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1. 工作概述:简要介绍过去一年机关党建工作的总体情况,包括主要任务、工作目标和完成情况。
2. 具体工作:详细阐述各项党建工作,如理论学习、组织建设、党风廉政建设、党员教育、服务群众等方面,列举具体活动和成果。
3. 成效与亮点:突出机关党建工作的成效,如党员素质提升、党组织凝聚力增强、群众满意度提高等,并分享一些成功的案例或经验。
4. 存在问题与挑战:诚实地分析工作中遇到的问题,可能是制度执行、人员培训、资源分配等方面,以及面临的困难和挑战。
5. 改进措施与未来规划:针对存在的问题提出改进策略,并展望下一年的工作计划,包括新的工作重点和期望达成的目标。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们: 过去的一年,我们机关党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的建设和队伍建设。现在,我将对过去一年的党建工作进行述职,以便大家对我部门的工作有更全面的了解。
结尾:
回顾过去,我们取得了一些成绩,但我们也清楚地认识到自身的不足。面对未来的挑战,我们将以更高的标准要求自己,以更强的责任心推动机关党建工作向更高水平迈进。我们将继续深化理论学习,强化组织建设,提升服务质量,以实际行动践行党的初心使命。感谢各位领导和同事的支持与帮助,让我们携手并进,共同为机关党的建设贡献更大的力量。谢谢大家。
一、主要工作情况
1、抓科学布局。我高度重视年初的谋篇布局,主持召开了3次专题会谋划全年党建工作,并把议题报请部长办公会议审定,将总支意见上升为班子决策,为全面推进、抓好落实提供组织保证。我把学习调研放在首位,全年参与起草和修改文稿上百篇,获全省实践创新成果奖1项;2次到所联系的工商联支部,帮助解决班子建设等问题。同时,我认真落实三会一课制度,建立中心组、支部和个人学习的三级联动机制,确保人员、时间、内容、效果四落实。邀请专家解读十八届四中全会和______系列重要讲话精神,帮助干部拓宽视野。同时,围绕六个一目标,通过召开组织生活会、开展民主评议党员等,进一步增强党员的党性意识,促进作风养成。
2、抓责任落实。作为总支书记,我注重调动支部和党务干部的积极性,采取了多种激励、约束办法。如在抓党组织设置中,我注重将工作做实做细,推选基层或科(室)负责人为支委,通过采取检查、考核、述职的方式,督促他们认真履行一岗双责。为确保工作落实到位,我成立了2个专项工作组,采取定期或不定期巡查方式,督导各支部履行管党责任。对表现突出的支部、党员进行表彰。担任书记以来,我协助部领导班子全面落实党建工作责任制,制定完善了《支部工作制度》、《党务公开制度》等系列制度,明确了党组织的职责,确保机关党建工作的规范运行。
3、抓创新探索。在开展党组织联系社区活动过程中,得知所对接的南岭社区办公桌椅不足的情况后,我积极协调资金为其解决了10套全新办公桌椅。在开展党组织服务日活动过程中,端午节前夕,我组织党员带上节日慰问品到七道镇敬老院看望老人,为敬老院打扫卫生;组织党员干部与市民革成员到苇沙河镇四道河子村同心献智共建同心书屋,帮助农民解决买书难、借书难、看书难的问题;在开展在职党员进社区活动过程中,我把党员分成3组,人人编入组内进社区,号召他们主动到社区认领服务岗位,主动帮助社区打扫卫生,清理小区牛皮癣及社区亮化美化工程等,与困难群众结对帮扶,帮助解决就业岗位8个,收到良好的社会反响。
二、存在的主要问题及原因
在取得成绩的同时,我也认识到自己的不足:
一是基层支部党建工作发展的不平衡,机关支部好于其他支部,个别支部存在重业务、轻党务思想,支部委员作用不明显。
二是党员教育工作实效不强,部分党员干部缺乏驾驭市场经济、科学决策、组织协调和处理复杂问题的能力。
三是机关党建工作的内容、形式等需进一步改进和加强。
针对上述问题,剖析原因,我感到主要有以下三个方面:
一是抓党建工作的自觉性、主动性不强。抓好党建是最大政绩的政绩观树的不牢,把过多的精力投入到业务中。
二是对党建工作研究不透彻。对新形势下加强党建工作的思路、载体、措施研究的不够。
三是党内生活制度执行不严格。对党内组织生活制度建设重视不够、研究不深、监督不严,党内制度执行不到位、不彻底。
三、下步工作思路和主要措施
1、坚持以上率下,强化第一责任人职责。我将不断完善自己,带头落实责任、带头搞好调研、带头解决问题,牢固树立党建第一责任人意识和抓好党建是最大政绩的政绩观。今后每年下发基层党建任务分解表,建立专项述职制度。突出抓好履行管党治党责任考核,对抓党建不重视、不到位的严肃问责,对问题严重的及时调整。
2、坚持学习教育,强化素质提升。带头加强学习,提升工作能力,同时有计划、有针对性地培训党员干部,重点抓好理想信念、党的纪律和党性修养教育。从自我做起,积极采取上党课、定期谈心谈话、适时走访慰问等形式,切实增强在党言党、在党为党、在党爱党的党性意识、责任意识和大局意识,力求党员教育的实效性。
3、坚持完善机制,强化制度保障。健全完善机制,加大制度的执行力。在严格贯彻落实各项制度的基础上,进一步创新工作思路,创新活动载体,增强党组织活动的吸引力,提升工作水平。
根据《关于印发〈市直机关党建目标管理考核细则〉的通知》精神,对20__年度机关党建工作认真进行了自查。现将对主要工作的自查情况报告于下、《市直机关党建目标管理考核细则》等附后。
一、继续开展城乡环境综合治理进机关活动
20__年,中心结合实际,认真贯彻落实市城乡环境综合治理指挥部和市直机关工委关于在我市开展城乡环境综合治理进机关活动的战略部署,扎实开展工作,取得了一定实效。主要开展了办公区、责任区环境卫生治理活动。一是组织干部职工开展卫生责任区域的环境整治活动。按照上级有关要求,积极配合紫荆山社区做好办公楼周边环境治理。二是认真做好办公区域的清扫保洁工作。保持和提高了办公区域的环境卫生水平。三是美化、亮化工作环境。四是开展绿色洁美家庭活动。组织职工开展了家庭环境卫生大扫除、在清理突击行动,彻底打扫室内外卫生,清除卫生死角。
二、深入开展挂包帮活动
认真实施年初制定的对仁和区大龙潭乡立柯村深入开展挂包帮活动计划,取得一定实效。
(一)继续做好结对帮扶工作。采取几帮一的方式,进一步加大了对该村5家贫困户的帮扶力度,继续做好结对帮扶工作。掌握贫困户脱贫致富的动态情况,有针对性地开展帮扶工作。一是输血,解决燃眉之急。首先找准各贫困户急需解决的困难问题,然后,采取有效措施及时帮助解决。如结合节庆活动,为贫困户送去慰问金或生活必须品、为因病致贫的困难户帮助联系办理享受有关医疗优惠政策等。二是增强造血功能。帮助制定和实施脱贫致富计划,增强自我发展能力,从根本上告别贫困,过上殷实生活。
(二)协助抓好立柯村祁家沟水库重建放水涵管、新建溢洪道工程的前期准备和施工管理工作。在5月上旬前协助做好了设计、预算等前期准备工作。5月中旬开工建设,6月底已竣工交付使用,投入正常运行,发挥了功能作用。
(三)继续协助落实洗马塘社农用电网改造更新项目。电力部门审批和实施了800米线路改造计划,至20__年底基本完成了施工任务。当竣工投入使用后,即可彻底解决该社用电 难问题。
(四)继续协助落实便民桥建设项目。中心协调落实30t水泥,帮助洗马塘社建设张家湾便民桥,7月底前该社已建成3座便民桥,竣工投入使用,极大地方便了村民的生产生活。
三、切实组织开展创建学习型机关活动
(一)成立开展创建学习型机关活动领导小组。为继续开展好本单位创建学习型机关活动,调整成立了20__年度开展创建学习型机关活动领导小组。
(二)制定开展创建学习型机关活动的实施意见。根据《关于印发〈市直机关创建学习型机关活动考评办法(试行)〉的通知》精神和《开展创建学习型机关活动规划》,制定了《20__年度开展创建学习型机关活动的实施意见》。
(三)加强学习载体建设。一是坚持开展创建学习型机关活动日制度。二是及时补充专用笔记本。三是优化电教设备。四是不断增添图书。五是继续设置专栏。六是继续利用中心计算机内部网络。七是积极参加有关部门组织的培训。八是投入必要的培训经费。
(四)强化学习制度建设。一是制定20__年度学习型部门(办事处)暨个人考评细则。二是坚持科级以上干部调研制度。三是坚持学习培训登记制度。
(五)集中学习的主要内容。一是学习政治理论的主要内容。二是学习业务知识的主要内容。三是学习综合知识的主要内容。
通过认真开展创建学习型机关活动,进一步提高了领导班子创新力、机关党组织战斗力、机关干部职工服务力,有力地推进了单位的三个文明建设。
四、认真组织开展创先争优活动
20__年开展的创先争优活动,主要是在有关窗口部门开展了为民服务创先争优活动。
(一)明确开展活动的窗口部门。本单位开展活动的窗口部门是资产保全部和信贷部。资金部参加市政务中心组织开展的为民服务创先争优活动。
(二)确定开展活动的目标任务。窗口部门要围绕单位的中心任务,确立民生为重、服务为先导向,从各自职能特点出发,深入开展为民服务创先争优活动,努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。一是增强服务意识,改进服务作风。二是加强教育培训,提升服务能力。三是依法依规办事,提高服务效能。四是解决突出问题,回应群众期待。
(三)确定开展活动的载体。以三亮三比三评为开展此项活动的载体:三亮:一是亮身份,二是亮标准,三是亮承诺。三比:一是比技能,二是比作风,三是比业绩。三评:一是群众评议,二是党员互评,三是领导点评。
(四)扎实开展活动。通过扎实开展这一活动,达到了深入贯彻落实胡锦涛同志在庆祝____成立90周年大会上的重要讲话精神,进一步推动我单位的有关窗口部门坚持以人为本、执政为民理念,增强服务意识,改进工作作风,提高业务水平,更好地为人民群众服务,做到工作一流,群众满意,促进创先争优活动成为群众满意工程的目的。
在20__年度星级评定中,机关党支部被评定为十星党支部。19名党员中有5名被评定为五星党员。
五、强力推进了单位三个文明建设
中心20__年度的工作,得到了市委、市政府和省建设厅的充分肯定。特别是项目贷款试点工作得到了省住建厅的首肯,给予了通报表扬。
在本年度里,机关党建虽然取得一定实绩,但还存在一些薄弱环节。如开展组织活动的方式还比较单一等等。对这些薄弱环节,在今后的机关党建中须切实加强,不断增添新的举措,竭力实现机关党组织和共产党员在推动住房公积金管理事业又好又快发展,建设幸福攀枝花进程中走在基层党组织建设前头的奋斗目标。
市委机关党建工作报告及今后计划范文
一、年工作回顾
过去的一年,是我市发展遇到巨大困难和挑战的一年。市直机关党工委深入贯彻落实市委全会精神,深入开展创建“学习型、创新型、服务型”机关的活动,全面加强基层组织建设,强化机关党员干部思想建设、组织建设和作风建设,深入贯彻科学发展观,围绕中心、服务大局、开拓进取、扎实工作,为市经济的大发展快发展提供了有力保障。
(一)以加强政治理论学习为先导,全面提高市直机关党员干部的整体素质
机关党建是党建工作的排头兵、火车头,是机关完成各自职责、促进机关建设、保持政令畅通的重要保证,机关干部素质的高低,直接影响着机关党建工作的水平。年我们通过专家辅导、专题研讨、党课和教育培训等多种形式,严格执行“三会一课”制度,把“三会一课”制度和每周学习纳入了机关党建责任制考核内容。组织党员干部深入学习科学发展观,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,学习经济、文化各方面知识。并结合国情和市情,定期开展形势教育,引导机关党员干部进一步解放思想,坚定信心,主动投身到“科学发展、加快振兴、富民强市”的实践中去。使基层党组织成为对党员干部进行理论武装和多方面知识培养的阵地。月22日,机关党工委专门举办了党务工作培训班。47个支部的支部书记和组织委员参加了培训和考试,通过此次有针对性的培训,提高了党务干部理论和业务工作水平。做到了学以致用,学用结合,理论指导实践,全面促进了各项工作的开展。
(二)认真开展学习实践科学发展观活动和主题实践教育活动
在学习实践科学发展观活动当中,我们通过深入开展调研、学习讨论,就党员干部关心的热点和难点问题以及党工委工作欠缺的方面,广泛征求意见,制定了整改方案,不断创新机关党建工作方法,转变工作思路。一是把加强机关的思想作风建设和提高党内民主建设、廉政建设有机的结合起来,着力冲破思维障碍和观念束缚,促进工作由被动向主动方向转变;二是由侧重事务性工作向引导性工作转变,拓宽思路,推动机关党建工作在原有基础上取得新起色,切实把机关干部的思想统一到市委总体要求上来。
在开展学习实践科学发展观活动的同时,机关党工委继续认真开展“提素质、强本领、树形象、创业绩、建和谐”活动,开展了“树社会新风、建和谐市”等主题实践活动,使和谐成为党员干部的行为方式和价值取向。
(三)进一步加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力
1、推进党内民主,保障党员主体地位。年初开展了学习《党员权利保障条例》主题活动,以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,积极推进党务公开,健全党内情况通报、党内情况反映、党员表达意见渠道等制度,努力营造党内民主监督的环境。
2、抓好班子和队伍建设。年,对12个支部班子进行了调整和补充,提高了机关基层党组织的合力,并通过认真考察新发展了13名党员,增添了党的新鲜血液。
(四)加强反腐__教育,提高党员干部的自律意识,
年,市直机关反腐__工作着重解决了党风政风、勤政廉政方面的突出问题,切实加强了对权利运行的制约和监督,确保权利在阳光下运行。
1、认真学习贯彻中纪委会议精神,按照市纪委的部署注重治本、注重预防、注重制度建设,把反腐败工作纳入各支部(总支)工作的重要议事日程。
2、围绕我市重点工作,充分发挥党组织的监督和服务职能,配合有关部门加强对法律法规、政策落实和执行情况的监督检查,确保政令畅通。
3、运用先进典型开展示范教育和反面案件的警示教育,巩固了先进性教育成果。抓好党风廉政建设责任制的落实,完善责任制,细化考核内容,健全考核机制,突出责任追究。不断拓展从源头上防治腐败工作的领域,做到用制度管权、管事、管人。年给予1人党内警告处分。2人行政警告处分。
(五)加强机关作风建设
机关作风是党风政风以及行风的综合反映,机关要成为服务型,创新型机关,必须有严格的纪律约束。年3月份开始,我们联合了纪检委、人事局、组织部等部门分成四组,采取明察暗访的形式,就出勤情况、工作情况进行了多次检查。不定期对机关纪律进行了整顿,严格考勤和作息时间,全面加大治庸工作力度。月份召开了支部书记例会,着重强调了机关作风存在的问题,对机关作风建设作了具体部署和要求。经过整顿,机关干部的工作作风有了明显改善。
(六)以活动为载体推动机关文化建设,丰富了机关文化生活
年,我们以“构建和谐,增强体魄,促进发展”为主题,用丰富的机关文化生活,培养干部拼搏精神和协作精神,营造了团结友爱、和谐进取、健康文明的机关工作氛围。月2日组织市直机关、街道、中省直单位工作人员到烈士陵园参加祭扫。五一前夕,组织机关干部在卧虎山开展了义务植树活动。月25日,与国土资源局共同举办了庆“七一暨纪念全国第19个土地日”文艺演出。月份举办了国庆61周年系列活动:月3日举行了“玛瑙泉杯”乒乓球比赛。月16日在文化宫举行了第二届“祖国颂”演讲比赛。月29日在市政府广场举行了“市各界人民群众庆祝建国60周年红歌演唱会”。月18日,与老年体协共同举办了首届老年人乒乓球比赛。通过活动的开展,展示了机关干部积极向上的精神风貌。
同志们,在看到成绩的同时,也应该清醒的看到我们存在的问题,认识到新形势新任务给机关党建工作提出了更高的要求。主要是:党务工作者自身素质、能力有待提高;有的支部对机关党建工作重要性认识不足,对党建工作存在弱化、边缘化的现象,党建工作责任制落得不实;一些基层党组织战斗堡垒作用不强,个别党员先锋模范作用不明显;有的党务干部精神状态不佳,不能摆正和正确处理党务工作和业务工作的关系;党建工作经费落实不到位。对于这些问题,需要我们认真研究,切实加以改进,不断提高机关党建工作水平。
二、年工作要点
今年,机关党建工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实市委六届七次全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面建设为民、务实、清廉机关,推进学习型党组织的建设,为市经济建设和社会事业大发展快发展总体部署提供政治动力和组织保证。
第一、加强和改进基层党组织建设
我们要牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务,不断提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力,充分发挥党建工作的引领示范作用,努力使基层党建在围绕中心、促进科学发展上走在前头;在增强素质、提高执行能力上走在前头;在改进作风、服务群众上走在前头;在激发活力、发展党内民主上走在前头;在发挥优势、构建和谐机关上走在前头。
年要健全和完善党建工作制度,严格落实党建工作责任制,按照务实易行、统筹兼顾、分类指导的原则,完善党建工作考核评价体系;加强党务干部的业务能力建设。做好积极分子的培养,做好新党员的发展与转正,做好党员发展的卷宗,保管好党员发展的各种材料,及时足额交纳党费;摸清党员底数,及时上报党员有关数据,健全本单位党员数据库;加强流动党员的管理,杜绝口袋党员和流失党员,要按照建设学习型党组织的要求,定期对党员干部进行教育培训。我们计划在月末,举办一次党建工作培训班。
第二、全面落实绩效考核工作任务
年,我市开展绩效考核评估工作,这是强化机关工作作风,提升服务水平,落实任务,促进市经济大发展快发展的重要举措。全市绩效考核办公室设在机关党工委,党建工作是绩效考核的中心工作内容。这就要求我们所属机关支部要高度重视,认真落实绩效考核评估的各项工作指标,责任到人,加强本单位的党建工作,提升党组织的凝聚力和战斗力。绩效考核评估办公室已创办“绩效考评简报”,为各单位绩效考核提供信息平台。
第三、认真落实市委“三项工程”建设任务
按照市委下发的《中共市委关于落实农村基层组织建设“三项工程”具体措施的意见》的要求,结合《中共市委关于建立农村基层党组织建设“三项工程”县级党员领导干部包保帮扶责任制的通知》的文件精神。各包保支部一定要明确责任,提高认识,全面整合各种资源,统筹考虑,狠抓落实,力争取得实实在在的效果。没有三项工程包保任务的支部,要积极开展“深入基层,联系群众”活动。真正在老百姓面前树立起亲民、爱民、惠民的良好形象,切实体现服务基层、方便百姓的诚意。
第四、不断创新党内生活内容和形式
一是方式要创新。今年,机关党工委将在鸭绿江网站上开辟机关党建网页,积极探索用社会主义核心价值体系的主旋律,推出一批先进典型,引领社会道德风尚。充分运用网络这一平台,宣传我市优秀基层党组织、党务工作者和党员的先进事迹,展示优秀科室积极向上的风貌,增强工作积极性和自豪感。
二是方法要创新。在改进机关作风和“三项工程”建设工作开展的过程中,计划拍摄两个专题片。暂定每个专题片三到五集,翔实地记录我市机关支部在改进机关作风和“三项工程”建设工作中好的经验与成果。促进机关干部以更加积极地态度,更加务实地作风全力为市的经济大发展快发展做出贡献。
三是内容要创新。要倡导求真务实之风。各基层党组织要定期组织机关干部走出机关、走进群众,问政于民、问需于民、问计于民。每年要结合工作实际完成1篇以上高质量的调研报告;要倡导亲民为民之风。机关党员干部要增强公仆意识、服务意识,设身处地为基层着想,千方百计地帮助群众解决困难。要建立和完善党员领导干部基层党建联系点制度。要定期深入联系点,开展党建调研,解决实际问题,努力把联系点建成示范点。要倡导负责敬业之风,机关党员干部要树立正确的事业观、人生观、政绩观,时刻牢记党和人民的重托,以高度负责的精神履职尽责;要倡导艰苦奋斗之风,要经常组织开展党史、党风和党的优良传统教育,引导广大机关党员自觉牢记党的宗旨,艰苦朴素,勤俭敬业,维护党和政府的良好形象。
第五、加大机关作风建设和反腐__建设力度
机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得如何,直接决定着全市各项事业的兴衰成败。年,我们要扎实推进惩治和预__败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容,深入开展反腐__和党风党纪教育。大力开展机关作风整顿,深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”,开展整治行动,努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风,厉行节约,严禁铺张浪费现象发生。
一要强化监督职能。机关党组织对机关党员特别是党员领导干部负有直接监督的职责。部门党组成员要带头参加双重组织生活,自觉接受机关党组织的监督。二要坚持教育在先、预防在先。深入开展廉政文化进机关活动,运用正反两方面典型开展形式多样的廉政教育。三要培养健康的生活情趣。要组织丰富多彩的文化体育活动,教育引导机关党员干部加强道德修养,培养高尚情操。
第六、不断推进机关文化建设
年,要不断丰富机关文化建设活动内容和形式,努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。今年在党的生日和重要节日期间各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动,开展好爱国主义主题教育,形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃,追求进步的意识不断增强。今年机关党工委计划开展乒乓球、象棋,长跑、文艺汇演、演讲赛等活动,强健机关党员干部的体魄,提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。
第七、加强群团组织和精神文明建设
年,各支部要建立健全群团组织机构及制度建设,加强对群团组织的领导。紧紧围绕市委、市政府工作的大局,开展群团组织活动。
要建立健全工会组织,充分发挥工会会员应有的作用。团组织要关心了解青年的发展需求,认真开展适合青年特点的教育活动,做好团员信息统计。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动,在保护妇女权利等方面做好工作。
同志们,今年机关党建工作要求高、任务重,我们要在市委的正确领导下,以高度的责任心和狠抓落实的工作作风,服务大局,为推动市经济社会大发展快发展做出更大贡献。
省直机关工委:
根据省直机关工委《关于对省直机关党建工作进行调研检查的通知》(省直工字〔2024〕35号)精神,现将我局近期党建工作情况汇报如下:
一、机关党建工作现状
(一)今年以来,在省直机关工委和局党组的领导下,我局党建工作以党的十七大精神为指导,认真落实党建工作目标管理任务,全面加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设,把机关党建工作同各项价格业务中心工作结合起来,积极开展群团工作,加强机关文化建设,努力营造团结和谐、奋发进取的良好氛围,发挥了积极作用。
(二)我局机关党委设立书记1人、专职副书记1人,委员7人,分别担任纪检委员、组织委员、学习委员、宣传委员、保卫委员、妇女委员、群众委员。党委各位成员都能按照工作责任制,比较好地做到各尽其职、各负其责。现机关党委配备党务专干1人。机关党委去年到了换届时间,因机关内部干部调整配备等原因,经汇报工委同意,拟于今年下半年进行换届。
(三)按照规定,我们于去年完成了机关基层党支部改选换届工作,各党支部在广泛征求党员干部的意见基础上,经多次充分酝酿,提出了书记及委员候选人,经机关党委审定后报省直工委备案。局机关现设党总支1个,党支部14个。退休职工支部1个。检查分局党总支下设9个支部。通过支部建在处室的基层组织体制,实行了党政工作一起抓。提高了支部书记“两手抓”的意识和各支部自主活动的能力。
二、思想政治工作方面
(一)总结2024年机关党建工作,制定了2024年机关党建工作目标任务。年初,印发了《省物价局2024年政治理论学习安排意见》,对全局理论学习做了全面安排。向省直工委汇报了2024年度的全面工作和理论学习情况 ,初步制定了全年工作目标任务。
__年机关支部工作的总体要求:继续学习贯彻党的__大和中央经济工作会精神,按照上级部署,切实搞好和积极参与第二期深入学习实践科学发展观活动,加强党员素质建设和理论武装,继续围绕全民创业、解放思想、促进全市乡镇企业、中小企业、非公有制经济更好更快地突破发展的中心工作大局,服务基层,勤政廉洁、开拓创新、求真务实,继续加强标准化支部自身建设,努力创建“五型”机关,以作风建设为重点,推进廉政文化进机关,深化“三联共建”,发挥党组织和党员的“两个作用”,团结全体同志,为实现全局目标责任任务提供坚强保障,工作要点如下:
一、继续深化__大精神学习,切实搞好深入学习实践科学发展观活动。
1、继续深化__大精神学习。党的__大以及__届二中、三中全会、中纪委二次、三次会议精神的深化学习是全年建设“学习型”机关的中心任务,重点掌握中国特色社会主义和科学发展观理论体系,做到年初制定学习计划,人人有学习笔记,有心得体会,有学习效果,全年组织集体学习和各类组织活动不少于每月2次;支委会不少于每季度2次,努力创新学习方式,定期过好组织生活,联系局系统业务实际开展好贯彻落实工作。
2、切实搞好深入学习实践科学发展观活动。根据___统一部署,全国全党深入学习实践科学发展观活动第一批已在中省各地各部门开展 ,市县一级第二批学习实践活动预计在__年上半年铺开。我们要在__年已组织3次专题学习基础上,将切实按上级安排,组织动员全体同志,高度重视,积极参与,要认真做好思想准备,确保学习实践活动按时有效深入开展。
3、进一步解放思想,推进全市中小企业非公有制经济突破发展。改革开放30年的经验证明,没有解放思想,就没有乡镇企业的异军突起,就没有中小企业和非公有制经济的又好又快发展。要把__大精神和中央经济工作会议要求作为突破发展的新起点,要以解放思想,改革创新为动力,以突破发展为方向,动员机关全体同志不断地参与到解放思想大讨论中来,继续采用多种方式组织学习讨论,提建议、搞调研,以实际行动抓落实。
二、努力为突破发展多做贡献
4、继续深入开展解放思想,突破发展,创新创业活动,结合本系统业务工作实际,充分发挥同志们的主动性、创造性、积极为全市中小企业、非公有制经济的突破发展建言献策,多搞调查研究,强化项目信息,创业指导,商务资讯、现代企业管理导入,论证咨询和招智引商工作,在创新中突破,在突破中创新,为中小企业、非公有制经济企业又快又好发展排忧解难,为全市经济社会稳定发展做贡献。
5、全面实现年度目标责任考评任务完成。局机关全体党员要严于律已,克己奉公、依法办事,自觉地全力支持局、科级行政领导工作,转变观念,改善作风,做好本职岗位工作,开展好亮牌上岗,党员示范岗活动,确保全面完成局系统年度目标责任。
三、积极创建“五型”机关
6、全面开展构建以“学习型、服务型、效能型、务实型、和谐型”机关为内容的创建“五型”机关活动是__年的一项重大任务,机关支部印发了“ 安乡企支发〔__〕14号《关于积创建“五型”机关08――__年工作计划要的安排意见》”,务必请全体党员高度重视,热情支持和积极参与,力争在今年收到较好成效。
四、加强“标准化党支部”自身示范建设
7、全体同志要非常珍惜大家共同努力得来的“标准化党支部”命名,在新的一年里,要进一步加强自身建设,支部列入议事日程,党员每人列入年度目标责任书,继续抓好“五个一”,自觉执行《党章》和党政法规法纪,遵守支部印发每人一套14个党建制度,标准不降低,工作不懈怠、学习有效果,考评不漏项,努力使“标准化党支部”名符其实。
五、加强作风纪律廉政勤政建设
8、认真落实党风廉政建设责任制和党员目标责任制,不断提高反腐__,艰苦奋斗意识,开展廉政文化进机关活动,把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监管工作,坚持“八个坚持、八个反对”,自觉与违法违纪、赌博、懈怠、不和谐现象作斗争,履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务,营造文明、和谐、奋进、乐于奉献的机关风尚。
9、以改革和创新精神抓好中、省、市《建立健全惩治和预__败体系__――__年工作规划》的学习和宣传宣讲、贯彻落实,要严明党的政治纪律,促进“五型”机关建设,构建警示防线。
六、进一步强化机关党组织和党员队伍建设
10、努力搞好党建宣传工作,每季 度要有党建宣传稿件上报,每个党员都有义务在本职业务岗位上联系实际开展党建宣传工作,办好学习园地和黑板报,做好“中小企业暨乡镇企业网页党建专栏”工作动态报导工作,努力丰富学习宣传载体。
11、认真执行《党章》规定的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,严格按规定程序做好入党积极份子培养教育和新党员发展工作。
12、提高党员责任意识,按要求严格规范,按时组织好日常党内生活,按规定标准按时执行党费收缴并及时公布。
13、加强年度党建目标责任书管理,按时做好党员目标责任书签订和考评,建立有检查、有评比、有表彰的激励机制,促使党员更好地发挥先锋模范带头作用。
七、及时完成各项阶段性任务
14、积极动员全体同志参加“双创”、“三联共建”、节庆日丰富多彩的文体活动,庆祝建国60年大庆等重要活动,积极参加市上各类时事政治、党建、廉政反腐败等知识竞赛,研讨交流和培训辅导活动,多方面提高党员素质。
15、认真完成工委安排的各项任务,加强党务公开力度,教育党员时刻不忘党员义务,顾全大局,服务群众,坚持天天党员带头签到,积极参与机 关内保,抗灾抢险,扶贫助困,下基层、跑项目信息,包扶蹲点,支教帮建等各类阶段性工作,联系业务实际,不断探索和创新党建活动方式。
2024年,我局机关党支部以深入开展创先争优活动为契机,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以解放思想和改革创新为动力,以服务人民群众、密切党群干群关系为核心,以加强领导班子建设和提高党员干部素质为重点,全面加强了机关党的建设,增强了党组织的凝聚力、号召力和战斗力,为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。现将我局今年的党建工作自查情况报告如下:
一、思想建设方面。我局党支部把学习、宣传、贯彻党的十七届六中全会和区第三次党代会精神以及胡锦涛___七一重要讲话精神作为政治上的首要任务,强化对党员树立和落实科学发展观的教育,提高了党员的思想政治素质。一是坚持了局领导班子中心组学习制度;二是开展了党员干部经常性学习制度,认真组织党员干部学习贯彻《____党和国家机关基层组织工作条例》及其实施办法,提升思想政治素养;三是局领导班子多次召开会议研究部署机关党建工作,及时解决机关党建中存在的困难和问题,提升了机关党建工作水平。四是广泛深入开展了发展提升年活动。不断改善机关作风,简化行政审批程序,推行办事公开,提高了办事效率。
二、组织领导方面。一是建立机关党建领导机制。局党支部充分发挥党支部总揽全局,协调各方的____作用,坚持做到三个经常,即局党支部常议,领导常抓,专人常管。二是建立机关党员岗位目标责任制。对机关全体党员干部任务目标和责任进行量化,每位科级党员干部带2名党员挂点2个下属单位,切实发挥党员模范带头作用。
五、作风建设方面。一是加强领导班子建设,努力建立正常通畅的沟通渠道,注重党员干部党风廉政建设,全面实施党风廉政建设责任制,严格执行党纪,努力营造良好的政务环境,防治和纠正不正之风。二是坚定不移地贯彻执行民主集中制,凡涉及重要事项和需报上级党组织事项,都由领导班子集体研究,所有程序都是严格按照民主集中制工作程序进行。三是深入开展了三好一满意活动及医药购销和医疗服务中突出问题专项治理活动,进一步加强医德医风和机关效能建设,积极主动接受社会监督,简化服务流程,提升服务质量,提升了群众满意度。四是开展了转作风破难题,提效能促赶超主题教育活动,要求党员干部切实转变工作作风,以开放的视野推动卫生项目建设,以创新的思维推动医药卫生体制改革,以高效的作风提升医疗服务质量,全面抓好各项工作任务的落实,提升机关工作效率和服务质量。
六、制度建设方面。制定并完善了组织生活会制度、民主评议党员制度、目标管理制度等党内各项制度,实行集体领导,分工负责。注重内涵建设,强化党员教育和培养,不断创新和改进机关党组织活动形式,提升党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持党员定期集中学习制度,上好一次党课和廉政教育课。同时,要求每名党员干部书写贯彻落实党代会精神的心得体会,并在机关党员学习园地上展出。二是把每月的第一个星期五作为党员活动日,开展丰富多彩的党员组织生活和主题实践活动。三是坚持例会制度。每月召开一次支委会,每季召开一次党员大会,每半年召开一次领导班子和党员民主生活会。为学习贯彻好市、区党代会精神,我局主任科员易之标还专门为全系统党员进行了理论宣讲,区卫生局党支部书记张吉淮为支部全体党员上了一堂生动党课。四是完善公示制度。对干部任免、党员发展、表彰先进等重大事项和重要职能实行政务公开和阳光操作。
为贯彻落实好党的__届__全会精神,进一步加强和改进县直机关党建工作,根据县委的安排,我们对全县县直机关党建工作进行了专题调研。从调研情况来看,近年来,各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法,全面推进机关党的建设,在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效,为全县经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是,当前机关党建仍然存在一些不容忽视的问题需要及时解决和认真加以改进。
一、全县县直机关党建工作存在的问题及原因
一是部分单位对党建工作重视程度不够,党建工作没有摆上重要位置,有重经济,轻党建的现象。机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”:一是在思想上,对党建工作重视程度不到位。轻视机关党组织的地位和作用,不是把机关党组织当作一级组织,而是把党建当作一般工作,没有专职人员抓党建,只有兼职同志附带着做党建;对机关党建工作抓而不实,注重形式,忽视效果。口头上强调多,实际关心少,重视业务工作多,思考党建工作少。二是在实际工作中,对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上,党建工作没有摆上重要位置。三是在党组织活动中,一些单位领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担,消极被动应付。
二是部分单位机关党建工作内容贫乏、方式单一,党建活动缺乏吸引力。随着经济社会的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上,一些单位进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果,表面看起来轰轰烈烈,实际效果不佳。在工作方式方法上,经验主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究,处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件,以会议落实会议,以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象,就党建抓党建,党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论,方法简单陈旧。
三是机关党务干部队伍素质、结构参差不齐,不安心党务工作的问题比较突出。机关党务干部队伍的总体状况良好,广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作,在机关党员干部职工中享有较高威信。但是,也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄,多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响,对党务工作缺乏光荣感和使命感,工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低。党务干部后继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作,缺少业务和经济工作方面的经历,习惯于用比较固定的思维模式,对待和处理实践中出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置,思路不新,办法不多,难以胜任本职工作。
二、进一步加强和改进县直机关党建工作的建议
(一)以增强党的先进性为核心,进一步加强和改进县直机关党的政治思想建设
1. 要强化三种意识。一要强化“中心”意识。县直机关党组织要始终坚持围绕全县中心抓党建,要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上,要围绕中心来制定;在工作思路上,要围绕中心来谋划;在工作措施上,要围绕中心来运筹;在工作成效上,要围绕中心来考核。二要强化“一流”意识,在履行职能中提高县直机关党组织的凝聚力。县直机关党组织要认真履行职能,通过强化学习、扎实工作、科学管理,不断增强素质、转变作风、提高能力,努力建设一流的队伍,创造一流的业绩,党建工作走在全县前列。三要强化“形象”意识,在求真务实中提高县直机关党组织的影响力。要以新的姿态、新的作风,树立科学的发展观,正确的政绩观,立党为公,执政为民,力戒形式主义、官僚主义,多为基层和群众办好事、做实事、解难事,真正做到干净、干练、干事,正风气、做表率,在求真务实中树立党员干部的良好形象。
2. 要大兴学习之风。要将学___大精神和科学发展观引向深入,教育党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念;创新理论学习方法,提高学习质量,通过读书活动、知识竞赛等方式,激发党员干部学习理论的积极性和主动性;依靠各方力量,用4年左右的时间对党员进行一次轮训;按照创建学习型党组织要求,建立党员干部理论学习考核制度,把理论学习作为评议党员、考核干部的重要内容,并将考核结果作为评选优秀党员、选拔使用干部的重要依据之一;广泛开展向先进模范学习活动,引导广大党员干部多与先进找差距,多为发展想办法,把党的先进性体现在夙兴夜寐思发展,殚精竭虑抓工作上。
3. 创新思想政治工作体制。健全思想政治工作责任制,做到党组(党委)统一领导,机关基层党组织、群团组织和科室齐抓共管、各负其责;创新思想政治工作方式,增强针对性和实效性,注重人文关怀和心理疏导,引导党员干部用正确方式处理人际关系。
(二)以增强党组织的凝聚力和战斗力为核心,加强和改进县直机关党的组织建设
1. 构建统一协作的县直机关党建工作格局。目前党组织关系在我县的县级部门共74个,分属于11个党(工)委管理。机关党的建设形成了县委、县直11个党工委、机关基层党组织互动的三级格局。但由于在县直11个党(工)委中缺乏一个牵头部门,因此在机关党建工作开展上相互独立。建议由县直机关党工委牵头,统筹全县机关党建,在机关党工委目前所管辖的机关党组织基础上,增加其对县直机关其他10个党(工)委机关支部党建工作的领导,使其成为名副其实的县直机关。其余10个党(工)委分别负责各自机关支部以外的其他内设基层党组织党建工作。完善机关党工委内设机构,整合县直机关党建与群团工作资源。在县直机关党工委内设新增县直机关团工委、县直机关妇工委,领导县直机关团的工作和县直机关妇女工作,真正做到党建带团建、党建带工建、党建带妇建,党工青妇共建。
2.加强县直机关党的基层组织建设。从有利于加强机关党建工作的领导、有利于党员干部的教育管理、有利于发挥机关党组织的职能作用出发,对于机构设置、职能配置、人员编制、工作程序等提出规范性的要求,进一步理顺机关党组织的工作关系,实现上下联动、横向沟通、相互联系、资源共享的组织管理网络。夯实基层党组织这一组织基础,开展“五个好”基层党组织达标活动;总结推广在全市、全县有影响的先进基层党组织的典型经验,推行党组(党委)书记兼任机关党组织书记等经验和做法;创新基层支部工作内容、活动方式,坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。
3. 加强党员队伍建设。加强对党员的教育,增强其党性意识、宗旨意识、服务意识;加强对党员的监督,建立党员党性定期分析制度,严格党员民主评议制度;加强对党员的管理,提高党员发展质量,完善发展党员公示制和票决制,大力宣传优秀党员和优秀党务干部,及时处理不合格党员。
4. 加强基层党组织工作载体建设。深入开展创先争优活动,以县委名义开展一年一度的“机关党建先进单位”评比表彰;组织和整合机关“文明单位”、“职工之家”的创建、评比、表彰,做到删繁就简、常抓常新;加强机关党建工作协作组建设,健全完善工作内容、工作方式、考核办法,实现机关党工委、协作组、基层党组织三级联动;建立健全城乡党组织互帮互助机制,深入开展城乡党组织联建共创活动,构建城乡统筹基层党建新格局。
5. 大力拓展县直机关工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子,把机关党建工作放在促进__发展的大背景中去考虑,放在市场经济条件下去谋划,放在党的建设的综合体系中去发展。加强与社区党建、企业党建、农村党建、非公有制党建的联系,建立党建工作联动机制,相互学习,共同促进,共同提高。机关党组织和广大党员干部要牢固树立群众观点和宗旨意识,用党建去推动服务,用服务来检验党建。全面实施“连心工程”,实现机关党建与其他战线党建的联动互动。通过建立工作联系点、对口支援、协议共建等方式,搭建起机关党组织、党员干部与其他战线党组织和党员群众联系的桥梁和纽带,促进各条战线党建的全面加强,最后实现了解基层到理解基层,联系基层到心系基层。
6. 发挥群众组织桥梁纽带作用。加强对机关群团工作的领导,推进机关党建与工建、团建、妇建联动,扩大党组织工作覆盖面。举办职工文艺汇演和各种各样的职工运动会,打造职工喜闻乐见的文体活动品牌。
(三)以保持同人民群众的血肉联系为核心,加强和改进县直机关党的作风建设
1. 切实改进机关作风。加强思想教育,开展党员干部特别是党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动;督促引导党员干部努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以优良的党风和机关作风促政风带民风;积极参与县委县府针对县级机关党风、政风、行风、政风等的各种专项治理活动,主动融入县委县政府的各项中心工作;深入开展党风党纪教育,开展禁止奢侈浪费专项活动。将加强节约型机关建设纳入机关党建年度目标考核范围,定期督促检查。
2. 建设和谐机关文化。搭建机关党组织文化长廊、机关党员兴趣小组、风采展示等有效平台,营造机关党组织文化氛围,形成健康向上、各具特色的县直机关党组织文化;发挥机关优势,结合文化“三下乡”、“机关党员到社区报到”和城乡统筹工作,向农村和社区文化水平低、生活困难的家庭送政策、送文明理念、送书本等,开展“文化低保”。
(四)以推进基层党组织工作制度化规范化为核心,加强和改进县直机关党的制度建设
1. 完善机关党建工作管理制度。坚持县委统一领导、县委党建领导小组统筹协调、有关部门加强指导、机关党工委具体负责、部门党组织积极配合的县直机关党建工作格局。
2. 健全机关党建工作运行机制。重点围绕创新组织生活内容和方式、增强基层党组织活力、改进机关作风、提高行政效能开展党的工作;配合宣传部门督促检查部门领导班子中心组理论学习情况;配合组织、纪检部门督促检查党员领导干部民主生活会情况;参与对机关行政领导干部的考核、民主评议;建立基层党组织工作和活动经费保障机制,机关党组织活动经费列入行政预算,按机关工作人员工资总额的2%划拨给县直机关党工委统一安排,40%留用县直机关党工委统筹安排,60%划拨给县直机关基层党组织使用。
3. 创新机关党建工作制度。健全党内基层民主制度,以扩大党内民主,增进党内和谐,促进和谐机关;尊重党员主体地位,健全党员议事、经常性征集党员意见等制度;探索建立县直机关党代会代表任期制;改革和完善基层党组织选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,适当扩大差额推荐和差额选举比例。
4. 健全考核评价机制。机关党建工作考评与县委县政府年度工作考核相衔接。部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况纳入县委年度目标考核,权重占10%。部门内设科室党组织落实党建工作责任制的考核工作由部门党组(党委)负责,机关各党(工)委实施考核。
(五)以完善基层党组织惩治和预__败为重点,加强和改进县直机关党的反腐__建设
1. 创新反腐__教育方法。建立拒腐防变教育长效机制,以各级党员领导干部为重点,突出抓好权力观教育;建立完善反腐__“大宣教”工作格局,加强机关廉政文化建设;改进反腐__宣传教育方式方法,引导党员干部增强廉洁自律自觉性,提高拒腐防变能力。
2. 进一步加强党内监督。认真贯彻落实《____党内监督条例(试行)》,积极探索党内监督有效形式,加强对党员特别是党员领导干部的监督;严格执行“四大纪律、八项要求”,用制度规范机关党员干部的从政行为,促进机关党员干部依法行政、高效勤政、廉洁从政。
机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关,需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。但按照新时期对县级机关党建工作提出的新要求,目前县级机关党建工作还存在一些问题,需采取措施加以解决。
一、存在的主要问题
1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了机关党建工作的正常开展。现在,相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式,被动应付。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。如2024年机构改革方案中规定,县级机关党委负责县级机关党组织纪律检查工作,查处机关股级以下党员违反党纪的案件,但在具体工作中没有办事的机构。
3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部兼职多,专职少,年龄偏大,对党建工作热情不高,工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因,单位很长时间没能及时调整到位。
4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实。
二、主要建议
当前,改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下,机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调县直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手,加强对机关党组织工作的指导和支持,一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导和支持机关党组织开展工作,落实好有关机关党组织应该履行的职责,以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面,能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面,要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人,事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。
以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识,有的想法还不够成熟,但目的只有一个,就是想得到方方面面的理解和关心支持,真正把机关党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。
关于我市市级机关党建工作调研报告
苏州市级机关党工委共有党员9875名,其中女党员1930名。党组织共有628个,其中党委34个,党总支52个,党支部542个。近年来,市级机关党工委在市委领导下,认真贯彻《____党和国家机关基层组织工作条例》,切实加强机关党的思想、作风和组织建设,取得了积极的成效,但也不同程度地存在着一些问题,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
1、基层组织建设有了新的进展,但基层党组织地位有待提升。
机关党工委按照党章规定,严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查,对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实,今年上半年共有27个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整,在做好换届选举工作的同时,机关党工委主动适应形势,积极配合机构改革,调整机关党组织设置,及时理顺各级党组织的隶属关系,选好配强党组织领导班子,确保机构改革中机关党建工作运转正常。同时,机关党工委围绕提高机关党务工作者的理论素质和业务水平,相继制订了《苏州市市级机关机层党组织工作目标考核细则》、《苏州市市级机关基层党组织工作手册》,明确了基层党支部书记、党小组长的工作职责,确保基层党务工作的规范化、有序化。另一方面,机关党工委积极组织多层次的专项培训,提供学习研究、交流讨论的机会,在加强党务干部理论素养的同时,突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是,机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务,机关党建则是软任务,只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了,对待机关党建工作务实的少,敷衍的多。据市级机关对贯彻落实《____党和国家机关基层组织工作条例》的情况调查显示,有16%的局党组没有专门学习和专题研究本单位党建工作。机关党组织应当在党组指导下开展工作,但是在部分机关里,指导实际上变成了领导,党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移,领导重视,则能正常开展工作,党组织就能有所作为,从而具有较强的战斗力和凝聚力;领导不重视,则党务干部的编制、配备,党务工作的经费、时间较难保障,党务工作的氛围、环境较差,党的工作难以正常开展,也就难以以作为求地位,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的,在机构改革过程中,甚至出现了精简人员首先就精简党务干部的不正常现象。正因为对党务工作不重视,所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认,我们有许多机关的党务干部勤勤恳恳,埋头苦干。但是在有些机关里,党务干部和党务工作不被理解,也不被尊重。有些党务干部有副处级的名份,担正科级的职责,做办事员的工作,有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇,党务工作被视为可有可无的务虚性事务,因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部,不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。党务干部年龄偏大,党务工作力量偏弱,党组织活动制约因素较多,不仅影响了党组织作用的正常发挥,也不同程度上限制了党组织地位的进一步提升。
2、党员教育管理正常有序,但党员教育管理的效果有待进一步优化。
市级机关党工委积极依托团组织,通过“推优”工作,及时发现优秀人才,落实培养教育措施,较好地实现了党团衔接。据统计,每年机关党工委要吸纳400多人参加入党积极分子培训,保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上,机关工委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,积极稳妥地做好发展党员工作。各级党组织统一按照机关工委的要求,制订党员发展规划,严格按发展党员程序办事。2000年,机关工委共发展党员263名,其中女党员80名,占30.4%,35岁以下的174名,占66.2%,大专以上学历的197名,占74.9%,发展党员中各类先进64名,占24.3%,达到了省市规定的要求。年初,机关党工委对基层党组织发展党员工作进行了抽查,结果表明,机关发展党员工作正常规范,党员队伍结构趋向合理。今年8月,机关工委组织的两期由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班,参训学员35岁以下的共计235名,大专以上学历的235名,占参学人员的80.5%,发展对象较以往呈现出较明显的年轻化,高层次的趋势。市级机关党工委认真抓好党员教育管理,通过轮训、考察、报告以及多种类型的主题党日活动,加强对机关党员的基本理论教育和理想信念教育。今年,机关工委连续举办了6期市级机关科级干部轮训班,1145名干部参加了轮训,收到了良好的教育效果。同时,机关工委按照中发[1998]5号文件精神和市纪委、市委组织部的布置安排,认真开展党员民主评议。今年上半年,34个党委、52个党总支、542个党支部的9695名党员参加了评议,参评率达98.18%。评出优秀党员483名,不合格党员8名,对4名查清问题的党员进行了组织处理。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走过场,不仅达不到应有的教育效果,也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中,十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力,但在入党后,除开展正常的党员组织生活外,思想政治工作有所弱化,党员思想动态难以为党组织及时把握,一些党员不能以党员标准严格要求自己,言行失范,不但不能发挥党员的先锋模范作用,反而在群众中造成不良影响。但是一些基层党组织在处理不合格党员的问题上,瞻前顾后,犹豫不决,照顾情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了党员标准的严肃性,损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的权威性。
3、廉政教育和党内监督有所加强,但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。
根据省、市委有关部门的部署,市级机关党工委在各级党组织中开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的党性党风党纪教育和以胡长清、成克杰等为反面教材的警示教育。根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,机关党组织协助党组领导认真做好制定计划、分解责任、加强考核等工作,促进了党风廉政责任制的贯彻落实。《____党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党组织在开展机关党的建设工作中,负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此,机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任,但应从自己的工作职责出发,主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中,机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在:
(1)监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用,接受所在党组织监督的自觉性较差。市级机关贯彻落实《条例》的情况调查显示,有15个单位的领导了解党组织的监督内容,16个单位的领导了解很少或根本不了解。党组织协助党组(党委)参与本单位干部队伍管理的职责在落实上也有较大差距,很多单位没有执行。即使有的党组织负责人参与此项工作,也是以人事干部或监察干部身份参加的。另一方面,作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象,从而使党内监督不能有效地开展。
(2)监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式,教育手段运用得多,但监督手段运用得少,往往一涉及到监督就理不直气不壮,监督党员怕伤感情,监督领导怕惹是非,甚至出现了一些机关领导干部不参加所在党支部(党小组)的党内组织生活而无人过问的不正常现象。
(3)监督责任不明。开展党内监督,不是党务干部个人的事,但是在实际操作过程中,无论是党小组还是党支部,都没有明确的监督职责,往往监督和不监督一个样,监督得严和监督得松一个样,结果是看似在监督,实际不监督。
4、机关精神文明创建活动深入推进,但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。
市级机关党组织继续深入开展“三优三满意”创建文明机关活动,加强机关内部管理,塑造机关良好形象。他们还依托群团组织广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动,引导广大机关干部,特别是党员干部,立足本职,爱岗敬业,无私奉献,建功立业。各类精神文明创建活动的开展,较好地发挥了机关党员的先锋模范作用,机关形象有所改善,机关干部的服务意识,效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建,发挥党员先锋模范作用的过程中,往往注意力更多地是集中在机关内部,较少关注党员八小时以外的行为表现,发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己,但八小时以外,却放松了自我约束,有些社区党务工作者甚至反应,有个别机关党员非但不能充分发挥在职党员作用,支持社区党建工作,反而不愿公布自己的党员身份,不愿利用自身特长为社区建设及群众性精神文明创建活动作力所能及的贡献。
二、进一步加强机关党建工作的意见和建议
1、提高认识水平,强化责任意识,处理好机关党组织地位与作为的关系。
机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性,决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明,哪个单位党组对党建工作重视程度高,创造条件好,解决困难多,哪个单位的党建工作就开展得有声有色,有力度和深度,机关党组织自然就有凝聚力,战斗力。因此,要提高机关党组织的地位,确保党组织有所作为,就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制,将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去,不断提高对党务工作的认识水平,以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力,明确应履行的义务,促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设,选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部,并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平,探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子,形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时,确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力,逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中,要处理好业务与党务的关系,围绕业务抓党务,抓好党务促业务,以作为求地位,以地位谋作为。
2、严格教育制度、创新教育模式,不断提升党员教育管理的水平。
要严把党员“入口”,继续认真抓好发展党员工作,做好对入党积极分子的培养教育,特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用,要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要,保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作,并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度,防止党内组织生活的随意化,确保党内组织生活的严肃性,不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式,克服枯燥冗长,说教灌输的倾向,努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫,探索党员教育与业务工作相结合的新路子,开发出个性化、特色化的活动项目,不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理,支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度,从政治上给党员更多的关心帮助,真正使党员生活在组织之中,建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时,着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和权威,因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度,提高批评与自我批评的质量,克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象,严格按照党员目标管理的要求,适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现,对评议出的不合格党员,要从速、从严清理出党员队伍,保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。
3、落实监督责任,加大监督力度,积极履行党组织的监督职责。
机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项规章制度,增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解,树立起监督工作为机关工作服务的思想,纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识,解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理,扩大党组织的知情权和参与权,明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记,应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,组织生活会的出勤情况要予以公示,并将党员领导干部参加所在支部(党小组)的组织生活的情况作为评定优秀党支部(小组)的重要依据。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询,使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。干部人事部门在考察拟任党政领导人选时,要按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定,听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察)部门和机关党组织的意见,以便机关党组织加强对党员领导干部在选拔、任用干部方面的监督。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时,加强与有关职能部门的联系,加强协调机制建设,及时沟通情况,形成监督合力,对较为严重的问题,要共同提出处理意见和建议,使党组织的监督不再因人权、财权的掣肘而受制于被监督者,解决党组织监督效果不明显的问题。
4、延长工作手臂,拓展工作领域,充分发挥机关党员的模范作用。
市级机关在开展“三优三满意”创建文明机关活动的过程中,积累了丰富的经验,广大机关党员在机关文明创建中较好地发挥了先锋模范作用,机关党组织积极依托群团组织开展的各类“温暖工程”、“希望工程”、“爱心工程”及形式多样的文化体育活动,较好地树立了机关的公众形象,形成了浓郁的精神文明建设氛围。随着我市群众性精神文明创建活动的深入开展以及社区建设的逐步推进,机关党组织建设还应当主动适应形势,延长工作手臂,把发挥党员先锋模范作用的领域进一步延伸到社区。机关党组织要与社区党组织积极联合开展各类社区服务、社区教育、社区文化活动,参与社区建设和社区管理,通过结对共建或参与社区党建联席会发挥机关党组织在社区建设中的积极作用。机关党组织要教育广大机关党员增强社区归属意识和社区发展观念,主动到居住地所在社区报到,利用自身特长为社区建设作力所能及的贡献,树立机关党员在社区的良好形象。要建立健全机关在职党员社区联系卡制度,党组织结合社区对在职党员八小时以外综合表现的评价对党员作出客观、公正、全面的评议,将党员教育管理延伸至八小时以外,把机关两个文明建设纳入群众性精神文明创建活动的总体框架,不断提高机关党建工作水平和影响力。
组织处
2001年10月
为进一步解放思想、开阔视野,学习借鉴兄弟地区开展机关党建工作的成功经验和创新做法,市直机关党组织第一片组成员单位分管党建工作的负责同志于5月10日至12日,赴湖南省长沙市开展了为期三天的学习考察活动。学习考察期间,考察组先后在长沙市、浏阳市与有关部门进行了学习交流,并实地参观了大河西先导区规划展示馆、洋湖湿地公园和梅溪湖国际服务区。通过三天的学习考察,考察组深入了解了长沙市和浏阳市开展机关党建工作的相关做法和成效,进一步开阔了视野,达到了学习提高和交流经验的目的。
一、长沙、浏阳机关党建工作的主要经验
考察组这次到长沙市主要是学习考察“机关党建如何有效联系基层、服务群众”的课题,到浏阳市主要是学习考察“如何有效组织机关党建片组活动”的课题。我们认为,他们在这两个方面开展工作比较深入,很有特色,有许多做法、经验值得我们学习借鉴。
(一)长沙市机关党建联系基层、服务群众的主要做法
长沙市机关党建联系基层、服务群众工作比较有特色的工作主要有三个方面:
一是开展“六联六建”活动,促进城乡基层党组织结对共建。为加快“两型社会”建设,促进城乡一体化发展,2024年,长沙市机关工委出台了《市直机关开展“机关联百村、干部驻百村”的实施意见》,组织市直机关党组织与100个农村党组织以“六联六建”为重点开展结对共建活动,即组织联网,构建整体联动的城乡党组织设置体系;阵地联建,构建功能完善的城乡党建资源共享体系,支持帮助结对村组织活动场所建设、推动城乡党建设施双向开放,城乡共享;党员联动,构建优势互补的城乡党员教育培养体系,积极为农村党员外出打工提供技术、信息服务,帮助结对村培养村干部和实用人才;活动联谊,构建共享共促的城乡基层党组织交流体系,积极开展科学发展方式、民主管理方式、文明生活方式和城市先进文化“四进村”活动;实事联办,构建共驻共建的城乡基层党组织互助体系;发展联姻,构建互利共赢的城乡经济合作体系,帮助结对村制定和完善新农村建设规划,找准发展路子,培育主导产业。自活动开展以来,机关党组织与农村党组织共签订共建协议121份,协助村党组织组建26个群团组织,机关、农村党(团)员互动1.9万多人次,向农村投入资金1070多万元,改善基础设施和开展公益活动5900多处(次),引进项目17个、资金2600多万元。
二是开展“三联三为”活动,深入基层服务群众。以“支部+社区”的方式积极开展“三联三为”活动,即“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众,为群众代言、为群众排忧、为群众服务”。市领导带头接访、下访、约访,主动深入联系区县(市)、联系点听民声、解民忧、帮民富。直接抓排查、送温暖、督落实,一线了解情况,一线解决问题。据统计,长沙市直机关共有1.3万名党员干部参与这一活动,机关852个支部与354个社区结对,机关党员与困难群众结成帮扶对子2000多个,为群众解决难题5000多个。“三联三为”活动延伸了管理触角,扩大了服务功能,成为了“联系群众的桥梁,排忧解难的阵地,服务基层的舞台,凝聚党员和社区群众的家园”。
三是开展“两帮两促”活动,推动经济又好又快发展。“两帮两促”活动的主要内容是党员干部帮助扶持企业发展、帮助推进项目建设,促进民生改善、促进经济增长。市直各部门根据不同领域、行业党组织和党员实际,明确服务职责,细化目标任务,建立服务台账,实行动态管理。市直机关近700名党员干部深入300个工程和项目,想企业之所想,急企业之所急,帮助企业想办法、跑资金、跑规划,为企业协调解决问题1600余个。114个单位587名班子成员带头联系587户困难职工,共为困难职工解决实际困难1000多个,据不完全统计,慰问资金达300多万元。市直机关工委还把每年7月定为“红色服务月”,市直机关党团员志愿者走出机关,为企业、基层、群众服务。同时,由市直机关工委负责考评的机关党建工作占市直部门年度绩效考核分值比重较高,占了总分的10%,为机关党建服务企业、基层、群众工作注入了长期动力。
(二)浏阳市开展机关党建片组活动的主要做法
浏阳市直机关党组织于2024年开展片组交流管理活动,通过几年的实践,片组活动纳入了制度化、正常化的轨道,有效搭建了机关党组织沟通联系、相互学习、丰富经验的平台,推进了机关党建工作的整体发展。其片组活动主要有三个特点:一是以机关工作职能为基础建立片组。将92个市直单位分为党群政务部门、经济发展部门、社会事业部门、执法服务部门、垂直管理部门等5个工作片,每个工作片由两个单位牵头,在两个牵头单位分管党建工作的负责同志中分别明确一位片长和副片长。二是片组活动正常化。聘请5位特邀组织员,组织部30位干部分成5个小组联系5个片组单位的党建工作,加强日常工作联系和重点工作督查指导。每季分片组采取现场观摩、例会汇报、经验交流、工作提示等形式开展指导和交流,达到强化责任、了解情况、推动落实的目的。三是建立片组党建管理考核制度。每年底按各片组部门的特点特性,制定机关党建分类考评办法,进行各片组的党建考核排名和评先评优工作。浏阳市机关工委通过片组组织、运行、考核工作机制,提升了片组党建活动的实效性。
二、几点启示
通过这次学习考察长沙、浏阳机关党建工作经验,主要启发有三点:
(一)加强与基层、群众的密切联系是新时期机关党建工作的新课题
当前,世情、国情、党情发生着深刻的变化,特别是在国际金融危机之后,经济领域出现了许多新情况、新问题,经济社会转型升级中也出现了许多新矛盾,不稳定因素较多,党的建设面临着前所未有的新情况、新问题、新挑战。目前,机关年轻党员干部大部分是“三门”干部,对基层和群众了解及联系较少,对基层实际情况了解较少。密切联系群众是党的政治优势,而脱离群众是党执政后的危险。机关加强与基层、群众的密切联系,做好新形势下的群众工作,增强群众观念和服务意识是机关党建工作面临的一个新课题。因此,机关党建工作必须坚持工作重心下移,把机关联系基层、群众作为新时期党建工作的重要任务提上工作议程,做到深入实际、深入基层、深入群众,知民情、解民忧、暖民心,把机关党建工作推上一个新的水平。
(二)创新联系基层、服务群众的方式是新时期机关党建工作的有效途径
机关党建联系基层、服务群众工作必须创新方式方法、做到卓有成效、持之以恒。建议探索开展机关党组织与城乡基层党组织结对共建活动,促进基层党组织交流提升;开展领导干部结对帮扶困难群众活动,为群众解决实际困难和问题;开展青年党员干部“三进”(进农村、进社区、进企业)下基层活动,让青年党员干部了解基层实际情况。在开展活动的过程中,要注重实效,明确目标任务,建立工作台账,严格考核管理,建立健全机关联系基层、联系群众工作的长效机制,实现机关联系基层、联系群众工作的制度化、常态化。建议在我市机关作风建设考评工作中,适当增加机关党建工作的评分比重。
(三)做好片组建设是新时期增强机关党建活力的必要形式
XX年局机关党委党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕区委、区政府和我局确定的年度目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点,着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风建设、文化建设和党风廉政建设,不断提高党建工作科学化水平,为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、以建设学习型党组织为重点,扎实推进机关党的思想政治建设
(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求,把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务,通过采取组织党员干部集中学习和个人自学,研读报告与专题讲座相结合的方式,迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大,再创新业绩”,把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来,明确目标任务,把握学习重点,切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏,开展学习心得交流,让学习有序的深入开展。
(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用,在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装,把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育,立足国土资源工作和本职岗位,重点开展中央领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。
(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动,采取党组织荐书的方式,坚持组织引导和个人自学相结合,做到“每天坚持读书,每月阅读一本新书,每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书,不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会,组织建立党支部学习园地,促进学习成果的转化应用。
二、以开展“基层组织建设年”为抓手,深化创先争优活动,全面加强局机关支部党员队伍建设
(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求,结合国土资源工作实际,制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点,从解决党支部建设中的突出问题入手,集中力量抓支部,进一步健全完善党建工作机制。
(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动,推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案,深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺,比学习、比服务、比效能,个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,根据国土资源工作需要,不断创新服务内容和方式,增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作,充分调动党员参与的积极性和主动性,及时总结推广活动的好经验、好做法。
(三)加强党员教育、管理和服务,增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。制定XX年局发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养和考察,严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求和困难,保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用,加强党建信息交流,积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作,加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理,定期对党费收缴情况进行公开。
三、以加强作风建设和廉政建设为着力点,切实打造为民务实清廉机关
(一)深入抓好机关作风和效能建设。围绕重大项目,提前介入,主动服务,优化审批程序,提高行政效能,拓宽服务渠道,以制度建设为抓手,以网上审批为支撑,全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,广泛开展“机关党员干部下基层”活动,了解基层所需和群众诉求,掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况,在社会管理创新实践中切实提高党员干部服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。
(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制,坚持党支部书记“一岗双责”。 加强反腐__教育和廉政文化建设,深入开展廉政文化进机关活动,将反腐__教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育,利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育,引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作,推进廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的监督检查,努力从源头上预__败。巩固民主评议政风行风工作成果,定期组织召开民主生活会和组织生活会,做好民主评议党员工作,加强党内民主监督。
四、以提高机关凝聚力为核心,促进精神文明建设协调发展
(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设,统筹整合机关文化资源,有效利用传统媒体和新兴媒体,组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动,积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动,并通过报刊、网站和专题展览,努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。
(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制,做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点,以“建设文明机关,争做人民满意公务员”活动为载体,继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。
(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导,进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,支持他们按照各自的章程,结合自身特点,围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。
述职是对过往的总结,对未来的展望,下面推荐两篇机关党建工作述职报告供大家参考。
机关党建工作述职报告2024范文一、积极贯彻,加强领导,大力推动党支部工作目标管理责任制工作。
(一)认真学习贯彻市直机关实施固本强基工程有关会议精神。组织直属各支部认真开展学习魏宏广同志在市直机关20__年实施固本强基工程工作总结表彰大会上的讲话精神和许佩华同志关于市直机关20__年度实施固本强基工程工作总结的报告精神,提高了大家的思想认识,增强了贯彻工作的自觉性,有效地把实施固本强基工程落到实处。
(二)加强领导,突出第一把手的责任。进一步落实党建工作责任制,成立党委和支部实施固本强基工程领导小组,明确党委、党支部书记为第一责任人,副书记或支委为直接责任人,下设若干成员,各成员间又有明确分工,分别负责党的思想建设、组织建设、作风建设。形成书记亲自抓,分管副书记具体抓,各司其职,一级抓一级,层层抓落实的责任体系,从组织和领导上保障20__年实施固本强基工程工作的顺利进行。
(三)建立了党建工作责任制及班子成员联系点制度。在制定实施固本强基工程开展党支部工作达标活动三年规划基础上,明确了党委书记、副书记、党委委员的分工或负责的基层联系点,提出了责任要求,建立了责任追究制度。
(四)继续抓好固本强基工程示范点工作,加大指导力度。市粮食储备库党支部实施固本强基工程,为其它基层党组织提供了相互学习和借鉴的平台,被市委组织部、市直机关工委确定为实施固本强基工程示范点。20__年,我局机关党委继续积极配合上级党委进一步抓好这个示范点的工作。
1.加强领导,把抓好示范点工作摆到重要位置。按照党委分工和安排,我与党委副书记梁培忠同志认真负起作为示范点联系人的责任,经常听取示范点党支部的工作汇报,一起研究示范点党支部工作重点和年度工作安排,积极解决示范点实施固本强基工程中遇到的新情况和问题,使示范点党支部的工作达到上级党委不断创新和提高的要求。
2.求真务实,以身作则,切实做好联系示范点的群众工作。积极与示范点的党员群众打成一片,了解和掌握基层党员群众思想状况,注意倾听党员群众的心声,关心群众的疾苦,正确引导群众的思想认识。提倡和鼓励党支部开展一帮一,党员联系户等党员联系群众的活动。
3.加强示范点党支部班子建设。及时进行示范点党支部换届选举,选拔任用德才兼备、学历高、年轻的干部充实到示范点党支部班子和行政班子,从组织上加强示范点建设。
4.加强示范点软硬件等配套建设。从资金、政策等方面给予倾斜和支持,加大示范点硬软件建设力度,基本实现规范化管理,积极发挥示范作用。据不完全统计,到目前为止,市粮食储备库党支部示范点热情接待来参观学习的兄弟单位和省内外同行共86批,近1500人次,并为他们提供各种资料和信息,达到相互学习和提高的目的,促进了实施固本强基工程的深入开展。
(五)努力完成20__年党支部实施固本强基工程的达标任务。珠海市粮食储备库、市军粮储备库是我委第一批达标的党支部,不仅按时完成达标任务,还被评为达标先进。按照规划要求,我委20__年实施固本强基的党支部有三个:市局机关党支部、市粮食企业集团党支部和市储备粮管理中心党支部。我委加强指导,以典型引路,推动各支部之间的交流和学习,先后组织这三个支部到两个达标先进党支部参观学习,形成一个学有榜样,赶有目标,责任明确,要求到位的良好局面,巩固和提高了实施固本强基工程的质量,20__年80%党支部实施固本强基工程达标任务顺利推进。
二、抓好学习,加强廉政建设,提高领导干部和党员的思想政治素质。
(一)坚持理论学习,建设学习型党组织。
1.坚持党委中心组学习制度。制定了学习计划,明确了学习任务,采取党委扩大会集中学习和自学的形式,重点学习了两个条例以及十六届四中全会形成的《___关于加强党的执政能力建设的决定》等内容,进一步加强了对三个代表重要思想、树立科学发展观、政绩观和实施固本强基工程重要性的认识和理解,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神和市委五届二次,三次全会精神,把党员和群众思想统一到___和市委中心工作上来。
2.鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训班、党课学习班、发展对象学习班。通过学习培训,造就了一批骨干,提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力,树立和体现了思想建党、作风强党,弘扬主流和正气的风尚。
3.用各种典型特别是先进典型加强对党员干部的教育,使他们自觉树立学习先进人物的良好意识。号召党员带头参与各种公益活动,如万干扶万户、为印度洋海啸受灾国捐款等。
(二)落实党风廉政建设责任制,提高廉政意识。
1.抓好领导干部廉洁自律工作,树立勤政廉政的观念。
局党组、党委领导班子成员认真按照《党风廉政建设责任制》的要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,正确行驶党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在审批投资项目、核准收费标准等工作中,能坚持原则,依法办事,在管好自己的同时,也能管好自己的配偶、子女和身边工作人员,号召党员干部主要是领导干部的家属当好廉内助,并签订承诺书。同时不断加强班子作风建设,密切联系群众,与群众打成一片,赢得了干部和群众大力支持。
2.强化对领导干部的监督。
认真组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,大力弘扬求真务实的精神,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、政绩观,增强立党为公、执政为民的大局意识,并落实整改措施,群众总体上较为满意。进一步实行政务公开制度,深化行政审批制度改革,清理行政许可项目,初步取消7项行政许可事项,将社会投资项目审批改为核准和备案,改善机关作风。进一步严格了各级领导外出请示报告制度和因公出入境登记审批制度;初步建立纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,取得较好的监督效果。
3.组织开展纪律教育月活动。
认真组织学习贯彻__________同志在中纪委三次全会上讲话的精神,学习《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》等,提高了大家抓好党的作风建设重要性的认识。按照市纪委的部署,每年7月进行一次警示教育,围绕作风重点,开展自查自纠、纯洁党风、作风等为主要内容的教育活动。还组织党员和入党积极分子到革命根据地考察,亲身接受革命传统的再教育。通过纪律教育活动,不断增强大家拒腐防变意识和能力。同时,加大宣传教育力度,继续抓好禁止党员干部特别是领导干部参与赌博的整治工作,引导党员干部过健康的文娱生活。
4.坚持民主集中制和财务制度。
认真落实《干部任用条例》,按程序选拔好干部;坚持集体领导,完善重大事项集体讨论的规定;严格控制各项费用开支,提倡勤俭节约的作风,接待从简;积极配合市工作小组做好经营性物业、资产的清理登记、检查工作。
5.建立信访工作机制。
积极做好进一步拓宽信访渠道,认真受理举报,20__年共受理3宗,都做到了认真核实、及时反馈。在处理群众来信来访过程中,坚持惩处与保护相结合,及时为受到错告或诬告的党员干部澄清事实,对错告者给予严肃的批评教育。由于加强了党风廉政建设,我局全年没有出现违纪违法现象,正气得到了弘扬,邪气得到了抵制。
三、以党建促发展,实现三个服务水平的提高。
在实施固本强基工程工作中,党委及各党支部把充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为切入点,创建实干型队伍,提高战斗力。长年驻守在艰苦的海岛负责军警部队粮油供应的带头人是共产党员,节假日加班加点走在前的是共产党员,干最苦最累的活的也是共产党员。通过党员的无声行动,讲工作、讲奉献的人多了,讲价钱、论待遇的人少了,全局上下出现积极向上的好局面。群众积极向党组织靠拢,特别是过去对党有模糊认识的同志也加深了对党的了解,主动递交了入党申请书。20__年,我委发展预备党员2名,入党积极分子6名。
由于党员的模范作用,激励了先进,鞭策了落后,强化了提高执政本领的意识,增强了行政能力,初步实现三个服务水平的提高,即提高了为发展服务的水平、为政府服务的水平、为群众服务的水平。
1.提高了为发展服务的水平。
发展是执政兴国的第一要务。我局着重从几个方面为发展服务:一是起动国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作,为提出战略思路、谋划全局做好调研,同时,编好20__年计划,对经济持续协调发展发挥指导作用;二是积极筹措建设资金,协调国家开发银行等贷款工作,支持市政基础设施等配套工程建设;三是积极主动跟踪重大项目,争取早日落户珠海或建成投产,配合做好港珠澳大桥,横琴岛作为泛珠三角9+2经济技术合作区、珠海港集装箱码头、广东第二个lng接收站、大型飞机制造及高技术项目等前期工作;四是协助企业纳入国家、省发展规划、申请上级资金扶持等,增强企业实力;五是做好粮食储备和经济动员工作,为经济发展保驾护航。
2.提高了为政府服务的水平。
一是当好政府投资顾问,严格执行《珠海市政府项目管理条例》,压缩投资规模,减少不必要的投资,共压缩投资规模2亿多元;二是当好政府的助手,认真处理好市政府历年工程欠款和债务清理审核工作,基本理清债务,并推动机场债务重组;三是当好政府的会计,安排好投资计划,把有限的资金集中用于保市政府承诺为民办的十件实事上。
3.提高为群众服务的水平。
一是重视和按时办结人大代表议案和政协委员提案、建议、意见,全年办理28件,人大代表、政协委员都表示满意;二是创新价格决策方式,召开价格听证会,广泛听取群众意见;三是解决群众关心的热点难点,如会同有关部门拟订了进一步降低机动车辆路桥通行费年票收费标准的方案,经上级批准正式实施,受到社会各界的广泛;改进医疗机构集中招标采购药品的价格管理办法,使药价平均下降8.5%,减轻患者负担。
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