一、研究背景与目的 1.1 描述公司概况:介绍公司的基本信息,包括行业地位、主要业务、市场覆盖范围等。 1.2 研究目的:明确本次调研的目标,如分析公司财务状况、评估市场竞争力、探究增长策略等。
二、研究方法 2.1 数据收集:说明数据来源,如公开财务报表、行业报告、客户调查等。
2. 2 分析工具:列举使用的分析方法,如swot分析、pestle分析、财务比率分析等。
三、公司内部情况分析 3.1 组织架构:描绘公司的组织结构,包括管理层级、部门设置等。
3. 2 财务状况:详细分析公司的收入、利润、现金流、负债等关键财务指标。
3. 3 产品与服务:介绍主要产品线,评估其市场接受度、创新能力及盈利模式。
四、市场竞争分析 4.1 行业环境:概述行业发展趋势,分析宏观经济因素对公司的影响。
4. 2 竞争格局:识别主要竞争对手,比较公司在市场份额、品牌影响力等方面的表现。
4. 3 市场机会与挑战:探讨市场增长点和潜在风险,如新兴技术、政策变化等。
五、客户与市场 5.1 客户群体:描述目标客户群,分析其需求特点和购买行为。
5. 2 市场份额:计算公司在目标市场的占有率,对比同行业其他公司。
5. 3 市场策略:讨论公司的营销策略、定价策略以及销售渠道。
六、运营效率与管理 6.1 运营流程:概述公司的生产、销售和服务流程,评估其效率。
6. 2 人力资源:分析员工结构、培训和发展计划,评价员工满意度。
6. 3 管理效能:讨论决策机制、风险管理及内部控制体系。
七、未来展望与建议 7.1 发展战略:解读公司的长期规划,分析其可行性。
7. 2 增长策略:提出可能的增长途径,如新产品开发、市场拓展等。
7. 3 改进建议:基于研究结果,给出提升公司绩效的具体建议。
开头:
在当今快速变化的商业环境中,对公司的深入理解是制定有效策略的关键。本报告旨在全面调研公司名称,揭示其在行业名称中的表现、竞争力和未来潜力。通过详尽的数据分析和市场洞察,我们将为读者呈现一个清晰的公司画像。
结尾:
公司名称在行业名称中展现出稳健的业务基础和创新潜力。然而,面对日益激烈的竞争和不断演变的市场环境,公司需持续优化运营,强化产品创新,并寻找新的增长点。我们期望这份报告能为公司名称的决策者提供有价值的参考,助力其在未来取得更大的成功。通过采纳我们的建议,公司名称有望进一步巩固其市场地位,实现可持续发展。
随着世界经济的不断发展,社会主义市场经济的不断完善,企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中,保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化,就像拯救企业的灵水一样,地位愈加突出。那么,什么是企业文化呢?很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊,他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广,而远不是这么简单。那什么是企业文化呢?
为了更好的了解企业文化的本质及其作用,本人于_年_月至_月_日通过访问法,资料搜集法对____科技有限公司进行调研。总体来说企业文化,很广泛从多方面对于企业的发展提出理念,对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题,就这些问题而展开分析,并提出改进的建议。
一、__市__科技有限公司概况
____科技有限公司成立于2001年,位于__市福田区益田路,法定代表人是刘某某,注册资本(万元)100,公司的经营范围:兴办实业(具体项目另行申报);服装设计,国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。
二、公司企业文化的简要介绍
(一) 以品质为基础
公司逐步健全推行质量保证体系,在管理上坚持:优秀人才、优秀品质、优秀服务。产品的质量是我们的诚信。推行:零缺陷服务,为用户提供满意度。
(二) 以创意为发展
勇于创新,创新是高科技公司的灵魂,是企业保持旺盛生命力的基础,是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新,是每一个员工的责任。
(三)以成果分享为共同目标
一个成功的企业,只有不断的分享,在此过程中也要不断的接受批评,而管改进自我,以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。
一个企业的文化体现在管理上。对于以上企业文化的分析,发现企业文化在管理方面的存在一些问题:
三、____科技有限公司企业文化管理问题及其原因
(一)企业的管理制度不够健全
企业文化中可以看出,对于企业利益与品质的保证较多的,相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调,很显然只有的体制实行起来,不能灵活应对,涉及范围太校现在市场发展迅速,而企业不能够与时俱进,对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力,也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自己在公司的发展空间小,不能够很好的体现自身的价值,在企业文化中也提到了优秀人才但是根据调研很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
(二) 公司员工对企业文化认识不足
很多公司员工认为企业文化,那是公司高层的事情,与自己没有多大的利益关系。也不会想花时间在这上面。更多是考虑与自己利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺,在调研过程中也有高层说到:现在工作繁忙,很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作,对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好,那么企业文化就会自然形成。这也是现在阶段绝大多公司的想法。
(三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺,以利益为第一,员工对企业目标缺乏具体的了解,没有形成企业的共同价值观,危机而感缺乏,企业的归属感不强,时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出现了互相推工作的情况,经常以很忙来拒绝参加院内的文娱活动,同事间往往只存在工作关系,缺乏润滑。中层领导班子的管理能力问题突出,院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任,他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多,管理任务繁忙,对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。
四、完善__市__科技有限公司的企业文化管理的建议
(一)企业管理制度的完善
管理制度要形式多样,机制灵活,却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高,贯彻落实各项规章制度,同时要取得全体员工的一致认可,追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会,激发工作热情和创新活力。坚持以人为本,广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员,形成良好的人才知识结构,为企业创造更多财富。
(三) 加强对于企业文化的宣传
首先明确企业的奋斗目标,召集员工对于企业文化的共同学习,使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见,还可以同时创业企业文化特色如: 人本文化特、 色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等,让员工参与其中。找到属于自己的文化特色。使企业文化深入人心。
(三)建立双向沟通的模式,让员工与企业间形成良好沟通
企业对于自身的文化要有深入的了解。对于员工要给予人性化的管理,不定期了解员工对于企业的看法,认真的考虑或者采取接纳。让员工对于企业有较强的归属感,企业对于员工给予更多积极的关注,可以公开的鼓励员工,挖掘他们的潜在的能力。在节假日给予适当的问候。开展各种活动,拉近员工与企业之间的距离。良好的沟通与合作使企业内运作顺畅,增加效益。
以上是我通过对于____科技有限公司在企业文化方面调研之后的所感。通过这次的调研过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心,凝聚员工归属感、提高积极性和创造性的人本管理理论。优秀的企业文化应该是以人为本、以价值观塑造____文化管理,是对人的管理与对物的管理的有机结合。一个企业具有良好的企业文化才能在现在商业场上立于不败之地。
随着我国经济的快速发展,中国已经成为世界上最重要的海运大国之一。全球目前有19%的大宗海运货物运往中国,有20%的集装箱运输来自中国,而新增的大宗货物海洋运输之中,有60%至70%是运往中国的,我国的港口货物吞吐量和集装箱吞吐量均已居世界第一位。根据企业所得税法规定,在华取得收入的国际船舶运输企业已构成了中国国内的非居民纳税人,承担有限纳税义务。目前由于各种原因造成该项成为非居民税收管理的盲点和弱项,需要采取措施加以解决。
一、外国公司船舶税收管理相关内容
根据企业所得税法和实施条例有关规定,在国内取得的船舶运输收入的外国公司构成了国内的非居民纳税人,应就其取得的所得缴纳所得税。其所得主要表现为外国公司以船舶从中国港口运载旅客、货物或者邮件出境的,所取得的运输收入和所得。同时对与我国缔结的有关协定规定减税或者免税的收入来源国家或者地区,按照协定规定执行。目前已签订协定或者专项双边互免的90个国家和地区中,除了泰国、孟加拉和印度尼西亚三个国家为减半征收以外,其他国家和地区均为免税,也就是国内税务机关均无税收管辖权。国际运输收入属于国际收支管理的服务贸易和部分资本项下所得,凡对外付汇需要按照国税发[20__]107号要求,到国、地税部门分别办理免征所得税和免征营业税证明,且金额不受税务证明五万美元的限制。
二、主要的涉税问题及税收风险
(一)容易隐瞒收入所得。所得应包括外国企业经营的船舶每次运载从中国港口始发旅客、货物或者邮件到达目的地的客运收入和货运收入的总和,不得扣除任何费用或者支出。客运收入包括船票收入以及行李运费、餐费、保险费、服务费和娱乐费等。货运收入包括基本运费以及各项附加费等收入。在实际过程中,外国企业船舶运输收入多是由国内支付人代为申报,合同金额不完全是其取得的全部收入,容易以补充合同或者合同以外的形式支付,有的直接在国内代表费用中坐支,致使税务机关不能完全掌握收入。
正当全县上下各级党组织深入学习实践科学发展观活动之机,组织统战领导班子深入到_____农业科技有限公司调研,协助企业解决发展中遇到的困难和问题,力争达到以商招商的目的,促进我县经济快速发展。现将_____农业科技有限公司的调研情况报告如下:
一、公司基本情况
______农业科技有限公司,位于苍山西镇花椒园村的大浪坝,该企业是在__年初,由县农业局、苍山西镇引进,在大浪坝种植生态乌龙茶,属中台合资企业,由北京_____,占49%股份和台湾_____占51%股份合资组建。项目负责人为台商林跃麟先生。当时注册资金860万元,计划总投资3000万元,到目前投入项目资金1400万元,其中承租土地3000亩,种植优良茶叶品种__亩,其中可采摘加工的400亩,厂房、办公、住宿区占地8400平方米,房屋建筑面积3400平方米,目前厂房、办公、住宿区建设工程基本完工,围墙、大门正在修建,加工机械设备从台湾进口已到位,计划今年6月初开始采摘加工。另外,今年三月我们引进了上海一户客户已投资10万元,在茶园内发展种植业和养殖业。种植主要以洋芋、箩卜为主。目前已种洋芋50亩,养殖主要以家禽、生猪为主。该公司月雇用当地民工60人多人。
二、目前主要存在的困难
通过调研座谈,影响该企业发展的困难有:一是该企业于今年的6月份开始加工茶叶,但生产用电问题还没有解决。二是茶叶种植周期长,前期投入大,效益回报缓慢。三是要求相关部门协助办理有机食品许可证。
三、下步工作打算
为促进该企业做强做大,逐步走入“公司+基地+农户”生产模式,在企业取得经济效益的同时,明显提升生态、社会效益,通过调研走访,主要抓好以下五个方面的工作:一是抓好项目发展规划落实,加大资金投入,建成大浪坝坝心250亩草地,200亩水库,作水产养殖基地,发展养殖业和畜牧业,促进企业的可持续性发展。二是抓好以休闲、度假为主的生态旅游产业发展。三是抓好“基地+农户”生产模式的拓展,带动当地群众扩大种植面积,最大限度的发挥社会效益,增加当地群众的经济收入。四是抓好吸纳当地剩余劳动力的工作,加大安排季节性劳动力和企业员工,为增加家庭收入,维护社会和谐作努力。五是以该企业的引进为启示,加大以商招商工作力度,发挥统一战线,人缘、地缘、亲情为纽带的优势,牵线搭桥,积极把苍山西坡索道建设,马厂坝后式水电站推进给华商参加的6月份东盟华商项目推介会。
__市位于我省北端,矿产资源相对较为丰富,以煤、石油、天然气为主,境内矿山企业众多,矿业经济在全市经济成分构架中独树一帜,举足轻重。民爆物品流通企业为我市能源经济蓬勃发展推波助澜的同时,其内在潜伏的高危险性使我市的安全监管工作面临严峻的压力,针对全市开采企业多、爆炸物品使用量大的实际情况,加强对民爆物品的管理,逐步建立起科学化、规范化、现代化的民爆物品安全监督管理体制,减少事故的发生,确保社会和谐稳定,为我市经济社会发展提供强有力的保障。
一、该公司基本情况
__市__民爆物品专营有限公司的前身为__地区轻化建材公司和__市民爆物品专营公司,成立于1990年3月1日。2024年经市政府批复同意改制为国有独资的有限责任公司,在册公司职工96人(其中包括老干部17人);2024年12月进一步深化改革、改制为民营为主体占61.68%、国家参股38.32%由市财政监管、注册资本794.85万元的有限公司。公司下设行政和人力资源部、财务部、业务部、安全部、综合部,以及绥德县分公司;有__孟家湾大海则湾村仓库(库房占地87亩,总投资560万元,为陕西民爆流通企业的储存库)、绥德县辛店村两处民爆物品仓库(库房占地4亩,投资220万元)。
二00五年---二00七年根据国家国防科工委和陕西省工办的要求,全国对所有生产、研发、流通等民爆企业进行了为期两年的重组、整合。我市有销售许可企业只留三家即我公司、神木、府谷公司。榆阳、横山为我公司的销售网点,其余各县因行业安全要求不达标未取得销售许可。二00八年国防科工委并入工信部后,经过三年努力,米脂、吴堡、靖边、定边、子洲、清涧六县于二0一0年取得国家安全评价机构的评价认可后,成为我公司的销售网点。按照2024年4月颁发的《__市民爆物品安全管理办法》的有关规定,__市民用爆炸物品的安全实行属地监督管理原则,行业各级行政主管部门各司其职,销售实行统一归口经营。市民用爆炸物品专营公司和各县(区)民用爆炸物品专营公司(网点)是我市经销民用爆炸物品的专营公司。各县(区)所需民用爆炸物品,由市民用爆炸物品专营公司统筹向各县(区)民用爆炸物品专营公司(网点)统一配送,各县(区)公司(网点)不得自行进货。所有民爆物品价格由市物价局监管,统一核价、定价。
为加强民用爆炸物品的管理,保障人民群众生命财产安全。__市__民爆物品专营有限公司以科学发展观为统领,以国务院《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》、《__市民爆物品安全管理办法》等法规为依据,按照省国防科工委文件精神,推行民爆物品销售“一体化”工作模式,加强硬件建设,确保民爆物品储存绝对安全。为保证民爆物品的安全,__市__民爆物品专营有限公司投入大量资金,将民爆物品仓库逐一改建成符合国家标准的库房。民爆物品仓库安装了红外线报警器、视频监控系统、电子巡更系统,配备了警犬和消防器材,全面提高了安全防范科技含量,初步形成人防、物防、技防、犬防有机结合的安全防范体系。坚持“两把锁”、“三签字”,和“值班员每天跟班检查”,做到“教育培训到位、管理制度到位、检查落实到位”,保证爆炸物品“无丢失、无外流、无别用”,杜绝了“违规批条、违规发放、违规使用”,健全了纵向到底、横向到边的安络管理体系。建立了民爆物品销售管理系统,全程监控民爆物品流向,实现了安全规范化、标准化、制度化,确保了民爆物品规范使用。
二、 影响民爆公司安全与发展的薄弱环节
1、从业人员的安全意识有待于进一步提高。
2、 行业专业知识掌握得不完全,工作能力有待进一步提高。
3、工作主动性不足,责任心、责任意识不够强。
4、爆破公司运行不规范、管理不到位。爆破服务公司收费混乱,用户反映价格高。
三、就民爆公司安全与发展的几点意见
1、强化安全意识。对民爆公司在安全方面的工作给予充分的肯定,但安全工作
不提成绩,只提要求,安全工作要紧抓不放,一刻不能松懈,加强安全教育,增强安全意识,只有警钟长鸣,防患于未然,才能防止事故的发生。
2、加强对作业人员及管理人员的安全培训,努力提高从业人员的素质和管理队伍的水平。聘请有资质的注册安全工程师,对安全员、保管和管理人员进行安全知识培训,自觉遵守民爆物品管理的规章制度和操作规范;优化从业人员的结构,使从业人员精通管理的业务,提高从业人员的素质。
3、明确职责,落实安全管理责任制。民爆物品安全管理工作是重中之重,既要管又要理,管就是制订健全各种操作规范、制度,理就是要具体抓责任制的落实,把责任层层落实。着重抓好民爆物品流通的监督作用,杜绝民爆物品在各个环节流失,从源头上堵塞漏洞。
4、加强价格监管,规范民爆市场。民爆物品是国家严格管理的特殊商品,具有垄断性,国家对其生产和流通都有严格的规定。民爆物品价格的管理形式实行政府指导定价。建议物价管理部门严格执行民爆物品价格政策管理规定,对爆破服务公司现行的项目、服务范围、收费方式、收费标准等进行严格审查,规范其收费行为。保持民爆物品市场价格稳定,维护群众利益。
几年来,我们在市委、市政府以及上级部局的正确领导下,坚持党的基本路线,在适应社会主义市场经济,建立现代企业制度过程中,紧紧围绕企业经济建设这个中心,充分调动职工的积极性,不断促进企业的思想政治工作和企业中心工作向纵深发展,并形成了“以一把手工程”为主线,以优质服务为载体,以塑形育人为保证,以规范化、制度化为特点的两个文明建设运行机制,收到了明显的成效,先后获得了“全国思想政治工作优秀企业”、“全国学雷锋先进集体”、“全国五一劳动奖状”、“全国职工职业道德建设十佳单位”、“全国行风建设先进集体”、“全国用户满意工程”、“全国模范职工之家”等七项国家级荣誉称号,还多年被评为“吉林省思想政治工作优秀企业”、“长春市思想政治工作标兵企业”等称号。由于思想政治工作开展得力,去年年底,又首批进入了全国电力系统一流供电企业称号。
前不久,我们按照市委宣传部的要求,就省委宣传部提供的企业思想政治工作状况调查提纲,在全局开展了思想政治工作调查,收到了很好的效果。
一、企业思想政治工作现状分析
几年来,我局始终把做好思想政治工作放到头等位置,在每年制定的企业目标中,都把加强企业精神文明建设和思想政治工作列入议事日程。在开展思想政治工作中,我们紧紧围绕企业经济建设这个中心,坚持企业两个文明建设统一协调,党政合力,在企业发展中用“两个投入”实现“两种产出”。从几年的实践中我们感到,强化思想政治工作,就要最大限度地调动职工群众的积极性和创造性,做企业改革和发展的主力军。从九二年开始,我局就提出在全国电力系统中创一流供电企业。要实现这个远大目标,做好职工的思想政治工作是尤为重要的,我们从职工的思想入手,及时解决职工的思想认识问题,使全局职工都统一了步调,明确方向,调动了全局职工的“争创”意识。在全局形成了一个又一个“创建”活动的热潮,从达网标,到达部标,从创东北电网一流供电企业到九八年十一月首批跨入全国电力系统一流供电企业行列。这些成果的取得都与强有力的思想政治工作是分不开的,实践也充分证明,全局职工凝聚力、创造力、向心力,也都来源于强有力思想政治工作。
随着社会主义市场经济体制的进一步实施,全国供电系统已进入了公司化改组,商业化运营,法制化管理的轨道。我局已进入电力市场管理阶段,以经济效益为中心,谋求企业效益最大化,将是我局目前乃至以后所追求的共同目标。受整个社会环境和经济环境的影响,企业将逐步实施“政企分开”管理,我们感到企业的思想政治工作的前景不容乐观。但企业的发展却离不开思想政治工作,对职工进行深层次的思想教育、目标教育、职业道德教育、典型教育和法制教育,在职工中开展形式多样的文化活动,却十分有必要的。开展企业思想政治工作只要时刻围绕企业中心工作,服务于企业的中心工作,不脱离企业改革和发展的实际,把企业生产经营中的难点作为思想政治工作的重点,这样思想政治工作才能取得实效。
二、开展思想政治工作的主要经验
多年来,我局领导班子始终把思想政治工作作为一项政治任务常抓不懈,不断总结思想政治工作好的经验和做法,推动企业各项工作的健康发展。
第一,在强化组织领导方面建立了“三个格局”。首先建立了“一手抓两手”的领导格局。我们在工作制度中明确:从局长到各级行政一把手,直至基层班组长,都是思想政治工作的第一责任者,必须亲自抓、具体抓,对思想政治工作的总体部署到具体实施方案,都要直接参与和指导。我们把思想政治工作纳入全局的目标考核,并把思想政治工作的好坏作为考核任用领导干部业绩的一个重要内容,层层分解落实,确保工作到位。这样,一方面促使各级一把手把思想政治工作纳入领导的议事日程,摆到与经营管理、安全生产、经济效益等中心工作同等位置,另一方面也真正做到了“两手抓,两手都要硬”,使思想政治工作步入了与企业改革发展同步运行的管理轨道。其次建立了“一岗双责”的领导格局。我局的各级领导干部均实行一岗双责,即业务工作管到哪,思想政治工作就抓到哪,在抓业务工作的同时,狠抓思想政治工作工作,使思想政治工作真正同日常生产经营管理工作有机地结合起来。再次,建立了齐抓共管的领导格局。从工作中我们体会到,只有形成全员意识,思想政治工作才能上新水平。为此,我们确立了党委主要领导要抓在“手”上,分管领导要干在“位”上,政工人员要定在“岗”上的工作责任制。我们还充分发挥工会、共青团在思想政治工作中的重要作用,形成了行政抓“长”、党委抓“手”、工会抓“网”、共青团抓“岗”,的齐抓共管格局,在实施思想政治工作的系统工程中走出了具有本行业特点的新路子。第二,强化职工思想教育,提高了职工队伍的整体素质。我局始终把对职工的思想教育做为思想政治工作的首要任务,常抓不懈,取得了明显的效果。一是自八九年以来,坚持开展以“知国情,爱祖国,甘为经济发展当先行;知局情,爱企业,誓为争创一流当窗口;知责任,爱岗位,愿为电力腾飞当尖兵”为内容的“三知、三爱、三为”主旋律教育,每年都组成“三知、三爱、三为”先进事迹报告团,深入全系统各单位巡回报告,在广大职工中形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。为深化这一活动,又开展了“三个三”主旋律教
哦 育活动。二是,坚持开展企业目标教育。八八年提炼凝聚了“争排头,创一流”的企业精神,首批实现了东北电网一流供电企业目标后,九六年又提出了“巩固排头、创部一流”的奋斗目标,率先在全国电力系统实施创全国电力系统一流企业。九七年又提出了“加速两转,服务至上,精细管理,实现双创”的三年奋斗目标,首批跨入了全国电力系统一流供电企业行列,成为全国电力系统的一面旗帜。三是坚持开展职业道德教育,使职工明确职业职责,遵守职业纪律,提高职业技能,规范职业行为,增强了职工提高职业道德建设的自觉性。四是坚持开展典型引导教育。十多年来,该局每年都在广大职工中选树“双文明职工标兵”、“十大先锋人物”、“十大优秀青年”、“十大好班长”等先进典型人物,培树了在主旋律教育活动中涌现出的具有时代精神的各类先进典型。如“电业职工的楷模周立君”、“生命不息、奉献不止的赵玉臣”、“一身正气的张建海”、“徐虎式的好电工孙少卿”等。第三,开展思想政治工作研讨活动,指导企业实践。在开展各项活动的同时,我们还坚持经常地开展思想政治工作研讨活动,对新时期职工的思想政治工作进行理论研究和实践探讨,积极参加上级部局和地方政府组织的思想政治工作研讨活动。在加强思想政治工作的调查研究中,我们本着多出成果,多出经验的原则,用成果和经验去推动企业思想政治工作的实践。
三、加强和改进企业思想政治工作的基本思路
为确保我局电力市场的稳步实施,要进一步改进思想政治工作的方式、方法,增强思想政治工作的实效性,要在继承中创新,在创新中前进,在思想政治工作中,我们将逐步抓好“四个创新”:
一是抓好职能创新。我们认识到,电力市场实施以后,思想政治工作要充分发挥其职能作用,必须更直接地参与到生产、经营、管理、服务等各个环节,把企业的中心工作作为自己的“主战场”。对此,我们通过开展这次职工思想状况调查,及时把握职工的思想脉搏,发挥思想政治工作在团结鼓劲、化解矛盾、调整心态、理顺情绪上的作用,使广大干部职工积极投身改革、参与改革、支持改革;通过加强企业文化建设、市场调研、市场预测及分析、树立企业良好形象,为企业增强参与市场竞争能力提供服务;通过在职工中开展“我与企业共命运,争做最佳主人翁”活动,在广大党员中开展“做跨世纪先锋战士”活动,在团员青年中开展“世纪与责任,做跨世纪光明使者”等系列活动,直接为生产经营提供全过程服务。 二是抓好领域创新。电力走向市场,思想政治工作的研究领域就必须拓展和延伸。随着企业深化改革和转机建制,出现了许多重新组建的单位及群体,如再就业服务中心、营销人员、稽查人员等。我们思想政治工作必须深入到这些新的机构和人员进行引导和教育。如针对用电营销人员进行职业道德和法制教育,强化职工的服务意识;加强对咨询服务人员的教育和管理,认真接待和处理客户的咨询和投诉,使客户得到满意答复;增强电力抢修人员的责任意识,保证快捷、及时修理,把营业思想政治工作成展示企业形象的窗口、增供扩销的窗口和为客户提供优质服务的窗口,不断开拓服务新途径,提高服务质量,用新领域的研究成果,推动企业改革的不断深入。三是抓好载体创新。我局开展的“三知、三爱、三为”主旋律教育是做好思想政治工作的有效载体,随着电力市场管理的实施,思想政治工作就要向物质的、文化的、管理的和活动的多种载体拓展,才能收到明显效果。为此,我们不断丰富和拓展主旋律教育的内涵,深入开展以“三增强、三开展、三面向”为主要内容的“三个三”活动,唱响三首歌,增强三种意识。即,唱响《国际歌》、《国歌》和《局歌》,增强忧患意识、竞争意识和责任意识,并大力总结、宣传在电力市场实施过程中涌现出的先进典型和事迹,进一步引导职工认清改革形势,转变价值观念、经营观念和就业观念,更好地服务于企业的中心工作,服务于电力体制改革,推动电力市场的顺利实施。四是抓好方法和手段创新。新的形势下,我们不仅继承和延续了思想政治工作的传统但却实用方法和手段,还不断在全新上下功夫。在具体的工作中,我们做到了三个转变,即由“声势型”向“实效型”转变,由“执行型”向“自主型”转变,由“灌输型”向“吸引型”转变;在手段上,重视现代科技成果,如对微电子技术和internet网的应用等,以拓宽思想教育途径,增强思想政治工作的实效性,达到教育的效果。通过这次调查,我们不仅掌握了职工的思想动态,还收集了解到许多有价值意见和建议。事实表明,只有通过强有力的思想政治工作和科学的管理手段,不断提高职工队伍素质,努力适应市场经济发展要求,不断谋求企业效益最大化,才是企业发展的根本所在。
长春电业局党下设8个基层党委、9个基层党总支和122个党支部,每个支部又都有自己的二级思想政治工作网络,全局共有专、兼职政工干部55人,其中机关政工干部25人,其分布在四个机关党支部和七个党群部门,即组织部、宣传部、纪委、监察处、团委、工会和党委办公室。政工干部在党委的统一领导下,开展了强有力的思想政治工作。同时把思想政治工作纳入党组织的工作日程,做到有计划,有部署、有措施、有检查、有考核、有总结。
我局思想政治工作经费每年由局行政拨款,能够满足实际需要。近几年来,我局新建职工宿舍三万平方米,充分解决了职工住房问题,同时为政工干部解决了后顾之忧,稳定了思想情绪,提高了政工干部对企业改革和发展的积极性。
每年我们还要抽出一定的时间对政工干部进行轮训,通过思想教育,使政工干部提出了自身素质,进一步解放了思想,具有良好的精神状态和高窗口的道德情操,对带动全局职工中思想素质和企业文明程序,起到了很大的推动作用。
在社会主义市场经济条件下,职工的思想发生了很大的变化,思想政治工作也遇到了前所未有的机遇和挑战。很多职工认为思想政治工作已没有太大的必要,使政工队伍出现了不稳定现象。很大程度影响了工作的正常开展。
为了尽快适应新形势的变化,政工干部除了要尽快从原来的思维定势中解脱胎换骨出来,解放思想,转变观念,还要进一步学习现代化科学文化知识,按照“三讲”教育的要求,不断提高自身素质。使自己成为复合塑人才,以适应新形势的需要,为企业的不断发展做出自己新的贡献!
又是一年暑假,四年大学生活已经即将结束,是时候该想想步入社会该作何打算,所以今年暑假便想提前体验一下作一个社会人的感受。
炎炎夏日列日当头。正是因为有这样的环境,正激起了我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的又手和大脑维持自己的生存,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。于是我和同学一起开始找工作,工作真的不好找,尤其是夏天,我们在网上投简历,虽然有公司给我们打电话,可是也并不如意,都是一些小公司,我们都不想去,于是就放弃,可是经过了10多天我们还没有找到工作,我们有点急躁了,也不过是什么工作了,当时就想哪怕是小饭馆的服务员都行啊,我们那会真是在坐吃山空了,又过了几天,之前联系过的一个公司给我们打电话,让我们过去培训,我们也不管工资多少,先干着吧,于是就去了,开始培训,一个月的暑期实践就开始了。
我们工作的公司是市场调研咨询公司,培训了两天,无非就是公司的发展历程,公司的企业文化,以及在工作时注意的问题,我们的工作其实很简单,那还有不少别的学校的学生都在那,市场调研,顾名思义,就是了解市场,这就是我们的任务,要想了解市场,就得接近消费者,我们的任务就是了解消费者的想法,我们的部门是cati部,我们通过专业的调研系统进行电话调研,征求消费者或企业对某一产品或服务的一件或建议,并如实记录下来。
在我的工作中,我一共做了三个项目,第一个是关于汽车的满意度调查,在消费者购买汽车后,我们会调查一下汽车的使用情况,维修保养的情况,第二个是通讯类的满意度调查,这个比较简单,现在通讯已经深入到各家各户,所以这个受访人群比较多,问卷也比较简单,耽误一两分钟时间,大多数人还是比较配合的,第三个项目难度最大,是关于用电的,我家都知道,北方是国家电网,南方几个省是南方电网,所以这个行业比较垄断,我想就算供电局做的不好,老百姓说了有什么用,不可能不用电了,而且只能用这一家,所以我觉得这个问卷我认为很多人只是敷衍一下,在我的访问中,百分之八十的受访者没有说供电局不好,说了也没啥用,当然也有人反映了供电局的不好,我们只能如实记录,而且不能跟受访者保证将一定会把这些问题反映上去,因为毕竟这么多问卷,他们能一个一个的看完吗?不可能!也就是抽着看几个,做个数据分析,所有的垄断行业都是一样,就像中石油中石化说涨价就涨价,别的一涨价,就被发改委约去喝茶,所以说发改委和中石油的关系其实大家都清楚,再说这个电力部门搞这个满意度回访,我感觉真没什么用,我感觉有那个钱把服务做好就行了,真想了解民情,就亲自去那看一看,别老整这些形式主义,就像供电局占用人家农民的地,虽然这是为了人民的利益,土地征用也是强制性的,但是也不能牺牲人家的利益,你的赔偿也得按规定来啊,国土资源部规定,征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。供电局给那几百块钱够干嘛,而且人家找村委会,村委会也不管,又让我帮他反映一下,我也只能记录下来,谁知道能不能解决呢。工作内容就是这些,很简单,也很枯燥,不过幸好每周还有一次例会,我们可以放松一下,这也是比较好的地方了,我们可以在一起做游戏,领导也和我们一起玩得很欢,其实在这里最大的收获就是结实一帮朋友,有点相见恨晚的感觉,感觉刚认识大家就要各奔东西了,还记得一个同事要走的时候,一直在跟我们念叨,“有些人,这辈子可能就见这一次了,真是这样啊”,天下没有不散的宴席。
科技公司的调研报告
1、公司简介:
__科技股份有限公司是中国最大光通信器件供货商,是中国唯一一家有能力对光电子器件进行系统性、战略性研究开发的高科技企业, 是中国光电子器件行业最具影响的实体之一。
__科技股份有限公司的前身是__年成立的邮电部固体器件研究所。 20__年,原固体器件研究所改制成立__科技有限责任公司;20__年,依法整体变更为__科技股份有限公司,注册资金1亿2千万元人民币, 现有员工4000余名。公司位于武汉中国光谷,主要从事光无源器件、光通信子系统以及光通信仪表的研究,开发,生产,销售和技术服务。产品包括光纤放大器、光电子系统、薄膜滤波器件、光波导器件、微光学器件,光纤器件,光通信仪表等。
2、发展概况:
30多年来,__科技股份有限公司先后建立了先进的研发实验室和产品生产线,吸引了大批高素质的专业人才, 并与中国科学院,华中科技大学,武汉大学,东南大学等科研院校建立了联合试验室和联合项目组, 是中国国家光电子工艺中心武汉分部的实体单位。
公司一贯重视对产品研发的投入,20__年以来研发费用投入合计超亿元,公司承担了大量国家“863”重大课题和国家科技攻关项目,取得50余项科研成果并将成果产业化。 公司不断推出具有自主知识产权的最新光通信产品,主持编辑了多项光电子器件国家标准,行业标准和国际标准。强大的研发实力使公司始终处于世界光通信技术的发展前沿,为公司的发展提供了保障。
3、主要产品。
光迅科技是中国领先的光器件产品开发,制造和供应商。公司产品包括光纤放大器模块,波分复用器,子系统,光学仪表以及各类光纤器件。产品具有紧凑的结构, 优良的兼容性,以及高度的可靠性, 被应用于各种不同的通讯系统。
(1)光纤放大器系列
光迅科技提供edfa和喇曼光放大器及模块,实现光信号在光网络传输线路中发射,中继,接收等不同阶段的放大。edfa产品系列包括结构紧凑,低成本的增益模块以及功能完备,多级,高输出功率的放大器。喇曼放大器可直接用于放大c—band, l—band以及cl—band的光信号,以改善线路光信噪比,提高系统传输性能。光迅科技的光放大器系列产品被广泛应用于长途干线,城域网,接入网,catv以及sdh/sonet系统。
(2)波分复用器系列。
光迅科技提供采用介质薄膜技术和阵列波导光栅技术的复用/解复用模块, 产品具有多达40的信道数,信道间隔可为50ghz,100ghz, 200ghz或cwdm。模块可以按用户需求进行配置和与其它相关模块集成。波分复用器系列产品是密集波分复用系统的核心部件,光迅科技生产的该类产品已被广泛使用于长途干线,城域网,光纤catv系统以及ftth应用中。
(3)光纤耦合器系列。
光迅科技提供性能优良的耦合器和分束器, 其中耦合器主要用于光测量仪表,edfa,dwdm,catv以及网络监测和扩容中。此外,光迅科技推出的平面波导型光功率分束器提供1_n的配置,最大可至1_32。该产品在ftth和pon网络中被广泛采用。 光通信仪表系列
光迅科技提供高性能的光测试方案,被广泛用于光纤通信,网络传输和光纤传感领域的产品生产和研发。光迅科技产品具有体积小,功耗低,以及稳定度高的特性。产品包括手提和台式光功率计及光源,例如多波长可校准或用户自定义的光功率表,稳定化光源,宽带光源等。
一、 基本情况
1.市场情况
开封市城区烟草局(分公司)负责开封市区及六个郊区乡镇(北郊乡、东郊乡、南郊乡、西郊乡、柳园口乡和水稻乡)的卷烟销售及市场管理。截止20__年8月底,城区分公司共有零售客户4159户,其中停歇业户为321户,正常经营商户3838户。正常经营商户中电话订货户2335户,网上订货户1503户,网上订货率达到39.16%,双电户比例达到100%。(除一户因残疾无法存款未参加电子结算)
2.20__年卷烟销售任务指标
卷烟销量33200箱;单箱类值12050元/箱,核算单条均价56.394元;低档烟任务6670箱;一二类烟比重较去年上升1个百分点;零售价60-90元价位的卷烟比重较去年提升2个百分点;省外烟比重较去年同期提升3个百分点;全国前20位一二类烟销量占同价类销售比重较去年不下降。
3.1-8月份任务完成情况
城区分公司20__年1—8月份累计实现卷烟销量24057.95箱,较去年同期增长1000.25箱,增幅达到4.34%;完成全年任务的72.46%,超时间进度5.79个百分点;
⑴省外烟销售10804.52箱,比重达到44.91%,同比增5.46个百分点;
⑵低档烟4704.06箱,完成年任务的70.53%,超时间进度3.86个百分点;
⑶单箱销售收入12664元,超目标614元,同比增长1404元,增幅12.47%;
⑷一二类烟4705.65箱,同比增长842.21箱,增幅21.8%;所占比重达到19.56%,同比增长2.8个百分点;
⑸零售60-90元价位的卷烟销售2678.81箱,占总销量的11.13%,同比增长3.41个百分点;
⑹全国销量排名前20位的一二类卷烟销售3302.57箱,占同价类比重为70.18%,同比增长519.91箱,所占比重减少1.84个百分点;
⑺单箱毛利3641.38元,同比增长705.41元,增幅24.03%;毛利率达到28.75%,同比增2.68个百分点。1-8月份累计实现销售毛利8294.79万元,比去年同期多为公司创收1525.11万元。
二、市场调研情况
1. 品牌培育分析:
城区分公司以 “有利于零售商户获利、有利于企业增利、有利于满足市场需求、有利于货源稳定”为核心构建了以名优强势品牌为主导、类别价位分布合理、符合我市销售实际的骨干品牌体系,最大限度地增加卷烟经济效益,确保了卷烟经济运行持续稳定健康发展。目前城区分公司确定的重点品牌有省产“帝豪”、“红旗渠”、 2大系列品牌和省外“芙蓉王”、“红塔山”、“利群”、 “玉溪”、 “中华”、“双喜”、“红金龙”、“黄鹤楼” 9个系列牌号规格。其中,一类卷烟品牌 7个,二类卷烟品牌 6个,三类卷烟品牌 3个。
首先牌号体系建设在工资分配制度上有所体现,提高培育品牌的积极性主动性。为积极推进市场资源向分公司确定的重点培育品牌(规格)集中,城区分公司把重点品牌卷烟销售纳入月度和年度目标考核体系进行考核。各区总牌号得分14分,各牌号分值完成60%以上(含60%)时以考核分数为基数,
每超一个百分点,增相应得分,完成60%以下不得分;
其次在考核上侧重骨干牌号的成长性考核。考核部门及客服部将部分牌号的上柜率、销售增长率作为衡量各线路品牌培育成绩的体现,这些分配制度的实施极大提高了客户经理培育品牌的积极性和主动性;
第三,工商协同营销力度的加大,促进了骨干牌号体系的成长。依托方便快捷的信息沟通平台,及时把市场上的信息反馈给各中烟公司,促进各卷烟牌号规格不断完善和各牌号的快速成长。客户经理的营销层面从零售客户向消费者延伸,注重收集消费者的意见建议,定期反馈给中烟公司,共同培育骨干牌号。
今年1-8月芙蓉王、软塔山、玉溪、利群、中华(硬)、黄鹤楼(软蓝)同比均取得了两位数的增长率,中华(软)、黄鹤楼(硬金砂)的增长率更是超过了120%(详见下表)
帝豪(硬金黄) -5.60% 中华(软) 128.52%
红旗渠(银河之光) 7.69% 红双喜(硬) -54.60%
芙蓉王 32.19% 红金龙(软红九州腾龙) 1.70%
红塔山(软经典) 45.41% 黄鹤楼(硬雅香) 6.74%
玉溪(软) 70.02% 黄鹤楼(软蓝) 45.85%
利群(新版) 60.50% 黄鹤楼(硬金砂) 122.65%
中华(硬) 46.94%
2.骨干牌号成长分析:
⑴城区市场的需求多样性导致品牌集中度进一步降低。20__年1-8月份卷烟在销品种规格为127个,较去年同期的101个增加了26个牌号规格。其中长白山、钻石、北戴河、七匹狼、泰山、中南海、红山茶等牌号为首次进入开封城区市场。其中卷烟销量超过500箱的品牌为10个,共销售卷烟15056.68箱,占总销量的62.59%;较全年同期牌号减少1个,销量减少1270.32箱,所占比重降低8.22个百分点。
一方面营销中心的品牌购进逐渐增多,而每个牌号进入市场都是首先选取城区市场作为投放重点,故城区市场体现出百花竞放的格局;另一方面开封作为全国优秀旅游城市,各地游客观光游览不断增多,带来了多样化的需求,而我们为了保证供应就要不断充实货源品种。
⑵全国强势品牌的成长性良好。城区分公司确立的骨干牌号体系以全国强势牌号为主,从去年开始重点培育,今年初见成效。特别是今年以来市公司与湖北中烟确立了战略合作伙伴关系,加大了与各中烟公司工商协同营销力度,各重点牌号成长态势良好,增长率大幅提高。
除红双喜(硬)由于货源供应问题导致较大下降外,省外其他牌号均提升明显;帝豪(金黄硬)由于红旗渠(金红硬)的不断扩销挤占市场及其他同价位牌号的进入市场等原因,导致了5.6%的下降。
黄鹤楼、利群、软玉溪等牌号,在工商协同营销力度不断加大的形势下,呈现出良好发展态势。尤其是市局提出的“三个一”工程,对黄鹤楼品牌在开封的成长指明了方向,明确了目标。
随着开封市烟草公司“品牌形象店”工程的实施,利用其在市场中的影响力和号召力,营销人员协助做好柜台出样、疑难解答、品牌知识讲解、理念宣传、及时送货等个性化服务措施,必将扩大销售名优强势牌号的阵地,通过提升品牌形象店自身营销能力来促进骨干牌号的扩销,实现市场份额稳步提升。
⑶中高档品牌的成长性明显好于低档牌号,
从卷烟消费市场格局变化印证城乡居民经济水平的不断提高。随着经济水平的提升,消费者对卷烟品牌的认可从中低档牌号向高档牌号靠拢,从区域性品牌向全国强势牌号靠拢。
随着经济快速发展,居民可支配收入不断提高,健康观念的深化,促进了各阶层消费水平的提高,软塔山、利群(新版)、黄鹤楼(硬金砂)、黄鹤楼(软蓝)、软玉溪、芙蓉王、硬软中华等牌号的销售增长恰恰说明了在零售70、90、120、150、180、250、400、700等价位段固定消费群体的逐步成长,是消费水平升级的结果。
⑷骨干牌号的扩销促进了单箱类值、毛利率及单箱毛利不断提高。今年1-8月份单箱类值和单箱毛利同比分别增长了1404元、705.41元。毛利率提升了2.68个百分点,这是城区市场上以“利群”、 “玉溪”、 “中华”“黄鹤楼”等牌号为主的骨干牌号体系建设取得的初步成效。
⑸低档品牌仍有一定市场。城市低收入阶层的消费需求及农村卷烟消费市场的不断开拓,促进了低档烟的销售,1-8月份低档烟同比增长211.1箱。
城区分公司注重满足农村市场和城区低档卷烟市场需求,深入推进“村村通网络”工程,对低档烟科学适量投放,极大满足市场需求。应该看到在社会消费水平不断提高的前提下,低档烟对于满足社会上低收入阶层的卷烟消费需求起到很大作用。
3.价格波动情况:
一是明码标价执行不够到位。部分零售客户虽然粘贴的有明码标价标签,但还存在着不按标价销售等恶性竞争现象,导致市场恶性竞争、商户利润空间变小。此种情况多发生在零售商户比较集中、竞争比较激烈的地段。
二是极个别经营规模较大的零售商户存在私自批发的行为,扰乱了市场价格。一方面是资金流量较小的商户进货不全,到大户那里拿货;另一方面大户为扩大辐射面,将卷烟按照公司批发价供应给其他零售商户,以低于零售指导价的价格销售给消费者。
三是部分品牌由于进入市场时间较长,在市场上形成了消费者能够接受固定零售价,而该价格低于指导零售价。例如芙蓉王指导零售价为250元/条,而市场价格为230元/条等等。
四是指导零售价在货源比较紧俏时执行的较好。
4.市场上存在的主要问题
一是紧俏卷烟供应偏紧,畅销卷烟不能有效满足商户需求,特别是哈德门(精品)、黄金叶(世纪之光)等零售四元的卷烟经常断货,或是限量供应,最低时每户只分配到1条,远远不能满足商户需求。在走访中即使客户经理做了大量的相关解释引导和品牌置换工作,但是客户由于缺少足够的适销卷烟,影响了正常的卷烟销售促使客户满意度有所下降。客户经常说,你不用解释,给我烟就中,正是最好的写照。
二是市场不够规范,个别商户守法经营程度不高,受畅销紧俏卷烟货源不足问题困扰,和非正常化渠道卷烟利益较大驱使,个别商户通过非法渠道购进假烟、乱渠道卷烟,造成市场紊乱、假烟冲击市场、乱码、串码等现象出现。
三是卷烟零售指导价执行不到位,部分卷烟批零差率偏低,商户利润不高、销售积极性不高,一定程度上也给假、私、非卷烟的繁衍提供了漏洞,影响到了整个卷烟销售行情。市场上一些商户特别是资金较雄厚的大户,为了拉拢消费者,扩大其副食品生意,往往利用卷烟带动其副产品的销售,以卷烟批发价或者稍高于批发价的手段销售卷烟,从而垄断副食品或其
他生意,甚至利用其掌握的销售网络来出售乱渠道卷烟。大户的低价销售把握住了市场的主流消费行情,促使中、小户纷纷跟进低价销售,而低价销售的结果必然是利润降低,这就自然打击了中、小户经营卷烟的积极性。
四是行业业务系统不够稳定,网上订货系统特别是电信、铁通用户经常出现无法登陆烟草订货网站现象,电子结算系统各银行也相继出现过无法扣款、代扣出错等现象,给商户及送货员带来很多不便。个别商户因为离银行远、银行人员服务态度不好或者存钱时排队时间长等原因,不乐意实行电子结算,同时造成部分商户对烟草公司存在不满情绪,这些都影响和制约了卷烟销售正常工作和网络建设的有效开展。
五是品牌置换稍过频繁,客户短期不易接受新品卷烟。品牌置换是为了贯彻执行国家局提出的“大品牌、大战略”政策,同时为满足客户卷烟货源和多元化需求提供了保障。问题的关键是品牌置换稍过频繁、新品种货源得不到持续供应,反而不利新品卷烟培育工作的开展。很多时候新品卷烟刚刚开始做大的时候却又面临品牌置换或是货源跟不上导致退出市场,给客户造成经营上的损失,同时也对烟草公司造成信誉上的影响。
五是市场上存在卷烟调包现象,在给经烟户造成经济损失的同时,也在一定程度上损害了我们烟草企业的信誉,扰乱了零售市场的秩序。
六是考核评分项目与市场需求相背离,比较明显的如城区的低档烟指标压力较大,市区有部分未脱离温饱的群众确实还只能吸食低档卷烟但比例已大大降低,较之去年相比如今盖房活泥工、蹬三轮、收废品的也普遍改吸3-4元价位的卷烟了。又如全国销量前20名的卷烟占同价位卷烟比例要求较高,市区市场的多样性,使得品牌集中度提高难度加大。以金红硬红旗渠为例,市区有很大的销售市场,1-5月份销售961.77箱,但是该牌号不在考核序列中,造成品牌集中度提高乏力。另外省外烟比重要达到目标不仅超过全省平均水平,而且超过周边其他地市直属局水平,要努力完成目标要认为的控制某些品牌卷烟的销售,直接影响了卷烟零售商户的销售,人民群众的满意度也有所降低。
七是市场竟争对烟草业也造成一定的威胁,许多经营户被盐商、酒商、副食商的高额促销方式吸引,特别是在节假日和部分商家召开订货会时,并投入大量资金,造成经营户资金周转困难影响卷烟订货,使卷烟销售上量造成很大难度。
__发电有限责任公司是我州实行电力体制改革后,由原州电力有限责任公司进行厂网分离后而成立的。公司成立后具有独立法人资格的全资子公司。厂网分开后,由于发电公司定位、体制、电价等问题的改革不到位。__发电有限责任公司从__年6月成立至__年4月起五年的时间已累计亏损达1310万元。根据这样一个现实状况,公司结合深入学习实践科学发展观活动,对公司成立五年来来基本情况、生产经营状况、资产结构、存在的问题作了深入的调查研究,并就公司体制机制和如何走出困境,更加符合科学发展观提出几点建议。
一、我州电力建设情况
我州已投产运行的电站有73座,全州累计总装机达58.97万kw,发电量9.5亿度;已签订协议、正在开工建设的有22座电站;已完成河流规划,但未签订开发协议的有2条(德钦巴东河电站、阳拉羊河电站,总装机1.6万kw);具备开发条件,尚未开展河流规划的有5条(西鲁河、五十一河、美丽石河、茂顶河、更中河)。预计到__年,全州水电装机总量可望达到160万kw,发电量可达72亿度。形成了国有、民营共同开发经营水电资源的格局,水电产业的不断发展将为培育矿电结合的产业和发展新型工业提供强力的能源支撑。
二、公司的基本情况
我公司下辖吉仁河发电厂(装机2×1.5万kw)、汤满河发电厂(装机4×0.1万kw)、维西新乐发电厂(装机2×0.1万kw),总装机容量为3.6万kw,年发电量为1.9亿kw/h,公司现有在册职工人数为206人,其中内部退养人员51人,年承担内退人员各种费用达227多万元。截止__年3月30日,公司总资产为12508万元,流动资产为902万元,总负债为10930万元,资产负债率为87%。公司成立后,始终在州委、州人民政府和相关部门的关心和支持下,在公司经理班子的正确领导下,带领和依靠广大职工克服了各种困难,在加强公司规范管理的同时,于__年取得了国家iso9000质量体系认证资质,这也是我州首家取得国家质量认证体系资质的发电公司。公司除建立健全各项规章制度外,特别重视职工的技术培训工作,目前已拥有一支水电站运行管理、设备安装维护的职工技术队伍,具有初级以上职称人员100多人。但是由于公司装机容量少、人员多、负债率高、上网电价低、内退人员多。而且近几年来,由于气候变化雨量减少致使发电的水量不足,而导致发电设备出力不足。公司除每年要上缴各种税费,要承担在册职工的工资等各种费用外,每年要支付800多万元的贷款利息。由于公司从__年起到期逾期贷款无力偿还,导致公司银行授信从a+降至无法评定授信。致使银行利息在基准利率的基础上上调50%,使公司的财务费用年上升400多万元;公司除了承担以上各种支出外,下辖的三个发电厂由于建设时间长设备老化,严重影响着安全生产和设备出力,为了使各厂安全运行,公司从__年起着着手对三厂进行技术改造,到目前共投入技改资金达600多万元,但设备技术改造资金缺口仍然较大。只能维持简单的再生产,根本谈不上什么发展了。可以说,公司从改制成立后生产经营困难重重,举步维艰。
三、公司成立五年来的生产经营情况
(一)__年6月成立后至12月份,完成发电量1.24亿kw/h,完成销售收入(不含税)1419万元,上缴税金206万元;发生主营业务成本595万元,主营业务税金及附加费10万元,管理费用400万元,财务费用(利息)400万元,营业外支出367万元,__年自成立至年底共计亏损371万元。
(二)__年度共完成发电量1.93亿kw/h,完成销售收入(不含税)2475万元,上缴税金420万元,发生主营业务成本1202万元,主营业务及附加费19万元,管理费用579万元,财务费用(利息)646万元,营业外支出23万元,__年度公司实现利润6万元。
(三)__年度共完成发电量1.62亿kw,完成销售收入(不含税)1989万元,上缴税金338万元,发生主营业务成本1127万元,主营业务税金及附加费17万元,管理费用638万元,财务费用(利息)654万元,营业外支出2万元,__年度公司亏损449万万元。
(四)__年度完成发电量1.5850亿kw/h,实现销售收入2,876万元,上缴税金372万元,生产成本为1,078万元,管理费585万元,支付贷款利息743万元。__年度亏损345万元。
(五)__年完成上网电量1.99万kw/h,实现销售收入及其它收入3290万元;上缴各种税费496万元,发生生产成本1158万元,管理费639万元,支付贷款利息849万元,营业外支出30万元,全年盈利118万元。
四、公司资产结构及借款情况
__发电有限责任公司是州内发电行业里唯一的国有独资企业,现登记的注册资本金为2100万元,是政府以实物形式出资的有限责任公司,国有股占的比例为100%。目前,公司拥有资产12508万元,其中:流动资产为1902万元,固定资产11386万元,其他无形资产等220万元。公司总负债为10930万元,其中:农行借款8800万元;建行委托借款1000万元;世行贷款297万元;其他经营性负债833万元。公司资产负债率达87%。公司下辖汤满河电站、维西新乐电站属70年代全州人民投工投劳建设的电站项目,已无负债。资产负债中银行借款部分主要是吉仁河电站建设期所发生的资金。吉仁河电站建设项目于1997年经省计委批准建设,电站装机3万kw,总投资16,301万元,其中自筹5,761万元,向银行申请贷款10,540万元,项目贷款由农行__分行组织材料,农行省分行组织评估,评估确认可行并审批。工程于__年10月份验收并投入使用。投产至__年12月止,已运行8年。共计归还贷款2040万元,累计偿还贷款利息6000多万元。从1997年第一笔贷款发放到现在累计偿还贷款,与评估报告中的年还款额度相比差距较大。原因:1、是当时评估时的评估电价过高(是厂网不分,发电公司直接向用电单位实际收取的综合电价)评估电价为0.36元/kw·h,年销售收入5,000万元左右,除成本费用外,年偿还贷款能力在3,000万元左右,在期限内是能够偿还银行贷款本息的。但是自从营运以来实际电价没有突破过0.145元kw·h,致使销售收入成倍减少。公司除承担成本费用、折旧外,偿还贷款的能力基本没有甚至亏损,导致了贷款在偿还期内不能如数归还。2、原股东之一昆明电机厂在公司改制后要求退回股本金690万元,已如实退回股本金,这样严重影响了公司资金保有量。3、公司实属__国有独资企业,但是经营规模太小,不适应目前的环境,企业没有资金上的回旋余地,所以产生了资产负债攀升的局面。到__年12月止,公司逾期借款6600万元。
逾期、到期的高额银行借款,均属于__年州发电有限责任公司成立以前固定资产投入所形成的,致使我公司在银行难以评级授信,造成借款利率上浮50%。__年公司在农行征信系统中自动被认为c级不良企业客户,按照该系统政策规定,c级企业借款利率在执行的基准利率基础上上浮15%—50%。若利率上浮15%执行利率为9.01%,仅在农行公司年承担利息为782万元,比往年增加103万元;若利率上浮50%执行利率为11.75%,公司年承担利息为1,020万元,比往年增加340万元。根据州农行__年第二季度利息计付通知,所有贷款利息已上浮50%。按照借款合同“借款人未按合同约定期限归还借款本金的,贷款人对逾期借款从逾期之日起在合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息,直到本息清偿为止”。
五、州发电公司存在的困难和问题
(一)__发电有限责任公司是我州国有骨干企业之一,公司从厂网分离成立以来,始终在州委、州政府、州国投公司及相关部门的关心和支持,虽然存在着人员多、负债率高、装机容量小、自然灾害多的困难。但公司经理班子团结一致,齐心协力,共同克服了各种困难,积极完成了上缴各种税费的任务,承担了支付上千万元的贷款利息和200多名职工的工资等社会保障费用的缴纳。职工的工资收入在州内同行业中处于较低水平。在普遍存在雨量减少给水电产业带来发电量减少以及遭受几次重大自然灾害的时候,公司没有“等、靠、要”的思想,而是采取积极的措施挖掘内部潜力,开展严格的管理措施,把现有的发电厂维护好、利用好,保证了现有设备的利用效率。但是,由于电力体制改革后相继的改革配套措施不到位,厂网分开时发电公司内退人员承担较多,5年来共计支付内退人员工资等费用1135万元,支付贷款本息3292万元,上缴税费1832万元。
(二)我国的电力体制改革厂网分开始于__年底,并确立了电力最终由市场定价的改革方向。历时5年之后,厂网分开基本完成。但是电力市场化仍然有许多工作要做。特别在我州电力竟价上网的工作远远还没开始。电力可持续发展所需要的体制和机制仍未改革到位。电力市场化改革发端于英美等国供大于求的情况下,在需要降低电力成本和用户价格的目标下展开。可是中国的电力改革却开始于电力“饥渴”时期。机组满发甚至超发才能勉强满足用户需求,没有竟价上网!因此为了保证持续、安全的发供电,其改革的选择只能采取试点的方法,逐步推进。
纵观__电力体制改革五年来的实践,州发电公司处在这种特殊的改革前沿,公司的现行体制不合理,电价改革不到位。与我州电力体制改革时的初衷差距较大,根本没有达到电力体制改革的目的。而由于电价机制没有建立,是电力市场化没有形成,只是简单的实行了厂网分离,而由于没有建立起市场配置资源的机制,而导致厂网之间利益空间严重违背了电力体制改革的目标。现行电价体制和调控方式是成本补偿性的机制,不适应市场供需的变化,极不利于电源点基于市场基础上的利益调整,从而导致发电公司越来越亏损的尴尬局面。就我州现行电价而言,与滇西邻近丽江、大理、怒江相对比仍然处于最低水平。我州现行上网电价:丰期为0.143元/千瓦时,枯期0.19元/千瓦时。如能实现同网同价当然是比较好的一件事,这一目标的实现也许可能改变发电公司的现状。但由于我州属云南省唯一的藏族自治州,我州的经济发展水平在省内仍处于较低水平,过高的电价会给广大农牧民生产生活带来更大的压力,现行电价属我省最低,基本低于国家实行的“生态电”价格。我州电力体制改革与电力走向市场经济尚存在相当大的差距和矛盾。
(三)美国金融次贷危机引发的金融危机带来的的困难。前几年,州发电公司的生产经营主要受来水量、地质灾害和机器设备老化陈旧等的制约,发电量受到影响,加之电价低影响到销售收入,基本上是负债经营。在风调雨顺、设备出力良好的年度,如__年,发电量在1.99亿kw/h,在电价低的情况下销售收入达到3290万元,实现赢利118万元。金融危机造成了我州用电大户冶炼企业和矿山停产用电量锐减,从而导致用电负荷下降,严重影响发电企业发电生产,特别是国有发电企业受电网调度上网负荷限制,就今年1-3月份公司的各发电厂限负荷达360万kw/h,占计划发电量的38%,累计损失电量396万kw/h。在来水量大、设备出力良好的情况下也不能达到去年的上网电量,我公司已深深的感受到金融危机带来的严重影响。
六、结合学习实践科学发展观要求提几点建议
随着全州水电开发的不断加快,各个大公司、大集团入驻迪庆,各个发电公司的生存空间越来越小。在这种情况下,__发电公司3.6万kw装机实在太小。但是公司下辖的汤满河电站、维西新乐电站均建设于70年代,曾经为我州经济建设和社会稳定做出过贡献。吉仁河电站也是建设于国家禁伐天然林时期,为我州实现以电代柴、保护天然林发挥了重要的作用。目前吉仁河电站仍然属于我州的骨干电源点之一。我州处于金沙江上游生态比较脆弱,退耕还林区和三江并流世界自然保护区,结合__发电有限责任公司人员多、负债高、装机容量小的现状,争取州、省有关部门的资金支持(包括政府贴息贷款),从而降低公司的资产负债率,减轻企业的负担,确保国有资产保值增值。
(一)从全州电站装机容量看,我公司下辖电站总装机容量仅为3.6万kw/h,占全州装机容量的份量较小,但是每年要承担近千万元的贷款利息和税收,支付200多名职工各种费用,解决了职工就业和吃饭问题。我公司__年受全球金融危机的影响,机组处于半运行状态,__发电公司今年1-3月份的上网电量与去年同期相比已损失75万元。为减轻企业负担,要求州委州政府将公司现有内退人员51人中,女45岁、男50岁以上人员按退休政策给予一次性退休处理,以减轻国有发电企业的经营负担。
(二)为解决我州电力工业发展中的主要问题,消除制约发电公司持续、健康发展和不利于市场优化配置资源的体制和机制的因素,改变目前体制和机制不合理现状,为理顺体制和机制,更加有利于国有企业的发展和资源互补,建议:
1、为加强国有资产统一管理,防止国有资产的流失,把州发电公司纳入州经贸委或国资委下属直管企业。根据迪政发[__]35号文__发电有限责任公司为州投资公司的控股子公司,具有独立的法人资格,但是从公司成立以来五年的时间,由于体制不合理,发电公司没有得到上级部门的资金资助,公司经营举步维艰。加之州投资公司控股范围较大,已无法顾及发电公司的生产经营和发展,如继续按目前的体制经营,公司将越来越困难。
2、要求将同属州国投公司的拉嘎洛电站划归州发电公司统一经营。
3、按电力体制改革的方向,德钦发电公司本属我公司,要求州政府划归州发电公司统一管理。该公司__年底被__电网供电有限公司下属公司收购。这一行为已严重违反我州电力体制改革(厂网分开)的初衷,违背了市场经济下的公平竞争和要求。如果电网可以继续经营发电企业,又何必走原先的厂网分开之路?希望州委州政府继续理顺电力体制,重新整合重组我州国有发电企业,从而使发电公司形成初具规模的国有独资集团企业,使我州国有发电企业从粗放经营向集约化经营转变,更加符合科学发展观的要求。
(三)为尽快把我州丰富的资源优势转变为经济优势,清理圈占而不开发的河流。根据我州属天然林保护区和三江并流世界自然遗产保护区,建议向国家争取把我州立为“以电代燃料”工程实施区域,争取国家50%的资金支持,开发新的电源点,作为城市供暖项目的电源,充分发挥国有企业的社会责任,让我州农牧民继续用上“生态电”,为我州经济建设和社会稳定发挥国有企业的主导作用。
(四)由于我公司所属的三个厂中二个厂年代久远,每年投入的电机设备改造、设备维修维护都是不可低估的支出,仅今年汤满河电厂高压室无油化技术改造和吉仁河电厂综合自动化二期改造就支出190多万元,希望州委州政府今后继续给予适当的技改资金补助。
通过深入学习实践科学发展观活动的学习,对公司的基本情况作了一些粗浅分析。尽管公司几年来齐心协力,团结奋斗,取得了一些成绩,但离科学发展观和州委、州人民政府的要求还很远。公司将切实加强安全生产管理力度,继续依靠广大职工发扬艰苦奋斗、勤俭办企业的精神,克服各种困难,加强内部管理,按照现代企业制度的要求规范运作,发挥国有企业的社会责任,为我州建设小康社会发挥好基础产业的主导作用。对影响公司的体制机制恳请州委州政府给予关注和支持。
2024公司调研报告提纲
一、基层组织建设
1、531党建示范工程开展情况,存在问题和困难、意见建议;本单位党建示范工作建设情况。
2、2024年新发展党员数量、结构、占党员总数的比例;较2024年发展党员数量的增减情况。
3、党建工作经费来源、使用情况,党费使用的主要用途及数额。
二、干部管理工作
1、本单位2024年是否开展过竞争性干部选拔工作。如有,主要有哪些形式,效果如何,存在哪些问题。
2、对集团公司推行竞争性干部选拔工作有什么意见建议。
3、本年度干部培训工作开展情况,包括培训班次、内容、形式、效果等。
4、对集团公司干部培训体系建设的意见建议。
三、企业文化
1、集团文化的宣贯实施情况,子文化建设情况。
2、2024年企业文化建设的重点工作。
四、宣传工作
1、宣传思想工作开展情况和存在困难及有关建议。
2、本年度社会新闻媒体采访的数量、采访的主要方面,应对方面的主要困难。
五、社会责任
1、社会责任管理部门及工作开展现状。
2、存在问题及建议。
六、精神文明建设
1、精神文明创建经费是否有保证,是否有奖惩制度,落实的情况如何。
2、精神文明创建工作中存在的问题,好的做法和经验。
七、共青团工作
1、本单位及基层共青团组织建设情况。
2、是否有专职团干部或有专人负责共青团工作,共青团基础制度建设情况。
3、围绕中心工作,青年活动开展情况。
2024公司调研报告
据了解,当前钢铁、煤炭、有色等行业产能过剩矛盾进一步加剧,一些企业完全沦为靠借债维持生存的僵尸企业,而部分困难企业犹抱琵琶半遮面,不愿上报真实情况,甚至刻意隐瞒财务状况,背后隐藏的风险不容忽视。僵尸企业 是中央企业可持续发展的心头之患 。国资委副主任张喜武表示,僵尸企业对于中央企业的可持续发展、提质增效是一个比较大的障碍,也是企业减利的最大出血点,处理僵尸企业已经提到议事日程。
国资委研究中心研究员王绛表示,去年年底中央经济工作会议曾提出,要落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策。这些相关配套政策也有利于清退僵尸企业,为僵尸企业提供善后之路。业内认为,推进供给侧结构性改革,当务之急是化解一些行业严重的过剩产能,以托底+改革有效释放风险,通过断臂求生实现新旧动能转换。
何为僵尸企业,其缘何而成?
所谓僵尸企业,是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业,工信部副部长冯飞说。(新华社)
中国企业联合会副研究员冯立果在接受《证券日报》记者采访时表示,僵尸企业形成的原因既有体制性因素,也有行业周期轮回的影响。其中,行业周期成因主要是因为随着国内外经济放缓,使得市场需求逐步减弱,进而加剧了行业内的产能过剩。但是,由于银行贷款、地方政府扶持以及考虑职工再就业等问题使得这类企业很难从市场中真正退出来,长此以往,僵尸企业数量就越来越多。
原攀钢集团董事、教授级高级工程师周家琮把僵尸企业的来源分为四类:
历史类
即计划经济和战备经济的遗产,也是今日中国经济的历史路径依赖。
在计划经济、战备经济时期兴建的许多企业,并非按市场经济要求配置资源,潜藏着在市场经济条件下沦为僵尸的基因。正如吴敬琏先生所曾指出,许多企业从投产之日起,就不具备市场经济下的竞争能力。企业布局备战优先,靠山分散、远离市场交通不便,资源配置不计成本、自办社会一应俱全。有些企业是领导人或计划部门拍脑袋或算政治账的产物,并无经济性可言。计划经济时代都吃大锅饭,无忧破产、更不会出现僵尸企业。
然而在后来市场经济大潮冲击下,这些企业除少数成功转型或搬迁外,大部分先天不足被市场淘汰,这也是上世纪末国企大量关闭的原因之一。
但在当时的历史条件下,或因尚未完全摆脱短缺经济的卖方市场;或因经济过热需求旺盛、竞争力不行的企业也有生存空间;或因政府优惠和救助;或因市场经济初期容易寻租野蛮生长;各种环境条件的的掩护,使部分上述企业得以幸存。不过一旦经济下行、环境变化,这些企业内部非市场的劣势基因顿成显性、各种问题陆续暴露,最后终于陷入困境。
跃进类
即经济过热催生产能过剩的恶果,也是今日僵尸企业最主要的成因。
目前僵尸企业多属产能过剩行业,而产能过剩的原因,一是片面追求高速增长、过度依赖投资的发展模式。高投资形成对钢铁、水泥等投资品的旺盛需求,刺激这些产业的盲目扩张,在高投资终于难以为继时,必然出现严重产能过剩。二是在gdp至上和土地财政推动下,房地产业的畸形增长,拉动了相关产业的产能扩张。三是国有企业改革滞后、不是以效益而是以规模作为发展目标,在做大的冲动下盲目扩张。四是各级政府以政治压力、行政指令和政策鼓励推动治下的企业投资建厂、大干快上。加上狂热的招商引资,不但导致传统行业产能过剩,一些所谓新兴产业产能也恶性膨胀。高增长制造了各种能把猪吹上天的风口,企业不论良莠皆风光一时,产业转型升级、管理和技术创新多沦为口号、乏人问津。然飘风不终朝,一旦狂风不再,劣质企业顿时现出原形。
外因类
即经营环境的剧烈变化使企业难以招架。
近年中国企业饱受经营环境大起大落的冲击;金融危机后世界经济复苏乏力,出口需求难有起色;国际大宗商品价格暴跌,对国内相关产业竞争力冲击尤甚;劳动力、土地、环保、汇率、物流等各种要素成本显著上升,或由过去的被人为压低逐步市场化,以上外部条件变化多方位推高了企业成本;许多企业本来成长过快、虚胖的身体并不健康,寒冬来临越冬困难不免被冻僵。
泡沫类
尤其是资本市场和房地产市场的泡沫,也是一批企业沦为僵尸的根源。
毋庸讳言,中国资本市场和房地产市场,曾经热衷投机炒作、泡沫相当严重,一些企业禁不住其巧取豪夺、一夜暴富的示范和诱惑,盲目跟风希图牟取暴利。一旦投机失败或泡沫破裂,就可能把企业拖入深渊。另一方面,泡沫行业汲取了大量经济资源,其对制造业的挤压和冲击,虽貌似无形、却十分深刻和长远,也是制造业普遍艰难的深层次原因。
僵尸企业:防银行断贷财务造假
记者调研发现,去年以来,我国煤炭、钢铁等行业产能过剩矛盾进一步加剧,一些企业完全沦为靠借债维持生存的僵尸企业。
产能严重过剩的煤炭行业遭遇断崖式的价格下跌后,出现了全行业亏损。记者在煤炭大省山西调研了解到,从2024年7月起,山西煤炭行业出现连续亏损。根据有关统计,去年前三季度,山西煤炭企业亏损70多亿元。
山西省钢铁行业协会提供的信息显示,当前山西绝大多数钢铁企业处于亏损和严重亏损状态,20多家重点企业已有7家全面停产,其余企业大多处于限产运行的失血性生产之中,部分企业负债率过高,连续多年亏损。
除煤炭、钢铁、有色等重化工行业外,造船等领域的产能过剩也还没有完全消化。2024年以来,我国已有多家造船企业破产。南通中远船务有限公司副总经理庄建军对记者表示,现在船企倒闭得很多,尤其是民营船厂,造船能力过剩的问题十分突出,预计将有约40%的船企会被淘汰。
分析人士表示,僵尸企业不仅经济效益较差,且占用大量的土地、资本、能源、劳动力等优质资源,资源配置效率很低,进而造成了严重的资源浪费。从另一角度来说,由于僵尸企业往往背负大量负债,有时还会涉及到民间借贷,关系到当地众多企业的资金链安全。而且,一些银行为了避免企业破产、呆账变坏账,不得不续贷。如果处置不及时,还将导致银行不良资产的持续增加。
越是产能过剩的困难行业,资金越成为稀缺资源。记者调研发现,产能严重过剩行业受资金链紧张影响,财务成本大幅上升,由于担心银行断贷、抽贷,不少经营困难企业犹抱琵琶半遮面,不愿上报真实情况,甚至刻意隐瞒财务状况,形成不确定性风险。
为了防止银行断贷造成资金链断裂,在煤炭、钢铁等行业,财务作假的现象普遍存在。全国工商联冶金企业商会原名誉会长赵喜子说,70家国有钢铁企业中,仅有10家左右是略有盈利,其余全部是亏损,可不少钢铁企业的财务报表显示的却是盈利。比如一家钢铁企业报表显示盈利20亿元,结果我们调查发现,这些钱是通过卖资产得来的,企业把这笔收入做成了盈利。
煤炭企业还有三五年的困难日子,很多企业可能挺不过今年。一位不愿透露姓名的大型煤炭企业负责人告诉记者,企业去年报表上显示盈利5000万元,其实是做的假账,实际上亏损10亿元以上,为了防止银行抽贷,把以前节余的资金做到账里去了。
中部某省一家大型钢铁企业负责人说,以前企业一年期以上贷款占60%,现在只占5%至6%,而且利率还上浮了20%至30%。现在企业资产负债率超过80%,主要靠银行贷款维持运转,如果有一笔银行贷款发不下来,公司就可能出现资金链断裂。
很多企业不愿意被上报,估计僵尸企业的实际数量可能数倍于上报的数量,这些企业主要集中在煤炭、有色等行业。某地级市经信委行业管理科负责人介绍称。
据赵喜子介绍,当前我国钢铁行业银行负债1.3万亿元,还有2万亿元非银行负债,在钢铁行业去产能过程中,这些负债极易形成债务风险。尤其是民间借贷,债务信息不明,三角债、多角债充斥其中,对于这类不确定的风险,需引起高度关注。
僵而不退原因多面
记者调研发现,在煤炭、钢铁等产能严重过剩行业,存在大量亏损企业、僵尸企业,这些企业为了生存不惜恶性竞争,降价销售,陷入生产越多、亏损越多的恶性循环。
钢材只要生产出来还是能卖得出去,只是价格太低,亏本赚吆喝。一大型钢铁集团相关负责人告诉记者,2024年我国钢材出口达到1.1亿吨以上,同比增长20%以上,这说明钢材的市场需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在越亏损越超采的怪现象,一些企业负责人反映,不论开采与否,矿井的维护成本都是刚性的,为了摊薄这些成本,维持现金流,一些企业就尽可能多开采。越是大企业、现代化水平高的企业,超采情况越严重,有的煤矿实际产能比设计产能多出好几倍。
这种反常超采,不仅进一步加剧了煤炭市场下行压力,还导致资源浪费。
从记者调研了解到的情况看,僵尸企业之所以不愿退出,主要是还没被逼到绝境,产品还有一定市场空间,资金链还没有断裂,有的国有企业甚至还能从银行获得贷款,有的企业欠薪欠税欠材料费,僵而不死。此外,银行债务风险、就业压力、财政税收等因素,都制约着僵尸企业的退出,无论是企业本身,还是地方政府、银行,都想再扛一段时间,不愿意自己先死。
受访人士普遍认为,只有果断处置僵尸企业,才能让产能过剩行业正常发展,但在处置僵尸企业过程中,必须厘清政府与市场的界限。政府应着力化解市场失灵类过剩矛盾,把握好时机节点,避免行政过度干预、出力不讨好。
工信部产业政策司相关负责人认为,产能过剩是市场经济的常态,但当前我国一些行业出现的严重产能过剩,单靠市场已经无力化解,因此要分析哪些行业过剩是市场形成的,哪些行业的产能过剩是非市场因素形成的,对市场失灵类过剩,政府要出台措施着力化解。
清退僵尸企业 刻不容缓
僵尸企业占用宝贵的实物资源、信贷资源,侵蚀有限的市场空间,是阻碍企业发展和经济增长的病毒。中央高度重视僵尸企业处置问题,提出资产重组、产权转让、关闭破产是清理处置僵尸企业的主要路径;重组救活为主、破产退出为辅是处置僵尸企业的基本方针。
然而,虽然近来清理僵尸企业的鼓声如雷鸣般轰响,但有些地方却很冷静,仍是按兵不动。
有的说,事情太复杂,先看看,等一等,别给自己惹麻烦有的说,不是不想清理僵尸企业,而是拿不准,怕被指责国资流失也有的怕得罪人,落个败家子的坏名声,特别企业负责人中相当一批临近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企业的难题留给下一届。
这些问题,可能既有自下而上自发性和自上而下主动性不足的主观层面的问题,也有为上者敦促相关部门推进改革的手段匮乏和为下者利用群众热情借势推进改革的能力不足的客观层面的问题,还有操作上困难的问题。
接下来要着力解决的是如何让顶层设计与企业自发形成合力,这既需要给地方政府和社会的首创性留出足够的空间和弹性,更需要一俟时机成熟,顶层应有排除阻力、锐意革新的决心和能力,有化阻力为动力的神奇力量。
完善政策去产能 以托底+改革有效释放风险
专家认为,产能过剩问题在发达国家已有处置先例,我国需结合自身实际,探索中国特色的去产能路径,妥善化解产能过剩矛盾。
首先,完善托底政策,引导僵尸企业有效退出。记者调研发现,不同类型僵尸企业退出时的风险点各有不同,国有企业集中在职工下岗失业带来的社会风险,而民营企业更多是资金链断裂带来的金融风险。针对这些风险特点,各级政府需提前制定好托底预案。比如在债务清算方面,政府要通过法律程序优先确保30万元以下的债权人利益,将企业退出带来的社会风险要尽量降低。河北省冶金行业协会副会长宋继军说。
其次,健全配套政策,制定可操作性强的实施细则。基层干部反映,一些化解产能过剩的文件由于缺乏操作细则,在地方落实效果欠佳。例如国家虽然鼓励企业兼并重组,但在审批、税收、土地转让等方面都缺乏明确政策,给基层操作带来很大困难。兼并重组是化解产能过剩的重要途径,可审批时间长、交易成本高,我们感觉企业没什么积极性。浙江省经信部门一位干部说。一些企业负责人也表示,希望在税收、土地、资金等方面出台含金量高的政策。
再次,抓住窗口期推进改革,从源头上破解产能过剩症结。从调研情况看,当前产能过剩矛盾在国有企业表现得更为突出。一些国企负责人反映,国有企业因其体质机制原因,效益普遍不如民营企业,当前经济下行、企业困难正是推进国企改革的窗口期,希望政府能够加速国企改革,从体制机制上破解产能过剩难题。
随着经济社会的持续发展,城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增,居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前,由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响,多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄,加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在,致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前,各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。
一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题
(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强
在日常的消防管理工作中,不能认真贯彻落实《______消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求,对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《______消防法》第十四条,《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条,都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而,一些物业管理单位对此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,违法不究,造成了工作上的盲目性和被动性,直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。
(二)一些物业管理人员消防业务素质不高
在平时在履行消防检查时发现:个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识,学历层次、专业技术偏低,安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式,有些单位仅满足于有人在岗,而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解,值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心,对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题,但不会解决问题,更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理,内部消防设施、器材被盗现象严重,应急照明、疏散指示标志损坏突出,消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责,缺少协调配合,导致旧的火灾隐患久拖不改,新的火灾隐患又迭出不穷,久而久之,大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣,大大降低了消防设施的完整性、可靠性,致使投资上百万的消防设施形同虚设,无法发挥应有的功能。
(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明
物业管理公司作为市场经济条件下的产物,其最终目标是服务于与业主的各项合同约定,也就是说,其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定,致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确,而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理,导致部分消防设施不能时刻处于工作状态,或有故障而不能及时得到恢复,影响了设施的工作效能;
(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理
部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境,而缺少对建筑、小区整体安全的考虑,借着装修之名,肆意扩大装修面积,擅自改变建筑物使用性质,擅自增加夹层扩大防火分区,改变建筑结构、楼梯形式,封堵排烟口、强占圈围疏散走道等,而物业单位为追求经济利益,害怕得罪业主,未尽到劝阻和管理责任,在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通,妥善处理相关时宜,而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情,从而放任发展,增加建筑的火灾危险性和火灾负荷,造成了大量的先天性的火灾隐患;
(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件
物业管理企业,是指依法设立、具有独立法人资格,从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求,但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来,虽具有独立的法人资格,但依附受制于房地产开发商,建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展;
(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障
由于业主多且分散,在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾,造成双方产生不信任和纠纷的情形,加上传统的主仆观念影响,物业管理处于被动弱势地位,导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定,要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位,提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书,经业主委员会审核,房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位,其操作程序复杂,很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费,致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管
在日常的监督执法过程中,笔者遇到这样的情况,由于与业主之间存在尖锐的矛盾,有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区,致使小区的日常管理全面瘫痪,而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时,往往注重对物业管理单位的管理与监督,但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会,而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围,则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任,而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织,不具备法律责任承担能力,这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度,大大加大了消防部门的工作量。
二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策
(一)进一步明确和完善相关法律规定
政府相关部门应根据目前物业管理的现状,加紧制定完善相关法律法规,进一步明确业主委员会的职责,完善组织机构,确保业主委员会人员的相对稳定。规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序,明确合同约定中消防安全管理的具体内容,规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行,严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理。把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件,确保消防设施有人管理,明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续;
(二)提高物业公司的准入门槛
建设房管部门在核发资质证书时,应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员,并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制,制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度,及时掌握物业管理单位的相关信息,把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴,提高物业管理单位消防安全意识和管理水平;
(三)加强对物业公司消防工作的指导
区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围,定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查,把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作,并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线,把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的基础内容,同时,物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制,一旦发现小区内出现违章违法行为,物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所,切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时,相关职能部门也要加大执法力度,对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理,从严处罚;
(四)加大消防教育培训力度
切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作,督促落实,防止漏报漏训。通过培训,使物业管理人员增强消防安全观念,切实学懂学透《______消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规,进一步明确各项消防安全职责,树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。
(五)规范对公共维修基金的管理
《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位,其使用是否公平、合理,将直接影响到每一名业主的切身利益。因此,必须完善规范维修基金的使用管理,尤其应明确公共部分具体设施设备相对应的维修基金使用原则、程序等,建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织,定期召开消防工作会议,切实解决火灾隐患、经费等问题,对于需要动用房管部门的专项修理基金,街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主,或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主,以便尽快地启动维修基金,以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。总之,物业管理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福,是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门密切配合、协作,共同努力,物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害,认真履行消防安全职责和义务,努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证,才能营造居民小区良好的消防安全环境,共同为构建和谐社会作出应有的贡献。
十七年来,开发区先后进行了两期共15平方公里的开发建设,目前开发区的土地存量已经很少,可出让地块大都是一些零散地块,根本无法承接大规模、高质量的投资。为加快__新城建设,拓展__开发区发展空间,必须加快开发三期。
经全面回顾梳理,我们认为,开发区在不同的历史条件下,开发模式和开发思路经历了一个逐步提升的过程。其中,一期“滚动式”开发,总思路为“着眼长远,适当超前,综合起步,滚动开发”;二期“整体式”开发,总思路是“超前建设,全面接轨,聚集优势,持续发展”。在开发区总公司历任领导班子和全体员工的努力下,__开发区取得了丰硕的发展成果。主要表现为引资超过300亿元,引进企业700余家,形成了电子信息、生物医药、新型建材、机械制造、汽车及零部件五大主导产业,税收占全区总量的一半以上,吸纳直接就业近6万人,成为全区经济的龙头和主发动机。但同时开发区也存在亟需解决的突出问题,一是两期开发建设都走在了周边开发区的前面,并取得了比较优势,而当前各开发区都在积极探索新的发展途径,我们也应按照率先发展的要求,主动转变思路,继续谋求在竞争中抢占先机;二是前两期开发建设中的产业特色不鲜明、产业集聚度不高的问题越来越明显;三是按照以人为本的要求,开发区服务功能还不够完善,吸引人才、留住人才的能力还不强。以上问题都需要在三期开发建设中予以解决。
因此,我们认为当前__开发区又走到了发展的新起点,即按照科学发展观的要求搞好三期规划和开发建设。三期位于__新城的西北部,规划总面积31.3平方公里。其中,产业区占地13.5平方公里,将建成为京津之间重要的现代制造业、高新技术产业和高层次服务业聚集地;功能服务及居住区占地17.8平方公里,将为新城和开发区发展提供更强有力的服务支撑。三期开发需搬迁徐官屯街道和东蒲洼街道的16个行政村,共5691户,17794口人,企业94个。
通过全面分析当前面临的形势,我们认为要使__开发区取得竞争优势,使宝贵资源在近期、远期都能获得最大收益,就必须在三期的规划和开发建设中贯彻落实科学发展观,特别是要创新发展思路。首先,必须确定好三期的产业发展特色,以特色求发展,避免与周边开发区的恶性竞争。多年来,以众多开发区为主要支撑节点的京津制造业聚集区已经形成,项目主动聚集的趋势越来越明显。在此形势下,一方面各开发区之间基础设施和功能环境建设水平差距缩小,招商竞争特别是对优质项目的竞争日趋激烈。另一方面,各开发区产业发展基础差异日渐显现,区域内大的产业分工格局下大形成,特色产业区发展的条件越来越成熟。在三期开发建设中,我们必须先明确三期产业发展方向和特色,并据此确定规划区内各地块的功能定位。第二,在规划和建设中强化对特定产业发展的支撑能力,为其量身定做环境,使每一分投入都发挥其最大效益。第三,在招商中加强“精细化营销”。即以打造特定产业高地为目标,有针对性地引进企业龙头,以高门槛筛选出高质量项目,确保产业竞争力。第四,加强统筹协调,促进各方面工作科学发展。要理顺现有产业、企业与下步要发展产业的关系,做到相互支撑、相互促进;要理顺产业发展与环境建设的关系,提高投入的科学性、实效性;要理顺企业发展与人才引进、培养的关系,提供工作、生活、学习、休闲等功能完善的环境,调动人的积极性、创造性,增强发展的原动力。
基于以上考虑,我们把__开发区三期的发展模式定为“模块式”,总思路是“突出特色,明确功能,抢占高点,科学发展”。三期的开发建设主要包括三个重点区域,即三个功能各异的模块:
1、三期(西区)——先进制造业聚集区
三期西区北至龙凤新河,南至福源道,东至南东路,西至高王路,总规划面积7.9平方公里,将主要发展以高新技术为支撑的先进制造业,重点包括装备制造、环保节能产品等。
西区规划思路:一是落实城市总体规划和新城规划,依托开发区的产业用地,保障经济、社会、人口与环境的均衡,促进建设和谐有序发展,带动经济全面发展。二是分解落实新城规划的功能定位、建设规模、公共设施安排等规划内容,有重点的进行控制性详细规划的编制。三是建立高效、便捷的城市支撑体系,建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系,按照适度超前,优先发展的原则,建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。
西区开发建设目标:突出一个“转”字,即突破工业区的一般定式,实现由高技术产业装备园区向综合性高技术产业园区转型,由生产基地向生产与服务并重型的城区转变,由引进技术向内生技术型高技术产业园区转化。要深入贯彻“以人为本”思想,兼顾经济、社会、生态等方面效益,高起点规划、高水平建设、高强度投入、高效能管理,继续在规划建设、综合配套功能等方面引领__新城发展。
西区规划六个产业园区:起步区为综合产业园区;依据主导产业划定电子信息、生物制药、装备制造、新材料四个产业园;为应对未来发展不确定性,设立新型产业园,使规划保有一定弹性。
西区近期开发建设计划:20__年底前完成土地征转工作,确定控制性详细规划和开发步骤,20__年3月底前确定2.4平方公里起步区的修建性详细规划,并完成主要基础设施的专业施工设计,4月底前进场施工,上半年具备土地出让条件。年内完成起步区内110千伏变电站建设、电力线缆铺设架空以及路灯安装等工程,以及供热站点和管网建设。
2、三期(北区)——高端物流服务功能区
三期北区北至龙凤新河,南至京津塘高速公路,东至103国道,总规划面积为5.4平方公里。北区由物流区和高等教育及科技研发区两部分组成,规划范围以翠亨路为界,东侧为国际保税物流区,西侧为高等教育及科技研发区。
其中,物流区的产业定位为保税物流和特色物流,将以现有公共型保税仓库和出口监管仓库起步,滚动发展保税物流业务,同时大力发展特色物流服务,建成立足天津、服务京冀、辐射环渤海的综合商贸物流基地。物流区规划五个区域,其中保税物流区主要用于开展保税仓储、国际配送、进出口贸易和转口贸易业务,使其具备口岸功能;普通物流区为综合性的普能货物商贸物流节点,在功能上是保税商贸物流的有益补充;出口加工区用于进行符合海关规定的分拨、包装等简单增值加工;商务服务区提供住宿、餐饮等服务;综合办公区主要设置政府职能部门、海关、“三检”等管理机构联合办公场所。
高等教育区引进建设一所综合类大学和一处综合性教育培训机构,就近为开发区发展提供教育服务支撑。区域内将主要建设教学楼、行政楼、实验室、科研楼、图书馆、网络中心、会堂、体育场馆、产学研应用实习基地、校董及专家办公楼和住宿楼、学生宿舍楼、餐饮综合楼、综合体育馆、医疗保健楼等功能设施。
北区近期开发建设计划:20__年底前完成土地征转工作,20__年3月底基础设施前进场施工,年内完成主要基础设施建设。
3、软体区——生产型服务业功能区
软体区位于现有一、二期之间,北至
广源道,南至福源道,东至泉旺北路,西至翠亨路,总规划面积1.25平方公里。
为保证软体区规划的质量,我们先后调研了北京总部基地、中关村软件园、上海浦东软件园、华中科技大创新科学园等类似园区。在深入研究自身条件的基础上,充分借鉴各地成功经验,确定了软体区的发展目标定位及具体发展职能。要将软体区建成全区产业基地的服务中心——成为__高端产业的核心区域,成为集高新技术研发、金融服务、软件信息咨询、服务外包产业、专家公寓等职能为一体的综合软体园区,未来发展成为京津地区乃至全国重要的高科技软体园。
软体区要通过创造优美而独具特色的园区环境,为软体区未来的发展提供良好的基础,同时提供多组团布局,使之能够应对开发需求以及发展变化。总体思路是:一轴一心六组团,“一轴”即科技生态轴,“一心”即中心服务区,“六组团”,即企业总部组团、商务酒店组团、bpo组团、商务综合组团、住宅组团和中心服务区。
近期开发建设计划是,20__年底前确定控制性详细规划和开发步骤,20__年2月底前确定修建性详细规划,并完成主要基础设施专业施工设计,3月份进场施工,年内完成基础设施建设,启动部分功能区域建设。
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