1. 明确目标:工作报告的核心是传达信息,因此,开始写作前要明确报告的目的,是汇报进度、分析问题、提出建议还是总结成果。
2. 结构清晰:组织内容时,遵循“事实-分析-结论”的顺序。首先列出事实和数据,然后进行分析,最后得出结论或提出下一步行动计划。
3. 数据支持:用具体的数据和事实来支撑你的观点,这样能增加报告的可信度。确保数据准确无误,并提供来源。
4. 突出重点:将关键信息放在显眼的位置,如标题、开头或每段的首句,以吸引读者的注意力。
5. 语言精炼:避免冗长的句子和复杂的词汇,使用简洁、明了的语言。尽量使用主动语态,使句子更直接有力。
6. 逻辑连贯:每一段都应该有一个明确的主题,并与前一段和后一段有逻辑上的联系。使用过渡词(例如,“此外”、“然而”)来帮助读者理解信息之间的关系。
7. 实用建议:如果可能,提供具体的建议或解决方案。这不仅展示了你的思考深度,也使报告更具价值。
1. 开头部分:
- 引入背景:简要介绍报告的背景和目的,为读者提供上下文。
- 提出问题:如果报告旨在解决问题,开头可以明确提出问题,引起读者关注。
- 描述现状:概述当前的情况或阶段,为后续的内容铺垫。
2. 结尾部分:
- 总结要点:回顾报告的主要内容,但避免简单的重复,而是以新的角度或重点进行概括。
- 强调结论:重申你的主要观点或建议,确保读者清楚地理解你的立场。
- 展望未来:如果是项目报告,可以提及下一步的计划或预期结果,给读者一个明确的方向。
- 表达感谢:如果适用,感谢读者的时间和关注,展示专业且礼貌的态度。
以上就是工作报告的写作技巧,遵循这些步骤和要点,可以帮助你写出既专业又易读的工作报告。在实际操作中,根据具体情况调整和优化,确保报告适应特定的情境和受众。
1、减少主动性
无论是报喜还是报忧,只要不是直接指定必须由你来作答,你就应该少说为佳,不说最佳。在这种情况下减少主动性,从实施效果上看,往往并不被动。
因为,议论喜与忧本身就是一个是非问题。而爱说是非的人,不管是说公,还是说私,是议喜,还是论忧,其在企业内、单位内,往往是不受众人欢迎的人物。更何况那些素质低下的老板常常混淆黑白,是非难辨,弄不好给你个恩将仇报,让你得不偿失。
2、受宠不必惊
假如老板有兴趣和你一道议论工作的成绩与失误,这时,你切莫受宠若惊、忘乎所以、纵横议论,把你所有看到的、听到的、估计的、猜测的各种有关企业的、老板的喜与忧、信口开河倒了出来。这是一种不谨慎的表现。
要知道,人在受到上司和老板的宠爱时,往往有夜郎自大的情绪产生,似乎觉得这个企业就是自己和老板的了,因而会放开嘴巴评说企业与老板的功过是非。其实不少上司和老板有时故意宠爱某个员工或下属,他们要的就是这种效果。因为老板需要掌握员工和下属的心理活动。
我们常见一些老板和上司,往往在各种场合与员工和下属套近乎,比如,员工生病老板亲自看望,员工生日老板亲自到场等类似的行为,都会使员工产生受宠若惊的效应。当然,从现代企业管理的立场来看,这种行为是必不可少的,因为它有利于造成一种同舟共济的团结局面。
但是,做为一名员工不能因为自己与老板同舟共济,就可以放肆地议论企业的功过是非。因为,你的见识和水平往往与老板的见识和水平存在着差距,假如议论得不合宜或不合老板的胃口,那么你就有可能因此而获罪于老板。
所以,只有那些在获宠时能够保持冷静和理智的员工、不信口雌黄的员工,才能被称为受宠不惊、聪明的员工。
事实证明,那些有较大作为、有较大功绩的人,大都是一些受宠不惊、谨言慎行的杰出人物。
3、顾此失于彼
假如一定要向老板报喜或者报忧,原则上应注意只谈自己,不谈别人,顾此,失于彼。
因为,实事求是地讲,一个人只能是对自己的所作所为最有发言权。不管是忧,还是喜,是成绩,还是失误,只要是自己的经历,谈起来你往往能切中要害。
所以,在向老板汇报工作时,你对自己在本职工作上的喜与忧,尽可以向老板陈述。但必须注意,尽量不要连带他人。
会计专业工作实习报告
一、实习的重要性
会计是对会计单位的经济业务从数和量两个方面进行计量、记录、计算、分析、检查、预测、参与决策、实行监督,旨在提高经济效益的一种核算手段,它本身也是经济管理活动的重要组成部分。会计专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。
针对于此, 在进行了三年的大学学习生活,通过对《中级财务会计》、《财务管理》、《管理会计》、《成本会计》及《会计电算化软件应用》的学习,可以说,所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我都基本掌握了,认为在实际操作中,自己只要理论运用到实践,就会信手拈来,一气呵成。经过三个月的实习,我才意识到,自己的想法过于天真,真正的会计工作,是不可能用书本知识来衡量操作的,终于体会到了,实践胜于理论这个道理是如此深刻。没有实践,或者我永远都不会以为会计工作是如此的严谨认真,也不会以为作为一名会计人员,需要比其他工作更多的细心与耐心。
二、实习单位情况
带着一种幸福与美好的憧憬,我来到了天成律师事务所,这是一家比较中型的律师事务所,拥有20多位专业律师。从事着民事、刑事、行政等各种法律业务。平时的账务往来是比较复杂而多量的,而且日常处理的财务工作量比较大,要求也比较高,要做到迅速,有效,且不能出错。因此,对会计的专业水准要求也相当的高。
三、实习主要过程
由于这里的每一位律师,都是十分严谨而专业的,心里有着不小的压力,毕竟,面对着大量的专业人士,自己显得如此的心虚。
(一)带我实习的前辈是史会计,是个比较年长的前辈,她在 这个律师事务所呆了六年多了,相当熟悉事务所的财务情况。首先她耐心地向我介绍了公司的基本业务、往来账目的登记、会计科目的设置以及各类科目的具体核算内容,然后又向我讲解了作为会计人员上岗所要具备的一些基本知识要领,对我所提出的疑难困惑,她都耐心解释,尤其是在会计的一些基本操作,给予了相当细心的指导,心里上,我相当的安慰,这是对于一个心里还有胆怯想法的.晚辈真诚的照顾,在刚刚接触社会的时候,能遇上这样的师傅真是我的幸运。虽然实习不像正式工作那样忙,那样累,但我真正把自己融入到工作中了,因而我觉得自己过得很充实,觉得收获也不小。在她的悉心指导下,我迅速的适应了这里的工作环境,并开始尝试独立做一些事情。
(二)通过这段时间的会计实务的实践学习,我对会计工作中必不可少的基本流程有了不小程度的了解:
1、根据经济业务填制原始凭证和记账凭证。
(1)、原始凭证:是指直接记录事务所的经济业务、明确经济责任具有法律效力并作为记账原始依据的证明文件,其主要作用是证明经济业务的发生和完成的情况。填写原始凭证的内容为:原始凭证的名称、填制凭证的日期、编号、经济业务的基本内容(对经济业务的基本内容应从定性和定量两个方面给予说明,如购买商品的名称、数量、单价和金额等),填制单位及有关人员的签章。
(2)、记帐凭证:记帐凭证是登记帐薄的直接依据,在实行计算机处理帐务后,电子帐薄的准确和完整性完全依赖于记帐凭证,操作中根据无误的原始凭证填制记帐凭证。填制记帐凭证的内容:凭证类别、凭证编号、制单日期、科目内容等。
2、根据会计凭证登记日记帐。
日记帐一般分为现金日记帐和银行存款日记帐;它们都由凭证文件生成的。计算机帐务处理中,日记帐由计算机自动登记,日记帐的主要作用是用于输出现金与银行存款日记帐供出纳员核对现金收支和结存使用。要输出现金日记帐和银行存款日记帐,要求系统初始化时,现金会计科目和银行存款会计科目必须选择“日记帐”标记,即表明该科目要登记日记帐。
3、根据记账凭证及所附的原始凭证登记明细帐。
明细分类帐薄亦称明细帐,它是根据明细分类帐户开设帐页进行明细分类登记的一种帐薄,输入记帐凭证后操作计算机则自动登记明细帐。
4、根据记账凭证及明细帐计算产品成本。
根据记帐凭证及明细帐用逐步结算法中的综合结转法计算出产品的成本5根据记账凭证编科目汇总表。
科目汇总表也由凭证文件生成,其编制方法为对用户输入需汇总的起止日期则计算机自动生成相应时间段的科目汇总表。
6、根据科目汇总表登记总帐。
根据得出的科目汇总表操作计算机,计算机产生出对应的总帐。
7、对帐(编试算平衡表)。
对帐是对帐薄数据进行核对,以检查记帐是否正确,以及帐
薄是否平衡。它主要是通过核对总帐与明细帐、总帐与辅助帐数据来完成帐帐核对。
试算平衡表就是将系统中设置的所有科目的期末余额按会计平衡公式借方余额=贷方余额进行平衡检验,并输出科目余额表及是否平衡信息。一般来说计算机记帐后,只要记帐凭证录入正确,计算机自动记帐后各种帐薄应该是正确的、平衡的,但由于非法操作,计算机病毒或其他原因有可能回造成某些数据被破坏,因此引起帐帐不符,为保证帐证相符,应经常进行对帐,每月至少一次,一般在月末结帐前进行。
8、根据给出的相关内容编制本月的负债表和利润表;
将十二月月初数视为年初数,本月视为本年数编制会计报表。
资产负债表是反映企业在某一特定日期财务状况的一种会计报表,它根据“资产=负债+所有者权益”的会计方程式,说明事务所的财务状况。
利润表是反映事务所在一定期间内的经营成果的会计报表,损益表按照权责发生制原则和配比原则把一个会计期间的收入与成本、费用进行配比,从而计算出报告期的净损益数。根据具体要求操作计算机得出本月的负债表和损益表。
9、记账的规则和方法
记账规则是指记录经济业务和账簿启用与登记时所应遵守的规则。主要涉及以下内容:
a、在账簿启用时,必须填列“账簿启用和经管人员一览表”,载明单位名称、账簿名称、账簿编号、账簿册数、账簿页数、启用日期,会计主管人员和记账人员签名或盖章;更换记账人员时,应由会计主管人员监交,在交接记录内写明交接日期和交接人员姓名,并由交接人员和会计主管人员签名或盖章。
b、登记账簿必须以审核无误的会计凭证为依据。
c、账簿的记录必须清晰、耐久、防止涂改。
d、账簿必须逐页、逐行循序连续登记。
e、账簿记录必须逐页结转。
f、必须按照规定的方法更正错账。
记账方法是指根据会计的一定原理和规则,采用统一的货币计量单位,运用一定的记账符号将发生的经济业务记录到账簿中去的方法。我们采用的是单式记账法,单式记账法是指对发生的经济业务,只在一个账户中进行反映的记账方法。
四、实习所想、所感
实习真的是一种经历,只有亲身体验才知其中滋味。
课本上学的知识都是最基本的知识,不管现实情况怎样变化,抓住了最基本的就可以以不变应万变。如果没有学过系统的会计理论知识,不懂得那些专业的财务词汇,要想完成会计工作,是相当的困难。
会计工作是比较繁琐而细微的,面对的不是深刻的文字,而是反复出现的阿拉伯数字,很容易产生疲倦的感觉。一旦注意力不集中,就会导致账目记录、登录错误,计算的错误等问题。只有静下心来,认真的做,才不会出现差错。因此,工作的时候,绝对的高度集中注意力,不能分心,不能心浮气躁。不然,效率极低,而且错漏百出。
面对着事务所里的律师,看着他们每天从事的工作,其实,本质上都与我的工作差不多,有着不断的重复,但是,他们却从来都是严禁以待,对于每份证据,每份文件,每个程序,每个环节,都要做反复地核对与检查,保证着工作的质量与效率。在诉讼文书上,对每个字,每句话,都有着相当严密的推敲与构思。就如同会计工作一样,一个小数点都得斤斤计较。看起来是多么的乏味,枯燥。但是,真正用心了,才发现,工作的乐趣,在于过程中的谨慎,与完成工作后的轻松。当你发现自己的工作,做得一天比一天精确,一次比一次有效率的时候,那种精神上的满足感是旁人无法体会的。
偶尔闲暇也与律师们聊天,才发现,他们对着财务的见解,也是相当的独到,让我意识到自己工作的价值。会计是一个经营机构最基本的构建,也是一个掌握经济命脉的关键部门,无论公司大小,都是围绕着经济在运作的。这个位置举足轻重,每一个数字都牵扯到公司的兴衰,毕竟,这个商业社会中,经济牵动着所有的公司与所有的人,日常法律事务,其实也是大部分围绕着经济流转而产生,因此,会计部门的重要性,是不能忽略的,作为掌握一切经济动向的部门,就好像命运的齿轮,一旦它停止了,那么整个公司也就无法再正常运作下去。
良好的专业素质、认真的敬业精神、严谨的工作态度、清廉的道德修养,都是对会计人要的基本要求,此外,作为会计人员,对外的沟通力与交际能力,也是要求颇高的。一个会计的综合素质,体现了一个公司的整体水平。
经过这段时间的实践操作学习,我对会计工作的认识有了更多的提升。会计工作也如同一门艺术一样,要潜心修炼,提高自身,才能得到更多的肯定与承认。仅仅有着专业知识,是无法胜任会计工作的,还必须有着综合素质的修养,才是一名合格的会计人员。只有认识到自身的不足,与会计工作的重要性,才能让自己更了解自己的位置,肩负的责任,与工作的真实意义。也只有坚持不懈,精益求精,才能成为一名优秀的专业会计人。
为认真贯彻和落实教育部有关加强幼儿园安全工作的指示精神,切实保障学前教育儿童的生命安全,现结合本园教育的发展实际,特制订幼儿园安全工作计划并要求严格按照执行。
1、加强安全制度建设,提高依法管理意识
学龄前儿童的安全和健康是关系到千家万户家庭的幸福和社会稳定的大事,确保儿童安全健康发展是幼儿园应尽责任。因此,我们一定要从保护儿童生命安全的高度,切实重视幼儿园的安全工作。严格按照国家及本市有关法律法规,依法加强管理。
(1)加强安全制度建设,建立健全安全工作的管理机制,进一步明确安全工作领导小组的工作职责,进一步完善安全工作管理网络,有目的的制订和修改安全工作制度,层层落实安全工作。
(2)在实行园长安全工作责任制的同时,进一步落实专人具体负责儿童的安全工作,各条线各部门签定并履行安全工作责任书。
(3)加强相关业务的学习,提高各岗位工作人员的安全意识和应对能力,进一步明确各自的职责。
(4)加强安全工作的监督与检查,经常性对园内场地、设施以及人员等方面的安全进行检查与了解,及时把握安全工作态势,发现不安全隐患,未雨绸缪,防患于未燃。
(5)将安全工作作为教师师德考核的标准之一,同时把安全工作列入到全园教工的日常工作考核范围内,根据工作的优劣,给予相应的奖励和处罚。
2、创设一个安全、健康的发展环境
(1)积极筹措资金,定期维护园舍设施,为幼儿园实施安全管理提供保障。
(2)严格按要求聘用符合任职资格要求、身心健康的工作人员。
(3)严格执行卫生安全消毒制度,每周对幼儿的玩教具按要求进行清洗、消毒,每周为幼儿晒被褥等。
(4)严禁使用有毒有害的玩教具,严禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各类环境创设的安全性。
(5)加强食堂饮食卫生安全的管理,严防食物中毒事故的发生。
(6)加强卫生保健安全管理,要求幼儿每天晨检率达100%。定期为幼儿进行健康检查并作好记录。
(7)加强幼儿在园服用药品管理,根据家长的服用要求,确保服药及时、准确,严禁错服、漏服现象的发生。
(8)加强校车安全管理,严格执行交通法规及园内制订的有关规定,确保师生的生命安全。
(9)建立班级安全责任制,切实做好班级日常活动、饮食、卫生安全工作。
3、加强安全教育,提高安全意识
(1)积极利用幼儿园小广播、黑板报、家教之窗、保健宣传栏等途径进行卫生安全宣传与教育,努力提高师生、家长的安全意识。
(2)创设有关安全教育的活动环境,结合一日活动各环节,对幼儿进行卫生安全教育并开展相关的活动,使幼儿掌握一些自我保护的技能,提高幼儿的保护能力。
(3)在活动中渗透有关的安全知识,让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途,遇到紧急情况,能呼叫求救,限度地消除不安全因素。
(4)积累有关安全教育的资料,提高安全教育的科学性。
1.酒店销售个人工作计划报告
1、维护好重点客户单位,对有潜力的和重点客户进行定期上门回访。对酒店睡眠协议重新进行分类拜访并争取生意。
2、做针对性的销售,策划教师节、重阳节等促销活动,吸引湖师老师消费。
3、推出酒店vip贵宾卡,做好酒店vip贵宾卡的市场推广。
4、加大新客户签约工作,做好周边市场的开拓在__月31日前新签协议数须达到__份以上。
5、制作婚宴促销宣传彩页,在十一前面向市内进行推介。
6、策划中秋节客户答谢活动方案
7、制定部门新开发客户提成方案,加强新客户开发力度。
8、中秋节、国庆长假等推出客房超值套餐,吸引外来散客。
9、做好圣诞、元旦、春节的活动促销方案及实施。
10、对酒店内外进行圣诞节、新年装饰,营造氛围。
11、按计划做好部门员工的日常培训工作。
12、跟进酒店日常应收款的催收工作。
13、制定部门员工行政考核制度,加强日常工作考核力度。
14、制定新的酒店商务协议及旅行社协议模板,重新签署20__年各单位优惠协议。
15、努力完成全年销售目标任务。
16、做好年终大客户答谢联谊会。
2.酒店销售个人工作计划报告
一、员工培训的强化。针对员工在工作中所暴露出来的不足之处,将重点对部门相关的预订接待、各项操作流程、专业技能技巧等方面进行强化及规范化的培训,同时也要加强对员工业务能力的培训,增加服务意识。
二、主题促销活动。制定各月整体促销计划,部门将对重要节假日提前做好相关促销及包价产品,并且做好前期的宣传推广工作,以确保活动的效果和影响力。
三、加强管理,灵活激励营销机制。部门将增加一至两名销售经理,使销售部销售人员人数达到4人并一起分成两组,每组2-3人,将本地市场及外地市场进行区域营销,扩大酒店的市场份额。销售经理将实行工作日清制,每个工作日必须完成部门规定的销售工作,以月度销售业绩完成情况及工作日清综合考核。稳定老客户,发展新客户,并及时收集宾客意见及建议,反馈给相关部门及总经理。对新开发客户消费提成比例提高,以提高新客户开发力度。
四、热情接待,服务周到。接待团队、会议、vip客户,做到全程跟踪服务,“全天侯”服务,热情周到。提供人性化服务,针对不同客户进行个性服务,限度满足客户的精神和物质需求。制作会务活动调查表,向客户征求意见,了解客户的需求,及时调整营销方案和策略。
五、做好市场调查及促销活动策划。
以市场为导向,树立市场理念就是要求营销人员了解市场、面向市场和开发市场,了解市场是了解青岛同行业的管理水平和服务水平、了解竟争对手的情况、了解市场的需求。面向市场,是密切注意市场发展、变化的动向,尽可能做到酒店产品的销售与市场的需求相适应,以取得的经济效益。开发市场要努力发掘新的市场需求层次和需求领域,引导消费。
六、提高市场竞争的警觉性
服务行业之间的竞争是不可避免的。酒店作为服务行业之间的竞争,实质上是服务质量的竞争、出品质量的竞争,技能水平的竞争、信息的竞争、管理水平的竞争和人才的竞争。同行酒店的竞争导致市场占有率等方面的差异,并由此产生不同的经济效益。
七、加强与有关宣传媒介单位的联系。充分利用多种广告形式对酒店进行推广宣传,努力提高酒店知名度,争取这些公众单位对酒店工作的支持与合作。
3.酒店销售个人工作计划报告
一、参与酒店经营理念、酒店市场定位
1、充分了解酒店各种经营设施、经营项目。
2、销售部提出酒店市场定位建议,以报告形式上呈总经理。
3、参与酒店各部门价格制定,提出合理建议,以报告形式上呈总经理。
二、市场环境分析
1、酒店周边经营环境分析。
2、竞争对手情况摸底分析。
3、酒店优劣式分析。
4、销售目标分析。
5、召开市场分析会议,以报表形式将销售部分析的情况告之酒店各经营部门。
6、提出合理改进意见,以报告形式上呈总经理。
三、制定销售部岗位职责、规章制度
制定好销售部岗位职责、规章制度,以报告形式上呈总经理批示。
四、制定酒店销售策略、销售部政策与程序
1、制定酒店销售策略,以报告形式上呈总经理批示。
2、制定销售部政策与程序,以报告形式上呈总经理批示,并分发酒店各职能经营部门。
五、人员培训
1、依据酒店员工手册工作计划,酒店及部门的规章制度对员工进行综合素质培训。
2、依据总经理批示的销售部政策与程序对员工进行专业技能培训。
3、依据酒店的现有情况对员工进行爱岗敬业、团队意识培训。
六、参与建立酒店企业文化
1、确立酒店标识。
2、制作酒店企业简介。
3、制作酒店各种客用印刷品以及客用问询表格。
4、参与酒店各部门经营环境的布置。
5、参与酒店各部门经营项目的确立,并提出合理建议。
4.酒店销售个人工作计划报告
一、努力使散客的入住率上一个台阶
20__年,营销部的主要工作之一将放在提高散客入住率上。我们拥有大多数酒店不具备的优势,那就是良好的区位优势与便利的交通条件。我们会利用所有可能的工具加大对酒店的宣传力度。力争全年在散客的入住率上有较大提高。
二、加强与各大旅行社间联系
20__年营销部拟定在旅游黄金周到来之前,利用周末的休息时间,到省内几大的旅游城市进行走访,与某市的各大旅行社之间建立起长期的合作关系,使得这些旅行社有意向将团队安排到我们酒店,以确保酒店客房的收入。
三、加强主题、价格、渠道营销策略的应用
20__年营销部会根据不同的节日、不同的季节制定相应的营销方案,综合运用价格、产品及渠道策略将酒店的客房,棋牌,餐饮组合销售。使酒店在竞争中始终处于主动的地位,以限度的`吸引顾客,从而保障酒店经营目标的完成。
四、加强部门间的沟通协作
建立良好的沟通机制是有效实施营销方案和完美服务顾客的保障。因此营销部会一如既往地积极主动地与各部门进行沟通协作,相互配合。以一个整体面对顾客,充分发挥酒店整体营销活力,创造效益。
五、具体的目标明确
1、会议计划收入为__万,理想目标是完成__万。
2、会议团队、旅行团队的总收入力争达到__万。
3、由营销部带来的餐饮收入突破__万。
新的一年,我们必将继续探索,继续学习,我们希望又会有忙碌而充实的一年,但是明年再回过头来总结的时候,我们希望不再留有遗憾。我们不奢望尽善尽美,但希望酒店营销部在新的一年里,各项工作都有起色,有突破,有创新,最终当然要有不错的业绩。我始终坚信天道酬勤,有付出,就一定会有丰硕的成果等着大家!
5.酒店销售个人工作计划报告
1、建立酒店营销公关通讯联络网。
建立完善的客户档案,对宾客按签单重点客户,会议接待客户,有发展潜力的客户等进行分类建档,详细记录客户的所在单位,联系人姓名,地址,全年消费金额及给该单位的折扣等。细分市场,将商务散客、网络订房、企事业单位会议、旅行社团队和散客、长住户等市场份额细分。建立与保持同政府机关团体,各企事业单位,商人知名人士,企业家等重要客户的业务联系,为了巩固老客户和发展新客户,除了日常定期和不定期对客户进行销售访问外,在年终岁末或重大节假日,通过电话、发送信息等平台为客户送去我们的祝福。今年计划在适当时期召开1次大型客户答谢联络会,以加强与客户的感情交流,听取客户意见。
2、开拓创新,建立灵活的激励营销机制,开拓市场,争取客源。
今年营销部将配合酒店整体新的营销任务,重新制订完善的销售任务计划及业绩考核管理条例,提高销售经理的工资待遇,激发、调动营销人员的积极性。营销代表实行工作日记志,每工作日必须完成拜访两户新客户,三户老客户,四个联络电话的二、三、四工作步骤,以月度营销任务完成情况及工作日记志综合考核营销代表。督促营销代表,通过各种方式争取团体和散客客户,稳定老客户,发展新客户,并在拜访中及时了解收集宾客意见及建议,反馈给有关部门及总经理室。
强调团队精神,将部门经理及营销代表的工薪发放与整个部门总任务相结合,强调互相合作,互相帮助,营造一个和谐、积极的工作团体。
3、热情接待,服务周到。
接待团体、会议客户,要做到全程跟踪服务,注意服务形象和仪表,热情周到,针对各类宾客进行特殊和有针对性服务,限度满足宾客的精神和物质需求。制作会务活动调查表,向客户征求意见,了解客户的需求,及时调整营销方案。
4、做好市场调查及促销活动策划。
经常组织部门有关人员收集,了解旅游业,宾馆,酒店及其相应行业的信息,掌握其经营管理和接待服务动向,为酒店总经理室提供全面,真实,及时的信息,以便制定营销决策和灵活的推销方案。
5、密切合作,主动协调。
与酒店其他部门接好业务结合工作,密切配合,根据宾客的需求,主动与酒店其他部门密切联系,互相配合,充分发挥酒店整体营销活力,创造效益。加强与有关宣传新闻媒介等单位的关系,充分利多种广告形式推荐酒店,宣传酒店,努力提高酒店知名度,争取这些公众单位对酒店工作的支持和合作。
6、随时关注行业的最新动向、调研同行价格等发展趋势,争取在市场中取得主动和先机,在行业市场中牢牢把握住产品优势。
2024年监事会工作报告
各位股东:
根据《公司法》﹑《公司章程》赋予公司监事会的职责,我受监事会的委托,向股东大会做__年监事会工作报告,请各位股东审议。
一、监事会会议情况:
(一)报告期内,公司监事会共召开了五次会议:
1、__年7月25日,监事会召开了本年度第一次会议,讨论了公司资产被冻结及五万元律师咨询费用途的事宜。
2、__年8月30日,监事会召开了本年度第二次会议,讨论关于建议董事会提前或按期召开本年度第二次股东会,向股东通报公司资产被冻结和虹波苑小区成立业主委员会等问题。
3、__年12月5日,监事会召开了本年度第三次会议,通报讨论了公司中干会议关于追加一万二工程款之事,监事会认为工程款应该按合同办,即使是因不可抗拒的因素要追加工程款,也希望董事会按照公司章程办理,并建议召开临时股东会决定追加工程款问题。
4、__年1月8日,监事会召开了本年度第四次会议,监事会成员质询和咨询了一万二工程的监理刘老师,关于工程款追加和房屋保温设计变更问题。刘老师说房屋保温设计变更事先没有通过他。
5、__年4月10日,监事会召开了本年度第五次会议,讨论通过了《__年监事会工作报告》,审议通过了关于向股东会会议提出《关于派监事会代表列席经营班子会议》的提案。
(二)、报告期内,监事会或监事会召集人列席了公司本年度召开的一次董事会临时会,三次董事会碰头会。列席或参加了中层干部或班组长以上的骨干会。
二、监事会工作情况:
报告期内,公司监事会仍然严格按照《公司法》、《公司章程》、《监事会工作细则》和有关法律、法规及的规定,本着对公司和对股东负责的态度,认真履行监督职责,对公司依法运作情况、公司财务情况、投资情况等事项进行了认真监督检查,尽力督促公司规范运作。一年来,监事会列席了公司部分董事会会议,参加了公司班组长以上的骨干会,通过检查公司财务、抽查二级部门物管公司的财务,抽看了综合科的账本,对公司的财务着力进行了了解,对公司董事﹑经理执行公司职务时是否符合公司法、公司章程及法律、法规尽力进行了考察,对公司董事会、经营班子执行股东大会精神的情况进行了检查,对公司经营管理中的一些重大问题认真负责的向董事﹑经理提出了意见和建议,对公司经营中出现的疑问提出了质询。根据一年的工作实践,监事会对报告期内公司情况向股东大会作报告:
1、公司依法运作情况
公司的董事﹑经理和高级管理人员基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使职权;能够按照上年度股东会上提出的工作目标开展公司的经营管理工作,各部门完成了董事会和经营班子所制定的__年度经济责任指标。但是公司董事会和经营班子没有认真贯彻落实上年股东大会精神,没有执行上年股东会形成的关于《》、《》决议,对上年股东会上监事会提出的关于对公司__年的三点建议不予重视,没有严格按照公司法、公司章程的有关规定和相关程序进行工作和处理问题,公司董事会、经营班子没有从机制上、制度上、分配上下功夫,缺乏大胆管理的精神,公司董事会、经营班子在对一些重大问题的处理和决策忽视股东的权益,从而使得公司工作成效不大,职工积极性不高,股东不满意的状况。
2、检查公司财务的情况
从四川神州会计师事务所出具的公司__年度财务审计报告基本上反映了公司的财务状况,报告表明:公司全年总收入3012500.82元,其中实现主营业务收入1625443.80元(公司本部收入为1350951.20元,物管公司经营收入274492.60元),营业外收入1387057.02元。公司净利润为377218.58元(其中公司本部净利润为409039.11元,物管公司净利润为-31820.53元)。公司累计利润(公司本部累计利润,物管公司累计利润)。监事会通过检查公司财务,查看公司会计账簿和会计凭证,认为虽然公司报表完整,账目清晰,但是公司财务不能完整真实反映公司的财务状况。其原因是公司没有统收统支。监事会还对二级部门物管公司及物管公司的综合科的财务进行了检查。物管公司的财务决算报告通过了四川神州会计师事务所的审计,全年物管公司收入295923.02元(其中的100000.00元是茶楼交虹开公司的审计经济责任指标)。物管公司的财务仍然没有完整真实的反映出物管公司收支情况,以收抵资的财务处理受到了神州会计师事务所审计人员的口头警告。通过对物管公司及综合科的财务检查,咨询有关主管领导,他都不知道综合科有本独立的已收抵支的帐。监事会认为:物管公司的财务没有做到统收统支,责任在公司领导,广大股东要求公司财务统一的问题是在上次换届时股东会上就提出来了,上年股东会上又形成了决议,由于公司董事会和经营班子不执行决议,不进行统一管理,使得一些部门和科室有资金进行二级部门甚至科室的分配,因而引起各部门之间科室之间的相互攀比,相互不平衡,由于分配制度的不健全,进而造成了公司职工之间、股东之间的不和谐。
3、报告期内,公司投资情况和处置资产情况
报告期内,公司对新办的秀苑茶庄共投资了405674.25元;建设巷工程投资了265797.50元;东方明珠商铺2间共计86.25平方米,投资金额789676.00元。固定资产的投资为公司的发展打下了基础。
总之,监事会在__年的工作中,本着对全体股东负责的原则,尽力履行监督和检查的职能,竭力维护公司和股东的合法权益,为公司的规范运作和发展起到了一定的作用。但是,由于主客观原因,监事会的工作不尽人意。其主要原因:一是监事会没有很好完成上年股东会所提出的工作目标,监事工作不够大胆,监督检查不到位;二是由于公司的经营和决策没有分离,董事会与经营班子是两个班子一套人马,相互不能形成制约和监督,并且对一些重大问题没有按照有关规定和相关程序通过会议的形式进行决策;三是经营班子研究讨论一些重大问题时,没有监事会代表列席有关会议,对一些问题的决策是否规范,是否正确,监事不能很好的提出意见和建议,监事会的工作常常处于被动的窘境。所以,监事会认为,在过去的一年里,监事会工作不能使股东满意,有愧于全体股东对我们监事会诚挚的信赖。在此,监事会成员诚恳接受股东的批评。
三、__年监事会工作的打算和对公司__年的工作建议:
当前,我们公司面临的困难和问题很多,我们要齐心协力,奋发努力,抓住机遇,促进公司的稳定发展。监事会将紧紧围绕公司__年的生产经营目标和工作任务,进一步加大监督的力度,认真履行监督检查职能,以财务监督为核心,强化资金的控制及监管,切实维护公司及股东的合法权益。
1、继续探索、完善监事会的工作机制及运行机制,促进监事会工作制度化、规范化。以财务监督为核心,建立完善大额度资金运作的监督管理制度,建立监事列席公司有关会议的制度,建立对公司二级独立法人单位委派监事的制度,强化监督管理职责,确保公司资产,集体资产保值增值。
2、坚持每年两次对公司、公司二级部门生产经营和资产管理状况、生产成本的控制及管理,财务规范化建设进行检查的制度。了解掌握公司的生产经营和经济运行状况,掌握公司贯彻执行有关法律、法规和遵守公司章程、股东会决议、决定的情况,掌握公司的经营状况。
3、坚持定期不定期地对公司董事、经理及高级管理人员履职情况进行检查。督促董事、经理及高级管理人员认真履行职责,掌握企业负责人的经营行为,并对其经营管理的业绩进行评价。
4、加强对公司投资项目资金运作情况的监督检查,保证资金的运用效率。
5、加强监事会的自身建设,积极参与在建工程项目,办公物资采购、租房合同谈判。监事会成员要注重自身业务素质的提高,要加强会计知识、审计知识、金融业务知识的学习,提高自身的业务素质和能力,切实维护股东的权益。
6、对__年度公司工作的三点建议:一是建议对公司的财务进行统一管理,统一调度,统一核算,全面完整的对公司各二级部门进行成本核算,增强公司的财务管理,使公司财务做到真正意义上的统一;二是再次建议公司对重大问题的决策,特别是应该由董事会、股东会决策的问题和事项实行会议决策制度,并做到公开、透明,以使决策更加科学和规范;三是建议本公司董事会、监事会成员的报酬,严格按《公司法》和《公司章程》的规定,由股东大会审议决定。
在新的一年里,公司监事会成员要不断提高工作能力,增强工作责任心,坚持原则,大胆、公正办事,履职尽责。同时,监事会将根据《公司法》,进一步完善法人治理结构,增强自律意识、诚信意识,加大监督力度,切实担负起保护广大股东权益的责任。我们将尽职尽责,与董事会和全体股东一起共同促进公司的规范运作,促使公司持续、健康发展。
尊敬的院领导:
我自__年8月1日到本院药剂科工作,至今已有三年了。在这三年的工作中,我对书本上学到的理论知识有了更深刻的理解,业务能力也在不断提高。这里良好的工作环境,开明的工作作风,人性化的管理也一度让我有着找到了依靠的感觉,让我能开心的工作和学习。
然而工作近三年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。于是这一年里,我一直在准备研究生的入学考试,希望自己能以此为切入点深入系统的继续学习,这也到了家人和朋友的认可。
今年我考取了上海交通大学医学院药理学的硕士,三年的脱产学习使我无法为医院继续工作,经过深刻冷静的思考后,我决定辞去在医院的工作,专心完成好我的学业。希望医院能够体恤我的个人实际,对我的申请予以考虑并批准,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。
非常感谢医院领导在这段时间里对我的教导和照顾。在医院的这段经历于我而言非常珍贵。将来无论什么时候,我都会为自己曾经是医院的一员而感到荣幸。我确信在医院的这段工作经历将是我整个职业生涯发展中相当重要的一部分。 祝医院领导和所有同事身体健康、工作顺利,并祝愿医院的发展蒸蒸日上,宏图大展。
此致
敬礼!
为依法有效调处和化解__市农村土地、山林、水利纠纷(以下简称“三大纠纷”),维护社会稳定,促进经济社会发展,__年10月24日—26日,政协__市委员会组织调研组对__市“三大纠纷”调处工作情况进行专题调研。调研期间,调研组除了召开座谈会分别听取__市调处办、国土资源局、林业局、水利局、民政局领导作关于__市“三大纠纷”调处工作情况汇报外,还与__市调处办、国土资源局、林业局、水利局、民政局分管领导及办案人员进行座谈,广泛听取大家对__市“三大纠纷”调处工作的意见和建议。此外,调研组还先后深入__市法制办公室、__市中级人民法院分别对__市“三大纠纷”行政复议工作情况和__市“三大纠纷”审判工作情况进行调研。通过调研,调研组对__市“三大纠纷”调处工作情况有了进一步的了解,同时也对如何进一步加强__市“三大纠纷”调处工作有了一些新的认识。现将调研情况报告如下:
一、__市“三大纠纷”调处工作基本情况
近年来,__市各级调处办和有关职能部门在同级党委、政府的领导下,坚持以__理论、“__”重要思想、__为指导,以有关法律法规为依据,紧紧围绕“化解矛盾,案结事了,定纷止争,和谐共处”这一主题,扎实有效地开展“三大纠纷”调处工作,取得了较好成效。据统计,__年至__年6月,__市农村共发生“三大纠纷”4688起,调结3956起,调结率为84.4%。其中土地纠纷1944起,调结1621起,调结率为83.4%;山林纠纷2626起,调结2225起,调结率为84.7%;水利纠纷118起,调结110起,调结率为93.2%。新发案件3626起,调结3196起,新发案调结率为88.1%;积案1062起,调结760起,积案调结率为71.6%。跨省、跨市、跨县(区)(以下简称“三跨”)纠纷419起,调结184起,调结率为43.9%。其中跨省纠纷56起,调结6起,调结率为10.7%;跨市纠纷70起,调结29起,调结率为41.4%;跨县(区)纠纷293起,调结149起,调结率为50.9%。县(区)内纠纷4269起,调结3772起,调结率为88.4%。处理群众来信4345件,接待来访群众22210人次。通过及时化解矛盾避免群体性械斗事件469起,其中避免百人以上的群体性械斗事件288起;避免土地丢荒及损坏作物9.4万亩,挽回经济损失6244万元。
二、__市“三大纠纷”调处工作的主要做法
(一)领导重视,把调处工作列入重要议事日程
__市各级党委、政府领导高度重视“三大纠纷”调处工作,把“三大纠纷”调处工作作为实践__的具体行动和转变工作作风、改善干群关系、维护社会稳定的切入点,摆上重要议事日程,及时研究部署,着力解决群众反映强烈的热点、难点问题,特别是对群众反映强烈的、久调不结的案件,各级党委、政府领导亲自到现场组织调查,亲自主持召开协调会,共同商量化解途径。由于各级党委、政府领导高度重视,率先垂范,极大地调动了调处人员的积极性,有效地推动了全市“三大纠纷”调处工作的开展。
(二)健全制度,强化排查机制
__市各级调处办和有关职能部门在调处“三大纠纷”工作中,不断强化排查新机制,建立健全了“五个制度”:一是坚持一月一排查、月上报、督促检查,督办结案制度;二是坚持把排查工作纵向到底、横向到边的排查摸底制度,确保不漏一起纠纷案件,不漏一个当事人;三是实行领导包案、挂牌督办制度,坚持将排查出来的“三大纠纷”明确到责任领导、责任单位和责任人负责调处;四是坚持排查与防控、宣传一体化制度,做到“早排查、早发现、早报告、早处理和早稳定”;五是坚持用“五个一”(一起纠纷案件、一名领导负责、一个调处工作组、一套化解方案、一包案结事了)落实排查结果。据统计,__年以来,全市包案,挂牌督办的案件有1068起,90%以上已得到妥善处理。
(三)专项调处,确保农村社会和谐稳定
近年来,__市各级调处办和有关职能部门先后组织开展了突击调处跨县(区)“三大纠纷”、调处“三大纠纷”工作加强年、“三大纠纷”大调处、“三跨”纠纷调处等一系列专项调处活动,清理了4000多起影响社会稳定、妨碍__市农村集体生产活动的“三大纠纷”。特别是在__年,__市各级调处办和有关职能部门按照市政府的总体部署,在全市范围内组织开展突击调处跨县(区)“三大纠纷”专项活动,在该专项活动中,共有1770多人次参与,投入经费160多万元,出动车辆120多台,调结农村土地、山林、水利权属纠纷的疑难案件658起,确保了全市农村社会和谐稳定。
(四)突出重点,抓好容易激化矛盾纠纷案件的调处
近年来,__市各级调处办和有关职能部门在调处“三大纠纷”工作中,突出重点,突破难点,采用不同方式,突出调处了以下几类纠纷案件:
1、全力以赴调处国家重点项目建设引发的纠纷案件。近年来,随着经济的发展,__市争取到大量的国家重点项目,同时也随着工程项目的建设引发了大量的矛盾纠纷。为了确保重点项目的顺利开工,__市各级调处办和有关职能部门把主要精力投入到化解重点项目建设引发的“三大纠纷”调处工作上。例如__年,南百高速公路施工到__县那满镇治塘村与__县祥周镇百渡村祥群屯交界路段时,引发了土地权属争议。在利益驱动下,双方当事人互不相让,每天派人到工地上阻止工程施工。__市调处办得到政府的批示后,立即组织力量进行调处。为了不耽误工程的施工,调处人员不惜辛劳,加班加点调查取证,召开协调会,最终纠纷得到了解决,保证了工程的正常施工。又如__水域那吉段水利枢纽工程距蓄水时间只有一个多月时,仍有10起跨县(区)土地权属纠纷案件没有调结,涉及人口6000多人,如果纠纷得不到及时解决,土地补偿费就无法落实到当事人手上,就会影响工程施工进度。__市调处办和有关职能部门调处人员经过20多天的艰苦奋战,全部纠纷得以化解,确保了电站的按期蓄水。据统计,近年来,__市调处办和有关职能部门共组织、指导调处国家重点工程引发的“三大纠纷”486起,为国家重点建设项目的正常运行起到了保驾护航的作用。
2、着重调处国有农林场与周边群众发生的土地、山林权属纠纷案件。由于历史的原因,__市国有农林场的场界不清,如阳圩茶场,建场时划出当地群众的基本用地以后,把大半个阳圩镇都划入该场的场界,特别是随着周边村屯人口的不断增长,土地和人口需求的矛盾更加尖锐,一些村屯以纠纷为由不断向国有土地提出权属的主张,造成了场群土地权属纠纷不断,影响了当地群众的生产生活和社会稳定。为缓解场群关系,避免矛盾激化,__市调处办和有关职能部门把做好农林场与周边集体纠纷案件的调处工作作为突破口,把大量的精力化解场群之间土地权属纠纷案件工作,取得了一定的成效。据统计,近年来,__市各级调处办和有关职能部门共调结467起农林场与周边集体的土地权属纠纷案件,既避免了国有土地无谓流失,又保证了集体的合法权益,改善了场群关系,达到了共同发展的目标,确保了当地的社会稳定。
3、下大力气调处“三跨”纠纷。“三跨”纠纷历来是调处工作的难点。为了有效地消除一批“三跨”纠纷,促进省、市和县(区)接边地区的人民群众团结和谐,推动接边地区经济的发展。__市各级调处办按照中央和自治区关于“更加注重改善民生,保持社会和谐稳定”的要求,确保“化解矛盾、案结事了、定纷止争、和谐共处”目标的实现,多次组织开展“三跨”纠纷调处工作,并坚持以事实为依据,以法律为准绳,尊重历史,面对现实,遵循有利于生产生活,有利于经营管理,有利于安定团结,以协议结案为主,裁决为辅的原则进行调处,确保了一批“三跨”纠纷的解决。如隆安县礼智林场与__县四塘镇灵塘村山林纠纷、__县那么林场与巴马县燕洞乡同合村布里等五个屯土地权属纠纷,在纠纷发生期间,双方当事人经常采取报复性的毁坏对方的生产,经常发生械斗,致使双方当事人既结下冤仇,又无心搞生产,经过__市调处办组织力量化解以后,矛盾纠纷解决了,双方当事人关系也重归于好。
(五)化解矛盾,避免群体性事件发生
__市各级调处办和有关职能部门针对因“三大纠纷”影响社会稳定问题,专门制定了调处引发群体性事件苗头“三大纠纷”工作方案,在全市范围内对有影响社会稳定突出问题的“三大纠纷”进行排查,并及时进行分类,按先急后缓的顺序进行化解和平息。如__年,__县五村乡惠洞、大力、大永屯群众组织几百人到德保县红坭坡林场林区,以1964年双方签订的协议不完善为由,准备毁林划地,在林场职工出面制止时双方即将发生群体械斗,由于__市调处办和有关职能部门出面化解矛盾及时,才避免流血事件的发生。又如凌云县朝里乡兰台村三台屯与田林县利周乡凡昌村尾亮屯、达角屯、平降屯和襄老村尾王屯土地山林权属纠纷案件,从__年以来一直纠纷不断,到__年双方矛盾进一步恶化,出现了凌云方毁坏田林方农作物、水利设施、工棚等群体性事件。__市政府领导批示由调处办牵头调处,__市调处办接受任务以后,会同__市林业局组成工作组,开展了艰苦细致的调查调解工作,经过努力,终于在__年5月31日促成双方当事人达成了协议,化解了一起长达8年、涉及多民族群众利益、背景复杂的“三大纠纷”。据统计,__年至__年6月,全市共发生大案要案225起,调结130起,调结率为58%。各级调处办和有关职能部门组织、协调平息或避免百人以上的群体性械斗事件124起。
(六)部门联动,齐抓共管
在“三大纠纷”调处工作中,各级调处办和有关职能部门各负其责,在坚持属地管理、分级调处原则的同时,加强部门之间的合作,齐抓共管,使纠纷调查取证和调解处理形成统一调度,统一指挥,统一研究对策,统一处理方案的综合调处工作机制。如西林县成立调处中心,人员由土地、林业、水利及调处办等部门组成,统一调处县内和“三跨”纠纷,从根本上解决了部门办案势单力薄及经费和车辆保障困难等问题,同时也提高了办案效率。由于采取部门联动,齐抓共管,综合调处的工作机制,调处的案件及时且合情、合理、合法、得当,纠纷案件无诉讼或反弹情况,真正做到案结事了。据统计,近年来,由各级调处办组织联动调处的纠纷案件1335起,调结1085起,调结率为81.3%。
(七)协商解决,力争通过协议方式化解矛盾
在“三大纠纷”调处工作中,各级调处办和有关职能部门的调处人员以维护社会稳定为出发点,人性化地开展调处工作,深入基层、贴近群众,认真分析案情,根据不同情况,制定调处方案,尽可能以协商方式化解矛盾。如__年4月,德保县调处办在调处龙光乡大邦村陇同屯与崇左市天等县把荷乡把隆村那令屯“果甘岭”山林纠纷案件中,会同县法制办、林业局及龙光乡政府,密切配合,经过共同反复协商和细致耐心调解,使双方当事人达成了协议,握手言和。据统计,近年来,__市各级调处办和有关职能部门以协议方式结案的有3680起,占结案总数的93%。
(八)重视信访,把矛盾解决在萌芽状态
__市各级调处办和有关职能部门站在为政府分忧,为群众解愁的高度,坚持以人为本,牢记全心全意为人民服务的宗旨,热情接待每一位来访群众,认真阅读每一份信访材料,对来访者动之以情,晓之以理,避免了门难进、脸难看、话难听、事难办的现象出现,做到了来访必接、来信必复。由于各级调处办和有关职能部门重视信访工作,因此,能在第一时间掌握到矛盾纠纷的信息,及时采取措施,把问题化解在基层,消灭在萌芽状态,避免了矛盾纠纷的升级和扩大。
(九)加强督查,促使调处工作程序进一步规范化
在“三大纠纷”调处工作中,__市各级党委、政府定期或不定期派出督查组对“三大纠纷”调处工作进展情况进行督查。通过采取听情况汇报、查看文件资料及相关记录等方式,发现问题,及时提出整改措施,促使调处工作程序进一步规范化。
三、__市“三大纠纷”调处工作存在的主要问题
近年来,__市“三大纠纷”调处工作虽然取得了较好成绩,积累了不少好的经验,但还存在不少问题。
(一)思想认识不足,缺乏长效调处机制
一些领导对“三大纠纷”调处工作认识不足,常常不重视纠纷的萌发阶段,致使一些纠纷矛盾激化,才引起重视,才舍得投入人力、物力和财力去处理,错过了调解的最佳时机,大大增加了调处工作的成本。还有一些领导对调处办和有关职能部门的基本职责、调处基本程序不了解,因而没有及时规范调处秩序、建立长效调处机制,在一定程度上影响了“三大纠纷”调处工作。
(二)调处机构设置不合理,影响调处工作的开展
1、调处机构设置不合理。一是机构级别低,机构性质不合理。目前,__市调处办的级别是科级单位,人员编制属参公事业编制。由于机构级别低,机构性质不合理,出现了一些尴尬的问题:首先,难以协调市直有关职能部门、各县(区)政府和各县(区)调处办领导;其次,事业编制的人员不便于履行政府的行政行为。二是人员编制少,办案力量严重不足。目前,__市调处办人员编制为5人,其中主任1人,副主任2人,主任科员1人,科员1人。由于编制少,办案力量严重不足,因此一些该及时调处的案件,得不到及时的调处,造成积案较多。三是调处人员待遇不高。__市调处办于1985年1月恢复成立,恢复后一直挂靠市司法局,__年3月设在市政府办公室。目前,__市调处办主任高配享受副处级待遇,2位副主任中,有一位从基层上来原享受正科级待遇,另一位50多岁有35年工龄的副主任在调处办25年,至今仍然是副科级,还有一位__年工龄的干部还是科员。由于调处办人员编制少,属参公事业编制,不管调处人员工作多努力,工作多出色都无法与优秀等级粘边,干部很难有机会晋升,影响了调处人员的工作积极性。
2、内设调处机构不健全。目前,__市除国土资源部门从市直机关到各县(区)局全部挂牌设立土地权属纠纷调处机构、落实调处人员、配备办公设备和调处用车给予优先保障外,其余的相关职能部门均没有挂牌设立纠纷调处机构,更没有落实调处人员、配备办公设备和交通工具。山林纠纷则由林政股(站)或其它股(站)兼顾调处,水利纠纷则由水政监察支队兼顾调处。由于有关职能部门的内设调处机构不健全,影响了__市调处工作的开展。
(三)调处责任不够明确,难于形成合力
根据相关法律法规和上级有关规范性文件的规定,负责“三大纠纷”调处具体工作的调处机关包括乡(镇)政府、土地主管部门、林业主管部门和水利主管部门。其中,乡(镇)政府负责辖区内的土地山林权属纠纷调处;土地主管部门负责跨乡(镇)和涉及农林场土地权属纠纷调处;林业主管部门负责跨乡(镇)和涉及农林场山林权属纠纷调处;水利主管部门负责辖区内的水利权属纠纷调处;调处办负责“三大纠纷”调处的组织协调,指导督促工作。但是,在实际工作中,绝大多数的“三大纠纷”压到乡(镇)政府、司法所和调处办调处。这是极不正常的现象,如果不从根本上改变这种极不规范的混乱局面,规范调处秩序、建立调处长效机制将成为一句空话。此外,还有同一起案件的调处工作往往出现多头调处、交叉调处、重复调处,造成部门职能不清,责任不明现象。如__区四塘镇富联村赖测屯与__县__镇那音村八冬屯的土地山林权属纠纷案,先是由林业部门牵头调处,后到国土资源部门牵头调处,现由调处办负责调处。
(四)积案调解率低,调处难度大
__市位于__西部,地处祖国西南边陲,北与贵州省接壤,西与__省毗邻,东与__、__市相连,南与越南交界。市内每个县(区)都与两个县(区)以上相依,发生“三跨”纠纷数量可想而知。由于大多数“三跨”纠纷历史久远,地界不清,地址不明,无证书,无统一图表,而且各地政府出面参与调处的人员,都站在本地老百姓一边,为当地老百姓说话,寸土不让,因此,难调查取证,难协调处理,造成大量积案久拖未结,给社会安定团结、和谐稳定留下隐患。
(五)系统培训滞后,调处质量有待提高
由于__市各级政府对调处人员的业务培训从未系统的进行培训,再加上“三大纠纷”多,调处人员自学不够,造成调处队伍整体业务素质跟不上调处工作的需要。一是一些调处人员在“三大纠纷”调处工作中存在着不严格按照《调处条例》规定的具体步骤、时限办案,工作中存在随意性。二是一些调处人员对案件的调查、处理不知如何入手,就是简单召开几次调解会议,调解不成之后就报请政府裁决。但由于所收集的材料过于粗糙,又不能凭这些材料作出裁决,结果又要重新调查,反反复复地兜圈子,致使案件一拖再拖。
(六)保障严重不足,影响调处职能的发挥
一是办案经费严重不足。根据有关规定,“三大纠纷”调处是不收费的,其工作保障经费和调处人员的补贴经费由财政解决。但在实际工作中,很多县(区)特别是经济欠发达县的财政比较吃紧,本身的工作经费都很难解决,根本无法保证调处工作的运转经费,在一定程度上影响了调处办和有关职能部门的职能发挥。就__市调处办而言,一年的办案经费也仅仅安排15万元,根本无法保证调处工作的正常运转。二是办公条件有待改善。目前,__市调处办仅有3间办公室、7个公文柜、5台电脑、5台电话机、2台激光打印机、1台数码录像机和1台扫描仪,其他诸如会议室、接待室、档案室、彩色打印机、数码照相机、海拔仪、复印机等基本办公设备都没有。原有的办公设备也都已经陈旧,影响了调处工作的正常开展。三是交通工具缺乏。__市调处办原有一辆越野车,但已报废。近年来,只能租用私车办案,每天租金300元左右,费用很高,对工作开展极为不便。
(七)复议上诉案件增多,加重了当事人经济负担
__市各级政府对于一些久拖不决,没有协商余地的“三大纠纷”,根据调处有关条例规定,果断地制发了处理决定书,但随之而来的行政复议和行政诉讼案件也增多起来,95%的案件都要进行行政复议和行政诉讼。由于受理行政复议和行政诉讼的工作人员,对政策和法律的理解不一致,所持的观点不同,致使一些案件多次反复处理。一些当事人存在势在必得的心理,不得不到处借钱或卖牛卖马,托人找关系,给当事人在财力、物力和精力上带来大的消耗。此外,还有一些代理律师不讲职业道德,多次从当事人手中敛财,更加重了当事人的经济负担。一场官司打下来,当事人几乎倾家荡产。
(八)相互沟通不够,造成案件反复处理
目前,__市一些“三大纠纷”之所以反复进行处理仍未能得到解决,主要是上、下级政府及法院、有关职能部门平时沟通不够,因而造成了你处理你的纠纷,我判我的案件,相互扯皮,给当事人无所适从。
(九)缺乏责任追究制度,难以触动依法严格履行职责
在目前的“三大纠纷”调处体制中,尽管相关法律法规和有关“红头文件”都多多少少规定有调处责任,但是,在实际工作中没有真正实施,甚至有些调处办负责人和有关职能部门负责人根本没有调处责任意识。如各级政府和有关职能部门每年年初与上级机关签订的目标管理责任状,没有一个单位把“三大纠纷”调处任务列入目标管理责任状,更谈不上年终不完成任务追究责任或实施奖惩问题。再有,对纠纷案件久拖不决、各种原因办错案的也从来没有追究过相关人员的责任。如不认真解决这一问题,将难以触动调处办和有关职能部门依法严格履行职责。
四、__市“三大纠纷”产生的原因分析
__市“三大纠纷”产生的原因是多方面的,既有历史原因,又有现实原因,但归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)管理体制多变和管理混乱是纠纷产生的历史性原因
建国以来,土地政策一直处于多变的状态,解放后到合作化以前,我国的土地是三种所有制,即国家、集体、个人所有制。合作化以后实行国家和集体两种所有制,消除了私有制。从土地改革到实行联产承包责任制时期,农村管理体制多次变动,土地、山林权属随之多变,期间合了又分,分了又合。七十年代打破界限在荒山荒岭开田造地,打乱了许多地方原有的管理界限,加上档案资料不全,造成了日后纠纷大量发生。八十年代发放《山界林权证》时,由于时间仓促,人手紧张,工作量大,涉及面广,加之填证人员多为农村干部,文化素质参差不齐,致使出现许多错证、漏证、重复发证现象,而且许多证件四至不清、面积不符现象也比较突出。集体林权制度改革时,为了赶任务,工作做得较粗,随着《林权证》发放到农户手中,出现了农户实际经营管理的地块与证上地块不一,由此引发了大量的纠纷。
(二)法律和政策的衔接不协调是纠纷产生的法制性原因
从1983年1月___关于《当前农村经济政策的若干问题》的出台到__年3月《______农村土地承包法》的实施,在历经20多年的发展过程中,我国对农业土地承包经营中产生纠纷的解决,走过了主要依靠政策调整到以政策调整为主,法律调整为补,再到政策调整与法律并重,直到目前主要依靠法律调整的历程。由于国家多年来的农村土地政策不稳定,几经变化,而土地又不能随着人们观念的改变而随意改变。法律、政策的多变性和灵活性与土地变动缓慢的过程性、滞后性产生矛盾和历史形成的农村土地现状混乱,以及许多地方没有根据国家法律、政策的改变对土地及时进行调整,导致农村土地纠纷的大量产生。
(三)农民法律意识淡薄是纠纷产生的思想性原因
随着人口的增多、土地的减少、经济的发展,县乡村及个人对荒山、荒地逐渐进行了开发,土地收益和利用价值明显升高。而农村干部和村民法律和管理观念意识较低,有的为眼前经济利益驱动,编造证据发动土地权属纷争,较多的农民群众缺乏应有的法律意识,认为国家的荒坡、荒地人人有份,谁抢到就是谁的,因而抱着“不抢不得,小抢小得,大抢大得”和“法不责众”的偏激思想闹纠纷。还有些地方群众在产生纠纷后,由于得不到政府及时调处或虽经调处但达不到自己愿望时,便发动械斗,企图以武力抢占资源。还有一些村民法律意识淡薄,强调农村人多地少,以当年土地被征用时不懂得土地的重要性,以此地是祖宗地,此山是祖宗山等理由,强占土地,引起纠纷。
(四)农村人多地少是纠纷产生的现实性原因
__市1953年户籍人口为__万人,__年__市人口增长到__万人,为1953年的1.81倍。尽管__市从80年代开始认真执行计划生育政策,严格控制人口增长。但__年__市每平方公里仍然居住着__人,比1953年增加__人。57年间人口增加__万人,相当于新增3个__县的人口。人口的快速增加造成农业生态系统退化,土地质量变异和承载力降低。加之,农村人口与人口之间,村屯与村屯之间的土地占有量不均衡,有的村屯人多地少,有的村屯人少地多,人少地多的村屯有时自己的土地耕种不完或疏于管理,加之界线不清,很容易被周边人多地少的村民抢占而引发纠纷。
(五)土地的不断增值是纠纷产生的利益性原因
一是随着农村经济体制改革的不断深入,国家和政府逐步加大对农业的各项投资建设,涉及农村和农业的政策也逐渐向农民利益倾斜,使农村的土地收益增大,激发了农民更多占有土地的欲望。二是新的农村土地管理办法的出台,规范了土地的补偿标准,保障了被征用土地的农民获得合理补偿的权利,过去不起眼的一亩土地,现在一经开发征用便可得几千元甚至几万元以上的补偿。由于利益的驱动,加剧了农民想更多地占有土地的欲望。因此,哪些地方土地增值,纠纷就发生到哪里,土地增值点已成为新的“三大纠纷”多发点。
(六)基层组织社会控制力弱化是纠纷产生的社会性原因
很多农民对基层组织,甚至对乡(镇)政府大多持有“不偷不抢不怕你,有吃有喝不求你,遇到麻烦才找你”的心理。有的农村基层组织干部法律意识淡薄,损害群众利益的行为经常发生,对群众的号召力、凝聚力和说服力大大减弱。尤其是近年来,一些地方发生的纠纷,那里的基层干部不仅不能及时对群众进行正确的教育和化解,反而少数乡村干部及少数国家公职退休人员成为引发纠纷的组织者或幕后支持者,致使农村 “三大纠纷”持续不断。
(七)地方政府职能错位是纠纷产生的体制性原因
在社会转型期,政府职能错位、行为失范的现象时有发生。在政府与农民的关系上,表现为:一是有些政府行为不规范,对农民的自主经营权干预过多,时有越权处理农村承包合同的行为,对荒山、荒地等承包合同的干涉尤为突出,甚至违法行政侵害农民的土地利益;二是有些乡(镇)政府工作不到位,缺乏必要的乡(镇)、村干部行政规范指导,造成农村承包合同的订立和履行以及土地使用证书的发放和管理中不必要的失误,导致纠纷产生。
五、进一步加大__市“三大纠纷”调处工作力度的建议
(一)要提高认识,切实加强对调处工作的领导
“三大纠纷”问题情况复杂、涉及面广,直接影响到人民群众的生命财产安全,是影响社会稳定和经济发展的重要因素之一。各级党委、政府和有关职能部门务必高度重视,要充分认识到“三大纠纷”调处工作的重要性、复杂性和艰巨性,要把“三大纠纷”调处工作作为维护社会稳定,构建和谐社会的一件大事来抓。要树立“发展经济是政绩,维护稳定也是政绩”的政绩观,要推行“三大纠纷”调处工作“党委主要领导调第一案,解第一难;政府主要领导调第二案,解第二难;分管领导调第三案,解第三难,其他领导以此类推”的个案负责制,形成“三大纠纷”一把手负总责,分管领导专门抓,专门班子具体抓的调处工作格局,切实维护__市的社会稳定,促进__市的经济发展。
(二)要健全机构,为确保依法履职奠定基础
一是要规范调处办设置。目前,在__14个市中,__、__5个市调处办的级别为正处级单位,__5个市调处办的级别为副处级单位,防城、__2个市调处办的级别为科级单位,__2个市调处办未定级别。除__市调处办人员编制属参公事业编制外,其他市调处办人员编制均为行政编制,并且人员编制均有5-12人。为便于协调市直有关职能部门、各县(区)政府和各县(区)调处办领导,要将__市调处办独立挂牌办公,定为副处级单位,下设办公室、综合科、调处科3个科室,并将编制增加到8—12人,机构性质定为行政编制。同时,将各县(区)调处办独立挂牌办公,下设办公室、综合股、调处股3个股室,并将编制增加到8—12人,机构性质定为行政编制,彻底解决有人办案、积极办案、依法办案的问题。二是要建立和完善有关职能部门内设调处工作机构。各级党委、政府要把有关职能部门内设调处工作机构列入议事日程,安排人员编制,配备专职人员,落实办公用房及专项调处经费,确保有人管、有人抓、有钱办事,并抓出成效。
(三)要落实责任,扎实有效开展调处工作
要坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则开展“三大纠纷”调处工作。对本行政区域内发生的“三大纠纷”,当地政府必须责成有关主管部门及时组织力量进行调解;符合立案条件的“三大纠纷”,要逐件落实承办单位、承办人、负责人,重大案件应实行领导督办制,在规定期限内妥善处理好,做到小事不出村,中事不出乡(镇),大事不出县(区)。对“三跨”纠纷,当地乡(镇)和县(区)政府应及时进行调查和组织调解,同时将情况向上级政府和主管部门报告;经调解无法达成协议的,方可将案件移交给有管辖权的上级主管部门。各有关职能部门负责具体承办跨县(区)“三大纠纷”调处工作,要按照《条例》规定期限办理。凡立案调处的“三大纠纷”,各级调处办和有关职能部门,要逐件列表造册登记上报,以便督促检查。
(四)要突出重点,积极消除重大纠纷隐患
各级党委、政府要对本辖区内的五类纠纷重点调处:一是跨县(区)、跨市、跨省边界纠纷,要做到不等不靠,积极主动与对方沟通,构建互谅互让和友好协商的良好氛围,本着实事求是和依法处理的原则,与对方共同联手化解边界矛盾纠纷。二是影响经济建设的重大工程案件,要按照“定任务、定时间、定牵头单位和定责任人”的“四定”要求,突击调处,限期调结。三是久拖不决的历史积案,要集中力量,落实责任,从有利于团结和社会稳定出发,通过为民办实事等措施,使问题得到有效解决。四是涉及重大群体性事件的纠纷,要制定突发事件处置预案,确保人民生命财产安全。五是国有农林场与周边群众的重大纠纷案件,要强化措施,确保国有农林场的合法权益不受侵害及周边的社会稳定。各级党委、政府要针对因“三大纠纷”引发的群体越级上访和聚众闹事械斗等不同类型突发事件制定相应处置预案,对指导思想、处置原则、组织领导、处置措施(宣传疏导、现场管制、紧急处置、力量组织、后勤保障、通讯联络、工作策略)等都要作出详细而明确的规定,确保做到临危不乱、反应迅速、处置果断。
(五)要多管齐下,着力构建大调处工作机制
“三大纠纷”调处工作是一项综合性的工作,涉及面宽,情况复杂,要实行法制、公安、法院、政府、基层组织等部门和单位联动,仅靠调处办和有关职能部门的努力难以凑效。为此,各级党委、政府要尽快构建起具有整合性高、辐射面宽、关联度强的大调处工作机制,使各相关部门增强责任意识,积极履行职能,密切配合,形成各负其责、多方联动、齐抓共管的坚强合力,确保政府出台的调处决策能够充分体现群众意愿,经过充分调查论证,符合政策法律要求,具有科学性和可操作性的社会管理行动规范。
(六)要协商解决,真正做到案结事了
“三大纠纷”最好的处理方式是协商解决。因此,各级政府和有关职能部门在调解“三大纠纷”过程中,要按照“以协商解决为主、下文裁决为辅”原则,充分发挥人民群众的主体作用,力争通过协商解决每一起纠纷案件,减少纠纷当事人因对裁决不服而走行政复议、行政诉讼程序或反复走访等形式。各级政府对每个纠纷案件,至少要组织调解两次以上。没有两次以上调解记录的,不能作出处理决定。各有关职能部门办理的“三大纠纷”案件,也应该在县、乡(镇)调解不成的基础上,再组织一次调解,确实调解不成的,再由政府作出处理决定。要最大限度地减少不和谐因素,最大限度地提高调解结案率,真正做到案结事了。
(七)要加强沟通,建立调处工作的长效机制
在“三大纠纷”调处工作中,各级政府和有关职能部门及法院要加强协调,加强沟通,加强联系,要根据“三大纠纷”案件发生的情况,积极探索和创新有效的工作机制。要通过召开联席会或通报会的形式,把那些久拖未结的、复杂的、当事人一直纠缠不休的“三大纠纷”积案拿出来,相互征求处理意见,以便达成共识,尽量避免相互拆台、相互埋怨、暗箱操作现象的发生。
(八)要加强培训,不断提高调处工作水平
一是要抓好全市性调处人员的培训。由于__市调处人员水平参差不齐,面对新形势下纠纷发展的新情况,许多调处人员有力不从心之感。特别是县、乡(镇)、村一级的调处人员,长期直接面对群众,而调处工作的法律法规和政策知识比较缺乏,调解技能不高,从而影响了案件的调处成功率。因此,__市政府要分期分批举办全市性的调处人员培训班,邀请自治区有关专家和市法制办、调处办、法院行政庭办案人员进行授课,对调处人员进行全面的、系统的相关法律法规培训,不断提高他们的政策、业务水平和调解工作技能,最大限度地把纠纷处理在萌芽状态,为群众排忧解难,为党委、政府分忧,更好地为构建和谐社会作出贡献。二是要组织力量深入各县(区)、乡(镇),帮助县(区)、乡(镇)培训乡(镇)、村、组一级干部,指导帮助他们掌握调处“三大纠纷”的法律法规政策依据和调处的方法技巧,充分发挥乡村组干部在“三大纠纷”调处中的重要作用,确保“三大纠纷”调处工作的顺利开展,切实维护社会稳定。
(九)要强化保障,夯实调处基础
一是各级政府要加大对“三大纠纷”调处工作经费的投入,调处业务经费要分级列入年度财政预算,大案要案突击调处经费要由财政专项划拨,切实为“三大纠纷”调处工作奠定坚实的基础。二是各级政府要切实解决调处办和有关职能部门内设调处机构公务用车问题,确保“三大纠纷”调处工作顺利开展。三是各级政府要改善调处办和有关职能部门内设调处机构办公条件,努力为调处人员创造良好的办公环境。
(十)要夯实基础,掌握调处主动权
“三大纠纷”属于生产资源的权属纠纷,90%以上的案件发生在农村和城乡结合部,而最了解农民思想、疾苦、诉求和行为变化的是农村基层组织。因此,要掌握好调处工作主动权,提高调处工作实效,就必须提高农村基层组织协助配合化解矛盾纠纷的能力,把基层的协助配合能力和机关的主体力量紧密结合起来,使之朝着一个共同目标发挥作用。一是要切实加强基层调处队伍建设。要选调素质好、能力强、有经验的人员充实各级调处队伍。二是要全面建立人民调解庭(室),健全各项工作制度,把纠纷解决在最基层。三是要健全完善调处工作信息网络,提高信息预警水平。各级党委、政府要积极创造条件或充分利用好现有条件,建立信息员网络,实现每个行政村和较大的自然村落实一名信息员,并充分调动信息员积极性,及时掌握纠纷动态,为解决纠纷特别是突发性群体纠纷赢得时间。四是要把调结工作与巩固工作结合起来,提高案件的调结率,增强调处工作的实效。五是要把调动调处人员积极性与调动基层调处骨干积极性结合起来,使调处人员的积极性和创造性得到长久发挥。
(十一)要抓好信访,防止矛盾激化和事态扩大
信访工作贯穿“三大纠纷”调处工作的始终,处置不好,很容易升级到信访突出问题和群体性事件,因此做好信访工作是调处工作的一个重要部份。各级政府和有关职能部门要把抓好群众的来信来访工作做为一项政治任务来抓。要建立“三大纠纷”信访接待室,落实专人负责日常接访。要把“三大纠纷”信访案件分流给有关领导、有关职能部门限期处理。要注重源头治理,畅通社情民意,进一步落实人民群众利益诉求的各项措施,变上访为下访。要以解决群众反映纠纷问题、提出调处请求,提供调处依据为核心,完善信访工作制度,加大信访热点、难点问题的调处力度,努力减少重复访、越级访、集体访等现象。要深入研究重大、复杂以及群体性信访的成因和规律,把依法办理和加强同人民群众的血肉联系相结合,坚决防止“三大纠纷”矛盾激化和事态扩大。
(十二)要加强宣传,努力提高广大干部群众的法制意识
“三大纠纷”涉及的主要对象是农民,他们的文化程度普遍偏低,法律意识淡薄,有的对合法权益受到侵犯,不知道运用或不知道怎样运用法律来保护自已的合法权益。有的明明是无理无据,却混淆黑白,无理取闹,缠诉不休,增加了调处工作的难度。为此,各级党委、政府要充分利用各种形式对广大干部群众宣传有关政策法律法规,让广大干部群众了解掌握有关土地、山林、水利的政策、法律法规,提高人民群众据理对待纠纷,依法处理纠纷、平和接受调处的自觉性,为政府部门依法行政创造良好的执法环境,保障农村土地、山林、水利能够依照法律程序及时妥善地处理,避免械斗、上访和其他违法行为的发生,为构建“和谐社会”,创建“平安__”营造良好氛围。
(十三)要严格执法,坚决打击侵权行为
各级党委、政府要严格区分权属纠纷和侵权行为,坚持立案标准。对那些没有任何证据,以纠纷为借口侵占他人土地、山林、水利,聚众闹事、制造事端,哄抢国家、集体和私人合法财产的违法行为,要坚决予以打击。对设置障碍、干扰权属纠纷调处工作违法组织者、破坏者要依照有关法律严肃处理。对在纠纷解决前故意破坏现状,抢收抢伐和纠纷解决后又故意损毁移动界桩、制造障碍干扰执行者,要坚决按照有关法律法规严肃处理。违法行为造成经济损失的要追究民事赔偿责任,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。
(十四)要实行奖惩,充分调动调处人员的积极性
各级党委、政府要将“三大纠纷”案件调处任务纳入年度目标管理考核内容,对调处工作得力、成绩突出的单位和个人,要给予物质和精神上的奖励,奖励标准为办结一宗跨省案,奖励__元;办结一宗跨市案,奖励__元;办结一宗跨县(区)案,奖励__元;办结一宗跨乡(镇)案,奖励__元;办结一宗跨村案,奖励__元;办结一宗跨屯案,奖励__元;办结一宗屯内案,奖励__元;对纠纷时间长、情况复杂、影响大的案件,通过调解能达成协议的给予重奖,由各级调处办专案申报市、县(区)长办公会审定;市、县(区)领导负责协调督查的个案,在年度中,没有因该案纠纷引发群体性事件的给予相应奖励;因“三大纠纷”调处不力,引发群体事件,责任单位和部门不能评奖,造成影响后果的追究责任人责任。
国企党建.双柏县改制企业党建工作调研报告
随着“国退民进”的国有企业改革的深入,我县国有企业改革的步伐加快,部分企业产权民营化,出现了民营企业购买、租赁、兼并国有企业,国有企业党建工作出现了一些新的问题,面对这些新的情况和问题,结合在深化国有企业改革中加强企业党组织建设的需要,县委组织部在对国有企业及改制企业党建工作的总体情况进行分析的基础上,组织调研组,深入到9户困难企业和改制企业对党建工作进行了重点调研。现将调研情况报告如下:
一、当前企业及党建工作的现状
(一)企业的基本情况 目前,我县有工商企业49户,其中:国有企业13户,股份合作制和县办集体企业31户,改为民营企业5户。另外,外商投资企业1户,租赁企业2户。
国有企业改革中,列入企业产权制度深化改革范围的工商企业38户,其中列入州级国有企业改革计划18户,上报改革方案的19户,审批方案的18户,正在组织实施的5户,正在扫尾的4户。工商企业中,生产经营效益较好的有4户,占10.5%;生产经营基本正常,效益一般的有19户,占50 %;生产经营困难,停产、关闭企业有15户,占39.5%。
人与环境的关系是密切的,由于人类活动引起了环境质量的下降,而有害于人类及其他生物正常生存和发展,即产生了环境污染。为了有效的控制污染,保护环境,就需要了解环境质量及其变化,监测、测定、监控污染物的浓度和变化趋势,而这一过程就称为环境监测。
通过一学期的《环境监测》学习,我们已初步掌握了一些简单的环境监测原理及技术方法,为进一步了解环境监测站工作的组成、步骤及环境监测必须遵守的技术规范;结合城阳区环境功能区划分与监测点位布设的实际情况,熟悉环境监测中水、大气、噪声等项目的布点、取样的原则与技术方法;结合所学的理论知识,进一步掌握各常规监测项目的技术要求与方法,老师精心为我们组织、安排了这次实习。并最终在指导老师的合理安排下顺利完成了实习任务。
实习内容
(一)、校园内大气、噪声实地布点,监测与环境质量分析
1、校园内大气总悬浮颗粒物浓度的测定试验
10月30日,晴。上午我们集中复习了有关大气中tsp测定的理论知识及测定原理和技术方法。
时间:10月30日下午
地点:校西篮球场
监测时间:一个半小时
tsp是指粒径在0.01——100um之间的能悬浮在空气中的颗粒物,是连续采样实验室必测项目之一。用大流量采样器抽取一定体积的空气,通过已称量的滤膜阻留100um以下的悬浮颗粒物称量,根据采样前后滤膜两次称量之差,除以采样体积,就可以得到大气中tsp浓度。在布设采样点时,要注意采样点不应设在主要障碍物的避风处,也不应靠近主要污染物的下风向,一般障碍物顶点至采样点位连线与地面的夹角应小于30开始测定大气中tsp浓度,先在规定条件下迅速称量滤膜,记录数据,然后用镊子将滤膜“毛”面向上放在擦拭干净的网托上,放好滤膜夹,拧紧螺丝,盖好采样器盖,将采样器带至化学楼前开机采样,调节采样流量和采样时间,结束后用镊子小心地取下滤膜,称重。最后根据所测数据计算大气中tsp的含量。
2、校园内噪声监测的实验
10月31日,晴。上午我们先集中复习了有关有关噪声监测的理论知识及监测原理和技术方法。
时间:10月31日上午9:00——10:00
地点:校东足球场
监测时间:一个小时
1)、实地监测:使用az8921噪声分析仪对选定地点的噪声进行实地监测。我们共监测五组数据,各组监测的时间间隔是五分钟,调到“slow”和计权挡,每5s记一次数,每人测100次,记数同时判断噪声来源。对五组数据进行一系列的处理,得出测定地点的平均噪声。
2)、通过监测对环境质量进行分析评价:根据我国城市区域环境噪声标准,对实测噪声进行等级归类,分析校园内噪声的污染状况。
(二)、城阳环保分局监测站各功能区监测采样点见习、采样
11月1日,晴。我们实习的第一站—城阳金田热电有限责任公司。安排这一站实习的目的主要是熟悉和掌握大气污染排放要求及处理设备。青岛金田热电有限公司是一个以煤为原料的火力发电厂,年发电量为1亿千瓦,主要工艺流程为:煤(锅炉燃烧)→热能(高温高压的蒸气)→气轮机→机械能→发电机→电能
火力发电厂的建设周期短,受地域限制少。但是,火力发电使用的是高消耗性能源,其发电成本高,技术要求高。为提高经济效益、保护环境,金田热电有限公司对各个工艺流程进行优化,力求将环境污染降到最低。①对“三废”:废水、废气、废渣实行综合利用,既发电又供热,是城阳区的的供热处。②燃料煤先经过“石灰石脱硫床”进行脱硫,再进入锅炉燃烧,这样就大大降低了so2排放量。降低了对环境的压力。③在尽量减轻环境污染的基础上,科学设置烟囱高度为120m。④公司安装了先进的静电除尘装置,主要去除烟气中的so2、no_及微尘。
通过本次的实习,使得我们能够走出课堂,在现实生活中寻找环境监测的应用实例。在短短的几天中,使得同学们在许多方面得到了很大的锻炼和提高:运用所学基本理论知识与应用实践相统一的能力得到了锻炼和提高;自主探究,自行设计,合理实施的能力得到了锻炼和提高。理论的严密性与实际操作的灵活性和科学性意识得到了锻炼和提高;对相关环境监测设备的应用能力得到了锻炼和提高;认知并了解了环境监测站的工作流程。
同时这次实习让我意识到环境监测的重要性,目前全球面临环境污染日趋严重,环境质量日益下降,环境监测正在为人类的明天把关,水污染、大气污染、躁声污染等等,环境的恶化正在威胁人类的健康,环境质量好坏与人们的日常生活息息相关。
做好环境监测,功在当今,利在后世 。
根据上级党组织的安排部署,社区党总支对—20__三年发展党员工作展开自查,对照检查主要内容,报告如下:
一、基层党总支
1、社区党总支坚持把党员发展工作作为社区党组织的基础性工作来落实,纳入社区党组织工作日程,每年在制定社区党总支工作计划时,都将发展党员工作细化,落实责任。
2、社区党总支现有书记一人、副书记一人、支委三名,其中一名副书记为大学本科学历。一名支委委员林钦专门负责党员发展工作。
3、每年建立年度发展党员计划,发展党员1,发展党员2名,20__年发展党员1名,三年总共发展党员4名。
4、社区认真做好审批预备党员和预备党员转正的集体研究,好审批预备党员和预备党员转正均召开党员支部会议及群众代表座谈会,广泛听取党内外群众意见,认真做好党员发展工作。
二、基层党支部
1、辖区居民入党均向社区党总支递交入党申请书,未出现异地发展现象。
2、党支部每半年对要求入党的积极分子进行一次考察。
3、入党的四位同志均经过一年以上的培养教育,考察合格。
4入党同志均经过支委会讨论研究,会议记录完备。
5、发展对象填写《入党志愿书》前均经过上级党工委同意。综合性政审报告完备,有结论性意见。
6、党支部能够每季度讨论一次预备党员教育考察情况,并做好记录。
7、吸收预备党员大会及预备党员转正大会,党员到会人数均符合《细则》规定。
8、预备党员或预备党员转正经上级党工委审批后,及时在支部大会上宣布。
三、入党材料
1、《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》等各项入党材料完备。
2、入党人员均已年满18周岁,均有2名介绍人,经过一年考察期,每半年写一次考察鉴定。
3、入党本人参加支部吸收其为预备党员和预备党员转正的党员大会,支部记录完备。
4、入党材料均存档。
四、社区党总支—20__年三年发展党员名单(略)
区社区党总支
9月是开学的第一个月,在这一个月里,我班的各项工作在园领导的指导和班上三老师的密切配合下,基本上都能按部就班的如期开展。班上的7位宝宝除了有时有个别因为生病有请几天假外,其余幼儿都能积极来园,并开心的参与各项活动。
一、教育教学方面
因我班幼儿年龄较小,对人对事还没有形成一定的定律,做什么事都是随心所欲,不受约束。因此我班将9月份的工作重点放在了对幼儿的一日常规培养上。通过《找朋友》《我是好孩子》等游戏活动,让幼儿认识了自己的毛巾、杯子、椅子;游戏《请你跟我这样做》等则初步培养了幼儿听指令活动的习惯;儿歌《好朋友》等让幼儿初步知道了该如何去与小朋友相处。《我是好宝宝》《我最棒》等活动则教育了幼儿要做个有礼貌的好孩子,激发了幼儿的自信心。另通过不断的反复的训练,让幼儿熟知了各个活动环节的音乐节奏,当不同音乐响起时,知道了该如何去做;与此同时,我们还将幼儿园的教育理念贯彻落实到了我们的一日教学活动中。首先是将字卡溶入贯穿至了整个活动之中,通过加强幼儿对字型字音的熟悉,从而巩固了幼儿对字词本身的记忆,丰富了幼儿的词汇量的。另几乎所有的活动都以游戏形式进行,让幼儿在游戏中学,学中玩,寓教于乐,激发幼儿对学习的兴趣。
二、卫生保健方面
为了确保班上每一位宝宝的身体健康,我班三位老师分工合作,相互配合,严格执行幼儿园的各项规章制度,对班级卫生做到了一日一小扫,每星期一大扫。幼儿的口杯、毛巾坚持每天放学后用消毒水浸泡半小时,清洗干净后再放消毒柜消毒。饭后擦嘴的毛巾更是做到了用一次消毒一次。玩具每星期五消毒一次,班上每晚坚持开紫外线消毒灯消毒2小时。幼儿的被子每两星期带回家翻洗晾晒一次。确保了班级的干净整洁,为幼儿营造了一个温馨舒适的学习、游戏环境。
三、家园联系方面
开学第一个星期,为了让家长更加安心,我们坚持每天都给坐车的宝宝家去电话,及时向她们反馈宝宝一日在园情况。亲自接送的家长,我们也是利用晚上来接宝宝的时间,及时向家长汇报宝宝一日在园表现。待家长和宝宝的情绪逐渐稳定后,我们则改为不定时的进行电访。同时每周都会按时发放《家园联系手册》,反馈宝宝一周在园表现。如当天宝宝在园有什么特别的表现,我们也会写上一张小便条放在书包带回家,便于家长了解,做到真正的家园共育。
民营经济发展工作报告
近年来,围绕全州打造“川西北生态经济示范区”目标,我县始终坚定生态经济升级发展战略,落实扶持政策,探索发展方式,全力促进民营经济发展壮大。目前,全县登记注册各类企业564户,注册资本215382.31万元,从业人员1421人;登记注册农民专合社728户,出资78846.5万元,成员5304人;登记注册个体工商户2833户,注册资本23823.34万元,从业2780人。2024年民营经济增加值突破8亿元,占gdp的比重达51.3%。
一、工作开展情况
(一)强化基础保障,促进民营经济政策落实
认真贯彻落实省、州鼓励和支持民营经济发展的各项政策,力促工作落实到位。一是强化组织保障。健全领导机构,由县长牵头主抓,分管副县长具体抓,配齐34个县级部门协同抓的工作团队,明确工作内容、具体职责,细化责任落实,为民营经济工作有力落实提供了组织保障。二是强化基础保障。抓深抓实前期工作,政、企集中座谈学习讨论省、州支持和鼓励民营经济发展有关政策,深入研读川办发〔2024〕72号、阿委发〔2024〕10号等文件,召集60户民营企业集中商议,集思广益,委派2个工作组深入调研,收集整理并汇总形成《县民营经济发展情况报告》。三是强化政策保障。科学制定《鼓励和支持民营经济发展意见》《促进工业经济发展意见》《专项基金奖励办法》等政策措施,结合全县工业企业实际,有针对性出台支持工业经济发展的11项优惠政策意见。设立工业和民营经济发展专项资金账户,自2024年起连续五年每年安排500万元,专门用于工业和民营经济发展,已有2户企业获得商标奖励,9户获得诚信守法企业奖励。
(二)突出协作共推,凝聚民营经济发展合力
探索创新民营经济发展新机制、新途径,将民营经济与精准脱贫结合起来,实现协调发展。一是突出银企结合。由政府牵头协调县内金融机构,积极解决民营企业融资难等问题,助力企业融资2.6亿元。开发小微企业投融资产品,构建高低搭配、体系健全模式,确保民营经济贷款增速、增量“两个不低于”。同时,强化市场主体诚信建设,2024年度企业年报率为92.25%、农民专业合作社年报公示率为100%、个体工商户年报率均为99.18%。二是突出校企结合。主动探索校企联姻发展新模式,与西南民大、西华大学生物工程学院等签订《战略合作协议》,在课题争取研究、成果转化应用、人才培养等多个领域实现合作。邀请专家及教授开展企业管理、农科等知识培训10余次,进一步促进理念提升、技术创新和示范推广。三是突出社企结合。组织企业参加西博会、农博会等推销活动,大力推行农超对接、农校对接、农企对接等销售新模式。发展“互联网+”“电商+”等新业态,建成21个乡镇电商服务站,加快推进“电商进农村综合示范县”项目建设,形成线上线下销售新格局。
(三)切合发展实际,突显民营经济发展实效
坚持求真务实,主动服务民营经济健康发展、加速发展。一是全面优化服务。打造服务、效率、阳光型政务服务环境,推动民营企业合理规划,加紧规建县工业孵化园、县电商孵化园,即将进入基础建设阶段,为企业集群、链式发展搭建载体。建立县投资服务中心,专门负责招商引资、企业服务等工作。截止目前招商引资中国内省外资金累计17968万元。二是夯实制度保障。将民营企业建设纳入重点项目督办范围,由分管副县长牵头跟进落实,确保建设进度和质量。建立县政府民营经济发展研讨制,根据实际需要,定期或不定期听取民营企业发展等实际情况,采取“一企一议”“一事一策”等方式,精准施策,认真研究民营经济发展实举。2024年,新增规上企业2户,规模以上工业企业总数达9户。三是推进品牌战略。实施民营经济品牌战略,纳入产业发展“六化”进程,支持鼓励企业积极参展参评,“松茸”、“苹果”获国家地标证明商标,神沟九寨红葡萄酒获得“中国驰名商标”,四姑娘山天然沙棘获得“省商标”。出台《县科学技术奖励办法》,组织民营企业积极申报技术创新、研发和专利等科技项目,对科技创新成果给予专项奖励。三是创新创业高地。加快县工业孵化园、县电商孵化园规建,为企业集群、链式发展搭建载体。我县高效推进电子商务进农村综合示范县项目建设,电子商务产业园、仓储物流相继试运营,已有15家企业入驻。
二、存在问题和差距不足
纵向对比近五年情况,可以说我县民营经济取得了长足发展。但横向对比先进城市,我县民营经济发展仍有较大差距:
(一)在总量、规模、创新方面差距明显。
从总量看,虽然近五年我县民营市场主体翻了一番,但和国内先进城市相比仍然差距明显。从规模看,我县“大块头”的民营企业较少。截止2024年规上企业仅9户。从科技含量看,我县民营企业中科研和技术服务类企业仅16户,显现出我县民企科技创新和研发能力较弱的差距。
(二)融资难、招工难、用地难等问题仍然存在。
大部分的企业反映有融资需求,66%的企业反映流动资金紧张;77%的企业反映存在用工短缺。在融资方面主要是贷款门槛高、融资成本高、贷款渠道少、小额贷款手续繁杂等;在用工方面主要是招工难、缺少技工、人员跳槽频繁等;在用地方面主要受国家宏观调控影响,用地指标进一步压缩,民营企业难以获得相应的指标等等。
(三)扶持措施知晓度低,政策受益面有待拓宽。
虽然我县在简政放权、减免收费以及金融、财政、税收等方面都出台了不少优惠政策,但由于政策措施相对分散,信息共享机制还不健全,宣传力度不够,民营企业对扶持政策的知晓度相对较低;一些政策措施在执行层面上存在着不及时、不连续、不完善、不到位等问题,没有发挥出应有的叠加效应,政策受益面有待进一步拓宽。
三、需上级主管部门解决的问题
提供平台,搭建载体。一是适时组织融资需求座谈会、对接签约会等,搭建银企沟通合作的“桥梁”,解决企业融资需求。二是组织对政府部门服务人员、民营企业家和大学生创业人员的培训力度,通过走出去、请进来、创业大讲堂等方式,为企业家和创业者提供实用有效的培训与管理咨询解决方案,不断提升民营企业创新素质,增强发展后劲。
四、下步打算和相关措施
推动民营经济发展是一项长期工作,涉及部门多、政策性强、覆盖面广,需要相关职能部门紧密联系、密切合作,形成推进合力。下一步,政府将充分发挥好全县民营经济发展工作领导小组在促进发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责,全力推进全县民营经济加快发展、转型升级。重点做好以下几方面工作:
(一)加强统筹协调,聚集合力推动发展。
组织召开全县民营经济发展工作领导小组会议,明确议事规则,进一步完善民营经济发展议事协调机制。强化全县工作统筹,加强信息共享,定期议事协商,做好各类民营经济发展扶持政策的配套衔接,形成密切配合、纵横联动、齐抓共管、合力推动的工作格局。
(二)强化政策研究,聚焦方向推动发展。
积极适应经济发展新常态,加强发展方向、行业类型、宏观战略引导。引导民企实施商标品牌战略,鼓励和支持“走出去”,扩大交流合作,提升核心竞争力。引导民企强化科技支撑,对高新技术产业领域加强政策引导,促进成长性强、带动力大的民营科技型企业聚集发展,推动民营经济调结构、转方式、提层次。
(三)优化市场环境,聚力服务推动发展。
按照多服务、少干预,多帮忙、不设障的要求,积极改进对民营企业的管理与服务。加大政府购买服务力度,为小微企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务,为民营企业发展减负、提速、增效。
(四)强化督导考核,聚汇机制推动发展。
进一步健全完善民营经济发展考核指标体系和考核办法,构建民营经济发展考核有指标、推进有抓手的工作格局。
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