1. 建设工程安全管理的定义与重要性 建设工程安全管理是指在建筑项目的全过程中,通过预防、控制和减少安全事故,保障人员生命安全、财产安全和环境安全的系统性管理活动。它的重要性在于,有效的安全管理可以降低事故风险,提高工程效率,维护企业的声誉,同时也是对社会责任的体现。
2. 安全管理体系的构建 一个完整的建设工程安全管理体系应包括政策制定、责任分配、风险评估、规章制度、培训教育、现场监督和应急响应等多个环节。每一环节都需要明确责任人,确保制度的执行和落地。
3. 安全管理的具体措施
- 制定安全规程:根据工程特点和作业环境,制定详细的安全操作规程,确保每个工人都了解并遵守。
- 安全培训:定期进行安全知识培训,提高工人的安全意识和自我保护能力。
- 现场检查:定期进行安全巡查,及时发现并纠正违章行为,消除安全隐患。
- 应急预案:建立应急预案,对可能发生的事故进行预演,确保在紧急情况下能迅速有效地应对。
4. 技术与设备的应用 利用现代科技手段,如物联网、大数据等,实现安全监控的智能化,提高预警和应急响应的效率。
5. 法规与标准的遵守 严格遵守国家和行业的安全法规,确保工程活动符合安全标准。
开头:
建设工程安全管理是保障建设项目顺利进行的关键一环,关乎人命关天,不容忽视。面对日益复杂的施工环境和不断升级的安全挑战,我们必须强化安全管理,以科学的方法和严谨的态度,构筑起坚固的安全防线。
结尾:
建设工程安全管理是一项系统性、全过程的工作,需要我们从制度、技术、人员素质等多方面着手,形成全方位、多层次的保障体系。只有这样,才能确保每一个建筑项目都能在安全的前提下,顺利推进,为社会贡献优质、安全的建筑产品。让我们共同努力,以实际行动践行“安全第一”的原则,共创安全和谐的建设环境。
建设工程安全管理的报告
由我司承建的万盛档案馆项目,在项目实施过程中,为了加强公司的安全管理力度,提高本项目各参建单位的安全意识和安全行为,在开工前组建了本项目的安全领导小组和安全保障体系,公司与本项目的各参建单位签订了安全目标责任书,制定了相关安全管理制度,确保本工程的安全生产。
工程开工后,公司要加大对本工程的检查力度,进一步加强管理,严格按jgj59-2011的安全标准规范项目的施工管理工作,落实安全生产责任制和各项安全防范措施,提高职工的安全思想意识,杜绝各类事故发生,顺利完成各项施工任务。
建筑施工企业必须坚持“安全第一,预防为主”的'安全生产方针,完善安全生产组织管理体系、检查评价体系,制定安全措施计划,加强施工安全管理,实施综合治理。
督促监理工程师做好安全控制,目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和文明卫生是安全控制的三大主要措施。
现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地,并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后,督促有关单位及时拆除临时设施并退场,以便重新规划使用或永久绿化。
文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求,使施工现场和临时用地范围内秩序井然,文明安全,环境得到保护,绿地树木不被破坏,交通畅达,文物得以保存,防火设施完备,居民不受干扰,场容和环境卫生均符合要求。
协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系,为工程建设创造良好的内外环境。
具体要求如下:
一、建筑工程安全管理程序
1、确定安全管理目标
2、编制安全措施计划
3、实施安全措施计划
4、安全措施计划实施结果的验证
5、评价安全管理绩效并坚持续改进。
二、安全措施计划的主要内容
1、工程概况;
2、管理目标
3、组织机构与职权权限
4、规章制度
5、风险分析与控制措施
6、安全专项施工方案
7、应急准备与响应
8、资源配置与费用投入计划
9、教育培训
10、检查评论验证并持续改进
三、下列工程应单独编制安全专项施工方案
对于达到一定规模,危险性较大的部分、分项工程,应单独编制安全专项施工方案。
1、下列工程应单独编制安全专项方案
(1)开挖深度超过3m(含3m)的基坑,槽支护与降水工程;或基坑虽未超过3m,但地质条件和周围条件复杂、地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。
(2)开挖深度超过3m(含3m)的基坑、槽的土方开挖工程。
(3)各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混泥土构建模板的支撑系统及特殊结构模板工程。
(4)现场临时用电工程。
(5)现场外电防护工程,地下供电、供气、通风、管线及毗临建筑物防护工程
(6)脚手架工程:高度超过24m的落地式钢管脚手架;附着式升降脚手架(包括整体提升与分片式提升);悬挑式脚手架;门型脚手架;挂脚手架;吊蓝脚手架;卸料平台。
(7)塔吊施工电梯等特种设备按拆工程。
(8)起重吊装工程。
(9)采用人工机械拆除或爆破拆除的工程。
(10)其他危险性较大个工程:建筑幕墙的安装施工,大型设备安装施工;6m以上的边坡施工;采用新技术,新材料,可能影响建设工程质量安全,危险性较大的工程等。
2、安全专项施工方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明
3、安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制,由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核,审核合格、由施工企业负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。
四、安全防范措施如下:
1、落实安全责任、实施责任管理;
2、安全教育与训练;
3、安全检查;
4、作业标准化;
5、生产技术与安全技术的统一;
6、施工现场文明施工管理;
7、正确对待事故的调查与处理;
第一章 总 论
一、项目提要
1、项目名称:内蒙古鄂前旗毛盖图苏木肉羊养殖工程建设
2、建设性质:扩建
3、项目建设单位:鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人:林霞、张世军
4、建设地点:内蒙古鄂前旗毛盖图苏木
5、项目申报单位:鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人:林霞、张世军
6、投资规模及构成:总投资360万元,其中土建工程174万元,设备购置36万元,购买种羊140万元,其它费用10万元。
7、资金筹措:项目总投资360万元,其中拟申请国家投资150万元,地方配套60万元,群众自筹150万元。
8、主要技术经济指标:项目年销售收入390万元,第一年纯利润192.4万元,第二年纯利润256.5万元,第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总成本180万元,第二年总成本37.2万元,第三年及以后每年总成本18.6万元,税后财务净现值225万元,财务内部收益率100%,投资回收期4年。
9、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后,将直接带动毛盖图苏木30户农牧户,可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高,通过肉羊养殖项目的建设,畜种质量的改善,育肥出栏加快,销售利润大幅度增长,可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。
二、可行性研究的依据
1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》;
2、农业部《西部地区农业开发建设规划》;
3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》;
4、鄂前旗“十五”经济建设规划;
5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。
三、综合评价和论证结论
1、综合评价 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业,从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础,当地农牧户饲养经验丰富,经过培训,完全可以按照先进的技术规程生产建设,鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地,鄂前旗清真畜产品市场已开始投入运营,已具有很好基础,由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉,对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进,经济合理,相比传统牲畜饲养方式,可极大地减轻对草地资源的利用强度,提高牲畜整体质量,提高资源转化效率,因此我们认为项目可行。
四、存在问题及建议
1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础,必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上,当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。
2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性 第一节 国家产业政策和行业发展规划 毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木,__年全苏木牲畜头数达到19万头(只)。在国家西部大开发战略部署下,全苏木经济及各项事业建设迅猛发展,畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪,我国加入世贸组织的新形势下,如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化,如何使全苏木广大农牧民增加收入,是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划,做出调整优化畜牧业结构,确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划,全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划,特提出“鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告”。 第二节项目由来和简述 跨入新世纪以来,我国开始实施西部大开发战略,鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展,__年,农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧,农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展,畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生,该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分,在辖区2个嘎查30户农牧民中实施该工程,通过联户生产、经营的格局,形成一定规模的育肥出栏网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富,增加收入,对发展舍饲圈养畜牧业,减轻草场压力,全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。 第三节 项目提出的必要性及意义 鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部,自然生态环境严重恶化,草场逐年退化,十年九旱,沙尘暴频发,是边远地区。本项目建设十分必要,一是尽快解决贫困人口脱贫致富,是毛盖图苏木经济建设的首要问题,所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展,改造沙漠,推动生态建设,恢复草场植被,给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原,有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木,而且以土种山羊和绵羊为主体经济,经济结构单调,单位产量不高,且品质不优,效益低。因此,以养殖肉羊调整优化牧业经济结构,大力全面发展优质畜牧业,提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期,因此,项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求,从各个方面考虑,多方面考查,建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路,也是农牧民增加收入的有效途径。 第三章 项目建设的条件 第一节 项目区概况
(一)地理位置 毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地30公里处,东邻昂素镇,南与敖勒召其镇相连,西毗布拉格苏木,北依鄂托克旗。总土地面积293万亩,其中可利用草场190万亩,主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成,地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东经107°21′—107°53′,北纬38°14′—38°47′之间。
(二)自然资源 地处温带大陆性干旱、半干旱气候,干旱少雨、风大沙多,光照时间长,年均7.1℃,36℃,年均日照2800小时,年均降雨340mm,蒸发量2505mm。属鄂尔多斯闭流区,静水位5—10m,成井深40—200米,单井日涌水量40—60吨,土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土,土质肥沃,养份含量高。
(三)社会经济状况 毛盖图苏木下辖8个行政嘎查,34个牧业社,现有人口3399人,__年地方财政收入63万元,农牧民人均纯收入3031元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善,各项服务体系健全。
(四)项目关联产业发展现状 毛盖图苏木是一个典型的农牧结合区,__年度水浇地面积达1.4万亩,各类灌溉井达600多眼,牲畜饲养量达到19万头(只),建立模式化养殖大户486户,年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好,最少有20亩水地,最多有100亩水地,养殖业基础良好,饲草料充足,资金、劳力、技术等条件已具备,饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封,建立了“生态型高效益规模家庭牧场”,户均种植饲草料50亩,家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖,饲草料自给有余,已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区,邮电通讯普及全苏木,程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达,南邻敖勒召其镇,北依鄂托克旗,经济社会条件优越,项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件,对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。 第二节 项目开发的有利条件及可行性 近几年来,畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出,比重增大,发展快,效益高。中央实施西部大开发战略,中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件,给毛盖图苏木难得的机遇,苏木党委政府已下定决定,一定要紧紧抓住这一机遇,扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好,把该地区建设成为鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看,项目具有可行性,具备了各方面的条件,一是牲畜改良舍饲圈养,有利于减轻严重恶化的草场的负担,恢复植被;二是该地有足够的饲草料和人工草地,尤其适合于进行青贮,养殖有了最基本的保证,项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看,一是改革开放以来,中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策,该地区基础建设大大增强,尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来,基础建设发展更快,取得了显著的经济、社会、生态效益,对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策,农牧林水电机全面发展,交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展,基础建设牢固,防灾减灾能力增强,畜牧业发展前景广阔,适应于入世后的新形势,优质畜产品的市场竞争力很强,肉羊养殖体系建设十分可行,只要认真实施项目,采取妥当科学措施,该项目一定会很好的实现。 第三节 主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此,项目将想办法多渠道筹措资金,充分发挥各界的积极性,通过群众自筹、争取国家项目资金,多方面筹集资金,尽快立项,扶持项目顺利实施,把科学的饲养管理方法推广到千家万户,提高科技含量,增加农牧民收入,脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部,处于毛乌素沙漠腹地,南与敖勒召其镇毗邻,东与昂素镇相接,北靠鄂托克旗,是一个以牧为主,农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查,34个牧业社,有农牧户906户、3399人,总土地面积293万亩,其中可利用草场180万亩,沙化、盐碱化面积40万亩,占总土地的15%。全苏木气候适宜,光照充足,水资源丰富,无霜期长,土质肥沃,为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来,该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善,敖达柏油路从其境内穿过,实现村村通路,开通无线寻呼台、无线接入网,实现村村通电话、公路、农电。__年粮料总产量突破360万公斤,牲畜存栏数达16.8万头(只),农牧民人均纯收入3031元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。 鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于__年组建,该协会遍布全苏木8个嘎查,从业人员20余人,其人员文化素质普遍较高,都是该地区的致富能手,在当地农牧民中威望特别高,协会主要从事农牧业生产技术指导,提供农牧业市场信息,组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育,建立健全了各项规章制度,已形成了一个有机整体,在该地区农牧业生产中起着至关重要的作用。 第五章 市场分析及销售方案一、市场分析 近年来,鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标,以增加农牧民收入为目的,狠抓农村牧区产业结构调整,使产业结构日趋合理。与此同时,充分利用绿色无污染的优势,大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工,实行产供销一条龙的产业化经营,有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗,__年度全旗牲畜饲养量达124万头(只),随着产业结构调整的深入实施,现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大,实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施,优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求,优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来,特别是党的__大以后,把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程,但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段,畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段,优质畜产品的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木,畜群结构单调,比例失调,是制约畜牧业经济发展的主要因素。__年,毛盖图苏木党委政府结合地区实际,制定了__至__年远景奋斗目标,并对产业化发展做出了长远规划,拟从__年至__年平均以10万头(只)牲畜递增的速度,到__年达到70万头(只),并要进一步转变饲养管理方法,优化畜群结构,提出压缩山羊,稳增优质绵羊和肉牛的发展思路。根据这一目标要求,该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨,在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策,生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向,发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业,这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说,建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。
二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下: 育肥出栏肉羊:6000只,当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质,高效益、高质量的特点,逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。
三、销售策略和经营模式 鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越,距西北地区的畜产品交易市场仅有28公里,距宁夏回族自治区首府银川市100公里,该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售,分为客商到项目区和商品外运销售两种类型,并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场,以品牌和优质产品占领市场。
四、销售队伍和销售网络建设 鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路的重任,在该项目建设中,将进一步完善协会组织,增强职能作用的带动力,加强对现有协会工作人员的指导培训工作,让他们掌握市场行情,在项目销售中发挥积极的作用,并从项目生产宏观上的指导变微观服务,深入到项目户进行生产指导和销售服务,进一步加强销售网络建设,形成协会组织遍布整个项目区的销售经营服务模式。 第六章 项目建设方案一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素、明盖和库伦3个嘎查30户农牧民中实施。
1、购买种羊1500只;
2、建育肥棚圈30处;
3、建青贮窖1800平方米;
4、建饲草料加工车间1500平方米;
5、建贮草棚1500立方米;
6、开发饲草料基地__亩;
7、打配机电井10眼,铺设输水管道1.5万米;
8、购买青贮机具4台;
9、购买饲草料加工相具1套。(详见表一)
二、产品方案
1、养殖区:第一年出售育肥羊4500只,第二年出售育肥羊5000只,从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。
2、饲草料基地:建设饲草料基地__亩,加之项目区一家一户小面积饲草基地,盈余饲草料适当向外销售。
三、技术方案
1、肉羊养殖:采用的品种为优质肉羊,采取杂交配种、引种相配等方式,进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系,为肉羊养殖基地提供全方位的服务,不断提高肉羊的科技含量。 由山东梁山、陕西等地区引入优良种畜。
2、饲草料基地
(1)项目区饲草料基地建设,以就近的农田草牧场为基地,通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施,使饲草饲产保苗率达95%以上。
(2)项目区优质人工草地亩产干草达500公斤,饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤,亩产籽实400公斤。
(3)牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种,玉米以饲用青贮为主要品种。
四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好,根据项目规划的建设内容,遵循畜牧业发展的客观规律,并参与国内其它地区类似项目的建设经验,确定项目从__年开始建设,建设第二年受益。 第七章 投资估算与资金筹措
一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算;投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算;利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计,各分项目投资额如下: 肉羊养殖工程总投资为360万元,其中土建工程174万元,设备购置36万元,购买种羊140万元,其它费用10万元。
二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请国家投资、地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中,申请国家投资150万元,占总投资的41.7%,地方配套60万元,占总投资的 16.6%,群众自筹150万元,占总投资的41.7%。 第八章 财务评价 依据内蒙古自治区颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》,以国家现行的财税和价格体系下,分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量,编制相关财务报表,计算各种评价指标,以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力,据以判项目的可行性。
一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格,以及同行业的有关调查数据和本项目的实际,对单项成本和费用进行了估算,以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下:
1、主要直接原料土建工程按174万元计算,引进畜种按140万元计算,设备购置按36万元计算。 2、销售费用按销售收入的8%计算。
3、管理费用按直接费用的3%计算。
4、建设期内的利息计入项目总投资,其后的利息计入财务费用。
5、正常年修理费按折旧的1/3计算。
二、产品销售收入、税金及附加
1、销售收入 肉羊养殖年出栏6000只,盈余饲草料销售收入15万元,项目达产后年总销售收入为390万元。
2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。
3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下: 投资利润率:42.15% 投资利税率:47.23% 税后财务内部收益率:36.62% 税前财务内部收益率:49.42% 税后财务净现值(ic=10%):130万元 税前财务净现值(ic=10%):212万元 税后投资回收期:4.8年(包括建设期) 税前投资回收期:4年(包括建设期) 从以上数据可看出,财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率,净现值大于零,项目在财务上可行。 第九章 环境影响评价 肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目,对环境不但没有任何污染和破坏,而且对牲畜的粪便进行无害化处理,以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。 第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收
一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变,促进当地农牧业生产结构的调整,直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展,辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。
二、农牧民增收 根据我们的调研,每只育肥羊的生产成本约150元左右,出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。
三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训,这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平,提高农牧民科技文化素质,并增加农民的收入来源。 第十一章 组织机构与经营管理 项目在建设过程中以及在项目建成后,建设单位将以严密的组织机构,健全的规章制度,科学的管理模式,先进的技术措施和完善的营销网络,确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作,达到预期的经营效果。
一、组织机构 毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视,拟成立协会会长任组长,苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组,专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组,作为项目建设的决策机构,对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门,对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。
根据《××县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》,我局从依法行政,促进反腐__建设等方面全面贯彻落实,围绕重点环节和长效机制,重点对20__年以来政府投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查,做到思想认识到位,措施落实到位,制度建设到位。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视
在接到县专项治理工作通知后,局领导高度重视,立即抽出相关人员组织工作组,以局长为组长,分管领导为副组长,各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组,负责对20__年至今实施的项目进行全面自查。
二、精心组织
组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局水利工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预__败体系为重点的反腐__建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。
三、全面排查
按照县纪委要求,我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。
1、规范工程建设项目决策行为方面,严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
2、规范招标投标活动方面,认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。
3、加强工程建设实施和工程质量管理方面,对工程建设质量进行全过程监管,管理骨干基本固定、职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。
4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面,认真贯彻政府信息公开条例,推进工程建设重要信息公开,及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息,建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”,以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。
经过自查,在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中,不能有丝毫懈怠,要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。
关于零障碍工程作风效能建设自查自纠报告
按照市关于开展作风建设暨百姓办事“零障碍”工程实施方案的要求,我站坚持认真组织学习贯彻,积极开展自查自纠,现将自查情况作以汇报。
一、精心部署、确保实效
在作风建设动员部署阶段,我们按照市处的具体要求,认真开展专题学习和动员部署。
1、为认真迅速地贯彻落实作风建设工作,按照要求,我站于4月19日成立了作风建设领导小组,由一把手挂帅,部门负责人为成员,明确了百姓办事“零障碍”工程的联络员、督导员、宣传员。为保证工作的正常开展,领导小组下设办公室,负责制订活动方案、计划和落实措施及其他日常工作。
2、4月20日我站召开全体人员会议,传达市处《实施方案》,部署布今年作风建设工作,要求全体人员写出对该项活动的心得体会,把提高思想认识作为一项重要工作来抓,确保该项工作能够广泛性和长效性的开展;将站作风建设暨百姓办事“零障碍”工程实施方案印发到每个职工手中,并分阶段的进行考核。同时要求全体职工进行换位思考,从服务对象的角度出发,思考如何改进服务方式,提高服务效率,使全体职工对该项工作重要性有了新的认识,从而增强了全体职工参与活动的主动性和积极性。
3、结合行政执法公示制内容,把行风建设工作列为本站今年的中心工作,公开执法依据、办事程序、办事结果及收费标准;设立举报箱并做了开箱记录,目前尚未接到群众举报和反映情况。全体人员实行挂牌上岗,实现岗位、工号两公开。公布了市处作风建设领导小组联系电话,勇于接受社会各界的监督,保证工作能够坚持“公开、公正、公平”的原则开展;站内部建立作风建设督导组,不定期对航政执法、行政许可等行为进行检查、监督。下步我站将进一步加大“零障碍”工程宣传的宣传力度,结合实际工作,制作“零障碍”宣传牌、公示牌等,进一步营造活动氛围。
二、自查自纠、不留死角
在作风建设自查自纠阶段,我站对照实施方案,通过开展作风建设大讨论活动,认真查找单位和个人在作风建设方面存在的突出问题,通过自查我们认为在作风建设方面还存在着以下问题:
1、有迟到早退、工作时间玩电脑游戏、洗衣刷车、串岗聊天的现象;
2、有工作日中午饮酒现象;
3、股室之间或个人之间协作意识不强,相互配合不力的现象;
4、传播不负责任的闲言碎语的现象;
5、议论影响大局稳定的牢骚怪话,不比贡献比待遇的现象;
6、工作积极性不高,工作推诿现象时有发生;
7、部分执法人员学习航道法律、法规的自觉性不高,法制意识和业务知识还有待提高。
上述问题的发生,原因主要有:1、职工思想教育培训不到位,职工的学习意识和服务意识还有欠缺。2、规章制度执行不够到位。针对这些问题,我站下步将切实制定整改方案,采取有力的整改措施,将责任分解到人,力戒形式主义,集中力量进行整改。
通信建设工程实习报告
一、实习目的或研究目的
1.通过本次实习使我能够从理论回到到实践,更好的实现理论和实践的结合,为以后的工作和学习奠定初步的知识。
2.通过本次实习使我能够亲身感受到由一个学生转变到一个职业人的过程。
3.本次实习对我完成毕业设计和实习报告起到很重要的作用。
二、实习内容
2024年4月我开始在中国通信建设第一工程局实习。进去后首先了解中国通信建设第一工程局的情况。中国通信建设第一工程局以光电传输、电话交换、移动通信、微波通信等为主要业务。中国通信建设第一工程局有限公司是综合性通信建设施工企业,具有建设部审核的电信工程施工一级企业资质和信息产业部颁发的通信信息网络系统集成甲级资质。
中国通信建设第一工程局有限公司始终严把质量关和安全关,1999年度通过了iso9001质量体系认证,并根据”质量第一,顾客至上,诚信守法,务实创新”的质量方针,把贯彻gb/t19001-iso 9001标准作为全面提高企业质量管理水平的最佳途径,强化质量意识,建立了有效的质量保证体系,取得了显著的质量成效。
随着中国通信建设第一工程局有限公司综合实力的增强,市场占有率不断扩大,企业全面建设步入良性发展的轨道。曾先后被中国施工企业协会评为“全国优秀施工企业”和“全国质量效益型先进施工企业”等光荣称号。并连年被保定市评为“市级文明单位”和“思想政治工作先进单位”。
中国通信建设第一工程局有限公司始终坚持“质量第一、用户第一、信誉第一”的宗旨,以发展通信建设施工为重点,全面重视质量管理、目标管理,积极引进吸收具有国际先进水平的技术手段和管理模式,紧跟国际信息产业技术发展步伐,为通信建设服务。
我在第二十一工程处,主要负责办公室工作。根据施工情况作出图资料,进行预算决算。在工作过程中我严格遵守公司的各项。不无故迟到早退,不无故缺勤。由于是新区的原因各个前辈都很照顾我,耐心的教导我,是我在短短的时间能熟练的掌握我工作岗位的要领,并能迅速独当一面。在实习期间我参与了几个工程图资料的制作。我利用此次难得记机会,认真磨练自己,努力工作严格要求自己。虚心向前辈请教,在短暂工作期间我知道自己的不足,为以后更好的工作打下坚实基础。
三、实习总结或体会在短暂的工做
通过这次实习我真正感觉到步入社会后我们要学得的东西很多,差距还是有的,专业课知识的欠缺、动手能力不足等等,我也知道这不是一天两能够学会的,不过我坚信我能做到这一点。这次实习对我的毕业设计也有很大的帮助,我想能够在以后的设计过程中体会到很多东西。
人们常说,大学是个象牙塔。确实,学校与职场、学习与工作、学生与员工之间存在着巨大的差异。在角色的转化过程中,人们的观点、行为方式、心理等方面都要做适当的调整。所以,不要老抱怨公司不愿招聘应届毕业生,有时候也得找找自己身上的问题。而实习提供了一个机会,让大家接触到真实的职场。有了实习的经验,以后毕业工作时就可以更快、更好地融入新的环境,完成学生向职场人士的转换。
池。力争在今年10月底全部竣工验收,投产使用。
具体进度安排如下:
澄清池在7月初开工,7月底结束。
管网工程从8月初开始至9月底结束。
办公楼及附属设施从9月初至10月底结束。
七、经济分析
根据测算,我乡自来水工程供水成本为0.2元/t,供水价格按0.8元/t收取,供水回收率按70%计算,整个工程投资回收年限为4年。同时,自来水工程建成后,除了可安排一些富余劳动力就业外,又为乡村经济发展增添了后劲。可见,整个工程是切实可行的。
八、建后管理
工程竣工验收合格后,实行企业代管理,按规定择优聘任管理人员6人(其中管网维护人员4人,水质化验人员1人,后勤人员1人),建立和健全各项制度,合理收取水价,保障水厂正常运行,促进我乡各项事业不断发展。
工程运输分公司班子建设报告
各位代表,同志们:
根据公司党委的安排,我代表分公司党总支对分公司班子一年的履职情况,向各位代表述职,请予以评议:
20__年,对公司党委及分公司党总支注定是个严峻的考验,在这一年,公司及分公司进行了三项改革:强力推进单车绩效考核,强力实行油料综合治理,强力压缩机关管理层。分公司党总支紧紧依靠全体干部群众,在践行党的群众路线教育实践活动中,攻关克难,奋力拼搏,终于取得了较好的成绩,截止目前,实现劳务收入5600万元,完成内部利润1350万元,超利21万,安全四指数全面下降,经济损失同比下降了70%,企业发展和谐稳定,完成全年的经济责任制已成定局,具体汇报如下:
1、单车绩效考核有序进行。年初的首轮改革是推行单车绩效考核,我们就遇到了强大的阻力。主要是员工的观念还没有发生改变。以前实行的是工效挂钩,虽然也讲效益,但重差费轻毛利,相当一部分员工只重视眼前见到的利益,而今实行单车绩效考核,表面上看是重毛利轻差费。对此,一方面我们及时搞好宣贯,让大家真正弄懂弄通绩效考核,吃透文件精神;另一方面,让大家干,让数据说话。元月份,效益工资高的拿到了3000多元,平均也在1200多元,而去年同期还不到400元。去年全年平均是450元,今年1—10月份,人均达1100多元,大家的工作热情一下子调动起来了。
2、油料综合治理初见成效。年初,公司下达的经济责任制有一项硬指标,油耗下降5-10%,面对此指标,分公司上下产生了两种情绪:干部畏难,说到底是怕得罪人;员工对抗,影响了自身的既得利益。为此,我们首先统一了班子思想:不仅要完成,而且要超额完成!为慎重起见,综治分两步进行试点:运输车队下调定额指标,利用北斗卫星实测公里数核油;吊车队装液位仪,经过对比,吊车队节油显著,仅一个月就节油近20吨,且易于操作,便于管理。在公司领导的'支持下,我们给分公司96台营运车辆全部装上了液位仪,截止到目前,油耗同比下降了17.88%,节约资金213.2万元。
3、机关人员精简超额完成。当压扁管理层做为硬性指标进行改革时,我们班子确实犯了难,一边是企业人浮于事,企业负重前行;一边是相处多年的同事,怎好精简?但这一步总要迈开。时代赋予了我们这一届班子的使命,我们责无旁贷。首先,我们进行了定编、定岗、定员,实行一人多岗,一岗多责,并进行公示,让大家对号入座;接着搞好宣贯,将会议精神传达到二级机关,不漏一人、不留死角;其三,自愿申请,组织审核、报批。因工作认真、细致,又公开、公平、公正,二级机关人员纷纷踊跃报名,分公司有16人高高兴兴地转岗至物管、仓储中心上班。
4、安全生产形势基本扭转。分公司一直被大家戏称为设备周转中心、人员培训基地。因设备老旧,人员素质低下,致使近几年分公司在安全生产上都打了败仗。今年,分公司的安全形势依然严峻。班子肩上的担子更加沉重。为了扭转这种被动局面,虽然管理方法还是老措施,但整个班子成员的观念发生了实质性地转变。那就是始终落实“安全第一,预防为主”的方针。当生产任务与安全生产发生冲突时、当驾驶人员与安全生产发生冲突时、当经济效益与安全生产发生冲突时、始终做到安全第一,并扎实搞好新员工入厂安全培训、跟车帮教、干部跟车督导、党员安全责任区等,充分调动一切积极因素为安全服务,将点滴隐患及时消灭在萌芽状态,截止到目前,安全四指数全面下降,未发生一起hse上报事故。
5、思想政治工作绽放异彩。今年的三项改革,不是涉及员工的票子,就是涉及干部的位置,员工有情绪,工作有阻力,在所难免,怎样切实有效地让员工多挣票子,干部找好位子,而又不让矛盾爆发呢?思想政治工作本着服务于生产经营,服务于员工群众,服务于改革创新,服务于和谐稳定的原则,充分利用周一的书记例会,及时把握员工的思想动态,从而有针对性地切实做好员工的思想政治工作,将多种隐患、细微苗头,彻底消灭在了萌芽状态,不让问题集中,不让矛盾爆发,真正实现了队伍不乱、生产不停、无人上访,各项工作有序推进的良好发展局面。
1、创新力度还不够大。一旦车辆、人员紧张时,虽内部协调有序、打破了工种界限,打破了车队界限,但外部物流确实不足,还没有真正迈开物流运输这一步。
2、管理的力度还不够狠。制度订得全、要求的严,可真有员工发生了事故,或是违纪违规,处理起来总是心慈手软,对有些事还睁一只眼,闭一只眼,有时甚至还替员工求情;
3、降本的力度还不够广。今年的降本主要集中在油料综合治理上,车辆修理换件、轮胎使用更换等方面,虽然也在执行交旧领新、领导审核审批,但力度没有油料综合治理大。
1、进一步努力开拓创新。积极开拓市场,走物流化发展模式,为打造现代石化物流运输迈开坚实的步伐;
2、进一步强化管理力度。奖罚严明,要拿出管安全的办法,铁心肠、铁手腕、铁面孔,强化其他各项工作管理,将各项工作落实在具体行动上;
3、进一步拓宽降本范围。要将油料综合治理的好办法,好经验推广到轮胎、材料更换上,严格审查、审批制度,让每一件材料都发挥其应有的作用。
各位理事,大家下午好!现在我受徐惠琴理事长的委托,就理事会2024年完成的主要工作及2024年工作要点向大会做报告。请各位代表审议!
根据协会2024年工作要点及标准定额司工作计划安排,今年,理事会围绕行业改革与发展、法制建设、计价依据的完善、诚信体系建设、行业自律、会员服务及信息化建设等做了大量创新性的尝试与努力。现将主要工作介绍如下:
一、配合政府主管部门深化改革,积极完成部交办任务
2024年是全面贯彻落实《关于深化工程造价管理改革的指导意见》的关键之年,在36项任务措施中,由中价协牵头实施的共有16项,涵盖了协会各项主要工作。同时,按照住房城乡建设部对《指导意见》的统一宣传部署,我们利用《工程造价管理》期刊、门户网站和微信平台等一切宣传力量,通过开设改革专栏,发布各地区各行业改革工作动态,对重点任务措施和行业、企业在深化改革中的先进经验、做法进行系统宣传。《工程造价管理》期刊全年共约稿1,所约稿件涉及行业内12个专业课题,作为改革专题的重点贯穿全年,以此帮助专业人士厘清改革发展的大势,推进行业改革。
简政放权,深化行政审批制度改革,是___对深化行政体制改革提出的明确要求。改革完善职业资格制度,是推动职业资格制度健康发展的必然要求。今年人社部拟取消造价员资格,进一步规范造价专业人员职业资格管理,这项举措虽符合国务院转变政府职能和简政放权的精神,但也要充分估计取消已有百万造价员资格的复杂性,以及可能引发的社会问题。为此,我们研究提出造价员职业资格取消后的后续工作方案,通过完善造价工程师执业资格制度,调整和优化等级设置、报考条件、专业划分等内容,健全人才培养机制,为职业资格改革平稳推进做好衔接和过渡工作。
协助住房城乡建设部稳步推进《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)修订工作,适应新形势下对咨询企业管理的需要。对涉及工程造价咨询企业资质标准、审批程序、管理制度、监督手段等条款中的内容,进行梳理分析。并按照部领导的指示,针对“双60%”、所有制形式等重点问题进行专题研究, 听取多方意见,反复研究对策措施,现已将办法修订报批稿报送部法规司。
受标准定额司委托,完成工程造价行业2024年度统计和造价工程师执业资格考试、考务管理及造价咨询企业资质、造价工程师注册等日常管理工作。改革造价工程师考试《建设工程造价案例分析》科目的评卷方式,提高主观试题评卷工作质量和效率;改进电子化审批流程和管理系统,简化资质资格申请程序和材料要求,减轻企业负担,进一步提高办事效率。截止12月中旬,累计完成331家工程造价咨询企业甲级资质申报材料和44家甲级资质企业延续及变更材料的审核工作,并对抽取的36家申报甲级资质企业进行实地核查;完成造价工程师初始注册10115人、续期注册8750人,受理变更注册、暂停执业和注销注册共计3376人次。
二、稳步推进诚信体系建设,引导行业自律
为贯彻落实国务院、住房城乡建设部关于社会信用体系建设的工作部署,加快推进工程造价咨询行业信用体系建设,受标准定额司委托,研究制订《工程造价行业信用信息管理办法》,建立工程造价咨询企业和个人信用档案,明确信用档案的内容,规定良好和不良行为的具体标准,建立查询、披露和使用制度。搭建全国统一的工程造价咨询行业信用信息平台,增加业绩信息、信用信息的采集、加工和发布功能,形成信用档案信息。
中价协于去年底获批商务部和国资委第十二批行业信用评价参与单位,并完成相关制度建设。5月6日,在江西省南昌市组织召开了工程造价咨询企业信用评价试点工作会议,作为试点单位的江西省建设工程造价管理局和协会、天津市建设工程造价和招投标管理协会、广东省建设工程造价管理总站和协会的主要领导及信评工作负责人等出席会议,此次会议的顺利召开标志着信用评价试点工作的序幕正式拉开。会后各试点单位按照《信用评价试点工作实施方案(试行)》的统一要求,加快信用评价试点工作进度,精心筹备,统一思想,积极宣传信评工作。截止目前,各试点省(市)企业参评率均在80%左右,为即将面向全国工程造价咨询企业开展的信用评价工作打下坚实的基础。
为完善行业自律制度建设,制订《会员执业违规行为惩戒暂行办法》,明确惩戒的具体程序和标准,配套相关惩戒细则,使办法更具可操作性;制订《造价工程师职业道德守则》、《造价咨询企业执业行为准则》及《工程造价行业行为规范》,上述三个文件均已相继完成征求意见,计划于近期形成送审稿。
三、加强人才队伍建设,适应改革发展要求
将工程造价行业人才培养当作行业发展的大事来抓,不断提高人才队伍整体素质,培养行业发展需要的应用型、管理型和研究型人才,推动行业人才的发展和壮大,是协会的核心任务之一。
2024年6月25日,为做好国务院关于清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设。协会组织召开全国造价工程师继续教育与专业人员培养工作会议,就《关于改进造价工程师继续教育形式的五点意见》向参会代表进行了宣讲,决定充分发挥行业和社会力量参与造价工程师继续教育工作,扩大继续教育形式和认可范围。
为推动工程造价咨询企业提升核心竞争力,促进企业做好核心人才培养工作,7月28-31日在北京召开工程造价咨询企业核心人才培训与交流会议。来自各省、自治区、直辖市及有关部门工程造价咨询企业法定代表人或技术负责人近240人报名参会。通过培训落实工程造价行业人才发展战略,培养与行业发展相适应的人才队伍,达到推动企业多元化发展,提升工程造价咨询成果文件质量,促进企业人才培养的目的,也通过此举创新行业高端人才培养的新模式。
10月31日,由中价协、住房城乡建设部高等学校工程管理和工程造价学科专业指导委员会主办的首届全国高等院校工程造价技能及创新竞赛,在江苏徐州(高职组)和天津(本科组)成功举办。共有来自全国170所院校500余名选手、300余名指导老师参加竞赛活动。竞赛以“政府指导,行业主办,学赛结合,面向未来”为宗旨,引导学校积极开展应用型人才的培养,促进工程造价实践教学,加强校企之间的合作与交流。两个赛区经过一天的激烈角逐,一批专业知识扎实、造价技能精湛、学有所长的技术能手脱颖而出,展示了运用工程造价理论知识和方法解决工程量计算实际问题的能力,展现了组织管理、团队协作、创新思维的职业素养。
另外,为全面提升管理机构后备干部和业务骨干的专业水平,推动我国工程造价管理事业的持续发展,由协会承办、天津理工大学管理学院协办的第二期工程造价管理机构技术骨干培训,于10月19日在天津理工大学管理学院正式开课,来自全国近30个省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委等工程造价管理部门的近百名学员参加了培训。为使工程造价管理部门、行业组织和相关企业更好地理解和执行新标准,我们针对国标《建设工程造价咨询规范》和《工程造价咨询合同(示范文本)》开展多场次的宣贯会议,前后共计培训专业人员3000多名。
为发挥行业领军人才的示范带头和人才培养等方面的作用,根据协会章程及《中国建设工程造价管理协会个人会员管理办法(试行)》等有关文件规定,中价协开展了首批资深会员的认定工作。经过评定专家委员会对申报人员资料、资格和条件等情况的认真审核,有236人成为中价协首批资深会员,在此基础上,我们将在年底前开展第二批资深会员的认定工作。
四、开展专项规划及课题研究,完善相关标准规范
在顺利完成工程造价行业“十二五”规划编制的基础上,今年我协会又承担起《工程造价行业“十三五”规划》的编制任务。为科学制订工程造价“十三五”规划,准确把握“十三五”时期发展环境的新变化和发展阶段的新特征,编制组以《关于深化工程造价管理改革的指导意见》为纲领,立足于当前、立足于现实,结合行业发展态势、绿色建筑发展、建筑业转型升级以及一路一带战略等,做好顶层设计,对工程造价行业今后五年的指导思想、发展战略和工作任务提出合理规划,力争使规划更具有科学性、前瞻性、指导性和可操作性。目前该规划已完成初稿,将为科学指导工程造价行业在“十三五”期间持续健康发展奠定良好基础。
发布《工程造价咨询服务行业发展报告》,系统反映我国工程造价咨询行业的发展历程和现状,侧重经济运行的监测和分析,为行业发展、政府和企业决策提供可靠依据,成为行业内外人员了解工程造价咨询行业发展的重要资料。为创新行业协会管理和服务方式,开展“注册造价工程师行业自律管理研究”课题,重点围绕如何做好与注册造价工程师行政许可制度改革的衔接,创新行业协会管理新模式,提出注册造价工程师行业自律管理新机制、新模式,并给出可操作、可实现的对策和建议,以进一步推动注册造价工程师行业自律改革顺利开展。按照与国际工程计价趋同、与财务制度和施工企业成本管理趋近的战略,启动“工程造价费用构成研究”课题,全面梳理工程造价的费用构成,建立符合市场经济的工程计价模式。
另外,为适应人才发展战略需要,启动“工程造价专业人才发展战略”研究课题;为适应行业监管需要,研究制订《造价员从业行为监管办法》;为适应工程造价咨询新形势的需要,建立工程造价纠纷调解机制和工程造价咨询执业保险制度;为适应bim技术对项目集成管理与投资控制的影响,提出“基于bim技术的集成项目交付(ipd)模式及投资控制体系与应用研究”;为适应新常态下行业转型升级对高校工程管理专业学科、专业建设发展可能带来的影响,参与编制《高等学校工程造价本科指导性专业规范》(2024年版)。
在对工程造价管理体系和工程造价咨询标准体系研究的基础上,开展工程造价管理标准体系研究,夯实业务技术基础。与此同时,行业标准规范得到进一步完善。全年共编制或修订国家标准四项,翻译国家标准一项,修编行业标准三项。其中国标《建设工程造价咨询规范》已正式出版,并于2024年11月1日起在全国正式施行;《建设工程造价鉴定规范》、《建设项目结算编审规范》均已形成送审稿;2024版《工程造价咨询合同(示范文本)》的修订已完成,现已发布实施。与香港工料测量师协会共同完成2024版《工程量清单计价规范(英文译本)》的翻译工作。完成对2024版《建设项目工程投资估算编审规程》和《建设项目工程设计概算编审规程》的修订,2024版《建设项目全过程造价咨询规程》的修订工作已经启动,预计明年可以完成。此外,重新修订了《建筑工程建筑面积计算规范图解》,并协助标准定额研究所完成新版《全国统一通用安装工程消耗量标准(定额)》计12册的编制,并于10月份印制发行。
五、加强信息化建设,用信息化推动行业发展
去年完成的“工程造价信息化战略研究”课题,构建了我国工程造价信息化建设战略的总体框架,明确工程造价信息化建设的总体部署,为行业信息化建设提供理论基础。协会十分重视信息化对行业发展的推动作用,围绕如何加强行业信息化建设,做出积极探索。
为提高行业信息化整体应用水平,提升企业管理效率,减轻企业数据上报负担,减少信息系统的重复开发建设,避免资源浪费,我们整合行业内外力量,做出积极探索,组织开发基于云端的工程造价咨询企业资源管理系统(erp)。该系统以实现造价咨询企业的基本信息管理(企业、个人、项目、档案)和信用评价系统(企业资质、个人资格)的集成为最基本功能,同时可渗入管理者的管理思想,实现企业内部的任务分配、咨询产品过程管理、成果管理等,到以规范业务管理____多种信息集成,涵盖企业成果资源化、合同管理、业务流程管理、绩效统计、成本管控等各种业务板块。
工程造价信息服务平台筹建工作取得突破性进展,主要业务板块的初步设计已基本完成。为避免打破已形成平衡的造价信息发布体系,信息平台定位为服务会员的主要工具之一,且在材价信息的发布范围上做出相应界定,发布决定工程造价外延部分的建筑材料价格信息。该平台将采取由材料供应商发起,信息服务商加工,平台及时发布、会员免费查看和分享的数据流转运营模式,确保平台数据链条生态可持续。
继续发挥期刊学术理论指导和宣传推广作用,紧密结合行业发展形势,利用协会期刊、网站和微信平台等媒介加强对行业政策、法律法规、热点和难点问题研究的宣传力度。《工程造价管理》期刊今年重点刊登了建设工程造价管理体制改革、工程量清单计价、全过程与全生命周期造价管理、工程总承包与造价控制、价值工程在工程计价中的运用、招标投标与合同管理、工程的计价风险与风险转移等当前行业热点问题,得到广大读者和行业人士的积极反应;协会网站及时、准确发布更多的行业资讯,全年共发布信息418条;微信公众平台上线至今10个月,关注人数已接近2万人,策划了“工程造价管理改革”、“造价术语”、“造价基础知识”、“g101图集”等专题栏目,向会员推送工程造价行业相关新闻资讯、工程造价管理和工程技术等相关知识,深得工程造价专业人士喜爱。
六、创新服务形式,提高会员服务质量
服务会员是协会各项工作的中心,以往协会提供的服务形式趋于平淡,服务手段略显单一,服务效果不够显著。为此,我们于年初对已开展的服务项目进行梳理和归纳,罗列出10个类别28个具体项目,并对原会员管理办法做了修改,制订会员服务导则,为会员提供差别化、个性化的服务。通过上述努力,使今年的会员服务工作更有针对性,服务内容更加灵活多样,吸引会员广泛关注。
6月4-6日,第三届企业家高层论坛如期在渝举行。全国各地200余名企业代表出席了此次论坛。本届论坛的主题是“新常态、新思路、新发展”。从长春到杭州再到重庆,中价协企业家高层论坛始终秉持着开放、自由、交流、合作的精神,将促进行业企业高层的思想交流、资源整合、业务合作、增进友谊作为论坛的基本宗旨,发展到今天已经成为行业内各企业探讨合作,谋求发展的重要的年度聚会。
应部分造价咨询企业的提议,为促进企业间深度交流,提高专业人才业务能力,提升行业整体素质,促进工程造价咨询行业共同发展,中价协组织的第一期“企业开放日”活动吸引全国各地的造价咨询企业负责人共计150余人,分别参加了上海申元工程投资咨询有限公司、上海第一测量师事务所有限公司、江苏捷宏工程咨询有限责任公司、信永中和(北京)国际工程咨询管理公司等企业的开放日活动。上述开放企业针对此次活动进行了精心的安排和准备,活动中大家毫无保留的交流和探讨,各个会场均气氛热烈,取得了很好的效果。在这里对上述企业的开放和合作共赢精神表示感谢!同时也希望更多的企业加入到开放企业行列中来!
为开拓会员对信息化认识的深度和广度,借召开工程造价信息化战略研究成果发布及研讨会之机,就做好工程造价信息化的顶层设计,bim、大数据等现代信息技术对工程造价管理的影响等进行研讨,以适应信息化带来的观念更新和方法路径的创新与演变。为研究如何应对“互联网+”、大数据等信息技术对本行业带来的机遇和挑战,促进行业信息化建设,委托独立的专业咨询机构针对“互联网+”、大数据等给本行业带来的信息安全问题进行研究和风险分析。应会员单位对工程造价咨询服务收费的有关诉求,为保证工程造价咨询成果质量,减少企业恶性竞争,维护委托方权益,促进工程造价咨询行业的健康发展,发布“关于规范工程造价咨询服务收费的五点意见”。此外,全年累计向会员单位发放免费继续教育学习编号16000个,赠送工程造价管理杂志每期 4300余册全年6期共赠送26000余册,行业发展报告、造价咨询工期标准、工程造价咨询合同示范文本等专业资料各1715册。
天津滨海新区“8·12特大爆炸事故”发生后,协会心系天津滨海新区咨询企业,多次询问企业受损和员工伤亡情况,并通过天津市建设工程造价和招投标管理协会转达关切和慰问,鼓励受灾企业积极自救。9月6日,徐惠琴理事长率队专程赴天津慰问滨海新区咨询企业,了解企业损失、员工受伤情况、积极自救和全力配合滨海新区政府开展灾后定损、评估工作等具体情况,高度赞赏他们在开展自救的同时不忘自己的社会责任,积极参与志愿服务、全力协助滨海新区政府开展灾后定损、评估等专业服务的义举。并对积极响应由津价招协发起的“为灾后重建提供无偿定损测量服务公益活动”倡议的咨询企业和津价招协在非常时期发挥的关键作用给予充分肯定。
七、加强国际交流与合作,提升国际地位
2024年5月29日-6月1日,第19届亚太区工料测量师协会(paqs)年度理事会议及论坛在日本横滨市正式召开。徐惠琴理事长以paqs轮值主席的身份参加并主持了本届paqs理事会会议,在会议上做了paqs主席年度报告。我本人代表协会向理事会及各成员国通报了过去一年中国工程造价行业所取得的主要成绩。会议期间,来自世界各地的300多名专业人士参加了主题为:“与自然融合-促进世界的可持续发展”(live together with nature- contribution to the sustainable world)的论坛活动。本次论坛对绿色节能与工程造价的关系,bim技术在工程造价管理各阶段的应用、国际工料测量理论与技术的最新发展、工程造价专业人员的教育等多个方面的内容进行了多角度的学术研讨。期间共有来自16个国家和地区的工程造价及工程管理领域的40多篇论文参加了现场交流。我协会李成栋同志就国内铁路工程造价的确定在论坛上进行了交流。
2024年6月16-17日,在美国华盛顿国际货币基金组织(imf)大厦,来自世界各地的30多个专业机构代表济济一堂,旨在倡导建立工料测量领域的国际通用标准。通过建立通行的国际标准,统一对成本、工程分类和测量术语的理解,促进投资项目的可比性、一致性、利于统计和标杆管理。会议当天,包括中价协在内的全球30多个国家专业组织代表在联盟成立申明上签字。
根据《内地与香港建立更紧密经贸关系的安排》(cepa)的精神,从2024年起,我协会受原建设部委托与香港测量师学会开展了内地造价工程师与香港测量师的资格互认工作。为继续做好后续工作,经双方商定,在2024年签订的“互认协议”的基础上继续签订“互认补充协议”,签字仪式于10月15日在北京举行。本次“互认补充协议”的签订,对双方下一步继续推进互认工作及做好后续管理工作奠定了基础,同时也为两地的专业人才流动提供了更多的机会和学习的平台。
八、做好秘书处自身建设,加强协会间交流
年初,秘书处为了更好的适应理事会业务发展,优化业务流程,提升行业服务和管理水平,对部门机构和职能进行业务调整,并向社会公开选聘3名年轻同志进入秘书处工作,使秘书处更多地呈现出年轻化、专业化的特点。在6月18日召开的中价协理事长办公会议中,听取了薛秀丽副秘书长关于秘书处薪酬福利情况的汇报,并对内部制度建设、活动宣传、会员服务等多项工作提出了建设性意见。
2024年7月8日,中国建设工程造价管理协会社团工作会议在贵阳召开。各省、直辖市造价管理协会主要负责人及财务负责人出席会议。与会代表认真听取了住房城乡建设部机关党委刘平星副书记关于“确实履行中央八项规定,加强党风廉政制度建设”的重要讲话、华北电力大学人文学院陈建国副教授关于“国家治理现代化与行业协会发展改革”的讲解及中价协有关财务制度的介绍。会议要求各级协会要坚决贯彻中央八项规定精神,遵守党的政治纪律,建立完善的社团组织制度。在去行政化的政策下,各级协会应当认清未来的改革方向,以会员服务为根本出发点,持续推进各项工作的开展。会议期间,参会代表纷纷对社团制度建设、财务规范、改革难点、发展方向等方面内容进行了热烈的讨论,为社团建设工作的发展提出了良好的建议。
在做好自身建设的同时,秘书处积极组织职工参加学习培训。1月9日下午,就移动互联网应用举办专题讲座,深入了解移动互联网时代的技术发展以及对传统产业的变革和实际应用案例,使秘书处职工主动把握信息技术发展,适应变革展开应用,提高自身服务水平,更好地为行业服务。在清明小长假前夕,协会党支部根据中组部、住房城乡建设部机关党委有关指示精神,对各省、自治区、直辖市造价管理协会、中价协各专业委员会及造价咨询企业党建工作进行了摸底,基于时间紧、任务重,利用节假日时间顺利完成工程造价行业党建资料汇编工作,并上报部机关党委。5月13日下午,协会党支部向秘书处全体党员传达了部党组对“三严三实”专题教育活动的总体要求以及主要的方法措施,启动了我协会“三严三实”专题教育活动。该活动通过联系实际工作对党员的素质提出要求,包括业务素质、政治素质和文化素质的关系及如何提升的办法,给全体党员上了生动丰富的专题教育课。切实增强在新形势下做好协会工作的责任感和使命感,巩固党的群众路线实践活动成果,强化作风建设和队伍建设,使协会秘书处的精神风貌焕然一新。
同志们,通过对一年来主要工作的回顾,大家可以看出理事会紧紧围绕深化工程造价管理改革,按照“推进法制建设、夯实业务基础、完善行业自律、引导科学发展”的总体思路开展了大量工作,并取得一定成绩。各项工作得到各管理机构的密切配合,取得咨询企业和专业人员的广泛理解与支持,今年又有125家造价咨询企业成为协会新会员,会费取得显著增长,进一步增强了行业凝聚力。下面,我将明年的主要工作安排向大家做一简要介绍。
2024年,是工程造价行业“十三五”规划的开局之年,要确保工程造价管理改革目标顺利实现,确保全面深化改革在重要任务和关键环节取得决定性成果,确保建立与市场经济相适应的工程造价管理体系取得实质性进展,我们必须深刻认识到国内外发展环境的新变化,自觉把握经济社会发展新的阶段性特征。重点做好以下几方面工作:
1.配合住房城乡建设部做好脱钩改制试点工作的准备。与行政机关脱钩,对于正确处理政府与市场、政府与社会的关系,促进行业协会规范有序发展,激发市场活力和社会创造力,为经济社会持续健康发展提供新动力,具有重要意义。我们要充分认识脱钩改革的重大意义,准确把握脱钩改革的重点任务和环节,还原社会组织的社会属性,激发内在活力和发展动力,围绕“五分离、五规范”做好试点工作。
2.组织召开第七届会员代表大会,做好理事会换届工作。中价协第六届理事会将于2024年届满,理事会将根据民政部的要求,严格按照协会章程和组织管理制度,认真做好换届准备,开好协会第七次会员代表大会和七届一次常务理事会,并做好中价协专家委员会换届等工作。
3.举办注册造价工程师执业资格制度20周年总结大会。以注册造价工程师执业资格制度实施20周年为契机,全面推行资深会员管理制度,转变工作思路,由企业会员管理为主逐渐过渡到个人会员管理为主,强调专业方向发展。
4.全面开展工程造价咨询企业信用评价工作,向社会推介优秀工程造价咨询企业。做好今年信用评价试点地区评价结果的发布和推介,在此基础上总结经验、完善流程、合理布局,便于明年在全国大范围开展信用评价工作。
5.开展信息化服务,利用信息化手段和平台为会员提供多样化、深层次的服务。今后将在提供典型数据库、造价指标、信息以及企业erp系统建设等方面,加大为会员服务的力度。
6.继续扩大对外交流与合作,结合一带一路推动中国造价咨询业走出去。培育中国的大型造价咨询企业积极参与国际标准和合同的制订,增加在国际上的话语权,与商务部合作携手促进企业承揽国际化业务。
7.加强行业党组织建设,保证行业正确发展方向。根据年初的党建工作摸底显示,在全国6794家造价咨询企业中,建立党支部的只有660个,这说明行业系统党组织和工作的覆盖面亟待加强。协会将指导企业采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立党组织,加快推进党的组织和工作覆盖面,开创非公有制企业党建工作新局面。
8.利用好各界力量,强化自身建设。充分发挥专家委员会在行业发展、行业自律、标准制订、人才培养、信用评价等方方面面的专业特长,科学引领行业发展。建立理事长办公会、常务理事会、理事会议事规则,汇聚行业智慧,共谋共推,实现行业跨越式发展。
各位理事,以上是协会理事会一年来完成的主要工作和明年工作安排,请审议。
一、实习目的
走进施工工地,亲身体验施工环境,充实和扩大自己的知识面,对已经或者将来要在课程中学到的建筑方面的事物进行一个初步的认识,为以后更好的学习专业知识打下一个基础。
二、实习概况
土木认识实习主要日程记录及桥梁施工的方法,____的刚结构的施工方法,__实训楼的混凝土浇铸方法及注意事项,5月26日 上午,老师给我们做了实习动员,着重给我们强调了一下几点:1安全第一,要处处注意安全;2严肃对待实习,要端正态度,每个人到要参加,不可以随便缺勤;3一切行动听指挥,不要擅自独立行动;4在实习中可以帮助我们这些大一新生对土木工程有个感性的基础的认识,为将来的专业课程的学习打下良好基础。
下午,我们参观了主校区的建工实验室。主校区的一个实验室中一部分是对建筑材料应力和变力的实验室,另一部分是混凝土养护实验室。我们首先参观了建筑材料应力和变力的实验室,实验室里最引人注目的是两台钢材压力试验机,地上放着许多试件。听老师介绍,它可以产生30吨的压力,钢筋在上面可以有两种测试方法,一种是拉伸测试,一种是下压测试。后面还有一些机器,主要是做混凝土试件压力测试,石子,黄沙,水泥沙浆的强度,易和性测试。然后还有混凝土培育室,里面24小时保持高温高湿,由于现在没有使用,所以我和几个同学进去看了一下,里面的一排排铁架子上放着几个立方体的水泥块,天花板上还有像消防喷头一样的东西,听老师介绍这些喷头可以使房间里保持高湿的环境。然后我们来到水力测量实验室,里面有许多精密的实验设备,老师说将来我们学专业课程的时候将来这里做实验。
5月27日 上午,参观淮钢大桥,一座简直桥和彩虹桥。通过老师的讲解,我们初步了解了桥的基本知识。老师谈到了城市道路桥与公路桥的不同:城市道路桥桥的两边有人行道和路灯有栏杆(一般在90公分),没有绿化带;公路桥一般没有人行道,有栏杆(一般在60公分),一般有绿化带。老师也讲到了桥的长度与坡度的关系。一般情况下,桥身相对长的,__-_,采用的桩基础,桩基础由基桩和联接于桩顶的承台共同组成。若桩身全部埋于土中,承台底面与土体接触,则称为低承台桩基; 若桩身上部露出地面而承台底位于地面以上,则称为高承台桩基。建筑桩基通常为低承台桩基础。高层建筑中,桩基础应用广泛。
(1)桩支承于坚硬的(基岩、密实的卵砾石层)或较硬的(硬塑粘性土、中密砂等)持力层,具有很高的竖向单桩承载力或群桩承载力,足以承担高层建筑的全部竖向荷载(包括偏心荷载)。
(2)桩基具有很大的竖向单桩刚度(端承桩)或群刚度(摩擦桩),在自重或相邻荷载影响下,不产生过大的不均匀沉降,并确保建筑物的倾斜不超过允许范围。
(3)凭借巨大的单桩侧向刚度(大直径桩)或群桩基础的侧向刚度及其整体抗倾覆能力,抵御由于风和地震引起的水平荷载与力矩荷载,保证高层建筑的抗倾覆稳定性。
三、实习总结
经过一周的生产实习,感受深刻。在施工技术上,实际操作以理论知识为基础,但又比理论知识更具有灵活性和可操作性,这需要学好专业知识的同时在工作中积极思考,灵活应用,培养自己的思维创新与独立解决问题的能力。同时,利用这次实习机会接触社会,得到很好的锻炼,明确了在今后的大学生活中应该发展的方向,特别是需要锻炼语言交流与沟通能力,努力学习,踏实工作,积极面对每一次挑战。通过这周的实习我学到了很多东西,对专业上的一些名词有了初步的认识,加深了对专业的理解,拓宽了视野,增长了见识。
在今后的学习中,一定充分利用每一次的实习机会,在这次实习中我学到的东西让我对我们土木工程专业产生了更深的兴趣,对我今后的学习将产生导向性的作用。
市局纪检室:
为深入贯彻中央纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委七次全会精神,认真落实《建立健全惩治和预__败体系XX—2024年工作规划》,深入推进廉政文化建设,建立具有公路特色的反腐__体系,我处结合自身具体情况,围绕工程建设主业积极开展廉政文化建设年活动,着力推进反腐__制度建设,加强领导干部作风建设,抓好工程建设中党风廉政工作,积极拓展从源头上防治腐败工作渠道,取得了廉政文化建设的突出成效。
在今年的廉政文化建设年工作中,我处结合市局文件要求,在认真贯彻落实的情况下,努力探索新的教育方法、途径,不断摸索积累廉政教育新经验,创造性的开展廉政教育工作,圆满完成上级部署的各项任务目标,同时受到广大干部职工的一致好评,现将我处今年廉政文化建设年活动的具体内容作如下汇报。
一、加大宣传力度,明确指导思想
全面贯彻党的__大和__届四中全会精神,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,按照廉政建设与文化建设相结合的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以廉政文化“六进”为切入点,以反腐__教育为主题、以丰富文化活动为载体,以促进干部职工廉洁从业为重点,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、导向、凝聚和约束作用,引导广大党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围,以党风廉政建设的新成效,为我处平稳较快发展提供坚强有力的精神支持和政治保障。
二、坚持多措并举,扎实开展活动
廉政文化建设年活动中,我处坚持以廉政文化进机关、进岗位、进工地、进企业、进社区、进家庭“六进”为主要活动载体,进一步创新廉政文化建设内容和方式,以教育促廉、典型导廉、读书思廉、网络传廉、活动__、家庭助廉、机制保廉的工作思路,全方位、多层次地弘扬廉政思想,倡导廉政道德,营造人人思廉、人人讲廉、人人促廉、人人保廉的良好氛围。
1、优化教育模式,深入开展主题教育。我处今年以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,全面开展“算好清廉‘五笔账’,树立正确人生观”教育活动、开展“五学五比五创”深入推进向高发明同志学习活动、“廉政警示教育月”活动以及“岗位廉政风险教育”活动在内的多项专题教育,全处班子成员、副科级以上领导干部及各分处主要负责人全部参加了教育活动,并按照要求认真撰写心得体会,使廉政教育活动真正入心入脑,发挥实效。
2、树立先进典型,发挥典型带动作用。活动开展期间,我处共涌现出__、__、__等六名带头学习、严格落实、在学习活动中认真撰写心得体会并提出合理建议的先进典型,他们的先进事迹分别在在《工程之窗》、《__公路报》、《山东公路》等报刊杂志宣传,以身边的事教育、感染身边的人,充分发挥示了典型范教育作用,全处上下形成了浓厚的制度建设氛围。
3、系统学习文件,自觉践行廉政准则。一是通过自学与专题学习相结合,深入、系统地学习了党的__大和__届四中、五中全会精神、__在__届中央纪委五次全会上的重要讲话、__同志在__届中央纪委五次全会上的工作报告;二是通过《工程之窗》、廉政专栏、读书笔记、廉政准则答题多渠道宣传、学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,只有知准则,才能守准则,近60名中层领导干部做了读书笔记,受教育率达到100%,进一步将教育活动推向深入。
4、丰富教育载体,拓宽廉政教育渠道。为确保廉政文化教育活动取得实效,构建公路特色廉政文化,充分发挥各类载体的作用,我处以廉政宣传栏、《工程之窗》廉政专栏为载体,大力宣传学习《廉政准则》及警示教育活动。通过在处机关及各分公司项目工地建立廉政宣传栏,大力宣传《廉政准则》的基本精神和主要内容。另外在我处内部刊物《工程之窗》中开辟了廉政专栏,作为反腐__警示教育上传下达的平台渠道。同时积极实行廉政标语进工地活动,在各工程项目部、施工现场统一印制悬挂廉政标语、横幅,制作廉政警示桌牌,张贴典型腐败案件宣传资料等直观、有效的警示教育宣传方式,做到警钟长鸣,确保警示教育贯彻好、落实好。
5、加强制度宣传,营造高效廉政体系。活动期间我处切实把“增强制度意识、争做执行表率”教育作为领导班子民主生活会的一项重要内容,处班子成员和分处各班子成员结合活动主题从思想意识、工作作风、廉洁勤政等多方面开展了批评与自我批评,并以实际行动加强制度建设。今年我处新制定了《工程处党员领导干部选拔任用工作制度》、《工程处党员领导干部选拔任用监督制度》等制度;修订完善了亲属回避、经济合同会签、机械设备租赁等10余项易发生违法违纪领域的管理制度,进一步堵塞了管理漏洞。把教育工作与我处各项工程建设及党风廉政建设工作结合起来,统筹兼顾稳步推进。聘请各分处及社会监督员,增强各项工作的透明度,消除关键环节和重点人员因疏于监督而滋生的贪污腐化现象,促进我处反腐__工作的健康发展。
6、开展读书思廉,深化廉政文化内涵。我处以“读好书、知廉事,勤思考、重廉行”为活动开展目标,树立以学明志、以学养德、以学促廉的良好风尚,采取通过“三会一课”、集中学习日以及个人自学等形式,组织广大干部职工认真学习党和国家有关党风廉政建设的文件规定、领导干部廉洁自律的有关规定和勤政廉政先进典型人物事迹 ,发动党员干部进行自我教育、自我警示。我处为每位党员干部发放了《____党员领导干部廉洁从政若干准则》系列丛书、《从政提醒——党员干部不能做的150件事》、《领导干部廉政手册》及《干部素养读本》等书籍作为廉政学习教材,每位党员干部分别并撰写了读书笔记和读书心得体会2篇,切实达到了“读文章、思廉政、促自律、树形象”的教育目标。
7、组织廉政答题,强化风险教育意识。积极组织全处干部职工进行《廉政准则》答题活动,增强干部职工知法、守法意识。同时,深入开展了岗位廉政风险教育活动,组织开展“手中权力知多少”问卷答题,我处180多名干部职工全部上交了“手中权力知多少”问卷调查表。结合工作特点,共梳理出九大项,30多个岗位廉政风险点,分析危害、采取措施、做出承诺,树立了岗位风险意识。
8、实施家庭助廉,打造廉政牢固防线。我处充分发挥“家庭助廉”教育阵地作用,召开党员干部家属“倡导廉洁风尚,共创幸福家庭”主题教育大会,组织广大党员干部家属观看《亲情错位酿悲剧》警示电教片,并签订了“家庭助廉公约”,使广大党员干部家属认识到家庭亲情在反腐__中的重要作用,倡导文明健康家庭生活方式,不断提高“自廉助廉”意识,构筑家庭拒腐防线。
三、营造廉政环境,保障工程建设
由于我处多项廉政文化教育措施的顺利实施,今年的廉政文化教育活动取得了扎实效果,极大推动了我处廉政文化的建设步伐,为干好工程建设主业营造了良好的廉政环境。
1、廉政文化建设中,我处在局纪委的正确领导下,结合工程建设实际,不断完善廉政文化教育机制,丰富创建载体,扎实推进廉政文化建设,增强了廉政文化建设的导向力、辐射力和凝聚力,形成了廉政文化与行风政风良性互动、相互促进的良好局面,并在七月份顺利通过了__市纪委组织的“廉政文化进企业示范点”验收活动。
2、廉政文化建设中,我处积极拓展教育方式,全方位、多角度加强廉政建设,为工程施工提供强有力的政治保障。今年九月份我处承建的滨德高速合同段代表滨德项目办接受省交通厅廉政建设专项检查,连续两年取得第一名的好成绩。廉政制度建设、文化宣传体系、创新廉政工作等做法作为亮点工程,在全省交通系统推广。
3、我处积极参加市局组织的各项廉政文化建设活动,在八月份市局纪委组织的“践行廉政准则、争做执行表率”的廉政征文活动中,我处上报的两篇文章分别获得一等奖和优秀奖,并在公路报予以选登,对我处纪检工作和廉政文化建设是极大地鼓舞和肯定。
廉政文化建设工作中,我处突出强化廉政文化环境保障,坚持勤政廉政构建和谐,廉政文化营造和谐,团结稳定保障和谐,载体活动丰富和谐,以发展促廉政,以廉政保发展,努力推动了我处公路建设事业的稳步发展。不过在某些方面与上级机关的要求还存在着差距,在今后的工作中,我处将以此为契机,总结经验教训,继续加大廉政文化建设工作力度,建立具有公路特色的反腐__体系,为推进我处各项工作的顺利开展提供保障。
二〇一〇年十一月十日
2024县公共资源交易中心严禁领导干部违规插手干预工程建设自查自纠报告
一、县公共资源交易工作情况
(一)建立和完善管理制度和交易规则。按照规则先行、规则主导原则,制定完善了中心的制度、各类交易规则和程序,进一步明确了交易各方在交易过程中的交易职责和纪律要求,进一步规范了交易活动的场地预约、费用收取、信息发布、投标报名、开标、评标、中标公示等操作流程,有效规范了全县公共资源交易行为。目前,已将工程建设招投标、政府采购、土地、国有产权等四大类交易项目纳入县级公共资源交易中心进行集中交易和管理。
(二)严把进场审核关。中心综合接件窗口严格审核招标代理公司营业执照、资质等证件,代理人的资质等;申请进场的材料是否齐全,如项目相关文件、项目备案、代理合同、招标公告等。中心把申请进场必带材料以“一次性告知单”形式发给招标人和代理公司,杜绝因材料不齐全造成往返跑,浪费成本和时间;严格信息发布。制定信息发布管理制度,招标公告和中标公示在中心主任审核后发布到指定的媒体。做到相关数据准确无误。
(三)严格执行中心内部管理制度、业务流程和运作规则。中心项目跟踪服务人员参与专家抽取、开标和评标现场,要求每个环节按中心的内部管理制度、业务流程和运作规则进行工作,有效严肃了各个环节的纪律。履行好中心的职责,做到不错位、不越位。
(四)交易后跟踪管理。中标人与招标人签订《合同》后,到中心来退保证金时,要求带《合同》复印件到中心备案,项目跟踪服务人员审核《合同》条款是否与招标文件一致。不允许中标后更改《合同》的实质性内容。
(五)积极服务好地震灾后恢复重建项目
一是主动服务交易项目,积极向项目业主提供项目进场交易流程及所需提交的材料清单即“一次性告知单”,并以短信、微信等方式发给招标人和代理公司。
二是开通绿色通道,采取节假日不休、预约等方式,确保地震灾后恢复重建项目在最短的法定时限内完成交易。
三是积极加强和纪检、监察部门和相关行政主管部门的沟通和联系,做到各项地震灾后恢复重建项目应进必进,交易过程阳光、透明。
四是加强对乡镇公共资源交易中心的业务指导,确保限额以下的恢复重建设项目在乡(镇)公共资源交易中心实现阳光交易。
二、存在的困难和问题
(一)项目应进未进。由于办公场地受限和相关专业技术人员不足,国有产权、土地交易等项目只有部分进入县公共资源交易中心交易。
(二)专家库有待加强更新和管理。我县工程技术类专家库18年建立后一直没有更新,专家数量和种类严重不足,无法满足工程交易市场需要。政府采购专家库一直没有建立,政府采购未规范交易。
(三)乡(镇)公共资源交易有待进一步规范。我县的半数以上的乡镇不同程度开展进场交易,以工程和政府采购为多,交易方式以竞争性谈判和询价为主,在一定程度上防止了项目施工单位少数人说了算的情况,但各个乡(镇)做法不统一,存在一定的风险,建议上级制定乡(镇)交易管理办法,让乡(镇)交易有法可依。
四、整改措施
(一)公共资源交易统一进场。下一步,交易中心将认真研究新服务楼的交易功能规划,让全县所有的公共资源都有一个功能齐全的交易场所,同时加强相应的专业队伍建设,力争实现当前没有进场的土地、国有资产、罚没物资等公共资源纳入县公共资源交易中心交易。
(二)开展打击围标串标、资质挂靠违法行为专项治理。会同有关职能部门,认真研究相关法律法规,结合当前实际情况出台防止招投标活动中围标串标、资质挂靠等违法行为的管理办法,进一步严肃工作纪律,拓宽举报、投诉渠道,对认定有围标串标、资质挂靠违法行为的坚决依法依规严肃处理。
(三)建立健全专家库。会同招办、住建、财政等行政监管部门对现有专家库进行补充更新,细化专业种类,以满足全县公共资源交易市场的需要。
(四)积极服务好灾后重建项目。加强与发改、住建、财政等部门沟通、协调,提前储备好灾后重建项目,制定科学交易措施,以最短时间依法依规完成项目进中心交易。
____自治县公共资源交易中心
__年5月14日
领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发专项整治自查自纠报告
领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作开展以来,__县纪委监委抓早动快,积极部署,要求全县各单位及副科级以上领导干部认真开展自查自纠。
“三张表格”全面自查。为了使自查自纠扎实开展,不走过场,使专项整治工作取得实效,__县结合实际,制定并下发了《领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题自查自纠登记表》《领导干部个人十九大以来负责实施的工程建设和矿产开发领域项目排查表》《(镇办、部门)十九大以来实施的工程建设和矿产开发领域项目排查登记表》,要求全县各单位及副科级以上领导干部严格按照要求,对标对表,对党的十九大以来个人负责实施的工程建设、矿产开发领域事项进行全面梳理,逐一查找是否存在违规插手干预问题。
“一纸承诺”严格约束。在认真填写自查自纠登记表的基础上,专项整治工作专班印发了自查报告和承诺书规范模板,指导领导干部认真撰写自查报告,签订承诺书。全县副科级以上领导干部撰写自查报告、签订承诺书各___份。
“一表汇总”归纳梳理。专项整治自查自纠结束后,工作专班结合各单位自查登记报表,对上报的副科级以上党员领导干部个人负责实施的工程建设、矿产开发领域事项自查表和单位的自查登记表进行了认真梳理核查汇总。经初步汇总,共梳理出个人负责的涉及工程建设和矿产开发领域事项___项,对_个单位在工程建设、矿产开发领域事项自查中存在的报表不规范等问题,及时下发了《整改通知》,限期翻查整改到位。
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