市委“三严三实”专题教育第五巡回督查组莅临我局督查“三严三实”专题教育工作,下面汇报我局开展“三严三实”专题教育基本情况。
一、“三严三实”专题教育活动进展情况
按照市委的统一部署,从5月13日开始,我局在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育。
目前,专题教育重点做了这几个方面的工作:一是成立工作专班。局党组于5月13日召开扩大会议,安排专题教育工作。接着,局机关成立了党组书记挂帅的专题教育工作专班,具体负责专题教育日常工作。二是制定专题教育实施方案。局党组于5月15日印发了《关于在全局县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,明确专题教育的指导思想,着力解决的突出问题、所要对照的标准、方法措施和专题教育的9个方面的内容、原则要求及组织领导。在这个方案中,既有规定动作,又有自选动作。自选动作就是要在专题教育中办好7件实事。三是组织开展讲专题党课。5月15日,局党组书记、局长傅火金同志在市直商务系统党员干部大会上讲了“三严三实”党课。重点就“三严三实”深刻内涵和现实意义、不严不实具体表现和严重危害、“三严三实”实践要求作了具体阐述。6月8日至9日,局9名党组成员分别在三个基层党支部讲专题党课,事前都作了充分的准备,撰写了上党课讲稿。四是组织中心学习组开展专题研学。5月13日,局党组理论学习中心组进行专题教育第一次研学。局中心组学习成员就“三严三实”专题进行学习和讨论,大家畅谈认识和体会,进行心得交流。6月5日,局中心学习组成员就围绕“严以修身”这个专题,开展了集中研学,并撰写了发言提纲。五是组织开展专题调研活动。局党组书记和9名党组成员均作出安排和列出专题开始下基层进行专题调研工作,与基层干部交心谈心,听取意见,在实际工作中研究新情况,解决新问题。六是坚持问题导向抓整改落实。对群众路线教育实践活动查找出来的问题和省委巡视组反馈意见指出的问题实行了整改销号,其中群众路线教育实践活动查摆问题整改销号28个,省委巡视组反馈意见指出问题整改销号3个。“三严三实”专题教育工作开展后,局领导班子和领导干部按“三严三实”要求继续查找问题,主要征求基层单位和党员群众对局领导班子“不严不实”方面存在的问题和对我局“三严三实”专题教育的建议。七是按“三严三实”要求强化作风建设。我们在作风建设上体现“严”和“实”,从严要求,干在实处,走在前列。我们在抓电子商务这个重大项目中,以“严”和“实”的作风,向省里申报扶持项目和争取扶持资金,取得明显成效。去年底,我们为通山县争取到一个全国电子商务进农村示范县(市)扶持项目,扶持金额__万元,成为全省七个这类扶持项目中的一个。今年上半年,又为赤壁市争取到一个电子商务进农村示范县(市)扶持项目,扶持金额1000万元,成为全省九个这类扶持项目中的一个。两次争取重大扶持项目都是在上级安排和分配的指标十分有限的情况下取得的。八是坚持两手抓、两不误、两促进。我们一手抓“三严三实”专题教育,一手抓商务工作和商务经济发展,把“三严三实”贯穿在实际工作中,落实在促进发展上。今年1至4月,全市实现社会消费品零售总额124.2亿元,比上年同期增长14.1%,增幅居全省第一;实际利用外资976万美元,同比增长6.4%。
二、初步查找“不严不实”突出问题和提出整改措施
1、初步查找“不严不实”突出问题。
为深入推进“三严三实”专题教育,从5月底开始,局领导班子广泛征求对“三严三实”方面的意见,查找“不严不实”方面的突出问题。征求意见通过发放征求意见表、召开座谈会和领导干部分别下基层调研三种途径进行,其中,已发放征求意见表80份,征求到的意见和建议27条,梳理归类12条意见。召开座谈会征求意见的工作已经筹划,将在近日召开座谈会征求意见。局领导干部下基层到企业调研并征求意见的工作正在进行之中,预计6月20日基本结束。通过前段时间发放征求意见表征求到的意见,经专班梳理,局领导班子在“不严不实”方面存在的一些问题,主要有:
存在修身不严的问题:学习不够,特别是对新形势研判、对新知识的钻研不够;思想作风和工作作风有待进一步加强。
存在用权不严的问题:主动服务意识不强,全方位的服务工作还有不到位的地方;遇到矛盾多、困难大的工作有求稳怕乱的思想,做这类工作迈出的步子不大。
存在律己不严的问题:作息纪律不严;执行制度有时紧时松的现象。
存在谋事不实的问题:工作有安排,督办落实不够;实地调研不够,解决问题有避重就轻现象。
存在创业不实的问题:敢于担当不够;扑下身子做实事不够。
存在做人不实的问题:遇事说好话多,有怕得罪人的思想;在工作中,有时存在推诿现象。
2、初步提出整改措施。
针对存在的问题,初步提出整改措施。一是按征求意见的计划安排,继续做好征求意见的工作。如期组织召开有局直属单位负责人、机关科室负责人、机关离退休干部代表参加的征求意见座谈会,虚心听取对局领导班子和领导干部在“三严三实”方面做得不够的意见和对我局领导干部抓好“三严三实”专题教育的建议。二是在深入基层、深入企业调研过程中,虚心听取基层干部、基层群众和服务对象的意见和建议。对群众和服务对象期盼的事情和提出的合理要求,在职责范围内的能够解决的及时解决,一时解决不了的创造条件逐步加以解决。三是征求意见的工作结束后,局专题教育工作专班作进一步梳理分类,属领导班子的意见和建议反馈给领导班子,属领导干部个人的意见和建议反馈给个人。四是逐项列出问题清单进行整改落实。针对“不严不实”等方面的突出问题,局领导班子和领导干部分别列出问题清单进行整改和落实。五是局领导干部在专题调研中,对征求到的意见和建议涉及到专题调研内容或与专题调研课题有联系的,要在调研材料或调研报告拿出措施认真整改,探索解决问题的办法和途径。六是在年底召开的领导班子民主生活会上,对“不严不实”存在的突出问题开展批评和自我批评。对存在的问题整改到位的要销号,在巩固、完善、提高上再作努力;对正在整改的问题,在任务落实、工作推进、问题解决上多下功夫,做到把边查边改贯彻始终,在解决问题和促进工作上见到成效。
3、按“三严三实”要求从严管理和监督干部。
“三严三实”是“严”与“实”的结合和统一,是群众路线教育实践的活动的延伸和升华,是新形势下对广大干部、特别是对领导干部的必然要求。开展“三严三实”专题教育的目的就是要践行“三严三实”,使专题教育体现在作风建设上,落实在行动中。从这两个月开展的专题教育活动情况看,在按“三严三实”管理监督干部方面抓了这几件事情:一是加强学习。首先学懂和理解“三严三实”基本内容、深刻涵义、具体要求,为践行“三严三实”打基础、作准备。二是领导干部在集体研学、讲学、讨论发言、讲党课中把自己摆进去,联系自己思想实际和所分管工作,分管单位(科室)实际,表明自己践行“三严三实”的态度、决心和作法,既自我激励,自我完善、自我提高,又相互鼓励、相互促进、相互监督。三是加大考核的力度。把商务经济考核指标、共性考核项目、重要工作任务分解到岗、到领导班子成员、到科室,使事事有人管、件件有着落,平时和年终按分工安排和工作职责进行考核,使每名领导干部任务在肩、责任在身,时刻不能掉以轻心,及时采取补救措施。四是按制度管人管事。在去年到今年初开展的群众路线教育实践活动中,我局制定和完善了系列管理制度,形成管理制度汇编发到每个干部职工手中。我们在日常工作和机关管理中,按制度管人管事,使管理工作制度化、规范化。五是及时打招呼提个醒。在开展的相关学习教育活动中,组织机关党员干部学习省、市纪委“关于查处违反中央八项规定的典型案例通报”,及时有针对性地在干部职工中打招呼、提个醒,以利大家进行思考,保持警觉,做到防微杜渐,警钟长鸣。
三、对“三严三实”专题教育活动的建议
这次在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育意义重大,影响深远,我们要珍惜这一机会,认真抓好“三严三实”专题教育。为此,提几点建议供参考。
1、树立“三严三实”先进典型。建议在全市范围内树立一批“三严三实”先进典型,使广大干部、特别是领导干部通过身边的模范人物和先进典型事例,更好地学有榜样,赶有目标。
2、开展“三严三实”经验交流。通过会议座谈或大会交流的形式,组织先进事迹突出的领导干部进行大会发言或座谈交流,形成践行“三严三实”浓厚氛围。
3、把“三严三实”作为考察干部重要内容。“三严三实”既有高度和深度,又很具体和实在,可考虑能否作为了解干部、考察干部、使用干部的重要内容。
我局“三严三实”专题教育已全面铺开,正在深入推进,我们将以这次巡回督查为契机,按市督查组的指导和要求,扎实做好“三严三实”专题教育工作,为促进商务事业健康快速发展提供强大的思想动力。
在全县三严三实活动中,我积极按照县委调研方案的要求,开展了三严三实深入基层调研活动,这一活动是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,践行党的宗旨、坚持群众路线的具体体现。我通过在__乡__村的走访调研,了解到了群众在生产生活中的实际困难和群众的诉求,需要解决的突出问题。对于进一步加强农村基础设施建设,采取有效方式帮助群众改善生产生活条件,发展经济,提升法律意识方面,现将我在调研中了解到的情况汇报如下:
一、自然经济状况
__乡__村共有村民560人,党员24人,20__年底两委换届后,现有两委干部_人。全村以种植玉米、西瓜为主导产业,20__年全村人均纯收入4100元,但今年因市场原因,外出务工人员人数较往年有所下降,预计村民收入有所减少。
二、当前存在问题及解决的措施
三、发展经济、增加收入途径
四、如何更好地服务群众
1、牢固树立服务群众的思想观念。牢记党的宗旨,始终关注群众最直接、最根本、最关心的利益,把加强群众工作摆在最为重要的位置上,切实增强群众观念,坚持群众路线,维护群众利益,自觉从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众,不断增强使命感和责任意识,树立党员干部一心为民、公正公信的良好形象。
2、必须自觉践行依靠群众的工作方法。明确把全面履行工作职能作为做好群众工作的根本途径,对各项工作举措进行细化、实化和具体化。围绕服务大局,以社会管理创新为抓手,立足本机关,充分发挥检察作用,为认真执行好涉及群众利益的政策,真正起到保驾护航作用,积极营造有利于经济社会发展和群众生活水平提高的法制环境。
3、努力提高联系群众的工作能力。做好群众工作任重道远,既要学习如何不断增强群众感情,也要学习如何提高群众工作能力,保障工作效果。通过组织培训,提高党员干部的思维能力、协调能力和处理问题的能力,掌握新时期新形势下做好群众工作的本领和方法。 及时归纳总结群众工作的好经验、好做法,通过提炼形成一套行之有效的群众工作方法。同时大力弘扬服务群众的先进典型,充分发挥先进典型的示范激励作用。
总之,通过三严三实深入基层调研活动,我了解到了群众生产生活中的实际困难和需要解决的问题。经过努力,一些问题得到了解决,但__村仍存在一定程度的贫困现象,今后我们一定要努力工作,尽职尽责扶持、帮助,起到应有的作用。
一、组织领导,加强学习
体育学院党委高度重视此次学习任务,把学习贯彻_____重要讲话精神作为学院当前和今后一个时期学习教育的主要内容,将学______重要讲话精神纳入中心组学习内容。学院于XX年4月18日和5月6日召开会议,传达和学习了_____提出的'各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实'的重要论述,要求全院党员干部要全面学习、深刻把握、准确理解,真正在工作、生活中加强干部作风建设。通过集中学习和自学,确保党员干部领会深刻内涵,以'三严三实'为准绳,转变作风,推进教育实践活动深入开展。
二、精心部署,广泛宣传
学院党委及时转发贵州大学党的群众路线教育实践活动领导小组的学习通知,并充分运用文件通知、公示栏和网络群组的宣传媒介,宣传学______重要讲话和弘扬焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,在学院中兴起艰苦奋斗之风。同时,学院党委召开专题学习会,组织全体党员和部分教工集中学习了_____在河南省兰考县调研时的重要讲话,学习后集体观看了电影《焦裕禄》,并组织了讨论交流。
三、深刻领会精神
通过此次学习,体育学院党员教工一致认为,'三严三实'重要论述,质朴凝练、内涵深刻,具有重大现实针对性和深远历史意义,为加强党风政风作风建设提供了指南。同时认识到'三严三实'中,严以修身就是加强党性自养,坚定思想信念,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是勤于自省,遵纪守法,廉洁自律。谋事要实,就是从实际出发,谋划工作,符合客观规律,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就脚踏实地,真抓实干,善于解决问题,勇于担当责任;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,为人正派。通过学习领会'三严三实'精神,进一步坚定理想信念,加强党性修养,提高道德境界,追求高尚情操,解决好世界观、人生观、价值观的问题,内化于心,外化于形。
四、强化措施,全力抓好贯彻落实
一是领导带头贯彻落实。学院党委书记肖内昆就学习贯彻'三严三实'提出了明确要求,带头亲自撰写学习体会文章,积极开展对照检查;领导班子成员积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。
二是从严要求贯彻落实。对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将'三严三实'列为教育实践活动必学内容,贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把'三严三实'迅速传达到每位党员干部。
三结合实际,抓好落实。体育学院将以学习贯彻'三严三实'讲话精神,与党的群众路线工作结合起来,与正在开展的重点工作结合起来,进一步明确目标,理清思路,改进措施,卓有成效地推动当前各项工作。在5月6日学院集中学习会议上,党委书记肖内昆要求所有党员一要把学习贯彻'三严三实'论述精神与深入学习贯彻_____系列讲话精神结合起来。认真贯彻并加以领会,全面准确把握其精神实质,学以致用、学用结合,使学习的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程。二要紧密联系自身实际,切实把___重要讲话精神落到实处。要按照学校体育工作目前面临的形势和担负的工作任务,在大运会训练比赛、毕业生工作、学校群众体育等各项工作中实现管理方式、教学训练的全面转型。加强日常管理和教风检查,同时,加大信息公开力度,强化学校体育工作的社会监督,全面提升学校体育工作的专业化水平。三要自觉践行'三严三实',转变作风。全体党员教职工要深刻学习领会'三严三实'的丰富内涵和精神实质,以'三严'建行风,以'三实'树形象。按照___'深学、细照、笃行' 的要求,深入查摆'四风'方面的问题,以焦裕禄精神为镜,作为强素质、增修养、炼党性的标杠,使艰苦奋斗成为全院的自觉行动,用'特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献'的贵大人'四特'精神,扎实推进体育学院建设,为社会主义教育事业奋斗不息!
教育实践活动领导小组:
根据学校教育实践活动领导小组《关于认真学习贯彻_____“三严三实”要求的通知》(贵大党群组发[__]9号),体育学院领导班子高度重视,及时组织学院全体党员召开中心组学习,认真领会____“三严三实”的讲话精神,积极运用既有宣传阵地,宣传焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,切实掀起了学习热潮。
一、组织领导,加强学习
体育学院党委高度重视此次学习任务,把学习贯彻_____重要讲话精神作为学院当前和今后一个时期学习教育的主要内容,将学______重要讲话精神纳入中心组学习内容。学院于__年4月18日和5月6日召开会议,传达和学习了_____提出的“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,要求全院党员干部要全面学习、深刻把握、准确理解,真正在工作、生活中加强干部作风建设。通过集中学习和自学,确保党员干部领会深刻内涵,以“三严三实”为准绳,转变作风,推进教育实践活动深入开展。
二、精心部署,广泛宣传
学院党委及时转发贵州大学党的群众路线教育实践活动领导小组的学习通知,并充分运用文件通知、公示栏和网络群组的宣传媒介,宣传学______重要讲话和弘扬焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,在学院中兴起艰苦奋斗之风。同时,学院党委召开专题学习会,组织全体党员和部分教工集中学习了_____在河南省兰考县调研时的重要讲话,学习后集体观看了电影《焦裕禄》,并组织了讨论交流。
三、深刻领会精神
通过此次学习,体育学院党员教工一致认为,“三严三实”重要论述,质朴凝练、内涵深刻,具有重大现实针对性和深远历史意义,为加强党风政风作风建设提供了指南。同时认识到“三严三实”中,严以修身就是加强党性自养,坚定思想信念,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是勤于自省,遵纪守法,廉洁自律。谋事要实,就是从实际出发,谋划工作,符合客观规律,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就脚踏实地,真抓实干,善于解决问题,勇于担当责任;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,为人正派。通过学习领会“三严三实”精神,进一步坚定理想信念,加强党性修养,提高道德境界,追求高尚情操,解决好世界观、人生观、价值观的问题,内化于心,外化于形。
四、强化措施,全力抓好贯彻落实
一是领导带头贯彻落实。学院党委书记肖内昆就学习贯彻“三严三实”提出了明确要求,带头亲自撰写学习体会文章,积极开展对照检查;领导班子成员积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。
二是从严要求贯彻落实。对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将“三严三实”列为教育实践活动必学内容,贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把“三严三实”迅速传达到每位党员干部。
三结合实际,抓好落实。体育学院将以学习贯彻“三严三实”讲话精神,与党的群众路线工作结合起来,与正在开展的重点工作结合起来,进一步明确目标,理清思路,改进措施,卓有成效地推动当前各项工作。在5月6日学院集中学习会议上,党委书记肖内昆要求所有党员一要把学习贯彻“三严三实”论述精神与深入学习贯彻_____系列讲话精神结合起来。认真贯彻并加以领会,全面准确把握其精神实质,学以致用、学用结合,使学习的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程。二要紧密联系自身实际,切实把___重要讲话精神落到实处。要按照学校体育工作目前面临的形势和担负的工作任务,在大运会训练比赛、毕业生工作、学校群众体育等各项工作中实现管理方式、教学训练的全面转型。加强日常管理和教风检查,同时,加大信息公开力度,强化学校体育工作的社会监督,全面提升学校体育工作的专业化水平。三要自觉践行“三严三实”,转变作风。全体党员教职工要深刻学习领会“三严三实”的丰富内涵和精神实质,以“三严”建行风,以“三实”树形象。按照___“深学、细照、笃行”的要求,深入查摆“四风”方面的问题,以焦裕禄精神为镜,作为强素质、增修养、炼党性的标杠,使艰苦奋斗成为全院的自觉行动,用“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献”的贵大人“四特”精神,扎实推进体育学院建设,为社会主义教育事业奋斗不息!
特此报告!
__提出的“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的三严三实要求,既是加强干部队伍和作风建设的需要,更是在新的常态下,加强基层组织和基层单位推进工作服务人民群众的迫切需要。根据县委的统一部署,我局认真开展了“三严三实”专题教育活动,并结合本职工作进行专题调研,对提升基层物价部门价格公共服务能力进行了认真反思和回顾,以期找准以后工作的方向。
一、开展价格公共服务的重要意义
“价格公共服务”一词源于__年。当年,国家发改委在全国开展以价格服务进农户、进社区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等“七进”为主要内容的“价格服务进万家”活动,之后,这一活动在全国范围内得到了广泛开展,有的省市还结合当地实际,增加了进机关、进小区等一系列价格服务的内容。“价格服务进万家”活动通过开辟宣传阵地、完善服务机制、规范价费行为,充分发挥了疏导矛盾、服务改革的助推作用,宣传法规、引导自律的导向作用,解释政策、促进维权的保护作用,发布信息、指导经营的服务作用,沟通民意、解决诉求的调谐作用。随着活动的深入开展,价格服务的内涵发生了深刻的变化,“价格公共服务”一词替代了“价格服务进万家”,成为了价格主管部门的价格管理、价格监督检查之后的又一工作职能,有的地方还将价格公共服务作为当地价格主管部门的职能定位,在机构编制部门制定物价部门主要职能、内设机构和人员编制规定的过程中确定下来。可以说,以“价格服务进万家”为平台开展的价格公共服务,得到了国务院领导的充分肯定,为物价部门的长远发展开辟了无限广阔的前景。
物价部门主要承担价格和收费管理、价格监督检查、价格认证、价格监测、成本调查、成本监审、价格举报受理、价格调节基金使用管理等职能工作,可以概括为管理、监督检查和服务三大职能,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,以市场形成价格逐步让渡到以市场决定价格,价格和收费管理的职能在基层逐步弱化,而价格监督检查和其他价格工作职能逐步增强。价格公共服务的涵义,可分为广义和狭义两个方面,广义的价格公共服务包含了物价部门的所有职能,价费管理是服务,价格监督检查也是服务,寓管理和监督检查于服务之中,也可以说寓服务于管理和监督检查之中,因此价格和收费管理、价格监督检查就其本质而言都是服务;而狭义的价格公共服务主要包含除价格和收费管理、价格监督检查之外的诸如价格认证、价格监测、成本调查、成本监审、价格举报受理、价格调节基金使用管理等工作。总之,价格公共服务贯穿于整个价格工作之中。
价格公共服务是政府公共服务的重要组成部分。当前,我国正处于经济社会发展转型的重要时期,各种利益问题矛盾交织在一起,而价格问题更是汇集的焦点,需要我们投入更多的精力、加大服务的力度化解矛盾和纠纷。按照职能分工,定调价权限相对集中在省级以上价格主管部门,基层物价部门的职能更多地是开展价格公共服务。因此,如何提升价格公共服务的能力,是摆在基层物价部门面前的一项重大课题;搞好价格公共服务工作任重而道远。
二、基层价格公共服务工作的面临现状
近几年来,我局通过宣传价费政策、公示价费标准、广泛调查研究、建立工作站点、提供咨询服务和业务培训、推进价格诚信和价格自律、完善企业内部管理制度、帮助解决价费难题、受理价格投诉、强化考核考评等措施,大力开展价格公共服务工作。据不完全统计,__年以来,我局已在16个乡镇、50家规模以上企业设立了价格服务工作站点,教育、医疗、景区的站点实现了全覆盖;培训价格监督员10场次300余人;由我局出资印制发放涉农价费明白卡10万份、涉居价费明白卡1万份、涉企缴费指南1000余册、乡镇村社区公示栏近600个、商品标价签30万余份;征集有价值的意见建议20余条。价格公共服务已成为我局的一个品牌形象和民心工程。但是在推进的过程中也面临着一些困难和问题。
一是服务网络不健全。近年来在全国范围内实行的财政体制改革,对乡镇一级“七站八所”的人员和机构进行了精简,受此影响,我县城孔小物价管理站归并为一个总站,在乡镇农村的价格管理、服务、监督检查工作失去了一个强有力的支点,处理一些农村的难点、热点价格问题时往往显得鞭长莫及、力不从心。
二是服务载体较单一。在服务内容上主要是帮助开展站点建设、发放政策文件和宣传资料、价费政策调研;在服务方式上主要是价格收费公示、明码标价。与此相对应的是,人民群众对价格信息、价费政策、价格矛盾的关注度与我们开展的工作不尽一致。
三是服务效果不理想。充分发挥物价部门职能作用为企业、为社区居民、为农户解决价费难题方面做得不够。在农村,价格信息传送不及时,价格监督检查的触角不广泛,在运用价格信息、农本调查数据引导和服务农民调整种养结构、提高生产效益上,力度不大,效果不显;对各种乱收费、乱涨价的查处不到位,农民的合法价格权益得不到有效保护。
四是社会认知不够高。近几年来,我们在加强市场价格监管、开展公共服务、惩处违法行为、保护合法权益、维护价格稳定方面做了许多积极的工作,但受多种因素影响,物价指数逐年推高,居民消费支出不断增加,在出现大的市场价格波动时,容易触发社会矛盾,人民群众就认为物价部门监管不力、没有管住价格,重要原因之一是我们对价格法律法规的普及不够深入、对市场经济条件下的物价部门职能、监管范围、调控措施宣传不够广泛,导致人民群众对物价部门和物价工作的认知度不是很高。
五是公共服务缺财力。公共服务的提供离不开公共财政的支撑。以我县为例,近几年来,我局在开展价格公共服务工作中,先后从工作经费中拿出近10万元用于价格服务的站点建设、价费政策公示、宣传资料的发放、明码标价等方面。因缺乏公共财政的支持,势必对价格公共服务质量和效果造成一定影响,不利于价格公共服务的持久化。
三、提升基层价格公共服务能力的工作思路
价格公共服务工作涉及面广、内容丰富。要坚持执政为民,牢树服务理念,转变工作职能,通过提供高效优质的价格公共服务,规范价格收费秩序,保护合法价格权益,促进经济跨越发展,维护社会和谐稳定。
1、转变思想观念。当前,商品和服务实行市场调节价的比例在95%以上,实行政府定价、政府指导价的范围集中在与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的商品价格、自然垄断的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格五个方面和行政机关收费。基层物价部门职能主要由管理具体价格转变为监管市场价格行为,规范市场价格秩序。而价格公共服务正好契合了当前形势发展的需要。基层物价部门只有真正转变思想观念,把更多的精力投入到价格公共服务之中,端正服务态度,增强工作效能,提高服务质量,在服务中促进管理,在管理中体现服务,才能在价格工作中,思路清晰、应对得法,真诚为民、勇于担当,着眼实际、取得成效。
2、把握服务方向。
一是围绕中心工作,着力发展大局。在推进社会主义新农村建设、促进经济较快发展和社会稳定工作中,充分发挥物价职能作用,积极落实各项价费政策措施,主动服务市委政府中心工作和经济建设发展。
二是围绕群众关切,着力改善民生。在与人民群众生活密切相关的生活必需品价格以及住房、就医、上学、出行等服务价格方面,宣传政策法规、公开价格监测和成本监审数据,解答投诉咨询、沟通社情民意、加强监督检查,着力解决社会关注的热点价格问题,维护群众合法价格权益。
三是围绕市场主体,着力优化环境。在健全价格服务网络、引导规范市场价格行为等方面,帮助经营者增强价格自律意识、完善内部管理制度、推进诚信体系建设,培育消费热点,优化消费环境。同时,充分发挥成本调查、价格认证等方面的职能作用,促进公平竞争和公平正义。
3、改进服务方式。力求在服务内容上求丰富,在深入中求实效,形成具有自身特色的价格公共服务体系,每年实实在在地开展几项具有影响力的服务活动,努力扩和提升价格服务的范围和层次。注重调查研究,采取座谈、发放征求意见表等形式,到机关事业单位、社区、商场、集贸市场、农户征求意见和建议,有的放矢地开展服务。
4、完善工作机制。一是绩效评价机制。通过聘请人大代表、政协委员、服务对象参与绩效考评,将考评结果作为年度结帐的重要内容。二是整合工作力量。价格公共服务是一项系统工程。因此,物价部门要加强与工商、质量技术监督、农业、商务、旅游、工信等部门的联动,紧密配合,齐抓共管,促进价格公共服务取得实效。
5、搭建服务平台。一是信息发布平台。通过物价部门建立的价格信息网以及电视、报纸、手机等平台,及时发布重要商品信息、价费信息、价格监测数据和成本调查成果,方便人民群众对比选购消费和企业农业调整结构、科学生产。二是投诉举报平台。畅通举报投诉渠道,坚持“热情受理、快速办理、妥善处理”原则,做到有诉必诺、有诺必果,热情受理、快速办理,用语规范、程序规范,打造了58价格举报中心优质服务的窗口形象。三是价格认证平台。推行了“一站式”服务的模式,完善案件办理程序、缩短结论出具时间、提供优质高效服务。四是继续开展以“七进”为主要内容的价格服务进万家活动。有条件的地方可以结合实际,增加价格服务的范围和内容,形成常态化的工作。五是建立网络新闻发言人制度。针对网络舆情,通报工作、回应诉求、以正视听,保障人民群众对物价工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
6、提供经费保障。积极争取将开展价格公共服务所需经费列入政府财政预算,设立价格公共服务专项资金,建立以政府财政投入为主的价格公共服务资金保障体系,推进价格公共服务更加持久、有效地开展。
7、健全服务体制。一是建立完善价格服务外部网络。在各乡镇设立价格服务站、各村、社区(小区)设立价格服务点,建立市、乡镇、村社区多层次、广覆盖的价格服务网络,在乡镇配备专(兼)职物价干部,在村社区至少确定一名人员担任义务价格服务员,承担价格联络、价格监督、价格服务的职责。二是理顺内部管理体制。过去基层物价部门的内设机构主要是按价格收费的分类管理设置的,如环境和资源价格管理科、工业和服务价格管理科、行政和事业性收费管理科、价格监测科等,而价格公共服务工作涉及多个科室和二级单位,会造成职责不清、任务不明,影响了工作效能。应改变现有的科室设置形式,弱化现有科室职能,重新整合力量,设立独立的价格公共服务科室,增加力量配备,确定岗位职责,努力建设一支作风过硬、品行优良、业务精通、纪律严明的价格公共服务干部队伍,推动价格公共服务工作再上新台阶。
我市“三严三实”专题教育正式启动。全市各单位以领导干部讲党课启动开局,实现专题教育高起点开篇、高质量推进。
紧扣学习、践行“三严三实”主题,我市注重将专题教育与铜陵实际相结合,组织开展专题调研,找准“不严不实”问题表现,谋划制定全市“三严三实”专题教育《实施方案》,坚持问题导向,提出了“三聚焦三解决三争当”的目标要求,确保专题教育方向明、效果实。为突出示范性,市委常委带头建立联系点,通过讲一次党课、参加一次专题研讨、开展一次调研指导、参加一次专题民主生活会等“四个一”办法,示范推动全市专题教育有序开展。同时,紧盯专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪四个“关键动作”,制定《“三严三实”专题教育工作操作指导》,从“时间要求、工作任务、工作标准、操作程序、基本方法”5个方面,结合实行事前报审制和事后报备制,对专题教育进行全程把关。
从严从实、高质量讲好党课,是把好专题教育的“头道工序”,将有力推动专题教育起好步、开好局。为从源头上把好党课报告质量,我市明确了“两联系三讲清四点明”标准。各单位通过深入走访调研,广泛听取意见建议,找准查实“不严不实”问题,确保专题党课讲具体、接地气。为把握见内涵、见思想、见措施原则,我市坚持“联系实际不够的不放过、查摆问题不准的不放过、剖析根源不深的不放过、实践要求不明的不放过”。
严格审核党课讲稿,逐个提出修改意见,推动专题党课上好上实。市委主要负责同志带头作党课报告,对全市专题教育进行动员部署,各位市委常委分别到分管部门或联系点讲专题党课,为各级树标杆、作表率。各单位党委(党组)书记精心备课、提高质量,实现专题教育良好开局。
结合市委、市政府重大部署的落实,各单位坚持做到边学边查边改,从一开始就改起来,做到两手抓、两促进。专题党课后,各单位及时梳理“不严不实”问题474条,特别针对工作中的重点难点问题、群众关心关注的问题,运用“三张清单”工作法,列出问题清单,一项一项抓好整改。按照务实管用的原则,各单位建制度、立规矩,强化刚性执行,重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。与推进“重大项目谋划建设年”、“棚户区改造推进年”、“政府管理提升年”等中心工作紧密结合起来,干在实处、走在前列,以专题教育的实际成效取信于民。
党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,是党全部工作和战斗力的基础。今年以来,我市牢牢把握“三严三实”的核心要义,把服务作为贯穿基层党建工作的一条鲜明主线,着力打造服务型党员干部队伍,提升服务群众、服务发展的能力和水平。
为强化基层党建工作责任制,上半年以来,我市严把会前材料、会中评议和会后整改三个环节,组织县区、经开区、12个乡镇、22个社区、3个办事处、2个开发区的党(工)委书记开展抓基层党建述职评议工作。据统计,全市县乡党委述职评议会议共邀请346人进行评议测评,其中基层党员群众241人;县区委书记总体评价为“好”的80.57%,乡镇(社区)党(工)委书记总体评价为“好”的77.9%;通过自己查、上级点、群众提共查摆问题152条。
为深化城乡基层党建一体化内涵建设,结合全市机构改革和选派干部到村任职工作实际,在保持联建工作全覆盖的基础上,对全市“四百”工程联合党委设置进行集中优化调整,共调整联合党组织设置59家,其中新增联建单位19家,进一步加大对选派村、软弱涣散村党组织的帮扶力度。全面推广“三三制”工作法,制定出台《农村基层服务型党组织建设“五有一满意”基本标准》,加大对标创建力度。启动铜陵县村干部公职化管理、郊区村级小微权利清单两项工作试点。扎实开展农村党员干部“固教育活动成果、促农村全面小康”主题教育活动,集中开展评诺亮诺和关爱帮扶活动。加强选派生和大学生村官管理,下发《关于建立第六批选派工作领导联系点制度的通知》,20名市级领导与第六批选派干部结对联系。从全市前5批优秀选派干部中遴选20人,组成选派工作智援团,与第六批选派干部进行结对帮扶,建立老干部与大学生村官结对帮带机制。
为强化城市基层区域化党建工作,我市深化区域化党建、网格化管理、信息化支撑、精细化服务,进一步完善“四联四促”机制。以社区“两委”统一换届为契机,加强社区专职党务工作者队伍建设,选优配强社区党组织书记,配齐党(工)委党建专职副书记。开展市首批社区网格党建指导员任期考核,部署开展选派__-__年度社区网格党组织第一书记工作。选择4个区直管社区,开展社区民情五步工作法和加强在职党员双向管理工作试点,指导试点社区结合实际确定工作重点,创立了鹞山社区网格党员星火服务队、狮子山社区网格支部党群服务中心等一批居民群众身边的党组织和党员先进典型,初步形成“组织网格内建立、服务网格内到位、矛盾网格内化解、活动网格内参与”的工作格局。结合智慧城市建设,在幸福社区试点建设区域化党建信息平台,扩大社区党建工作参与面,提升社区党建工作效率。
以推进“两个覆盖”、建强“两支队伍”、发挥“两个作用”为重点,我市着力推进实施非公党建“四大行动”。开展年度非公企业和社会组织党组织集中组建“百日攻坚”行动,建立非公企业重点工作对象信息库,实行“盘点销号”。加强非公企业党建指导员队伍建设,启动全市第1批非公企业党建指导员任期考核和第2批派驻工作。深入开展评星定级,对照非公企业创建服务型党组织“七有五服务”内容,完成1695家企业党组织星级评定工作,首批命名“七有五服务”党组织示范样板8家、市级示范点10家,县区级50家,初步形成“示范梯队创品牌、中间梯队争示范、落后梯队重提升”的分层争创格局。加大工作考评力度,制定全市非公企业和社会组织党建工作考评细则,紧扣全年任务,立足半年度时间节点,采取一次调研两项内容、互查互评等形式,完成半年度工作情况考核和阶段性工作验收评级命名。同时,制定国有企业服务型党组织“六有三促进”创建标准,开展国有企业创建服务型党组织项目化管理试点,上半年立项开展27个服务型党组织项目创建工作,培育一批国企党建先进典型和党建品牌。
今年以来,我市还开展了软弱涣散村党组织长效整顿工作,在全面调查摸排的基础上,按照不低于总数的5%比例确定了12个软弱涣散基层党组织,采取“一村(社区)一策”制定整顿方案和措施,建立市县(区)乡三级党委班子成员“包保”责任制,开展为期2个月左右集中整改。全面落实村干部“一定三有”和离任村干部待遇政策,建立村干部待遇保障定期增长机制,落实社区干部报酬和养老、医疗等保障待遇。结合实施农村党组织带头人“523”工程,将全市基层党务工作者列入党员干部教育培训总体规划,建立市级示范、县(区)轮训、乡镇远程培训三级联训机制,实现对全市基层党组织书记培训全覆盖。推进乡镇党代会年会制试点工作,指导7个乡镇召开党代会年会,西湖镇党代会年会做法在全省落实和完善党代表任期制工作现场交流会上进行交流汇报。加大党代表工作室规范化建设力度,相关经验在全省发展党员和党员管理暨落实完善党代表任期制专题研讨班上进行了交流。
三严三实活动调研报告
教育实践活动领导小组:
根据学校教育实践活动领导小组《关于认真学习贯彻______三严三实要求的通知》,体育学院领导班子高度重视,及时组织学院全体党员召开中心组学习,认真领会____三严三实的讲话精神,积极运用既有宣传阵地,宣传焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,切实掀起了学习热潮。
一、组织领导,加强学习
体育学院党委高度重视此次学习任务,把学习贯彻______重要讲话精神作为学院当前和今后一个时期学习教育的主要内容,将学_______重要讲话精神纳入中心组学习内容。学院于2024年4月18日和5月6日召开会议,传达和学习了______提出的各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实的重要论述,要求全院党员干部要全面学习、深刻把握、准确理解,真正在工作、生活中加强干部作风建设。通过集中学习和自学,确保党员干部领会深刻内涵,以三严三实为准绳,转变作风,推进教育实践活动深入开展。
二、精心部署,广泛宣传
学院党委及时转发贵州大学党的群众路线教育实践活动领导小组的学习通知,并充分运用文件通知、公示栏和网络群组的宣传媒介,宣传学_______重要讲话和弘扬焦裕禄精神,营造浓厚学习氛围,在学院中兴起艰苦奋斗之风。同时,学院党委召开专题学习会,组织全体党员和部分教工集中学习了______在河南省兰考县调研时的重要讲话,学习后集体观看了电影《焦裕禄》,并组织了讨论交流。
三、深刻领会精神
通过此次学习,体育学院党员教工一致认为,三严三实重要论述,质朴凝练、内涵深刻,具有重大现实针对性和深远历史意义,为加强党风政风作风建设提供了指南。同时认识到三严三实中,严以修身就是加强党性自养,坚定思想信念,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是勤于自省,遵纪守法,廉洁自律。谋事要实,就是从实际出发,谋划工作,符合客观规律,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就脚踏实地,真抓实干,善于解决问题,勇于担当责任;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,为人正派。通过学习领会三严三实精神,进一步坚定理想信念,加强党性修养,提高道德境界,追求高尚情操,解决好世界观、人生观、价值观的问题,内化于心,外化于形。
四、强化措施,全力抓好贯彻落实
一是领导带头贯彻落实。学院党委书记肖内昆就学习贯彻三严三实提出了明确要求,带头亲自撰写学习体会文章,积极开展对照检查;领导班子成员积极开展自学,记笔记、写心得、查问题、抓整改,互相开展学习交流。
二是从严要求贯彻落实。对做好学习贯彻工作作出了安排部署,将三严三实列为教育实践活动必学内容,贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议、印发学习资料等形式,把三严三实迅速传达到每位党员干部。
三结合实际,抓好落实。体育学院将以学习贯彻三严三实讲话精神,与党的群众路线工作结合起来,与正在开展的重点工作结合起来,进一步明确目标,理清思路,改进措施,卓有成效地推动当前各项工作。在5月6日学院集中学习会议上,党委书记肖内昆要求所有党员一要把学习贯彻三严三实论述精神与深入学习贯彻______系列讲话精神结合起来。认真贯彻并加以领会,全面准确把握其精神实质,学以致用、学用结合,使学习的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程。二要紧密联系自身实际,切实把___重要讲话精神落到实处。要按照学校体育工作目前面临的形势和担负的工作任务,在大运会训练比赛、毕业生工作、学校群众体育等各项工作中实现管理方式、教学训练的全面转型。加强日常管理和教风检查,同时,加大信息公开力度,强化学校体育工作的社会监督,全面提升学校体育工作的专业化水平。三要自觉践行三严三实,转变作风。全体党员教职工要深刻学习领会三严三实的丰富内涵和精神实质,以三严建行风,以三实树形象。按照___深学、细照、笃行的要求,深入查摆四风方面的问题,以焦裕禄精神为镜,作为强素质、增修养、炼党性的标杠,使艰苦奋斗成为全院的自觉行动,用特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的贵大人四特精神,扎实推进体育学院建设,为社会主义教育事业奋斗不息!
特此报告
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