关于我的调查报告作文400十二篇

第一篇 关于我的调查报告作文400450字

调查内容：

我们班近年来的近视学生越来越多，我想知道一下其中的原因。

调查目的：

想让我们班戴眼镜学生的数量减少。

调查过程：

近视背后的“真实原因” 。全市中小学生近视率惊人，小学达到20%-30%，初中达到40%-50%，高中达60%-70%，高中高年级甚至达到80%-90%。这个结果与全国平均水平相当：小学生40%，初中生60%，高中生70%，大学生76%。现在全国戴眼镜的中小学生已经非常之多。我想出了几点原因：

1、 看电视距离太近

2、 看电视的时间太长

3、 所看电视的画面浓度太深

4、 写作业时的姿势不正确

5、 在光线太强的阳光下看书

6、 在光线太弱的光下看书

7、 长时间的在电脑前

8、 不合理饮食

9、 看激光

10、在车厢里看书

11、不认真做眼保健操

我想出了几点办法：1.看电视的距离要远、时间要短。2.写作业时姿势正确、端正。3.不要长时间的在电脑前。4.不要在晃荡的车厢内看书。5.要认地每天坚持地做眼保健操。

调查结果：

因此我们以后都要做到这几点就可以预防近视、远离近视，让近视离我们“十万八千里”。

第二篇 关于我县教育生源流失现象的调查报告2400字

在我县只要谈到教育，生源流失总是一个沉重的话题，学校有难处、家长有怨言、社会不满意。生源的流失，尤其是优质生源的外流，已经严重影响了我县教育的进一步发展，不解决优质生源流失问题，我县的教育难以振兴，人文兴县的战略难以实现。

说起生源流失，不外乎两种情况，一种是学生辍学流失，一种是生源外流。我县的优质生源外流在小学阶段基本很少，初中阶段有俞演俞烈之势，高中阶段最为严重（主要是因为高中的成绩直接决定了学生能考什么样的大学，家长期望值较高，再者孩子到了高中以后，已经有了一定的生活自理能力，家长对其在外就读比较放心）。由于我县初中升高中的优质生源首先由一中录取，流失的优质生源绝大多数就是本应由一中录取的学生，从一中报到率可以看出，这些年我县优质生源的流失率相当惊人，近两年采取了一些措施，但是前200名的生源流失情况仍然比较严重，如此大量的优质生源流失自然对我县教育的发展，乃至整个经济社会的发展产生很大的负面影响。

生源流失问题在我县已经存在多年，而且愈演愈烈，特别是在部分乡镇更为严重。就其成因来看，既有历史原因，又有现实原因；既有内部原因，又有外部原因；既有主观原因，又有客观原因。分析起来，主要表现有以下几个方面。

1、新的读书无用论。近来，读书无用论又有所抬头，发出此种呼声的主要是农村。曾几何时，在农村孩子中，有句比较流行的话，叫“知识改变命运”。然而，这条曾经的确让无数人改变了命运的路径却让许多人举步维艰，原因可能很复杂，但最直接的就是因为大学文凭已经无法保证有一份稳定工作。更有一些学习成绩不很理想的学生，自觉升学无望，于是就放弃学业，步入社会。所以好多学生家长在孩子初中阶段或者初中毕业后就选择了赴外地打工。

2、恶性循环的怪圈。其实我县的教育在教学理念、师资队伍、科研水平、学校管理、布局优化等方面与周边县市相比，还是有一定的优势的，但是我县一开始对生源外流并没有予以足够的重视，等发现形势严峻的时候，已经积重难返，优质生源流失与教学质量下降互为因果、恶性循环，强者愈强、弱者愈弱的马太效应在教育竞争中表现得尤为明显。

3、招生秩序不够规范。这几年随着教育竞争的加剧，生源大战愈演愈烈，一些外市、县学校在本地区优质生源不能满足自身需要的情况下，更多地把目光投到我县，部分学校在招生时不择手段：各种虚假宣传层出不穷，各项优惠政策撩人心动，目的就是先把人招过去再说；用回扣等手段收买当地人，一些人员贪图钱财，甘心充当外地学校的掮客，极力撺掇考生到外地学校就读。

4、思想认识上的偏见。由于我县教育近几年发展成果对内对外宣传得不够，县内外很多人对我县教育已经存在相当大的偏见，他们对我县教育的进步与发展视而不见，对东光这几年本二以上上线人数不断上升闭口不谈，而我县教育有了一点问题，则上纲上线，夸大其辞，把我县教育说得一无是处。一些家长也存在着一定的攀比心理，认为外面的学校总是比家里的学校好，以把子女送到外地学校上学作为本事大、能量大的体现，也不管这些学校是不是真的比本地的学校好，事实上每年都有先前把孩子送到外地就读，后来又要求转回本地学校的例子。

控制优质生源外流是东光教育发展必须要迈过的坎，只有迎难而上，采取得力措施，努力改变优质生源外流的现状，我县的教育才有希望。

1、打牢基础，认真做好义务教育阶段控流工作。一个学生如果在义务教育阶段到外地学校就读，那么这个学生回东光读高中的可能性很小，小学升初中的生源流失正越来越严重，所以控制义务教育阶段学生外流至关重要。教育部门一方面要继续提高各个义务教育学校的教育教学水平，努力实现更高水平的均衡教育，另一方面要做好调研，在制定推进均衡教育政策的时候，充分考虑到社会的承受能力和周边地区的进展情况。

2、苦练内功，努力提高教育教学质量。群众评价一个学校的好坏很简单，也很实际，就是看考上学生，尤其是考上多少重点大学，如果你这个学校与其他学校相比，你这个地区与其他地区相比，考得太差，群众就不信任你，就要把孩子送到外校、外地去就读，就是勉强动员来了，也很难留得住。要想从根本上解决优质生源流失问题，关键还是要在教学质量上取得突破，这就需要学校，包括我们的初中学校，强化内部管理，提高师资水平，完善考核机制，加强行风建设，充分调动广大教师的工作积极性，争取在本二以上上线人数和名牌大学录取人数再有所突破。

3、突出重点，举全县之力办好一中。一中作为全县窗口品牌学校，有其特殊的地位。要在教育投入、师资引进、学生招录等方面要继续予以倾斜，一中在提高本二上线人数的同时，要把着力点放在冲刺清华、北大、浙大等名牌学校上，只有这样才能与市外的重点高中一争高下，吸引更多的顶尖生源留在本地就读。要加强与全县初中优质生源接触，可以想方设法增加初中学生对一中的了解，也可以组织部分优秀教师到重点初中举行各类专题讲座，让这些教师用渊博的知识、睿智的语言、儒雅的风度去打动学生、感染学生、折服学生，增强一中对学生的吸引力。

4、强化考核，严肃执行各项招生政策。各初中学校校长、班主任、教师想尽办法动员优质生源留在本县就学，这项制度要继续执行下去。同时，要充分整合本县相关部门力量，坚决抵制和查处县外学校在我县的各类违规招生行为。

5、落实政策，加大对优秀考生的奖扶力度。目前各地对优质生源的招生竞争已呈白热化状态，各高中学校对优质生源争先开出各种优惠条件，我们只有进一步加大对优质生源的奖扶力度，才能在招生工作中争得主动。在吸引顶尖生源留在本地就读方面，建议县里出台政策，对本县中考成绩前100名且在一中就读的考生予以一定的奖励，可按学年度发放，另外对于高考分数达到本一分数线且在本县高中就读的考生，也可考虑给予一定的奖励。这两项经费的筹集可以采取社会化运作的方式，引导热心教育事业的企业和个人出资，并进行表彰宣传。

第三篇 我与村委会调查报告450字

时间：2012.7.20-2012.8.20

利用暑假期间，我跟踪调查了村委会的一系列活动，列举以下几个事例作简要总结：

一． 选村长

时间：2012.07.23

人物：全村已成年村民和村领导干部

过程：活动开始之前，村干部在村务公布栏中写了详细的活动通知，并用喇叭通知村民积极参加选举和一系列注意事项，通过自由报名的方式确定了候选人，候选人在全体村民面前进行拉票演讲，接着进行投票选举，全村已成年人士积极参加投票选举，虽然我们还未成年，但都密切的关注着这次活动的进程，投票过后，村干部要求我们参加了读票写票的环节。通过投票活动，最终从几名候选人中选出了一名的票数最高的人，最后，老村长和新任村长交接了工作手续并由新村长对今后的工作想法进行陈述，本次活动就此圆满结束。

总结：在本次活动中村委干部遵守了重大事项社会公示制度，将此次活动通知村民，接着又采用直接选举的方式以投票的方法来选举村长，遵循了少数服从多数的原则，本次活动使得村委会是村民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织这一理念得以充分体现。

第四篇 2024年1月我国dv产品市场调查报告2050字

转眼之间2024年的第一个月份已经悄然而去，伴随着二月份节日的到来，不少消费者都希望在这一时期购买一台数码摄像机产品来记录节日期间家人团聚或外出旅游的情景。正因如此，这一阶段数码摄像机产品的整体市场关注情况呈现出上升的趋势，对比去年年底dv市场，现在的情形要火爆了很多。下面就让我们来看一下我站最新统计的本年一月份我国市场上dv产品的网友关注情况。

不同品牌产品市场关注程度

首先让我们来看一下一月份数码摄像机产品品牌榜的情况，同数码相机市场多家厂商平分市场的情况略有不同，dv产品中数码电子领域的霸主索尼在这里占有绝对优势。凭借着雄厚的资金支持，索尼的产品在性能研发方面要领先于其他厂商，因此反映在产品性能上优势明显。同时，索尼在数码摄像机领域产品种类繁多同时还不时有新品上市，能够不断吸引消费者的注意。在此次调查中，索尼的dv产品凭借着三十六个百分点的市场关注度排在了品牌榜的首位。

除索尼之外，还有几个厂商在这方面有着出众的研发实力，他们分别是松下、三星以及jvc。虽然论产品种类这些品牌还无法同索尼相媲美，但是单论主流产品性能方面他们旗下的产品也都非常出色，在技术水平上可以与索尼相抗衡。这次调查中这三个品牌产品的市场关注度也都超过了十个百分点，分别以百分之

十

四、百分之十三以及百分之十的关注度比例分列二到四名。

此外还有一些品牌的产品凭借着出色的产品性能也占据了一定的市场关注度。这些品牌分别是佳能、夏普、东芝、日立以及理光。他们所占的市场关注度比例分别从八个百分点到两个百分点不等。除上述品牌之外，其他品牌的产品能够获得的市场关注度极为有限，这次调查表明其他品牌产品的总体关注比例仅为百分之四。

不同像素产品市场关注程度

对于数码摄像机而言，产品的像素等级直接影响到产品的呈像质量，因此这一指标往往会成为人们选购这类产品时的首选因素。然而由于显示设备以及存储介质的限制，一般一款一百万像素等级的数码摄像机产品已经完全能够满足人们的需要。因此，反映在产品市场关注情况方面，一百到两百万像素等级的dv产品占有着绝对的优势。在这次调查统计中，这类产品获得了四十七个百分点的市场关注度，排在各类像素产品之首。

此外，由于价格方面的限制，一百万像素以下等级的dv产品也得到了不少消费者的认可。从上面的统计结果中可以看出，这类入门级低端产品的市场关注程度也很高，达到了三十八个百分点。可见消费者在选购这类产品时表现的还是非常理智的，实用性以及高性价比才是他们追求的重点。

对于两百到三百万像素以及三百万以上像素级的高端专业产品来说，现在大多数消费者的选择还不在这些产品身上，这类产品只属于特定的专业发烧级用户去选择。这两类产品的市场关注度情况分别为六个与九个百分点。

不同光学变焦倍数产品市场关注度

下面再让我们来看一下不同光学变焦倍数的数码摄像机产品的市场关注度情况如何。一款产品光学变焦的倍数越大，就能够保证再不损失图像质量的情况下拍摄到更远的距离。因此对于每一个消费者来说都希望去选择一款更高光学变焦倍数的产品，但是这也意味着更高的资金投入，所以对于大部分普通消费者来说，一款具有十倍或十二倍光学变焦能力的dv产品已经足够用了。

这次调查统计的结果也能够客观的反映出上面所提到的问题，具有十倍光学变焦能力的dv产品在这一段时间内还是具有极高的人气，所占的市场关注度已经超过了半数以上，达到了五十四个百分点之多。可见大多数消费者在选购dv产品时还是本着够用就好的原则，而并非一味追求高性能。

除此之外，十二倍光学变焦能力的dv产品的市场关注程度也很高，在这次统计中占据了三十三个百分点的关注度份额。而相比起来，拥有十六倍以上光学变焦的产品所受到的关注度是成反比例的增长态势。其中十六倍产品关注度为百分之六，二十和二十二倍产品的关注度分别为百分之三和百分之二。

十大最受关注产品

在本次十大最受网友关注dv产品排名中，索尼一个品牌就有四款产品入榜，这也从侧面反映出索尼产品在种类以及性能方面还是具有一定的优势的。在这些产品之中索尼最新的dcr-pc350e所受到的关注度最高，这款产品采用了331万像素的单ccd，具有10倍光学变焦能力以及120倍数码变焦，使用了顶级的卡尔蔡司的vario- sonnar t 透镜。其自上市以来就广受消费者的关注，这次更是以二十四个百分点的关注度荣登产品榜的首位。

排在此次产品榜第二和第三位的数码摄像机分别是jvc新品gz-mc500和另一款索尼的产品dcr-hc15e。这两款产品获得的网友关注度比例分别为十七个百分点和十五个百分点，同样表现的非常出色。

另外还有两款产品的关注度也都达到了十个百分点以上，这两款产品分别为jvc的gz-mc200以及佳能的optura400，所占的关注度比例分别为百分之十一和百分之十。排名这次十大产品后五位的分别是佳能 elura

80、索尼 hdr-f_

1、松下gs200、三星 vp-d6050si、索尼 dcr-dvd7，这五款产品所得到的关注度从百分之七到百分之三不等。

这十款产品作为大多数消费者选择，在一定程度上也代表了现在数码摄像机领域杰出性价比dv精品

第五篇 我家的变化调查报告450字

我家的变化调查报告范文

一、问题的提出

我们现在穿着时尚的'衣服，调着吃富有营养的食品，住着舒适豪华的大房子，坐着小汽车外行，用着高科技产品，想到哪就到哪的去旅行。那在以前人们是怎样吃、穿、住、行呢？我就对此展开了调查。

二、调查方法

1、采访外婆外公、爷爷奶奶我们家以前和现在的生活变化。 2、采访自己的父母，了解家里以前和现在的生活变化。

三、调查情况和资料整理

四、结论

1、我们家里的以前生活水平比较差，现在的生活水平比较好，住在高楼大厦里，家里装修很好，各类电器齐全。

2、食品相比以前越来越不安全了。

3、父母亲以前尽管他们居住的环境和生活条件不好，但是非常喜欢读书和学习，工作也很努力。但是现代生活中的我们，尽管居住环境优美，生活条件比父母亲优越，可是有些人不喜欢读书，也不愿意读书，怕吃苦。

五、建议

1、我建议大家要好好学习，好好地利用科学，发明能够帮助我们生活的东西，促进生活与社会的发展。

2、我们要向父母亲们学习，靠自己，努力工作。

我家的变化调查报告范文

第六篇 我国网购现状及发展趋势调查报告3000字

1、信息不对称导致信誉度问题

造成信誉度问题的一个重要原因就是信息不对称，它有两方面的含义，一方面是商家不发布虚假商品、销售信息，即商家的信誉度；另一方面是网络购物者提交订单后不无故取消，即买家的忠诚度，网络购物调查报告。目前网上诈骗可以说是商家信誉度的杀手。明明是没有商品，却引诱网民去购买、汇款，使汇款者两手空空，这种网上诈骗事件虽然少有发生，但其在购物网民中产生的负面影响却较深刻、长久。商家的信誉度问题需要有一个规则来解决。但是这个规则由谁来制定，确实一个很难解决的问题。

业内专家认为，首先应该是行业自律；其次是各个商家联合起来组成行业协会，这样会对网络购物的发展具有积极的促进作用。如果有一个权威机构定期发布网上商家信誉度程度情况，就好像酒店的星级评比，有一个统一的标准，这样就在很大程度上，减少了购买者对商家信誉度的担忧。当然，随着网络购物在国内的发展，这些问题正在逐步解决。初次进行网络购物的顾客的客单价一般都相对较低，随着购买者购物次数的增加，购买者对网络购物的信任度逐步增加，同时客单价也会增加。这是解决购买者对商家信誉度的一种方式——通过尝试来增进对网络购物的信任度。而对于商家，购买者的忠诚度同样也被看中。如何确定购买者在网上下单后会如期付款、接受商品，这是值得研究的问题。目前商家的解决方法一般会通过先付款，或是预付订金的方式尽量避免由于坏定单带来的损失。但是这种方式一般是以降低交易成功率为代价的。

2、银行竞争促进银行支付卡问题解决

现金流是网络购物的一个重要环节。cnnic的历次调查数据显示，我国网络购物付款的支付方式中，采取银行卡网上支付的比例逐年增高，从2001年底的15.6%到2024年6月的37.9%，如图所示。但由于商家与银行的利润问题，银行支付卡问题还并未得到根本解决，因此现金流仍是网络购物当前存在的问题之一。

网络购物网上支付比例

行业的良性竞争是促进行业发展、进步的根本。银行业的竞争使得银行客户得到了更好的服务。在网络购物中，商家会选择服务更好、成本更低的银行作为客户选择的支付银行账户。一旦该问题得到根本解决，则网络购物的交易额和交易量将会大幅增长，从而促进网络购物的规模发展。

3、搜索功能解决信息流问题

互联网为网络购物的信息流提供了很好的平台。目前，网络商店在网上有自己商品的分类、图片展示、资料介绍、用户评论等信息，还提供商品搜索功能。相对于网络购物的初期阶段，这已经有很大的进步了，但这不能满足网络购物日益发展的需要。对于网络商店而言，更多的问题就集中在商品的供应上，缺货往往是目前购买者提出的主要问题。这就需要网络商家根据客户对商品的搜索，分析出购买者的商品需求信息。目前国内有些商家已经可以通过网络商店的搜索功能了解每件商品的查询次数，购买者查询但是店内没有的商品等信息。根据这些信息，网络购物网站的工作人员再进行商品的采购、补充。通过这种方式，达到供求双方的信息通畅，大大提高交易的成功率。

4、形成地域化发展解决物流问题

目前很多网络商店都集中在经济相对发达的大、中型城市，主要也是考虑到配送问题。我国的商品配送问题虽然得到改善，但主要集中在大中型城市，一些小城市还采用比较落后的运输方式，比如自行车，这样会使配送的最末端环节变得相对较慢，调查报告《网络购物调查报告》。为解决这一问题，网络购物应该向本地化、地域化方向发展，比如有些网络商店通过与本地传统购物商家合作或自己开便利店的方式，解决配送问题，实现优势互补。

5、引导人们接受网络购物，培养人们的网络购物习惯

网络购物毕竟是一个新生事物，对于习惯了传统购物的人们来说，接受这种方式还需要较长时间，也需要媒体的宣传和引导，培养人们进行网络购物的习惯。最初的购物行动需要用户亲自体验，需要购物网站将网络购物操作流程简单化、傻瓜化，减少客户网络购物的难度和心理障碍。当网民有了网络购物的习惯后，就不容易再改变。目前很多购物网站最忠诚的用户都是具有网络购物习惯的网民，他们不但自身为购物网站带来交易额，同时会把生活中的很多传统购物方式转换成网络购物方式。

6、降低网络商店门槛，让更多传统企业开展网络购物服务

对于中国的网络购物来说，真正要发展壮大，必须要让传统企业都进入到电子商务行列中。但这首先要为此创造网络环境，降低商家进入网络的门槛，使更多的企业了解网络商店带给他们的便利和效益，让更多的企业进入到网络店铺，从而提供更多的网络购物场所，使互联网上的商品更丰富，用户有更多的选择。如果没有足够的购物场所，购物网民的单方面增加会造成网络商品在比较、选择上的单一、匮乏。只有供求双方共同发展，才能创造出良好的网络购物环境，推动中国网络购物的发展。

7、网络购物缺少相应的政策法规、行业规范

目前，国内没有针对网络购物的政策和法规，比如税务问题，网络购物行业规则、规范等。在这种情况下，很多网上商业活动要遵循传统商业的政策，对模式不同的网络购物发展造成了一定程度的阻碍。因此，网络购物呼唤相关政策、法规的出台来保障自身的健康发展。

中国网络购物的发展趋势

网络购物的经营者在多年的经营之后，已经比较理性，知道在我国网络购物的发展中应该去做什么和如何做。没有人怀疑我国网络购物会成为互联网应用的一个重要方面，也没有人怀疑网络购物的巨大市场规模和美好发展前景。网络购物的繁荣需要时间，需要业界的投入，需要网络的发展。业内专家希望并相信中国的电子商务在一段时间后会达到国际化、标准化水平。

随着网络购物的发展，网络购物会进行一些资源整合，各家网络购物经营者应该依靠自身优势商品进行发展，逐渐形成市场细分。中国地域广阔的特性，决定了网络中的任何一个产业都不可能是被一家垄断，都会有几家进行竞争，通过市场细分和良性竞争实现不断完善和发展。

当人们生活水平的不断提高，网络购物的不断成熟时，网络购物会出现两种不同的发展趋势：一种是走低价格路线，像超市一样，有物美价廉的商品；另一种是销售高档消费商品。随着人们文化和生活水平的不断提高，在人们生活必需品消费价格越来越低的情况下，人们对于高档消费品的需求会不断提高，而网络购物也会为这部分需求提供服务。因此，网络购物将会向两个不同的方向发展，拥有各自的客户群体，并且都可能会做得很好。

虽然目前已经有网络商家开始盈利，但是真正达到规模盈利，还需要一段时间。从经营模式上来说，网络购物会出现两种形式：一种是从传统经营模式加入到网络经营模式中来，通过网络的力量不断扩大自己品牌的知名度，给更多的人提供产品信息服务并销售产品，获取利润。另一种则是网络商家通过网络商店做出自己的品牌后，通过一些传统方式进行网下交易，从而弥补目前国内网民有限，顾客群体相对较小的缺陷。无论哪种形式，中国的网络购物都会发展成为从传统到网络，或是从网络到传统，最终统一于网络与传统相结合的发展模式。发展到最后，网络购物将不会是在商品品种和价格上的竞争，而应该是在服务上。优质的服务和良好的客户关系管理将是网络购物商家取胜的法宝。

一支独秀不是春，随着我国网络环境的不断改善和网民的不断增加，会有越来越多的传统企业开展网络购物服务，中国的网络购物市场会越来越大，其潜在的经济效益也无疑是巨大的。作为电子商务的一部分，它的春天已经随着互联网的快速发展而到来，并呈现了良好的发展势头。当然，网络购物的发展与繁荣需要整个社会的力量来推动，需要你我的参与。

第七篇 关于我市职业教育培训工作的调查报告10750字

为搞好职业教育和培训，提高劳动者素质，以策应沿江开发、促进姜堰经济跨越式发展，按照中共姜堰市委常委会议的布置，在钱拥军、钱启翥副主席带领下，市政协社会事业委员会组织部分政协常委和委员，于2003年6月8日至21日，对我市的职业教育和培训工作进行了专题调研。被调查单位有市教育局、劳动社保局、开发区、总工会、妇联、工商联、姜堰镇，市职业教育中心校、职工学校、第二职业高级中学、民政局社区服务中心、城中、城东街道办事处、扬动厂、太平洋精锻有限公司、泰达纺织有限公司等部门和单位。通过专题汇报、座谈和现场视察，对我市职业教育和培训工作的总体情况有了基本的了解，现将有关情况报告如下：

一、职业教育和培训已成为姜堰经济跨越式发展的重要支撑。

1、牢固树立“抓职教就是抓经济，抓经济必须抓职教”的思想，职业教育作为直接服务经济社会发展的教育形式，已经得到了教育部门的高度重视。

随着我国经济的快速发展，社会需要“数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”。而这些人才的培养离不开教育、更离不开职业教育。职业教育不是精英教育，而是大众教育；不是淘汰教育，而是成功教育。她对每一个学生负责，为每一个学生的终身发展夯实基础，“进我职校都是才，出我职校都有用”已成为职业教育的办学理念。前不久，全国、全省、泰州市职业教育工作会议及姜堰市教育工作会议相继召开，职业教育得到了各级政府及社会各界的高度重视和关心。各级政府都以文件的形式，明确了职业教育改革与发展的目标任务：积极发展高等职业教育，大力发展中等职业教育，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当。根据职业教育的发展要求，今年我市在升入高中阶段的计划中已经按6：4的普职招生比例安排了普高、职中的招生计划，这一比例相对于泰州市6.2：3.8的普高、职中招生比例更趋合理。

2、职业教育和培训资源初步整合。基本形成了相对稳定的职业教育和培训基地。

上个世纪八十年代初期，我市职业教育开始起步，先后创办各类职业技术学校38所，基本上每个行业、每个系统都有自己的职校。其特点是规模小、专业窄、管理散、学生就业无保障。随着近年来教育市场的逐步淘汰以及教育行政主管部门的不断布局调整，现已进入了规模化、规范化、集约化办学阶段，基本形成了以市职业教育中心校等8家由教育、劳动保障、工会以及企业举办的职业教育和培训学校。

⑴姜堰市职业教育中心校

始创于1980年，先后经过三次合并，2002年12月顺利通过省级职教中心验收，是我市规模最大的省级重点职业学校。学校占地120亩，建筑面积2500多平方米，总投资3400万余元。在校职业高中和职业中专生1500余名，电大开放教育本、专科学员700余名。开设了机电、电子、计算机、经济管理以及综合五大门类24个专业，其中机电、电工电机、计算机为骨干专业。近年来有400多名毕业生考取大学，对口高考升学率居泰州市重点职校前列。毕业生就业率达95%以上。

⑵姜堰市第二职业高级中学

前身为泰县沈高农业中学。1981年举办职业班，1986年扬州市人民政府批准更名为“泰县沈高职业技术学校”，1999年7月姜堰市人民政府批准更名为“姜堰市第二职业高级中学”，同年升格为“江苏省重点职业技术学校”，同时该校还是省级重点成人教育中心校。校园占地150多亩，建筑面积2万多平方米。开设农技、水产、汽修、服装、建筑、财会、公关、机电、电子、计算机应用等专业。现有全日制大专、职业中专、职业高中教学班级26个，成人大专和非学历班4个，在校生1390多人。近年来，对口高考录取率保持在99%以上，近三年毕业生对口就业率稳定在95%以上。办学以来，已先后向生产一线输送了4500多名合格员工，并有360多名毕业生升入高等院校继续深造。

⑶姜堰市职工业学校

该校创建于1951年，半个世纪以来，成为我市工矿企业实用型技术人才培训主阵地。现有本科、大专、中专、职业高中、成人高中等教育。校园面积7.5亩，校内建筑面积1800平方米（2002年由于罗塘路和西环路拓宽，学校被拆去三分之二，教学大楼拆去三分之一）。该校坚持办好成人高中教育，是市内唯一成人高中文凭教育单位，年毕业生70名左右。职业教育全日制职高、中专普通班2000年6个班，在校302人，2003年3个班，在校生100人。按企业需求设置了数控、机电一体化、计算机、机电、内燃机、铸造等骨干专业。大专教育现有中文大专班4个，工科大专班3个，学生150人。每年参加成人高中单科学习的有750多人；转岗位培训300多人次，培训下岗职工800多人次；在岗、待岗专业技能培训近900人，年培训职工达2860多人次。1999年被省教委评为省重点职工学校，2000年被评为省再就业培训先进单位，同年被评为全国工会系统示范校。

⑷姜堰市劳动技工学校

该校创建于上个世纪九十年代初，是我市唯一的培养和造就中级技术人才的技工学校，隶属于市劳动和社会保障局。学校建筑面积4500平方米，现有在校生大专班91人、中专班445人，各类短期班461人。今年1—5月，培训在职职工897人，核发《职工资格证书》845本，培训失业人员2796人。该校毕业生就业率一直保持为100%。学校师资技能考核合格率一直名列泰州市各技校前茅，每年都有学生考入高等院校深造。

⑸江苏汇丰毛纺织工业学校

由姜堰市人民政府批准，成立于1998年，系姜堰市教育局与我市大型企业——江苏汇丰羊绒有限公司合作创办，是我市职业教育探索新的办学模式和人才培养模式的试验基地。2003年度计划招收职业中专纺织工艺与设计专业50人、机电技术专业50人。学校办在汇丰工业园内，可以充分利用汇丰公司现代化的生产设备和实验仪器，强化实践教学，提高实际操作能力，这种产学结合的办学模式能很好地满足现代纺织企业对人才培养的需求。

⑹姜堰市溱潼职业技术学校

创办于1985年，座落在省级溱湖旅游风景区。该校主要采取联合办学形式，2003年度与省重点高中溱潼中学联办综合高中班2个；计算机应用、电子技术应用专业与国家级重点职中江阴市第二职教中心联办。该校先后开设了机电一体化、财会电算化、建筑与装璜、汽车与维修等专业的职业高中班和职业中专班，历年来坚持为高校输送合格人才，先后有20多名学生录取本专科。

⑺姜堰市美术学校

是苏中地区唯一一所由市政府批准办学的美术学校，坐落在洪林，学校占地近40亩。课程及专业设置：文化课为普通高中课程，专业课为美术高考教程。培养目标及毕业去向：参加全国普通高考，报考艺术类院或普通高校的艺术专业。

此外，还有市委党校举办的本科、大专班，主要为党政机关人员、企事业单位管理人员提供高等学历教育；市财政局举办的财会人员培训班，为全市机关企事业单位财会人员提供会计岗位资格证书教育培训；还有专门培养汽车驾驶员，颁发汽车驾驶证照的市驾校以及培养武术类人才的市武术学校，为国家培养足球、自行车运动类体育人才的市体育学校、双登集团职教中心等，这些都是不同层次社会力量举办的不同类型职业教育和培训机构。

以上各种类型的职业教育和培训学校和单位，构造了我市职业教育和培训的网络，为提高我市劳动者素质，改善投资环境、促进经济发展发挥了重要的基础作用。

3、职业培训为提高在职职工技术素质，促进下岗职工再就业、增强待业人员自谋职业能力作出了重要贡献。

当前，我市职业培训有两个主要的基地，一是市劳动社保局下设的就业训练中心及其所设的职业技术培训班、专门从事培训的具体业务工作。今年1—5月份，市劳动社保局培训在职工897人，核发《职业资格证书》854本，该局注重联合相关部门开展职业技能培训，如与市经发局、安监局联合开展电工“三证”的培训，共培训55人，与建工局也联合培训。目前，该局培训的工科达到18个；培训失业人员2796人，其中计算机操作员698人，针织工318人，缝纫工359人，电焊工67人，汽车驾驶员298人，装配钳工168人，车工工246人，餐厅服务员87人，印刷排版工155人。

该局在总结前几年对失业人员培训经验的基础上，为提高培训的针对性，着重抓了如下几个环节：一是采取调控措施，组织有效培训。今年以来，他们对报名人数从、就业难的专业进行了限制，将原有的计算机培训定点单位减少到两家，对驾驶员采取先自付学费，就业后再报销部分学费的办法，从而有效避免了培训的盲目性。同时以技工学校为主体，整合社会培训资源，大张旗鼓地开辟实用技术培训点，设立了城南针织培训点、城中电焊培训点、城东机械、印刷、纺织培训点，失业人员随到随学，100%安排就业。二是结合劳务输出，搞好订单培训。今年劳动社保局成立了富民劳务派遣公司，根据派遣公司提供的用工信息，从失业职工中招收人员进行突击培训，4月份，苏州宏达集团急招45名针织工，他们用不到一个月的时间按要求培训输出，苏源宾馆48名服务人员，他们上门培训一个半月，满足了企业对员工的技术要求。劳务派遣公司在劳务输出，保证失业人员再就业的同时，还为就业者与用工单位代签用工合，代缴养老、医疗保险费。这一点，调查组认为是劳动社保局职业培训最显著的特色和优势。劳动派遣公司的定单式培训，除了保证失业人员的再就业以外，最明显的特点在于本地收缴外出务工者的养老保险金，保证了外出务工者晚年归家后养老金的发放。否则，外出务工者养老保险金缴给务工所在地，退休后，家乡还要发给其养老金，这显然是不合理的。市劳动社保局未雨绸缪，应该肯定。

二是市职工学校也是我市又一个重要的职业培训基地。他们充分利用本校机电、数控、铸造、餐饮等专业技能教育见长的优势，深入工厂企业联系，到劳动、人事、组织等有关部门争取，处处见缝插针，积极主动承办各类专业技能培训班。他们的主要做法是：

⑴适时举办转岗培训班。针对我市企业改制中出现较多下岗职工的状况，为实施再就业工程，把市委市政府关于积极开展下岗职工再就业培训的要求落到实处，该校积极主动承担了下岗、转岗职工培训任务。1996年夏，市春光制冷配件厂因纺织行业不景气，企业转产阀门，原线管生产线上60名职工无法转岗，领导犯愁，职工担忧下岗。该校了解这一情况后，立即与厂商谈，为其举办50天转岗职工阀件技术培培训班。学校精心组织，首先挑选适应性强的教材，其次是挑选教学实践经验丰富的教员；再次是科学教学，重点培训动手能力。由于方法得当，精心施教，学员学习热情高涨，不到两个月时间，就初步掌握了阀门加工技术，回厂后迅速顶上新岗位，确保了企业顺利转产，得到了厂方的好评，市电视台还为此作了专题报道。此举为我市职业转岗培训开了一个好头。

⑵主动承办竞争上岗职工培训班。1998年，江苏振华泵厂改制，富余人员较多，其中青工占多数。企业改制，减员增效，必然有部分职工下岗，厂方为体现公平公正精神，与学校商定由职工学校为工厂承办“竞争上岗职工培训班”。这期培训班，确立培养中级工技能的目标，开设机械基础、机械制图、车工、钳子工工艺学、电工基础，铸造工艺学、职业道德等七门课程。学校选配了最佳任课老师，加强班级管理，严格月考核制度，实行成绩与工资挂钩等措施。41名学员通过3个月的学习，圆满完成了学习任务，回厂竞聘，顺利上岗。这批培训人员重新上岗后，工作态度改变了，生产积极性也极大提高。厂方看到了培训效果，主动按排职工参加培训，职工得到了培训的收益，积极要求参加学习。学校探索了办班路子，大胆挑起了培训担子，接着第二期40名，第三期41名竞争上岗培训班相继举行，先后为该厂培训122名竞争上岗职工，有力促进了企业改制，使泵厂由改制前的后进状态一跃而进入全市先进行列。

⑶积极举办待岗、在岗培训班，为增强待业人员自谋职业能力。职工学校从1996年以来，举办了四期厨师、服务员培训班，学员达200人。他们通过初中级技术技能培训，大部分人员都走上了新岗位，有25名女同志分别被新星宾馆、交通宾馆、金鸿宾馆录用。该校还先后举办了木工、微机、驾驶员、收银员、保卫、闸工、农机工、会计、邮递等21期在岗人员培训班，学员达800多人次。

对此，从事职业教育和培训工作的同志感触颇深，体会之一，职业培训需要和职业教育相融合。只有职业培训的短训班，而没有职业教育的学历班，职业培训就会失去源头支撑。只有长短结合，才能使职业培训既有财力支持，又有专业力量支持，才能使如职工学校、劳动技校这样的学校“以长养短”，使职业培训工作不断发展。

体会之二，高素质的劳动者队伍也是重要的投资环境。目前，各地都在大力招商引资，优惠政策的吸引力现已无更多的空间，靠什么来吸引外商、外资，这就是当地高素质的劳动者队伍，能够满足外商投资兴业的要求。目前，苏南发达地区吸引外资最亮的亮点就是当地一流的职业教育和培训机构。我市招商引资工作中这一问题也逐渐显现。白米捷丰公司目前在白米已用500—600人，现计划扩大生产经营规模，但在白米已招收不到合格的缝纫操作工，公司游总不得已准备将该厂搬迁姜堰市开发区。

二、当前职业教育和培训工作远不能适应姜堰经济快速发展的要求

前不久，中共姜堰市委在全市经济工作座谈会议上提出了姜堰市经济发展最新奋斗目标：奋斗五年，人均gdp再翻一番，八年基本实现现代化。这一目标令人鼓舞、催人奋进。要实现这一目标，姜堰的经济决不是仅在现在的基础上量的规模扩张，而更大程度上是质的提高，主要依赖于新技术、新材料、新工艺的支撑，这就意味着需要更多的掌握现代生产技能的操作工充实生产一线，才能实现这一目标。这一目标，决定了我市今后职业教育和培训工作的中心就是适应姜堰经济快速发展要求，培育高素质的劳动者队伍。从目前的实际状况看，相距甚远。

1、劳动者素质不能满足招商引资的需求

根据姜堰市开发区反馈的用工信息，目前开发区内除了市直企业及姜堰镇的有关企业外，现台商投资的青茂公司、开广塑料公司用工比较正常进行，基本上每隔三个月左右就招收一批新工人。科研精细化工公司、中南化纤公司以及白米捷丰帽业公司也要招收技术工人。从招工要求看，台商投资企业对高中或中专学历和大专及以上学历年人员需求基本上各占50%左右。菁茂公司生产微型钻头，该公司计划在姜堰扩大投资规模，投资制造生产液晶显示器的机械设备，急需大批计算机制图和机电一体化方面的技术操作工，前期他们自己安排工人去吴江培训学习。开广公司除招收注塑机操作工以外，该公司生产所需的注塑模具都是从台湾以及外地购进，但模具维修急缺维修人员，提出要开发区帮助介绍好的模具钳工，我市不能满足这一要求。现在该公司请无锡的工程师利用星期天休息时间来公司帮助维护修理。科研精细化工公司招收的新工人也都送到常州武进去培训化工操作。以上信息表明，开发区内急需的掌握一定技术专长技术工人，目前我市尚无能力培养。

2、劳动力结构不满足企业技术改造产品换代升级的需要

太平洋精锻公司是一家拥有340多员工的外资企业，也是我国目前最大的冷精锻生产基地，有技术人员100多人，但职工素质构成还远不能适应生产需要，目前急缺冷精锻、模具设计加工、热处理等方面的人才，本地不能提供。到人才市场招不到本科生，招了不少大专生，远不如自己的一线人员。他们只有通过自培来解决。一是成立职工培训中心，冷摆碾研究所聘请专职教师和用户老总来讲学，培训方式主要是电视教学，化了6万多元购进教学碟片。二是送出去培训，每批安排8人出国培训，今年有一期是到日本培训。该企业职工培训最大特色是舍得投入。去年和今年的培训经费都突破了2%的培训费用指标。

泰达纺织公司是一家资产重组后的私营企业，自己有外贸易公司、自营出口，综合实力泰州同行业排名

二、三名。该公司利用高新技术改造传统纺织业，目前进口设备已占30%，以后还将达50%，目前，该企业急缺两类人才，一是一线进口设备操作工，二是具备机械电气设备一体化知识的设备维修工，这两类技术操作工，该公司每年需要充实150人左右，今年可吸纳300人，这么高的需求，我市职校、技校远不能满足。

这两个企业对掌握了新技术技能的一线技工需求，表明了我市的职业教育、培训学科专业设计与经济的发展，与企业的生产经营相脱离。

3、职校专业设置、培训项目结构不合理，不能满足经济社会一二三协调发展的要求。

目前我市职校的专业设置、职业培训的项目大多偏重于加工、制造业，涉及到一产、三产的专业项目很少，远远不能适应农业生产现代化的要求。随着我国加入wto农业生产必须与国际社会接轨，农业产品的标准化、规模化生产都呼唤大量的掌握农业现代生产知识的实用型人才；农业产业结构性调整、特种养殖业、特种种植业的发展是农业产业增加效益、农民群众致富的根本途径，实现农产品增产增效增收，都有待于职业教育和培训工作为农村培养大量的掌握新型实用技术的农村劳动力，这是其一。其二，随着城市化进程的不断加快，大量的农村剩余力必须向非农业产业转移，也需要大力发展职业教育，大力实施农村劳动力培训转移。从我市现有职工教育和培训基地的专业设置、培训项目看，这方面基本上是空白。最能说明问题的是我市农业技术员知识更新培训都是到省、泰州市去接受，我市自身基本不能培训农技员知识更新。再从建设业来看，我市号称“建筑之乡”，建筑业也是我市经济结构中最重要的支柱产业，但在全省行业技术竞争中，所获得的名次仅限于技术含量较低的瓦木工之类，科技含量高一点的工程如焊工则竞赛榜上无名。服务业中宾馆、餐饮服务人员的技能、素质与星级服务标准相差很远，这是来我市投资的外商、客商的共同感受；现代家政服务人才也是奇缺。与专业设置、培训项目不合理相对应的还有职业教育培训教师队伍结构不合理，缺少大量的专业教师，实习指导老师学校基本上无法自己配备。

4、实地基地、实验设备不能满足培养职校生、培训对象实际操作能力的需要

职业教育和培训与普通教育最大的区别就在于强调培养学员的实际操作能力，这一特点决定了职业教育培训基地的工艺装备，必须高于本地同期工厂企事业单位的工艺装备水平。但我市职校及培训机构的现状又是如何尼？作为全市规模最大的市职业教育中心校，其实习车间只有区区几台上个世纪六十年代装备水平的c6136车床，数十台台虎钳和几台小钻床，其余的机械设备全无，劳动技术的实习工厂里设备装备工种齐全一点，但没有一台现代意义集机械、电气、液压自动控制于一体的设备。全市职业教育培训机构，没有一台组合机床、加工中心、数控机床。各校都称自己拥有几家实习基地，但这些实习基地都是生产经营单位，到底能安排多少时间来满足你培训学员实际操作能力达标的要求？

5、职校毕业生大量流失

调查结果表明，目前我市经济建设中一方面缺少大量的掌握现代操作技能的一线技工和实用人才，一方面职校毕业生却大量流向苏南上海等地。市职业中心校每年的毕业生，三分之一被高考对口招生录用，三分之一流向外地，流在本地就业的仅占三分之一。市第二职业高中数年来每年都有80%的毕业生到苏南等地就业，在本地就业的只有20%，市职工学校发挥自身专业优势，今年面向市场戴南兴达纲帘线股份有限公司联办招收了100多名职高生。这些学生毕业后的去向是到兴化从事不锈纲产品制造加工。汇丰毛纺织工业学校的毕业生，汇丰公司几乎没有留住一个，其原因就是毕业生全部在生产一线工作，每天工作12小时，工作辛苦，且待遇偏低，有限的职业教源为外地输送了大量新型实用人才，其主要原因就是到外地就业，收入水平远远高于在本地就业。

职业教育和培训工作存在着上述种种矛盾和问题，其主要原因一是教育指导思想上存在误区，普遍注重普通教育而忽视职业教育工作；二是政府的宏观统筹协调作用还没有充分发挥，对劳动力市场人才结构没有预测，职教资源各自为政，无统一布局；三是职教系统往往是为了维持自身的生存在办学，因而注重经济效益，而不是为了促进本地经济发展，培养现代技工和实用人才来办学，因而造成职业教育学与市场、与企业相脱节；四是职教系统运行机制不够合理，还在沿用普通教育的模式来运作职业教育；五是对职业培训普遍认识不足。大部分企业为了压低成本不愿进行职工培训；在职职工主动要求参加培训的积极性不高，下岗、失业职工就业观念落后，嫌苦怕累，宁可享受低保在家打麻将，也不愿参加再就业培训。职校生家长思想认识也有误区，认餐饮服务员是服侍人的，家政服务是替人家做保姆低人一等，甚至将宾馆、旅游专业与三陪挂起号来，因而这些专业难招生；四是各镇成人教育中心没有充分发挥农业劳动力培训主阵地作用；五是本地工资价位低于苏南地区，造成技校毕业生大量外流。

三、加快推进职业教育和培训改革和发展，为姜堰市经济和社会发展培养高素质劳动者和各类实用人才。

针对我市经济和职业教育培训工作发展的实际，提出以下建议，以加快我市职业教育和培训发展步伐，推动全市的经济建设和社会发展。

1、认真学习和贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定精神，努力提高对职业教育和培训工作的思想认识

⑴要充分认识职业教育和培训工作在我市现代化建设中的重要地位和作用。职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者，下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和培训，是我国教育体系的重要组成部分，也是我市国民经济和社会发展的重要基础。推进职业教育的改革和发展是实施科教兴市战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。

⑵充分认识我市职业教育和培训面临的机遇和挑战

在经济全球化的背景之下，世界制造业正加速向我国特别是东部沿海发达地区转移，这次产业转移是以新技术带动的产业重置。目前我省正实施沿江开发战略，争取使江苏沿江地区成为国际性制造基地，沿江建成国际性的制造业走廊。策应沿江开发，开发我市丰富的人力资源，为沿江开发输送大批高素质的劳动者和实用人才，为姜堰市“五年翻一番，八年达小康”的奋斗目标提供高素质劳动力资源支撑和智力支持，应该说是当前今后一段时间内我市职业教育和培训工作的中心。再者按普及高中教育的要求，今后五年内我市初中毕业生进入高峰期，高校扩张招生已趋饱和。按照普高职高大体相当的比例，大量的初中毕业生必将分流至职校接受职业教育。对于这样的形势，领导者、职教工作者都必须有充分的思想认识，要抢抓历史机遇，迎接职业教育事业发展的“春天”。

2、建立和完善职业教育工作管理体制

⑴姜堰市人民政府要加强全市职教工作的领导和统筹协调，结合全市经济建设和社会发展实际，制定促进职业教育发展的政策和措施，促进普通教育和职业教育协调发展。制定职业教育改革和发展规划并纳入全市国民经济和社会发展总体目标。建议在适当时机召开全市职业教育工作会议。统筹职业教育发展方向，整合和充分利用现有各种职业教育资源，打破部门界限和学校类型界限，积极发挥市场机制作用，优化职业学校布局。在现有职业教育中心校的基础上，建立起一个起骨干示范作用的职业技能培训中心以及成人教育中心校。建议职业技能培训中心以劳动技校为基础，成人教育中心校以市职工学校为基础。

⑵市教育局要大力推进和深化职业学校的内部改革

首先要适应经济结构调整、技术进步和劳动力市场变化，及时调整专业设置，积极发展面向新兴产业和现代化服务业的专业，增强专业适应性，要加强职业学校与企业、行业等用人单位的联系，建立职业学校与劳动力市场密切联系的机制。

其次要加强职业教育教师队伍建设，要积极开展以骨干教师为重点的全员培训，提高教师的职业道德、实践能力和教学水平、培养一批高水平的骨干教师和专业带头人。要鼓励职业学校教师在职攻读相关专业单位、提高学历层次。要有计划地安排教师到企事业单位进行专业实践和考察，提高教师的专业水平。要广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专职、兼职教师，要提高具有相关专业技术职务资格教师的比例。

第三要加强实践教学，提高受教育者的职业能力。职业学校要把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来，把职业能力培养与职业道德培养紧密结合起来。要保证足够的实践教学时间。泰达纺织公司建议职校可采用“3+3”教学模式，即文化基础、专业理论课用3个学期、工厂实践实习用3个学期可以参考。职业学校要加强与相关企事业单位的共建和合作，利用其设施设备等条件开展实践教学，还要加大投入力度，提高自身的实验实习设备工艺装备水平。

3、要严格实施就业准入制度，加强职业教育和培训与劳动就业的联系。

⑴要大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。用人单位招收、录用职工属于国家规定实行就业准入控制的职业（工种），必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员录用；属于一般职业（工程），必须从取得相应的职业学校学历证书、职业培训合格证书的人员中优先录用。从事个体工商经营的，也必须接受职业教育和培训。劳动保障和社会保障、人事等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度，加强监督管理，对违反规定，随意招收未经职业培训教育和培训人员就业的要责其纠正并给予处罚。

⑵要完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度。职业学校毕业生申请与所学专业相关的中级以下（含中级）职业技能鉴定时，只进行操作技能考核。市职教中心校、二职中、劳动技校、市职工学校等开设的主体专业，经劳动和社会保障局、教育局认定，其毕业生在获得学历证书的同时，可视同职业技能鉴定合格，取得相应的职业资格证书。经人事局、教育局和相关行业主管部门认定的职业学校相关专业的毕业生，不受工作年限的限制，可直接申请参加专业技术从业资格考试，并免试部分课目。劳动社保局、人事局或相关部门，可在我市具备条件的职业学校设立职业技能鉴定站或职业资格考试机构。

4、多渠道筹集资金，增加职业教育和培训经费投入

⑴城市教育费附加20%用于职业教育的要按时足额拨付给职业学校，职业学校应主要用于实验实习设备的更新和办学条件的改善，目前我市这块资金已基本到位，但非教育系统的职校、技校未享受到城市教育费附加，建议市政府适当安排。建议市财政按省政府要求，设立职业教育专项经费，重点用于职业学校课程教材开发、师资培训和骨干学校建设。

⑵按照省政府关于加快推进职业教育改革与发展的意见文件精神，我市可按年人均0.5元的定额筹措农村成人教育经费并统筹安排。这块经费目前我市尚未筹措，建议市政府充分利用省政府出台的这一新政策，在适当时机通过适当渠道筹措该项经费。计划、科技、农业、扶贫等部门在安排使用农业基础设施建设、农村科技开发和技术推广经费以及扶贫资金时，要安排一部分用于农村职业学校，成人学校的技术培训与推广以及农村劳动力转移培训。

⑶企业应依法承担职业教育和培训费用。企业要按职工工资总额的2%提取职业教育和培训经费，并列入成本开支。市政府统筹其中的0.5部分，用于我市发展本地职业教育；对不开展职业教育和培训的企业，市政府应全额统筹该项提取这一资金的运作，可由市劳动社保局先统一提取，企业再按职工的教育和培训费用向劳动社保局报销除政府统筹以外的教育培训经费。凡举办职业学校的企业，市政府不再统筹该项提取。

第八篇 我班近视眼的调查报告600字

关于我班近视眼的调查报告

随着学习任务的增加，我们班里的同学近视眼越来越多起来。这对我们小学生以后的生活不利。现在我就把我的调查结果向大家做以介绍：现在我们班有学生45人，一类近视（非常严重的近视）九人，占总人数的五分之一；二类近视（较严重的近视）5人，占总人数的九分之一；三类近视（轻微近视）5人，占总人数的九分之一。因此从整体看我们班近视的人数达到了三分之一还多。因此要引起大家的注意。通过我了解的一些情况我认为得近视眼的原因主要是看书多、作业忙，又因长时间看电视、玩电脑，打游戏机等，户外活动明显减少，长期处于近视状态；更有人忽视用眼卫生，阅读时不注意距离与姿势，不注意照明和时间，造成与眼球发育阶段同期的这一年龄用眼不卫生、视近过度。

现在我建议：

第一、每天在10点课间操时大家做一做眼保健操。大约五分钟左右就可以了，这样能缓解上课时的`眼疲劳。

第二、较长时间学习的时候，要经常远眺，或着轻揉眼眶。这样对眼睛有好处。

第三、在家的墙壁上按一个视力表，经常测一下自己的视力。撑握自己视力的情况。

第四、我听我妈妈说，多吃一些含有维生素a的食物对眼睛也有益，比如胡萝卜、苋菜、菠菜、韭菜、青椒、红心白薯以及水果中的桔子、杏子、柿子等。

第五、晚上睡觉前也要做一做眼保健操，这样可以缓解一天的眼疲劳。

第六、在班内，每周三，举行爱眼会。讨论保护眼睛爱护眼睛的方法。

以上是我的建议，请老师和同学们给予采纳。

调查人：

第九篇 我市客运市场调查报告3000字

道路客运市场经过九十年代初的放开和九十年代末的调控，直到本世纪初道路客运实行资质管理以来，现已进入一个前所未有的道路客运产业结构大调整、大发展、大创新的变革时期。在这个新的时期，道路客运市场出现了许多新情况、新矛盾、新问题，道路客运市场管理如何制定新的产业政策加以引导、加以推进、加以规范，就当前我市客运市场出现的问题谈谈浅见。

一、道路客运市场近几年来发展的状况

(一)运力增长速度明显加快。由于近几年来加大了运力投入力度和大量的农民外出打工，使得乡村形成的运力增长迅猛势头得到进一步扩大。

(二)公路客运线路辐射范围继续扩展。我市公路客运线路近年来增长较快，省际班线现已开通广东、福建、浙江、湖南、湖北、安徵、山东、河北、北京、天津、上海，市际客运线路已开通南京、苏州、无锡、常州、南通、镇江、扬州、徐州、连云港、宿迁、泰州、盐城，县际乡镇班线开通了吴城、宋集、老张集、五里、渔沟、古寨等乡镇。

(三)客运车辆更新步伐较快。由于近几年对道路客运服务质量的不断提高，企业为了达到相应规模：一是采取了兼并重组的措施，做大做强不断提高新车系数。二是形成了高、中、普多层次运力结构。

(四)运输经营组织化程度正在逐步提高。随着形式的不断发展和政策的相继出台，中、短途客运线路实行公司化经营已渐成雏形。

二、存在的主要问题

(一)运力与运量失衡的矛盾仍然突出。通过近两个月对几条客运线路的出站客流抽样调查以及每日的客运班线实载率统计，营运客运车辆实载率偏低，部分班线(承包班车)的经济效益较差。

(二)客运线路布局不合理。重复线路加剧了运力与运量的矛盾。出于利益驱动，相同班线，重复里程过长线路之间，相互恶性竞争的现象比较严重。相互刹价，争抢客源，恶性竞争，矛盾较为突出。

(三)车辆产权不清晰，挂靠经营现象普遍。大多数企业采取全额融资的方式由经营业主出资购车，或采取“单车租赁经营”的方式，实行全额风险抵押的单车承包经营。这种经营方式实质上是经营权的变相转让或转卖，为彻底实行公司化经营的方针政策不相符，从而产生很多弊端：一是企业不经过市场调查盲目申请开行班线;二是造成“炒买(卖)”线路牌现象;三是企业与车主之间由于产权不清晰，而造成纠纷不断。

(四)站点不适应车辆发展需要，站运双方矛盾日益凸显。车站在班次安排上又不尽合理，矛盾时有发生。按照“车进站，人归点”的管理原则，客运班线的车辆必须签订进站协议才能办理相关手续，因此站方拥有着一定程度的垄断经营和强制经营的权力。而对车主而言，其“受制性”极大，导致其私自在外发班，私改发班时间。

(五)在乡村公路建设与管理还处于建设与探索中，公路建设只建不管，也不配套，只修路，而安全设施，管养机制等问题并未落实。只修不养的现象较为突出，安全实施、设备滞后未及时的落实。

(六)非法营运的车辆大量存在对道路客运市场的冲击和影响十分突出。

三、形成目前问题的主要原因

(一)历史原因和法制原因。在过去公路通行能力差，运输效率很低，只能靠增加运力供给来满足经济和社会发展需求的历史背景下，在90年代后期，交通部门根据国家改革开放的总方针，率先将公路客运市场向社会开放。提出了“国营、集体、个体一起上”，“有江大家行船，有路大家行车”的政策导向，推动了公路客运的迅猛发展，在很大程度地缓解了“乘车难”的问题。但在发展过程中过多注重了运力的发展，忽略了市场结构需求和服务质量的改善。近十年来，随着公路通行条件的巨大变化和运输工具的不断改善，国有企业经营机制和经营方式的调整，加上汽车租赁公司、私家车和“黑车”客运的冲击，使客运市场各种矛盾加剧，特别是运力与运量的矛盾尤为突出。公路客运市场管理法规建设滞后和规章制度的不完善，也是导致约束道路客运市场和行政行为不能到位的重要因素。

(二)规划和管理原因。首先是行业发展没有规划。客运目前仍是计划性和政府干预性较强的行业。但对整个行业的发展、线路布局、运力调控等没有远景规划和近期计划。运输管理的思路、方法和措施明显滞后于市场变化，我们在工作上缺乏超前研究，指导上缺乏前瞻性。以致底子不清、信息不灵，“头痛医头、脚痛医脚”，造成工作被动局面，在行政审批班线时没有适时广泛的组织更多的人才、物力进行调研。

四、几点对策和思考

(一)解决好客运线路布局和运力调控问题。首先要打破客运线路经营的“终身制”，严格执行客运车辆已达到车辆报废年限后根据市场的供需状况确定是否更新运力。对已开行的线路在车辆到期后，要分别采取“调、并、压、停”的方法重新调整和审批。其次，要建立 长效机制，编制行业发展规划和近期实施计划，做到底子清、情况明、把关严、审批准。要建立健全客运线路统计、整理制度。对客运线路进行科学、合理的布局。要控制线路之间重复里程的长度或比例。合理确定省际、县际班线起讫点之间重复里程的控制数。最后是在加强运力调控的同时，要充分考虑到春节和节假日客流高峰而产生运力紧张的问题，建议准备重要运输机动运力，以备及时之需。

(二)实行公司化经营，解决好挂靠经营的问题。挂靠经营的问题，涉及面太广，尤其涉及到稳定问题，不能操之过急，分步实施，逐步纠正思路，在确保稳定的前提下彻底解决，并实行公司化经营。首先逐步解决车辆产权清晰的问题，不能急于要求企业实行“公车公营”。其次要为解决挂靠经营，创造好的经营环境，对现有客运班线分步进行线路改造。目前已经尝试进行了几条线路的改造，总体效果是利大于弊，但未取得最佳效果，经验仍不成熟。现在仍然可在矛盾较多或原有车辆到期的线路上进行试点，待经验成熟后，再全面推广。

(三)解决好车头向下，发展农村客运的问题。首先是要制定好农村客运发展规划，将农村客运的发展纳于企业发展总体规划。根据乡镇客运市场现状，虽然没有形成成熟的农村客运市场，但是开行的班线已覆盖或途径行政村的线路较多，具备了一定的网络结构，目前正在规划未来5年农村客运发展方向，根据实际实行大的片区联营模式。制定规划必须注意避免与已开行线路之间的矛盾。其次是要努力做到农村客运公交化。站点设施要简易、方便、实用。起讫点始发站可设置公交式的停车、候车棚或小规模的简易站场、站房，沿途各行政村可设立候车点或招呼站，切忌“一阵风”式地建设不切实际的乡镇等级汽车站场。根据农村客运的客流特点，制定首未班及趟次间隔时间，同时开通周未车，赶集车、学生车。要切实降低经营成本，购置适应农村道路状况、越野性能好的经济适用性客运车辆，积极争取其它扶植政策，调整和制定适合农村客运的低票价政策，让农民兄弟乘上“经济车”。

(四)解决好站运双方矛盾和市场秩序问题。要充分运用法律、行政、市场手段，加强对站运双方的监管，协调好站运双方的矛盾。一是在车站内形成有序的竞争机制，车站在站内可以考虑分车辆档次，分企业品牌设立售票窗口服务，方便广大市民选择乘坐车型及车次，以增强市场活力，有序竞争，优胜劣汰;二是引导和督促站运双方改变过去由车站定班定点的做法，建立车站民主管理的协调机制、监督机制和站运双方组成的自律组织，由站运双方共同协商制定好班次时间，并监督执行;三是督促车站尽快增加服务项目，努力提高行业整体服务水平，进一步加强现场管理。

(五)要不断加强对客运市场的现场执法力度，重点取缔非法设立的停靠站点，打击非法营运的“黑车”，严厉查处坑、宰、甩客等违法违规行为。切实增强群众交通安全意识，在全社会逐步形成“非法营运”人人唾弃的社会共识，自觉抵制非法营运，达到从事违法经营的人员主动放弃违法经营的目的。

第十篇 现阶段我国居民收入差距调查报告统计3850字

二、我国居民收入差距扩大的原因分析

我国居民收入差距扩大的原因是多方面的，具体来说，包括以下几个方面：

1、新中国成立后，我国在发展战略上长期实行重工抑农、以农补工的发展战略是日前城乡差距扩大的历史原因。 新中国建立初期，为了迅速改变我国贫穷落后的面貌，建立工业化体系，在当时财力匮乏的特定历史条件下，我们只能采取剥夺农业的方式，长期运用工农产品'剪刀差'，低价收购农产品，高价出售工业品来积累资金，扶持工业的发展。同时还采取了严格的户籍制度，限制农民迁入城市，形成了典型的二元经济结构，迅速拉开了城乡差距。

导致我国城乡居民收入差距持续扩大的原因还存在于：当我国工业化体系建立之后，并没有随着社会经济发展，对重工抑农、以农补工的政策进行相应的调整，而是对农村和农民的掠夺采取了新形式。如在城镇发展中，低价征用农村工地，改革开放20多年来，通过廉价占用上地资源途径，剥夺农民收入每年达几千亿元，__年，各级城镇政府从上地一级市场获得收入1318亿元，企业从上地二级市场获得的收入高达7178亿元，从征用上地剥夺农民的收入远远超过了过去的'剪刀差’。直到__年，国家相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴、降低和取消农业税等一系列政策措施后，加之粮食价格的恢复性上涨，才出现了城乡居民收入差距略有缩小的情况。

2、我国居民收入差距扩大的原因还是客观经济规律发生作用的结果。

居民收入差距的扩大，首先是价值规律作用的结果。在生产领域，生产同种商品的众多生产经营者中，通过激烈的市场竞争，其生产的商品符合社会必要劳动时间就可以获得正常利润；其生产的商品低于社会必要劳动时间的，就可以获得超额利润，发财致富；其生产的商品高于社会必要劳动时间，就得不到正常利润，甚至亏损和破产，沦为贫困者。在流通领域，生产者所生产的商品供不应求，其产品价格就上涨，就可以获得超额利润；生产者所生产的商品供求平衡，则可获得正常利润；生产者所生产的商品供过于求，其产品价格就会下降，甚至卖不出去，生产者就得不到正常利润，甚至亏损或破产，沦为贫困者。价值规律的优胜劣汰作用，必然对商品生产者和经营者起着分化的作用，从而导致两极分化。

居民收入差距的扩大是按劳分配规律作用的结果，因此，在按劳分配规律作用下也会产生两极分化问题。

居民收入差距的扩大是资本积累规律发生作用的结果。资本积累的实质是资本以无偿的占有劳动者的劳动来更多地占有劳动者的劳动，其结果是贫富两极分化日趋严重。

价值规律、按劳分配规律、资本积累规律相互交织，共同发生作用，推动着我国居民收入差距的不断扩大。

3、不恰当的强调效率优先，忽略社会公平也是居民收入差距不断扩大的原因之一。

实际上，我们在强调效率优先的同时，连公平也没有兼顾。'效率优先，兼顾公平'甚至变成了'效率优先，不顾公平'。

4、经济转轨和社会转型过程中，新旧两种体制并存以及市场体制的不完善和法规的不健全也是居民收入差距扩大的重要原因。

转轨时期贫富收入差距扩大的体制和政策因素主要有：（1）强调效率优先，忽视社会公平，鼓励一部分地区和一部分人先富起来。（2）不同地区和领域采取不同的经济政策，由于政策差异导致的收入差距，如沿海地区率先对外开放和建立经济特区，使这此地区最早受惠于改革开放的政策偏好，率先富裕起来了。（3）改革开放后，非公有制经济快速发展，一部分在非公有制企业从事经营的私营企业主和经营管理者，特别是在外资企业从事经营管理的高管人员，他们的收入大大高于公有制企业的职工，不同所有制企业的职工收入差距不断扩大，尤其是私营企业主积累了大量的财富。（4）市场机制发生的作用尚未覆盖全社会，一些领域和行业还存在着垄断，尤其行政垄断行业，由于垄断而产生的垄断收入没有得到调节

，从而导致了部门之间、行业之间收入分配的不公平。（5）国有企业的改革。国有企业在改革和转制过程中，部分国有企业被改制、兼并，还有部分国有企业破产，造成了国有企业职工下岗和失业，沦为贫困者。与此同时，大量国有资产流失，有部分人借国有企业改革化公为私而暴富。国有企业改革中一般职工同经营管理者的收入差距也在扩大。

5、不合理的分配体制以及分配体制改革的滞后是我国居民收入差距扩大的主要原因。

居民收入差距的扩大从分配的角度来说，包括初次分配和再分配两个环节。初次分配在价值规律、按劳分配规律、资本积累规律和讲求效率规律的作用下必然会扩大收入差距，促使两极分化。

经济结构的调整带来利益关系的演变导致居民收入差距的扩大具体表现在以下几方面：第一，结构调整中长线产业和短线产业中利益分配的非均衡性。国民经济发展过程中必然存在长线和短线并存的局面。第二，结构调整导致不同地区之间利益分配的非均衡性。第三，在通常情况下，新兴产业和高附加值产业总是分布在拥有较高科学技术水平和文化较为发达的大中城市，而低附加值产业和传统产业总是分布在科学技术水平较低和文化水平落后的农村地区。这就导致了城乡居民收入水平的扩大。

一、我国居民收入差距扩大的主要表现

1、个人收入差距扩大

基尼系数是世界公认衡量个人贫富差距是合适度的基准。一般认为，基尼系数在0.2-0.3之间，说明收入差距比较合理，数值达到0.4是收入分配差距的警戒线，数值0.5以上说明收入差距悬殊过人，0.6则被定为两极分化的警戒线。根据国家统计局的统计显示，1970年，我国农村基尼系数人致在0.21-0.24之间，城市居民的基尼系数在0.16-0.18之间，说明我国的居民收入分配基本上显现出平均主义的状况，而1998年我国居民的基尼系数为0.455，__年为0.4577，__年为0.4680据中国社会科学院经济研究所课题组的调查认为，我国__年基尼系数为0.438，而据世界银行测算，__年我国基尼系数已达到0.467。以上数据表明，目前我国基尼系数已大大超过了国际公认的0.4警戒线，超过高收入国家90年代0.338的平均水平，与经济水平相近的世界其他国家相比，也明显偏高。这表明我们现阶段处于贫富差距较大的阶段。

2.城乡之间收入分配差距

改革开放以来，我国个人收入水平有了很大提高。1978年到__年，农村居民家庭人均收入由134元增长到3095元，增长了23.01倍；城镇居民人均可支配收入从343元增长到9798元，增长了28.56倍，扣除物价上涨因素后，分别是1978年的5.82倍和6.19倍。步缩小的阶段。这一时期由于农村经济体制改革，农民收入增长较快，城乡居民收入差距由1978年的2.56倍缩

小为1984年的1.82倍，缩小近30%。

第一阶段(1984-__)为城乡居民收入差距持续拉大的阶段。这一时期由于农村经济体制改革所释放出的生产力逐渐下降，而城市经济体制改革逐渐深入，城镇居民收入增长速度明显快于农村。1983年城镇居民家庭人均可支配收入为564元，农村居民家庭人均收入为310元，城乡居民收入比为1.82倍；__年城镇居民家庭人均可支配收入为8572元，农村居民家庭人均可支配收入为2622元，城乡居民收入比为3.27倍。

第三阶段(__-__)为城乡居民收入差距缓慢缩小的阶段。这一阶段，国家相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴、降低农业税直至取消农业税等一系列政策措施，加之粮食价格恢复性上涨，出现了城乡居民收入差距有所缩小的情况。年城乡居民收入比为3.27倍，__年降为__年的3.21倍，__年进一步下降到3.17倍。但是，这些政策措施实施过后，再继续增加农民收入将会更加困难，今后城乡居民收入差距仍有扩大的可能。

3、地区之间收入分配的差距

地区之间收入分配的差距是我国经济运行中存在的突出问题。衡量地区收入差距最常用的指标是人均收入，根据国家统计局公布的资料数据显示，1985年城镇居民收入最高的5个省了（市、区）是西藏、青海、甘一肃、上海、_比京，职工平均工资依次分别为1967元、1664元、1345元、1344元和1343元；收入最低的5个省是四川、湖北、河南、江西和安徽，职工平均工资依次为1035元、1027元、997元、966元和950元，工资最高省份的职工平均工资为最低省份的2.07倍(中国统计年鉴，1986)o

1997年城镇居民年收入最高，的5个省(市、区)是上海、北京、西藏、广东和浙江，职工平均工资依次为11425元、11019元、10098元、9698元和8386元；收入最低的5个省(区)是贵州、陕西、内蒙古、江西和黑龙江，职工平均工资依次为5206元、5184元、5124元、5089元和4889元，工资最高省份的职工平均工资为最低省份的2.60倍(中国统计年鉴，__)。

从绝对差距和相对差距来看，我国各地区城镇居民收入分配的差距都呈扩大的趋势。各种收入考虑进去，东部沿海经济较发达省份的工资外收入也比中西部地区工资外的收入要高得多。可以肯定的是，不同地区之间居民收入的差距比

统计呈现的数字要大得多。

4、行业之间收入分配的差距

改革开放以来，我国行业之间的收入差距也呈现出不断扩大的趋势。我国行业之间的收入差距，1978年收入最大的是电力、煤气、供水，年平均工资为850元，收入

最低的是农、林、牧、渔业，年平均工资为470元，最高行业是最低行业的1.81倍；1985年收入最高的是交通运输、仓储和邮政，年平均工资为1275元，收入最低的农、林、牧、渔业，年平均工资为878元，最高行业是最低行业的1.45倍。行业差距有所缩小，这主要得益于改革开放初期，农村经济体制改革的巨人成功，促进了农业劳动生产力的提高，从而大大提高了农业收入水平。但1985年以后，行业之间的收入差距呈现出不断扩大的趋势，到__年，收入最高的金融业，年平均工资达到了31080元，而收入最低的农、林、牧、渔业，年平均工资仅为8295元，行业收入差距山1985年的1.45倍扩大到3.75倍。这里同样不包括工资以外的收入，如果考虑到工资以外的收入，最高行业的收入水平比最低行业的收入水平远不止3.75倍，而且这种扩大的趋势正逐步合法化。

第十一篇 关于我市学前教育工作情况的调查报告350字

关于我市学前教育工作情况的调查报告

古滕墨客

为了促进我市学前教育快速健康发展，提高我市十五年基础教育的整体水平，滕州市民盟对全市学前教育工作进行了调研，到西岗、大坞、滨湖、木石、龙泉、北辛等6个乡镇与街道，分别听取当地政府和有关单位关于学前教育发展情况的汇报，听取了市教育局有关学前教育情况汇报，实地察看了部分市直公办、民办和乡镇、农村幼儿园等近20所幼儿园，召开11个各种类型座谈会，听取各方面意见、建议，比较全面了解和掌握了我市学前教育工作的情况。现报告如下：

一、我市学前教育基本情况

近年来，我市学前教育工作取得了长足发展，基本形成了以示范性幼儿园为重点，以社会力量举办幼儿园为主体，多种办园形式相结合的发展格局。

一定程度满足了全市学前教育的需求。

第十二篇 关于我区城市建设管理工作的调查报告3000字

一、基本情况

近年来，区政府高度重视我区社会治安管理工作，坚持以促进社会稳定和构建和谐离石为目标，大力组织开展平安离石建设。区公安局作为全区社会治安管理工作的主抓部门，强化基层基础建设，认真履行职责，规范执法服务，做了大量的卓有成效的工作，有力地维护了我区社会治安稳定大局。

(三)积极开展维稳整治活动，为经济社会发展提供了稳定的社会环境。深入开展校园及周边治安秩序专项整治活动，配置警务室、装备、监控等，受到社会各方面的肯定。强化对流动人口和租赁房屋的管理，对全区娱乐场所和旅馆等18类场所4693个点进行了集中清理整顿，维护了社会治安，净化了社会环境。大力实施双千固基工程和扎实开展大排查、大接访、大化解活动，积极做好矛盾疏导化解工作。围绕城市拆迁改造、企业建设用地、村级换届等热点问题，积极开展不安定因素大排查活动，及时化解矛盾纠纷，全力稳定社会治安。

(四)注重队伍建设，执法水平进一步提高。区公安机关坚持从严治警和素质强警，不断加强队伍的思想政治建设和业务能力建设，提高了干警依法办案、妥善化解矛盾和做好群众工作的能力，加强执法规范化建设，完善执法制度，强化执法监督，提高了执法水平。去年投入200多万元，全面完成了局机关、交警大队、各派出所的执法场所四区七室的改造工作。

二、存在问题

当前我区社会治安状况总体是好的，处于稳控状态，但治安形势不容乐观。正如李全山同志在报告中所讲，我区社会治安形势依然严峻，刑事案件发案一直居高不下，群体性事件和非正常上访频繁。全区社会治安管理工作中目前仍然存在一些问题和困难。

(一)社会治安形势依然比较严峻。当前，正处于社会转型期，矛盾凸显期，各种矛盾互相交织，极易引发社会不安定因素。盗窃、诈骗、抢劫、抢夺等侵财案件和故意伤害、寻衅滋事等恶性犯罪案件仍是群众反映集中的热点治安问题。青少年违法犯罪较为突出，且呈现暴力化、低龄化和团伙作案方向发展的趋势。流动人口犯罪呈上升趋势，外来闲散人员对治安稳定构成严重影响，流动人口管理和服务工作亟待加强。城市拆迁改造、企业建设用地、村级换届等热点问题引发的复杂治安状况，有待及时排查化解。辖区、行业内存在的治安乱点、消防安全等问题，仍需不适时机地专项排查和清理整顿。

(二)社会治安综合治理工作仍存在薄弱环节。社会治安管理需要政府多职能部门积极参与，但部分职能部门综治观念差，治安一盘棋的意识不到位，认为社会治安管理仅是公安机关的事，参与治安管理的积极性不高。少数单位、企业、居民小区已安装了一些电子监控设备，但大多数没有安装，且终端未接入公安机关，不利于治安综合防控和案件的及时侦破。一些单位、社区安全防范意识差，保卫组织弱化，为盗窃等违法犯罪行为带来可乘之机。基层基础工作存在一些不足，基层综治机构的联防联治制度落实不力，部分调解，治保组织履职意识淡薄，农村、社区警务室建设有待进一步加强。流动人口的管理和服务基本停留在公安部门，社会各主体参与不够，严重影响了流动人口管理和服务的高效运转，远远没有达到治安管理的需求。

(三)警力和警务保障与形势、任务的要求还有较大差距。近年来，区政府就公安机关警力和装备进行了大量的增加和改善提高。但调查了解到，警力不足、经费紧缺、装备落后，仍然是影响我区公安机关正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七条样板街的273路初级运行，与天眼工程的最终目标差距甚远。看守所不达标，行政拘留人员羁押于别的区县看守所，这一问题影响到了公安执法。车辆等各种警务装备的配备和维修更新跟不上治安管理工作的需要。全区基层派出所无经费保障，一直是靠当地乡镇和相关一些企业单位资助开展工作，信义派出所借用信义交警中队的办公房办公。警力增添了不少，但多数为协警，没有办案资质，业务素质又低，可用警力不足仍然凸显。

(四)公安队伍建设需要进一步加强。个别干警执法为民观念还不够强，执法水平还不够高，对群众合理诉求不能及时办理，存在服务态度冷横硬的现象。治安案件的查处，内部监督有待加强，存在执法随意性。协警参与警务、参与办案、执法规范化有待加强，存在治安案件办理质量不高的问题。首办责任制和错案追究制有待进一步落实。这些问题的存在，在一定程度上影响了公安队伍的整体形象。

三、几点建议

(一)切实加大教育与普法力度，提高干部群众对社会治安管理工作的认识。各级各部门要进一步深化普法宣传，利用广播、电视、网络、板报等多种媒介，通过举办法律讲座，以案说法，录制播放法制教育节目等群众喜闻乐见的方式，深入开展多渠道、全方位、深层次的全民普法宣传教育活动，不断提高公民的法制意识和法律水平。要下大力气重点抓好青少年的普法教育，将法制教育，道德教育与文化教育摆在同等重要的位置，同步进行。尤其要提高对社会闲散青少年、无业群体和暂住人口的关注度，积极拓展宣传教育形式，增强宣传教育实效。

(二)深化严打整治斗争，切实维护社会和谐稳定。要坚持稳定压倒一切的方针不动摇，本着露头就打、打早打小、除恶务尽的原则，深入开展严打整治斗争，始终保持严打的高压态势。要不断改进打击犯罪的策略、方式和手段，提高严打的针对性，主动性和时效性，进一步加大对群众安全感影响较大的两抢一盗案件以及故意伤害、寻衅滋事等恶性犯罪案件的打击力度，尤其是对以暴力手段参与建设、经营等活动的违法行为，要及时予以严厉打击，实现打霸除恶工作的严打常态化，坚决铲除违法犯罪滋生的土壤，巩固和发展和谐稳定的大好局面。

(三)全面加强治安管理，有效遏制治安案件的发生。要继续加大治安防范力度，下沉警力到基层，突出抓好对重要部位、重点场所和治安状况复杂区域的重点整治，适时组织开展集中清查活动，减少治安隐患。要进一步加强巡控工作，特别是加大城区的夜间巡逻密度，增加群众的安全感。要切实加强治安行政管理，强化危险物品管理，加强道路交通秩序整治，严格消防监督管理，消除各类事故隐患，做到防范于未然。

(四)继续加强基层基础建设，进一步完善治安防控体系。要始终把加强基层基础作为维护社会和谐稳定的战略举措来抓，强力推进社区和农村警务的实效运转，夯实治安工作根基。要狠抓监控系统建设，认真解决资源整合问题，加大投资，不断提高防控能力。要进一步加强基层综治单位建设，健全基层综治工作网络和平台，加大人、财、物的投入。公安机关要切实发挥治安防控体系的中坚作用，加强协调和信息交流，努力构建社区以及社会力量共同参与的群防群治大格局。

(五)大力加强队伍建设，着力提高干警履职能力。公安机关要进一步加强社会主义法治理念和纪律作风教育，教育干警牢固树立立警为公，执法为民宗旨意识，改进工作作风和服务态度。要大力强化业务培训，不断提高干警的履职能力，向素质要警力。严格落实警务督查工作，坚持从严治警，不断完善警务工作制度以及监督制约、考核奖惩等各项机制，切实落实首办责任制和错案追究制，严肃工作纪律，严格执法行为，切实提高工作质量，努力维护好公安机关的形象。

(六)加强警务保障，为警察履行职责创造良好的条件。区政府要高度重视解决公安机关警务保障方面存在的各种问题。要加大经费支持力度，对公安机关的办公经费，人员经费，特别是目前我区看守所建设、基层派出所经费问题，要提上议事日程研究解决和规范。对警务装备，如车辆、防爆工具，要及时更新换代，管理、维修、更新应纳入区财政预算。警务保障要坚持向基层所队倾斜，切实做到警力警务优先充实一线。