致谢四年的大学生涯匆匆而过,一路走来,因为有着无私的父母、辛勤的 老师、无间的挚友、和亲爱的同学们的相伴,我的大学生活丰富多彩。
经过四个多月的准备和写作,本次毕业论文的写作已接近尾声。提笔 撰写致谢之际,要感谢的人实在太多太多。首先,要感谢无时无刻都在 支持我的父母,要感谢他们的呵护、宽容和支持,感谢他们给予我的一 切。
其次,我要向我尊敬的'指导老师——王超峰老师表示衷心的感谢!谢 谢老师你在我本次论文写作过程中给予的指导和意见,才能使我完成这 篇论文的写作。
再次,我要诚挚的感谢在大学四年期间,我的所有任课教师、辅导员 老师,是你们生动的讲解和耐心负责的教诲,让我对电子商务专业产生 了浓厚的兴趣,才获得了一次次的收获。
同时,我也要感谢为我毕业论文提供广大学术资料的国内外相关学 者,有你们的研究成果,使我的论文研究学习有了明确的方向和坚实基 础,在此,向你们表示衷心的感谢和致以崇高的敬意。
此刻,我内心要诚挚的感谢在我大学四年及论文写作过程中提供过帮 助的所有的人们,在此不能一一赘述,谨此向你们表示由衷的感谢。 最后,也要向在百忙的工作中抽出时间来审阅拙文和参与答辩的各位 老师们表示诚挚的感谢!在我的这篇论文中,由于我的水平有限,也许 存在许多疏漏错误之处,敬望各位老师给予指导和帮助!
为认真贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,乡党委及时召开党委会、乡村干部会等会议,安排布置全乡精准扶贫、县乡村三级新村规划全覆盖、幸福美丽新村建设等当前重点工作;现将工作推进情况汇报于下:
一、加强领导,落实责任
乡成立精准扶贫等当前重点工作领导小组,由党委书记任组长,乡长任副组长,班子其他成员及部门负责人为成员,制定了《乡人民政府精准扶贫开发项目实施方案》;各村成立相应的工作机构,落实各自职能职责,同时加强对乡村干部进行扶贫的动员、培训,联系我乡工作的县组织部部长同志就贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,专题做了培训。
二、摸清情况,制定规划
目前,全乡共有建卡贫困人口802人,311户,贫困率为5%。在深入调研的基层上,对两个精准扶贫村制定3年发展规划即:《乡村2024-2024年发展规划》、《乡村2024-2024年发展规划》,同时对全乡的贫困情况进行了摸底。
三、落实帮扶措施和责任
全乡311户贫困户每户门口悬挂精准扶贫帮扶信息牌,对致贫原因,帮扶措施,帮扶责任人及责任人电话进行公示,方便贫困户的联系。
要求帮扶领导及帮扶干部每周到贫困户家中进行帮扶次数不得少于1次,每月不得少于4次,及时解决在脱贫过程中遇见的各种困难、问题。
明确帮扶部门责任,乡政府已制定出贫困户信息明细表,增收产业培育类由乡畜牧站牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对养猪、养牛、养羊等建设内容的贫困农户进行帮扶。农户环境建设类由乡农整办、国土所、房管所牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对硬化院坝、硬化入户路、危房改造建设内容的贫困农户进行帮扶。能力提升类由乡农业服务中心和乡劳保所牵头帮扶领导、帮扶干部配合对劳务扶贫、职业教育的贫困农户进行帮扶。基础设施建设类的有乡农业服务中心牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对安全饮水、改厨改厕的贫困农户进行帮扶。
四、抓住时机,把扶贫项目落到实处
省市县全委会的召开给扶贫开发工作带来了新的机遇,我们一定要抢抓政策、人才等机遇,落实好方家嘴村、花朝门村、地母哑村等村的生猪、肉牛、白羽肉鸡产业.着力推进基础设施建设,改善群众生产生活条件。
五、幸福新村建设稳步推进
幸福美丽新村建设,目前已完成养老社区安置近400户,撤迁钉子户5户,落实了小区内部管理制度制定和人员,基本完成村办公室的整改装修,新村文化广场建设正在有序进行,幸福美丽新村建设的各项工作正在有条不紊的进行中。
精准扶贫工作调研报告范文
为了进一步促进我市简政放权工作,推动政府转变职能, 6月至7月上旬,在主席、各位副主席带领下,市政协社会法制和民族宗教委员会牵头,各委处参加,以常委为主体,组成六个调研小组,深入到十一个县(市、区)及高新区、经开区、卤阳湖开发区、华管委,重点围绕深化行政审批改革进行了调研。先后有240多人(次)委员参加了调研,发放调查问卷3000余份,召开市政协委员、工商企业界代表、乡镇及部门负责人三个层面座谈会36场次,中心城市建设管理专题协商会3次,现场视察便民服务大厅和窗口单位24个,走访群众200人次,深入了解了我市行政审批改革的现状,听取了基层干部和各界群众对进一步做好简政放权工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:
总体评价
从调研情况看,广大干部和各界群众对我市简政放权工作给予了较高的评价,普遍认为,我市深化行政审批改革,符合中央关于全面深化改革的决定精神,紧贴我市经济社会发展和政府转变职能的新要求,整体推进顺利,成效初步显现。呈现出五个方面的特点:一是起步早。我市从2024年5月起就把简政放权工作作为转变政府职能、优化发展环境的重要抓手,整体简政放权工作走在全省乃至全国前列。二是推行快。先后三轮五次累计下放、取消、转移经济社会管理权限1079项,其中下放审批事项885项,取消审批事项145项,向社会中介组织转移职能49项。三是覆盖广。下放权限涵盖产业发展、项目投资、规划建设、安全生产、工商登记、环境保障、民生事业等经济社会发展的各个领域。四是力度大。通过媒体公布了市级部门的权力清单、审批事项办理流程和办理时限。市、县(区)、镇政府都建立了一厅式办公服务中心。五是反响好。社会各界普遍认为行政审批改革减少了办事环节,优化了办事流程,节约了办事成本,给群众带来了实实在在的便利。如,市交警支队简化交通违法处理程序后,一年就可为群众节省办事成本1000多万元。一些“权力清单”和事项流程公布后,政府部门的办事效率有了较大提升。从3000多份调查问卷汇总看,群众对社会民生和经济发展方面的24个事项满意率达到86%以上,对进一步深化简政放权工作充满期待。
存在问题
总体来说,我市简政放权工作成效明显,但仍然存在不少问题。
一、权限下放不彻底。一是一些权限存在“空放”、说放未放的情况。
合阳县反映,市上说放未放的权限达99项。市级下放的权限看起来数量很多,但实际上有些事权,在下放之前审批权限就在县上。如,计生局一孩准生证的办理、民政局城乡低保审核、国土局下放的23项事权等。二是有些权限下放不够彻底。一些事项县级有申报权,没有审批权,一些事项县级有审批权,但仍须市上审查备案,没有真正达到提高办事效率的目的。如,户口补录业务、农用地转用和土地征收审查审报等。三是有些权限在下放过程中,存在冲突情况。如,教育系统共下放事权20项,但市教育局又发文明确其中三项(民办高校非学历高等教育的申报,民办学校设置专业备案的申报,幼儿园、小学、初级中学教师资格证的申请、认定、补发、注销)不予下放。四是部分权限存在收放反复的现象。如,出租车从业资格证审批权限下放后又收了上去,给群众造成了许多误解。五是部分下放事项权责不统一。部分干部群众反映,下放的事项中,权责利不统一,市上要求多,部门实质性放权少,责任大的放的多,权利大的放的少,有“人在大厅,章子在局里”的现象。如,危险化学品经营许可事项,市上只是把民营企业的许可权限下放,而把大型国有企业保留,也就是把容易出问题的事项下放到县级,使基层的责任和压力更大。这一情况在乡镇一级表现更为突出。
二、承接运行困扰多。一是宣传认识不到位。
从调查问卷可以看出,社会各界群众对市上简政放权工作普遍给予赞誉,但是对下放的审批事项和工作流程并不十分清楚。部分县市和部门领导对简政放权的重要性、紧迫性认识不足,工作推行不力,有的干部甚至认为“放权只是放没油水的权”。二是承接准备不充分。一些权限下放后,市县部门缺乏必要的硬件设施,存在无法承接转移的问题。如公安、民政等部门的有关业务,受网络、平台等硬件的影响,存在不能及时办理的现象。一些权限因为专业性较强,县级部门缺乏专业人才,对有关政策、规定、标准吃不透,把握不准,难以操作。三是承接运行还不成熟。从了解的情况看,十一个县(市、区)对承接的事项以及具体运行规则、工作流程、办理时限还没有作出制度性、规范性的安排,存在一定的盲目性和被动性。四是上下衔接不紧密。对于下放的权限,市级绝大多数部门没有以规范性文件予以明确。市县之间、县乡之间也缺乏必要的衔接,上级部门对下放后的事项运行情况及时指导监管不够,下级部门对新增业务的管理处于被动承接的状态,致使一些下放事项无法落实。五是部分民生事项仍然存在程序复杂的情况。问卷显示,部分民生项目群众意见较大。有的手续太复杂、办理时间长,如,户口变更、驾驶证考取等。有的还存在乱收费、操作不透明、信息不公开,如保障性住房审核登记,存在凭关系、违规办理的现象。
三、法律法规和体制因素制约大。受法律法规因素制约,一些与群众密切相关又方便基层监管的事项,市一级难以下放。
这一问题在县对镇权力下放中也同样存在。现在公布的保留事项办事流程,对办结时限做了明确限定,大大缩短了办结时间,方便了群众,但某些事项的办结时限与法律法规相违背,加之受技术、人员力量因素影响,使部分事项无法在规定时限内完成,部门压力较大。事权与财权、人权不相匹配,权力与责任不相对等,是长期困绕乡镇政府工作的主要矛盾。在承接过程中,这一矛盾更为突出。乡镇“七站、八所”的人权、财权、事权属上级主管部门,而各项工作的责任在乡镇政府,这种体制机制上的掣肘,使乡镇政府压力大,责任重,许多便民服务的措施不好落实。
四、市区两级矛盾突出。这次调研中,临渭区的部门、街道办和部分干部群众对目前市区两级的运行机制意见较大。
部分干部群众反映,市上部门下放县级政府的一些权限,并没有给临渭区。个别干部甚至感觉到临渭区政府仅仅是市政府的一个综合性部门。受体制影响,临渭区的公安、规划、环保、土地、工商、税务、综合执法、技术监督等执法部门都是市一级的派出机构,在实际工作中,临渭区对这些派出机构无实质管理权,但又承担着属地管理的重大责任,时常处于尴尬被动境地。这一问题,在中心城市的建设管理中表现尤为集中。如,临渭区承担着征地拆迁任务,但土地出让收益却归市政府,无力承担失地农民的社会保障问题。临渭区负责保障房建设、城中村改造、旧城片区改造和大部分商品房建设,但规划、土地、建设的各项手续审批权限都在市级部门,导致一些重点工程如老城区改造进展缓慢,先建后批等违规操作比较普遍。临渭区担负着劳动监察、安全生产责任,而资质初审权在市上,权责脱节。另外,在公(廉)租房建设、城市改造补偿和征收、环保环卫、物业管理等方面的权限都受到很大的制约,影响工作质量和效率。高新区、经开区、卤阳湖和华管委,作为市一级的经济综合体,在发展过程中尤其是在这次简政放权中,市委、市政府赋予了“四区”更多的职能和权限,但是因为四个区相关的职能机构不健全,缺乏相应的行政、执法主体,导致一些权限无法运行,难以落实,特别是一些民生事项,处于“空放”状态。如,市民政局给高新区下放的“出具无婚姻登记记录证明”和市农机局下放的“拖拉机号牌核发”等事项,因没有承接机构,无法实施管理。
几点建议
针对目前我市行政审批改革中存在的诸多问题,以及社会各界的呼声,委员们建议:
一、深入开展宣传,进一步提高干部群众对简政放权工作的知晓率和参与度。
充分利用新闻媒体和各种手段,深入宣传简政放权工作的重大意义,宣传我市简政放权工作的进展情况和典型案例,进一步公开权力清单和办事流程,提高群众知晓率。各级政府,特别是领导干部要站在全面深化改革的高度,充分认识简政放权工作的重要性和紧迫性,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,切实树立为基层为群众服务的思想,努力推动全市简政放权工作深入开展。
二、坚持权责对等,切实加大权限下放力度。
对目前已经公布的下放事项,市政府要加大督促协调力度,努力解决下放中的不彻底、不到位、空放假放问题,确保下放事项落到实处。在今后的简政放权工作中,要按照权责对等的原则,既要给责任,又要给相应的权力,切实解决县级部门特别是乡镇政府权责不相称的问题。同时要防止收放反复的现象,维护政府的公信力。对社会呼声大、事关人民群众切身利益的事项,如,惠民卡、户口信息更改、结婚证发放、残疾证年审、独生子女以及双女户补助的发放年审、高龄补助领取年审等,要积极创造条件,能放则放,以方便群众。
三、坚持放管并重,着力推动下放权限的良性运行。
市县两级政府作为下放权力的主体,对所下放事项要负起监管责任,既要制定后续监管措施,又要帮助指导做好管理权限和管理体系的衔接,科学界定职能职责,理顺管理体制,指导基层政府优化办事程序,简化办事流程。要加强业务指导,有针对性地对基层干部进行业务培训,提高办事能力和水平,更好地服务群众。县镇两级政府作为市级简政放权的承接者,要十分重视事项承接的平台建设,切实把各项利民政策贯彻好落实好。
四、坚持市区一体,努力解决中心城市建设管理中的突出问题。
建议市政府高度重视并研究解决中心城市建设管理体制问题。要借鉴外地经验,进一步科学界定和明确市区两级职责和权限。在法律许可范围内,按照权责统一的原则,在中心城市建设、规划、环保、土地以及廉租房与公租房建设、城市改造、物业管理等方面赋于临渭区政府更多的权限,以更好地调动临渭区和街道办参与中心城市建设管理的积极性。
五、创新运行机制,确保“四区”承接权限的运行。
针对高新区、经开区、卤阳湖、华管委相关机构不健全,缺乏相应行政、执法主体的情况,建议以市政府名义,出据行政执法委托书,分别委托临渭区、蒲城县、富平县、华阴市,按照属地管理的原则,代行“四区”社会民生管理权限。
六、加强统筹协调,稳步深化简政放权工作。
要进一步调整充实简政放权工作领导机构和工作机构,强化工作职责,统筹协调好全市简政放权工作的安排部署、重大问题的专题研究、下放事项的审定发布和督办落实。针对法律法规和体制因素制约的实际问题,建议市政府选择与经济社会发展、民生关系密切的若干部门先行试点,大胆创新,力求点上突破。要认真总结我市食品药品改革的成功经验,把行政审批改革与政府机构改革、行政事业单位改革紧密结合起来,积极探索简政放权工作的新途径、新路子。
根据中央的统一部署,从今年4月底开始,在全国处级以上干部、领导班子中进行三严三实专题教育。5月13日,市委召开“三严三实”专题教育部署安排会,钱沙泉书记作了专题教育党课报告,对全市开展“三严三实”专题教育进行了动员部署。
根据市委统一安排,此次专题教育范围对象延伸至科级以上干部。中央要求,这次专题教育以领导干部讲党课开局。今天由我来作第一次党课报告,我镇的专题教育工作就算正式开始了。
借此机会,我就学习“三严三实”和__系列重要讲话精神,谈一些个人的认识和体会,主要讲三个问题。
一、深刻认识开展专题教育的重大意义
“三严三实”是__参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首先提出的,既是对安徽各级党员干部的谆谆教诲,更是对全党的要求。去年以来,根据市委要求,我们把学习贯彻“三严三实”作为一项重大任务,与学____系列重要讲话精神结合起来,与开展群众路线教育实践活动结合起来,创新开展了“四层联学”和“夜学夜谈夜访”。通过一年来的学习实践,广大党员干部对“三严三实”的认识得到普遍提高,深刻感悟到“三严三实”体现的修身做人的价值观,包含着干事创业的方法论,蕴藏着攻坚克难的精气神。学习、贯彻、践行“三严三实”是一项长期重大政治任务,必须进一步统一思想、深化认识,切实增强思想自觉和行动自觉。
第一,专题教育有利于落实“四个全面”战略布局,推进全面从严治党。党的十八大以来,中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”战略布局,全面建成小康社会是目标,全面深化改革、全面依法治国是方法手段,而全面从严治党是保障,是根本保证。落实“四个全面”战略布局,不是一个空洞的口号,关键在党,关键在人,在于建设一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。着眼世情、国情、党情,我们必须清醒地看到,“四种考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)、“四种危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)仍然尖锐地摆在我们党面前,落实党要管党、从严治党的任务依然繁重而紧迫。所以,这次“三严三实”专题教育,重点是从党性原则、纪律要求、行为规范等党的思想政治建设方面,赋予党的建设新的内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求。我们必须把“三严三实”作为重要遵循,在重点领域和关键环节上持久用力,把全面从严治党的各项要求抓紧抓实抓出成效,加快形成全面从严治党新常态,不断提高基层组织建设的科学化水平。
第二,专题教育有利于深化教育实践活动成果,深入推进作风建设。抓作风、转作风,是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。对于贯彻落实中央“八项规定”及省市“三十条”要求取得的成效,对于开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化,广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的,也是充分认可的。但也要清醒地认识到,作风建设永远在路上,“四风”问题得到遏制、作风有所好转,但基础还不稳固,解决“四风”问题仍停留在“不敢”的层面,“不能”、“不想”的问题还未真正解决;顶风违纪、问题反弹、作风建设搞“雨过地皮湿”的现象仍然存在,人民群众还有不满意的地方。如果“四风”问题不能抓常抓细抓长,就会陷入抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈。开展“三严三实”专题教育,就是要在巩固教育实践活动已有成果的基础上,再添把火、再加把力,进一步深化作风建设,促进干部作风和社会风气的持续深入好转。
第三,专题教育有利于解决“不严不实”突出问题,营造风清气正的政治生态。近年来,我们党抓作风、抓党建,之所以受到群众的欢迎和支持,就是因为坚持从问题出发,解决了一大批群众反映强烈的突出问题和制约经济社会发展的问题。开展“三严三实”专题教育,还是要强化问题意识,突出问题导向。从党的群众路线教育实践活动查摆问题的情况看,无论党员干部队伍管理还是党员干部自身,都存在不严、不实的问题。这次“三严三实”专题教育要解决的突出问题,可以用“三个着力解决”(着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题)来概括。这些问题在我镇或多或少、或轻或重都有所体现,概括起来主要有以下六个方面。
一是修身不严。读经典著作不多,学政治理论不够,学习不深不透,没有真学真懂、真信真用;政治纪律意识淡薄,信仰迷失,精神迷茫,对不当言论和歪风邪气等行为抵制不力。
二是用权不严。不能正确处理权责利关系。将权力看作是一种待遇,而不是为人民服务的责任,没有严格按照制度和规则行使自身权力,存在有法不依、权大于法以及法不责众等问题。
三是律己不严。有的组织纪律意识不强,对上级决策合意的就执行,不合意的就不执行。有的自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告。中央八项规定 出台以来,仍然有少数党员干部心存侥幸、顶风违纪。
四是谋事不实。工作大而化之,政策一知半解,情况不求甚解,汇报工作多是“大概、总体、有可能”,涉及具体问题支支吾吾,抓工作不具体、不深入、不彻底。在新常态下对于如何抓、怎么做,思路不清,措施不明。
五是创业不实。工作上,缺少创新意识和能力,缺乏争先进位精神,对工作指导不够、督促不紧、落实不力。工作中“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,只求过得去,不求过得硬,存在着盲目性和随意性,遇到困难采取退缩、迂回的态度,不敢担当。
六是做人不实。与群众打交道时不习惯说群众语言,不爱说话、不会说话、不敢说话。工作中不注重收集群众意愿。接待群众来访漠然处之,对群众诉求敷衍塞责,给群众办事高高在上。
上述这些问题,根子都出在思想上,就是“三严三实”没有真正落实到位。开展这次专题教育,就是冲着这些问题来的,就是要严肃党内政治生活,去“虚火”做“实功”,进一步形成从严从实的氛围,营造全镇风清气正的政治生态。
二、自觉践行“三严三实”的实践要求
“三严三实”,着力点在“三严”、落脚点“三实”。“三严”是内在要求,是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,蕴含的是马克思主义信仰,着眼的是高尚革命理想,体现的是卓越政治品质,反映的是铁的纪律要求,如果离开了“三严”,就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛,最终失去向心力、凝聚力、战斗力。“三实”是行为取向,既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化,也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。如果离开了“三实”,就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业,最终失去民心民意、失去执政基础。同时,中央指出,这次专题教育对照“三严三实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求,对党忠诚是政治品格,个人干净是为官底线,敢于担当是从政准则。
“三严三实”和“忠诚干净担当”,与___提出的好干部“二十字”标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)是内在一致,相互贯通的,是一个辩证统一的有机整体,我们要系统全面地把握其丰富内涵,作为衡量标尺,内化于心、外化于行,争做新时期的好干部。
一是要在把牢基本要求中自律。把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身之本,两者融为一体,一一对照执行。坚持品性上正派诚实、作风上勤勉扎实、涵养上低调务实,平易近人而不盛世凌人、多做实事而不徒求虚名;把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为为政之道,摆到思想守则、价值追求、人生信条的这一重要位置和层面,常思常想、常省常问,坚持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,坚持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权的公心;把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为成事之要,坚持“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”的要求和标准干事创业。
二是要在认清突出问题中自省。牢固树立问题意识,坚持问题导向,搞清楚“不严不实”的典型表现,在严格对照反观中做到有所为、有所不为。要根据市委统一要求,在专项教育中深入开展 “三对照三检查”(对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现)。在此基础上,紧密联系个人思想、工作实际,开展“自省十问”(一问精神状态好不好;二问宗旨意识牢不牢;三问担当意识强不强;四问争先意识浓不浓;五问干事动力足不足;六问工作作风实不实;七问创业本领高不高;八问干群关系紧不紧、九问发展环境优不优;十问自身要求严不严),引导党员干部对照“三严三实”和“忠诚干净担当”标准,找准找实自身突出问题。
三是要在有效整改落实中自纠。以坚定的立场、积极的态度、务实的行动,把“不严不实”的问题切实解决好。重点是要对照分析找问题,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系成长进步经历和教育实践活动整改情况,把自身存在的“不严不实”问题找准找实找具体;要深刻反思查根源,本着对自己负责、对组织负责的精神,深入分析问题产生的深层次原因,确保找出病灶、挖出根源;要迅速行动抓整改,强化边学边查边改的意识和自觉,对发现的问题即知即改、立行立改,大问题和小问题、老问题和新问题都不能放过,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程。
当前,港口正处在深化改革,加快发展的关键时期,既面临难得的发展机遇,也面临难题更为集中的挑战,这要求全镇党员干部要牢牢把握四个词,就是“发展、创新、法治、民生”。具体说,要坚定加快发展的信心。面对经济社会发展新常态,要始终保持发展的信心和定力,充分利用行政管理体制改革试点、新型城镇化建设、“全国重点镇”、宁国“副中心城”的战略机遇,以积极的心态和发展的思维,乘势而上、狠抓落实,努力使港口各项工作在全市做表率、树标杆。要善于创新方法办事。近年来,我们结合港口发展实际,不断创新工作思路,探索出了美好乡村建设的山门村“村企共建”模式和港口村“城乡共融”模式,创新开展了“和谐港口·美丽家庭”创评活动,都取得了良好的效果。对此,我们要继续探索港口创新发展新模式,勇于打破传统惯性思维,用创新方法解决老问题和新问题,把改革创新贯穿到落实全年各项工作任务的全过程。要提高依法行政水平。自觉增强法治思维和依法办事的能力,熟悉了解和熟练运用相关政策、法规、制度,严格按法定权限办事,按法定程序办事,使学法用法、依法行政成为全镇党员干部的自觉行动,推动各项工作的规范化建设和精细化管理。要广泛惠及民生福祉。充分畅通民意渠道,倾听群众呼声诉求,为群众办实事、做好事、解难事,通过发展让百姓切实感受到经济社会发展的含金量,分享到实实在在的实惠,让群众有更多的获得感和认同感,以发展的成果广泛凝聚人心、集聚力量。
总之,每一位党员干部特别是领导干部一定要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党和港口发展的全过程,切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,真正使我们的政治生态清澈明朗,不断提高党的执政能力和执政水平。
三、以严的精神、实的作风确保专题教育实效
这次专题教育,针对性强,目标具体。党委已经制定了具体实施方案,对这次专题教育的目标要求、基本原则、范围对象、方法措施作出了明确规定。中央提出专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入经常性学习教育,实际上要求不是宽了而是严了,内容不是虚了而是实了,标准不是低了而是高了。这里,我强调几个重点。
一要扭住责任落实。突出以上率下,这是教育实践活动的一条成功经验。党政领导班子成员不仅要坚持带头改,更要坚持带头抓,既当指挥员、又当战斗员;要花时间、投精力,做到亲力亲为。全镇党员干部,尤其是科级以上干部是这次专题教育的组织者、推动者,更是参与者、受教育者,要坚决克服畏难情绪、观望态度,以高度负责的态度参与专题教育。党政办作为牵头部门,要根据专题教育的特点和要求,深入研究谋划,搞好统筹协调,把握进度节奏,加强与相关部门和人员的沟通联动,及时发现苗头性倾向性问题,提出解决问题的措施办法。
二要抓好关键动作。根据要求,专题教育的关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等四个方面,一定要抓实在、抓到位。要高质量地讲好专题党课。党政班子成员要联系党员干部思想、工作体会和作风实际,在“新港大讲坛”和联系村(社区),带头讲“三严三实”专题党课。各二级机构负责人也要结合“干部上讲台”活动,在“新港大讲坛”讲好一次课。要高质量组织好专题学习研讨。围绕中央确定的3个专题,紧扣查找出来的突出问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,进行深入的思想互动,交流观点、分享体会,相互启发、共同提高。要高质量地召开专题民主生活会和组织生活会。按照专题教育的安排,今年底要召开一次高质量的党委专题民主生活会和组织生活会。重点是突出问题导向,查摆问题要深入,大家要结合各自实际,紧扣“六查六看”、“三对照三检查”、“自省十问”等,认真查摆,把问题找准、找实、找具体。要高质量地抓好整改落实和立规执纪。继续对照群众路线教育实践活动中央和省、市委确定的26个方面整治项目,抓好“两方案一计划”和“整改清单”上明确的整改事项,不达目的不罢休,不改到位不收兵,决不能失信于民。
三要坚持统筹兼顾。开展“三严三实”教育不能空对空,必须联系实际、务求实效,要始终坚持围绕大局、服务大局,注重科学计划、周密安排,把专题教育与“三个年”活动结合起来,与群众教育引导工作结合起来,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,有关工作能一并进行的不分批进行、能一次进行的不分次进行,尽量做到统筹兼顾,使专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,确保取得看得见的成果。坚决杜绝将专题教育活动和经济社会发展搞成“两张皮”。
当前,全镇经济社会发展总体平稳,但受宏观环境影响,下行压力依然较大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务十分艰巨。越是在关键时候,我们越是要提振精气神。按照中央要求,通过开展“三严三实”专题教育,促进党员干部进一步认清经济社会发展的新常态新趋势,勇于直面和解决发展中的矛盾和问题,敢于担当和攻坚克难,靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。当前,要突出抓好六个方面的重点工作。一是强化基层组织建设。各基层党组织要从党情、民情和实际发展需要出发,立足党建工作和村级发展的薄弱环节,有针对性的加强工作内容和服务载体的创新,力求取得工作实效,破解发展难题,形成党建工作特色亮点。二是农民教育引导工作。各有关局办和各村、社区要结合方案,重点增强法制法律意识方面的教育,培养尊法守法的公民,引导群众树立发展的意识,统一发展的方向,理解、支持、参与党委和政府的各项决策部署。要根据农民发展的需要,提升群众的生产生活技能,增加农民收入,加速转型。同时,结合全市争创文明城镇要求,按照社会主义核心价值观要求,营造美丽乡村、和谐家庭、和睦邻里的文明氛围,提升文明意识。三是持续加大三路、两河重点区域的建设力度,宁港路、七山路、三港路、集镇整治提升四个工作领导组和项目组要加强统筹协调、定期调度,确保各项工作任务按时间节点推进,提升副中心城整体形象。四是做好防汛抗灾工作。据舆情预报,今年夏季我镇雨水较多,要提前做好防汛抗旱准备工作,加强对重点区域、重点项目、重点人员的巡查和观测,完善防汛物资的配备和应急预案的落实,保障人民群众生命财产安全,确保安全度汛。五是加强联村工作。要进一步落实联村干部责任,及时传达党委、政府的重大决策部署,帮助联系村梳理发展思路,经常性深入村组走访调研,全面掌握各类人员的基本情况和利益诉求,开展针对性的教育引导,并及时向镇、村反映相关情况,便于统筹安排。六是提前谋划社区换届工作。要做好前期走访调研工作,广泛听取党员群众的意见建议,全面摸清社区“两委”班子现状、重点人选和党员干部群众的思想动态,做到心中有数,有效应对。同步做好选育后备干部和财务审计工作。七是按计划推进党委、政府指令性工作,村、社区重点个性工作,日常工作,积极创新思路、举措,认真抓好工作落实,确保全年任务完成。
同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。希望大家齐心协力、扎扎实实把专题教育组织好、开展好,真正把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,坚定不移讲忠诚、廉洁自律守干净、锐意进取敢担当,把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟转化为做好工作、推动发展的强大动力, 为打造“生态工业新城”、建设“五型港口”营造良好的政治生态!
近年来,我市各级按照__“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求,本着“整体规划、分类指导、以点带面、全面推进”的原则,结合开展“百千万”帮促工程,培植了一批新农村建设的示范村庄。最近,我们对部分示范村进行了专题调研,感觉收获很大,很受启发。从调查情况看,这些示范村主要有以下几个共同的特点:
一、培植农村致富产业。加快生产发展,增加农民收入是新农村建设的首要任务。在推进新农村建设中,各示范村都把种植结构、产业结构调整作为中心工作来抓,本着“一村一品、一乡一业”以及市场化、产业化、规模化的要求,努力构建致富产业。主要类型:一是大力发展特色农业。比如,冠县东古城镇田马园村引进果树新品种和先进的管理技术,建成了鲁西名、优、特、稀果品生产基地,红富士、大樱桃、丰水梨、绿宝石梨、油桃等8个系列60多个特优品种,年产优质水果650万公斤,远销国内各大中城市,并打入了国际市场。 __年,该村人均纯收入达到1.2万元,村级集体积累1500万元。二是积极发展畜牧业。比如,阳谷安乐镇刘庙村依托凤祥集团和健发食品公司大力发展规模饲养场,全村拥有3000只规模养鸡场16处,规模种鸡场5处,规模孵化场6处,500头奶牛饲养场2处,规模养猪场4处,养殖业已成为村民增收的重要渠道之一。__年该村农民人均纯收入达到了9000元。三是突出发展民营经济。比如,莘县大张家镇陈庄村充分发挥区位资源优势,大力招商引资,建成了占地4平方公里的工业园区,发展民营企业23家,其中投资3000万元的企业3家,总资产2亿多元,形成了塑编、面粉、纺织、玻纤四大企业群体,年上交工商税收200多万元,村集体年收入100多万元,集体经济积累达到了1500万元,存款5万元以上的户达到了70%。四是积极组织劳务输出。比如,高唐县琉寺镇营房村加强劳务信息服务,开展劳务培训,帮助外出务工经商人员办理各类手续、解决资金困难、解除后顾之忧,创造了劳务产业发展的良好环境。目前,营坊村劳务输出人数达到436人,占全村人口总数的41.7%;年劳务输出收入达到600多万元,占全村经济总收入的60%。
二、改善提高群众生活。随着生产的发展和群众收入水平的提高,富裕起来的农民对提高生活质量的要求越来越高。从调查情况看,各示范村都把改善群众生活作为新农村建设的重要内容来抓,取得了积极成效。一是改善基础条件。比如,东昌府区北城办事处耿庄村修整道路4条,长__米,村内主干道硬化率达到100%;进一步完善排水系统,清挖排水沟3000米;投资27万元修建中心街、南北街,实现三纵三横,做到了户户通油路;按照一路两沟的规划,铺设下水道3000米。二是优化居住环境。比如,东昌府区堂邑镇刘庄村,随着富裕程度的不断提高,绝大多数农民已不满足于“一溜堂屋五大间,西南大门东南栏”的传统住宅模式,根据新村建设规划,采取农户为主、集体补贴的办法,新建了180处古洋结合风格的小康楼。阳谷县大布乡刘胡同村,在统一规划的基础上,兴建了33栋经济实用、美观舒适、节地环保、二层欧式建筑风格的住宅楼。三是提高生活质量。传统的“几大件”早已不是农民的时尚,他们正在追求城里人那样的生活。比如,东昌府区许营乡张屠村目前已有200多户安装了固定电话,100多户有了摩托车,300多人用上了手机,80%的农户看上了有线电视,不少家庭购买了电冰箱,有些家庭还购买了电脑并入了网,30%的农户用上了清洁卫生的液化气和沼气。四是发展公益事业。各示范村不仅实行了农村新型合作医疗、农村中小学教育“两免一补”,还从本村实际出发,积极发展各类公益项目。比如,临清市新华办事处桑树园居委会,除办好托儿所、幼儿园、卫生室、游戏厅、健身房、乒乓球室、篮球场等公益设施外,还为每户居民定期发面粉、大米和色拉油;为60岁以上老人定期发养老金、开展免费查体活动。临清市烟店镇许张寨村为改变村民文化生活单调的现状,建设了占地500平方米的文化娱乐中心,相继成立了秧歌队、乒乓球队等文艺团体,活跃了群众文化生活。
三、积极培育文明村风。倡导勤劳致富、诚实守信、遵纪守法、和睦邻里、尊老爱幼、健康向上的文明风气,是新农村建设的重要任务。调查中,我们深切地感到,饱含着乡土气息的文明之风正在扑面而来。一是重视农民教育。比如,东昌府区堂邑镇刘庄村,利用村民学校教育阵地,经常对党员干部群众进行党的基本路线、基本理论、方针政策的宣传教育,以及社会公德、伦理道德、科学文化知识教育,先后举办了文明村民、依法治村、农村卫生知识、农业技术知识、iso9001质量管理知识、haccp食品安全控制体系知识等方面的专题培训班,全村有160多人参加培训,有18人经过培训评上了助理工程师以上职称。二是开展文明创建。比如,临清市魏湾镇丁马村积极开展创建“十佳文明户”、“五好家庭户”、“遵纪守法户”等项活动,并户均一册颁发了精神文明读本,使村民的思想道德素质不断提高,尊老爱幼、老有所养、老有所为蔚然成风。莘县观城镇桥下村,多年来坚持开展“美在农家”创文明及评选“好婆婆”、“好妯娌”活动,共评出“文明户”64户,影响带动全村形成了尊老爱幼、家庭和睦、诚实守信、稳定和谐、人心思富、崇尚文明的良好风尚。三是推进移风易俗。比如,阳谷县博济桥街道柴庄村投资30多万元,建起骨灰堂,彻底告别了土葬;成立了由6人组成的红白喜事理事会,全权负责村里红白事的料理。村民凡有红白喜事,一律吃大锅饭,减少了不必要的浪费。这些做法深受群众欢迎。四是抓好平安建设。比如,莘县大张家镇陈庄村成立了以村支部书记为组长的综合治理领导小组,逐级明确责任,层层签订责任书。深入开展平安创建和民兵维护社会治安活动,成立了专职的治安联防队,在主要街道路口都设置了治安卡点,统一配备了警用装备和巡逻打更设施。在村干部的带领下,坚持昼夜巡逻打更,风雨无阻。同时,还成立了矛盾纠纷排查小组,配备了信访调解员,坚持每十天对不安定因素进行一次全面排查,对村组汇总上报的信息进行分析整理,及时派人负责调解处理,创造了稳定和谐、安居乐业的良好环境。
四、突出抓好规划整治。建设社会主义新农村,最直观的是要让村容村貌有个明显改观。因而,各示范村都把村容村貌的规划整治作为新农村建设的突破口来抓,做到了长抓规划有蓝图,近抓整治变面貌。一是抓新村建设规划。比如,莘县河店镇杨炉村前些年宅基安排很不规范,七零八落,“空心”现象越来越突出。随着收入水平的提高,村民们普遍希望实施新村建设规划。鉴于此,该村借助国家推进新农村建设的大好机遇,积极与县、镇城建部门联系勘查,并多次召开群众代表大会,广泛听取了党员、群众代表意见,重新规划设计了村庄建设蓝图。在实施规划的过程中,该村对140余座闲置的老房子进行了统一拆迁,新建标准住宅200多处,打通了30多条“死胡同”,不仅没有扩大住宅占地面积,反而腾出50多亩耕地,彻底解决了“空心村”问题。二是抓村容村貌整治。比如,高唐县杨屯乡郭庄村着力整治“五乱”,即柴草乱放、垃圾乱堆、粪便乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑,定期开展卫生检查,推动村容村貌的改观。目前该村基本做到了道路平整、排水顺畅,柴垛出村、厕所干净、庭院整洁。今年,被县政府列为绿化建设示范村后,该村又按照山东省“绿化示范村”建设标准,动员群众对道路绿化、围村林、庭院绿化和农田林网等进行了完善;通过开展绿色进农家活动,鼓励群众在庭院养花种草,绿化庭院35户,占全村总户数的56%;新植国槐、垂槐、垂柳、紫叶李、木槿花等树木1500余株,空闲宅基地新植杨树__余株;庭院内有树木、有花草,村四旁全部绿化,村庄内绿化覆盖率达到了35 %以上。
五、切实加强班子建设。新农村建设搞好搞不好,关键在于建设一个强有力的村级领导班子。因而,各村都在加强班子建设、推进民主管理上下了很大的功夫。一是结合开展“三级联创”,加强“五好党支部”建设。比如,东昌府区郑家镇辛庄村党支部,在开展争创“五好党支部”活动中,以结对帮带形式建立了10个“党员帮带责任区”,以党员为龙头,以帮带责任区为基础,组建产业联合体,发展轴承保持器等机械加工特色产业。责任区内党员和群众互相提供信息,互相传授技术。__年以来,在党员的帮扶下,全村新增机床30台、新上个体加工户12户,使全村加工机床总数达到200余台。临清市魏湾镇丁马村党支部坚持“三会一课”制度和党员联系户制度,实行党员干部“一帮一、一帮二”活动,为群众办好事、办实事,帮助村民解决生产生活中的实际困难,并自觉接受群众监督,密切了党群关系,受到了群众好评。二是结合推进村级规范化建设,加强民主管理。比如,临清市刘垓子镇九圣庙村,以推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重点,积极推进村级事务的规范化管理。村里每做出重大决策之前,都要先召开两委会、全体党员会、村民代表会进行讨论,然后召开村民大会进行表决;村两委制定并完善了村务公开、村干部年度考核、两委干部守则等一系列规章制度,严格照章办事;专门成立了民主理财小组,由村民代表负责现金收支,所有开支一律经村两委成员讨论、支部书记签、民主理财小组盖章后方可报销;村里的事务每年至少公开两次,包括收支情况、宅基地划分、计划生育指标、村干部工资等群众关心的事项,都写得一清二楚,真正做到了给群众一个明白、保干部一个清白。三是结合开展多种形式的思想教育,加强党员干部队伍建设。比如,阳谷县安乐镇蒿铺村党支部针对党员干部思想作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,教育和引导大家模范实践“三个代表”重要思想,积极开展批评与自我批评,不断增强执政意识、转变工作作风、提高服务能力,争做“双强”(自己致富能力强,带领群众致富能力强)带头人。通过远程教育、课堂辅导、专家授课、现场示范、座谈讨论等多种形式,组织党员干部学习党的路线方针政策、国家法律法规、新农村建设的有关文件以及农业科技知识和经营管理知识,提高了党员干部素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
总之,我市新农村建设示范村做了大量的工作,取得了显著成效。这些村的经验做法说明了很多道理,给了我们多方面的启示:
启示之一:统一思想认识是新农村建设的前提条件。当前,针对部分乡村干部群众存在的思想偏见和认识误区,要重点搞好“三个破除、三个增强”:破除“等靠”思想,增强主体意识;破除“新农村建设就是拆旧村建新村”思想,增强全面发展意识;破除“一刀切、大呼隆”思想,增强因地制宜、循序渐进意识。在此基础上,按照__提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,从本地实际出发,科学进行规划,落实各项措施,推动新农村建设的健康发展。
启示之二:加强班子建设是新农村建设的关键环节。农民群众说得好:“有个好班子才能建个好村子”。各示范村之所以能够走在新农村建设的前头,关键在于这些村的两委班子过硬。在推进新农村建设中,一定要把加强村级班子建设作为关键环节来抓,特别是要选配好村支部书记,真正让那些责任意识、服务意识、创业意识较强及自身致富和带领群众致富能力较强的优秀党员,挑起建设新农村的“大梁”。
启示之三:优化经济结构是新农村建设的中心任务。这道理那道理,增加农民收入是硬道理。要把新农村建设的真功夫下在培植农村致富产业上,以市场为导向,以本村的资源、区位、人才、现有项目为基础,以推进农业产业化、农村工业化、乡村城镇化为主攻方向,按照“一村一品,一乡一业”的要求,把发展现代农业、民营经济和农村二三产业有机结合起来,尽快使农民的腰包鼓起来。在此基础上,加快农村各项社会事业发展步伐。
启示之四:壮大集体经济是新农村建设的重要依托。从__新农村建设示范村发展情况看,阳谷的刘庙、东昌府区的刘庄、冠县的田马园、茌平的小杨屯等,都是集体经济实力比较强的村庄。他们的经验告诉我们,在市场经济新形势下,积极探索农村集体经济发展路子,通过盘活集体资产、租赁经营、承包经营、股份经营等形式,加快集体经济发展步伐,可以更好地改善公共基础条件、发展公益事业、增强村级组织的凝聚力和号召力。应该说,这是社会主义新农村的一个根本特点和优势。
启示之五:改善基础条件是新农村建设的当务之急。基础条件的好坏直接关系到农村经济发展的快慢和农民生活水平的提高。建设社会主义新农村,必须本着“立足当前、着眼长远,统筹规划、科学安排”的原则,通过争取政府投入、引导社会投入、鼓励农民投入、加大集体投入、引进外地投入等多种形式,加快改善通路、通水、通电、通有线电视、通宽带网等方面的基础条件,为新农村建设创造良好的硬件环境。
启示之六,整治村容村貌是新农村建设的突破口。各村的基础条件不同新农村建设的工作重点也不一样。但无论基础条件好坏,新农村总要有个新面貌、新气象。要从各村实际出发,远抓新村规划建设,近抓村居环境整治。新村规划建设要坚持从实际出发,撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有条件的村庄,要积极推广节地、节材、节能、美观、舒适的新型农村住宅。村庄人居环境整治,要以“三清”(清理粪堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改厕、改灶、改圈栏)为重点,以“六化”(硬化、净化、亮化、绿化、美化、气化)为目标,全面治理“脏、乱、差”问题,创造整洁、舒适、文明的生活环境。
启示之七,推进改革开放是新农村建设的强大动力。农村经济社会发展的勃勃生机来源于改革的不断深入和开放的不断扩大。先进村之所以先进,主要是他们走在了改革开放的前头,调动了内部各个方面的积极因素,借助了外部力量,形成了科学发展、和谐发展、跨越发展的强大合力。比如,他们有的完善双层经营机制,引导土地流转,强化统一服务,加快了现代农业发展步伐;有的走公司加农户产业化经营的路子,提高了农业综合经济效益,大幅度增加了农民收入;有的从优化经营环境、扩大招商引资入手,大力膨胀民营经济,促进了二三产业的快速发展;有的通过企业化、集约化、规模化、标准化,加快发展畜牧养殖业,拉长了农业产业链条,展开了现代农业格局;有的着眼于架起农民与市场、与科技、与城市结合的桥梁,大力兴办不同类型的专业合作经济组织,既促进了集体经济发展,也解决了一家一户办不了、办不好的事情。等等。
启示之八,精神文明建设是新农村建设的重要内容。新农村建设不是单纯的经济建设,它包括物质文明、精神文明、政治文明等多方面的内容。在物质文明和精神文明的关系中,精神文明对物质文明具有促进和保证作用。因而,不少村都以弘扬“八荣八耻”、促进移风易俗、倡导文明村风为重点,以加强农村阵地建设为依托,以开展争创“文明村”、”文明街“、“文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等各种形式的文明创建活动为载体,结合推进平安建设、和谐建设,大力加强农村思想教育,新农村的新风尚正在蔚然形成。
启示之九,提高农民素质是新农村建设的根本措施。城乡差别表现在经济收入和生活水平上,根本差在农民自身的素质上。建设新农村的治本之策就是下大力提高农民素质,培育一大批“有文化、懂技术、会经营”的一代新型农民。要结合发展现代农业、优化农村产业结构,采取政策扶持、集体帮助、龙头带动、农民主动、社会参与的形式,整合现有教育资源,举办各种类型的专业培训班,发展不同层次的农村职业技术教育,大规模地组织农民学习农业科技、学习从事二三产业的专业技术及经营管理知识,学习新农村建设的有关政策法规,通过农民素质的提高,推动新农村建设的健康发展。
启示之十,规范村级管理是新农村建设的基础保证。我们经常说,“管理就是产量、管理就是质量、管理就是效率、管理就是效益”。对农村工作来说,管理既影响经济发展也影响改革开放 、稳定和谐 ,既关系经济建设也关系文化建设、政治建设、社会建设、党的建设。因此,一定要按照科学管理、民主管理的要求,把农村工作的各项内容 ,按照依法建制 、以制治村的原则,纳入村级规范化管理的轨道 ,做到村村有个小立法 、各项工作有遵循 ,既约“民”又约“官”,村规面前人人平等。尤其要按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求,完善党的领导下的村级领导体制,健全村民自治的管理机制,创新新农村建设的“三个体系”,确保新农村建设稳步扎实地向前推进。
关于市新农村建设调研报告
××××年以来,××××市委、市政府坚持以新农村建设统领农村工作全局,牢牢把握“科学发展”与“和谐社会”两大主题,突出特色,因地制宜,科学规划,梯次推进,通过典型引路,创新发展模式,探索出一条具有××××特色的新农村建设之路,各项工作都取得了明显成效。
一、××××市新农村建设的进展及成效
一是牢固
树立科学发展理念,迅速掀起新农村建设热潮。各级党委政府通过多种形式广泛深入学习宣传贯彻__届三中全会、中央一号文件精神,坚持用科学观指导新农村建设,使广大基层干部、群众对新农村建设的重大意义、支农惠农政策有了充分了解,农民对政策知晓率达90%以上,参与建设新农村的积极性和热情格外高涨。目前新农村建设各项工作正健康有序、如火如荼的深入开展和运行着。 三是农村基础条件大为改善,公共服务进一步加强。市委、市政府从解决农民群众最关心、最现实的问题入手,加快农村社会事业建设。编制完成了市县新农村建设规划和县域村庄布局规划。实施了“十百千万”工程和“五个一”工程,共建成通村水泥路××××公里,农村户用沼气池×万口、人饮工程×××处,农村教育、文化、卫生等服务设施建设取得显著成效,农村新型合作医疗、养老保险、最低生活保障等制度逐步建立,一些长期影响农民群众生产生活的突出问题逐步得到解决,为实现我市率先突破发展奠定了坚实基础。
四是农民素质不断提高,基层民主政治建设取得一定成效。以培育造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标,实施科技特派员项目和科普“双百”工程,大力开展农民培训工作,不断提高农民素质。开展 “文明新村”、“五好家庭”、“十星级文明户”等创建活动,促进了乡风文明和社会和谐。深入开展村级党组织系列创建活动,建成村级活动场所635个,基层组织战斗力、凝聚力不断增强。积极推进农村综合改革,不断转变基层政府职能,建立健全了党员议事会、村民代表议事会制度和村务、财务公开制度,提高农村民主管理水平,使党群干群关系更加和谐。
尽管三年多来,我市的新农村建设取得了明显成效。但随着新农村建设步伐加快,一些矛盾和问题也日益显现。一是农民收入水平低、底子薄,增收后劲不足,影响了主体作用的发挥。二是建设投入严重不足,与实际需求有较大差距。三是农村规划建设滞后,城乡环境反差较大。四是农民素质有待进一步提高,部分农村基层组织还不能适应新农村建设发展的需要。
二、××××市新农村建设的思路和目标
××××市委、市政府经过深入调研,反复实践论证,制定了××××市新农村建设总体规划和××个专题规划,确定了××××市新农村建设的发展思路和目标。
××××市新农村建设必须坚持以××大、××届三中全会精神和中央一号文件为指导,全面贯彻落实科学发展观,大力实施“十大工程“,统筹城乡一体化发展,努力构建和谐社会,大力发展现代农业,着力解决民生问题,努力把全市农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。 要实现上述目标,必须积极实施四大战略:
(一)科学发展战略。科学发展观是指导发展的世界观和方法论。建设社会主义新农村,就是要将科学发展观的要求贯穿在新农村建设的方方面面。在目标定位上,一定要从市情出发,不能脱离实际,盲目攀比;在规划的制定上,既要符合实际,又要适度超前,尽量做到科学合理;在建设速度上,要树立长期作战的思想,积极稳妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分类指导,不搞一刀切。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,健康有序、又好又快地推动新农村建设发展。
(二)和谐发展战略。新农村建设“二十”方针涵盖了农村政治、经济、文化、社会和党的建设等方面。这就要求我们在推进新农村建设中,必须树立和谐社会的建设理念,统筹规划,全面推进。既要促进农村经济发展,不断增加农民收入,又要加强精神文明建设,提高民主政治建设水平;既要加强农村基础设施建设,又要重视农村文化、教育、卫生、体育、养老保险等社会事业和民生条件的改善,让农民真正享受到改革发展的成果,走上和谐健康的社会主义新农村建设道路。
(三)城乡一体化发展战略。新农村建设是个长期、艰巨、复杂的历史任务。必须按照__大提出的“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”的要求,打破城乡二元结构,以工促农、以城带乡,加快推进城乡生产要素流动和产业转移融合,积极推进城镇化步伐,加快农村剩余劳动力转移,建立健全社会保障体系,完善公共服务设施,实现城乡发展的良性互动,促进城乡一体化发展。
(四)分批实施、梯次推进战略。××××是西部欠发达地区,农村经济发展薄弱、基础设施较差,社会公共事业发展滞后。这种特殊性决定了我们在新农村建设中,一定要从实际出发,不能遍地开花,要采取抓点示范、分批实施、梯次推进的办法,集中力量,实施重点突破。要选择一些经济基础相对较好、建设效果较易显现的村,集中人力、物力、才力,用上3到5年时间进行重点建设,在基础设施和社会事业建设达到阶段性标准后,经过验收,再实施下一批试点村镇建设。通
过分批实施、梯次推进战略,辐射带动全市整个农村,做到点面结合,统筹兼顾,整体推进,确保新农村建设取得实实在在的成果。力争在30—50年内,使××××的××××多个行政村的面貌得到较大改观。
在实施四大战略,推进新农村建设工作中,一定要统筹兼顾,正确处理好五个关系。一是正确处理好长远目标与当前任务的关系,从长远着眼,抓好基础设施建设,培养新型农民,培育主导产业,促进农民收入快速持续增长,同时要围绕改善民生,解决好农民最急、最盼的问题,使长远发展和当前工作统筹兼顾。二是处理好政府主导与农民主体的关系,真正使政府的主导作用和农民的主体作用有机结合起来,形成强大合力。三是处理好坚持标准与突出特色的关系,立足实际,突出特色,因地制宜,建设城郊型、产业带动型、旅游景区型、文化生态型等各具特色,各种类型的新农村。四是处理好硬件建设和软件建设的关系,既要大力发展农村生产力,不断加强农业基础建设,也要抓好教育、文化、社会治安和民主法制建设,更要重视农民素质的提高,让他们尽快成为新农村建设的实践主体。五是按政策办事与创新工作机制的关系,在认真落实中省政策的同时,不断解放思想,创新工作机制,提高办事效率,把原则性与灵活性结合起来。
三、××××市新农村建设的对策与措施
(一)深入学习宣传贯彻党的农村政策,切实提高基层干部和群众的素质。深入学习宣传贯彻××大、××届三中全会和中央1号文件精神,加强对各级干部和农民的培训,深刻认识建设社会主义新农村的重要意义,充分认识新农村建设的长期性、艰巨性,正确处理好发展、建设与群众可承受能力的关系,充分发挥农民群众在新农村建设中的决策、建设和受益主体作用,稳步推进我市新农村建设。采取多种行之有效的方式,加强对农民群众支农惠农政策、科学技术和实用技能的宣传和培训,激发他们参与新农村建设的主体意识,不断提高农民素质。进一步加大新闻媒体的宣传力度,努力营造新农村建设的强大舆论氛围。
(二)大力发展现代农业,促进农民增收。以发展现代农业为目标,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,抓好规划编制,推进以××万亩茶叶、××万亩柑橘、×××万头生猪为重点的“三个六”、“四个优”建设,加快农业产业化步伐。切实抓好“一村一品”产业发展,建设一批优质农产品生产专业乡镇、专业村。以农产品精深加工和系列加工为重点,继续扶持发展农业产业化龙头企业,不断壮大企业实力。实施绿色“汉”农产品品牌战略,推进品牌重组和整合,打响大品牌,开辟大市场。抓住××高速公路开通和×(××)——×(××)高速公路、×(××)——×(××)高速铁路近年将开通机遇,大力发展山水休闲、田园休闲、古镇休闲、文化休闲等乡村旅游业,拓展农业发展空间,使乡村旅游成为农村经济和农民收入新的增长点。进一步抓好劳务输出,提高农民工资性收入。
(三)统筹城乡发展,努力改善和发展农村民生。按照××届三中全会要求,统筹城乡一体化发展,抓住八大民生工程、“十大工程”和地震灾后恢复重建机遇,加强农村经济社会建设。加快村庄建设规划编制工作,力争3年内完成全部村庄规划编制工作。继续实施“五个一”工程,着力抓好水、电、路、讯、气等基础设施建设,切实解决制约农村经济社会事业发展中的突出矛盾和问题;结合“旅游活市”战略的实施,抓好高速公路及境内交通干道沿线、景区周边的村容村貌整治工作;切实加强农村教育、卫生、计生、文化、体育、广播电视、通讯等社会事业建设;建立和完善农村社会养老保险、农村最低生活保障等制度;积极实施“绿色家园”和农民安居工程。加强社会治安综合治理,深入开展“平安建设年”和精神文明创建活动,加强农村基层组织建设,推动城镇化建设步伐,努力建设文明、平安、和谐的新农村。
(四)落实党的农村政策,不断深化农村改革。针对我市农村基础薄弱、投入需求量大而资金来源狭窄的实际,在认真执行政策的同时,不断解放思想,创新投入机制,拓宽融资渠道。一是不折不扣地落实以“五个三”为主要内容的强农惠农政策。二是切实加大财政投入力度。积极争取中省新农村建设项目资金,确保宽覆盖、多投资、快建设。按照“三个高于”的要求,进一步调整市县财政支出结构,加大对新农村建设的投入。从××××年起,市财政每年安排生猪、茶叶、柑橘产业发展资金各×××万元,××、××、××、××等县区每年分别配套不少于×××万元,镇巴县不少于×××万元。__期间,全市投入“三农”的资金要达到×××亿元。三是建立多元化的筹资机制。在充分发挥农民主体作用的同时,积极探索运用市场机制经营农村资源、筹措建设资金的有效途径和办法,研究制定工业支持农业、城市反哺农村的政策措施,引导社会力量参与新农村建设。四是抓好资源项目整合。以县为主,以项目为平台,尽可能地归并整合资源项目,统筹安排,重点投入,发挥资源资金聚合效应,推动新农村建设。
进一步深化农村改革。要在稳定和完善农村基本经营制度、保护农民土地承包经营权的基础上,建立土地流转平台试点,引导农村土地依法、自愿、有偿流转,发展适度规模经营。继续推进农村综合改革,进一步深化乡镇机构改革,加快乡镇政府职能转变,建立村级组织运转经费保障机制,积极做好乡村债务化解工作。抓好集体林权制度改革,确保农民得到实惠。完善乡村治理机制,推行“双议”(“党员议事会”和“村民代表议事会”)等形式的议事形式,探索兴办公益事业项目申报制和农村劳力外出信函议事。积极发展农村各类经济合作组织,提高农民群众组织化程度。切实抓好农村金融体制改革和创新,探索农民以林权、农机具、主导产业和《土地承包合同》、《土地经营权证书》进行抵押的有效方式,推行贷款“一证通”,解决农村“贷款难”问题。
(五)坚持抓点示范,进一步加大新农村示范村镇建设力度。抓住新启动新农村重点示范村镇建设被省、市纳入目标责任考核的机遇,按照“试点先行、基础突破”的思路,继续抓好示范村镇建设,每年新启动示范村××个。一是继续抓好村庄建
设规划的编制完善工作。二是抓好项目建设。落实各项工作措施,整合资源、项目,集中支持示范村建设,加快项目建设步伐,力争完成省上下达的任务。三是强化督促检查。及时总结经验,发现典型,力争培养一批产业发展成效凸现、基础设施不断完善、村容村貌明显改观、民生建设不断强化,具有示范带动作用的典型。四是在抓好当年示范村启动建设的同时,编制新启动示范村建设规划,及早做好相关准备工作,确保协调衔接、有序推进。
(六)加强对新农村建设的领导,完善工作推进机制。新农村建设是一项长期而艰巨的系统工程。客观上要求各方面大力支持新农村建设。要按照__大和中央一号文件的要求,进一步加强对新农村建设的领导,建立推进新农村建设的长效机制。一是市县区成立了新农村建设领导小组和办公室,市、县主要领导担任组长,政府涉农部门为成员,经常召开专题会议,研究探讨和解决新农村建设中出现的矛盾和问题,切实加强对新农村建设的领导。二是坚持试点试范,以点带面,分批实施,梯次推进的工作机制。选取各具特色的典型,重点抓好示范村镇建设,推动全市的新农村建设。三是实行市县领导包抓、部门包建、企业帮扶工作推进机制。落实市级领导、部门项目建设责任制,确保新农村建设取得实效。四是加强对新农村建设的督查考核力度,实施示范村镇的动态管理,以奖代补的工作促进机制。坚持每年对示范村镇以及成员单位进行量化考核,对建设任务完成较好的试点村镇和成员单位进行表彰、奖励,对未能完成建设任务的试点村镇进行处罚,取消资格。充分激发和调动试点村镇和成员单位建设新农村的积极性。抓好督促检查工作,严格考核奖罚,努力促使新农村建设再上新台阶。围绕新农村建设中出现的突出问题,深入开展调查研究,积极探索解决问题的思路和办法,不断充实完善新农村建设政策措施和激励机制,推进全市新农村建设深入、健康、有序地开展。
对某村新农村建设情况的调研报告
党的__届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,这标志着我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段,为做好当前乃至今后一个时期的“三农”指明了方向。为了解掌握我乡当前农村现状,摸清新农村建设中存在的问题,探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和思路,根据县党办的要求,接到通知后,我乡立即组成调研组,于8月8日深入到___村进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)、新农村建设规划编制完成情况、今年的目标任务和推进情况
1、新农村建设规划编制完成情况
___乡___村是“五个100”规划扶贫村,在__年度又再次被县政府列为新农村建设示范村。为使___村新农村建设顺利实施,__年,县政府成立了新农村建设规划小组,具体由农办牵头,组织财政、交通、水利、农业、扶贫等二十多个部门,聚集了大量的人力对___村进行了实地踏查,结合___村的实际,因地制宜,科学规划,以规划为基础,以“五通五改三新三提高”为重点,“五通”即:通路、通水、通风、通话、通广播电视;“五改”即:改厕、改圈、改灶、改房、改变传统落后的生活习惯;“三新”即:培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌;“三提高即:提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平,着力建设一个良好的居住环境,一项有特色的支柱产业,一个畅通的公路网络,一套完整齐全的配套设施,一个坚强有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。通过四至五年的努力,基本达到“经济社会发展,人民生活宽裕,村内环境整洁优美,村民思想道德良好,村级民主管理健全,公共设施服务配套,人与自然和谐”的目标,力争到__年,全村农民人均纯收入年均增长20,达到4538元以上,人民群众生活基本达到小康标准。
___村新农村建设规划项目涉及种植业、养殖业、公路建设、移民搬迁、村寨道路硬化、通话通电等。其中:规划每年利用冬闲地种植脱毒马铃薯300亩,封山育林1620亩,花红种植800亩,板栗140亩,花椒120亩,石漠化治理275亩,实施坡改梯(水毁工程)、水利建设等项目,规划总投资1924万元。其中:用于生态建设投入142.1万元,产业发展投资456万元,基础设施及能源建设投入641.8万元,改善村容村貌投入192.6万元,农村社会事业方面投入58.9万元。
___村新农村建设总体规划定稿后,经乡第六届人民代表大会审议通过。
2、今年的目标任务和推进情况
今年___村新农村建设的目标任务是:大力实施水、电、路基础设施建设项目,因地制宜调整产业结构,培育发展状大畜牧业,着力改善农村生产生活条件,发展力工经济,想方设法增加群众收入。
(1)种植项目的建设情况
①、__年度,在县农业局的支持下,___村调进脱毒马铃薯13.4吨,种植面积95亩,目前正待测产验收。
②、石漠化治理全面开展,实施地点从夹岩至大寨,面积397亩。
(2)村容村貌的治理情况
①、___村共有自然村寨10个,现有3个自然村寨(木房、玉丰、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面积8500余平方米,总长9000余米,村容村貌得到明显改善。
②、沼气池建设全面普及,___村从__年开始实施农村生态能源沼气池建设项目,历时3年,现已建设沼气池432口,普及率达到89.6左右,部分农户因投资不足,场地不够等因素制约未得以建设,今后将着力帮扶,予以改善。
③、活动场所的改造即将启动。___村老年活动中心建设项目已选点玉丰,接近村活动室,土地丈量已全部完成,工程正待建设之中;玉丰一组球场建设项目也即将启动,水泥拨调基本到位,预计年底建成投入使用。
④、__年度完成改厕400口,卫生条件明显改善。
(3)移民搬迁,___村石峰一二组搬迁项目全部启动,土地调整即选点全面开展,共涉及72户,263人,选点具体落实在___村下木房河道旁,交通便利。
(4)通路工程及农电改造,规划一组中涉及到木房至石丰,大石包至毛家坡两条公路网络已通过县交通局立项批复,目前毛路建设已能通车,待项目到位后即组织实施。
(5)农村茅草房改造进展顺利。___村__年开始实施农村贫困户茅草房改造工程12户,今年又再次安排落实12户,目前正在建设之中。
(6)通水工程建设情况。___村是一个典型的缺水村,群众人畜
新农村建设及统计改革现状调研报告
按照市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署,为全面提升科学统计调查能力、确保统计数据质量、突出重点领域监测、服务临沧科学发展,以“统计调查贴近基层,服务基层”为载体,围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标。4月10—14日,市统计局副局长、国家统计局临沧调查队调研组深入__县南伞镇__村和县统计局,就__村新农村建设中产业发展、抗震特色民居建设、农村基层党建工作情况和__县乡镇统计体制改革情况开展专题调研,现报告如下:
一、__村新农村建设进展情况
(一)__村基本情况
__县南伞镇__村委会国土面积36.6平方公里,占全镇国土面积的15.7%,山区面积占97%,辖区内最低海拔1000米,最高海拔1990米,干湿季分明,是典型的立体气候,年均气温15.9℃,年降雨量1800毫米左右,年均相对湿度60—80%;辖12个生产小组,7个自然村。__年末,有村民668户,人口3324人,少数民族有彝族、白族、苗族、德昂族等,占总人口的6%。耕地面积9212亩,其中:水田1277亩,旱地7935亩,人均占有粮食307公斤。土壤以红壤和黄壤为主,土地贫瘠,农作物产量较低。
__年全村经济总收入1270.42万元,人均经济纯收入2242元,主要产业有甘蔗、核桃、膏桐、畜牧业等,__年甘蔗面积4000亩,产量1.3万吨,核桃11800亩,其中挂果面积1250亩,产量65吨,膏桐4092亩;大牲畜存栏1258头,生猪存栏 6532头。
全村有6个教学点,其中完小1所,在小学生419人,入学率 100%,巩固率99.5%。基本实现9年义务教育。
__村党支部下设5个党小组,共有党员49名。少数民族党员11名,占22.4%,具有高中(中专)学历的党员10名,占20.4%,具有大专以上学历3名,占6.1%,60岁以上党员15名,占30.6%,年龄最大78岁,党员老龄化问题比较突出。
目前基层群众组织的设立情况为:以自然村成立7个理事会,每个理事会各有1名理事长和副理事长,有甘蔗产业协会1个。
(二)制定发展规划,推进新农村建设
调研组在认真听取了南伞镇和__村关于新农村建设规划、发展思路、农村基层组织建设和新农村建设的情况汇报,实地查看了刷布厂自然村的甘蔗、核桃产业发展现状及村户水泥硬板路和小水窖建设,同时检查了3户抗震特色民居房建设进展情况。早在__年村党支部、村委会就按照市委关于社会主义新农农村建设“十四个一”的要求,理清了发展思路,提出了“稳定粮食种植面积,提高单产;巩固提升甘蔗产业,加速发展泡核桃、膏桐为主的林果业;鼓励发展畜牧养殖业;鼓励外出务工。同时寻找新兴特色产业(如农家乐)、药材种植等。通过加强基础设施和社会事业建设,逐步改善人居环境、产生活条件,向社会主义新农村迈进”的总体发展思路。得到了镇党委政府和县新农村建设办公室的认同和支持。南伞镇为提升“三个核心指标”、创新发展思路、强化行政问责,在全面推进新农村建设中制定了“三项工作管理机制”,即一是领导班子成员层层挂钩联系机制;二是工作绩效考评奖惩机制;三是产业发展管护机制。__村“两委”以抓党建促经济、以抓产业发展促增收、以经济发展带党建作为推进新农村建设的发展目标,明确提出“村两委和村小组迅速成立一个坚强的领导班子,紧紧抓住甘蔗、核桃产业发展思路不放,以产业发展、农民增收、生活质量改善带动新农村建设”等措施。调研组认为,__村“两委”班子团结,建设规划思路清晰,发展措施有力,进展情况良好。按照市、县的统一部署,始终围绕“组织坚强、党员模范、阵地巩固、产业发展、社会和谐”的总体目标,推行“一体两会”联动运行机制,全面开展“三级联创”活动,突出重点、强化措施,明确责任,狠抓落实。以刷布厂自然村为重点,通过广泛宣传发动,群众参与公益事业建设的积极性高涨,刷布厂村新农村建设取得明显成效,交通、安全饮水工程等基础设施建设得到进一步夯实,村容村貌明显改善。建成了村委会至刷布厂自然村弹石路14 公里,修建串户水泥硬板路5.6公里。共建设小水窖196口,解决了长期以来困扰群众饮水难的问题。__年末全年经济总收人485.58万元,比__年增长3.4倍,年平均增长23.41%;农民人均纯收入2675元,增长2.6倍,年平均增长19.95%;目前,甘蔗种植面积1723亩,人均1.59亩,产量7926吨,收入166.44万元;泡核桃种植面积1497亩,产量38.3吨,收入61.68万元。甘蔗产业、泡核桃产业已发展成为当地群众脱贫致富的重要支柱产业。民居建设和改造有了新起色,已建成抗震特色民居23户,安全卫生饮用水196户,高中以上学历人数18人,专业技能人数21人。刷布厂村的发展变化推进新农村建设积累了经验,发挥了很好的带动效应。
三户抗震特色民居房建设工程进展顺利。希望__村委会及时将三户抗震特色民居房建设项目的情况及相关材料梳理上报县新农村建设领导小组办公室,尽快通过检查验收,市局、队将按照市新农村建设领导小组办公室和挂钩帮扶的有关要求,积极筹集建设资金,争取在11月份以前兑现到农户。
围绕农村基层党组织党建示范点建设“十个一”的标准,市局、队机关党支部按照“支部+支部”共建新农村和“党员+党员”带领农民致富的目标要求,积极协助__村党支部建立健全党建目标制度,力争上半年实现在职党员每人联系一户农村党员户,通过互相学习、互相沟通、互相交流,同他们一起学习政策、理清思路、交流信息、传递致富技术,尽力解决帮扶对象生产生活中遇到的实际问题,着力推进产业发展,促进农民增加收入。
(三)制约__村快速发展的原因和意见建议
存在的主要问题:一是发展规划还需进一步完善;二是劳动者整体素质偏低,有待于加大劳动技能培训;三是村级集体经济力量薄弱,亟待发展壮大集体经济;四是人畜饮水安全存在隐患,需要加以改善;五是党员老龄化问题严重,党员年龄结构有待改善。
(四)对策建议:一是按照党的__届三中全会关于推进城乡一体化的要求,进一步理清思路,完善新农村建设规划,发挥离县城近的优势,以城乡一体化的思路谋划__村的发展;二是与农、林、水、科技等部门协调联系,加大对劳动者劳动技能培训力度,不断提高劳动者素质;三是因地制宜,科学论证,选准项目,积极争取,进一步巩固和发展壮大集体经济;四是把握机遇,积极争取国家扩大内需项目扶持,整和资金,着力抓好中低产田地改造和高稳产农田(地)建设,逐步改善人畜饮水条件;四是以新农村基层党建示范点建设为契机,将年轻的致富能手发展为党员,逐步改善党员年龄结构,增强党组织的战斗力。
二、县乡村统计体制改革和发展中遇到的困难和问题
4月12日,调研组听取了__县统计局关于县乡统计体制改革、县级地方调查队组建工作及对加强乡村统计工作的意见建议汇报。
一是县乡统计体制改革工作,按照市人民政府《关于深化统计改革加强基层基础工作的决定》(临政发〔__〕55号)要求,于__年5月,全县7个乡镇统计站均完成挂牌授印工作,人员编制15名,列入参公编制管理,并上划县统计局垂直管理。云南省人民政府《关于开展云南省乡镇统计体制改革工作的通知》(云政发[__]92号)文件下发后,__年4月份乡镇统计站的机构、人员被收编为乡镇政府统一管理,并与农经站合署办公。
二是县级地方调查队组建工作,根据省统计局、省编委《关于成立县级地方调查队的通知》精神,__县下发了《关于成立__县地方调查队的批复》(镇编办〔__〕3号)文件,人员编制采取内部调整。
三是乡(镇)村统计工作亟待加强。当前存在的主要问题是:统计力量薄弱,难以应对繁重的统计调查任务及中心工作;基层统计队伍不稳定,业务素质难以提高;统计方法制度改革滞后,难以反映现实经济社会发展全貌;统计经费投入不足,难以保障工作的开展及源头数据质量的提高。特别是村级统计档案不规范,人员变动容易丢失;村级统计台帐不健全,历史痕迹管理跟不上。
针对__县统计局反映的问题及建议,调研组提出五点要求:
一是要加强政治理论学习,围绕深入学习实践科学发展观活动,积极探索科学统计服务科学发展和促进统计科学发展的新途径。
二是要加强统计数据质量评估,以提高统计数据质量为中心,认真分析存在的问题及原因,为服务科学发展提供坚强的统计保障。
三是要加强统计分析研究,不断提高统计服务的能力和水平,树立“跳出统计看统计、跳出统计干统计”,做“大统计、活统计、真统计” 的理念。
四是要加强统计法制建设,进一步推动统计方法制度的改革与创新,强化统计规范化管理,重点加强“双基”建设。
五是要加强统计文化建设,努力把《统计经济参考》办成为全市决策参考、管理助手、知情的窗口。
南通实践科学发展观发展情况调研报告
我国的改革开放,走过了辉煌的30年历程。当各类成功经验充分迸发、各种成熟模式竞领潮头之后,一座城市的悄然崛起,却引发从领导层到新闻界乃至学术领域的广泛关注。我们带着一连串的问号走进南通,实地考察的始终备感震撼,不得不为南通的成功实践所折服,更不能不去认真解析、悉心借鉴这一独特的“南通现象”。
一、“南通现象”是实践科学发展观的一个典范
在科学发展观的指引下,南通聚力进取,奋起直追,短短几年实现了从崛起苏中,到融入苏南,进而挺进“长三角”核心圈的全面跨越,呈现出经济效益与生态效益、社会效益同步提升的良性态势。当我们全景式观察“南通现象”时,其“全面、协调、可持续”的科学发展特征,给我们印记至深。
(一)经济增长上的“南通速度”。南通的发展曾多年徘徊于江苏13个省辖市后列,在“长三角”也逐渐被边缘化。近年来,南通充分发挥自身优势,坚持实施“以工兴市”第一方略,大力发展集约型、集群型、开放型、内生型、港口型、都市型经济,突出江海联动,强攻开发投入,实现了由“江河时代”向“江海时代”的历史性跨越,船舶修造及配套等先进制造业迅速崛起,经济总量快速攀升。20__年,全市生产总值达到2510亿元,6年翻了一番半,在全国大中城市排名由第35位前移至第28位,在全国280多个地级市中位列第8,在全省的排位由1999年、20__年连续倒数第一晋升为20__年、20__年顺数第一;实现财政总收入390亿元、地方收入160亿元,6年翻了两番;全社会固定资产投资1505亿元,是20__年的4.9倍,其中工业投资达1146亿元,位居全省第二。利用外资连续几年“撑竿跳”,20__年跨入全国大中城市利用外资十强行列,20__年实际进资近30亿美元,是20__年的12.3倍,在全省排位由第8前移到第3。民营经济实现爆发式增长,20__年私营企业注册资本突破2500亿元,是20__年的16倍,列全省第二位,并荣登“中国民营经济最具活力城市”榜首;民间投资突破1000亿元,占全社会固定资产投资比重达73.9%,比20__年提高28.6个百分点,利用社会资本建立了全国首家大型民营医院和首个大型开闭式穹顶体育馆。20__年,在全国城市综合竞争力的排名中,南通由原来的60位左右跃升至第36位,下辖5个县(市)全部进入“全国百强县”行列。
去年,区政协成立了专题调研组,就我区民营经济的发展现状和存在问题开展重点调研,经过走访辖区范围内的近10家大、中、小型民营企业,召开了各类民营企业家参加的座谈会和政情通报交流会,在广泛深入调查研究的基础上,形成了以下调研报告。
一、近年来我区民营经济发展的基本状况
近年来我区民营经济呈现出快速发展的良好势头,主要有四个特点:
3、综合实力明显增强,贡献份额幅度增加。目前民营经济已经成为我区国民经济的重要组成部分,在全区整个国民经济发展中所占的比重已超过三分之二。名列全国民营企业500强的高力集团的落户,科技、制药的崛起,铅锌银矿、金陵石化化工二厂等一批大中型国有集体改制企业的加入,我区建设、房地产、方圆置业、苏星汽车修理厂的成功改制都进一步增强了我区民营经济的实力和竞争力。同时,全区民营企业在扩大劳动就业上贡献突出,几年来共吸纳5400余人就业,成为吸纳征地拆迁劳动力和下岗失业人员就业的重要渠道。
4、政府职能不断转变,发展环境逐步改善。去年,区政府按照省、市民营经济工作会议精神,立足发展,做好服务,狠抓规范,把加快发展民营经济作为经济工作中最关键的环节来抓,着力引导民营经济走规模发展的道路,走现代企业的发展道路,走改制发展的道路,不断拓展民营经济的发展空间,提升民营经济的发展层次,增强民营经济的发展后劲,推动了民营经济增长速度的再加快,总量规模的再扩大,发展层次的再提升,使民营经济发展的大环境进一步得到改善。在走访、座谈、调查中,听到了民营企业家对政府卓有成效的工作给予了充分的肯定和高度的评价。
二、在民营经济发展中必须关注的几个问题
从调查的情况来看,我区民营经济在发展规模、质量、环境等方面较之过去有很大的提升和改善,但与先进地区相比,与省、市民营经济工作会议提出的解放思想,开拓进取,创造加速发展民营经济的最佳环境的要求相比,还有不小的差距。我们认为以下几个问题值得关注:
1、旧的思维定势依然存在计划经济时代民营经济就是私人经济、甚至个体经济的习惯思维普遍存在,认为一切都是私人经营者自己的事。虽然民营经济逐步上升为区位经济的主体地位,但过去有些管理部门职能没有及时转变,观念没有调整到位,这在某种程度上弱化了政府部门对民营企业的指导作用。区由于历史的原因由农业区转变而来,基础条件薄弱,传统的民营企业规模小、技术差、资金少,客观上需要政府部门的指导。当前政府部门往往重视大型的、高利税的民营企业,忽视中小型民营企业的行为,不利于中小型民营企业的快速发展,致使我区民营企业处于低层次的发展状态。
2、产业规划滞后缺乏对民营经济总体长远规划和相关政策的配套。目前,政府已十分重视民营经济的发展,但究竟如何推进全区民营经济的发展,如何设计民营企业的布局、优化产业结构,从哪里作为工作的突破口,如何抓落实、抓实效、抓成果,还没有可以遵循的长远规划和配套政策作支持。
3、管理阙失在对民营企业的行政管理行为中,甚至存在与公有制企业不同的双重标准,还不能做到主动地关心他们、主动地帮助他们解决实际问题,不合理的收费和不应该甚至非法的乱摊派时有发生。职能部门之间的规范相互冲突,市、区的同性质部门重复收费、国有企业享有的有关国家政策优惠,民营企业不能平等地获得,政策的不对等、信息不对称,在很大程度上使民营企业处在一种不公平的政策环境之中。
4、培训短腿大多数民营企业的经营者在企业经营活动中采用传统的家长式或家族式管理模式,现代管理知识匮乏和管理手段落后。加入wto以后,民营企业家迫切需要提高经营水平、管理创新水平,需要熟悉国际规范的知识和与经营相关的法律、法规知识。一些企业规章制度不健全,管理不规范,劳资关系处理不好,容易滋生社会矛盾;有的经营者同时也受到自身知识水平的限制,对企业科学管理重视不够,企业经营状况起伏波动较大。
企业的员工培训问题也比较严重,引进人才难或引进人才留不住,用人只能降低标准。在民营企业经营者的队伍中,不乏低学历者,企业经营者素质的提高没有部门来管、来抓。因此,导致民营企业短期行为和缺乏发展的长远眼光。
对劳动力的培训还没有有效的措施,没有能为民营经济的健康发展提供合适合用的劳动力,大量的失地农民没有现代工业的劳动技能,就连基本的工作规范、法律常识、安全要求、企业制度都不了解,影响传统民资企业与现代工业的接轨。
5、服务不到位对引导懂管理、精技术、善经营的高素质人才从事民营企业,缺乏独立运行的政策措施和优惠待遇,有一些优惠政策受到部分执行部门拖延、推诿不能落实而流于形式,信息不对称的情况比较突出。我区工业园、创业园、科技园还很少有能真正让科技人员动心并去创业的优厚条件,与杭州、苏州等科技园相比,我区民营科技园对高科技项目在资金、地方性收费、土地出让或批租、人才使用等方面力度不够,在政策扶持上还缺少吸引力。其结果,使我区的民营经济多数处在附加值较低的传统产业之中,民营企业在低层次、低水平上重复扩张,这在一定程度上反映了有些部门重结果、轻过程,重口号、轻落实,重形式、轻扶植的官僚主义作风。另外,在公有企业改制为民营企业的进程中,政府部门如何引导,使这些企业规范化,理顺原有劳资、债务、产权等关系,缺乏一个公正的中介组织(不是政府所属的国有资产管理部门)帮助促进企业按照现代企业制度和市场规则来规范运作。
6、没有特色产业群区一直没有地方特色的产业群,象以纺织为代表的乡镇企业发展模式,以五金为代表的家庭作坊--家族企业发展模式,广东(东莞)以外来加工业为代表的产业群。目前全区以整机装配的企业主要集中在经济技术开发区,农字号的奶业、花业没有形成产业规模,以汽车建材为龙头的商业、服务业起步晚,规模效益尚未体现,没有成为产业链。
上述问题的存在,从根本上阻碍了我区民营企业、特别是民营科技型企业的健康发展,在很大程度上阻碍了我区产业结构优化的进程,阻碍了经济结构调整的顺利实现,阻碍了利用民营企业优势来嫁接公有企业作用的发挥。因此,从我区整个经济发展的高度重新对民营企业进行定位,不断改善民营经济的经营环境和政策环境,是十分必要的。
三、关于扶植、促进我区民营经济发展的几点建议
要确保我区民营经济的发展步入健康的快车道,首先必须解决民营经济的发展环境和政策环境,引导更多有知识、善经营的高级人才加入民营经济的行业。同时,从地方政策上完善有关法规,确保民营企业的利益不受侵害。为此,我们提出如下建议:
第一,规划要先行在我区发展规划中,将民营经济发展规划作为一个专题加以研究,请专家论证,通过人大作出决议,纳入我区经济发展长远规划之中。还必须明确规定优先扶植的产业领域或高科技领域,作为镇街发展民营经济的依据。
第二,政策多扶持其一,加强民营经济的政策制定工作,将民营经济的发展纳入地方法规的保护之下,使民营企业的经营者放心,让计划从事民营经济的人才放心。同时规范政府部门对民营企业的行政管理行为,将分散在不同职能部门有关民营企业的有关规定、优惠待遇和优惠政策以规范的形式固定下来,以便于执行。打破国有企业、外商投资企业和民营企业的界限,在科技项目申报、政府资金利用等方面应享受同等待遇。其二,对民营高科技企业,建议设立区长专项资金,同时配套专项政策和使用办法。其主要目的在于引起社会的关注和吸引高级人才加入到民营经济的创业中来,以此带动我区民营高科技产业的发展。其三,建立我区鼓励高级人才创办民营科技企业、或到民营企业工作的特殊政策,帮助他们解决后顾之忧。在市人才政策的框架内,建立人才储备制度,人事部门对民营科技园从事创业或工作的高级人才管理要提前介入。其四,鼓励有条件的失地农民自主创业,对失地农民的生活、就业的关注是体现以人为本,实现可持续发展的战略思考,招商局要引进投资少、技术要求不太高的小项目,或者主动的牵线搭桥,围绕大企业设置一些加工点,组织联营性质的合作社,给与小额的贷款,廉租用地等,帮助他们创业,带动就业,维护稳定。其五,加大宣传与指导的力度,做到政策透明,执行规范,改变政府与企业信息不对等的情况,建议政府拿出专项资金,支持简报、电视台、广播电台辟专栏用于政策宣传、信息发布,节约民营企业管理、经营、交通的费用。
第三、管理更规范规范政府部门对民营企业的行政管理行为。一是政府应为民营企业开辟绿色通道,对我区的民营企业实行挂牌管理。即对民营企业的收费标准、税收标准、检查标准、由谁负责检查实施等,由区政府统一制定。检查人员凭区政府统一印发的证件从事对民营企业的检查管理行为,凡是超过规定的任何内容,企业有权拒绝执行。对于与市政府有关部门相抵触的标准,重复的收费要主动地协调,甚至干预。二是对民营企业实施素质创新计划。参照国家经贸委对国有大中型企业厂长(经理)培训的做法,对我区民营企业经营者坚持制度化培训,有效地提高经营者的综合素质。三是关注改制以后的民营经济的健康发展。去年以来,全区改制工作进展顺利,改制以后的企业情况复杂,区政府应当主动介入,帮助理顺产权、劳资关系,健全基本的组织、建立规范的企业制度、跟踪政策与法规的服务,减少社会矛盾。四是城市化发展中的原工商户的安置问题。大拆迁以后,本区的常住人口相对集中,在规划上要考虑划出一定的区域和空间,作为个体工商户、小型的民营企业的安置,不能一拆了之,不能一方面鼓励新人办企业,一方面又挫伤老业主的积极性,配合城市化的进程,设计功能区,科学指导安置,避免无序的竞争。
扶贫走访调研报告
根据党委、政府的统一部署,作为自治区“十二五”时期整村推进贫困村的__市__区__镇__村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任,我于今年3月底到__镇__村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现,一到任以后在__镇党委、政府的支持下,在__村“两委”的积极配合下,很快融入新的环境,扎实开展调研工作。通过实地察看了__村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况,深入农户家中,广泛听取群众的意见和建议,并与__镇党委、政府领导和__村“两委”班子座谈,具体了解__村经济社会发展情况,研究今后发展的思路和办法,对切实帮助__村“理思路,出点子,供信息,找资金,抓管理”,积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。
一、基本情况
__村位于__镇南部,面积_____方公里,距__市__公里,距镇政府所在地5公里,东与集合村相连,南与那银村接壤,居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯,17个村民小组652户2745人,其中瑶族6个自然屯,瑶族人口1402人,占全村总人口的51%,均为农业人口。全村目前共有五保户14户,88人享受政府低保。全村土地总面积2、2万亩,耕地4031亩,其中水田1201亩,旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩,杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主,主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个,小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。
二、经济社会发展情况
(一)经济发展情况。___年,__村人均纯收入____元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业,以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,___年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业,全村现存栏生猪800多头,耕牛90多头,有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业,全村从事运输业的6户,大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出,富余劳动力长期外出务工310人。另外,有部分村民在农闲时到__或附近地区临时务工。
(二)教育事业发展情况。__村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级),全村一至五年级在校生199人,六年级学生全部送往__镇中心小学完成6年级教育,并在__镇第一中学上学,完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人,入学率100%,没有辍学现象,均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外,在村部和六合屯内各有一民办幼儿园,入园入托人数分别为30人和18人。
(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人,参合率达到97%;___年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险,适龄参保对象1321人,参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。
(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所,建于六烟屯,处于__至__镇公路路边,为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑,内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等,卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。
(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13、2公里,在上级有关部门的大力支持下,现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工,__至__公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工,到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石,新建桥梁一座,有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、,路面凹凸不平,弯曲狭窄,宽度均为2-3米,部分路基常年失修,雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里,灌溉面积1200亩,主要水源来自平禄水库,只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟,日积月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖,约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备,但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。
(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好,猪、鸡到处跑的现象较少,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。
(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,副支部书记1人(兼任村委主任),支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委员3人。平均年龄40岁,其中初中文化程度4人,高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人,能吃苦耐劳,在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人,其中有女党员16人,党员年龄老化。
三、发展存在的主要困难和问题
近几年来,__村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,全村人民群众生活都在温饱线下徘徊,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高。
(二)新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺,指导不到位,各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划,房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家户排水(污)沟独立不联通,有的家户直接把污水排到路上,家什、柴火乱堆乱放,村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基,维护修缮。这些通屯道路均为泥石路,多为依山而绕行,路面凹凸不平弯曲狭窄,宽度均在2-3米,严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是,人畜饮水比较困难。该村的水源较少,下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱,现引水水源不够稳定,枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是,水利设施年久失修。__村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1、5公里)、那马水利渠道(主道1条1、5公里)均需维修,其中那母屯的水稻面积为91亩,那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田,水田集中度、灌溉利用率均为全村,然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥,急需清理修缮。四是,危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然,这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。五是,六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上,途径一条泥泞湿滑的土坡台阶,只有一间教室和一间老师办公兼休息室,虽在___年经过当地政府努力,为教室和老师办公室接入电力线路,安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后,没有卫生间,也没有任何的文体活动场所器材和设施,教室内墙也未粉刷,严重的影响了教学工作的开展,遇炎热、寒冷天气时,小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时,只能停课放假回家。
(四)农业产业结构单一,主要经济作物退化严重。
1、农业产业结构单一,调整有一定的难度。__村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主,辅以种植油茶、八角、杉树,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完,无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植,短期改变种植方向存在一定的难度。
2、八角、油茶果退化严重,缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩,12年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩,单产仅100kg/亩,远低于平均产量。为此,也曾请过农业技术专家指导,但未能予以解决。
3、养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低、成本高,还没有摆脱“养猪为过年,养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年,有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目,因受市场波动影响,现在存栏数已经很少,没有上规模的养殖户。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。
该村劳动力总数约为1360人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据初步统计,全村党员共49名,50岁以上老党员有24名,30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受20__年“6、28”洪水灾害影响,墙面出现了3条宽2mm的纹裂,雨天楼顶板漏水较大,严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取,目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。
四、社会主义新农村建设工作的意见和建议
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对__村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议:
(一)继续加强宣传发动
通过多种形式,大力宣传党的、___全会有关新农村建设的各项方针政策,特别是强农惠农政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。
(二)立足长远发展,科学制定__村发展规划
建设社会主义新农村,必须坚持规划先行,然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则,认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案,统筹安排农村建设的各项用地和空间布局,综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系,为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求,对不符合规划的建设行为要及时制止,对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房,实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理,彻底改变农村“脏乱差”现象。
(三)加大基础设施建设力度
__村的基础设施非常滞后,建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路,构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区,革命老区的大力支持这一大好发展机遇,利用本地优势资源,千方百计向上争取投入,尽快建立高速通道,泽福人民。在实施整村推进中,通过整合各部门资金来加大力度,重点解决好贫困山区行路、饮水、农田水利等与群众生活密切相关的基础性建设,加快村屯交通道路建设,解决阻碍扶贫进程的关键因素,切实改善群众的基本生产和生活条件。
1、加快村屯交通道路建设,解决阻碍扶贫进程的关键因素
①跟踪落实“百秀通屯及屯内道路硬化工程”的项目及工程施工建设。根据道路现有路况,部分修缮、加固路基后,拟水泥硬化1100米道路(含屯内硬化道路),宽度1-4米,供会车停让。此项目初步预算约为30万元。该项目已列入今年__区“一事一议”项目当中,仍需进一步跟踪落实,力争在今年内完工投入使用。
②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路项目立项实施工作。根据道路现有路况,开挖护路水沟,从公路口至那幸路口的通屯主道路(约600米)水泥硬化,路面宽度3米,新建5个驻车点,供会车停让,其路基另需少部分加固维护。此项目初步预算约为22、5万元。资金来源:主要争取交通部门、扶贫、民委、教育、糖办以及社会赞助给予协调解决,力争在20__年底前解决那户、百秀、那幸、百拿、六合5个自然屯及村属小学近1400多人出行交通严重受阻的问题。
2、加快人畜饮水工程建设,彻底解决人畜饮水困难。
①跟踪落实“那马、那母屯人畜饮水工程”的项目及工程施工建设。该项目去年已列入__区扶贫办帮扶项目当中,管道及其配套设施基本落实,但仍需进一步跟踪落实工程施工建设相关事宜,力争在今年年内完工投入使用。
②那母、百拿、那马、那户等4个屯的人畜饮水设施建设应采取“一事一议”、扶贫、部门支持和企业赞助的方式,逐年予以解决。彻底人畜饮水困难问题。
3、加快农田水利设施维修、政治建设,确保旱能灌、涝能排。
__区作为第一名列入自治区向国家水利部推荐为第三批中央财政小型农田水利重点县,通过水利部审批后,每年将获得2000万元的补助,三年将获得6000万元,给改善农村水利设施维修提供了资金保障,确保旱能灌、涝能排。因此,我们要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建设、六合水利渠道、平利水利渠道、那马水利渠道的维修项目立项工作。尤其是那母屯水利渠道,要及时清理渠道淤泥,并在原有渠道基础上,修建长3公里、宽0、5米,深0、5米的“三面光”灌溉水利渠道,彻底解决那母屯大面积水稻田灌溉。此项目初步预算约为32万元。
(四)加快农业产业发展,促进农民增收
1、大力发展甘蔗生产。__村甘蔗种植已成规模种植,从播种到收购已经形成一条完整的体系。__年,甘蔗种植总面积为2990亩,进产原料蔗约9100吨。但由于受天气影响和甘蔗品种制约甘蔗减产严重,加上__村现有耕地已经用完无法通过扩种增收。应积极争取区糖办和科技部门支持,立足改良甘蔗品种和加强种植技术培训,促进__甘蔗种植发展和农民增收。
2、大力发展油茶产业。根据___年统计数据,__村目前有油茶成林面积约3000亩,小型茶油加工厂8家,20__年__当地茶油价格为22元每斤。积极引导和培训农民科学配方施肥,通过推广优良品种,低产改造,提高科学管理水平,进一步提高油茶的品质和质量,提高油茶林单产,重点扶持一两家有条件的加工厂提升产品品质,打造茶油品牌,做大做强__村油茶产业。
3、大力发展特色养殖。__村现有养殖专业户普遍存在养殖规模小,养殖技术落后等现象。应积极争取蓄牧水产部门支持和鼓励有意向的养殖户扩大规模改进技术,引进其他特色养殖项目,通过示范,带动全村养殖业发展。
4、充分利用每年冬季闲田增收。__村目前有500亩冬闲田,大部分冬闲田位于交通较为便利的平地地带,种植条件好。加强对冬闲田的农业综合开发,组建农村合作社,引进公司,形成订单式农业,拓宽农民收入渠道。
(五)加大教育培训培训力度,切实提高人民群众的劳动技能和科技知识,增强农民的致富本领
1、完善六合屯教学点基础设施。在教室房前修建一个卫生间和新建文体活动场所,添置设施和器材;及时解决该点师生生活用水问题;对泥泞湿滑的土坡台阶进行硬化改造,确保师生出入教学点的安全。
2、积极引导初、高中毕业生接受职业教育,增加劳动技能,提高农村劳动力就业收入。我国当前职业工人缺口大,国家十分重视职业教育的发展。接受职业教育的农村籍学生都能得到国家教育补助和推荐就业政策,有效减轻家庭教育负担。针对当前农村很多学生初、高中毕业以后就弃学外出务工的现象,结合自治区安监局直属单位广西第一工业学校、广西动力技工学校的办学特点、热门专业,宣传职业资格教育和技能培训的就业优势,推荐该村适龄青年及准备外出务工人员到一工校、动力技校进行中等职业教育学习和成人教育。同时一工校、动力技校针对该村学员提供减免学杂费的优惠政策,以吸引生源。根据国家规定的优惠政策,对库区移民、扶贫异地安置、城镇低保、农村特困家庭子女(凭低保存折)、退伍士兵、国办福利院大龄孤儿等特定人员全部可享免学费。占学生总数25%的农村家庭经济困难的学生可免学费。保证就业收入1500元/月以上。农村学生享受1500元/年国家助学金;95%的学生可享受40-80元/月的校内助学金;优等生300-3600元的奖学金。
3、协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和转移就业。该村劳动力总数约为1360人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水平不高。积极协调劳保等有关部门开展劳动技能培训,使得大部分农民掌握1-2门致富技能。多方收集信息扩宽渠道,引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。
(六)加强村级组织建设
以后要注重从致富能手、外出务工返乡农民中选拔村干部,引导和选拔高校毕业生到该村任职,改善村干部的年龄结构和知识结构。吸收有知识、有能力、有责任心的年轻入党积极份子,争取每年发展党员不少于1人。认真抓好党员培训工作,学理论、学科技,充分发挥党员模范带头作用,促进农业生产等各方面的有序发展。
__村村部办公楼始建于__年,由于受到20__年“6、28”洪水的浸泡,地基下沉,天面开裂,成为危房,影响了正常办公。为此,__村积极争取上级部门支持,按照村级公共服务中心建设标准,在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场(配套气排球场)、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室(占地面积80平方米)等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作,并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元;文化部门已列入20__年村级文化服务中心建设项目(45万元)。力争今年组织兴建。
装饰材料调研报告
装饰材料的分类:
一、瓷砖。
现在市场上装饰用的瓷砖,按照使用功能可分为地砖、墙砖腰线砖等。地砖花色品种非常多,可供选择的余地很大
1、釉面砖
釉面砖是装修中最常见的砖种,由于色彩图案丰富,而且防污能力强,因此被广泛使用于墙面和地面装修
2、通体砖
通体砖的表面不上釉,而且正面和反面的材质和色泽一致。通体砖是一种耐磨砖,虽然现在还有渗花通体砖等品种,但相对来说,其花色比不上釉面砖。由于目前的室内设计越来越倾向于素色设计,因此通体砖越来越成为一种时尚,被广泛使用于厅堂、过道和室外走道等装修项目的地面;一般较少会使用于墙面。多数的防滑砖都属于通体砖。
3、抛光砖
抛光砖就是通体砖坯体的表面经过打磨而成的一种光亮砖,属于通体砖的一种。相对通体砖而言,抛光砖的表面要光洁的多。抛光砖坚硬耐磨,适合在除洗手间、厨房以外的多数室内空间中使用。在运用渗花技术的基础上,抛光砖可以做出各种仿石、仿木效果。
4、玻化砖:
为了解决抛光砖出现的易脏问题,又出现了一种玻化砖。玻化砖其实就是全瓷砖。其表面光洁但又不需要抛光,所以不存在抛光气孔的问题。
5、马赛克
马赛克的体积是各种瓷砖中最小的,一般俗称块砖。马赛克给人一种怀旧的感觉,因为它曾是十几年前装饰墙地面的材料。马赛克组合变化的可能非常多,比如在一个平面上,可以有多种表现方法:抽象的图案、同色系深浅跳跃或过渡、为瓷砖等其他装饰材料做纹样点缀等等。对于房间曲面或转角处,玻璃马赛克更能发挥它小身材的特长,能够把弧面包盖得平滑完整。缺点是耐磨性较差。
二、地板
木地板:木地板分实木地板、实木复合地板、强化木地板等
1、实木地板是木材经烘干、加工而成,具有花纹自然,脚感舒适,使用安全的特点,是卧室、客厅、书房等地面装饰的理想材料。实木的装饰风格返璞归真,质感自然,在森林覆盖率下降、大力提倡环保的今天,实木地板则更显珍贵。
2、实木复合地板分三层实木复合地板、以胶合板为基材的实木复合地板等。
3、强化木地板(浸渍纸层压木质地板)属于木材衍生材料,分为耐磨层、装饰层、基材层与防潮层四层。
地板装修一般市场价格:
一:地板(菠罗格、某牌、一等品9 0cm×9cm ×1 8cm)1 5 0元/m2
搁栅(落叶松,3cm ×5cm、干燥不带树皮)850元/m3
地板漆(某牌、亮光、漆三度)185元/组
水柏油、地板钉(某牌、3英寸)l.5元/m2
人工:铺地板(含搁栅加__)20元/m2,油漆8元/m2(三度)
二:①地板(菠罗格、某牌、一等品90cm×9cm×1.8cm)150元/m2
搁栅及辅科(落叶松、3cm×5cm、某牌钉、带__)10元/m2人工20元/m2
②油漆(某牌三度)32元/m:(含人工)
三、涂料
(一)、涂料的分类:
1、 内墙涂料:外墙涂料:2防火涂料: 3防水涂料:4地面涂料: 5木器涂料:
四、吊顶板
耐火纸面石膏板 耐水纸面石膏板 防水石膏板吸声石膏板 矿棉板 矿棉吸声...高晶天花板 硅钙天花板 金属天花板 条形天花板铝天花板 矿棉天花板 阿姆斯壮矿棉天花板吸音天花板 铝扣板吊顶 石膏吊顶。
饰面板材
饰面板材也叫贴面板,是装饰单板贴面胶合板(简称装饰板)的俗称。他是家庭装修中一种主要的面层装饰材料,属胶合板系列,是以胶合板为基础,表面贴各种天然及人造板材贴面。它具有各种木材的自然纹理和色泽,广泛应用于家庭及公共空间的面层装饰。
基层板材
基层板材是相对于饰面板而言的。他是从装饰材料的使用功能上进行区分的,在实际运用中,任何板材均可作为基层板材。一般来说,基层板材料具有造价低、强度大、不易变形、附着力强,可满足造型及以后贴面施工需要等特点。
细木工板的优缺点是什么?如何挑选?
细木工板的优点是:规格统一,易于加工,不易变形,可粘贴其他材料,重量轻,便于施工等,使家庭装修中墙体、顶部装修和木工制作的必不可少的木材制品。
细木工板的`缺点是:由于上下两层是夹板,中间为小块木条压挤的芯材,有时中间有空隙,热胀冷缩后易开胶、鼓面、变形。
结束语
这次的暑期社会实践让我学到了很多课本上没有的知识,通过这次社会实践增强了我的社会工作能力、交流能力,同时让我对以后的工作充满了向往和信心。在实践过程中我深深的体会到了知识都是相通的,学科之间没有绝对的界限。虽然我是学化学的,但在装饰这方面有很多东西都与化学是有很大相关的。比如说,虽然我们没有参加装饰材料的生产,但是在使用这些材料时我可以很清楚的知道这些材料的性能及其毒性(是否适合用于家居装饰)等。
目前我国手机产业在市场快速发展的依托下,继续保持了高速增长的发展势头。而手机商也在极力的至于手机的创新,追求更加的与众不同,以至于在市场的竞争中占据优势。这时候智能手机就顺应时代的潮流而问世了。谷歌安卓系统的htc、苹果ios系统iphone顿时风靡全球。在中国市场有力的挑战了诺基亚的市场份额第一的宝座。
时代在进步,社会在发展。不想落后那么就必须得创新,必须跟得上时代的脚步。国产手机虽然取得了群体性的突破,但系统、品质、营销、宣传等都跟不上国外品牌,占领市场份额的优势很弱。国产魅族就顺应时代呈现在消费者面前,让所有的国产手机商有了借鉴的榜样。不可否认的魅族手机的宣传很到位、很成功。但宣传的成功并不代表真正的成功。在真正的开售日开始,魅族手机的各种各样的问题就显示出来了。于此基础上,在各种渠道从魅族手机的营销、优势、产品、库存多个方面上进行了资料搜集,并保证执行操作的简易性与客观性,最后对问卷进行了详尽的分析,并借以了大量数据与图表,以此更加全面地阐明问卷的具体情况,得出更加精准与富有代表性的结论。
调查实施
调查背景
根据工业和信息化部统计,2024年我国手机产量6.19亿部,占全球手机产量的49.9%;截止到2024年5月底,我国手机用户已经达到7.96亿户,并继续保持快速增长态势。但是从国内手机市场的品牌占有状况看,国产品牌的手机只占28.2%,中国的手机市场依然是海外品牌一统天下的局面。2024年中国手机市场规模将接近1600亿,智能手机、音乐手机、3g手机将成为未来5年市场发展的亮点。
中国手机市场进入规模化增长阶段,产品及市场层面的竞争相当激烈,产品同质化、价格战及渠道下沉是最直接表现,厂商竞争重点也由争夺市场份额向追求利润转移,手机市场竞争全面升级。与此同时,手机核准制取消以及中国3g手机市场即将启动加速手机市场竞争全面升级,一方面体现在优势品牌份额集中及众多中小品牌份额分化,另一方面体现在厂商、运营商、渠道商及零售商之间的博弈由竞争向竞合发展。
调查方法
本次调查我们小组采用了问卷调查的方式,我们使用了标准化的问卷程序。问卷以一般性问题开始,而后随着问卷深入,问卷更为具体。问卷的一大特色是我们采取逻辑的跳跃式问题,让回答者减轻负担,也方便于我们最后的统计工作。让负责人按时收回问卷,小组成员人工进行统计。本次调查发放了120份问卷,实际收回了110份。
调查结果及分析
zdc统计数据显示,中国手机市场上,最受用户关注的前十五大品牌累计获得94.8%的关注份额,用户对手机品牌的关注高度集中。诺基亚、三星、htc位居前三甲,仅三大品牌就累计占据超过六成的关注比例。而智能机市场占有率方面,根据最新的数据,三星在2024年第三季度仍然是中国市场占有率第一,占领了14.6%的市场。而苹果从今年第二季度的13.3%下降到第三季度的10.4%,苹果公司在中国智能手机市场首次出现下滑。最近几年国产手机的强势崛起给了手机市场巨大的冲击,一些国内手机开始崭露头角,具有一定的竞争优势。
手机的市场调研报告范文
___镇地处__南麓,__河中游,位于___区西北部,距城区69公里,全镇辖41个行政村和1个社区,220个村民小组,5420户22478人。“__”期间,___镇党委政府结合镇域实际情况,把畜牧产业列入镇域经济六大支柱产业之一来抓,提出了“强村大户、典型示范”的发展战略,这非常符合___镇
的实际。就___镇而言,一是畜牧业发展基础较好,二是范围内牧草资源丰富,三是气候环境适宜,大力发展畜牧业,对于该镇经济社会发展,增加农民收入,全面建设小康社会具有十分重要的意义。
一、畜牧业生产发展现状
畜牧业是___镇的传统产业,也是该镇的基础产业。多年来,___镇党委政府高度重视畜牧业的发展,依托资源优势,始终坚持“强村大户、典型示范”这一发展战略,把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构,繁荣农村经济,增加农民收入,提高人民生活水平的工作重点来抓,加大财政投入力度,加强畜禽疫病防控、畜(禽)品种改良、圈舍改造、养殖科技推广和疫病防治工作,使该镇畜牧产业得到了稳步发展。据统计, __年4月,全镇畜禽存栏量达65993头(只),其中生猪存栏8760头,牛存栏1546头,羊存栏2867只,家禽存栏52820只,各类养殖大户(场)59户,预计畜牧业半年产值可达1300万元,实现畜牧业农民人均收入600余元。畜牧产业的稳步发展,有力地推动了全镇经济的发展和人民生活水平的提高。
二、发展畜牧产业的有利条件及存在的主要问题
1、畜牧产业发展的有利条件。第一,具有较好的群众养畜基础。畜牧产业是___镇的一项传统产业,农户对从事畜牧养殖的积极性较高,据统计,全镇5420户农户中,养殖畜禽的农户高达4563户,占农户总数的84.2%,广大养殖户在长期的饲养管理过程中,积累了丰富的畜禽养殖经验;第二,草料资源丰富。近年来,由于国家实施退耕还林工程,加之大量劳动力外出务工,导致大片的荒山、二坡地荒芜,为饲草的生长提供了广阔的空间。根据___镇林业部门的统计,全镇共有宜牧草场面积30000余亩,这为牛、羊等食草动物的养殖提供了优越的饲料资源;第三,气候适宜。光、热、水、土充足,立体气候明显,但冬无严寒,夏无酷暑,适宜牧草和畜禽的生长繁殖,适合生态养殖的发展。第四,政策机遇好。国家为促进畜牧产业的发展,出台了一系列的奖扶政策,加之连年来市、区党委政府一直把畜牧养殖作为富民产业来抓,为该镇发展畜牧业带来了良好的机遇。
2、存在的主要问题。第一,以散养户为主,畜禽养殖集约化、标准化、规模化程度不高,导致畜禽疫病防控难度加大,环境污染严重,养殖经济效益不明显;第二,认识不足,观念落后。广大农民科技文化素质偏低,仍沿袭着传统的养猪为过年,养牛为耕田的落后小农经济思想意识,传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。第三,牧业结构不合理。该镇畜牧业仍以生猪为主,丰富的草料资源未得到充分利用,羊、牛等食草动物的养殖规模没能发展上去,经济效益未能凸显。第四,品牌意识不强,没有在打响品牌方面去做文章,导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品也没能走出___,赢得更大的市场。第五,缺乏龙头加工企业,缺少专业合作组织,广大养殖户规模小,层次低,市场开拓力差,拿不出拳头产品,缺乏市场竞争力,抗御市场风险的能力差。第六,畜禽良种的普及化程度不高。第七,村级动物防疫员队伍不稳定,人员老龄化,待遇报酬低,对动物疫病防控的积极性不高。
三、推进___镇畜牧产业发展的几点建议
1、科学制订规划,引导全镇畜牧产业健康有序发展。进一步优化牧业结构和合理规划区域布局,结合各村实际,坚持走“一村一品”的畜牧业发展路子;加大对大场大户的扶持力度,合理布局养殖小区,引导广大散养户退户入区,逐步淘汰养殖方式落后,集约化水平低,环境污染严重,经济效益低下的散养农户;继续坚持“强村大户、典型示范”的发展战略,坚持走“培训—示范—推广”的路子,力促畜牧产业向规模化、标准化、生态化方向发展;积极探索发展“畜—肥—蔬(渔)”生态循环产业模式,提倡发展家庭适度规模养殖。
2、引导农户调整牧业产业结构,在养殖条件优越、经济效益明显的项目上多下功夫。___镇属典型浅山丘陵地区,气候湿润,饲草资源丰富,非常适宜牛、羊等食草动物的养殖,加之牛、羊等市场供不应求,价格一直居高不下且大有上涨的势头,因此,在稳定发展生猪产业的同时,突破发展山羊、牛等饲草资源丰富、经济效益明显的养殖项目。
3、突出区域优势,做强唱响生态品牌。___镇地处恒河中上游,气候湿润,山青水秀,全镇____方公里的面积,还是未被厂矿企业污染的处女地,在___镇境内养殖的畜禽,可以说吃的是山野菜,喝的是山泉水,只要严把饲料关,应该可以通过国家相关部门的有机食品认证,这样一来,不但可以赢得市场,更可以赢得巨大的经济和社会效益。
4、加大畜禽品种改良力度。可依关坪村李诗全生猪二级繁育场为轴心,积极推广pic、约克、杜洛克等优良生猪品种;以松林村鑫森生态羊场为轴心,大力推广布尔山羊等优良山羊品种,力争在“__”末,实现全镇畜禽良种普及率100%。
5、突出抓好养殖专业合作社的发展工作,积极探索“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式。优化投资环境,鼓励、扶持畜禽产品深加工企业在本镇落户,要在突出抓好养殖专业合作社的发展工作前提下,尝试“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式,实行定单养殖,降低养殖风险,增强市场竞争力,改变一贯的农产品买方市场的惯例,从而最大限度的保护养殖户的利益。
6、切实抓好动物防疫工作,加大动物防疫工作体系建设力度。畜禽养殖,疫病风险大于市场风险,做好防疫工作是从事畜禽养殖的基础和关键,因此,要在动物防疫及其体系建设工作中加大力度,镇财政要加大经费投入,加强对基层动物防疫员的科技培训,配备必要的防疫器械,增加防疫员工资报酬,从而调动村级动物防疫员的工作积极性,力争动物防疫工作规范化、程序化。
台灯的调研报告篇前序
随着经济发展的加快,科学技术的进步,人们生活水平的不断提高,新材料﹑新技术﹑新设备也随之逐渐完善。灯是我们生活中不可缺少的伴侣,对于我们许多大众来说并不愿意与强烈的灯光打交道,因为强光本身对人体是有害的,为了大家能够在一个节能环保健康的环境下学习与工作。台灯的出现让很多人得到了满意的答案,但是生活中并没有完美的东西,只有适不适合自己的东西,台灯亦如此。它不仅可以给人们带来方便,更扩大了产品的使用范围和使用人群以及市场未来的发展前景。
一、节能台灯现状分析
按照gb7000-1所述,凡是能分配、透出或转变一个或多个光源发出光线的一种器具,并包括支承、固定和保护光源必需的所有部件(但不包括光源本身),以及必需的电路辅助装置和将它们与电源连接的装置。而台灯属于可移动灯具,即在正常使用时,连接电源后能够从一处移到另一处的灯具。
(一)市场上各种台灯
不能拆卸的,通常开关按钮设置在电源线上。这类灯,设计感和装饰性比较强,光的强度也很难调整。,光源往往是与台身结合在一起这种灯具的特点就是简单大方,有很多供选择的颜色方案,很好看,但是光照范围不是很大。这类台灯是可以夹在桌子上,床的栏杆上的,是供在校学生使用的,很方便,唯一不足的就是在停电的时候不能正常的工作。这类台灯是仿生的设计,适合年龄小的学生,会对他们有很大的吸引力,比较可爱。这类灯具是可以很大的角度的变换,满足不同使用者身体尺度不同需要调整之需,可折叠,很方便,简单大方。
95位用户关注
17位用户关注
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88位用户关注
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