1.信访个人工作述职报告
今年来,我们在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的具体帮助指导下,坚持信访工作“分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则,认真处理群众来信、来电和来访工作,及时化解各类矛盾,有效地促进了改革、发展和稳定。今年,我们共接待办理群众信访案(事)件42起(其中:来访9件、区长公开电话交办单33件),全部按期办结,且办结率和满意率都达100。现将有关情况,总结如下:
1、加强领导,建立健全信访工作领导责任制
农业局领导班子十分重视来信来访工作,建立了“一把手”全面抓,分管领导具体抓,科室各负其责的信访工作领导体制和工作机制,形成了上下联动的责任体系。并按照职责分工,明确具体责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管局面,有效地保证了信访工作责任制的全面实施。
一是主要领导亲自抓信访工作。局党组书、局长__多次主持召开信访工作协调会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,并亲自调查研究,亲自督促检查。
二是办公室负责管理信访工作。办公室对群众来信来访具体负责,积极协调,妥善处理,并经常督促各科室具体工作人员,深入基层,到农民家里,听取群众意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。
三是层层落实责任,抓好信访工作。农业局负责涉及农、林、水、畜、等多方面的信访工作,我们都能自觉按照职能分工,认真落实归口业务,努力做好信访工作,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
2、整体联动,形成齐抓共管的工作机制
当前,“三农”工作涉及面广,政策性强,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门是难以做到的。为此,我们对内充分发挥各业务的作用,对外争取相关部门支持,共同做好农民群众的信访工作。
一是建立部门内部工作联动机制。我们建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本科室(单位)业务范围的信访问题,一定要热情接待,全程处理;如是不涉及本科室(单位)业务范围的信访问题,则必须负责将其转到对应的街道及有关部门去处理。
二是建立部门之间信访工作联动机制。对外,我们积极争取相关部门对农民群众信访工作的支持,切实解决一些涉及面广的重大、疑难、群体信访案件。及时处理了农民反映的问题,避免了他们重复上访,维护了农民群众的切身利益和社会稳定。
3、认真负责,稳妥处理群众来信来访
对群众来信,我们着重把好三个关:
一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批,尽快落实,特别是联名信,由局领导直接包案。
二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重信和上访,重复信抓“细办”,找准症结,分析信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。
三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:
一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。
二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据现行农业农村工作的有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导上访人员心态。
三是细心办理。对上访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。
今年的来信来访,大多涉及城市化过程中水利排灌的问题、畜禽养殖污染问题和劣质种子、肥害纠纷问题,由于直接关系到新区城市化推进的矛盾,信访工作量大面广,情况错综复杂,牵涉工作精力较多。
尽管如此,但我们对农民群众的信访案(事)件均十分慎重,动之以情,晓之以理,能按政策落实的尽量做好转办和督办工作,不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作,以维护农村社会稳定。
一年来,我们在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。但是我们有信心和决心干好农民负担信访工作。主要做好以下几方面工作:
一是认认真真地做好农民群众的信访工作,力争做到让领导放心、群众满意。
二是进一步做好涉农执法纠纷的来访工作。
三是在受理和处理农民群众反映问题的基础上,要善于发现和解决目前农村尚未暴露出来但客观存在的一些潜在问题,力争使一些涉及“三农”的问题消灭在萌芽状态。
总之,我们将认真学习贯彻党的重要思想,坚持立党为公,执政为民,努力做好农民群众的来信来访工作,为维护我区的社会稳定和经济建设作出应有的贡献。
2.信访个人工作述职报告
__年年,根据局班子成员分工,我分管催查调研科、办公室及机关日常工作。一年来,本人在群工部部长、局党支部书记领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__精神为指导,认真贯彻落实县委、县政府关于信访稳定工作的部署,扎实工作,超前谋划,狠抓落实,较好地完成了自己所承担的目标任务,为全县社会大局稳定做出了一定贡献。现就一年来的工作情况述职如下:
一、加强学习,不断提高政治理论水平和业务能力
在政治理论学习上,认真学习马列主义、娱乐思想,深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的内涵,注重学习党的各项路线、方针、政策,坚持理论与实践相结合。积极参加__大精神培训班,结合工作实际,结合自身实际,深入思考,指导工作,通过一年来坚持学习,受益匪浅,使自己的党性觉悟、政治素质、理论水平有很大的提高。在业务学习上,认真钻研学习新修订的娱乐、法规以及中央、省、市下发的一系列加强信访工作的文件,强化业务知识更新学习,根据上级对业务更新的要求,加强了案件办理、统计分析、网上信访等方面的学习,增强适应新变化的能力。在强化理念学习上,通过开展“讲正气、树新风”、学习陈淳、开展信访系统创建活动、学习领会__大精神等一系列活动,增强工作人员爱岗敬业,无私奉献的观念,以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。
二、务实重干,圆满完成年度各项工作任务。
(一)催查调研科工作。
(二)办公室工作。一年来,办公室紧紧围绕局中心工作,努力增强服务意识,提高服务水平,整体水平不断提高。
一是完满完成各项会议的筹备和组织工作。__年年是国家大事喜事较多的一年,信访工作的任务比往年更重,县委、政府先后召开4.19,6.12,8.6,9.20等四次高规格的信访稳定工作会议,办公室承担了大部分的娱乐任务。群工部每月召开一次信访例会,办公室都较好地完成了会议通知、材料准备、会议纪要的编发。特别是在党的__大召开期间,办公室多次下发通知和通报,使县乡两级干部绷紧了稳定压倒一切的弦,保证了__大召开期没有发生来自我县的干扰。
二是加强信访信息的上报工作。一年来组织办公室人员,深入开展调查研究,为局领导及全县信访稳定工作当好参谋。认真做好各类文字材料撰写工作。全年编发文件、工作汇报材料70余篇。每月向市局报送信息。被市信访工作交流采用,南阳日报采用,唐河大事月报采用,县委政府工作通报采用。较好完成了市信访局下达的目标任务。
三是统计分析做到准确及时。按照市局及县政府的要求,每月电子报表、信访工作分析准时报送,做到一季度一评析,半年一初评,年终总评。信访统计数据做到准确,为领导决策提供及时准确的参考信息。
同时,主动做好各项协调工作,注重加强后勤保障、财务、党建、综治等方面的服务,确保局机关工作正常运转。
三、完善制度,机关工作效能显著提高
为了推进信访系统创建活动的深入开展,转变工作作风,提高工作效率。我组织完善了各项工作制度。先后完善了机关值班制度,签到及请销假制度,公文内部传递及签阅、发文审签制度,财务管理制度,规范了周学习制度、月度例会制度,实施了信访信息调研上报采用奖励制度。目标分解做到分工合理、责任明确、任务具体,人人头上有目标,个个肩上有担子,增强科室工作人员的责任感。各项制度的实施,极大地激发了机关同志们的工作积极性,规范了各项业务办理流程,明确了工作责任,塑造了信访干部工作能力强、整体素质高的外部形象。
四、廉洁从政,树立良好的信访干部形象
作为一名党员干部,我时刻告诫自己,在思想和行动上要从严要求。一是增强紧迫感和责任感。从政治上和与___保持一致,做一个忠于党和人民事业的人,忠于职守,尽职尽责。对县委政府部署的工作任务,无论多大困难,多么艰苦,总是乐于接受,千方百计不折不扣的去完成。二是牢固树立大局观念、集体观念。在班子内部,尊重“班长”,做到政治上合心,思想上合气,行动上合拍,工作上合力,对班子成员之间敞开心扉,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格,甘于吃苦,乐于奉献。与局工作人员相互团结,经常与同志们谈心,交流思想,支持同志们工作,关心同志们生活。注意发挥领导干部带头作用,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己,不搞以权谋私,不以任何名义谋取私利,生活上勤俭节约,不搞大吃大喝、拉帮结派,不参加任何不娱乐和庸俗的娱乐活动,为人诚实,公道正派,较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是分管办公室工作还是催查调研科的工作,种类事情都很多,几乎没有节假日,自己一心扑在工作上,从无怨言,并坚持在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风,也较好地维护了信访局集体立党为公勤政为民的形象。
五、存在问题及不足
回顾一年来的工作,仍存在薄弱环节和不足之处,一是理论学习深度不够,有待于进一步加强;二是忙于事务的时间多,对局内部管理考虑较少,疲于应付,缺乏科学的思考和安排。在今后工作中,本人要扬长避短,百尺竿头,更进一步,深入贯彻党的__大精神、以科学发展观为指导,牢记党的宗旨,立党为公,执政为民,逐步提高驾驭各项工作的能力,积极完成各项工作,不断与时俱进,做一名合格的共产党员,为推进我县信访工作再上新台阶做出更多的成绩。
3.信访个人工作述职报告
20__年,我局信访、维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实市委市政府关于信访、维稳工作的系列重要指示精神和工作部署,以维护社会稳定为出发点和落脚点。按照信访工作要求,发挥水利部门的职能作用,积极地开展了信访防范和矛盾纠纷排查工作,有效地协调和依法依规解决各种矛盾和问题,切实做好新形势下水利信访工作,为社会和谐稳定做出了积极贡献。现将信访工作总结如下:
一、信访工作办理情况
20__年,受理省水利厅、市信访局交办来信5件,受理市长热线、举报电话、市文明办交办、市纪委网上举报中心市民举报等159起,件件均落实到位,受到市民和有关部门的好评,电话回访群众满意率100%。主要是反映地下水开采、河道采砂、河道侵占、农村饮水、工程施工、工程征地、堤防管理等问题,我局均根据要求在规定时限内办结。做到事事有调查处理结果,件件有跟踪回复,办结率、答复率、反馈率均达到了100%。
二、信访主要工作及成效
1、组织开展矛盾纠纷排查工作。
做好矛盾纠纷排查是确保社会稳定的重要前提。信访工作中,我们坚持排查和化解并重。
一方面,重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。主要是河道采砂、农村饮水、工程施工、工程征地等领域可能引发的矛盾纠纷,对排查出的问题按照“分级负责,归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,加强监控和预防,确保问题得到妥善处理和有效解决。
另一方面,加强对不稳定因素的经常性排查。在排查中,把防范矛盾纠纷的发生和解决群众切身利益问题结合起来,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”要求,真正做到底数清,情况明。
2、切实做好特殊时期和重要节庆期间的信访工作。
“__”期间,按照市政府、市信访局要求,我局认真做好水利信访摸排和梳理工作,采取领导带班制,落实好信访值班安排,并对摸排出的重点信访人员的稳控情况实行一天一报告。要求局机关切实加强河道采砂、河道管理、防洪保安等重点信访工作的排查,进一步明确责任,落实具体负责人,切实做好稳控工作,坚持领导带班,严格岗位责任制,确保节日期间各项工作正常运转和节庆期间的和谐稳定。
3、加大水资源管理整治力度。
加大对水厂取水口以上的水资源保护力度,确保河道安全度汛和居民饮水安全。2024年全市河道采砂整治活动开展联合执法189次、专项打击105次,出动执法艇2297艘次,执法车辆1611次,执法人员11086人次,查获涉砂大型船舶41艘次,销毁、拆除采砂机具301台套,罚款54.1万元,行政拘留1人。目前滞留__境内采砂船只采砂机具已拆除,并在指定的5处集中停靠点停靠,__河道采砂秩序和生态环境有明显改善。
4、强化政务公开,增强依法行政透明度。
向社会公布了水事投诉电话,主动接受社会监督,在局水利窗口陈列了水行政审批等政务公开办事指南。通过电视、报纸、水利网站等媒介,宣传水利建设情况和水利工作动态,从而进一步增强了群众对水利工作的了解,得到了广大群众的支持,从源头上有效地预防和减少了信访事件的发生。
5、认真及时处理信访案件。
依据信访条例规定,及时进行调查核实取证,并有理有据地按时出具答复意见,及时向市信访局做好情况反馈,做到件件有落实事事有交代。
三、信访工作主要做法
1、领导高度重视信访工作。
我局始终把信访、维稳工作列入党组的重要议事日程常抓不懈。在全年工作中,将信访工作细化到业务工作中,做到同部署同研究同检查。在处理日常信访工作和群众反映问题时,局领导均亲自批办、亲自督办落实,使绝大多数的信访问题都能得到妥善解决。对重点信访件和较敏感的问题,局领导亲自调处,切实做到妥善处理。
2、建立了信访工作责任制。
为扎实做好信访维稳工作,我局认真落实信访工作责任制,建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。在坚持信访工作责任制的基础上,按照“属地管理、分级负责”的原则,加强市区(县)联动,建立健全了信访网络机制。
3、加强了信访件督查督办。
在办理中,进一步规范了信访事项的受理、登记、办理、答复等程序,同时也强化了督办查办力度,做到了“五个必督”,即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办(转办)案件必督,真正做到了有访必查,有错必纠,使信访事项件件有着落、事事有回音。
农村经济管理局信访工作自查报告
农村经济管理局信访工作自查报告市信访局:根据市委办公室、市政府办公室《关于20__年度信访工作检查考核的通知》要求,我局对20__年度的信访工作进行了自查,现将有关情况报告如下:一.领导重视和制度建设情况今年以来,经管局按照市委办和市府办《20__年市直部门信访工作目标管理达标要求》,主要抓了以下几点:一是建立完善了由“一把手”负总责的信访工作和处理群体性突发事件领导责任制,由一名副局长具体分管信访工作。进一步完善了由各科长为成员的信访工作领导小组,制定了信访工作实施方案,并实行首接负责制,公开了局长接访日和接访热线电话,及时研究解决信访工作,层层落实信访工作领导责任制,把信访列入经管工作重要议事议程。
二是建立完善领导接访包案责任制,做到领导亲自阅批、督办,谁接访的案件,谁负责到底,谁包案跟踪处理。三是结合本部门实际,明确农财、农负、合同等各科室的责任,设立专门的来访接待场所,强化排查调处,及时解决各类矛盾纠纷。
四是进一步完善信访工作各项规章制度,建立健全信访督查、信访户回访和信访调研三项制度,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制,定期排查不安定因素,及时掌握动态,就地化解矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。二.各项任务指标完成情况我局根据《山东省信访条例》规定,认真处理好来信、来访,倾听人民群众的意见,做好信访案件的查处。
一是对农村财务、农民负担、农村土地承包等来信来访,立即安排人员进行调查、核实,对照有关政策规定做出客观公正的查处,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当。对于市信访局要求参与接待的群众来访,特别是集体上访,做到主要负责人立即赶到现场,依据部门职能和有关法律法规做好解释息访工作,并牵头组织处理。
二是加大重点案件的查处力度,日常信访工作由一名副局长负责,主要负责人亲自调度,严格规范工作程序,严把案件查处质量关,确保全案全结,信访人息诉罢访。截止目前,经管局共接待涉农上访、信访案件47起(其中省级转办7起,潍坊市转办6起),目前已全部处结完毕,结案率达100%,避免了重复访和越级访,维护了农村稳定。
虽然我局的信访工作取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距。今后要进一步强化信访工作责任,做到责任下移,重心下移,确保基层发生的信访问题“四不出”,不断总结信访工作中的经验教训,在市委、市政府的领导下,把信访工作推向一个新台阶,取得更大的成绩。
二○○四年十二月十日
根据机关党组安排,今年3月至5月,我到信访办接待室接受为期三个月的学习锻炼。在学习锻炼即将结束之际,我将三个月来自己的工作情况、学习收获和思想启迪向各位领导和同志们作一汇报。
一、学习工作情况
信访办接待室是省人大机关和社会群众接触交流的窗口,安排机关干部到信访办接待室学习,对于贯彻落实科学发展观,促进干部成长进步,意义重大,影响深远。对于我这个刚从部队转业来到人大机关的干部来说,这是一个难得的学习锻炼机会,为此自己抱着诚恳的态度,珍惜在信访办工作的每一个日子,潜心工作,虚心学习。
首先,注意通过书本学习。认真学习了《信访工作条例》和相关法律法规知识,掌握了信访接待的基本原则、方法和要领,为开展接访工作奠定了一定的理论基础。其次,注意向领导和身边同事学习。认真学习他们的接访方法、分析判断问题的思路和处理问题的技巧,在学习借鉴中不断提高自己的能力素质。第三,注意在工作实践中学。及时对自己参与的接访案例进行分析总结,归纳分类,认真梳理不同类别案例的基本法理、司法程序和转办渠道,为尽快提高自己的接访质量起到了较好的促进作用。第四,积极参加接访工作。三个月来,共参加联合接访66件,自己单独接访4件,参与接待集体访8批369人次。注意倾听群众诉说和反映,认真分析解决问题的思路方法,妥善处理上访群众的过激情绪,没有发生与上访群众之间的纠纷,较好地完成了工作任务。但是,也没有真正为群众解决过哪怕是一个问题,这是我三个月来工作的最大遗憾,也是自己能力素质的最大短板。
二、学习锻炼的收获
三个月来,在信访办各级领导和同志们的关心帮助下,同时通过自身的不懈努力,不仅收获了知识,也收获了友谊,在此,请允许我向各位领导和同志们表达真诚的谢意。
一是掌握了信访工作方法和相关的法律知识。从对信访工作完全陌生到能够独立接访,完全得益于这三个月的点滴积累和耳濡目染,得益于各位老师们的言传身教和悉心指导。特别是所学到的法律知识,不仅有益于工作,更增强了自己的法律意识。
二是增进了对信访工作的理解。在这三个月中,接触了大量的来访群众,部分群众确实是饱含疾苦而诉说无门,冤屈缠身而解决无路的社会弱势,也有一些是遇事偏激,无理取闹的人,情绪失控、行为过激在这些人身上都是正常反映。来上访的有年老体衰的老人,有三五成群、几十成百的集体来访,秩序混乱,不听招呼,局面十分复杂。接访的同志要时刻面对他们的质问、谩骂、吵闹甚至人身攻击或以死相胁,承受的工作压力是超乎想象的。但接访的同志没有一句怨言,长年累月、默默无闻地坚守在岗位上,对工作的敬业精神不仅令我敬佩,更是我学习的榜样。
三是收获了与信访办同志的友谊。在信访办接待室工作期间,得到了各级领导的关心和支持,不仅给我们准备了大量的相关资料,专门组织会议给我们传授心得,还注意在具体工作中教方法,使我们能在最短的时间里承担起工作任务。信访办积极营造和谐的工作环境,大家相互关心,相互帮助,尽心工作,始终充满了愉悦和快乐。现在虽然要回原单位了,但心和大家会永远在一起。
三、几点体会和思考
三个月的时间虽然很短,但感触很多,在此梳理了几点思考体会,或许有失偏颇,还望领导和同志们指正。
一是要切实把科学发展观学习好、掌握好、贯彻落实好。三个月来,接触了大量上访群众,真切了解了基层群众还有许多困难和问题需要去解决,社会矛盾还大量存在。这里有社会改革转型时期法制不够健全、社会利益分配不均等特殊原因,也有政府工作人员素质不高、依法行政意识不强等原因。因此,___提出贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的的号召,是时代的要求,是当前社会建设的需要。作为国家公务人员,必须把科学发展观作为自己的基本行为准则,坚持不懈地学习好,掌握基本内涵,领会精神实质,始终把以人为本的执政理念贯穿于一切行政工作中,最大限度地预防和减少社会矛盾,维护和实现广大人民群众的切身利益。
二是要亟待提高国家公务人员的综合素质。预防和减少社会矛盾,是国家公务人员的使命所在,责任所系。针对当前社会矛盾突出的实际,要亟待提高国家公务人员的政治素质,坚持以科学发展观引领思想,全面落实执政为民理念,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋;要亟待提高依法行政的意识和水平,熟悉掌握行政法律法规,坚持依法办事,秉公执政,妥善解决人民群众的困难和问题;要进一步建立健全责任追究体制,对那些知法犯法、违法行政、侵犯人民群众利益的人员进行严肃惩处,声张正义,弘扬正气。信访接待室处于人大机关的窗口位置,和社会最底层的人员接触,面对社会弱势群体,真正了解社会信息,知晓人民疾苦,反映人民诉求,建议对于人大机关干部到信访接待室锻炼的做法,要作为干部培养的必要途径,长期坚持。
三是要加大对信访接待干部的关心支持力度。信访接待干部看到的是群众的痛苦,听到的是群众的哭诉,协调的是多方的关系,处理的是最棘手的问题,工作压力大,受苦受累多。建议机关对信访接待干部要在工作上进一步支持,生活上进一步关心,成长进步上多关注,搞好减压释负工作,为他们艰苦工作不断提供动力和支持。
关于信访举报自查自纠工作的报告
20__年,县民政局纪检组始终坚持以学习宣传《信访条例》为重点,认真贯彻落实县委、县政府、县纪委和县信访局关于信访举报工作的工作部署,结合工作实际,解决民生、维护民利,严格落实信访举报工作责任制,扎实开展矛盾纠纷排查调处活动,全力化解社会矛盾,有力地维护了群众的合法权益和社会稳定。现将县民政局20__年信访举报自查自纠工作报告如下:
一、提高认识、加强领导
年初成立了由局长___任组长,副局长___、纪检组长任副组长,相关股室负责人为成员的信访举报工作领导小组,结合局机关的实际情况,建立每周一汇报信访工作制度,每月末调度信访处结情况等制度,并将信访工作列入分管领导和各股室负责人年度考核的重要内容,及时向领导班子汇报信访工作,根据上级信访工作的法规制度,制定完善了受理群众来信来访工作制度。
二、切实落实信访举报工作的责任
根据局机关的主要业务工作,及时加强对机关工作人员的教育,切实落实信访办事公开、信访双向承诺、信访工作责任追究。由局领导牵头负责,根据各股室职责,组织有关股室负责人重点抓了涉军稳定和城乡困难群众救助信访稳定工作,定期排查,落实具体责任人,定期督查考核,切实做到了信访工作有人抓。
三、信访、建议、提案办理工作扎实推进
一是20__年共承办人大建议2件,政协提案1件,全部按要求办结,代表委员满意率100%;二是着力解决民政业务内的矛盾纠纷排查,成功调处因低保、医疗救助等社会救助问题引发的矛盾纠纷5件,成功率100%;成功调处因换届选举、村务公开、村居管理等问题引发的纠纷5件成功率为100%;成功调处因退伍安置等问题引发矛盾纠纷4件成功率为100%;成功调处因婚姻登记、离婚纠纷等问题引发矛盾纠纷1件成功率为100%;初信初访的一次性办结率达到100%,做到了件件有着落,事事有回音,群众满意度颇高。三是突出依法做好20__年第十届村(居)换届选举期间信访工作,无论在选举阶段和选举工作结束后,认真对待群众来信来访,耐心细致宣传村(居)民委员会换届选举相关法律法规,共接待群众来信来访16件次67人次,走访化解宣传法律知识5场,受教育群众137人次;四是每月21号前按时向县纪委报送《___县民政局纪检组案件查办工作台账》和《___县民政局党员干部问题线索及处置情况报告表》。与往年相比,今年信访态势总体平稳,信访总量同比减少。信访反映的问题主要有以下方面:一是优抚工作方面,原参试部队人员要求提高待遇;军队复员干部和下岗志愿兵要求享受军队转业企业下岗干部解困待遇;二是基层组织治理方面,村居换届选举方面对选举工作存在异议。以上信访事项均已办理完结,并与信访人建立了良好的联系沟通关系。
四、存在的问题及下一步工作打算
我局信访举报工作在县委、县政府及县信访局的大力支持指导下,在全县民政系统干部职工的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但客观地分析,也存在着一些不容忽视的问题:一是需救助的层面比较大,潜伏的信访问题依然存在。二是由于政策的连续性以及民政职能职责的局限性,群众所反映的一些问题形成根源复杂、涉及面广,矛盾尖锐,处理难度不断加大。对于这些问题,我们将积极主动汇报,认真分析研究。三是20__年我局负责的信访问题主要集中在低保、医疗救助、退伍安置、换届选举等方面。其主要原因一是群众对低保、医疗救助、退伍安置等政策了解不够深入,出现张冠李戴和误解现象。
下一步,我们将紧紧围绕服务全县经济社会发展为目标,以切实“解决民生、落实民权、维护民利”为要务,进一步排查处理各类矛盾纠纷,及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通,深入开展矛盾纠纷调解工作,妥善处置好群体性事件,防止和减少因处置不当而激化矛盾。一是确保做好七.一、八.一、十.一、春节等敏感时段的矛盾排查处理工作,重点防范,摸排到位,消除隐患,把一切不稳定因素和苗头在掌控之中,不出问题。二是多措并举,强化群防,搞好动态监测。千方百计把矛盾纠纷化解好,切实做到超前谋划主动作为,攻坚克难,务实求效。三是集中抓难点、突出抓弱点,推动民政信访工作再上新台阶,再创新业绩。
民政信访工作自查报告篇__区民政局按照区委、区政府信访工作的统一部署和要求,坚持以经济建设为中心,紧紧围绕全区的稳定大局,积极做好来信来访和非正常人员上访工作,圆满完成了本年度信访工作目标任务,为维护我区社会稳定做出了积极地贡献。现将我局20_____年度群众及信访工作报告如下:
一、加强组织领导,进一步强化工作责任
为进一步做好信访工作,确保信访信息畅通无阻,我局不断加强组织领导,进一步强化了工作责任。一是将群众和信访工作纳入重要议事日程,全年已召开专题研究会18次。同时,将其纳入领导干部述职、目标管理和公务员绩效考核,进一步强化了广大干部职工对该项工作的重视程度。二是及时调整了以局党组书记、局长胡宗倏为组长,党组成员为副组长,各科室主要负责人为成员的信访工作领导小组,配备了兼职信访干部。建立了由一把手负总责、班子成员实行一岗双责、各主要科室负责人具体抓落实的工作机制。三是在国庆、西博会等特殊时期,领导班子成员坚持亲自接待群众来信来访,保障了敏感时期群众来信来访工作的有序开展。四是及时向社会公布领导接访时间、姓名职务等信息,确保了信访工作渠道畅通,形成了上下有人抓、事事有人管、件件有人办的良好局面。
二、狠抓重点难点,着力做好信访处置工作
今年,我局接待的来信来访对象主要包括低保户、困难户、五保户、优抚对象、现役军人、老复员军人、精减老职工等,主要反映生活、生产、医疗、子女教育、住房困难等问题。对此,局党组十分重视,进一步加大了工作力度,一是对群众迫切需要解决的问题,及时责令相关科室对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理,确保矛盾不上交。二是对重点人员和重要事项均建立了台帐,矛盾纠纷排查化解率达到了95%。三是扎实做好上级批办的信访案件,做到了相关材料的规范齐全。100%实行了领导包案,到期查办率达到了100%,息诉息访率达到了90%。四是进一步规范了复核复查案件办理,息诉息访率达到了80%。截止目前,我局共接处群众来信69件,办结率达100%;接待来访群众1200余人次,查办率100%。2024年,未出现越级、聚集上访的现象。
三、健全工作制度,确保信访工作有序开展
为了维护广大群众的切身利益,维护社会稳定,创造和谐政治环境,促进全区经济发展,我局针对民政部门的特点,补充和完善了信访工作制度。
一是学习培训制度。我局按照信访工作的要求,加强信访人员《信访条例》和民政法律法规的学习,并针对信访工作的特殊性,组织局机关、局属事业单位负责人进行关于做好信访工作相关知识的培训,增强全局人员信访工作的重要性和责任意识,使广大干部职工的综合素质得到了进一步地提高。
二是首问责任制。设置了首问责任岗,建立了首问责任岗办理事项登记簿,做到热情接待来访群众,并对每一位来访群众办理事项有登记,并跟踪查办。同时,要求机关各科室、下属事业单位认真接待每一位群众的来访、来信,只要来(信)访群众问及到科室工作人员,大家都能耐心解答,来(信)访群众问及的问题不涉及到本科室,该工作人员也要把来(信)访群众带(转)到相关业务科室。
三是责任追究制。规定了回答来(信)访群众的问题,做到以政策为依据、以法律为准绳、以事实为根本进行查办、督办,要对自己说出的话、做的事负相关法律责任。
四是领导干部包案制。对群众来信、来访所涉及到问题和信案,领导干部都必须包干一查到底,必查清楚,并有结果。
五是信访登记及档案管理制度。局信访接待室和各业务科室均建立了来信来访登记册,对群众反映的问题进行认真记录,转办时也做到有手续、有记载,避免了延误解决群众的问题。建立健全了信访档案管理制度,对办理完毕的信访案件的纸质和电子文档资料,及时进行了整理归档,做到了装订整齐、条目清楚。
六是完善矛盾纠纷调处机制。健全完善了矛盾纠纷调处机制,坚持定期分析研究信访情况,解决重大信访问题,及时妥善回复信访案件,做到信访工作有局领导分管,各科室有人兼管,具体案件有专人办理。
四、充分利用网络平台,落实网上信访工作
我局高度重视网上信访工作,为确保网上信访工作的顺利开展,专门配备了专职网上信访工作人员一名,配置了电脑、打印机、传真机等必要的办公设备,确保与网上信访工作相适应。健全完善了适应网上信访特点的工作机制和方便群众网上信访的保障机制,进一步提高工作效能,在第一时间内向群众反馈处理结果。认真及时办理书记区长信箱和来信来访网上信访工作平台转交办案件,结案率达到了100%。今年,我局共办理网上信访48件,办结率100%;
2024年度,我局全体干部职工始终牢记上为政府分忧,下为百姓解愁的工作宗旨,热情周到地为老百姓办实事、做好事,把群众的冷暖挂在心上,把维护群众的合法权益作为己任,做到了信访案件事事有交待,件件有落实,及时将矛盾解决在基层,不稳定因素化解在萌芽状态,确保了本部门、本系统、本单位(办、所、站)、本科室信访接处办结率达到了100%,群众满意度100%,圆满完成了信访工作目标任务。
旗委宣传部:
现将信访局关于作风建设年活动自查自纠阶段的工作总结报告呈上,请审阅。
按照达拉特旗委、政府印发的《达拉特旗关于开展作风建设年专项活动实施方案》文件精神,我局严格按照文件要求统一部署,认真开展自查自纠工作。在广泛征求意见的基础上,结合本单位具体工作,切实查找和梳理了干部作风建设存在的问题和不足,明确和制定了完善的整改措施,为下一阶段整改落实工作奠定了良好基础。现将具体工作情况总结如下:
一、安排部署情况
作风建设自查自纠阶段,我局高度重视,专门召开了自查自纠阶段动员大会,全面总结了宣传动员阶段工作,并就作风纪律整顿自查自纠阶段工作做了详细的安排部署,强调在进一步加强学习教育的同时,还需联系信访工作实际,紧紧围绕纪律作风建设亟待解决的突出问题,挖自身根源,深入剖析,总结整改。
二、自查自纠落实情况
一是采取发放征求意见表、听取服务对象建议等方式广泛征求意见。由专人制定了信访局作风建设年活动实施方案,印发了纪律作风建设征求意见表,重点围绕我局服务态度、服务能力、工作效率及廉洁勤政方面建设的情况向旗级相关部门、乡镇、街道及开发区征求了意见或建议,共发放征求意见表46份,截止目前收回意见反馈表20份,并及时对收集的反馈意见进行了梳理并公开了廉政监督电话。通过广泛征求意见和建议,深刻查找和解决了我局全体机关干部在思想、学习、工作、纪律等方面的主要问题和差距,有利于进一步明确整改措施,更新干部思想观念,转变工作作风,提高服务意识,为全局营造热爱达拉特、建设达拉特、奉献达拉特良好氛围,推进我局干部作风建设工作再创新水平奠定了基础。
二是召开班子座谈会,对存在的突出问题进行认真讨论,认真开展了批评与自我批评。在自我批评中,大家都能正确地对待自己存在的问题和不足,客观地评价自己,并从各个方面查找了原因。
三、整改措施
(一)加强学习,提高党员干部的思想素质和工作能力。 认真学习三个代表的重要思想和科学发展观,认真学习十八大精神,深入领会其精髓和要领。认真学习和贯彻中纪委关于作风建设、纪律整顿的文件和会议精神。切实提高干部的思想素质和业务素质。
(二)严于律已,增强宗旨观念。要强化全心全意为人民服务的宗旨意识,严于律已,爱岗敬业,强化时间观念,遵时守时,做到不迟到不早退,认真做好本职工作。认真为群众办实事,办好事,时刻把人民群众的利益放在首位,增强为人民服务的责任意识。
(三)严肃纪律,规范机关工作制度。加强制度建设,严格落实对党员干部的工作纪律各项规定,为进一步规范我局纪律作风整顿工作提供有力保障。
(四)提高综合素质,打造服务型、创新型、学习型、廉洁型机关。首先,注重思想的教育引导,利用各种时机,加强培训学习,提高工作人员对学习业务知识重要性和迫切性的认识,引导他们自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新知识结构、理论水平,真正打造成学习型机关。其次,提高服务意识,要树立人民群众的事无小事,为百姓办事就是最好的服务的观点,强化宗旨意识,提高服务水平。
(五)培养干部职工的高度政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳,扎实工作,圆满完成上级交办的各项工作任务。
四、认真总结,持续改进 通过自查自纠阶段的问题查找,全局从思想、作风、纪律等各方面都发生了明显变化。思想作风进一步强化,工作纪律进一步严格,干部队伍的战斗力进一步增强,为圆满完成今年各项工作提供了良好的思想、纪律和组织保障。
检察机关作为国家法律监督机关,在新的历史时期如何按照科学发展观的要求,立足检察职能,做好涉检信访工作,已成为检察机关亟待研究解决的重大课题。按照深入学习实践科学发展观活动的要求,我们组织人员对当前涉检信访工作进行了认真的调研,查找存在的主要问题,从积极和消极方面分析了原因,针对原因思考并提出了有关对策,以期更好地做好涉检信访工作,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。
涉检信访案件是指公民、法人或者其他组织通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员的案件。近年来,各级检察机关不断加大工作力度,依法解决了一批群众反映强烈的实际问题,取得了良好的社会效果。但涉检信访形势仍然严峻,检察机关的信访总量仍很大,必须以科学发展观为指导,立足检察职能,做好涉检信访工作,维护群众合法权益。
一、涉检信访的主要问题
高检院下发的《全国检察机关深入开展集中处理涉检信访问题专项活动工作方案》对涉检信访主要问题是这样归纳的:(一)群众举报后未查处或查处不到位或查处后未反馈的;(二)依法应当受理的申诉、控告不受理的;(三)不服检察机关处理决定的;(四)执法不规范引发的信访事项;(五)执法错误,该纠正未纠正的;(六)控告检察干警执法不廉,违法违纪的;(七)其它涉检事项,依法属于检察机关处理权限的。这些问题虽然大部分是过去办案中发生的,通过不断规范和改进,有的已经得到了解决,但还有一些问题在目前的执法工作中仍然不同程度地存在。
二、存在问题的原因
1、积极方面的原因。
首先,由于___反腐败力度的加大,一些位高权重的贪官受到了惩处,广大群众看到了党和政府反腐__的决心,激发了广大群众的举报热情。
其次,随着普法和举报宣传活动的深入,群众法制观念普遍增强,敢于用国家法律维护自身合法权益。
第三,随着检察机关不断强化法律监督,不断加强法制宣传,公民由不知到知,由知之甚少到知之甚多,只要对人民法院判决裁定不服,就到检察机关申诉。同时,检察机关对法院确有错误的判决裁定,坚持立检为公,执法为民,敢抗善抗,取得了社会的信赖。
2、消极方面的原因。
一是信访机制不完善。检察机关在接待处理群众信访问题时,没有完整细致可操作的机制,这样容易导致当事人对检察机关的处理不服。此外,对于一些无理缠访的当事人不敢依法处理,检察机关也没有细致可操作的机制,而是一味迁就妥协,力求少生事端。
二是办案中法院、检察院对一些案件的证据采信、法条理解存在差异,容易引发涉检上访。
三是信访接待工作存在薄弱环节。主要表现在接待人员在接待那些重复访、无理访、缠访的上访人时,有时耐心不够,简单打发了之,甚至工作方法简单粗暴,致使矛盾激化。
三、做好涉检信访工作的对策
(一)学习贯彻科学发展观,提高思想认识。 “科学发展观”是以胡锦涛同志为___的___提出的新概念,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,回答的是“实现什么样发展、怎样发展”这一根本问题。这为我们当前推进新时期检察机关的涉检信访工作提供了一个好的方向与指导,因此,我们检察机关必须加强自身学习,认真查找自身在涉检信访工作中的不足与问题,深刻体会科学发展观的实质内涵,切实从思想上提高认识,用现代司法理念指导涉检信访工作,从而自觉把科学发展观贯彻落实到涉检信访工作的每一个环节,将每一件涉检信访工作抓好落实。
(二)进一步加强自身建设,提高“处理涉检信访”干警素质。
一是加强学习。即要求“处理涉检信访”干警认真学习并熟练掌握党在新时期的各项方针、政策和国家的法律法规,使“处理涉检信访”干警“内强素质,外树形象”,不断提高为人民服务的水平。二是树立公仆意识,为民排忧解难。强调“处理涉检信访”干警坚持为基层服务、为群众服务,要求经常深入基层了解民情,反映社会热点,除了办理日常信件外,面对素质参差不齐的上访群众,“处理涉检信访”干警均能独当一面,做到耐心听取意见,深入调查问题,公正处理问题,快速高效地做好处理涉法上访工作,使一批批来信来访者反映的问题,能够件件有回音、事事有着落。
(三)建立案件质量保障机制,进一步从源头上防止和减少涉检上访。
坚持公正执法、狠抓办案,以质量效果为中心,全面提高办案质量,使查办犯罪工作的重心逐步由数量规模向质量效果转变。工作中,采取设立案件线索专管员、案件质量专管员,成立案件监督管理中心,建立侦查与批捕、起诉部门双向延伸、共同把关制度,健全并严格落实主办检察官办案责任制和错案责任追究制,建立完善数量、质量、效果有机统一的办案工作综合考评体系,加大对办案质量和效果的考核力 度等措施,有效地促进执法办案水平的提高,保证案件质量,提高办案效率,使自侦案件大要案比例、有罪判决率和挽回经济损失额大幅提高、涉检信访案件大幅下降,从源头上防止和减少涉检上访案件的发生。
(四)进一步健全和完善制度,确保涉法上访处理工作规范化。制度是规范和约束工作行为、保障工作有序进行的有力措施。目前,一是继续推行和落实“案件首办责任制”,实行领导负责制,坚持领导包案,部门领导就是处理涉法上访问题的第一责任人,进一步明确和落实各自的工作责任;二是完善联系协调机制。外部,主动加强与信访部门的联系,定期参加信访部门召开的情况通报会,及时掌握基层群众的信访动态,凡是隶属检察机关管辖或可以通过法律途径解决的案件,积极引导群众依法解决,避免重复上访;与公安、法院、纪检监察和政府有关部门畅通情报信息渠道,实现互相配合,信息共享。内部,在做好保密工作的前提下,各部门相互沟通可能引发当事人上访的信息,使全院信息共享和全院联办;三是实行涉检上访案件“限时办理”制度,防止推诿扯皮,提高工作效率。四是完善接访跟踪督办机制。按照职能分工对案件进行分流,控申部门负责跟踪办案,及时催办、督办,确保案件得到及时有效的处理。侦查、侦查监督、公诉等相关职能部门切实履行职责,依法办案,加强诉讼监督,减少涉法上访问题的发生。对重大节日、特殊时期及重大活动上访案件摸底排查,实行动态监控。
(五)严格执法,有错必纠
要站在关心群众疾苦、为民排忧解难的高度,站在维护整个社会稳定的高度,真心诚意地解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,这也是检察机关服务大局、执法为民的总要求。检察机关要敢于面对问题,勇于承担责任,怀着对人民群众的深厚感情,来做好涉检信访工作。对待群众反映的问题,必须拿出解决问题的勇气,把案情弄清楚,有错必纠,把矛盾和纠纷彻底化解在基层。实践证明,只要敢于负责,工作到位,避免采取过激手段,涉检信访问题就会迎刃而解,就能化解群众心中的不满情绪,消除影响稳定的因素。20__年下半年,我院控申科收到一件故意伤害案因证据不足而判无罪并要求国家赔偿的案件后,本着以人为本,有错必纠的原则,在短短的一个月时间内,审结并支付了国家赔偿金到申请人,及时化解了矛盾,维护了检察机关严格执法,有错必纠的良好形象。
(六)坚决依法打击个别恶意上访人员。处理涉检上访问题要坚持正确引导教育与保护人权相结合的原则,检察机关应当把保护公民合法权益、维护社会稳定作为工作的核心,以加强思想教育为切入点,以解决突出问题为落脚点,正确处理好人民内部矛盾。要区别性质,因势利导,对那些无理上访、缠访以及利用上访敲诈勒索、蛊惑人心、煽动闹事、破坏社会秩序的要依法予以打击处理,以起到教育大多数的目的。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是维护社会政治稳定的重要力量。如何在科学发展观理论指导下,按照“科学发展、和谐信访”的理念,进一步提高做好当前信访工作重要性的认识,扎实做好信访工作,顺利实现和完成信访年度目标任务,确保社会政治稳定,在新时期新形势下显得异常迫切和重要。
一、对新时期信访工作的认识
(一)认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。
全面贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本,以实现人的全面发展为目标,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,采取各种有效措施,及时了解民情,充分集中民智,切实为民谋利。认真做好信访工作,进一步畅通信访渠道,倾听群众呼声,广纳群众智慧,代表和维护群众利益,充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性,切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好、引导好、发挥好,只有这样才能够群策群力,真正把科学发展观的要求落到实处。
(二)认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。
必须充分发挥信访工作的职能,充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用,及时妥善地化解各类矛盾和纠纷,理顺群众情绪,最大限度地将消极因素转化为积极因素,化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素。同时,通过信访工作,教育和引导群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求,帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平正义,促进社会和谐稳定。
二、现阶段信访工作存在的主要问题
(一)群众片面理解政策。
有少数群众受利益驱动片面理解政策,更有的法制观念淡薄,错误认为党和政府怕“闹事”,认为闹得越厉害,问题解决得越快。在这错误思想指导下,经常出现群众集体上访、越级上访现象。
(二)政策规定不够完善。
由于法律、法规及政策的滞后性,当出现了一些新情况、新问题,其政策和法律不能及时对其做出解释和约束,使很多事情成为历史遗留问题,造成许多历史欠账。此外,前后政策的连贯和衔接问题,给实际工作带来诸多被动,从而形成政策规定落实不了,造成群众意见大,对政策持怀疑态度,引发群众情绪不满。
(三)工作措施不够扎实。
一是社会稳定预测机制不够健全。部分干部认为群众的信访问题无足轻重,对部分苗头性信访动态,未及时发现。二是社会稳定整合力量的工作机制不够健全。如针对在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方面出现的矛盾,在处理过程中,各方力量没有得到有效整合,没有形成协同处理的力度,也未形成很好的工作合力。三是联系群众的工作机制不够健全。坚持畅通和拓展群众诉求渠道,确保民情、民意、民智顺畅上达,密切联系群众,及时倾听呼声等方面做得还不够。
三、做好新时期信访工作的措施
(一)坚持面向基层,着眼源头控制。
基层是信访工作的源头,是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作,进一步增强基层就地化解矛盾的能力,是做好新形势下信访工作的关键所在。因此,必须面向基层,依靠基层,及早发现问题,及时化解矛盾,奠定工作基础。当前要突出抓好三个方面的源头控制:一是把握“先信后访”这一信访基本规律,切实加大群众来信办理工作力度,提高初信一次性办结率,力求把群众的利益诉求解决落实在办理来信环节,有效防止来访或越级访的发生。二是加强和改善基层社会管理,综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段,着力把矛盾化解在基层,把隐患消除在萌芽,把群众稳定在当地,使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。
(二)坚持超前工作,着力隐患排查。
超前防范,超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立,不预则废。必须善于见微知著,增强工作的超前性,在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时,把更多的精力用于信访问题的事前防范;必须加强工作的主动性,牢牢把握工作主动权,主动深入群众,到矛盾多、问题多的地方去,着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实,促进基层干部作风特别是对群众态度的改进,最大限度地减少信访问题的发生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制,着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作,真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制,对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素,及时交办有关地方和部门主要负责人,由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施,限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题,信访主管部门必须提交同级党委政府联席会议研究,采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。
(三)坚持并落实好现有的信访工作各项制度和举措。
一要健全和规范党政领导接待日制度,扎实开展区委书记大接访活动;坚持并落实好信访工作督查督办制度,确保信访工作各项举措真正落到实处,富有成效。二要克难攻坚,着力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务,也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据,对群众合理、合法诉求要及时解决到位,对要求过高的要说服到位,对无理纠缠的要教育到位,对触犯法律的要处置打击到位,同时要合理运用信访特殊救助资金,对那些特殊信访事项,尤其对那些处于“法度之外,情理之中”的信访事项,采取特殊处置办法实施必要的救助,切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”,从而最大限度地减少信访存量。三要规范诉求行为,切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务,依法进行信访活动,理性表达利益诉求,自觉维护秩序;同时,强化信访事项复查复核工作,依法实行信访三级终结,促进信访事项的解决和落实,提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访,主要责任人必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调,做好现场处(置工作,同时及时跟踪督办,做好后续调处工作,防止重复上访。
(四)强化任意识,全面抓好落实。
一是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视,责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责,属地管理、分级负责”的信访工作原则,对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人,对信访工作必须直接负责,具体抓好信访工作。同时,要层层分解和落实责任制,形成层层有人抓,层层有人负责的良好工作机制,确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺利实施的有力保证,信访部门要切实履行好《信访条例》,及时通报工作中出现的新情况、新问题,认真查处不落实的事,不落实的人,对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题,对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象,要实行责任倒查制,查清问题环节,查清责任所在,严格追究有关责任人的责任。针对发展中出现的新情况、新问题,有重点地开展调查研究,及时收集反映有关信息,定期分析社会稳定的动态,有利于坚持正确方针、及时纠正偏差,形成一些有针对性的措施,使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作现有规章制度执行中的问题,要分析研究政策执行上偏差和不足引发群众不满的原因,向上级部门及时提供有情况、有分析、有建议的综合性调研报告,为科学决策服务。
当前,维护社会稳定工作的形势不容乐观,任务十分艰巨。但是,我们坚信在各级领导的重视下,在各部门的齐心协力下,只要大胆创新、积极进取,依法执政、妥善处理,一定会为新时期青山区和谐稳定的社会环境提供保障。
在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的具体指导下,我认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上,进一步密切党和政府同人民群众的联系,圆满完成了市委、市政府交给的各项工作任务,促进了全区经济发展和社会稳定。
(一)高度重视,把信访工作作为硬任务来抓
一年来,我把信访工作作为实践“三个代表”重要思想,落实“执政为民”要求的具体体现,牢记“一岗双责”的政治责任,把区党委、政府信访工作落到实处。省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》下发后,我在党政联席信访专题会议上将该文件进行了全文传达,认真学习领会了文件精神,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任感。随后,责成两办制定和出台了《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的实施细则》,对各级党委、政府的信访工作做出了具体规定,提出了明确要求,提高了各级干部坚持和完善信访工作责任制的自觉性和主动性,统一全区干部的思想,把信访工作切实抓紧抓好。
(二)落实责任,把“一岗双责”落到实处
一是坚持科学的发展观和正确的政绩观,注重科学决策,在企业改制、城建拆迁等工作中,都深入调查,倾听各方面的意见,尽可能使决策做到科学和正确,切实维护好人民群众的利益,避免和减少因决策不当引发的信访问题。注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从源头上减少信访问题的发生。二是坚持每季度的党政联席会和每月的信访例会工作制度。共召开党政联席会4次,信访例会11次,专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中存在的突出问题,对全区信访工作提出指导性意见,通过信访例会解决群众问题14起。三是坚持党政领导每周三公开挂牌接待上访群众制度,特殊时期每天接待。截止11月30日,全区党政领导共落实领导接待日80个,接待群众来访137批次415人次,为群众解决问题94个。四是坚持阅批群众来信制度,做到了全部阅批,重点交办,共阅批群众来信45封,立案处理14件。五是坚持了领导包案处理信访问题制度,区四大班子领导共包案132,做到了包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访,目前已结案132,按期结案率100%。六是坚持“一岗双责”督查制度,要求党政领导对分管部门、系统的信访工作有部署、有要求,每月至少检查一次,目前共计检查、指导工作295次,解决问题158次,解决群众问题73个。同时,对每月党政领导的“一岗双责”落实情况进行通报,增强了党政领导信访工作的主动性和责任感。
(三)完善机制,认真处理群众反映的信访问题
在抓信访工作中,注重在机制上下功夫,建立齐抓共管的信访工作大格局。一是坚持每月的排查和消除不安定因素制度,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区。共排查不安定因素479个,基层自行消除322个,对157个重点不安定因素落实包案领导,限期化解到位。二是坚持首问责任制度,做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。我亲自牵头处理了“5·12”事故善后等问题,使问题得到了圆满解决。先后对聂村村民上访等老大难问题等进行督办,目前群众反映的问题正在解决之中。三是建立健全信访工作联席会议制度,成立了联席会议办公室,召开了9次有关会议,下发了《关于建立文峰区信访工作联席会议制度的通知》,规范了记录,制定了方案,明确了职责。四是对转办的信访问题定期督办,并实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备,程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。五是加强基层信访组织建设,强力推进村级信访例会,加强矛盾排查和化解,最大限度地减少了越级上访和重复上访。六是加大了领导现场劝返力度,制定了《关于积极预防和妥善处置群体性事件工作应急预案》,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确。七是强化各项制度建设。认真落实信访工作十项制度,派驻驻京、驻省值班工作组,双向追究等制度,规范信访行为,截止目前没有出现一起违法信访和恶性上访事件。
(四)加强保障,增强化解信访稳定问题的能力
坚持对信访工作做到高看一眼、厚爱一层,即:优先听取信访工作汇报,优先部署信访工作,优先阅批信访案件,优先解决信访部门的困难和问题。一是不断加强信访部门力量,重视信访干部的交流和使用。根据信访形势的需要,充实调整了信访局领导班子,由一正两副调整为一正四副。二是加大对信访工作的投入。为信访局新增办公房三间,添置了桌、椅、沙发、电话、档案柜、电脑等办公用品,按要求配齐了14名工作人员,对信访经费特事特批,足额供给,元至11月份共拨付经费15万元,有力地保障了信访工作的正常开展。同时,为信访干部落实了每月120元的岗位津贴。三是注重加强区直部门的信访工作,信访工作任务较重的部门,全部成立了信访工作领导小组,明确了专职或兼职信访干部,保证了信访工作的顺利开展。
(五)严格考核,进一步完善激励奖惩措施
督促指导有关部门出台了信访工作责任制实施细则等一系列规范性的制度,对基层各级党政领导提出了明确要求,促进了信访落到责任制的有效落实。将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔使用干部的重要依据。对因工作不力,造成信访工作被动的给予通报批评。因决策失误、不负责任而因发群众大规模赴京、赴省集体上访或恶性上访事件,造成重大政治影响或经济损失的,对责任单位主要领导和有关领导给予纪律处分。对六个信访工作相对滞后的基层单位进行了通报批评,有力地促进了工作的开展。
尽管文峰区的信访稳定工作取得了一定成绩,但工作中还存在着一些问题和不足,在下一步的信访工作中,我要进一步落实信访工作责任制,巩固“一岗双责”,强化齐抓共管的信访工作大格局,靠前工作,开拓创新,推动文峰区信访工作再上一个新台阶。
信访工作责任制述职报告(范文)
近年来,我区按照中央、省、市信访工作部署,以深入开展领导干部接访下访、全面排查化解矛盾纠纷、集中化解信访积案和探索创新信访工作体制机制等工作为载体,扎实做好信访维稳工作,有力促进了社会的和谐稳定。群众对区里干部信任度明显增强,越级上访量大幅下降,大量的信访问题吸附在当地,解决在萌芽状态。__年获得鹰潭市信访工作创新先进单位称号,__年获江西省信访工作“三无”县(市、区)、江西省信访信息化建设先进县(市、区)、鹰潭市信访工作综合先进县(市、区)等称号。
__年1-9月,我区信访工作成功实现了“两个零、两下降”的好成绩。即我区进京访、赴省集体访均为零人次;来区访(118批374人次)、赴省访(10批21人次)同比分别下降71%和16%。我们的做法和体会主要有三点:
一、关键在于关口前移
随着改革开放的深入推进和鹰潭城市化进程的不断加快,因征地拆迁、企业改制及历史遗留问题等引发的矛盾纠纷层出不穷,纷繁复杂,信访维稳形势严峻。区委、区政府坚持变被动为主动,变救火为防火,做到前移关口,事前防范。
一是全面排查化解矛盾纠纷。区联席办始终坚持“区级每旬、镇(街道)每周”定期排查和重要敏感时期集中排查化解矛盾纠纷工作机制,全面掌握和调处各地各部门存在的矛盾纠纷问题,在区本级、镇(街道)、村(社区)中形成信访工作三级联动“倒逼机制”, 做到层层有责任,级级有压力,人人有任务,排查和解决了大量的矛盾纠纷问题;在日常开展矛盾纠纷排查工作的同时,我区开展了“四服务四推进”“三解三促”活动,活动开展以来全区32名在职县级领导及77个区直部门单位、6个镇(街道)的干部纷纷深入基层一线,走村窜户,深入细致排查矛盾纠纷和各种不稳定因素,做到镇(街道)不漏村(居),村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置,有效的控制了信访增量。
二是坚持领导干部下一级接访。我区将“下一级接访工作机制”作为一项长效工作机制,认真贯彻落实,变被动接访为主动下访。月湖区四套班子领导按照区委牵头,政府主导,人大、政协协助的原则,每个月的10日、20日到挂点的镇(街道)接待群众来访;镇(街道)领导干部包片村(社区),每周至少安排一个工作日到包片的村(社区)接待群众来访,共同参与矛盾纠纷化解,切实在源头上化解信访问题。该机制自__年7月份运行以来,县级领导下级接访群众219批584人次,解决问题168件。
三是推行社区网格化管理。按照中央基层组织建设年总体部署,扎实推进基层党建标准化项目建设,在标准化建设中依托“数字鹰潭”建设“数字社区”,探索社区信息化管理。在信息化的基础上,实行网格化管理。全区35个社区,按300-400户一个单元,划分成150个网格,实行定人定岗定责。建立了以片警、社区干部、居民事务理事会成员、楼栋长、单元长为主体力量的网格管理员队伍。对每个小区每栋房屋纳入管理网格,并用不同颜色对常住人口、暂住人口、特殊人群等进行区分,对实有人口和重点信访人员、特殊人群进行动态管理。进一步提升了社区管理的科学化水平,为了解社情民意,第一时间掌握信访维稳动态,奠定了扎实的基层基础。
以来,我委及政法各部门认真落实“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动,不断创新举措,完善制度,积极开展政法干警业务和思想素质教育活动,我区政法干警执法水平进一步提高,执法活动进一步规范,执法问题明显减少,涉法涉诉信访量有了明显下降,但由于历史遗留等多种因素,执法工作仍不尽完善,尚有许多应当改进之处,现将我区自查工作报告如下:
一、存在的问题
(一)执法工作存在的问题
从对我区实际的情形分析来看,目前我区在整体执法活动中还存在诸多的问题,归纳起来主要有以下几个方面:
1、个别政法干警执法办案不规范,存在保而不侦的问题。如:8月22日,原分局派出所民警张某、吕某办理的陈某涉嫌诈骗一案,人民检察院作出不予批捕决定后对陈某变更强制措施为取保候审,但陈某被取保候审后未继续开展侦查工作。
2、个别政法干警对工作要求不高,疲于应付,办案质量较差。如:执法执纪民警在对派出所民警牛某、李某6月6日办理的宋涉嫌盗窃一案评查时,发现该案存在告知笔录未填写告知人、记录人姓名,复印材料未注明出处,笔录末页未签署办案民警姓名等问题。
3、个别政法部门监督力量薄弱,工作疲于应付,存在监督不到位的情况。例如:__年11月15日警务机制改革后,各派出所不再单设法制、纪检、督察、审计等部门,而是由市局派驻各派出所2名负责法制、纪检、督察、审计等工作的执法执纪监督民警,由于人员少,多头管理,导致执法执纪工作疲于应付,难免出现监督“盲区”。
4、部分政法部门立案、采取强制措施不及时等不作为情况仍然存在。例如:法院在办理马怀军故意伤害一案,应当逮捕而未逮捕;在办理的王智勇贪污一案,由于犯罪嫌疑人没有羁押,导致案件无法起诉。
5、政法委对政法各部门的的执法监督效果不理想。政法委执法监督方式一贯来主要是被动式地处理来信来访、督办案件和执法检查等,启动监督少;协调案件多,指导督办少;事后监督多,过程监督少;根据领导批示监督多,根据既定规则主动启动监督少等现象。经常疲于应付处理涉法上访个案,普遍担当“消防员”的角色。
(二)涉法涉诉信访工作存在的问题
1、执法主体方面。
(1)部分干警执法素质不高,执法队伍中有一定数量的执法干警不学法、不懂法、凭感觉执法办案,头脑中缺乏程序意识、证据意识、时效意识、人权意识、从群众反映强烈的一些信访案件,一部分案件在办理初始,就由于违反程序不及时收集证据,导致案件事实不清,甚至办成难案死案,造成群众不断上访。例如派出所民警张某办理的故意伤害一案,由于办案民警工作不认真,未制作现场勘查笔录,导致9月1日该案终审判决后,的胞姐多次进京赴省上访。9月经省委政法委对该案评查后认定,派出所民警张某等办案人员存在现场勘查不认真,未制作勘查笔录和对现场进行拍照、录像,未对现场血迹进行提取等问题。
(2)是执法为民态度不端正。主要是对工作不负责,对涉及群众利益的事情采取等、拖、哄的做法不及时处理。
2、涉法涉诉上访人方面。
(1)上访人对法律和道德的认识存在偏差。一些上访人对法律道德区别认识模糊,认为有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范畴的问题弄成法律范畴的问题。
1.信访工作个人述职报告范文
__社区公正、妥善、实事求是地调解民事纠纷,及时化解社会矛盾,避免集体上访现象,调解成功率达到96%,维护了信访秩序,保持了社区稳定。
1、热情耐心地做好拆迁户的思想工作,制止了集体上访现象。
20__年在建设阳和大桥、扩建南二环路时,需拆除柳机宿舍4区、6区、18区、19区、20区近200户,柳机工厂领导对此项工作十分重视、经配合市拆迁部门在做好动员工作的前提下,大部分拆迁户按经济补偿的有关规定进行了异地搬迁。但其中有48户与拆迁公司因拆迁补偿安置的意见不合而达不成协议。并于__年9月起,连续9次群体找柳机和社区领导反映情况,要求在柳机范围内建房,以房屋置换,并强调如达不到要求就到区里上访。
为做好拆迁户的工作,防止群体上访事件的发生,社区领导承担了主要的劝说工作,一是根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》耐心细致地作好释疑工作,二是主动与柳州机械厂领导汇报、沟通、协调,三是将拆迁户的动向书面或电话报告五里亭街道办事处领导,四是协调各方与拆迁或施工单位现场处理具体矛盾,先后6次制止了拆迁户的过激行为。由于思想工作到位、措施适宜,搬迁户保持了平静的心态,有问题首先找社区领导,通过社区协调解决,从而避免了群集上访事件的发生。
2、关心军转人员的政策落实问题,安抚了他们的思想情绪。
社区内有二十多名军转人员,为要求落实待遇问题,情绪较为激动,社区及时向五里亭街道办反映,并向他们做好思想安抚工作,要求他们冷静相待,要相信党和政府会妥善处理好他们的问题。最后,社区军转人员邓长清、张镭、温润林、杨作悦、邓宗庆、贺茂贵等6人得到每月150元的生活补贴费。驻区单位柳州机械厂也有16名军转人员,社区也义不容辞地协助柳机做好思想安抚工作,当待遇问题落实后,又与柳机有关部门一起做好补贴资金发放工作。
3、采纳居民意见进行消防安全检查,对安全隐患限期整改。
根据社区居民意见反映,有些居民在楼栋口及住房周边堆放大量板皮木材,给消防工作造成极大隐患。针对此情况,社区领导先派工作人员下去巡查,了解具体情况,并于__年12月下旬召开综治消防工作联席会议,与柳机保卫部、消防队、生产部安全科、规划发展部和鸡喇派出所管段民警等,共同研讨消防安全隐患整治措施,决定对存在隐患户发放整改通知书,限期处理,以消除隐患。会后,根据事先巡查的情况,有针对性的问题进行现场处理,通过了解、劝说后下达整改通知书,先后发放了39份整改通知书,使这些住户提高了防火安全意识,为社区安全隐患提供了有效保证。
4、主动地与市有线电视台联系沟通,落实新迁户的线路安装。
20__年11月起,柳机394户职工陆续搬进新居,因客观原因使市有线电视台未能及时进行闭路电视线路安装,新迁户因无法收看电视而反映强烈。为此。社区主动会同柳机规划部多次与市有线电视台交涉、沟通,并协助做好线路管道的整改工程,并向五里亭街道办和鱼峰区有关领导汇报,进行多方协调工作,希望能使新迁户能在春节期间收看到电视,在几经工作后,已于1月18日按电视台的要求开始做好代收安装费用工作,使他们的情绪稍有安定,基本消除了不安定因素。但能否如愿,还将通过有关部门和领导继续做好沟通协调工作。
综上所述,__年,本社区在开展信访接待来访群众工作方面虽然作了一些我们应该做的工作,但是距离上级领导对此工作要求还有一段差距,我们决心在今后信访工作中继续努力搞好群众接待工作,热情地为居民作好服务工作,为稳定消除不稳定因素作出应有的贡献。
2.信访工作个人述职报告范文
一年来本人在市信访局党支部的正确领导下能认真学习马列主义,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观和党的__届__全会精神和业务法律知识,不断提高自身政治理论水平和业务工作能力,在学习中紧扣主题,突出要点,学以致用,明确学习的目的和动机,增强学习的自觉性、主动性、结合本职工作就如何做好信访工作,积极进行思考、探索,同时本人注重实践锻炼,加强党性修养,不断提高自身整体素质,努力掌握科学的工作方法和工作能力,力争做好本职工作。现将本人一年来的学习、工作、廉洁自律及其他方面的表现述职如下请领导和同志们评议:
1,工作方面
通过这几年的信访工作实践,使我对我市信访工作形势有了一个初步的了解和认识;在日常接待工作中,本人能热情接待,认真听取上访群众的诉求,耐心细致的阅读上访材料,弄清要求解决的问题,整理出要点,交上级领导阅批,依据有关政策和法律法规条文督促有关部门给予答复和解决。没有政策依据不能解决的就耐心细致的做好说服解释工作,通过对这些上访案件的处理和督办,提高了自己的实际工作能力,受益匪浅。
信访工作是解决上访群众的思想问题,认识问题和切身合法利益问题,解决这些问题要严格依据有关法律法规、政策来进行。在具体的信访工作中,本人主要采取多说服、多解释地方法,摆事实讲道理、以理服人、以情感人,这种方法要求有很强的针对性,就是要针对具体上访人的具体案件,用事实和道理说服人,才能取到较好的效果。为此,必须坚持实事求是的科学态度,首先要弄清上访者所反映的事是否真实,不能只听一面之词,然后有针对性地进行整理,按照信访属地管理原则进行分类,属于那个部门解决的就转到那个部门限期给予解决和答复。但在具体的解决过程中对事实既不能缩小,更不能夸大,要不怀偏见,摸得比较准,解决起来才能得心应手。
妥善解决处理信访难题需要在实践中不断探索和总结,这就需要信访干部不断学习不断丰富自己的政策理论水平,在实践中提高自身的解决问题的能力适应新形势的要求,为我市经济发展、社会稳定做出贡献。
2,思想政治方面
立场坚定,旗帜鲜明,坚决反对民族分 裂主义和极端宗教势力,自觉遵守党的.纪律,遵守单位的各项规章制度,服从组织分配,按时参加机关支部组织的政治学习和其他活动,团结同志,顾全大局,在任何情况下都能自觉维护民族团结和祖国统一,时刻以共产党员的标准严格要求自己,发扬积极因素,克服消极因素,注重积累工作经验和各方面的知识,不断的充实自己完善自己。
3,廉洁自律方面
严格执行廉洁自律的有关规定,自觉抵御和防止腐 败思想的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想防线,一是加强学习,增强意识,陶冶情操,完善人格,自觉做清正廉洁的表率;二是通过教育,努力提高自身的整体素质,提高政治敏锐性和政治辨别力。三是增强自身的'监督、约束能力防微杜渐,始终做到自重、自省、自警、自律。
一年来,本人在局党支部的正确领导下,做了一定的工作,较好的完成了组织上交给的各项工作任务。回顾过去的一年,总的来说自己在工作上是有成绩的,政治上坚定,思想上正派,作风上廉洁,生活上朴素,但也有不少的缺点和不足,追根溯源,主要是学习抓得不紧,不够系统,工作作风还不够扎实,有时遇缠访者时有急躁情绪,这些有待于在今后的工作,学习和生活中加以克服和纠正。
我认为自己在这一年中是称职的。
3.信访工作个人述职报告范文
__年度,我调入本单位以来,在各位领导的精心指导和各位同事的关心帮助下,认真学习政治理论和文化业务知识,时刻用规章制度约束自己的言行,认真履行岗位职责,尽己所能,兢兢业业地做好本职工作,较好地完成了各项工作任务。
一是不断加强政治理论学习,全面提升自身素养。
一是不断加强政治理论学习,全面提升自身素养。我坚不断加强政治理论学习提升自身素养持以科学发展观为指导,以提高自身素质为目的,提升能力水平为目标,把学习放在首位,不断提高自身的思想政治素质和业务工作水平,正确深入的开展理论学习,深入领会其精神实质,增强了政治敏锐性,通过学习信访工作规章制度,学习上级部门有关信访工作的各种文件及会议精神,学习文秘工作的基本基础知识,学阅机关其他部门一些高质量的文秘工作材料,掌握了文秘工作的一般程序和步骤。通过学习,使我熟悉了信访工作的方法和常识,具备了文秘工作的基本素养,文秘工作能力有了较大的提高。
二是认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。
在工认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。履行岗位职责作上,我能克己奉公,服从领导安排;能热情接待来访群众,及时办理日常事务,尽力做好本职工作;能严格按照单位的规章制度办事,遵守作息时间和值班制度,履行岗位职责,能根据自己工作实际,认真收集各项信息资料,能比较准确地了解掌握单位的工作开展情况,分析自身工作存在的主要问题,及时总结梳理,科学的统筹本职工作,能够按时完成任务。半年来,起草各类文秘材料43份,收发文件166份,整理文书档案33册,参与接待群众来访31次,深入乡镇部门调处信访事项4次,顺利完成了对县直17各部门的目标责任考核。
三是增强自身修养锻炼,养成文明健康的生活习惯。
在增强自身修养锻炼,养成文明健康的生活习惯。修养锻炼文明健康的生活习惯生活上,我能够很好将自己融入集体,尊重领导,团结同志,严格约束自己的言行,时时刻刻以一名党员、一名干部的身份提醒自己,自觉维护单位和自身形象。能主动和同事沟通交流搞好关系,乐于帮助同事,能充分发挥自身特长,积极参与单位上的各种文化娱乐活动。
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