各位领导,在座的各位党员、干部、群众:
大家好!
根据镇群众工作站统一安排,2024年,我作为联点干部被分配到__村群众工作站工作。下面我就一年来在群工站的工作情况进行述职。我是今年3月(2月份还在立马村群工站)进驻到__村群工站开展群众工作的。
一、摆正自身位置,迅速熟悉情况
作为一名驻村开展群众工作的干部,我有干事的热情,也有干成事的决心。我认为群众工作很实在,必须走近群众,才能了解群众,只有帮助群众实实在在解决问题,才能赢得群众真心实意的认可和拥护。但同时我也看到,作为一名刚进驻的村的驻点干部,不可能一声喊就能解决好问题,一上场就能得到群众认可,必须先摆正位置,熟悉情况。所以进站工作以后,我首先与群工站长易书记、罗科长、镇联点领导苏书记、杨主任、村周书记、谭主任等做好对接工作,必须彻底了解村里面的所有情况,山田水土,村辖区的四至范围等。东塘村行政面积10平方公里,山(有森林的)1159亩,森林覆盖率77.2%,水田1738亩,大小水塘820口,原村民组21个(合并新组13个,计划生育按新组),人口2659人,675户,党小组9个,共产党员90名(含预备党员2名),支村两委工作人员8名(其中村干部5名、大学生村官1名、计生助理1名、军转干部1名)。东塘村有三条穿村而过的主干道 “长韶娄”、“黄桥大道”、“莲坪大道”,还有跨村的“谢金公路”。现黄桥大道已经全部竣工,拆迁安置户第一期安置工程已完成征地60余亩,安置拆迁户52户,186人,位置在黄桥大道与莲坪大道交汇处西北角,大部分拆迁户已经动工;长韶娄腾地也陆续拆迁完毕,其中拆迁户有15户,61人。今年年度又新启动“谢金公路”的东塘段,本来是沙石改油,又油变沙,再由沙硬化的公路,由于黄桥大道的修建,此路成了黄桥大道工程的(辅道)便道,成了凹凸不平的泥泞路,晴天一身灰,雨天一身泥水,现在群众工站的同志听取当地群众意见,进入协议签订阶段,准备年底修复硬化铺油700米。因为多年来的连续拆迁,拆迁后的安置也不到位,群众有想法,村管理配套工作还有待完善,所以群众在很多处置的方面提出了很多具体的问题,这些都是由来已久的老问题,有些是村面临的新问题(老干部遇上了新问题),群众反映的,我都一一作了记录、并下去了解了,力求做到群众提的困难和问题,不回避、不打反口、不讲外行话。
二、走访收集问题,了解群众心声
每月的9、10和27、28号是群众工作日,只要自己所在单位没有特别重要的会议和安排,我都会按时到站开展工作。记得我的第一次走访到的是做往生者生意的红旗组的钟三明家,是和区民政局的同志一道去的。1958年出生的钟三明,妻子是一个1967年出生的三级残疾人,有一个83岁的老母亲,还有一个正当出力的年轻力壮的24岁后生哥,就是这个后生哥在去年即2024年农历八月初三,响应政府号召,在无偿献血中发现血液异常,后被确诊为白血病,多次住院治疗,到目前多方筹措已经花费60万。钱还没有止尽要往里面丢。我也是个动了手术的癌症患者,我知道这里面与死神搏斗的艰难。我是看在眼里痛在心上。
曾国武家里,曾国武在外面开餐馆,听说要拆迁,放弃开店回家等拆迁征收,结果路到他家不再往前进了,屋与黄桥大道相距就一米,路面明显高出他家房屋2米,他曾多次反映情况,现在房屋也因为路的施工机械的影响,导致房屋开裂,要求指挥部解决问题。
仓盈塘组组长李囯辉,也是黄桥大道拆迁户反映的情况,他屋对面被圈的“汇达老年公寓”,只圈地不动工,他是过渡房屋,想申请办个农家乐不批,土地流转利益不大,却愿意承包给外地人,他有想法。
前塔院组的低保户智障残疾人谭检,虽然还只有53岁,但是,他生活还要已经83岁的老母亲安排,母子相依为命还住着建在云盖寺遗址上面的破旧土坯房子里面。群工站通过多方努力以安居工程的形势帮助解决建房子的款和申请办建房证,并上门察看地基,一而再再而三的去督促村民组才组织人动工兴建。
凤凰嘴组组长李自强,一家7口人,李自强确实称得上是个强者。5岁的时候他在当时的大队办的打米厂玩,打米机咬去了他右手,成为了三级残疾人,妻子也只有一杂手四级残,这样的夫妻生育个14岁的好儿子在读中学,一个63岁的母亲,再加上76岁的岳父和64岁的岳母,还带一个44岁的精神病患者的舅子。两家合一家,就靠只有一只手的他维持维护好这个家,不去不知道,去了吓一跳,虽然两低保户合为了一家,他的勤俭支家,他们的自强不息的精神是值得大家学习的。
在结对帮扶的对象中,我走访填写“百名贫困失学儿童返校计划”入户走访登记表了解王馨煜时,发现仓盈塘组王馨煜的叔爷爷1963年出生王富民还是个勤劳致富的养猪专业户,8月27日我去的时候存栏200多头。
油子塘未婚女48岁的曾华,患有肝硬化,无经济来源等等,不当家不知道柴米贵,不走访根本就不会知道群众的疾苦,不知道他们想的什么,需要什么。我在这里只是稍微点了我走访的几户。
无论是否是群众工作日,只要能抽出时间,我就到东塘村各农户走访,加强与群众沟通,认真听取群众意见和心声。首先走访的是拆迁户,再就是村组干部和党员、村民代表,然后是残疾人、退伍军人、老师、计划生育重点户、老上访户等特殊群体,结合有关政策又走访了困难户、低保户、危房户、贫困学生等。利用收合作医疗、“两实”信息采集工作等机会又走访了大部分农户。一年来,本人走访了全村一半以上的农户。自带的笔记本记了满满一本。在走访中,真心与广大群众交流,听取他们对群众工作和支村两委工作的意见,了解了农村发展的真实情况。
三、结合自己工作,协助支村两委
到站工作一年来,我走访了解了一大批困难户家庭,看到了不少家庭通过自己努力经营创业,目前生活衣食无忧,也了解到少数群众对拆迁安置带来的相关政策还有困惑,特别是切身感受到一些“因病致贫”家庭目前生活还十分艰难。我深刻感受到,个人的力量十分有限,只有调动大家的力量,共同参与到村的管理和建设中来,才是农致富发展的关键。为此,我结合自己工作方面的优势,在本人力所能及范围内,总是想方设法为他们解决。为危房户申报了危房改造指标,年协助村干部化解矛盾纠纷共10起,通过对退伍军人、和老上访户走访,有效维护了东土塘村安全稳定。
通过与群众打交道,特别是通过自己的努力,帮助群众解决一些现实困难和问题,我认为群众收获的是问题的解决,我收获的是精神的愉悦。通过一年来的群众工作,我的体会最深的是,说群众工作难做,因为群众困难不能解决,今后的工作会难上加难;说群众工作不难,因为只要有心去解决群众困难,哪怕解决的不那么完美,群众的眼睛也能够看见你的贡献。
作为群工站一员和联村干部,我加强与各村干部间的联系和沟通,积极协助村级各项中心工作的开展。每月都安排有中心工作和重点工作。一是和环保办一道参与、督查、督促环境卫生大检查工作。二是消灭稻田抛荒,重视农业生产。和农办同志下村组督查。三是防汛抗旱,架设一档抗旱电线,动工定位我主动扶杆。四是积极协助村进行冬修水利工作。对重要山塘和水库水渠进行清於。重大活动我都用自己带去的相机拍了还几百张照片。
一年来,在镇党委政府和镇群工站的领导下,本人能服从安排,加强学习,团结群工站一帮人共同努力,建立健全群工站工作制度,加强与群众的交流与走访,积极为群众排忧解难,围绕村的各项中心工作献计献策,充分利用群工站这个平台,实现群众的所思所盼,排除群众的所忧所患,有效地促进了东塘村的和谐发展。
一年的驻点工作经历,让我深入了解了民情,更让我感受到群众工作的责任,在这里我向大家表个态,不管今后我是否继续驻村,我将继续关注群众问题,继续为群众服务,对于群众递交给我的困难问题,我将一如既往做好解释、做好协调、帮助解决。
谢谢大家!
干部直接联系群众工作报告
为进下做好我市干部直接联系群众工作,加强社区基层组织建设,强化党员干部为民服务意识,进一步密切党群关系,深化和拓展创先争优活动,区委决定在在突出工作的实践性和时效性下功夫,以更加丰富的教育内容、更加灵活的教育形式、更加有效的工作方法,保证干部直接联系群众工作扎实有效开展,以优异成绩迎接党的__大胜利召开,现将具体总结如下:
一、深入学习、贯彻省市工作精神,多渠道敞开对接窗口
我区____年2月22日制定印发了《关于在全区开展加强基层建设年活动的实施方案》着力强班子、建机制、解难题、办实事、保稳定、促发展,通过活动干部直接联系群众。真正实现了“群众跑”为“干部跑”、“多次办”为“集中办”。在上半年工作的基础上区委在____年6月26日出台了《“一建三联”四级党员帮办服务机制》,积极贯彻落推广干部直接联系群众工作必要性。利用联系点、干部进村、干部走访、恳谈、接待等方式,加强了干部群众的紧密联系,及时为广大为困难群众排忧解难,扶贫救弱。优化了干群关系,促进了社会稳定。
二、加强领导,精心组织,建全机构,推进实施
区党委及时成立了以书记为组长、区长为副组长,其余班子成员和相关单位为成员的干部直接联系群众工作领导小组,并设立办公室在区群公部。在认真分析区情区况的基础上,采取领导干部包村联户制度。领导干部直接联系包10人,一般领导干部包30人。区党委领导认真履行第一责任人职责,既率先垂范,带头深入实际、深入村社、深入群众,又认真抓好联系村委会、中心、站、所等的干部直接联系群众工作。强化了措施,突出重点,分步实施。区党委政府结合复兴区实际情况,尤其是社会维稳日益加重的突出情况,要求全体党员干部必须坚持以“以干部直接联系群众”为抓手,以建立干部直接联系群众制度为突破口,采取联户与包村并举,干部与部门共抓的方式,大力推行“零距离”工作法,建立一帮一帮扶制度,积极帮助群众做好民生民计工作,保稳定系列工作。
三、提高服务效能,多形式促工作开展
一是以转变干部作风,惠民、便民为工作抓手,率先成立了困难群众综合服务窗口。实现了“广覆盖、一口清”工作机制,扩大救助范围,加大了救助力度,减化了办事程序。实行多项救助一个窗口受理,多项手续一窗口帮办,多项资金一个窗口发放。自窗口成立以来救助贫困大学生29人,其中一本11人、二本8人、专科10人,横向拓面,可能将所有困难群众纳入救助范围。例:家住__西路49号院3-2-8号的___同学,就是因为教育救助横向拓面由本科扩展的专科,在取得河北职业技术学院入取通知后就成为我区教育救助的受惠者,受助金额为20__元。事迹随小但暖人心。为我区义务教育阶段(含特殊教育)的贫困家庭学生400人,缴纳了每人每年30元的意外伤害保险费,救助金额为1.2万元。此事项由文教体局代全体学生提出审请,群工部协调在多部门实现公文内部流转,最后由财政局对接保险公司,在没有延误学生一节课、学生家长没有跑一趟的情况下全部办理完结。实现大病医疗二次救助37人。例:_____办事处桥北社区居民___,女1947年3月15日出生,无工作,常年有病。丈夫于06年3月因病去世,生前因病欠下外债,儿子是邯郸市油漆厂下岗职工,儿媳因严重的腰椎间盘突出无法工作,孙子上小学。现家庭全靠儿子打零工维持生活,儿子又要工作又要照看家中的母亲和妻子和正在上学的孩子。社区了解情况后向困难群众综合救助窗口反映,群工部领导高度重视,根据实际情况为其办理里城镇最低生活保障。20__年9月王小珍因高血压突然晕倒,导致左手粉碎性骨折,花费18503.92元,在城镇合作医疗报销了5145.25元,自费13358.67,事情发生后,家庭又一次陷入困境,一家人整天以泪洗面,群众工作领导小组得知后,第一时间到家中看望,后立即准备材料为其办理医疗救助,很快钱打到了王小珍的账户上,王小珍本人及家人流下了感激的眼泪。为需要多项救助的群众实现了“一卡”发放,充分体现了为民服务,民益至上的原则。
二是以点连线,点面接合。将部门和领导干部联系点情况进行公布。就其职能所负责人的工作职责、联系电话以及监督电话等内容印制成片卡,发放到家家户户。直接解决144件实事实现了干部群众的无缝对接。下派驻村干部,为各村点提供了一支既有开阔的眼界,又有无私的奉献精神的高品质服务群众工作队伍,为群众办实事146件。极大的改善各村的村容村貌,繁荣群众的文化生活。
三是建立领导干部定时接待制。每周三为区领导武金良同志、武贵海、刘运岭等领导干部,直接联系群众走访、恳谈、接待办公日。计走访群众896人次,恳谈766人次,接待389人次。了解了群众的所思所想,解决了群众实际困难,排查了矛盾消除了隐患,维护了社会稳定,促进了社会和谐。
群众工作自查报告
一、组织学习中、省、市县各项规定和各级文件精神,广泛开展宣传教育活动。
今年以来,镇党委按照中、省、市县各级规定要求和文件内容召开镇党委专题会研究如何落实各项规定,并成立了由党委书记任组长、镇长和纪委书记为副组长的领导小组,具体负责我镇的全面落实和督促检查工作,日常工作由镇纪委负责。镇党委召开20余次镇村干部和镇直单位负责人会议传达上级会议精神,学习各项规定具体内容。并由各分管领导和挂村组长负责对各部门和村的学习和贯彻落实工作,组织各部门干部和村两委对照规定进行自查自纠工作。
镇党委还分为8个小组开展了专题大讨论。大家一致认为:各项规定和____关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的指示精神非常及时和非常必要,具有很强的政治性、时代性和紧迫性,它对新时期切实改进干部作风,密切党群干部关系,弘扬中华民族的传统美德,落实党风廉政建设,巩固党的执政根基具有很强的指导意义和现实意义。会议要求全体广大党员干部要以身作则,率先垂范,做好表率,自觉遵守和践行好___同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神和中央“八项规定”,省、市县委“十不准”,自觉遵守好机关各项管理制度,以求真务实的工作作风,以人为本的工作理念,开拓创新的工作精神,做好当前工作。
二、结合规定重新修正各项管理制度,落实措施确保各项规定兑现。
1、严格执行省委规定的首任问责制、办结制和责任追究制三项制度,建立阳光、高效、诚信政府。镇纪委随时对各窗口单位和部门工作进行督促和检查,一旦发现问题及时进行批评教育和诫免谈话,并要求其在限期内整改提高。
2、严格执行工作制度、值班制度和去向告知制度。自觉遵守上班时间,做到上班要签到,去向要告知,值班要到岗。严禁上班打游戏、聊天、炒股,喝茶、打牌、赌博等。
3、重新修订并严格执行公务接待制度。一是公务接待必须经请示党政主要领导同意后方可接待;二是镇内接待每人不得超过20-30元标准,县上接待每人不能超过30-40元标准,上班时间中午公务接待一律不准喝酒;三是公务接待一律不发烟,不发红包和有价卡(券)。
4、严格执行各项财经制度。坚持集体领导,民主决策。凡重大项目、重大工程、重大采购、重大支出必须经过党委集体讨论,民主决定。坚持集体领导,分级负责,实行谁主管谁负责,谁经办谁负责。镇党委重新修订了机关财经管理制度,并根据农村“三资管理”实际情况制定了《镇农村“三资管理”办法》进行制度化管理,有效提高农村“三资管理”的规范化程度和进度。
5、严格执行请假制度。一是乡镇党政主要领导外出必须向县委、县府主要领导请假;二是党委班子成员请假必须向党委主要领导请假;三是部门负责人请假必须经分管领导同意后向政府主要领导请假;四是一般干部请假经部门负责人同意后,向分管领导请假;五是各村、社区书记、主任外出必须向镇党委、政府主要领导请假。
6、严格执行各项规定,不进行迎来送往、不允许领导干部经商办企业、禁止以婚丧嫁娶、贺房、庆生、祝寿等活动聚敛钱财。
7、切实开展“挂包帮”工作,把镇机关干部全部分派到各村,要求到村了解实际情况,切实帮助农民解决实际困难。要求所有干部每周必须下两次村,除结对帮扶农户发展生产、解决生活困难外,还要求协助村两委制定年度工作计划并列出实施方案,对完成情况要纳入对镇村两级年终考核内容。
三、查处整改,成效显著。
从元旦开始我镇开展了落实中省市县各项规定,切实改进工作作风、密切联系群众工作到现在,各级各部门和村通过自查自纠工作开展,全镇各单位进行了制度修订、重新安排了夜间值班和周末值班人员,镇纪委牵头对干部落实情况进行明查暗访,通过每周一次定期检查和不定期抽查来看。全镇干部工作作风、生活作风得到了有效改善和提高,干群关系进一步密切,各项工作开展顺利。
镇党委和纪委对班子成员及干部进行了谈心交心活动,对个人工作、生活、学习中存在的问题进行了批评和自我批评活动,对一些不良现象切实提出并责成及时整改,共进行了各项谈话12人次,改进了上班不在状态、工作不落实、推诿扯皮、值班不到位等不良风气,现在已得到有效改善。
镇党委政府修订各项规章制度6条,并新制定了农村“三资管理”办法,来规范镇村两级的经济管理和执行,并通过镇纪委随时督查执行情况。
通过调整镇“挂包帮”人员并明确挂包帮所联系内容和措施,彻底解决农村相关人员的实际困难和各村发展中的难题,今年全镇各村在驻村干部和村两委共同努力下确定了各村今年工作重点,9.10洪灾后的恢复重建工作进行顺利,共维修水利工程30余处,解决了300余户农户发展中和生活上的困难。整个工作得到上级部门和群众的认可。
镇党委坚持按照中央“八项规定”和省市县“十项规定”来要求全体班子成员和党员干部,今年以来,我镇未出现过领导干部违反规定的行为。
从元旦到4月24日,全镇三公经费共支出21000余元,其中招接待费用5100余元,租借用车运行费用15000元,未发生公务考察费用,今年全年三公经费预算为招接待费用6万元、公车运行费用51000余元,无考察费用预算,此项预算已报县财政局并在镇村干部会议上进行了通报,并通过镇党务、政务公开栏进行了公开。
镇纪委还及时制定了科学规范的检查考核机制,建立常态的管理办法,对有令不行、有禁不止的人和事要一查到底,严肃处理,绝不姑息。
开展党的群众路线教育实践活动自查自纠工作情况报告
按照中共汉锌纪字〔20__〕2号文件要求,本人严格依据文件精神并充分结合现阶段公司自上而下全面深入开展的党的群众路线教育实践活动,进行了认真学习,努力提高自我政治思想水平,认清“四风”之弊,查摆自身问题,力求在个人作风方面严守党的政治纪律,坚决贯彻好中央八项规定,时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想防线,把上级党政的重托和职工群众的信任转化为克服困难努力工作的内在精神动力,切实团结带领铜矿公司干部职工艰苦奋斗,为实现和完成公司总部下达的各项工作目标和生产经营任务,保持和创建燕子砭铜矿健康稳定平安和谐的良好局面,在持续创新发展中进一步巩固好铜矿老基地,而奉献自己一份绵薄的力量。
根据上级安排部署,我认真参加了党的群众路线教育实践活动学习阶段的各项活动,研读学习领会____关于党的群众路线教育实践活动一系列重要讲话精神,认真学习了公司纪委下发的《____在中纪委十八届三中全会上的讲话(摘要)》、《____关于弘扬焦裕禄精神的重要论述》、学习了王岐山同志在____第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告《聚焦中心任务创新体制机制深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》、学习了陕色集团党字〔20__〕28号文《陕西有色金属控股集团有限责任公司领导人员廉洁从业实施细则(试行)》、汉锌党字〔2024〕2号文《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费进一步改进工作作风的通知》,以及汉中锌业有限责任公司副科级以上管理干部劳动纪律监管实施办法(试行)》。通过学习,使我认识到党的作风建设的重要性,认识到党风廉政建设是我党组织建设的重要内容,要保持干部队伍的先进性和廉洁作风,必须将高度自律作为前提,自觉改造世界观,努力加强党性锻炼,坚持“三严三实”,牢记“两个务必”,在企业尤其要坚持“三重一大”原则。在大是大非面前头脑清醒,立场坚定,始终保持高度的政治敏感性,筑牢拒腐防变的思想防线。使自己始终能站在讲政治的高度,正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位,克己奉公,不折不扣地完成组织分配的各种任务。在注重增强政治修养的同时,刻苦钻研业务知识,不断提高业务技能和业务工作水平,坚持用理论指导实践,推动生产经营工作取得较好的效果。在本职工作中,身体力行,恪尽职守,忠实履行工作责任,克服困难,创新思路,谋求发展。日常生活中,严以律己,信守规范,模范遵守各项规章制度和党纪党规,严格从政行为准则,带头执行各项政策规定,自觉维护班子团结,思想和行动同公司党委、党总支保持一致,坚决做到令行禁止,忠于职守,热爱岗位。在本职业务工作中,做到原则不动摇,条件不变通,程序不走样,不搞特权,不搞歪门斜道。现将本人自查自纠情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
作为企业主要负责人,我深知党风廉政建设是我党组织建设的重要内容,要保持党员队伍的先进性每个领导干部必须将廉洁作风、高度自律作为前提,必须从自身认真履行一岗双责职责,以此带动大家。按照与公司总部签订的《党风廉政建设责任书》的要求,首先从自身做好而外,分别对各二级车间制定并签订了党风廉政建设责任书,内容具体细化,强调党员领导干部要自身做起,努力加强党风廉政建设意识,明确职责,加强党内监督,认真落实“两个务必”的精神,贯彻实行党内两个条例。通过签订党风廉政建设责任制状的签订,层层监督,形成党风廉政建设的合力。而且在此基础上,签订了《共建廉洁家庭承诺书》,推进廉洁家庭建设,筑牢拒腐防变的家庭防线。
二、落实民主集中制情况
民主集中制原则是我党的基本政治原则,是正确决策的保证。在面对公司重大生产经营活动、关键岗位人事任免等过程中,始终坚持班子成员集体讨论民主议事集体决策原则,求同存异,集思广益,充分发挥班子成员的积极性和创造性,在此基础上,广泛征求业务对口部门、车间主管的意见,保证决策的科学性,防止不计后果独断专行,形成良好的民主氛围,真正发挥民主集中制原则的作用。
三、执行重大事项报告制度情况
本人能够严格按照重大事项报告制度的具体要求,对涉及事关铜矿公司发展的生产经营、技改项目、人事任免等特殊重大事项始终坚持向上级汇报、审批制度,以确保我公司重大事项工作中得以科学正确实施,实现健康稳定平安和谐的既定目标。
四、其他方面的情况
本人任公司主要负责人几年以来,深知责任重大,面临的问题和困难很多,但始终能够坚持组织原则,认真履行职责,在不同阶段注重时刻与各级党政组织保持联系,细心听取各方面的意见和建议,严格按照国有企业党员领导干部职业道德规范约束自己的言行,在思想政治方面首先提高自己,带动他人,严于律己、宽以待人,工作和交往中特别注意维护党的形象、企业声誉,慎言慎行,保持低调的生活方式;在管理工作中,要求其他党员干部和部门领导做到的事情自己首先做到,用潜移默化的方式引导党员干部培养坚韧的职业操守,提升整体__拒变的能力,保持党员领导干部队伍的纯洁性;能坚持业务知识学习,带动管理干部自觉学习的积极性,做业务学习的倡导者、排头兵。在主持公司生产经营全面工作中,以持家的精神管好公司各项工作和各单位各部门管理干部,勤俭为本,不铺张浪费,严格执行“八项规定”的各项要求,同时审时度势,真对铜矿公司实际,千方百计地盘活生产线,尽力为大家找活干、找事做,提高员工收入、保障员工工作生活、稳定员工队伍。此外,针对年久失修的多处厂房、居民住宅等,投入一定的资金进行修缮加固保护,使有限的资源得到合理的利用。
在经营管理上,始终坚持“比质比价”原则不动摇,坚持从严要求供销、质计、化验等部门和岗位,坚持公开透明、公正效率原则,杜绝以次充好人情交易和吃、拿、卡、要的歪风在工作中存在。今年公司的主产品之一阴极锌不再铸锭以后,大部分业务均已成为上下级公司之间的内部购销业务,生产计划、签订合同、检斤计量化验等各项工作更趋规范化,工作流程岗位职责更加简析,效率明显提升,执行力得到加强。突出的表现在金属锌粉粗锌采购、生产供应量以及电锌产量接连突破历史新高。在个人生活中,始终保持与工作有关系的单位和个人的距离,从不收受其财物,严格执行配偶、子女从业的有关规定,管住自己身边的人,没有利用公款互相宴请、大吃大喝和高消费娱乐的情况,不存在住房上以权谋私、借欠公款不还、大办婚丧聚敛钱财、拖欠各项税费等问题。而是始终保持节俭朴实的生活方式,平静地对待生活,静心地看待名利,保持平凡的心态。
在社会交往中,本人一向注意职业本位的出发点,慎交朋友,掌握好来往的度,不以利益为先导,不把私人生活的情感带入工作中注重廉洁从业自我约束,没有违反“八项规定”等党纪政纪和法律法规的情况。
五、工作中存在的不足和今后的打算
今年,公司依然面对重重困难,资金越发紧张,原料市场萎缩,矿山停滞未动,选厂无活可干,以及退休养老等诸项社会综合杂务,疲于应对解决各种矛盾困难、稳定当期生产经营、着力解决选厂员工干活吃饭问题,是全公司头等大事,在此过程中,除了把重担层层落实分解负起总责而外,还要分出精力积极参与党总支部的工作,尤其是加强和推进全公司的党风廉政建设这方面的工作。坚持把个人党风廉政建设落实好,还要把公司系统全体党员干部的党风廉政建工作抓好,在今后的工作中继续坚持组织原则,不断探索形势下党风廉政建设的工作思路,进一步加强廉政教育,建立科学的廉政建设体制,将廉政建设贯穿到整个生产经营任务、管理工作目标等各项工作中去,为公司持续稳定健康发展提高有力的保障。
通过党的群众路线教育实践活动和这次自查自纠活动,本人更深刻地认识到廉政建设工作中自身在这方面或多或少还存在一些问题,在今后的工作中,我将继续以党的群众路线教育实践活动的总要求和切入点为指导,努力加强自身作风建设,同时作为公司党总支部一名党员领导干部,要切实把群众路线教育实践活动的主要任务牢固贯穿工作始终,积极教育引导党员,干部树立群众观点,弘扬优良作风,坚定共产主义信念,牢固树立廉政意识、宗旨意识、服务意识,加强自身自律能力,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。加强总支部廉政建设的同时,还要广泛征求职工群众的意见和建议,服从上级组织的领导,接受人民群众的监督,坚决执行锌业公司集团和公司党委各项廉政规定和政策,严谨务实、实事求是、清正廉洁,忠实地履行公司经理工作职责,营造企业依法守法经营的良好氛围。
我局开展党的群众路线教育实践活动调研工作按照县委安排,在县委县政府的精心指导下,坚持以党的十八大精神为指导,紧紧围绕“促进干部作风转变、促进干群关系融洽、促进基层发展稳定”主题,认真开展了密切联系群众深化“三进三解三促”、党的群众路线教育和服务型党支部活动。现将我局活动开展情况简要汇报如下:
一、高度重视,及时安排部署
5月以来,县委安排的党的群众路线教育实践活动调研工作,深化“三进三解三促”暨创建服务型党支部活动。我局十分重视。相继利用晚上时间,及时召开了局党支部会议、局党小组会议、局机关党支部会议和局系统干部职工大会,层层传达县委下发的文件精神。广泛宣传动员,认真研究,议定措施,精心安排,成立了领导机构,建立了“三进三解三促”民情台账和帮扶台账,实行“一事一号、落实销号”制度。
二、扎实开展各项主题活动,密切党群干群关系
一是党的群众路线教育活动调研工作有序展开。首先,组织局系统全体党员干部职工不断学习中省市县领导关于群众立场、群众观念、改进作风的重要论述和群众路线教育活动的讲话精神。其次,广泛开展专题调研和全面调研活动,制定了调研方案。全面调研课题已确定(6个),每人一个,明确了包抓领导、责任股室和责任人。局统计干部职工调研已达3天以上,各项课题调研正处在“五查五看”摸底阶段。二是坚持每周深入联系点(困难群众)开展“三问三解”活动,我局驻村工作组分别深入常林村、乾上村、金家社区及宏达水泥制品进行党的方针政策和统计法规宣讲活动2次;带领相关股室业务人员深入企业、社区等帮扶对象调查研究,走访群众每人在10户以上;从大病、上学、住房、生活、生产等方面,帮助困难群众解决问题20件(次),资助资金1万余元;化解矛盾纠纷2件;局领导干部职工记民情日记以上,撰写心得体会,与帮扶困难群众“同吃同住同劳动”2天以上。征求民意建议12余条。使干部得到了锻炼,群众得到了实惠,进一步密切了党群众关系。三是积极开展创建服务型党支部建设活动,加强党支部建设。首先,加强领导班子建设。认真落实各项统计政策,坚持每周召开一次党支部会、一次局务会和一次机关学习例会,学习传达有关文件精神及县级领导的重要讲话,对于重大事项及重点目标任务进行专题会议讨论研究,机关作风得到进一步改进,服务意识得到进一步加强。
其次,不断加强党员队伍建设。完善了局机关党支部委员会组织机构,健全了“三会一课”制度,激励局机关党员干部在“三进三解三促”活动中创先进争优秀、充分发挥先锋模范作用。近期,召开局党支部会议2次,局机关党支部在充分考察摸底的基础上推荐上报优秀党员1名。增强了党员队伍的生机和活力,提升了党员干部服务群众的积极性和主动性。
三、存在问题及下一步打算
一、针对困难群众生产、生活方面存在的问题。紧密结合统计工作职责,以“三进三解三促”为平台,从城乡低保、五保供养、孤儿救助、大病救助、重点优抚对象抚恤、社区建设等方面扎实开展调查研究,认真归类梳理,议定措施,进一步采取服务措施。
二、针对党员干部服务能力和党支部战斗力不强的问题。着力抓好创建服务型党支部建设工作,强化党员的教育管理,加强基础性党建工作。局党支部要围绕“五个好”(好支部、好路子、好阵地、好制度、好保障机制)支部建设的目标,进一步完善结对帮扶、承诺践诺、设岗定责、基层调研和“马上就办”五项制度。把创建活动与党的群众联系教育实践活动调研工作、“三进三解三促”、“马上就办”、重点项目建设、产业发展等有机结合起来,自觉把工作重心转移到服务群众、服务民生、服务发展上来,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,努力推动我局及包抓村党支部建设升级晋档。不断提高党员的政治素养和党性纪律观念,提高党支部凝聚力和战斗力,突出党建创新,积极探索党建工作的新思路、新方法,着力打造亮点和示范典型。带领局党员干部解放思想、转变作风、振奋精神,开拓进取,高效务实,创先进争优秀,不断促进我县统计事业全面、协调、快速发展。
群众路线教育实践活动工作报告
接照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动的总体要求,根据学校党委的总体部署,经管学院结合工作实际,开拓创新,真抓实干,扎实开展群众路线教育实践各阶段活动,确保将教育实践活动取得良好的效果。
一、及时动员部署,统一思想认识
按照《中共新余学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》部署,我院领导高度重视,行动迅速,积极部署,精心组织,第一时间制订了《经管学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,并制订了“经管学院党的群众路线教育实践活动工作安排表”。8月27日下午及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对深入开展教育实践活动进行了动员部署,校党委第一督导组组长李敏同志亲临大会指导,并详细为大家解读了开展此项活动的重大意义、目标任务、活动节点、活动要求、活动安排、方法步骤,使大家统一了思想认识,准确把握了目标任务,为活动的开展奠定了良好的基础。
二、加强学习交流,提升个人素养
为真正贯彻党的群众教育活动精神,9月上旬分别开展了党的群众路线教育实践活动专题学习、全体党员学习交流会、“走访纳谏”调研活动等,认真组织学院党员、干部学习党章、廉政准则、党的__大报告,研读《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《厉行节约、反对浪费一重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、学校党委书记刘冬《在新余学院党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》等有关专题学习材料,组织观看《红色故事汇》,统一思想,指导行动。组织全体党员参加视频学习,重点收看9月25日《新闻联播》和《焦点访谈》以及9月28日《江西新闻联播》有关报道,要求大家认真研读新闻通稿和即纪实文章,深刻学习领会_____指导河北省常委班子专题民主生活会时的讲话等系列重要讲话精神和强卫书记有关重要讲话精神。
三、认真开门纳谏,真心服务师生
按照经管学院党的群众路线教育实践活动实施方案要求,经管学院分别召开了教师座谈会、学生代表座谈会,认真听取教师和学生代表等对学院领导班子的意见和建议。通过开门纳谏,共收集到各种意见28条,经分类梳理主要集中在以下几点:
教师反馈的信息方面:办公室饮用水质量不够好;图书馆数字期刊漫游账号长期被部分老师占用,全体教师不能共享;班子有安于现状的思想,有时存在不思进取的表现,对学院发展大计考虑不够;教师队伍建设要进一步加强,鼓励教师多外出参加学习和交流;
坐班人员工作中存在应付现象,真正解决问题不够;教学科研带头人太少,未形成老帮新的梯队学习团队;教研室、教学设施等不足,如电脑不足,实训室不够,教学软件不足,应补充和加强;学生评教体系不健全,建议取消逃课次数较多的学生参与评教的资格;班子关心青年教师生活不够;适当提高全体教师的福利待遇等。
学生反馈的信息方面:加强老师对学生的专业指导;加强早晚自习管理,通过“传帮带”、上课打卡制度等形式,提高早晚自习到课率;建议在大一开设学生英语口语课,而不能在大三才开设;班主任与班级学生接触不多,特别是深入寝室、深入学生活动不够等。
针对师生提出的建议,学院领导班子高度重视,对于能立即解决的问题,马上进行解决,不能马上解决的,也积极酝酿解决措施,
逐步完善。目前,教师饮用水已全部更换为农夫山泉品牌;图书馆数字资源漫游账号已重新申请了四个,分到各教研室分别共享使用,方便教师教学科研查阅相关资料;所有新生班主任每周需值一次晚班,下到对应班级,与同学们直接接触,以便及时了解和解决班上同学遇到的学习(或生活)实际困难。其它涉及学院发展等问题,正在和学校积极沟通,争取尽快获得支持解决。
四、认真撰写对照检查材料,诚恳开展批评和自我批评
为了搞好党的群众路线实践活动,进一步征求师生对领导班子及成员“四风”问题的意见工作,根据校党委及督导组安排,我院活动动员小组对活动第一阶段征求到的领导“四风”方面的突出和主要问题进行了分析总结和对照材料的撰写;同时对产生问题的原因进行分析,提出了整改方向和措施,并已逐步落实到实处。
五、召开专题民主生活会和党员专题组织生活会
11月15日及11月26日下午,经管学院在党员活动室分别召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会。民主生活会上学院负责人代表院领导班子作自我批评,随后各班子成员及动员同志充分发扬民主,对照检查在“四风”所存在的突出问题作自我批评,并逐一分析了产生问题的原因,提出了对应的整改方向和措施。党员专题组织生活会上参会党员坚持事实求是,就专业发展、教学管理、办公环境改善、青年教师培养、实验实训建设、科研团队搭建和服务师生等问题提出了中肯的意见和建议。学院班子表示将在在教学、科研等方面努力提高服务水平和能力,在今后的工作中,相互帮助和共同进步,为提高学院的教学、科研水平和提高服务师生质量等方面做出应有的贡献。
与会督导组领导对民主生活和组织生活会给予了高度肯定,认为通过会议找出了存在的问题,分析了思想根源,明确了努力方向,提出了整改措施,增进了班子的团结和相互理解,达到了会议所要求的目的。
六、对照标准,主动整改
1、群众路线教育实践活动第二阶段以来,学院活动领导小组定期和不定期对院班子成员、各科室负责人部以及党员坐班人员在党的群众路线教育实践活动中集中学习教育情况,贯彻落实反对“四风”具体要求、工作计划落实情况,工作作风是否进一步转变等方面进行了督查和随机调研,对学习情况不仁,贯彻落实要求不力的人员进行批评教育,并着重进行指导。学院教育实践活动领导小组坚持“不掩饰、不回避”的原则,对检查中出现的干部工作作风、工作实效、工作进度等方面的问题,认真分析研究,找准原因,及时督促整改。
2、同时,积极主动为师生做好各类服务工作,为师生教学和学习方面提供帮助,逐步解决教师教学所需的设备和资料,为教师们更好进行教学提供坚强后盾。关爱学生,了解学生学习、生活情况。经常到寝室去看望学生,掌握学生的学习生活动态。经常开展谈心谈话活动,尽量去全面了解每一位学生,做好学生的引导者。
3、班子成员进一步保持清正廉洁,在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的侵蚀面前一尘不染,一身正气,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种不良现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。在公务接待过程中,严格按标准执行,不突破。保持勤俭节约、艰苦朴素的作风。
党组织:
我是在第__届人民代表大会第一次会议上被选举为__市县政府的县长,负责管理本县的行政事务。在多位副县长的辅助下,这几年来我们的工作开展顺利,并且取得了一定的成效,不仅受到了上级部门的表扬,更实在人民群众中树立了信任的形象,这为我们今后工作的开展,尤其是群众工作的开展做了良好的铺垫。
4月19日,在___主席的主持下召开了___政治局会议,会上再次强调了群众工作的重要性,并且决定在今后开展党的群众路线教育实践活动,以刘云山同志在去年党的建设和组织工作调研座谈会上所提出的照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为该活动的主要行动方针,切实加强作风建设工作和群众工作。
根据会议精神,我回顾了任县长以来关于群众工作开展方面的思想和言行,发现自己仍然存在以下不足:
首先,在思想上,对于人民群众的定位不够准确,尤其是对群众所起到的社会推动作用还需要有更高的认识。而且,本人对于我党关于群众路线的基本理论、做好群众工作的宝贵经验,尚且不能很好地融入到我的工作当中,有时候也会犯教条主义错误、本本主义错误,灵活性有待加强;
其次,在工作中,虽然在多数时候我们能够及时解决群众所反映的问题,但这仍然不够,我们要更加主动。而且,在工作过程中发现存在有滞后的现象,这是我工作方面的不足;
再次,在学习上,对于其他省其他同志们的优秀工作经验借鉴不够准确和丰富,学习、处事方式有待加强,要更加沉下心来学习党的知识、有关于人民群众的知识;
还有,在生活中,生活方式有些被动,生活情趣不高,这对我在与同志们的沟通方面有一定的影响。
鉴于以上本人出现的不足,我决心从以下几个方面来进行初步改善,脚踏实地行事,勤勤恳恳完成阶段目标,以更好地完成长远目标:
多照镜子,找自己的不足,端正自己思想态度,正面缺点,不逃避,学习党的理论和经验,从思想上、行动上来严格要求自己;
端正衣冠,在其位谋其职,以群众路线的要求来塑造自己良好形象,坚决杜绝贪污腐败的行为,做群众所想、所思之事,说出他们的心里话,与老百姓更亲密,做人民眼中的好干部,做人民心中的好儿女;
勤洗洗澡,接受同僚或群众的批评,更深刻地认识到自己身上所存在的泥垢,尤其是群众朋友的发言必须更严肃地正视,让自己更加洁净,做群众眼里干净的干部;
好好治病,对于自己生活中所犯的错误绝不轻饶,实行自我惩罚;同时在工作上的疏漏、纰漏则接受批评、惩处,不做表面功夫、不做形象工程,从自己做起,对于破坏党的形象、犯有错误的同志绝不姑息、纵容!
作为__县长,我工作的开展是否顺利、工作的方向是否正确、工作的指导思想是否切合实际,这都会影响人民群众的利益。我将从严律己,执政为民,为群众的生活幸福谋福利!
县改进工作作风密切联系群众工作的做法、存在问题及对策建议
作风问题关系党的形象,关系党和人民事业的成败。好的作风的养成和培育,关键要靠全体党员干部带头引领和率先垂范。近年来,为切实提高党员干部的自我教育、自我管理、自我约束能力,__县先后开展了“__”、“__”、“__”、“__”等系列主题教育活动。今年结合贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的8项规定和省委21条规定、市委15条规定,__县通过建章立制、明查暗访、召开专题组织生活会、开展整治“庸、懒、散、奢”专项活动等,加强纪律,切实转变作风,不断提高工作效能和服务水平,全县党员干部以求真务实的良好作风引领社会风尚,促进转型跨越发展,工作作风总体上不断改善,有效促进了全县经济社会的发展。
一、主要做法及取得的成效
1、加强领导,健全机构。一是加强安排部署,提高思想认识。通过县委常委会、县委中心组学习会、县纪委全会和县政府廉政工作会议等,经常重点安排和强调“改进工作作风、密切联系群众”一些要求和措施,县、乡两级领导班子将改进工作作风列入重要议事日程,主要领导带头执行,率先垂范,结合各自实际贯彻落实中央和省市县各项规定,形成经常抓、长期抓的工作机制。二是以整治“庸、懒、散、奢”专项活动为抓手,推动作风建设。成立了以县委副书记为组长,县政府常务副县长、县委组织部部长、宣传部长、县纪委书记为副组长,各相关部门负责人为成员的整治“庸、懒、散、奢”专项活动领导小组,制定方案,细化分工和职责,明确工作目标,具体组织实施。各乡镇、各部门、各单位也成立了相应的组织机构,形成“党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、单位各负其责、社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制。
2、强化宣传,加强引导。通过广播、电视、《__宣传》刊物及宣传栏、黑板报等载体,加大对中央、省、市、县各项规定的宣传力度,扩大知晓面,营造良好的氛围。通过举办廉政文艺节目演出、廉政书画展、“为民务实清廉”等主题宣传月活动、组织参观警示教育基地及领导干部讲廉政党课等活动,加强对党员干部的廉政教育,营造宣廉、讲廉、__的良好社会氛围。通过手机短信平台,向全县科级以上领导干部发送廉政短信,提高了党员领导干部加强作风建设、密切联系群众的自觉性和主动性。同时,为形成监督合力,突出宣传实效,及时向社会公布了举报电话,接受社会各界和广大群众对干部作风、机关效能和违纪违法问题的举报、监督。
3、深入基层,服务群众。深入推进机关干部联系群众服务基层活动。积极引导广大党员干部下基层转作风、听民意解难题。活动中建立了“县级干部结对4名群众、科级干部结对2名群众、一般干部结对1名群众”的机关干部联系群众服务基层结对帮扶机制。通过采取“一访二问”形式,全县2626名机关干部先后走访2996户、28个村、20个社区、医院1个、学校7个,使用《为民服务卡》2626张,填写《民情联系卡》2996张。今年以来已依岗承诺、实事承诺3309项,为民办实事1303件,累计投入帮扶资金776.1万元。
4、建章立制,规范要求。制定下发了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的规定》(简称县委16条规定)、《__县机关工作作风督查暂行办法》、《__县作风效能问责办法》、《关于严格执行“改进工作作风、密切联系群众”的规定、防止不良作风反弹的通知》、《关于深入学习贯彻落实__同志厉行节约反对铺张浪费重要批示的通知》、《__县进一步加强公务用车使用管理规定》、《关于冻结购买公务用车有关事项的通知》、《关于在全县集中开展加强纪律、转变作风整治“庸、懒、散、奢”专项活动的实施方案》等规范性制度和文件,明确作风建设的目标任务和要求,用制度层面约束党员干部的行为,形成不敢“庸、懒、散、奢”的监督制约机制。同时,把开展加强纪律、转变作风和整治“庸、懒、散、奢”专项活动作为绩效考核的一项重要内容,促使作风建设常态化、规范化。在改进工作作风中,各乡镇、各部门、各单位结合各自实际,通过召开专题会、出台措施、加强监督检查等措施,有效促进了党员干部工作作风的转变。
5、明查暗访,纠风整改。全县各级党组织对照中央关于改进工作作风的“八项规定”和省委21条规定、市委15条规定、县委16条规定及“庸、懒、散、奢”专项活动中整治的15种不良行为,结合实际,查找本乡镇、本部门和本单位在改进工作作风、密切联系群众方面存在的一些突出问题,共查找和整改问题28条。今年以来,由县纪委牵头,县委组织部、县委办、县政府办、县人力资源和社会保障局等部门组成督查组,对全县各乡镇、各部门、各单位的工作作风、工作纪律、服务态度、办事效率、公车使用及标识张贴等情况进行了8次明查暗访,对存在问题的13个乡镇和单位进行了通报批评,对24人进行了诫勉谈话。
通过形成长效机制,加强对中央和省市县关于转变工作作风、密切联系群众的各项规定执行情况的监督检查,全县党员干部的思想观念、工作作风、纪律意识明显增强,__县作风建设取得了实实在在的成效。一是全县党员干部的工作责任感明显增强,工作中加班加点、安心上班,用心思谋划工作的干部明显增多。同时,规范了管理,提高了工作效能,改善了基层干部形象;二是基层的负担大幅度减轻,尤其是会议不摆鲜花、香烟、水果,中餐不得饮酒、不点高档菜,上班时间严守工作纪律等措施和要求,节约了资金,节省了时间,使党员干部工作效率明显提高;三是“三公”经费大幅降低,从今年上半年的数据看,公务接待费用减少11.5万多元,降幅为6.52%;出国境费用为零,较去年同期减少300%;公务车辆运行维护费228万元,较去年同期减少5%,购置费用42万元,较同年同期降低18.45%。全县“三公经费”财政拨款预算较上年减少68万元,下降6.77%;四是党群关系更加密切。群众对党组织和政府的信任度大幅提高。从近几个月受理的信访件来看,涉嫌职务犯罪和违纪方面的信访件减少了23件,较去年同期减少约20%,政策咨询方面的群众来访增加,老百姓维权意识明显增强。
二、存在的主要问题及原因分析
虽然__县作风建设取得了一定的成效,但是党员干部的工作作风仍然存在这样那样的问题,与全县加快发展的形势任务的要求还不适应或不完全适应,主要表现在:
1、思想观念滞后,创新意识不强。一些干部的思想仍然不能适应形势和任务的要求,对国内外经济社会形势的新特点、新变化缺乏深入研究,视野不开阔,工作中缺乏主动性、创造性,要么凭上级红头文件行事,要么凭经验和惯例做事,靠上级给钱给物办事,等上级拍板表态干事;有些机关干部对基层要求多、指导少,指责多、支持少;有些部门干部不能站在全局的高度思考和解决问题,一味强调本部门、本系统的利益;有的不能结合全县的实际,把本部门、本系统的工作与全县的中心工作割裂开来,对县委、县政府部署的工作任务能否完成漠不关心。
2、学习风气不浓厚,工作能力水平不高。当前,我县干部队伍年龄结构偏大,不少干部存在“再混几年就退休了,还费那个功夫(学习)干什么”的错误思想,不重视政治理论学习,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻的了解,不注重对精神实质的理解与把握。由于不重视学习,一些机关干部不同程度地存在着理论素养低、文字能力差、实践经验不足、工作业务不精、能力不强等问题。
3、思想消极不进取,责任意识不强。一些干部精神萎靡,意志消沉,“当一天和尚撞一天钟”、“混日子”的心态表现明显,不想事、不谋事、不干事,不思进取,满足于现状,缺乏干事创业的激情、艰苦奋斗的精神和创先争优的勇气;还有的畏惧困难,回避矛盾,躲避纠纷,对工作能拖则拖,能推则推,不负责任。
4、“三主义一风气”不同程度地仍然存在。有些部门难以做到依法行政,长官意识浓,衙门作风重。有些机关干部习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话。有的领导干部大部分精力用于看文件、开会议、听汇报、迎来送往上,很少深入到基层和群众中去,满足于靠文字材料了解情况,处理问题,指导工作。有的干部学习意识淡薄,没有紧迫感和危机感,对社会、经济、科技、法律和现代管理等方面的知识掌握甚少,工作凭感觉,办事凭经验,服务凭心情,喜欢做表面文章,不重实际,不务实事,不求实效,追求“轰动效应”。有些党员领导干部“官本位”思想严重,把权力当作地位的象征,存在“有权不用,过期作废”的思想,在票子、车子、房子等方面互相攀比,不比工作成绩比阔气,在一定程度上助长了奢靡之风。
造成以上不良作风的主、客观原因很多,概括起来主要有以下几方面原因:
1、党员干部自身素质有待进一步提高。一方面是少数党员干部宗旨意识淡化,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感。个别干部“官本位”思想严重,衙门习气重,只讲享受,不讲奉献,效率观念淡薄,对群众利益漠不关心,导致工作拖拖拉拉;另一方面是有的党员干部缺乏进取心,平时疏于学习,懒得钻研,业务知识老化,业务能力退化,导致办事出现差错,或不能准确解答群众咨询,甚至办理同样一件事,出现前后说法不一的情况。
2、对党员干部的教育管理手段不力。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,少数干部的思想也逐渐多元化。仅仅强调教育干部讲奉献,显然已经不太管用。目前,从表面来看,教育方式不少,但是真正使干部在思想上受到教育很难入脑入心,效果不佳。
3、对党员干部管理职能发挥不到位。一是失之于软、失之于宽。有的单位虽然制定了不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,没有起到应有的批评、教育、惩诫的作用,这在客观上助长了党员干部中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。少数单位人浮于事,干与不干、干多干少一个样。有的干部缺乏危机感,工作消极被动,助长了官僚主义、形式主义作风的滋生和蔓延。三是一些部门职能交叉、重叠,遇到有利的事互相争抢,遇到麻烦事相互推诿;工作的方式与方法“老套”,人浮于事,职责不清;少数干部部门本位主义严重,没有摆正自己的位置,与其它部门缺乏团结协作,导致效能低下。
4、干部选拔任用和监督管理制度执行不严。一是干部管理的激励机制和约束机制还不够健全,传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决,干部“能上不能下”的观念还没有完全改变,调整不胜任干部工作难度大、干扰多,致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当“太平官”,造成干部的心理错位。二是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制,普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的问题,客观上给准确衡量干部政绩的优劣和确定干部的升降带来了困难。三是干部交流步伐较慢。有的干部在本单位、本岗位工作时间太长,思想松懈,工作没新意,缺乏上进心,难以创造性地完成各项工作任务。
5、领导干部的表率作用发挥不够。个别领导干部对自己要求松,对别人要求严,要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会下一套,说的一套、做的一套,形象不佳,行为不端,上行下效。少数领导干部自律不严,不重视修养的提高和党性的锻炼,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众利益少,不能设身处境地为群众着想,脚踏实地地为群众办事,缺乏求真务实、真抓实干的精神和解决问题的能力,在群众当中没有威信。
三、进一步改进党员干部工作作风的对策及建议
改进工作作风密切联系群众是一项长期的艰巨任务,要树立长期作战的思想,掌握特性,探索规律,研究方法,常抓不懈,常抓常新,有针对性的地解决存在的突出问题和重点难点问题。
1、抓基础,强化教育,树立形象。把关键点锁定在解放思想上,强化政治理论学习,切实改变党员干部对学习认识不足的误区,自觉地把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界来对待。结合全县开展的各种主题实践教育活动,重点组织党员干部学习党的十八大、中央八项规定和省市县改进工作作风密切联系群众的规定,学习《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用四项监督制度》、《__县作风效能问责暂行办法》等,通过强化学习,提升党员干部的政治素养,自觉地贯彻落实中央和省市县关于改进工作作风的各项规定。同时,要着重加强对“一把手”的教育,使“一把手”在思想作风上发挥主导作用,在学风上发挥引领作用,在工作作风上发挥表率作用,在领导作风上发挥凝聚作用,在生活作风上发挥标杆作用,通过教育加强党员干部的自身修养,使其经得住各种诱惑,做到自重、自省、自警、自励。
2、抓核心,改进作风,务求实效。一是以强化制度执行力为重点,严格执行中央和省、市、县关于作风建设的规定和要求,切实改进文风会风,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模;进一步规范和改革公务接待制度,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;严格控制出国(境)团组数、人数和经费支出,坚决制止公款出国(境)旅游活动;加强公务用车使用管理,严禁违反规定为领导干部配置用车。二是加强机关效能和诚信建设,提高服务质量和决策公信力,营造廉洁高效,公平守信的发展环境。三是严格执行对各级党员干部的问责规定,坚持主动问责、严格问责,加大党员干部在作风方面存在的突出问题的追究力度。
3、抓定位,以人为本,重在解决问题。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,力戒形式主义和官僚主义,注重工作实效,从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起,从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,使群众满意。
4、抓措施,健全网络,强化监督管理。一是建立健全立体式的监督网络。将人大等监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来,最大限度地实现监督互动,优势互补,形成监督的整体活力,增强监督的综合效应。二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外,对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督,特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监督。三是在强化对“一把手”监督的同时,加强对财务人员、中层(股级)干部的教育监督。四是建立健全干部考核机制。要全面掌握党员干部的思想、工作、作风、生活状况,主动关心埋头干事的干部,把能否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等,作为选拔任用干部的重要依据,从而形成良好的用人导向。
5、抓关键,建章立制,强化机制保障。从机制制度建设入手,建立健全各项长效机制,确保作风建设取得实效。一是要强化已制定制度的执行力。目前我县已制定了《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》、《__县作风效能问责暂行办法》等制度,已形成一定的制度体系,但在强化执行力上还要下足功夫。二是要扎实开展治理“庸、懒、散、奢”活动。有针对性地解决党员干部在学习、工作作风方面存在的一些问题,促进党员干部加强自我修养和改造,进一步增强党员干部为民、务实、清廉的执政意识。三是要进一步强化廉政风险防控工作。通过认真排查廉政风险点,深化制度建设,使党员干部树立自觉按制度办事的观念,推进制度创新,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,使作风建设走上规范化的轨道。同时,加强监督检查,确保政令畅通,促进廉洁高效政府建设。四是要发挥惩处的震慑作用。要依纪依法查处有令不行、有禁不止、违反改进工作作风密切联系群众相关规定的行为,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,不断端正党风政风,确保全县党员干部作风建设取得成效........。
1.群众工作自评报告
我按照乡党委的分工,联系__村委会的工作,同时按干部直接联系群众的安排,开展干部直接联系群众户在__村委会__三户。自开展“群众路线、群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”干部直接联系群众工作以来,在__村“两委”的支持配合下,我严格按照工作职责和__县《关于领导干部直接联系群众工作实行总结报告制度实施办法》的要求,认真调研制定出自己的工作计划,坚持努力学习,贴近实际,贴近生活,贴近群众,深入调研,深入群众,积极工作,做到下得去,能安心,认真履行工作职责。
一、工作开展情况。
根据__县委“实施办法”的部署,认真执行群众工作七项制度,做到每月下村一次,走访一次,认真开展“三深入、四联户”活动,建立了“三卡”联户制度,一是建立民情登记卡,了解群众,同时为方便群众联系领导,建立联系电话卡,分发到每家每户,共发46份,二是建立干部直接联系群众基本情况登记卡3份,撰写民情日记,接待群众来访3次,年初完成分析检查报告和调研报告各。同时,积极配合村委会开展群众增收致富大讨论,结合本村产业如何抓等,同时注重矛盾纠纷排查调处,矛盾纠纷排查调处及时,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”,把矛盾化解在萌芽状态。
二、主要做法。
(一)抓学习,强自身。为进一步做好本职工作,提高对群众工作的认识水平,切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感,更好的服务于群众。我始终坚持学习,努力提高工作水平,主要学习了“四群”教育相关文件精神,学习了党在农村政策法规,参加学习了县委主要领导关于“四群”教育的专题讲话,还学习了《__2024年度教育学习考试读本》。通过学习,不仅提高了认识,进一步丰富了理论知识,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好新形势下群众工作,奠定了良好的基础。
(二)做好宣传,营造良好工作氛围。为切实抓好、抓紧“四群”教育工作,贯彻落实实行干部直接联系群众制度。在__村“两委”配合下,我与其他队员一道,通过召开群众会、户主会、利用黑板报、宣传栏、实行干部直接联系群众制度的重大意义、基本要求等。通过宣传,加强了与群众间的沟通互动,引导激励群众参与到其中来,营造良好的全民参与氛围。
(三)身体力行、深入、联户”。认真开展群众走访民情调研。按照《__县“四群”教育实施意见》要求,共落实结对帮扶户3户,走访群众16户,并严格按照“四群”办要求填写了民情联系卡,民情登记表。每到一户,我都会向联系户仔细了解他们的经济收入情况和种养殖业情况,实地了解他们生产生活上最迫切、最需要解决的困难和问题,充分听取群众的意见和建议。在走访中了解到__村民实际困难是:缺水,产业后颈不足,被联系的三户主要是经济收入较低,无计划,科技意识差,__户主要是妻__期不在家、不知去向、儿子读书等,所存在的困难都着了一一记录,尽自己能力帮助他们,不能帮助的也会记在心中,同时向有关部门协商看能否帮助解决。切切实实出实招、办实事,为困难群众排忧解难。
(四)做好事、办实事。一是协调争取资金,落实好__村民小组缺水问题,计划____年内建设一座提水站来解决__村饮用水问题。二是继续关注民生,关注__村的经济社会发展,协调解决群众反映强烈的热点难点问题。三是立足当前,着眼长远,协助__村进一步理清发展方向和发展重点,重点抓好产业发展、村庄整治两个方面。四是协调配合好村“两委”做好各项产业发展相关工作。
(五)注重工作纪律。我每次下乡都不打招呼,不增加群众和村委会的工作负担,严格执行群众工作纪律和廉洁自律的规定。
三、下一步工作计划。
在下一步的工作中,要牢固树立群众观点,坚持群众路线,关心群众利益,做好群众工作,与人民群众密切联系,增进与群众的感情。认真分析研究新时期、新形势下群众工作的特点和规律,了解掌握基层党员和群众对促进农村经济发展的愿望、改善民生的期盼和解决问题的诉求,努力为群众办实事、解难题、谋福祉;要带头认真落实和执行干部直接联系群众制度,通过“三深入”、“四联户”等方式,切实改善党群干群关系,真心诚意为服务群众,努力做好____年的各项工作,促进__村人民经济社会持续健康发展。
2.群众工作自评报告
____年在全县深入开展干部直接联系群众制度贯彻落实工作中,县文体广电局高度重视,精心组织,按照县委、政府的部署安排,认真贯彻落实文件精神,认真做好群众工作,以挂钩联系村为责任对象,深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育,干部直接联系群众制度的贯彻落实取得了阶段性成效。
一、加强领导、认真组织
文体广电局高度重视干部直接联系群众制度贯彻落实工作,成立了以局长为组长,班子成员及相关科室负责人为成员的领导小组,抽调精干人员4人在人事科组建了办公室,并制定了《中共会泽县文化体育广播电视局关于干部直接联系群众制度贯彻落实工作方案》,进一步明确工作指导思想、目标要求、主要任务、方法步骤和保障措施,做到有计划、有部署、有落实。一年来召开党政班子会议5次专题研究干部直接联系群众相关措施、办法。根据县委的安排,文体广电局抽调1名科级干部和5名一般工作人员为新农村建设指导员,下派挂钩联系点驻村指导。
二、制度落实情况
(一)领导带头落实干部联系群众制度。局党委始终把落实干部直接联系群众列为重要议事日程,定期或不定期进行研究部署,切实加强对干部直接联系群众工作的领导。局领导干部充分发挥表率带动作用,带头学习干部直接联系群众制度,带头研究干部直接联系群众方法,带头开展干部直接联系群众,推动了干部直接联系群众工作的`深入开展。一是召开专题会议组织学习。通过召开理论学习中心组会议、专题学习生活会等形式,集中学习群众工作有关书籍、重要文件和有关领导同志做好新形势下群众工作的重要讲话,畅谈学习体会,认真对照检查,提出做好群众工作的措施和办法,为做好新形势下群众工作提供了思想保证。二是带头深入“四群”教育联系点。6名局班子成员带头深入挂钩联系点,带头落实好干部直接联系群众工作任务的同时,加强对基层开展“四群”教育的随机调研,了解“四群”教育工作情况,提出改进工作的意见和建议,帮助指导联系点做好基层各项工作。一年来,6名班子成员共进村入户300余次,住村达270天,为群众解决实际问题58个。三是在“8.03”地震灾后抗震救灾中在上级的统一领导下带领新闻工作人员现场拍摄、现场救援,疏导群众情绪,确保了抗灾救灾工作的有序推进。
(二)创新载体深化干部联系群众制度。把开展干部联系群众的普遍要求与群众工作实情结合起来,积极创新“四群”教育工作载体,在推动干部进村入户、办实事上下工夫。继续深入开展党员进农家,干部下村组活动。始终做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,以“走访一批群众、结对一家亲戚、办好一批实事、解决一批问题”为主要内容,积极探索做好新形势下群众工作的有效途径,进一步密切党同人民群众的血肉联系。全局广大党员、干部坚持走群众路线,走出机关、沉到基层、深入农家,到群众最需要的地方去,到困难最多、矛盾最突出的地方去,切实做好访民情、解民忧、集民智、促发展的各项工作,在基层一线历练党性、转变作风、树立形象、增长才干、创造业绩,积极为群众办实事、做好事、解难事,干部下基层制度得到有效落实。
(三)强化考核推动干部联系群众制度。制定出台了《开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度考核办法》,从组织领导、工作措施、氛围营造等方面制定详细考核实施细则,确保工作各项任务得到有效落实。一是将干部联系群众纳入党建责任制考核重要内容。二是坚持定期考核。坚持每半年开展一次考核,把考核结果作为评定各部门开展干部联系群众工作成效的重要依据,作为干部年度考核、评先奖优、任用干部的重要依据,确保工作各项任务得到有效落实。三是强化干部联系群众随机调研。把对干部联系群众工作的随机调研作为局实行随机调研制度的重要内容,采取明察暗访、随机检查、电话抽查等方式,对各级干部开展干部联系群众工作情况,对新农村建设指导员工作情况进行随机调研,加强对基层开展干部联系群众工作的调研指导,形成了全方位多层次的督查工作机制。对开展随机调研中掌握了解到的问题,及时进行梳理反馈,对干部联系群众不到位、工作效果不明显以及新农村指导员不在岗的情况,督促及时整改落实,推动干部联系群众工作任务落到实处。
(四)营造氛围推广干部联系群众。一是注重抓好各阶段宣传工作策划。结合开展干部联系群众阶段工作重点,充分发挥自己广播电视宣传媒体的优势,有组织地深入基层采访收集信息,把笔头和镜头对准广大干部深入基层为民服务践行干部联系群众的生动实践。二是大力选树在干部联系群众工作涌现出的先进典型。注重在抓亮点、出经验、推典型上下工夫,及时总结推广各部门的好经验、好做法,大力宣传干部联系群众中涌现出来的先进典型。
(五)提升效率,改进作风,干部联系群众深入开展。一是狠抓作风整治。从严整治庸、懒、散、虚等不良风气,狠刹赌风、酒风,切实改进会风、文风、学风,严格会议报批,精简文件会议,加强和改进调查研究,严格遵守廉洁自律规定。二是狠抓办结,增强立即办、马上办的意识,公开办理事项、办理地点、办理时限和责任主体,办结,极大地提高了办事效率。
三、主要成效
(一)促进了社会和谐。在扶贫工作中深化干部直接联系群众,着力保障和改善社会民生,保证每一户贫困群众都有干部进行直接结对联系,各级干部真心实意帮助贫困群众出主意、想办法,落实帮扶项目,联系帮扶资金,帮助贫困群众尽快实现脱贫致富,一年来共协调帮扶资金28万元,贫困地区群众的生产生活条件进一步得到改善。通过走访群众、民情恳谈等办法,大力开展排查矛盾纠纷、化解信访积案等活动,在与群众零距离的结对联户中加强和改进信访工作,进一步畅通了群众诉求表达渠道。
(二)转变了干部作风。通过开展干部直接联系群众,进一步密切了党群干群关系,培养锻炼了干部,激发了全局上下干事创业、奋发有为的工作热情。全局各级干部通过深入基层办实事、深入群众促发展,在与群众同吃同住同劳动中,听取群众意见建议,真切体会群众疾苦,现场为群众解决实际问题,干部作风得到了明显转变。局各科室坚持党的群众路线,健全完善服务、办事公开、服务群众等制度不断完善,服务意识、工作作风不断改进。
(三)加强了组织建设。通过选派得力干部到乡镇一线担任党委副书记、选派新农村建设指导员进村入户等方式,加强对基层党建工作的帮助指导,推进基层党组织建设,挂钩村党的基层组织建设和党员队伍建设得到不断加强。
三、存在问题
一是部分干部思想认识不到位,服务意识不强,服务能力、服务水平有待提高。
二是少数同志学习不够深入,理论联系还不够强,工作思路不清、办法不灵活,推动工作的成效不够明显。
三是活动特色不够鲜明,活动氛围不够浓厚,典型示范作用没有充分发挥。
四、下步工作打算
在今后的工作中,文体广电局将以党的__大、__届三中__全会精神为指导,继续按照各级的安排部署和要求,进一步加强组织领导,强化督促指导,严格考核奖惩,加大宣传力度,健全工作机制,不断推动干部直接联系群众深入开展。
一是进一步统一思想,提高认识。始终牢记“群众利益无小事”,继续坚持以民为先,视百姓为衣食父母,把群众的利益,群众的呼声,群众的需要,群众的冷暖放在心上,以群众满意为根本点,以解决问题为着力点,进一步统一思想,提高认识,搞好工作,全力以赴保民生、保稳定、促发展。
二是抓实民生,开创群众工作新气象。深入贯彻落实科学发展观及中央、省、市、县关于做好新形势下群众工作的特点和要求,大力开展干部直接联系群众工作,总结和运用好成功经验和有效做法,不断创新群众工作方式,提高群众工作的针对性和实效性。从群众最关心、最需要解决的实际问题入手,围绕群众生产生活、热点难点问题、民生工程、农村建设、社会管理等方方面面开展工作,抓好为民办实事好事的及办理工作,切实解决老百姓在衣、食、住、行、用等方面存在的困难和问题。
三是健全一批长效机制。完善各项制度,把增强群众观点与增进党群干群关系相结合,把增强群众路线与推进党务政务公开、推进民主科学决策相结合,把增强群众利益与知民情办实事相结合,把增强群众工作与改进工作方法相结合,处理好直接联系群众与解决实际问题的关系;处理好上下之间的关系;处理好干部直接联系群众与推动部门工作的关系。形成长效机制,努力实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。
3.群众工作自评报告
一、深入基层,广泛征求各方面意见
一是面广,文广局群众评议工作汇报。印发了征求意见函,发放范围遍及县直行政事业单位、23个乡镇、2个国营林场和部分服务对象;在互联网和政务公开栏上公布了意见信箱和监督电话。
二是心诚。局领导带领有关人员到部分文化产业企业、挂点帮扶村和新农村建设点,开展实地走访,与业主、农民群众进行面对面交流沟通,虚心向社会各界征求意见和建议,听取业主和群众心声,想方设法帮助解决实际困难。
三是做实。发放的整治干部作风征求意见函140多份,收回80多份。对征集到的意见和建议进行分类整理,对确实存在的问题落实具体的责任单位或责任人,倒排时间,限期整改,并做到举一反三;对不存在的问题则本着“有则改之,无则加勉”的态度予以接受,做到警钟长鸣。
二、自查自纠,正视自身存在的问题
在局班子会、局属单位负责人会议和机关股室负责人会议上,由局领导进行点评,指出工作中的缺点和不足,明确今后努力方向;召开民主生活会,运用批评与自我批评的方式,结合工作实际,对照当前干部作风四个方面十二个突出问题进行自查,认真查摆在廉政勤政、政务公开、执法素质、服务态度、工作实效等方面存在的问题和不足,逐一清理,找准问题产生的原因,落实解决问题的`办法,制订整改措施,工作汇报《文广局群众评议工作汇报》。
在自查和整改阶段,局领导班子虚心接受人大代表、政协委员、私营业主、农村群众的建议和意见,针对反映的热点问题和难点问题,千方百计着手解决,短期内无法解决的,对当事人做好解释工作,让其理解并支持关心我县文化广播电视新闻出版工作。
三、结合实际,有计划有步骤扎实整改
在这次集中整治干部作风突出问题活动中,我局严格按照规定程序进行,实事求是,认真查找工作中的缺点和不足,结合实际,采取有效措施进行整改。
一是加强理论学习,提高 干部素质。从学习内容到学习方式方法,都做了具体详细规定,强化督查,制定了督学措施。
二是严格工作纪律,改进工作作风。严格执行机关效能建设各项制度。领导干部要起示范带头作用,对极少数屡教不改的,要进行严肃批评、在机关例会上通报,情况严重的按效能建设规定进行处理。
三是强化服务意识,优化发展环境。成立了督察组,不定期对全系统干部作风情况进行检查,发现问题及时处理。采取走出去、请进来的方式听取意见和建议,不断改进工作和服务。
四是加强人才队伍建设,关心乡站人员。规定领导干部要经常下基层进行业务指导,了解、关心乡镇站工作人员的工作、生活情况,帮助解决实际困难。
五是建立健全有关制度,抓好长效管理。对现有制度进行全面梳理,用制度管人管事,建立长效约束管理机制,从根本上保证机关干部作风明显转变,建立一支具有良好精神状态的讲政治、顾大局、守纪律的文广队伍,为全县文化广电新闻出版事业的繁荣发展提供组织保证。
群众工作是党的重要工作,群众立场是决定党的性质的根本问题,群众路线是党的基础路线。始终保持同人民群众的血肉联系,是我们战胜各种困难和风险,不断取得事业成功的根本保证,更是党发展的必然要求,是全面建设小康社会的'重要保证。
一、当前我镇群众工作的状况
(一)从群众的角度来看
1、社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化,群众的利益需求和价值取向日趋多样化,人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露,这些都深刻影响群众工作开展。
2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强,政治参与要求也越来越迫切。部分群众抱有“上访才是解决问题的办法,集体上访才有效,越级上访是最好的办法”的侥幸心理,采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待,广泛凝聚群众力量,悉心汲取群众智慧,大力加强党的群众工作。
3、当前群众内部矛盾、纠纷,一般与群众切身利益有关。问题主要集中在水利资源利用,土地资源分配,房屋建设,交通运输。一般是多种矛盾交织,处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,总体上属于改革发展和前进中的问题,但又往往与历史遗留问题相交织,处臵工作的难度较大,稍有不慎,就可能会激化矛盾,扩大事态。
4、群众以少数民族为主,本地区宗教氛围浓厚,群众集体意识差,党、政府管理观念淡薄,法律意识差,处理问题易激化,总将个人利益放在首位,重视眼前利益,不顾后果,为做好群众工作增添了难度。
(二)从干部的角度来看
在党的群众工作中,一些干部宗旨观念不牢,脱离群众,不愿做群众工作;思想理论水平不高,能力不强,不敢做群众工作;工作方法欠缺,本领不大,不会做群众工作。这些都导致基层党组织和干部密切联系群众不够,缺乏代表性和凝聚力,在群众工作中未能发挥强大的先锋作用,不能在关键时候发挥战斗堡垒作用,甚至变成了“弱势群体”。
二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题
(一)水资源纠纷问题。近年来与水资源有关的矛盾纠纷明显增多,这是群众工作中的一大难点。人多地少,水资源缺乏,水利建设和维修资金得不到保证,财政专项水利资金不到位,导致现在很多农田水利失修,严重影响农业生产,群众对此怨气很大,一到耕种季节,不是到政府上访,就是因口角争执,激化矛盾,产生纠纷,严重者不顾法律约束,动手打架。
(二)土地资源纠纷问题。本地人多地少,农民种植技术差,年收益不高,目前物价较高,以此产生连锁效应,吃、穿、住、行、精神等生活质量开始下降,教育得不到保障,无法获得新的知识、资讯,恶性循环,这方面的上访率也相应增加。
(三)制度改革、生活改革问题。房屋改建,普修道路,贯彻党的新方针,新政策,都是以群众利益为基础,利益受损,上访率就增加。
三、当前群众工作中存在突出问题的原因
(一)是我镇经济发展相对滞后,财政可投入公益、公共事业的力量相当有限,群众的期望远远高于政府的公益投入。
(二)是干部公信力下降,主观上少数干部作风不实、工作不在状态,关系没有很好地融合,村级干部关系复杂,工作能力不强;客观上我们的干部待遇低,工作任务重,激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。
(三)是农村民主法制建设滞后,农民观念陈旧,村级干部工作能力、政策水平、法制观念,做群众工作缺乏创新思维等,群众信访不信法。
中共__市委办 群众观点是历史唯物主义的基本观点,群众立场是决定我们党的性质的根本问题,群众路线是党的根本路线。始终保持 同人民群众的血肉联系,是我们战胜各种困难和风险,不断取 得事业成功的根本保证,更是新形势下党和国家事业发展的必然要求,是贯彻落实党的__届五中全会精神、夺取全面建设 小康社会新胜利的重要保证。 当前我市群众工作的现实状况:
一、当前我市群众工作的现实状况、主要特点和面临的新 变化、新情况、变化、新情况、新问题
(一)从群众的角度来看 1、改革开放以来, 我国社会各阶层的群众发生了很大变化, 社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形 式、就业方式和分配方式发生的较大变化,群众的利益需求和价值取向日趋多样化,人们思想活动的独立性、选择性、差异 性、多变性特征也逐渐显露,这些都深刻影响群众工作开展。 2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强,政治参与要求也越来越迫切。当中,还有部分群众抱有 “不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理,容易 被少数别有用心的人唆摆利用,采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待,广泛凝聚群众力量, 悉心汲取群众智慧,大力加强党的群众工作。 3、 当前人民内部矛盾及人民内部矛盾引发的群体性事件突 出。从直接原因看,一般与群众切身利益有关。问题主要集中 在土地征收征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、部分军队退役人员、劳动社保、环境保护、水利资源等方面。一般是多种矛盾 交织,处置难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法 性交织在一起,总体上属于改革发展和前进中的问题,但又往往与历史遗留问题相交织,处置工作的难度较大,稍有不慎, 就可能会激化矛盾,扩大事态。
(二)从干部的角度来看 当前,在党的群众工作中出现了一些新情况新问题,主要表现为一些干部宗旨观念不牢,脱离群众,不愿做群众工作; 思想理论水平不高,能力不强,不敢做群众工作;工作方法欠 缺,本领不大,不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够,缺乏代表性和凝聚力,在群众工作 中未能发挥强大的先锋作用,不能在关键时候发挥战斗堡垒作 用,甚至变成了“弱势群体”。
二、近年来做好群众工作的主要措施和经验
(一)以作风建设为主线,有效增强各级干部的群众观念。 做好群众工作,首要的是解决好干部对群众的感情问题,只有对人民群众有感情,才能时刻装着群众,一切为了群众。近年来,我们坚持不懈地抓了干部作风建设,从密切与人民群众的血肉联系入手,不断强化群众观念,让各级干部带着深厚感情 做群众工作,为了群众干事创业。引导广大干部牢固树立“以 人为本”理念;发挥市级领导表率作用,轮流接待群众来访,对信访案件实行包案制度, 面对面解决群众反映的困难和问题。 通过抓作风建设,干部的群众观念明显增强,充分尊重群众, 紧紧依靠群众,一切为了群众成为各级干部的自觉追求。
(二)以基层组织建设为重点,打牢群众工作基层基础。 群众工作重心在基层,主体是基层组织,建好了基层组织,做好群众工作就有了可靠保障。通过开展争创“五个一流” (一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩、一流的干部作风、一流的干部形象)活动,全面贯彻落实科学发展观,在 全市各领导班子和干部队伍中掀起“比、学、赶、帮、超”的高潮,进一步加强政治、思想、作风和制度建设,进一步提高 领导班子的凝聚力、战斗力和执政能力,进一步提高广大干部 队伍的政治素质和业务素质,为全面推进我市各项工作,再创新业绩打下坚实基础。
(三)以教育引导为手段,增强群众整体素质。做好新形 势下群众工作,既要尊重、依靠、服务群众,又要注意教育、引导好群众;既要采取思想教育、经济调节、完善服务等办法, 也要用好行政、法律等手段,切实把尊重群众与引导群众、宣 传群众与服务群众、依靠群众与依法规范群众行为有机结合起来。近年来,我们坚持一手抓教育,一手抓打击,树立了扶正 祛邪的良好导向和社会风气。一方面,加强对群众的正面教育 引导,利用广播、电视、报纸等新闻媒体坚持不懈地进行正面宣传教育,文明创建活动,文化、卫生、科技下乡活动,大力 宣传各方面先进典型,有效提高了群众整体素质,倡树了文明 和谐新风尚。另一方面,对违法乱纪行为进行坚决打击,始终保持了对犯罪分子的高压态势,起到了应有震慑、惩戒作用。
(四)以完善体制机制为保障,促进群众工作规范化、制 度化。一是完善民主决策监督机制。坚持党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度,重大决策随时通过召 开专题会议、发放征求意见信等形式,征求专家和社会各界意 见,接受群众监督。扎实推进基层党务、政务和社会事务公开,特别对民主议事、评议干部、一事一议等办法进行了规范,调 动了群众参与管理监督的积极性。二是完善联系群众民意沟通 机制。市级领导干部每人联系一个乡镇或重点工程项目,及时听取群众意见建议。帮助解决实际问题。三是完善群众诉求反 映机制。开展群众接待日活动,市、镇(乡)领导成员轮流值 班接访。实行领导干部包重点信访案件制度,群众对市委、市政府工作满意度进一步提高。四是完善多元化解决矛盾纠纷机 制。市里成立维稳综治领导小组,在各乡镇设立维稳综治中心, 整合人民调解、行政调解、司法调解和信访、公安等部门力量,建立信息预警、案情通报、诉调对接、联席会议制度,实施工作联动,综合运用和解、调解、仲裁、诉讼等多种手段化解矛盾纠纷,形成了大排查、大信访、大调解格局。
三、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题 当前群众反映最强烈
(一)、社保、劳动保障问题。部分退伍军人、落选和退 休村干部以及被清退的原镇政府编外干部等要求政府发放养老生活补贴。表面上看,这些人的诉求都并不高,也不算过份, 但是我们地方财政的经济条件很有限,加上制度上没有明确规 定,政府不能为他们彻底解决这些实际问题,造成这部分人经常性上访。
(二)交通道路问题。我市_线目前已经损毁严重。道路损毁导致沿线各乡镇群众出行难,意见很大,企业运输成本不断 攀升,商品市场竞争力明显下降,公路维修资金筹措困难,行 路难行的现实促使各方矛盾突出。_高速路在未处理好与群众产 生的矛盾,强行封闭通车,遗留不少问题,群众意见很大,隐 患不少。
(三)环境污染问题。_电厂的煤场、灰坝及运煤运灰车辆等的在有风的天气因风扬灰、运输环节掉煤掉灰、灰坝煤灰污 水泻漏、附近供煤煤场、灰场等因风扬尘因雨淤溃等造成的污 染。群众对此反映强烈,目前限于资金和技术的落后,无法解决。 大部分猪场的环保状况处于无政府监管的失控状态。镇乡 猪场遍地开花,不少猪场建在村边、河边、甚至水源头上,既无沼气池,也没足够的水面排放消化。由此导致污水横流、臭气薰天,群众怨声载道;一些工业企业选址不当,存在水源水 质受污染的隐患,群众对此意见纷纷。如__企业位于市区自来水厂吸水口上游,威胁城区__多万人的饮用水安全。
(四)是水资源纠纷问题。近年来与水资源有关的矛盾纠 纷明显增多,这是群众工作中的一大难点。例如,__镇清江片 是石灰岩地区,水资源严重缺乏,不断引发水源纠纷。自从中 央实行农村税费改革之后,村级统筹取消,农村农田水利建设和维修资金得不到保证,财政专项水利资金不到位,导致现在 很多农田水利失修,严重影响农业生产,群众对此怨气很大, 一到耕种季节,纷纷到政府集体上访。
(五)房价高企。__属三线的下城市,但房价普通在____—____ 元/m ,已经与二线城市的房价差不多, 而__人收入低___—____元/月收入的人很多, 这些人根本就买不起房, 造成住房 困难。 四、当前群众工作中存在突出问题的原因一是我市经济发展相对滞后,政府财政可投入公益、公共 事业的力量相当有限,群众的期望远远高于政府的公益投入。 二是干部公信力下降,主观上少数干部作风不实、工作不在状态,一些地方群众不信任干部,镇村干部关系没有很好地融合, 村级干部关系复杂,工作能力不强;客观上我们的干部待遇低, 工作任务重, 激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。2 三是农村民主法制建设滞后,农民观念陈旧,村级干部工作能 力、政策水平、法制观念,做群众工作缺乏创新思维等,群众 信访不信法。四是新时期群众工作机制、体制有待完善,镇、村干部应讲真话,讲实话,反映实情,要用换位思维创新农村 群众工作。
五、新形势下加强群众工作的政策建议
(一)要坚持解放思想,与时俱进,开拓创新。群众工作 面临着新情况、新问题,必须破除墨守成规、循规蹈矩的思想 桎梏,增强改革创新的意识。一是对新时期群众工作指导思想、总体要求、目标任务和方法措施进行研究,进一步明确做好群 众工作的努力方向;二是对新时期群众工作的特点和规律进行 研究,使群众工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;三是对群众工作的体制机制问题进行研究,从制度上进一步解决 好群众工作没有责任主体的问题,形成“经常抓、抓经常”的 长效机制。
(二)要着力提高各级干部特别是领导干部做群众工作的 能力。一要把提高领导干部做群众工作的能力作为学习实践科 学发展观活动的重要内容,重点是提高“四个能力”,即提高有针对性地做好思想政治工作的能力,善于通过释疑解惑帮助 群众正确认识改革发展的形势和任务;提高解决和化解矛盾问 题的能力,善于使群众通过共享改革发展成果更加相信并依靠党和政府;提高主导思想文化阵地的能力,善于通过加强正面宣传引导把群众团结在党的周围;提高发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的能力,善于组织群众推进科 学发展、全面建设小康社会。二要在干部选拔任用上把对群众 有感情、善于做群众工作作为一条重要标准。要坚持德才兼备、以德为先,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上 过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,要 让那些坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的干部在群众工作中大有作为。
(三)要认真解决实际问题,千方百计为人民群众排忧解 难。在市场经济条件下,群众更注重实实在在的利益,过去那种脱离实际的空洞的思想工作显得苍白无力。因此,必须把思 想政治工作与解决实际问题结合起来。一要把维护群众的切身 利益作为群众工作的出发点和落脚点。党员领导干部必须坚持心系群众、为民解忧,用真心解决群众困难,用真情温暖群众 心灵,用真诚赢得群众信任,最大限度地维护好、发展好和实 现好广大人民群众的根本利益。二要依法按政策办事。法律法规和政策有明确规定的,要依法按政策抓紧解决;对群众要求 合理,但没有明确规定或规定不够完善的,要抓紧研究制定和 完善;对群众提出的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,要主动说明情况,向群众解释清楚,取得群众的 理解和支持,同时积极创造条件适时予以解决;对群众提出的 不合理要求,要进行说服教育、积极引导。三要充分发挥党的思想政治工作优势。要加强有针对性的思想教育,切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。切实把帮助群众解决问 题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,引导群众正确 处理个人利益问题,自觉维护改革发展稳定的大局。
(四)要强化各级各部门责任,形成齐抓共管的格局。一 要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,切实把 群众反映的问题化解在本地区本部门、解决在基层,不能将矛 盾和问题推给上级、推向社会。二要认真坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问 题等制度。完善党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协 委员联系群众制度,拓宽社情民意表达渠道。三要切实加强党对群众工作的领导,健全和完善群众工作责任制,按照统一领 导、部门协调,各负其责、齐抓共管的原则,进一步整合资源、 明确责任、通力协作,形成群众工作的强大合力。
近年来,__区坚持以科学发展观为统领,认真贯彻中央和省市关于新时期群众工作的一系列指示精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,以实现“三有一化”为重点,以“服务居民促和谐、服务机关促共建、服务业主促发展、服务党员促先进”为主要内容,以强化社区服务、凝聚、管理、稳维“四大功能”为目标,以“党委与社区党组织结对、驻社区党组织互联、机关党员到社区报到开展活动”为方式积极做好新形势下社区群众工作,为实现__区经济社会平稳较快发展创造了良好的环境。
一、基本情况
__区是__市的政治、经济、文化中心,全区总面积____方公里,辖__镇3乡,60个行政村,10个社区,聚居着26个民族,人口2_.5万。20__年7月组建社区,现有10个社区,有常住人口1038__人,流动人口有271__人,下设10个党总支、48个党支部,19__名党员(其中:流动党员1__人)。随着城市化进程的日益加快,城市人口数量越来越多,流动人口大量增加,利益冲突增多,社会矛盾多发,进一步提升社区的管理服务水平、做好群众工作、构建和谐社区日显急迫。中央、省委、市委相继提出了加快落实社区“三有一化”,强化社区服务功能定位的要求。为全面了解社区居民的服务需求,搭建做好社区群众工作切合实际的载体,__区针对开展服务型社区党组织创建,精心设计《社区居民需求调查问卷》,在10个社区选取机关、私营业主、党员、居民四类群体,进行了问卷的调查,调查结果显示,一半左右的社区居民觉得目前社区提供的服务满足不了他们的需求,强化社区服务功能,提高社区服务水平、改进社区群众工作方式方法势在必行。
二、主要做法
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