1. 财政工作概述:简要介绍过去一年的主要职责,如管理个人财务、预算编制、成本控制等。
2. 工作成就与亮点:列举具体的工作成果,如节约了多少成本、优化了哪些流程、实现了哪些财务目标。
3. 遵纪守廉情况:阐述遵守财经纪律和廉洁自律的情况,如何做到公正公平、无违规行为。
4. 学习与提升:分享在专业技能和知识上的进步,如参加的培训课程、获取的新证书等。
5. 困难与挑战:描述遇到的问题和挑战,以及应对策略和结果。
6. 改进与展望:提出工作中需要改进的地方,以及对未来工作的规划和期望。
开头:
尊敬的领导,同事们:
我在此向大家汇报我在2024年8月的财政工作和个人廉政情况。过去的一年,我坚持以严谨的态度和专业的精神,全身心投入财务管理,致力于实现部门的财务目标。
结尾:
回首过去,我深感责任重大,同时也倍感欣慰。在接下来的日子里,我将继续秉持公正、透明的原则,不断提升自我,以期在财务管理领域做出更大的贡献。感谢领导和同事们的信任和支持,让我们携手共进,共创辉煌的未来。
一、财政工作概述 在2024年度,我主要负责个人财务规划、预算编制及执行监控。通过精细化管理,确保了资金的有效运用。
二、工作成就与亮点
1. 成功实施了一项成本优化项目,节省了20%的运营成本。
2. 提升了预算编制的准确性,实际支出与预算偏差降低至5%以内。
3. 设计并推行新的财务报表系统,提高了工作效率30%。
三、遵纪守廉情况 我始终坚守财经纪律,严格执行财务规章制度,确保每一笔收支都有据可查,无任何违规行为。我注重廉洁自律,拒绝任何形式的利益输送,保持了财务工作的公正性。
四、学习与提升 今年,我参加了“高级财务管理”培训,并获得了相关证书,增强了财务管理的专业能力。此外,持续关注行业动态,学习最新的财务管理理念和技术。
五、困难与挑战 面对复杂的经济环境,我在预算预测和风险控制上遇到了一些挑战。通过不断学习和调整策略,成功降低了潜在风险,保证了财务稳定。
六、改进与展望 尽管取得了一些成绩,但我也意识到在预算审批流程上仍有优化空间。未来,我计划引入更先进的预算管理系统,进一步提高效率。我将持续强化自我学习,以适应不断变化的财务环境。
以上就是我在2024年8月的财政个人述职述廉报告。再次感谢大家的支持,期待新的一年我们共同进步,共创佳绩。
今年在全面开展党的群众路线教育活动和学习以来,我和有党员一样,认真学习党的群众路线教育实践活动的意义和精神实质。同时接受组织对我们党员干部职工开展党的群众路线教育实践活动,座谈、个别交流和谈话。进一步提高理论学习水平,增强党性修养,把群众路线结合到具体的工作中,并在实际的工作中实践性运用,把群众对我工作的满意作为自己工作的目标,尽职尽责地做好各项工作。现将一年来的工作和生活情况作简要的总结汇报:
一、工作简要概括五个方面;
(一)、财政本职工作情况
1、在财政工作岗位上,多年来为财政涉农、强农、惠农提供优质服务,做到了各项财政补贴核实到位、及时准确发放到达农户账户上,经统计,全年已发放各种财政涉农补贴项目有30多项,补贴资金达450多万元,受惠农户近1.6万多户(含批次)。
2、每年年头年尾为政府财政频繁外出结算各类各项政策性资金,从未错算过一笔,都是如期按实结算到位到账。
3、加强我镇防范涉嫌非法集资、打击和处置非法集资工作多项宣传,利用网上多媒体渠道和运用本镇q群等多种形式的宣传,提高社会公众对非法集资危害性的认识,增强风险防范意识,培养正确投资理念,营造防范和打击非法集资的良好氛围,从源头上有效遏制非法集资案件的态势,维护我镇经济金融秩序稳定,保护人民群众切身利益,使我镇在加大防控及处置力度的思想认识上保证了统一,让群众普遍提高了认识和自觉抵制的意识。
4、为明年创建规范化财政所,提高财政省二级档案升级管理工作做好了充分准备工作,经过近五个月来的整理工作,把青山镇近三十年来的财政、财务管理资料梳理归类出来,逐步形成成档,进行有制度有程序进行保管。目前档案升级管理工作已初显成效。
(二)、集体资产管理工作情况
以集体资产盘活盘盈为己任,配合政府和相关部门领导了解集体资产的分布情况,进行了招租、收租等管理工作,实施动态长效管理,使集体资产保值增值,越盘越赢。截止年末已艰难地创收近160多万元,为青山镇的非税收入注入了一定的活力。
(三)、三产办工作情况
三产服务业尽管工作做的少一些,但在党委政府强有力的领导下,有关兄弟部门的密切配合下,也如期完成全年各项指标任务。今年,在镇党委、政府强有力的保障下,对龙山风景区的管理工作上作出大胆刷新四个新的记录;
1、春季封山护林(护竹笋)五十天有序管理的模式开创青山镇龙山风景区建立以来的首次按规章按程序进行管理作出多方多层联动,实施二十四小时排班巡查制度,管理公告通过散发和张贴、城管中队车载语音喇叭循环播放管理公告,龙山自然生态风景区春季通过加强管理,成效很明显。
2、龙山道路路肩拓宽整洁维护两次,道路上方三米高度以下的树枝延伸整修,为保障道路整洁、安全作出了大胆维护方式,开创了管理新模式。
3、出主意、想办法,极力建议、积极推动和配合水务部门向上申报龙山自然生态风景区内的龙山湖争取立户进编,为创有名有份争取有编制的水库而打造良好的基础工作。在水务站的努力下,现已成功地为青山镇政府成立以来有第一个在溏坝水库中有正式身份的记录。现在省市已投入升级打造龙山水库。
4、安全意识和措施保障得到了进一步加强,龙山风景区大部分道路拐弯处及上下陡坡路段,安全标志明显,龙山湖坝埂上安全警示语,告知招牌多处显示突出。
(四)、分工桑种场工作情况
桑种场在场部领导的正确领导下、各项工作务实到位,没有一项工作违规违纪,都是依照政策常规运作,三控和桔杆禁烧工作突出,人文素质、和谐程度整体性不断提高。
二、洁身自好、坚持廉洁自律;
面对五十岁的我,有什么理由不认真工作,面对较好的工作环境,有什么理由不努力工作。为了积极工作,尽管耳边偶尔有着冷嘲热讽和含沙射影的怪异音色,以及闲时背后的闲言碎语和猜忌,但在经历多年工作锤炼之后,觉得已经没有必要在乎这些非阳光、非常规的现象,心怀宽容、和谐友好。我坚信!只要踏踏实实做事,老老实实做人,不说糊涂话,不做糊涂事就行。在做人做事中时刻注意道德良知,按规章制度办事,时刻注意保持对得起家人和自己,对得起组织和领导所给予的关心就是一条不变的真理,就是廉洁自律的根本所在。
总之,在日常工作和生活中所形成的一些良好表现都离不开领导的关心、和同志们的帮助。当然,工作中也存在不足之处,我将在今后尽快尽好地改变,努力工作,保持洁身自好、清政廉洁,时刻保持着清清白白做人,明明白白做事的法理和情理的准则。
明年的工作计划仍然围绕政府工作报告、和中心工作,如期进行,争取完美地实现各项工作任务。
谢谢各位!
财政个人述职述廉报告2024
一、履行党建第一责任人职责情况
作为局党组书记,我不断强化履行好岗位职责的责任感和自觉性,站位全局,牵头抓总,全面部署,不断提升党建工作科学化水平。
一是细化工作抓责任,全面履行党建工作职责。我始终牢记“职务即是责任”,这一理念,带头坚定不移地执行县委关于党建工作的重大决定和部署,对照党建及党风廉政建设工作目标责任,逐项细化分解任务,层层传导压力,实行绩效考核。同时坚持每月听取1次党建汇报,适时加强督促指导,确保取得工作实效。
二是夯实基础抓保障,增强基层党建工作动力。坚持问题导向,针对查摆的基层党建工作经费投入不足的突出问题,充分发挥部门职能,积极筹措资金,加大基层党建经费投入。落实党报党刊经费135万元,教育实践活动工作经费57万元,对外宣传牌制作135万元,乡镇纪检组织经费69万元,乡镇团委经费5万元,党风廉政建设经费5万元。各村年办公经费由原来的5000元提高到15000元,村干部工资由原来的6000元提高到8000元,社干部工资由原来的1800元提高到2400元。
三是创新载体抓管理,发挥党组织战斗堡垒作用。积极开展支农政策培训活动,先后培训人员1.4万人次。深入推进“双联”结对共建活动,为上花乡平湾村和高崖镇裴家岔村筹集帮扶资金53.7万元。完成双联惠农贷款2.07亿元。在党的群众路线教育实践活动中,坚持立查立改,班子整改31项,班子成员整改31项,在市县分解我局办理的17项即知即改任务中,已解决16件。
四是发挥职能抓监督,优化经济社会发展软环境。针对财政日常监管中存在的突出问题,集中开展各类专项整治活动。利用2个月时间对各乡镇2024年所有财政资金管理使用及财务情况进行了检查。对县林业局等32个部门“三公”经费开支和财经纪律执行情况进行了专项整治。全县“三公”经费比上年同期减支149万元,同比下降20.81%,两年共清理收回公务用车36辆。
二、存在的主要问题及原因分析
一年来,我在落实党建工作职责中虽然取得了一定的成绩,但与县委的要求相比,还存在一些不足,主要表现在:
一是抓党建的意识不强。对党建工作的重要性认识不够,存在着“重业务、轻党建”的思想,党建工作责任制执行不力,“一岗双责”的职责发挥不够好,往往把主要精力放在抓业务工作上,对党建工作存在应付着思想,尤其在统筹安排、定期研究、督促落实方面工作力度不够。
二是党建工作缺乏活力。党组织活动内容不丰富,工作形式比较单一,往往是上级安排什么做什么,习惯于凭老经验办事,坐等上级指示多,工作缺乏新思路、新举措,手段比较陈旧,沿用多,创新少,影响了党建工作效果。
三是党内监督不够健全。在日常监管中发现一些党员领导干部接受监督的自觉性不高,监督行为不主动,监督主体作用发挥不充分,存在着不愿监督和不敢监督的现象,致使胡花乱支、多占挪用等违反财经纪律的行为时有发生。
分析这些问题存在的原因,既有客观方面,也有主观方面,总地来看:主要是对党建工作服务中心工作的重要作用认识不足,在工作方式上不愿改进、突破,工作思路不宽,影响了党员干部的参与热情和创造活力。机关党建工作缺乏完善的绩效考核评价和激励机制,基层党内监督机制缺乏抓手,监督渠道不畅通,没能做到党建工作和业务工作的相互渗透、互相促进。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我将紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,精心谋划抓部署,主攻重点抓提高,立足创新抓特色,为完成财政各项目标任务提供强有力的政治和组织保证。
一是强化责任意识,着力建设“服务型”机关。进一步牢固树立党建工作主业思想,把基层党建工作摆在更加突出位置,切实履行好党建第一责任人职责。积极培植财源,加大收入征管,增强财政实力,使更多资金投入到基层党建工作中。加强对惠农、救灾、社保、扶贫等涉及民生资金的监管,维护财经纪律,为促进基层党建发展创造良好环境。
二是强化与时俱进,着力建设“创新型”机关。围绕县委、县政府的重大决策和工作部署,不断创新体制机制,破解发展难题,着力提高财政对经济社会的保障能力。结合单位和各股室业务特点,积极研究提高财政管理水平,推进财政科学化、精细化、规范化发展的新举措、新办法。
三是强化风险防控,着力建设“廉洁型”机关。按照“为民务实清廉”的要求,以党性、党风、党纪教育为重点,切实加强党员干部理想信念和廉洁从政教育,增强廉洁从政意识。大力推行党务、政务信息公开,自觉接受群众监督。
四是强化内部管理,着力建设“效能型”机关。 进一步完善各项规章制度及日常工作机制和流程,规范工作程序,形成用制度管人、按制度办事的工作机制。强化制度贯彻执行力,激发党员干部工作积极性和创造性,提升工作效率。
__乡是我们县最偏远的贫困库区乡,那里信息闭塞,交通极其不便,办公条件十分差,自本人于20__年调任财政所主任以来,财政所狠抓党建工作不放松,始终以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,正确处理党建与财政发展的关系,把财政建设的难点,作为推进党建工作的重点;把财政发展的焦点,作为加强党建工作的着力点,在全所党员队伍中开展了“抓党建树财政形象比奉献促经济发展”主题实践活动。全所党员干部以党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设为总体要求,紧密联系实际,扎实工作,迎难而上,在继承中创新,在发展中开拓,在财政经济主战场上体现了党的先进性,增强了党的战斗力。全所党的建设亮点纷呈,收效颇丰,开创了龙游乡财政所党建工作的新局面。
一、深化宗旨教育,提高党员素质。
创先争优不是一句简单的口号,要真正实现‘项项争先、年年进位’,务必正视自身缺点和不足,敢于‘揭短亮丑’。只有这样,才会有做好工作的压力和动力,进而激发干事创业的热情和干劲。为了将此项工作落到实处,我在财政所召开了专题会议,迅速成立了“创先争优”工作专班和领导小组,同时充分认识政治理论学习的重要性,我带头落实《三会一课》制度,同时规定每星期三和星期五为政治和理论学习日,并在全所掀起了“争先创优”的学习热潮。一是以论促学。组织全所干部职工以民主评议政风行风活动为契机,深化了全所党员干部对持续党的先进性,坚持财政为民的认识,同时结合财政实际,制定了建设效益型财政的发展规划。二是以改促学。结合干部作风教育集中整顿,深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观,深刻理解高举建设中国特色社会主义旗帜提出的时代背景、理论基础和科学内涵。大家纷纷表示,必须要以这次活动为契机,进一步推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织建设,力争各项工作更上一层楼。三是以研促学。紧紧围绕县局提出的以“建强基本组织、打造过硬队伍,加快推进书院发展”这个主题,大力提倡调研之风,要求大家结合该所工作实际,就我处如何壮大财政收入,优化
支出结构,深入村、社区、农户做实地调查,多写调研文章,为我乡经济发展出谋献策。
二、完善管理制度,规范党员行为。
我所党员人数占全所人数三分之二以上,工作做得好坏,直接与全体党员有很大关系,为此党支部着重抓了党员队伍自身建设,完善各种管理制度,结合科学发展观活动,要求每个党员经常用党员标准来衡量自己的言行,使广大党员始终牢记自己是一名_员,进一步增强了党员的荣誉感和职责感。一是建立健全制度体系。建立健全了八项服务
、首问负责、办结、岗位职责等制度。以八项服务制取信于民,以首问负责制体现机关礼貌,以办结制提高工作效率,以岗位职责制明确工作职责,构成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系,靠制度管人、管事。同时将党员活动室进行了重新装修,制度上墙,使党员干部有一个学习充电的阵地,确保了五个基本。二是严格执行绩效考核。结合财政局开展的农村财政管理工作“争先创优”量化考评工作,制定了科学、量化、操作性强的绩效考核办法,制定了岗位职责制,把绩效考核与工作目标考评、党风廉政职责制考核、公务员年度考核等结合起来。把考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据,以绩效考评调动全所党员的用心性。
三、优化政风行风,提高工作效率。
我紧紧围绕局党委和乡党委、政府对财政工作的要求,以建设“效率温馨”财政机关为主题,以履行八项服务为核心,以“心系群众,财政为民”为准则,进一步树立全所财政干部心系群众、财政为民的良好形象,增强财政所党支部的凝聚力和战斗力,进一步密切与人民群众的血肉联系,推进法治型、服务型、职责型和效能型机关建设。一是改善机关工作作风。党员带头执行机关考勤等管理制度,严守工作纪律,简化办事程序,压缩办事时限,提高办事效率,推进依法行政和依法理财。每一天实施上下午签到,严格按考勤制度执行。党员理解任务不讲条件,遇到难题勇挑重担,解决问题雷厉风行,党员的模范带头作用也激烈着一般干部用心努力的工作,到达人人有事做,事事有人做的新局面。组织委员华先友尽管自己年纪偏大,业务差,但任然接收了领导安排的综治办主任,每一天坚持值勤,不懂就请教业务强的同志,此刻工作起来也能得心应手了。二是打造优质服务窗口。我所在服务窗口安排专人值班,购置了空调,在休息间放有沙发,茶水,让前来办事的人员有一种宾至如归的感觉。在党员中间倡导导办服务、服务、延时服务、预约服务等活动,尽量使前来办事人员少跑路、少费时间、少耗精力,限度地享受便捷高效的优质服
务,党员带头把办事大厅建设成为优质服务的窗口,争创青年礼貌号,争创县级礼貌单位,争创县一级档案管理单位,并邀请档案管理部门到该所进行了实地指导,并提出了指导性意见。家电下乡会计刘应义为了一笔补贴款能够尽快的打入该农户的“一折通”上,在多次联系未果的状况下,冒着酷暑跑好几公里到他家为他办理了补贴款。三是大力推进政务公开。实行财政资金告知制,对群众关心、社会关注的问题,办事程序、办事标准、办事结果,将在我们新整修的宣传栏中一一进行公布,不断增加工作透明度,让老百姓清楚明白,一目了然。
四、用心创先争优,推进全所工作的快速发展。
今年来,我在抓基层组织建设中,创新思维,以变应变,在抓实、抓精、抓强上下功夫,在总结以往经验的基础上,创新党建工作机制,整合党建工作资料,不断激发广大党员创先争优热情。在工作中,给党员压担子,给任务。布置工作时,首先想到的是党员,放手让他们干工作,从而发挥了党员的先锋模范作用。一是激发创先争优热情。全所党员始终持续满腔的激情、昂扬的斗志,在“抓党建树财政形象比奉献促经济发展”的主题中有所作为,并力争在同系统、同行业各项工作检查评比中位居前列,争当干事创业的标兵。在县局的工作考核中我所名列全县第二。二是做好宣传推广工作。鼓励党员干部深入基层调查研究,访民意、听民声、解民难;认真总结实际工作中好做法、好经验、好典型,撰写有深度、有份量的文章,向各种刊物投稿,一年来我个人在财政部及省、市、县刊物发表稿件。三是推动和谐机关建设。从构建和谐社会出发,全所党员发扬主人翁精神,增强群众荣誉感,协调处理各种关系。在财政所构成人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、个人与单位之间相互依存的政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的浓厚氛围,营造干事创业,和睦相处,亲如一家的良好环境。四是落实廉政建设职责。每个党员自觉执行
党风廉政建设有关规定,不违规,不违纪,更不违法,坚持“两查两看”。即:查纪律,看是否令行禁止;查廉洁,看是否克已奉公。每个党员要联系一年来个人的思想和工作实际,个性是联系作风建设和廉洁从政方面存在的问题,对照检查,认真整改。在具体工作中努力规范自己的言行,做党的忠诚卫士,当廉政建设的标兵。
这几年来我将日常工作融入创先争优活动当中,引导每个党员努力把承担的任务、从事的具体工作完成得更好,努力在全所构成一种人人争先进、个个创优秀的工作格局,激发了全所干部勇争先、谋进位的工作热情,促进了该处经济社会科学发展、和谐发展。为适应新形势,该所引导干部加强政策、业务学习,坚持每月一次所务会,一个季度一次党员生活会,相互交心谈心,到达心往一处想、力往一处使,始终让干部持续思路清晰,持续青春活力,增强干部适应新形势,处理新状况,解决新问题的潜力,改变了原先不太和谐的局面和不稳定因素。由于全所党员的共同努力,“争先创优”活动也喜结硕果。工作作风有了根本转变,办事效益也得到明显提高,各项事业都起得了优异的成绩。做到了工作扎实,程序规范,应补尽补,将党的惠农政策真正落到了实处。同时我所实行了会计出纳分开,印鉴分管,同时给乡党委领导出谋划策,提出合理化推荐,减少不必要的相关费用支出,将各村账户纳入财政专户管理,确保了财政资金的安全,理顺了财务手续和工作秩序,营造了和谐向上的基层财政工作环境,拓宽地方经济发展平台。沿着这样的用心路线,我们将创造一个全新局面的__乡。
1.财政局公务员个人工作述职报告
一年来,在财政局领导的带领下,我以创建和谐彬县的重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕文明收费,求真务实,开拓创新,不断强化自己的工作能力。从最初的不安和紧张,到现在能够每天从容的收费,熟练的操作。这样的经历对我以后工作的帮助是很大的。同时,为我局完成全年征收任务,促进收费工作继续,快速,健康发展做出了应有的贡献。在思想上以高标准严格要求自己,在工作上勤勤恳恳,任劳任怨,在作风上艰苦朴素,求真务实,较好的完成领导安排的各项任务。为收费事业尽心尽力,努力工作,主要情况汇报材料如下:
第一,收费工作方面——在开始的是收费工作中我就勤学苦练,不懂就问,很快就能熟练度工作。现在随着彬县各项事业的日益发展,煤矿的车辆也日益增多,尤其是在炎热的夏季,我更要努力提高工作效率收好每一分钱,把工作做戏制作精,同时为了干好工作我时刻主意与同事的密切配合,遇到问题及时请示及汇报材料,出现问题及时纠正及时解决,有效的降低了错误率。随着时间的推移,上岗此数的增多,工作效率也大大提高了,业务更加熟练了。
第二,思想工作方面——俗话说:“活到老,学到老”,我一直在各方面严格要求自己,努力提高自己,以便使自己更快的适应社会发展的形势。通过阅览书籍,勇于剖析自己,提高自身素质。首先在思想上,主动加强对政治和业务知识学习。同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高自己对政治的敏锐和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非面前,能够始终保持清醒的头脑。其次实在行动上落实。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,对自己的本职工作进行了学习。注重加强理论知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全,进一步加强自己的业务知识。
第三,日常生活方面——我严格要求自己,多干活少计较,做出表率,热心帮助同志。为了我们能够有一个干净的生活环境,每次大扫除我都认认真真打扫,绝不偷懒。
第四,存在的问题和打算——尽管在经历过一些努力,我的业务水平比以前提高了不少,但还需要进一步的提高。在以后的工作中,我将加强理论和业务学习,不断提高业务水平。以后我会在工作中更加努力,在领导的带领下是自己的工作达到一个更高的层次。
__年,我局在工作中取得了一些成绩,但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心和支持的结果,是同志们配合,协助的结果,是全体人员团结一致,努力奋斗的结果。但是,我也认识到工作中还存在一定的问题:在文明收费,百元误差上,个人能力还需要进一步加强,这些都需要我在今后的工作中不断去实践和思考,改进和加强,去创新并加以理解。在今后的工作中,我将加倍努力学习各项业务知识,成分发挥自己的特长为我局做出自己的贡献,坚决服从领导的指示和安排,认真做好本职工作,将工作做得更好。让彬县财政事业更加辉煌。
2.财政局公务员个人工作述职报告
__年,在局领导的正确领导下,我坚持高标准、严要求,立足岗位,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质,工作能力得到较大提升
做好财政信息、材料撰写、网络维护等工作需要有较高的素养和能力。因此,我注重加强自身建设,积极参加了局机关组织的政治理论和业务学习培训,自觉加强财政业务理论学习,采取读书、看报、听新闻、上网学习等方式,认真学习财经、公文写作、计算机网络等方面的知识,及时掌握国家经济发展的新政策、全区经济工作的着力点、财政改革发展的新形势、公文写作的新要求、计算机网络维护的新情况,以适应办公室工作的新需要。
二、立足岗位,扎实工作,本职工作取得明显成效
按照办公室人员分工,我主要负责材料撰写、信息和调研、计算机网络、检查验收资料准备等工作。一年来,我紧紧围绕财政中心工作,立足岗位,在发挥参谋助手作用、大力开展财政宣传、强化计算机网络安全、接受上级部门验收等方面,做了大量细致的工作,推动了财政改革发展。
(一)领会精神,把握意图,认真撰写材料,当好参谋助手
在材料撰写工作中,我坚持“四心”原则,即领会意图要“专心”、准备素材要“细心”、立意谋篇要“精心”、修改定稿材料要“虚心”,认真领会领导意图,不断积累素材,充分占有资料,谋篇全局精益求精,在局领导的指导下,全年撰写经验材料、总结报告、工作汇报材料等各类材料30余个,9万多字,按时完成了财政预算报告、财政工作总结等综合性材料以及领导讲话、先进事迹材料材料、情况汇报材料、调研文章等的撰写工作。
(二)突出重点,打造亮点,加强信息报送,服务科学决策
__年,在全局各科室(中心)特别是农业科的大力支持下,紧扣财政工作的热点与焦点,抓住财政工作的重点与难点,突出财政工作的特点与亮点,认真做好财政信息和调研工作,取得了很好的成效。
在信息工作方面,__年,共编发财政信息52期,晋中市财政局采用19期,超额完成了市财政局全年报送信息36期采用8期的考核任务。向区委政府相关部门及新闻媒体报送信息61期,采用26期,财政信息为领导全面掌握情况、进行科学决策及在社会上树立财政部门的良好形象发挥了重要作用。
在调研工作方面,主动搜集材料,认真分析总结,写出了有一定深度、有一定指导性的报告,被《晋中市财政研究参考》采用。__年报送财政调研文章,被市局《晋中财政调研参考》采用,提前3个月完成了晋中市财政局全年调研工作考核任务。
(三)多措并举,服务大局,推进信息化建设,促进改革发展
一年来,按照省财政厅“金财工程”应用支撑平台建设安排和市财政局信息化建设的要求,在局领导的高度重视和大力支持下,精心组织,深入开展信息化建设工作,圆满完成了各项目标任务,促进了财政管理水平的提高。
1、完善制度,规范运行。按照“纸质传递,电子存档”的工作要求,修改了oa公文处理流程,完善了《oa系统使用管理办法》,提高了公文处理效率。
2、管理维护,做好保障。树立“三分技术、七分管理”的安全理念,增强工作责任感,努力踏实工作,将日常维护工作放在心上,确保网络安全顺畅。定期对机房空调、服务器、交换机等设备进行检查,全年检查120余次,排除故障10余次,确保机房设备正常运转。及时解决全局计算机和网络问题,__年共解决计算机软硬件问题40余个,解决内外网网络连接问题20余个,指导信息化操作应用30余次。
3、加强防范,确保安全。为了维护网络安全,使财政业务能够顺利进行,我首先给每台计算机安装了瑞星杀毒软件,定期进行软件升级,集中查杀病毒,全年升级病毒库24次,查杀病毒累计达90多个,并要求各科室认真执行我局计算机管理制度,尽量不用外来光盘、优盘等传输介质。如确需使用,必须先进行病毒扫描,确认无问题后再使用。其次是严格实行内外网物理隔离,杜绝内外网混用现象,有效防止了财政涉密信息泄露到外网,保证了计算机和网络“两个安全”。
4、发布信息,政务公开。充分发挥网络和电子显示屏的作用,及时更新财政各类信息,推进政务公开。全年通过财政内网、电子显示屏、oa办公自动化平台发布会议通知、重要事项、实施方案、相关制度等信息80余条,全面及时地反映了财政工作开展情况。通过榆次区阳光农廉网和榆次区政府oa办公自动化平台发布财政工作动态30余条,广泛宣传财政工作取得的成效。
5、配合改革,服务大局。为加快推进国库集中支付改革,按照局领导安排,我配合国库科、国库集中支付中心做了大量前期准备工作。多次与联通公司人员联系,确定了联网方式,实现了国库集中支付与预算单位、代理银行的网络联通,连接网络45家。为预算单位选定电脑、打印机型号,协助做好分配工作。配合软件公司技术人员对国库集中支付服务器进行调试,确保正常使用。针对联网和软件中存在的问题,多次与联通公司工作人员联系,及时解决工作中遇到的问题。
6、保证重点,稳步推进。“金财工程”应用支撑平台建设是__年晋中市财政局确定的重点工作,榆次区被确定为试点区。为完成市财政局下达我局的平台建设任务,我主动联系市财政局信息中心,了解平台建设基本情况和全市工作安排,做到心中有数。积极参加省财政厅组织的集中培训,进一步熟悉平台功能。做好前期准备工作,搜集平台建设所需的基础资料,并及时上报市局信息中心。联系软件公司,对我局通讯服务器进行了配置和调试。通过开展一系列工作,实现了财政部门网络连通,为下一步平台应用打下了坚实的基础。
(四)严格要求,对照自查,认真准备资料,得到上级肯定
__年,市、区有关部门对办公室负责的八项财政工作进行了检查验收。按照市、区文件通知要求,我在档案资料过程中,根据考核内容和要求,逐项逐条对照,认真理顺完善检查验收资料,共完善资料盒92个、资料1000余份。主要做好了文明和谐单位、行政效能、党风廉政、信访、社会治安综合治理、政风行风、金财工程应用支撑平台建设等八项考核工作资料的、补充、归档工作。文明和谐单位顺利通过了晋中市验收,其他工作也得到了上级部门的充分肯定,取得了很好的成效。
三、转变观念,改进作风,工作效率有了较大提高
办公室工作水平的高低,工作质量的好坏直接关系到财政部门的正常运转和对外形象。基于这一认识,我高度重视作风建设,不断提高自身素质,努力提高行政效能和工作质量。
1、转变观念,促进工作。__年,财政局领导班子有了重大调整,面对新情况,我认真领会局领导讲话精神,准确把握领导工作思路,积极开展多角度地审视与思考,突破原有的思维模式,改变想问题办事情的方式,以创新意识、扎实作风做好领导交办的各项工作。同时,深入各科室(中心)掌握第一手资料,对财政工作做出全面、准确的了解,在分析综合、归纳的基础上,及时编发财政信息和调研报告,全面总结财政工作开展情况,提出存在的问题和解决问题的有效方法,为领导科学决策提供参考。
2、转变作风,优化环境。按照全局“转变工作作风,优化发展环境”活动安排,我积极参加各项活动,制定了个人服务,认真剖析个人在作风建设方面存在的问题,挖根源,找不足,开展自我批评,认真进行整改,不断提高工作效率。
3、参加活动,完善自我。积极参加局内组织的各项爱心捐助活动,踊跃捐款,送出温暖,奉献爱心。积极参加市财政局组织的第__届会计电算化应用技能大赛,在大家的共同努力下,荣获团体一等奖。
回顾一年来的工作,我思想上求进步,生活上严要求,工作上讲奉献,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。在看到成绩的同时,我也清醒地认识到,我的工作离领导的要求还有一定的距离,工作中还存在一些不足,主要是:很多时候忙于日常工作,学习面不宽,深度不够,业务素质仍需进一步提高;思路不够开阔,解决问题的办法不多,创造性地开展工作还需进一步加强。针对存在的不足,在新的一年里,我要加强业务知识学习,进一步提高自身素质;要“勇”子当头,“敢”子为先,开拓创新,苦干实干,努力提高工作质量和效率,推动办公室工作再上新台阶,为财政改革发展做出自己的贡献!
3.财政局公务员个人工作述职报告
20__年,在领导的支持和帮助下,我与单位同事的团结协作,以求真务实的工作精神,较好的完成了各项工作任务,取得了的一定成绩,现就__年度个人工作情况总结如下:
一、认真完成会计核算工作,及时上报各类会计报表。
1、认真做好了会计核算工作
(1)完成了日常财务报销、工资以及各项补贴的发放。处理好日常会计事务等基础工作,是财务管理的重要环节。__年,我严格按照年度预算制度有关规定,年初制定了各科室的财务支出预算工作按进度按日期给予各部门资金支出,年底编制各部门财务决算并及时将各项业务定期与财政、银行进行对帐,严格按照资金支出进度合理使用资金。
(2)本着对单位领导、同事负责的态度,我科按要求及时向缴纳了职工的各项保险。20__年全年,及时交纳各项保险万元。其中:为__名职工办理退休养老保险__万元。
(3)20__年,完成了为名在职工办理住房公积金缴纳工作,全年共为名在职工缴纳万元。
(4)制定了内部会计帐务处理规章制度及管理工作办法,加强财务内部管理,对各项经济业务手续的审核认真细致,严格把关,并能够及时与部门预算对比,对不合理的开支拒绝办理。
(5)加强和完善国有资产管理,20__年,为防止我办的国有固定资产的管理出现问题(如固定产明细记录不完整),我们升级账务软件将过去单一的固定资产管理升级为多样式的管理,为固定资产的使用和管理打下更好基础。
(6)对会计资料进行了整理,将相关会计档案进行了整理入档,使我办会计工作向标准化、规范化更进一步。
(7)根据财政部颁布的新事业会计制度。按财政局要求所有__年会计业务处理必须执行新的会计制度,由于文件下达较晚造成了工作重复。为此我加班加点的进行会计的业务处理,及时准确进行了相关数据上报。
2、及时完成了上级有关部门下达的各项任务
(1)按照市财政局的要求对固定资产账等银行往来账款进行了逐笔核对并进行了账务调整及上报工作。同时,按照审计制度对拨出的各项资金进行了严格的审计,现审计工作差不多完成。
(2)按财政有关编制预算精神,结合我办实际支出情况,经认真研究测算,按规定时间完成了__年预算上报工作。
二、保障正常经费的下拨,主动争取资金,提高资金使用效益。
20__年在我办领导的大力支持下,主动加强与市、区两级财政的协调工作力度,将我办每年财政预算经费由__年度万元争取到万元。目前,__年度的经费都已按进度到位入帐。为了能够有计划的安排好和使用好资金,在保证机场办工作正常运行下,财务管理方面,尽力减少不必要的开支,主动挖掘节约潜力。在日常办公时,充分利用网络办公系统,减少纸张的流通及其他物质的消耗。通过节约挖潜,取得了较好的效果,同时响应了___提出的建设节约型社会,节约型政府、节约型机关的号召。
三、主动参加业务培训,适应新形势的要求。
近年来,市、区财政局加大了预算管理改革力度,不断推出改革新举措。今年将固定资产纳入财政固定资产动态管理等。改革给会计工作带来许多新变化,这就需要不断地学习才能适应新形势的要求,为此,我主动参加财政局组织的各类业务培训。按照学习制度化、内容个性化、形式多样化的要求,针对我办财务特点专门购买了《事业会计制度》、《会计实物操作》《经济学基础》等书并写了读书笔记,通过学习提高了自身业务素质和业务技能。
四、参与和开展了__20__年重大项目工作。
20__年是我_起步的关键一年,年内同时展开了多个项目,为保障各项目顺利进展,我先后参与和进行了__前期论证及__论证相关工作,先后为__选址、__建设规划等项目办理了账户的开户与撤销工作。同时,按照专款专用的原则建立会计账簿进行会计业务的处理工作等等。
五、今后的工作计划材料。
20__年,我将继续在__领导的指导和关怀下做好财务收支核算工作和财务管理工作,具体如下:
1、加强政治、法律知识的学习要有针对性的学习一些有关经济法律知识的学习。如《会计法》《经济合同法》等。
2、做好财务计划管理,加强财务计划执行情况的分析和控制,加强财务事先参与决策工作从源头上做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息。
3、加强会计的核算和工作,认真按照会计准则和会计制度严格审核会计原始凭证及记账凭证,杜绝一切不合理的开支,继续加强对严重超过预算的各项支出进行严格控制。做到收入、支出科目细化控制到三级科目,并加以认真进行分析。
4、继续与财政局、税务局协调__年财政拨款事宜和社会保险五险,以及残疾人保证金交纳工作;继续做好社会保险费及住房公积金核定、缴纳工作。
5、按时提取工会经费,职工福利费和个人所得税工作,及时交纳职工医疗保险和税金。
6、在对各项目和专款的使用中,要严格按照专款专用的原则,对各个项目资金的使用进行监督和管理配合审计部门做好资金的审计工作。
7、认真完成领导和上级部门布置的各项工作任务。
总之,在过去的一年里,我虽然取得了一些成绩,但在财务分析、沟通协调能力方面,距离上级业务主管部门、__领导以及单位同事对我的要求还存在一定差距,工作缺乏创新精神,针对这些问题,我会在__年进一步加以提高和改进。
一.加强财源建设,狠抓财政增收,确保政府财力稳速增长
我们紧紧围绕市委确定的“一二三四六六”的战略要求,运用财政调控杠杆作用支持招商引资和产业产品结构调整,扩大了全市经济总量,积极争取国家开发银行资金,有力的促进了全市经济总量的增长。在此基础上,依法加强税收收入和非税收入征管,确保了财政收入的持续快速增长。
调整财源建设战略,优化财源建设环境。长期以来,培植财源、促进增收一直作为财政工作的重中之重。近年来我们在财源建设战略上进行了如下调整:一是在财源发展上由单纯的域内发展、资源开发变为以引进引办、科技创新为特色的规模膨胀之路; 二是在财源建设方式上由过去的鼓励“全面开花”,转变为集中培育符合国家产业政策、科技含量高的骨干企业或集团;三是在财源培植办法上由过去的单纯资金投入,转到通过制定政策,改善发展环境,利用信用担保等方式引导和争取社会投入、促进多种所有制经济发展上来。为此,我们进行了思想再统一、认识再提高、工作再发动,力求使全市的经济总量有一个较大突破。
2.重举措、抓实效,财力增长效果明显。近年来,通过坚持依法治税,实行财税、工商、金融部门微机联网,落实职能部门代征代缴制度,促进了税收征缴。同时,加强对预算外资金的管理,在管理中狠抓会计人员集中管理、取消收入过渡户、实行“票款分离”、 “罚缴分离”、“乡镇零户统管”等收支两条线措施,在全市形成了收入全额上缴,支出按计划拨付,收支相抵后,全部为政府财力,确保了预算外收入及时足额上缴财政专户。
二、按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,促进了全市稳定发展
财政作为国民经济的综合反映,在社会主义新农村建设中、构建和谐社会的过程中,具有不可替代的基础性作用。我们紧紧围绕“ ”这一战略要求,优化财政支出结构,支持新农村建设;同时做好社会保障工作,为构建和谐社会做贡献。
发挥财政职能,抓住重点,把钱用在刀刃上,确保新农村建设规范扎实推进。新农村建设过程中,财政资金重点用于一家一户办不了,家家户户都需要的生产生活方面。
2.强化财政社会保障,为构建和谐社会做贡献。完善社会保障体系,积极推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障制度,是构建和谐社会的重要内容。我们坚持把财政社会保障工作作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的关键来抓,努力使广大人民群众弱有所助、失有所补、病有所医、老有所养,为构建和谐社会做贡献。
3.强化财政调控监督,保障了全市重点工程顺利进行。这几年章丘城市化建设投入很大, 建设,工作任务繁重,所需资金量巨大。为保障重点项目顺利进行,突出狠抓融资平台建设,积极协调银行资金,通过资产评估、抵押置换方式,积极争取国家开发银行资金,确保了重点项目建设的顺利进行。为确保管好用好建设资金,运用财政监督职能,精心指导政府采购运作,对所有涉及财政性资金的工程采购、办公物品采购和大型服务等重点项目全部实行了公开招标采购,在确保工程质量的前提下,节约了财政资金。
三、狠抓精神文明建设,加强了队伍自身建设
我们认真组织学习了党的十八大会议, 学习了科学发展观理论、建设社会主义和谐社会理论。同时,以“学习年”、“落实年”活动为载体,组织干部职工认真学法律法规、学业务知识、提高操作技能,增强了党员干部队伍的政治理论素质,提高了为群众想办事、会办事、办成事的能力。确保了全局无一例违法违纪现象发生,无一例信访和行政复议案件,连续多年保持了“省级文明单位”的荣誉称号。
四、严以自律,严格遵守党风廉政建设制度
几年来,本人认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《____中央关于加强党的执政能力建设的决定》等规章制度。特别是认真学习了党的__届六中全会精神、_________在中央纪委七次全会上的重要讲话和省委《关于进一步加强领导干部廉洁自律的通知》,进一步提高了自己的政治思想素质。在实际工作中,作为一名党员领导干部,自己能严格遵守党的廉洁自律的有关规定,坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,自觉做到自重、自省、自警、自励,正确处理 “自律”与“他律”的关系,廉洁廉政,努力工作,积极做好表率作用。在此基础上,在工作中切实把提高财政干部队伍政治思想素质作为一项大事来抓。把每周一作为学习日组织全局干部学习,从而提高了财政干部的政治理论水平,增强了秉公理财、廉洁从政的意识,为建设社会主义新农村、建设社会主义和谐社会提供坚强的政治保障。
总结几年来的工作,也存在一些不足,主要是:忙于事务多,学习抓得不够;思想解放不够,竞争意识有待进一步加强;对财政宣传工作做的还不够。对这些问题,决心在今后的工作实践中,采取措施认真加以纠正,为打造和谐财政、建设和谐社会做出新的更大贡献。
有斐君子,如切如磋,如琢如磨我的年度骨干教师履职报告从五个方面简要说明,请老师们批评指正!一、一年来,进一步加强职业教育,不断提升师德修养积极参加岗位培训,认真参与师德学习,力求学有所思,思有所得,得有所行动;立足岗位静...
述职报告 [概念解说]述职报传是领导者个人对一个时期内执行岗位职责的实践活动进行自我评述的总结报告。其主要作用是使上级或人事部门和群众细致地了解和评定个人和集体的政绩、预测其发展潜力,促使其忠于职守、更好地完成工作任务。
__年,是我校素质教育全面发展的一年,也是我校体教结合办特色学校的重要一年,这一年更是全校教职工励精图治、再创佳绩的一年。一年来,我坚持以科学发展观为指导,在县科教局的正确领导下,在全校教职工的理解支持和积极配合下,努力构...
各位领导老师,大家好。入职到现在已将近半年,在这半年的时间里我有了很大的变化,这种变化来自多方面的,不仅是角色的变化,还有思想的变化。从一名学生转眼间便成了一名人民教师,角色的转变对我意味着太多太多。
我在上级管理部门的正确领导下,根据十八大会议精神、邓小平理论以及三个代表重要思想为指导,按照我局召开的廉政工作会议精神,以做好助手工作为目标,以搞好工作保障为主要任务,正确牢牢把握工作的主动权,在搞好办公室工作...
在市局党委和局党委正确领导下,我认真履行党委书记的职责,团结班子其他成员,强化思想政治学习,改进工作作风,加强党风廉政建设,有力地增强了党委的凝聚力和号召力,现将一年来的思想、工作及廉政建设情况汇报一、以...
__年对我人生来说是个不平凡的一年,今年三月份经过一年的预备考察,我如期转为中共正式党员,成为了一名光荣的中共党员,成功迈出了我政治生涯的第一步,九月份来到了我心仪已久的大学-河南经贸职业学院。
为搞好全县教师队伍建设,我团结带领各校干部职工,建立了以县为单位的中小学教师数据库,结合事业单位制度改革,核编岗位、理顺关系。为促进城乡、坝区与山区教师流动,我们采取了竟聘调动制度,极大地调动了中小学教师教书育人的积极性...
今年来,本人在镇党委、政府和市财政局的领导、支持下,能发挥好一名财政所所长的工作职责,带领全所同志,较好的完成了各级交付的收支任务,镇财政职能得到
充分履行,队伍建设进一步加强,自身也得到充分锻炼。经过本人的努力,财政所的工作得到了组织和群众的好评,财政收入连续几年高幅增长,各项支出序时实现。___测评一向持续在前三名之内,财政所被市政府评为“礼貌单位”,被市局评为“先进财政所”。现将近年来的工作学习状况小结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
平时工作中,我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做,力求透过学习,深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向。用心参加党员先进性教育活动,学习了规定篇章,撰写了心得体会,透过对自身存在问题的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正持续党员的先进性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不断提高工作潜力。
用心响应市局建立学习型机关的号召,在市局规定的时间内,取得了自学考试本科文凭,透过了会计师资格考试和计算机中级考试,自身的素质和潜力得到了提高。用心响应镇财政管理体制改革,参加镇财政集中管理办公室负责人岗位竞争,使自身得到了锻炼。日常工作中尽量挤时间,多学习,勤思考,始终让自己的观念(suibi8.)、意识持续必须的前瞻性,避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题,及早理顺思路,从旧的收支管理职能中跳出来,以服务经济、培植壮大财源为着眼点,透过加大园区投入和做好客商服务,促进了我镇经济的发展,财政收入大幅提高,经济发展取得了前所未有的成绩。
三、立足本职,做好工作。
1、带好队伍
平时,注意发挥好群体的作用,合理分工,明确职责,严格考核,确保各项工作顺利开展。能团结同志,关心职工,始终让财政所这支队伍持续奋发向上的工作热情和良好的工作势头。
2、制定落实好各项制度
为保证财政所高效运转,本人注意抓好所内分工,落实好工作职责,建立健全好各项制度。几名所长既有分工,又相互牵制。本人分工预算管理工作,能亲自参加各项活动。今年来税收收入持续30%左右增幅,各项支出均序时实现,保证了社会经济发展的需要,镇财市管、部门预算均扎实推进,并得到市局好评。
3、当好领导参谋,做好服务工作
作为一名财政所所长,本人在组织好财政收支的基础上,更注意立足全镇经济社会发展大局,谋求发挥好镇财政引导调节作用。用心配合推进好部门预算管理,正确理顺政府与部门的分配关系,强化部门自求平衡的职责,努力克服部门等靠要的思想。实施一年来,不仅仅正常运转经费能及时保证,还更大的激发部门寻求发展的热情。财政所、土管所、计生办、文化站将相继迁入新址办公,外部形象大大提高。筹化好税收收入征管工作,沟通好国税、地税部门的关系,努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势,及时向领导回报,在保正常运转的基础上,尽量挤资金,确保重点项目资金需要。近年累计投入1000多万元,用于工业园区建设,培育了新税源增长点。顺应政府要求,用心筹措资金,及时办理好土地证照。累计为近30家企业办理土地证,资金流动量近5000万元,无一家企业因土地证照延误而受影响,为搬经招商保姆式服务尽了自己一份努力。
四、注重自身形象,始终持续清正廉洁。
平时能以身作则,模范遵守所内各项制度,严格执行财政干部“十不准”,加强内部牵制和审计稽核制度的落实,做到资金使用群众讨论,保证透明公开。坚持按预算办事,对预算之内的支出尽量序时予以安排,对超预算无预算支出,待按正常程序追加指标后,才予以列支。工作中尽量减少自由支配权,避免资金分配中的不公正现象。能管好自己,逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中,不拉帮结派,不参加任何小团体活动,真正做到勤政廉政。
以上是本人今年来工作学习中的一点做法和体会,对照党员先进性的标准,仍有必须的差距。主要表此刻一是由于自身知识潜力的限制,决策潜力尚待提高。往往是思考得多,实施得少,取得的成效少;二是组织协调潜力需要进一步锻炼,在个别事关全局的大事上,往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象,收入征管方面还没有做到应收尽收,财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位,进一步严格要求自己,努力克服工作中的不足,争取取得更大的成绩,不辜负党和人民的重托。
尊敬的各位领导和各位同志:
我是20__年5月开始担任县财政局局长的。13年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养
我注重把加强理论学习、提高理论___素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。
在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐__教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守,扎实推进财政中心工作
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。
一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。
二是加强财政事务管理,预__败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。
另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以__败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。
三是不断健全机关内务预__败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预__败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。
四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。
没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。
三、从严要求,推进自身和机关作风建设
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。
一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
一是虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。
二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门,作为财政局长,平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,搞资金调度,出席各种会议,陪同考察调研,参与各项达标迎检,参加各种应酬,忙于处理财政工作中的繁锁大小事务,真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话,听取股室和其他成员汇报,下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制,一些具体的业务工作我都交由副职分管,与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
四、存在的问题
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高。对在这次述职述廉中,自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题,我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待,认真制定整改方案,逐个逐条加以研究,并着力从以下几方面入手予以整改、提高:
一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设,塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上,作为局长,我自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。内部管理上,认真吸取过去的教训,加强班子成员和干部队伍教育,加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查,突出抓苗头,抓动态,发现问题及时纠正。同时,坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度,加强业务培训,改进工作作风,努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以奋发有为,务实求真的态度扎实推进各项工作,努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
尊敬的各位领导和各位同志:
本人自任职以来,在县委、政府的正确领导下,在人大的有效监督下,在上级财政部门的大力支持和帮助下,在全体同志的配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建公共财政框架体制为方向,深入贯彻落实党的__大精神和___党委___全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县___全委(扩大)会议精神,全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策,把发展作为第一要务,不断加强和规范财政管理,转变理财思路、观念和方法,始终坚持与时俱进的精神状态,充分发挥财政职能作用,进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取,在认真抓好“三个文明”建设的同时,加强税收征管,确保了财政收入稳定增长,现将本人任职以来工作述职如下:
一、注重整体建设,不断提高执政能力和执政水平
本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导,以求发展、谋大局为己任,不断加强自身执政能力和执政水平的培养.
一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设,在班子建设上始终坚持民主集中制原则,在重大问题上,召开会议集体研究决定,在预算执行上,坚持“一支笔”审批,重大支出项目由财经领导小组会议决定审批,做到了工作上分,思想上合;任务上分,目标上合;职责上分,整体上合,以对党和人民高度负责的态度,求真务实,真抓实干,一心一意抓好财政各项工作。
二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本,带领干部职工深入开展了__大精神、“三个代表”重要思想学教活动,结合我县实际情况,针对财政工作中出现的新情况、新问题,引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验,使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。
三是在业务上突出一个“精”字。在业务上,我能坚持把基础训练和全面提高相结合,积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研,严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训,就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考,就是不定时组织业务人员考试,并将其与年终考核相挂钩。评,就是坚持半年初评,年终总评,按考核标准给每个干部职工综合评定分数,作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压,就是经常给新干部压担子,让他们在实践中锻炼提高。带,就是妥善编组,以老带新,以强带弱。送,就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。
四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求,本人首先从自身做起,要求财政干部做到的自己首先做到,要求财政干部不做的自己坚决不做,在全局树立了一种正气,形成了一种合力,使大家能心往一处想,劲往一处使,在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机,开展“双学双比”活动,在全局上下形成了人人求上进,个个争先进的好风气。
二、业务工作
(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓
收入完成情况
本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门,组织财政收入是财政的主要职能,一是建立激励机制,与征收机构签订任务责任书,做到有奖、有罚,责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会,动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展,培植财源,进一步拓宽财政收入的渠道。___年,我县财政收入完成___万元,完成调整后预算的___%,与上年相比增加___万元,增长___%,其中:财政部门组织收入___万元,完成调整后预算___万元的___%,超收___万元,占全县收入的___%,___年财政收入首次突破___万元大关,也是历年来增长的一年,通过积极争取,按照自治区超收奖励办法,奖励我县___年超收补助资金___万元,有效保障了我县====年各项硬性刚性支出,增强了政府宏观调控的能力,既为维护我县民族团结、社会稳定,又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资,打下坚实基础。
(二)___年___月份完成财政收入___万元,完成全年计划任务的___%,与上年同期相比,增长___%。增加___万元。
随着经济的发展,我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题,截止___年___月我县财政供养人员为___人,比___年增加___人,而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有___人,其余___人自治区财政厅和人事厅还未给予批复,人均月工资按___元计算年人均工资增加___万元(不包括公用经费),根据这一现状,本人能从讲政治讲大局的高度出发,考虑到我县人力资源的需求,合理调度资金,在财政政策不充许的情况下,为顾全大局,严格按照县委政府的要求,确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。
我于__年12月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:
一、两年来的工作情况
(一)从调研着手,认知和解决财政经济实际问题
我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基础。此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。
(二)围绕中心做好本职工作
两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:
——支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金_万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造_万元,中小企业发展资金_万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业_万元,城市基础设施建设_ 亿元,旅游产品开发及项目贴息_万元。此外,还投入间隙资金_万元支持骨干企业发展。
——坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。1999年和2000年,全市分别完成财政收入_亿元和_亿元,分别比上年同口径增长_%和_%。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。2000年,全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。
——运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分_万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金_万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放,挤出财力_多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。
——推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。
——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合,通过多渠道、多途径地做工作,两年共为我市争取到各类专项资金_万元。其中:农业有偿和无偿资金_万元,扶贫和以工代赈资金_万元,教科文事业发展资金_万元,国债转贷资金_亿元,世行贷款和外国政府借款_万元,转移支付补助_万元。此外,丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市),竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县,郧县被列为财政部科技扶贫试点县,郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。
上述工作的开展得到了市人大的大力支持,尤其是各项管理办法的出台,管理制度的改革,人大领导亲自组织考察,并对办法的制定进行指导,从严把关,从而,为推进财政改革提供了法律保障。
(三)增强法制观念,做到依法理财
财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政,依法理财,我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制,采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式,对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介,对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。
二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点,制定了《十堰市财政局行政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组,年终由领导小组组织考核,考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩,并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件,组织专班,详细调查,客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。1999年,郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当,导致纳税人申请复议,我们在调查的基础上,依法进行纠正,及时退还了罚款,对执法当事人进行了通报批评。同时,对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导,全面推行了乡镇财政政务公开工作。
三是执行人大决议,接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定,定期向市人大常委会和人大财经委员会报告财政预算执行情况,市人大领导也经常挤出时间,亲临我局,听取财政工作情况汇报,帮助出注意、想办法,协调部门之间关系,解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议,在政策和财力许可范围内,及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的,派专人向人大代表作耐心细致的解释,以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议_件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
(四)抓好机关作风建设
领导者个人品行对机关作风建设影响重大,因此我尽量从自身做起,坚持党性原则。在干部问题上,不搞任人唯亲,不一人说了算,尽可能做到知人善任,按组织程序经严格考察后,党委集体讨论决定;在业务工作中,严格按工作程序和制度规定办理,分工协作,各司其责;在生活中,按照党风廉政建设有关规定,不参与营业性歌舞娱乐活动,不吃请,不收礼品、礼金,对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。
两年来,我们结合三讲、三学和三个代表教育,抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点,以群众参与、民主监督为保证,注重领导自查与群众评议结合,检查问题与限期整改结合,思想转变与工作转变结合,并经常开展回头看活动,巩固整改成果。
内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责,开展挂牌上岗,建立健全了岗位责任制,实行目标管理,量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题,按民主集中制的原则,经过党委会或局长办公会讨论,形成共识,集体决定,分头分项落实,使机关作风建设有了新的起色。
二、存在问题及整改措施
两年多来,尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足:
一是对财政理论钻研不够。过去的两年,是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年,但对我来说,适应环境,熟悉业务还需要过程,应付日常事务性工作多,对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头,脚痛顾脚,不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动,但调研成果转化不力,调研的深度和广度仍有待进一步拓展。
二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新,但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整,担心引发一些不必要的矛盾和问题,且无现成的经验可供借鉴,怕担风险,瞻前顾后,求稳怕乱,以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥,对调整资金公平分配上力度不大,相关的财政管理举措未能跟上。
各位主任、委员:
我于20__年10月经市常委会任命为市财政局局长,十多年来,在市委、市政府及上级财政部门的领导下,在市的监督指导下,我团结局领导班子全体成员,带领全市财政系统广大干部和职工,认真履行岗位职责,自觉接受监督,经过不懈的努力,在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐,财政事业进入了良性发展轨道,全市财政跨上了新的台阶。从1995年至2024年,财政收入年均递增20%以上。2024年,全市实现财政收入31.76亿元,增长率达46.9%;实现地方一般预算收入12.13亿元,增长57.8%。以上两项指标均创历史之最。市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一,而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天,我将任职以来,特别是近几年所做的主要工作汇报如下,请予审议。
一、履行职责的基本情况
(一)灵活应用财政杠杆,撬动全市经济的迅速增长
多年的财政工作实践使我深深感到,作为一名称职的财政干部,不但要学会如何增收节支,更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴,根本在于经济的发展。因此,我始终把支持经济建设、培植财源作为财政工作的重中之重。在全市经济处于起步发展时期,一些企业经济体还十分脆弱,资金矛盾尤其突出。那时,财政支持经济发展的方式主要以扶助为主。为了解决企业的资金困难,我经常跑财政部、财政厅和苏州市财政局请求帮助,争取资金信贷和财政贴息;与市有关部门一起走访上级有关部门,争取减免和补助;在市级财力十分有限的情况下,力所能及地从市财政自身挖潜力、挤资金,用于经济建设和投资环境的改善。在全市经济处于规模发展时期,我及时调整思路,将财政以投入为主积极转入以政策激励为主,财政资金逐步从竞争领域退出,用市场经济的手段,花财政少量的钱拨动大量的社会资金。财政的政策杠杆发挥了应有的作用,调动了方方面面共同发展经济的积极性。财政扶优扶强,鼓励和支持了科技型、外向型、创型企业发展,优化了全市经济结构。市财政多次调整对“两区”及各乡镇的财政结算体制,促进了区域经济的强势增长,从而把的经济特色和区位优势迅速转化为财源优势。
(二)动真碰硬抓改革,努力提高财政管理规范化水平
财政涉及着方方面面利益。长期以来,财政资金使用中各自为政的现象较普遍,因为利益的驱动,追求小团体利益增多,苦乐不均现象突出,有的甚至利用财政资金营私舞弊。为了从根本上扭转这种局面,我大刀阔斧地推进了财政改革。改革是有风险的,但我坚信,每项改革只要能符合广大人民群众的利益,得到大多数人的赞成,我就义无反顾、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主张的每项财政改革,都得到了市领导的支持。1996年,财政局成立资金科,对所有的预算内资金实行了一个口子进出,改变了以往财政资金分散难控的局面,同时实行了预算编制、预算执行和预算监督三分离管理和资金运行计算机网络化管理;1997年,通过清理检查、撤销账户,全市两亿多预算外资金纳入了财政专户管理,当年集中资金2500万元;1999年,建立政府采购机构,实行了在“公开、公正、公平”的前提下实施政府采购,不但对单位采购资金实行全过程监控,而且节约了10%左右的财政资金;2000年,全市推行部门预算,有效地解决了过去争基数、编制粗、调整多、执行慢的问题;2001年,全市中小学教师工资实行统一发放,继后,全市3500名民政供养人员补贴实行了统一发放。在此基础上,2024年,全市实施国库集中支付制度改革,建立了“收入在国库、支付在中心、核算在部门(单位)”的国库集中收付模式,全市300多家预算单位全部纳入国库集中支付管理范围。目前,城厢、璜泾两镇也实行了国库集中支付。今年,非税改革已完成了调研摸底等准备工作,即将进入实质性启动阶段。我市的财政改革不仅为财政的发展提供了不竭动力,而且大多改革模式得到了部、省领导的肯定,今年7月,全省在召开国库集中支付现场会,全面推广的做法。
(三)建立内外监督机制,筑起一道法纪道德的防护墙
建立健全有效的财政内外监督机制,是我担任财政局长以来倾注了很大精力的一项工作,我着重抓了三个方面:
一是思想教育。我始终感到,财政是管钱的部门,又是监督别人的单位,“打铁必须榔头硬”。否则,权力越大,就越容易产生。因此,我一直把树立全心全意为人民服务的信念和建立良好的道德规范作为长期教育的两个基本面。总结经验教训,树立正面典型。通过主题教育、先进性教育等活动,使广大干部职工树立正确的世界观,增强抗腐蚀能力,自觉抵制不良风气,做到“常在河边走,就是不湿脚”。
二是干部轮岗。根据公务员管理制度和廉政建设需要,财政系统每隔三、四年,有计划地自上而下调岗。对局领导干部作分管科室的调换,对中层干部进行跨部门换岗,对一般干部根据需要在全局范围内交流,这样,不但有效地防止了工作人员因长期处在某个岗位可能会产生的弊端,还锻炼了干部队伍,有利于全面素质提高。
三是制度建设。2024年,财政局内部资金实行了总会计总出纳制度,将局内各部门(科室)的资金,不分来源,统统纳入机关总出纳,并做到管账不管钱,管钱不用钱,用钱不批钱。长期以来,坚持财务审计制度。市局组织有关科室,每年开展一次内审,对乡镇财政所(分局)每两年进行一次财务审计。
财政监督不断向乡镇延伸。从2024年开始,全市各镇成立了“行政事业单位会计服务中心”,实行了会计委派制。各镇所有行政事业单位财务记账和核算全部集中“服务中心”,从而使单位收支置于财政的直接监管之下,变事后监督为事前、事中、事后全过程监督,
资料共享平台《市财政局局长述职报告》()。2000年,全市各镇全面实施了村级财务代理记账制,全市所有的村级财务都由乡镇结算中心代理。几年来,财政监督的种种实践,有效地规范了收支行为,控制了各项支出,提高了财政资金的使用效益,同时,也有效地制止了不正之风。
多年来,我市财政工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,靠的是市委、市政府的坚强领导和市、市政协的大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调配合,靠的是全市财政系统干部职工的共同努力和默默奉献。在此,我代表市财政局向长期关心、支持我市财政工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢!
二、坚持廉政勤政,切实加强自身思想政治建设
作为经济综合部门的一名主要领导,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我能够牢记肩负的责任,坚持正人先正己,以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为。十多年来,我不搞权钱交易,送我的礼品礼金,实在推不掉的就登记上缴。这些年来,我共上交及退回各种礼品、礼券、礼金30多万元。我基本能遵守坐车、住房、使用通讯工具等方面的规定,不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在生活上,我注意勤俭节约,不搞铺张浪费,没有安排一个亲属到财政局工作。在领导班子中,我能够坚持民主集中制原则,坚持以诚相待;充分发扬民主,遇事与大家商量,重大问题集体讨论决定,每件重大事情,基本做到“议必决,决必行,行必果”,时时处处维护班子团结和。同时,严格实行集体领导下的分工负责制,充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部,我能够注意加强思想作风建设,任人唯贤,用人所长,不搞团伙、亲疏,严格按原则办事。在工作中能切实转变作风,一是坚持实事求是,碰到矛盾不回避,解决矛盾既果断又到位。二是注意深入实际,了解实情,做到决策正确,减少主观性和随意性。三是坚持服务至上。我从乡镇领导岗位上出来,深知老百姓的疾苦与基层工作的艰辛,对基层群众有求于财政的,我尽量给予善待落实。同时,局机关推行“首问负责制”、“办结制”和“服务制”,做到办事责任落实、互不推诿。
主动接受监督指导。我把监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行市及其常委会的决议、决定,主动向汇报工作,积极争取市对财政工作的重视和支持。在今年的预算编制工作中,我们很好地贯彻落实了市提出的“三个有利于和六个倾斜”的工作方针。另一方面,在人代会上,认真虚心听取代表对财政预决算报告的意见,自觉接受监督。对来自代表的每一份建议意见,我们规定主要领导要亲自办-理和督办。办-理中,我组织好班子,明确分工和办-理要求,努力提高“办结率”、“落实率”和“满意率”。
三、存在问题与努力方向
我在财政局长岗位上工作已有11年整。在这个岗位上,我能够尽心尽力,认真做好工作,也取得了一定成绩,但还存在很多不足和问题。一是理论学习不够系统。客观上是会议多、接待多、汇报多,冲击了学习的连惯性和系统性。主观上是没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来,存在经验主义和实用主义倾向。二是对规章制度的落实督查不够。不论是财政管理还是机关管理,我一向主张靠制度,大多数制度执行是比较好的,但有些执行未很好到位。三是对经济发展前景和财政实力的增强看好,但面对财政支出日益膨胀的势头和社会发展对财政的高要求缺乏坚定信心,在为市委市政府出主意、当参谋时有些底气不足、力不从心,不能一如既往地按高标准来严格要求自己。四是财政管理体制有待完善。财政预算虽然年年细化,但各部门在资金使用中还存在不平衡现象,对资金使用的全方位监督还缺乏力度;绩效评价体系还未完全建立。由于财力的不足,财政对“三农”的支持仍然感到力不从心。财政虽然经过多年的改革,但离科学化、法制化、规范化的要求还有一定距离。另外,本人在工作中还存在着急躁情绪,缺乏忍耐性,使有的同志难以接受。对同志要求过严,相互间谈心交流沟通还不够,有时挫伤了同志们的积极性。针对上述问题,我将着重在以下三个方面继续努力:
一要加强学习,努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学好财政法律法规,提高自身依法行政的能力和水平。
二要紧紧围绕全市经济发展战略,全力以赴服务经济建设,确保财政促进经济发展各项措施的落实;围绕制度建设,加大督促检查力度,确保各项制度执行到位。
三要坚定做好财政工作的信心,要多想党的事业、多想的发展、多想财政工作更上一层楼,努力克服各种困难,在方法上要抓住主要问题和主要矛盾,为市委、市政府出谋策划,争取领导对财政工作更多的支持。
四要进一步完善财政管理监督机制。从全局而言,财政预算编制要不断细化,逐步实行“阳光工资”和“阳光财政”。对财政资金的使用要开展绩效评价和跟踪监管;政府采购要坚持“公正、公开、公平”,重点强化监督和服务。市镇(区)财政要进一步加大对“三农”的投入,保证农村卫生、教育、科技、农田水利公共设施项目的财政支出需要;财政支出要在严格监督的前提下,进一步方便部门单位,减少资金拨付环节。要不断改进现有的市镇(区)财政结算体制,在支持“两区”发展的同时,建立转移支付,努力使经济困难乡镇早日摆脱困难。积极利用财政政策杠杆,加速推进全市经济发展。要深化财政各项改革,加强国有资产管理,使财政事业发展不断迈向科学化、法制化和规范化。
同时,要不断增强自身修养,克服急躁情绪,加强与干部的沟通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地创造和谐环境。
主任、副主任、各位委员,这次市常委会对我进行述职评议,既是对财政工作的重视、关心和支持,也是对我个人的关心、爱护和帮助,对我今后工作的促进和鞭策,更是我总结和提高的良好机会,我将积极搞好配合,诚恳接受批评。我决心在市委、市政府的正确领导下,在市的监督支持下,再接再厉,勤奋工作,不断提高总揽全局的能力,努力为实现富民强市和“两个率先”的奋斗目标作出应有的贡献。
一、严格依法理财,自觉接受人大监督
(一)严格执行党和国家的路线方针政策和法律法规,做到依法行政、依法理财。一是严格执行政策。认真贯彻执行党的____大和____届四中全会精神,立足“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,围绕省委“两个加快”和市委“两个强力推进”的战略部署,积极调整支出结构,创新监管手段,确保党的各项财政政策落实到位。二是严格执行法律法规。严格执行《预算法》,进一步加强预算编制管理,改革基本支出预算编制和审核模式,运用e财信息管理系统编制和审核了全区350个单位的部门预算,其中提交人代会审查的部门预算单位增加到118个,预算编制更加公开透明。完善财供人员信息管理数据库和预算指标网络管理,全面落实“四压三停”和“四个零增长”政策,行政成本得到有效控制,各项重点支出需得到保障;严格执行《会计法》,积极开展以强化会计基础管理和《会计法》执法检查,对全区1500多名财政财务人员分期进行了法律法规及业务技能培训,会计信息质量和财会队伍素质进一步提升;严格执行《政府采购法》,继续推进政府采购改革,努力扩面增量,健全完善以公开招标为主体的政府采购模式,强化政府采购监管,开展《政府采购法》执行情况专项检查,政府采购行为进一步规范。
(二)严格执行区人大及其常委会决定、决议,认真办理区人大代表建议。一是认真组织实施区xxxx届人大四次会议通过的____9年财政预算决议,严格预算约束,按规定时间向区人大常委会报告预算执行情况;二是积极参加区人大常委会召开的工作例会和代表视察活动,并按要求向人大常委会汇报财政工作;三是认真办理人大代表建议,对今年承办的6件人大代表建议,做到逐件阅批,逐件落实承办人员,逐件明确办结时间,逐件督查督办,确保办结率、回复率、代表满意率三个“”,实事办成率70%以上。
二、突出工作重心,确保年度目标完成
(一)抓增收,在做大财政收入蛋糕上取得新成效。一是狠抓收入目标管理。组织拟定并通过区政府下发了《____市____区协税护税工作考核办法》和《关于非税收入征收管理有关具体问题的通知》,明确任务,落实责任,严格考核,将税收收入和非税收入征管工作纳入年度目标考核,实行与单位运转经费和政府目标考核奖挂钩同步考核、超奖短惩的激励机制,充分调动了各级各部门组织收入的积极性和主动性。二是狠抓经济运行分析。通过对收入增长波动、政策性减收等情况的深入分析研究,强化收入运行监测和预警,动态掌握收入情况,建立完善财税收入联席会议制度,准确把握各个阶段、各个区域、各个税种的税收入库情况,及时调整工作重点和工作措施,确保年度财税目标任务的完成。三是狠抓收入任务组织。通过开展对房地产市场、个人所得税、重点建设项目税收的清理整顿工作,进一步规范了税收秩序,减少税收跑、冒、滴、漏,确保税收收入应收尽收。截止12月10日,全区税收收入完成8647万元,完成调整预算的94.61%,比上年同期增收2049万元,增长31.05%。严格按照“单位开票、银行代收、财政统管”的征收办法,强化非税收入稽查,逗硬执行目标管理与收支同步考核,确保非税收入稳步增长。截止12月10日,全区非税收入完成2032万元,完成调整预算的103.67%,提前超额完成年度目标任务。
(二)抓创新,在支持灾后重建和扩大内需上实现新跨越。一是在重点项目建设投入上,围绕“推进一批、储备一批、论证一批”的项目建设要求,整合各部门、各行业项目前期投入,全力争取上级灾后恢复重建和扩大内需资金,区本级集中投入重点项目及前期工作专项经费5597万元,有力地支持了全区重点建设项目加快建设。二是在落实灾后恢复重建和扩大内需政策上,把灾后恢复重建和扩大内需一揽子政策的落实作为第一要务、第一责任,千方百计争取上级专项资金,千方百计在第一时间落实中央、省灾后重建项目建设配套资金,千方百计落实增值税转型改革、降低房产交易税费、家电下乡补贴等一系列扩大内需政策,全年争取到位中央、省灾后恢复重建资金50870万元、扩大内需资金15348万元,重点推进住房、教育卫生、基础设施、公共服务、城镇、产业、生态等七个方面的灾后重建和扩大内需政策的全面落实。
(三)抓服务,在落实支农惠农政策上取得新进展。一是以整合为手段,加大对“三农”工作的投入。1-11月,全区支农投入达 20854万元,重点加大了对新农村建设、现代农业示范点建设和农业产业化经营及特色产业园区建设的投入力度,尤其是全区整合项目资金31079万元,投入曾口循环农业生态园区、清江特色产业园区、以马铃薯为主的恩阳果蔬产业园区等三大产业园区建设、上八庙—青木革命老区连片扶贫开发项目以及全区22个重点扶贫新村建设,进一步改善了农村生产生活条件。二是以“一折通”为载体,确保惠农政策落实到位。严格执行“一折通”发放管理办法,及时兑现粮食直补和综合直补资金7671万元,家电及汽车(摩托车)下乡补贴2149万元,石油价格补贴250万元;落实水稻、玉米、小麦良种补贴资金1461万元,农机具购置补贴250万元;积极推进和做好政策性农业保险工作,农民受益水平进一步提高。三是以提高“三个效益”为核心,全面提升农业综合开发水平。围绕提高项目区经济效益、社会效益、生态效益,精选项目,精心组织,实施中低产田改造1.02万亩,治理水土流失14平方公里,治理、续建、新建化成水库渠系31.8公里,组织实施产业化项目,新建小麦、面粉、挂面生产线各一条,使项目区农业基础设施明显加强,生产生活条件明显改善,群众增产增收效果明显提高。
(四)抓保障,在支持社会事业发展促进社会和谐上得到新提高。一是以绩效工资改革和中小学改扩建工程建设为重点,全力支持教育事业加快发展。筹集资金1.46亿元,确保了中小学教师绩效工资按时发放到位;安排资金7628万元,认真落实中小学“两免一补”、提高公用经费补助标准和高(中)职学校国家助学资助政策,确保中小学校和高(中)职学校的正常运转;筹集资金 695万元,重点支持农村中小学校舍维修改造,全力改善城乡办学条件。二是以落实低收入人群保障标准为重点,全力支持社会保障体系建设。围绕让广大群众得实惠的要求,认真落实新型农村合作医疗提标、五保户供养提标、城乡低保补助提标等政策,新农合医疗补助由上年的每人每年80元提高到100元,五保户供养补助由上年的每人每月100元提高到150元,将4.2万农村绝对贫困人口和3.59万城市贫困人口纳入低保,1-11月兑现低保资金9011万元;通过适当扩大报销范围、提高报销比例,对农村低保、五保对象个人缴纳的“新农合”参合资金给予全额补助等措施,提高“新农合”参合率,1-11月兑现新农合医疗补助资金7898万元。同时,启动城镇居民医疗保险和失地农民养老保险试点,建立新型农村社会保险制度。三是以扩大扶持对象为重点,加大对就业再就业支持力度。积极筹措安排资金1490万元,在对“零就业”家庭采取开发公益性岗位、开展“一对一”帮扶措施等基础上,重点采取创业补贴、小额担保贷款贴息、培训补贴等办法,支持农民工返乡创业和投身新农村建设的大学毕业生创业;同时对困难企业采取岗位最低工资差额补贴和社会保险补贴、缓缴社会保险费、阶段性降低社会保险费率等措施,鼓励企业吸纳就业人员。四是以“两所一庭”建设为重点,加大公共安全投入。1-11月安排公共安全经费2671万元,其中本级财政安排专项经费189万元配套,支持公、检、法、司装备更新;通过国有资产调配,落实11个公安派出所和26个司法所房屋问题,支持基层“两所一庭”建设。五是以基础设施建设为重点,加大科技、文化、体育、计生和广播电视“村村通”工程。认真落实科技和文化、体育投入政策,支持科普示范村组、示范企业、示范社区、示范学校建设,支持启动乡镇综合文化站、农家书屋、农民健身场地建设;继续实施农村部分计划生育家庭奖励扶助和贡献奖励制度,建立独生子女伤残死亡家庭扶助制度;安排资金40万元继续实施自然村广播电视“村村通”工程。
(五)抓深化,在推进财政改革上实现新突破。一是进一步深化预算管理改革。进一步加强预算编制管理,改革基本支出预算编制和审核模式,运用e财信息管理系统编制和审核了全区350个单位的部门预算,其中提交人代会审查的部门预算单位增加到118个,预算编制更加公开透明。进一步完善财供人员信息管理数据库和预算指标网络管理,坚持“先预算后支出,无预算不支出”的原则,逗硬执行人代会批复的财政预算方案,杜绝无预算、超预算拨款,支出行为更加规范。全面落实“四压三停”和“四个零增长”政策,行政支出结构更趋合理。继续推进国库管理制度改革,进一步扩大国库集中支付面,逐步实现直接支付,积极推进财税库银联网建设,加强财政资金安全管理,资金运行监控更加有效。继续推进非税收入监管改革,实行“收支脱钩”和收支同步考核,非税收入管理更加规范。继续推进政府采购改革,完善采管分离,努力扩面增量,健全完善以公开招标为主体的政府采购模式,强化政府采购监管。二是深化财税体制改革。积极应对增值税转型改革,不断挖掘增收潜力,确保财政收入稳定增长。认真做好燃油税费改革单位经费保障工作,确保燃油税费改革顺利实施。继续完善区乡财政体制,深化“乡财区管乡用”和“村财民理乡监管”改革,转变和充实乡镇财政职能,加强乡镇财政管理。
(六)抓监督,在财政管理上彰显新举措。一是创新财政专户管理模式。按照“规范、统一、高效、精简”和“上下对应”的原则,建立国库单一账户体系,对专户实行专人、专账管理,统一开户、统一核算,形成分配、监督与核算相分离的监督管理运行机制。二是强化政府性债务监管。按照省政府加强政府性债务管理的要求,完善地方性债务管理信息系统,强化政府性债务动态监控。今年计划安排5878万元专项用于偿还区乡政府性债务,其中已落实农村“普九”化债资金4678万元,使全区基本完成农村“普九”化债任务。三是强化政府投资项目监管。对政府投资的重点项目,坚持实行“三个一律”监管,一律纳入前置审计,一律先评审后决算、一律进行全过程跟踪管理。1-11月区财政投资评审中心共审核各类财政性投资工程项目383个,送审额76301万元,审定额67553万元,净审减8478万元,节约政府投资8478万元,平均审减率11.5%。四是强化专项资金监管。组织拟定了《____区财政专项资金管理办法》经政府发布后实施,对于专项资金的项目申报、专家评审、资金审批、拨付使用、效益评价都做出了统一规范的界定,为整合资金使用、提高效益都发挥了较好的作用。五是强化政府采购监管。建立完善了《____区政府采购预算及资金管理办法》、《____区灾后重建项目政府采购管理办法》、《____区政府集中采购机构监督考核实施细则》、《____区政府采购活动违规处罚暂行办法》等6个管理办法,严格审核,加强事前规范、事中参与、事后检查。1-11月共组织政府采购13623万元,比上年同期增长32%,节约财政资金1282万元。
(七)抓素质,在干部队伍建设上体现新作为。狠抓干部队伍素质提升,实现“三个增强”。一是科学发展能力不断增强。以“打造民本财政,促进科学发展”为实践主题,扎实深入开展学习实践科学发展观活动。把开展学习实践科学发展观活动与抓收入、保增长结合起来,以学习实践活动推动抓收入、保增长各项工作的开展,以抓收入、保增长的成果衡量和检验学习实践活动的成效,做到两手抓、两不误、两促进。二是优质服务能力不断增强。继续深入开展行政效能建设活动,认真落实“三问”实施办法、首问负责制度、办结制度、责任追究制度、服务制度,首推《工作日志》制度,加强对干部职工的日常考核,提高办事效率和服务水平。广泛开展干部教育培训,组织系统干部50余人参加省财干校举办的理论知识培训,干部职工服务科学发展的能力不断增强。三是拒腐防变能力不断加强。开展经常性的反腐__教育活动,切实加大治本抓源头的反腐力度,重点推进以财政内部控制和监督制约为重点的制度建设,强化财政资金管理的过程控制,建立健全政策制定、预算编制、预算执行、内部控制等关键环节、重要节点动态管理问效机制,努力实现对财政资金运行全程管理和延伸监督,保障财政资金政策导向正确、执行有力、绩效明显。
(八)抓勤廉,在领导班子建设上凝聚新力量。突出抓了三项制度建设。一是学习制度。完善了党组中心组学习制度,狠抓政治和业务理论学习,进一步提高了领导班子成员的思想政治素质和组织领导能力,进一步增强了工作事业心和责任感。二是坚持民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡人事安排、资金分配、政策出台等重要决策事项,我都充分发扬民主,广泛征求意见,集体研究,实行民主决策,民主管理,不搞“一言堂”。注重加强班子成员间的沟通和友谊,放手支持各位班子成员的工作,和衷共济,团结共事,充分发挥班子的整体作用和班子成员个人的作用。班子成员按职责分工,各司其职、各尽其责,既创造性地开展工作,又关心全局、服从全局、相互支持,及时补台补位。三是勤政廉政制度。认真执行党员领导干部廉洁从政的各项规定,及时传达学习有关党风廉政建设的规定和要求,当好廉洁自律的表率。认真践行胡锦涛同志“四个亲自”要求,切实履行反腐__建设第一责任人的政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;对党风廉政建设责任制任务分工及考核、贯彻落实反腐__《惩防体系工作规划》、加强机关行政效能建设等工作,亲自听取情况汇报,主持召开会议,全面安排部署工作。经常同有关科室负责人交流思想,警钟常鸣,多次在职工大会上强调廉政问题,要求从拒绝请吃做起,廉洁自律,不以恶小而为之。做到凡是要求普通党员群众做到的,自己首先做到;凡是要求普通党员群众不能做的,自己坚决不做,自己没有不廉洁行为,财政局干部职工没有违法违纪行为。
三、存在的问题和努力的方向
(一)存在的问题及原因:一是财政增收压力依然突出。受经济发展水平、金融危机、政策性减税等因素影响,收入结构性矛盾还比较突出。二是财政保障压力不断增大。国家多项改革政策陆续出台,财政增支因素继续快速增加,教师绩效工资兑现、民生工程配套、医药卫生体制改革、政法保障机制改革、中央投资项目配套等政策性增支给财政保障带来巨大压力。三是由于财力的不足,财政用于支持解决区域经济发展中的“瓶颈”问题仍感力不从心,财政保增长、保发展的目标没有明显改善,吃饭财政的格局短期内无法改变。
(二)今后努力的方向:针对上述问题,我将着重在以下三个方面继续努力:一要紧紧围绕全区经济发展战略,全力以赴服务经济建设,确保财政促进经济发展各项措施的落实;二要围绕制度建设,加大督促检查力度,确保各项制度执行到位;三要坚定做好财政工作的信心,努力克服各种困难,力抓主要问题和主要矛盾,为区委、区政府出谋策划,争取上级对____财政更多的支持。
20__年,县财政局紧紧围绕县委、县政府工作目标,积极推动财源建设,深化财政改革,确保重点支出和改善民生,提高理财水平。20__年财政局工作计划如下:
一、突出财源建设,促进经济稳定增长。
把保增收、稳增长作为财政工作的重中之重,一是落实好支持企业发展的各项财税政策,切实减轻企业负担,激发企业发展活力,调整优化需求结构,大力支持产业结构调整,积极争取上级各项产业引导资金,支持二、三产业发展;二是落实加快经济开发区发展的财政税收政策,加大对开发区的投入,完善其功能,提高承载力,促进企业向开发区集中,使开发区成为我县经济发展的引擎和新的增长极;三是加强税收计划管理,实行税收分析例会和重大税款报告制度,提高收入分析预测的科学性和准确性;四是进一步加强税源监控,增强组织收入的主动权,将经济发展的成果体现到财政增收上来,着力优化收入结构,提高收入质量,增强财政实力,为经济社会又好又快发展提供财力支撑。
二、大力组织收入,确保完成全年财政收入任务。
将财政收入计划及早分解落实到各征收部门和各乡镇办(园区),做到收入安排不留缺口,层层实行收入目标管理,坚持一月一考核、一旬一调度和财政收入排名月通报制度,加强收入分析和组织协调,确保实现均衡入库,促进财政收入稳定增长。
三、强化预算执行,保证重点支出需要。
在财政支出上,强化预算执行,加快支出进度,优先保障民生政策落实和重点项目建设,确保法定支出达标和民生支出比例不断提高,为全县重点工作的完成提供资金支持。严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从预算编制入手,大力压减一般性开支,节约财政资金,着力盘活结余结转资金,清理整合专项资金,增加可用财力用于保重点、保民生。
一是加大重点事业投入,促进教育公平和质量提高,落实社会保障和就业政策,支持深化医药卫生体制改革,完善住房保障政策,促进文化发展,积极做好重点项目资金筹集和经费保障工作,落实好各项民生政策。
二是积极做好产粮大县奖励资金争取工作,做好政策性农业保险和粮食直补工作,做好省会城市群经济圈发展专项资金争取工作,做好乡村连片整治项目管理工作。及时足额兑付上级出台的各项民生政策,确保卫生、社会保障等事业支出稳定增长,准确测算社保县级配套资金。
四、加强管理,提高服务水平。
做好20__年县直部门和乡镇(街道、园区)预算的编制工作,及时按要求公开部门预算及“三公经费”预决算,严格按法律法规、规章制度、工作流程办理事务,规范资金支付流程。做好初、中级会计专业技术资格考试报名咨询和高级会计师报名送审工作。严格按规定审批招标采购项目加强对预算单位自行采购监督管理。做好20__年新建、续建政府投资重点项目的预算审查、编制招标控制价工作,并对重点项目建设资金进行监管。
五、加强对上联系,积极争取上级支持。
主动加强与省市的联系和沟通,积极宣传商河,反映我县财政困难状况,争取上级财政对我县财政限度的支持争取上级资金。积极争取县级基本财力保障补助,争取中长期地方政府债券和各类有偿资金,将引进资金任务逐项分解落实,争取省市财政限度支持。
六、深化财政改革,创新管理体制。
贯彻落实新《预算法》,进一步深化以部门预算改革为主的预算管理制度改革,提高预算编制的准确性;继续深化国库集中支付制度改革,完善国库集中支付操作机制及相关制度,提高直接支付资金比例,20__年在县直机关事业单位全面推行公务卡改革。
一是做好财政基础管理工作,积极构建预算编制、预算执行、财政监督、绩效管理“四位一体”的公共财政管理体系,提高预算管理水平。
二是严格落实中央、省、市、县厉行节约有关规定,牢固树立节约意识,从严控制“三公”经费支出,坚决制止铺张浪费和花钱大手大脚行为,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。
三是加大对涉农资金整合、民生资金的监督检查力度,确保将各项民生政策落到实处。
四是规范政府性债务管理,有效防控财政风险。加强科学化、规范化、信息化管理,强化管理基础工作,健全制度和标准体系,进一步提高财政管理效能。
七、加强领导,精心组织,扎实做好县级现代预算管理制度改革试点工作。
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