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一、工作概述 在过去的xxxx年,我作为党组书记,深入贯彻党的基层党建工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,以提升组织力为重点,扎实推动基层党组织建设。我们强化理论武装,落实组织生活制度,加强党员队伍建设,推动了基层党建工作的有效开展。
二、主要做法和成效
1. 强化理论学习:我们定期组织党员进行党的创新理论学习,通过专题研讨、在线学习等方式,提高党员的理论素养。
2. 规范组织生活:严格执行“三会一课”制度,确保党内生活规范有序,增强了党组织的凝聚力。
3. 培育党员队伍:注重培养年轻党员,实施党员发展计划,为党组织注入新鲜血液。
4. 服务群众实践:引导党员积极参与社区志愿服务,解决群众实际困难,提升党组织的影响力。
三、存在问题与改进措施
1. 存在问题:部分党员理论学习不够深入,基层党组织活力有待提升。
2. 改进措施:我们将深化学习教育,创新学习形式,激发党员学习的积极性。探索基层党组织与群众需求对接的新路径,增强党组织的活力和服务效能。
四、下一步工作计划 未来一年,我们将继续加强基层党组织建设,深化“两学一做”学习教育,推动党员先锋模范作用的发挥,努力打造坚强有力的战斗堡垒。
开头:
尊敬的上级领导,各位同志:
大家好!我作为党组书记,深感责任重大。在过去的一年里,我和全体党员干部一道,以高度的政治责任感和使命感,积极推动基层党建工作,现将相关工作情况述职如下。
结尾:
回首过去,我们取得了一些成绩,但深知仍有不足。展望未来,我们将以更加坚定的决心和务实的举措,全面提升基层党建工作水平,为实现全面从严治党目标,推动党的建设新的伟大工程贡献更大力量。在此,我恳请大家对我工作中存在的问题和不足提出宝贵意见,共同推动我单位的党建工作迈上新台阶。
谢谢大家!
一、履行职责情况
(一)完善机制,认真履行党建工作职责。一是始终把党建工作抓在手。牢固树立“抓好党建工作是本职,抓不好党建工作是失职,不抓党建工作是渎职”的观念,始终把责任扛在肩上,任务抓在手上。结合乡党委委员联村制度,落实各乡党委委员为具体责任人、各支部书记为直接责任人,形成乡党委班子“一岗双责、失职追责、齐抓共管”的工作机制,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;二是健全党建考评激励机制。结合实际制定完善《乡党建工作“一岗双责”制度》《重大事项集体研究讨论制》《乡村级办公经费管理办法》《公车管理制度》《乡村组干部工作考核细则》《党委民主生活会制度》《干部首问责任制》等规章制度,切实做到用制度管人,用制度激励人、用纪律约束人;三是层层签订党建承诺书。带头进行党建目标承诺并公示,严格履行党建第一责任人职责,同时与各支部签订了《年度党建目标责任承诺书》《廉洁自律承诺书》《党员、干部不违规收送礼金承诺书》,明确了各基层组织的党建目标任务。四是认真学习宣传贯彻各级党的重要会议精神。把学习宣传贯彻党的十九大、省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十四次党代会精神作为今年抓党建工作的重要内容之一,制定完善了相关学习宣传方案,分村成立宣讲小分队,进村入户开展宣讲活动,通过户外宣传栏、广告牌、党务村务公开栏、乡村务公开公众号、微信群、qq群、手机短信、led、文艺汇演、走基层活动、“两学一做”学习、专家讲座等形式进行广泛宣传学习,确保学懂、弄通、做实。全年,张贴横幅标语60余条、电子平台推送宣传信息1000余条、专题学习会议15场次、开展文艺汇演10场次、召开宣讲会、宣讲活动达40余次。
(二)夯实基础,进一步强化基层党组织和党员队伍建设。一是规范学习教育常态化。各支部以“两学一做”学习教育常态化制度化工作为契机,制定了各党支部年度学习计划,认真落实“三会一课”制度和“主题党日”活动,不断加强党员理想信念、勤政为民、服务群众、信访维稳等方面的教育和管理。二是集中整治软弱涣散后进基层党组织。今年将垴村党支部作为后进党组织进行整治,通过逐一分析原因,找准突出问题症结,制定细化整改方案等措施,垴村村党支部的战斗力、向心力、凝聚力和为民办事能力得到了明显提高。三是抓好党员队伍建设。高度重视党员发展的考察审核和学习培训,按时足额收缴党费。全年新发展党员4名,吸收入党积极分子10名;四是大力加强党员干部作风建设。与全乡党员开展全覆盖谈心谈话,每位党员领导干部开展廉政风险点自查,提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行廉洁自律,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围;五是大力支持乡纪委查办案件。全力共立案查处党员违纪违规3件,开除党籍1人,党内警告2人。六是常态化开展“走基层”活动。自活动开展以来,走访人次达到900余人次,收集矛盾纠纷和意见建议113余条,化解101件,化解率达91%,群众满意度进一步提高;七是巩固基层阵地建设。全乡四个村在“四型五中心”建设的基础上,投入近10万元进一步完善了制度、标识标牌和氛围营造,进一步规范了村组干部坐班值班制度,确保了有地方办事、有人办事、依法按程序办事。
(三)创新思路,推进党建领航全乡工作上台阶。一是党建助推脱贫攻坚再上新台阶。支部“引领”:5个党支部严格落实“三会一课”制度,着力抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,并每月召开专题讨论会,创新推广“乡党委(政府)+企业+群众”“村党组织+合作社+群众”的产业扶贫致富模式。党员“带头”:党员干部率先试用新技术、试种新品种,现场示范指导贫困户,引进珑升堂、沃森2家企业,成立云竹、思源等种养殖专业合作社6家,带动贫困群众努力脱贫。活动“助力”:利用“农民夜校”在贫困村烟溪村群团文化活动中心播放惠民电影,电影播放前增播30分钟红色教育片、警示教育片、科教片等,丰富群众业余生活。督查“问责”:成立了以乡纪委书记为组长,纪委成员和党建具体工作人员组成的督查小组,定期不定期对党建工作开展、制度落实情况以及脱贫攻坚开展情况进行专项督查,对发现问题建立台账,以发点球的形式发给各支部进行整改落实,确保党内政治生活严肃性、持续性落地生根。二是创新社会治理,“村官代办”取得实效:乡地处山区,群众居住分散,路途遥远,办事难、效率低、成本高成为困扰乡群众多年的难题。近年,乡党委积极探索社会治理体制,以全心全意为人民服务为宗旨,以方便群众办事为出发点,通过创新社会管理,建立了一套“群众张嘴村官跑腿”的村官代办制度,梳理“乡村官代办三十条”,并制成办事流程图。《乡村官代办三十条》涵盖了民政、社会保障、计生服务、矛盾纠纷调处、入党申请及组织关系转接等8个方面30条的内容。截至目前,共代办1000余件群众事务,大大减少了群众办事时间和成本,仅路费一项就为村民节约成本2.5万余元。三是创新推行党务公开制度。在各村活动场所公开党务的基础上,利用乡村务公开微信公众号开设基层党建专栏,推进网上公开,引导全乡党员广泛关注,保障了广大党员对党内事务的广泛参与和有效监督,同时开展网上学习党课。
二、存在的问题
(一)党建工作重视不够。____年是脱贫攻坚的关键之年,我乡脱贫攻坚、灾后重建收官、创新社会治理等重点工作压力大、时间紧、任务重,精力放在重点工作、具体业务上较多,导致党建工作重视不够。
(二)队伍作风建设不够。一是抓政治思想教育不够。虽然形成了定期学习制度,但学习制度执行仍有不到位的情况,个别党员干部宗旨意识淡化,忙于自身产业,联系服务群众不到位。二是党员老龄化现象突出,35岁以下年轻党员较少。同时,农村党员中初中及以下学历占绝大多数,文化素质高的党员发展相对较少,党员队伍服务能力和水平有待进一步提高。
(三)思想建设力度不够。一是抓党建责任力度不够,传达上级要求、听取情况汇报的时候多,深入村组调研走访次数少。二是党建工作制度落实不够到位。虽然制定了相关的管理制度,但执行流于形式,在推动党建工作过程中没有起到很好的规范约束作用。
(四)基层保障投入不够。一是村级运行经费不足。用于村级组织办公运转、村垃圾收集清运、道路交通维护等公共运行经费仅依靠县财政拨款,乡财力吃紧无力补充,更缺少资金争取和整合,基层保障投入不足。二是村干部队伍工作动力不足。目前村干部工作任务繁重,尤其村支书、村长几乎为专职,但乡党委考核村干部仅限于上级拨付绩效考核,缺乏更有效的奖惩激励机制,造成村干部队伍不稳定,工作动力不够。
(五)创新谋划思路不强。工作上存在安于现状思想,没有认真思考和研究党建工作,按部就班按照文件要求处理工作,没有充分发挥党员建言献策的作用,导致基层工作不扎实,没有新意和亮点。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我将认真贯彻落实中央、省、市、县相关会议和文件精神,结合实际,拓宽工作思路,提高工作水平、完善各项制度、加强学习教育、严格监督检查,以高度的政治责任感和使命感,不断加强基层党建工作力度,为我乡经济社会发展做出更大的贡献。
(一)围绕重点工作抓党建。结合当前重点工作和我乡实际,统筹好全乡各项工作,充分将党建工作与脱贫攻坚、深化改革、乡村振兴发展等重点工作紧密结合,通过不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质,建立健全党委班子的各项规章制度、干部职工管理办法,凝聚广大党员、干部、群众力量,建好建强我乡党建基础。
(二)围绕典型培养抓党建。着力加强干部队伍建设和班子建设,挖掘培育创先争优活动及包村联户工作中涌现出来的先进典型,用身边的人和事引领各项工作。带头严格执行民主集中制,坚持开展批评与自我批评,虚心接受群众、干部提出的意见与建议,积极主动下村入户,调研群众生产生活现状,着力解决群众关注的问题,确保班子成员团结、干群团结。
(三)围绕制度建设抓党建。坚持党委班子每月学法,强化班子法制思维,加强基层民主法制建设,营造全民守法社会氛围,提高村民自治能力。坚持民主集中制。每月召开一次党委会,集中研究重大事项;认真召开每年一次的民主生活会和党员组织生活会;党委书记与班子成员、村支两委负责人谈心谈话每季度不少于一次。进一步增加基层党组织战斗力和凝聚力,提高基层党委依法执政能力和水平。进一步建立健全党建工作各项制度,充分发挥纪委和人大监督作用,确保将各项规章制度落到实处,为我乡党建工作健全制度保障。
(四)围绕干部管理抓党建。带头严格遵守党的政治纪律,强化规矩意识,抓好中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”的贯彻落实。认真落实《乡村组干部考核细则》,严格兑现奖惩,进一步加强对村组干部的管理、考核;积极探索党员考核管理办法,形成相应的规章、制度,进一步加强对我乡党员的管理和考核。
(五)围绕廉政建设抓党建。带头遵守工作纪律,不插手工程建设,不接受施工企业红包礼品,严格按程序和规范依法办事。制定完善涉及重点工程项目协调服务、村级财务管理等管理制度,切实建立干部“不能腐”长效机制。带头遵守财经纪律,坚定党员干部的理想信念,提高党员干部自律意识,完善预防和惩治腐败体系建设,不断加强村纪检队伍建设,强化履职尽责,提高村纪检员监督管理能力。
基层党建工作年终述职报告
尊敬的各位领导、同志们: 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为__镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一职责人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设带给了良好的组织保障。
一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一职责人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。透过调查研究,及时发现新状况、新问题,制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动理解广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“职责到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来,针对镇村实际状况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展带给了保证,得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的潜力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,透过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮忙群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“c+_”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的用心主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
透过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。2024年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17.5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政潜力
应对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提_部的执政潜力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮忙农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度职责心和使命感,用心选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮忙15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。2024年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改善工作方式,创新工作思路,透过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富潜力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部必须额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活带给必要的救济。
二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。用心协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反_工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在__、奉献在__”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现__和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
__镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种状况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员用心靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,必须程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为__镇又好又快发展努力奋斗。
谢谢大家!
2024年镇党委书记党建工作述职报告
百舸争流千帆竞,盛世创建党业兴。过去的2024年,我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制,全面推进基层组织建设”的党建工作思路,强化措施,狠抓落实,努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面,我就2024年度党建工作述职如下,请大家评议,并提出宝贵意见。
一、转变观念,把基层党建工作做为自身“第一要务”
就任党委书记以来,我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作,是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的方针,我重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设,带头学习,提高班子自身素质,发挥____作用。2024年,我镇召开党委会,专题研究党建工作;研究制定了《2024年基层党组织建设工作要点》,确定工作目标。每次村干部会议,我首先调度的是村支书,问的第一件事就是“两委”班子怎么样,党员群众对党委、支部有什么意见?用自己的行动影响大家,让大家深知党建工作的重要地位。二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上,我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制;把党建工作进行量化;制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施,使我镇党建工作得到进一步规范,并取得了很好的效果。三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。2024年3月份,镇党委专门举办了一期党政班子成员与村(社区)支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法,也让他们感觉到了自身的责任。
二、党建工作的主要做法
按照区委要求,结合本地实际,我镇紧紧围绕一条主线,突出两个重点,落实三项措施,坚持四个结合,扎实开展农村基层组织创建工作。
1.一条主线,就是以区委一号文件为主线,深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。
镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》,并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇2024年度创建“五个好”镇党委工作计划》等一系列文件,有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实,镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组,负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。
组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验,利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求,结合自身实际,制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划,2024年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求,力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。
2.突出抓好两个重点。
(1)提高致富能力为重点,大力实施“双培双带”先锋工程。
实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先,我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手,在去年摸底的基础上进行了再次排查,建好档案,掌握底数。其次,树立典型,抓好示范基地、示范户建设,充分发挥他们的典型引路作用。再次,对政治思想素质高、带动能力强的发展能手,作为重点对象,跟踪培养、教育,引导他们积极向党组织靠拢,具备条件的,及时发展入党。今年,全镇共有5名发展能手发展为预备党员。
(2)以优化党员队伍结构为重点,做好发展党员工作。
党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,制定党员发展计划,重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作,严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制,全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中,35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。
3.改进工作方法,创新工作手段,落实三项措施。
(1)阳光操作,规范运作,切实抓好党务公开工作。 (2)认真开展无职党员设岗定责活动。
各村、社区针对每位无职党员的实际情况,设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位,并明确了每个岗位的工作职责。同时,通过党员自我选岗及党组织定岗的方式,对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。
(3)全面推进为民办事全程代理制度。
按照区委要求,全镇全面开展了为民办事全程代理制度,各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”,实行挂牌服务,同时还抽调专人办公,就群众提出服务要求,从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展,镇党委还专门制定了督查考核制度,加强对全程代理各服务环节的监督检查,并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来,各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善,也得到了群众的普遍好评。
4.坚持四个结合,注重党建效果。
(1)坚持与新农村建设相结合。
以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程,投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院,解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30万元接通了自来水,解决了新新社区1000多人的饮用水问题。
(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。
2024年是北部新城建设的关键之年,我们集全镇之智,举全镇之力,完成了4000亩的土地征收任务,保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地,协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务,排除各种困难和阻力,为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中,我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合,将招商引资任务分解到党委成和各级各单位,做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度,完成了三通一平,引进了千万元以上规模企业3家;400亩的永林工业园已完成前期征地任务;东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。
(3)坚持与党风廉政建设相结合。
今年初,镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇2024年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件,进一步完善了机关干部行为准则,坚持依法行政、勤政为民。
(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。
镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》,首次将党建创建工作进行量化、细化,列入考核内容,在千分制综合考分中,党建工作的分数占四分之一。通过考核,把党建与创建相结合,加大了文明创建力度,增强了文明创建效果。在历次检查中,文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合,社会治安进一步加强,实现了大事不出集贤关的既定目标。
三、党建工作的亮点
1.党员和干部队伍建设进一步加强。
一是聘请专家讲课,提高党员的理论素养。今年2月1日,我镇结合市区安排的主题教育活动,聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告,春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵,实现两个率先,龙山如何崛起”的主题报告,组织全镇党员干部集体学习讨论,拓宽了党员干部的视野,提高了政策理论水平。
二是开展访贫问苦,密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户,开展访困问苦,让困难党员群众过上满意年。
三是到周边乡镇参观学习,理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区,学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区,学习他们经济发展社区服务的成功经验,借它山之石,取人之长,补己之短,找准我镇2024年的发展思路。七?一前夕,××村组织党员到××参观。通过参观学习,统一了党员思想,凝聚和组织力量,理清了发展思路。
四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人,今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育,提升了干部素质。
五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备,完成了远程教育调试,七?一前作为党课的一种新形式,接受了教育。
六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前,党委对2024年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。
2、制度建设进一步规范。
镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求,制定了组织生活会制度等23个,今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求,制定了活动工作计划,并以党委正式文件,下发到各个社区,同时,制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度,随文下发。各个社区结合实际,对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设,提升创建水平。
3、载体建设进一步显见。
一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上,8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺,并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕,支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈,承诺制的作用进一步深化。 三是开展结对共进,实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求,结合我镇实际,制定了工作方案,对结对共进村作了具体安排,明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对,提出了结对共进五条具体措施,即加强村党组织领导班子自身建设,完善各项规章制度,规范村级事务管理,制定村级发展规划,树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制,即定期联系制度,工作汇报制度,检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况,找出需要解决的重点突出问题,提出解决办法,制定工作计划,分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。
4、激励保障机制进一步完善。 同志们,2024年我镇党建工作取得的点滴成果,都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的,其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是,我们也清醒地看到,由于各种客观或主观因素的影响,我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足,主要是抓党建的方法固循守旧,创新不足,抓落实的措施循规蹈矩,力度不足,这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。
__年以来,我作为大悟县基层党建工作第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,把基层党建工作作为县委全局性工作来抓,身体力行带头抓党建,以提升基层党建科学化水平为目标,以基层服务型党组织建设为重点,切实履行管党责任,创新服务群众工作载体,确保基层党建工作保障有力,全县基层党建工作抓出了特色,抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色,“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点,创新项目重点工作特色鲜明。下面,我代表县委做基层党建工作述职报告,请予评议。
一、抓机制,切实履行管党责任
一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记,__年初,我在全县组织工作会议上,与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《__年度大悟县基层党建工作目标责任书》,带头实行基层党建工作目标责任公开承诺,强化领导责任,坚持“书记抓、抓书记”,把“软任务”变成“硬指标”,各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任,县委办公室印发了《大悟县__年度组织工作要点》,县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件,提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《__-2024年大悟县党的基层组织建设工作规划》,明确了今后五年基层党建工作的目标任务,落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力,多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制,听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职,现场点评指出不足,提出评价意见和工作要求。年终,结合全县综合目标考核,对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求,选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高,已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个,乡局级领导干部建立党建工作联系点68个,建立其他各类党建工作示范点50个,实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路,在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式,县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建,保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制,确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。
__公司党委有支部7个,党员123名,其中在职党员113名,离退休职工党员10名。在工作中,我们党委紧密围绕企业改革与发展这个中心,明确“改革创新谋发展,强主稳工拓市场,以人为本强素质,内涵挖潜增效益”的工作思路,全面加强基层组织的思想、组织、作风建设,促进公司全员不断解放思想、开拓进取,为企业三个文明建设提供强有力的思想和组织保障,实现了企业的持续、快速、健康发展,~年1-11月全公司完成营业收入万元,上缴税金万元,比上年增长%。公司连续多年被评为县级先进单位,社会治安综合治理、交通安全、爱国卫生以及群团工作等多次荣获市县级先进称号。
健全制度,锐意进取。公司党委在日常管理中清醒地意识到:只有抓好制度建设,拥有完善的组织制度和企业制度,才能使企业稳步运转并不断做大做强。
自一九九八年以来,公司党委先后制定完善了包括党员领导干部学习、党委会、党委生活会、行政例会、重大问题请示报告、廉政勤政、培养选拔干部、民主考察评议干部、干部任内和离任审计、店务公开等各项制度共计十几类近200条,使公司各项工作有章可循、有据可查。健全合理的管理制度,激活了我们这个老国有企业的每个细胞,加快了公司全员的思想解放和观念更新。公司党委集取职工意见提出了“五破五立”和“五个创新”的要求,“五破五立”就是一破计划经济条件下墨守陈规的营销观,树立开拓创新的竞争观;二破买卖难做,事难办的畏难自卑观,树立不畏强手知难而进的积极进取观;三破坐等观望的保守观,树立抓商机,快发展的机遇观;四是破除陈旧的用人观,树立能上能下,优胜劣汰的人才观;“五个创新”即:体制创新,通过产权制度改革,建立起现代企业制度;二是技术创新,牢固树立科学技术是第一生产力的观念,通过开展推广一项新技术,开发一个新品种,转化一项新成果活动,促进企业技术进步;三是管理创新,学习借鉴先进企业的管理经验,在管理模式方法上不断探索创新;四是服务创新,博采众长,采取新颖、独具特色、个性化、亲情化的服务方式;五是营销创新,采取多种营销方式,促销扩销,占领市场。
有了完备的制度保证和创新的理念基础,~年底公司党委大胆进行改革,在广泛征求意见、职工自愿的基础上,由公司系统154名干部职工出资108万元,注册成立了__商贸有限公司,实现了系统内原材料统一采购和配送,企业运行情况良好,为推进集团化经营战略构想迈出了新的一步。__酒楼是公司下属的一家以经营传统小吃为主的餐饮企业,近几年来由于市场竞争的加剧,干部职工起早摸黑辛勤劳作,但企业一直处于经营困境,职工工资一直低于系统平均值,为了实现“资源共享、优势互补”提高企业效益,强化资源配置,公司实行了内部企业优化重组,将__酒楼并入相邻的__饭店,作为__分店,通过整合减少了管理费用,增强了企业竞争能力,今年1—6月燕春分店实现营业收入同比增长了%,职工人均工资同比增长193元,增长了%。__大酒店党支部在坚持加强主业的同时,不断向多元化经营拓展,他们成立了加工主食和餐巾纸的__工贸有限公司,进一步完善了经营产业链。同时以工贸公司为依托实行主食配送,加快实施社区放心早点工程,目前相继设立4个社区早餐食品便民店,在方便社区居民生活的同时,企业经营取得突破性进展,今年1—6月新风家园营业收入万元,成为企业发展新的经济增长点,“主食进社区”这一举措取得了良好的经济和社会效益。今年公司党委又紧紧抓住中心市场拆迁改造这一有利商机,适时提出“蔬菜进社区便民工程”,以__商贸有限公司为依托,计划在县城居民小区内设立便民店12个,方便居民生活、更好地服务群众。为做好工作,党委成员亲自带领有关科室连续几天不辞辛苦深入到我县居民小区进行调查、协调、选址,配送车辆及设施购置等各项前期准备工作正在紧张运作之中,8月底,我县居民不出小区就可以购买到由我公司配送的质优价廉的蔬菜了。
关心职工,以人为本。党员、职工是党组织的基础、企业发展的本源,党委、公司只有以人本的关怀去鼓励和帮助党员、职工,才能有力的增强党组织的凝聚力,促进企业不断发展。我们公司党委为使职工在工作中有进步,个人价值得到体现,从职工的切实需要出发体现党委的关怀,公司党委全面实施了“人才强大企业”的战略。公司党委对主动学习的职工,学费给予一定比例报销,安排充足的学习时间,积极创造各种条件满足职工自我充实的需求。目前,全公司28名副科以上党员干部中,具有大中专以上学历的22名,占干部总数的%。在工资分配上,公司本着尊重人才、尊重知识、尊重劳动的原则,重点向管理骨干、技术骨干倾斜。对职工中的优秀者,公司党委结合其技术职称、技能水平及贡献大小大胆给予提拔。这一系列举措使职工的自我价值在公司中得以体现,极大的鼓舞并提高了广大职工的干劲,公司上下形成了一个团结向上的奋斗集体。
干部带头,率先垂范。我公司党委深知只有党委一班人率先垂范,才能带出一支过硬的党员、干部队伍,公司党委要求党委每个成员在紧急时刻率先上,危难时刻挺身出。~年非典期间,我们公司党委成员冒着风险,天天巡视在基层,了解职工及家属的身体状况,鼓励职工增强信心,战胜难关。为了保证职工家属大院的安全,我们党委领导成员硬是强迫在疫区工作学习的儿女们两个多月不得回家与家人团圆。为配合消夏避暑节顺利开幕,我们公司积极筹划饮食文化广场建设,党委成员齐上阵,7个昼夜奋战在工地上,搬材料、抡大锤,脸晒黑了,衣服被汗水湿透了,党委成员的行动得到公司广大员工的称赞,就连现场施工的民工也树起了大拇指。仅用7天时间,就在__桥头建起了能容纳700多人用餐的小吃广场,不仅创收90多万元,也为县城增添了一道亮丽的风景。公司党委委员___,按照公司政策,~年本该退居二线,离岗休养。但她看到公司党委为实施“人才强企”的战略,正在全力加强对在职员工培训工作的紧张时刻,她主动留了下来,不计报酬,抓培训,深入基层搞调研,了解干部所需、职工所盼,有针对性的开展了一系列培训。公司党委一班人为企业持续创新发展,心往一处想,劲往一处使,形成了团结协作的良好工作氛围。
立足岗位,建设企业。在公司党委的关怀和带动下,服务公司的党员们始终以“____”重要思想为指导,自觉坚持党全心全意为人民服务宗旨,坚持立党为公,执政为民,把为全体职工谋福利当作实现自己人生价值的基本坐标,分别在自己的岗位上发光放热。
公司原党委书记、离休老干部___,关心企业发展,离休后经常到基层指导工作,多次为企业提出合理化建议,开展先进性教育活动以来,发挥老党员的模范作用,克服年老体弱行动不便,积极参加公司动员会,五次参加集中学习,为广大党员干部树立了榜样。__大酒店党支部书记、劳动模范、共产党员___同志时刻把企业发展挂在心头,适应市场新的形势和变化,强化主产稳服务,派生多业兴工商,发扬不用扬鞭自奋蹄的精神,紧紧抓住市场变化,不断分析市场,及时掌握行情,根据不同时期社会消费需求,改变单一的经营方式,从引进了川、鲁、粤、湘四大风味菜系和北京烤鸭、生猛海鲜开始,与酒店全体党员、干部、职工一起不断深入挖掘、探索地区饮食文化,逐步形成独具特色的“__大酒店”知名品牌。提高了国营饮食业的吸引力和知名度。他狠抓质量工作,经常深入一线,广泛听取各方面意见,及时采纳合理化建议,严格控制从采购供应、加工制作到现场服务等各个质量环节工作。在酒店的管理上他不断更新管理理念,提高管理水平,并在__年引进gb/t19001质量管理体系标准,成为我县餐饮业首家通过国际质量认证单位。他立足主业同时勇于探索,创办了商办工业,加工咖啡桌圈和有源音箱并成立食品厂,企业综合实力增强,经济效益增长,同时为社会增加众多就业的岗位。在他的身上,无时无刻不体现着对党的事业、人民的利益的执著和忠诚,他对工作极端负责,时刻把企业的兴衰、职工们的利益放在心上,哪里忙,哪里就会看到他忙碌的身影;重要的设备、设施安装他亲自指挥;常用设备的日常维护保养、革新设施的安装他亲自参与设计指导;关键设备出了问题,为保证生产顺利进行,他亲自带领职工连夜抢修。他以实际行动,促进了企业的发展,树立了新时期党员干部的光辉典范。
根据会议安排,现就本人2024年履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.落实主体责任抓党建。认真履行党建第一责任人职责,落实每周领导班子例会、每月党工委会、每季考评会,讨论研究党建工作。强化工作部署,年初对重点工作任务进行细化分解,具体工作落实到每个责任人,层层签订党建目标管理责任书,建立党建工作联系帮带机制,每名局党组成员联系帮带1个基层党组织,切实落实局班子成员“一岗双责”责任。在全系统开展党组织书记抓党建工作公开承诺活动,县直5个医疗卫生计生单位均围绕年度党建工作目标进行了承诺和公示。年终组织开展考核,做到党建责任落实无缝隙、全覆盖。
2.创新活动载体抓党建。一是以创建 “三型五好”班子为载体,扎实开展了“集中攻坚破难题”行动。深入局属二级单位、乡镇卫生院和个体门诊,开展大走访、大调研活动,对涉及群众健康需求、医疗环境条件改造、公共卫生服务提升等方面的问题深入思考、攻坚破题,班子成员带头多渠道争取资金_万元,完成了6个乡镇卫生院、_个村卫生室新建改建,投入_余万元对_个乡镇卫生院采暖锅炉和职工食堂进行改造更新,使基层医疗条件简陋的问题得到了有效解决。二是以“三导四学五融合” 载体为,扎实开展“两学一做”学习教育。采取分类指导、跟踪督导、舆论引导、主题党日”实践学、书记辅导引领学、专题讨论思考学、督促检查竞赛学办法,将学习教育与转变服务模式相融合。依托基层卫生综合改革,利用“互联网+智慧医疗”建设区域医疗机构协同服务平台,逐步构建区域分级诊疗模式,有效缓解了群众看病难的问题。将学习教育与制度创新管理相融合。进一步落实机构法人主体地位,下放自主权,建立和完善竞争性的用人机制和激励性的分配机制。改进薪酬分配方式,突出绩效工资的激励作用,充分调动了医务人员的工作积极性。将学习教育与“走基层”相融合。开展健康教育、医疗帮扶、公共卫生服务进村组(社区)“三进”活动,今年以来共开展义诊_余次,健康教育活动_余次,发放宣传资料_余份,惠及群众_余人次。将学习教育与“先锋引领”相融合。在窗口单位全面推行党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动,在部分医疗单位开展党组织引领创建“无投诉岗位”试点,着力提升群众满意度,构建和谐医患关系。将学习教育与创新党建品牌相融合。依托医疗卫生协同服务平台,拓宽党建工作的外延,建立党建组团和“党建互联网+”机制,增强党建工作活力,促进党建工作与医疗卫生信息化建设同步推进。我们创建的人口信息网格化和公共卫生服务云平台得到省市业务部门充分肯定和推介。
3.提升服务效能抓党建。以提升服务能力为重点,通过以支部为单位组织开展党员先锋岗重点学科突破行动、多点执业服务基层等活动,使支部战斗堡垒作用得到了有效发挥,最大限度释放服务健康、服务民生的“正能量”,协助县医院多渠道立项筹资_万元购置引进了_排ct,新开展了血管造影技术和外科腰椎间盘突出手术治疗技术,填补了我县的血管造影和外科技术空白,党工委牵头组织五年以上执业医师_人,深入_个乡镇卫生院开展多点执业,年内共接诊治疗病人_万人次,带动基层的服务能力的提升。以落实医疗质量22项核心制度为重点,党工委牵头抽调各支部专业人员对全县医疗机构进行了多次专项检查,深入开展滥用激素、抗生素专项整治,大力推行医疗机构不良执业行为积分管理制度,年内对全县_个医疗机构建立不良执业行为积分管理台帐,对 33家医疗机构予以积分。有效规范了医疗秩序和服务质量。深入组织开展“卫生扶贫”行动。抽调精干力量准确采集、科学录入,完成了全县_户、_名贫困人口建档立卡工作。_个贫困村村卫生室全部达标_个贫困村参合率均达到了_%以上;为_人符合政策条件的重大疾病患者报销住院费用_万元。
二、存在问题及原因分析
一是党建责任落实上还不到位。作为大口部门党工委书记,自己对工委党建工作的重要性认识不足,自我加压不够,对部分医疗单位党建责任靠的不实,班子成员“一岗双责”落实不够到位,致使一些党建工作任务没有得到很好的贯彻和落实。二是党员的教育管理还不够严格。部分党支部对党员管理各项制度落实还不够到位,纪律约束不够充分,导致部分单位党员模范作用发挥不够充分,少数党员党性意识不强,思想作风不实,带头作用发挥不到位。三是机关党建活动载体创新不够。个人深入一线时间较少,基层实情掌握不够,在推动工作组织开展活动方面缺乏创新,致使机关单位党建活动载体单一。
认真反思和分析存在的问题,主要原因在于:一是在靠实责任上力度不够。个人对抓机关党建工作的责任意识、“主业”意识不强,比如自己重视抓医疗质量,没有完全做到抓党建与抓业务同部署,同检查,同落实,存在重业务、轻党建现象。工作缺乏主动性,履行职责还不到位,部分党支部负责人没有找准党建工作与业务工作的结合点。二是在督查落实上用力不足。个人在工作落实上缺乏“钉钉子”精神,没有做到一以贯之,机关党建工作推进和督查落实机制上还不完善,工作任务明确以后,后续的督促检查跟得不紧,抓党建工作缺乏经常性、持续性。三是在工作创新上思考谋划不够。作为党建工作一把手,在抓机关党建工作上深入谋划不足,缺乏进取创新精神和“抓铁有痕、踏石留印”的精神,尤其在破解党建工作难题方面点子不新、办法不多。比如在抓党建促医疗服务质量提升上,创新办法不多,党员先锋模范作用没有充分发挥。对党建工作统筹兼顾不足,没有完全把基层党建工作完全融入到深化医改、公共卫生服务、健康模式改革等卫计事业发展大计之中。
三、下一步工作思路和主要措施
1.强化党建主体责任。牢固树立“不抓党建就是失职”的责任意识,靠实党组织书记第一责任。坚持每月开展党建专题调研,每季度听取党建工作专题汇报,半年组织一次支部书记党建述职评议考核,有效形成“工委集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、党务干部专心抓”的良好格局,严格党建工作考核,推动工委班子分工负责、议事决策、一线服务、问责问效措施的落实,统筹推进党建能力和整体功能全面提升。
2.更新党建工作思路。以“卫生扶贫”和“健康瓜州”建设为契机,立足全面建成小康社会要求,围绕基层党组织服务水平提升,不断创新党建工作思路。充分发挥“党员先锋模范岗”作用,带头深入推进健康促进模式改革,创建一批“健康医院、健康单位、健康家庭”对贫困家庭开展党员医生签约式服务,切实发挥基层党组织的示范带动作用。
3.严格党员教育管理。进一步增强党员教育培训的科学性,通过组织专题学习,开展党建交流观摩、廉政警示教育、创先争优等活动,持续抓好党员思想政治建设,推动党风政风转变;强化“六个问责”的纲性约束,扎实开展党员评议和党性锻炼,严格“三会一课”、组织生活会制度,推动党内政治生活规范化,增强党员先锋引领的能力。
2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,我和街道党工委班子成员团结一致,始终以高度的政治责任感,团结带领广大党员干部,紧紧围绕推动__发展的中心工作抓好各项工作落实,实现了整体工作上水平,重点工作有突破。现将我履行基层党建第一责任人的有关情况汇报如下:
一、身先士卒,扎实推进“书记项目”
(一)“书记项目”实施情况
我街道的“书记项目”是:居民小组经济组织“双建双派、双培双促”工程,即通过在居民小组经济组织中建立党支部、党小组和监督机制,下派党支部书记、集体资产监督员,加强对脱离管理链条的居民小组经济组织的监管;把经济组织负责人培养成党员,把党员培养成发展经济的带头人,促进居民小组经济组织规范运作,促进经济转型发展。
我街道从去年开展实施“书记项目”工程。截至目前,已在条件成熟的24个居民小组中成立党支部,其他10个成立了党小组。创新开展下派集体资产监督员做法,向居民小组经济组织下派了32名集体资产监督员,其中有2名监督员兼管2个居民小组,确保了34个居民小组经济组织的集体资产运作都有社区一级的参与和监督。区国资委对我街道的此项工作给予充分肯定,并进行过专题调研。
今年以来,我街道继续深入推进对居民小组经济组织的监管工作,取得了较好的成效。
1.完善集体资产监督员制度。一是完善集体资产监督员制度。总结了《集体资产监督员管理制度》的运行情况,下发《集体资产监督员管理制度补充细则》,对下派集体资产监督员做法进行完善补充。一年来,32名集体资产监督员参加居民小组经济组织董事会、股东大会、股东代表大会等会议,切实开展监督工作,街道34个居民小组没有发生一起经济违规事件。二是出台议事规则。先后出台《社区和居民小组集体决策重大事项议事规则》和《股份合作公司集体决策重大事项议事规则》,有效克服了社区和居民小组的各类组织以及股份合作公司在重大事项决策上的随意性,减少发生违规决策的可能性。
2.建立党风廉政公开平台。优化提升党风廉政信息公开平台,加强对集体“三资”的防范和监督。成立提升工作领导小组和办公室,通过优化提升党风廉政信息公开平台,新建“三资”监管及服务模块,将其建设成为集社区和居民小组的集体土地、管理和服务于一体的综合平台。目前,该平台正在我街道平湖社区进行试点。
3.加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。探索建立由社区综合党委选聘集体资产监督员,经街道培训、审核、颁发证书后,派驻到各居民小组经济组织的模式。一是实现了有效的监管。如通过实施集体资产监督员监督机制,实施对居民小组年终分红的财务报表进行审核、签名确认,拆迁赔偿投票表决,全程监督议事过程等监督措施,避免违规现象的发生。二是实现了集体资产的增值、股民分红增加。如我街道禾花社区集体资产监督员通过向上级争取扶贫资金、为居民小组经济转型发展创造良好的环境等举措,有效促进社区经济发展。该居民小组集体经济收入以及居民收入不断提升,居民房屋出租价格由2024年的350元/间攀升至现在的500元/间,居民小组集体厂房物业租金由06年的8元/㎡攀升至现在的12元/㎡,2024年水门村人均分红已攀升至12800元。
同时,针对薄弱环节,不断加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。一是认真调查了解实际情况。街道组织部和集体资产办分别对居民小组党组织和集体资产监督员发挥作用的情况进行调查了解。二是不断增强组织力量。街道和社区有意识在居民小组中培养优秀分子入党,今年来,在居民小组中培养了入党积极分子6名,发展对象5名。三是开展各种方式培训。由各社区综合党委委员分工挂点指导居民小组党组织开展活动,在实践中边干边学。邀请了会计师事务所的专家开课培训,提升监督员的监督能力。
4.加大对居民小组负责人的监督力度。把居民小组的负责人纳入街道干部管理范畴。今年,街道组织相关业务部门和各社区、各居民小组股份合作公司董事长到龙城街道盛平社区,参观学习集体资产监管的先进经验。今年下半年,针对新木社区老村居民小组存在聘用人员和社区管理上不规范的问题,街道安排挂点领导和组织部门对该居民小组长进行严厉批评教育,实现了整改到位,也为其他居民小组提供了警示。
目前存在的问题
一是有27个居民小组经济组织仍然是旧制度下的经济合作社的形式,需要进行制度改革,难度比较大。二是居民小组经济组织及其负责人的政治和经济待遇问题需要给予关注。同样是基层的集体组织,居民小组不像社区那样拥有政府资源,如政府发工资的工作人员、办公场所等。我街道也在考虑,并希望寻求上级支持,能否给居民小组长及居民小组党支部书记发放补贴,纳入财政预算。
下一步工作计划
针对以上两个问题,我们将重点研究有针对性的措施,加强居民小组经济组织的监管工作。
(二)推进“社区书记”项目情况
我街道在组织12个社区申报书记项目的基础上,挑选出平湖社区和上木古社区的书记项目作为试点。
1.平湖社区书记项目:商业街区党建新模式
通过推进商业街区建党,以党建带动商业步行街繁荣发展。平湖社区大皇公商业街区党支部是龙岗区首个成立党支部的商业步行街。党支部拥有300多平方米的专门办公场地,街道和社区先后投入40多万元建成党群活动中心,内设党史教育宣传区、党员宣誓活动区、运动健身区、图书阅览室等,并配备群众舞台,为周边500多家商户、9间工厂的7000多名员工在业余时间开展文体活动提供便利条件,为流动党员发挥专长、开展分类志愿服务打下了基础。
大皇公商业街区党支部成立后,有效地促进了社区经济转型升级,加强了街区城市管理。同时,该党支部党员志愿者积极参与到街区的三区联防联动活动中来,协同街区消防联防队伍,定期开展消防知识宣传教育培训、隐患排查治理行动、组织开展消防演练、整治街区乱摆卖、超门店经营现象行动和治安巡逻等,做到一有紧急情况,能快速出动,第一时间控制险情,保证有效处置突发应急事件,为推动商业街区安全营业保航护驾,促使街区的治安案发率比去年同期下降34%。
一、不断加强思想政治工作,搞好政治和理论学习
1.抓好理论学习。把学习宣传贯彻党的十八三中、四中全会精神作为首要的政治任务,按照上级统一部署,结合党员“小学教”工作,分阶段、有步骤组织广大党员学习。通过发放、印制学习资料、开设宣传栏、门户网站等渠道,广泛宣传党的一系列政策和规定、新党章基本知识等,坚持理论联系实际,坚持学以致用、用以促学,用知识武装头脑、指导实践、推动各项工作的顺利开展。
2.抓好思想政治教育和廉政教育。
开展多种形式的勤政、廉政教育,把政治思想教育和党风廉政建设及反腐败工作提上议事日程,经常抓、天天讲,抓精髓、理解透,努力提高广大党员、干部的勤政廉洁意识,时刻做到居安思危、警钟长鸣。深化拓展广大党员的诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、以及心理健康教育等,使广大党员自觉践行社会主义核心价值观。
二、进一步加强党组织自身建设
1.加强党员队伍的管理与教育。首先要抓好两委班子自身建设。认真抓好党总支、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。其次要加强对全体党员经常性的教育工作,提高党员素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用。根据镇党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本总支的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育。
2.发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录,广泛开展民主评议党员工作,为党内评优工作提供可靠依据。结合“双培双带”、党组织和党员双向、无职党员设岗定责等载体,组织广大党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子,争做工作能手、服务标兵,争当模范党员,切实发挥党员的先锋模范作用。
3.认真做好发展党员和后备干部培养及党费收缴等常规性工作。制订本年度发展党员计划,努力做好优秀青年入党工作。引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象,进一步做好培养教育考察工作,本年度计划发展党员1名,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。继续加强对后备干部的培养工作,社区已经拟定的3名后备干部目前正在进行强化教育和培养。党费收缴规范有序,鉴于一部分党员长期在外务工,社区定于201_年春节期间将全额收缴流动党员的201_年党费,提前完成党费收缴的预定目标。
三、进一步加强制度建设
1.认真落实“三会一课”等党内学习制度,落实民主生活会制度、组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。
2.加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、班子成员各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐__的强大合力,使领导干部提高思想道德水平,增强自觉遵守纪律的观念,规范行政行为,确保社区工作风正源清。
3.认真落实“四议两公开”工作制,坚持“公开、公平、民主” 的原则,进一步规范党务、居务公开工作。使党务、居务公开工作更加规范,更加透明,提高党务、居务公开工作实效。
四、践行群众路线增强为民服务意识
发扬密切联系群众的工作作风。党总支一班人要保持良好的精神状态,增强群众观念,注重调查研究,继续发扬密切联系群众的工作作风,进一步落实总支班子成员联系群众制度,通过班子成员分工联系片、党员联系户、干部上门走访等多渠道倾听群众意见和建议,切实帮助群众解决实际困难。并以此为契机,结合为民服务全程代理、党组织和党员公开等工作,将党建工作导向服务民生、服务群众上来,要多为群众办实事、办好事,并引导他们关心、理解和支持社区工作,促进社会和谐,维护社会稳定。
今年来,市住建局党委全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和______一系列重要讲话精神,紧紧围绕五大重点,全面加强党的建设,不断充实丰富“六型一满意”省级党建示范品牌新内涵,提升住建系统党建工作水平,加快推进“两纵四横三环线”大城市和“国内一流、国际知名”的休闲旅游城市建设。下面,我就住建系统党建工作作一简要述职,敬请指正。
一、以学习贯彻十八大精神为重点,大力推进了思想政治建设
(一)开展了党的十八大、十八届三中全会精神的深入学习。组织党员干部深入学习宣传党的十八大、十八届三中全会和____一系列重要讲话精神,切实做到了内化于心,外化于行。充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展的作用,为住建工作跨越发展提供了坚强的政治保障。
(二)加强理论武装工作,推进了学习型党组织建设。推进学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部争创活动。以政治思想教育、业务素质教育和发展能力培养为主要内容,建立多层次、全方位的学习型党组织创建体系,建立领导带学、全员参与、考核奖惩的学习机制,促使单位形成了崇尚学习的浓厚风气。
(三)深化单位人文关怀,加强了单位文化建设。以提升单位党建文化内涵为重点,加强单位人文环境建设,切实关心单位党员干部的工作、学习、生活和身心健康,不断加大单位人文关怀的力度和深度。在局机关继续开展了“书香盈溢单位、知识丰富人生”主题读书活动;深入开展了城乡环境综合治理“进单位”活动。
(四)深入开展了机关党建研究。继续深入开展了机关党建研究,切实增强了研究的针对性和实效性,发表了《茶马古
道见真情群教活动谱新篇》等党建研究文章6篇,加强了研究成果的宣传推广和转化运用。
二、以开展教育实践活动为重点,大力推进了作风建设
按照市委的总体安排部署,局党委带领住建系统全体党员干部卓有成效地开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动,受到省委督导组、、市委督导组领导及各级领导的好评,我局“践行党的群众路线,争创‘六型一满意’单位”、“支部建在窗口,活动抓在手上”、“党员‘义工日’活动”等自创特色做法和局党委主要负责人的“教育实践活动心得体会”受到市委群教办通报表扬。
(一)“学习教育、听取意见”有声有色。
1、党群联动“八到位”,规定动作不走样
加强领导、责任到位。我局成立了以局主要领导为组长,副职领导为副组长、相关部门负责人为成员的教育实践活动领导小组。下设办公室,具体负责日常工作。同时下设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有效推进活动,特在督导小组下设了8个分组。局属各单位也成立了相应的组织机构。
明确目标,部署到位。制发了《住建系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》,《关于成立局党委党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室工作机构的通知》、《关于局领导班子成员分工负责机关科室和局属单位党的群众路线教育实践活动工作及建立联系点的通知》、《关于全力创建“六型一满意”单位践行党的群众路线的通知》等系列文件,对时间安排、总体要求、重点任务、工作目标等关键环节作了具体安排部署。
召开“三会”,发动到位。全市动员会后,我局及时召开了局党委会、局班子扩大会、局机关党员干部职工和局属单位班子成员动员大会,传达贯彻了全市动员大会精神。
广纳意见,调研到位。为了抓好“开门评风”、“听音百姓”、“基层问症”等内容的调研活动:①局党委班子成员分别深入到各乡镇、各单位、各部门及科室和项目工地进行调研,听取意见,收集建议。②设立了群教活动热线电话。③设立了群教活动意见信箱。④听取了“两代表一委员”和老同志的意见和建议。发放问卷40份,收回40份。⑤收集群众的问卷,请群众打分评议,向全市各乡镇、市级部门发放问卷150份,收回60份。⑥在局设立了投诉举报箱。接受群众对党员干部中存在的“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散软”问题进行监督投诉。⑦上下联动抓整改。
舆论导向,宣传到位。制定了《关于深入开展教育实践活动的宣传工作方案》。通过《新闻网》、《在线》、电视台、《报》、《内部简报》、大幅标语和机关文化墙进行宣传,营造了教育实践活动浓厚氛围,起到了舆论导向良好效果。目前已发表稿件19篇,编发简报6期,全系统各单位、各工地悬挂标语230幅,制作展板8块。
指挥靠前,细微到位。针对住建系统面宽量大的实际,为了使活动开展全覆盖,我局采取了无缝对接的办法:①将交叉活动单位情况(供排水总公司)与经贸局主动衔接;②在住建政务服务窗口专门建立了党支部,解决工学矛盾,局主要领导亲临指导活动开展;③为防止上下脱节或打折扣、走过场,专题召开了13个村建所负责人会议,布置群教活动。
互学联动,共建到位。群教活动中,我局组织集中学习10次,开展专题讨论10次,平均每人自学30个学时,记学习笔记10000余字,写心得体会1至2篇,局机关党员干部和下属单位班子成员共写心得体会110篇。同时,为使活动深入基层、深入群众、取得实效,我局开门搞活动,与拥军路社区联动共建,双方互派党员、群众代表参加对方单位的群教活动,互相学习借鉴,召开座谈会互相提意见和建议。3月29日(星期六)上午9时,组织机关党员干部深入拥军路社区开展了“党员义工日”、“双报到”和“基层问症”活动,接了地气,受了教育。
重心下移,督导到位。为推动活动扎实开展,我局采取“六问六查”方式进行了认真督促检查。即:一问局动员会贯彻如何,查单位会议记载情况;二问活动领导小组成立和人员到位如何,查文件或文案记录情况;三问活动实施细化如何,查《深入开展教育实践活动实施方案》、《教育实践活动时间安排表》,《关于深入开展教育实践活动的宣传工作方案》等的制订情况;四问单位活动开展营造的氛围如何,查宣传造势的标语、板报和信息报送情况;五问群众对活动开展的知晓度和参与度如何,查收集群众的意见和建议情况;六问单位干部职工自学和集中学习如何,查群教活动专用笔记本记录情况。
2、争创“六型一满意”,自选动作显特色
活动中,我局结合住建行业自身特点,把全力创建“六型一满意”单位作为群教活动的自选动作,努力打造特色和亮点,取得初步成效。
创建学习型单位,给满意筑基。我局坚持集中学习、分散学习、“走出去”学习、请进来学习、向群众学习、到基层学习等“六学”方式,积极创建学习型单位,全面提升理论素养和业务能力。
创建创新型单位,给满意提速。着力于“三个创新”,建立住建行政审批窗口党支部,解决工学矛盾,畅通服务群众“最后一公里”,创新党建工作;实施工程监理、计量双审制等,创新管理制度;建立古城风水文化与建筑设计相结合的行业标准,创新建设专业技术。
创建服务型单位,给满意加分。深化窗口“一门受理、内部运作、统一收费、限时办结”的“一站式”服务,探索了民生工程“主动式、全程式、跟踪式、保姆式”的“四式”模
式,规范服务行为,提升服务质量。
创建效能型单位,给满意增效。健全了一系列规章制度,狠抓工程建设管理与法律法规落实,优化办事流程,减少行政审批事项,做到特事特办、急事急办、快事快办,不断提高办事效率和服务水平。
创建节约型单位,给满意助力。广泛开展“五个节约”活动,即节约一吨水、节约一度电、节约一张纸、节约一元钱、节约一升油。在建设行业建立了总额达300万元的“市建设行业铭记党恩·回报社会爱心帮扶基金”。截止目前,基金已支助贫困党员1000名,帮扶贫困大学新生120名,支持革命老区校舍建设3所,帮助贫困村党支部建党员活动阵地两处,支持落后山区建设村道两条,共投放帮扶资金150万元。
创建廉洁型单位,给满意添彩。坚持以公开打造廉洁,以民主推动廉洁,以制度保障廉洁,充分公开工程招投标环节和结算双审信息,全力推动述职述廉活动和廉政档案建立,健全民主集中制,依法办事、廉洁从政、民主决策,增强党员干部廉洁自律意识,拒腐防变能力。
(二)“查摆问题,开展批评”动真逗硬
1、认真严肃查摆了突出问题。坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,联系领导班子、班子成员和党员、干部个人实际,查找“四风”问题具体表现,重点开展了“四对照四查摆”,共查摆出局党委班子存在的突出问题22个,局党委班子成员个人存在的突出问题98个。
2、认真撰写了对照检查材料。对照《党章》、____“三严三实”要求和中央有关规定“照镜子”,正视自身缺点和不足,敢于触及矛盾和问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,领导班子及每个党员干部,都自己动手撰写了个人对照检查材料,做到了查摆问题准、原因分析透、整改措施实。
3、认真开好了民主生活会议。围绕为民务实清廉,围绕解决“四风”问题,局党委领导班子在市委常委、副市长韩鹏和市委督导组的指导下,于8月15日召开了一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量民主生活会。在民主生活会上,班子成员查摆问题,既深刻剖析和检查自己,又诚恳地开展相互批评,明确整改方向。会后,在规定范围通报了民主生活会情况。每个党员都参加了所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出了改进的措施和办法。各党支部开展了民主评议党员工作。
(三)“整改落实、建章立制”切实可行
1、上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题,我局从活动一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改、立行立改。认真制定了整改方案,列出了整改明细、明确了整改时限、落实了整改责任、建立了整改台账;领导班子成员制定了个人整改措施。注重把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到,大多人满意。
2、专项整治重实效。不折不扣地落实中央、省委确定的专项整治任务。开展了:(1)整治文山会海、检查评比泛滥问题。(2)整治“三公”经费开支过大问题。(3)整治吃拿卡要,门难进、脸难看、事难办和侵害群众利益行动。(4)整治接受会员卡、商业预付卡问题。(5)整治“形象工程”“政绩工程”等问题。(6)整治超标配备公车、多占办公用房等问题。(7)整治选人用人上的不正之风,以及行政审批改革不到位,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备,干部“走读”等问题。
3、坚持“三严”正风纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处不正之风和腐败问题。加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整;在活动中发现的重大违纪违法问题,要求及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
4、转变作风“走基层”。畅通联系服务群众的“最后一公里”。认真贯彻执行了《___办公厅、国务院办公厅关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(中办发〔____年〕27号)和《中共省委关于进一步转变作风加强党的群众工作的意见》(川委发〔____年〕22号)精神,广泛开展了争创基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部“双争“活动,深入推进了机关干部“走基层”活动,全力创建“六型一满意”单位。扎扎实实开展了“进万家”及“挂包帮”活动,努力把帮扶工作做细做实,积极主动为所联系的基层党组织和困难群众解决实际困难,广开致富门路,变“输血”为“造血”式帮扶,增强帮扶工作的精准性和实效性,投入35万元帮扶资金,帮助老观镇洪山庙村建水池和农村危房改造。组织机关党员干部“走基层”、接地气,深入拥军路社区开展了“党员义工日”和“基层问症”活动。投入30万元,解决了拥军路社区的断头路等基础设施建设。
三、以开展“三民”、“双报到”为重点,大力推进了基层组织建设
1、深入开展了“三民”、“双报到”活动。把“三民”、“双报到”活动作为基层党建的一项经常性工作,引导单位党员立足岗位多作贡献、深入群众结对帮困,服务经济社会发展大局。注重抓好了窗口单位、服务行业的党组织建设,把优质服务、优良作风、优秀业绩体现在住建前沿、发展一线。在贴近群众、结对帮扶、改善民生、助推发展等活动中锤炼了干部品质,改进了单位作风,密切了党群关系。
2、与时俱进深入推进了“六型一满意”省级党建品牌创建工作。在巩固提升“六型一满意”省级党建品牌的基础上,拓展创建范围,上下联动,在住建系统全面推进了创建“六型一满意”机关(单位、企业、窗口、工地、系统)活动,规范创建标准,完善创建内容,进一步抓好了基层党建品牌创建工作,围绕部门工作职能,在服务发展、服务基层、服务群众上创特色出亮点,以党建品牌打造特色党建、精品党建。推进了党建带工建、带团建、带妇建工作,支持了工青妇等群团组织按照各自章程开展活动。
3、继续深入开展了“四好”班子创建活动。按照、市委的要求,继续开展了以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主题内容的创“四好”活动。着力在解决领导班子建设的薄弱环节和主要问题上下功夫,增强领导班子的整体功能。
4、加强了党员发展、管理和服务工作。认真慎重做好了发展党员工作,严把党员入口关,强化发展源头监督,严格控制不合格对象进入党组织队伍。今年发展党员7名。强化党员管理,严格了党内组织生活,严明了党的纪律,建立了及时处置不合格党员机制。认真做好了党费收缴、管理工作。
四、以贯彻落实《条例》为重点,大力推进了党内制度建设
1、健全完善了党内基本工作制度。继续推进了《条例》、《实施意见》的贯彻落实。着力提高了党组织帮助党员解决工作生活中实际困难的能力。推行了单位书记讲党课制度。建立健全了党内激励、关怀、帮扶机制。
2、严格坚持了“三会一课”和“民主生活会”制度。立足单位特点,结合党员需求,推行了开放式组织生活,创新了党组织活动内容和活动形式,突出了组织活动的思想性和政治性,增强了活动的科学性、生动性和有效性,提升了党组织生活的内涵和吸引力。按照有关要求,认真组织召开了民主生活会和民主评议党员的工作。
五、以履行“两个责任”为重点,大力推进党风廉政建设
1、加强了反腐__教育和廉政文化建设。深入开展了党性党风党纪教育、反腐__教育和法治教育,引导党员廉洁从政,干净做实。深入了开展廉政文化进单位示范点创建工作,充实了机关廉政文化墙的内涵。在全系统建立了“党员干部廉政约谈”制度。
2、加强惩防体系建设。落实了部门党风廉政建设责任制,明确了工作责任,加强了检查考核,强化了责任追究。
3、牢记职责使命,强化责任担当,认真履行了党风廉政建设“两个责任”。局党委牢记职责使命,强化责任担当,从党委主动担责、书记带头尽责、成员有效分责、监督共同担责、自觉接受监督五方面认真履行了党风廉政建设党委主体责任,积极支持和推动纪检组织履行好监督责任。
今年来,我局紧紧围绕“五大”重点,精心打造“六型一满意”省级党建品牌,全面加强住建系统党的建设,各项工作持续快速推进,健康发展,市定第一批30个城建重点项目实施均达进度,一些项目超进度,天全县援建项目全面竣工并移交,受到当地领导和群众称赞。今年上半年,共实现建筑业产值27.2亿元,同比增长7.9%,实现建安税、房地产税入库共计3.9亿元,同比增长23.72%。城区建成区面积扩展至45平方公里,古城5a景区内涵进一步充实,为“两纵四横三环线”大城市和“国内一流、国际知名”的休闲旅游城市建设奠定了坚实基础。
根据《关于印发<__乡科学发展大调研活动方案>;的通知》要求,笔者对__乡党建工作进行调研,一是调研__乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查,通过调查主要了解__乡的党员基本情况和__乡党组织工作情况以及工作中存在的问题,寻求对策与建议,为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下:
一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。
对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。
一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告
各位代表、同志们:
我受中共__镇纪律检查委员会的委托,现将2003年以来三年的工作情况和今后工作的建议,向中共__镇第六次代表大会报告,请予审议。,全国公务员公同的天地www
三年工作的回顾
三年来,在市纪委和镇党委的领导下,我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐__战略方针,深入实施党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加大从源头上预防和治理腐败力度,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,圆满完成了五次党代会提出的反腐__目标,为营造良好的反腐__工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。 三年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。三年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计1____,参加10____人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度,涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批,方能使用;坚持领导干部双休日值班制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布,有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,三年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步
增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,部门月考核制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度,要求凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
三年来,共受理群众来信来访举报1____(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
2024年以来,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时,我镇不断推进制度建设,制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》,《关于进一步规范和严肃纪律的通知》,《关于进一步加强政务、村务公开的通知》,
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照___、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,清理预算外资金,制止中小学乱收费,清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。三年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。同时,在小城镇建设工程,整顿矿业秩序,清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照___对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
各位代表、同志们,三年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。
今后五年的工作
今后五年,全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,稳步推进惩治和预__败体系建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,突出工作重点,突出工作特色,突出工作实效,为推动全镇经济发展,顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证:重点抓好以下几个方面的工作
一、提高认识,加强领导,齐抓共管党风廉政
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与改革开放、发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求,严格管理,严格监督,督促他们以身作则,做廉洁自律的表率,督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设,促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐__教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐__教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作,深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训,开好党员民主生活会,开展民主评议党员活动和举办廉政培训班,组织观看廉政警示教育片等形式,加强党员、干部的廉政宣传教育,打牢党员、干部拒腐防变的思想防线,从思想源头上根除党员、干部腐败土壤,增强干部廉洁意识和党员的党性观念,提高干部素质,纯洁党员队伍。
(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款,长期占用集体钱物,严禁公车私用,大吃大喝,严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。
(三)严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查,严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件,重视查办严重侵害群众利益的案件,严格办案程序,提高办案效率和质量;进一步抓好信访举报工作,完善三级信访网络建设,坚持信访办理“三公开”,切实提高解决信访问题的能力,健全信访工作责任制,完善领导干部接访约访制度,及时化解矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件,维护社会稳定。
(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共__镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标,我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点,彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索,吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱,让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时,镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部,要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况,接受党委、纪委监督;适当时候,镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议,接受群众监督。
(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动,参与者符合一条处理一条,决不手软。
(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止,拉山头,搞宗派,阳奉阴违,各行其是的行为,坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为,坚决反对那种事情不干、工作不做,专找干事、办事人缺点或不足,闹不团结,给工作带来损失的作风。对违反政治纪律,不管是什么人,都必须绳之以法。
(六)认真贯彻执行党的民主集中制,增进班子团结。事实证明,一个地区经济的发展与否,工作的顺利开展与否,关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何,关键在于领导班子的团结问题。因此,党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题,要推进决策民主化和科学化,让群众参政议政,建立健全议事制度和议事规则。
各位代表、同志们,各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求,镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划,明确了全镇的奋斗目标,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力,让我们以党的十六大精神为指导,深入学习实践“三个代表”重要思想,自觉加强党性锻炼,恪尽职守、严格执纪、不徇私情,严格执行民主集中制,加强理论研究和工作调研,努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律,研究新情况,解决新问题,不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众,在市委、市政府和镇党委的领导下,同心同德,开拓进取,我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩,就一定能更好地为经济发展服务,本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。
20__年在镇党委、政府的正确领导下,作为党建工作的第一职责人,我认真贯彻落实镇党委的方针政策,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗,开拓创新,扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村各项工作又好又快的发展。下面,我将村党建和廉洁方法作如下述职,敬请大家评议。
一、履职工作状况
一是加强学习,把握政策,不断提升班子整体素质和自身素质。作为党建第一职责人,我深感职责重大,为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务,在学习方法上坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一是加强党的方针政策和政治理论学习,不但提高理_底和政策水平。理论素质是每一个村干部的思想政治素质的灵魂,为此,认真组织学习了有关理论和十八届三中、四中、五中全会精神,进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党的新理念,在大是大非的问题上,做到立场坚定,态度鲜明,坚持党的方针政策和镇党委保护高度一致。二是加强了法律法规学习,个性是____年度开展的土地确权,深入开展有关法律的培训,厉行依法治村。
二是健全制度,增强党建工作的活力。健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实职责制是搞好党建工作的关键,在具体抓党建工作中,我作为“第一职责人”,年初就召开了班子会议,研究讨论今年把基层党建作为工作的重点,纳入重要议事日程,认真按照镇党委的考核目标,认真进行细化、量化、职责到人,并就党建工作履行状况做出公开承诺,张贴在公示栏,广泛理解监督。一是完善“三会一课”制度,即基层党建例会制度,每半月召开一次,探索党建工作的新思路;二是实行外出党员联系制度,登记造册,留存联系方式,做到随时有活动随时联系,共同发挥作用;三是健全“三办”工作法。严格坐班制度,做到村委会上班期间,有值班人员为村民办实事。
三是服务全局,促进工作有序开展。1、注重民生,稳步发展社会事业,改善村级面貌。____年依托整理项目,在我村大力开发,将整全村主干道、大沟大渠全部硬化,彻底解决行路难和内涝问题。____年共硬化水泥路10多公里,三面光的大梯形渠、u型渠2万多米,整修生产道1万多米,桥梁4处。路、渠全部贯穿于周边的村和组,我村水泥路八横两竖的框架。以年初“三万”活动和国土整理项目为契机,共植楠树、桂花树、广玉兰共计4000余棵,美化和绿化我村的环境。用心向外争取资金,改造了村级活动阵地建设和办公设施建设,为村民办事带给方便,使得村干部办公有个好环境,能够安心办公。争取“一事一议”项目,购置12个勾臂箱,方便群众,净化环境,盼望以久的自来水____年在我村实现了,让300多人用上了安全的巩河水。
四是突出重点,不断壮大村级经济,增强农户收入。一是加快农业结构调整,鼓励全村的农户调整结构,种植大蒜、鱼腥草、早广椒等蔬菜;二是发展养殖业;三是发展藕的种植面积,依托地理商标的优势,做到“一村一品”特色产业,带动各种蔬菜发展,来增加农民收入。
五是统筹兼顾,切实加强党建、精神礼貌建设。高度重视移民稳定工作,用心做好民事调解工作,切实把各种矛盾消灭在萌芽状态,透过全市推广的网格化管理,治安巡逻工作,为建设和谐社会,保护村民的安定生活发挥了很好的作用,目前我村共计108个党员,进一步健全组织生活制度,坚持“三会一课”制度,参加组织生活会,认真落实,充分发挥党员在各方面的带头作用,献言献策,我村今年“按标施保”、精准扶贫的评议中,严格按照程序,杜绝人情保、关系保,认真开展审核评议,做到了公开、公平、阳光操作。
六是廉洁从政,严格要求自己。作为一名党支部书记,我认为自身的一言一行都关系到党在人民群众中的形象,为此,在日常生活中,我始终坚持严格要求自己,用党纪党规来约束自己,带头落实党风廉政职责制,不占公共财产私用,直系亲属有困难有癌症不参加低保,个性是____年国土整理项目,不利用手中权利搞特殊化,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
二、存在主要问题及原因分析
在工作取得的同时,也存在着以下四个方面的不足,第一思想上对学习不够重视,第二党员教育管理工作有所欠缺,第三入党用心分子培养有待加强,第四创服务性党组织有待提升。这些问题的根源在于:一是思想认识不到位,表此刻重事物轻学习,工作创新意识不强;二是对党员教育管理方法措施欠缺,重学习轻监管;三是各项制度不是很健全,执行制度力度不够。
三、下步工作思路和主要措施
20__年,在镇党委的正确领导下,村“两委”班子用心配合,党员大力支持,取得了必须的成效,与上级和人民的要求还相差很远。____年,我将认真学习贯彻党委的部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,确保党建工作的职责明确到位,措施落实到位,问题解决到位,向党委和人民群众交一份满意的答卷。主要做好以下五个方面的工作:
1、严格按照坚持标准,保证质量的原则,认真做好党员发展工作;
2、切实加强对流动党员的教育管理,让每名党员充分焕发自身的光和热;
3、高标准严要求落实好“三会一课”制度,让每项工作落到实处;
4、加强作风建设,进一步改善工作作风,强化为民服务,密切党群关系;
5、健全各项制度,加强监管力度,为各项工作开展带给有力保障。
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