1. 现状分析:描述当前校园欺凌的情况,包括发生频率、涉及年龄段、类型等,引用具体的数据和案例以增强说服力。
2. 治理措施:详细列举学校、家庭、社区和政府在2024年实施的校园欺凌专项治理策略,如教育干预、心理辅导、法律约束等,并说明其执行情况和效果。
3. 问题与挑战:指出在治理过程中遇到的问题,如资源不足、认知误区、执行难度等,同时探讨这些问题的成因。
4. 成功案例:分享一些成功的治理案例,介绍其具体做法和取得的成果,以此为其他地区提供借鉴。
5. 改进方案:针对存在的问题提出具体的改进措施,包括政策建议、教育资源分配、公众意识提升等。
6. 未来展望:展望未来校园欺凌治理的发展方向,提出可持续性治理策略的设想。
开头:
在2024年,我们对校园欺凌现象展开了全面而深入的专项治理工作,旨在创建一个安全和谐的学习环境。本报告将详述这一年的努力,包括所采取的措施、取得的成效、面临的挑战以及我们对未来的规划。
结尾:
回顾过去,我们认识到治理校园欺凌是一项长期且复杂的社会工程,需要各方持续的投入和协作。我们坚信,通过不断的努力和完善,我们可以共同构建一个无欺凌的校园,让每一个孩子都能在爱与尊重中成长。让我们携手并进,为下一代创造更美好的学习天地。
为贯彻落实国家教育局《关于开展校园欺凌专项治理的通知》相关精神,根据通知要求,我们对围绕法制专题教育、规章制度完善、开展自查自纠、欺凌事件发生和处理四个方面对专项治理情况进行了全面自查和总结,现将自查总结情况汇报如下:
(一)扎实开展行之有效的专题教育。我们坚持把搞好教育、打牢思想基础作为专项治理的首要环节来抓。5月16日,利用红旗下的讲话、学生集会对全体师生进行以“反校园欺凌,建平安校园”的主题教育活动。5月17日,行政例会上由校领导组织开展品德、心理健康和组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
(二)为进一步做好校园欺凌事件教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把此项工作列入重要议事日程,成立了校长为组长的安全工作领导小组。学校领导、班主任和科任教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的具体形势,把涉及校园欺凌安全的各项内容进行认真分解落实到人,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
(三)建立安全工作领导责任制和责任追究制。
(四)建立校园欺凌事件台帐。为了及时快捷地开展工作,学校成立相关的工作领导小组,建立工作台帐,预防校园欺凌事件的发生。一旦发现问题,及时报告,及时处理,避免发生安全事故。
今后,我校仍将进一步重视校园安全工作,及时解决安全工作中发现的新问题,不断提高我校安全工作水平。
___小学
2024年7月26日
开展校园欺凌专项治理工作报告
为进一步提高学生预防校园暴力能力,杜绝校园恶性暴力事件的发生,学校采取各种有效措施对校园暴力事件加以防范,加大校园及周边区域暴力事件的防范力度,多措并举保师生安全。
一、提高认识,强化防范意识
学校认真学习并传达了“全国综治维稳工作电视电话会议”和“省、市全力维护学校安全稳定工作”电视电话会议以及“公安部教育部加强校园安全紧急视频会议”精神,学校领导高度重视,将安全防范工作列入我校重要议事议程。分别于5月4、10、13、17日在学校阶级教室召开了4次“安全工作专题会议”,玉扁校长主持了会议,会议讲述了近期发生的多起校园伤害事故,并强调了要加强校园安全防范措施和学生自身安全防范意识,尤其是禁止外来人员入校以及严格执行上学、放学后教师必须接5送学生的制度。通过会议的传达,让全体教职工充分认识到校园暴力问题的严重程度以及带来的社会危害,从而增强自我保护的能力和意识。会后要求各班主任认真组织召开主题班会,提高学生的安全意识,强化安全防范教育和师生心理健康教育,提高师生应对校园暴力的能力。
二、健全制度,落实领导责任制
为保障师生生命财产安全,切实维护学校正常教育教学秩序,市第二小学成立了《防范校园暴力事件领导小组》、《校保安全工作领导小组》、《校园安全巡逻领导小组》、《校园安全工作排查小组》、《校园安全工作应急领导小组》;制定了《市第二小学防范校园暴力事件应急预案》、《学校紧急事态处理应急预案》、《学校突发性事件应急总预案》、《学校大型群体活动的公共事故处置防范和处理预案》、《校内学生意外伤害事故处理应急预案》等相关应急预案。建立健全了校园安全防范制度,明确各领导小组的分工职责,确保防范工作开展得顺利有序。
三、加大排查,认真落实整改措施
5月6日,学校安全领导小组对存在的各种安全隐患进行了排查。排查中发现:1、学校大门口过往车辆过多,没有明显标志。2、路边无证摊点食品卫生存在隐患,学生食品安全得不到保障。3、学校内正在施工建设,造成一定的安全隐患。4、家住学校对面的我校退休教师杨秀略有精神异常,但目前未发现明显的异常行为。
根据以上存在问题,学校制定了相应的整改措施:1、学校门口的公路已增加四条标准化车辆减速带。2、5月19日,学校联合工商、文化、卫生、质检等部门对校园及周边环境进行综合治理和排查,加大了对校园周边商贩占道经营的打击力度,有效维护了校园周边治安秩序的稳定,净化了校园周边环境。3、严禁学生外出购买三无食品。4、加强学生安全教育,严禁学生进入学校施工地玩耍。5、学校已和杨秀老师的家属达成一致,其不得随意进入学校。
四、加强安保,实行24小时值班制
1、学校严格执行领导带班以及保安人员小时轮流值班制度;为充实校园安全保卫力量,学校还实行校园24小时巡查责任制,除值班领导和保安人员,学校每天还安排一名身体健康、责任心强、反应灵敏、职业素养好的男教师执勤,负责当日学校各项安保。
2、学校对外来人员进出校园实行严格登记制度;上课期间,学校大门一律落锁,学生如有特殊情况需外出必须出具班主任或值日老师的批条;有家长来校找学生,一律登记并由门卫检查他在没有携带暴力器具及危险品的情况下,方可进入校园;禁止、防止精神病患者、社会闲杂人员一律不许进入校园;任何车辆未经允许不得进入校园。发生有人强行进入的情况,校门值班人员一定要及时报告公安机关。
3、严禁学生将管制刀 具等危险品带入校园,并确保学生即时到校入校。
4、在每天上学、放学等重点时段,组织保安力量在校园门口及周边地区开展巡逻、守护,及时防范和制止各种危及师生安全的违法犯罪行为。学生放学时校园门口有警、校定岗执勤,严格控制外来人员,疏散好返家学生。
5、学校每位保安人员均能按要求按时着装上岗,履行好门卫职责。为预防在突发性暴力事件中保安人员能采取有效措施加以防范,学校为其配备了专用甩棍和防卫工具,增强了保卫工作的防范性。
6、校园内已安装一部监视器。
7、学校与当地公安机关建立联动机制。在校园门口已粘贴“有事请打110”的醒目字样,提醒师生应对暴力行为的策略。学校把发生在校内以及周边地区的不稳定因素尤其是可能引发暴力事件的因素都及时报告公安机关。
五、加强教育,强化学生自护意识。
学校教育学生在面对暴力时的策略与勇气、遭遇暴力以后应该如何对待等。如面对高年级同学以及校外人员的侵害要及时向父母和老师汇报;对于老师的侵害要及时向父母和学校领导汇报;对于严重的侵害行为可以向公安机关报案或者向人民法院起诉等。
六、消防防范,努力做到万无一失
学校总务处负责具体实施消防安全工作。学校经常开展消防安全检查工作,对检查情况进行认真记录,做到有案可查,检查尽量做到细而实。学校加强电器设备的保养和维护,发现问题立即解决整改,消除安全隐患。
七、下一步工作打算
1、根据预案开展以预防校园暴力为主要内容的应急演练,通过模拟演练,提高学生的防暴、逃生技能,增强防范校园暴力事件的可操作性。
2、向市局申请聘请一名法制副校长,并邀请公安部门针对性地加强学校师生安全教育。
3、在学校老教学楼的各层增加安装2个灭火器。
4、在校园内安装多个监视器。
通过这一系列措施,市第二小学全体师生对校园安全有了全方位的认识,提高了校园安全的警惕性。今后,学校将要一直紧绷安全这根弦,为教育教学工作打好基础。
根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》要求,我校积极开展校园欺凌专项治理工作。我校于20__年5月30日组织教师对我校“校园欺凌专项治理”工作进行初期自查,现将自查情况作如下报告。
一、成立“校园欺凌专项治理”工作领导小组。
二、经过我校“校园欺凌专项治理工作”领导小组的认真排查和走访发现我校基本不存在“校园欺凌”的情况。因此我校“校园欺凌专项治理”工作的重点应放在预防上来。
三、拟定“校园欺凌专项治理”工作实施方案。
四、召开“校园欺凌专项治理”专题会议:
五、集中学习《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》和教育局相关文件精神。
六、集中学习“怀化市教育局关于开展校园欺凌专项治理的工作方案”。
七、定期组织教师开展“校园欺凌专项治理”工作会议。
八、狠抓“校园欺凌专项治理”宣传动员工作:
九、利用主题班会宣传“校园欺凌专项治理”工作。
十、开展“校园欺凌专项治理”黑板报评比活动。
十一、利用升降旗宣传“校园欺凌专项治理”工作。
总的来说,我校虽然不存在“校园欺凌”的情况,但这并不能保证未来的某一天会发生类似的骇人事件。因此我校必须继续加强“校园欺凌专项治理”工作力度,利用各种手段让学生们远离不良信息,加强预防。我们还会集中对学生开展品德、心理健康和安全教育,邀请__、司法等相关部门到校开展法制教育等方式进行宣传教育。公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。发生校园欺凌事件,学校要及时发现并严肃处理实施欺凌的学生,涉嫌违法犯罪的,要及时向__部门报案并配合立案查处。
为切实维护教育系统稳定和学校师生安全,推动开学各项准备工作落实到位,8月25日,国务院教育督导委员会办公室发出通知,在全国组织开展2024年秋季开学工作暨“护校安园”行动落实情况专项督导。此次督导在各地自查抽查的基础上,采取教育部党组成员带队重点督查和省级教育公安部门联合交叉检查相结合的方式,于9月1日至18日实地检查了31个省份及新疆生产建设兵团的337所各级各类学校,实现对所有省份(含兵团)的督导全覆盖。本次督导以学校安全大检查和“护校安园”行动落实情况为重点,结合各地开学条件保障、规范办学行为、教师队伍建设等内容。有关情况如下:
一、各地学校安全工作情况
20__年以来,各地进一步密切警校联动,持续推进“护校安园”行动和平安校园建设,坚持问题导向,按照教育部《关于开展学校安全大检查 深化“打非治违”和专项整治的紧急通知》等文件要求,深入开展以危险化学品安全、消防安全、校车安全等为重点的学校安全检查,全面排查整治学校安全隐患,全国学校总体上保持安全稳定。
(一)严格落实安全防范措施,学校安全基础不断夯实。一是提升学校“三防”建设水平。新疆按照每校不少于4名保安人员的标准充实中小学、幼儿园保安力量,每年拿出1.7亿元对地州聘用保安人员进行补助。吉林中央校以上学校均建有正规警务室和门禁系统,配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护和应急处置装备。黑龙江建立学校安全预警信息平台,今年以来发出紧急预警16次、信息4.6万余条。山东泰安市2024年上半年投入885万元,为学校增配安保器械1260余件,更换、增设高清视频监控1360个,452所学校实现与公安机关“110”报警系统联网。江西南昌市西湖区采取政府购买服务方式,为辖区所有中小学校统一配齐专职保安。二是强化校园周边巡逻防控。宁夏教育部门和公安机关密切配合,积极推进“护校安园”和警务进校园工作,上下学等重点时段基本做到“见警察、见警车、见警灯”。贵州全省成立由校园周边个体户、学生家长和村居委会组成的3697支“护校队”、4521支义务巡逻队和1466支应急小分队,加强巡逻守护,有效防范和制止“两抢一盗”、打架斗殴等案件的发生。三是加大校车安全管理力度。甘肃制定校车服务省级奖补办法,2024年落实省级校车奖补资金6500万元,同比增幅达460.4%。广东建设全省校车监管平台,近2万辆校车全部安装卫星定位汽车行驶记录仪。山东青岛市每年提供1亿元校车补贴,为400余所学校开通专业校车线路3000余条,惠及学生12万余人。
(二)全面排查整治安全隐患,学校安全风险有所降低。各地各校围绕危险化学品安全、消防安全、校车安全、食品安全、校园安全、校舍安全及特种设备安全等重点领域,深入开展学校安全大检查。一是细之又细抓排查。各地各校对学校实验室人员培训管理、有毒有害实验用品领用、试验用废弃危化品处置、实验实施设备安全运行、实验用品仓库通风设备维护等情况进行了全面排查。9月初,重庆市、区、校三级联动开展安全工作大检查,共出动检查组1785个,检查人员15627人次,检查学校7634所,排查出学校安全隐患5696项,发现重大隐患28项。贵州开展校园管制刀具检查收缴专项行动,新学期开学以来共清查学生寝室8100余间、检查学生91393人,检查校外出租屋7750户、个体摆摊店712家,收缴管制刀具620把、钢管196根、易燃物品197个。四川泸州市对中小学幼儿园用气设施设备进行全覆盖检查,及时消除安全隐患19处。二是严之又严促整改。2024年以来,新疆公安机关出动警力83656人次,化解涉校矛盾纠纷61起,督促整改校内安全隐患915处。广西整改中小学校内安全隐患2835处,高校校内安全隐患323处。宁夏开展重大火灾隐患排查整治行动,消除火灾隐患460余处。辽宁丹东市在消防安全隐患排查整治中更换灭火器1706个、应急照明242个、疏散指示标识630个。三是实之又实立制度。浙江实施“学生安全千万家”教师家访活动,23万多名教师在暑假前后走访385万余名外来务工子女和留守儿童家庭孩子。宁夏建立日重点巡查、旬岗位自查、月集中检查的隐患排查机制。辽宁建立学生宿舍、教师周转宿舍、食堂餐厅、实验室及学校在建工程等校舍安全督查台账,摸清底数、造册登记、定期检查。天津南开区制定危险化学品安全管理办法,对危化品的管理、储存等方面做出细化要求。
(三)深入开展学校安全教育,学生自护能力得到增强。一是推动安全教育常态化。安徽推广开学安全第一课,结合新生军训、班队会等活动,多渠道对学生开展安全教育,切实提高师生防灾避险能力。广东惠州市实施“每周一节课,每月一主题”的安全教育活动,不断提高学生的安全防范意识。山东博兴县实行每天1分钟、每周末放学前5分钟、放假前30分钟的“1530”安全教育工程,将安全教育常规化。二是提高安全教育参与度。河北建立学校安全教育平台,有近9000所学校开设安全课程、3万名教师参与授课、96万学生参与学习,全省学生溺水、交通、食品等安全事故较往年明显降低。贵州积极组织中小学师生及家长参加安全知识竞赛,全省已有38万名学生、2.9万名教师和25万名学生家长参加活动。吉林辽源市建成全国最大的集消防、交通、平安于一体的体验式教育馆,让学生身临其境接受安全教育。三是突出安全教育针对性。暑假期间,宁夏全区各市、县同步开展“珍爱生命、预防溺水”主题宣传活动,参加师生7000余人,发放宣传资料50多万份,营造安全知识宣传教育良好氛围。浙江今年以来先后开展水上交通进校园、电梯安全进校园、“告别交通陋习、倡导文明出行”等主题教育活动,有针对性地提高学生安全防范意识和自护自救能力。
二、各地秋季开学工作情况
开学工作是教育系统一项重要的常态化、基础性工作。总体上看,各地普遍重视秋季开学工作,认真贯彻教育部有关工作部署,结合实际,提前安排,狠抓落实,各级各类学校开学工作平稳有序,师生按时返校,学校教育教学秩序保持正常。
(一)保基本,惠民生,办学条件保障水平不断提升。一是不断加大改善学校办学条件力度。2024年以来,重庆市新建城市配套学校41所,农村寄宿制学校119所,购置图书339万册、课桌凳46.5万套、计算机5.13万台、教学仪器设备7.7万件,中小学办学条件标准化率提高到85%。北京、上海、江苏、浙江等地和新疆生产建设兵团全面实现“宽带网络校校通”。新疆皮山县在7月3日地震后,利用暑期加紧逐校开展校舍安全隐患排查和抗震加固,确保每所学校按时开学,每名学生按时入学。二是不断加大教育惠民力度。云南实现农村义务教育学生营养膳食补助和寄宿生生
活补助两个全覆盖,贵州、西藏、陕西、甘肃等地将有农村学校的县都纳入营养改善计划试点范围。广州市花都区对困难家庭中小学生、高中生每人每学年分别给予1000元和1500元生活资助,对首年入读大学的困难家庭学生实行本科5000元、专科4000元的资助,杜绝因家庭经济困难而失学的情况。三是不断加大教育经费保障力度。广西启动实施教育振兴行动计划和八大工程,计划筹措1000亿元以上资金,新建1000所以上学校,着力解决制约广西教育发展的瓶颈问题。山东提出在“校舍标准化”、“全面改薄”等工程大投入的基础上,再次安排20亿元以奖代补资金,用两年左右时间彻底解决城镇大班额问题。四川落实省级补助资金2.79亿元,提高644所公办普通高中学校办学经费。
(二)常查访,多公开,学校办学行为不断规范。一是保持治理教育“三乱”高压态势。陕西严格规范教育收费行为,按照“一经查实,先免职再追责”的原则,在全省范围进行重点督查。宁夏、贵州等地通过明察暗访形式严查有偿家教行为,对违规补课教师形成有力震慑。广东半年来开展明察暗访35批次,查处教育乱收费案件7宗,处理违纪人员14名,通报典型案例13宗,有效防止教育乱收费问题。河南焦作市坚决取缔“三无机构”,暑假期间取缔无证幼儿园266个、无证校外培训机构358个、无证午托部91个。二是严格规范招生行为。2024年秋季学期,浙江所有市县义务教育公办学校实现“零择校”。广东、辽宁严格中小学“免试就近入学”要求,严禁学校组织任何形式的招生入学考试,严格控制班额,着力促进教育公平。四川成都市实现100%小学划片入学,热点学校进一步扩大划片范围,将优质教育资源惠及更多适龄儿童。三是大力推行校务公开。各地各校按照校务公开要求,积极推进收费等信息公开公示。甘肃、海南各中小学、幼儿园均设立校务公开专栏及收费公示牌,对校服征订等服务性收费、代收费等情况及时进行公示。湖南华容县实施中小学阳光招生,坚持招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、招生方式、录取结果“六公开”,实现高中招生录取零失误、零差错、零投诉。
(三)强保障,严管理,教师队伍素质不断提高。一是依法保障教师合法权益。甘肃将为连片特困地区乡村教师发放生活补助列为省政府为民办实事内容,落实乡村教师补助资金2.03亿元,为全省75个贫困县169332名中小学教师发放补助资金。重庆建立教师权益保护机制,建立教师定期体检制度,实施乡村教师岗位生活补助制度,教师关爱力度不断加强。二是强化师德教风建设。浙江61位省级特色示范高中校长、书记发起倡议,呼吁全省高中校长践行“不违规招生、不违规补课、不违规减少学生参加高考的选择权”的“三不”宣言,共同营造风清气正的教育环境。陕西组建师德宣讲团,赴市县进行巡回宣讲,树立身边的典型和标杆,以生动的事例,教育引导广大教师学楷模、当先进。山西太原市开展以“规范从教行为、弘扬高尚师德”为主题的“三不、三多、三认真”系列教育活动,取得良好效果。吉林长春市所有公办在职教师均进入人脸识别系统,智能识别参与有偿补课教师,有效遏制教师有偿补课现象。三是进一步完善教师补充和流动机制。各地积极实施特岗计划、公开招聘、人才引进等教师补充机制,不断完善校长和教师流动机制,推动教师资源合理配置。青海建立省级统筹规划、统一选拔乡村教师的补充机制,严把教师入口关,从源头上提高教师质量,为乡村学校补充2264名教师。山东淄博市张店区通过建立“优培+引进+支教”三维互动模式,开展城乡校长、教师网状互动交流,实现城乡学校相互支持的良好格局。
三、存在的主要问题
从督导情况看,绝大多数地区和学校平稳、顺利完成秋季开学工作。但一些地区和学校在保障师生在校安全、保证学校规范办学、改善办学条件等方面,仍然存在一些突出困难和问题。
(一)学校安全形势仍然严峻。有的地方和学校安全主体责任意识不强,没有真正把安全管理制度落到实处。部分高校实验用危化品存储仓库存在隐患,实验废液处置面临困难。仍有不少中小学、幼儿园未实现封闭式管理,未配齐保安人员及安全防护装备。一些学校安全管理措施和学生自我保护教育缺失,校园欺凌、校园暴力事件时有发生。少数校车逾期未报废或逾期未检验,“黑校车”和农用车辆接送农村中小学生、幼儿上下学的问题仍然突出,涉校涉生车辆安全运行隐患较大。
(二)违规办学现象仍然存在。县域城区中小学校大班额问题突出。教育乱收费、乱办班补课、乱订教辅资料及在职教师有偿补课等情况依然存在。有的地方学生课业负担依然较重,中小学生的书面作业、练习试卷、教辅材料较多。学前教育小学化倾向依然存在,教育教学活动不符合幼儿身心特点和成长规律。
(三)部分学校办学条件没有达到底线要求。部分地区教育发展不均衡、结构不合理的问题突出,“老、少、边、穷、岛”地区办学条件比较薄弱。各地在城乡师资配备等方面仍然存在较大差距,农村地区学前教育专任教师、中小学音体美等学科教师严重短缺。
四、督导意见
各地要针对督导检查中发现的突出问题,认真落实___、国务院各项指示精神和教育部有关部署,结合自身实际,加大落实整改力度,进一步提高教育整体质量,促进教育公平。
(一)进一步提升学校安全防控水平。一是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面排查整治学校安全隐患,彻底堵住学校安全漏洞,确保师生安全。二是按国家规定落实学校安保人员和安全防护装备,努力实现中小学校封闭式管理,严格外来人员、车辆登记登记和校内巡逻制度。三是强化警校联动,深入推进平安建设和“护校安园”行动,加快推动学校技防系统与公安机关视频监控系统的联网工作,确保重点地段、重点时段校园周边见警察、见警车、见警灯。四是突出培养学生自护自救能力的主题,提高安全教育互动性、针对性和实效性,实现安全教育课程化、安全演练常态化、安全管理制度化。
(二)进一步规范办学行为。一是继续深化义务教育招生入学改革,采取有效措施,合理规划学校布局,着力解决城镇化及学校布局调整过程中出现的大班额现象和农村偏远地区小规模学校办学条件不合格等问题。二是深入实施素质教育,严格执行课程计划,落实中小学“减负”政策,科学安排学生作息时间,切实减轻学生过重课业负担。三是全面部署治理中小学违规补课及乱收费问题,继续巩固深化义务教育阶段择校乱收费问题治理成果,落实“一科一辅”政策,规范普通高中涉外办学及收费行为。
(三)进一步均衡教育资源配置。一是切实强化省级统筹,统筹落实项目资金、项目管理和组织监督检查,加快推进全面改善贫困地区义务教育学校薄弱学校基本办学条件工作,促进义务教育学校标准化建设。二是加快制定完善省级乡村教师支持计划实施办法,提高乡村教师工资待遇,拓展乡村教师交流和补充渠道,加强乡村教师培训,努力缩小城乡师资水平差距。
校园欺凌专项治理工作自查报告范文
校园欺凌专项治理工作报告
一、治理目的
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,优化校风,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安和谐校园。
二、治理范围
全县中小学校(含中等职业学校)
三、治理时间
本次专项治理分为两个阶段
第一阶段:2024年5月-6月
(一)高度重视,迅速部署。各均衡中心、中小学要高度重视此项工作,充分认识校园欺凌专项治理工作的必要性和紧迫性,迅速制定校园欺凌专项治理实施方案,召开会议,动员部署。
(二)宣传教育,营造氛围
1.广泛宣传。各校要充分利用学校教育阵地,如电子屏幕、校园网、黑板报、橱窗、宣传语、广播等向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例,宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则,宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响,形成反校园欺凌的社会舆论压力和震慑力。积极宣传校园中团结关爱、和谐共进的优秀事例,做好正面引导,建设优良教风、校风、班风、学风。
2.加强教育。各校要切实加强对中小学生的社会主义核心价值观、中华优秀传统美德教育,贯彻落实《中小学生守则》,加强中小学生良好行为习惯养成教育。要着力加强法制教育,使学生充分意识欺凌他人不仅是极端错误的不道德行为,造成后果将要承担相应的法律责任。要利用国旗下讲话、校会、报告会、主题班会、征文比赛、演讲会等多种形式进行专题教育,让学生入脑入心,不做欺凌之事,不当欺凌之人。要让学生树立自我保护意识,学会利用法律武器保护自己,坚决与欺凌的人和事作斗争。要加强对教职员工的师德师风教育,严禁体罚和变相体罚学生,绝不允许教师及学校其他人员成为校园欺凌的制造者。
(三)强化措施,严密防范
1.加强防范。一要加强摸底排查。要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查,积极发动教职工、学生干部(特别是安全信息员)搜集校园欺凌方面的信息,设置并公布校园欺凌治理的电话号码。积极化解矛盾纠纷,对各种苗头性问题要及时处置。对个别品行不端行为不良的学生,要采用教育与矫正相结合等方法开展一对一帮扶,转化他们的行为方式,必要时联系其监护人共同开展教育。二要加强心理干预。要充分发挥学校群团组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用,特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点,针对性开展进行心理疏导和干预。三要加强校园防控。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设。建立完善关于校园欺凌的各项制度,严格落实校园门禁、请销假、点名和值班巡逻等制度,加强晚自习、学生宿舍的管理,积极配合公安机关开展管制刀具收缴工作。要完善校园视频监控设施,监控显示端必须24小时值班到位。四要加强关爱保护。要加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护,健全困境儿童救助保护制度和家校联系制度,不让弱势学生群体及所有青少年受到校园欺凌的伤害。
2.及时处理。各校要及时发现、调查处置校园欺凌事件,对实施校园欺凌的学生,该批评教育要批评教育,该校纪处分要校纪处分;对情节严重、造成不良后果的,要及时报案,依法处理。
3.监督指导。各均衡中心要加强对片区学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查。责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督,发现问题及时与学校主要负责人进行沟通,做好记录并及时按程序向县教委、县教育督导室报告。
第二阶段:2024年9月-12月
(一)学校自查。8月31日至9月10日,学校对专项治理情况进行全面自查和总结。
(二)片区普查。9月11日至9月23日,片区均衡中心对辖区中小学校专项治理情况进行全面督查。
(三)县级复查。2024年10月10日前,县教委、县政府教育督导室组织督查组对全县学校专项治理情况开展复查。
(四)市级抽查。市教委、市政府教育督导室将组织督查组对学校专项治理情况进行抽查,将校园欺凌专项治理情况作为2024年全市中小学幼儿园秋季安全工作专项督导的重要内容。
四、工作要求
(一)强化组织领导。县教委成立以主要领导为组长、分管领导为常务副组长的领导小组,领导小组设办公室在安稳科。各均衡中心、学校要建立领导机构,分解工作任务,落实工作责任。
(二)严格工作督查。各均衡中心、各学校要积极开展自查和普查,县教委、县政府教育督导室将开展专项督查,并将督查情况纳入安全稳定工作年度考核重要内容。凡因责任不落实、措施不到位而发生校园欺凌事件的,将依法依规从严追究有关人员责任。
(三)加强应急值守。各均衡中心、学校要加强应急值守,完善应急预案,落实领导带班和干部值班制度,保持必要的备勤力量,随时做好应急处置准备。一旦发生突发情况,要迅速启动预案,妥善处置,并按规定及时上报。
关于开展校园欺凌专项治理的通知
《通知》指出,要通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。此次专项治理覆盖全国中小学校,包括中等职业学校,将分为两个阶段进行,第一阶段为4月—7月,主要是各校开展治理;第二阶段为9月—12月,主要是开展专项督查。
《通知》要求,各地要高度重视此次专项治理,精心组织部署,加强对专项治理的监督指导;责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督,发现问题及时与校方沟通,做好记录并及时向当地教育督导部门报告。
各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育,组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
《通知》还要求制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。要及时发现、调查处置校园欺凌事件,涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
《通知》强调,各地各校要按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序,对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等,进行全面自查、督查和总结,形成报告并逐级上报。
专项治理期间仍发生校园欺凌事件,造成恶劣影响的,将予以通报、追责问责并督促整改。国务院教育督导委员会办公室将根据各地治理情况,组织督查组对各地专项治理情况进行实地督查。
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