任现职以来,本人在各级党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,坚持四项基本原则、坚持改革开放、坚持____的方针、政策、路线,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践__同志“____”重要思想,积极参加当地党委政府组织的各项政治时事学习,不断加强自身职业修养。认真学习本职工作所必须的各项业务知识,力求做到干一行、专一行、精一行。认真学习和执行《______动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》以及有关畜牧兽医法规,同时加强基础理论知识学习,坚持订阅《广西畜牧兽医》、《中国兽医学杂志》等学术期刊,通过不断学习,思想理论素养得到进一步完善,及时掌握畜牧兽医科技的新进展,新动向,积极探索新理论,研究新方法,使本人工作业务有了很大进展,积累了较多的工作经验,大大提高了自己的业务水平。而且还立足本职,切实做好了职责范围内的畜牧兽医工作,并取得了显著的成绩,得到了领导和同志们的充分肯定。现将任职以来的工作情况总结如下:
一、动物防疫工作
自__年机构改革以来,本人一直在__镇从事畜牧兽医工作。坚持按照上级春秋两季突击免疫、常年补针的工作要求。几年来本人分片包干的__村、__村、__社区三个村委的动物防疫工作在村防疫员的协助下实现了“免疫密度100%,免疫抗体保护率达85%以上”的防控目标,通过努力,本辖区内的动物防疫工作连续几年处于全镇前列。今年初在大家还沉醉于浓浓的春节气氛中时,我们已经忙于进村入户对家禽进行禽流感免疫工作,大年初二自治区检查组到我镇对禽流感防控工作进行随机检查,在本人所管辖的__村委进行了详细检查,免疫密度达100%,对本人的禽流感免疫工作竖起了大拇指,并在全县禽流感防控检查工作总结会上特别表扬了本人的禽流感防控工作。
二、检疫工作
严格按照国家有关《动物检疫法》规定的操作规程进行在对猪的检疫执行中,从宰前检疫到宰后检疫的每一个步骤都非常细致,确保群众吃上放心肉,几年来,经本人检疫检出有问题的生猪4头,有问题猪肉280斤,并对这些问题猪及其产品的屠主做了耐心细致的思想工作,且按有关规定做好无害化处理,减少和避免了病死猪肉的上市销售,保证了群众吃上放心肉,从而保护了人民群众的生命健康。
三、技术推广工作
随着畜牧兽医事业的迅速发展,不断吸收应用国内新理论、新知识、新技术、新方法,了解和掌握畜牧兽医科技的新动向,及时向广大群众提供有价值的信息资料,并与有关科技人员和养殖户共同探讨生产方式,促进科学饲养,同时开展畜禽养殖环保达标治理。使自己在业务方面有长足的进步。独立承担了二元母猪繁育技术、生猪高热病防治技术等多项推广工作,受到了上级部门的充分肯定和群众的一致好评。
四、学习和提高
畜牧兽医工作是一项技术性很强的工作,要做好该项工作必须掌握大量的理论知识和丰富的实践经验,在多年工作中我一直抓紧空余时间进行学习,通读和熟悉有关专业知识,并利用所学理论知识在工作中实践,积累了一定的工作经验,业务水平不断提高。目前正参加广西大学动物学院畜牧兽医本科专业的学习,经常参加上级部门组织的业务培训,并都通过考试。本人获得了动物检疫员证书以及全国专业技术人员计算机能力应用考试合格证书。__年和__年连续两年年度考核被县人事局评为优秀等次。今年发表了《仔猪黄白痢的防治》和《提高母猪产仔数的技术措施》两篇个人独著的学术论文。
多年来我一直在基层从事畜牧兽医工作,在工作的各个方面都得到了锻炼和提高,加上长期的专业知识学习和业务培训,我已具备了较系统的理论知识和专业技术水平,熟练掌握了各项操作技能,积累了丰富的工作经验,在技术业务水平、管理能力以及应变能力等各方面都已达到了一定的高度。在今后的工作中,我将更加刻苦学习,力争把专业技术水平提得更高,并创新开展工作,更好地全心全意为广大人民群众服务。
基本情况:重大决策听证0项,重要事项公示0项,重点工作通报0项,96128政务信息查询专线拨打0次。
工作过程中,我局切实加强组织领导,把贯彻落实好阳光政府四项制度当作部门一项重要工作来抓。局分管阳光政府四项制度实施工作副局长及直接负责人认真参加了县政府法制办于8月10日召开的的阳光政府四项制度和政府信息公开培训会议,会后,我局认真传达学习了绿府办发电〔2024〕048号《绿春县人民政府办公室关于做好阳光政府四项制度和96128政务信息查询工作相关事项的通知》精神,按照会议安排部署对本部门阳光政府四项制度实施情况进行了全面分析检查,找准了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和96128政务信息查询工作实施内容不够丰富、实施程序不够规范等存在的.问题与不足,明确了转变思想观念、强化服务意识、狠抓责任落实和严格工作程序等工作整改措施,确保阳光政府四项制度得到全面认真贯彻落实。
总之,按照县人民政府要求,我局认真实施了阳光政府四项制度,工作上也取得了一定的成效,但与要求还有一定差距。在下一步工作中,我局将不断强化以人为本、执政为民和依法行政意识,不断深化对贯彻执行工作重要性和必要性认识,大力弘扬求真务实的工作作风,进一步建立健全贯彻落实阳光政府四项制度长效机制,着重在重点工作通报和重要事项公示上下工夫,做到该通报的要通报,该公示的要公示,不断增加通报和公示的内容,同时,要求政务信息查询联络员继续保持良好的工作状态,持之以恒做好政务信息查询工作。
按照《市古城区人民政府办公室转发纠风办关于年纠风工作实施意见的通知》(古政办〔〕44号)文件精神,经局务会议研究,决定对本局纠风工作进行严格的自查自检,加强执法队伍建设,规范行政执法行为,以服务群众为宗旨,以作风建设为核心,以群众满意为标准,紧跟局纠风领导组工作部署,成立领导组,制定实施方案、召开动员会、广泛征求意见、自我剖析、制定整改方案、建立健全制度、完善政策措施,作出服务承诺等,为全区畜牧业持续健康发展创造了良好环境。通过政风行风民主评议活动,进一步推进了全区畜牧兽医工作人员的作风建设,进一步提高了工作质量,促进了全区畜牧兽医工作的进一步规范,树立了服务企业、服务群众、服务广大养殖场户的新观念,为我区畜牧业健康有序的发展创立了良好的条件。主要做法与成效:
一、纠风工作的基本情况
1、领导高度重视,认真研究制定方案,建立组织,确保政风行风工作顺利开展
我局领导对纠风工作高度重视,成立纠风工作领导组,制定纠风活动方案和实施意见,设立了政风行风民主评议办公室。总支书记和金河同志、局长巫永华同志任组长,木根源副局长、李凤龙副局长为副组长,各科室、站所长为成员,切实加强领导,按照“谁主管,谁负责”,实行一把手负总责,分管领导具体负责,各科室、站所长为直接责任人的领导责任制,并坚持和完善党支部统一领导,依靠群众参与和支持的纠风领导体制和工作格局,把纠风建设纳入全年目标任务,与单位各项业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。进一步明确了工作职责、工作制度,为纠风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
2、广泛动员教育,提高思想认识
为提高全局干部职工对纠风工作重要性的认识,增强纠风工作的紧迫感、责任感,以邓理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的__大和__届四中、五中全会、中央经济工作会议、省委八届十次全会、市委二届九次全会和区三届一次党代会精神,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举,认真解决群众反映强烈的突出问题,为落实中央和省、市、区关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施提供坚强保证。各科室、站所长应把纠风工作放在首位,采取多种形式进行动员教育。开展经常性的法制教育,深入学习,确保每一位干部职工深刻领会其精神实质,并结合工作实际,提出了“依法行政、执法要严、文明执法、服务要优、廉洁执法、处理要公”的承诺;开展了“依法行政、文明执法、廉洁执法、公开、公平、公正”活动,以实际行动实践执政为民的承诺。
3、利用多种形式广泛征求意见、深入基层调研,查找差距和问题
为查找纠风工作中存在的问题,我所利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是所领导班子长期深入屠宰企业、肉品交易市场、超市、牲畜交易场所、养殖场(户)等多方面征求意见。二是开门纳谏。我局设立了意见箱,公布了热线投诉电话,聘请养殖户、防疫员、退休职工五人作为我局民主评议政风行风工作评议代表,开展全方位、多渠道倾听群众意见。
二、纠风工作主要成效
1、加强执法队伍建设,提高执法队伍形象
(1)开展教育培训,提高队伍素质。通过加强对动物卫生监督执法人员的教育培训,不断强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识、精细意识、快捷意识,增强了全所执法人员的创新发展能力、依法行政能力、理论指导能力、协调沟通能力、管理服务能力、决策执行能力,队伍建设和管理得到全面加强。
(2)规范日常行为,实行责任追究。落实执法人员“二不准”制度,明确规定不准在任何情况下,打骂管理相对人;不准在执法过程中使用不文明用语、恶语伤人。全面推行文明执法方式,在执法过程中,实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先,有情有理有据有节,做到了不卑不亢,沉着冷静,言语谨慎,宽严适度,群众满意。落实责任追究制度。坚持责权利结合,根据岗位责任、目标管理责任、行政执法责任、执法错案责任,层层细化,落实到人。
(3)全面落实党风廉政建设责任制度,抓好执法人员廉洁自律、拓宽党内监督、法律监督、民主监督和群众监督途径,用身边事教育、警醒身边人,做到警钟长鸣、防微杜渐。
(4)工作中要做到三个强化、三个规范、三个提高及十不准。三个强化即:强化执法意识、责任意识、服务意识;三个规范即:规范执法行为、技术操作、执法文书使用;三个提高即:提高办案质量、服务质量、队伍声誉;十不准即:不准滥用职权、徇私舞弊;不准随便上路设卡、制造“三乱”;不准侵害当事人的合法权益;不准接受当事人的财物和宴请;不准利用执行公务之便谋取私利;不准转让、倒卖、伪造防疫检疫证明;不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅和夜总会等娱乐活动;同时,所有工作人员在工作期间中午一律不得饮酒。
本人能坚持四项基本原则、坚持改革开放、坚持____的方针、政策、路线、高举邓小平理论的伟大旗帜,认真学习和贯彻党的__大精神,jzm___“三个代表”的重要思想和精神,把__大精神运用到实践工作中去。一年以来在各级政府的领导、主管部门的领导下和相关部门的大力支持下,以及在同事与村防疫员鼎力协助下,顺利地完成了领导交给的各项工作任务。现将今年来的工作情况总结如下:
一、认真做好检疫工作,使群众能吃上放心肉
从宰前检疫到宰后检疫都严格按照国家有关《动物检疫法》规定 的操作规程进行,在猪的检疫执行中,首先进行生猪进入屠宰间前的检疫,了解该猪是否来自非疫区,免疫证明是否在有效期内,是否带有免疫标识,再观察其精神状况及体表,看是否患有肉眼可见的疾病,如五号病及猪丹毒等,发现异常及时作好隔离消毒工作,以便减少疫病传播。其次是宰前检疫,在宰杀前,再次观察其在存栏的过程中是否发生传染病。最后宰后检疫,严格执行每一步操作,不能忽略每一个细的环节,如发现有不能食用或不能直接上市销售的,做好屠商的思想工作并按有关规定做好无害化处理,减少和避免了病猪肉上市销售,使群众能吃上放心肉。一年来的检疫工作中,检疫猪985头、牛25头,没有发现重大传染病,检出普通病猪4例,高温无害化处理病猪肉1例。
二、动物防疫 为了贯彻上级“防五”工作要求,四月底召开一次全乡村防检员会议,把今年的防疫工作布置落实到个人,实行分片包干制度,要求力争做好各自本辖区内大猪的免疫注射、耳标和仔猪窝边免疫工作。本人分片承包龙田村、马山村、社区村三个村公所,一年来在领导以及村防疫员的大力支持下,通过大家的共同努力,猪的免疫率达到9____,羊的免疫率达9____,牛的免疫达9____,禽的免疫率达8____。
三、做好二元杂交母猪的饲养技术推广工作
为了促进二元杂交母猪在农村中推广,提高农户对养二元杂母猪饲养管理科技水平,本人经常到农户宣传二元杂交母猪养殖优越性,现场指导养殖户操作,传授生产经验,如何做好疾病预防工作。今年共有4____次到大村韦运良等1____养殖户传授养殖技术和管理经验。还经常帮他们联系大小猪的买主,一定程度上解决了他们的后顾之忧。
四、存在不足之处
在群众中宣传畜禽的养殖技术不够,对少数村防检员管理不到位、分工责任不明确,工作积极性差。
畜牧兽医站站长 陆晓毅
(2024年1月23日)
乡党委政府:
2024年,我站在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,坚持____的方针、政策、路线,积极参加当地党委政府组织的各项政治时事学习,不断加强自身职业修养。认真学习本职工作所必须的各项业务知识,力求做到干一行、专一行、精一行。认真学习和执行《______动物防疫法》、《云南省动物防疫条例》以及有关畜牧兽医法规,同时加强基础理论知识学习,通过不断学习,思想理论素养得到进一步完善,及时掌握畜牧兽医科技的新进展,新动向,积极探索新理论,研究新方法,用实际行动做好每一项工作,认真完成上级交给的各项工作任务,为领导分忧,为群众服务。下面,我将今年来学习、工作、等各方面情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)畜牧产业化发展情况。今年来,者桑乡把农业产业化建设作为转变畜牧业生产方式和产业结构调整,增加农民收入的重要手段,紧紧抓住国家发展农业产业化一系列强农惠农政策机遇,着力推进畜禽适度规模化养殖,我乡畜禽适度规模养殖逐渐兴起。至12月,全乡共有存栏50头以上能繁母猪的1户,10头以上能繁母猪的15户。年出栏商品猪500头以上的1户,年出栏100头以上商品猪的3户,年出栏50头以上商品猪的13户;4000羽以上的蛋鸡养殖1户,5000羽肉鸡养殖户1户;年出栏3000只以上的.肉鸭养殖1户,肉羊存栏100只以上1户。畜禽养殖标准化程度不断提高,规模养殖占畜牧业生产的比重达65%以上。各种农民专业合作组织纷纷成立,规模养殖进入了一个新的发展时期。
(二)积极开展动物疫病防控工作,确保全年清净无疫
1.加强组织领导,完善各种制度,落实各项措施。年初,为进一步落实了防疫责任制和追究制,完善了动物防疫体系和网络,我站及时召开动物防疫技术培训会,兽医站同防疫合作社均签订了《动物防疫目标责任书》,制定了《年终考核和奖惩方案》工作制度,探索政府购买防疫服务工作新方法,新方式来提高村级兽医员待遇以促进工作积极性,保证了动物防疫工作的顺利开展。
2.积极宣传发动,认真组织实施,确保质量效果。两季集中强免工作开始,我站组织召开动物防疫员和养殖大户参加的动物防疫专题会议,对防疫工作进行动员、部署,又专门发文进行安排和强调。兽医站多措并举,宣传动物防疫法律法规和相关知识,并对防疫员进行操作技能培训。防疫期间,站上技术人员进组入户宣传并协助防疫员实施免疫,完善档案登记与发证工作,防疫员严格按规程操作,确保免疫质量。同时突出工作重点,加强消毒灭源工作,对重点地区严防死守,构筑牢固防线。全年累计完成猪两点三苗(猪瘟、猪蓝耳病、猪口蹄疫)免疫注射2432头份,高致病性禽流感疫苗免疫注射58821只(羽),鸡新城疫苗52366只(羽),牛、羊口蹄疫苗191头份,送检禽流感免疫血清120余份,检测合格率75%以上,圆满完成了县防指下达的免疫任务,确保了我乡全年未发生一起重大动物疫情,动物防疫工作取得显着成效。
3.加强疫情监测,强化监督检查,注重综合防控。我们严格按照《疫情监测》方案坚持常年对全乡动物疫情进行严密监测,定期开展疫情普查,密切关注本乡及周边地区疫情动态,做好疫情分析和预警,按规及时上报有关报表。防疫结束后,及时开会总结经验,补缺补差,又组织专人进行防疫考核评分,落实绩效挂钩。同时加强产地检疫,屠宰检疫的执法力度,防止流通环节的疫情传播与蔓延。这些措施切实保障了防疫工作的有力有效开展。
4.非洲猪瘟防控工作稳步推进。今年8月以来,国内发生了非洲猪瘟疫情后,我站高度重视,未雨绸缪,立即召开全体职工参加的紧急会议,启动《防控预案》,全面部署非洲猪瘟防控工作。又在县主管部门和乡党委政府的高度重视和坚强领导下,严防死守,构筑牢固防线,采取一系列有效的防控措施,至今全乡始终没有发生一例非洲猪瘟疫情,取得了非洲猪瘟防控工作阶段性胜利。
(三)加大畜牧业投入品监管和检疫的执法力度,确保畜产品质量安全
1.畜牧业投入品安全监管。年初我站即根据县局下达的工作目标落实到人,安排专人不定期巡查兽药饲料市场、养殖场,进行畜牧业投入品的安全监管,突出饲料、兽药、兽用生物制品监管,兽用生物制品有专人领用,保管和发放,进出有台帐,销毁有记录,确保了全年无一例畜产品质量安全事故发生。
2.生猪定点屠宰和产地检疫工作。2024年我乡全面开展了生猪定点屠宰及检疫工作,大力开展产地检疫和运输检疫工作。年初乡站制定了《检疫工作制度》,明确了检疫工作任务和职责,强化了检疫员的培训和管理,加大了产地检疫和屠宰检疫的执法力度,严禁不合格动物及产品上市销售。全年共完成屠宰检疫生猪4822头,销毁病害猪肉120公斤,有力保障了群众食肉安全。
3.积极做好能繁母猪保险工作,2024年度全乡母猪投保239头,完成任务数200头的119.5%,做到了应保尽保,提高了农民养殖积极性,降低了养殖风险。
二、存在的问题
一是标准化养殖程度不高,缺乏科学的规划,也没有形成产业集群,离现代农业的要求还有很大的距离。二是基本是初级生产,没有畜禽产品深加工企业,产品附加值低。三是养殖手段和技术相对滞后,养殖户水平偏低,接受新知识新技术的能力有限。四是多数养殖户缺少资金,无法扩大规模和改建圏舍,制约了生产发展。五是组织化程度低,抵御风险能力低,疫病来袭或市场不稳往往会给养殖业带来灭顶之灾。六是疫病防控意识淡薄,少数规模场排污消毒设施不完善,无免疫程序,无养殖生产记录,给动物疫病防控工作带来一定隐患。
三、明年工作计划
(一)规范和完善适度规模场(户)建设,引导养殖户向标准化、生态化方面发展。
(二)进一步加强重大动物疫病防控工作,力争不出现重大动物疫情。
(三)加大畜牧业新技术新品种的推广。
(四)进一步加大动物检疫监管工作力度,加强畜产品和投入品的安全监管,严厉打击在养殖环节使用违禁药品的违法行为,确保畜产品安全。
以上是我站2024年开展的工作情况,请各位领导批评指正。
畜牧兽医工作调研报告
根据《______政府信息公开条例》和__市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,特向社会公布201_年度__县畜牧水产局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开情况及不予公开政府信息情况、依申请政府信息公开的收费情况、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201_年1月1日起至201_年12月31日止。
一、概述
1、成立工作机构。根据县政务中心关于建立健全政务公开工作组织机构体系的要求,成立了__县畜牧兽医水产局政务公开工作领导小组,为加强我局政务公开工作奠定坚实的组织基础。领导小组组长组长陈立文,副组长彭安林、王和文,成员有各股站室负责人,负责对政务公开工作的领导和落实。本篇文章来自资料管理下载。政府信息公开工作承办人段小明,具体负责承办畜牧兽医水产局政府信息公开工作,联系电话。
2、加强政府信息公开工作制度建设,我局制定下发了主动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度,并进一步明确了信息公开工作责任追究,保证了政务公开的经常化、规范化和公开内容的真实性、全面性。
3、为了提高对政府信息公开工作重要性的认识,营造良好的氛围,促进政府信息公开工作的顺利开展,我局认真组织了《政府信息公开条例》以及县政府相关文件。通过集中学习和个人自主学习相结合的形式,在全局干部职工中普及政府信息公开有关知识,从而提高广大干部职工对政府信息公开工作的认知度,增强工作的责任感和紧迫感。
4、规范推行政府信息公开工作的流程,使局机关各股室、各下属单位参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开的内容
我局201_年全年主动公开政府信息49条。对7项养殖业服务事项重新进行了梳理,进一步细化和明了服务事项中许可对象、许可依据、收费标准、许可条件、许可程序等内容,极大方便了来局办事的养殖户。通过主动向社会公开政府信息,以多种手段宣传养殖业服务事项和扶持政策,对于帮助养殖户更好地把握国家的政策导向,更好地促进养殖户发展规模养殖起到了积极作用。
(二)政府信息公开方式
1.本单位网站,网址。
2.__县畜牧兽医水产局政务公开栏和阳光台。
(三)公众获取政府信息场所。在畜牧局办公大楼一楼大厅悬挂公开栏和阳光台,将养殖业各项政务公开事项全部对外公布,本篇文章来自资料管理下载。便于农户到畜牧水产局来办理公务或来咨询的群众查看,全年共查阅人数约500。在本级政府网站中政府信息公开专栏页面访问数量152。
三、依申请公开政府信息情况及不予公开政府信息情况
年度内未收到依申请公开政府信息申请事项和不予受理政府信息公开事项。
四、依申请政府信息公开的收费情况
无。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
无申请行政复议和提起行政诉讼情况。
六、工作存在的主要问题和改进情况
我局201_年度政府信息公开存在的主要问题:
1、我局政府信息公开申请受理以及答复的实践数量偏少。
2、信息公开的内容有待进一步完善。
改进措施:
1、统一认识,努力规范工作流程。进一步梳理局机关以及局属各单位所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2、继续及时、准确养殖业有关的各项信息,方便群众了解养殖发展的动态。
3、向实践工作成功有效的政府职能部门学习取经,结合我局工作实际情况,不断提高工作水平。
七、其他需要报告的事项
无。
畜牧兽医工作调研报告
1月20日-26日,内乡县畜牧局调研组一行六人在局党委书记、局长张富朝的带领下对2024年畜牧兽医行政执法工作进行调研。重点围绕取消检疫收费后畜牧系统行政执法工作怎么做,一线职工最困难的是什么、最不满意的是什么、最希望解决的是什么开展调研。调研组结合畜牧系统行政执法过程中的实际和职能特点,先后深入县定点屠宰检疫中心、无害化处理中心,并以座谈会的方式分别与灌张、大桥、赵店等中队负责人交流谈心,开展专项调研,收集到很好的意见建议。具体情况现报告如下:
一、基本情况
内乡县畜牧局兽医执法大队现有干部职工87人,党员24人,设大队长一名,副大队长三名。内设5个科室、15个畜牧兽医执法中队和1个病死畜禽无害化处理中心。自2024年成立以来,县畜牧兽医执法大队强力推进动物防疫、检疫、畜禽生产、饲料、兽药和畜产品质量安全监督管理,为促进我县畜牧业持续健康发展作出巨大贡献。特别是2024年以来,全县生猪出栏120万头、牛出栏3千头、山绵羊出栏60万只、家禽468万羽,检疫率达98%以上;生猪屠宰检疫33.09万头,检疫率达100%;全县病死畜禽无害化处理9.43万头(只)。我县生猪育肥猪和能繁母猪入保达116.44万头,其中育肥猪110.28万头,能繁母猪6.16万头。争取市以上资金达2167万元,理赔金额1445.90万元。定点屠宰工作正常开展,在全县巡回查处案件中,办理案件12起,结案12起,有力震慑了私屠乱宰行为。
二、新形式下畜牧系统行政执法工作中存在的突出问题
近年来,党和政府以及人民群众对畜产品质量的问题要求越来越高,产品质量安全监管面广,数量越来越大,致使畜牧兽医执法工作量越来越大,监管难度逐年增加。由于大部分乡镇道路交通状况差,造成乡镇执法中队巡查养殖场,周期长,区域广,难度大。工作经费严重不足,工作开展不平衡。特别是2024年,国务院下发通知,暂停检疫收费后,工作经费办公经费没有来源,就经费以及工作开展等相关问题,调研组与执法人员畅所欲言。调研主要问题如下:
一是乡镇畜牧兽医执法中队在畜禽屠宰监管、收集病死畜禽无害化处理等方面任务量大,人员短缺,工作压力大。
二是在暂停收取检疫费之后,各中队办公经费出现短缺,存在职工垫付工资、分摊的情况。造成执法人员思想涣散,工作劲头不足,严重影响执法工作的正常开展。
三是全县畜牧兽医执法队伍目前处在转型期,畜牧兽医综合执法工作在全国都是处于探索、起步阶段,没有章法可循,而下发的工作职权职责不太明晰,工作权责分离不清。特别是乡镇执法中队工作职责不够明确,操作流程粗糙,有待进一步加强提高整合,执法人员业务素质和执法能力有待进一步提高。
四是随着养殖量和屠宰量的增加,报检、勘验、检测、装车时间分散,导致一线职工工作时间大大延长。有的中队从早上5:30到夜晚9点一直在处理病死猪;有的中队24小时为企业提供不间断服务;有的中队骑摩托车将近一天,才看了几个养殖场。
三、对策
针对新情况下如何完善监管,确保畜产品质量安全;如何加强畜牧系统行政执法工作,调动员工工作积极性,保证工作正常有序开展;如何提高员工素质,理顺业务流程,实现综合能力的提升。畜牧局领导班子与各中队负责人代表进行了反复座谈,采取以下对策。
(一)进一步加强监管,完善病死猪肉发现、收集、处理、销毁过程中执法监督、运输车辆消毒、保险理赔、档案管理、责任人签字确认等工作流程。深化病死猪无害化处理与育肥猪保险工作联动机制,做到生猪育肥和能繁母猪保险应保尽保,足额入保,病死畜禽无害化处理全程监管。
(二)县畜牧兽医执法大队根据各中队实际工作量,做好年度执法工作,开支预算经费的申报。畜牧局加强公务开支使用的监督管理。县财政局要把各乡镇畜牧兽医执法中队办公经费列入财政预算,解决各乡镇畜牧兽医执法中队办公经费的短缺的问题。
(三)严格执行《动物防疫法》《畜牧法》等法律法规,保证执法过程的规范化、程序化、合法化。使执法能力得到进一步提升。明确职责责任,简化工作流程,提高办事效率,提升服务水平,实现综合执法。
(四)加强养殖户专业技术培训、疾病防控、畜牧法律法规等内容的学习,调动养殖户的主体责任意识。
四、建议
(一)由县政府牵头,组织编办、财政、人事劳动和社会保障局、商务、畜牧等部门研究畜牧兽医执法力量薄弱的问题,特别是畜禽定点屠宰后移交工作,明确工作职责职权、人力物力、财力保障以及供给渠道。减轻职工的工作压力。
(二)根据各级有关政策,落实一线畜牧兽医执法人员的有害津贴和补贴,确保畜牧兽医执法人员身体安全、执法安全。对因服务企业而超出国家法定工作时间的,要有关部门和企业拿出补贴方案,调动员工的工作积极性。
(三)从县兽医院差补事业编制人员中纳入部分全额财政供给编制,调整到县畜牧兽医执法大队以执法大队人员严重不足的问题。
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