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工作调查报告十二篇

发布时间:2024-11-19 热度:62

工作调查报告

工作调查报告怎么写

1. 背景介绍:简要介绍抚顺市的基本情况,包括地理位置、人口规模、经济发展状况,为后续的吸烟现状分析提供背景。

2. 吸烟现状:通过官方统计数据,描述抚顺市的吸烟人口比例、吸烟年龄分布、吸烟率的变化趋势,以及烟草消费量等相关数据。

3. 健康影响:列举吸烟对市民健康的直接影响,如肺癌、心脏病等疾病的发生率,以及二手烟对非吸烟者的影响。

4. 控烟政策与执行:阐述抚顺市已实施的控烟法规,包括公共场所禁烟规定、烟草广告限制、戒烟服务等,并评估其执行效果。

5. 社会认知与态度:调查市民对吸烟和控烟的认知,包括吸烟的危害意识、对控烟政策的支持度等。

6. 挑战与建议:分析控烟工作中面临的困难,如烟草业的经济利益、吸烟习惯的社会文化因素等,提出改进措施和策略建议。

开头结尾怎么写

开头:

抚顺市,位于中国东北的辽宁省,是一个历史悠久、人口众多的城市。近年来,随着社会经济的发展,城市公共卫生问题也日益受到关注,其中吸烟问题尤为突出。本报告将深入探讨抚顺市的吸烟现状,分析控烟工作的进展和挑战,并提出未来的工作方向。

结尾:

总的来看,抚顺市在控烟工作上取得了一定成效,但面对的挑战依然艰巨。为了进一步改善市民的健康环境,提高生活质量,政府、社区和公众需共同努力,强化控烟政策执行,加强健康教育,营造无烟的社会氛围。我们期待抚顺市能在未来的控烟道路上迈出更坚实的一步,为全市人民的健康保驾护航。

第一篇 工作调查报告16700字

根据市人大常委会__年工作要点安排,市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于6月份对我市职业教育工作情况进行了调查,听取了市政府专题工作汇报,研究了市劳动局、市财政局的书面汇报,深入到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县(市)及部分企业及职业教育负责人的座谈会,发出并收回覆盖八区十一县(市)的调查问卷60份,现将调查情况综合报告如下:

一、我市职业教育工作基本情况 (一)我市职业教育资源基本情况。 目前,在哈中高等职业技术培训机构共有227所,其中中职类204所,分别为职业高中47所(其中城市25所、农村22所),中专119所,技工学校44所,在哈高职院校23所。从城乡分布情况看,城市200所,农村27所。从办学主体看,属于政府兴办的47所,行业兴办的146所,企业兴办的27所,社会力量兴办的7所。我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个,其中中等专业90个;高等专业26个。

(二)我市职业教育工作情况。

几年来,市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神,不断深化职业教育改革,相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度,有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。近年来,市本级财政加大了对职业教育资金投入,__年—__年市本级共投入职业教育资金27414万元,__年市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元,在市财政的大力支持下,我市各区的职业高中都有了较大的发展。

道里区在__年新建第十二职高后,今年又将第十三职高列入改造规划,拟新建一座3000平方米的教学楼;道外区第一职高__年建设一座5000平方米的实验楼后,今年又进行了新的规划,并制定了全区职教资源整合方案,拟定下半年组建区域性职教集团;动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”;南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用,成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校;香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心,建成对农村劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础。

党的__大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策,对我市职业教育发展提出了更高的要求,市政府从__年初开始组织力量,对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研,听取了各方面相关人员的意见和建议,同时,还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察,摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题,并提出了对策。今年4月20日,召开了全市职业教育工作会议,《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台。总的看,我市职业教育正面临大发展的趋势。

二、我市职业教育存在的问题

一是重视职业教育的社会氛围不浓。调查表明,有95.2%的人认为,由于当前社会人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的最好出路,特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念,导致了社会人才观和择业观的偏颇,从而造成了社会、家长、学生对职业教育的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度,企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑,致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱。另外,主流媒体对职业教育的宣传乏力,也直接影响了全社会对职业教育的重视程度。

二是职业教育多头管理、缺乏统筹。当前,我市职业技术教育。从管理主体看,存在教育部门、劳动部门和其他20多个行业管理部门。从管理层级看,主管职业教育的既有市、县(县、市)级部门,也有省级部门。由于多头管理,难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋。职业教育资源没有得到充分利用,存在不同程度的闲置,未能发挥最大办学效益。

三是职教经费投入不足,办学条件落后。__年,《__关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区,教育费附加的20%应当用于职业教育,按此规定,我市尚有较大差距。《______职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定,按此规定,以__年为例,全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元,而实际支出是7900万元,尚有1个多亿的教育经费没有落实。在调查中,有些单位反映,职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划,违背了《省职业技术教育条例》的规定,由于投入不足,各职业学校实训基地数量不足,条件落后。职业高中大多数没有象样的实训基地。中专、技工学校虽有实训基地,设施设备也十分陈旧落后,75%的实验实习设备是企业淘汰的,多是六七十年代的设备。

四是职业学校办学理念、办学模式陈旧,专业设置不合理。

一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转,按需培训,而是学校有什么条件就开什么专业,专业设置重复,办学模式陈旧,第三产业的专业设置比重过高。以__年为例,我市中职学校招生1.7万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;社会培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生1.3万人,第二产业与第三产业的招生比为1:5.5。近百个专业中,具有竞争优势的仅有18个,职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密,有限的毕业生中,还有一部分不能取得就业岗位。这就表明,我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求。 五是教师队伍素质偏低,“双师型”教师匮乏。职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的,绝大多数教师缺少专业技术知识。由于近年来职业技术院校不景气,学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教,加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走,导致职教师资队伍不能适应实际需要。 六是农村职业教育薄弱。调查显示,有92%的人士认为职业教育为“三农”服务,与农村义务

教育相结合,互相促进方面大有文章可作。

三、几点建议

今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题,提出以下几点建议:

(一)进一步提高认识,增强加快发展职业教育的紧迫感。 利用各种新闻媒体和其他多种有效方式,加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到,抓职教就是抓经济,抓职教就是抓小康,抓职教就是抓素质,抓职教就是抓效益,抓职教就是抓社会稳定。要向社会宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况,要宣传我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况,宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹,宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。

抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇,对社会、家长和学生进行正确的教育观、人才观、择业观的引导,使他们了解职业教育并产生兴趣,使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路,是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传,使全社会认识到,职业教育是培养高素质专门人才的教育,是推动振兴老工业基地的教育,是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育,是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全社会形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好~氛围。

(二)切实加强领导,把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。

我市已经召开了职业教育工作会议,职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁,继续加大统筹力度,尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向,以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题,促进全市经济社会和谐发展的办学方向为根本,以建设高素质师资队伍,设置适应经济社会发展需要的专业,提高教育质量,使毕业生有抢手出路为关键,以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题,促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题,解决职教主管部门和职业学校对社会职业教育需求变化信息不畅问题。

建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹,制定切实可行的人才预测规划,特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用,责任落实到人,按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设,重点解决从事职业教育的教师知识老化问题,充分发挥我市地缘优势,采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师,提高专业技术职务资格教师比例等办法,培养高素质、专业化的职教“双师型”师资,建设一支德才兼备的,高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入,逐步解决资金短缺问题,真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展,应当加大对职业教育基础设施建设的投入,每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《______职业教育法》规定,按职工总额的1.5%足额提取教育经费,对于不按照规定实施职业教育的,政府要收取其应当承担的职业教育经费,用于本地区的职业教育。

深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前必须接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况,要求用人企业必须按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用必须经过职业学校的培训,建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场,吸引企业招聘专业技术合格人员,以提高社会各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量,并积极推进城市、农村联合招生合作办学,鼓励、支持民办职业教育发展,充分调动企业、社会用人单位参与职业教育的积极性,探索跨地区、跨国度合作办学路子。

(三)从实际出发,把加快农村职教发展摆上重要位置。

《__关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定:“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看,我市一方面是老工业基地、工业大市,另一方面农村人口有500多万,也是国家商品粮基地、农业大市。我们高兴地看到,在为振兴我市老工业基地服务,发展城市职业教育方面,政府已经研究制定了切实可行的对策。建议政府在抓好城市职业教育同时也要把快速发展农村职业教育摆上日程。围绕农业和农村经济结构战略性调整,全面提高农村劳动者素质,每年培训农村劳动人员20万人次以上,重点培训农村乡(镇)、村基层干部,培养具有绿色证书、职业资格证书的农业技术骨干和新农村经纪人、信息员、营销员。每年培训新增转移农村富余劳动力2万人。

在农村中学加大推进“绿色证书”教育,强化学生职业意识和技能培养。搞好县农业技术推广部门、农业科学研究所与县职业中心学校的联合与协作,乡(镇)政府在现有教育资源基础上,办好集普通教育和职业教育为一体的综合中学,与乡(镇)农业综合服务站实现资源共享,建立一批农科教结合示范基地。以县乡农科教结合示范基地为幅射点,以村和农户为幅射面,以信息网络服务站为纽带,在县、乡、村、户之间构建信息传播、科技培训、生产示范、项目推广的立体交叉网络体系。

在农村中学从初一或初二起就增设职业教育课程,激发学生学习兴趣,吸引辍学生返校,提高农村义务教育质量,实现农村职业教育与义务教育的相互促进,使职业教育和义务教育增加为“三农”服务的生机和活力,加快全市社会主义和谐社会建设的步伐。

工作类调查报告

继保员工思想动态调查报告

关于公司和工区的想法

大家对公司的认同度、忠诚度都比较高,也都比较骄傲自己是全球500强企业的人。也都骄傲自己投在电力企业的门下。变电检修工区是整个供电公司技术含量最高的部门,大家在此工作即意味着比别人多一份光荣,也意味着多了一份责任。

对安全生产的想法

对安全生产,大家都是谨小慎微、如履薄冰。对公司工区的各项安全管理规定都严格执行。大家也都知道在安全方面多管一点也是对自己好。毕竟没有谁会拿电网安全、设备安全和人身安全开玩笑。

关于工作:

继保班绝大多数的人都是一心一意勤勤恳恳的,继保班的工作无外乎保护校验和变电所的改造工程,每一项工作只要分配到工作负责人手里,不管是谁,哪怕牺牲自己的个人时间,我们的工作负责人也要保证工作的进度和安全。经常可以看到一些新提上来的工作负责人由于业务上的确存在差距,下班后还留在班上研究图纸,生怕工作上面出什么纰漏。继保人员对工作的细致认真是一脉相承了下来,这也是工作性质决定了的。继保人员对工作可以说是又爱又恨,工作带来了自身进步、带来了成就感,但同时也带来了风险和压力。每一个继保人员都是厌恶风险的,但风险又时刻围绕在我们周边,这是继保人最大的苦恼。继保人对工作最切实的想法就是有没有一种办法、一种制度可以来帮助我们摆脱这种困境。

人的精力是有限的,一个工作负责人在一个纷繁复杂又充满危险的工程面前是不是太渺小了点。工作现场绷紧神经八个小时,是不是会有一分钟的思想松懈,而带来灾难。制度不允许有思想松懈,但是作为一个由骨肉制造而非集成电路制造的人,他是不是可以做到?因此,工作负责人普遍都有一种想法,希望可以分散自身的压力,由工作班成员也多担当一点。而这个本身也是有条件的,现在继保班只有极少数新来的大学生不是工作负责人,大多数的人都有独挡一面的能力。在一个大型的改造工程前面,站立的应该是一个团队,而不是仅仅一个工作负责人。所以在这个方面,是不是可以有一些更好的办法,来调动工作班成员的能力。比如说可以给工作负责人一个权力,将一个工程或者保护校验工作分割、细化到每个工作班成员等等。

关于班组人才队伍建设:

科学发展观是持续性的可循环的发展。继电保护事业也是如此,特别是人才队伍的建立,新陈代谢是事物发展的规律。继保班现在是老中青三代人,老而弥坚的老一辈、中流砥柱的中生代和小荷才露尖尖角的新生代。老一辈的人知识、经验的积累已到巅峰,任何日常工作都是信手拈来,但学习动力可能日渐缺乏。中生代的人年富力强,对于新知识也有很高的接受度,正在成为继保班的栋梁。新生代充满学习动力,正在茁壮成长,但工作能力仍显不足。要想提高整个继保队伍的素质,新生代能否顺利成长事关重大。福利待遇向一线倾斜的政策很好,我们的辛勤工作得到了公司上下的尊重。新生代也在这个政策里面读到了自己想要的发展机会。据了解,大多数的新生代比较关注个人发展和个人价值实现的问题。也都明白继保岗位给了他们这样一个平台,他们的大多数都怀有一颗扎根基层,努力奋发的心。无论是从工区人才队伍的建立角度还是继保班员工个人发展的角度,培训成为一个普遍的需求。继保这东西比较难,而且日新月异。要做好不简单,技术在进步,我们就要学的更多。所以,必须要加强培训,无论是苏州的学习,还是在生产实践中体会,还是大家互相的交流都是好的方法。希望工区可以将培训工作长期持续下去,绝不能放弃培训。

关于生活上的

现在改成早上8点半上班,大家都很满足,解决了大批人的小孩接送问题。

关于全区妇女参政议政工作情况的调查报告

__区是个农业大区,总人口98万,其中女性47.3万,占人口总数的48.2%。妇女平等地参与政治生活和社会事务管理是衡量妇女发展的重要尺度,也是社会文明进步的重要标志。推动妇女积极参政议政,不仅有利于提高广大妇女的政治地位,而且将对全区的各项建设特别是基层民主政治建设起到不可估量的促

进作用。为全面了解我区农村妇女参政议政现状,进一步探索新时期推进农村女性参政议政的新思路,__区妇联专门开展了此次调查。调查主要采取抽样问卷调查和座谈走访等方式,选取本区理公港、钟家铺、黄甲铺、牛车河、观音寺、龙潭、佘家坪等7个乡镇,共发放调查问卷140份,回收有效问卷140份。具体调查情况如下:

一、__区农村女性参政议政现状

调查中,7个乡镇共有党员5574人,其中女党员1035人,仅占18.6%;乡镇人大代表总数407人,其中女代表116人,占28.5%;政协委员总数24人,其中女性5人,占20.8%。7个乡镇共下辖78个行政村(居),共有村委会成员301人,其中女性90人,占29.9%;共有村党支部委员305人,其中女性65人,占21.3%;共有村民代表会成员2940人,其中女性605人,占20.6%,村民议事会成员2609人,其中女性515人,占19.7%。

二、__区农村女性参政议政存在的主要问题

1、妇女参政比例偏小。调查发现,乡村两级干部队伍中女性比例均偏低。乡镇政府机关干部大部分只在党政班子中配备了1名女干部,少数乡镇一般干部中甚至没有女性。村干部方面尽管基本上保证了每个村级班子中都有女性,但由于__年全区大规模并村(由原来的876个合并为412个)造成村干部职数总数减少,换届选举时竞争激烈,许多曾担任村干部的女性在职数限制的情况下没能进入村级班子。因此,无论村委还是支委,换届后女性比例均未达到三分之一。女党员是农村妇女参政议政的主力军和中坚力量,也是培养选拔农村女干部的主要源头,而我区农村女党员仅占农村党员总数的18.6%。

2、妇女参政质量偏低。调查发现,绝大部分村(居)都是由男性担任党支部书记。78个行政村(居)中仅有2个村党支部书记为女性,另有2个村村主任为女性。妇女在村支两委成员中不仅数量少、比例低,而且女村干部几乎全部任妇女主任职务或任会计、出纳,分管计生、宣传等工作,少有涉及经济工作。可见,村支两委成员中妇女职位已被边缘化。同时,农村女性参政议政过程中维护妇女权益的意识不强。妇女参政议政目的是加强党和政府与妇女群众的联系,对平等与发展方面的决策施加影响,从而制定出全面的正确的符合最广大人民群众包括妇女利益的方针政策。而调研中,农村女村干部、女党员、女人大代表等女性参政议政群体很少在各种会议上提过相关的意见和建议。

3、妇女参政意识偏弱。尽管本次确定的调查对象是女公务员、女人大代表、女政协委员、女村干部、女党员、村级女性后备干部等参政议政的主要女性群体,但仍有22.1%的被调查女性对“女性应该对国事家事天下事事事关心”这一观点并不十分认同。在对参与村级换届选举原因的调查中,22.1%的对象表示是“村里要求”,11.4%的对象表示“大家都去我也去”,只有62.9%的对象认为“这是法律赋予的权利,我自己愿意参加”。在对参与换届选举态度的调查中,65.%的被调查对象表示会“尽可能了解候选人情况,认真投票”,20.7%的表示“事先不会了解,到投票时根据平时印象选”,14.3%的表示“随便选”。在对是否愿意竞选村干部的意愿调查中,28.6%的被调查对象表示“不愿意”,另有20%的表示“没想过这个问题”。由调查可发现,农村女性一般以家庭为个人生活的重心,许多满足于当好家庭主妇,对国家政治经济大事等关注不够,对公共政治生活缺乏了解,缺乏兴趣,对履行自身民主政治权利缺乏充分的认识,有的甚至认为参政议政是男人的事情,因此参政议政意愿淡薄,参政议政热情普遍不高。

三、影响农村女性参政议政的原因分析

1、传统的性别观念和社会角色定位制约妇女参政议政

一是传统性别文化的制约。虽然男女平等已经成为当今社会的共识,但几千年传统文化的深厚积淀,使“男尊女卑”、“男主外、女主内”“男人决策、女人配合”的思想目前在农村仍相当有市场。受此影响,大众对农村妇女的角色定位仍是“贤妻良母”、“贤内助”,并且大部分妇女自身对此也表示认同。很多男人认为女性只要在家种田、做家务、带孩子,相夫教子就好, 不愿意女人参与过多社会公共事务,更不愿意女人在政治上强过男人。少数有能力、想干事的妇女也不敢参与竞争,担心参与村务管理会被人家评头论足,怕被人说成不顾家,爱出风头。在调查中,即使女候选人、男候选人条件相当,也只有42.9%的被调查女性表示会选“女候 关于全区妇女参政议政工作情况的调研报告

__区是个农业大区,总人口98万,其中女性47.3万,占人口总数的48.2%。妇女平等地参与政治生活和社会事务管理是衡量妇女发展的重要尺度,也是社会文明进步的重要标志。推动妇女积极参政议政,不仅有利于提高广大妇女的政治地位,而且将对全区的各项建设特别是基层民主政治建设起到不可估量的促

进作用。为全面了解我区农村妇女参政议政现状,进一步探索新时期推进农村女性参政议政的新思路,__区妇联专门开展了此次调查。调查主要采取抽样问卷调查和座谈走访等方式,选取本区理公港、钟家铺、黄甲铺、牛车河、观音寺、龙潭、佘家坪等7个乡镇,共发放调查问卷140份,回收有效问卷140份。具体调查情况如下:

一、__区农村女性参政议政现状

调查中,7个乡镇共有党员5574人,其中女党员1035人,仅占18.6%;乡镇人大代表总数407人,其中女代表116人,占28.5%;政协委员总数24人,其中女性5人,占20.8%。7个乡镇共下辖78个行政村(居),共有村委会成员301人,其中女性90人,占29.9%;共有村党支部委员305人,其中女性65人,占21.3%;共有村民代表会成员2940人,其中女性605人,占20.6%,村民议事会成员2609人,其中女性515人,占19.7%。

二、__区农村女性参政议政存在的主要问题

1、妇女参政比例偏小。调查发现,乡村两级干部队伍中女性比例均偏低。乡镇政府机关干部大部分只在党政班子中配备了1名女干部,少数乡镇一般干部中甚至没有女性。村干部方面尽管基本上保证了每个村级班子中都有女性,但由于__年全区大规模并村(由原来的876个合并为412个)造成村干部职数总数减少,换届选举时竞争激烈,许多曾担任村干部的女性在职数限制的情况下没能进入村级班子。因此,无论村委还是支委,换届后女性比例均未达到三分之一。女党员是农村妇女参政议政的主力军和中坚力量,也是培养选拔农村女干部的主要源头,而我区农村女党员仅占农村党员总数的18.6%。

2、妇女参政质量偏低。调查发现,绝大部分村(居)都是由男性担任党支部书记。78个行政村(居)中仅有2个村党支部书记为女性,另有2个村村主任为女性。妇女在村支两委成员中不仅数量少、比例低,而且女村干部几乎全部任妇女主任职务或任会计、出纳,分管计生、宣传等工作,少有涉及经济工作。可见,村支两委成员中妇女职位已被边缘化。同时,农村女性参政议政过程中维护妇女权益的意识不强。妇女参政议政目的是加强党和政府与妇女群众的联系,对平等与发展方面的决策施加影响,从而制定出全面的正确的符合最广大人民群众包括妇女利益的方针政策。而调研中,农村女村干部、女党员、女人大代表等女性参政议政群体很少在各种会议上提过相关的意见和建议。

3、妇女参政意识偏弱。尽管本次确定的调查对象是女公务员、女人大代表、女政协委员、女村干部、女党员、村级女性后备干部等参政议政的主要女性群体,但仍有22.1%的被调查女性对“女性应该对国事家事天下事事事关心”这一观点并不十分认同。在对参与村级换届选举原因的调查中,22.1%的对象表示是“村里要求”,11.4%的对象表示“大家都去我也去”,只有62.9%的对象认为“这是法律赋予的权利,我自己愿意参加”。在对参与换届选举态度的调查中,65.%的被调查对象表示会“尽可能了解候选人情况,认真投票”,20.7%的表示“事先不会了解,到投票时根据平时印象选”,14.3%的表示“随便选”。在对是否愿意竞选村干部的意愿调查中,28.6%的被调查对象表示“不愿意”,另有20%的表示“没想过这个问题”。由调查可发现,农村女性一般以家庭为个人生活的重心,许多满足于当好家庭主妇,对国家政治经济大事等关注不够,对公共政治生活缺乏了解,缺乏兴趣,对履行自身民主政治权利缺乏充分的认识,有的甚至认为参政议政是男人的事情,因此参政议政意愿淡薄,参政议政热情普遍不高。

三、影响农村女性参政议政的原因分析

1、传统的性别观念和社会角色定位制约妇女参政议政

一是传统性别文化的制约。虽然男女平等已经成为当今社会的共识,但几千年传统文化的深厚积淀,使“男尊女卑”、“男主外、女主内”“男人决策、女人配合”的思想目前在农村仍相当有市场。受此影响,大众对农村妇女的角色定位仍是“贤妻良母”、“贤内助”,并且大部分妇女自身对此也表示认同。很多男人认为女性只要在家种田、做家务、带孩子,相夫教子就好, 不愿意女人参与过多社会公共事务,更不愿意女人在政治上强过男人。少数有能力、想干事的妇女也不敢参与竞争,担心参与村务管理会被人家评头论足,怕被人说成不顾家,爱出风头。在调查中,即使女候选人、男候选人条件相当,也只有42.9%的被调查女性表示会选“女候为“当前参政议政尚未完全做到男女平等”。“传统的社会偏见和性别歧视”被调查对象认为是影响农村女性参政议政以及束缚妇女竞选村干部的首要因素。

二是妇女经济地位偏低。长期以来农村女性在经济上几乎完全依赖于男性,这就必然导致女性在

政治上也是从属地位。尽管当前女性的经济收入有了较大改善,但与男性相比仍存在一定差距,经济地位仍然偏低。男人仍然是农村家庭经济的主要承担者,在公共领域具有决定权,处于支配地位;而妇女往往被束缚在家庭内,极大地影响了她们参与社会活动。这种状况使得女性对自身能力认识不够,自信心不足,参政热情低。大部分农村妇女出嫁从夫的思想仍然存在, 觉得很多事情都应该由男人来做主。在参与选举的过程中,也习惯与丈夫保持一致意见,甚至是由丈夫代为投票。本次在对参加选举投票时如何决定的调查中,尽管是已参政的妇女群体,却仍有10%的被调查女性表示会“听从丈夫或家人的意见”。

三是妇女参政遭遇来自家庭的阻力。大部分农村妇女在家中既要干家务,还要干农活、带孩子,要想参与村上事务管理,往往会遭到丈夫及家人的反对。即使能走上从政的道路,烦琐的家务和沉重的田间劳作依然会消耗她们大部分时间和精力,顾此失彼间难以取得平衡,也因此很难获得家人的支持。在调查中,生育和家庭劳动的制约(家务及田间劳动负担重)、家庭成员的阻力与传统的社会偏见和性别歧视被调查对象认为是影响农村妇女参政议政、束缚妇女竞选村干部、制约女村干部做好工作的几大主要因素。

2、女性自身综合素质和性格特征束缚妇女参政议政

一是农村妇女综合素质相对偏低。被调查女性认为“解决问题特别是对重大问题的决断能力不够”、“大局意识比较弱”、“视野不开阔,见识少,缺少高瞻远瞩”是妇女担任村干部在自身素质方面的几项不足。由此可见,尽管当前农村妇女的整体素质比以前有所提高,但由于受各种主客观条件的限制,农村妇女的综合素质相对男性来说仍然偏低,差距仍然十分明显。这种差距的结果,直接导致妇女获得信息的能力差、目光狭窄,在文化素养、法律知识等方面,跟不上形势发展的需求,在与男性的竞争中处于劣势,在从政的道路上,甚至在选举中就很难与男性竞争,不能迈过从政的第一道门槛。

二是女性的性格特征不适应政治舞台。尽管沟通能力强、善解人意、考虑问题细致周到被调查对象认为是女性参政的性格优势,但女性参政在性格上的劣势也很明显。调查中,“女性自身竞争意识不强”被调查对象认为是影响农村妇女参政议政以及束缚妇女竞选村干部的重要因素。而“喜欢感情用事,不够理性”、“性格柔弱,魄力不足”、“容易为家庭分心,有时不能专注工作”被认为是妇女参政在性格方面的几项劣势。可见,女性柔弱、谦让、感性的性格特征影响了女性参政议政。这样的性格特征决定了女性不愿竞争,同时在遭遇各种社会压力时,心理承受能力较差。竞争意识淡薄必然导致女性难以通过竞选走上从政的道路,即使走上从政之道也会在与男性的竞争中处于劣势。性格上的弱项导致女性在政治参与中不愿独当一面,存在较强的依赖性,现实表现为大部分妇女干部甘当“配角”和“助手”,这导致她们难以在从政的道路上走得更远。

3、农村女性人才资源极度匮乏限制妇女参政议政

一是农村女党员、村级女性后备干部数量少。调查发现,当前农村党员队伍中存在着女党员比例过低、文化水平偏低、年龄结构老化的现象。我区是个农业大区,同时也是个劳务输出大区。农村一大批有文化、有干劲的优秀年轻妇女长期远离本土在外务工,留守农村的大多是一些年龄较大、文化素质偏低的中老年女性。这造成了女党员、村级女性后备干部人才奇缺,后继乏人。农村女党员少导致女性干部人选少,难以好中选优,女性进入村级领导班子的更少。

二是村级妇女干部队伍建设滞后。由于我国农村历史形成的大多数女性结婚后到男性户口所在地居住生活的婚嫁习俗,年轻的女性一般不会被列为培养对象,而婚后嫁过来的女性逐渐被当地群众熟悉和认可往往需要较长的一段时间,直接造成农村女性接受培养和锻炼的机会明显少于男性,因此导致难以造就较高素质的村级女性后备干部队伍。而村级妇女干部长期工作在普通岗位上,接触面不宽、工作经历单一,因此群众对她们不是很了解。这样使得在换届选举中妇女干部连任的可能性极大,难以有新的女干部进入村级班子,从而导致女村干部新老衔接不好。

4、工资待遇低影响妇女参政议政积极性

在调查中,很多妇女群众认为当一年村干部只有几千元的收入,而外出务工一年起码能有上万元的收入,两者相比存在很大差距。因此村干部这一职务对她们缺乏吸引力,导致她们对参与村干部竞选缺少兴趣。绝大部分在任的村妇代会主任对离任后不能享受和村级“一把手”同样的经济待遇问题有看法。调查发现,一批长期奋战在农村基层工作第一线、任职20年以上的离任妇代会主任逐年失去劳动能力,部分甚至失去基本生活保障,这种现状严重打击了妇女参政议政的热情。

5、政策制度不完善难以有力支撑保障妇女参政议政

目前,尽管我国从政策层面上鼓励和倡导妇女参政议政,男女平等已作为基本国策写入《宪法》、《妇女权益保护法》、《村民委员会组织法》等法规,但相关法律法规均没有明确规定妇女参政议政的比例,缺乏具体可操作性,在实际生活中难以贯彻运用。例如在《村民委员会组织法》中虽然有规定“村民委员会成员中,妇女应有适当名额”,但规定过于原则、抽象,没有具体的保障措施,基层在执行中随意性较大,因而弱化了对农村妇女参政的特殊保护。乡村两级在执行培养选拔女性的目标规划上,往往把“至少有一名女干部”理解为“只要一名女干部”。同时,社会舆论对妇女在社会上的地位和作用宣传力度不够,在候选人宣传中对女性宣传较少,在表彰业绩时对女性典型的宣传也不多,还没有为女性参政议政创造出良好的舆论环境。

四、对策与建议

1、加大宣传引导力度,为妇女参政议政营造氛围

要加强宣传引导,提高对妇女参政议政重要性的认识。农村妇女参政议政,是马克思主义妇女观在党的干部路线和政策方面的具体体现,不仅是妇女解放的重要步骤,有利于妇女的发展与提高,还是农村基层领导班子建设的迫切需要,从而实现男女资源优势互补,有利于做好农村各项工作。要通过大力宣传有关政策法规,进一步剔除传统社会文化观念中的性别歧视和偏见,提高全社会特别是领导干部对性别意识的认识,改变人们传统的对领导干部的性别定位,倡导两性平等。要大力宣传各行各业、各条战线德才兼备的优秀妇女人才,选树一批优秀的妇女干部、妇女骨干和先进典型,使一些优秀女性为社会所承认,为群众所熟悉,从而助推其进一步成长和发展。

2、提高女性能力素质,为妇女参政议政打好基础

“打铁还要本身硬”,女性个人能力素质是女性参政议政的基础和前提条件。只有进一步增强妇女参与意识,不断提高农村妇女能力素质,才能在参与竞争中立于不败之地。一是强化教育培训。要有针对性、有计划、有步骤地举办不同类型、不同层次培训班,不断扩大培训受益面,让广大妇女掌握必要的文化科技管理知识和政策法律知识,增强参与国家和社会事务管理方面的能力。要举办专门的女干部业务培训和专题讲座,着力提高学历层次,有效开阔视野眼界,不断丰富知识底蕴和内在素养,切实提高业务水平和参政议政能力。二是要教育女性弘扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神。引导妇女正确看待和估价自己,增强拼搏进取的信心,激励她们通过奋斗去创造自己的辉煌人生。三是组织农村妇女广泛参与经济建设。有作为才能有地位。经济独立是妇女参政的必要条件。要充分调动广大农村妇女的积极性、创造性,发展经济,增加经济收入,提高妇女的经济地位,为实现政治参与打下基础。

3、强化政策法律支持,为妇女参政议政提供保障

进一步改善妇女参政议政状况,是社会主义民主政治建设进程中一项艰巨复杂的任务,必须从源头上提供政策和制度保障。一要制定有利于妇女参政议政的政策措施。要将性别意识纳入政策轨道,制定、修正、完善有关女性参政议政的政策规定,与时俱进推进政策的不断更新,不断提高对妇女干部的重视程度和培养选拔力度。保护农村妇女参政议政的政策措施要进一步明朗化、具体化、规范化。二要不断修正和完善有关法律规定。在现有《宪法》、《妇女发展纲要》和《村民委员会组织法》的基础上,适时对农村妇女这一弱势群体制定特殊的保护性的法律条文,对妇女参政的比例有更为明确的数量规定,真正把涉及妇女参政议政的相关法律精神落到实处。三要建立有效的监督机制。及时纠正含有性别歧视或阻碍女性参与决策的政策条款,监督有利于弱势群体的政策和措施的执行,有效地促进性别平等和发展,并将其作为考核评估的硬性指标。

4、充分发挥妇联职能,为妇女参政议政创造条件

妇联组织作为党和政府联系妇女的桥梁和纽带,积极推动广大优秀的农村妇女参政议政是妇联组织义不容辞的责任和义务。当前妇女参政面临激烈的竞争态势。面对妇女参政议政的新形态,妇联工作要做到与时俱进,不断开拓创新,不遗余力举贤荐能,千方百计为妇女参政议政创造有利条件。要积极协助组织部门扩大选人视野,拓展选人渠道,做到早发现、早培养、早发展,保证妇女后备干部有充足的来源。要通过各种活动推选出优秀女性,对她们的先进事迹进行广泛宣传,为她们日后参政议政奠定良好的基础,同时还可以帮助妇女学习应对选举所需的演讲、沟通等基本技能。这样既能激发女性参政热情,也提高了基层妇女干部的素质。此外,要加强调查研究,认真分析基层妇女干部队伍的状况和选举中可能出现的不利妇女参选的因素,积极向组织部门提出建设性意见。

区政府关于老龄工作情况调查报告

近年来,在区老龄委的统筹协调下,区政府及有关职能部门坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,认真贯彻执行老年人权益保障法等法律法规,切实维护老年人的合法权益,全区老龄事业取得长足发展。

一、全区老龄工作取得的成绩

(一)打造了一个结构完整的组织网络

一是强化组织领导,成立了由区委副书记任主任、区政府有关职能部门负责人为成员的老龄委,统一协调部署全区老龄工作。二是健全工作机构,区老龄委下设办公室,各街道参照设立了街道老龄委,各社区也普遍成立了老龄工作协调指导小组和老年协会。三是配备工作队伍,区、街道、社区三级老龄工作机构均配备了工作人员,部分街道还组建了老龄工作志愿者队伍,照料老年人日常生活。四是规范工作制度,一方面将长远规划与短期目标结合起来,围绕《江宁区老龄事业“___”发展规划纲要》(以下简称“纲要”),研究出台各个年度的老龄工作要点,逐年推进目标任务的完成;另一方面将统一规范与自主管理结合起来,区政府先后出台了《关于认真做好老年人社会优待和服务工作的通知》等一系列规范性文件,街道和社区的老龄工作机构也结合地方实际制定了相关工作制度,为老龄工作的顺利开展提供了比较全面的制度保障。

(二)形成了一套覆盖面广的保障体系

以社会救助、社会保险为基础,出台《居民社会养老保险办法》等政策性文件,向符合条件的农村老人发放失地生活补助金和养老保险补贴,新农保参保率达95%以上。以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点,根据不同的年龄层次和标准向符合条件的农村老人发放养老生活补贴,向80岁以上老人发放长寿金;所有社区全部建成医疗卫生服务站,部分社区设立老年康复点,农村老人和城镇无保障老人全部纳入新型农村合作医疗体系,城镇退休职工医疗保障水平也不断提高;五保供养经费与农村低保标准实现联动,低保范围逐步扩大,保障标准稳步提升。以慈善事业、商业保险为补充,低保老人可以得到慈善救助的优先照顾,区慈善总会还为部分高龄困难独居老人购买了意外住院和意外伤害保险。

(三)构建了一种多位一体的服务模式

首先,全面推进“居家养老”。依托社区,为高龄独居老人提供生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉等系列服务,服务设施不断充实、服务队伍日益壮大,有效弥补了传统家庭养老的缺陷和不足。其次,积极发展“机构养老”。一方面,公办养老机构蓬勃发展。全区21所公办养老机构近年来发展迅速,硬件设施不断更新,管理水平逐步提升,服务质量日益提高,为集中供养的五保老人提供了优质的服务。另一方面,民办养老机构快速起步。目前已发展的13家民办养老机构中,既有桃园老年公寓那样的“平民化”养老机构,也有荣平老年康乐中心那样的国家一级养老机构,为社会养老提供了更多的选择。第三,不断丰富养老模式。广泛开展“动态养老”,组织老年人外出参观旅游,积极引入“候鸟式养老”方式,加强与异地养老机构交流合作,根据南北方气候的不同特点组织老年人赴异地避暑、过冬,有效提升了养老服务的质量与水平。

(四)营造了一方和谐老龄的社会氛围

一是围绕尊老、爱老、助老社会氛围的营造,利用重阳节等节日平台,积极开展宣传教育活动,引导全社会关心、关注、关爱老年人的生活。二是围绕老年人实现自身发展的需求,成立了10所老年大学和134所老年学校,建设了一批健身活动场所,购置了适合老年人的活动器材,此外还积极支持离退休教师协会等社团的发展,为老年人发挥余热提供载体和平台。三是围绕老年人权益保障法的贯彻执行,依托区法院等司法部门,成立了老年人权益保障合议庭等工作机构,为老年人依法解决纠纷、维护自身权益提供便利。

二、存在的困难和不足

近年来,在区委的重视下,在区政府及有关职能部门的努力下,全区的老龄工作取了良好的成绩,得到了普遍的认可。但是,随着老龄化程度的不断提高,各种各样的老龄问题也日益凸显出来,给老龄工作的进一步开展增加了难度。目前来看,我区的老龄工作与新时期的要求相比,仍然存在一些薄弱环节。

一是全社会为老服务的意识仍需强化。社会各界对老龄事业的关注度还不够高,对老龄工作所面临的严峻形势认识得还不够深入,为老服务的举措有待进一步夯实。

二是对老龄工作的扶持力度还需加大。在政策制定上,缺乏支持民办养老机构发展的激励扶持政策;在考核机制上,老龄工作尚未纳入“四项建设”考核基本内容,基层的重视程度还不够高;在经费落实上,现有老龄工作经费和活动经费与纲要中确定的标准存在一定差距,居家养老服务经费的投入也比较低,在一定程度上制约了老龄工作的开展。

三是老龄工作的队伍建设尚待加强。虽然基层都设立了老龄工作机构,但是缺乏专职的老龄干部。从事老龄工作的干部往往身兼数职而且变动频繁,导致基层老龄工作缺乏稳定性和连续性。

三、几点建议

做好老龄工作是建设更高水平小康社会、构建和谐江宁的需要。当前,我区正处在应对人口老龄化的重要时期,老龄事业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。因此,必须从改革、发展、稳定大局出发,紧紧抓住全国老龄工作先进单位和老龄工作示范点创建活动的契机,将我区的老龄工作不断推向前进。

一、加强宣传引导,进一步扩大老龄工作影响力

积极利用报纸、杂志、电视、广播等媒体平台对老龄工作进行宣传,并在内容上更加突出重点。要围绕老年人合法权益的保障,通过开展普法教育等形式,加大对老年人权益保障法等法律法规、相关政策以及孝亲敬老典型人物、先进事迹的宣传力度,促使社会各界重视、关心、支持老龄工作,为老龄事业的进一步发展营造良好的环境。

二、注重分工协作,进一步凝聚老龄工作合力

在老年人生活保障方面,要加强对特困老人的救助,做好城乡居民养老金等老年人生活补助的发放工作,尽快出台70周岁以上老年人免费乘坐区内公共交通方案;在老年人医疗保障方面,要加强对老年人的医疗服务和救助,全面建立老年人健康档案,突出解决好农村老年人就医难的问题;在老年人权益保障方面,要继续巩固老年人权益保障庭的作用,处理好涉老案件,加大对贫困老人的救助力度,放宽法律援助条件,提高覆盖面。

三、坚持双管齐下,进一步强化养老服务体系建设

一方面,要继续完善居家养老服务。探索符合我区实际的托老所、日间照料室建设模式,完善社区养老功能;推广“安康通”紧急呼叫援助系统等服务设施,保障居家养老安全;鼓励社会力量兴办以老年人为对象的生活照顾、家政服务等业务,营造良好生活环境。另一方面,要继续优化机构养老服务。加快推进五保敬老设施规模化发展,提高全区五保供养水平;积极支持民办养老机构的发展,实行政策倾斜和重点扶持,提高入住率;切实加强对有关工作人员的教育培训,强化服务技能,提高服务质量。

四、加大扶持力度,进一步提升老龄工作水平

在工作经费的投入上,要严格落实纲要中确定的标准,建立特困老人救助专项基金,足额安排老龄工作相关经费;健全老年人长寿金发放制度,确保按时足额发放;逐步提高居家养老服务经费的配比额度,破解制约养老服务业发展的经费难题。在组织机构的完善上,要加强街道老龄工作机构的规范化建设,建立健全工作台帐,组建一支素质高、业务精、人员稳的基层老龄工作队伍,确保老龄工作有人抓、抓得实。

第二篇 政府采购商业贿赂制止工作调查报告模板3800字

市政府采购工作,以“完善政府采购管理办法和采购程序,继续加大对采购各方的监督管理力度,进一步增强采购工作的透明度,坚决制止政府采购活动中的商业贿赂行为”为重点,认真做好政府采购工作。

一、市政府采购的现状

(一)领导重视,健全机构。建立一把手亲自抓,分管领导具体抓,采、管机构分设的政府采购管理体制。分别设立采购办、采购中心,配备能力强、业务精的工作人员,做好政府采购工作。采购事项集体研究,公开招标。

(二)加强了政府采购计划,扩大采购范围,加大了监督检查力度。不断加强政府采购预算和政府集中采购计划编制工作,逐步扩大政府采购范围,按《目录》要求,对范围内的政府采购项目做到应采尽采。做到事前有计划,事中有监督,事后有成果;做到程序规范,验收严格,资料完备。完成采购预算3441.43万元,完成采购金额3107.53万元,节约资金333.9万元,节约率9.7%。4月,市将未纳入政府采购的市公安局、市检察院、市法院、市总工会和市属各乡(镇)政府纳入政府采购。

开展了政府采购执行情况专项检查工作。主要对各单位政府采购范围的项目依法实施采购的情况,是否存在规避政府采购行为;采购代理机构财务开支情况,是否存在违反财经纪律现象等十个方面进行自查和抽查。

在自查自纠阶段,共收到125个单位的自查自纠报告。通过对自查自纠报表统计,全市政府采购预算总额为3530万元,当年实际执行政府采购总额为3219万元,节约资金为311万元,节约率为10%,分散自行采购的为343万元;政府采购预算总额为1968万元,实际为1856万元,节约资金为112万元,节约率为6%,分散自行采购的为570万元。在重点检查工作阶段,我们选取了市教育局、卫生局、国土局及政府采购中心等28个单位为重点检查对象,重点检查面为23%,各单位对检查出的采购无计划、随意性采购、规避政府采购等问题都能严肃对待,并制定出切实可行的整改措施,认真解决,确保了此次专项检查工作不走过场,切实收到实效。

(三)政府采购制度建设得到加强,完善了内部制约制度,管采分离管理体制得到落实。政府采购法实施后,财政部门就采购预算、招标投标、评审专家、供应商投诉、节能环保等方面制定了相关规章制度。划清了政府采购办与政府采购中心工作职责。政府采购办主要对政府采购计划、政府集中采购目录和集中采购限额标准、政府采购信息、评审专家、合同供应商资质备案、政府采购活动实施监督、检查和管理,负责受理政府采购活动中的投诉事项和行政复议、处理政府采购行动中的违法违规行为。政府集中采购机构主要是接受采购人委托,独立组织实施纳入“政府集中采购目录”以内及“政府集中采购目录”以外、分散采购限额标准以上的货物、工程和服务项目的采购;在政府采购监督管理部门指定的媒体上公布采购信息和采购结果;组织政府采购项目的招标、评标活动;根据采购人委托的权限组织签订或代理签订采购合同并督促合同履行;做好政府采购的档案管理工作;制定集中采购机构内部操作规程,建立健全内部监督机制。

(四)政府采购行为和程序得到规范。在政府采购招投标过程中,对选择招标适用方法、供应商自由参加投标活动、招投标人员之间利害关系回避、采购名、优、特、环保产品及招投标过程监督等方面,都能严格按照《政府采购货物和服务招投标管理办法》执行。对我市采购数量较大且较分散的商品,如办公自动化用品,由于产品标准统一,大部分采用最低评标价法,即以最低报价的投标人为中标供应商;在公开招标过程中,对货物项目的价格权值,一般也在百分之八十以上,限度的发挥资金的使用效益。

(五)强化了依法行政和依法采购意识,不断提高采购监管、操作的质量和水平。政府采购是一项政策性强,涉及面广的工作,是社会普遍关注的焦点和热点领域。我们要在强化队伍建设的同时,抓好制度建设,规范采购程序。进一步建立和完善财政部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调的工作机制。按照《政府采购》和《行政许可证法》的有关规定,加强对采购中心日常工作的监督检查;加强政府采购评审专家的建设和日常管理使用工作;维护供应商的合法权益,对供应商的质疑和投诉按规定的程序和时间及时答复和处理。为政府采购活动创造一个良好的市场环境。

二、采购过程中存在的问题

(一)政府采购预算编制不完全、意识不强

许多采购单位未按预算管理要求将政府采购项目全部编入部门预算,年度执行中追加政府采购预算的现象比较突出,普遍存在漏编采购预算、超采购预算或无预算采购的问题,导致预算约束力不强,实际操作计划性较差。一些单位政府采购项目的实施往往是采购计划代替政府采购预算,什么时候需就要什么采购,年初预算时采购项目没在列入预算,很难体现集中采购的计划性和规模效应和实现政府采购预算管理。政府采购预算编制不完全。

(二)政府采购管理体制不顺,“管采分离”停留在表面。《政府采购办法》第十三条、第六十条规定:“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购管理职责”、“采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系”。政府集中采购中心和采购办同设在财政部门,作为财政内设机构的相关科室,同归一个上级领导,不利于监督。

(三)采购中缺乏专业人员的指导。由于政府采购所涉及范围广,所涉及的专业知识非常繁杂,客观上需要配备专业化的采购人员。实践中采购中心的人员由于职业局限,没有能力对这些非常专业的要求做出判断,即便实行了政府采购专家咨询制度,也由于多方面的限制,采购中心难以全面聘请到所有专业的专家,而且即便是聘请到专家也无法全程参与采购项目整个实施过程,对采购行为做出及时、具体的指导。

(四)供应商选择面窄。目前政府采购机关确定的定点供应商太少,在相当大程度上还无法实现通过竞争机制节约政府采购资金的目的。而且各供应商的实力也存在明显差异,缺乏有效的竞争。在一些采购频率比较高的项目(如电脑、汽车、办公家具等),参与竞标时经常出现一些“老面孔”,极易形成“供应垄断”和“日久生情”。表现在:1、由于个别供应商在同类项目中“屡屡中标”,从而影响了其他供应商参与政府采购的积极性。2、容易使参加竞标的供应商暗中联合,抬高价格。3、一些相互熟悉的本地竞标商,为了转移市场竞争给自己带来的压力,最终达到“多赢”的目的。4、外地供应商因费用总是不愿进入。

(五)政府采购电子化建设缓慢。在规范采购行为,提高采购公开透明度和工作效率方面,对采取协议供货、定点采购等集中采购组织形式应实施电子化操作,实现网上公告、网上下载文件、网上投标等功能,方便了采购单位和供应商。

(六)大量工程项目未实行政府采购。政府采购法第二条规定:“政府采购是指国家机关事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。政府采购法规定,除政府采购建设工程项目执行招标投标法外,其他采购项目应当实行政府采购。但在实际操作中,存在大量政府采购建设工程以外项目并没有实行政府采购的现象。(七)对政府采购进行有效的外部监督较困难。机构的不合理设置,加之在制定采购政策时,制定者和实施者均为同一主管部门,而政府监察部门仅对采购的招投标过程进行监督,无法对政府采购全过程实施有效的监督和控制。

三、进一步规范政府采购的建议及对策

(一)强化意识,更新观念。一是财政部门的主要领导应把政府采购纳入重要议事日程,经常关注,专题研究。二是政府采购加强采购预算的规范管理。三是不断提高党政机关和行政事业单位及社会各界对政府采购工作的认识,切实解决、消除思想认识上的问题,有效排除干扰和阻力,切实为政府采购工作的开展创造良好的社会环境;

(二)规范运作,提高效益。一是完善政府采购的范围、目录、方法、程序和门槛价。二是要提高政府采购干部队伍的素质,加强廉政建设。建立采购评审专家库,全方位提升采购质量。三是运用网络技术,缩短采购周期,提高采购效益。

(三)健全制度,强化管理。一是逐步完善政府采购管理办法,强化资金控制。二是完善操作制度,强化规范运作,预防采购风险。三是健全采购机构内部监督机制。四是完善核算制度,强化财务管理。五是建立规范的保证金制度,强化风险意识,把政府采购风险降到最低线。六是建立采购质量反馈信息制度,提高采购服务质量,便于对采购结果进行考核。七是公布招标结果接受社会监督。

(四)拓宽采购范围与规范运行相结合。一是将政府投入的基本建设和公共工程类项目纳入政府采购领域;二是政府采购项目向小额商品延伸,对招标限额以下的小额采购项目如办公用品等实行采购卡制度,采购单位持卡在招标确定的商场采购所需商品,获得资金的规模效益。

(五)提高采购人员的综合素质,培育一支政府采购专业化队伍。政府采购部门应通过加强采购人员的业务培训,使政府采购人员不仅懂得财政预算管理方面的知识,还应掌握有关招投标、合同、采购管理的知识,以及其他方面的相关知识和技能。

(六)利用信息技术,加快电子化政府采购制度建设。结合财政管理信息化建设,推进政府采购信息系统建设,逐步建立包括供应商、咨询评审专家、商品价格等方面的信息资料库,发布信息公告,增强服务功能;积极推进政府采购的信息网络建设,以实现采购管理各环节通畅、运行功能完善、操作交易公开统一、全过程监控和网络安全可靠为目标,集采购单位、代理机构、评审专家、供应商和管理监督部门电子系统为一体,电子化政府采购管理交易平台,逐步实现政府采购业务管理交易全流程电子化操作,以提高采购效率,降低采购成本。

第三篇 小学教育信息化工作调查报告400字

根据市电化教育馆《关于开展教育信息化发展现状摸底调查的通知》精神和市电教馆的要求,对我校电化教育情况进行了认真调查统计,现将调研情况汇报如下:

一、发展现状

二、存在的主要问题

(一)教育信息化建设重视不够,地方政府对教育信息化建设工作重视不够,对教育信息化建设的缺乏组织领导,教育信息化建设缺乏统一规划、统一管理、专人负责、专人领导,教育信息化建设相对滞后。

(二)经费投入严重不足。教育信息化建设需要足够的资金作保证,造成与先进地区相比差距较大。

(三)信息教育资源应用不足。课程整合不足,对现有的教学资源应用不足。例如,现在要求统一纸质备课,导致大量的网络资源,学校信息教育资源不能很好的应用。

三、主要措施

(一)加强投入。要调动社会各方面积极性参与中小学教育信息化建设,加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物质保证。

第四篇 服装导购员工作岗位社会调查报告2500字

调查内容:服装导购员” 工作岗位需求

调查时间:XX年7月31日-XX年8月15日

调查地点:鸿星尔克

临近暑假,我们都会在想假期应该怎么过呢?旅游好像很花钱而且还是父母的,上班好像很累但是可以学到很多东西的,而我认为对于每一个大学生其实社会实践是必须的课程,我们都应该去亲身体验让我们的生活更充实更有意义.,让自己在实践中增长见识,锻炼自己的能力,培养自己的性格,学会在这个社会立足。

于是在放假后的几天,我便和同学一起去找工作。可是,社会真的太现实呢啊,每一个都在问我们有工作经验没有,是做长期还是短期,我们处处碰壁,当时想找个工作就那么难吗!于是,自己就到处找朋友找亲戚,希望能找到份工作。后来在我姐姐的帮助下,我在一家商场里应聘当服装导购员。

在我还没有正式到商场上班之前,就有一个长辈跟我说:“以后上班时要尽可能的多做事,对于顾客要热情接待,要大方不要害羞,处理好与同事、上级之间的关系。”话虽简单,但真正做起来就不简单了。由于我以前没干过服装导购员,刚开始时也不能适应那里的很多规定。不过,在经历了几天的磨练之后,我就适应了那里的一切,很快熟悉了自己的工作环境。虽然一天下来,累的腰酸背痛,可心理感觉还蛮高兴的,因为我努力工作了一天,我的付出会有回报。

在商场上班真的辛苦,上班必须站着不能坐着,有太多的规矩呢,动不动就是罚款的。但是我个人认为和同事相处融洽是非常重要的,因为你这样就不会觉得太累,大家在一起,一起学习,一起做销售,不懂就问,

在商场上班每天必须做两件事:第一、每天早上必须做早操,说是要锻炼我们的身体,不做好就要罚款。第二、每天早上要开早会,班长要讲这几天的考勤和工作要求。

在鸿星尔克上班,每一个员工必须牢记商场的理念:“厚德诚信,全心投入。团队力量,客户价值。”摩尔商场这样的经营理念使其赢得了很多顾客的好评。也让我知道作为一名商场工作人员,要积极地做好自己的工作,对于顾客要有耐心要亲切友善,要树立良好的企业形象;而作为一名顾客,要尊重工作人员。

在还没有到商场上班时,自己也逛过商场,当时从没想过自己会在商场上班,觉得在商场上班肯定很好,又干净,冬暖夏凉的。但,当自己真的在商场上班时,觉得自己当初的想法太天真了,不管在好的工作都有其规矩的。在摩尔新世纪购物商场上班我学会了许多。

一、不能破坏商场的规矩。俗话说:国有国法,家有家规。自然,那么大的一个商场也有它自己相应的规定。商场对我们的规定就是:上班早上九点到下午六点,在上班时间不准靠、趴、蹬柜台货架,不准擅自离开工作岗位、串卖场购物,不准和同事随便聊天,不准抽烟和玩弄手机,还有好大一堆的规定呢。其中最最重要的是你的服务态度。工作人员对顾客的态度一定要亲切、诚恳,让顾客有如沐浴春风般的感觉。顾客满意了,才能开心的购物。在这里顾客就是上帝,我们不能因为顾客的身价不同就把顾客分成三六九等。在我们面前所有的顾客都是一样的,对待所有的顾客都要有耐心,有爱心。认真回答顾客对商品提出的疑问,有时自己也不明白顾客的疑问也别逞强,默默记在心里,等着下班休息的时候再向同事、班长询问。

二、永远都不要说没有事情做,要自己给自己找事情做。货架上缺货了,要及时从仓库运过来,摆放到指定的位置上。永远都不要等着领班的告诉我们货物太少了,要补货了,才想着去补货。等到他们告诉我们时就太晚了,我们的努力,我们的细心,我们的准备,我们的心血就都被他们的这么一句话给埋没了。所以,不要想着让别人告诉我们该干什么,我们要自己想着我们该干什么了!

三、对于顾客,要永远保持微笑,要让顾客知道你很高兴为他(她)服务。我是作为一名销售衣服的导购员,每一位顾客到这购买衣服,都是为了让自己开心,穿的衣服舒服。所以对于每一位顾客要有不同的说法,要为顾客选好舒适的衣服。

四、对于顾客的要求我们要认真完成。在每一个商场都有一个顾客服务中心,它帮助顾客解决各种烦恼,如要退货、投诉等。每天看着顾客服务中心的人如何帮助顾客解决烦恼,让我学会许多。自己要会说、会想、会思考;要懂得控制住自己的情绪,每天会遇到不同的人不同的问题,要学会冷静对待,以不变应万变;要多看新闻,多了解国家对个别商品的要求。

其实感觉时间过得很快,自己的一个多月的暑假生活就过去呢。在这个暑假生活中我过的很充实,虽然每天上班很辛苦,在工作中也遇到了很多困难,但我觉得自己过得很充实,很开心。在这其中遇到了自己从未有过的经历,让我明白用钱容易赚钱难啊!

五、要充分了解顾客的消费心理。我觉得这是很深奥的东西,不是简单的课本知识可以解释的。这必须是我们不断实践不断摸索的,通过丰富的经验,不断总结。

现在的大学生做兼职是很普遍的现象,为了多了解社会,为了提早进入社会,为了将来找工作时也有经验可谈,很多的学生就选择了兼职这一条路。我也不例外,做的这份兼职确实让我对这个社会有了更深的认识,对身边的人和物也有了新的看法。更是用发生自己身上的事证明了在课本上学到的知识固然重要,可是要是利用到平日的生活中并不是件很容易的事,能够让别人承认自己的知识和能力更是一件不容易的事。这些认识也许不是很深刻,也许不是太透彻,但在暑假中学到的这些东西对我以后的人生必定是有益而无害的。以后如果有时间的话,不管是在学校里还是在家里我都还会再做一些类似的兼职。虽然赚的钱是有限的,但是学到的东西却是无限的!

其实你在一个地方上班还要看你的领导人怎么样,如果他也不怎么样,相信你学会的东西会很少,我运气很好的店长比我处人处事方面我都很赞同,他不会当面批评你,他会在你觉得无聊时给你讲些他的经验,他会夸你 但是有错的地方他一定会告诉你,他在工作 地方绝不会与你嬉闹。有时候你会遇到一些社会上那种无聊人士让你很无语的,让你很难理解的可是经过他的调解即使你觉得和客人吵一架或则怎么样都觉得没意义。

这次社会实践,是我看到了社会的复杂,了解到为事的不易,更加坚定了我为自己的目标不断努力奋斗的决心与信心。我充分意识到只有不断充实自己,才能有强大的竞争力,是自己的能力立于他人之上,成为同行者中的佼佼者,亦是就业大潮中的宠儿。

第五篇 乡镇关于艾滋病防治工作的调查报告4550字

根据州人大常委会__年工作安排,由常委会副主任__带队,州人大教科文卫工作委员会、州人民政府、州卫生局、州防艾办等单位组成的调查组,于__年9月12日至14日,9月17日至21日历时8天,对近三年来全州开展防治艾滋病工作情况和贯彻执行国务院《艾滋病防治条例》、《云南省艾滋病防治条例》(以下简称《条例》)的情况进行了调查。调查组分别听取州和县(市)政府及部分乡(镇)政府的情况汇报;深入州疾控中心,5个县(市)的6个乡(镇),2个卫生院,5个村卫生室,__市市医院传染科、红丝带家园、美沙酮流动车服药点和1所小学,2所初级中学,1所高级中学进行调查;先后走访了15名艾滋病患者。现将调查情况报告如下:

一、艾滋病防治工作成绩显著

1989年我州首次发现hiv感染者,受到各族人民的关注,引起了各级党委、政府的重视。2024年,州委、州人民政府决定在全州广泛开展禁毒防艾人民战争,艾滋病防治工作实现三个重大转变:一是防治范围由局部扩大到全局;二是防治宣传由相对隐蔽转变为全民普及;三是防治工作由被动应对转变为主动开展。通过各级政府、各部门和各族人民三年的艰苦努力,全州防治艾滋病工作取得了阶段性的显著成效,为今后的防艾工作奠定了坚实基础。主要体现为:

(一)建立和完善了艾滋病综合防治体系。州和县(市)都成立了防治艾滋病工作机构,落实了人员编制。围绕落实国家“四免一关怀”政策和云南省艾滋病防治“一办法六工程”,结合德宏实际,制定了《德宏州艾滋病防治工作方案》,建立和完善了艾滋病疫情监测、预防干预和关爱救助三大网络,形成了宣传、教育、预防、治疗、关爱和管理为一体的综合防治体系和各部门齐抓共管,全社会积极参与的工作的格局。

(二)艾滋病防治宣传教育成效明显。各级政府通过广播、电视、文艺演出、学校教育以及建立宣传专栏和广告牌,发放宣传册等多种宣传手段,在驻村入社工作队坚持不懈的努力下,全州公民防治艾滋病知识得到有效普及,艾滋病防范意识明显提高。调查组在各县(市)随机与农村汉、傣、景颇等民族群众交谈,受访群众艾滋病防范知识知晓率接近100%。

(三)艾滋病监测检测工作力度大幅度加强。三年来,普遍对吸毒人群、娱乐场所工作人员、自愿检测者、新婚人员、孕产妇等进行了hiv检测。2024年—__年8月,共检测338588人份,发现hiv感染者9074例,为1989年—2024年14年累计检测数(110864)的3.05倍,发现hiv感染者为14年累计数(4643)的1.95倍。同时尽可能地对发现的hiv感染者进行追踪告知,建立个体档案,进行随访和管理。

(四)高危人群行为干预广泛开展。全州各县(市)分别设立了美沙酮药物维持治疗门诊。__市美沙酮维持治疗车坚持流动服务,为农村吸毒者提供方便的药物替代维持治疗。其他县(市)的美沙酮药物流动车正在筹划配备过程中。美沙酮药物维持治疗收到了良好的效果,调查组在与入组治疗人员座谈时听到的反映是:喝了美沙酮一段时间后,吸食海洛因的欲望没有了,体力恢复了,能够参加生产劳动了。

2024年3月我州启动了推广使用安全套预防艾滋病工程,在流动人口集中地区安装了安全套的自动售套机400台。在宾馆、酒店摆放安全套。为更有效地防止艾滋病的扩散,从2024年第三季度开始已经在宾馆、酒店实行免费摆放。同时向艾滋病病毒感染者、艾滋病病人和他们的家属、性病患者免费发放安全套,努力控制艾滋病传染。

(五)抗病毒治疗取得良好效果。各县(市)分别成立了hiv/aids治疗工作领导小组和办公室,组建了抗艾滋病治疗专家组、流行病学专家组。分别制定了《德宏州抗艾滋病毒治疗的计划》、《德宏州儿童艾滋病抗病毒治疗管理规定》、《德宏州中医治疗艾滋病项目实施方案》,并建立了相应的管理制度和工作流程。对纳入管理的hiv感染者,定期进行cd4细胞检测,检出cd4细胞计数≤300 mm3并符合入组治疗条件的hiv感染者,即给以免费抗病毒治疗。不少艾滋病危重病例通过抗毒治疗恢复了生活和劳动生产能力。调查组在__市看到经过抗病毒治疗恢复了体力的艾滋病患者志愿到“红丝带家园”工作,并且熟练地掌握了计算机使用技术,应用国际合作机构提供的软件,管理艾滋病感染者和艾滋病病人资料,热情为其它艾滋病患者服务的感人情景;看到了艾滋病患者自愿组合,集体生活,饲养生猪,生产自助的生动画面。在梁河县,调查组走访一户夫妻双方都患艾滋病的家庭。一年多以前,丈夫的cd4细胞已经下降到4 mm3,通过治疗现在上升为360 mm3,妻子治疗以前的cd4 细胞为260 mm3,现在上升为380 mm3。看到调查组和防艾办的工作人员,夫妻双双热泪盈眶,一再感谢党和政府的关怀、救助。

(六)预防艾滋病母婴传播阻断工作全面开展。2024年10月,我州开始实施预防艾滋病母婴传播阻断工作,对90.0%的孕产妇进行了hiv检测,对本州户籍的568例hiv感染孕产妇进行了干预和管理。目前,采取母婴传播阻断措施后出生满18个月的儿童有53名,经检测,hiv抗体阴性49人,阳性4人。艾滋病母婴传播阻断在我州取得了突破性进展。

(七)积极开展关爱救助活动。各县(市)认真落实关爱救助政策,在艾滋病致孤儿童比较集中的县(市)建立了艾滋病致孤儿童救助安置指导中心。采取分散为主,集中为辅方式,通过家庭寄养,鼓励亲属和社会收养,送儿童救助指导中心集中供养等形式,妥善安置艾滋病致孤儿童。调查组在__县第二小学看到,在各部门和社会各方面的关心下,寄宿学习的艾滋病致孤儿童与其他少年儿童同宿舍住宿,同教室上课,身心健康得到了有效维护。全州现有艾滋病致孤儿童874名,在校的496名享受了“两免一补”政策,151名纳入城市最低生活保障制度供养,419名纳入农村五保供养。

(八)艾滋病检测、治疗的基础设施建设得到加强。2024年以来,全州共投入防治艾滋病资金6801.03万元(包括人员培训、宣传、检测、抗病毒治疗、设备购置和基础设施建设等),其中国家投入6007.3万元、省投入 415.15万元、州投入271.4万元、县(市)投入 107.18万元。建立了艾滋病确认实验室1个,初筛实验室16个。在州和__市、盈江县疾控中心配了cd4细胞检测设备。筹集农村卫生室建设资金1692万元,按照统一标准,进行规范化建设,目前建设工作进展顺利,并开始逐步发挥作用。

(九)培养锻炼防艾专业队伍,初步形成了艾滋病综合防治的“德宏模式”。2024年以来,全州先后选送659人/次专业技术人员到省和省外学习培训,在州内举办防艾专业技术培训班,培训人员18281人/次,建设了由270多名专业骨干人员和720多名村医参加的防治艾滋病医疗队伍。针对我州艾滋病病毒感染者和艾滋病病人70%分布在农村的实际,从2024年开始把防治艾滋病的重心前移农村,由乡村医生承担服务区内人员的检测血清采集、检测结果告知、家庭随访、治疗干预和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的档案管理工作。形成了以村卫生室为基础,乡镇卫生院为依托,州县卫生医疗机构为技术支撑的农村防艾模式。

二、存在的主要困难和问题

(一)艾滋病疫情形势严峻,防艾工作任重道远。从目前检测查出的hiv阳性人数,婚姻登记人员和孕产妇检测hiv 阳性率等数据分析,我州已处于艾滋病流行严重地区,艾滋病的传播已经由静脉注射发展为性行为、母婴传播三种途径并存。加之我州地处边境,境外邻国入境人员hiv检测发现率高达5.38% ,使我们面临大量传染源输入的威胁。农村居民文化素质偏低,对疾病的防范意识需要进一步增强。在我州,艾滋病防治将是一项复杂、艰巨、长期的工作。

(二)国务院《艾滋病防治条例》及《云南省艾滋病防治条例》的学习、宣传、贯彻有必须进一步加强。国务院《艾滋病防治条例》是2024年3月1日施行,《云南省艾滋病防治条例》是__年1月1日施行。调查组发现部分单位的个别工作人员对两“条例”的条款规定不够清楚,存在执行不到位的情况。

(三)防艾工作条件亟待改善。多数县(市)防艾办没有车辆,目前农村基层采集的检测血清采取步行、摩托车载运或简单包装后委托公交车等其他车辆转运的方式解决。血清送检,特别是cd4细胞检测血清的送检存在很大的安全隐患。个别县(市)防治艾滋病工作经费没有保障,虽列入预算,但得不到落实。

(四)个别县(市)防艾办的人员配备需要调整。部分县(市)防艾办成立时,调入或借调到防艾办的工作人员,因不符合参公管理条件,给防艾工作带来了一定影响。

(五)不同程度地存在检测结果告知难的情况。

(六)学校规范化、系统化开展防治艾滋病教育需要进一步加强。

三、意见建议

(一)进一步加大对《条例》的学习、宣传和贯彻的力度。我州是艾滋病流行的重灾地区,各级、各部门要结合实际认真做好法律法规的学习、宣传、贯彻工作,准确把握《条例》的规定。云南省《艾滋病防治条例》第十六条要求公安机关、司法行政部门会同卫生部门对强制性教育矫治人员进行艾滋病检测;第二十三条规定艾滋病流行严重地区的公民婚前应进行艾滋病免费检测……。各部门应把我州是滋病流行严重地区的实际与部门工作职能紧密结合,增强对防治艾滋病重要性、紧迫性、复杂性、长期性的认识,增强防治艾滋病的自觉性,认真贯彻、执行《艾滋病防治条例》,为全州经济又好又快发展,社会不断进步进行不懈的努力。

(二)积极向上级有关部门反映,争取国家对我州艾滋病防治工作继续给以扶持。我州是一个经济欠发达,社会发育滞后的边疆少数民族地区。三年来艾滋病防治取得的明显成效,一靠国家的大力扶持,二靠州委、州政府的正确决策和领导,三靠各级、各部门、各族干部职工和各族人民的艰苦努力。今年,我们已经完成了国家确定的艾滋病重点防治地区的阶段性项目工作,但艾滋病防治作为长期的社会事业,且需要大量的投入,仅靠我州的财力是难以支撑的。我们应该积极向上级有关部门反映,争取国家继续给以长期的大力扶持和帮助,以维护边疆的稳定和发展。

(三)加强防艾工作机构建设,努力改善工作条件。部分县(市)防艾办不符合办参公管理条件的人员需要尽快理顺调整,以适应当前繁重的艾滋病综合防治任务,保持工作的连续性。要结合实际尽快解决乡(镇)卫生院、村卫生室的血清储存、送检等必要的医用设备和交通问题。专业防治人员,特别是乡村医生承担了检测血清采集、检测结果告知、家庭随访、干预治疗和艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的档案管理等大量繁杂的工作任务,但补助较低,且面临职业暴露风险,应研究制定具体政策,逐步合理解决。

(四)进一步强化艾滋病防治相关知识的宣传,高度重视学校艾滋病预防教育。三年来,艾滋病防治知识虽然得到了大幅度的普及,但农村人口普遍文化素质不高,疾病防范意识不强,随着艾滋病性传播途径的扩散,必须继续加大宣传力度,努力提高公民的自我保护和防范意识。青少年是祖国的未来,各级教育部门要从战略角度出发,结合普及九年义务教育工作,按照《教育部、卫生部关于加强学校预防艾滋病健康教育工作通知》、教育部关于《中学生预防艾滋病专题教育大纲》的要求,将云南省中、小学教材编审委员会审定的艾滋病防治课本作为教材,纳入学校教学计划,保证学时,认真授课,适当考核为预防艾滋病打牢基础。

(五)进一步完善政府主导、多部门合作,全社会参与的防治机制。作为重大的社会问题,大量的艾滋病防治工作必须依靠各职能部门密切配合才能有效完成。在艾滋病防治工作中,各部门协调配合的防治机制显得尤为重要。例如:梁河县采取公民新婚登记与参加新型农村合作医疗的孕产妇住院分娩减免住院费挂钩,既有利于新型农村合作医疗的规范管理,又促进了结婚登记,还推动艾滋病筛查检测工作,可谓一举多得,应该总结推广;防艾工作人员在检测结果告知过程中,出现人生安全受到威胁的情况,政法部门应当给以配合和保护……。

第六篇 关于脱贫攻坚工作情况调查报告1900字

县人大常委会 农工委

主任、各位副主任、各位委员:

根据县人大常委会2024年工作要点安排,9月下旬,在县人大常委会主任范东升、副主任柳学全的带领下,县人大农工委组织视察组对全县脱贫攻坚工作进行了视察。视察组深入到余集、吴河等部分乡镇实地察看了产业扶贫、易地搬迁扶贫、光伏发电扶贫,档卡规范化建设等工作。实地视察结束后,组织召开了相关部门负责人、部分乡镇领导、合作社和驻村第一书记代表参加的座谈会。听取了县扶贫办工作情况汇报,征求了与会人员的意见,查阅了相关资料。现将视察情况报告如下。

一、基本情况

近年来,县委、县政府按照中央、省、市有关脱贫攻坚工作的决策部署,锐意进取、精准发力,狠抓问题整改、档卡规范化建设和重点工作推进。创新提出了“四位一体”工作机制和“产业树”扶贫模式,工作开展扎实,成效明显。截止目前,全县共有贫困户_户,_人,同20__年相比,实现了_户,_人的稳定脱贫,扶贫政策惠及了更多的贫困人口。

(一)强化组织领导,工作措施到位。一是加强领导,完善了帮扶机制。成立了高规格的县级脱贫攻坚工作领导小组,建立了处级领导联系乡,科级领导联系村的工作机制。为全县_个贫困村选齐配强了第一书记,派出了_个驻村工作队,为每一户贫困户确立了帮扶责任人。全县360个行政村均成立了脱贫攻坚责任组,对脱贫攻坚工作进行全方位的领导和指导。二是强力推进,形成了浓厚氛围。自脱贫攻坚战打响以来,全县共召开了九次大规模的脱贫攻坚推进会,工作会、业务会达几十次,全面传达贯彻中央、省、市有关脱贫攻坚政策精神。每季度在全县组织一次“四位一体”观摩,书记县长亲自对脱贫攻坚工作进行点评和总结。制定了《__县行业扶贫政策汇编》,并通过各种媒体大力宣传国家脱贫攻坚政策,刷写固定标语,发放脱贫攻坚宣传材料,在全县上下营造了浓厚的工作氛围。三是注重整改,提升了工作水平。扎实开展了问题整改和档卡规范化建设,强化了工作督导和指导,对在脱贫攻坚工作中履职不到位的单位和个人进行了严肃问责,群众满意度明显提升。

(二)抓实重点工作,取得成效明显。2024年,全县共统筹涉农资金_万元,主要用于扶贫项目建设、产业发展、易地搬迁和光伏发电等。一是大力发展产业,产业树“枝繁叶茂”。按照“一村一品”、“一乡一业”的思路,围绕“四位一体”统筹推进产业发展。形成了粮油、茶叶、油茶、食用菌、脱毒红薯、中药材、麻鸭、山羊、生猪养殖、乡村旅游等扶贫“产业树”。目前,全县龙头企业和专业合作社带动农户8万余户。同时,建成“多彩田园”示范工程基地_个,覆盖_个贫困村,_万余户贫困户直接受益。二是稳步实施易地搬迁。全县“十三五”期间易地搬迁总体规模为_人,2024年通过集中安置和分散安置的方式完成了_户,_人的贫困人口搬迁任务。2024年将全部通过集中安置的方式继续实施易地搬迁。目前,_个集中安置点已经有_个完成了基础建设。三是金融扶贫和光伏发电保证了贫困户稳定增收。自金融扶贫工作开展以来,全县共发放扶贫贷款_亿元,带动贫困户_户,年户均增收_元。在全县110个贫困村开展了60kv村级光伏发电站建设,全部实现了并网发电,确保贫困户稳定增收。四是多措并举,精准发力。全面落实国家教育扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫和劳动技能、电商培训等政策,因户施策,精准发力。目前,全县共有_名贫困户纳入了社会保障兜底;_名贫困户被聘为公益林管护员、美丽乡村保洁员、水库看管员;_名贫困学生享受了国家教育扶贫救助政策。同时还制定了贫困人口五道医疗保障线,有力解决了贫困人口的看病问题。

(三)动员各方参与,凝聚扶贫合力。全县_多名企业家和爱心人士踊跃为贫困家庭捐款捐物,建造“幸福居”。共收到爱心捐款_万元。工商联、侨联、台办等部门募集资金_万元,为_多个贫困家庭的孩子圆了大学梦。

(四)创新工作机制,彰显__特色。结合__实际,创新提出了“四位一体”工作机制和“产业树”扶贫模式。充分发挥脱贫攻坚的统揽作用、基层组织建设的保障作用、农村合作经济组织的带动作用、美丽乡村建设的载体作用,统筹推进农村政治、经济、文化、社会、生态文明建设协调发展。利用__生态环境好,特色产业多的优势,通过走政府+企业+合作社+贫困户的模式,打造了“黄金池观“、“山信米”、“长园油”、“兄弟薯”、“和盛菇”“詹氏蜜”等多种特色“产业树”品牌。实现了贫困户增收,企业和合作社壮大的双赢局面,彰显了__特色,在脱贫攻坚工作领域中起到了很好的示范引领作用。

二、存在的问题

(一)脱贫任务依然艰巨。全县目前还有贫困人口_人,大部分属于因病致贫、因残致贫、缺劳力、缺技术或自身发展动力不足。且农村主要农动力多是老、弱、病、残,仅仅依靠“输血”式的享受政策来实现脱贫,巩固扶贫成果,达到2024年贫困县摘帽,任务十分艰巨。

第七篇 民政局信访工作调查报告3350字

信访工作是体察民情联系群众的重要渠道,也是反映社情民意、维护社会稳定的“减压器”。____省____县民政局高度重视信访工作,以畅通信访渠道、提高办信效率、规范办信程序,认真开展信访排查、化解、稳控工作,取得了明显成效。连续九年被县委、政府评为'信访工作先进单位',为构建和谐____做出了积极地贡献。

一、主要做法

1、加强领导,认识到位。

一是调整和充实了局信访工作领导小组,成立了以局长任组长,班子成员任副组长,各科室、下属单位负责人为成员的信访工作领导小组,设立办公室,确定专人负责,各科室、下属单 位也指定业务骨干负责信访接待。形成了上下联动、齐抓共管的工作合力;二是实行信访值班制度,公布举报电话;三是做到了有办公场地、有办公桌椅、有办公人员、有办公设备、有办公制度;四是加大领导力度,确保'三个列入':把信访工作列入重要议事日程,常研究;把信访工作列 入年度目标任务,严考核;把信访政策法规列入宣传内容,常宣传。

2、健全制度,责任到位.

一是健全了信访工作目标管理责任制,做到与业务工作同研究、同部署、同考核;二是坚持信访工作'一把手负责制',分管领导具体抓,相关科室配合协同抓的领导责任制;三是认真落实局领导包案制,按照信访工作'谁主管,谁负责'的原则,包协调、包处理、包稳定,一抓到底;四是全面推行领导挂牌群众点名接访制度,班子成员做好信访与矛盾纠纷排查调处工作,各相关科室做好了来访登记、受理、办理、办结反馈、归档等工作。五是完善了信访排查与调处机制,强化预测、预警、预控能力,做到分管领导每周一次例行大排查,每月定期开展一次全系统范围内的大排查,对排查出的一般隐患问题提前化解,重要信访问题及时报告并落实防范措施,做到信访问题随时研究,随时解决,千方百计防止和避免个访问题群众化、简单问题复杂化、局部问题社会化;六是建立健全了责任追究制度,严格按照信访责任'五包'的要求,把信访工作纳入考核内容,严肃纪律,强化责任。

3、强化督查,解决到位。

一是以民主评议政风行风为契机,继续坚持'以民为本、为民解困、为民服务'的民政理念,认真做到:(一)本职范围内对符合法律、法规和政策规定的各类信访案件及时处理,尽早解决;(二)对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决;(三)对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,不再上访。二是重点督查督办好影响惠民行动正常开展的信访案件,大力解决涉及五保、医疗救助、优抚安置、城乡低保等方面的信访突出问题。三是认真办理上级业务部门、县委、县政府领导批示交办的重要信访事项,做到件件有落实,事事有回音。四是对已经发生的集体访、越级访、重点访的问题,各科室坚持说服疏导、解释清楚、争取理解的原则,同相关镇和部门合力协调解决,使上访群众明显减少。五是加大了民政政策宣传力度。利用县政府信息公开网、民政网站、电视、广播等宣传阵地,组织开展丰富多彩的宣传活动。同时,以民政知识、民政法规进机关、进社区、进家庭等方式,印发了《民政工作工作手册》3000多册,发放到全县各镇、社区,大力宣传民政知识和法律法规,扩大了民政政策宣传的覆盖面和渗透力,增强了广大群众的法制意识及对民政政策的了解。

4、按时办理,落实到位。

2024年以来,该局按时、保质、保量办理人大议案建议及政协提案86件 ,答复率、见面率和满意率做到了三个;上级转办件34件,办理率100%,做到件件有回音,事事有着落,群众满意率高;收到来访的信件790余封,排查化解矛盾纠纷不稳定因素58件。接待来访群众9630人次,有效的预防和化解了信访中的不稳定因素,为民政工作的顺利开展奠定了良好的基础。

5、建立机制、督查到位。

以深入贯彻落实__大、__届三中、__全会和政风行风评议为契机,进一步形成信访工作新格局,深入贯彻以《信访条例》为指导,建立了信访工作长效机制,畅通了信访渠道,规范了信访秩序,加大了督查督办力度,缩短了信访办结时限,积极创新信访和群众工作理念,变治理为服务,变被动为主动、变上访为下访,便堵防为疏导,变层层转办为层层解决问题,始终围绕实现和维护群众利益来开展工作,有效的解决了群众合理诉求,维护了人民群众合法权益,减少了不和谐因素,为构建为民、开放、和谐、高效民政发挥出了积极作用。

二、存在问题及原因

1、当前民政信访问题的主要特点信访源头多极化。

(1)涉军群体:涉军群体的矛盾是个极为敏感的问题,因为其政策性强、牵涉面广、人数多、影响范围大,我们目前主要措施是:一是严格按上级有关政策执行;二是对此类对象说明政策,主动积极把他们的诉求,向上级有关部门反映争取政策;三是与县信访局、维稳办、国安大队等单位加强联系,做好稳控工作,杜绝出现大规模集体越级上访现象。 2、人员多且来自各个系统、各个单位、各个企业、情况极为复杂,现行的管理模式一时难以适应,易引发无规律的信访事件。信访主体多元化。过去信访对象主要集中在农村,以孤寡老人等生活困难群体为主,现在城镇信访对象呈逐年上升之势,特别是低保对象以及企业改制、要求政策救助,来访人员主要是要求解决医疗费、生活困难救济等类型的困难群众,还有要求解决优抚,因灾生活救济等。来信来访的数量也有所增多。信访客体复杂化。表现为信访的内容复杂、成因复杂、处理难度大。3、从内容上看,几乎涵盖了政治、经济、文化等社会各个领域。从成因上看,既有历史的又有现实的,既有经济的又有法制的,既有政策体制的,又有上访群众不理解政策和思想观念落后造成的。信访形式多样化。由个体访向集体访转变;由松散型向紧密型转变;有的上访老户,常选择敏感时期开展上访活动,借机造成一定的社会影响;有的不按信访条例逐级上访,直接赴省进京或者向各级党政主要领导写信。

2、造成各类信访问题的主要原因客观原因。

由于改革力度的不断加大,许多历史积淀的、体制陈旧不合理的深层次矛盾日渐显露。同时民主进程力度加大,激发矛盾也增多。如在村(居)委会换届选举和民主管理中,由于受到思想、政治、宗族、姓氏、历史、地理等的制约,容易引起信访问题。三是利益关系调整大,失利者意见多。主观原因。一是个别镇干部对信访工作认识不到位。二是个别镇干部素质不高,工作责任心不强。工作方法简单粗暴,从而激化矛盾。三是群众思想观念存在误区。有的人信“多”不信“少”;有的人信“闹”不信“理”,不管有理无理,先闹再说,认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。

三、几点经验

一是做好民政信访工作,必须与时代要求相适应。必须坚持用发展的眼光看问题,深刻政策,深化政策,加快发展的重要性,正确认识政策发展给民政工作所带来的一些社会矛盾的必然性及妥善处理矛盾纠纷的紧迫性,从而更加自觉地从县委、县政府工作大局出发,切实增强政治观念、全局观念、责任观念,主动改进工作,克服畏难消极情绪,将维护和实现民政对象的根本利益,作为民政工作的出发点和落脚点,尽心竭力为群众办好事;二是必须牢记为民宗旨,进一步转变工作作风,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真心解决群众困难,才能及时协调解决好各种矛盾纠纷和群众办事诉求难题,切实维护群众合法权益,确保社会和谐稳定。三是做好民政信访工作,必须与群众期盼相统一。准确把握群众思想脉博,要走出机关,深入基层,调查研究,摸清民政服务对象的真实心态,掌握民政对象的所想、所虑、所盼,解决群众困难,是做好新时期群众工作的核心,化解矛盾、理顺情绪、促进和谐是做好新时期群众的关键,只有解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,才能满足人民群众日益增长的新需求,才能让群众共享改革发展成果。信访工作是民政工作的“温度表”“寒暑表”,要通过上访对象反映问题,反思自身不足,对症下药,不断推进工作。只有把群众的呼声作为第一信号,把维护和谐稳定作为第一责任,把让群众满意作为第一追求,让群众实实在在得实惠,切切实实方便群众,才能提高我们的工作在群众的满意度。四是做好民政信访工作,必须强化依法接访。认真做好集体上访的化解工作,处理时沉着冷静,耐心疏导,动之以情,晓之以理,耐心细致把政策讲明、道理讲透、事情办好,让上访群众抱怨气而来,怀信心而归。要畅通流渠道,拓展联系群众的新途径,说有专人听,事有科室办,反馈有结果,切实加强信访工作法制化建设。

四、下一步工作打算

第八篇 调查报告:寒假工作心得及大学生选购方式调查报告2700字

单位:辽宁工业大学管理学院市场营销111班

报告人:马云鹏

学号111606006

时间:__年2月

工作单位:大石桥高级中学金榜书店

在迷茫与无限的向往,在探知与自信满满的闯荡中大学已是半载!寒假,如期而至,还在新年喜悦气氛中我经介绍来到了大石桥高级中学校内的金榜高中书店开始了我短暂但充实的假期社会实践工作生活!大石桥高级中学是我高中三年的母校,由于曾在这里学习,所以工作环境还是比较熟悉,在这里我主要负责的工作内容是向前来书店购书的高中生介绍各类相关书籍,面对着这些和当初我自己一样生活在这里的学弟学妹们,我深谙他们的购书心理,因此,和他们沟通起来还是比较容易的,每次看见他们买下自己心爱的书离开书店的时候,我都会想起当初的自己,感触韶华易逝,希望这些书能够给他们带来收获。古人说:书尤药也,善读可以医愚!高尔基也曾说过:书籍是人类进步的阶梯!所以,我知道深处如此工作岗位的光荣与责任重大,当他们向我询问书的情况时,我都会小心翼翼地介绍给他们听,这 是我的职责所在,每次为他们服务完,我都感到很自豪,大概这就是工作的乐趣!我每天的工作时间是早晨的六点半到晚上的八点半,说实话很辛苦,尤其是早晨赖床不爱起来,可每每想到这时候的自己一定要好好磨练自己,让自己吃点苦,这样才能成大事,都会精神一振迅速地起床,投入到一天紧张而又让人无比亢奋的工作当中,生活一定要有目标,浑浑噩噩度日,还不如动物了!作为一名学生难得有这么长的假期去充实自己,去全身心投入社会,去体验生活,而且现在生活在大学校园中的我们不久将要走入社会,正式成为社会中的一员,有多少人当从大学毕业的那天开始被激烈无情的社会潮流吞噬?读万卷书,行万里路,理论永远要与实践相结合,脱离了实践,理论将一文不值!我是学市场营销专业的,与卖书这份临时工作还算对口,我对营销也是相当热爱,借这个机会我在积累经验,试着和各种品性的人打交道,在营销商品的同时我也是在营销自己,只有自己让消费者接受了,自己推销的商品才会被消费者所接受!这段时间的工作我发现了工作其本身就是一种艺术,而自己就是艺术的缔造者!创造艺术是需要付出汗水的,当书本上的知识同身临其境的实践会让人感到前所未有的成就感,是欣喜的,是自豪的,是安躺沙发的舒适!每次工作都会给人带来耳目一新的感觉,更多的是对生活,对社会的一种深层次的认识,人终究逃离不了社会,总要为社会做点什么,从某种意义上讲也是在为自己做事,有的人畅游社会游刃有余,也有的人四处碰壁碰的头破血流,现在的很多年轻人都是幻想家,在大学校园里,或者初出校门个个是斗志昂扬,可是一旦在工作上遇到困难挫折就是一蹶不振,曾经的踌躇满志早已忘却,这次工作实践很大程度上锻炼了自己,历练了心智,懂得了吃苦,卖书的过程中会遇到各种人,有的脾气非常暴躁,他们的话语会让自己下不来台,可是百人百性,作为一名服务行业中的工作人员来说顾客就是上帝,要学会忍让,学会沉潜,学会面对生活中的打击,不是我自己没有脾气,而是我所扮演的社会角色不允许我有脾气,有时候忍忍也就过去了,别人不会因为你的忍让而笑话你,挖苦你,聪明的人一定知道心胸的大小决定着人的前途!当然了,在书店的卖书过程,面临着每天巨大的客流量,我隐隐约约的看见了一个事实,那就是:学生的钱好挣!对于高中生来说学校基本上都是封闭的,所以造成了学生“有钱没地花”的局面,他们会主动的选择校内炙手可得的所需物品,就拿我工作的书店来说每天的销售额多达一万五六千块,成本及开销不过一万就够了,对于一个不足五十平方米的书店换在校外就很难出现这种业绩,正因占据了高中校内这样得天独厚的优良位置,加上高中学生学习的硬式需求,才产生了营业额过万的喜人业绩!然而中作为一名生活在大学半年的大学生,或多或少的对大学生生活习惯有一定的了解,好奇心使我对生活在大学这样一个半校园半社会的环境中的100名大学生做了一项学生校内生活必需品选购方式调查(其中包括:中国石油、中国航空、中国刑事警察、中国医科、北京石油化工、上海电力、华北电力、陕西科技、河南理工、合肥大学、沈阳师范、辽宁工业、辽宁科技、大连工业、大连职业技术等等数十个国内在校本专科大学,调查问卷见档案袋内),分别就以下几个方面进行了调查: 1校内是否有提供生活用品的超市?a是 b否2每周去校外商场选购生活用品的次数? 次左右3较校外商场相比,校内超市商品价格是否高于校外?a高于校外 b低于校外 c等价4是否接受上寝室推销的与超市同等且低于超市价的生活用品?a是 b否5每月生活用品花销大约多少钱?6大部分生活费花费在哪种生活用品上?7您更愿意选择哪个方式选购生活用品?a校内超市(价高) b校外商场(价低) c上门送货(价低) (注:abc商品质量相同,校外商品需要考虑路费和时间因素,校内上门送货可电话订购,送货上门免费。)8您是否愿意选择上门服务这项生活用品选购方式?a非常愿意 b愿意 c不愿意 d非常不愿意如何看待上门送货这项服务:调查结果显示:94%的大学校内是有提供生活用品的超市;学生平均每周去校外商场选购生活用品的次数为1.6次;较校外商场相比,校内超市商品价格48%高于校外,10%低于校外,42%等价;有大约62%的学生表示接受上寝室推销的与超市同等且低于超市价的生活用品,所有参与调查学生平均每月生活用品花销大约395元;其中大部分生活费小食品67%,化妆品10%,衣服9%;选择校外商场和上门送货均为36%,28%选择校内商场购买生活用品;75%表示愿意选择上门服务,22%不愿意选择上门服务,3%非常不愿意选择上门服务。由上述调查结果所得数据可知绝大多数学校校内设有超市,价格几乎与上门服务的商品价格持平,在调查过程中我询问了一些学生更愿意选择上门送货的原因,几乎所有人的回答都是不愿意外出。大学空闲时间相对较多,而这些时间主要在寝室中度过,学生懒惰心理较强,而对于上门送货这项服务既满足了学生的日常生活用品需求,而且价格不贵,更易被大学生之类消费人群接受,尤其小食品,洗漱用品是每个人日常生活必不可少的东西,这些物品便于运输携带,自然有利于带至各个学生公寓甚至寝室由学生挑选。在调查中,热心的学生反映个别学校不允许外来人员进入学生公寓,因此上门服务在该校难以实施!我认为在校学生可以与学校以及超市合作,加大各类产品宣传力度,由学校组织,超市提供货源,学生运作开启上门服务新时代,如此一来可提高超市营业额及利润,为贫困学生提供岗位勤工俭学,更是一次锻炼机会。送货上门的确是校内的一项可由学生参与运作的生财之道,其抓住一些大学生生活特点,投其所好,既服务于人们,又有利于个人,可以尝试!

调查、分析人:

__-2-20

第九篇 2024年农村基层党建工作调查报告2350字

党的__大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求,为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设,切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体,根据市委组织部有关文件要求,我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考,现就有关情况汇报如下:

一、基层服务型党组织建设现状

我县有基层党(工)委23个,其中:部门党委11个,镇党委10个,“两新”组织党工委2个,村级党组织242个,社区15个。全县共有党总支23个,党支部597个,党员20人,其中农村党员6385人,社区党员191人,女党员1906人,占总数的15.5%,45岁以上党员占50.8%,中专以下学历达72%。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县坚持把“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”作为总体工作思路,不断强化基层服务型党组织建设,取得了显著成效。

(一)强素质,基层党员干部的服务水平有了新提升。加强对党员干部的宗旨教育,坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合,形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局,提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识,牢固树立了服务观念。注重党员干部廉政建设,以县委党校为主要办学基地,发挥渭华起义旧址和华山监狱作用,建立了华县干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部发展经济的能力,通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地,有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习,开拓了党员干部视野,增强了致富带富能力。加强党员队伍建设,打破党员终身制,推行了党员定期量化考核登记工作,将不合格党员清理出了党组织,规范党员发展工作,严格发展党员工作程序,杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象,有效地增强了党员的党性意识,纯洁了党员队伍。

(二)打基础,基层党组织的服务方式有了新举措。一是创新服务方式,加强村级规范化建设,实行村干部轮流坐班制,为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法,规范了村级事务的决策程序,理顺了两委关系,推进了基层民主。二是激发党员干部的服务活力,努力提高村干部的生活补贴,还推行了“一定一考六”村干部绩效考核制度,提高了村干部待遇。对符合条件的离任村干部发放生活补助,定期进行体检,逢年过节还对其进行慰问,让村干部充分感受到党组织的温暖,激发了他们干事创业的热情,有力地调动了其工作的积极性。三是巩固服务群众的组织基础,加大村级组织活动场所建设力度,累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作,使我县村级活动场所实现了全覆盖,夯实了基层党组织服务群众的基础。

(三)重创新,基层党组织的服务职能有了新转变。一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动,建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制,并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排,有针对性地制定出总体规划和年度计划,明确升级晋档的目标、任务、对象和措施,有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展。二是注重示范带动作用,适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘,对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片,丰富了我县创先争优活动的内容,使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜。三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动,切实解决群众生产生活中的突出问题,已累计为所帮扶村争取资金1200多万元,硬化巷道路及生产路13400多米,打井100多口,有效改变了村子的贫困面貌,有力促进了农民致富增收,受到广大群众的一致好评。

(四)抓机制,基层党组织的服务效能有了新突破。建立基层服务型党组织长效机制,实行县级党员领导干部党建联系点工作制度,为全县30余名县级党员每人确定了一个镇,一个村作为党建联系点,推行“411”工作制度,统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》,还确定了基层工作联络员。县委每月进行一次检查,每季度对工作情况进行一次通报,每年进行一次交流汇报,有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度,明确了党建述职的内容、形式,夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责。在镇党委书记党建专项述职的基础上,还将此项工作延伸到部门党委和村组,真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建。强化督促考核,建立了“13612”的党建工作督促检查机制,每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标责任书,并针对所分解的任务进行督查,还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖,对排名靠后的通报批评,并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中,促使党委书记都能切实履行职责,积极抓党建并抓出了成效。

(五)重实效,基层党组织的服务能力有了新成效。基层服务型党组织建设工作的开展,提升了服务效能,有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展,取得了巨大成效。群众致富的步伐加快了,2024年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元,增长15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工业快速增长,工业总产值突破200亿元关口,达到215亿元,增长33.5%;招商引资获得重大突破,招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展,村容村貌整洁了,街道更加干净了;平安创建工作扎实有效,村民知晓率极大提高,违法犯罪活动明显下降,社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛,文化信息资源共享工程实现村级全覆盖,一大批农家书屋和村级文化室投入使用,开展了各类文化活动,丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善,药品“三统一”工作全面推行,医护人员队伍得到充实和加强,公立医院改革连续三年走在全市前列,群众看病贵、看病难问题进一步缓解。

二、基层服务型党组织建设存在的问题及原因

第十篇 城区卫生工作调查报告6050字

为配合我市创建国家卫生城市工作,根据市政协20_____年工作要点安排,3月下旬,市政协副主席李君琦带领部分政协委员对我市创建国家卫生城市工作进行了视察调研。现将调研情况报告如下:

一、创建国家卫生城市工作取得的成效

创建国家卫生城市是现代城市文明的标志,是建设区域性中心城市的重要内容,对营造良好投资环境、推动经济社会生态协调发展起着非常重要的作用,是改善民生、造福百姓的德政工程。市委、市政府审时度势,抢抓发展机遇,从2024年5月确定在我市开展三城联创(争创国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市)工作以来,__区、__区、十堰经济开发区和市直各部门各单位积极响应市委市政府的号召,各级领导高度重视,层层宣传发动,周密安排部署,建立了三城联创工作的组织领导体系、工作责任体系。经过全市上下广大干部群众的共同努力,创建国家卫生城市取得了阶段性成效:城市基础设施不断完善,路网通行能力明显提高,内街小巷改造成效明显,公用设施逐步配套;城市综合管理进一步加强,实现了城市建设与管理的良性互动,市容秩序明显好转;市容环境卫生设施建设进程加快,主次街路、背街小巷的清扫保洁工作做到了垃圾及时清扫清运;健康教育、卫生知识宣传已辐射和渗透到各行各业、千家万户,市民卫生知识知晓率、健康行为形成率以及对创卫工作的知晓率和参与率不断提高;卫生监督管理工作得到强化,居民区卫生状况有所改善,病媒生物密度得到有效控制,城市面貌焕然一新。通过开展创建工作,进一步提高了公众健康水平和市民文明素质,提升了城市品位,改善了城市人居环境,推动了我市经济社会的科学发展。

二、创建国家卫生城市存在的不足

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,创建形势依然严峻,特别是城市基础设施建设和管理等方面还存在一些不容忽视的薄弱环节。

(一)城市基础设施和市场功能不完善。随着我市城市建设不断发展,城市基础设施配套显得比较滞后。如城区的污水、粪便直接排放河道,污水收集管网、粪便无害化处理设施不完善。城中村、城乡结合部的路面、市场、环境卫生设施较差,且功能不全。公共厕所和垃圾中转站少,规划布局欠科学合理,且档次不高。垃圾箱、果壳箱破旧,数量少,容量小等;部分社区无路灯照明,无便民市场,卫生死角多等,影响群众出行和生活。城市功能分区不完善,特色鲜明的市场不健全。

(二)薄弱环节治理难,城市管理体制不健全。市场管理、食品卫生安全、交通管理和市容管理等工作依然是软肋,管理措施还不完善或落实不到位,城市整体管理水平与国家卫生城市的要求尚有较大差距。如野广告没有得到彻底根治,乱写乱画乱贴小广告等现象随处可见,虽耗费大量人力物力覆盖治理,但效果欠佳。城区多数饭店、娱乐场所等垃圾处理不到位;六小门店专项整治没有统一标准,工作难以推进。

(三)渣土管理措施不力,扬尘污染十分严重。随着市区开发的不断加快,施工扬尘污染严重,一些施工单位未能执行相关政策制度法规,野蛮施工,施工场地出入口道路尚未按规定标准硬化、车轮清洗不及时,防污设施不完善;而超载、偷运、乱倒、抛、洒、滴、漏、扬尘等已成为城市的污染源,严重污染了市容环境,影响了居民的正常生活和车辆行人的交通安全。

(四)停车难问题突出,治理效果不明显。近年来,我市城区汽车数量猛增,政府投资建设的公用停车场远不能满足需要,部分规划设计的停车场被改变用途。占道停车,随意停放,挤占有效路面而导致交通秩序混乱,城区部分主干道堵塞严重。城区道路两侧的机动车辆停放管理机制不顺,主管部门在管理上有脱节现象。城区主次干道公路两侧停车泊位少,背街小巷的路边上停车乱,居民区车位未能完全满足实际需求等。

(五)农贸市场整治迟缓,市场功能发挥不够。规划建设的农贸市场被业主随意改变使用性质;现有的农贸市场基础设施建设陈旧落后,内部环境较差,功能分区不规范,管理缺位,日常清扫保洁不到位;市场周边环境差,不同程度地存在场外经营、占道经营、出店经营等现象。

(六)长效管理机制不完善,创建工作不平衡。在创建工作中还存在突击思想,定期检查、综合执法、舆论监督、公开曝光、严格考核等长效管理机制不健全,创卫工作不平衡。高效有序的城市卫生管理工作机制尚未形成,一些热点、难点、重点问题经整治后容易出现反复,没有达到治本的目的。

(七)宣传教育力度不够,创建氛围不浓厚。干部和群众的责任意识和积极参与的热情还不高;市民素质有待提高,公共卫生道德得不到普遍自觉遵守;市民卫生知识知晓率、健康行为形成率等达不到创建标准。

三、创建国家卫生城市的建议

创建国家卫生城市工作是对城市环境保护和城市管理中的一次大整治、市民文明健康教育的一次大提高,也是提升城市形象、扩大招商引资、推动经济发展的一次大促进,是一项系统性极强民心工程。为了顺利实现创建国家卫生城市目标,特提出以下建议:

(一)关于加强市容监察管理

市容市貌是城市文明与发展的一个重要标志,市容管理是城市管理的重要内容,它对提升城市品位、优化经济发展环境、改善人民生活等具有重要作用。

1、进一步完善城市管理工作机制。按照属地管理、条块结合、以块为主的思路,大力推进城市管理重心下移,城市综合管理执法工作以各街办为主阵地,以市区各职能部门为管理和执法主体,采取委托授权、联合执法等方式,赋予街办一定的管理职责和权限,充分发挥街道办事处和社区居委会的作用,进一步做好辖区内的市容环境卫生综合管理工作。根据辖区管理区域、对象及难易程度等实际情况,建立管理队伍,实行网络化管理和无缝化对接。市直相关部门应重点研究完善长效管理的目标体系、考核体系和奖惩体系,建立分级负责的城管工作考核体系。

2、积极探索创新市容监管新模式。建立城市监察管理新机制,形成一个以街办管理执法为基础,市直相关部门联动的城市管理执法格局,合理整合街道办事处的执法资源,形成工作合力。全面落实城管进街办、民警进街办等综合管理执法机制,将市区建设、规划、环卫、公安、卫生、环保、工商、房管等部门人员派驻街办,形成责权统一综合管理执法体系,把__区五堰街办的试点模式,逐步推广到城区各个街办。市容市貌环境卫生监管方面,人大代表、政协委员要充分发挥监督作用。

3、进一步明确监管人员职责。市容环境监管人员要切实履行职责,真正负起责任,提高工作效率,保证监察质量,务求把监管工作任务落到实处。监管人员每天应保持不间断的巡查,对出现的问题及时纠正,确保环境卫生整洁。对监管人员要实行目标考核机制,对连续监管不到位、考核不达标的人员实施末位淘汰。

(二)关于完善垃圾清运体系

充足、完备、布局合理的环卫设施和功能完善的垃圾清运体系,是确保垃圾日产日清的重要保证,是城市环境美观整洁的基础。

1、加快推进垃圾处置场建设。刘家沟垃圾处置场已达到国家无害化处理二级标准,要尽快完善有关手续,保持正常运转;加快推进西部垃圾处置场建设进度,力争早日投入使用;及早启动东部垃圾处置场的建设项目。

关于市创建国家卫生城市工作的调研报告关于市创建国家卫生城市工作的调研报告

2、合理规划建设垃圾中转站。按照创建达标要求,结合我市实际工作需要,尽快选址规划新建垃圾中转站,确保垃圾收集、中转设施到位。

3、足额配备环卫设备。尽快将垃圾车、吸粪车、清扫车、洒水车等环卫作业专用车辆配备到位,提高道路清扫效率,确保垃圾清运及时。

4、主次干道要配齐果皮箱、垃圾箱,主要街巷道路要配置垃圾箱、果皮箱等环卫设施。内街小巷要更新垃圾箱和果皮箱等。

(三)关于实施人民路整治工程

主干道是一个城市的窗口,它的美化亮化会带给人们视觉的第一美感,人民路作为我市的主要干道,对人民路进行提档升级,对我市创建国家卫生城市会起到画龙点睛的作用。

1、要结合实际,提出对人民路实施改造的规划方案,进行全方位,立体式整治。重点是对人行道上的路、砖进行更新换代,铺设有档次,易清洗的路砖。

2、对沿线店面进行整修,对破旧建筑实施穿衣戴帽工程。对广告标牌、指示牌、公交站廊、变电箱,各专用线路等进行清理整治。

3、大力整治乱贴、乱画、乱挂等违章问题。

4、沿线垃圾桶更换为垃圾箱,做到环保、整洁、美观。

5、进一步完善监管责任制。各职能部门要加强对道路清扫保洁、门前三包等监管,确保街面干净整洁,市容市貌秩序井然。

(四)关于加强渣土管理

进一步加强渣土管理,控制扬尘和大气污染,对提高城市空气环境质量,保障人民群众身体健康,具有十分重要的意义。

1、建立健全渣土管理规章制度,通过采取专项执法检查与联合执法检查相结合的方式,加大综合管理和执法力度。

2、实行联合执法新机制。市政管理、建设、环保、公安交管、城管执法、交通运输等部门要组建联合执法队,按照各自职责,加强日常的监督检查工作。建立和完善渣土管理的奖惩制度、渣土管理定期通报制度和责任追究制度。

3、加强对渣土源头的管理。重点做好施工工地和运输车辆管理工作,所有工地必须做到封闭施工、规范管理,沿街工地围挡要符合建设部规定等相关要求。严查运输装载渣土的车辆超过挡板高度,违者禁止上路行驶。

4、加强裸露山体治理,可栽植爬山虎等速生攀岩植物。

(五)关于解决停车难问题

停车难引发的出行不便、堵塞交通、影响生活质量等系列问题,已成为城市和谐发展的硬伤,解决停车难问题已经迫在眉睫。

1、实施停车场清理整顿,恢复原有的功能。政府相关部门要结合市情,尽快制定出台解决停车难问题的方案。政府有关部门要对城区现有停车场进行全面摸底调查,对被挪用的配建停车场进行清理,恢复原有停车功能。对于使用率较低的单位自有停车场,应采取相应措施促进其对外开放使用,提高停车泊位的利用率,盘活、用好现有停车场资源。

2、推进市区内停车场规划指标的适应性调整,加强规划执行的管理。落实停车场建设主体,确保规划的公共停车场建设到位、数量到位、功能到位。建立城市道路、绿化与停车设施同步规划、同步建设的制度,在新建改造城市道路时,利用边角地块增设泊位。严格规范新建道路、小区停车场的建设、管理,彻底杜绝停车场挪作他用。分区规划专业停车场建设,对拉沙石等建筑材料的车辆,建立专业市场停放车辆;对出租货车等设定专门停车场,进一步规范车辆停放秩序。

3、规范停车秩序,缓解市区停车难矛盾。按照便民利民、公开透明、能划尽划的原则,在城区主次道路两侧或单侧,不影响行人通行的前提下,合理划出停车泊位,相关部门加强管理。

(六)关于加强农贸市场管理

农贸市场是供经营者和消费者进场进行集中、公开交易农副产品的场所,是人民群众必需的、涉及千家万户生活、公益性较强的城镇公共配套设施,作为创建国家卫生城市达标必检项目之一,是亟需做好的重点工作之一。

1、严格执行有关文件规定,科学合理规划建设。各级各部门一定要按照《十堰城区农贸市场建设管理实施办法》、《十堰城区农贸市场分级管理制度》和《十堰城区农贸市场规划建设会商会审制度》等文件要求和职责,合理规划布局,抓好日常监管工作。对改变规划性质的农贸市场,进行排查,采取政府回购等方式,恢复其功能。要把农贸市场建设规划纳入城市总体规划,在城市新开发区和危旧房改造区,将农贸市场(农产品超市或专卖店)纳入商业网点进行配套规划和建设。

2、加快推进大中型老旧农贸市场的改造工程。对现有的大中型老旧农贸市场,引导市场业主通过多种渠道筹措资金,实现市场升级改造,按照创建要求达标。工商部门应会同相关部门以及各市场主办单位,共同研究长效管理的措施,加强日常管理,进一步规范市场内经营秩序。引导菜贩、菜农入市经营,充分发挥市场功能。城管部门负责对市场外部周边环境整治,使其入市经营,给市民创造一个舒适的生活环境。

3、做好疏堵结合,规范便民市场建设。为解决弱势群体就业和本地菜农卖菜问题,可在非主干道、背街小巷等,设置专门区域,规划便民摊点,定点定时开放,搞好卫生保洁等。可参考__区黄花巷便民市场的做法,在取缔一批马路市场的同时也可解决市民买菜难问题。

(七)关于推进八进社区工程

社区创建达标工作是三城联创的基础和组成部分,进一步加强社区基础设施建设和社区综合管理,逐步提升和完善社区服务功能是创建达标的根本途径。

__区、__区和十堰经济开发区要组织开展以社区为单位的创建达标活动,扎实推进道路改造、环卫保洁、文体设施、路灯安装、安保设施、停车管理、便民市场、市容监管等八进社区工作。选择试点社区,尽快把各项工作落实到位,然后要逐步跟进在其它社区全面展开。市直、区直等各个相关职能部门要相互协调,密切合作,优先考虑试点社区各项设施的配备,努力推进试点社区创建达标工作。同时,社区要建立义务宣传员队伍,广泛深入地向市民开展三城联创宣传教育活动。

1、道路改造进社区。加强社区市政基础设施建设,重点完成纳入规划实施的内街小巷改造升级,切实改善社区居民生活居住环境。

2、卫生保洁进社区。调整充实保洁力量,配套增设垃圾容器及标准化公厕,提高环卫保洁质量和水平。

3、路灯安装进社区。背街小巷安装路灯等照明设施,方便社区居民出行,保障市民人身财产安全。市直各相关部门积极做好协调,确保路灯能亮起来。

4、文体设施进社区。在社区选择适当的位置,更新配置文娱设施,丰富社区群众文化生活,营造健康向上的浓厚氛围。

关于市创建国家卫生城市工作的调研报告各类报告

5、安保设施进社区。加强社区社会治安综合治理,重点路段等部位安装视频监控设备,组建义务巡逻队,大力落实人防、技防、物防措施,维护社区和谐安定。

6、停车管理进社区。按照市统一安排部署,积极协调、配合做好停车泊位规划设置管理等工作。

7、便民市场进社区。坚持疏堵结合原则,加大便民市场建设力度,引导坐商进店、游商归市。

8、市容监管进社区。深入推进城管进街办,探索健全综合执法进街办工作机制,加大市容监管力度。

(八)关于提高市民文明素质教育活动

开展形式多样,内容丰富的卫生知识宣传教育活动,是提高市民文明素质和提高市民对三城联创工作知晓率、参与率、满意率有效手段和方法。

1、广泛宣传发动,深入开展入户教育活动。积极探索宣传教育模式,通过开展入户宣传,利用市民学校、党员活动日等形式,开展健康教育活动,普及卫生防治知识,使市民自觉参与创卫,养成良好卫生习惯,使创建国家卫生城市工作家喻户晓,进一步提高市民文明卫生素养。

2、发挥职能部门优势,加强创卫知识的宣传力度。各机关各部门要充分发动机关干部职工带头学习、宣传创卫有关知识,努力塑造一个整洁、宜人的办公环境,为全市创卫工作做好表率。同时,还要带头搞好家庭环境卫生,积极参与社区创卫工作,不断美化自己的生活环境。

3、学校要开展丰富多彩的教育活动,进一步加大宣传覆盖面。学校要组织中小学校学生开展小手拉大手、争当文明小市民、创卫志愿者等活动,让他们从小养成良好的卫生习惯,充分调动学生、家长等社会成员参与三城联创工作的积极性和主动性,进一步带动全社会弘扬社会公德。

4、加大公益性广告宣传力度。重点是加大对创卫知识的宣传力度,形成网络、电视、广播、报纸等宣传的强大攻势,让广大市民家喻户晓,形成人人关心支持、积极参与创建活动的浓厚氛围。

第十一篇 关于乡镇人大工作情况的调查报告2900字

为了解乡镇人大主席单设后的工作情况,8月23日至30日,县人大常委会党组副书记、副主任卢知春带领人事代工委的同志,深入到17个乡镇,分别召开乡镇人大工作座谈会,了解当前乡镇人大在贯彻落实县委人大工作会议和县委《关于进一步加强人大工作的意见》文件精神,坚持党的领导,扎实工作、依法履职,推动基层民主法制建设,加强社会主义新农村建设等方面的情况。现将调研情况报告如下:

一、乡镇人大开展工作的情况

县委人大工作会议后,各乡镇党委、人大、政府高度重视,及时组织干部职工学习讨论,认真落实会议精神,半年来,各乡镇人大主席团在党委的领导下,依靠人民群众和政府及其职能部门的支持,工作得到进一步加强,主要表现在以下几个方面:

(一)乡镇党委高度重视,支持人大主席团依法积极开展工作

2、乡镇党委切实加强对人大工作的领导。各乡镇党委把人大工作作为党委工作的重要组成部分来抓,切实加强领导。一是党委定期或不定期听取主席团工作情况汇报,要求主席团工作要紧紧围绕党委的中心工作、政府的重点工作、本地经济和社会发展的重大事项以及群众反映的热点、难点问题来开展。二是党委定期研究人大主席团工作,及时解决反映的问题,把加强党的领导落实到人大实际工作中去。三是党委主动征求人大主席团意见,重大事项认真听取人大主席团建议,充分发挥乡镇人大的作用。刘营镇党委在重大事项决策前,要求人大主席团,组织代表进行调研、视察,邀请人大代表座谈,为党委依法决策、科学决策提供依据。立新镇党委积极为人大代表搭建履职平台,把人大代表小组活动同党小组活动、村民代表活动统筹安排,每月村两委办公会都邀请人大代表参加,充分听取人大代表对村务公开、经费收支情况的建议和意见,有效发挥了人大代表参政议政和监督的作用。四是党委积极支持乡镇人大主席团工作和人大代表活动,保证代表经费的落实,为人大主席团工作正常开展提供后勤保障。

(二)人大主席团认真履职,工作成效明显

1、完善规章制度,人大工作逐步规范。各乡镇人大主席团根据有关法律法规并结合本地实际,完善了人大主席团工作职责、主席团成员工作职责,建立了开展工作的各项制度和各种登记簿、表册,各项工作做到了有法可依、有章可循。

2、依法履职行权,充分发挥人大作用。一是按照《四川省乡镇人大主席团工作条例》,半年来,各乡镇人大主席团开展活动均达到两次以上。二是围绕党委中心工作、乡镇经济社会发展的重大事项和人民群众关注的热点、难点问题组织人大代表调研、视察、座谈,为党委正确决策提供依据。三是适时组织代表小组开展活动。四是积极开展对政府及其职能部门的工作监督,支持政府依法行政,依法办事,建设法制政府。

3、规范召开人代会,组织得当程序合法。一是人代会筹备工作扎实,措施有力。二是会前认真审阅报告,及时提出建议,会中认真组织代表审议,依法作出决定。三是充分听取代表意见,让代表说真话,讲实话。四是做好人代会资料收集归档工作。

4、切实加强代表建议、批评和意见办理。人代会闭会后,各乡镇人大主席团积极清理归类代表建议、批评和意见,及时转交政府及其职能部门办理,经常了解办理进度,对重要建议、批评和意见主动参与,确保质量,督促落实。随时了解代表对办理工作的意见,及时与政府及其职能部门沟通,确保代表建议、批评和意见办理到位,落实到位。

二、存在的主要问题

虽然随着乡镇人大组织机构的健全,人大主席团的作用得到进一步发挥,基层民主政治建设有了长足的进步和发展,但仍存在一些问题和不足。

(一)部分乡镇对人大的性质、地位、作用认识不到位,乡镇人大主席团作用发挥差,敢于监督、善于监督不够。个别职能部门特别是一些上级职能机构延伸到乡镇的部门,主动争取、自觉接受人大监督的意识还不强。

(二)乡镇人大主席负责党委、政府的具体事务较多,真正做人大业务工作较少,从事人大工作的干部人手不够。

(三)乡镇人大主席单设后,一方面新任人大主席多,角色转换较慢,法律法规、业务知识不熟悉,另一方面部分人大主席职务升了、级别上了、待遇高了,思想却退了,认为到头了,学习不够努力,工作不够勤奋,争名争利。

(四)代表履职能力不强,积极性不高,作用发挥不够。一是代表文化程度偏低,履职能力较差,不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意识低,人大知识不够,不知道代表干什么?三是乡镇人大代表小组开展活动不落实,不知道当代表怎么干?

(五)乡镇人大主席团工作经费和代表活动经费未列入财政预算。乡镇人大主席团工作经费虽然实报实销,但一些地方代表活动经费得不到落实。

三、几点建议

(一)各乡镇党委要进一步加强对人大工作的领导。各乡镇党委要统一思想,提高认识,把思想和认识统一到贯彻落实省、市、县委《关于进一步加强人大工作的意见》文件精神上来,切实加强对人大工作的领导。要从提高党的执政能力、依法行政、推进基层民主政治建设的高度来认识人大的性质、地位和作用,充分认识人大工作是党委工作的重要组成部分,切实把人大工作纳入党委工作的重要议事日程,定期听取和研究人大工作,使乡镇人大在代表人民管理地方国家事务中有职、有责、有权。重大决策要征求人大意见,做到科学决策、民主决策,以增强党委对人大工作领导的责任心、人大接受党委领导的自觉性以及人大主动开展工作的积极性。要为人大主席团配备专兼职的人大干部,提供适当的办公条件,大力支持人大主席团开展工作。

(二)各乡镇人大主席团要坚持党的领导,依法开展各项活动。各乡镇人大主席团要围绕党委工作中心、政府重点工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题依法履职,认真开展好工作监督和法律监督,做到在参与中监督,在监督中支持。加强同县人大常委会的沟通联系,及时掌握人大工作的新动向。充分发挥人大参谋助手的作用,认真组织开展代表小组活动,发挥好人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用。

(三)各乡镇人民政府及其职能部门要进一步树立人大意识,主动接受人大监督。各乡镇人民政府及其职能部门要摆正位置,主动向人大报告工作,自觉接受人大监督,重大事项决策要主动听取人大代表的意见,做到依法行政,民主决策,科学决策;要认真办理代表建议、批评和意见;要把乡镇人大主席团工作经费和代表活动经费统一纳入财政预算,为乡镇人大主席团开展工作提供物质保障。

(四)各乡镇人大主席要进一步加强学习,提高履职能力。各乡镇人大主席要加强学习,不断提高思想政治素质和业务水平,以适应新形势下人大工作的需要。正确处理好党委、人大、政府三者关系,淡薄名利,当好党委参谋,积极支持政府工作,脚踏实地地干好人大工作,为推进基层民主政治建设维护和谐稳定,促进地方经济社会又好又快发展做贡献。

(五)加强人民代表大会制度宣传,为人大工作营造良好的氛围。各乡镇党委要把人民代表大会制度知识的学习纳入中心组学习的重要内容,组织部门要把人大干部的培训列入计划,适时培训,宣传部门要把宣传人民代表大会制度、民主法制建设及各级人大代表履行代表职务、参与地方国家事务管理等内容列入宣传计划,县广播、电视、报刊等新闻媒体要把人大活动纳入报道内容,广泛宣传报道营造人大工作良好的舆论氛围。

第十二篇 市政府采购工作情况的调查报告5100字

政府采购工作是公共财政管理的重要内容,在发挥财政政策功能,提高财政资金的使用效率,促进廉政建设等方面取得了突出成效,制度的先进性和优越性日益显现。11月份,市人大常委会预算工委听取了市政府采购办(以下简称市采购办)工作情况汇报,分别召开了供应商、招标代理机构、采购单位、投资评审机构、评审专家参加的座谈会,并到政府采购额度大的市电子政务办实地了解政府采购工作情况,征求意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、政府采购工作成效

近年来,常德市采购办以规范操作和健全监督体系为核心,突出改革创新,推进政府采购管理科学化、规范化和精细化,狠抓扩量提质,强化服务意识,改进工作方法,工作成绩居全省前列。

(一)政府采购规模不断扩大。我市政府采购规模逐年扩大,目前采购总量位居全省市州第二。2024-2024年全市共完成政府采购预算金额47.58亿元,合同金额41.93亿元,年均增长20%以上。其中市本级预算金额6.21亿元,合同金额5.45亿元,年均增长23.2%。2024年1-10月,全市完成采购预算16.71亿元,合同金额14.78亿元。其中市本级预算金额2.85亿元,合同金额2.47亿元。

(二)政府采购范围不断拓展。市采购办以规范采购行为为重点,按照“应采尽采”的原则,不断拓展政府采购新领域。一是资金上有拓展。将所有使用财政性资金,纳入财政管理的其他资金或使用以财政资金作为还款来源的借(贷)款进行采购的项目,以及事业单位使用经营性收入进行采购的项目全部纳入政府采购。二是货物和服务项目上有拓展。我市的货物采购项目已达132类,服务方面包括了规划、勘探、设计、中介服务、线路租赁及物业管理等。对公务车辆实行了“五定”政府采购模式,节约了资金,规范了管理。三是工程上有拓展。从2024年下半年起,对10万元以上100万元以下的建设工程项目实行政府采购,100万元以上的全面介入监管。2024年市本级全年实施政府采购建设工程项目41个,合同金额2852万元。

(三)政府采购制度不断健全。一是从工作制度上进行规范。以《政府采购法》为准绳,市级出台了《关于进一步规范政府集中采购代理的通知》等17个文件。二是从运行体系上进行规范。实行了管采分离制度,改变了以往采购办既是“运动员”又是“裁判员”的问题,将原来承担的操作职能全部交给集中采购代理机构和采购单位,采购办只负责监管,监管制度更趋科学。实行了随机抽取代理机构的制度,取代原有的采购单位随意指定代理机构的方式,基本杜绝了这一重要环节的商业贿赂和采购腐败,维护了行业健康发展。三是从采购费用上进行规范。招标代理费和专家评审费改由财政支付,减少了代理机构和供应商的经济往来,挤压了项目委托的寻租空间,从根本上杜绝了采购代理机构乱收费的行为。

(四)政府采购监管不断强化。推进阳光采购是政府采购的关键和核心,市采购办强化对事前、事中、事后的全面监管,联合纪检、审计部门推行综合监管,实行涵盖政府采购全过程的电子监管。一是抓好采购预算管理。自2024年起全面启动市本级政府采购预算编制,做到有预算严审批、无预算不审批,为实行批量集中规模采购奠定了基础。2024年市采购办完成了市直单位2024年政府采购预算同步编制和批复,共批复采购预算单位125家,采购预算金额1.82亿元。二是加强集中采购代理机构管理。市本级招标选定了5家集中采购代理机构代理市级政府采购项目,市采购办对标书制作、信息发布、开标、评标等环节加强监管。三是强化评审专家管理。目前,市级专家库达519人,涵盖58个专业,专业结构更趋合理,基本能够满足政府采购项目评审的要求。四是实施政府采购信息公开。所有政府采购信息一律网上发布,标书审核、发布,专家抽取、通知,信息整理上报等均通过网络完成。至2024年上半年止,全市累计发布政府采购信息4612条,信息公开量稳居全省市州第二。五是实施政府采购验收监管。验收管理制度的建立确保政府采购项目能按合同兑现。每次采购完毕后,供应商提出验收申请,由审计、纪检、技术专家和采购单位代表形成的验收组,采取抽样检验方法,对照招标文件进行验收,出具验收报告后方可申请付款。

(五)政府采购效果不断凸显。一是节约了财政资金。2024-2024年,全市节约预算资金5.65亿元,相当于增加了5.65亿元的政府可用财力,资金节约率11.87%,其中市本级节约预算资金0.76亿元,资金节约率12.24%。2024年1-10月,市级政府采购节约预算资金3800万元,资金节约率13.33%。二是促进了地方经济发展。围绕“阳光采购、服务常德”这一主线,政府采购发挥政策导向作用,注重扶持本地企业,帮助进入政府采购市场,促进了地方企业做大做强。三是促进了廉洁采购。所有采购事项信息公开、程序规范、规则透明、尺度统一,大大提高了采购工作的透明度,让采购权力在监管和制约下运行,发生在政府采购领域的不正之风得到有效遏制,从制度设计上保护了干部,减少了贪污受贿等腐败行为的发生。

二、政府采购工作存在的问题

目前我市政府采购工作取得了很大进展,逐步建立了较完善的政府采购体系。但是,也还存在一些亟待解决的问题:

(一)采购单位依法采购意识有待提高。一是认识不到位。部分采购单位认识不到位,认为政府采购是走程序,无实质性作用。二是采购程序不严格。部分采购单位自行采购后再向采购部门补办手续,存在“先斩后奏”等规避政府采购的行为。建设工程采购资金支付管理不到位,仍然有先采购后备案的现象发生。个别单位片面强调项目的特殊性、时间的紧迫性,招标文件不经评审机构审核就擅自发出,中标结果不在媒体公布,采购合同不报监管部门备案,随意突破政府采购预算,对应该实行公开招标的实行竞争性谈判,对应该实行竞争性谈判的实行单一来源采购,不按政府采购法定方式和规定程序办理。三是采购过程中围标串标现象较突出。部分采购单位事先与关系好的供应商商量好采购细节,在招标文件中设定很多条件,用这些条件保证关系户中标。这种“暗箱操作”方式导致招标时价格偏高,有的甚至还高于市场价,有悖于政府采购的初衷。还有部分采购单位无项目专业人员,请供应商做招标方案,对所需产品确定了技术参数,实际上就定到了厂家,供应商再找几个行业内的合作伙伴一起来围标,实质上就控制了采购单位的采购行为。

(二)政府采购预算管理有待加强。一是预算编制不重视。部分预算单位对政府采购预算的编制不重视,内部协调不够,造成政府采购预算不完整,计划性不强,临时采购现象较普遍。二是预算衔接不及时。政府采购预算与部门预算脱节,以至采购过程中无部门预算项目、无资金来源。少数采购单位把编报政府采购预算作为争资金的手段,虚报滥报项目,套取财政资金。三是预算范围不完整。目前的政府采购主要局限于一些预算内安排的易于操作且较为标准化的货物,而对于非标准化产品、采购限额以下的工程及劳务,仍未实行规范的政府采购制度。四是预算项目不细化。预算项目内容简单粗糙,公共支出项目没有细化到政府采购目录规定的产品,对采购商品未作具体说明,缺乏可操作性。一些专项资金需购买的货物和服务类项目,在编制预算时对项目未能分类和细化,实际购买时无法执行采购预算。

(三)政府采购整合力度有待加强。一是资金有待整合。以电子政务建设资金为例,部分单位的信息化建设资金游离于政府采购之外。二是部门应加强配合。达到一定规模的建设工程项目要求实行政府采购或招投标,并在财政部门备案,但相关单位以各种理由予以抵触,推行难度较大。

(四)政府采购监管体系有待加强。一是监管队伍有待加强。市县两级采购办人员共32人,人员素质参差不齐。其中市采购办仅5人,县级采购办仅2-3人,还与县控购办合署办公。由于政府采购项目日益增多,采购办日常事务较多,现场监管仅限于抽查,难于对每个项目进行深层次的跟踪监督。二是监管措施有待加强。目前,对一些政府采购意识不强、有意规避政府采购的单位,没有必要的行政处罚措施作后盾。国家、省规定的处罚措施过于笼统,缺乏可操作性,对串标、围标的界定取证难;对采购单位不按合同采购的处理难;政府采购预算约束刚性不足,造成监管难度加大。实际执行中对违法行为的监督处罚不能到位,客观上造成政府采购活动中许多违法行为一再发生。

(五)政府采购法律法规有待健全。一是与《政府采购法》相配套的实施细则未出台。由于无实施细则,在政府采购实际操作中还存在较大的随意性。特别是管理体制还不顺,操作上各行其是。各个审批部门之间关系没有完全理顺,影响了政府采购的质量和效率。二是《政府采购法》和《招投标法》部分规定有冲突。两部法律所规定的招投标工作监督部门、采购对象、采购方式等方面存在交叉和矛盾的方面。由于政策不统一,多头经办工程招投标活动,导致部门利益之争等问题产生,弱化了政府采购工作的整体性,政府采购范围和规模的进一步扩大受到制约和限制。

三、进一步推进政府采购工作的几点建议

(一)加大宣传力度,坚持“依法采购”。一是要突出宣传政府采购法律、法规及制度。应通过电视广播、网络媒体等多种渠道加强宣传,努力转变社会公众特别是采购单位对政府采购的一些误区,提高对政府采购工作科学性、重要性的认识。二是要突出宣传政府采购成功案例。要通过宣传成功案例引导全社会树立依法采购的正确观念,努力提高各采购单位办理政府采购业务的自觉性,让社会各界真正接受、理解并支持政府采购工作。

(二)强化预算刚性,实施“计划采购”。一是要做好政府采购预算编制工作。要提高对政府采购预算编制工作的认识,细化采购计划,强调科学性和准确性,不得少报、漏报、虚报、瞒报,市采购办要与财政相关业务科室加强对单位政府采购预算计划的审核把关。二是政府采购预算一经批复,要严格执行。对无预算或超预算采购的,财政部门不予支付采购资金,增强政府采购预算的约束力。三是不得任意追加采购支出或改变采购项目。对确需追加的采购支出,必须按规定程序报批。

(三)规范采购流程,推行“科学采购”。一是统一规范政府采购方式和程序。市采购办应加大对集中采购机构的培训力度,出台文件规范采购模式,包括规定统一标准化的标书文本、开标程序、评标环节、授标方式等,解决好采购文件制作不严谨、现场组织程序不到位、评审报告不规范等问题。二是建立协调高效运转的内部工作机制。政府采购相关单位要制定严格的内部管理制度,优化岗位设置,并对每个采购项目实行跟踪负责制,明确时间要求,从机制上提高采购工作效率。三是借助专家智慧提升采购质量。健全政府采购评审专家库,做到公开征集,严格审核,择优选用,专业齐全,素质权威。在立项源头、采购流程、现场管理、履约验收各个环节上充分发挥专家智慧,全方位提升采购质量。四是加快推进政府采购工作信息化。要用信息化手段促进政府采购、部门预算、国库支付、资产管理和财政其他业务系统相融合,加快推进财政信息系统大平台建设,用信息化手段提高预算执行的刚性。

(四)注重部门配合,促进“和谐采购”。一是要整合政府采购资金,发挥规模效益。采购规模的大小表明了政府采购的成熟程度,也决定了政府调控经济的力度。针对电子政务资源不共享的问题,全市应统筹安排电子政务建设项目和资金,打造“数字常德”,建立政府各职能部门及其业务系统之间协同工作的公共数据中心,所需设备和服务项目统一实行政府采购。二是规范政府采购工作流程,加强部门配合。要准确定位市采购办、相关审批机构、集中采购机构、采购单位在政府采购中的职责和权限,建立相互监督、相互制约的工作制度,确保部门之间职责清晰、运转协调。三是将公共工程招投标和政府采购进行资源整合。在当前法律体系没有理顺、体制障碍没有消除的情况下,要根据本市实际,对达不到《招投标法》规定的公开招标数额标准的基建项目及其招标代理、项目监理等服务性内容要强制纳入政府采购范围,扩大建筑工程政府采购规模。

(五)完善监督机制,强化“廉政采购”。一是加强政府采购队伍建设。财政部门作为政府采购工作的管理者、监督者,要充实政府采购队伍,不仅要注重专业化建设,还要注重综合素质的提高,解决监管力量无法满足需要的问题,防止寻租、腐败等现象的发生。二是完善采购监管体系。要完善内部监督机制,做到采购、付款、验收等环节相分离;在信息公开、采购流程、采购结果公告、采购纠纷仲裁等方面彻底公开;对政府采购代理机构和评审专家要建立考核评价制度和不良行为公告制度;实行政府采购合同的必备制,对一定标准以上的政府采购项目进行跟踪;要借助其他部门和社会力量来充实政府采购监管队伍,形成政府采购全过程全方位的监督体系,杜绝违法违纪和腐败现象。三是加大处罚力度。进一步完善政府采购处罚制度,对处罚程序、处罚形式、处罚内容、处罚标准进行细化和量化,使处罚有法可依、有章可循,具有可操作性。如对查实确属串标围标的供应商,应执行严格的政府采购禁止准入制度等,起到震慑作用。

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