三严三实即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。下面是小编整理的关于三严三实专题调研报告,供你参阅。
关于三严三实专题调研报告在领导干部中深入开展三严三实专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。前不久,七师党委组织部按照兵团党委组织部要求,围绕三严三实专题教育认真谋划、扎实调研。在调研过程中,调研组深入到团场、连队、企事业单位广泛征求意见,并与部分处级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在三严三实方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与三严三实密切相关的意见建议10条。
一、团处级以上领导干部在三严三实方面存在的突出问题及表现
1. 政治思想有偏差。
对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2. 重显绩、轻潜绩。
做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强团强企和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇化建设等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多。如职工上访的现象依然存在。
3. 不切实际、急于求成。
考虑团场、企业发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了城镇化整体发展进程
4. 搞路边花、栽盆景。
在项目安排、办示范点方面重城郊团场、重点团场和主干公路沿线,轻边远团场、连队。如大力打造桃源大道城乡统筹示范带,就是让这条常德城区到桃源县城的主干道能够更有看点。
5. 有制度无落实。
制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6. 表面工作做得多。
主要是领导班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走连不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不实等问题。如有时候下团场、企业就是听汇报、搞座谈,实地走访看得少。
7. 科学决策上有欠缺。
突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了实际。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。
8. 脱离基层群众。
有一种官本位的思想,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。
领导干部下基层调查研究不够深入,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。
10. 真抓实干不够。
主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在推、拖、绕的现象。在单位发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。
二、开展三严三实专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展三严三实专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
1.有思想偏差。
客观的讲,党的群众路线教育实践活动自___召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚。现在开展三严三实专题教育活动,部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。
部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展三严三实专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解,认为开展三严三实专题教育只是故伎重演,在严度和广度上不及群教活动,只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。
自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别领导干部自身有抵触情绪,导致开展三严三实专题教育的工作氛围不够浓厚。
三、三严三实专题教育如何推进
在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展三严三实专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,着重抓好以下四个方面。
1.认真开展三严三实集中学习教育。
深刻领会三严三实要求的内涵,切实把三严三实要求体现到作风建设、谋划工作、干事创业的实际行动中,进一步积聚清风正气,为推动改革和经济社会发展注入强大动力。在开展三严三实学习教育过程中,以团处级党员干部为重点,采取个人自学、党委(党组)中心组集体学习、专题研讨等形式,引导党员干部深刻领会三严三实丰富内涵及实践要求。利用报刊、电子显示屏、电视、网站、手机报、宣传栏等宣传载体,广泛宣传三严三实的深刻内涵、重大意义和落实举措,大力营造学习贯彻三严三实的浓厚氛围,使三严三实成为党员干部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。
2.以三严三实为衡量标尺对照查摆突出问题。
按照三严三实要求,进一步聚焦四风,广泛开展调研走访、召开座谈会和开展作风建设谈心等活动,深入听取意见建议,对征集到的意见建议要认真分析研究,查找现象背后的三严三实问题,挖掘问题的思想根源。注意听取群众对党员干部修身用权律己不严、谋事做人不实等方面的反映,认真组织开展对照检查,切实解决单位和领导班子及成员聚焦不够、画像不准的问题,解决连队、社区)党组织软弱涣散的问题。党员领导干部要以三严三实为衡量标尺,查摆修身严不严,党性意识强不强,理想信念是否坚定,世界观、人生观、价值观这个总开关是否牢固,道德情操是否高尚;查摆用权严不严,是否坚持用权为民,按规则、制度行使权力,不搞特权、不以权谋私;查摆律己严不严,是否自觉维护中央权威、贯彻上级党委、政府决策部署,是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律,能否做到令行禁止;查摆谋事实不实,是否树立正确政绩观,是否从实际出发谋划工作,点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查摆干事实不实,是否脚踏实地、真抓实干,是否经得起实践、群众、历史检验的实绩;查摆做人实不实,是否做到对党、对组织、对职工群众、对同志忠诚老实,是否能够做老实人、说老实话、干老实事,是否襟怀坦白、公道正派。
3.以三严三实为镜子开展批评与自我批评。
把三严三实作为一面镜子,经常对照检查,看是否达标合格。组织党员干部以焦裕禄同志为榜样,从里到外、从上到下反复照一照自己。深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,努力向焦裕禄同志看齐。认真撰写对照检查材料,撰写心得体会,找出正心修身、干事创业等方面的差距和不足,逐项列出三严三实问题具体表现,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志围绕贯彻三严三实要求、聚焦三严三实问题表现,普遍开展谈心交心活动,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,力争解决好矛盾和问题,注重正确认识和处理人际关系,做到既有人情味又按原则办事,特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时,必须毫不犹豫站稳党性立场,坚定不移维护人民利益;下决心减少应酬,保持健康的工作方式和生活方式,多学习充电、消化政策,多下基层调查研究、掌握第一手情况,多系统思考和解决存在的突出问题,自觉远离那些庸俗的东西;实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实,堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞假大空对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,慎独慎初慎微,做到防微杜渐。将三严三实的要求切实贯彻到活动专题民主生活会和组织生活会之中,以整风精神开展批评和自我批评,实事求是地互相指出要求不严、作风不实等突出问题,真正红红脸、出出汗,使心灵受触动、思想受教育,达到团结批评团结的目的。
4.以三严三实为工作导向抓好整改落实。
切实解决群众反映最强烈的问题,采取务实管用的措施,从群众反映最强烈的问题改起,切实解决关系群众切身利益的问题,对群众反映的问题明确责任主体和整改时限,对需要在全师层面制定政策规定的,及时提出意见,不等不拖,立行立改,通过为群众办实事、做好事、解难事,推动党群干群关系进一步密切。加大三严三实问题整治力度。大力解决群众反映强烈的不正之风问题,狠刹吃喝风、红包风、赌博风、走读风、特权病、冷漠病、懒散病等,加强明察暗访,坚决纠正慵懒散奢现象,严肃查处违纪违法行为,推动为民务实清廉形象进一步树立。继续深化机关联系基层、干部联系群众工作,创新工作方式,促进联系深化,有效推动机关干部下基层、解民忧、听民意、促和谐,促进作风转变。着力解决联系服务群众最后一公里问题,认真梳理政策落实和联系群众最后一公里方面存在的问题,提出解决问题的对策措施,加大工作力度,推动基层基础进一步夯实。按照三严三实要求,围绕解决突出问题,加强制度建设。强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强制度执行的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 领导干部做三严三实的表率。领导干部要以身作则、率先垂范,大力学习弘扬焦裕禄精神,牢固树立立党为公、执政为民理念,努力在学习贯彻三严三实、加强作风建设中发挥示范引领作用。带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制,做到思想认识高一层、学习贯彻深一步、对照查摆先一着、整改落实好一筹。切实当好坚定理想的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率,引领广大党员严格要求,实处着力,真正把三严三实内化于心、外化于行。树立正确的政绩观、事业观,坚持求真务实,狠抓落实,勇于担当,以严与实的过硬作风,推动各项改革和经济社会发展举措落到实处、取得实效。
根据中央的统一部署,从今年4月底开始,在全国处级以上干部、领导班子中进行三严三实专题教育。5月13日,市委召开“三严三实”专题教育部署安排会,钱沙泉书记作了专题教育党课报告,对全市开展“三严三实”专题教育进行了动员部署。
根据市委统一安排,此次专题教育范围对象延伸至科级以上干部。中央要求,这次专题教育以领导干部讲党课开局。今天由我来作第一次党课报告,我镇的专题教育工作就算正式开始了。
借此机会,我就学习“三严三实”和__系列重要讲话精神,谈一些个人的认识和体会,主要讲三个问题。
一、深刻认识开展专题教育的重大意义
“三严三实”是__参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首先提出的,既是对安徽各级党员干部的谆谆教诲,更是对全党的要求。去年以来,根据市委要求,我们把学习贯彻“三严三实”作为一项重大任务,与学____系列重要讲话精神结合起来,与开展群众路线教育实践活动结合起来,创新开展了“四层联学”和“夜学夜谈夜访”。通过一年来的学习实践,广大党员干部对“三严三实”的认识得到普遍提高,深刻感悟到“三严三实”体现的修身做人的价值观,包含着干事创业的方法论,蕴藏着攻坚克难的精气神。学习、贯彻、践行“三严三实”是一项长期重大政治任务,必须进一步统一思想、深化认识,切实增强思想自觉和行动自觉。
第一,专题教育有利于落实“四个全面”战略布局,推进全面从严治党。党的十八大以来,中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”战略布局,全面建成小康社会是目标,全面深化改革、全面依法治国是方法手段,而全面从严治党是保障,是根本保证。落实“四个全面”战略布局,不是一个空洞的口号,关键在党,关键在人,在于建设一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。着眼世情、国情、党情,我们必须清醒地看到,“四种考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)、“四种危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)仍然尖锐地摆在我们党面前,落实党要管党、从严治党的任务依然繁重而紧迫。所以,这次“三严三实”专题教育,重点是从党性原则、纪律要求、行为规范等党的思想政治建设方面,赋予党的建设新的内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求。我们必须把“三严三实”作为重要遵循,在重点领域和关键环节上持久用力,把全面从严治党的各项要求抓紧抓实抓出成效,加快形成全面从严治党新常态,不断提高基层组织建设的科学化水平。
第二,专题教育有利于深化教育实践活动成果,深入推进作风建设。抓作风、转作风,是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。对于贯彻落实中央“八项规定”及省市“三十条”要求取得的成效,对于开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化,广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的,也是充分认可的。但也要清醒地认识到,作风建设永远在路上,“四风”问题得到遏制、作风有所好转,但基础还不稳固,解决“四风”问题仍停留在“不敢”的层面,“不能”、“不想”的问题还未真正解决;顶风违纪、问题反弹、作风建设搞“雨过地皮湿”的现象仍然存在,人民群众还有不满意的地方。如果“四风”问题不能抓常抓细抓长,就会陷入抓一抓就好转、松一松就反弹的怪圈。开展“三严三实”专题教育,就是要在巩固教育实践活动已有成果的基础上,再添把火、再加把力,进一步深化作风建设,促进干部作风和社会风气的持续深入好转。
第三,专题教育有利于解决“不严不实”突出问题,营造风清气正的政治生态。近年来,我们党抓作风、抓党建,之所以受到群众的欢迎和支持,就是因为坚持从问题出发,解决了一大批群众反映强烈的突出问题和制约经济社会发展的问题。开展“三严三实”专题教育,还是要强化问题意识,突出问题导向。从党的群众路线教育实践活动查摆问题的情况看,无论党员干部队伍管理还是党员干部自身,都存在不严、不实的问题。这次“三严三实”专题教育要解决的突出问题,可以用“三个着力解决”(着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题)来概括。这些问题在我镇或多或少、或轻或重都有所体现,概括起来主要有以下六个方面。
一是修身不严。读经典著作不多,学政治理论不够,学习不深不透,没有真学真懂、真信真用;政治纪律意识淡薄,信仰迷失,精神迷茫,对不当言论和歪风邪气等行为抵制不力。
二是用权不严。不能正确处理权责利关系。将权力看作是一种待遇,而不是为人民服务的责任,没有严格按照制度和规则行使自身权力,存在有法不依、权大于法以及法不责众等问题。
三是律己不严。有的组织纪律意识不强,对上级决策合意的就执行,不合意的就不执行。有的自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告。中央八项规定 出台以来,仍然有少数党员干部心存侥幸、顶风违纪。
四是谋事不实。工作大而化之,政策一知半解,情况不求甚解,汇报工作多是“大概、总体、有可能”,涉及具体问题支支吾吾,抓工作不具体、不深入、不彻底。在新常态下对于如何抓、怎么做,思路不清,措施不明。
五是创业不实。工作上,缺少创新意识和能力,缺乏争先进位精神,对工作指导不够、督促不紧、落实不力。工作中“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,只求过得去,不求过得硬,存在着盲目性和随意性,遇到困难采取退缩、迂回的态度,不敢担当。
六是做人不实。与群众打交道时不习惯说群众语言,不爱说话、不会说话、不敢说话。工作中不注重收集群众意愿。接待群众来访漠然处之,对群众诉求敷衍塞责,给群众办事高高在上。
上述这些问题,根子都出在思想上,就是“三严三实”没有真正落实到位。开展这次专题教育,就是冲着这些问题来的,就是要严肃党内政治生活,去“虚火”做“实功”,进一步形成从严从实的氛围,营造全镇风清气正的政治生态。
二、自觉践行“三严三实”的实践要求
“三严三实”,着力点在“三严”、落脚点“三实”。“三严”是内在要求,是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,蕴含的是马克思主义信仰,着眼的是高尚革命理想,体现的是卓越政治品质,反映的是铁的纪律要求,如果离开了“三严”,就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛,最终失去向心力、凝聚力、战斗力。“三实”是行为取向,既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化,也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。如果离开了“三实”,就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业,最终失去民心民意、失去执政基础。同时,中央指出,这次专题教育对照“三严三实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求,对党忠诚是政治品格,个人干净是为官底线,敢于担当是从政准则。
“三严三实”和“忠诚干净担当”,与___提出的好干部“二十字”标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)是内在一致,相互贯通的,是一个辩证统一的有机整体,我们要系统全面地把握其丰富内涵,作为衡量标尺,内化于心、外化于行,争做新时期的好干部。
一是要在把牢基本要求中自律。把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身之本,两者融为一体,一一对照执行。坚持品性上正派诚实、作风上勤勉扎实、涵养上低调务实,平易近人而不盛世凌人、多做实事而不徒求虚名;把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为为政之道,摆到思想守则、价值追求、人生信条的这一重要位置和层面,常思常想、常省常问,坚持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,坚持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权的公心;把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为成事之要,坚持“不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事”的要求和标准干事创业。
二是要在认清突出问题中自省。牢固树立问题意识,坚持问题导向,搞清楚“不严不实”的典型表现,在严格对照反观中做到有所为、有所不为。要根据市委统一要求,在专项教育中深入开展 “三对照三检查”(对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现)。在此基础上,紧密联系个人思想、工作实际,开展“自省十问”(一问精神状态好不好;二问宗旨意识牢不牢;三问担当意识强不强;四问争先意识浓不浓;五问干事动力足不足;六问工作作风实不实;七问创业本领高不高;八问干群关系紧不紧、九问发展环境优不优;十问自身要求严不严),引导党员干部对照“三严三实”和“忠诚干净担当”标准,找准找实自身突出问题。
三是要在有效整改落实中自纠。以坚定的立场、积极的态度、务实的行动,把“不严不实”的问题切实解决好。重点是要对照分析找问题,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系成长进步经历和教育实践活动整改情况,把自身存在的“不严不实”问题找准找实找具体;要深刻反思查根源,本着对自己负责、对组织负责的精神,深入分析问题产生的深层次原因,确保找出病灶、挖出根源;要迅速行动抓整改,强化边学边查边改的意识和自觉,对发现的问题即知即改、立行立改,大问题和小问题、老问题和新问题都不能放过,使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程。
当前,港口正处在深化改革,加快发展的关键时期,既面临难得的发展机遇,也面临难题更为集中的挑战,这要求全镇党员干部要牢牢把握四个词,就是“发展、创新、法治、民生”。具体说,要坚定加快发展的信心。面对经济社会发展新常态,要始终保持发展的信心和定力,充分利用行政管理体制改革试点、新型城镇化建设、“全国重点镇”、宁国“副中心城”的战略机遇,以积极的心态和发展的思维,乘势而上、狠抓落实,努力使港口各项工作在全市做表率、树标杆。要善于创新方法办事。近年来,我们结合港口发展实际,不断创新工作思路,探索出了美好乡村建设的山门村“村企共建”模式和港口村“城乡共融”模式,创新开展了“和谐港口·美丽家庭”创评活动,都取得了良好的效果。对此,我们要继续探索港口创新发展新模式,勇于打破传统惯性思维,用创新方法解决老问题和新问题,把改革创新贯穿到落实全年各项工作任务的全过程。要提高依法行政水平。自觉增强法治思维和依法办事的能力,熟悉了解和熟练运用相关政策、法规、制度,严格按法定权限办事,按法定程序办事,使学法用法、依法行政成为全镇党员干部的自觉行动,推动各项工作的规范化建设和精细化管理。要广泛惠及民生福祉。充分畅通民意渠道,倾听群众呼声诉求,为群众办实事、做好事、解难事,通过发展让百姓切实感受到经济社会发展的含金量,分享到实实在在的实惠,让群众有更多的获得感和认同感,以发展的成果广泛凝聚人心、集聚力量。
总之,每一位党员干部特别是领导干部一定要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党和港口发展的全过程,切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,真正使我们的政治生态清澈明朗,不断提高党的执政能力和执政水平。
三、以严的精神、实的作风确保专题教育实效
这次专题教育,针对性强,目标具体。党委已经制定了具体实施方案,对这次专题教育的目标要求、基本原则、范围对象、方法措施作出了明确规定。中央提出专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入经常性学习教育,实际上要求不是宽了而是严了,内容不是虚了而是实了,标准不是低了而是高了。这里,我强调几个重点。
一要扭住责任落实。突出以上率下,这是教育实践活动的一条成功经验。党政领导班子成员不仅要坚持带头改,更要坚持带头抓,既当指挥员、又当战斗员;要花时间、投精力,做到亲力亲为。全镇党员干部,尤其是科级以上干部是这次专题教育的组织者、推动者,更是参与者、受教育者,要坚决克服畏难情绪、观望态度,以高度负责的态度参与专题教育。党政办作为牵头部门,要根据专题教育的特点和要求,深入研究谋划,搞好统筹协调,把握进度节奏,加强与相关部门和人员的沟通联动,及时发现苗头性倾向性问题,提出解决问题的措施办法。
二要抓好关键动作。根据要求,专题教育的关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等四个方面,一定要抓实在、抓到位。要高质量地讲好专题党课。党政班子成员要联系党员干部思想、工作体会和作风实际,在“新港大讲坛”和联系村(社区),带头讲“三严三实”专题党课。各二级机构负责人也要结合“干部上讲台”活动,在“新港大讲坛”讲好一次课。要高质量组织好专题学习研讨。围绕中央确定的3个专题,紧扣查找出来的突出问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,进行深入的思想互动,交流观点、分享体会,相互启发、共同提高。要高质量地召开专题民主生活会和组织生活会。按照专题教育的安排,今年底要召开一次高质量的党委专题民主生活会和组织生活会。重点是突出问题导向,查摆问题要深入,大家要结合各自实际,紧扣“六查六看”、“三对照三检查”、“自省十问”等,认真查摆,把问题找准、找实、找具体。要高质量地抓好整改落实和立规执纪。继续对照群众路线教育实践活动中央和省、市委确定的26个方面整治项目,抓好“两方案一计划”和“整改清单”上明确的整改事项,不达目的不罢休,不改到位不收兵,决不能失信于民。
三要坚持统筹兼顾。开展“三严三实”教育不能空对空,必须联系实际、务求实效,要始终坚持围绕大局、服务大局,注重科学计划、周密安排,把专题教育与“三个年”活动结合起来,与群众教育引导工作结合起来,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,有关工作能一并进行的不分批进行、能一次进行的不分次进行,尽量做到统筹兼顾,使专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,确保取得看得见的成果。坚决杜绝将专题教育活动和经济社会发展搞成“两张皮”。
当前,全镇经济社会发展总体平稳,但受宏观环境影响,下行压力依然较大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务十分艰巨。越是在关键时候,我们越是要提振精气神。按照中央要求,通过开展“三严三实”专题教育,促进党员干部进一步认清经济社会发展的新常态新趋势,勇于直面和解决发展中的矛盾和问题,敢于担当和攻坚克难,靠实招实干实绩树形象、聚民心、促发展。当前,要突出抓好六个方面的重点工作。一是强化基层组织建设。各基层党组织要从党情、民情和实际发展需要出发,立足党建工作和村级发展的薄弱环节,有针对性的加强工作内容和服务载体的创新,力求取得工作实效,破解发展难题,形成党建工作特色亮点。二是农民教育引导工作。各有关局办和各村、社区要结合方案,重点增强法制法律意识方面的教育,培养尊法守法的公民,引导群众树立发展的意识,统一发展的方向,理解、支持、参与党委和政府的各项决策部署。要根据农民发展的需要,提升群众的生产生活技能,增加农民收入,加速转型。同时,结合全市争创文明城镇要求,按照社会主义核心价值观要求,营造美丽乡村、和谐家庭、和睦邻里的文明氛围,提升文明意识。三是持续加大三路、两河重点区域的建设力度,宁港路、七山路、三港路、集镇整治提升四个工作领导组和项目组要加强统筹协调、定期调度,确保各项工作任务按时间节点推进,提升副中心城整体形象。四是做好防汛抗灾工作。据舆情预报,今年夏季我镇雨水较多,要提前做好防汛抗旱准备工作,加强对重点区域、重点项目、重点人员的巡查和观测,完善防汛物资的配备和应急预案的落实,保障人民群众生命财产安全,确保安全度汛。五是加强联村工作。要进一步落实联村干部责任,及时传达党委、政府的重大决策部署,帮助联系村梳理发展思路,经常性深入村组走访调研,全面掌握各类人员的基本情况和利益诉求,开展针对性的教育引导,并及时向镇、村反映相关情况,便于统筹安排。六是提前谋划社区换届工作。要做好前期走访调研工作,广泛听取党员群众的意见建议,全面摸清社区“两委”班子现状、重点人选和党员干部群众的思想动态,做到心中有数,有效应对。同步做好选育后备干部和财务审计工作。七是按计划推进党委、政府指令性工作,村、社区重点个性工作,日常工作,积极创新思路、举措,认真抓好工作落实,确保全年任务完成。
同志们,搞好这次专题教育,意义深远、责任重大。希望大家齐心协力、扎扎实实把专题教育组织好、开展好,真正把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,坚定不移讲忠诚、廉洁自律守干净、锐意进取敢担当,把专题教育激发出来的政治热情和思想觉悟转化为做好工作、推动发展的强大动力, 为打造“生态工业新城”、建设“五型港口”营造良好的政治生态!
根据县委“三严三实”专题教育活动的总体部署,按照科技局党总支的活动方案,我局扎实开展了专题调研。通过现场走访、发放问卷、群众座谈等方式,广泛听取意见,形成调研报告如下:
一、存在的主要问题
(一)严以修身方面。主要表现在一是政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。二是对政治理论学习存在片面性。有时候比较重视业务知识的学习,重视对法律法规的了解,但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入,掌握得也不够全面,总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了,有时拿到理论书也是翻一翻又放下,没有耐心研读,却又自认为看了,摆样子求形式。
(二)严以用权方面。主要表现在一是制度落实不到位。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。 二是权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高,以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足,少数干部对规章制度缺少敬畏感。三是权力“家底”晒得不充分,接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。四是把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。
(三)严以律己方面。主要表现在一是有安于现状的想法。存在安于现状思想,工作能够顺利完成即好,缺乏精益求精的闯劲。总认为做好只要自己的本职工作,不出差错就是很好,不必费力费神去想一想如何做得更好,工作效果更完美。二是有多一事不如少一事的想法。有时习惯多一事不如少一事,能够没有事。做事多了招人说,做事多了也容易出现差错,还不如少做些事不出差错。三是有得过且过轻松自在的想法。对工作中的矛盾、前进中的困难甚至阻力,慢慢丧失了较真精神,能够绕开的尽量绕开,能够不管的尽量不管,想轻松工作和生活。
(四)谋事要实方面。主要表现在一是脱离基层群众,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。二是真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在“推、拖、绕”的现象。实际工作中疏于精确细节。但由于地震局人少事多、事杂,分管业务、财务等工作具体繁琐,省、市及县直各部门需要大量的汇报、总结材料,要耗费大量的精力和很长的时间,因而难免产生疲劳感。对有的材料,感觉不重要或与以前的内容差不多,就生搬硬套,走走形式,应付了事。
(五)创业要实方面。主要体现在一是服务意识还不强,服务方式还不太多,服务落实还不到位。虽然有了服务意识,但探索服务的方式方法不够积极和主动,总感觉等服务对象有需求时再服务,尽量少去打扰基层和企业,主动问主动服务的意识缺乏,因而造成了服务落实不太到位。二是对分管的工作跟踪督促不够,主动性跟不上,后续结果过问少。对待分管工作基本是安排科室承担,布置基本及时到位,对工作的开展过问少,工作效果也就放之任之。对基层情况的了解以听汇报看材料的方式多,深入基层不够。掌握第一手情况少,以至于对基层问题了解掌握得不全面、不准确、不够深,也有工作时间长了依靠经验判断的做法,一定程度上影响了解决问题的思路和决策,对待经验和实际情况缺乏实事求是的态度。
(六)做人要实方面。主要表现在一是责任担当意识不浓。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决问题较多、主动化解矛盾较少,直面群众去解决的较少,帮助群众解决实际困难还有欠缺。二是公职不公心,批评与自我批评的意识氛围不足。在原则与感情发生冲突时,要时讲人情、顾面子,不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情,以特有的人格魅力树立良好形象。三是有时片面地结合上级部署要求抓好工作落实,在一些重点工作推动上缺乏主动性、创造性。
二、存在问题的剖析
(一)服务意识不强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透,还没有自觉地把服务对象和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的标准,有些工作做的还不是那么令人满意,小成即满,今后还要继续把工作做深做细,因为服务是永无止境的,群众对我们的要求将会越来越高,不进一步提高服务意识就有可能损害群众的根本利益。
(二)精神状态还不能适应形势的要求。工作热情有所降低,精神状态不佳,安于现状,工作不够积极主动,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任感。
(三)工作作风还不扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉,个别时候还做不到“来有迎声,问有答声,走有送声”;还做不到受理、咨询一样热情,生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心。
(四)坚持学习还不自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心,理论素养还比较浅薄,与本职业务有关的就学一点,与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎,在学习上搞实用主义,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,还不善于研究思考问题,不善于理论联系实际。
(五)工作争强当先的意识不强。与时俱进,开拓创新,更新观念,大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作,争强当先。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)要进一步加强理论学习,增强理论功底。
政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。要做一个合格的党员干部,把工作做好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。因此,无论工作多忙多累,我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要,把学习作为自己人生的组成部分,做到活到老,学到老,改造到老。自我加压,认真学习,勤于思考。重点学____思想、中国特色社会主义理论体系,在基本理论的掌握、理解和运用上,做到深入而不肤浅;系统而不零碎;联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线,更新观念,勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际,坚持学习职业教育理论、管理理论知识,加强相关业务知识的学习,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,扩展知识面。
(二)加强党性修养
党性修养是每个党员干部的必修课。党性修养既是政治修养,又是个人品行修养。一是要坚定理想和信念。要有事业心,不能把工作仅当成是谋生的饭碗,应该在工作中去寻找快乐,寻找乐趣,发现工作的意义和价值,从而实现自己的理想和幸福;二是要注重培养。自己的组织纪律观念,工作中遇见人和事,困难和挫折,都要保持平常心,心胸要宽阔,对事对人要有肚量,做事要心胸坦荡,光明磊落,不搞小动作;三是要努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质。
(三)要增强宗旨意识,进一步改进工作作风。
通过座谈交流、问卷调查、实地调研等方式,深入查找“三严三实”方面存在的问题,认真剖析问题的根源,提出了整改目标和解决问题的措施。现就三严三实问题调研报告如下:
一、对照“三严三实”要求存在的突出问题
(一)修身不严的问题
1、执行政治纪律的标准还不高。没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。
2、理论学习还不深入、不系统。对理论知识的学习,存在着一定的形式主义,学习时总是应付形式,不肯深研,不能沉下心来专心学习,放松了对学习要求。
(二)用权不严的问题
1、脱离基层群众。下基层听取群众和一般干部职工意见少,工作方式上更多地注重中层及以上干部的汇报,造成掌握基层的情况比较少。
2、 有制度无落实。“好人主义”比较突出,自己不想也不愿得罪人,作为单位一把手管干部带队伍不够严格,对干部存在上班迟到早退,偶尔超标准接待等问题批评不够,处理不严。
(三)律已不严的问题
1、勤俭节约意识不强。思想和工作标准上有放松自我的想法。不求有功,但求无过的思想主导了自己的行为,吃苦奉献的精神少了,轻松安逸的想法多了。
2、享乐主义思想抬头。思想上有着“和人家相比,这算不得什么”的消极思想,对奢靡之风的危害认识不足,享乐主义思想就有所抬头。
(四)谋事不实的问题
1、真抓实干不够。认为自己年龄逐年增大,也不会有多大的作为了,经历多、资格老,思想上、作风上、工作上的要求也没有那么严,自然不自然地滋生了惰性和傲慢,拼搏进取激情降低了,艰苦创业的热情不在,不求进取,满足现状。
2、工作存在急于求成思想。考虑粮食发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。
(五)创业不实的问题
1、统筹指导工作的针对性还不强。工作中能发现问题,也有解决问题的迫切愿望,能主动开展调查研究,但解决问题主要依靠自身努力,缺少深入研究和系统分析,有时解决问题的具体办法比较单一,协调处理与县直相关部门工作关系方面还不够主动。
2、改革创新意识不够强。思想上有“求稳多、求进少”的倾向,工作标准不高,得过且过,满足于工作不出事、过得去,缺乏争一流的境界和追求。
(六)做人不实的问题
1、联系服务群众还不够。对来访群众的接待还不够耐心细致,对一些不尊重客观实事提出无理要求的群众,有时还产生急躁情绪。
2、贯彻上级决策部署有实用主义现象,对一些难度大、见效慢的部署要求,有时还搞变通、打折扣。
二、产生问题的原因分析
分析以上“三严三实”产生的原因,个人认为固然有社会价值观功利化的驱动,社会文化多元化的冲击等客观因素的影响,但更深层次的原因是个人在政治学习、理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面淡薄。
(一)政治理论和业务学习抓得不紧,存在无所谓思想。一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够,总觉得在具体工作中作用不大,没有真正实现从要我学到我要学的转变。二是理论与实践隔离,特别是在粮食局局长期间,在业务学习上总觉得自己年龄偏大,工作时间长,凭经验办事不会出多大的错,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,造成实际工作中运用马列主义、科学发展观来解决实际问题的能力欠缺,对“三严三实”的严重性、危害性认识不足,对如何做新情况下的粮食工作认识还不深、自觉性和坚定性不够,特别是随着企业改制和企业发展中矛盾问题的增多,改革攻艰的难度的增大,理想信念发生动摇,进取精神有所缺失,自我要求开始放松,这为“三严三实”病毒乘虚而入开启了一道窗口。
(二)党性修养不够,在理论与实践的作用认识上存在偏差。对加强党性修养不够重视,理论浅薄导致视野狭窄、思维狭隘。在大是大非面前原则性不强,有好人主义思想,有时工作标准要求不高,缺乏应有的敬业精神,在困难面前有畏惧情绪,不愿多事、只求平安,在点滴成绩面前沾沾自喜,满足现状,缺乏创新力,在批评与自我批评上不够大胆,会上作自我批评的时候多,会下作自我批评的少,批评别人有时抹不开情面,害怕影响班子成员之间的感情。
(三)宗旨意识有所淡化。一是对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。总觉得粮食部门职能弱,为民服务不直接,跟老百姓打交道少,其实这是对当前粮食工作认识不深,没有跳出粮食看粮食,没有认清在新的环境下,粮食工作更应该直接面对粮农、粮企的错误思想。二是片面追求经济效益,在实际工作中以事务工作、经济工作的好坏代替政治觉悟和党性修养,满足于目标任务的完成,没有很好地从群众的角度去思考和统筹事业发展。
(四)思想认识有所退化。一是自认为自己受宫的培养教育多年,基本党性觉悟和观念还有的,只要按照上级的指示走,不犯原则性的错误,就会平稳度过。二是认为自己有一定的工作经验,也具备一定的政策理论水平,做好一般性工作的能力也是有的,再说,个人的事业也基本上到点了,没必要再花大力气去拼命工作。
(五)创新意识有所弱化。一是忽视了工作的积极性、主动性、创造性,在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺,只满足于过得去,不求过得硬,只是在收好粮,管好粮下功夫,没有在粮食产业发展上想做出更大的作为。二是工作忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待加强。
三、努力方向和整改措施
针对我在“三严三实”方面存在的突出问题,剖析思想根源,在以后的学习、工作中,本人决心在县委路教办和督导组的监督指导下,按照党员领导干部标准,坚持为民务实清廉,始终把群众利益放在第一位,牢牢盯住真抓实干不放松,盯住群众路线不放松,盯住党性修养不放松,盯住廉政建设不放松,全力根治修身不严、用权不严、律已不严、谋事不实、创业不实、做人不实。带领全局干部职工,为推进我局事业向前发展,促进我县粮食行业健康持续发展做出新贡献。
(一)加强理论学习。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。要做好一个合格的粮食局长,把工作做好,就必须注重学习,尤其是面对知识经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。因此,无论工作多忙多累,我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要,做到活到老、学到老、改造到老。自我加压、认真学习、勤于思考。始终坚持把学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、___同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的三个重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,自学同以___同志为___的___保持高度一致。正确处理好学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自学做到“八个带头”:带头开展学习调研,带头征求各方意见,带头做好对照检查,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,带头推动工作实践,带头加强联系指导,带头开展服务群众。
(二)提高党性修养和觉悟。党性修养是每个党员干部的必修课,党性修养既是政治修养,又是个人品行修养。我们党历来都十分重视和培养党员干部的党性,我想党性修养就是党员的人性修养,是自我净化、自我革新、自我完善的过程,通过党性修养提升是党员干部的人生境界。哲学家冯友兰曾说:人生有四种境界,由低到高的顺序是:自然境界、功利境界、道德境界、天地境界。前两者是自然的产物,后两者是精神的产物。因此,我想我们党性修养就是要使党员干部成为后两者的党员干部,而不是有“三严三实”问题的党员干部,所以,除“三严三实”,培养好的作风,做合格的党员干部,必须时刻加强党性修养。一是要自觉学习党章和党的各项条例和规定,进一步解决好世界观,人生观和价值观这个总开关问题,增强党的意识、宗旨意识、政治意识、执政意识、大局意识、责任意识,尽心尽力做好本职工作。二是要坚守理想信念,坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观,模范践行社会主义荣辱观,以实际行动彰显共产党人的人格力量,努力保持共产党人的先进性和纯洁性,始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向,坚持身体力行,求真务实,言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在为人民群众办实事,办好事,以经受得起历史检验。三是要注重培养自己的组织纪律观念,工作中遇见人和事、困难和挫折都要保持平常心,心胸要宽阔,对事对人要有肚量,做事要心胸坦荡,光明磊落,不搞小动作。四是要努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质。
(三)切实转变作风。把维护和实践人民利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为民无私奉献的精神,个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的事业第一,要保持思想道德的纯洁性,正确对待权利、金钱、名利,在生活上艰苦朴素、勤俭节约、不奢侈浪费、不追求享受。坚持实事求是,一切依靠群众,一切为了群众的党的群众路线,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,把群众呼声当成工作的出发点,把群众的难处当作自己的难处,把他的满意作为第一追求,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩做好全局各项工作。在工作作风上要深入开展调查研究,坚决克服调研工作不实,只听汇报,只流于面上的形式主义、官僚主义作派,争取每年到基层企业,服务对象,对口帮扶村调查研究工作不少于60天,以加深与群众的感情,努力提高工作能力和服务水平,推动粮食各项事业的发展。
(四)改进和完善工作方法。一要明确工作目标,理清工作思路,采取切实措施。粮食工作一头联系千家万户,如何定位、如何发展是工作中的关键,目标是方向,思路是途径,措施是手段。没有目标就失去了奋斗方向,思路不清晰就分不清哪些是主要矛盾,哪些是次要矛盾,更搞不清哪些应先干,哪些应后干,眉毛胡子一把抓,也不可能制定出切实可行的措施来。通过这次路线教育活动后,作为粮食局主要负责人,对粮食局今后的工作,先要制订好科学的工作目标,理清工作思路,做到对症下药。二要深入基层调研,调查研究是领导干部的基本功,它可以使我们做事时心中有数,为决策提供科学可靠的依据,同时调查研究也是密切干群关系,联系群众的桥梁。三要充分发挥干部群众的积极性。切实做好对同志的帮助教育,安排部署工作还要系统全面一些,对同志的态度还要耐心细致一些,充分考虑下属的工作能力,既教工作方法又亲自参与相关问题的全过程处理,让下属职工和中层干部尽快成长起来,成为粮食局各方面工作的行家里手。
(五)切实加强单位廉政建设。继续坚持抓好党风廉政建设和反腐__教育,落实全局宣传教育工作计划,并组织实施,通过形势政策教育,组织职工收看反腐__教育专题片,与干部职工个别谈心,集中解决工作中的矛头和倾向性问题等方式,筑牢干部职工的思想和制度防线,强化细节管理,认真查找干部职工在组织纪律、作风建设等方面存在的问题,强化制度的监督检查工作,消除本位主义,享受思想这些容易滋生腐败的土壤,完善内部管理制度。带头遵守《廉政准则》,坚持“三重一大”集体决策,个人重大事项报告,述职述廉,外出请假等各项制度,切实履行党政机关厉行节约、廉洁自律等方面的规定,以反腐__的实际行动取信于民。
(六)健全规章管理制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,进一步建立健全局各项规章制度,坚持抓好民主集中制,充分听取和尊重各方意见,绝不搞“一言堂”个人说了算,把权利关进制度的笼子,正确对待得失,把个人的追求带入党的事业之中。不计名利,不讲价钱,不图虚名,谦虚谨慎,不事张扬,爱岗敬业,任劳任怨,做好各项工作,严格遵守中央“八项规定”和省市县各项规定,坚决做到不该说的不说,不该吃的不吃,不该拿的不拿,明明白白做人,清清白白为官,力求做到防微杜渐,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。6月份以来,局领导班子按照县“三严三实”专题教育活动的总体要求和农业局实施方案的具体安排,全体班子成员深入农村和基层单位,广泛开展调研,采取个别座谈和召开专题座谈会等形式收集基层和服务对象的意见建议,结合工作和发展实际,对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、“不严不实”方面存在的问题及表现
在调研过程中,通过广泛征求意见,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析局领导班子在“三严三实”方面存在的突出问题。
(一)用权不严方面。
1、政治思想有偏差。对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。对局系统各级党组织和全体党员的政治纪律教育和政治理论学习抓得不是很紧,对干部职工的政治思想动态掌握不够。
2、在选人用人上有偏差。主要表现在:一是在选人用人上还是更多地偏重资历,讲究按部就班,没有完全做到不拘一格;二是出于稳定的需要,对调整下属单位的不称职、不胜任现职干部顾虑比较多,力度不够大,一些党员干部的公信力、执行力明显不足,存在人浮于事的问题。三是对年轻干部的培养教育力度不够,干部的年龄结构、知识结构不很合理,比如整个系统专业技术人才就非常缺乏。
(二)谋事不实方面。
3、干工作不能脚踏实地。只追求工作是否部署了,上级检查是否过关了就行,至于完成的质量如何、效果怎样,群众的反映如何,就无关紧要了。如在党建工作方面,就有人片面地认为党建工作是务虚的,是做给上级看的,只需要表面光,平常还是要多抓经济工作。这样就难以做到虚功实做,人为地把党建工作和经济工作搞成“两张皮”,不把党建作为推进工作的抓手,就容易出现做好党建工作就是为了应付检查的现象,甚至有的二级单位出现了关门搞党建、靠党务干部抓党建的现象。
4、基层调研不深入。不善于听取群众意见,有时认为群众反映的问题不具普遍性,甚至是不客观的,对工作没有指导性,没有什么意义。班子成员到基层和一线调研时,常常是按领导的要求去做,为了调研去调研,来去匆匆,走马观花,听取汇报多,沉下身子剖析问题少,解决实际困难少,了解基层需求不深不透,切实帮助基层群众不够。平时关注的多是项目建设和工作指标,而对解决群众工作生活中的小问题和需求不够,缺乏主动关心的意识,离群众对我们的要求还有差距,久而久之,就无形中造就了上下隔阂。比如有的同志对分管的工作,总是从自己想要了解的方面入手,或主观判断,或以相信同志为由,没有深入实际,造成对情况缺乏整体了解,应对不力。
(三)创业不实方面。
5、重经验、轻实情。思考问题、研究工作习惯于从个人经验和主观意识出发,满足于对情况的一般性了解,对深层次问题和新问题缺乏深入调查研究。如我们的许多干部都是科班出身,常年搞业务,工作经验丰富,自然而然形成了按经验办事,不愿创新,不愿动脑。特别是现在各项工作要求越来越高、越来越具体,不能套用老的条条框框,凭经验办事与实际要求不匹配。
6、奉献意识有所淡化。有的同志考虑到年龄偏大,产生了做一天和尚撞一天钟的想法,在工作中当老好人、打太平拳,得过且过,只求过得去、不求过得硬,不敢担当,不敢得罪人的现象时有发生。上班时间在办公室上网看新闻或是处理个人事情的现象还存在。
二、存在问题的原因分析
(一)放松了严格的政治理论学习。理论是思想的武装,思想理论上的成熟是领导干部政治上成熟的基础,只有在思想理论上分清是非,才能保持理想信念上的清醒和坚定。由于对政治理论学习的重要性认识不足,总认为是做实际工作的,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行,自觉不自觉地放松了政治理论学习。常把工作当成硬任务,学习变成软任务,学习的自觉性有些放松,存在着不重视学习的“四不”现象:有时浅尝辄止、容易满足,不愿学;有时热衷应酬、忙于事务,不勤学;有时装点门面、走走形式,不真学;有时以干代学、学用脱节,不善学。这些问题,都是与建设学习型、服务型、创新型领导干部队伍相背离的,导致理想信念产生动摇,运用理论指导实践的能力有所退化。
(二)放松了严格的宗旨意识培养。坚持全心全意为人民服务的宗旨,是我们党的价值取向。随着形势的发展,社会的变化,没有完完全全做到群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点,忽视了党和群众血浓于水的紧密联系,忽视了群众的首创精神和历史创造者的主体作用。现在随着职务和岗位的变化,对群众有所疏远,群众观点就不牢固了,下基层“接地气”、听真话就不多了,为群众谋实事、办实事也就出现了偏差。致使工作有时不够深入,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,工作的积极性、主动性、创造性有所减弱。
(三)放松了严格的党性修养锻炼。______告诫我们:“党员干部要敢照镜子、勤照镜子,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照,使之纤毫毕现,这样才能找出差距、修身正己”。反思领导班子在“不严不实”方面的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格班子成员党性锻炼上所下的力气不够多。深挖领导班子在“不严不实”方面存在问题的根源,特别是愿意听赞扬的话、不想听不同意见、贪图安逸的想法增多等问题,就是没有坚持不懈加强党性锻炼,导致思想有所滑坡,精神有所懈怠,看不到缺点,久而久之,对普通干部和农民群众的呼声、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,不够实事求是,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,阻力大、见效慢的工作抓得不够持续。
“三严三实”专题教育活动开展以来,市环保局按照市委的统一部署和安排,紧密结合“三抓一促”和“假如我是服务对象”大讨论活动,认真把握专题教育和各项活动的主题主旨、目标原则和方法措施,做到规定动作扎实推进,自选动作紧扣环保特色,确保专题教育和各项活动见实效,在市直环保系统形成了践行“三严三实”的良好氛围,以优良的作风凝聚我市生态文明建设和加快推进建设汉江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查组的要求,现将我局开展“三严三实”专题教育活动开展情况汇报如下:
一、坚持“专”字抓推进,确保工作落实
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。市环保局首先在“专”字上抓落实。一是开好专题会议。市委“三严三实”专题教育座谈会后,市环保局党组及时召开了党组扩大会议,专题学习了市委书记王君正同志的专题辅导报告和成佳刚部长对我市“三严三实”专题教育的工作部署,进一步深化了对专题教育的认识。5月14日,召开了市直环保系统专题教育动员部署会,学习传达了中央、省、市关于“三严三实”专题教育的有关精神,局党组书记、局长在会上明确了专题教育的任务、目标、要求,凝聚了践行“三严三实”的思想共识。二是讲好专题党课。按照市委组织部《关于印发<全市“三严三实”专题教育具体安排>;的通知》要求,我局将结合开展纪念建党94周年活动,在“七一”前后,由局党组书记围绕“三严三实”要求,紧密联系市直环保系统党员干部思想工作和作风实际,讲一次专题党课,其他党组成员也将按要求讲党课。三是开展专题研学。把专题教育与中心组学习、“三会一课”结合起来,重点学______系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定。注重读原著、学原文、悟原理,从先进典型中学习经验,从典型案例中汲取教训,进一步增强系统党员干部道路自信、理论自信、制度自信。
二、坚持抓活动开展,注重工作实效
开展活动是专题教育的重要举措,是践行“三严三实”的具体行动,是内化于心、外化于行的具体体现。“三严三实”专题教育活动开展以来,市环保局严格按市委要求,扎实开展各项活动,在抓活动开展中见实效。
一扎实开展调查研究工作。局党组成员按照工作部署,结合工作实际,深入联系点开展了不少于3天的蹲点调研,并撰写调研报告。黄斌同志带头参加全省环保系统党风廉政建设工作和全市秸秆禁烧工作调研,并撰写了《“抓早抓小”适应新常态 “严管厚爱”汇聚正能量》的调研文章。李爱国同志在调研的基础上撰写了《加大环保投入加强环境监管 确保汉江水环境始终保持较高水平的建议》文章。为了搞好襄阳市环境保护科学研究所环评业务脱钩和事业单位改革工作,李俊和付睿同志多次到环保科研所调研了解情况,并带领相关人员,到其他地市学习取经,形成了关于市环保科研所环评业务剥离改革工作的专题调研报告,为环保科研所改革方案的形成提供了很好的依据。朱华伟同志参与全市秸秆禁烧工作专题调研,撰写的《围绕中心抓关键 突出重点抓落实》文章,作为市委领导参阅件,湖北日报作为新闻稿件进行了报道。何爱群同志组织市环境监察支队深入基层企业开展环境执法调研,撰写了《环境行政执法与刑事司法衔接存在的问题及建议》的调研文章。
二积极开展“爱心进社区,圆梦微心愿”行动。5月初,局分管领导多次带队到所在社区走访座谈,了解民情,收集民意,找准最需要抚慰的困难党员、困难群众,认领了14个“微心愿”,并于5月底兑现完成了“微心愿”。在活动过程中,老百姓的话语很是感动,说的最多就是感谢共产党、感谢组织关心。局机关党员干部在参与活动过程中普遍认为上了一堂生动的党课,接受了一次党性教育,纷纷表示:作为一名党员干部,我们没有理由不好好的工作,没有理由不为老百姓办实事、做好事。
三学习先进典型,争当“群众满意”好干部。坚持以先进典型为镜,向先进典型看齐,把“三严三实”要求转化为可感知、可学习的生动鲜活样本,激发系统党员干部争当群众满意好干部的工作热情。组织系统党员干部认真观看焦裕禄、杨善洲等先进人物影片,阅读他们先进事迹的文字材料,学习先进典型的公仆情怀、务实作风、奋斗精神和高尚的道德情操,做到心有标杆、学有榜样,把思想上的升华转化为行动上的自觉。
四认真组织开展征文交流活动。局直属机关党委印发了《关于在市直环保系统开展“践行三严三实,争做忠诚、责任、干净好干部”主题演讲和征文活动的通知》,要求每名党员干部认真撰写演讲稿和心得体会,积极参与征文活动,向市委活动办投稿。局属各单位按要求组织了演讲比赛初赛,并推荐优秀选手参加局组织的演讲比赛,市局也推荐了1名优秀选手参加了市直机关工委组织的片区演讲比赛。通过开展征文交流活动,使党员干部进一步领会了“三严三实”的内涵,进一步激发了干事创业的激情。
五立足岗位践行“三严三实”,为我市环境质量持续改善做贡献。践行“三严三实”归根结底是为了更好地促进工作,更好地为民服务,更好地树牢宗旨。局党组始终把维护人民群众的合法环境权益和改善全市环境质量当成第一要务,在环境保护工作上出实招、见实效。一是以宣传贯彻新《环境保护法》为重点,强力推进环保执法专项行动。新《环境保护法》既是史上“最严”的环保法典,更是加强环境保护的“杀手锏”,今年以来,我们以贯彻落实新《环境保护法》为契机,强力推动环境保护执法监管。坚持两手抓,一手抓依法严惩违法排污行为,深入推进向污染宣战环保“三大行动”,强化环境执法监管,对环境违法行为实行“零容忍”;一手抓完善区域联防联控和部门联合执法机制,探索开展跨区域联合执法和交叉执法,实施行政执法与刑事司法联动,对重大、疑难、复杂或群众反映强烈的环境违法案件,主动提请政法机关介入调查,严厉打击环境污染刑事犯罪,保障群众合法环境权益。二是坚持不懈抓好汉江保护工作,努力让全市人民喝上干净放心的水。汉江是我们的母亲河,保护好汉江是全市人民的共同期盼,我们深知责任重大。近年来,随着我市经济社会的快速发展,汉江流域襄阳段水污染防治面临的压力与日俱增,特别是崔家营航电枢纽蓄水发电后,汉江襄阳段水流情势发生变化,水环境容量降低,水质安全形势变得更加严峻。__年,在市委市政府的坚强领导下,我们按照建设汉江流域中心城市的要求,以服务经济发展、改善群众生活环境为立足点,与有关部门通力合作,全力以赴抓好汉江保护工作。目前汉江水质保持稳定,汉江干流(襄阳段)6个监测断面水质保持二类,白家湾、付家寨断面水质符合功能区划标准,钱营、余家湖、仙人渡、郭安断面水质优于功能区划标准;除蛮河外,汉江其他各支流水质都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸秆禁烧工作,成效明显。今年是全省实行全面禁止露天焚烧秸秆有史以来最严厉的一年。市环保局作为牵头单位,任务十分艰巨,既是对我们执行能力和依法行政能力的严峻考验,也是对我们严守政治纪律、政治规矩的现实检验,市环保局在市委市政府的坚强领导下,积极协调相关部门,形成合力,局班子成员全部下到一线,靠前督办,传导压力,确保了“三夏”禁烧工作全面完成。在禁烧期间,全市5月份空气质量优良天数稳中有升,与去年同期相比,优良天数从23天增至29天。
三、坚持深查细照抓整改,确保整改到位。
局党组对查找“不严不实”突出问题非常重视,专门召开了党组扩大会议,统一思想认识,要求领导干部带头对照“三严三实”要求,要像开展党的群众路线教育实践活动查找“四风”突出问题一样严肃认真,要深入联系思想武装、履职尽责和转变作风等方面,采取群众提、自己找、互相帮、集体议、问卷调查等方式,扎实开展“查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实”活动。共梳理出班子集体和班子成员“不严不实”问题21个。对梳理出的“不严不实”问题和现实表现,局班子成员都主动把自己摆进去,深刻剖析问题根源,逐项建立了任务清单和整改措施,明确了整改时限。其他党员干部也积极查找“不严不实”方面存在的问题,并着手制定整改路线图和整改措施,做到严改、快改、全改。
四、坚持“三个从严”要求,认真做好干部教育管理工作
“三严三实”教育是党员干部形成清正廉洁作风的重要保证,是党员干部队伍健康发展的重要基石。市环保局党组坚持把从严教育、从严考评、从严监督干部贯穿于干部队伍建设的始终,让“混干部”尽早醒悟,亡羊补牢,犹未为晚,让“好干部”尽快成长,有为有位,有位有为。
一从严教育干部。坚持思想政治教育与业务能力提升相结合,强化党性锻炼,突出政治理论、纪律规矩、担当意识和党员意识教育,让党员干部自觉做到遵纪守法、廉洁奉公、以身作则、真抓实干,做到自重、自省、自警、自励。局先后有4名科级干部参加了党校培训,6名党支部书记参加市统一组织的培训,市局自行组织培训环境骨干执法人员80余人次。
二从严考评选任干部。不断加强和完善干部考核标准和体系建设,结合岗位职责制定个人年度工作目标,实行量化考核管理。加强电子日志管理,形成实时监控、过程管理、动态评定的考核办法,督促机关干部电子日志做到“日记周评月结”(每日记录工作要点,每周一考评,每月一总结)。今年我局公开选拔了2名干部担任局属单位一把手,调整了4名科级干部的任职岗位,通过量化考评、实绩考核、公开透明,进一步激发了市直环保系统党员干部干事创业的积极性。
三从严管理监督干部。为了让党员干部进一步严明政治纪律、严守政治规矩,局党组从加强制度建设入手,制定了一系列从严管理干部的相关规定,同时,加强日常监督检查,认真抓好领导干部个人有关事项报告、清理规范党员干部在企业社团任职兼职、干部档案专审、干部因私出国(境)证件管理等专项治理工作,切实把从严管理干部工作抓在明处、落到实处。
五、开展“三严三实”专题教育存在的主要问题及意见建议
一存在的主要问题
当前,市直环保系统党员干部践行“三严三实”总体是好的,但也还存在一些问题。一是思想认识不到位。“三严三实”专题教育是一项长期的政治任务,要进一步树立长期受教育的思想,保持活动的深入推进,但是,目前仍有个别党员干部,对专题教育的认识不够到位,思想准备不够充分,有应付的苗头。二是少数干部缺乏担当精神。有的党员干部遇事绕道走,怕担责,怕负责,怕出错,有少做担小责、不做不担责的思想。三是工作热情不够高。个别干部有做一天和尚撞一天钟的思想,干事没有激情,提不起精神,得过且过,占位不为。
二意见建议
建议多立标杆,更加注重培养任用“三严三实”干部。在全市范围内开展挖掘身边的典型活动,强化典型的示范带动作用,把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准,让“三严三实”的干部有舞台、有位子、有成就,形成想干事、干成事,崇严尚实的良好局面。
六、下步工作打算
一是进一步统一思想,提高认识,加大专题教育工作的落实力度。严格按照市委活动办、市委巡回督查组的要求,提前筹划,结合工作实际狠抓落实。
二是坚持问题导向,严字当头,做到以上率下。党员领导干部继续带头深入查找“不严不实”方面存在的突出问题,反思在思想、工作、作风方面的差距,做到在整改中受到教育、转变认识、改进作风。
三是积极探索在全面从严治党中加强思想政治建设的有效途径,坚持把开展“三严三实”专题教育与“三抓一促”、“假如我是服务对象”大讨论活动、“两严”活动有机统一起来,与推进当前各项环保重点工作有机结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
导语:“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
三严三实专题调研报告精选
在领导干部中深入开展 三严三实 专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来,县委组织部按照市委组织部要求,围绕 三严三实 专题教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
县处级以上领导干部在 三严三实 方面存在的突出问题及表现
在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在 三严三实 方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与 三严三实 密切相关的意见建议10条。陈列如下:
政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
重 显绩 、轻 潜绩 。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多最新关于三严三实专题教育活动的调研报告最新关于三严三实专题教育活动的调研报告。如看病难的问题依然存在,人均拥有病床数较低,农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程
搞 路边花 、栽 盆景 最新关于三严三实专题教育活动的调研报告文章最新关于三严三实专题教育活动的调研报告出自转载请保留此链接!。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇,轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造大道城乡统筹示范带,就是让这条常德城区到县城的主干道能够更有看点。
有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性
如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题最新关于三严三实专题教育活动的调研报告三严三实。
表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。
科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
脱离基层群众。有一种 官本位 的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少最新关于三严三实专题教育活动的调研报告最新关于三严三实专题教育活动的调研报告。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。
重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。
真抓实干不够最新关于三严三实专题教育活动的调研报告主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在 推、拖、绕 的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。
开展 三严三实 专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展 三严三实 专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
有思想偏差。客观的讲,党的群众路线教育实践活动自___召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的 四风 苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。
简介
______“三严三实”讲话
三严三实讲话内容:各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
到基层蹲点调研,是市委开展“三严三实”专题教育的规定动作。6月27日至29日,我带领市综治办副主任、市法治办专职副主任齐兴旺一行6人深入委机关“三万”活动联系点、扶贫点——南漳县东巩镇双坪村开展“三严三实”专题教育蹲点调研。蹲点调研期间,调研组一行直接深入农村,进农家户、吃农家饭、谈农家事,先后走访慰问了部分困难群众,对双坪村平安法治建设、便民利民等工作进行实地指导。同时,召集村两委干部和部分党员、村民代表进行座谈,了解基层发展经济、改善民生存在的困难,征求基层党员干部群众对开展“三严三实”专题教育的意见建议,协调解决制约难题,指导推动各项重点工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
双坪村位于南漳县东巩镇东北方,距镇区20公里,与荆门市接壤,“250”省道从中贯穿而过,交通便利。该村属村社合一村,总面积20平方公里,林地面积28300亩,耕地面积2527亩,其中水田1570亩,旱田957亩;辖4个村民小组,共656户,2520人,其中农业人口2024人,528户,党员64名,村两委干部4人。__年,双坪村人均收入8914元,在全镇位居倒数,全村农业虽然经过结构调整,开始由传统型向效益型和现代型农业转变,但目前产业层次和生产力水平尚处于低级阶段,总量小,结构不合理,总体效益低等现状仍然存在。
政法委对口帮扶情况:①投入资金8万元,为该村建设网格化及治安防控(视频监控)体系。目前,已安装到位,下一步将与县镇公安机关联系,实现视频24小时无缝对接。②筹措6万元资金,帮助该村安装20盏太阳能路灯。目前,已与厂商预定,近期将安装到位。③先后慰问老党员、老干部及生活困难群众55户,送去9000元生活物资和9500慰问金,为该村村民朱长才(二等残疾)购买轮椅一辆(1000元)。
二、存在的问题
从蹲点调研的情况来看,该村的问题主要集中在以下几个方面:一是经济建设方面。村集体基本上没有经济收入来源,村务经费主要依靠上级转移支付,是典型的“空壳村”。农业产业结构过于单一,主要种植玉米、水稻。近几年有村民陆续种植食用菌,但处于“单打独斗”阶段,没有形成规模化经营。二是基础设施建设方面。“村村通”工程基本解决了村民出行难的问题,但该村地处山区,个别散落在深山的十几户村民(村委会路口至二组毛腊沟2.5公里、王祖贵家路口至四组向家湾连通十菇洞3.5公里)出行仍不方便。村民饮水问题基本解决,但由于地质构造原因,仍有一组66户和三组55户吃水困难;对于生产用水,更是“望天吃饭”,无计可施。社区__多米主要街道绿化、亮化及下水道整治工作基本没有开展。三是村级组织建设方面。该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。
三、发展思路及措施
针对上述存在的困难和问题,虽然各级党委政府高度重视,采取多种措施进行调整,但政策到位,往往资金不到位、落实滞后,缺乏统一的规划和科学的管理,导致双坪村的面貌一时间难以改变。要彻底改变该村的面貌,并不是一朝一夕之事,必须经过长期不断的调研,反复研究,制定出切实可行的解决方案。结合该村实际,理出几点发展建议:
(一)加强基层党组织建设,提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”。这次“三严三实”专题教育重点在县处级以上干部开展,但也是对各级党员干部的普遍要求。特别是作为基层群众的主心骨,基层“两委”干部在人民群众中的口碑,是检验落实“三严三实”的重要标志。村“两委”干部必须自觉践行“三严三实”要求,牢记使命,敢于担当,真抓实干,奋发进取,切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各项制度,进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的培养和使用,为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、影响力大的优势,搞好传帮带,把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)丰富产业发展项目,拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。积极鼓励部分有经济基础的农民发展种植业、养殖业,带动全村致富。一是做强做大食用菌产业。成立专业合作社,整合全村食用菌资源,实现产业化、规模化经营。鉴于该村每年食用菌300万袋的发展需求,建立一个标准化菌袋生产加工厂房,降低生产成本。加强反季节食用菌种植,在原有3个冷冻库的基础上,再建3个冷冻库,有效增加食用菌产值。二是探索堰塘一体化种养殖业。鉴于该村堰塘资源丰富,可以搞莲藕和泥鳅一体化种养殖,提高资源利用率。在政法委的推动下,该产业的土地租赁工作已完成,计划今年秋明年初开展规模化种养殖。三是优化壮大传统养殖产业。目前,该村养殖山羊6户、500只种羊;养猪6户,年出栏近3000头。充分发挥现有养殖户的带头作用,搞好传帮带,带领全村其他农户养猪、养羊。同时拓展销售渠道,增加养殖户信心,实现产业化、规模化经营。四是搞活旅游产业。调研发现,该村有个天然溶洞(十菇洞),与春秋寨一表一里,遥相呼应,再之洞内风景无限,开发利用价值非常大。可以积极争取有关部门和县、镇有关负责人重视该洞的挖掘、保护与开发,并作为改善村容村貌的重要内容,打造有内涵的美丽乡村。
(三)加强基础设施建设,解决民生民本问题。多方协调,整合资金,及时解决道路交通问题和吃水用水困难问题。主要是争取“一事一议”补助资金,动员村民积极筹资,修路、打机井、建水塔,解决二组毛腊沟十几户村民出行难和一组66户、三组55户吃水难问题。
(四)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。二是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念。三是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动。四是倡导社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来,县委组织部按照市委组织部要求,围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现
在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下:
1. 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2. 重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多。如看病难的问题依然存在,人均拥有病床数较低,农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
3. 不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程
4. 搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇,轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造大道城乡统筹示范带,就是让这条常德城区到县城的主干道能够更有看点。
5. 有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6. 表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。
7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。
10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。
二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展“三严三实”专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
1.有思想偏差。客观的讲,党的群众路线教育实践活动自___召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动,部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解,认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”,在“严度”和“广度”上不及群教活动,只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别处级领导干部自身有抵触情绪,导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚,难以取得较为明显的工作成效。
三、“三严三实”专题教育如何推进
在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,要着重抓好以下三个方面:
1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神,已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部,建议在县级层面不要延伸到科级干部,这既是贯彻中央精神的重要体现,也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。
2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系,重点学_______系列重要讲话精神,坚持把______系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,尤其是要对《___选集》、《邓小平文选》、《___文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型,加强宣传,并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务,县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
在领导干部中深入开展三严三实专题教育,是落实全面从严治党的重要抓手,是群众路线教育实践活动的深化延展,是营造良好政治生态的必要举措。自2月份以来,__县委组织部按照市委组织部要求,围绕三严三实专题教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:
一、县处级以上领导干部在三严三实方面存在的突出问题及表现
在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在三严三实方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与三严三实密切相关的意见建议10条。陈列如下:
1. 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2. 重显绩、轻潜绩。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少,在抓发展与惠民生上统一不够,在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多,对社会民生方面的工作力度不大,欠账较多。如看病难的问题依然存在,人均拥有病床数较低,农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
3. 不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程
4. 搞路边花、栽盆景。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇,轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造__大道城乡统筹示范带,就是让这条__城区到__县城的主干道能够更有看点。
5. 有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6. 表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。
7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
8. 脱离基层群众。有一种官本位的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。
10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在推、拖、绕的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。
二、开展三严三实专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束,接着开展三严三实专题教育,在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:
1.有思想偏差。客观的讲,党的群众路线教育实践活动自___召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的四风苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展三严三实专题教育活动,部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展三严三实专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解,认为开展三严三实专题教育只是故伎重演,在严度和广度上不及群教活动,只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别处级领导干部自身有抵触情绪,导致开展三严三实专题教育的工作氛围不够浓厚,难以取得较为明显的工作成效。
三、三严三实专题教育如何推进
在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展三严三实专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,要着重抓好以下三个方面:
1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神,已明确开展三严三实专题教育的对象是县处级以上领导干部,建议在县级层面不要延伸到科级干部,这既是贯彻中央精神的重要体现,也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。
2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系,重点学______系列重要讲话精神,坚持把______系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,尤其是要对《___选集》、《邓小平文选》、《___文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行三严三实的先进典型,加强宣传,并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务,县处级领导要将三严三实要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
3.优化工作方案。同群教活动相比,三严三实专题教育活动的范围更窄、问题更细。如何按照中央要求开展好此项活动,确保方向不偏、内容不空、工作不虚,在活动推进过程中关键是要做到五个坚持:即坚持总体把握,严格活动要求;坚持领导带头,发挥榜样作用;坚持群众参与,实现与民互动;坚持问题导向,务必真抓实改;坚持因地制宜,力求创新出特。在程序上,可以参考全市群教活动第一环节六个一的工作思路来推进。
到基层蹲点调研,是市委开展“三严三实”专题教育的规定动作。6月27日至29日,我带领市综治办副主任、市法治办专职副主任__一行6人深入委机关“三万”活动联系点、扶贫点——南漳县东巩镇双坪村开展“三严三实”专题教育蹲点调研。蹲点调研期间,调研组一行直接深入农村,进农家户、吃农家饭、谈农家事,先后走访慰问了部分困难群众,对双坪村平安法治建设、便民利民等工作进行实地指导。同时,召集村两委干部和部分党员、村民代表进行座谈,了解基层发展经济、改善民生存在的困难,征求基层党员干部群众对开展“三严三实”专题教育的意见建议,协调解决制约难题,指导推动各项重点工作。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
双坪村位于南漳县东巩镇东北方,距镇区20公里,与荆门市接壤,“250”省道从中贯穿而过,交通便利。该村属村社合一村,总面积20平方公里,林地面积28300亩,耕地面积2527亩,其中水田1570亩,旱田957亩;辖4个村民小组,共656户,2520人,其中农业人口2024人,528户,党员64名,村两委干部4人。2024年,双坪村人均收入8914元,在全镇位居倒数,全村农业虽然经过结构调整,开始由传统型向效益型和现代型农业转变,但目前产业层次和生产力水平尚处于低级阶段,总量小,结构不合理,总体效益低等现状仍然存在。
政法委对口帮扶情况:①投入资金8万元,为该村建设网格化及治安防控(视频监控)体系。目前,已安装到位,下一步将与县镇公安机关联系,实现视频24小时无缝对接。②筹措6万元资金,帮助该村安装20盏太阳能路灯。目前,已与厂商预定,近期将安装到位。③先后慰问老党员、老干部及生活困难群众55户,送去9000元生活物资和9500慰问金,为该村村民朱长才(二等残疾)购买轮椅一辆(1000元)。
二、存在的问题
从蹲点调研的情况来看,该村的问题主要集中在以下几个方面:一是经济建设方面。村集体基本上没有经济收入来源,村务经费主要依靠上级转移支付,是典型的“空壳村”。农业产业结构过于单一,主要种植玉米、水稻。近几年有村民陆续种植食用菌,但处于“单打独斗”阶段,没有形成规模化经营。二是基础设施建设方面。“村村通”工程基本解决了村民出行难的问题,但该村地处山区,个别散落在深山的十几户村民(村委会路口至二组毛腊沟2.5公里、王祖贵家路口至四组向家湾连通十菇洞3.5公里)出行仍不方便。村民饮水问题基本解决,但由于地质构造原因,仍有一组66户和三组55户吃水困难;对于生产用水,更是“望天吃饭”,无计可施。社区2000多米主要街道绿化、亮化及下水道整治工作基本没有开展。三是村级组织建设方面。该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。
三、发展思路及措施
针对上述存在的困难和问题,虽然各级党委政府高度重视,采取多种措施进行调整,但政策到位,往往资金不到位、落实滞后,缺乏统一的规划和科学的管理,导致双坪村的面貌一时间难以改变。要彻底改变该村的面貌,并不是一朝一夕之事,必须经过长期不断的调研,反复研究,制定出切实可行的解决方案。结合该村实际,理出几点发展建议:
(一)加强基层党组织建设,提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”。这次“三严三实”专题教育重点在县处级以上干部开展,但也是对各级党员干部的普遍要求。特别是作为基层群众的主心骨,基层“两委”干部在人民群众中的口碑,是检验落实“三严三实”的重要标志。村“两委”干部必须自觉践行“三严三实”要求,敢于担当,真抓实干,奋发进取,切实做好推进发展、改善民生、夯实基础等各项工作。严格贯彻执行好各项制度,进一步提升基层组织建设和运行的规范化水平;更加注重年轻党员的培养和使用,为基层组织注入新的活力;切实发挥好老党员经验丰富、影响力大的优势,搞好传帮带,把基层党组织建设得更加坚强有力。
(二)丰富产业发展项目,拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。积极鼓励部分有经济基础的农民发展种植业、养殖业,带动全村致富。一是做强做大食用菌产业。成立专业合作社,整合全村食用菌资源,实现产业化、规模化经营。鉴于该村每年食用菌300万袋的发展需求,建立一个标准化菌袋生产加工厂房,降低生产成本。加强反季节食用菌种植,在原有3个冷冻库的基础上,再建3个冷冻库,有效增加食用菌产值。二是探索堰塘一体化种养殖业。鉴于该村堰塘资源丰富,可以搞莲藕和泥鳅一体化种养殖,提高资源利用率。在政法委的推动下,该产业的土地租赁工作已完成,计划今年秋明年初开展规模化种养殖。三是优化壮大传统养殖产业。目前,该村养殖山羊6户、500只种羊;养猪6户,年出栏近3000头。充分发挥现有养殖户的带头作用,搞好传帮带,带领全村其他农户养猪、养羊。同时拓展销售渠道,增加养殖户信心,实现产业化、规模化经营。四是搞活旅游产业。调研发现,该村有个天然溶洞(十菇洞),与春秋寨一表一里,遥相呼应,再之洞内风景无限,开发利用价值非常大。可以积极争取有关部门和县、镇有关负责人重视该洞的挖掘、保护与开发,并作为改善村容村貌的重要内容,打造有内涵的美丽乡村。
(三)加强基础设施建设,解决民生民本问题。多方协调,整合资金,及时解决道路交通问题和吃水用水困难问题。主要是争取“一事一议”补助资金,动员村民积极筹资,修路、打机井、建水塔,解决二组毛腊沟十几户村民出行难和一组66户、三组55户吃水难问题。
根据市委办公室《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知精神,现将我局“三严三实”专题教育现阶段工作有关情况报告如下:
一、基本情况
我局在市委领导下,在市委组织部、市直机关工委具体指导下,成立了以党组书记、局长任组长,其他党组成员为成员,监察室牵头组织实施,办公室、机关党总支等科室参与的组织机构。制定了《关于在市审计局县处级领导干部中开展“三严实”专题教育实施方案》;先后四次召开局党组会,研究部署专题教育的有关问题;召开了教育动员部署会,学习传达了有关专题教育会议及相关文件精神;局党组书记、局长朱广仁和局党组成员、纪检组长胡磊分别在局机关干部大会上上党课教育;确定了三个专题教育主题,制作了宣传板报,在大厅电子显示屏滚动播放三严三实具体内容,营造好学习氛围;通过设立征求意见信箱、电子邮箱、投诉举报电话以及到企业走访调研等形式,广泛征求群众对全市审计工作及“四风”、“三症”问题的意见和建议。6月8日至12日,利用一周时间,单位党组成员分别与科室负责人进行谈心谈话活动,党组书记分别与班子成员进行交谈谈话,及时掌握党员干部在思想、工作、生活和作风情况,至目前专题教育各项工作按方案步骤有序进行,并取得初步成效。
二、学习内容和时间安排
这次专题教育学习主要内容:以市委办下发“三严三实”专题教育实施方案中的要求为依据,重点研读好《__谈治国理政》、《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目,领会核心要义,把握精神实质。
具体安排:5月20日前召开专题教育前期准备工作会,拟制局机关“三严三实”专题教育实施方案,党组班子会议讨论通过。5月29日党组书记、局长朱广仁组织召开“三严三实”专题教育部署会暨专题党课讲授。6月19日,局党组成员、纪检组长胡磊上了第二节党课。
“三严三实”专题教育三个课题,课题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。5月至7月完成。课题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。8月至9月完成。课题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。10月至11月完成。每个班子成员自选一个课题,撰写讲稿,以党课形式进行讨论交流。
年底召开局民主生活会。
三、主要做法和经验
一是坚持领导带头。局班子成员、科室负责人以身作则,当标杆、作示范、以上率下,带头学习、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实;其他党员干部要自觉主动参与、配合、支持专题教育。
二是贯彻从严从实的要求。以从严从实的作风开展专题教育,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终,以严促深入,以严求实效。特别是把党组成员讲党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这五个“关键动作”抓细抓实抓到位,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,以看得见、摸得着的成效迎接市委的检查验收和干部群众的检验。
三是着重抓好学习教育。开展专题教育,首要是抓好学习教育、打牢思想根基。坚持把深化学习教育放在首位,安排充足的时间自学、集体学,原原本本研读《__谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型,做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯,养成良好学风,久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。
四是突出问题导向,强化问题整改。坚持向问题“叫板”,把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”,聚焦问题,在群众路线教育实践活动的基础上,诚心诚意跟干部群众征求意见建议,深挖根源,闻过则改,立行立改,对群众反映强烈的“不严不实”问题,要进行专项整治,严格正风肃纪,同时要主动建制度、立规矩,强化刚性约束,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
五是以专题教育促作风转变,落实全年目标任务。用“三严三实”的作风,更好地干工作,图发展,当好全市经济运行的“卫士”和反腐败“利剑”。坚持把专题教育与审计业务工作、机关作风建设活动有机融合,相互促进,两手抓、两不误,确保全年工作目标任务全面落实。
四、主要收获
一是深刻理解“三严三实”要求,进一步推动审计机关作风新转变。审计机关扎实开展群众路线教育实践活动,就要把贯彻落实“三严三实”要求作为检验活动成效的现实抓手,坚持做到内化于心、实化于行、外化于形,推动作风建设实现新转变。将信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作为衡量审计队伍建设的标准,做到严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,以铁的纪律保持审计队伍的清正廉洁。建立健全首问责任制、限时办结制、审计整改落实制度、审计过错责任追究制等各项规章制度,并持之以恒抓好各项制度落实和执行,切实推动审计机关作风建设实现新的转变。
二是自觉贯彻“三严三实”要求,进一步促进审计工作新发展。审计人员自觉贯彻“三严三实”要求,紧紧围绕党委、政府中心工作,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,卓有成效地开展审计监督工作。聚焦群众反映强烈的热点、难点,对一些不合理、不公平的现象,比如教育、医疗乱收费、环境污染、惠民政策落实不到位等情况,及时向政府及相关部门提出有针对性、有价值性的审计意见和建议。在审计项目实施中,通过召开审计进点会、被审计单位群众参加的审计座谈会,开展问卷调查、组织专项调查或延伸调查等,充分听取群众的意见和建议。围绕一些关系群众切身利益的专题大力开展调研活动,尤其要深入到群众反映问题突出的地方,广泛听取他们的意见,掌握基层和群众存在的困难和问题,认真分析原因,并有针对性地提出审计建议,为党和政府的决策服务,不断提高审计工作为民服务的科学化水平。
三是充分认识到“三严三实”是密切相联、相互促进的有机统一整体;坚定理想信念,严守政治规矩,正确对待兴趣爱好,做到严以修身;坚持权为民所用,依法行使职权,自觉接受监督,做到严以用权;敬畏人民、敬畏法纪、敬畏岗位、敬畏历史、敬畏人生,做到严以律己;树立正确政绩观,改进调查研究,沉得下身子,做到谋事要实;敢于担当,当好政策措施落实的“督查员”,当好深化改革的“催化剂”,当好经济发展的“安全员”,当好反腐败的“利剑”,当好公共资金的“守护者”,当好权力运行的“紧箍咒”,做到创业要实;要襟怀坦白,为人忠诚、真诚、正派、善良,做到做人要实。
五、存在问题
一是在专题教育中思想认识与上级要求还有一定差距,部分党员干部认为是县处级领导干部的事,与己无关,对活动重要性的认识还有待提高和改进,学习广度还有得加强。二是在“严以律己、谋事要实、创业要实”上还有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题。
14位用户关注
24位用户关注
68位用户关注
39位用户关注
91位用户关注