气势雄伟。许多历史名人,如:寇准、范仲淹、包拯、欧阳修等都曾任“开封府”尹,特别是包拯任“开封府”尹时,断案铁面无私执法如山,美名传于古今。许多人不惜跋山涉水,专程到开封府拜谒包公,寻访“开封府”。
现在的开封府已是一个旅游胜地,在这里你可以看到宋代府衙的建筑风格,大批珍贵史料和陈展,还能看到精彩的“开衙仪式”、“包公断案”等丰富多彩的表演活动。置身其中,会令人有时光倒流,仿若回到宋代之感。
欢迎大家来到我的家乡玩。
调查报告的作文
关于企业行政管理现状与改革方面社会调查报告范文
一、调查的原因及目的
随着经济全球化的不断深入,世界经济已经逐渐融为一体,在这个大背景下,许多企业在经济上都得到了较大程度的发展,但是在面临经济挑战的时候,任何企业都不能独善其身,都必须通过与其他企业的合作来共同应对问题和挑战。正是在这样的发展趋势之下,现代企业的运营绝对不是生产和销售的粗略组合了,企业要想在市场经济的发展趋势下争得一席之地,取得长远发展,就必须依靠企业行政管理。科学高效的行政管理体制和方法是现代企业取得效益必不可少的条件。
企业行政管理作为企业管理的核心组成部分,对企业的稳定发展起到了不可代替的作用。从企业行政管理的内涵来看,企业行政管理指的是在市场经济的运行过程中,企业为了能够实现自身的经济发展目标,依据一定的法律、制度、原则、方法对内部开展职能性管理的总和,是指依靠企业行政组织按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业通过行政管理体制的改革和完善,能够为企业的长远发展注入活力。
在当前企业发展的过程中,许多企业已经充分意识到了加强企业行政管理的必要性和紧迫性,不过,由于历史和现实情况的种种原因,现代企业的行政管理还存在效率低下、工作方式单一等一系列的问题,这直接导致了企业发展与我国经济发展的矛盾日益凸显。而我国的企业行政管理思想和世界先进企业的管理相比仍有很多的不足,存在很多的问题。
二、 调查内容及分析
陕西富强制药有限公司是一家以生产中药制主的制剂生产厂家,药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题,对于企业行政管理现状与改革显得尤为重要,因此加强员工的培训工作十分必要。
(一)企业行政管理的权力过于集中,缺乏相应的制约机制。
目前,企业在行政管理的过程中主要存在“一人独大”的情况。主要以管理
者个人的意志来直接决定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和权力,使得相应的监督和制约机制完全失效。更为严重的是,在这种气氛和背景的影响之下,完全看领导眼色行事,使得企业内部员工的积极性消失殆尽,极大地降低了企业行政的效率和活力。这无疑会对企业正常、健康、有序地发展造成极大的影响。
(二)企业行政管理体制不健全,机构设置不合理。
随着企业的发展,逐渐暴露除了体制不健全,机构冗杂和规章制度不科学等一系列的问题,而管理机制不健全是导致行政管理效率低下的根本原因。企业就是因为没有科学设置符合企业自身情况的行政管理机制,就直接导致了“无章可依”或“有章不依”的`情况出现。不仅如此,由于行政管理体制不符合企业的实际情况,行政管理不利,导致企业管理混乱,企业员工在工作上毫无主动性可言,重复工作,逃避工作的现象时有出现,直接造成了企业人力、财力和物力的极大浪费。
(三)企业内部员工缺乏集体意识,使行政机构运转滞后
企业在发展的过程中,行政管理的工作起到的作用是至关重要的。而企业的行政管理工作不仅仅是管理部门自身的工作,它的工作层面涉及面很广,而且很复杂,涉及到整个企业上上下下、里里外外的很多关系。行政管理部门是一个承上启下的部门,是负责向企业执行部门传达决策层的建议和要求,并对于执行部门的工作进行监督和及时向上级反馈其工作业绩的部门。因此,在行政管理部门行使职责的时候,企业内部员工的素质、观念以及对企业的忠诚和认可程度是决定工作效率的重要因素。目前,企业内部的部分员工毫无全局观念,觉得行政工作就仅仅是行政部门自己的事,决策层所做出的决定也就是他们内部的事,完全与自己无关。这样,企业内部也就很自然的分为了各自为营的部门,每个部门都只是站在自己的立场去考虑问题。由于缺乏联系和必要的沟通,直接导致了企业管理效率低下,极大地影响到了企业效益的有效增长。
(四)企业内部员工的素质低下,业务水平也不高。
目前,企业行政管理出现问题,最为直接的原因就是企业内部职工的业务水平和专业技能低下,在平日的工作中往往无法完成企业发展所对他们提出的要求。这样,在行政管理部门行驶权责的过程中,这些素质低下的员工根本无法有效地去执行,行政管理部门也直接引起了其他部门的排斥和反感。所以,无积极性和创造性,毫无工作热情,得过且过的工作态度直接导致了行政管理的效率低下。
三、今后的对策与建议
根据目前公司的现状,在取得进步的同时也不可避免的出现了问题,对于企业所出现的问题,本文主要提出以下几点见解:
1、完善企业的行政管理机构,健全企业行政管理领导体制。
企业要想取得长远的发展,取得较好的经济效益,就必须拥有健全的行政管理机构。例如,对于企业的行政管理,可以遵循总裁一行政分管副总一行政总监一行政经理一行政主管一下属分公司行政主管一行政人员等系列管理系统。并且实行首长负责制,制定一套符合企业自身实际情况的监督体制,以确保监督各部门的实际工作情况,使得各部门各司其职,各负其责,通过对自己本职工作细心负责共同保证企业各项工作的有序进行,进而促进企业的效益最大化实现。
2、要建立和完善企业行政管理的各项制度。
良好的企业管理制度一定会保证企业健康有效的发展。企业要想取得发展就必须重视企业行政管理制度的建设。通过制度建设正本清源,成为企业员工明确遵守韵信条。此外,还要明确工作的细节和程序,例如表格、图表、文件的统一和规范,还有必不可少的法治秩序等等。通过这些制度的确立,可以使得企业有法可依,用制度规范大家的行为。只有这样,才能够保证企业内部的科学分工,实现管理层次的权力保障和执行部门命令的有效实施,进而提高企业的运行效率。
3、精简机构,避免权力过度集中。
在企业进行行政管理的过程中,机构设置冗杂直接影响到了企业的效益实现,这与现代企业的行政管理理念是背道而驰的。因此,要想使得企业行政管理实施高效,就必须对企业的组织机构进行调整,深化后勤社会化改革,尽量减少管理层次,突出行政管理部门的重要性,确保行政管理的有效畅通。
4、要加强企业行政管理队伍的建设。
要想保证企业行政管理部门的有效畅通,就必须引进高素质的专业管理人才,优化行政管理队伍的结构,要增加懂经济、懂法律的人才比重。此外,还要对于行政管理人员进行定期的培训,不断提高他们的专业技能和工作能力, 以确保企业行政管理工作的有效进行。企业行政管理人员应该不断提高自身的服务水平。服务是行政工作的定位,行政永远是为企业服务的,行政部门的定位一定是服务部门,这种观念应深入每一个行政人员的意识中,只有这样,才能够保证自身工作的顺利开展。进一步强化企业行政工作人员之间的沟通与合作。企业要发展,行政部门必须有良好的合作意识。只有与企业各部门的密切配合才能推动各方面的工作。
通过这次的社会实践,我更好的懂得了未来的生存之道。以及在企业发展的趋势是怎样的,还有就是作为一个行政者我们应该做些什么才能够有助于企业发展。
这个寒假的社会实践是在一家公司里进行的,我负责的是文件的整理复印传真、网上讯息的更新、电话的接听等属于文员一类工作。文员的实际工作,暂时来说,我还是觉得比较轻松的,工作时间就是典型的“朝九晚五”。但是门市部的导购员就不一样了,时间表跟我们文员的完全不一样,他们是上午10:00到晚上10:00,比较辛苦但酬劳却比我们低,这大概就是因为工种不同吧。
在过年的前后那一段工作时间,我认为是最能够体现一个人对工作的态度。大家都是中国人,都重视春节,但毕竟还在工作岗位的时候就应该有工作的样子。工作的时候,有个别年纪比较小的同事,在工作时间的空档里,总是手机不离手,耳机不离头的,或者看看八卦杂志,仅是干一些完全跟工作无关的事情啊。我觉得这就是个态度的问题里。我们是来工作实践的,而不是来享受的。工作时间的空档是应该用来自我调节,好好休息,养好精神准备下一段时间的工作。但有人却这样认为,偶尔轻松一下没所谓,而且反正都快放春节了。但我认为要轻松的话应该是在私人时间。正因为春节即将到来,才要更加努力啊!有了好头就要有好尾。不要一到了岁末就都松懈了,这样不是成年人应有的表现。有句话是“态度决定一切”,虽然从辩证唯物主义来说,它是不科学的,但是有一定的道理。
工作会有一定的重复性,觉得枯燥是常有的事。这时候就需要我们耐心的对待,把它做细做好。有一些年轻人动不动就换工作,说这个那个不适合自己,对自己太不负责任了,同时也是对别人的不负责任,把工作当儿嬉。有的认为自己说到底也是大学生,琐屑小事不用自己做,这种自我认识是完全错误的。小事不做如何做大事,一屋不扫何以扫天下?像我们爸爸妈妈这一代,很多都是从小做起的,一份工作都持续在十多年以上。这不是说他们不上进、无追求,而是他们不会比较踏实,不会好高骛远。他们工作的时候,就只是想着怎样把所在岗位的工作做好。因为工作实践不像我们上学那样每天都学新的东西,而是把学了的东西付诸实践。对于习惯应试教育的我们,刚刚开始是会有些不太适应的情况出现,但绝对不会有很大的阻碍。在这里提一下“悟性”这个词,我觉得简单来说,悟性就是肯动脑筋思考然后领会。这比光会输入式的学习重要得多。
有一句话是这样说的“不想当将军的士兵不是好士兵”。用在现代社会上,也一样寓意深远。做人就应该有志气,不甘心于庸庸碌碌地过日子。所以,在工作之余,我也很赞成不妨为自己的未来再想得远一点,就是在工作中不断地提升,自我增值。我认为,在这个年代,即使是女孩子,也不会甘心一辈子给别人打工吧,男生更不必说了。工作也如逆水行舟,不进则退。虽然新闻里都说什么“民工荒”的,但其实找工作的人还是相当多的,社会上的竞争是不会消减的,我们要认清这一个事实。所以,在工作中不断进取,一方面是为了我们能有更好的发展更好的前景,另一方面是为了不被其他竞争对手挤下去。
总的来说,这一次的寒假社会实践是非常有意义的,它是一个让我与社会更进一步接触的好机会,从中我学到要以一颗真诚的心对待别人,以一颗热情的心对待工作,以一颗感恩的心回报社会。从一开始投入社会工作实践就要坚持有自己的原则。不说别人是非,不浪费自己的唇和时间。虽然我们的身份还是学生,但却有重大的历史使命。我们是新时代的大学生,是社会的新生力军,要与时代同步伐,要为人民群众谋利益,掌握好知识,以后出来发挥自己所长,回报社会,实现个人的个人价值和社会价值。在上学的时候要自觉地做好学习,不能无所事事地混日子,不能说像“上学很无趣啊”这样的话,要知道还有其他人还在默默都以其他方式在努力。人家没能读大学的都开始去打工挣钱养家了,我们好不容易读上了大学就应该好好把握这个机会,充实自我。我们要有远见,不要一天只想着玩乐,不要像永远长不大似的。用行动让社会知道,我们是最有活力最潜力的80后90后,让我们一起托起社会明天的太阳。
涉法涉诉上访是指已经进入法律程序的案件或应当被行政执法机关和司法机关受理的案件,有利害关系的当事人不服行政执法机关和司法机关的作为与不作为,在申诉和控告未能如愿的情况下,转而向上级机关投诉,或者寻求法律程序之外的上访活动。近年来,针对司法机关涉法上访频繁发生,群体访、越级访、缠访等屡见不鲜,大有愈演愈烈之势,不仅干扰了司法机关的正常工作秩序,而且严重影响到社会稳定,影响到和谐垫江的构建。
为切实有效解决涉法上访问题,去年3月至7月期间,中央政法委在全国政法机关部署开展了深入排查化解涉法涉诉重信重访工作。同年7月中央联席会议办公室和全国维护稳定领导小组在全国开展区县委书记大接访活动诣在解决突出信访问题。为此,我市也随即开展了领导干部大接访、大下访活动,并组成四十个督导组,对全市四十个区县的活动开展及突出的信访问题,包括涉法涉诉的信访问题进行督查。我县在这两项专项活动中共有涉法涉诉的信访问题51件。笔者有幸作为这两项活动的直接参与者,加上曾有二十年作法官的历史,结合实践形成该调研文章。
我县所涉及的51件案件中,通过有关数据的统计汇总,现就案件基本情况作简要的概括分析。
从上访者身份来看:农民39人,职工3人,干部1人,无业人员7人。通过身份分析,可以看出,这些上访老户绝大多数处于社会底层,农民、无业、下岗或退休人员居多,没有用人单位的约束和时间约束,为他们长期上访提供了方便。且这些人文化程度偏低,观念陈旧,不能适应社会转型期的变化,也不能正确理解司法机关的裁判,容易对司法行为产生抵触情绪。其中,农民又是上访的主要群体,占上访人数的75%左右。农村是一个经济不发达,法治意识不强、传统观念影响根深蒂固的社会。据有关资料分析,占全国人口60%以上的农村群众司法理念具有一定的滞后性,对改革中形成的司法理念缺乏必要的了解,对司法公正的认识程度与司法机关的理解存在较大差距,正是这种差距为上访申诉等影响稳定事件的发生埋下隐患。尤其以习惯、惯例为主要内容的民间习惯法,要比制定法更具有影响力。当裁判结果符合当地群众认可的社会习惯或者与这种社会习惯所张扬的价值一致时,裁判结果就会自觉得到执行,反之,就会遭到来自习惯法的强大阻力,甚至激化矛盾,引发群众的申诉上访,甚至是重信重访。
从上访时间跨度上来看:以上的6件,5的12件,5年以下的33件,占65%左右,以上的仅占10%左右。超过的案件中,有相当部分上访老户,上访之初是抱着试试看的心理,结果访来访去没有实现本人的所谓诉求,后来感觉自己上访的事,左邻右舍都知道,亲戚同事都了解,如果没讨个说法就罢休,好像无法向别人交待。在此心理支配下,越访越下不了台,越下不来台越访。还有个别老户视上访为乐趣,甚至把上访作为谋生职业,长年在北京为其他上访人提供有偿服务,以维持生计。如上访老户郭素珍、张泽英等,因为房屋确权和房屋继承的案件经法院审判后,郭素珍、张泽英对原审判决不服,郭素珍自80年代末起多次赴省进京上访,该案先后被重庆第三中级人民法院、四川省高级人民法院驳回申诉请求。
从到市进京次数上看:一次的33件,两次的12件,三次以上的6件。现在上访者大多迷信最高国家机关,将希望寄托在国家最高公、检、法机关或其他机关身上,频繁进京的情况不断出现,有的甚至在10次以上。我国曾历经长期的封建统治,造就了人治大于法治,官大于法,司法行政合一的司法特色。历史上,拦轿告状、赴京喊冤的故事不胜枚举,仰仗青天老爷为民作主,是被儒家文化浸透的深植于国民骨子里的传统,这种文化传承至今,便是上访喊冤。在老百姓心目中,官就是法,法就是官,认为谁的官大就找谁。一旦有冤,只有找更大的官才有希望申诉,解决问题。现实中,媒体也时有报道,某个案件在某个领导的关注下得以较好的解决。这种媒体报道的直接结果,就是更进一步加剧了百姓对所谓青天的依赖心理。个别媒体缺乏应有的职业道德,对新闻报道不负责任、仅凭当事人一面之词,不加以核实即对案件评头论足,甚至恶意炒作,使本来简单的案件复杂化,助推了上访人的上访心理。另一方面,越级访也暴露出司法机关公信力和法律权威不足,对下级司法机关不信任,希望上级司法机关解决问题的思想在申诉人群体中普遍存在,一些群众对司法机关工作产生怀疑,甚至还没有走完法律程序,只要败诉就上访。地方司法机关在处理申诉案件时存在失职或疏忽、工作不细等,也促使申诉人进京上访。
从案件管辖来看:涉及公安机关的6件,涉及人民法院的37件,涉及其他部门的8件。
管辖分类和上访请求告诉我们,涉及人民法院的上访率高居不下,以催促执行、催促审理以及反映裁判不公的居多,其中对民事判决不服的又占其中的大部分,一方面,人民法院办理案件中以民事和执行案件最多,另一方面也因民事案件和执行案件与老百姓的切身利益息息相关,案件的审理与执行直接关系到当事人的个人利益,因此这两类案件信访量最大,审理中稍有不慎,就会引起当事人上访。此外,医疗纠
纷、劳动争议、相邻关系纠纷等问题与人们的身体健康、工作和生活息息相关,是当前的敏感问题,有些敏感问题缺乏相应的法律法规,法院处理有一定难度,一旦当事人对法院处理不满,往往引起上访。
从信访案件的成因和处理结果来看:有3件案件在实体或程序处理上存在错误或瑕疵,是通过纠正执法过错来处理的;有34件案件的处理结果体现了公正司法,秉公办案,对此类案件上访主要是通过困难救助和教育稳控来达到息诉罢访、案结事了。
由此可以看出,人民群众对司法机关的要求越来越高,而司法机关的队伍素质、办案水平与群众的要求存在一定的距离。具体表现在,少数案件存在认定事实不清、证据不足、程序违法、处理不公等问题,造成当事人上访。有些案件是司法机关工作人员执法为民意识、服务意识不强,工作作风欠妥,造成当事人上访;个别办案人员审理案件时不注意执法形象,工作方法简单,态度粗暴,缺乏耐心和热情,形成当事人的对立情绪而到处上访;还有些案件重实体,轻程序,拖沓审理,执行难,使当事人对司法的公正性产生怀疑而上访。这些情况,都应当引起高度重视,汲取教训。
对其他大多数实体处理公正,程序运作规范,当事人仍上访的案件,应当加以客观分析。这既是我国社会经济发展到一定阶段的产物,也是一些问题发展和积累的必然结果。当前,我国正处于改革不断深化,经济、社会加速转型的时期,社会利益分配格局分化、调整。由于政策和法律与经济发展不配套,各种社会矛盾凸显,各类纠纷进入易发多发阶段,突出表现为农村承包合同纠纷、城市拆迁纠纷、移民安置补偿纠纷等等。特别是产业结构调整,企业改制、破产等一系列举措,使大量人员失业、下岗,涉及到劳动和社会保障问题。这些矛盾属于发展中的问题,只能通过发展的方式解决。尽管随着普法教育的深入,公民的法律意识有所进步,但与法治发达国家相比,我们的当事人普遍缺乏证据意识、诉讼风险意识,更缺乏对诉讼制度、诉讼程序的理解。有的当事人文化水平低,不理解或片面理解法律规定,打官司时自认为有理,既缺少法律知识,又不请律师,也不咨询专门的法律工作人员,凭良心、凭个人感觉进行诉讼。一旦案件因证据不足败诉,不是从法律规定、事实证据等方面找原因,而是主观臆断办案人员偏袒对方、办案不公、徇私枉法,进而不停的申诉,到处上访。也有些当事人缺乏诉讼风险意识,无法接受败诉的后果,一旦诉讼主张因自身过错而得不到完全支持,或者诉讼请求与经审理查明的法律事实有较大出入而败诉时,就又哭又闹。还有些当事人误认为司法机关是万能的,认为自己的合法权益理应无条件得到保护,因而不顾案件的实际情况,向对方当事人或司法机关提出许多不切实际的要求,对司法行为寄予过高期望,一旦得不到满足就缠诉缠访。更有些投机型的上访人,明知自己上访无理,但存有只要把事情闹大就有利可图的错误思想。他们通过选择在重大活动、重大节日期间上访,通过串联,组织集体上访,通过肆无忌惮闹访,以要挟司法机关满足其不合理、不切实际的要求。对此类案件主要通过教育稳控、困难救助促其息诉罢访。
二、妥善化解涉法上访案件的做法
通过几个月的活动的开展,在具体工作过程中,我县县委、政府按照人要回去,事要解决,案结事了,息诉罢访的总体要求,精心安排,狠抓落实,积累了许多有益经验,对推动平安重庆工作的开展,促进涉法上访问题的解决,具有普遍性和借鉴意义。
1、统一思想,提高认识。县委政府及有关部门充分认识到中央和重庆市部署开展解决涉法上访问题的重要性和必要性,从思想上和行动上同___保持高度一致,把解决涉法上访问题作为一项重要工作来抓,纳入社会治安综合治理考评体系,纳入政法队伍建设考核范围,强化绩效考核和责任追究,建立了权责明晰、查纠到位的信访工作责任体系。
2、领导重视,全面部署。工作中,县委政府的主要领导亲历亲为,亲自听案件,亲自解决案件,亲自与上访人面谈,并多次召开会议研究部署工作。县委委常委、县委副书记侯宗权同志、县委常委、政法委书记杜海波同志亲自主持开会研究案件,确定包案领导把案件的处理工作纳入县委、县政府重要议事日程。
3、明确目标,责任到位。县委政府对县委政府交办解决的涉法上访案件普遍进行了分析和梳理,对案件的基本情况、诉求和解决意见、措施,逐人建立了台帐,制定了具体的工作方案,对每起案件都明确了包案部门、包案领导、包案人。并按五个一的措施落实领导包案责任制,落实解决措施,落实稳控责任。
4、多管齐下,攻坚克难。为解决好县委政府交办的涉法上访案件,各乡镇、各部门结合本地实际,大胆探索,创造性地开展工作,效果明显,并探索了一些经验。第一,我县各包案单位普遍落实了经费。如鹤游镇、法院分别各拿出3000元、4000元专项资金解决涉法上访的陈大贤案件。第二,我县绝大部分乡镇聘用信访信息员。通过他们来做信访人员的工作,及时了解信访人员动态,取得了事半功倍的效果。
5、协调配合,全力以赴。我县公、检、法、司在县委政府及政法委的领导下,团结一致,相互配合,工作分工不分家,充分发挥政法各部门的优势,全力解决涉法上访问题。上级领导机关及主管部门在重大疑难问题和关键环节上,认真发挥了组织协调作用,有效解决问题。如市高院的领导亲自到垫江协调胡中学强拆案件等。
6、强化督导,注重实效。县督导组认真负责,不辱使命,认真听取每一起涉法上访案情,帮助分析案情,共同研究解决方案。同时,对已经息诉罢访的进行回访,防止反弹,以确保工作效果。
三、化解涉法上访案件的几点思考
当前涉法上访问题出现了新特点,分析研究其形成规律,探索化解涉法上访问题的办法,对维护我县社会稳定,促进社会和谐发展具有重要意义。
(一)当前涉法上访的特点。从我县涉法上访案件的情况分析看,主要有以下五个方面的特点。一是种类较为集中。涉法上访问题涉及行政执法部门的较少,主要反映的是司法机关执法问题,反映的问题主要涉及司法的权威性、公正性以及司法的效率与公平的关系等等。二是具有一定的合理性。信访群众多是一些弱势群体,主要是在问题得不到有效解决的情况下上访的,反映的问题多具有一定的合理性,真正无理缠诉的只是少数。三是上访行为交织着一定的违法性。虽然涉法上访问题大多具有合理因素,但是当问题一时没有解决或案件一时没有侦破或赔偿没有及时到位时,有些上访行为则出现了明显对抗性色彩,上访行为本身已远远超出上访涉及问题的范畴。四是形式上呈现三多性。三多即越级上访多、同一问题的上访次数多、上访的部门多。五是问题处置上具有复杂性。很多上访人是多年来四处申诉的,上访次数多达到十几次甚至几十次,而且是同一信访问题重复多次、多部门频繁上访,在基层没有处理好甚至激化矛盾,致使问题越积越深,处置难度越来越大。
(二)当前涉法上访问题产生的原因。涉法上访的产生是社会政治、经济、文化等诸多因素矛盾冲突的综合反应,是改革与发展过程中特定历史阶段的产物。从我县涉法上访案件分析,产生涉法上访案件的主要原因有至少以下八个方面:
第一、经济社会发展到特定时期必然带来更多的涉法上访问题。党的十七大确定了实现人均国内生产总值到2024年比翻两翻,人均gdp从1000美元增长到4000美元的战略目标。这一时期既是经济腾飞的重要战略机遇发展期,也是社会结构变动最剧烈、各种矛盾最突出的时期。随着经济市场化程度的不断提高,利益关系和分配形式日趋多样化,社会生活中矛盾和冲突以及各种不确定、不稳定因素应运而生。同时,随着依法治国进程的加快,政法机关在解决矛盾中的地位作用日益突出。这是导致涉法上访问题增多的社会客观因素之一。
第二、公民法律意识、维权意识普遍增强。随着民主法制建设的不断完善,普法活动的深入开展,群众的法制观念不断增强,人民群众运用法律武器维护自身合法权益的意识明显提高。他们的切身利益受到侵害或正当的利益得不到保障时,一方面会通过正常的诉讼途径来表达诉求,另一方面也必然会习惯性的寄希望于通过行政手段解决问题,很多人认为信访是最便捷、最有效的途径。这也是导致涉法上访问题增多的内在客观因素。
第三、预测应对及排查化解的工作体制不完善。当前涉法上访问题的大量出现,绝大多数是由于信访案件预测应对和处置机制不顺畅、信访机构履行职能不到位引起的。目前,我国各级党委、人大、政府、纪检及政法机关都设有专门从事信访工作的机构,不见对信访工作不重视,但这种信访机构的设置不尽科学,它在解决一些问题的同时,也诱发着更多信访行为的发生。加之,现行信访体制和机制决定了信访部门仅具有接访权但没有处访权,难以及时有效地解决信访问题,从而导致当事人不断地进行信访。这是导致涉法上访的体制原因。
第四、新形势下,人民内部矛盾及其纠纷出现新特点、新变化,调处工作乏力。当前矛盾产生以致激化的原因复杂多样,但或多或少与某些主管部门工作人员的失察、失误有着直接、间接的关系。矛盾的对立面,由以往大多是人民内部各阶层或社会群体之间的矛盾,正在向某些社会群体直接与党委和政府之间的矛盾演变。矛盾的表现程度趋于激化,对抗性增强。面对这些矛盾的新特点,有些地方在调解工作中没能贯穿以人为本的指导思想,主观上不作为、消极作为的表现逐渐暴露,加之调解机制的不适应性等,无疑增加了调处工作的难度,影响了调处工作的成效,导致了涉法上访案件的增多。
第五、执法方面的原因。近年来,诱发、滋生犯罪的消极因素大量存在,各类刑事犯罪活动,特别是杀人、伤害、绑架、放火等严重暴力犯罪及盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪居高不下,有组织犯罪、涉黑涉恶犯罪和职业化犯罪进一步蔓延,经济犯罪、新型犯罪不断出现,社会治安形势十分严峻。政法机关有的因内部办案程序、方式、手段的设置等不科学,加之人员力量、经费不足,一些案件往往因缺乏证据或主要犯罪嫌疑人逃窜而无法侦破,受害人一方精神侵害或财产的损失无法及时得到弥补,受害人在急切求得解决的心理支配下容易引发涉法上访问题。主观方面,政法干警在办案过程中,工作拖沓,执法不规范、违反程序,个别干警办案不讲方法,不考虑办案的社会影响和社会效果,甚至知法犯法,引起群众对政法机关的不满,最终导致当事人上访。
第六、上访人自身的原因。有的虚荣心强,多年上访没有讨回说法,怕周围邻居朋友笑话,助长了不达目的不罢休的信念。有的没有固定的职业,在社会上没有地位,通过上访获取政治资本和经济利益。有的思想明显偏执,认为自己提出的要求都是合理的,政府应该给予满足。还有的无视法律,铤而走险,以身试法,由被同情者走向了法律保护的对立面等等。
第七、徇私枉法、利益驱动问题。有的干警在办案中,存在执法不公、办关系案、人情案,甚至徇私枉法问题,导致冤假错案。尽管为数不多,但影响和后果严重。还有的地方或部门为了小团体的利益,不依法办案,甚至按照领导的意图办案,极大地伤害了群众的感情。
第八、有些地方领导重视不够,抓落实不够。个别地方的领导对化解涉法上访问题认识不高、重视不够,特别对人案分离案件,推诿、扯皮。对上访人提出诉求尤其是补偿过高的,怕引起连锁反应,从而解决的决心和力度不大。
(三)解决目前涉法上访案件的建议。处理涉法上访问题,不仅法律政策性强、涉及面广、难度较大,而且是一项涉及全局性的工作,必须调动各方面的积极性,采取标本兼治的方法,从源头和根本做起,建立预防、处理的长效机制。
第一、必须坚持以人为本思想,把预防和化解涉法上访工作纳入构建社会主义和谐社会的整体来考虑。坚持以人为本,尊重和保障人权,促进人的全面发展,是以___同志为___的新一届中央领导集体的执政理念,也是构建社会主义和谐社会必须坚持的原则和实现的目标。我们化解涉法上访工作必须坚持这一原则,坚持以人为本,最大限度的增加和谐因素,最大限度的减少不和谐因素。
第二、必须切实强化领导。解决涉法上访问题关键在领导,关键在一把手。各级各部门要切实把化解涉法上访工作作为新形势下一项极为重要、极为严肃的政治任务来对待,一把手要亲自过问,全面掌握本辖区、本部门的涉法上访情况,研究解决涉法上访中的重大疑难问题。如涉及人案分离的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等,特别需要主要领导亲自过问,研究制定解决办法。
第三、必须创造良好的执法环境。良好的执法环境是保证公正执法的前提。各级党委政府要在人、财、物等方面对政法部门给予大力支持,保障办案力量和办案经费。在加强对公、检、法各部门执法监督的前提下,切实防范干涉其具体案件的现象发生,确保严格执法、公正执法。各级都要建立补偿、补助、补救之类的救济基金,确保涉法上访问题的有效解决。事实证明,这是关键之关键。
第四、必须建立健全规范有序的执法机制。要进一步制定出台相关的法律、法规,确保有法可依;要建立健全执法监督机制,确保有法必依;要建立健全执法考评机制,确保执法必严;要建立健全责任追究机制,确保违法必纠。此外,还必须建立健全信访方面的制度。如:矛盾排查化解工作机制;完善人民调解制度;信访信息预测预警体系;完善法律援助介入信访制度;上级指导协调机制;完善接访制度;坚持一把手接访制度;点名约访、巡回下访、反馈回访、涉法信访代理人制度;无理缠访案件处理机制等等。
第五、必须切实提高执法主体素质。要加强社会主义法治理念教育,从思想上解决为谁掌权、为谁服务的问题,切实转变执法作风,坚持群众利益无小事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要加强执法人员的职业道德教育,培养良好的职业道德情操,做到严格执法,热情服务。要加强执法人员的法律业务培训,提高其法律素质和业务水平,以适应新形势下的工作需要。当前要通过全国政法部门开展的大学习、大讨论活动,牢固树立执法为民的思想,维护社会的公平正义,做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。下大力气切实把执法队伍进一步建设好,使之与当前形势任务的需求相适应,与人民群众的期待需求相适应。
第六、必须不断探索和创新科学得当的工作方法。化解涉法上访工作,是一门综合性极强的行为科学。包括法律学、心理学、教育学、语言学、行为学等多方面的知识,来不得半点浮躁浅薄。必须在熟悉掌握相关法律政策的基础上,学会做人的工作,学会换位思考,学会说老百姓话,特别是要善于把法律政策变为上访人能听懂能理解能接受的语言来传达给上访人,使之心悦诚服,减少对立情绪。要因案施策,因人用语。这是软功夫,也是基本功。随着工作实践的积累,必然会有更多更新更有效的经验办法出现,应当及时加以总结推广。要设立专门培训基地,设置专业,加强对接访人员的专门培训。
此外,对瑕疵案件的确认和处理上,要尊重客观事实,慎重稳妥;要严格区分,罚责相当;要汲取教训,防范未然;要综合考虑,注重效果。
一、基本情况:
襄城烟草局(营销部)负责襄城区2镇(欧庙、卧龙)5个办事处(庞公、隆中、王府、昭明、檀溪)129个行政村、32个居委会,47.69万人口的卷烟供应和市场管理工作,襄城卷烟销售网络建设经营户总户数1896户,其中:入网经营户有1379户(电话访销户1366户,无证挂靠9户、中心户4户),网外经营户共有517户(有证停歇业户95户、无证拟取缔户422户),占总人口的0.32,城关、乡镇府所在地区入网户总数有994户,年均销量9224箱;农村(村组)所在地区入网户总数有385户,年均销量4512箱;卷烟年均单箱结构为7469元/箱。
二、存在的主要问题:
1.卷烟市场零售户存在二低一高现象,即:零售户数量低、持证率低,无证经营户高。
持证率偏低,全区现有1896户卷烟零售户,但有证户,仅有(1465户)占77.43。
零售户数量低,全区现有人口47万人,但卷烟经营户只有1896户,仅占总人口的0.32。
无证经营户偏高,占总户数的22.73,再加上零售户分布不尽合理等因素,导致市场占领上零售户数量严重不足,并为卷烟非法经营提供了空间。
2.二员队伍建设存在的问题
客户经理各市场管理员对客户基础信息掌握不牢,不能为经营户提供个性化的服务、服务方式单一。客户经理、市管员对辖区内的经营户缺乏深入了解,底子不够清楚、辖区内具体有多少经营户,有多少持证户,不是心中特别有数,对零售户的个性化要求还不清楚、服务方式单一,缺乏对零售户的分析研究,指导和个性化的服务。
其次为了完成卷烟销售任务,在部分客户经理中还存在重大户、轻小户的思想。
其三激励机制还有待完善,“三员”的积极性没充分调动起来,对数量上有明确要求,但对结构新品牌的推介要求不具体,力度还要进一步加大。
其四客户经理工资待遇低,劳动强度大,因此情绪低落,工作缺乏热情。
3.品牌置换市场准备不足
置换品牌过快,经营户库存大量卷烟,疏导的难度加大,经营户意见很大,经营户订购货的积极性一定程度上受到影响,及时疏导经营户卷烟库存已成为营销部目前急需解决的问题。货源供应不足也是影响当前客户关系的主要矛盾,客户关系和销售渠道再好,没有适销对路的产品就好比没有水的空渠,货源的供应不足,加之上量的工作压力造成了一些客户经理对大、小户不一视同仁,重大户,轻小户货源分配不均的现象,为此不少中、小经营户对客户经理充满了不理解和埋怨,使销售工作进展困难。
另外,行业外的激烈竟争对烟草业也造成一定的威胁,许多经营户被盐商、酒商、副食商的高额促销方式吸引,并投入大量资金,造成经营户无资金定货,使卷烟销售上量造成很大难度。
三、工作措施:
1、转变观念,统一思想。把客户满意作为网建工作的出发点和立足点,一切从客户利益出发、一切为客户利益着想,与客户建立长期稳固的合作关系。
2、继续求实做好各项基础工作,对零售户、对市场的调查工作做精做细,对当地经营户的分布情况、销售状况、守法情况、经营场所、电话安装等情况做到心中有数,与客户保持密切联系,我们已为客户印制了《客户经理、市管员联系卡》发放给经营户,为客户提供更优质的服务奠定了基础。另外,襄城局(营销部)已采取相应措施,对客户经理工作走访不到位,建立建全了检查考核制度,严格考核到位,兑现到人。
3、适度扩网、对符合办证条件的零售户纳入网内,对不符合办证的经营户,分步清理整顿,并对挂靠户跟踪服务和管理,切实做好“两个维护”。
4、做好定位服务,限制大户,保护中户,扶持小户,实现规范经营销售,对因客观因素限制货源不能满足零售户的需求时,多跟客户沟通,争取他们的理解,努力保证货源分配公开、合理、透明,确保销售工作正常运作。
5、全员上阵促销售,拉网清查净市场。把保销售上结构作为第一要务。积极做好品牌置换工作中的宣传引导,加强客户经理目标、责任管理,加强对客户经理的考核,加强客户经理的培训工作,建设好一支优秀的团队,真正使客户经理的职能发挥到位。
6、明确责任,狠抓落实,网建工作中,认真分析市场,做好每天的工作日志,做好月旬市场情况分析,从中找出市场潜在的卷烟需求,对目前黄鹤楼、火之舞短缺的情况及时调整经营思路,结合辖区消费水平,选择适合市场的卷烟投放,积极寻求替代品牌,加大对价位相近替代产品宣传来弥补市场的供应不足,使市场潜力最大限度的转化为效益。
7、继续通过客户经理寻访、协访来提高访销成交率,缩短电访时间,弥补电话交流时间过短,从而争取订单最大化,合理利用电话访销员的拉力与客户经理的推力,推动每天的卷烟计划完成。
四、建议
1、组织适销对路的产品;
2、销售任务过重,客户经理精力达不到,服务质量上不去;
3、单项工资、费用核定不合理,建议领导调整;
4、连续作战,工作人员过于疲劳,建议星期六、星期日休息。
五、未来3—5年内主导品牌
在“黄鹤楼”、“红金龙”、“黄金龙”、三个卷烟系列中,我们预测辖区主导品牌(规格)有:“全包黄鹤楼”、“硬红金龙”(盛世腾龙.火之舞)、“软精品红金龙”、“佳品红金龙”四个品牌。
______指出:小康不小康,关键看老乡。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。这既是对贫困地区群众的深切关怀,更是对贫困地区干部带领群众脱贫致富、跟上全面建设小康步伐,提出了更高的要求,寄予了更高的期望。
纵观全国发展格局,多数贫困地区自然条件差、基础设施薄弱、发展水平较低、自我发展能力不足,如秦巴山区集中连片特困地区,这些贫困地区要加快发展、缩小区域间发展差距、与全国同步实现小康的任务更艰巨,作为带领群众发展生产、脱贫致富的中坚力量,贫困地区干部肩上的责任更大、担子更重。因此,笔者认为,在全面建成小康社会背景下,负重克难是贫困地区干部的首要责任。
一、贫困地区发展面临巨大挑战
改革开放以来,我们党按照两个大局的思想,依托东部沿海和东部地区得天独厚的优势和良好的发展基础条件,率先发展东部沿海地区,成功地走出了一条波浪式、台阶式推进建设的模式,我国经济取得了前所未有的高速增长,综合经济实力大大提高,跻身全球第二大经济体。但伴随着经济的高速增长,地区之间的经济差距也在不断拉大。以西北五省区与东部沿海的广东、福建、浙江、山东和江苏五省人均水平为例,1980西部与沿海的人均国民收入只相差59.3元,到1993年这一差距拉大到972元;据国家统计局公布数据显示,2000年西部与沿海人均gdp相差6264元,到2024年差距扩大到26732元。东部及沿海地区的快速发展给边远地区、尤其是西部连片特困地区带来了前所未有的挑战与压力。
(一)在全局工作中的分量减轻。实力决定影响力。一方面,由于贫困地区的偏远、封闭和落后,贫困地区经济总量弱小及人的素质不高等因素,使得贫困地区对国力的影响甚微;另一方面,东部沿海地区的迅速发展,不仅仅是经济量的累积增加,在全局中所占额度扩大,更重要的是在区位和政策的双重优势条件下,产生出巨大的资源聚集效应,直接左右着贫困地区资源的调度和利用,导致贫困地区自己想干的事也必须一定程度地依赖发达地区,对全局工作决定性、有影响的作用力降低。
(二)自我发展的动力和能力不足。从贫困地区经济社会发展来看,主要表现为社会基础结构落后、人的素质较低、社会经济结构传统性强、资源开发利用水平低,以及几者之间相互制约的恶性循环,严重束缚着贫困地区的发展,迫切需要有外部力量来打破或弱化贫困与相对贫困的循环链。从市场经济竞争来看,因贫困地区的基础设施落后、经济基础薄弱、劳动力素质低等先天不足,在市场经济的逐利性和要素自由流动条件下,贫困地区各种稀缺资源会流向经济效益高的发达地区,使本来发展后劲不足的贫困地区造血功能进一步弱化,自我发展的动力和能力进一步丧失。
(三)发展背负着跨越与跳跃的包袱。贫困意味着被动,对贫困地区而言这种被动是指,在市场经济条件下,无法抢占市场的制高点,不能引领发展的潮流。与此同时,这种被动还体现在:贫困地区的发展有着明显的参照目标,那就是发达地区目前的水平。不能达到或缩小与发达地区的发展水平,永远就是落后和贫困。贫困地区与发达地区不仅在人均水平、经济总量、生产效率等方面存在差距,而且在包括人口素质、思想观念、教育文化在内的整个社会进化过程中存在着历史阶段性的差距,要缩小或消除这个差距,不仅需要国家在政策、资金上的倾斜支持,贫困地区还必须自力更生、奋起直追,跨越一些发展阶段,跳过许许多多正常发展的必由环节才能实现。
二、加快贫困地区脱贫致富,干部必须负重克难、奋发进取
党的十八大报告提出,到2024年我国要实现全面建成小康社会的宏伟目标。全面建成小康不是总体小康,也不是平均小康,而是每个地区都要达到小康水平。而在广大农村尤其是西部贫困地区,还有大批群众生活在贫困线以下,离全面建成小康社会还有相当的差距,如期建成全面小康社会任务十分艰巨。因此,贫困地区的干部必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实担负起本地区小康社会建设的重大责任,加快贫困地区脱贫致富步伐。
(一)坚定信心,迎难而上。克服信心不足,是攻坚克难的前提。首先,我们要清醒认识到,贫困是自然因素、历史因素、社会因素等多种因素导致的,消除贫困也是一个不断发展的过程。自新中国成立以来,我国成功走出了一条从救济式到综合开发式的扶贫道路,在消除贫困方面取得了举世瞩目的成绩。自1978年实施改革开放以来,中国成功地使全国的贫困人口减少了约2.5亿。实践证明,贫困是可以战胜的。其次,为了加快农村特别是贫困地区发展,国家制定和出台了一系列相关政策。比如教育方面的两免一补政策,农业方面的粮食直补政策,环境方面的生态补偿政策,扶贫方面的连片开发、精准扶贫和各级党政机关等单位开展的定点扶贫等等。这些政策几乎覆盖了农村发展相关的公共服务、产业发展、人力资源、社会保障等方方面面,而且都有相关配套财政投入,政策含金量相当大,为贫困地区的发展注入了强大动力。第三,贫穷不是社会主义,实现全面小康是全党全国的重要政治任务,是全国各族人民尤其是贫困地区群众的迫切愿望,全面建成小康社会,广大干部责无旁贷。尽管贫困地区的发展面临着许多困难和挑战,但也有各自的有利条件和比较优势。因此,贫困地区的干部,既不能灰心丧气,怨天尤人,也不能不知所措,迷茫困惑,而要树立脱贫致富、加快发展的坚定信心,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,主动担当贫困地区小康社会建设的各项任务。
(二)奋发自强,提高素质。要带领人民必须有相应的能力和素质。相比经济发达地区而言,多数贫困地区地处偏远,交通、通讯等基础设施落后,信息相对闭塞,感受外界变化和现代文明的冲击严重滞后,客观上导致了贫困地区干部观念陈旧、思想保守、创新工作能力较弱,加之经济结构传统性强,自然经济色彩浓厚,贫困地区干部商品经济意识不强,领导市场经济的能力不足。这与加快贫困地区经济发展、带领群众脱贫致富的要求还不相适应,更不能满足跨越式、跳跃式发展任务的要求。针对这些情况,贫困地区干部只有把全面建成小康社会作为锻炼的重要平台,把群众的脱贫致富作为己任,在实践中锻造意志、丰富知识、增长才干、奋发进取,以适应经济发展的需要、胜任新的历史使命。要善于学习借鉴,增强创新工作能力。贫困地区具有很多共性特征,但各地的实际情况又各有不同,在执行上级政策时,不能满足于照搬照抄,要在吃透政策文件精神的基础上,积极学习借鉴其他地区成功经验和先进典型,结合本地实际创造性地开展工作,切实提高执行政策的创造性、灵活性和实效性。要勇于解放思想,增强市场经济意识。因循守旧,便难有突破。在激烈竞争的市场经济条件下,贫困地区干部既不能安于现状、畏首不前,更不能无所适从、自甘落后,而要牢固树立开放意识、市场意识、竞争意识,自觉运用市场经营理念来厘清工作思路、明确工作重点,运用市场规律来指导生产、发展生产。
(三)实抓实干,开拓奋进。艰巨的任务,只有靠良好的作风和科学的方法才能完成。贫困地区发展滞后、条件艰苦,带领贫困地区群众脱贫致富奔小康需要广大干部有过硬的工作作风。这就要求贫困地区干部一定要保持艰苦朴素、吃苦耐劳的良好品质,自觉践行群众路线,深入到基层群众中去,带着浓厚感情,察民情、问民需、解民忧,时刻把群众安危冷暖放在心理,全心全意帮助他们解决实际困难;要勇于担当、敢于负责、善于落实,切实担负起带领群众发展生产、脱贫致富的重大责任,把落实好各项扶贫政策措施摆在突出位置,结合群众自身条件和发展愿望,帮助他们定路子、找项目,科学制定实施方案、计划,并全过程跟踪管理,及时研究解决出现的问题,确保各项政策落到实处、见到实效;要注重工作统筹,正确处理经济发展与生态保护、安全生产、社会稳定等各方面的关系,为贫困地区加快发展、科学发展营造良好环境。同时,要尊重群众的首创精神,善于向群众学习,总结推广有效的工作方法,把群众组织和调动起来,让群众在改变贫困面貌中发挥主人翁的作用。
三、采取有力措施提高贫困地区干部的素质
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。因此,提高贫困地区干部的素质,建设一支好的干部队伍,不仅是干部自身成长与发挥作用的需要,更是贫困地区发展经济、脱贫致富的关键所在,对切实加快贫困地区全面建成小康社会具有重要意义。
(一)加强思想教育,提高理论水平。在干部中深入开展邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和______系列重要讲话精神等理论知识教育,尤其是加强对______关于贫困地区脱贫致富奔小康的重要论述的学习。通过以会代训、短期学习班、远程教育等多种形式,邀请有关专家学者讲授马克思主义基本原理、社会主义建设规律等有关知识,教育引导干部深刻理解社会主义发展道路、根本任务、发展阶段、发展动力,消除贫困地区干部各种陈旧思想观念,增强他们的基本理论素养和勤勉敬业意识,鼓励他们以奋发有为的精神面貌,埋头苦干,扎实工作,加快推进贫困地区经济社会发展,为贫困地区全面建成小康社会作出应有的贡献。
(二)加强培养锻炼,提高业务能力。针对贫困地区干部思路不宽、市场经济意识不足、文化知识不高等问题,要积极创造条件,让他们在实践中得到锻炼和提高。一是上派挂职学习。从基层选派一定数量有培养前途的年轻干部到上级党政部门或经济比较发达的地区挂职学习,通过边干边学,促进他们增长见识,开阔视野,更新观念,积累经验,经过一定时期的工作实践后再回到本地工作。二是下派挂职锻炼。从党政机关选派一定数量年轻的后备干部到基层挂职锻炼,让他们熟悉基层工作,尤其是农村工作情况,增强解决实际问题能力。三是开展教育培训。坚持每年安排一定数量基层经验丰富的干部到各级党校和各类干部学校,通过轮训、培训等形式进行培养教育,系统学习科技文化知识和市场经济知识,增强贫困地区干部领导经济发展能力。同时,可适当有计划地组织干部到先进发达的地区进行调查研究,考察学习,以开阔视野、学习经验,变他人经验为己所用。
(三)加强干部管理,激发工作活力。建立健全高效、廉洁、勤政的干部工作机制,坚持用制度管理干部,不断强化干部的责任感和使命感。制定科学的考核体系和标准,全面考核干部的德、能、勤、绩,突出干部的实绩考核,坚持领导评价与群众评议相结合的考核办法,将考核结果作为评价、考核、使用和奖惩干部的重要依据,充分调动干部工作积极性。改革工资和保障制度,努力改善基层干部工作生活条件,让贫困地区干部经济待遇上逐步提高,使他们能把主要心思用在工作上,踏踏实实为当地经济社会发展服务,真正成为当地群众脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。
一、大学生创业动因与创业困难
(一)创业动因
“获得更多成长和发展机会” “获得更多财富” 是__届大学 毕业生创业的主要动因。 在8 个创业动因选项中, 选择 “获得更多成长和发展机会” 的比例最高, 占35.5%; 其次是 “获得更多财 富”, 占22.0%; 选择 “挑战自我” 的占14.3%; 选择 “兴趣所在” 的占10.3%; 而选择 “找不到工作” “提升自己的社会地位” “受创 业政策或创业服务吸引” 的所占比重较低, 分别为6.1%、 4.5%、 1.5%。 与__ 届毕业生相比, __ 届毕业生选择 “找不到工作” “挑战自我” “提升自己的社会地位” 创业动因的比例有所上升。 __届大学毕业生创业者首次创业选择行业的主要依据是 “个人兴趣” 和 “市场需求”, 而对 “风险收益” 和 “政策优惠与扶持” 的考虑较少。 具体来看, 根据 “个人兴趣” 选择创业行业的占 30.4%, 根据 “市场需求” 的占22.6%, 根据 “所学专业” 的占 12.7%, 根据 “行业准入门槛” 的占6.9%, 而根据 “资金规模” “风险收益” “政策优惠与扶持” 选择创业行业的则分别占4.7%、 4.1%、 3.0%。 与__ 届相比, __ 届大学毕业生创业者首次创 业选择行业的主要依据为 “个人兴趣” “资金规模” “政策优惠与扶持” 的比例有所上升, 分别上升了2.6 个、 0.7 个、 0.4 个百分点; 选择 “市场需求” “所学专业” “行业准入门槛” “风险收益” 的比 例都出现了下降, 分别下降了1.1 个、 3.0 个、 0.8 个、 1.6 个百分点。
(二)创业困难
“资金短缺” 是__ 届大学毕业生创业者初次创业时面临的最大困难, 而生活和商务条件不理想及税费负担并不是创业的主要障碍。 在__届大学毕业生初次创业面临的主要困难中, 选择频次居首位的是 “资金短缺”, 占 61.9%; 其次是 “市场营销不够” (30.5%)、 “自身素质能力不足” (25.5%)、 “创业支持服务不够” (24.3%)、 “创业团队不理想” (23.4%)、 “内部管理不善” (17.3%)、 “产品缺乏竞争力” (15.2%) 等内部因素; 而 “税费过 重”、 “日常生活条件不理想” 和 “商务活动条件不理想” 等外部因 素仅分别占9.3%、6.3%和5.8%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者面临的 “产品缺乏竞 争力” “日常生活条件不理想” “税费过重” “资金短缺” “商务活动 条件不理想” 的困难程度加大, 其选择占比分别提升了2.5个、 1.4 个、1.1个、1.0个、0.7个百分点; 而在 “市场营销不够” “创业支 持服务不够” “自身素质能力不足” 等方面的困难减轻, 其选择占比 分别下降了6.9个、2.1个、1.6个百分点 。
二、大学生创业分布
(一)创业区域分布
在被调查的__ 届大学毕业生创业者中, 有接近一半的人选择在 “泛长江三角洲区域” 和 “泛渤海区域” 创业, 在 “西部区域” 和 “泛东北区域” 创业的人则较少。 具体而言, “泛长江三 角洲区域” (29.0%) 是__ 届大学毕业生创业地的首要选择, 其他地区依次是 “泛渤海区域” (20.4%)、 “泛珠江三角洲区 域” (16.7%)、 “西南区域” (13.6%)、 “中原区域” (8.7%)、 “陕甘宁青区域” (5.0%)、 “泛东北区域” (3.8%)、 “西部区 域” (2.8%)。 与__届相比, 聚集__届大学毕业生创业者较多的前三个 区域和排名均发生了变化。 从 __ 届的 “泛珠江三角洲区域” (27.8%)、 “泛长江三角洲区域” (21.6%)、 “中原区域” (17.3%) 变为__届的 “泛长江三角洲区域” (29.0%)、 “泛渤海区域” (20.4%)、 “泛珠江三角洲区域” (16.7%)。 “泛长江三角洲区域” 由__届的第二位上升为__届的第一位, 提高了 7.4个百分点; “泛渤海区域” 由__ 届的第五位上升为__ 届 的第二位, 提高了7.7 个百分点; “泛珠江三角洲区域” 由__ 届的第一位下降为__ 届的第三位, 下降了11.1 个百分点; “中 原区域” 由__届的第三位下降为__ 届的第五位, 下降了8.6 个百分点。
__届大学毕业生创业者区域分布呈现一定的差异加剧态势, 在8个经济区域中, 第一位的 “泛长江三角洲区域” (29.0%) 与第五位的 “中原区域” (8.7%) 相差20.3 个百分点, 而__ 届处于 第一位的 “泛珠江三角洲区域” (27.8%) 与处于第五位的 “泛渤海 区域” (12.7%) 相差15.1个百分点。 __ 届大学毕业生创业者主要来自 “泛长江三角洲区域” “泛渤海区域” “西南区域”, 而来自 “陕甘宁青区域” “泛东北区 域” 和 “西部区域” 的较少。 具体而言, __ 届大学毕业生创业 者来自 “泛长江三角洲区域” 的占29.7%; 来自 “泛渤海区域” 的占20.6%; 来自 “西南区域” 的占14.4%; 来自 “陕甘宁青区域” “泛东北区域” 和 “西部区域” 的较少, 分别占 5.5%、 4.2%和2.4%。 与__届相比, __ 届大学毕业生创业者的户籍区域分布总 体格局发生了较大改变。 来自 “泛长江三角洲区域” 和 “泛渤海区 域” 的创业者占比明显上升, 而来自 “泛珠江三角洲区域” 和 “中 原区域” 的创业者占比则明显下降。 其中, __届来自 “泛长江三 角洲区域” 的创业者比__ 届上升了7.2 个百分点, “泛渤海区 域” 上升了5.7个百分点; __届来自 “泛珠江三角洲区域” 的创业者比__届下降了7.2个百分点, “中原区域” 下降了10.3个百 分点。
(二)创业地点分布
户籍所在地是__届大学毕业生创业者首选的创业地点。 被调查对象中, 选择 “在户籍地非毕业地创业” 的占44.6%, “在户籍地 也是毕业地创业” 的占22.9%, “在非户籍地非毕业地创业” 的占20.0%, “在毕业地非户籍地创业” 的占12.6%。 因此, “在户籍地 创业” 的大学生占67.5%, “在毕业院校所在地创业” 的大学生占 35.5%。 由此可以看出, 熟悉和了解环境是创业者选择创业地点的重 要因素。 与__届相比,__届大学毕业生创业者选择 “在户籍地 (非毕业地) 创业” 的倾向有明显上升。 __届大学毕业生创业者 “在户籍地 (非毕业地) 创业” 的比例增加了7.5个百分点。 与此同时, “户籍地和毕业地同为创业地” “在非户籍地创业” 的比例比__届 均有所下降。 “直辖市” 和 “副省级城市” 是__ 届大学毕业生创业者初次 创业地比较集中的选择地点。 在被调查对象中, 在4 个“直辖市” 创业的占11.1%, 在15 个 “副省级城市” 创业的占20.1%, 其余 68.8%的人则分散在其他230多个大中小城市创业。 与__ 届相比, __ 届大学毕业生创业者选择到 “其他城市 创业” 的倾向有所上升。 __ 届大学生创业者在 “直辖市” “副 省级城市” 之外的 “其他城市” 创业的比例提高了6.1 个百分点。 与此同时, 在 “直辖市” 创业的比例比 __ 届提高了 2 个百 分点。
(三)创业时间分布
__届大学毕业生创业者的创业时间主要集中在毕业当年和毕业次年。__届大学毕业生创业者初次创业时间在__年即毕业当 年的最多, 占57.8%; 其次是__年即毕业次年, 占20.2%; 再次 是__年即毕业前一年, 占13.6%。 与__届相比, 各时段首次创 业人员的分布基本一致, __ 届大学毕业生当年创业的规模有所增大。
三、大学生创业资源支持
(一)创业资金来源
__届大学生创业者初次创业的资金主要来自 “亲友投资” 和 “个人积蓄”, “风险投资” 和 “天使投资” 在大学生创业筹资方面 发挥的作用较小。 在接受调查的__ 届大学毕业生创业者中, 选择 创业资金主要来自 “亲友投资” 的比例最高, 占51.6%; 其次是 “个人积蓄”, 占46.3%; 其他选择比例均较低, 其中, 选择 “银行 贷款” 的占8.1%, 选择 “信用卡透支” 的占7.0%, 选择 “民间借 贷” 的占6.9%, 选择 “政府或其他公共组织创业基金支持” 的占 3.5%, 选择 “天使投资” 和 “风险投资” 的分别占0.8%和0.6%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者资金来源的总分布格 局未发生变化, 但个别资金来源的占比略有调整。 例如, 选择 “亲 友投资” 的比例下降了3.1 个百分点, 选择 “个人积蓄” 的比例下 降了1.4个百分点。 同时, 选择 “银行贷款” 的上升了1.2 个百分点, 选择 “政府或其他公共组织创业基金支持” 的上升了1.4 个百 分点, 选择 “信用卡透支” 的上升了0.1 个百分点, 选择 “民间借 贷” 的下降了1.7个百分点。 这在一定程度上表明, 大学生创业的筹 资方式日益多元化, 市场和政府支持力量出现了提升迹象。
(二)创业员工来源
__届大学毕业生创业者聘用员工有多种来源渠道, 其中, 员 工主要是 “同学” 的占比最大, 是 “亲友” 和 “未聘用员工” 的占 比分列第二位、 第三位。 具体而言,27.1%的创业者在初次创业时聘 用 “同学” 为员工,20.0%的人聘用 “亲友”,19.5%的人 “未聘用 员工”,17.7%的人通过 “公开招聘” 的方式聘用员工, 7.9%的人 通过 “熟人介绍” 聘用员工。 与__届相比,__届大学毕业生创业者聘用 “亲友” 的比例 有大幅提高, 增加了4.8个百分点。 而选择 “同学” “未聘用员工” “公开招聘” “熟人介绍” 的比重均有一定程度的下降。
(三)创业平台与载体
在接受调查的__届大学毕业生创业者中, 仅有不到两成的大 学毕业生创业者在 “创业孵化器” “大学科技园” “大学生创业园” “产业园区” 等创业载体中实现初次创业。 具体而言, 在各类创业载体中实现初次创业的大学生所占比重为15.4%, 其中7.2%在 “大学 生创业园” 中创业, 4.1%在 “产业园区” 中创业, 3.1%在 “创业 孵化器” 中创业,1.0%在 “大学科技园” 中创业。 而高达84.7%的 大学生在这些载体之外实现初次创业。 与__届相比,__届大学毕业生创业者在 “大学生创业园” 中创业的比例有明显提高, 提高了2.5 个百分点。 这说明 “大学生创业园” 正在获得越来越多的大学生的关注, 其促进大学生 创业的作用正在显现。
四、大学生创业质量
(一)创业组织形式
接受调查的__ 届大学毕业生创业者主要采取 “个体工商户”的形式创业, 创办公司的所占比例较小。 其中选择 “个体工商户” 的占48.5%; 创办 “合伙企业” 和 “有限责任公司” 的, 分别占 16.3%和15.4%; 而创办 “独资企业” 和 “股份有限公司” 的所占 比例较小, 分别为4.1%和3.2%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者各种组织形式的占比 分布在整体上维持不变, 但其所占比重有一定变化。 选择 “个体工 商户” 的占比上升了3.8 个百分点, 选择创办 “独资企业” 的比重 上升了1.2个百分点; 而选择创办 “有限责任公司” 的比重则下降 了1.9个百分点, 选择创办 “合伙企业” 的比重下降了0.4个百分点。
(二)创业资金与员工规模
在接受调查的__届大学毕业生创业者中, 有半数左右的初次创业注册资金在 “5 万元及以下”, 注册资金在 “501 万元及以上” 的创业者规模较小。 注册资金在 “5 万元及以下” 的占50.1%; 注册资金为 “6万~10万元” 和 “11万~50万元” 的, 分别占22.9% 和15.5%; 而注册资金在 “101 万元及以上” 的占比很小, 仅为5.1%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者各类规模的注册资金总体排名分布没有变化, 但其所占比重有一定变化。 选择注册资金在 “5万元及以下” 的人员占比增加了0.8 个百分点; 选择 “6 万~10 万元” 的人员比例明显增加, 增加了3.3 个百分点; 选择 “51 万元 及以上” 的人员占比总体上有一定程度的下降, 其中, 选择 “51 万~100万元” 的下降了2.7个百分点, 但选择 “101万~500万元” 的人员占比增加了0.2个百分点。
在接受调查的__届大学毕业生创业者中, 超过七成的创业者聘用员工的规模为 “1~10人”, 在 “11人以上” 的创业者数量不多。 具体而 言, 在__届大学毕业生创业者中, 创业当年, 员工规模为 “1~10人” 的占76.7%,“11~20人” 的占13.5%,“21人及以上” 的占9.1%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者拥有员工的规模从整体上看略有增加。 员工数量在 “1~10 人” 的比__ 届下降了2.6 个百分点, 但与此相反, 员工在 “11~20人” “21~50 人” 的创业 者占比则均比__届的增加了1.6个百分点。
(三)创业稳定性
在接受调查的__届大学毕业生创业者中, 接近七成是初次创业者, 具有 “第三次及以上” 创业经历的创业者较少。 具体而言, 属于 “首次” 创业的占68.1%; “第二次” 创业的占15.6%; 属于 “第三次及以上” 的创业者占3.4%; “没有创业” 的占12.8%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者属于 “首次” 创业的 比例明显下降, 下降了6.4 个百分点, 而 “第二次” 创业和 “第三 次及以上” 创业的分别增加了2.5个和0.2个百分点。 同时, “没有 创业” 的人员占比增加了3.6个百分点。 对 “没有创业” 的__届大学毕业生创业者来说, 其主要去向 是 “到其他机构就职” 或 “寻找新的创业机会”, 选择 “继续上学” 或 “暂时休息” 的人比例不高。 有45.4%的创业者在接受调查时已 经 “到其他机构就职”; “寻找新的创业机会” “寻找就职单位” 的 分别占14.8%、 10.2%; “同时在寻找创业机会和就职单位” 的占 18.5%; 选择 “暂时休息” 和 “继续上学” 的均占2.8%。
与__届相比,__届大学毕业生 “没有创业” 者各种选择的 排名分布基本没有变化, 具体占比数量则有一定变化。 选择 “到其 他机构就职” 的比例下降了1.2个百分点, “寻找新的创业机会” 的 下降了1.6个百分点; 同时, “寻找就职单位” 和 “暂时休息” 的比 例则分别提高了2.0个和1.4个百分点。
(四)创业盈利能力
在接受调查的__届大学毕业生创业者中, 有超过七成的人创 业当年的营业收入在 “50万元及以下”。 具体来看, 营业收入在 “50 万元及以下” 的占73.4%, 在 “51万~100万元” 的占12.2%, 在 “101万~500万元” 的占10.2%, 在 “501万元以上” 的占4.2%。 与__届相比, __ 届大学毕业生创业者毕业当年营业收入 在 “51万~100 万元” 的占比提高了6.9 个百分点; 营业收入在 “50万元及以下” 的占比下降了3.8 个百分点; 同时, “101 万~ 500万元” 和 “501万元以上” 的占比分别下降了0.3 个和3.8 个 百分点。
在接受调查的__届大学毕业生创业者中, 有超过半数的人毕 业当年处于少量盈利状态。 具体而言, 在__ 届大学毕业生创业者 中, “有少量盈利” 的占54.7%, “盈亏持平” 的占13.9%, “利润 丰厚” 的占 17.5%, 而 “有些亏损” 和 “亏损较大” 的分别占 8.8%和5.1%。 __届大学毕业生创业者在处于亏损状态的占13.9%, 比__ 届提高了2.6个百分点; 处于 “盈亏持平” 状态的比__届减少了 7.4个百分点; 处于盈利状态的比 __ 届增加了 4.8 个百分点。
五、大学生创业知识来源和培训需求
(一)创业知识来源
在接受调查的__ 届大学毕业生创业者中, 首次创业的知识主要是通过 “创业实践” “实习与兼职活动” “家庭成员、 同学或朋友的介绍” 获得的, 而通过各类创业教育或培训获得创业知识的比例较少。 具体来看, 选择通过 “创业实践” 获得创业知识的 占40.0%, 通过 “实习与兼职活动” 获得的占37.8%, 通过 “家 庭成员、 同学或朋友的介绍” 获得的占30.3%; 而选择通过 “大 学课堂授课” “社会宣传” “学校创业模拟或推广活动” “社会培 训机构举办的创业培训” “媒体创业教育与培训” “政府举办的创 业培训” 获得的占比都较少, 分别为 15.2%、 7.7%、 7.6%、 5.5%、 4.1%、 2.8%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者首次创业知识的获得 来源在分布格局上没有变化, 但具体占比份额有一定的变化。 通过 “创业实践” “实习与兼职活动” “社会宣传” 等获得创业知识的人员占比有所下降, 而通过 “家庭成员、 同学或朋友的介绍” “学校创 业模 拟 或 推 广 活 动” 等 获 得 创 业 知 识 的 人 员 占 比 有 所 上 升。
(二)创业教育与培训需求
在接受调查的__届大学毕业生创业者中, 最需要的创业教育与培训方式是 “创业实践训练或模拟”, 对 “创业案例分析” “创业课题教育” 等其他方式的需求较小。 具体而言, 选择 “创业实践训 练或模拟” 的人员占比为42.2%, 选择 “创业案例分析” 的人员占 比为15.0%, 选择 “专业教师或专家的创业课程教育” 和 “创业者 创业课程教育” 的人员占比均为11.5%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者对创业教育与培训方式的需求更加多样化。 具体来看,__届大学毕业生创业者对 “创业实践训练或模拟” 的需求下降了5.8个百分点, 对 “创业案例分析” 的需求下降了0.7个百分点, 对 “专业教师或专家的创业课程教育” “创业者创业课程教育” 的需求分别提高了0.5个和1.6个百分点。 接受调查的__届大学毕业生创业者认为, 比较重要的学校创业教育内容是 “市场营销知识与技术” “财税金融知识” “企业管理 知识与技术” “创业能力开发”。 与__届相比,__届大学毕业生创业者对 “市场营销知识与 技术” “财税金融知识” “创业能力开发” “法律与政策” 等在学校 创业教育内容中重要性的认可度有所提高, 而对其他要素在学校创业 教育内容中重要性的认可度均有所下降。 接受调查的__届大学毕业生创业者认为, “市场营销知识与技 术” “企业管理知识与技术” “法律与政策” 是亟待加强的学校创业教育内容, 其占比分别为33.3%、31.6%、27.9%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者对在创业教育中加强 “财税金融知识” “创业实务辅导” “创业环境分析” “创业案例分析” 紧迫性的认可度有所提高, 而对其他内容紧迫性的认可度则有 一定的下降, 其中, 选择 “创业能力开发” 的占比下降最为明显, 下降了5.7个百分点。 接受调查的__届大学毕业生创业者认为, 比较重要的政府创 业培训内容是 “市场营销知识与技术” “财税金融知识” “企业管理 知识与技术”。
与__届相比,__届大学毕业生创业者对 “市场营销知识与 技能” “财税金融知识” “企业管理知识与技术” “创业能力开发” 等在政府创业培训内容中重要性的认可度有所提高, 而对其他政府创 业培训内容重要性的认可度则有所下降。
接受调查的__届大学毕业生创业者认为, “市场营销知识与技术” “企业管理知识与技术” “财税金融知识” 是亟待加强的政府创 业培训内容, 其占比分别为32.0%、31.8%、30.2%。 与__届相比,__届大学毕业生创业者对在创业培训中加强 “市场营销知识与技术” “企业管理知识与技术” “财税金融知识” “创业素质培养” “创业能力开发” “具体产品技术” “创业案例分析” 培训紧迫性的认可度有所提高, 而对其他内容重要性的认可度有所下降, 其中, 选择 “法律与政策” 的占比下降最为明显, 下降了12.2个百分点。
一、调查目的
学生已经初步了解了小作文就是用自己手中的笔写自己看到的,想到的,通过读、看、想、说再到写的过程。为了了解学生这一阶段小作文学习情况,以便于更好的帮助和指导学生写好小作文。为今后的作文学习打下坚实的基础。四月份对我校一、二年级学生作文学习情况进行了问卷调查。
二、调查的内容
本次调查问卷主要是一、二年级学生。问卷主要涉及学生课外阅读、对小作文的兴趣及小作文的形式等。
三、调查的方法及对象
1、调查方法:调查采用不记名问卷的方法。每班9份,共计18份,回收18份,人工操作有效率达100%。
2、调查对象:枣树小学一、二年级学生。
四、调查结果与分析:
85%的学生对阅读课外书、练写小作文有兴趣,55%的学生觉得小作文不难写,80%的学生喜欢看图写话,觉得小作文课轻松、愉快,写完小作文后自己还读一读。
五、思考与对策:
针对以上情况:我校一、二年级学生对于课外阅读有一定的兴趣,但程度不同,还有一些学生虽然喜欢看图写话,但还不能做到按一定的顺序仔细观察,然后把看到的写下来。为了改变这样的状况,有效地提高我校低年级“小作文” 整体习作及教师教学水平,我们思考对策如下:
1、给学生提供一些图书供学生阅读。
2、教师教给学生一些在阅读时收集锦词妙句的方法,学会积累词句;课堂教学时,也教给学生用圈画做记号的方法积累词汇,将所学的词汇进行合理的运用。
3、定期让学生们展示、交流自己的好词妙句。
4、在平时与学生的交流中注意学生们的语言顺序,有问题及时纠正。
5、课堂教学时,注意培养学生的口语表达能力。
6、小作文教学课堂上,引导、鼓励学生大胆的说、写。
一、调查的目的
1、高一新生在数学学习中遇到的障碍主要有那些
2、当前中学生的学习心理特点
调查方法是:
二、问卷的分析
1.初、高中数学的衔接过程中出现困难
从初中到高中,不管是在数学概念、规律上,还是在解题方法上,都存在一个明显的分界。绝大多数学生都不能很好地处理这个问题。高中数学难学的原因,也是造成他们压力大的原因,主要就是在于初、高中的衔接上。初中的教材简单,内容少,时间充裕,教师可以针对某种题型进行高强度的训练。但是,高中的教材内容多,难度大,时间紧凑,所以,学生的自学能力也是一个主要的问题,因为教师在课堂上不可能面面俱到。
超过70%的同学认为高中数学是难学的,超过60%的同学认为高中数学学习压力比较大。超过一半的同学认为高中学习内容比初中要难,超过四成的同学认为高中学习内容比初中的要多,大部分同学认为初高中数学还是有较强的联系的。
从这个结果中可以看出,尽管初高中数学的联系是密切的,但是仅仅只是因为数学学习是一个连续性的过程而已,而在思想方法上已经有了质的飞跃。之所以认为高中数学难,学习压力大,其实一个重要的原因就是初中以形象思维为主、通常从熟悉、具体、直观的自然现象和演示入手建立数学概念和规律。高中从理想模型代替直观现象客体入手,通过逻辑判断和抽象思维建立概念和规律,这种由具体形象思维到抽象逻辑思维的过渡必然使得学生要改进原来的学习方法,才能达到新的要求。学习上产生困难,往往并非学生思维水平或智力的问题,而是学生不知道该怎样去学。
可见认为高中数学难学是确实存在的现象,大部分的学生觉得成绩比初中退步了,对现在的成绩感到不满意,而且对学习高中数学有较大的心理压力。众所周知,在各科成绩中,数学学科的平均分历来都是较低的;而在学生当中数学难学成为抹不去的阴影。不良的竞争,过大心理压力的长期作用会使青少年的心理承受力不胜负荷,从而产生学习障碍,结果台阶的跨越更显艰难。
2.在这些困难中,主要是对基本概念,规律的不理解;以及不会举一反三
概念是数学的基础部分,也是数学的重要组成部分。其中,对定义的理解是非常重要的。可是,在初中的教学当中,往往是用通俗易懂的语言(即描述性语言) 来代替定义,这样的做好处是学生容易理解,也容易从中学会概念里面的基本内容。但是,高中的数学相对来说更加严谨,很多的概念都是用集合的语言(数学定义)进行描述的。例如,函数的概念,函数的单调性等等概念。由于学生不习惯用严格的语言对某一概念或性质进行描述,所以,往往学生会对高中数学的概念,规律不理解。又如,当我们翻开数学必修一的课本时,我们就会发现,必修一的主要内容有两个,一是集合,二是函数。这里,集合与函数都是近代数学的两个概念,是近代数学的基础,其抽象程度可想而知。另外,高一的新生抽象思维能力还不够,不能从抽象出某些例子所具有的共同属性。这就是高中数学概念学习困难的最重要的原因。
人的逻辑思维上的结构不同,而且数学题的解答需要很强的逻辑思维能力。另外,数学的学习,是一个螺旋上升的过程。所以,不会举一反三的学生,其实主要的原因是以前应有的数学思维能力没有得到锻炼,从而导致不会解题,不能理解题目的意思。
超过60%的同学认为高中数学的概念过于抽象,难以理解,以及经常会有上课听得懂,课后习题不会做的情况。询问其原因,主要是在上课时对基本的解题规律没有掌握。
分析这个结果,我们不难发现,从对概念的理解,到概念的形成,再到概念的概括,最后到概念的应用,是学习概念的一个流程。在这个流程中,每一个环节紧密相扣,互不可分。而正是由于这个原因,导致了高中数学的概念困难的另一个直接原因。而解题时不会触类旁通,很大一部分原因就是因为数学的能力没有得到必要的锻炼,因此,多做题,多思考,多问人就成为解决这个问题的主要方法了。
3.古板僵化的学习方法,滋生惰性心理
初中以形象思维为主、通常从熟悉、具体、直观的自然现象和演示入手建立数学概念和规律。高中从理想模型代替直观现象客体入手,通过逻辑判断和抽象思维建立概念和规律,这种由具体形象思维到抽象逻辑思维的过渡必然使得学生要改进原来的学习方法,才能达到新的要求。学习上产生困难,往往并非学生思维水平或智力的问题,而是学生不知道该怎样去学。
超过70%的同学认为自己没有掌握学习方法,67.5%的同学有试图去改进,但是不成功,造成的结果是。超过一半的学生只是完成老师布置的作业而已,没有进行额外的练习。
事实上,学生学会数学,到自己会用数学差距还非常大。从问卷调查可看出,大部分的学生还没有掌握正确、合适的学习方法,这已是他们在数学学习中遇到困难的主要原因之一。求知的热情,成功的喜悦,只靠考试、升学的压力是无法产生浓厚兴趣和学习欲望的,反而会出现惰性心理,完全依赖老师课堂讲解,思维惰性大,思路狭隘,满足于固有的思维模式,受固有的方法框框约束,只能套用知识,不能灵活运用知识,只能模仿,不能创新,思维僵化。数学是一门很需要自主演练的科目,没有一定的练习,数学很难学好,也不能学懂。这也许就是问题的关键了。
4.尽管是困难重重,但信心不灭
仍然有接近半数的同学对高中数学的学习有信心,这是维系我们依然能不断前行的一个保证。兴趣是最好的老师,信心则是最好的发动机。只要有信心,我相信,我们的同学终有一天一定一跃成名的。
三、教学建议
高中数学注重数学现象的观察到分析数学现象、建立数学模型并进行定量分析研究,因而学生必须具有一定的抽象思维能力才能学好。从上面的调查研究分析可以获知,对于刚刚进入高中的学生来说,这种思维的较高层次的要求常会令他们无所适从。当高一学生在数学学习上遇到心理障碍,我们要想办法帮助他们尽早克服,使他们尽快适应过渡期,愉快投入高中的知识吸取中。
在生活中,有许多错别字存在,如:招牌上,作业本上,报纸上……这些错别字使人看着很不舒服,也会使人误解。正巧,我们语文第五单元就要写错别字调查报告。下面,我就向大家来汇报一下错别字调查报告吧!
调查目的:
我们要减少或消灭错别字,提高同学们的作业质量,养成良好的书写习惯。
调查经过:
我们小队五人各自把自己的作业本上的错别字都找出来,我满怀信心地打开le我的作业本,一页一页慢慢检查。连翻了五六页,都没有看见一个错别字,顿时,我信心大增,看来我的作业本上错别字很少,正确率很高啊!哪知我又翻了一页,一道鲜红刺眼的红叉映入了我的眼帘,我仔细一看,原来是我把”衰老“的”衰“字少写了一横,导致这个词写错了。之后,我就没再发现什么错别字。
调查结果:
经过我们小队的调查,总结出了以下几点写错别字的原因:
1、 同音字混淆,如:在—再,动—冻……
2、 形近字混淆,如:己—已,入—人……
3、 多笔少画,如:洒—酒,蒙—
4、 字义分析错误,如:和—合,及—急……
5、 由于心急而出错,写着前一个字,却在想后一个字。
6、 对字形记得不牢固而出错。
调查建议:
1、 把错别字写到一个本子上,再经常记忆。
2、 把字记牢,较难字编成一首儿歌。
3、 把同音字,形近字进行组词和造句训练。
4、 写完字以后,多读,多检查。
最后,希望大家不要写错别字,做到规范用字,规范写字,养成良好的习惯,展现我们中华语言文字的魅力。
学生调查报告
带着对妇女工作的热情和责任,我们走进社区、走进农村、走进每一户样本户家庭,开展了为期一个月的第三期妇女社会地位调查。尽管调查工作繁杂而辛苦,但基层群众的善良和纯朴却深深打动着我们,让我们在疲惫的时候受到鼓舞,让我们在寒冷的季节温暖感动。
我们入户调查的时间是在12月份,虽然是农闲时节,但勤劳的村民每天还是要放牛、割草、捡柴......;早出晚归的劳作,知道我们要去后,很多农户都是一家子人在等候;有的被调差对象住的偏远,怕我们去不方便,就主动走到村部来配合我们的调查;有的被调查对象还是在读的学生,为了合理利用时间,我们往往把这些样本户家庭放到最后,等孩子放学后再去调查,而家长们知道情况后,就在放学的第一时间把孩子接回家,说是怕孩子贪玩儿,耽误了我们的工作;我们到一个乡镇调查的时候,分管妇女工作的女副乡长虽然患着重感冒,还坚持冒着严寒陪我们一户户的访问调查......;大家的理解、支持和配合大大提高了我们的工作效率,也给我们增添了动力和信心。
在入户调查过程中,我接触到许多普通、平凡的女性,但就在她们身上无不体现着女性的善良、坚韧、和勤劳。一位女性受调查对象,跟丈夫离婚后仍然悉心照料婆婆,不是老人家讲述,我们根本看不出情同母女的两人只是曾经的“婆媳”。老人讲,儿子和媳妇离婚后,她不愿意跟儿子去外地,媳妇人好又勤快,跟她感情很好,她更愿意跟媳妇一起生活。看到并不富裕的家里,却被勤劳善良的女主人打理的漂亮温馨,三代同堂的快乐感染着我们在场的每一个人。另一位女性受访者,因为身体不好辞去工作在家操持家务,因为热情能干被居民一致推选为小组长,每天家长里短,为大家的事忙的不亦乐乎。当我问她为什么要当小组长的时候,她说,就是因为身体不好,才觉得更应该珍惜生命,而让生命有意义就是珍惜,她觉得能为乡亲们干点力所能及的事就是有意义。我想,正是因为有了千千万万个像她们一样平而不凡的女性,为自己更为他人努力生活、奋斗着,才有今天的社会和谐,才有今天我们妇女社会地位的提高。
我很感谢这次妇女社会地位调查工作,让我走进基层,走进一户户普通家庭,倾听他们对这个时代两性平等的呼声,感受基层妇女生活的点点滴滴,为她们的变化而欣喜,为她们的淳朴善良而感动。作为一名妇联干部,我更有了一种责任感和使命感,以后我将更加努力的工作,为进一步提高妇女地位,促进男女平等做出应有的贡献。
一、调查目的:
改革开放后的经济发展已成为全社会关注的热点。改革开放之后,各地经济高速发展,使人们的消费水平大幅度提高,让人们的物质生活变得丰富起来。然而高速发展的经济也带来了一系列的问题:贫富差距愈来愈大、住宅价格飞涨、物价不断上涨等等。这些问题若不加以解决,经济发展的优势就会越来越小。这次调研我们调查了大连地区人们对于改革开放后大连地区经济发展的看法。
二、调查时间及地点:2024年3月 大连博物馆
我们的问卷主要涉及了以下几个方面:
1.人们对经济高速发展的看法
2.人们对近年来大连地区环境变化的看法
3.大连地区人们的幸福感指数
4.在校大学生对当前物价的看法
三、正文:
一、中国改革开放以来的成绩
30年,对于历史长河就那么短短的一瞬间,然而,对于我们这 样一个从贫穷落后一步步走向发达富裕文明和谐的国家来说,却是一个丰富而值得铭记的过程。
以1978年党的十一届三中全会为标志,我国进入了改革开放的历史新时期。30多年来,____团结、带领全国各族人民,坚定不移地推进体制改革,毫不动摇地促进对外开放,取得了社会主义
现代化建设举世瞩目的辉煌成就,实现了人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越,赢得了我国在国际经济社会影响力和地位的空前提高,中国经济社会的面貌从此发生了历史性的变化。
对于改革开放的三十年,主要总结出以下几点成就:
(1)建立全面物质生产体系
(3)全面融入世界经济体系
(4)经济增长变得更加稳健
(5)经济发展水平不断提高
经济实力快速成长:改革开放以来,我国工业化、城市化快速推进,产业结构变动活跃,经济持续高速增长。30年来,中国的国内生产总值保持持续的快速增长,gdp从1978年的3645亿元增长至2024年的246619亿元。这期间,有16年超过10%,只有3年低于7%。30多年中,国内生产总值增长近14倍。如果按相同速度发展,gdp年均增长9.82%,平均7年多翻一番,约15年翻两番。截至2024年,中国经济总量已位居世界第4位,外贸总额位居世界第3位,外汇储备位居世界第1位。我国已提前完成现代化“三步走”战略部署的前两步,正在为全面建设小康社会、为初步实现现代化而努力奋斗。
二、现状及存在的问题
1.促进经济增长的三驾马车投资,出口,消费接口不平衡
2.地区之间发展的不平衡,如沿海与内地
我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时,发展不平衡的问题更加凸显,引起了人们的担忧。
比如,城乡发展差距较大。改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小,1983年城乡居民人均收入比为1.82∶1,但后来又逐步拉大,2024年扩大到3.33∶1。从绝对差距来看,1978年农民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入相差209.8元,1992年差距突破千元大关,达到1242.6元,2024年达到12024元。
比如,区域发展差距明显。30多年来,各地居民收入都有了大幅度增长,但不同地区间收入差距在拉大。2024年我国东部地区年人均收入为38587元,西部地区为18090元,差距达2万余元。从省际差别来看,的上海市年人均收入为76976元,最低的贵州省为9187元,两地相差67789元。目前全国4007万贫困人口中,中西部地区所占比重高达94.1%。 我国国情的基本特征之一是各地区条件差异显著,发展极不平衡;如果放在国际背景中比较,中国地区发展差距最突出的特点是“一个中国,四个世界”。所谓一个中国,四个世界,是指中国发展不平衡在各个地区都有反应。第一世界是指经进入世界高收入组的地区,包括上海、北京、深圳,大约占全国总人口的数量2.2%;第二世界是指相当于世界上中等收入组的地区,象天津、广东、浙江、江苏等沿海地区,大约才占全国总人口数的22%,第三世界是指相当于世界下中等收入水平的地区,大约占全国总人口数的20%。第四世界是相当于世界的低收入的水平的地区,主要分布在中西部的贫困地区,约占全国总人口的数量的一半。
按照社会经济和区域经济持续协调发展的要求,调节区域间的收入差异,缩不同区域之间的经济差距,这是我国新区域政策的基本思路与措施,更是我国协调区域经济发展,改善沿海与内地发展失衡的有效途径。
从10年前开始,针对我国区域发展不平衡问题,党和国家就已经作出了实施西部大开发战略的重大决策。后来又根据国家整体发展的需要,先后实施了东北地区等老工业基地振兴、促进中部地区崛起战略,形成了比较完善的区域发展总体战略。近年来,又出台了一系列区域规划和政策文件。在这些区域发展战
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