一、引言 工程建设领域的招投标活动是建设项目实施的关键环节,涉及到项目的成本控制、质量保障和进度管理。本报告将深入探讨2024年工程建设领域招投标的现状、挑战与趋势,为相关从业者提供参考。
二、招投标市场概况
1. 市场规模:分析2024年工程建设招标项目的数量和总价值,揭示市场的总体规模和发展速度。
2. 参与主体:描述各类企业(如国有企业、民营企业、外资企业)在招投标中的角色和份额。
3. 法规政策:概述影响招投标活动的主要法规和政策,包括最新修订和实施情况。
三、招投标流程与实践
1. 招标程序:详细阐述从招标公告发布到合同签订的整个流程,包括资格预审、投标、开标、评标等步骤。
2. 技术与商务标书:分析技术标和商务标的重要性,探讨如何编写高质量的投标文件。
3. 电子招投标:讨论电子平台在招投标过程中的应用,以及带来的效率提升和透明度增强。
四、挑战与问题
1. 不公平竞争:列举招投标过程中可能出现的不公平现象,如围标、串标,并提出应对策略。
2. 诚信体系:评估当前诚信体系的完善程度,讨论如何通过信用评价机制改善市场环境。
3. 法律风险:识别招投标过程中的法律风险,提出预防和解决措施。
五、发展趋势与建议
1. 技术创新:关注区块链、大数据等新技术在招投标中的潜在应用,预测未来发展方向。
2. 国际化趋势:分析国内外市场的融合,以及对国内企业参与国际招投标的影响。
3. 提升行业规范:提倡强化行业自律,推动建立更加公平、公正、公开的招投标环境。
六、案例研究 选取具有代表性的招投标案例,剖析成功或失败的原因,以实证分析为读者提供启示。
七、结论与展望 简要回顾报告的主要发现,对未来工程建设领域招投标的发展提出展望,鼓励业界持续改进和创新。
开头:
随着2024年建筑业的持续发展,工程建设领域的招投标活动成为行业焦点。本报告旨在全面梳理这一关键环节的现状,揭示其面临的挑战,探索未来可能的趋势,为业内人士提供决策依据。
结尾:
通过对2024年工程建设招投标的深入研究,我们看到了一个不断演进的市场,充满了机遇与挑战。面对新的技术变革和市场环境,行业参与者需要不断创新,强化合规意识,以期在激烈的竞争中脱颖而出。让我们共同期待一个更为规范、高效和公平的招投标市场,为我国的工程建设事业贡献力量。
为了认真贯彻落实省工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室《关于开展工程建设领域突出问题专题调研工作的通知》精神。现就我市工程建设项目招投标、质量安全方面突出问题的调研情况报告如下:
一、调研内容:
1.工程建设项目招投标中规避招标、虚假招标、围标串标等问题;
2.工程建设实施中质量低劣、安全隐患问题严重等问题。
二、调研项目:
1.水利建筑,关系社会公共利益与公共安全的防洪、水库除险加固、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。
2.中央和地方投资项目。
3.扩内需项目和地方重点工程项目。
4.其他建筑项目。
我市工程招投标工作和质量安全方面存在的问题
三、招投标方面:
1.有的工程招标代理机构服务质量不高
目前,我市上还存在一些招标代理机构为承担项目而
无原则地迁就招标人无理要求的现象,违反了招标的公正性原则。据项目法人反映,有的招标代理机构存在工作态度傲慢、工作不主动,项目服务质量不高,收费偏高等不良现象。
2.招投标工作与工程承包合同脱节
工程施工招投标工作与工程施工承包合同的实施过程是工程建设阶段不可分割的2部分,但二者在实践操作中却存在脱节问题。一方面,工程施工招标文件的编制主要由招标代理机构完成,而招标代理机构缺乏施工整个管理过程的经验;另一方面,承包合同管理主要由监理单位负责,监理单位又没有参与招标工作,造成了招标工作与合同管理不同一个主体,没有连续性,形成了脱节,对工程项目建设管理是不利的。
3.存在挂、靠投标的不良现象
目前,我市建筑市场还存在一些私人工头靠挂靠公司,以公司名誉进行参与工程投标的现象。同时,也存在一些建筑公司,专门靠他人来挂靠,从中收取一定管理费以赖生存的现象。由此衍生出的间题是:一旦中标,原投标书承诺的项目经理、技术负责人、质检员、施工员、安全员等被偷偷更换,造成个别项目在施工过程中,施工单位主要管理人员不到位或迟迟不到位,不能有效地履行施工单位的工程施工质量与安全的管理职能。施工单位主要管理人员不及时到位,将给项目法人和监理单位的工程管理工作造成很多麻烦和困难,让保证工程施工质量与安全打了折扣并存在隐患。
四、改进建议
1.依法招标。
为保证我市工程招标代理工作公正、客观、有效地进行,行政主管部门要加强对水利等工程招标代理机构的监督和管理,主要包括对项目招标代理业务的招标代理机构的资格认定,以及工作开展情况、收费标准及依据、单位信誉等基本情况的跟踪等。加强对工程招投标活动过程(包括招标、投标、开标、评标、中标)的监督,主要是对招投标活动过程中泄露保密资料、串通招投标、歧视排斥投标、违规评标等违法行为进行监借,督促和检查工程各项目单位按时依照《______招标投标法》完成施工招标投标工作。
2.熟悉文件合同。
项目法人及监理单位有关管理人员要重视并及时熟悉招标文件和施工有关合同,必要时专门成立合同管理小组,组织合同学习,才能在执行合同过程中尽快地履行管理职责,
尽量减少合同管理工作的问题,减少因工程合同变更和索赔带来的麻烦,使工程施工合同与原来招标文件没有实质性差异,基本符合招标阶段要求达到的目的。
3.出台政策。
建议行政主管部门及相关部门出台相关规定,采取切实有效的措施,整顿内建筑市场,杜绝挂、靠投标的不良现象。招标投标管理站将中标的施工单位在投标中承诺的施工主要管理人员在工程施工过程中是否及时到位作为一项重要的信用内容进行实地考核,对原则上违反原投标承诺的、没有派遣施工主要管理人员常驻施工现场管理的、实际存在挂靠现象的施工单位采取限时限制参加投标或降低资质等级等处罚,并予以通报,以维护招标投标工作的合法性和严肃性,为确保我市工程施工质量与施工安全创造良好的条件。
五、质量安全方面:
通过本次专项调研工作后我们认为,建设工程项目是一种特殊产品,它的质量水平高低事关社会公众利益和公共安全,现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中,必须从体制机制完善的角度进行考量,正视建设工程质量安全管理工作中存在的一些不足。
1.从政府监管层面看,作用发挥尚不充分
我市建筑质量安全机构权威性的不足对监管职能的发挥造成一定影响。同时其编制、专业技术人员配备、技术装备及对建设工程项目质量监督检查的形式、内容、方法、手段与当前建设工程规模大、标准高、分布散、专业性强的情况尚有一定距离。
2.从质量安全责任主体看,责任意识需加强
建设工程质量安全的责任主体主要包括建设单位、施工单位、监理公司。建设单位是建设质量安全的第一责任者,但少数建设单位考虑较多的是经济利益和工程进度。个别单位“低价中标”后,往往是尽可能的节省建设成本,忽视安全质量投入、压缩工程造价、降低使用建材的标准、随意压缩工期、分包转包给施工单位时不注重对方的资质等,在一定程度上影响了建设项目的安全和质量。个别建设工程招投标后不按有关价格规定签订监理合同,不顾成本压低监理价格。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位应是监督与被监督的关系,但由于监理方受聘于建设单位,处于弱势地位。同时监理人员的待遇较低,人才流失严重,技术能力不强,造成一些建设项目中的监理单位难以对工程实施有效的监管,无法发挥监理应有作用。同时,现行市场准入制度由于缺乏统一的管理和严谨的规范操作,直接影响到建设工程质量监督管理的有效性。
3.从关键环节看,竣工验收管理需完善
依据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》规定,全国建设工程于__年4月开始实施备案管理,建设单位将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件报建设行政主管部门或其他部门备案。建设工程竣工验收由建设单位自行组织实施,不利于严格按照规范标准开展此项工作。
六、改进建议
进一步提升建设工程质量安全管理应着力于抓源头、抓事前、抓控制,在当前城市建设大发展的背景下,须进一步加强对建设工程质量安全责任主体的监管,建立责任追究制,同时积极探索建立完善建设工程质量安全管理新的体制和机制。
(一)制定实施细则,增加法规执行的操作性
改革开放以来,围绕建设工程管理,我国已相继制定并颁布了一系列法律、法规、规章和增补、修订了大量的技术标准,但从实际情况看,现行的建设工程质量安全管理法律还需要进一步完善。“建筑法”的立法目的是加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量与安全,促进建筑业健康发展,建议有关方面根据“建筑法”,抓紧制订有关工程质量、勘察设计、建设监理等行政法规,以完善法律法规体系,使工程质量行为责任制等纳入法制轨道。同时完善现行建设工程技术标准,引用技术标准中有关强制性条款和专门的标准化机构或社会组织制定发布的技术标准,实行“技术法规与技术标准相结合”的体制。
(二)充实管理机构,提升政府监管的权威性
在当前建设规模较大、项目较多、监管程序较为复杂的大背景下,有关部门在建设工程质量安全管理上具有不可推卸的责任,政府的监管职能只能加强而不能削弱。就我市而言,主管部门的工作地位、机构设置、人员配备应与全市、我市的建设状况相匹配。
(三)完善问责机制,强化质量安全主体的责任性
工程建设质量和安全控制是建设项目的核心,是决定工程建设成败的关键。通过本次调研工作,建议市有关方面进一步加强对质量安全责任各方主体行为的监管,特别是对建设单位这一建设工程质量安全管理核心责任主体的监管,重点抓好建设单位责任制的制定、实施和完善,强化其社会责任意识,不间断的开展诚信建设。同时改进监管方式,抓住招投标、建材质量、监理等重点方面进行强化管理。“建筑法”、《省建筑市场管理条例》等法律法规具有很强的指导性,建议市有关方面制定对建设工程质量安全责任主体进行制约的具体操作性实施细则,明确权力义务,细化责任标准,对压缩工期、降低建设标准、使用劣质建材、监理不作为等情况尽快明确处罚措施,做到有法可依、违法必究。
以上报告,如有不妥,请批评指证!
工程运输分公司班子建设报告
各位代表,同志们:
根据公司党委的安排,我代表分公司党总支对分公司班子一年的履职情况,向各位代表述职,请予以评议:
20__年,对公司党委及分公司党总支注定是个严峻的考验,在这一年,公司及分公司进行了三项改革:强力推进单车绩效考核,强力实行油料综合治理,强力压缩机关管理层。分公司党总支紧紧依靠全体干部群众,在践行党的群众路线教育实践活动中,攻关克难,奋力拼搏,终于取得了较好的成绩,截止目前,实现劳务收入5600万元,完成内部利润1350万元,超利21万,安全四指数全面下降,经济损失同比下降了70%,企业发展和谐稳定,完成全年的经济责任制已成定局,具体汇报如下:
1、单车绩效考核有序进行。年初的首轮改革是推行单车绩效考核,我们就遇到了强大的阻力。主要是员工的观念还没有发生改变。以前实行的是工效挂钩,虽然也讲效益,但重差费轻毛利,相当一部分员工只重视眼前见到的利益,而今实行单车绩效考核,表面上看是重毛利轻差费。对此,一方面我们及时搞好宣贯,让大家真正弄懂弄通绩效考核,吃透文件精神;另一方面,让大家干,让数据说话。元月份,效益工资高的拿到了3000多元,平均也在1200多元,而去年同期还不到400元。去年全年平均是450元,今年1—10月份,人均达1100多元,大家的工作热情一下子调动起来了。
2、油料综合治理初见成效。年初,公司下达的经济责任制有一项硬指标,油耗下降5-10%,面对此指标,分公司上下产生了两种情绪:干部畏难,说到底是怕得罪人;员工对抗,影响了自身的既得利益。为此,我们首先统一了班子思想:不仅要完成,而且要超额完成!为慎重起见,综治分两步进行试点:运输车队下调定额指标,利用北斗卫星实测公里数核油;吊车队装液位仪,经过对比,吊车队节油显著,仅一个月就节油近20吨,且易于操作,便于管理。在公司领导的'支持下,我们给分公司96台营运车辆全部装上了液位仪,截止到目前,油耗同比下降了17.88%,节约资金213.2万元。
3、机关人员精简超额完成。当压扁管理层做为硬性指标进行改革时,我们班子确实犯了难,一边是企业人浮于事,企业负重前行;一边是相处多年的同事,怎好精简?但这一步总要迈开。时代赋予了我们这一届班子的使命,我们责无旁贷。首先,我们进行了定编、定岗、定员,实行一人多岗,一岗多责,并进行公示,让大家对号入座;接着搞好宣贯,将会议精神传达到二级机关,不漏一人、不留死角;其三,自愿申请,组织审核、报批。因工作认真、细致,又公开、公平、公正,二级机关人员纷纷踊跃报名,分公司有16人高高兴兴地转岗至物管、仓储中心上班。
4、安全生产形势基本扭转。分公司一直被大家戏称为设备周转中心、人员培训基地。因设备老旧,人员素质低下,致使近几年分公司在安全生产上都打了败仗。今年,分公司的安全形势依然严峻。班子肩上的担子更加沉重。为了扭转这种被动局面,虽然管理方法还是老措施,但整个班子成员的观念发生了实质性地转变。那就是始终落实“安全第一,预防为主”的方针。当生产任务与安全生产发生冲突时、当驾驶人员与安全生产发生冲突时、当经济效益与安全生产发生冲突时、始终做到安全第一,并扎实搞好新员工入厂安全培训、跟车帮教、干部跟车督导、党员安全责任区等,充分调动一切积极因素为安全服务,将点滴隐患及时消灭在萌芽状态,截止到目前,安全四指数全面下降,未发生一起hse上报事故。
5、思想政治工作绽放异彩。今年的三项改革,不是涉及员工的票子,就是涉及干部的位置,员工有情绪,工作有阻力,在所难免,怎样切实有效地让员工多挣票子,干部找好位子,而又不让矛盾爆发呢?思想政治工作本着服务于生产经营,服务于员工群众,服务于改革创新,服务于和谐稳定的原则,充分利用周一的书记例会,及时把握员工的思想动态,从而有针对性地切实做好员工的思想政治工作,将多种隐患、细微苗头,彻底消灭在了萌芽状态,不让问题集中,不让矛盾爆发,真正实现了队伍不乱、生产不停、无人上访,各项工作有序推进的良好发展局面。
1、创新力度还不够大。一旦车辆、人员紧张时,虽内部协调有序、打破了工种界限,打破了车队界限,但外部物流确实不足,还没有真正迈开物流运输这一步。
2、管理的力度还不够狠。制度订得全、要求的严,可真有员工发生了事故,或是违纪违规,处理起来总是心慈手软,对有些事还睁一只眼,闭一只眼,有时甚至还替员工求情;
3、降本的力度还不够广。今年的降本主要集中在油料综合治理上,车辆修理换件、轮胎使用更换等方面,虽然也在执行交旧领新、领导审核审批,但力度没有油料综合治理大。
1、进一步努力开拓创新。积极开拓市场,走物流化发展模式,为打造现代石化物流运输迈开坚实的步伐;
2、进一步强化管理力度。奖罚严明,要拿出管安全的办法,铁心肠、铁手腕、铁面孔,强化其他各项工作管理,将各项工作落实在具体行动上;
3、进一步拓宽降本范围。要将油料综合治理的好办法,好经验推广到轮胎、材料更换上,严格审查、审批制度,让每一件材料都发挥其应有的作用。
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于进一步做好工程建设领域突出问题专项治理自查自纠工作的通知》文件要求,我局从依法行政,促进反腐__建设等方面全面贯彻落实,围绕重点环节和长效机制,认真开展自查,做到思想认识到位,措施落实到位,制度建设到位。
一、精心组织,加强领导
为确保专项治理工作取得实
效,严格执行有关法律法规和政策规定,我局成立了以局长任组长,党组书记、纪检组长任副组长,相关股室责任人为成员的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,同时研究制定了《金溪县国土资源局工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》,同时建立责任机制,落实任务分工,推动以完善惩治和预__败体系为重点的反腐__建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护国家和人民群众的根本利益。
二、突出重点,全面排查
按照文件要求,我局对监管的各方面工作和以来总投资额在100万元以上的建设项目进行了全面自查,包括土地使用权管理、矿业权管理、土地开发整理项目及新办公大楼建设项目的重点排查。
(一)国有土地使用权招标拍卖挂牌出让
国土资源部11号令、39号令颁布施行后,对国有建设用地地使用权出让范围、程序等都作了明确规定,可操作性非常强。近年来,我们按照规定,规范了国有建设用地使用权的出让行为,经营性用地一律实行了招标拍卖挂牌出让,从始全面实行工业用地公开出让并严格执行工业用地全国最低出让价标准。土地出让收入为8820万元,到突破了亿元大关,国土收入达1.5825亿元。
为进一步体现出让公平公正,规范操作程序,杜绝舞弊作假现象,我县从三方面着手加强预防:一是在土地评估过程中,改变了以前采取抓勾原始方法确定评估机构的方式,改为由机器摇号随机产生,评估专家也由随机抽取产生。二是增设了保底价,在挂牌即将转为现场竞拍时,由政府、国土、财政、房管、建设5家单位人员现场设定保底价,县纪检进行监督并当场宣布最后保底价,地块挂牌最后报价未达到保底价时,报价无效,该地块流拍。三是严格坚持保密制度,对挂牌保底价、报名人等进行严格保密,以防陪标、串标等假拍卖、假挂牌现象发生。
近几年来,我县县城及乡镇用地全都符合用地或出让条件,符合土地总体规划,并都经土地矿产招拍挂领导小组研究、讨论及上级同意,土地出让底价都经过具有资质的机构评估,所有土地使用权、矿业权招标拍卖出让均在省市有关网站、及县有线电视台公开发布,全部进行了“五公开”即公开计划、公开信息、公开程序、公开竞价、公开结果。
(二)探矿权和采矿权管理有偿取得制度
我局以来全县的采矿权(采石场、砖瓦粘土矿)全部按照试行办法实行了挂牌出让有偿取得。挂牌出让采矿权1宗(金溪县浒湾镇黄坊高坑石场),县挂牌出让采矿1宗(金溪县左坊镇谷家石场),挂牌出让采矿权2宗(金溪县双塘镇古圩石场、金溪县合市镇蔡家第二石场),共取得二石场挂牌出让采矿权价款17.63万元,以前协议出让的12个采石场采矿权延续,交纳采矿权价款共计45.37万元。为了避免矿产出让过程导致成交价过低、单价波动幅度太大,我们增设了保底价,出让的矿产矿业权竞价未达到保底价,我们停止交易,等待以后改善环境和条件后于适当时机再重新上市
(三)土地开发整理项目
以来,我县共实施土地开发整理项目2个,建设规模747.503公顷,预计新增耕地147.586公顷。在实施过程中,我们严格按照工程项目管理规定,委托具有招标资质的中介机构进行公开招标,确定施工单位,工程招投标程序规范操作。在施工过程中,我们对施工单位的工期、质量、拨付工程款等进行跟踪监督,工程建设实施不存在转包和违法分包及超概算等现象,工程质量达到规定标准。现项目工程已顺利通过省市验收。
(四)新办公大楼建设项目
我局限性新办公大楼占地面积3750平方米,建筑面积3600平方米,高9层。始建于5月,于2月竣工,主体工程、大楼装饰及附属工程总投资概算为546万元。在项目实施过程中,依法办理了立项、规划许可、用地许可、施工许可等规定的手续,不存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题;工程招投标按照程序规范操作,一一聘请了招标代理机构,不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题;工程建设实施和工作质量管理严格,均达到合格标准,不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位及工程超概算等问题。由于大楼主体工程及围墙因地基太深较软,出现变更加深的增加工程较多。
(五)物资采购和资金管理规范。以来,我局购买的电脑、空调、资料柜及信息中心设备均是按照程序通过县政府统一采购,不存在违规
使用资金以及超概算等问题。
(六)工程建设信息公开透明。为进一步推进政务信息公开,我局建立了土地登记、土地开发整理等公告制度。07以来,我县的2个土地开发整理项目及新办公大楼工程建设信息都及时在网络、有线电视台及交易大厅公布,在项目工程招投标过程中,不存在招标投标违法行为。
(七)投诉和案件情况。以来,我局
未收到有关投诉和举报,没有工程建设领域违纪违法案件发生。
三、下一步工作打算
一是继续把土地开发整理、土地招拍挂、政府采购、土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为重点进行监督。建立并严格执行建设用地预审、农用地转用征用、具体建设项目供地等审批事项的会审制度。
二是认真贯彻落实土地重大事项集体决策制度、城市建设用地集中供应制度、建设用地供应总量控制制度、基准地价公布和定期更新制度、土地使用权公开交易制度、土地登记公开查询制度。
三是继续严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,积极推行工业用地预申请制度,制定相关工作规程。
四是开展国土建设用地使用权出让合同专项清理,加强对土地出让收支的监管,进一步规范建设用地出让行为。
五是建立健全信息公开机制。凡不涉及保密事项的建设项目各种信息都必须依法公开,广泛接受社会监督。
通过两天半的认识性实习,我初步的了解了房屋的构造组成、构造原理及构造方法。进一步提高对建筑文化、建筑知识以及建筑施工、建筑材料的认识,巩固和扩大所学理论知识,提高学习积极性。
实习目的:
1、 通过参观实际建筑,提高我们对建筑文化,建筑知识,建筑施工,建筑材料的认识,扩大所学理论。
2、 通过观察,运用所学知识评价建筑优劣,提高自身观察能力与鉴赏能力,为将来打下基础。
3、 通过实习熟悉房屋构造,材料特性及应用。
工地基需要人加固处理,常见有石屑垫层、砂垫层、混合灰土回填再夯实等。在那里看了一个多小时就坐车离开了。11点左右我们的车就到达了青山立交桥下由区二建承包的工地,那工程已经把楼层建到24层了,据总工长介绍那几栋楼房都是框架剪力墙结构,进到楼房里面,我了解到了建筑结构是指建筑物中由承重构件(基础,墙体,柱,梁,楼板,屋架等)组成的体系.也让我认识到了什么是承重墙什么是非承重墙。承重墙:是指直接承受梁,楼板,屋顶等传下来的荷载的墙。非承重墙:是指不承受外来荷载的墙。在非承重墙中,仅承受自身重量并将其传给基础的墙,称为承自重墙;仅起到分隔空间作用自身重量由楼板或梁来承担的墙,称为隔墙.在框架结构中,墙体不承受外来荷载,其中,填充柱之间的墙,称为填充墙。悬挂在建筑物外部以装饰作用为主的轻质墙板组成的墙,称为幕墙。还使我认识到了什么是剪力墙和剪力墙的结构效能。建筑物中的竖向承重构件主要由墙体承担时,这种墙体既承担水平构件传来的竖向荷载,同时承担风力或地震作用传来的水平地震作用。剪力墙是建筑物的分隔墙和围护墙,因此墙体的布置必须同时满足建筑平面布置和结构布置的要求。剪力墙结构体系,有很好的承载能力,而且有很好的整体性和空间作用,比框架结构有更好的抗侧力能力,因此,可建造较高的建筑物。剪力墙结构的楼盖结构一般采用平板,可以不设梁,所以空间利用比较好,可节约层高。下午2点30分我们到达了东葛路古城路口中医药研究院职工住宅楼工地,也是由区二建承包的工地。里面的结构和前一次观看的差不多一样。
12月21日,上午9点30分到达了永和桥南与五一路交汇处,由区五建公司承包的“邕江明珠”工地。区五建是广西建筑的龙头老大也是特级企业,纪律严明,规模庞大,里面贴的注意事项和标签贴得清清楚楚,明明白白。在那里老师给我们讲解了钢筋的型号和哪种加工钢筋机器加工哪种钢筋。可能是那里工程紧张我们而没有上去观看。下午2点30分我们到达了双拥路青山路路口,那工程也是由区五建公司承包的“南湖名都广场”工地。那里的林经理热情的接待了我们。进到里面观看,建筑的结构和昨天观看的结构都差不多。在里面观看了1个多小时就下来了,接着就上车返回学校。
12月22日,上午9点钟我们上车前往了在武鸣的工地。在工地那里我看到了钢筋的绑扎过程,老师也给我们讲解了什么是腰筋什么是腹筋什么是箍筋等等。钢筋连接,是在钢筋与钢筋接头处使用的,用以延长钢筋的一个部件。
下面就实习与理论知识结合及得到的收获做一些总结
一、结构形式
当今的建筑主要采用的是框架结构或者是框架剪力墙结构,砖混结构也采用但用的比较少。我们所参观的几个施工工地都采用的是框架---剪力结构。它是框架结构和剪力墙结构两种体系的结合,吸取了各自的长处,既能为建筑平面布置提供较大的使用空间,又具有良好的抗侧力性能。 这种结构是在框架结构中布置一定数量的剪力墙,构成灵活自由的使用空间,满足不同建筑功能的要求,同样又有足够的剪力墙,有相当大的刚度,框剪结构的受力特点,是由框架和剪力墙结构两种不同的抗侧力结构组成的新的受力形式,所以它的框架不同于纯框架结构中的框架,剪力墙在框剪结构中也不同于剪力墙结构中的剪力墙。
二、施工缝、变形缝
施工缝:受到施工工艺的限制,按计划中断施工而形成的接缝,被称为施工缝。混凝土结构由于分层浇筑,在本层混凝土与上一层混凝土之间形成的缝隙,就是最常见的施工缝。所以并不是真正意义上的缝,而应该是一个面。因混凝土先后浇注形成的结合面容易出现各种隐患及质量问题,因此,不同的结构工程对施工缝的处理都需要慎之又慎。
变形缝包括伸缩缝、沉降缝和防震缝。他们的作用是保证房屋在正常温度变化、基础不均匀沉降或地震时有一些自由伸缩,以防止墙体开裂,结构破坏。而后浇带是在高层建筑中来代替变形缝的做法。其做法是每30米到40米留一道缝宽为800毫米到1000毫米的缝隙暂时不浇注混凝土。缝中钢筋可采用搭接接头,等荷载差不多稳定时,一般是结构封顶两个月后再浇注混凝土。后浇带都是用于建筑长度大于50米的建筑。而当建筑长度小于50米时并且是框架结构,这时为了保证建筑物的整体性和一定的刚度,就的设置单元墙来增加建筑物的整体性和刚度
三、梁:
按梁的常见支承方式可分为:简支梁、悬臂梁、一端简支另一端固定梁、两端固定梁、连续梁。梁按其在结构中的位置可分为主梁、次梁、连梁、圈梁、过梁等。
通过这一次的认识实习,我对相关的专业知识有更进一步的了解,也学到了很多之前未曾接触的东西,受益匪浅。深入工地一线的参观,使我能够将所学理论的知识与实践相结合,系统地巩固所学的理论知识,深化了对所学理论知识的理解,初步体会到建筑工程的设计与施工的工作特点,熟悉了工程设计与施工现场的各种技术和管理工作,在实习中,我发觉自己的分析解决问题的能力得到了很好的锻炼和培养,为未来走向工作岗位做好思想准备。此外,通过实习,我开阔了视野,增加了对建筑施工的理性认识。
建设工程安全管理的报告
由我司承建的万盛档案馆项目,在项目实施过程中,为了加强公司的安全管理力度,提高本项目各参建单位的安全意识和安全行为,在开工前组建了本项目的安全领导小组和安全保障体系,公司与本项目的各参建单位签订了安全目标责任书,制定了相关安全管理制度,确保本工程的安全生产。
工程开工后,公司要加大对本工程的检查力度,进一步加强管理,严格按jgj59-2011的安全标准规范项目的施工管理工作,落实安全生产责任制和各项安全防范措施,提高职工的安全思想意识,杜绝各类事故发生,顺利完成各项施工任务。
建筑施工企业必须坚持“安全第一,预防为主”的'安全生产方针,完善安全生产组织管理体系、检查评价体系,制定安全措施计划,加强施工安全管理,实施综合治理。
督促监理工程师做好安全控制,目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和文明卫生是安全控制的三大主要措施。
现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地,并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后,督促有关单位及时拆除临时设施并退场,以便重新规划使用或永久绿化。
文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求,使施工现场和临时用地范围内秩序井然,文明安全,环境得到保护,绿地树木不被破坏,交通畅达,文物得以保存,防火设施完备,居民不受干扰,场容和环境卫生均符合要求。
协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系,为工程建设创造良好的内外环境。
具体要求如下:
一、建筑工程安全管理程序
1、确定安全管理目标
2、编制安全措施计划
3、实施安全措施计划
4、安全措施计划实施结果的验证
5、评价安全管理绩效并坚持续改进。
二、安全措施计划的主要内容
1、工程概况;
2、管理目标
3、组织机构与职权权限
4、规章制度
5、风险分析与控制措施
6、安全专项施工方案
7、应急准备与响应
8、资源配置与费用投入计划
9、教育培训
10、检查评论验证并持续改进
三、下列工程应单独编制安全专项施工方案
对于达到一定规模,危险性较大的部分、分项工程,应单独编制安全专项施工方案。
1、下列工程应单独编制安全专项方案
(1)开挖深度超过3m(含3m)的基坑,槽支护与降水工程;或基坑虽未超过3m,但地质条件和周围条件复杂、地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。
(2)开挖深度超过3m(含3m)的基坑、槽的土方开挖工程。
(3)各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混泥土构建模板的支撑系统及特殊结构模板工程。
(4)现场临时用电工程。
(5)现场外电防护工程,地下供电、供气、通风、管线及毗临建筑物防护工程
(6)脚手架工程:高度超过24m的落地式钢管脚手架;附着式升降脚手架(包括整体提升与分片式提升);悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊蓝脚手架;卸料平台。
(7)塔吊施工电梯等特种设备按拆工程。
(8)起重吊装工程。
(9)采用人工机械拆除或爆破拆除的工程。
(10)其他危险性较大个工程:建筑幕墙的安装施工,大型设备安装施工;6m以上的边坡施工;采用新技术,新材料,可能影响建设工程质量安全,危险性较大的工程等。
2、安全专项施工方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明
3、安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制,由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核,审核合格、由施工企业负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。
四、安全防范措施如下:
1、落实安全责任、实施责任管理;
2、安全教育与训练;
3、安全检查;
4、作业标准化;
5、生产技术与安全技术的统一;
6、施工现场文明施工管理;
7、正确对待事故的调查与处理;
探索党建工作,提高自身修养
城市建设与交通工程系“暑假三下乡”社会实践活动报告
一、 调查目的
(一)对广西民办小学党建工作的现状进行调查,为加强广西民办小学的党建工作提供良好建议。
(二)利用暑假组织大家深入社会调查,拓展同学们的视野,增强对社会的认知。培养团队协作精神。
(三)通过调查并写出调查报告,提高同学们的思考、写作能力。
二、调查对象
广西区内民办小学——分桂东、桂南、桂西、桂北、桂中选点调查
三、调查方式
(一)通过文献研究方法,研究加强民办小学党建工作的重要意义。
(二)通过与各民办小学领导、教师进行访谈,了解、掌握广西民办小学党建工作现状。
四、 调查时间
XX年7月15日~XX年9月10日
五、 调查内容
通过对广西14个城市民办小学进行选点,调查各民办小学的办学规模、学校党员人数、是否成立党总支、党建工作开展等情况,了解、掌握广西民办小学党建工作现状。
六、 调查结果
经过一个漫长暑假的调查,我们通过与各民办小学领导、教师进行访谈,以及收回的调查问卷中了解到了很多党建问题。
在南宁市区对民办小学党总支的建设比较重视而其他各个地区民办小学相对较少重视。相对于发展较低的市,发展较好的城市的民办小学对党建工作做得较好。而各个地区民办小学党总支发挥作用主要在于监督和加强党的自身建设。党在各方面都起到了举足轻重的作用。且无论是党员还是非党员,大都愿意成为党内一员。说明党在民众心目中有崇高的地位,党在各方面都做得比较好。
但在党的建设方面,某些地方还是有许多的不足,如在各地区的民办小学虽然共事多年,但是还存在着内部人员互不认识,党内工作无法正常开展等现象。各个地区民办小学不够重视党建工作,是因为担心影响学校的日常工作,所以为学校日常工作的进行,减少对党建工作的开展。在各个地区中,制约民办小学党建工作开展的主要原因是学校人员的流动,使得难以连续的将党建工作顺利开展。现在民办小学的教师都只是工作半年或是一年就离开,新来党员对本校党内事务不了解,使得党内工作很难接手,无法照常开展。这些现象都对党的建设存在着很大的阻碍。
综上所述,从社会实践调查的结果来看,截至目前,各界对民办小学党建工作的了解还比较薄弱,民办小学党建工作没有得到足够重视。加强我区民办小学党建基层工作寻找有效途径,不仅有利于党对我区基础教育事业的领导,也为统一我区民办小学教师的思想、巩固民办小学教师队伍、促进我区民办教育事业健康发展有积极作用。民办学校党建工作有其特殊性,如果没有党的监督与指导,容易在政治上迷失方向,从而影响学校的健康发展。
七、调查经历及体会
弹指一挥间,暑假已经结束,而这个暑假对于我们来讲却是意义深远的暑假。在这个暑假中,我们在渐渐长大、渐渐成熟,也学会了许多东西。回眸这个踏进建院的第一个暑假,当同学们都满怀归心似箭的心考完最后一个科目后,我们却接到了系紧急开会的通知。满怀疑惑的走进东教那残破的教室后,马主任及各位领导与老师开始讲诉会议的主要内容。随后开始了详细的布置“暑假三下乡”关于调查民办小学的校名、地址、校长联系电话、及有多少党员是否成立党总支的工作安排。当开完会之后,无论是老师还是同学,仿佛身上突然间压上了千金重。毕竟我们每个人、每个团队的身上都肩负着这次调查的重任,因此也注定了这个暑假是个不凡的暑假。
这个暑假,我们暂放课堂的学习,走出课堂,走向社会。热火朝天的开展我们的社会实践调查。虽然我们调查的人数比较少,但是我们还是圆满完成了任务,得到了我们想要的结果。但回望暑假社会实践调查的经历,不免有许多心酸与苦楚。正是因为这次的社会实践调查是面向学校及教育局,要经过面对面的交谈,所以在沟通上要有一定的技巧。艰辛知人生,实践知才干。在难得的暑假期间,我们看着别人幸福的到处旅游,而我们早早起床,睡眼惺忪的走出家门,中午还依然顶着灼热的夏日阳光,相约某地,乘坐巴士,一路颠簸的来到几公里以外的地点,饥渴时依然还在调查地点路线间奔走,努力开展我们的调查。调查过程中,曾有一帆风顺的时候,但也不缺困难重重的心凉时刻。
我们首先在网上查出各地区的小学,再从这些小学中调查出其中的民办小学。当我们满怀期望的来到教育局开始民办小学的名单确定时,由于奔走的路线上出现了交通故障,被阻碍了许久,当调查回到家中时已经天色灰蒙,万家灯火已经点亮。也曾不知道有些学校没有人暑假值班,而白白劳累的奔波一个上午,来到那个学校居然吃了闭门羹,一无所获。心中有说不出的焦苦与无奈,但还是不得不踩着一个月没人打扫的枯枝落叶失落而归。虽然在做调查的时候我们都首先声明我们的调查来由及出示我们的调查介绍信,为避免别人误会我们有不怀好意之心。可是还是有些调查对象总是敷衍我们,声称自己不知道,要等校长来的时候才能告诉我们。也有人遇到学校不开门的时候去教育局去问,可是教育局的人回答是等学校开学你们再来。如果等他们开学,我们也就开学了!更有甚者,直接下逐客令。每次走出那些调查的学校及调查的学校,我们的都觉得步履艰难,心也凉了半截。直至在暑假社会实践调查中,我们才深深体会到,求人是那么的难,愿意帮助自己的人是那么的少。有时还真的有点开始害怕去问别人,害怕别人用另类的眼光看我们。在他们眼中仿佛怕我们居心叵测,要对他们学校不利。虽然每次都会在调查中遭遇别人的冷眼,也曾怀疑过自己的能力,可是越是艰难,我们不愿失败的心就越强。将上次的失败用记忆的枷盒将它收藏,忍着被冷漠浸到入骨的冷的心,忍着饥渴交加的肚子继续奔走于我们的调查地点。虽然每次我们回到家中都重重的将自己摔在床上,什么也不想做,但是我们从未想过要放弃,要退缩。心想既然选择了远方,我们便只顾风雨兼程。
在暑假时期,每位老师也都舍弃了那难得的休息时间,依然在学校和市区里奔赴暑假社会实践的工作中。每夜,校园已经一片寂静,鸟散虫鸣,暑热在大上久久不愿散去,夜晚逍遥一下是最好不过的,然而那办公室的灯还是不知疲倦的在宁静的校园一角还依然亮着。每天,别人在旅游景点玩得不亦乐乎,尽享人间繁华,而他们还在忙碌中度过,不顾身体焦脆,依旧顶着困乏在坚持暑假三下乡的社会实践调查工作的进行,却从没有抱怨过什么,也没有因为自己是休假而减少过对暑假社会实践的关心。他们如沙漠中任风沙无情侵袭,却依然挺立在最前线的胡杨。
在这次社会实践调查中,我们不仅仅了解到民办小学上级布置的任务,也了解到了民办小学存在的其他问题,在调查的民办小学有些学校所开设的课程不规范。由于学校的资金不足,学校的资金运转困难,所以学校占地较少,活动场地缺乏。看着学校囊中羞涩,为学生买图书还四处筹集资金,心中不免有无尽的感慨,也产生怜悯与同情。且民办小学大多数都是外来农民工的子女,他们背负的学费压力较大,生活极为困难。在调查中还发现民办小学只注重课本文化的教育,对于发展自我爱好的课程较少,学生难以得到全面的发展。通过这次调查,希望能有更多人关注民办小学的教育,用自己的力量来帮助他们。相信民办小学的学生在大家的点滴帮助下能开心、快乐、无后顾之忧的学习、生活。
通过这次暑假社会实践调查,我们受益匪浅。在调查中我们深刻体会到团结协作的重要性,一个人的力量是渺小的,众志成城。如果是一盘散沙,我们将寸步难行。暑假社会实践更好的拉近了我们与社会的距离,体会到了民间疾苦,民办小学存在的教育等问题。我们更多的是学会了与人交流的能力,沟通的技巧。我们在累与苦中得到了锻炼。如今我们不再是那高高象牙塔上的大学生,不识人间疾苦,不知社会冷暖。在艰苦和无奈的时期,我们学会了忍与让,在与社会接触中了解更多在高墙围绕的校园中从未学到的东西。也正是因为这次的暑期三下乡,使我们更加自信,能力得到提升,从中也学会了用平静与踏实的经历生活的起落,用智慧与勇敢去面对生活中的困苦。
第一章 总 论
一、项目提要
1、项目名称:内蒙古鄂前旗毛盖图苏木肉羊养殖工程建设
2、建设性质:扩建
3、项目建设单位:鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人:林霞、张世军
4、建设地点:内蒙古鄂前旗毛盖图苏木
5、项目申报单位:鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人:林霞、张世军
6、投资规模及构成:总投资360万元,其中土建工程174万元,设备购置36万元,购买种羊140万元,其它费用10万元。
7、资金筹措:项目总投资360万元,其中拟申请国家投资150万元,地方配套60万元,群众自筹150万元。
8、主要技术经济指标:项目年销售收入390万元,第一年纯利润192.4万元,第二年纯利润256.5万元,第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总成本180万元,第二年总成本37.2万元,第三年及以后每年总成本18.6万元,税后财务净现值225万元,财务内部收益率100%,投资回收期4年。
9、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后,将直接带动毛盖图苏木30户农牧户,可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高,通过肉羊养殖项目的建设,畜种质量的改善,育肥出栏加快,销售利润大幅度增长,可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。
二、可行性研究的依据
1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》;
2、农业部《西部地区农业开发建设规划》;
3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》;
4、鄂前旗“十五”经济建设规划;
5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。
三、综合评价和论证结论
1、综合评价 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业,从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础,当地农牧户饲养经验丰富,经过培训,完全可以按照先进的技术规程生产建设,鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地,鄂前旗清真畜产品市场已开始投入运营,已具有很好基础,由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉,对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进,经济合理,相比传统牲畜饲养方式,可极大地减轻对草地资源的利用强度,提高牲畜整体质量,提高资源转化效率,因此我们认为项目可行。
四、存在问题及建议
1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础,必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上,当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。
2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性 第一节 国家产业政策和行业发展规划 毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木,__年全苏木牲畜头数达到19万头(只)。在国家西部大开发战略部署下,全苏木经济及各项事业建设迅猛发展,畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪,我国加入世贸组织的新形势下,如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化,如何使全苏木广大农牧民增加收入,是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划,做出调整优化畜牧业结构,确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划,全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划,特提出“鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告”。 第二节项目由来和简述 跨入新世纪以来,我国开始实施西部大开发战略,鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展,__年,农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧,农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展,畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生,该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分,在辖区2个嘎查30户农牧民中实施该工程,通过联户生产、经营的格局,形成一定规模的育肥出栏网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富,增加收入,对发展舍饲圈养畜牧业,减轻草场压力,全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。 第三节 项目提出的必要性及意义 鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部,自然生态环境严重恶化,草场逐年退化,十年九旱,沙尘暴频发,是边远地区。本项目建设十分必要,一是尽快解决贫困人口脱贫致富,是毛盖图苏木经济建设的首要问题,所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展,改造沙漠,推动生态建设,恢复草场植被,给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原,有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木,而且以土种山羊和绵羊为主体经济,经济结构单调,单位产量不高,且品质不优,效益低。因此,以养殖肉羊调整优化牧业经济结构,大力全面发展优质畜牧业,提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期,因此,项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求,从各个方面考虑,多方面考查,建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路,也是农牧民增加收入的有效途径。 第三章 项目建设的条件 第一节 项目区概况
(一)地理位置 毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地30公里处,东邻昂素镇,南与敖勒召其镇相连,西毗布拉格苏木,北依鄂托克旗。总土地面积293万亩,其中可利用草场190万亩,主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成,地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东经107°21′—107°53′,北纬38°14′—38°47′之间。
(二)自然资源 地处温带大陆性干旱、半干旱气候,干旱少雨、风大沙多,光照时间长,年均7.1℃,36℃,年均日照2800小时,年均降雨340mm,蒸发量2505mm。属鄂尔多斯闭流区,静水位5—10m,成井深40—200米,单井日涌水量40—60吨,土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土,土质肥沃,养份含量高。
(三)社会经济状况 毛盖图苏木下辖8个行政嘎查,34个牧业社,现有人口3399人,__年地方财政收入63万元,农牧民人均纯收入3031元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善,各项服务体系健全。
(四)项目关联产业发展现状 毛盖图苏木是一个典型的农牧结合区,__年度水浇地面积达1.4万亩,各类灌溉井达600多眼,牲畜饲养量达到19万头(只),建立模式化养殖大户486户,年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好,最少有20亩水地,最多有100亩水地,养殖业基础良好,饲草料充足,资金、劳力、技术等条件已具备,饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封,建立了“生态型高效益规模家庭牧场”,户均种植饲草料50亩,家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖,饲草料自给有余,已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区,邮电通讯普及全苏木,程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达,南邻敖勒召其镇,北依鄂托克旗,经济社会条件优越,项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件,对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。 第二节 项目开发的有利条件及可行性 近几年来,畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出,比重增大,发展快,效益高。中央实施西部大开发战略,中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件,给毛盖图苏木难得的机遇,苏木党委政府已下定决定,一定要紧紧抓住这一机遇,扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好,把该地区建设成为鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看,项目具有可行性,具备了各方面的条件,一是牲畜改良舍饲圈养,有利于减轻严重恶化的草场的负担,恢复植被;二是该地有足够的饲草料和人工草地,尤其适合于进行青贮,养殖有了最基本的保证,项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看,一是改革开放以来,中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策,该地区基础建设大大增强,尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来,基础建设发展更快,取得了显著的经济、社会、生态效益,对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策,农牧林水电机全面发展,交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展,基础建设牢固,防灾减灾能力增强,畜牧业发展前景广阔,适应于入世后的新形势,优质畜产品的市场竞争力很强,肉羊养殖体系建设十分可行,只要认真实施项目,采取妥当科学措施,该项目一定会很好的实现。 第三节 主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此,项目将想办法多渠道筹措资金,充分发挥各界的积极性,通过群众自筹、争取国家项目资金,多方面筹集资金,尽快立项,扶持项目顺利实施,把科学的饲养管理方法推广到千家万户,提高科技含量,增加农牧民收入,脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部,处于毛乌素沙漠腹地,南与敖勒召其镇毗邻,东与昂素镇相接,北靠鄂托克旗,是一个以牧为主,农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查,34个牧业社,有农牧户906户、3399人,总土地面积293万亩,其中可利用草场180万亩,沙化、盐碱化面积40万亩,占总土地的15%。全苏木气候适宜,光照充足,水资源丰富,无霜期长,土质肥沃,为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来,该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善,敖达柏油路从其境内穿过,实现村村通路,开通无线寻呼台、无线接入网,实现村村通电话、公路、农电。__年粮料总产量突破360万公斤,牲畜存栏数达16.8万头(只),农牧民人均纯收入3031元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。 鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于__年组建,该协会遍布全苏木8个嘎查,从业人员20余人,其人员文化素质普遍较高,都是该地区的致富能手,在当地农牧民中威望特别高,协会主要从事农牧业生产技术指导,提供农牧业市场信息,组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育,建立健全了各项规章制度,已形成了一个有机整体,在该地区农牧业生产中起着至关重要的作用。 第五章 市场分析及销售方案一、市场分析 近年来,鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标,以增加农牧民收入为目的,狠抓农村牧区产业结构调整,使产业结构日趋合理。与此同时,充分利用绿色无污染的优势,大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工,实行产供销一条龙的产业化经营,有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗,__年度全旗牲畜饲养量达124万头(只),随着产业结构调整的深入实施,现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大,实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施,优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求,优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来,特别是党的__大以后,把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程,但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段,畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段,优质畜产品的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木,畜群结构单调,比例失调,是制约畜牧业经济发展的主要因素。__年,毛盖图苏木党委政府结合地区实际,制定了__至__年远景奋斗目标,并对产业化发展做出了长远规划,拟从__年至__年平均以10万头(只)牲畜递增的速度,到__年达到70万头(只),并要进一步转变饲养管理方法,优化畜群结构,提出压缩山羊,稳增优质绵羊和肉牛的发展思路。根据这一目标要求,该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨,在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策,生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向,发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业,这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说,建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。
二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下: 育肥出栏肉羊:6000只,当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质,高效益、高质量的特点,逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。
三、销售策略和经营模式 鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越,距西北地区的畜产品交易市场仅有28公里,距宁夏回族自治区首府银川市100公里,该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售,分为客商到项目区和商品外运销售两种类型,并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场,以品牌和优质产品占领市场。
四、销售队伍和销售网络建设 鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路的重任,在该项目建设中,将进一步完善协会组织,增强职能作用的带动力,加强对现有协会工作人员的指导培训工作,让他们掌握市场行情,在项目销售中发挥积极的作用,并从项目生产宏观上的指导变微观服务,深入到项目户进行生产指导和销售服务,进一步加强销售网络建设,形成协会组织遍布整个项目区的销售经营服务模式。 第六章 项目建设方案一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素、明盖和库伦3个嘎查30户农牧民中实施。
1、购买种羊1500只;
2、建育肥棚圈30处;
3、建青贮窖1800平方米;
4、建饲草料加工车间1500平方米;
5、建贮草棚1500立方米;
6、开发饲草料基地__亩;
7、打配机电井10眼,铺设输水管道1.5万米;
8、购买青贮机具4台;
9、购买饲草料加工相具1套。(详见表一)
二、产品方案
1、养殖区:第一年出售育肥羊4500只,第二年出售育肥羊5000只,从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。
2、饲草料基地:建设饲草料基地__亩,加之项目区一家一户小面积饲草基地,盈余饲草料适当向外销售。
三、技术方案
1、肉羊养殖:采用的品种为优质肉羊,采取杂交配种、引种相配等方式,进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系,为肉羊养殖基地提供全方位的服务,不断提高肉羊的科技含量。 由山东梁山、陕西等地区引入优良种畜。
2、饲草料基地
(1)项目区饲草料基地建设,以就近的农田草牧场为基地,通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施,使饲草饲产保苗率达95%以上。
(2)项目区优质人工草地亩产干草达500公斤,饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤,亩产籽实400公斤。
(3)牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种,玉米以饲用青贮为主要品种。
四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好,根据项目规划的建设内容,遵循畜牧业发展的客观规律,并参与国内其它地区类似项目的建设经验,确定项目从__年开始建设,建设第二年受益。 第七章 投资估算与资金筹措
一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算;投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算;利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计,各分项目投资额如下: 肉羊养殖工程总投资为360万元,其中土建工程174万元,设备购置36万元,购买种羊140万元,其它费用10万元。
二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请国家投资、地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中,申请国家投资150万元,占总投资的41.7%,地方配套60万元,占总投资的 16.6%,群众自筹150万元,占总投资的41.7%。 第八章 财务评价 依据内蒙古自治区颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》,以国家现行的财税和价格体系下,分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量,编制相关财务报表,计算各种评价指标,以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力,据以判项目的可行性。
一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格,以及同行业的有关调查数据和本项目的实际,对单项成本和费用进行了估算,以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下:
1、主要直接原料土建工程按174万元计算,引进畜种按140万元计算,设备购置按36万元计算。 2、销售费用按销售收入的8%计算。
3、管理费用按直接费用的3%计算。
4、建设期内的利息计入项目总投资,其后的利息计入财务费用。
5、正常年修理费按折旧的1/3计算。
二、产品销售收入、税金及附加
1、销售收入 肉羊养殖年出栏6000只,盈余饲草料销售收入15万元,项目达产后年总销售收入为390万元。
2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。
3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下: 投资利润率:42.15% 投资利税率:47.23% 税后财务内部收益率:36.62% 税前财务内部收益率:49.42% 税后财务净现值(ic=10%):130万元 税前财务净现值(ic=10%):212万元 税后投资回收期:4.8年(包括建设期) 税前投资回收期:4年(包括建设期) 从以上数据可看出,财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率,净现值大于零,项目在财务上可行。 第九章 环境影响评价 肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目,对环境不但没有任何污染和破坏,而且对牲畜的粪便进行无害化处理,以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。 第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收
一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变,促进当地农牧业生产结构的调整,直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展,辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。
二、农牧民增收 根据我们的调研,每只育肥羊的生产成本约150元左右,出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。
三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训,这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平,提高农牧民科技文化素质,并增加农民的收入来源。 第十一章 组织机构与经营管理 项目在建设过程中以及在项目建成后,建设单位将以严密的组织机构,健全的规章制度,科学的管理模式,先进的技术措施和完善的营销网络,确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作,达到预期的经营效果。
一、组织机构 毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视,拟成立协会会长任组长,苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组,专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组,作为项目建设的决策机构,对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门,对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。
根据县纪委有关文件精神和具体安排,我乡党委政府对20__年以来工程建设领域突出问题专项治理工作认真进行了排查,现将排查情况报告如下:
一、工程建设基本情况
(一)20__年以来工程项目实施落实情况
1、××乡红岩通达工程:长19.3公里,资金来源为国债资金,项目资金141万元,划拨141万元,支付141万元,项目立项单位为县发改局、项目实施单位为××乡政府,项目审批单位及主管单位为县交通局,工程已竣工验收。
2、石笋村大湾易地安置工程,涉及安居房60户,通电、通水和街道路680米,资金来源为扶贫资金,属在建工程,已到位资金96万元,支付80万元,项目立项单位为省发改局,项目实施单位为××乡政府,项目审批单位为县扶贫办,工程正在建设中。
3、彝良县镇河小流域治理工程,涉及坡改梯、水保林、经济林、拦沙坝、封禁治理措施,项目资金来源为扩大内需资金,项目资金105.69万元,划拨105.69万元,支付105.69万元,项目立项单位为县水利局,县水利局委托××乡政府实施,项目审批单位及主管单位为县水利局、工程完工来验收。
4、鱼井村农业综合片区开发项目,项目涉及防洪河堤、公路改造、人畜饮水项目,资金来源为以工代赈资金、项目资金285万元,划拨75万元,支付75万元,项目立项单位为市发改局,项目实施单位为××乡政府,项目审批单位及主管单位为县发改局,工程刚启动建设。
5、××乡卫生院综合业务用房,项目资金来源为国债资金,项目资金106万元,已划拨资金 万元,支付 万元,项目立项单位为县卫生局、项目审批单位为县建设局,项目实施单位为××卫生院,为在建工程。
6、放牛村大寨小学教学楼工程:资金来源为学校危房改造资金,项目资金30万元,资金划拨30万元,支付30万元,项目立项单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,项目主管单位为县教育局,工程已完工通过验收。
7、红岩村校安工程教学楼,资金来源为校舍安全排危资金,项目资金40万元,资金划拨40万元,支付40万元,单位为县教育局,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。
8、××乡中学学生食堂,资金来源为中央农村寄宿制资金,项目资金65.7万元,资金划拨65.7万元,支付65.7万元,承建单位为彝良昌达建筑公司,项目审批单位为县建设局,主管单位为县教育局,工程已完工验收。
二、查找出的突出问题
1、工程建设任务重,资金投入少。我乡地处偏远山区,人口分散,交通闭塞,造成工程施工难度大,由于国家专项资金投入比例低,地方配套资金不到位,影响工程建设进度;
2、工程分散,管理难度大。如人畜饮水工程等高度分散,给管理工作带来困难,项目建成后一般交村管理,一些小型工程由群众自已管理。由于缺乏技术,管理水平不高,使工程达不到科学管理、合理使用的目的 ;
3、小工程建设数量多,不够规范,客观上管理难度大,主观上精力放得不够。
三、存在问题的原因及原因分析
存在以上问题的原因:一是乡实施的工程项目规模小、数量多,基本上村村有项目;二是工程项目以基础设施投入为主,涉及千家万户的利益,社会影响力大,群众要求严格;三是工程建设政策处理较复杂。政策补偿标准确定性和灵活性较难把握,处理不慎,往往影响工程进程;四是工程建设期限紧,受自然条件制约较明显;五是工程资金不按时到位,影响工程进度。
土木工程专业建设认识实习报告
一、实习性质
本次认识实习是土木工程专业教学中非常重要的实践性教学环节。通过实践活动,初步了解不同功能结构设计的基本要求和设计方法,对土木工程的功能、材料、结构和施工技术形成基本理念,并能够结合已学过的土木工程基本知识进行相应的描述或评判,建立起初步的工程意识,激发学生对土木工程专业后续课程的求知欲,为学习专业基础课和专业课奠定感性认识基矗通过在现场的实际感受和认识,培养学生的实践能力、责任感、社会交往能力以及团队协作的精神。
二、实习时间、内容及地点
三、实习过程
__年11月11日8点30分,我们全体__级土木工程专业的学生集中于厦门理工学院教学楼6-405。首先彭苗老师给我们具体讲解了这一次认识实习的有关要求,例如出勤要求,纪律要求,并现场进行了点名。点名的情况并不理想,很多人还是迟到了,有的甚至还不来。作为一位成年人——过几年就要当爸当妈的人,这种行为不得不让人寒心。试想在工作单位,谁会喜欢这种没有时间观念,没有责任感的职工。接着阮建凑老师给我们讲解了工地实习时应该要注意的有关安全事项,例如去工地的路上要注意交通安全,实习过程中要严肃认真,不得嬉笑打闹。然后彭老师又向我们讲述他在工地上的亲身经历,因为工人不注意安全而发生了一幕幕惨剧,发人深剩一段讲解后,彭老师让我们观看工地安全知识录像,这一录像以动画的形式生动有趣地向我们介绍了工地上的安全知识,例如建筑行业的特点,相关的法律法规,施工员的权利和义务等等。接着我们观看了防灾教育录像,从录像中,我们了解到世界上一些高层建筑因为设计上的缺陷或施工质量出问题而导致的一幕幕灾难的发生。作为未来建筑行业的一分子,我们必须吸取前人的经验和教训,努力而认真地做好自己的本职工作,不能浮躁,不能想当然,要脚踏实地,一步一个脚印,因为许多生命就掌握在我们的手里,我们来不得一点点马虎!
__年1月11日下午2点30分,我们又集中于教学楼6-405。这次彭老师让我们观看世界著名建筑,首先我们观看了迪拜七星级酒店——帆船酒店设计及建造的过程。七星级帆船酒店位于距迪拜海岸280米远的一个人工岛上。是迪拜标志性建筑。是世界上最奢侈的酒店,现代星级评论的酒店,因为它的独一无二的设计和豪华程度,因此该酒店自称七星酒店。帆船酒店外形酷似一张展开的帆船。楼高321米,是目前世界上正在运营的最高的酒店。除了别致的外形,酒店还有全年普照的阳光和阿拉伯神话式的奢华——躺在床上就可欣赏到一半是海水、一半是沙漠的阿拉伯海湾美景。从录像中,我们看到,为了建造这一酒店,工程师们花了许多心思,考虑迪拜的气候情况,海底的地质情况等等。介绍完帆船酒店,老师又让我们观看了水立方的设计建造过程的录像。。水立方的建筑结构来自于肥皂泡堆积的概念,因为要造出水分子的感觉,每个气枕都是不规则的多面体,所以气枕依托的钢架构也要求是多维空间的12面体或者14面体,搭建这样的钢架构在国内乃至世界上都是第一次。为了建成这一巨大而特别的建筑,各方面的工程师们也花不少心思。可以这么说,世界上的伟大建筑物的背后离不开千千万万的各方面的工程师的辛勤劳动。他们忘我及无私奉献的精神值得我们学习。
__ 年1月12上午8点半,彭苗老师,阮建凑老师带领我们道路与桥梁工程方向的'学生参观了建工系新楼和结构工程实验室,在这里我们看到了我们建工系的大型仪器设备。学校为此花了不少的资金。作为土木工程专业的一名学生,学校为我们提供了这么多,这么好的设施设备,在我们平常的学习中应该好好利用,这一机会来之不易啊!
参观完实验室后,9点多的时候阮老师和彭老师带领我们浩浩荡荡地开往海翔大道兑山至英村段道路施工现常海翔大道兑山至英村段位于厦门市集美区规划大学城西北侧,路线大致呈西南-东北走向。起点与集杏路锦园至兑山段顺接,终点位于在建英村至环东海域道路上,并与集美大道孙厝至兑山段、孙坂路、拟建岛外快速路(英村——同集路段)等主要道路相连,形成区域内公、铁、水联合快运的良好局面。本项目是连接厦门岛外东部之间的快速通道,也是厦门外环快速路的一部分,是构筑海湾型城市的主骨架。海翔大道的建设完善了该区域的路网结构,使集美——同安——翔安——厦门本岛之间紧密地联系起来。随着厦门市各项重点工程在该区域的逐步实施,海翔大道在区域路网中的地位将越来越重要。海翔大道兑山至英村段采用的道路等级是城市快速路,设计时速为主车道80km/h,辅道40km/h;道路红线宽度为54米;路面设计标准轴载为 bzz-100kn;桥梁设计荷载为城-a级;桥涵宽度为31.5米;设计洪水频率为1/100;暴雨重现期为p=1年;地震动峰加速度值为0.15g。
我们戴上了领来的安全帽,走在路上,有着说不出的兴奋。这是我们道桥方向的学生第一次到工地上实习,这也许是我们很兴奋的原因。同时今天的天气不错,阳光灿烂,温度适宜。这次认识实习的工地现场刚好离我们学校很近,所以我用步行就能很快到达了施工现常在老师的指导下,我们有序地进入了施工现常由于施工现场有许多钉子,我们小心翼翼地走在还在建设的桥上。桥上摆着一台混凝土搅拌机,老师便向我们讲解了混凝土搅拌机的用法。当我们遇到一孔时,我们很好奇为什么要留一个孔,还有就是为什么孔里面是空的?老师说孔里面空的是为了减轻桥的自重,预留的孔是为了以后施工的方便。同时老师向我介绍了波纹管、钢铰线、预应力的知识。
后来我网上查资料得有关知识:波纹管主要分为金属波纹管、塑料波纹管。金属波纹管主要应用于补偿管线热变形、减震、吸收管线沉降变形等作用。钢绞线是由多根钢丝绞合构成的钢铁制品,碳钢表面可以根据需要增加镀锌层、锌铝合金层、包铝层、镀铜层、涂环氧树脂等。最常用的钢绞线为镀锌钢绞线和预应力钢绞线,常用预应力钢绞线直径在9.53mm-17.8mm范围,有少量更粗直径的钢绞线。每根预应力钢绞线中的钢丝一般为7根,也有2根、3根及19根,钢丝上可以有金属或非金属的__层。涂__油脂或石蜡后包hdpe的称为无粘结预应力钢绞线。
__县教育局:
__县第一小学创建于2024年9月。两年多来,随着城市框架的不断拉大,农民工子女进城就读率年年提高,现在学区范围内已有20多个居民小区的入住率不断攀升,从而造成适龄儿童数量不断增加,预计每年净增学生数不低于500人;学校从自身发展的角度与家长对优质教育需求的不断提高,学校在教室、办公、活动场所等方面日益凸显出诸多困难。要化解这些困难,必须尽快启动二期工程建设,因此,启动二期工程建设是一件迫在眉睫的、当务之急的民生大事。
我校进行了深入的调查,发现启动二期工程建设呈现以下几个特点:
一、紧迫性
1.生均占地面积少。本学期,学校共有2674名学生,35个教学班级,平均成班率为76.3人,最高班额达87人,最低班额65人。学校占地面积16589.7平方米(合24.88亩,含二期工程未建地),但是,一期工程占地面积仅为6670平方米,生均占地面积仅为2.49平方米;建筑面积4400平方米,生均占建筑面积仅为1.88平方米,远远低于省级规定生均占有面积7.9平方米的标准。学生在校学生的学习、正常课间活动都深受影响。
2.学生活动空间小。我校只有第一栋教学楼前一个占地面积约1000平方米的小型水泥操场,学生活动空间狭小。主要表现在:一是多个班级在操场上一起上体育课,相互干扰很大,而且会影响到第一栋教学楼内其他班级室内上课;二是课间操无法让全体学生参加;三是开展课外活动和进行大型集体活动受到制约;四是学生课间活动范围小。综上所述,由于活动场地狭窄,严重制约了学校课程计划的实施。
3.面临无教室上课的严峻局面。目前,学校建有两栋教学楼,拥有35间规范教室,现已全部使用完毕。到2024年秋季学期开学之际,六年级三个班毕业后只能空出3个教室,而起始年级招生至少需7个班,因此,教室缺额数为4个。2024年秋季,学生在开学之际就将面临着无教室上课的严峻局面。
4. 校区内无任何功能教室。因学校现已无空教室可用,所以无法装备各功能教室。虽然学校目前借用了县青少年活动中心二楼装备了有限的几间功能教室,但这些功能教室的数量与种类远远跟不上学校发展,更跟不上现代化教育发展,因此,必须有更多的教室来装备各种功能教室以满足现代化教育的需求。况且,学生到功能教室上下课要横穿校门口的马路,存在着极大的安全隐患,也给教学工作带来诸多不便。这种现象在全省各县属学校中绝无仅有。尽管学校制定了严格的安全保卫制度,护送学生横穿马路,保护学生安全,但仍是一件存在安全隐患的事情。
5. 教师办公室严重不足,没有任何行政用房。目前,我校各楼层教师办公室空间狭小,只能放4张办公桌的空间竟然挤下了6—7张办公桌,就是如此,仍然无法安排各楼层班级任课教师,多余教师及综合组教师20多人挤在一间大办公室,满满当当,显得非常拥挤,严重干扰了教师教育教学工作。更为困难的是,部分教师不论刮风下雨,都要从第一栋的二楼穿过空地到第二栋教学楼的四楼上课,给教师工作带来极大的不方便。学校现在没有任何行政用房,只有把3间教室劈成多个小房间作为行政办公室使用。
二、现实性
学校要解决上述困难,只有启动二期工程建设。可是,要启动二期工程建设,在客观现实面前却遇到了前所未有的阻力。
学校计划在二期工程规划区内的18亩土地上再建一栋教学楼、一栋综合楼,一个田径运动场及附属设施。可是,二期工程至今无法启动,其中主原因是学校二期工程规划区内8户居民认为当时的土地卖便宜了,要按现在的土地市场行情再追加赔偿款,而且是漫天要价。对于学校二期工程规划区的土地所有权,学校执有政府颁发的土地使用证书,政府也与规划区内的拆迁户签订了相关的协议,按当时有关拆迁补偿文件精神及法规,给予了相应的土地及拆迁赔偿款。可是,规划区内8户居民不按协议拆迁房屋,甚至其中有一户居民还领走了拆迁补偿款,从法律角度上讲,此房屋已不属于原房主,但是原房主拒不拆迁,因此,导致学校二期工程建设无法启动。
三、可行性
1.县委县政府高度重视并作出重要指示
在面对阻力的情况下,值得让第一小学全体师生和家长庆幸的是,县委县政府高度重视学校二期工程建设,多次到学校进行实地考察,并作出了重要指示。
2024年6月12日,__县县委胡书记,2024年5月18日,__县政府王县长分别在相关县领导与教育局领导的陪同下视察了__县第一小学。县委、县政府领导了解到学校二期工程的启动与建设存在着巨大困难时,当即作出了五条重要指示:一是落实__县第一小学二期工程规划区内土地征用。二是做好规划区内房屋拆迁工作,解决在拆迁过程中可能出现的问题。三是落实二期工程建设资金及到位情况,认为资金不是大问题。四是强调在县委县政府周边一定要建设好一所小学(也就是__县第一小学),解决农民工子女进城就读的需求,有利于加快城市发展。五是各级相关部门要不怕困难,在面对矛盾时,要想方设法解决矛盾,共同把__县第一小学二期工程尽快建设好并早日投入使用。
2.启动二期工程部分建设以解燃眉之急
对于启动二期工程建设,学校有三种实施方案:
方案一:全拆全建。即把二期工程内的房屋全部拆迁走,按规划图全面启动二期工程建设。这种方案在近期内因拆迁户拒不拆迁,实现的困难极大。
方案二:在规划区内现已拆迁后腾出的空地上建造一栋综合楼和一栋小型教学楼,以解燃眉之急。
二期工程规划区有一块空地,拆迁户房屋已拆走,坐落在学校北侧,呈南北走向。按规划建设经测量:长55米,宽19.3米,空地总面积为1061.5平方米。在东西走向的空地上,可以建造一栋长21.4米,宽9.5米的四层教学楼,共8个教学班;在南北走向的空地上,可建造一栋长42米,宽9.5米的五层综合楼,综合楼设行政办公室、教师办公室、多功能教室、计算机房、电子备课室、图书室、音乐室、美术室、实验室、仪器室、体育器材室、艺术器材室等教辅用房。综合楼和教学楼呈“╚”形状。(后附《__县第一小学启动二期工程空地建设规划简图》)。此种方案要拆迁一栋房屋,房主为陶水生,该房主已签定拆迁协议,并领取了10多万元的拆迁费,因此,该房屋可以拆迁。
方案三:在规划区内现已拆迁后腾出的空地上建造一栋综合楼。
当在实施第二种方案时,如果遇到拆迁户的蛮横干涉,无法实施的情况下,学校退而求其次,在南北走向的空地上,先建造一栋长42米,宽9.5米的五层综合楼。
此次,有县委、县政府和教育局主要领导的高度重视以及多次相继作出的重要批示,第一小学二期工程建设工作应能尽快启动,解决学区内儿童就近入学,这也是__县广大人民和第一小学全体师生的迫切要求!
特此调查报告。
为贯彻落实税工程二期建设的工作要求和思路,确保税工程二期建设的顺利开展,我局结合税工程一期建设工作,将我局税工程有关情况汇报如下:
一、推广实施税一期的基本情况、存在问题。
按照税工程上线工作的总体部署,我局税工程征管业务系统在市局信息部门的正确领导及大力支持下,已经上线运行三年,运行情况良好。
(一)基础设施建设及运行情况
我局现配备pc服务器1台为ibm 226,购买于,全局现共配备pc台式计算机86台,笔记本电脑14台。实行计算机实名登记制度,记录台帐,指定使用人为责任人,岗位变动实行机随人走,在有利管理的前提下确保了征管数据安全。各科室设立网络维护员,制定维护员工作制度,加强网络及硬件、软件日常维护,记录维护日志,已实现市、县、所信息互通机制,出现问题及时解决,及时处理,目前网络运行平稳正常,局域网内部未发生不安全事故。
(二)应用项目运行情况
我局现安装应用项目有税工程征管业务系统(胖客户、瘦客户),公文处理系统,财税库银横向联网系统,稽查管理系统、货运发票系统,执法责任制考核系统,个人所得税管理系统,视频会议系统,还安装了其他办公软件。对应用软件实行了统一安装,并登记备案,规定除管理员外不允许私自安装任何与工作无关的软件及程序。有效确保了征管工作的有序规范运行。公文处理系统实行阶段备份,确保数据安全;财税库银横向联网系统偶尔有网络延迟现象,造成操作失误;年初对确定的十户企业完成了个人所得税管理系统的安装;指定专人负责视频会议系统管理及调试,建立了会议记录及问题反馈制度;目前各应用项目都平稳运行。
(三)安全项目运行情况
根据市局要求,我局对所有计算机安装了瑞星防病毒软件及桌面安全防护系统,安装率100%。目前基本运行正常,但存在个别计算机瑞星防病毒软件不能正常升级。桌面防护系统能有效的管理计算机终端,运行正常。
(四)存在问题
1、征管系统软件查询功能不完善。瘦客户升级后即时进度查询不能进行分单位、分税种查询,给会统工作带了不便。建议根据计会和征管报表要求能合理设置查询项目。
2、出现打印机故障发票不能重新打印,需要作废税票,造成税票作废率增高。
3、建议对基层信息化管理人员加强培训,特别是对征管业务系统及其他应用系统的使用操作、日常维护等方面
二、对税一期各系统软件及功能模块进行优化整合的建议。
一是建议将货运系统开票归并到征管胖客户系统中,或实行货运开票信息在征管瘦客户系统中信息共享。现阶段货运系统承担货运开票业务,税票信息需要手工录入瘦客户中,不但操作烦琐而且容易出现录入错误,如能将信息共享,将大大提高征管效能。
2、继续扩大征管业务系统的容量,完善查询功能,增加查询设置条件,或者能够自行设置查询条件,同时保证查询系统的准确性和一致性。例如计会统模块中可增加设置一段时间内不限于开票日期的税款入库情况查询;财税库银横向联网模块中税款入库情况只能分月查,不能累计查询,若需要累计数就需要手工加减。
三、税二期建设规划的意见和建议
一是进一步优化和完善一期各系统软件的功能,根据实际工作情况,精简业务流程,缩短办公时间,提高工作效率。二是有效整合各单项业务需求,着力整合已开发的业务功能模块,使之简化、优化,符合便捷、高效的要求。统一数据平台,统一硬件规划,打通信息瓶颈,做到业务互通、数据共享;三是积极借鉴先进的管理理念和信息技术,加强数据分析利用,增加应用软件数量,加快数据仓库建设,积极运用信息技术创新税源管理方法、创新纳税服务手段,强化涉税信息在税源管理中的地位和作用,全面提升税源管理质量。
四、对税二期建设中需拓延增加的系统软件和功能模块的意见和建议
目前我局应用的各类系统软件有十多种,建议省局能将独立于征管业务系统之外的企业所得税、个人所得税、货物运输系统、重点税源、社保费查询等业务系统进行整合,建立信息资源共享平台,实现后台数据库资源共享,使之成为征管业务系统中必不可少的一部分,实现大征管格局。同时建议大力推行网上报税系统及财税库银横向联网,将征管系统能与国库、银行等部门联网,实现信息共享,既能方便纳税人,又能减轻税务人员工作负担。三是可以可以借鉴重点税源直报系统,形成一个数据库内、外网都能使用,税务部门和纳税人使用都很便捷。
五、在实际工作中全面准确地开展信息采集和数据管理工作的措施和建议
一是推进与国库、银行等部门进行系统联网,共享信息。二是建立与工商、房管、建设、土地、社保等部门的信息流通渠道,加强多部门信息交流。三是结合国地税联合办证等国地税工作要求,能否与国税征管软件实行信息对接,加强同国税的资料共享。
六、在落实总局信息管税的工作思路,充分利用数据进行挖掘分析,开展税收风险管理、纳税评估、加强税源管理方面的措施和建议
一是整合应用征管基础信息、税收与经济信息、税种与专业管理信息、第三方涉税信息等涉税信息流,建立税收管理分析平台,强化数据比对和分析,辅助领导分析决策,及时发现征管漏洞,找准强化税源管理的着力方向,并采取正确的应对措施,为税收各项任务完成服务。二是利用信息化手段,开发与征管系统联网的纳税评估系统,积极推进网上纳税评估工作,特别是对低税负户、零申报户、纳税大户、重点税源户的纳税评估工作,强化宏观税负和税收弹性系数分析,建立税收分析档案,加强对重点税源户实施预警监控管理和其他纳税人的日常管理,做好税源分析和建帐企业纳税评估工作,提高税收收入分析能力和水平。
七、对利用现代信息技术进一步优化纳税服务的意见和建议
一是利用信息网络资源快捷、高效的优势,结合实际工作业务情况减化、整合业务流程,合理设置窗口,优化税收服务,加强一站式服务窗口建设,提高征管效率。二是通过税收大征管模式,推行网上申报,方便纳税人,也可实行通过网络为纳税人送政策,答疑解惑,为纳税人提供服务。三是充分利用66、税信通等手段,在纳税期满前对未按时申报、未按时入库的纳税人提供提醒服务,并逐步扩大提醒项目范围,将减免税到期、延期缴纳税款到期、停业到期、外出经营到期等事项纳入提醒服务范围。
八、对税工程二期建设进一步加强运维工作的意见和建议
一是加强对税务信息化人员进行运维培训,提高工作能力。二是及时发布针对地税部门的网络、系统、软件运维知识,使基层运维人员有重点的进行学习。三是重视问题跟踪系统的使用,可将知识库进行公开供运维人员查询类似问题,或者将普遍出现的问题或者典型问题进行发布,减轻上机信息部门运维人员的工作负担。
“以村当镇”工程建设繁荣富庶和谐新营盘调研报告
为了进一步深化思想政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。我利用暑假这一时期前往辽宁省锦州市太和区营盘乡进行调研。在下着眼于营盘乡“以村当镇”这一工程所涉及的规划方案、目标实施方案、所带来的对农民生活方面的影响为等几个方面的内容。
一、营盘乡简介
太和区营盘乡地处锦州城乡结合部,位于市区北郊,因唐太宗李世民曾驻营于此而得名。全乡面积18.1平方公里,其中耕地10613亩,林地3500亩;总人口8524人;下辖6个行政村,其中城中村1个(马家村)、城边村2个(营盘村、范屯村)、“四近村”3个(大齐村、大许村、董家村),28个党支部,党员总数554人;小学4所、中学1所。就地域和人口规模而言,是锦州地区名副其实的小乡。
营盘乡地理位置优越,距锦州机场11公里,距市区仅2公里,是距市区最近的乡镇之一。作为锦州市北出口,营盘乡交通顺畅,松坡路、为民路贯穿境内,锦阜路纵贯全乡。
营盘乡地处东经121°15´、北纬41°14´,属北温带大陆性季风气候,年平均降雨量573毫米,年日照2747小时,无霜期184天,土质系黄沙土,适宜蔬菜成长,锦州市重点蔬菜生产基地——范囤千亩绿色无公害蔬菜基地和“辽绿”牌大白菜享誉锦州。
__年以来,乡党委、乡政府以党的__大、__届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从乡情实际出发,按照中央提出的建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的“二十字”目标要求,紧紧围绕区委确立的“全面建设经济强盛、社会和谐的现代工业城区,三年再造一个新太和”的奋斗目标,遵循“工业经济强乡、特色农业富农、服务业提档升级,把地域和人口规模小乡打造成为经济和社会发展强乡,建设繁荣富庶和谐新营盘”的工作思路,深入实施区委九届二次全会提出的“以村当镇”工程,新农村建设取得了显著成绩。__年全乡地方财政一般预算收入实现1642万元,比__年增长47069万元,年均递增183%;社会总产值完成22.1亿元,工业增加值完成14.1亿元,分别比__年增长9.8亿元和5.7亿元,年均分别递增33.9%和29.5%;招商引资实现5.3亿元,比__年增长4.8亿元,年均递增222%;农民人均纯收入实现7100元,比__年增长2092元年均递增41.8%。全乡呈现出经济社会事业又好又快发展、农民生活环境明显改善、人民群众安居乐业的良好局面。
二、“以村当镇”工程在营盘乡的实施过程
在对这项工作的调研过程中,我通过走访营盘乡的乡党委、政府,对“以村当镇”这一工程在营盘乡的实施过程有了近一步的了解,现将结果简要记录下来。
(一)实施“以村当镇”工程的总体思路、基本原则和发展目标
1、总体思路
以党的__大精神为指导,全面落实科学发展观,用工业理念谋划农业农村发展,淡化行政区划观念,强化经济区划理念,树立共建共享思想,将地域相连、产业相近的行政村规划成经济整体,按照小城镇的标准统一规划、建设,逐步形成以主城区为中心,周边小城镇组团式发展的新格局,从而加快城乡一体化进程。
2、基本原则
——规划先行,城乡互动。按照土地集约利用、建设用地分区控制、有效整合城乡资源的要求,立足现有基础,着眼长远发展,制定修编城区、小城镇建设规划和控制性规划,并使各种规划与城市总体规划衔接配套。严格执行规划,统筹城乡发展,使城乡互为资源、互为市场、互相服务、互补优势,促进城乡经济协调发展。
——尊重实际,注重实效。按照自然规律、经济规律和社会发展规律办事,根据规划和区情实际确定目标任务,实事求是,注重实效,不做表面文章,不搞形式主义。
——循序渐进,分类指导。优先发展具有一定规模、基础条件较好的产业和重点村屯,立足比较优势,因地制宜,突出特色,以点带面,点面结合,分类指导,梯次推进。
——政府主导,市场运作。政府加强组织领导,加大扶持力度,着力抓好体制机制创新,不断提高管理和服务水平,注重运用市场化手段,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。
——以人为本,福祉于民。相信和依靠广大群众,充分发挥其积极性、主动性和创造性,切实把实现好、维护好,发展好城乡居民的根本利益作为实施“以村当镇”工程,推进城乡一体化的出发点和落脚点。
3、发展目标
分为近期发展目标、中期发展目标、远期发展目标
(二)实施“以村当镇”工程的主要任务
1、科学制定规划,优化城镇布局
规划对建设具有先天性的决定作用,先天不足,后天难以弥补。规划搞好了,“以村当镇”工程的各项工作才能有章可循、循序开展。
2、优化产业结构,发展特色经济
着眼于优化产业结构,围绕工业园区化、农业产业化、服务现代化目标,做大做强二产、做活做实三产、做精做特一产,大力发展具有太和特色的城郊经济。
3、加强基础设施建设,提高公共服务档次
结合锦州中环西路(桃园北街)建设工程,加大城乡路网建设力度,扩充城市容量,拉开城市骨架,加快实施与天津万兆集团合资建设的供热公司工程,解决城乡集中供热问题。完善农村供电、提升自来水普及率。
4、优化社会环境,提升城镇化水平
强化实用技术和职业技能培训;优化经济组织;健全社会保障体系;大力发展社会事业。
5、加强党的建设,提供组织保障
要结合深入开展“党群连心”和“三级联创”活动,大力加强对村级“两委”班子的教育、培训、管理和监督,进一步规范村级班子的议事规则、议事程序,推进村级班子建设的科学化、民主化和制度化,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党组织领导下的村民自治组织的职能作用。
(三)实施“以村当镇”工程的保障措施
1、加强领导,落实责任。
2、宣传发动,营造氛围。
3、制定政策,重点扶持。
4、科学推进,搞好试点。
三、“以村当镇”工程实施下的营盘乡的可喜变化
营盘乡在乡党委、乡政府的带领下,积极组织工作,“以村当镇”的工程顺利进行,并取得了可喜的变化,仅从以下三个方面来简单介绍一下。
(一)经济发展方面
1、工业经济发展迅速
截止__年底,锦营工业小区共落户企业138家,其中规模企业15家,小区企业固定资产投入达1.6亿元,企业年产值10.1亿元,上缴税收1443万元,对全乡地方财政的贡献率达35%;大许矿山设备产业园区已落户企业5家,其中规模企业2家,园区企业固定资产投入6000万元,企业年产值7252万元,税收163万元。到目前,全乡企业共有1270家,其中工业企业199家,规模工业企业户数达24家。形成了以工业小区、工业园区为依托、以规模企业为支撑、以沈宏科技、瑞龙实业、三特真空冶金公司为龙头的工业发展格局。
2、特色农业产业布局初步形成
东、西部村、中部村特色种植基地,养殖小区建设取得明显成效,形成了特色农业五大基地:一是范屯千亩绿色无公害蔬菜基地,亩收益5000元以上,“辽绿”牌大白菜享誉锦州。二是董家村的金铃大枣基地,面积500亩,亩收益__元以上。三是董家村的五味子中药基地,面积150亩,亩收益10000以上。四是伊鑫奶牛养殖基地,奶牛饲养量280头。五是大许村特种养殖基地,饲养狐狸1200只、貉子500只。此外,已建成董家村两家千头猪场,大齐村南北山的两个畜牧小区,加之营盘村的食用菌,灵芝种植等,形成了“基地十小区”的特色农业发展格局。特色化、规模化、专业化农业种植基地、养殖小区的发展,开辟了农民致富新途径,增加了农民收入。特色农业对全乡农民增收贡献率达62%。
3、服务业发展领域进一步拓展
商、饮、服、修、运和专业市场等传统第三产业蓬勃发展,锦州种子市场辐射辽西,各村运输业发展迅速,运输大户远近闻名,仅大齐村运输专业户就达116户。中介组织、农村经纪人队伍、服务农民的各种协会、物流仓储等新兴服务业方兴未艾。劳务输出、“打工经济”成为农民增收的另一种重要途径,全乡农村剩余劳动力转移达3044人,占农村劳动力总数的74%。“中科新天地”的6万平方米的房地产开发项目正加快建设。__年,服务业增加值实现480万元,比__年增长172万元,年均递增25%。
4、村级集体经济实力不断增强
全乡6个村中,大齐和大许两个村已进入锦州经济发展百强村。按照“以村当镇”工程规划目标,__年和__年,各村都要在固定资产投入、村集体经济纯收入、村集体公共积累、农民人均纯收入等指标上实现较快增长。到__年,50%以上的村要达到锦州地区中等乡镇的发展水平。
就以大齐村为例,大齐村在党支部书记的带领下,利用亲友、朋友、同学等关系广泛招商引资,先后引进矿山机械二分厂、精密线路板厂、霞锋乳业等20多家企业,建立了工业小区。小区现已落户工业企业31家,__年实现企业增加值4450万元,上缴税金248万元。村支部成立了工业党小组、农牧党小组、进城务工党小组、运输党小组,全村仅运输专业户就发展到116户,劳务输出600多人。随着村集体经济实力的不断壮大,村支部、村委会投资300多万元加强村基础设施建设。修建了3600平方米的文化广场、1000平方米的村部办公楼和线路板厂至大齐小学1000米的水泥地面,为村民安装了自来水;建立南北山畜牧小区2个,目前鸡存栏超过10万只、猪存栏1000多头。__年,大齐村农民人均收入实现8300元,位于太和区64个村榜首。大齐村被评为“辽宁省图强致富文明示范村”。
(二)环境建设方面
三年来,全乡累计投入850万元,加强农村基础设施建设。新修、改造道路16.9公里,在村村通油路的基础上,增加道路硬覆盖30公里,各村主要街路基本上实现了硬化、绿化、美化、亮化的“四化”目标。新安路灯157盏,新建、扩改村文化广场3个,共4900平方米;自来水入户率达43%,有线电视入户率达90%;农用沼气灯洁净新能源建设取得积极进展。
__年重点实施了村容村貌改造整理工程,共投入440万元,实现了旧村部全部楼房化,新建村部4个共2050平方米。村屯环境“十化”工程成效明显,农民居住条件、生活环境不断改善。营盘村通过土地置换发展工业小区,开发建设“亮营园”,村民入住新楼80户。锦营工业小区、大许千亩矿业设备产业园区基础设施建设不断完善,吸引力进一步增强。乡党委、乡政府不断完善招商引资政策,强化服务,优化招商引资环境,为全乡经济发展创造了良好环境和条件。
(三)乡风文明方面
开展了以创新载体、创新内容、树立典型为主要内容的精神文明建设和文化建设“十进村”、“五进家”系列活动。“知荣辱、树新风、促和谐、讲文明”主题教育活动和“学雷锋、学先进、讲道德、树新风”活动紧密结合、相得益彰;机关中开展的“讲礼仪、树形象”活动、学校中开展的“文明校园、健康成才”活动、村民中开展的“告别陋习、做文明市民”活动环环相扣、效果明显。乡村两级充分利用乡村文化活动室、文化广场等设施;利用多种载体,积极组织开展多种形式的群众性业余文化生活活动。大齐村村民创作小组自编的快板书、三句半、诗歌和小品深受群众喜爱,大齐文化广场的秧歌晚会吸引了周围数十里群众参与。
通过开展上述系列活动,推动了群众性精神文明建设和群众业余文化活动的深入开展,全乡涌现出区级文明单位4个、市级文明单位2个,各类精神文明典型10个,干部和群众精神面貌焕然一新。
四、“以村当镇”工程实施成功原因
(一)指导思想正确
营盘乡乡党委、乡政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的__大精神,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的“强基工程”,在推进基层党组织建设上迈出新步伐,在加强党员队伍建设上取得新成效,在提高基层党建工作水平上实现新突破,努力开展新时期基层党建工作的新局面,为建设繁荣富庶和谐新营盘、实现三年再造一个新营盘的奋斗目标提供坚强组织保证。
(二)组织领导得当
为加强对基层党组织建设工作的领导,乡党委成立由党委书记任组长、乡长任副组长、乡党委副书记任常务副组长的“加强基层组织建设领导小组”。组、宣、纪检等各部门每季度召开一次联席会议,研究解决基层组织建设中出现的新情况、新问题,重要问题及时提交领导小组会议予以解决。年终,要把基层组织建设情况纳入对各支部书记的重点考核内容。不仅起到鼓励的作用,更起到了监督的作用。
(三)工作安排细致
1、健全制度,明确职责,全面加强农村党支部建设
明确职责,细化分工,落实岗位责任制;健全制度,强化监督,抓狠党员、干部教育培训;把握大局,加强沟通,建立村“两委”例会制度;扩大民主,团结党群,抓好“三会两日”活动;关注青年,任人唯贤,抓好后备人才培养;围绕新农村建设,大力实施“以村当镇”工程;健全和落实党组织领导的充满活力的村民自治机制
2、以规范化、制度化为重点,进一步加强机关、事业单位党组织建设
规范机关、事业单位党组织设置;强化机关、事业单位党组织职能。
3、以扩大党的覆盖面和影响力为重点,进一步将强非公有制企鹅党组织建设
按照“非公有制企业发展到哪里,党组织就见到哪里”的要求,扎实抓好非公有制企业党建工作;坚持围绕企业生产经营活动,不断探索发挥非公有制企业党组织作用的新方式;全面推进非公有制企业党组织领导“公推直选”,其实加强非公有制企业党务干部队伍建设。
4、建章立制,规范管理,全面加强党员、干部队伍建设
加强民主制度建设;严肃党的纪律;例行文明,依法行政,全面加强党员、干部作风建设。并做了党员建设标准,即为:勤劳致富带头闯一闯,模范作用带头带一带,好的建议带头提一提,路边垃圾带头清一清,不文明现象带头管一管,邻里关系带头处一处,对困难户带头帮一帮,民事纠纷带头调一调,党的政策带头传一传,和谐氛围带头建一建。
营盘乡的乡党委、乡政府就是在这几方面投入很到力度,才是营盘乡从原来的小规模乡变成如今的发展势头好、经济实力突出的重点乡镇。
五、启示和结语
回顾整个调研过程,我不仅了解到营盘乡在“以村当镇”工程为依托,进行的一系列活动,更深刻的体会到营盘乡能取得如此大的成功,是有他的理由的。首先,他们有明确的指导思想,并以这一正确的指导思想下,制订了“以村当镇”工程的全计划。这一工程是依据现代城市发展规律、适应太和发展建设客观要求的战略性构思,是建设社会主义新农村更高层次的积极探索和尝试,是统筹城乡发展、建设现代工业城区的有效途径,是深入实施三大战略、加快实现三年再造一个新太和目标的重要载体,是优化经济结构和农村人口结构,加速实现农村向城市转变、农民向市民转变、乡村干部向市场型干部转变、一产业向二、三产业转变的强有力措施,是从根本上解决“三农”问题,推进城乡一体化,全面实施小康社会目标的重大战略选择。其次,组织领导正确,经过党委书记等中心领导小组的共同商议、讨论才得到的“以村当镇”这一工程的,乡党委的正确领导也是成功的重要原因。最后,领导认真负责,工作安排细致,权责明确。营盘乡在党委书记的精心安排下,每一个人都以极大的热情投入到自己的工作中,把乡亲们的问题当做自己的问题,时刻关心着乡亲们的生活。之所以会取得如此大的成功,也是营盘乡领导与村民们共同努力的结果。
虽然,我只是一个大一学生,学习的知识不多,但是,我能感觉到,营盘乡乡党委、乡政府对这个乡所投入的热情与希望,他们爱这个小乡,希望这里的人们过上幸福、富足的生活。正是因为有这么的一份心,才会让这个小乡变成如今的摸样。我坚信,营盘乡绝对不会停留在现在这个程度,它会前进,会大步前进,最终实现达到锦州地区中等乡镇的发展水平的目标。
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