一、引言与背景 2024年,我国精神文明建设工作进入了一个新的阶段,面对社会发展的新趋势和人民群众的新期待,我们需要深入调研,以期找到更有效的策略和方法。本报告将从以下几个方面展开:
1. 当前精神文明建设的现状分析
- 社会道德风尚的总体情况
- 公民素质提升的成效
- 精神文明创建活动的覆盖面
2. 存在的问题与挑战
- 道德滑坡现象的局部显现
- 网络空间的文明治理难题
- 精神文明建设的针对性和实效性不足
3. 建设策略与措施
- 强化教育引导,提高公众道德意识
- 创新活动形式,增强精神文明吸引力
- 完善法规制度,保障精神文明建设有序进行
二、现状与问题分析 (此处详细描述现状和问题,包括具体的数据、案例分析等,确保内容丰富且具有实证依据)
三、对策与建议
1. 提升道德教育的质量与效果
- 推动学校、家庭、社区三位一体的道德教育模式
- 利用新媒体平台,开展生动有趣的道德实践活动
2. 加强网络精神文明建设
- 建立健全网络道德规范,打击网络不文明行为
- 激发正能量传播,营造健康的网络环境
3. 完善政策法规,为精神文明建设保驾护航
- 制定相关法律法规,明确各方责任
- 加大执法力度,确保制度执行到位
四、案例研究与实践探索 (选取若干成功的实践案例,分析其成功要素和可借鉴之处,以实例证明策略的有效性)
开头:
2024年,我国精神文明建设工作站在新的历史起点上,面对日新月异的社会变迁,我们既要总结过去的经验,也要直面存在的问题,寻求与时俱进的发展路径。本报告旨在通过对当前精神文明建设的深入调研,探讨如何在新时代背景下,提升全社会的精神文明水平。
结尾:
总的来看,2024年的精神文明建设工作需要我们持续深化认识,不断创新实践。通过强化教育引导、完善法规制度、创新活动形式,我们可以有效应对挑战,推动精神文明建设迈向更高层次。让我们携手并进,共同构建一个道德风尚良好、公民素质高尚、网络环境清朗的社会,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神动力。
20__年是新中国成立__周年,是应对国际金融危机和挑战,全力推动我区经济社会又好又快发展的关键年,提升市民素质和城区文明程度的任务十分繁重。面对新形势、新任务、新挑战,精神文明建设必须解放思想、开拓创新、与时俱进、全面提高。
20__年我区精神文明建设工作总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市、区委提出的保增长、渡难关、上水平的总体要求,紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个根本,以第二次荣获全国文明城区和荣获首批全国未成年人思想道德建设工作先进城区为新的起点,以讲文明、树新风、同在一方热土、共建美好家园活动为载体,兴起思想道德建设和群众性精神文明创建活动新热潮,全力推进市民素质和城区整体文明程度的显著提高,为保增长、保民生、保稳定提供强大的精神动力。
一、深入开展讲文明、树新风、同在一方热土、共建美好家园系列活动,增强广大市民建设新和平的责任感和使命感
1、开展多种形式的主题教育活动。抓住纪念建国60周年、天津解放60周年重大契机,深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,宣传学习实践科学发展观,引导群众增强克服困难的信心,增强建设中国特色社会主义的信心,增强建设新和平区的责任感和使命感,保持昂扬向上、勇于开拓、干事创业、奋发进取的精神状态,为建设新和平、实现新跨越,做出新贡献。广泛开展热爱和平、建设和平、发展和平主题教育活动,激发广大市民建设新和平的积极性、主动性和创造性。广泛开展祝福祖国、歌唱天津群众歌咏活动,大力弘扬爱国主义,唱响热爱祖国、热爱天津、热爱和平的主旋律。
2、开展维护市容环境活动。配合迎接建国60周年,大干150天和创建国家卫生区,在广大市民中大力开展维护市容环境从我做起活动,增强社会公德意识,珍惜市容环境治理成果。组织开展绿化义务劳动、认养绿地、捡脏护绿等志愿服务活动,创建绿色社区、绿色家庭。深入开展讲文明、树新风,市容环境集中清整活动,对随地吐痰、乱扔垃圾等进行专项治理。
3、开展文明出行活动。开展交通文明进企业、进学校、进社区、进家庭宣传实践活动,强化市民交通法规意识,自觉做到不闯红灯、不跨越护栏、不违法停车。开展当一天交通协管员志愿服务活动,组织青年志愿者、社区志愿者,与交通民警、交通协管员共同宣传交通法规,劝阻不文明行为。
4、开展文明祭奠活动。针对部分市民中仍然存在的乱烧纸钱陋俗,在清明节、农历七月十五、农历十月初一前后,继续开展讲文明、树新风和专项整治乱烧纸钱活动。倡导网上祭奠、集体共祭、植树祭、鲜花祭等文明祭奠活动。深入开展践行《公约》、《守则》,除陋习树新风,争做文明市民活动,教育引导广大市民摒弃陈规陋习,养成文明健康科学的生活习惯。
5、开展践行文明礼仪活动。利用市民学校等阵地广泛开展文明礼仪学习教育活动,引导市民从点滴小事做起,在出行购物、饲养宠物、言谈举止等方面注重礼仪,养成文明习惯。窗口行业要完善礼仪规范,使用文明用语,提供文明服务。
二、深入宣传贯彻《天津市民文明公约》、《天津市民行为守则》,扎实推进思想道德建设
1、加大宣传力度。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,充分利用市民学校、社区宣传栏、社区公民道德教育栏等阵地,采取多种形式,广泛宣传社会主义荣辱观,广泛宣传《公约》、《守则》,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。社区制定完善《楼门公约》,窗口行业制定完善从业人员道德行为守则。精心组织第七个公民道德宣传日活动。
2、深入开展社区服务志愿者活动。广泛普及志愿理念,大力弘扬志愿精神,推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。切实加强对志愿服务活动的组织领导,推动志愿服务持续健康发展。深入开展诚信主题教育和实践活动,培养市民诚信观念和规则意识。
3、注重培育、宣传先进典型。认真总结几年来开展的评选十佳文明市民、十佳和谐家庭、我评议、我推荐身边的好人活动经验,进一步深入挖掘群众身边的典型,及时发现和总结先进典型的感人事迹,运用新闻媒体、文艺创作等多种形式,采取座谈会、报告会等多种形式,大力宣传道德模范的先进事迹,在社区、机关、学校和企事业单位形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。研究制定我区道德模范评选表彰制度和帮扶生活困难道德模范的办法。
三、继续巩固和深化全国文明城区创建成果,提升创建工作水平
1、制定创建全国文明城区中长期规划。立足新的起点,瞄准2024年第三次全国文明城区创建目标,对照2024年版《全国文明城区测评体系》,制定《和平区20242024年创建全国文明城区规划》,把长期性目标分解成阶段性任务,统筹协调、分步实施、稳步推进。要进一步加大对薄弱环节的整改力度,并采取切实有效的措施,使这些指标不断取得新的进展。
2、进一步健全和完善创建全国文明城区工作目标责任制。继续坚持把《测评体系》指标量化分解到相关责任部门和单位,由各责任单位与区委书记、区长签订《创建全国文明城区目标责任书》。区文明办要充分发挥组织协调的作用,督促检查指导各责任单位创建工作。举办全国文明城区创建工作培训班。进一步完善创建全国文明城区资料档案归档立卷工作,积极推行电子档案。
3、加强创建全国文明城区工作的宣传。充分利用天津日报今日和平版、区有线电视中心等新闻媒体,设立专题、专栏,大力宣传基层单位创建全国文明城区的好做法、好经验,大力宣传广大干部群众参与支持文明城区创建的先进典型事迹,形成良好的社会舆论氛围。
四、加强未成年人思想道德建设工作,为未成年人健康成长创造良好环境
1、不断加强未成年人思想道德建设基础性工作。以《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为导向,以教育、文化、妇联、街道社区等相关部门为重点,对照标准完善基础资料和各项制度,以规范促工作,以规范促完善,全面提升未成年人思想道德建设工作整体水平。
2、进一步完善三位一体教育网络。充分发挥区未成年人思想道德建设工作领导小组的作用,统筹协调全区未成年人思想道德建设工作,各成员单位要根据职责制定工作计划,落实工作措施,各尽其职、各负其责、齐抓共管。要进一步加强对社区教师队伍的管理和建设,创新社区教师管理体制,发挥社区教师的作用,为社区教师开展工作创造有利条件。
3、实施为未成年人办实事工程。按照每年为未成年人办12件实事的工作要求,协调区有关部门开展未成年人需求的调研,有针对性地为未成年人办实事、办好事。2024年拟为社区青少年活动阵地添置一批文体活动设施。协调区有关部门建立畅通的沟通渠道,认真听取群众对未成年人工作的意见建议。
4、不断创新未成年人活动载体。进一步深化做一个有道德的人活动,采取多种形式组织未成年人开展孝敬父母、尊敬师长、奉献爱心主题教育实践活动。以迎庆新中国成立60周年、天津解放60周年为契机,突出革命传统教育、爱国主义教育和改革开放教育,深入开展祖国在我心中主题教育系列活动。要充分依托社区教育资源,利用寒暑假、双休日,广泛开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务等活动,吸引未成年人广泛参与。
五、开展群众性精神文明创建活动,吸引群众广泛参与
1、进一步加强文明单位创建工作力度。全区各级党政机关要紧紧围绕保增长、渡难关、上水平工作要求,积极为企业、为基层搞好服务。区行政执法部门要加强对干部职工的职业道德教育,制定便民、利民和文明执法的具体措施。积极开展扶危助困、志愿服务等活动。加强对文明单位的动态管理,落实文明单位创建标准,提高文明单位创建工作质量。
2、深入开展五个一创建活动。积极开展五个一创建活动调研,对已经建成的五个一阵地进一步规范,发挥五个一阵地的功能,开展群众喜闻乐见的活动,满足群众精神文化需求,年内建成3个市级、6个区级五个一活动先进社区。继续深入开展科教、文化、体育、卫生、环保、法律六进社区活动;深入开展军民共建活动。坚持把和谐创建活动要求纳入群众性精神文明创建活动中,开展多种形式的和谐创建活动。
六、坚持不懈地开展扫黄打非集中行动
1、进一步完善全区扫黄打非工作目标责任制。坚持属地管理、守土有责、守土负责的原则,明确各职能部门的工作任务,发挥各职能部门的作用,强化日常监管,完善考核奖惩制度,不断完善扫黄打非长效管理机制。
2、严厉打击非法出版物。加强对重点地区、重点部位的日常巡查,严厉打击政治性非法出版物、盗版出版物和黄色淫秽出版物,严厉打击主干道、商业繁华区的地摊、游商,保持对非法出版物的高压态势。坚持露头就打的方针,不让非法出版物活动形成气候。进一步加强对网吧的治理。为未成年人健康成长营造良好的环境。
七、保障措施
1、不断完善精神文明建设工作领导体制和工作机制。及时调整区、街、职能部门精神文明建设委员会(领导小组)组成人员,进一步明确各街宣传科、各部门党办为各级精神文明建设委员会办公室,统筹协调精神文明建设工作。
2、进一步完善考核制度。把精神文明建设绩效纳入各级领导班子和领导干部的考核内容,纳入全区和各单位目标考核管理范畴。不断健全和完善各类精神文明创建活动评选、考核、奖励制度。落实区文明委成员单位责任制,实现齐抓共管的工作格局。
3、加强学习和交流。组织有关部门到先进地区进行考察学习,吸收和借鉴先进经验和做法,提高我区精神文明建设工作水平,使我区精神文明建设始终走在全国的前列。
精神文明建设工作调研报告
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和三中、精神,紧紧围绕审计监督全覆盖这一中心,牢固树立“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字工作方针, 以开展社会主义核心价值体系教育为主线,深化创建理念,健全创建机制,丰富创建载体,扎实推进思想、道德、法治和文化建设,增强审计机关的软实力和影响力,促进审计事业全面、文明、健康发展。
二、创建目标
按照精神文明建设的标准和新时期审计工作的总体要求,加强班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设,干部队伍政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正;精神文明建设富有特色,目标明确,措施得力,创建工作不断出新;审计人员“强素质”,审计监督“咥实活”,审计工作“创争出”,继续保持省级文明单位标兵荣誉称号,通过长期不懈努力,把我局建设成为精神状态奋发有为、人际关系团结和谐、服务质量不断优化的精神文明单位。
三、创建内容
(一)加强党组织建设。一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设,完善局党组理论中心组学习和党员干部学习制度,分类制定学习计划,坚决治理“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风,牢固树立“服务群众、奉献社会”的思想。每年组织干部集体政治学习不少于12次,每次不少于3小时,使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持“三会一课”制度和领导干部过双重组织生活制度,增强党性修养,凝聚共识,增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度,对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项,都严格按照有关程序,在充分发扬民主的基础上,集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合,做到班子成员之间相互学习,相互尊重,协作共事,充分发挥每位成员的主观能动性,形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定,认真执行中央“八项规定”,规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动,筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,开展述职述廉活动,确保党风廉政建设责任制的到位落实。
(二)加强思想道德建设。一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式,深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。二是认真开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的学习教育活动,坚持办好“道德讲堂”,全年开展学讲活动4次,引导干部职工树立正确世界观、人生观、价值观;坚持以人为本,提升素质这一核心,立足本职岗位,以敬业奉献、诚实守信为重点,加强“四德”教育,引导干部职工在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。三是开展“道德规范在岗位”活动,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观为标准,干部职工签订“遵道德讲文明做文明公民”书,深化先进典型培树,开展道德模范、身边好人、“五好领导班子”、“最美审计人”、 “共产党员示范岗”、“优秀公务员”、“文明职工”、“五好文明家庭”等评选、推荐、宣传活动,努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。科室达标率 100%,机关内部形成“比、学、赶、帮”的良好局面。四是开展“讲文明,树新风”活动。积极利用市审计局门户网站传播文明风尚,建立网络文明传播队伍,加强文明礼仪教育,开展移风易俗活动,引导干部职工自觉“修身律己,做文明人”。弘扬优秀传统文化,向干部职工推荐道德经典书目、篇目,开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动;借助春节、清明、端午、中秋等传统节日,开展“我们的节日”主题活动,倡导文明新风。五是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念,结合开展“温暖审计”行动,积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动,建立常态化的志愿服务制度。
(三)加强机关作风建设。一是按照“三严三实”要求,继续做好党的群众路线教育实践活动问题整改。坚持围绕中心、服务大局,全面落实为民务实清廉要求,大力弘扬认真精神,抓住反对“四风”这个重点不放,集中解决局领导班子、县级干部、科室(单位)在“四风”方面存在的突出问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动,争创“五型”机关。强化政务公开,利用门户网站、政务微博等形式,及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容,认真解决群众的咨询、投诉,树立 良好机关形象。加强思想政治工作,关心职工工作、学习、生活和身心健康,帮助解决实际困难,维护职工合法权益。积极参加平安建设,搞好科室(单位)内外环境整洁,倡导低碳生活,营造和谐、稳定的发展环境。积极开展城乡共建、创建园林城市等活动,推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动,充分展现机关干部职工的精神风貌。利用节假日,组织开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的业余文化生活。
(四)强化法律安全意识教育。积极开展法制教育、形势教育和纪律教育,深入开展普法教育活动,认真学习国家重要法律法规规章,使每个干部职工做到知法、懂法、守法,处处依法办事;提高防范意识,杜绝任何违法现象和责任事故的发生。
(五)做好单位计划生育工作。认真贯彻执行《婚姻法》、《陕西省人口和计划生育条例》,计划生育年年达标,符合“三率”要求。
(六)加强硬件素质,坚持各项制度。进一步完善图书阅览室、职工娱乐室、健身场地等精神文明单位硬件,机关大院和住宅区管理到位,环境优美。坚持执行201_年修订完善的23项创建工作制度,进一步规范程序,明确职责,提高效率,通过落实各项制度,使内部管理规范有序,努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的文明机关形象。
四、组织保障
(一)加强组织领导。创建工作机构不散,目标不变,力度不减。坚持将创建工作纳入全局工作规划,列入局党组重要议事日程,做到与其他工作同部署、同检查、同考核、同落实。
(二)加强检查调度。实行一月一安排、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报,及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题,检查工作进度和落实效果,确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法,逐步建立健全文明创建的长效机制,推动创建工作的科学化、制度化、 常态化,不断提升创建水平。
(三)夯实创建责任。继续坚持文明创建工作“一把手”负责制。坚持领导小组组长对创建工作负总责,副组长负直接责任,成员负具体责任,一级对一级负责,层层压实责任。市经责处党政科、政办科为文明创建工作牵头、主办科室。年底把文明单位创建工作自查和上级复查的情况,作为评选先进科室、先进个人的重要依据;对创建工作不力、影响考核成绩的予以通报批评,并追究相关责任人的责任。
为进一步搞好院内工作,树好院外形象,提高医院知名度,特制定如下计划:
一、对科室进行不定期抽查,包括医务人员精神面貌、着装、文明用语、服务态度、技术操作几百方面,一项不合格扣科室及个人积分,与奖金挂钩,建立奖罚分明制度。
二、选出科室典型事迹,优秀科室、优秀个人,写成书在材料,做为年终评比优秀条件及晋级条件。
三、设立患者意见箱,根据意见设及方面,酌情扣除科室积分,并责令限期改正。如不改正或改不完善,扣科室或个人奖金100元。
四、凡连续3次被患者表扬,大会公开表扬并予以奖励,奖金视情况兑现。
五、如发现一例违法违纪案件,包括吃请受礼,一次罚款100元,收受患者红包一次,罚款2倍红包现金;出现不应出现事故一次,扣除当月工次并接受处分一次;顶撞患者一次,罚款20元,当场兑现。
六、定期进行医德医风考核,成绩优秀给予奖励并开展演讲竞赛等多种形式活动。
七、定期组织义诊活动,开展爱心送医送药服务.
八、认真学习党各时期的有关精神文明建设文件,写出思想汇报。
医院精神文明建设状况调研报告
一、抓好理论学习,全面贯彻落实科学发展观
把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__大、__届六中全会精神、《社会主义核心价值体系学习读本》、《建设社会主义核心价值体系实施纲要》作为学习重点,进一步完善理论学习制度,按照市局党委深入学习实践科学发展观的要求,紧密联系本单位工作实际,采取集中学和自学相结合、专家辅导与讨论相结合、学习理论与联系实际相结合等形式,抓好党的宗旨观、科学的发展观、正确的政绩观、安全稳定和法律法规的专题教育,切实解放思想、更新观念、与时俱进,推进理论学习的规范化、制度化。领导班子成员理论学习要做到“八有”,即有组织、有计划、有考勤、有专人负责、有专题记录、有学习笔记、有检查考核、有学习成果。班子成员要以身作则,严格执行理论学习制度,确保全年12天的封闭式集中学习。一般干部职工要确保每周不少于两个半天的集中学习,年写体会文章不少于1。要通过学习,深刻理解树立科学的发展观和构建和谐社会的重大意义,完成或超额完成市局、县委、政府赋予的各项工作任务。
二、加强思想道德教育,大力营造干事、创业、为民的良好氛围
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》要求,按照 “爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范,重点抓好交通干部职工的理想信念教育、形势政策教育和服务宗旨教育以及三德教育,广泛开展“爱我交通、我为交通做贡献”、“做好事、办好事、构建和谐交通”、希望工程、青年志愿者等活动,积极引导广大交通职工在社会做个好公民,在单位做个好职工,在家庭做个好成员,在社区做个好邻居,以形成爱岗敬业、艰苦奋斗、服务人民 、奉献社会的道德风尚,增强交通行业的凝聚力和向心力。
党组织要发挥模范带头作用,形成有利于加快交通改革、发展的舆论强势。要利用重大节日,表彰一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型;勤奋学习、刻苦钻研的先进典型;敢于较真、狠抓落实的先进典型;助人为乐、扶危济困的先进典型;同时组织开展“一名党员一面旗帜”、“歌唱祖国”等丰富多彩的主题教育活动,在全系统进一步唱响正气之歌,团结之歌、发展之歌,廉政之歌。
三、创新载体,深化文明行业创建活动
在全系统深入开展以“做文明交通职工、树交通行业形象”为主题的“四个创建”活动。即以创建文明机关为龙头,以创建文明窗口(单位)为切入点,以创建学习型干部队伍为根本,全面创建文明行业。
创建文明机关,要以“行政提速,服务提质”为主题,进一步改进管理模式,转变工作作风,全力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型“五型”文明机关。创建文明窗口(单位),要以推进“服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化”为重点,进一步建立健全规章制度,严格管理,规范服务,在社会上树立优美环境、优质服务、优良秩序的交通窗口形象。努力达到六个一流,即建设一流班子、培养一流队伍、创造一流服务、树立一流形象、争取一流效益。要大力开展岗位培训、学历教育、技术练兵等活动,年内我局将评选10名学习标兵和10名岗位能手。创建文明行业,要抓好工、青、妇群团组织和各种载体作用的发挥。继续开展优质服务杯竞赛、行风热线、职工提合理化建议、青年文明号创建及巾帼建功等项活动,充分发挥工青妇在文明行业创建工作中的积极作用,在全系统形成齐抓共管创建文明行业的巨大合力。各单位要结合自身特点开展各具特色的创建活动,公路站要开展创建文明样板路活动,营造“畅、安、舒、美、”的行车环境;运管站要开展创建文明班线活动,重点整治服务环境“脏、乱、差”,服务态度“冷、横、硬”,为旅客、车主提供安全、优质、文明、满意的服务;交通执法人员要开展执法为民、文明服务活动,严格执行“五禁三不两注意”和《三条禁令》,广泛接受社会监督,坚决杜绝行业不正之风行为。要注意选树先进典型,用身边的事教育身边的人,使创建活动开展得有声有色。
四、围绕和谐交通建设,深入开展交通文化建设实践活动。
开展行业核心价值体系学习教育和宣传普及活动,改进和创新工作方式,通过宣传教育引导广大干部职工坚定行业使命,树立共同愿景,弘扬交通精神,恪守职业道德。将精神文明建设贯穿到文明创建活动中,融入到职工的工作生活中。
五、加强领导,完善机制,确保各项工作落到实处
进一步建立健全精神文明建设领导机构,充分发挥其职能作用,把加强行业文明创建工作摆到班子的重要议事日程,一把手是第一责任人,负总则、主管领导是直接责任人亲自抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要保证必要的资金投入,加强图书室、读书阅览室、精神文明室和党员活动室等阵地建设,经常性的组织开展群众性文化活动,以先进的思想文化、文明的生活方式占领职工的思想阵地;要采取实地考察、座谈会、走访、问卷调查等多种形式开展调查研究,探索新形势下做好精神文明建设工作的新方法、新举措,使精神文明建设工作更有生机和活力,更富有交通特色。局党总支将进一步加大考评力度,不定期进行督促检查,调度讲评,实行半年小评、年终总评的评比机制,继续执行“一票否决制”,以促进各项创建活动落到实处,努力创建精神文明建设工作的新局面,强力推进交通事业实现又好又快发展。
××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是:全面贯彻党的__大和__届×中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府、区文明办,以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为目标,扎实推进公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境,以优异成绩迎接××××召开。
一、××年精神文明建设工作存在的问题
各(村)社区对于创建资料管理不够规范;各类创建活动开展较少,如“我们的节日”、文明志愿者、市民素质教育、未成年人,相关活动记录,活动图片资料不齐全。其中:××社区、××社区报送相关资料不及时;××社区资料管理不规范,没有按照目标责任书进行整理归档;××社区对市民素质教育培训力度不够,还需继续加强;
二、××年精神文明建设工作计划
1、以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强公民思想道德建设。
(一)深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育活动,引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展“社会主义核心价值体系宣讲基层行”教育实践活动,推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求,自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。
(二)广泛开展“讲文明树新风”活动。以党的__大为契机,广泛开展“讲文明树新风”活动,在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有礼的城关人”等多种形式的主题教育实践活动,引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、“全民阅读”和资源节约活动,大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展“学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌”活动,不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。
(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容,深入开展公民思想道德教育和实践活动,引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善,助人为乐。广泛开展“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。
(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展“百面旗帜百颗星”活动,开展“××好人”推荐评议活动,开展××区第三届道德模范评选表彰活动,引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲,大力宣传道德模范和“身边好人”感人事迹,广泛传播道德模范的善行义举,营造“评好人,学先进,当模范”的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度,开展帮扶困难道德模范活动,在全社会树立崇尚“好人有好报”的价值导向。
2、以优化社会文化环境为抓手,进一步加强和改善未成年人思想道德建设。
(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用,认真落实中小学学生守则和日常行为规范,建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展“争做合格家长,培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动,引导广大家长树立正确的育人理念,掌握科学的教子方法,为子女做人成才当好表率。切实发挥“五老”队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站,开展心理健康知识普及活动,引导未成年人健康快乐成长。
(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署,深入推进“建设工程”、“净化工程”和“爱心工程”,深入开展“扫黄打非”斗争,积极配合相关部门做好文化市场距管,形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理,坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧,严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动,清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。
(三)广泛开展主题教育实践活动。以“做一个有道德人”为主题活动,开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名寄语活动,开展“走进经典·润泽心灵”经典诵读活动,开展“百万学生践行礼仪”活动,开展以“爱父母、敬师长”为主题的道德实践活动,引导未成年人提升道德素养。开展第二届“美德少年”和“五星”(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星)道德小标兵评选活动,用身边的榜样教育引导未成年人。
3、以“创三优”为重点,大力推进创建文明城市工作。
(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容,广泛开展“创三优、强素质、建美好家园”主题创建活动,积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制,着力巩固达标项目,发展优势项目,加强薄弱项目,不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向,全面做好测评迎检的各项工作。
(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动,调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设,利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动,不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。
(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度,严格落实测评督查工作,确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式,督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度,把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用,不断推动创建工作向深度和广度拓展。
4、以全力发挥志愿者作用为重点,广泛开展各项志愿服务活动。
按照市、区文明办工作部署,加强统筹协调,突出工作重点,大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容,不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动,弘扬志愿服务精神,营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。
5、以提升工作水平为目的,加强机构队伍和网络阵地建设。
(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构,做到职责明确,人员到位,经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建设工作开展情况,研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题,加强与各方面的沟通与联系,组织落实精神文明建设工作任务,总结和推广精神文明建设工作经验,进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。
(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质,着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班,抓好社区的精神文明建设工作。
街道精神文明建设调研报告
20__年,我局在县委、县政府的正确领导下,在州发改委的业务指导下,在县级有关部门的大力支持下,以邓小平理论、'三个代表'重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神、十八届三中全会精神、______系列重要讲话精神。紧紧围绕县委、政府下达的目标任务和县精神文明办20__年宣传工作要点,扎实抓好了我局班子建设、思想建设、生产业绩、社会新风、文化活动等各项工作,确保了粮食工作快速、稳定、健康发展,园满地完成了各项工作任务。下面,就我局精神文明工作作以下述职:
一、加强班子建设,团结协作促发展
(一)加强组织领导,确保工作有序开展。根据我单位工作实际,按照'一把手'不直接分管组织人事、财务、政府采购、工程建设工作暂行办法,及时调整局班子成员分工情况,由三郎斯吉副局长分管精神文明建设工作。班子成员之间坚持顾大局,识大体,讲原则,做到分工不分家,齐心协力共同认真抓好精神文明建设工作,并狠抓了其他各项工作的有序开展。
(二)加强制度建设,提高工作效率。为进一步规范内部管理,根据单位实际认真制定了办公室工作职责、仓储安全股工作职责、财务内审股工作职责、粮食流通监督检查股工作职责、调控股工作职责、考勤制度、会议制度、学习制度、财务制度、车辆管理制度、廉政制度、首问责任制、限时办结制和接访制度等系列制度并进行上墙,以促进干部提高工作效率、工作质量和为群众服务的水平。
(三)争创'四好'班子。一是借'人才培养'工程和'党的群众路线教育实践活动'为主体,认真组织干部职工学习党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、______系列重要讲话精神、中央'八项规定'、省'十项规定'、《____章程》、'三个代表'重要思想及相关业务知识和其他科学文化知识,积极参加县上举办的大课堂培训和单位集中学习,努力提高干部职工自身综合素质。二是强化政务意识,狠抓业绩提升,认真抓好了20__年大骨节病更换粮食兑现工作、省级储备粮的轮换、粮油供需平衡调查、粮食安全检查等工作。三是抓民主团结,在工作中,坚持民主集中制原则,遇重大事项班子集中研究决定,不以个人说了算,促进了班子和谐建设。四是抓作风建设,认真组织干部职工学习廉政建设方面的法律法规,严格执行《廉政准则》'52个不准',树立勤廉班子形象。
二、加强思想建设,增强班子整体水平
(一)加强学习,提高科学决策水平。为适应新形势下粮食工作需要,局领导高度重视思想政治建设工作,始终把学习放在重要位置,制定了周密的学习计划,今年以'人才培训'、'会前学纪'、'党的群众路线教育'等活动为契机,把社会主义核心价值体系融入到精神文明建设的全过程,认真学_____章程、党的十八大、十八届三中全会、省十届四次全会、州十届五次全会、______系列重要讲话精神、中央、省、州、县相关政策及领导讲话精神、《粮食流通管理条例》及粮食工作相关政策法规等内容。通过理论和业务学习,不断提高班子成员的思想境界和政治觉悟,准确领会和贯彻执行党的路线、方针、政策,倡导干部职工爱国、敬业、诚信、友善。截止现在,全局集中学习24次(305人?次)。
(二)加强职业道德教育。通过组织集中收看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《永远是春天》等先进典型电影和《阳光下的黑幕》警示教育片等,学习若尔盖系列违法违纪案件,组织开展'改进作风怎么办'、'五好干部怎么做'、'什么是正确的权力观、价值观、利益观'等大讨论,教育引导党员干部职工认真履行好工作职责,老老实实的做人,脚踏实地的干事,心系企业、心系群众,为粮食工作发展尽职尽责。
(三)开展换位大体验。根据县上安排,为进一步改进工作作风,增强密切联系群众的责任感和紧迫感,我局三位领导深入下属企业与职工一起销售粮食体察民情、体验民生,换位体验职工销售大米的困难和不易。
(四)标明身份,发挥模范作用。结合'藏羌党旗红'党建提升工程,一是通过学习和收看先进典型;二是每个党员胸前佩戴党徽,标明党员身份;三是在粮食局办公室和粮油收储公司设立两个党员示范股室,争创先进股室和优秀党员。加强了对党员干部职工的党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的教育,激发党员干部在工作、纪律、学习、作风方面严格要求自己,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、加大公民道德教育,推进社会主义核心价值体系建设
(一)以活动为载体,提升公民道德素质。我局利用第十二个'公民道德宣传月'组织开展形式多样的活动,加强公民道德基本规范的宣传教育。一是广泛发动干部职工参与道德宣传教育活动,用身边人讲身边事,切实开展道德宣传教育。二是广泛开展'倡导文明新风提升道德素质共建文明城市'主题活动。三是开展'三热爱'和'我的中国梦'、'学雷锋做有道德的人'爱国主义读书教育活动。四是大力开展文明交通、文明劝导、文明餐桌、文明传播等活动。五是深入开展'同升一面旗,共爱一个家'主题实践活动。通过以上活动的开展,进一步增强了干部职工的爱国主义情感意识。
(二)大力推进志愿服务工作。广泛传播'学习雷锋、奉献他人、提升自己'的志愿服务理念,增强人们做志愿服务的自觉。一是做好'三关爱'志愿服务活动。二是做好送科技、送法律、送健康下基层志愿服务活动。三是利用春节、七一、国庆等重要节庆点,开展爱岗敬业志愿服务活动。截止6月底走访困难党员5户慰问金____元。
四、认真履行工作职责,确保粮食工作有序开展
(一)大骨节病更换粮食工作。为确保大骨节病更换粮食这项民生工程和惠民政策落到实处,我局根据九扶综办〔20__〕4号文件精神,一是制定了《县粮食局20__年大骨节病更换粮食工作方案》。二是深入17个乡(镇)调查核实大骨节病供应人口并进行了公示。(20__年大骨节病供应2880人、易地学龄儿童613人)
(二)做好军粮及政策性粮食供应工作。按照相关政策,认真做好了军粮及政策性粮食供应工作,截止六月已完成军供粮1.6万公斤、春荒救济粮6.695万公斤。
(三)狠抓安全生产,预防和减少安全事故。一是加强领导,强化责任。我局始终坚持'安全第一,预防为主'的方针,认真开展粮食仓储安全工作检查,成立了安全生产督查小组,切实加强对安全生产工作的督查指导,同时要求粮食购销企业增强安全生产意识,抓好粮食行业重要领域重点部门的安全生产工作;二是层层签订安全责任书,将安全责任落实到企业、落实到个人,组织干部职工召开安全生产专题会议6次,参会人员65人次,并充分利用'走基层'、'党的群众路线教育实践活动'等大力宣传安全生产知识和《______安全生产法》、《农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》等,通过宣传教育活动,提高了干部职工的安全防范和应急处置能力。三是开展安全生产大检查,按照《县粮食局安全生产工作要点》及'四无粮仓'的标准,对全县基层粮库点进行专项安全检查6次(重点检查库点用火、用电等情况)。
(四)加强对国有粮食购销企业的指导和监督。一是创新管理制度。把法治管理和民主管理有机结合起来,切实解决了企业组织结构、员工等问题,为企业经营者提供良好的发展平台,最大限度地激发了企业职工的积极性和创造性,提高企业经营效益。二是调动职工参与企业经营管理的积极性。切实保障员工对重大问题的知情权、参与权,建立和完善员工利益表达渠道和对企业发展献计献策平台。三是加大财务工作的监督力度。强化资金管理,规范专项资金分配、管理,监督业务操作规程,切实加强企业资产、负债管理,继续推进财务约束机制建设。
(五)加强粮食质量、卫生安全监督管理。依据《粮食流通管理条例》建立了收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动中的粮食质量和原粮卫生监管制度。在'春节'、'十一'及其他重大节日期间,由局领导带队会同有关部门深入到各乡(镇)对个体粮油经营摊点、大骨节病区口粮供应质量进行安全专项整治行动。确保了经营者和消费者的合法利益和身体健康不受损害。共开展专项检查2次,出动检查人员22人次。
(六)加强仓储管理,确保粮食安全。一是大力推广绿色储粮技术。以'一符、三专、四落实'为目标,积极应用电子测温、机械通风、环流熏蒸等储粮新办法,不断提高科学储粮水平,确保储粮安全。二是加强储备管理。做好粮食储备工作是应对粮食风险和突发性事件、加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照《州级储备粮管理暂行办法》的有关规定和市场消费需求的变化,及时推陈储新和优化储备粮品种结构,上半年按时完成储备补库任务861吨。(州级储备大米361吨,县级储备大米250吨、小麦250吨)。三是加强粮油库存检查工作。按照州发改委、州监察局、财政局、农发行州分行《关于开展20__年全州粮食库存检查工作的通知》?阿州发改〔20__〕103号?文件精神,对国有粮食企业(县粮油收储公司)的各级储备粮食和商品粮数量、品种、质量、粮权归属、信贷资金、政策性补贴、仓储管理和收购资格情况进行了全面检查。(统计报表库存数据正确,粮食业务统计处理规范,手续完整、储备粮油管理规范有序,库存数量真实,库贷挂钩一致)
(七)加强粮食流通监督检查,维护粮油市场秩序。以'粮食科技活动周'、'条例周年'、'食品安全月'宣传为契机,以'推进依法行政倡导爱粮节粮'为主题,对《粮食流通管理条例》、《省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及相关法律法规进行宣传,发放宣传资料1500余份,增强了粮食生产者和消费者的法律意识。二是认真开展社会粮油及供需平衡调查。我局主动服务上门,对1户国有粮食经营企业(粮油收储公司)和30家个体粮油经营户的经营、消费(销售)、粮食(最低最高)库存量进行了检查,并对基础资料和销售台帐进行了认真核实。全县1户国有粮食经营企业和30家个体粮油经营户都建立了社会粮食统计台帐,有效维护了市场粮食流通秩序,营造了依法管粮的法制环境。
(八)加强'放心粮油'网点建设。'放心粮油'工程是一项爱民、惠民、为民工程,我局积极推进放心粮油工程,建设放心粮油经营网络和服务体系,大力推进放心粮油'五进'活动,让全县农牧民群众及城市居民吃上放心粮油。到目前我县已申报放心粮油示范销售店2家。
(九)做好粮食应急工作,提高粮食应急保障能力。按照《州粮食应急预案》有关规定和要求,不断完善粮食应急体系,以确保维稳、应急和突发事件期间的粮油供应工作不断档、脱销,供应充足。
五、其他工作
(一)行政效能建设。一是加强组织领导,健全工作机制。成立了局机关效能建设领导小组,全面负责局效能建设工作的部署、督查和考核,同时把效能建设工作纳入年度考核。二是认真落实'三项制度'建立长效机制。为加强行政效能建设,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,用制度管人,按制度办事。局各股室根据自身的职责职能,制定完善了相应的管理制度。三是以'党的群众路线教育活动'为载体,加强作风建设,推动机关作风转变,营造良好的政务环境。四是认真落实行政审批事项,完善电子政务系统建设。(梳理行政权力事项总数27项:其中行政审批1项、行政处罚24项、其他行政权力2项;行权岗位3个;___网接入点数3个)
(二)党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制和廉政风险防控机制,全面落实'一岗双责',结合党的群众路线教育实践活动,加强反腐__教育和正风肃纪专项整治,认真实施'三重一大',严格贯彻执行中央'八项规定'、省'十项规定'、州'十条意见'、县'六条实施办法'、'52个不准'等廉政法规。全局14名干部职工签订《县领导干部违规经商办企业自查登记承诺书》14份,以进一步增强了干部职工廉洁自律意识。
(三)结合'挂包帮'和走基层活动,提升为民服务水平。今年我局驻村帮扶联系村是镇村,我局领导高度重视,借党的群众路线教育实践活动和'走基层解难题办实事惠民生'活动为契机,通过走访农户、电话联系等方式,加深了与联系户的感情,在了解镇村实际困难后,多方筹集资金为该村解决了5万元用于修建多功能老年活动娱乐中心。
(四)党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动的工作要求,以党的十八大、十八届三中全会和______系列讲话精神为指导,以'为民、务实、清廉'为主题,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,深入开展好每一环节的活动,着力查找解决'四风'方面存在的问题、粮食工作中存在的突出问题,以推动粮食各项工作的开展。在党的群众路线实践活动中为联系村解决资金_万元用于修建老年活动娱乐中心和申请县政府为下属企业解决提高县级储备粮保管费用补贴标准从___元/斤上涨___元/斤,为企业每年增收__万余元。
(五)环境卫生整治工作。根据县上安排,每月第二个星期五和最后一个星期五加强对全县粮油库区及管辖范围内所负责的区段滨江路口巷子至扶州茶楼路口巷子环境卫生进行整治,做到无'五乱'现象,并与粮油收储公司和九粮宾馆签订环境卫生综合治理(门前五包)责任书2份,建立城乡环境综合整治常态化管理。
(六)加强维稳工作,确保社会稳定。为认真抓好维稳工作,我局成立了维稳工作领导小组,由'一把手'亲自抓,建立分级负责的工作机制,落实工作责任。坚持'三个强化',有效化解各种矛盾和纠纷。一是强化'一岗双责'意识,坚持粮库、机关门卫值守登记制度,做到为官一任,保一方平安;二是强化排查。层层建立信访排查机制,做到不稳定因素及时发现,及时上报。三是强化调处。按创'平安'活动的要求定期进行部门矛盾纠纷调处,变上访为下访,积极主动与企业职工进行交心谈心。
一、围绕“三个倡导”,培育和践行社会主义核心价值观
认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,紧紧围绕“三个倡导”基本内容,注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,开展多种形式的宣传引导和道德实践活动,倡树文明新风尚,传播社会正能量。
(一)开展主题宣传教育活动。
1、组织我校师生开展庆祝新中国成立65周年宣传教育活动,深入开展“我的中国梦”和“培育和践行社会主义核心价值观”主题教育实践活动。充分发挥学校现有各类宣传阵地的作用(学校网站、官方微博、校园广播站、校报、板报、宣传橱窗等),开设专题或专栏,开展社会主义核心价值观宣传活动。
2、设置校园公共场所和办公场所“遵德守礼”提示牌。大力弘扬中华优秀传统文化,深化“我们的节日”主题活动,发挥重要节庆日传播社会主流价值的独特优势。以“做文明人、办文明事”为主题,自觉遵守“开封市文明市民公约”,加强宣传引导,使之成为人们的自觉行动。
(二)加强公民道德建设。
1、深入实施公民道德建设工程,组织开展多种形式的道德实践活动,彰显崇德向善的道德力量。积极参加开封市开展的“我推荐、我评议身边好人”和“开封好人”评选,推出更多开封人登上“中国好人榜”和“河南好人榜”。
2、继续建设和完善学校“道德讲堂”,发挥道德讲堂积极作用,进一步规范道德讲堂的主要内容和仪式流程,切实让身边人讲身边事,用身边事教育身边人。建立先进典型激励机制和关爱帮扶机制,对生活困难道德模范及各类先进人物进行帮扶、救助,促进道德模范不断涌现。
(三)大力推进诚信建设。加强诚信教育,大力宣传崇德向善、诚实守信的先进典型,树立舆论导向,培育诚信文化,营造“守信光荣、失信可耻”的校园舆论环境。开展“文明诚信班级”、“文明诚信学生”、“文明诚信职工”创建活动,引导师生诚实工作、诚信学习。
二、围绕开封市“三城联创”重点工作,积极推进我校相关工作开展
围绕开封市巩固提升省级文明城市创建成果,大力推进创建国家卫生城市、国家园林城市工作的重点工作,积极开展我校省级文明单位创建工作、省级卫生单位和省级园林单位单位创建工作。
(一)推进创“四优”(优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理)活动。结合开封市打造美丽城市、生态城市、宜居城市、和谐城市,提升城市创“四优”水平工作的工作要求,结合我校新校区建设,努力创建文化化院、实力化院、美丽化院、和谐化院,推动创建工作动态化、常态化、长效化。
(二)深化“讲文明、树新风”实践活动。
1、大力实施文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明传播行动,加强教育引导和制度约束,培育遵德守礼意识,引导人们养成“做文明人、办文明事”的良好行为习惯。大力宣传《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》,引导公民守法旅游、文明旅游。
2、继续实施文明交通行动,开展文明交通志愿服务和公共文明引导志愿服务,进一步优化公共秩序。
3、深入开展文明餐桌行动,把“文明餐桌”与餐饮行业的服务、管理和考评结合起来,增强公民勤俭节约、爱惜粮食的意识。
4、建立健络文明传播机制,继续办好我校官方微博,加强网络文明传播志愿者队伍建设,加强网上舆论引导,传播正能量,形成网上文明传播合力。
(三)拓展群众性精神文明创建活动。继续开展“创文明校园、做文明人”活动,进行文明处(室)系(部)、文明教职工、文明班级、文明学生等创评活动。细化考核细则,加强日常动态管理。
三、围绕制度建设,推进学雷锋志愿服务活动
通过建立平台,扩大队伍,完善机制,推动学雷锋志愿服务活动常态化、长效化,进一步营造我为人人、人人为我的浓厚社会氛围,打造志愿服务品牌。
(一)加强“文明使者志愿服务站”建设。按照“有统一标识、有办公场所、有志愿者队伍、有管理制度、有工作台账、有服务项目,落实志愿服务活动”的要求,进一步完善我校“文明使者志愿服务站”的志愿服务功能。进行结对帮扶,定点、定期开展志愿服务。以站点建设为平台,实现志愿者、服务对象、服务项目有效衔接。
(二)加强志愿服务队伍建设。加强我校志愿服务组织建设,充分发挥党(团)员、和学生志愿服务队伍的作用,壮大志愿者队伍,吸引更多的人加入志愿服务队伍。围绕全市和我校重大活动,组织开展志愿服务活动。组织志愿者开展“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)主题志愿服务。组织开展“我奉献、我快乐、我讲述”——志愿服务演讲比赛,大力传播志愿服务精神。
(三)建立健全志愿服务管理制度。根据上级文明委要求,对志愿服务者推行统一的电子注册制度,进行统一注册、培训和管理,建立健全需求对接、教育培训、服务登记制度。建立完善志愿服务工作领导体制,整合全校志愿服务资源,发挥好我单位志愿者的作用。
四、围绕立德树人,扎实推进我校青年学生思想道德教育
积极构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络,落实立德树人根本任务,抓好青年学生思想政治教育和未成年人思想道德建设。认真贯彻《河南省未成年人思想道德建设工作测评体系》,分解任务,明确责任,督促落实。
(一)丰富拓展道德实践活动。发挥学校主渠道作用,发挥爱国主义教育基地的育人功能,加强社会主义核心价值体系教育,开展中华优秀传统文化、革命传统教育,深化“做一个有道德的人”、“日行一善”等道德实践活动,并进行评选表彰。开办青年学生为主题的“道德讲堂”,引导青年学生积极参加学雷锋志愿服务活动,开展“文明使者志愿服务站”入站体验活动。
(二)加强活动阵地建设。积极支持我院“心理健康教育”辅导的各项活动,拓展青年学生道德教育和实践平台。
(三)大力净化社会文化环境。继续抓好文明上网宣传教育活动,为青年学生营造良好的校园文化氛围。
五、围绕乡风文明,推进我校对口帮扶工作精神文明创建活动的开展
以培育新型农民、倡树文明风尚、建设美丽乡村为目标,做好对口帮扶工作,扎实推进农村精神文明建设。
(一)帮助对口帮扶单位开展文明村镇创评活动。帮助对口帮扶单位—东郊乡十里铺村积极开展文明村镇创评活动,广泛开展好儿媳、好公婆、好邻居、好妯娌等创评活动,大力推进乡风文明建设。
(二)帮助对口帮扶单位推进农村“清洁家园行动”。以着力抓好“五乱”治理,加强环卫基础设施建设为着力点,积极开展志愿者服务活动,制定村规民约和环卫保洁制度,建立卫生保洁队伍,改善村容村貌、推动“清洁家园行动”不断深化拓展。
六、围绕务实创建,全面提升工作水平
建立健全精神文明建设工作体制机制,强化学校部门责任,突出职业教育特色,增进创新活力,打造创建品牌,形成创建合力。
(一)加强组织协调。学校精神文明创建工作由校党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全体师生积极参与。学校成立文明单位创建工作领导小组。校文明办发挥统筹谋划、组织协调、联系沟通和督导落实的作用。
(二)加强项目化管理。校文明办将把全年精神文明建设重点工作项目化、具体化,制定工作任务分解,实行目标管理责任制。校文明办将与与各部门签订《目标管理责任书》,年终进行严格考核。各部门要根据工作任务分解,结合实际,创新载体,突出特色,精心运作,落实到位。
(三)切实转变作风。坚持以人为本、务实创建,认真落实中央八项规定,结合目前我校进行的深入开展群众路线教育实践活动,着力解决“四风”问题,切实加强自身建设,增强工作本领,转变工作作风,提高工作效率,提升工作水平。着力创新思想观念、内容形式、体制机制、方法手段,增强精神文明建设工作的规律性、针对性、创造性和实效性。坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,本着节俭、朴素、实效的原则开展创建活动,力戒形式主义和表面文章。
2024关于开展农村精神文明建设工作调研报告
近期,瓜州县委宣传部成立调研工作组深入乡镇、村组及相关单位,就全县农村精神文明建设工作开展了深入调研,现将调研情况报告如下。
一、主要做法及工作成效
近年来,全县农村精神文明建设紧紧围绕建设新农村这一主题,广泛深入地开展文明村镇、文明农户、诚信文明户创建活动,农村基础工作不断夯实,工作力度不断加大,理论宣讲对谈、千台大戏送农村、文化、卫生、科技三下乡产生了广泛影响,切实提高了农村精神文明建设水平。
1、抓生产,促发展,农村精神文明建设物质基础不断夯实。坚持把发展一特四化现代农业作为转变农业生产和农民增收方式、加快农业产业化的首要任务,不断优化农业产业结构,进一步加快了传统产业向专业化布局、标准化生产、产业化经营的转型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草为主的特色经济作物种植面积达32.7万亩,占全县农作物播种面积的65.4%。全面推进养羊大县建设,全县牛羊饲养量达到68.5万头(只),农业综合经济效益大幅提高。坚持政府鼓励推动,政策扶持引导,市场服务运作,城乡统筹兼顾的思路,建立健全乡、村两级劳务输出服务体系。十一.五期间,累计输转劳务6.8万人次,实现劳务经济收入4.85亿元。老乡镇农民人均纯收入达到7200元,移民人均纯收入达到950元,农村收入水平稳步增长。
2、抓基础,促提升,农村生产生活条件不断改善。各乡镇始终坚持以改善村容村貌和人居环境为抓手,不断加强基础建设。紧紧抓住我县被确定为全省新农村建设试点县的大好机遇,按照规划先行、适度超前、分步实施的原则,在全市率先编制了《瓜州县社会主义新农村建设规划》,完成了15个乡镇规划和73个行政村的村庄建设规划。2024年在来,通过将村组道路、抗震安居房工程、农村沼气、安全饮水、中低产田改造、扶贫开发、农村教育卫生设施建设等项目进行整合,集中连片组织实施,争取整合农村项目资金两亿多元,农村乡镇共开工建设各类新、续、扩、改建项目40多项,积极推进集镇道路铺筑、人行道改造、树木栽植、环卫设施配套等基础设施和公共服务设施建设,突出抓好商业门店改造以及小康住宅建设等工程。示范村也大力实施通村道路铺筑、铺筑人行道、生产通道整修、五改四化等基础设施建设,全县已建成居民点改造提升点59个,完成农村住房建设总投资过亿元,完成新建市级高标准小康住宅建设350户,县级分散小康住宅2000户,农村危旧房改造已落实8750户。投资9.33亿元,实施了中低产田改造、双塔总干节水改造、生态节水灌溉、水库除险加固、渠道改造维修、饮水安全、农村沼气等项目;投资2.2亿元,实施了通乡油路、通村油路等通乡通村道路,全县公路通车总里程达到1718公里,通行能力得到显著提升。
3、抓整治,优环境,努力打造清洁优美新农村。针对农村环境卫生差的状况,出台了《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考评办法》和《瓜州县村容村貌和环境卫生管理考核验收标准》,通过健全县、乡、村三级管理机构,落实专(兼)职保洁队伍,完善卫生基础设施,初步建立起卫生清扫垃圾集中清运制度。县建设局根据新农村建设的需要,编制了《关于村庄整治工作的指导意见》,明确提出村容村貌整治的标准要求。各乡镇按照政府主导、分级负责、全民参与、集中整治的要求,实施了城乡清洁工程,以公路沿线、村庄周边房前屋后和集镇市场为重点,在所有乡镇开展了大规模的环境卫生集中整治活动,组织广大村民广泛参与,清除陈年垃圾,打扫卫生死角,有效改善了环境卫生脏乱差的状况。大力实施绿化造林工程,以林业项目建设为支撑,投资1.05亿元,突出抓好千米农田防护林、绿色通道、日协贷款石岗墩风沙口二期治理、退耕还林工程续建、封滩育林、三北四期防护林、重点生态公益林和防护林等林业生态项目,生态建设取得了阶段性成效。十一.五期间,共完成人工造林10.36万亩,天然林草植被封育200万亩,义务植树220万株,全县森林面积达到298万亩,森林覆盖率达到6.5%,较2024年提高了4.3个百分点,整体生态环境得到明显好转。
4、抓教育,树典型,新型农民培养成效显著。认真落实《公民道德建设实施纲要》,狠抓农民群众的思想道德教育,编印《瓜州文明公民读本》8000多册,下发《文明礼仪读本》、《酒泉有礼》等4000册。大力开展五五普法活动,加强法制教育,提高了农民群众的法律意识。连续多年开展冬季集中教育活动,加强了农民党员的培训,提高了群众的政治素质。注重典型引导,大力组织开展道德模范、飞天骄子、陇原骄子等典型推荐评选活动。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动和农民道德教育以及科普知识,狠抓农村劳动力实用技术、创业技能培训,五年来,共举办各类实用技术培训班 260 场次,培训农民2.35万人(次),有效提高了农民的道德素养、文化素质和农村的文明程度。投资670万元架设172.9公里的电视广播信号主干线,解决了265个村民小组5.9万人收听广播、收看有线电视的问题,极大地丰富了移民群众生活内容,使农民群众生活习惯和思想意识明显转变,积极向上的文明乡风在逐渐形成。
5、抓载体,创机制,农村精神文明创建活动深入开展。各乡村把星级文明户、文明村镇等创建活动作为新时期农村精神文明建设的重要载体,通过在全县广大农村组织开展五好家庭、致富能手、创业标兵、敬老好儿媳、十星级文明户、文明诚信农户、文明村镇等评选活动,做到精神文明建设与物质文明建设的有机结合。文明乡镇、文明村创建成绩斐然。止目前,共创建全国、省级、市级、县级文明单位(村镇、社区)分别是1个、12个、44个、194个,占全县单位总数的98%以上。全县信用社共评定信用乡1个,信用村24个,评定信用农户15387户,占总农户的70%,对信用户予以信贷支持和利率优惠,对培育诚实守信的文明乡风民风及诚信的社会氛围也起到了良好的推动作用。把健康文明、向上的文化活动作为实现乡风文明的抓手,组织了千台大戏送农村移民乡镇文艺调演活动,在春节期间开展了大型秧歌调演、传统灯展、烟火晚会、戏剧晚会、书画展览等群众性文化活动。通过深入开展丰富多彩的传统文化活动,大力弘扬了瓜州的特色地域文化,有力促进了乡风文明的提升。把建立一套符合农村实际,行之有效的工作机制作为推动农村精神文明建设深入开展的保证,近年来,我们从组织领导、资金投入、目标考核、监督激励等方面入手,不断创新精神文明建设的机制,在管理上,将精神文明建设纳入综合目标责任管理,严格考核。同时,依托省、市文化项目,加大农村文化阵地建设,全县15个乡镇都建起了文化站,配有文化专干20人;59个行政村建起了文化室,占行政村总数的81%,建成农家书屋67个,今年计划再建的7个书屋已列入2024年全省农家书屋工程配送计划,届时将全面实现农家书屋全覆盖的目标,形成了一批集村级阵地、文化室为一体的群众活动场所,并以此为依托,切实加强了农村精神文明建设。
二、存在的问题
1、乡镇精神文明建设投入不足、重视程度不够的问题不同程度存在。一些农村干部对精神文明建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,重视不够,存在一手硬一手软的现象,把主要精力投入到抓生产、抓收入、抓增收的问题上,对村民精神文化、道德层面的东西抓得不够紧。
2、部分乡镇扶贫开发任务艰巨,物质条件滞后,影响精神文明建设。由于全县乡镇之间经济发展不平衡,村与村之间自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因,造成抓精神文明建设程度不一样。我县被纳入省级扶贫参照县管理,贫困面大,特别是移民乡村财力困难,对村民的文化生活和文化设施很难有足够的资金投入,村容村貌改善不大,脏、乱、差现象依然存在。
3、移民乡镇村民的思想教育有待进一步加强。我县是重点移民大县,大部分移民群众思想观念保守,思想意识、价值取向、道德观念与本土农民反差较大,生产生活习惯存在诸多的不适应,依然没有摆脱等、靠、要等落后思想,崇尚科技文化氛围不浓。
4、基层公共文化资源投入不足与作用发挥不尽充分的问题并存。随着文化惠民的工程的落实,村级图书室、农家书屋、村级健身场所等逐步建立起来,但由于村干部大部分都不能脱产,公共场所开放时间得不到保证,文化资源作用发挥不尽充分。
三、对策建议
(一)建立和健全农村精神文明建设的工作机制。一是健全领导组织机制。要切实加强对农村精神文明建设的领导,确保农村精神文明建设纳入经济社会发展大局,融入各部门各行业的业务工作,尤其要把各级领导抓农村文明建设工作纳入岗位责任制,一同谋划、一同部署、一同落实。要着重改变目前乡镇党委副书记兼职过多的现象,乡镇应配备专(兼)职人员,明确每个干部抓精神文明建设的职责,形成人人抓,人人参与的格局,确保农村精神文明创建有人抓、抓得起。二是健全考核激励机制。要建立相应的考核机制,形成完整的考核体系,量化、客观、全面并重点考核工作创新、社会效益和长远规划。要逐步改革投入模式,探索实行以奖代补等方式,完善考核激励机制,将工作进展和群众满意率同班子主要领导绩效考核、物质奖励相结合,按照工作绩效,奖优罚劣,进一步调动农村精神文明建设的积极性、创造性,提高实效性。各乡镇要结合县十三五规划,制定精神文明建设长、短期规划,通过制定规划明确乡镇精神文明建设的奋斗目标,对精神文明建设各方面的内容要有明确的规定,对各部门单位、个人担负的农村精神文明建设的任务要有明确的要求。通过规划对农村基层精神文明建设工作起到导向作用,促使农村基层干部群众将目标转化为具体行动。
(二)把精神文明建设作为社会管理创新的一项重要内容。一是以加强群众教育为切入点,不断提高群众的思想道德素质。着眼于提高农民综合素质,加快由传统农民向现代农民转变,为建设新农村提供强大的人力支撑。要加强对农民的传统文化与形势政策教育、民主法制教育和知识技能教育培训,引导广大农民分清是非、善恶、美丑,以理性合法的形式表达利益诉求,努力培养一批有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是以培育文明乡风为切入点,不断提高农村文明程度。各乡镇、各村要从当地的历史、文化、传统、风尚出发,制定出得到普遍认可的乡规民约,使农民在乡规民约的约束中,潜移默化地受到教育,得到提高,形成自身的文明乡风。进一步深入开展文明新村、十星级文明农户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动,在广大农村形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶危济困、崇尚科学的文明新风,塑造社会主义新农村的新风尚。深入开展移风易俗活动,引导农民群众树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识,逐步养成良好的生活方式,促进农村形成健康文明新风尚。
(三)以三园建设作为农村精神文明建设的推动载体。一是以文化乐园建设为切入点,不断丰富群众精神文化生活。随着农村经济社会的发展,农民对精神文化需求也不断增长,但移民农村的精神文化生活相对贫乏,迫切需要以思想文化阵地为依托,大力发展群众文化、完善文体设施。要通过政府和社会化投入相结合的办法,大力加强农村文体设施建设,下功夫建设好包括农村广播室、文化活动室、阅览室、阅报栏等各种思想文化阵地,把思想宣传工作、文体活动向农村延伸、向农民渗透,把教育农民的工作做实。二是以 清洁家园 建设为切入点,改善群众生产生活环境。乡村面貌是农村经济发展和精神文明建设的集中体现。要把农村环境卫生治理、村容村貌建设纳入村镇发展的总体规划,从教育引导农民改变陈规陋习、倡导科学文明健康的生活方式抓起,把经常性工作和集中整治结合起来,把宣传教育和制度规范结合起来,下功夫解决脏、乱、差问题,努力建设环境整洁优美、生态良性循环、管理规范有序的新农村。探索建立农村环境卫生长效保洁机制。要按照三个一标准,建立农村环卫工作长效管理机制,做到建立一支卫生保洁队伍,建设一批环卫保洁设施,制定一套卫生管理制度。乡镇要建立专职农村环境监察队伍,村组要设立监督员,真正使农村环境卫生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生态田园 建设为切入点,不断增加群众收入。认真实施清洁秀美工程,继续抓好退耕还林工作,保护好土地、森林、地下水等自然资源。积极发展生态经济,努力增加群众收入。加强生态产业建设,按照一村一品和工农对接的思路,结合实际,大力发展生态产业。
××年,是党的__大召开后的第×年,××社区在××街道党工委、办事处的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的__大精神,以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,坚持以社会主义荣辱观引领风尚,大力加强公民思想道德建设,不断深化未成年人思想道德建设,扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动,努力提升干部职工和居民文明素质。
一、以学习贯彻党的__大为契机,大力推进“讲文明 树新风”活动
认真做好党的__大精神宣传教育工作。认真做好党的__大宣传教育工作,宣传好××以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果,宣传好五年来我街道贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明学校,有计划地组织广大干部和群众开展学习教育,营造热烈祥和的社会氛围,把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的__大精神上来。
牢牢把握“三好”“四大”教育主题。唱响“三好”(共产党好、社会主义好、改革开放好)时代主旋律,抓好 “四大”(“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育、“科学跨越 后发赶超”、社会主义核心价值体系建设、大力弘扬和培育新疆精神)宣传教育活动。增进广大干部职工和居民对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的高度认同,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
广泛开展“讲文明树新风”活动。以第十一个“公民道德建设月”为契机,以做“文明礼貌社区人”为主题,开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。
二、以弘扬培育“铁岭精神”为切入点,大力推进居民思想道德建设
认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式,广泛开展公民道德教育活动,营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围,形成我社区公民道德建设活动以日促月、以月促年的良好局面。
认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。
我社区要继续开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动,组织好道德模范的评选推荐工作,广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与,进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德,群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模,在全社区形成积极选树道德模范,人人争当文明标兵的浓厚氛围。
三、以深入开展学雷锋活动为载体,大力推进志愿者服务活动
广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日,组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与全国道德模范先进事迹结合起来,组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会,在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。
大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题,充分发挥志愿者服务队作用,深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动,发挥在职党员的行业优势作用,充分利用宣传展板、文化橱窗等形式,广泛宣传志愿服务活动,形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。
四、加强社区精神文明创建活动
××社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点,加强社区阵地建设,解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校,组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式,不断提升居民文明素质,按照建设××区文明社区的要求,加大文明社区创建力度,不断提升社区的文明创建水平。
五、以培育合格接班人为着眼点,大力推进未成年人思想道德建设
社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容,特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育,通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动,为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。
认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以 “五心”(忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己)教育为主题的“学雷锋·做好人”主题实践活动,不断改善有利于青少年健康成长的文化环境,更好的丰富青少年的课余文化生活。
社区精神文明建设工作安排调研报告
在今年全国农村精神文明建设工作经验交流会上,中宣部刘奇葆部长作出重要批示,指出农村精神文明建设工作要牢牢把握培育践行社会主义核心价值观这个根本任务,坚持以人为本、重在建设,以美丽乡村为主题,深化农村文明创建,着力培育新型农民、建设文明乡风。近年来,__市紧紧围绕美丽乡村建设,突出抓好民风建设和环境整治,坚持城乡统筹、一体推进,推动培育践行核心价值观各项任务落细落小落实。
一、近年来__市农村精神文明建设工作情况和成效
近年来,__市把农村精神文明建设工作摆上重要位置,突出抓好农民道德素养培育和农村文明程度提升,努力创新形式载体、拓展内容渠道,农村精神文明建设各项工作取得了新的成效。
一是文明新风广为弘扬。以《公民道德建设实施纲要》为指引,在镇村、社区普遍设立道德讲堂,每年举办“道德评弹”、模范事迹报告等活动超过150场,道德讲堂成为基层群众的精神家园。开展“我推荐我评议身边好人”、“寻访身边道德模范新闻行动”,充实市、镇两级凡人善举典型库,试点发布“善行义举榜”,开展道德模范评比表彰、“六个一”关爱礼遇等活动,先后推出梅李镇薛馥华、支塘镇曹留保等5位来自农村的“中国好人”,为群众树立起具有时代气息的价值导向。以支塘镇蒋巷村、虞山镇梦兰村等一批文明村为榜样,实施“十村万户”乡风文明示范工程,制订“十好文明户”村规民约,推出“同吃同住”养老敬老、文明户“福利变奖励”等措施,推动形成文明、醇厚的乡风民风。
二是文化民生大为改善。农村基层公共文化设施实现提档升级,建立覆盖全部行政村的“四位一体”综合信息服务体系,“四馆一站”免费开放,在沙家浜、古里等镇推广农村有线智慧社区,数字电视实现村村通,用户总数超过21万户。“三下乡”、“村村演”等文化惠民活动每年举办公益巡演、广场文艺超过300场,各地开展的文化活动也受到群众热烈欢迎,海虞镇“红杉树书场”、尚湖镇“兰花艺术团”,评弹、戏曲月月都有演出,梅李镇以“孝爱”为主题组织“孝廉、孝和、孝德”系列文化活动,董浜镇设立灯谜一条街,推出灯谜竞猜等节目,使群众精神文化生活更加丰富。各地还结合开展“我们的节日”主题活动,精心培育地方特色文化,虞山镇民举办的俗文化、农副产品、文明成果“三进城”,广受__市民欢迎,梅李镇“孝爱文化”、董浜镇“灯谜文化”、古里镇“藏书文化”,汲取了优秀传统文化精髓,实现创造性转化和创新性发展,逐步打响了品牌。
三是文明创建扎实推进。优化农村精神文明建设“新风杯”考核办法,考核部门由 35个精简为12个,考核内容由双百分压缩为100分,改变年终集中检查方式,更加注重日常工作考核,进一步调动了基层工作积极性,2024年,__市9 个镇全部通过省级文明镇考评,实现“满堂红”,沙家浜镇荣获江苏省文明镇标兵称号,16个村、4个社区获评省级文明村、社区,梦兰村被授予江苏省文明村标兵荣誉。城乡文明创建互动频繁,一批省级文明单位和村社结对共建,全市结成近百个共建对子,促进发展要素向农村集聚、城市文明向农村延伸。扎实推进志愿服务工作,建立170多个村级志愿服务站,“虞城热心人”、“仁风古里”等一批志愿服务团队做大了影响,“海虞妈妈”助学关爱志愿服务行动获评省级优秀志愿服务项目。
四是关心农村未成年人成长。在蒋巷村建立__市首个省级未成年人社会实践基地,2024年,__市青少年活动中心与蒋巷村基地“强强联合”,形成“一体两翼”的教育模式,截止目前,累计接纳中小学生社会实践近10万人次。各地还依托51个学校乡村少年宫、17个爱国主义教育基地、45个校外辅导站,组织“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”、“我们的节日”等主题活动,辛庄镇设立“德善基金”关爱青少年成长成才,沙家浜镇开展以“红色文化”为特点的校园教学,形成了“一镇一品”德育特色,清理网吧、打击游贩等校园周边环境清理行动实现常态化开展,为青少年成长创造了良好的社会环境。
二、农村精神文明建设存在的问题
总体来看,这些年我们所做的工作,丰富了农村群众精神文化生活,激发了农村文明创建活力,为建设社会主义新农村、推动城乡一体发展发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于基本现代化成就的有力支撑,是社会各个方面、广大农村干部群众共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,少数领导对精神文明建设重视不够,一些农民的公德意识、集体观念淡薄,道德冷漠、伤风败俗的人和事时有出现,少数村级党组织软弱涣散,难以起到战斗堡垒和示范带头作用,镇村发展差距呈扩大之势,农村精神文明建设工作发展还不均衡;文明创建工作的内容、形式相对单一,工作动力和延续性显得不足,载体建设水平还有待提高;公共文化设施使用率偏低,文化活动对年轻人吸引力不强,基层文化队伍整体素质参差不齐,文化产品和服务能力还不能满足群众需求;农民的道德意识、价值取向、文化认同趋于多样,少数人参与精神文明建设的积极性不高,一些不健康不科学不文明的现象还不同程度存在。对此,我们要高度重视,在实践中加以解决。
三、关于今后工作的建议和对策
当前,__市正处在全面深化改革、推进转型升级的重要时期。现代化建设实践,需要做可以做的事情很多,从某种意义上说,最艰巨繁重的任务还是在农村。因此,在新形势下加强农村精神文明建设,促进农民思想观念和生活方式转变、农村社会和谐稳定,显得尤为迫切。今后一个时期,我们推进农村精神文明建设工作,要始终以社会主义核心价值观为根本,紧紧围绕美丽乡村建设和城乡一体化战略,坚持教育引导为先,着力抓好民风建设和环境治理,全面提升农民思想道德素养和农村社会文明程度,让农村“环境更美、风尚更美、人文更美、秩序更美、创业更美”,为建设“美丽常熟”创造良好条件。
(一)注重精神塑造,提升核心价值践行能力。培育和践行社会主义核心价值观,重要的是思想认同和情感认同。在实践中要注意与群众思想实际相适应、话语体系相融合,把我们所倡导的和群众所需求的有机结合起来,引导群众更好地践行核心价值,养成美的德行。一是抓好社会主义核心价值观宣传普及。要以建设学习型党组织为抓手,结合党的群众路线教育实践活动,开展好乡镇党委中心组学习、“四学四讲”等活动,落实好基层党校校长暨理论骨干培训、党员干部冬训等工作,使农村党员干部把握核心要义、领会思想精髓。要面向农村群众,发挥好报纸、电视、电台等传统媒体的价值观传播主渠道作用,强化热点难点问题的舆情研判和正面引导,组织好讲师团宣讲、村民课堂专题和社科普及宣传周等活动,在文化广场、主要道路、集中居住区等区域设立“我们的价值观”、“中国梦”公益广告,使“三个倡导”核心价值观深入人心、家喻户晓。要发挥地方特色文化的载体作用,编写、制作一批通俗读物、文化作品,深入浅出解读核心价值观的丰富内涵,今年,市委宣传部、市文明办联合董浜镇党委编印了《社会主义核心价值观灯谜集锦》,反响很好,希望大家认真对本地文化资源梳理挖掘,用优质的文化产品和服务塑造提升群众的精神品质,推动形成普遍的价值共识。二是抓好典型群体宣传推广。我市现有2位全国道德模范、10位“中国好人”、7位“江苏好人”、44位__市文明市民标兵,以及一批星级文明户、十好文明户、文明户标兵,要注重发挥典型群体的示范引领作用,通过道德模范事迹巡回报告、道德评弹讲“身边好人”故事、“善行义举榜”发布等生活化、场景化的宣传形式,让群众感受美德善行,要注重先进典型的草根性、时代性和可持续性,继续抓好“最美人物”“身边好人”的挖掘、推荐,使先进典型可见、可亲、可学。要热情关心典型群体,通过关爱礼遇道德模范“六个一”活动等形式,解决模范群体工作和生活上的困难,在全社会旗帜鲜明地倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的价值取向。三是抓好爱祖国爱家乡爱社会主义宣传教育。围绕重要节庆日、纪念日,组织“坚持中国道路、实现中国梦”宣传教育、“中国梦”群众宣讲和形势政策解读等活动,深入浅出宣传中国特色社会主义理论,具体鲜活阐释“中国梦”的深刻内涵和实践意义,坚定干部群众道路自信、理论自信和制度自信。要发挥爱国主义教育基地、未成年人社会实践基础作用,举办升国旗、奏国歌仪式,爱国歌曲传唱等活动,深入挖掘文化馆、纪念馆等蕴藏的文化资源、教育资源,运用文艺演出、镇(村)史展览等形式,开展党的奋斗史、创业史、改革开放史教育和现代化建设成果展示,增进农民群众对国情市情农情了解,增强他们爱祖国爱家乡的情感。
(二)注重教育引导,提升农民群众综合素质。农民是美丽乡村建设的主体和基本元素,只有加强对农民的教育引导,才能培育有文化、懂法律、善经营、讲诚信的新型农民,促进农民、农村全面发展。一是加强思想道德和科学文化教育。要依托乡镇文化站馆、道德讲堂、村民学校、综合信息服务中心等载体,举办报告会、知识讲座和培训班,宣传文明礼仪、道德规范,普及科学文化知识,引导农民转变思想观念、提高科学文化素质。要深入开展普法教育活动,编写农民法律读本,组织普法讲师团开展巡回宣讲,引导农民群众增强法制观念,理性合法表达利益诉求。要强化农业股份合作社桥梁纽带作用,采取合作社帮扶等形式,帮助农民提高种养技术水平,要在实践中注重对接农民需求,整合培训资源,适时举办各类实用技术、创业技能以及市场经济知识等培训活动,帮助农民提高就业创业能力。二是培育农民良好的生活习俗。要继续开展评比表彰星级文明户、十好文明户,组织新闻单位宣传农村先进典型,编印村情简报传扬好人好事,深入开展道德评议活动,使文明有礼、崇德向善成为农民群众的自觉行为。以农村环境建设为突破,继续实施旧村改造、环境整治等民生工程,解决了一批群众反映强烈的难点热点问题,要加强保护生态宣传教育,建立完善环境治理长效机制,促使农民形成良好的卫生习惯和公德意识。三是提高农村未成年人思想道德素养。把农村未成年人思想道德建设与培育新农民、建设新农村结合起来,依托学校乡村少年宫、未成年人社会实践基地,组织面向农村青少年的主题教育、公益培训和送演出、送电影、送图书等活动。深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动,创作和展播“文明礼仪歌”、文明礼仪教育小品,组织原创童谣比赛,要充分发挥农村教师的骨干作用,动员“五老”人员、机关干部、文艺爱好者等参与农村未成年人思想道德建设,不断改善青少年的学习成长环境。
(三)注重民风建设,提升农村社会文明程度。风醇物厚、风清气正,农村自然就清风扑面、美丽宜人。要把民风建设作为突出重点来抓,从基层着手、从源头入手,重文明创建、重城乡共建,努力建设秩序良好、文明和谐的民风乡风。一要深化文明创建活动。突出镇、村(社区)的服务网络和服务功能,继续抓好文明镇村、文明窗口、文明市场和诚信企业等创建活动,倡导文明风尚、文明服务、文明经营、文明生产。广泛开展“讲文明树新风”活动,依托文化站馆、道德讲堂、村民学校等阵地,宣传普及文明礼仪、诚信制度等知识,试点建设乡风文明馆,展示农村精神文明建设成果,引导农民群众移风易俗、除旧布新。要把“乡风文明志愿岗”作为重要抓手,全面推进农村志愿服务活动,各地既要尊重实际,又要遵循社会志愿服务工作的规律方法,加强镇村两级志愿服务站建设,完善招募、注册、培训和激励褒奖机制,以关爱空巢老人、流动儿童、困难职工、残疾人为重点,设立爱心帮扶、便民利民、助残助学、心理疏导、文化体育等符合农民需求的岗位,要注意吸纳新市民参与志愿服务活动,让志愿服务得到各个阶层的认同认可,营造我为人人、人人为我的浓厚氛围。二要培育文明和谐风尚。以培育“好家风好家训”为重点,组织家风家训征集评选和推广展示活动、“万名媳妇献孝心”活动、“邻里守望”志愿服务行动,评比表彰“孝亲敬老之星”、“十好文明户”、“最美家庭”等群众身边的典型,促进形成尊老爱幼、男女平等、团结友爱、礼让宽容的人际关系。要按照社会主义核心价值观的要求,进一步完善村规民约,组织“五老”和党员代表成立道德评议会、村民议事会,参与民间事务讨论、监督和服务,在遏制陈规陋习、倡导文明新风上发挥作用,推动形成互谅互助、真诚相待、守望相助的社会风尚。三要完善城乡共建机制。要借鉴文明城市创建工作经验,对农村公共环境、秩序等方面存在的问题,有针对性地设计创建项目,发挥党员干部、驻镇单位、窗口行业、重点企业的作用,开展综合整治、环境保护、文明引导、志愿服务、技能培训等活动,不断增强以城带乡、城乡共建力度。要广泛宣传文明单位与村社结对的典型事例,进一步激发机关部门、企事业单位、社会团体、新经济组织等参与农村精神文明建设的动力,帮助农村落实项目、完善设施,进一步提升城市支援农村的范围、层次和深度,推动城乡文明共同进步。
(四)注重文化熏陶,提升农村文化生活水平。农村文化发展了,美丽乡村才有内涵、有品位、有活力。我们要准确把握当前农村文化发展的现状,及时回应农民群众对文化的期盼,努力使农村文化活动设施贴近群众、服务方便群众、产品满足群众。一要“以文聚人”。继续抓好农村文化基础设施建设,突出普惠共享,注重均等服务,优先安排关系农民切身利益的文化项目,统筹推进群众文化广场示范点建设,继续做好“四馆一站”免费开放、学校文体设施开放等工作,促进优质文化向农村流动,优化配置乡镇文化站馆资源,推行“菜单式”服务,把群众“要”文化和政府“送”文化结合起来,努力提高公共文化设施的使用效率,使广大农民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服务。二要“以文化人”。鼓励文艺工作者写农民画农民演农民唱农民,创作题材、体裁、风格、样式多样,能够反映农村美好生活的文艺作品,让不同类型的文化产品都成为弘扬核心价值的生动载体,使群众在享受文化生活中接受思想教育和信息服务。注重弘地方特色传统文化,通过举办地方文化节庆、传统文化进校园、对外文化交流等活动,把“孝爱文化”、“灯谜文化”、“藏书文化”等品牌做大影响,让优秀传统文化家喻户晓、凝聚人心。此外,全国农村精神文明建设工作会议要求各地做好培育乡贤文化这项工作,希望大家会后认真研究,通过深入挖掘农村名贤的思想观念、文化传统、文史典籍,进行创新性转化、发展,使其成为寻根文脉、寄托乡愁的所在,成就一种传统和时代相互交融,能够传播滋养主流价值的地域文化。三要“以文悦人”。结合“我们的节日”主题,继续办好“三下乡”、“村村演”、“五送三进”等文化惠民活动,鼓励城乡共建单位开展到农村送戏、送书等活动,把优秀文化产品送到田间地头、集市广场,给农民送去欢乐。各地要积极创新农村文化产品供应渠道,探索文艺大篷车、文化俱乐部、图书漂流等方便群众参与的活动形式,加强对农村文化骨干、业余文化爱好者以及文化艺术团队的培育扶植,夯实农村文化发展基础,引导农村文化市场发展壮大。
农村精神文明建设是一项系统工程,也是一项长期工程,事关群众利益和城乡一体发展大局。要坚持走群众路线,把工作的出发点和落脚点放在全心全意为群众服务上,不断提高农民素质和农村文明程度,扎扎实实推动农村精神文明建设向纵深发展,奋力开创农村精神文明建设新局面。
为进一步深入把握我市社区居家养老服务体系的建设情况,助推和提高养老社会化程度,促进昆明经济社会和谐发展,社法委于20__年4-6月间对我市不同类型、各具代表性的社区居家养老服务中心服务体系的建设情况进行了专题调研。
一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效
(一)我市老年人口的基本状况
按照国际标准,一地区60岁以上人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比例达到7%即为进入老龄化社会的标志。我国于1999年进入老龄化社会,至2024年底全国老年人口达1.94亿,占全国总人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25万,占总人口比例的10.09%,标志着我市进入老龄化社会;截至2024年底,我市户籍老年人口达87.264万,占全市户籍人口的16.06%,较1991年增长了1.41倍,年平均增长率为7.32%。目前我市有空巢老人23万,占老年人口总数的26.36%;失能老人19万,占老年人口总数的21.77%。在全国31个省会城市中我市老龄化程度排第9位,在云南16个州(市)中排第1位,是人口老龄化较为严重的城市,具有高龄化、空巢化的特点,需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
(二)我市养老服务机构现状
我市目前具有一定规模的老年人活动中心4所,各类养老服务机构119所,总计拥有床位数1.6万张,每千名老人拥有床位18张,已建成投入运营的社区居家养老服务中心72个,市级层面成立了__市老龄事业和产业发展协会、__市养老产业协会,全市95%的城市社区和85%的农村社区(村)均成立了老年人协会。
(三)我市社区居家养老服务体系的建设情况及成效
1、社区居家养老服务中心建设情况
根据省、市《老龄事业发展“十二五”规划》相关要求,我市于2024年启动了社区居家养老服务中心的建设工作,当年省下达我市建设任务为60个,2024年为80个,到目前为止已有72个建成并投入使用。
——建设方式及规模。我市因建盖较早的城市老旧小区难以找到800平米的场地,从实际出发,因地制宜,采取新建、改扩建、租赁场地整合资源等方式进行建设,有的中心功能较为齐全,有的采取多点建设弥补或达到功能相对齐全。
——服务内容。目前根据我市不同社区老年人的需求,在个别“中心”四项基本服务已得到拓展,如__区社区居家养老服务示范点在深入调查的基础上,增加了情感关怀、养老机构外展、小家庭结对等服务。
——服务对象及方式。服务对象为本辖区内60周岁以上老年人,具体根据老年人的实际情况分为无偿、低偿和有偿服务,无偿服务的对象为具有本辖区户籍的城市“三无”和农村“五保”老年人;低偿服务对象为具有本辖区户籍老年群体中的高龄老年人、特殊群体的老年人;有偿服务对象为有经济来源并有服务需求的老年人。
2.社区居家养老服务中心运营情况
我市积极探索不同的社区居家养老服务中心运营方式,按管理主体和经费来源大致可以分为以下五类。一是由政府全额负担运营经费的,如__区长寿路社区居家养老服务中心,成立于2024年,与社区居委会办公用房合用,结合“4050”下岗失业人员再就业工作招聘工作人员,成立至今已为12.9万人次提供服务,每年投入65万元用于政府购买服务。二是由集体经济承担运营经费的,如__区中营社区居家养老服务中心,成立于2024年3月,新建小区预留用地建盖,每天为150余位老人提供用餐服务、为80余人提供康体娱乐活动。三是社会力量兴办、民营经济补贴。__区916社区养老示范基地,成立于2024年4月,由爱心企业家免费提供场地,成立至今已为3.6万人次提供服务,爱心企业每年提供运营经费120万元。四是大型工矿社区,由单位与社区共建的,如__市新村社区居家养老服务中心,成立于2024年,与社区居委会办公用房合用,与单位离退休人员工作相结合,成立至今已为3万人次提供服务,至今投入运营经费70万元用于政府购买服务。五是市妇联探索的“三工”协作参与社区居家养老服务模式,即市由妇女工作者、社会工作者和义务工作者三者结合,由市妇联组织牵头,引入南鑫家政服务公司提供社会工作者服务,招募志愿者参与,共同为社区居家养老提供服务和帮助。
3.取得的工作成效
我市社区居家养老服务体系建设至今经历了3个阶段:第一阶段是2000年的“星光计划”,即2000之后的2-3年,通过发行福利彩票筹集的福利金,约40-50亿元用于资助城市社区的老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设;第二阶段是2024年的“163”计划,即给予每个社区5万元启动资金,建立“1个”老年服务中心,针对社区内的特困老人、残疾老人、高龄老人、独居老人和患病老人,开展温情、援助、医疗、教育、康乐和维权“6项”服务,实行领导、标准和标识“3个”统一;第三阶段是当前开展的“社区居家养老服务中心”建设,即建立健全县(市)区、乡镇(街道)和社区(村)三级服务网络,城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖,80%以上的城市社区和20%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。
目前已逐步探索出居家养老为基础,社区资源为依托,社会力量参与的新路子,社区居家养老服务工作走在全省前列,在西南地区处于中上水平。通过实地走访与了解,截止2024年3月,我市72个建成投入运营的“中心”,获得省、市、区三级财政拨付建设补助资金累计达4900万元(具体补助标准见表五),其中申请省级财政补助2300多万元、市级财政配套投入1600多万元、县(市)区级财政配套投入1000万元左右,为近万人次老年人提供了服务。
二、我市目前社区居家养老服务体系建设中存在的问题及原因分析
(一)社区居家养老服务体系建设发展不平衡。一是各县(市)区之间呈现不均衡发展。二是各社区之间发展不平衡。
(二)缺乏市级层面的政策支撑,各职能部门之间难以形成合力。社区居家养老服务体系的建设涉及规划、土地、住建、专业人员培训、政府购买服务、志愿者服务管理等多方面工作,需要多个职能部门的协同推进。
(三)工作开展过程中“三难”问题突出。一是“中心”用房选址难是社区居家养老服务体系建设的主要制约因素。二是各级配套资金落实有困难。三是运营难是社区居家养老服务体系建设面临的突出问题。
(四)服务项目有待扩充,充分发“中心”养老服务功能挥。由于“中心”的建设工作尚处于起步阶段,与“中心”建设的基本功能要求还有较大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣传,虽然具有较为齐备的设施和配置,但呈现出服务量不饱和的状况,“中心”难以真正发挥养老服务的功能。
(五)社区功能不健全,社区内资源整合利用率不高。社区居家养老服务体系的建设支撑在社区、根基在社区、服务对象在社区,需要社区内每一个组织、每一个家庭的参与协作,需要整合社区内各种资源,纳入整个社区的发展建设统一规划之中。但调研中了解到,许多现有社区资源还处于“分离”状态。一是社区内的基层组织未能实现有效联动。二是“中心”与小区物管没能实现信息、资源共享。三是社区内公共单位、组织拥有的资源未能得到充分利用,社会力量引入不够。
(六)“中心”责任主体要不够明确,助老服务队伍建设有待加强。一是“中心”责任主体不够明确。二是助老服务队伍力量薄弱,专业养老护理员紧缺。
分页阅读第1页:一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效第2页:三、对策和建议
按照你局《关于提供“十三五”经济发展主体功能区战略发展调研材料的通知》要求,现将我乡“十二五”时期空间布局、主要指标完成情况、存在问题和“十三五时期”发展空间布局、发展重点、发展目标等情况报告如下:
一、《“十二五”规划》发展情况:
“十二五”是我乡实现跨越式发展、加快小康社会建设进程的一个关键性五年计划,2024年我乡制定了《民化乡国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》并于 2024年4月10日在民化乡第五届人民代表大会第七次会议上审查通过。自实施以来,在乡党委政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕“十二五”规划发展目标,建设“富裕、文明、和谐”的新民化,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,全面实施工业富乡、集镇兴乡、农业稳乡战略,狠抓招商引资和工作措施的落实,通过全乡人民的共同努力和艰苦奋斗,“十二五”规划中期国民经济和社会事业保持了持续快速发展的势头,为顺利实现“十二五”规划奠定了基础。
(一)“十二五”空间布局情况
我乡土地总面积50.5平方公里,辖8个村(居)48个组,位于__县城西北面,与东皇镇、隆兴镇、土城镇、马临区接壤。1992年建乡,距离县城13公里,交通方便,素有习水后花园、外环路、工业城、蔬菜地的称号。三元村除靠石料开采、交通运输业及殡仪馆等带动外,还有农业、畜牧业带动发展;丰坝、长征居委会除靠餐饮、贸易、集镇建设土地置换等发展外,基本上以务农和外出打工为主。顺龙、沙溪、长春、群新、丰光等村,由于都有煤炭产业,靠双黄公路带动致富,群众致富门路相对多一些,村级经济发展势头也较快。
(二)“十二五”规划主要任务完成情况
1、综合经济增长目标。财政总收入“十二五”规划目标9711万元,年均增长25%以上;固定资产投资规划达到24.6亿元,年均增长60%以上,尤其2024年增速大大提高,仅2024年就完成8.77亿元。到“十二五”期末,固定资产投资会超大额度完成任务。
2、人民生活水平改善目标。城镇居民人均可支配收入规划目标为21000元,目前我乡城镇居民也是农业户口,384人的非农业户口人均可支配收入能够达到;农民人均纯收入规划目标为7000元,2024年底已实现6930元,2024底可望提前达到预期目标;城镇化率规划目标50%,需要提高;基本养老保险覆盖率达到98.8%。
3、社会事业发展目标执行情况。全乡注册商标1项;小学和初中入学率分别达到100%和98.1%;新型农村合作医疗覆盖率达到98%以上;硬化通村通组公路83.51公里;95%农村人口用上安全清洁的饮用水。人口自然增长率为5.5‰以内。
4、工业富乡。一是加快企业发展。全乡共有煤矿9对,非煤矿山企业4间,电站和加油站各一间,微型企业12家。煤矿全面生产时,煤炭产量可达300万吨,石子石粉达500万吨,对乡域经济发展的推动和支撑作用明显增强。我乡重点项目建设任务主要集中在煤矿企业,全乡共有煤矿9对,其中30万吨生产矿井一对(东枫煤业),30万吨关停矿井一对(金牛煤业),15万吨生产矿井三对(龙宝煤矿、泰龙煤业、大田坝煤矿),15万吨六证齐全但安证过期、煤证未年检的煤矿一对(水地沟煤矿),15万吨整改不达标待整合矿井二对(新民煤矿、盛发煤业),15万吨关停矿井一对(永利煤矿)。另外,4间非煤矿山企业、1间电站、 1间加油站、12家微型企业正常生产和经营。二是加快项目建设。这几年来,我乡项目总投资达到25亿元。目前,丰光村移民安置、鑫晟仓储物流、国泰建材有限公司、远东观光休闲山庄、现代农机中心、盛焰农机装备服务公司、五老山陵园扩建、集镇建设续建项目、中储粮库、惠升烟花爆竹有限公司、习水液化气站建设、木担坝煤灾移民搬迁、__县水泥制品有限公司等建设项目先后落户我乡各村居,尤其三元村因县城拓展,成为各项目建设的黄金地段,给我乡招商引资和固投资金的进一步提升奠定了坚实的基础。
5、城镇兴乡。三元集镇初具规模,以新颖别致的黔北民居风格迎接八方来客,已经__县城接壤;丰光村工业集镇正在规划设计中;民化集镇已于2024年8月上旬正式开工建设,目前进展顺利,建成东西250米、南北470米的街道,完成排洪沟建设, 修建商品房5栋共128套住房80个门面,建筑面积18700平方米,正在修建广场、车站和农贸市场等基础设施。
6、农业稳乡。 主要粮食有水稻、玉米、小麦、红梁等,无公害蔬菜是__县城的主要供应点之一,还远销外省,水果生产发展较好,主要水果有西瓜、草莓、葡萄、梨子、桃子、杨梅、板栗、核桃等,其中民化西瓜已经注册,正在申请专利。
近年来,我乡积极争取项目支持,启动蔬菜、西瓜和葡萄等农产品加工,增加农业副加值,给农民增收致富创造了良好的环境。一是巩固蔬菜产业。采取奖励、扶持等措施,引进和引导大户实行规模种植,继续巩固1000亩核心蔬菜基地。二是发展特色农业。发挥区位、气候、土壤等优势,发展精品葡萄200亩、大棚草莓 30亩、民化西瓜300亩,核桃5782亩。四是发展规模农业。种植千年桐1000亩,金银花3000亩。全乡种植大户达到51户。畜牧业发展也是民化农业生产的又一重头戏,牛、羊、猪、兔、鸡等养殖大户有153户。完成沼气建设30口。
7、社会事业项目。2024年以来,农村中小学寄宿制工程全部完工;民化幼儿园和龙宝幼儿园建设完工;三元留守儿童之家建设完工;空巢老人之家(三元敬老院)完工;民化卫生院和龙宝分院、习水精神病院投入使用,进一步完善了各村居卫生室的设备设施;修建完善7个村居办公楼全乡社会事业明显进步,民生保障、科教文卫、和谐建设等工作全面加强,全体人民共享改革和发展成果,有力地推动了社会各项事业的发展。一是民生保障得到加强。4年以来,全乡9083人次享受农村最低生活保障政策,共兑现低保金864万元,66人次享受城镇低保,兑现低保金122080元。兑现季节性缺粮1357人近7万斤;兑现优抚、伤残、军烈属等补助86人53.6万元;解决临时困难救助171 人次12.6万元,每月兑现养老保险2650人147565元;新型农村合作医疗参合率达98%;18300余人享受国家新型农村合作医疗政策和城镇居民医疗保险政策;符合“五保”条件50人纳入了“五保”供养范围,其中集中供养15人。认真抓好新农合医疗保险工作,积极开展“光明行动”,14名白内障患者实施复明手术。完成沙溪、丰坝582户“四在农家、美丽乡村”建设。二是科教文卫得到加强。一是大力推动教育强乡工作。解决教育经费67万元,支持建设并投入使用了民化幼儿园、龙宝幼儿园和三元留守学生之家的设施建设。解决资金45万元,表彰奖励了品学兼优的中小学生、民化籍考入高校学生和在基础教育工作中有突出贡献的单位和个人。全面实施营养午餐改善计划。二是努力抓好医疗卫生工作。继续推进新型农村合作医疗,农民参保率达94%,新建农村卫生室3 间,职工周转房350平方米,4年来未发生大小食品卫生安全事故。三是实施公共文化服务工作。启用文化服务中心和村居图书室,吸收民间艺人,恢复了龙宝花灯、丰坝芦笙等民间文艺表演队,编排了群众喜闻乐见的乡村文艺节目,利用空闲时间到各村居巡回演出。管好广播电视接收工作,确保了广播电视的安全播出。三是和谐建设得到加强。平安村寨创建扎实开展,阳光信访平台、综治维稳中心、党务政务综合服务中心等相继建成,信访维稳工作继续加强,非正常上访明显下降。安全生产基础加强,监管制度不断完善,监管水平明显提高,安全工作喜获省市先进。依法打击了各种违法犯罪行为,保持了较好的发展环境。“三关”工程深入开展,农村社会和谐稳定。
8、基础设施建设。2024年以来,全乡基础设施得到了较大改善,道路建设、饮水安全、电网改造、危房改造等基础设施建设工程全面加强,改善了乡村生产生活条件,提高了群众生活水平。一是道路建设稳步推进。以财政奖补“一事一议”、同步小康等工程项目实施为抓手,硬化乡村公路83.51公里;以矿山企业建设、养护运煤、运料专线为重点,极大改善了乡域公路的通达能力;仁习赤高速公路建设在我乡的各项工作顺利推进。二是饮水管网逐步扩增。2024年以来,通过项目投入和企业支持,实施农村人畜饮水安全工程7个,解决6457人的人畜饮水困难问题;群众自建小水窖300余口,外加小山塘改制、寻找地下水等工作,对群众因受煤灾影响吃水难的问题形成有益补充。2024年,乡政府一是全力安装与县城同步供水大管网,除县947万元负责主管网外,到户到矿管网建设耗资800万元,全部由受益群众投工投劳或者其它企业和个人捐赠;二是协调关门山水库用水功能的第二次转换,投资约 700万元的工程即将启动;三是匹配资金22万元,引进中国扶贫开发协会和新加坡连氏援助组织在三元村捐资33万元修建完工67口小水池;四是争取革命老区促进会资金4.8万元修建完工蓄水池12口;五是同步小康计划资金12万元修建30方小水窖30口;六是正在积极争取挂帮工作队帮助15万元解决群新村三伏场组150户700余人的人畜饮水。从多方面多渠道解决人畜饮水问题。三是农村用电质量进一步提高。2024年以来,实施农村电网升级改造工程1个,改善2300多户群众用电质量。四是危房改造成效显著。2024年以来,全乡顺利实施农村危房改造工程500多户,确保群众住房安全。
(三)存在的突出问题和原因分析
1、农村经济发展后劲不足。农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力较差,由于关门山水库的改制和煤矿生产造成水源闪跌,加之环境破坏和温室效应等等原因,丰欠靠天的局面还没有完全化解。示范大户带动作用小,实力不强;农产品大多为粗(初级)加工产品,且规模小、产品加工转化率低、辐射带动作用不强。
2、工业经济加快发展的制约因素多。一是工业经济块头小。既缺少“顶天立地”的龙头企业,也缺乏“铺天盖地”的中小企业。二是产业结构不合理。产业布局分散,集中度不高,产品单一,资源利用率低,资源型初加工企业占总数程度不高,对工业经济起支撑和带动作用不强,制约了规模经济和产业集中度的提高。三是企业融资困难。目前,我乡企业发展除靠自身积累以外,主要依赖银行贷款融资,民间资金借贷利率趋于上升,企业普遍反映资金紧张。四是工业园区因可用土地不足等原因进展缓慢。
3、投资结构不够合理。从投资主体看,基本建设项目投资在2024年才有较大提升,农业、交通、水利等基础设施建设对国家投资依赖性强。从行业结构看,拉动经济发展、提高经济素质的工业项目、技术改造性投资比例过低,自我造血能力不足,产业结构优化升级任务艰巨。
4、财政收支矛盾依然突出。一是总体税源结构不合理。生态型企业等新兴税源的培植目前还处于初级阶段,重点税源主要集中在资源和资源消耗型产业中、劳动密集型企业建设开发型项目中,提供的税收不稳定。二是乡财政运行困难,保障能力低。财政收入块头还较小,财力不足。收入增幅低于支出的增幅,收支差额呈逐年增加的趋势,事业发展和经济建设投入不足。三是债务负担较重。由于企业改制、破产,导致有债无法还,清收困难。
二、“十三五”规划发展预想
(一)“十三五”时期发展空间布局
“十三五”时期,民化乡将借并入县城发展的机遇,按照“一环四心多点布局”的空间规划发展。其中“一环”指习水—三元—民化集镇—沙溪—龙宝—双垭子—习水, “四心”指三元、民化集镇、沙溪、龙宝四个人员流动比较密集、经济较繁荣的中心,“多点布局”指大梁村、泥垭坪、毛草田、石头寨、华联寺、鸭子池、旺龙山、水井坡、石泉湾、回头湾、观音坎、瓶子田等人员密集的村寨进行产业布局。
1、三元村以中储粮库和鑫晟仓储物流有限公司引领,在已建成的五老山陵园、精神病院、养老院的带动下,融合国泰建材有限公司、盛焰农机装备服务公司、惠升烟花爆竹有限公司、习水液化气站、__县水泥制品有限公司等入驻企业,建成三元建材仓储物流商贸区。
2、顺龙至沙溪一带,借高速路“四河四带”工程打造和“四在农家、美丽乡村”建设的春风,发展西瓜、草莓、葡萄、脐橙、清脆李等民化优势农产品,发展农业旅游产业,引进农业开发有限公司入驻顺龙、远东观光休闲山庄入驻丰坝,形成农业生态旅游产业带。
3、沙溪至龙宝一带,即双黄公路沿线,拥有煤炭资源优势,也是民化多年来引以自豪的“产煤大乡”的黄金地段,在已基本建成的龙宝煤炭工业园区和东枫煤炭工业园区的引领下,开展永利、盛发等煤炭产业园区创建,建成煤炭工业产业园区。
(二)“十三五”时期发展重点
为进一步推进规划顺利实施,确保完成“十三五”时期确定的各项目标和任务,以“保增长、保发展”作为经济工作的首要任务,围绕解决“规划纲要”实施中存在的问题,化挑战为机遇,立足当前、着眼长远,把保增长和调结构更好地结合起来,把发展经济和改善民生紧密结合起来,确保我乡经济又好又快发展,社会和谐稳定。“十三五”时期着力在以下几方面做好工作:
1、加大投资力度。一是“十三五”时期要加大投资力度,改善投资环境,特别是要加大对项目投资和招商引资工作。另外,对小城镇基础设施、工业园区基础设施、基础教育、基层医疗卫生设施、社会主义新农村等方面的投资力度,不断打牢经济社会发展的基础。同时,要抓紧做好保障性住房、城镇污水和垃圾处理、农村沼气和饮水安全工程、基层医疗卫生服务体系建设,尽可能多地争取资金支持。二是坚定不移地实施优势资源转换战略,通过加大招商引资力度,鼓励、支持、吸引煤化工企业等入驻我乡。三是加快“同步小康六项行动”建设和社会主义新农村建设。加快“小康房”和 “小康寨”建设,公路、水网、电网、电视网等基础设施建设。加大社会事业投入,改建村计生卫生室,努力提高农村医疗服务水平。加大农业产业发展的投入力度,重点支持农业产业化发展项目。加大集镇街道整治力度,重点推进垃圾、污水、污染物处理等。
2、加快发展。继续加快“一事一议”公路建设,建设布局合理的农村公路交通网络,建设完善客运站。尽快建立健全低标准、广覆盖的农村社会保障制度。充分发挥财政资金的引导作用,增加对科技、教育、文化、卫生建设的资金投入,鼓励民间资本参与社会主义新农村建设、农村基础设施和生态环境建设,尽快改善农村生产生活条件。
3、加快构建和谐社会。从维护人民群众切身利益出发,重视困难群体就业,健全社会保障体系,保障公共安全,加强社会主义精神文明和民主法制建设,增进民族团结,维护社会稳定,确保群众安居乐业和社会稳定。一是坚持实施积极的就业政策,大力发展各类中小企业。加大对失地农民及农村剩余劳动力转移就业培训力度,帮助弱势群体和特殊困难群体就业。二是积极发展社会福利和慈善事业,依法保护妇女儿童合法权益。三是积极发展教育、卫生事业。四是大力发展文化事业,加强图书馆等公益性文化基础设施建设。五是保障公共安全。把人民群众的生命安全放在首位,全力做好防灾减灾工作。加强安全生产管理,严格落实安全生产责任制,采取切实有效措施遏制事故发生。
(三)“十三五”规划发展目标
“十三五”时期,利用“2024民化率先小康”、“2024年并入县城发展”等机遇,利用党的十八大和十八届三中、四中全会明确的今后一个时期我国经济和社会发展的大政方针,今后若干年内国家将加大我省农村基础设施建设、生态保护、科教文卫和社会保障等方面的投入力度,为我们推进新农村建设和促进社会事业的全面发展带来更多的政策和资金支持;国家在继续实施新农村建设、新阶段扶贫开发的同时,将在项目、资金、财政转移支付、金融信贷、税收、土地使用、招商引资、社会事业等优惠政策向中西部地区倾斜,为我乡加快发展提供了难得的政策机遇;随着东部沿海地区产业加速升级,产业将加速向中西部地区转移,为我乡承接资本、产业、技术创造了良好机遇。因此,“十三五”时期,我乡有信心和决心超任务完成各项既定目标。
文明,是一座城市最亮丽的名片,是一城人民安乐祥和的生活见证,是一个城市核心价值与精神品位的集中体现。当五城联创的号角吹响千家万户,当文明城市的创建工作紧锣密鼓展开,作为道德教育阵地之一的市实验中学,也在用自己的实际行动参与文明、传播文明、践行文明。
绿色上网点击“文明”
树立社会主义核心价值观,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容和必然要求,是精神文明建设的紧迫任务。11月以来,为积极响应全市网络文明传播工作,学校结合信息网络的传播优势,充分利用各班计算机课时间,组织学生登录中国文明网、十堰市文明网、校园网等文明网站,集体点击“文明”。配合《全国青少年网络文明公约》、《文明上网自律公约》等相关教育资料,“上绿色健康网 做文明青少年”成为了这节信息课的主题。
“图说我们的价值观”、“讲文明树新风公益广告展”、“道德模范 身边好人”、“文明讲堂”、“志愿服务”等文明网专题板块,让同学们在学习文明礼仪知识、了解我市文明城市创建工作的同时,深受了一次绿色网络的教育和洗礼。自觉遵守法律法规和道德准则,不做有损网络文明、有悖网络道德、损害网络和谐的事,这样一节网络课堂后,文明上网、共建和谐成为了师生们的共识。
主题班会培育“文明”
“文明是一颗生命力顽强的种子,只要心里播下这粒种子,它就会在我们的精神世界里生根、开花、结果。作为一名中学生,我们有责任、有义务弘扬文明传统,树立良好的形象。”“每学期结束后,学校都会评选“四省之星”,作为上学期的文明星,通过这次主题班会的学习,我对文明二字有了更深的认识,今后,我会通过自己实实在在的文明之举,为文明校园、文明十堰的创建贡献自己的力量。”11月初的一次班会上,一节节异彩纷呈的“文明传播 有你有我”主题班会课进一步深化了对学生的文明礼仪教育、行为习惯教育、公民道德规范教育。
同学们或是以辩论会的形式分析社会中、校园里存在的文明与不文明,或是通过讲故事的形式分享日常生活、我们身边的文明与感动,或是以发人深省的小短剧诠释文明的内涵,结合学校精神文明建设和“四省”教育开展实际,进一步强化了同学们审视自身、反省自我的意识,促进了讲文明语言,行文明礼仪,做文明事情,养文明习惯,树文明新风的良好风气形成。
文明需要我们从行动中践行!以实验中学这个小文明圈为起始,自觉从身边小事做起,从点滴文明做起,文明传播的队伍将不断向更宽更广的范围发散和壮大,奋发向上、崇德向善的正能量将强有力地吹响全市“五城联创”、文明城市创建的冲锋号角!
一、指导思想:
继续以创建文明校为抓手,认真学习贯彻素质教育精神,提高办学质量。进一步落实创建文明工作,争取学校创建文明工作再上一个台阶。
二、本学期工作目标:
㈠、健全组织机构和制度,发挥应有作用
1、加强领导班子自身建设,充分发挥各组织的管理职能。全体领导要既能“领”,又会“导”,既当指挥员,又当战斗员,深入教学第一线,勇挑重担,以身作则,真抓实干。作风上讲民主,关系上讲和谐,思想上讲开拓,管理上讲严密,学习上讲经常,工作上讲扎实。精诚团结,明确职责,分工协作。
㈡、加强德育工作,促进精神文明建设
1、切实加强学校德育工作的领导和管理。党政领导班子要充分发挥核心作用,把德育工作列为重要议事日程,进行专题研究和部署。要形成校长——教导处——班主任、科任教师三个工作层面,抓好学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”,上上下下、纵横交错、校内校外相互配合、全方位的德育工作网络。
2、建立健全德育工作制度。抓好德育工作,要实行科学管理,要遵循学生的心理和生理发展的特点和规律,建立健全工作制度,制订切实可行的工作计划。
3、重视德育工作队伍建设,提高德育工作队伍的能力。选派事业心、责任感强,教育思想端正,热爱学生,作风正派,有较强组织管理能力和教学水平的教师担任班主任。通过学习德育文件、德育理论、现场观摩等途径和形式,增强班主任的光荣感和责任感,提高班主任的理论水平和工作能力。
4、立足课堂教学主阵地,积极渗透德育教育。努力上好政治课、思想课。政治课、思想课是学校实施德育的重要途径,对学生良好品德的形成和文明行为培养有着奠基的作用。教学方法实现四个转变,一是从说教式转变为渗透式。二是从保姆式转变为指导式,课堂上注意引导学生思考问题、分析问题、明辨是非,以形成道德观念。三是从单一化转变为层次化。四是从封闭型转变为开放型,面对社会现实,让学生接触社会,了解生活。
5、加强行为规范的养成教育。中小学生的德育教育,以其年龄特点,要侧重于行为规范的养成教育。把“中小学生守则”、“中小学生日常行为规范”的教育、训练列入学校工作计划和班队计划。
6、建立学校、家庭、社会三结合的德育网络体系,全面推进德育工作。德育工作是学校教育的首要环节,要根据学校的工作实际,不断充分和加强德育领导班子,建立一支“管理育人,教书育人,服务育人”的德育工作队伍。
7、充分发挥班队组织的作用,广泛开展丰富多彩的德育教育活动少队活动是学校德育工作的重要途径。在实施素质教育的过程中,要着眼于学生思想的发展,着眼于学生能力的培养,创造性地开展少先队工作。
8、坚持开展学雷锋活动,扶贫帮困活动。召开学雷锋动员大会,各班成立学雷锋小组,开展学雷锋送温暖活动,扶老助残活动。
㈢、认真做好“三德”教育
1、加强师德教育,提高教师素质。广泛开展教师职业道德教育,学习先进教师的事迹,组织党员学习“三讲”、“四教育”有关内容,发挥党员模范带头作用,积极培养优秀青年教师入党,把他们政治上热情变为工作上的动力。
2、加强思想道德建设。学校坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导教师树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。
3、开展社会公德和家庭美德教育。提倡每位教师要外塑形象,内强素质,树立良好的形象。加强岗位培训,规范行业行为,树立行业新风,表彰师德标兵,发挥模范带头作用。不但要求遵守学校纪律,而且要求遵守社会公德,遵纪守法,学会文明生活,文明工作,文明做人。教职工无一人参与“黄、赌、毒”活动,无一违法犯罪现象。
㈣、切实增加精神文明建设的投入
学校把精神文明建设列入学校重要议程,想方设法增加投入。
1、为了满足教师看书需要,学校订阅党报党刊,同时给每一个教研组每个成员至少订一种刊物,开设教师阅览室,由专人看管。
2、为了丰富校园文化生活,开设职工之家,丰富教师文化生活。
3、积极开展艺术教育活动。
㈤、优化育人环境
1、优化育人环境,把教师能否做到平等对待家长,热爱学生,作为衡量一个教师文明程度高低的标准之一。提倡使用文明语言,禁止使用教师忌语,使“您早、老师好、对不起、再见”成为学生自然口语,使学校真正成为孕育文明的摇篮。
2、加强校园绿化、美化、硬化和卫生工作。各班组开展卫生评比,让学生养成人人讲卫生的好习惯,校园内无脏、乱的地方。
3、加强校园文化建设,对学生进行艺术熏陶。校园本身就是学生接受艺术教育的乐园,我们注重发挥它“美”的特殊作用。让校园每一寸土地,每一面墙壁,每一项细小的设计都能给人以美的感染,艺术的熏陶,使学生感受到健康向上,奋发进取的力量,使其精神得到净化。
㈥、加强学习,努力提高教师业务素质
1、要求教师学好两本书,来提高教师理论水平。要求教师每学期写读书笔记,一至两篇教学论文。
2、制定激励措施,鼓励在职教师函授学习。学校鼓励在职教师参加高一层次学历进修。
3、提高课堂教学水平。开展听课、说课和观摩教学。开展五个一竞赛,每位教师设计一份特色教案,一组教材分析,上一节汇报课,写优秀论文,设计一份练习。要求青年教师一年过关,两年入门,三年成为骨干;中年教师要站稳脚跟,武艺精通,教有特色;老年教师,总结经验,更新观念,带好徒弟。通过以上途径,提高了全体教师课堂教学水平。
80位用户关注
41位用户关注
47位用户关注
26位用户关注
69位用户关注
59位用户关注
35位用户关注
73位用户关注
67位用户关注
87位用户关注