一、引言
1. 简述留守妇女的概念:留守妇女是指因丈夫外出务工,长期在家承担家庭及农业生产重任的农村女性。
2. 描述研究背景:随着城市化进程加快,农村劳动力大规模流向城市,留守妇女群体日益庞大,她们的角色和生活状况值得深入探讨。
3. 提出研究目的:了解留守妇女的生活现状、面临的问题及其应对策略。
二、研究方法
1. 数据来源:通过问卷调查、实地访谈等方式收集数据。
2. 样本选择:选取代表性地区,确保样本的多样性和广泛性。
3. 数据分析:运用定量与定性相结合的方法,对收集到的数据进行整理和分析。
三、留守妇女的生活现状
1. 经济状况:描述她们的主要收入来源、生活水平及经济压力。
2. 家庭责任:详述她们在家庭中的角色,包括育儿、养老、农业劳动等。
3. 社会参与:分析她们在社区活动、公共事务中的参与程度。
四、面临的挑战
1. 生活困境:如经济困难、孤独感、健康问题等。
2. 教育与技能培训:指出教育资源的不足以及技能提升的限制。
3. 法律权益:讨论留守妇女在法律保护、权益维护方面的困难。
五、应对策略与建议
1. 政策支持:提出政府应加强社会保障,提供教育、医疗等公共服务。
2. 社区建设:强调社区在提供关爱、支持网络方面的作用。
3. 自我发展:鼓励留守妇女自我提升,参与技能培训,增强自我能力。
六、案例研究
1. 引入具体案例,展现留守妇女的日常生活和应对策略。
2. 分析案例的成功经验与可借鉴之处。
七、未来展望
1. 展望留守妇女群体可能的发展趋势。
2. 提出进一步研究的方向和议题。
开头:
在中国快速发展的城乡一体化进程中,一个特殊的群体——留守妇女,她们的生存状态引起了社会的广泛关注。本报告通过对多地留守妇女的深度调查,旨在揭示她们的生活现状,探讨其所面临的挑战,并提出相应的应对策略。
结尾:
留守妇女的故事是农村社会发展的一面镜子,反映出城乡差距、性别角色等诸多社会问题。关注并改善她们的生活境遇,不仅关乎个体的福祉,也是推动社会公平、和谐发展的重要一步。我们期待更多力量参与到这一议题的研究与实践中,共同为留守妇女创造更美好的未来。
伴随着大批农村劳动力转移城市务工的浪潮,农村留守妇女的队伍逐步扩大,她们在生产和生活中遇到的困难和问题日益凸显,她们的生存状况直接影响着当地农村经济的发展,关系到农村社会的稳定,是社会主义新农村建设进程中必须引起注意和切实加以解决的问题。
一、农村留守妇女的现状主要表现为以下几个方面:
1、留守妇女年龄偏大。
被调查留守妇女30岁以下的约占12%,3050岁的占60%,50岁以上的占28%。可岁,留守妇女大多是40岁左右的妇女,她们上有老下有小,为了在家照顾老人和小孩,担负起家中农活,不得不让丈夫外出奇制胜务工,自己留守。
2、留守妇女文化程度低。
调查中发现,小学以下文化的留守妇女占32.6%,初中文化的占60.4%,高中文化的仅占7%。因为文化程度不高,接受的知识、新技术能力软弱,没有一技之长,这成为她们留守在家的主要原因之一。
3、留守妇女劳动强度大。
调查对象中,近52.5%的义军妇女除了要赡养老人,照顾孩子外,还要担负起家庭的各项生产、生活重任。面对烦锁的家务和繁重的农活,她们身心疲惫。有妇女说:有时下地干活回来,脚都懒得洗、饭也懒得吃,就想好好睡一觉。
二、存在的主要问题
1、留守妇女知识层次亟待提高。
留守妇女是当前农村的主力军,她们的知识层次直接影响着急农村经济发展和社会的进步。调查中我们发现,有21%的妇女表示因为自己不懂技术,除了种地没有其他专长和本领,即使走出家门也找不到立足之地;约36%的妇女感谢到缺乏科学种养殖、企业用工的信息,经营无方、致富无门。而且,由于她们的文化层次不高,对小孩的培养、教育知识非常缺乏,存在着很多困惑。
2、夫妻长期两地分居造成情感缺失,婚姻呈现危机。
由于跟丈夫长期分居,联系较少,造成双方的观念、行为方式越来越大,夫妻双方的情感也随之发生变化。如我乡一妇女说丈夫在外打工,经不起外面的诱惑,有了第三者却又不离婚,对家庭、孩子不管不问,不再承担养家义务,把苦难留给她一个人承受。
三、对策建议
1、提高妇女综合素质。
各有关部门要多层次、多形式开展技能培训,让留守妇女基本都能参加免费的技能培训和创业咨询服务,使之掌握必备的专业知识和技能,增强她们自我发展的能力。
2、加大政策扶持力度。
建议各级党委、政府及有关各部门在制定出台政策及工作措施时,充分考虑农村留守妇女的利益需求,加大政策倾斜力度。把对农村留守妇女的教育培训纳入农村劳动力培训的整体规划。在培训指标和经费上向妇性倾斜。
3、大力发展妇性经济。
许多留守妇女心灵手巧,吃苦耐劳,脏活累活都不怕,针对她们这些特点,要因地制宜地发展符合发性特点的副业生产,如养殖、蔬菜种植、手工业等;要积极为留守妇女提供项目信息和致富门路,推广投资少见效快的增收致富项目;另外,要发展农村经济合作组织,大力培养妇女科技致富带头人、女经济人等,引导妇女走联合致富项目。这样,她们的非农收入增加了,经济情况改善了,生活状况自然就会得到改善。
4、创新开展文娱活动。
健康的文化活动是减轻精神压力的良方,各级地方政府要加大投入,在农村建立文化站、图书室等文化场所,让她们通过读书等活动,培养良好的道德意识,增强她们的法律观念。要培养乡土文化队伍,挖掘地方传统娱乐资源,丰富留守妇女的精神文化生活。
伴随着大批农村劳动力转移城市务工的浪潮,农村留守妇女的队伍逐步扩大,她们在生产和生活中遇到的困难和问题日益凸显,她们的生存状况直接影响着当地农村经济的发展,关系到农村社会的稳定,是社会主义新农村建设进程中必须引起注意和切实加以解决的问题.为全面掌握了解我县留守妇女的现状,为留守妇女生存发展研究创造更加有利的条件,县妇联于2024年9月,对全县留守妇女相对集中的深渡镇,小川乡,上丰乡,新溪口乡,璜田乡,富堨镇,森村乡等7个乡镇的181名留守妇女进行了抽样问卷调查,对全县农村留守妇女生存发展状况有了一个初步的了解.具体情况如下:
一,基本情况
农村留守妇女的现状主要表现为以下几个方面:
2,留守妇女文化程度低.调查中发现,小学以下文化的留守妇女占32.6%,初中文化的占60.4%,高中文化的仅占7%.因为文化程度不高,接受新知识,新技术能力较弱,没有一技之长,这成为她们留守在家的主要原因之一.
3,留守妇女劳动强度大.调查对象中,近52.5%的留守妇女除了要赡养老人,照顾孩子外,还要担负起家庭的各项生产,生活重任.面对烦锁的家务和繁重的农活,她们身心疲惫.有妇女说:'有时上山干活回来,脚都懒得洗,饭也懒得吃,就想好好睡一觉.'
4,留守妇女与丈夫沟通交流少.调查中发现,为了节省开支,长期外的丈夫一年回家次数屈指可数,甚至有的几年都不回家,电话也是少之又少,很多家庭只有遇到子女教育,老人赡养,修建房屋等重大问题时才会与丈夫电话沟通.长期的缺乏感情的交流,36.7%的留守妇女认为长期的远离已经影响
了夫妻间的感情,其中20%的妇女感觉与丈夫的感情明显变淡了.
5,留守妇女对小孩培养教育不够.由于留守妇女的年龄偏大,知识层次较低,家务事繁重等原因,36%的留守妇女对孩子培养教育倍感吃力.
二,存在的主要问题
2,夫妻长期两地分居造成情感缺失,婚姻呈现危机.由于跟丈夫长期分居,联系较少,造成双方的思想观念,行为方式差距越来越大,夫妻双方的情感也随之发生变化.如璜田乡一妇女说丈夫在外打工,经不起外面的诱惑,有了第三者却又不离婚,对家庭,孩子不管不问,不再承担'养家'义务,把苦难留给她一人承受.
三,对策建议
1,提高妇女综合素质.各有关部门要多层次,多形式开展技能培训,让留守妇女基本都能参加免费的技能培训和创业咨询服务,使之掌握必备的专业知识和技能,增强她们自我发展的能力.
2,加大政策扶持力度.建议各级党委,政府及有关各部门在制定出台政策及工作措施时,充分考虑农村留守妇女的利益需求,加大政策倾斜力度.把对农村留守妇女的教育培训纳入农村劳动力培训的整体规划,在培训指标和经费上向女性倾斜.
3,大力发展女性经济.许多留守妇女心灵手巧,吃苦耐劳,脏活累活都不怕,针对她们这些特点,要因地制宜地发展符合女性特点的副业生产,如养殖,瓜果蔬菜种植,手工业等;要积极为留守妇女提供项目信息和致富门路,推广投资少见效快的增收致富项目;另外,要发展农村经济合作组织,大力培养妇女科技致富带头人,女经纪人等,引导妇女走联合致富之路.这样,她们的非农收入增加了,经济情况改善了,生活状况自然就会得到改善.
4,创新开展文娱活动.健康的文化活动是减轻精神压力的良方,各级地方政府要加大投入,在农村建立文化站,图书室等文化场所,让她们通过读书等活动培养良好的道德
意识,增强她们的法律观念.要培养乡土文化队伍,挖掘地方传统娱乐资源,丰富留守妇女的精神文化生活.
留守妇女:留守妇女在丈夫外出务工后,既需要照顾老人、抚育子女、又要照料庄稼,普遍面临着劳动强度高,精神负担重,缺乏安全感等压力等问题.
一是留守妇女劳动强度大,家庭负担较重.在农忙时节她们既要承担繁重的劳动,又要料理家庭事务;既要料理孩子上学,又要照顾老人.劳动强度的加大再加上丈夫长年在外,精神负担明显加重.
二是夫妻交流少,导致情感、婚姻危机.由于长期的分居,给夫妻双方带来不仅仅是感情上的影响,还带来了生理上的影响.空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流,增加了双方的相互猜疑、导致感情危机.
三是维权意识差,社会安全感降低.在多数男性劳动力流出的情况下,村里就只剩下老人、儿童和妇女,这种人口结构的变化给农村的治安防范环境带来新的不稳定因素--农村治安防范力量的减弱和违法犯罪机率的增加,特别是“留守妇女”频频成为不法分子骚扰对象,留守妇女在失去丈夫保护的情况下,人身与财产安全更容易遭受侵害.
随着城市化进程的加快,农村大量青壮年劳动力外出务工,衍生出留守老人、留守儿童、留守妇女等特殊群体。农村留守妇女是负担最重、对农村发展影响最大、自身权益最难保障、受到关注最少的群体,她们的生存发展状况是需要高度关注的社会问题。为了解农村留守妇女现状,掌握她们在生存发展中面临的突出问题与迫切需求,县妇联抽样100名农村留守妇女,对她们的生存发展状况进行了专题调研。
一、基本状况
从年龄结构看:以中青年居多,主要集中在30-50岁,占70%以上。
从受教育程度看:文化程度普遍偏低,初中居多,占62;小学占31%;高中及以上占7%。
从精神生活看:留守妇女忙于农活和家务活没有时间参加娱乐活动,加上生活范围较小等因素,造成了农村留守妇女精神压力大。
从婚姻状况看:由于夫妻长期分居,相当一部分留守妇女家庭出现婚外情,婚姻呈现不稳定状态。
二、主要问题
1、劳动强度大。由于丈夫外出务工,留守妇女成为家庭生产生活的绝对主力,家中所有粗活、重活几乎都压在了留守妇女肩上。既要承担繁重的农业生产劳动,又要料理家庭事务,赡养年迈的老人,教育未成年的孩子,劳动强度大,劳动时间长,身体状况下降,体力大幅度透支。
2、发展能力弱。绝大多数的留守妇女受教育程度较低,其文化程度与经济社会发展需要不相适应。平时极少读书看报或参加培训,大多从事传统的体力型农业生产,缺乏现代生产发展技能。
3、精神负担重。由于丈夫长期不在身边,留守妇女独自承担生产生活重担,自身安全感缺乏、心理压力大,忍受着身体和心理的双重煎熬。夫妻双方聚少离多,缺少情感交流,造成双方的思想观念、行为方式差距越来越大,夫妻感情容易出现裂痕,导致第三者插足造成留守家庭离婚率上升,直接影响着农村留守妇女的婚姻质量和家庭稳定。
4、子女亲情缺位。多数留守妇女文化程度偏低,加之没有时间、精力和能力辅导子女功课,对子女教育力不从心,对孩子的关注和教育仅仅停留在吃饭穿衣上,缺乏与子女的有效沟通,难以进行正确的心理关怀和家教指导。父亲的亲情缺位,也影响了孩子健全性格的形成。
三、对策建议
1、强化政策倾斜。充分认识到农村留守妇女在农业生产、管理家庭、教育子女中发挥的主导作用,加强对农村留守妇女问题的调查研究,掌握农村留守妇女的现状,制定关爱留守妇女的政策和措施。充分考虑农村留守妇女的利益需求,制定出台有利于留守妇女创业就业的扶持政策和。从政策机制和导向方面减少农村留守妇女数量的扩大,制定优惠政策鼓励外出务工农民回乡创业就业。
2、强化技能培训。根据农村留守妇女的文化程度、接受能力和现实需求,制定农村妇女教育培训计划,开设灵活多样的实用技术培训课程,有针对性地组织留守妇女进行技能培训,通过送教上门、定向培训等方式,为留守妇女提供创业理念、信息咨询、项目定位、政策法规等方面的智力支持和培训指导,使她们掌握一技之长,提高其在非农生产领域创业就业的能力,帮助她们向非农生产领域的第二、第三产业转移就业。有针对性地启动培训与提供小额贷款相配套的激励措施,建立留守妇女劳动力创业就业信息网络,以市场引导培训,培训促进创业,创业带动就业,提高农村留守妇女依靠科技增收致富的能力和创业就业的能力。
3、强化保护力度。加大《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传和执行力度,切实加强农村妇女土地承包及相关财产权益的维护,通过法律知识宣传、培训等方式,引导留守妇女依法维护自身的合法权益。建立心理干预机制,建立由心理咨询师志愿者定期开展心理关爱行动,为婚姻危机下的留守妇女提供心理支持。拓展司法救助渠道,降低法律援助门槛,动员法律工作者和女律师志愿者走进贫困留守妇女,提供法律咨询、法律援助活动。提高农村留守妇女的自身安全防范意识,加强安全知识学习,完善安全措施,加大社会治安管理力度,加大对侵犯农村留守妇女权益违法犯罪活动的打击力度,为留守妇女的生存和发展提供更加安全、稳定的生活和社会环境。
4、强化精神关怀。利用农闲时节组织开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富留守妇女的业余文化生活。经常性开展妇女儿童互动活动,增加她们与子女的沟通交流。建立对留守妇女的健康支持系统,关爱留守妇女的身心健康,减轻她们的心理压力。探索建立留守妇女互帮互助组,招募一批协调能力强、热心妇女工作的留守妇女组成巾帼志愿者队伍,与留守妇女家庭结成固定的帮扶对子,使她们在生产上互相帮助、在生活上互相关照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。
调查时间:__年3月
调查地点:北部分村镇
调查内容:农村留守妇女的调查
调查方式:记者调查
有课题报告称,目前我国有近5000万留守妇女。劳动强度高、精神负担重、生活压力大,是压在留守妇女头上的“三座大山”。一位长期研究中国留守人口的学者认为,“当代中国留守妇女的数量之大、承受负担之重,不仅在中国历史上,就是在世界的现代化进程中,都是少见的。”
而与留守儿童和留守老人相比,留守妇女的心理状况与精神负担,更容易被忽视。近日,本报记者来到湖北部分村镇,探访不同年龄段留守妇女的生活状态。她们的生活追求或许不同,但都不得不在“更好的经济收入”和“正常的家庭生活”中做取舍。她们并不算奢侈的心理期待,实际是在呼唤更合理的制度安排。
还是少女时,她们也曾驻足过多彩的城市;
嫁为人妻后,她们也曾与丈夫一起在城里打拼;
然而,当她们成为母亲后,为了孩子,却不得不回到乡村,忍受“牛郎织女”的分居生活。
离别,从最初的难过,慢慢变成一种习惯……
“三八”妇女节前夕,记者走进湖北省武汉市黄陂区的村湾角落,听村里的留守妇女讲述她们的故事。
故事 出国打工村的“全职妈妈”
“我们结婚才几个月,他就出国了,那时非常想他,现在也只好习惯了”
邬家湾距离黄陂城区约一个小时车程,是当地有名的打工村,青壮年男子有出国“打洋工”传统。
“80后”媳妇张娟,丈夫在伊拉克打工,一签约就是两年。她独自带着5岁的孩子,偌大一个家,里里外外都靠她一个人。
张娟说:“最难的就是换煤气罐之类的体力活,最担心的是孩子的安全。我的孩子上幼儿园,学校的小面包车管接送,听说好多地方校车都出事了。可就算我骑摩托车自己接送,照样不安全。”
比繁重的家务更难以承受的,是心理上的煎熬。张娟的好姐妹沈丽,丈夫也曾在利比亚打工。__年初,从电视上看到利比亚局势紧张,沈丽的心一直悬在嗓子眼,“电话打不通,网络连不上,把我急死了。等了半个月,老公总算安全回家了。直到现在我都后怕,不敢再让他出国了,现在他在银川打工。”
丈夫回国打工了,回家的次数却没变。一年到头,也就春节回家一次。平时沈丽一个人在家带俩孩子。“刚开始一个人住挺害怕的,每天晚上首先要把门窗都关好。不过时间长了,慢慢也就适应了,没以前那么害怕了。”
25岁的石艳艳说:“我们结婚才几个月,他就出国了,那时非常想他,现在也只好习惯了。”
其实,在结婚前,她们中的好多人也曾在外面打工。可为了照顾孩子,只好回乡留守。在村里,除了干活、带孩子,就只能看电视、搓麻将,她们也心有不甘。“我也想找点工作,可我就算去镇上上班,离家也挺远,赶不及接孩子、给孩子做饭,怎么办?”张娟说。
故事 “水土不服”的返乡妇女
“过去在厦门,我还常常去听一些教育讲座,可这里没有啊,原来听过的也忘了”
一、 农村留守流动妇女儿童基本情况
我旗近年来,随着农民工外出打工,给经济社会带来发展的同时,也带来了农民家庭夫妻分居,留守流动妇女生产生活困难等一系列问题。目前我旗留守流动妇女共有2415人,留守流动儿童220名。
二、农村留守流动妇女儿童权益保障中存在的主要问题
(一)、农村留守流动妇女权益中存在的主要问题
1、劳动强度大,负担过重。经调研,农村留守妇女既要承担繁重的农业生产劳动,又要料理家庭事务。同时,还要教育子女、赡养老人,农村留守妇女有限的精力与高强度的劳动之间的矛盾日益突出,严重影响着她们的身心健康。
2、心理压力大,安全感缺失。由于丈夫外出务工, 长年不在身边, 留守妇女们在面临着巨大的生存压力的同时也面临着同样的心理压力。由于丈夫常年外出,留守妇女感到孤独、空虚、焦虑、压抑和无助,精神压力大,安全感大大降低。这种种压力使得留守妇女产生严重的心理问题, 同进又没有正常的方式释放压力,长此以往必将严重影响其心理健康。据统计, 许多农村留守妇女中年就由于种种原因患上抑郁、焦虑、恐惧、怀疑等心理障碍。
3、文化素质低,自我发展能力弱。农村留守妇女当中初中以下文化的约占七成,高中或中专文化的不到三成。总体来说,大部分农村留守妇女文化程度不高、思想观念、认知水平低,由于自身文化素质偏低,子女的教育问题成为留守妇女和外出丈夫最担心的问题之一。作为弱势群体,她们在接受新理念、新技术的能力上较差,这对她们在自我生存能力的培养与发展上带来了一定的挑战。
4、收入不高,生活质量低。由于文化素质的限制,大多数的农村留守妇女都没有职业,而只是在家从事一些繁重的农活。众所周知,由于农业产值 在农村社会总产值中的比重很低,且农产品价格有下降的趋势,导致了留守妇女收入偏低,加剧了生活的贫困。同时,农村留守妇女娱乐生活单调,精神 文化生活比较匮乏,生活质量不高。
5、妇女儿童合法权益维护较难
(1)社会政治参与方面,妇女在参与国家和社会事务管理方面与男性有较大的差距,女性的参政意识较男性而言仍显得相对淡薄,女性社会事务参与度和参与意愿低于男性。
(2)劳动权益方面,女性因为性别在就业、再就业中受到歧视的现象较男性突出,女工劳动保护规定不落实的问题也很突出。一是女性就业相对较难。一部分女性就业愿望较低,就业创业意识淡薄,还存在在家靠父母兄长,出嫁靠丈夫,年老靠子女的思想,不愿创业、不想干事,存在依赖依附心理,等、靠、要的思想严重,有的虽然对就业有要求,但仍将希望寄托在政府、社区身上,而不是主动去寻找机会,争取就业创业。一部分女性受教育程度较低,缺乏一技之长,综合素质不高,在劳动力市场竞争中处于不利地位。一部分女性就业期望值较高,不切合自身实际。二是一些女性的五期得不到保护。有的大龄女性为了保住自身的那个岗位,30多岁还不敢生孩子。三是在农村,妇女土地承包权益受侵害的问题尚未得到根本解决。
(3)婚姻家庭权益方面,妇女在婚姻家庭权益方面受侵害的现象时有发生。部分女性对暴力的隐忍、家庭暴力的隐蔽性、单位和司法部门的不愿管不便管、家庭暴力惩处缺乏过硬的法律依据,致使家庭暴力呈上升趋势,妇女在家庭暴力中受到的损害越来越大。婚姻不稳定,离婚比例逐年上升。现行法律对第三者插足没有作出规定,对婚姻中出轨的一方证据搜集困难。离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势,一些女性面对死亡的婚姻,出于对子女的考虑、对传统观念的屈服、对再婚的恐惧等原因,宁可维护死亡的婚姻。这不但使女性的发展受到限制,也使女性精神上承受着巨大的压力。
(二)、农村留守流动儿童权益保障中存在的问题
1、监护质量低。大部分留守儿童由祖父母照顾,监护人由于年老、体弱或患教育方式方法的欠缺,或由于监护对象过多、负担过重,而造成对留守儿童的监护质量下降,不能给予留守儿童特别是小学阶段的留守儿童很好的照顾,影响留守儿童的健康成长。
2、重养轻教,学习成绩不容乐观。虽然大多数留守儿童有较好的学习态度,但是由于监护人普遍存在年龄偏大、文化水平低等问题,大多数没有能力辅导孩子学习,或没有辅导孩子学习的意识。特别是由隔代亲人照看的孩子,大部分存在重监护轻教育的现象,甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;据我们对留守儿童调研,大多数监护人不能肩负起帮助和辅导留守儿童学习的重担。一部分儿童不断随着父母在城市、农村间流动,各地选用教材不同导致学习内容衔接的困难,致使成绩下降。加之儿童本身自控能力较差,无法抵制现代社会中不良诱惑,厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。
3、不良习惯多。有些父母外出打工之后,因为自己不能亲自照顾子女而产生负疚心理,总想从物质和金钱方面尽量满足子女的要求,使子女容易养成乱花钱、摆阔气的不良习气。父母在外务工的家庭经济条件普遍比在家务农的家庭宽裕,外出务工的父母大都给孩子足够的零花钱,这就为留守孩子自由出入网吧和各种娱乐场所提供了经济基础,一些腐朽、庸俗和低级趣味的有害信息给留守儿童的心灵带来侵蚀和伤害。留守儿童远离父母,无法得到父母在思想认识和价值观念上的引导与帮助,在情感上也得不到关心,这就很容易使他们偏离主流的道德价值观,养成不良行为习惯,诸如说谎、不服管教、迟到、早退、打架斗殴等;甚至走上违法犯罪的道路。
4、情感缺失。由于缺乏父母亲情的关爱以及社会、学校对中小学生阶段的留守儿童依恋性情感求的忽视,长此以往就难免产生了情感饥渴的问题。情感饥渴具有隐蔽性,又不易被人察觉,任由其膨胀,影响到留守儿童性格、。留守儿童的情感缺失所显现的问题主要表现在两个方面,一方面生活中受到委屈无处倾诉,或者是缺乏良好的倾诉对象以及对他们的及时正确的辅导,久而久之其人格偏向于抑郁性;另一方面由于得不到父母亲情的关爱,缺乏情感的慰藉,不少留守儿童就必需寻求情感生活的替代,于是出现早恋、上网聊天等现象,耽误了大好的学习时光。留守儿童因为家长不在家,家庭监管缺位,老师没法向家长了解他们的情况。有些调皮的孩子抓住这个空挡,在学校欺骗老师,在家里又蒙骗父母或监护人。一旦孩子在学校上学,似乎所有的问题都应该由学校老师负责解决,而对自己如何配合学校培养和教育子女则持消极态度,有些家长甚至叫别人去开家长座谈会,而监护人一般只负责孩子的吃穿住和安全,至于对孩子的学习以及与学校经常性的沟通就很难做到了。
5、安全隐患多。一是留守儿童容易受到不法分子的侵害。因为留守儿童的家庭大多主要劳动力外出,社会上的不法分子往往钻上这个空子,对留守儿童家庭实施不法侵害。二是 对突发性事件应变自救能力差,偶发性事件频发。三是留守儿童离家出走。因为现在城乡信息沟通的日益密切,城市生活的诱惑,加之因情感的孤寂想到外面世界去寻求刺激,最容易导致这些管理失控的孩子离家出走。易成为不法分子的侵害目标,安全问题令人担忧。
三、推进农村妇女儿童权益保护工作中的主要经验和做法。
1、2001年旗《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》颁布实施以来,并制定了《乌后旗妇女儿童发展纲要(20012024年)目标职责分解》以旗妇女儿童工作委员会文件下发至妇儿工委成员单位,要求各成员单位认真对照本单位的职责范围制定实施方案,并明确提出按照两纲要求,切实维护和保障妇女、儿童的合法权益,保证了妇女儿童事业的长足发展。
2、我旗在教育、卫生、妇幼保健、防治防疫、计划生育等方面的经费投入上有了较大的增长,为《妇女儿童发展规划》顺利实施和促进妇女儿童事业持续稳定发展打下了坚实基础。如2024年我旗国家财政性经费10135.3万元,为人民群众带来了物质生活的提高和精神生活的丰富。
3、我旗在加强民主政治建设、促进妇女参政议政、加大女干部培养选拔力度等方面,开展了一系列扎实有效的工作。 一是女性民主参与能力继续增强。2024年末,旗人大代表和旗政协委员分别为134人和68人,其中女性代表和女性委员分别为32人和11人,所占比重分别为24%和34%。
二是女干部配备率有所提高。截止2024年底,旗委、政府领导班子中各配备1名以上女干部,女干部的配备率达到100%。
4、旗委、政府一直把教育工作摆在优先发展的战略地位,全旗教育事业迅速发展,妇女儿童接受教育机会不断加大,文化素质普遍提高。2024年我旗实行了汉授义务教育阶段两免一补和民族教育三免一补(即免杂费、免课本费、免作业本费、补助寄宿生住宿费)政策。2024年实行了汉授学校三免一补和民族学校全免费的教育政策。2024年在全区率先实现了免费义务教育,同时在全市范围内也率先实现了高中三免一补政策。2024年落实义保资金461.23万元,其中公用经费补助230万元,补助寄宿生生活费151.23万元,教辅用书及作业本费资金80万元,义务教育阶段4542名学生全部享受到免费教育。为推动文明建设,旗妇联继续深入开展五好文明家庭、学习型家庭评选、双合格家长评选等活动,在全社会形成了倡导建立科学、健康、文明生活环境的舆论氛围,极大地优化了妇女儿童生存发展环境。
5、我旗妇女儿童的合法权益得到有效维护。我旗妇联与司法局、法院、公安局联合成立了妇女儿童合议庭、妇女儿童权益保护中心、家庭暴力报警中心,可以为权益受到侵害的贫困妇女、儿童免费提供法律援助,以此优化维权社会环境。
四、保障妇女儿童事业健康发展的对策与建议
1、进一步提高妇女参政议政比例,拓宽妇女就业渠道,完善社会保障体系。一是提高女性参政水平,真正将指标落到实处。二是提高妇女就业率,完善法律法规,为女性就业提供法律保障。三是进一步完善社会保障体系,继续推动妇女参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和享有基本生活保障的权利,提高妇女享有社会福利的水平。
2、加大农村农民教育体系建设,提升留守妇女素质。对农民进行包含知识、科技、技能、法制、道德等全方位的系统学习和培训,重点培养一批留守妇女致富带头人。如农业部门加强农技培训,提高农业生产机械化水平,减轻留守妇女的劳动强度;司法部门要为留守妇女提供各种法律服务,维护留守妇女的合法权益等。
3、为留守妇女提供更多的人文关爱。文化、体育等部门应多开展寓教于乐、丰富多彩的文体活动,丰富留守妇女的业余文化生活,如举办乡村竞技赛、秧歌队等;建议医疗卫生部门要建立对留守妇女的健康支持系统,定期免费为留守妇女提供健康检查和咨询,关爱留守妇女的身心健康。
4、加强网吧管理。通过法治途径,强化网吧的管理力度以保护留守儿童及其他儿童,避免他们在网吧环境中受到负面影响。
5、维护流动妇女、儿童合法权益。进一步有效落实流动人口的各项权益,确保全旗妇女儿童事业和谐健康的发展。
农村留守妇女因劳动、生活负担过重,对老人和孩子关心少。调查中发现,大部分留守妇女忙于农活,农闲时忙于做零工和家庭养殖等,非常辛苦。无精力无时间在子女的教育及老人的赡养上关心,造成老人心理孤独,对子女的学习和性格养成也产生了一定的影响。因此,我们要多一点关心她们。
近年来,随着我县城镇化步伐加快和打工经济的蓬勃发展,农村人口特别是青壮年人口大量外出,留守妇女正成为当前新农村建设中一个非常棘手的现实问题。为了进一步了解农村留守妇女的生存状况,为解决留守妇女问题提供第一手资料,我县妇联组织人员深入到_____乡、_____镇、别古庄镇等劳务输出大乡(镇)开展了农村留守妇女生存现状调查。
一、 基本情况调查统计了60户农村留守妇女状况,从调查统计的情况来看,农村留守妇女普遍存在以下几个方面特点:
1、农村留守妇女普遍存在文化素质较低,对技术性强、有更多更广发展机会的工作追求不太高。从调查情况看:小学及以下文化程度的16人,占被调查人数的27.5%;初中文化程度的为32人,占被调查人数的52.5%;高中文化程度的为12人,占被调查人数的20.0%。
2、留守妇女负担重、压力大。在调查中,多数留守妇女在丈夫在外打工期间,妻子成为家庭生活的主力军,她们不仅要赡养老人、照顾子女,还要承担农村的各项生产和生活的责任。调查显示:需要赡养老人两人以上、照顾子女两人以上的占67.2%。
3、留守妇女生活质量普遍偏低。调查中发现:有70%的被调查者认为丈夫打工忙等原因很少与自己交心、谈心,除了遇到子女、老人的问题才与丈夫沟通外,而丈夫也很少过问家里事。她们的丈夫外出打工主要分布在_____、_____、_____、_____等省份,行业主要集中在建筑、修理、加工、服务等行业。由于路远,一般一年回家一趟,有的甚至两年回一次。另外,由于丈夫长时间在外打工,平时交流机会少,造成夫妻关系不稳定的有8人,这成为部分留守妇女婚姻质量不高的主要原因。
二、 存在的主要问题
1、农村留守妇女因劳动、生活负担过重,对老人和孩子关心少。调查中发现,大部分留守妇女忙于农活,农闲时忙于做零工和家庭养殖等,非常辛苦。无精力无时间在子女的教育及老人的赡养上关心,造成老人心理孤独,对子女的学习和性格养成也产生了一定的影响。
2、留守妇女心理压力大,心理负担重。大多留守妇女因不能及时和丈夫进行思想沟通,生活缺乏关爱,忍受着生活和精神的双重压力,有些丈夫出门时间久,有外心,甚至不给家里寄钱,留守妇女却一方面忍受着精神压力,另一方面还要照顾一家老小的生活和劳作。
3、思想观念相对保守。由于大多数农村留守妇女处于弱势地位,受自身的文化素质等诸多因素的影响,自信心不足,缺乏参与市场经济竞争勇气,生活仅限于家庭,安于现状。
4、发展生产缺资金和技术。在调查中发现,部分留守妇女除了种完自己田地外,对养殖、营销等方面也比较感兴趣,但苦于没有资金投入,或因缺技术、对市场营销等方面缺乏了解不敢投入。
三、建议和对策
解决留守妇女问题需要引起全社会关注,形成合力,营造社会各界共同参与、密切配合的人文关爱环境,营造一个充满人间亲情、关爱留守妇女的社会氛围。
1、加大政策扶持力度,服务于留守妇女的经济发展。银行、信用社等相关部门应加大对留守妇女的发展资金扶持力度,特别是在小额贷款方面,减少贷款手续,放宽限制,降低利率,有利于留守妇女的自主创业。
2、加强培训,提高留守妇女思想意识。农业、科技、法律等部门利用农闲时间,加强对留守妇女的文化素质、法律常识和卫生保健等方面的知识培训。组织科技下乡、文化下乡、法律下乡等活动,让留守妇女在家门前参加培训。
3、组织引导,解决留守妇女在生产、生活方面的各类难题。通过开展岗村共建、巾帼互动和县直相关单位支农结对等活动解决留守妇女农忙时劳力不足的问题。通过民政、教育等单位开展扶贫帮困活动,解决贫困留守妇女在住房、赡养老人、大病医疗、子女上学等方面的实际困难。
4、畅通渠道,及时维护留守妇女权益。公、检、法、司等部门和妇联坚持互通信息,及时收集关注相关留守妇女的权益案件。各级党政组织和相关部门要加强对留守妇女的关爱,妇联干部要经常深入留守妇女群众之中交心谈心,及时了解她们的疾苦,维护她们的合法权益。
5、丰富文化活动,深化文明活动内涵。鼓励乡村自行组织健康向上的农村自娱自乐文化节目,用身边的事教育身边的人。同时,开展好邻居、好婆媳等评选活动不断赋予五好文明家庭新内容。通过活动的开展,丰富留守妇女的精神生活,形成尊老爱幼、互帮互助的新风尚。
6、开展健康体检活动,关注留守妇女的身体状况。卫生计生等部门要坚持开展多种形式的留守妇女健康体检和健康讲座活动,对贫困留守妇女实行医疗减免政策。
7、建立社会关护网络,服务农村留守群体。建立健全农村留守群众服务体系,公安政法及教育、妇联、共青团等部门要坚持开展多种活动,为留守儿童创造一个良好的成长环境,指导留守妇女教育好留守儿童,为留守老人创造关爱空间。
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