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1. 引言部分:简要介绍本年度机关党建工作的总体情况,包括主要任务、目标和工作重点。
2. 具体工作实施:详细阐述各项党建活动的开展情况,如理论学习、组织建设、党风廉政建设、党员教育等,以实例说明。
3. 成效展示:列举具体数据或案例,展示机关党建工作取得的成效,如党员素质提升、党组织凝聚力增强等。
4. 存在问题与反思:分析工作中遇到的困难和存在的不足,对问题进行深入剖析。
5. 改进措施与展望:提出针对问题的改进策略,并对下一年度的工作计划进行展望。
开头:
尊敬的领导、同事们:
过去的一年,我们机关党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心、服务大局,全面加强党的政治、思想、组织、作风和纪律建设。现将我部门一年来的党建工作情况述职如下:
结尾:
回顾过去,我们深感责任重大,也倍感成绩来之不易。面对未来,我们将继续以更高的标准、更实的举措,推动机关党建工作迈上新台阶。我们将强化理论武装,提升党组织战斗力;深化作风建设,保持党同人民群众的血肉联系;加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。让我们携手并进,共同为实现机关党建工作的高质量发展贡献力量。
以上是我对机关党建工作一年来的述职报告,敬请批评指正。
尊敬的各位领导,同志们:机关工委是地方党委统一领导机关党的工作的工作部门和派出机构,我们尽职尽责;机关党建工作在城乡统筹的党建新格局中必须发挥引领示范作用,我们创新工作。在市直工委的精心指导和县委的坚强领导下,我们牢牢把握“创新工作、活力党建”主题,紧紧抓住“党建、效能、发展”三个关键词,以责任体系建设强化保障,以规范化建设再夯基础,以主题实践活动搭建平台,以“五步”问责机制提升效能,实现了“抓党建”与“促发展”的相融互动。
现简要述职汇报如下:
一、强化保障,拓展空间,抓实五项“创新型”工作。一是县委制定了“县级党员领导干部机关党建联系点制度”,23名县级党员领导干部联系个60个单位和部门。
努力把联系点办成示范点,工委帮助总结经验,指导面上工作。二是县委制定了“垂直管理部门机关党的建设联系通报制度”。
工委做好上门汇报、信函通报、“健全档案、资源共享”等经常性工……
机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关,需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。但按照新时期对县级机关党建工作提出的新要求,目前县级机关党建工作还存在一些问题,需采取措施加以解决。
一、存在的主要问题
1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了机关党建工作的正常开展。现在,相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流行形式,被动应付。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。如2024年机构改革方案中规定,县级机关党委负责县级机关党组织纪律检查工作,查处机关股级以下党员违反党纪的案件,但在具体工作中没有办事的机构。
3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部兼职多,专职少,年龄偏大,对党建工作热情不高,工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。有的单位机关党组织负责人工作变动等原因,单位很长时间没能及时调整到位。
4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实。
二、主要建议
当前,改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下,机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和县委的重大工作部署、各项重大决策在县级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为县直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为县直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调县直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各部门主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手,加强对机关党组织工作的指导和支持,一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导和支持机关党组织开展工作,落实好有关机关党组织应该履行的职责,以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在机关党组织机构设置、人员编制等方面,能按有关规定执行。在办公设施和工作经费等方面,要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部。用感情留人,事业留人和适当的待遇留人。加大对机关党务干部的培养、交流力度。
以上几点是本人对机关党建工作的一些粗浅的认识,有的想法还不够成熟,但目的只有一个,就是想得到方方面面的理解和关心支持,真正把机关党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。
在县级机关党建工作会议上的报告
同志在县级机关党建工作会议上的报告
今年是我县“十一五”规划的开局之年,是社会主义新农村建设的启动之年,也是全县“重大项目突破年”的全面实施之年。在县委县政府要求以更高的目标、更快的速度、更大的力量、更硬的措施推进项目建设的新形势下,我们召开今天的会议,其主要目的就是认真贯彻落实县第十二次党代会第四次会议精神,回顾总结2024年机关党建工作情况,研究部署2024年党建工作任务,进一步动员机关各级党组织和广大党员干部为推进我县三个文明建设作出更大的贡献。现在,我代表县级机关党委作工作报告。
2024年县级机关党建工作回顾
2024年,县级机关党委在县委的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会×××第十二次党代会第三次会议精神,紧紧围绕县委的工作中心,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以加强机关作风建设为重点,以“培育一流作风,建设一流队伍,创造一流业绩”为目标,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,不断提×××级机关基层党组织的凝聚力和战斗力,机关党建工作创造了新的特色、取得了新的进展。
一、以保持共产党员先进性教育活动为主线,不断提高党员队伍素质 根据县委的统一部署,县级机关共7____单位,25____党组织,408____党员参加了第一批先进性教育活动。各参学党组织高标准、严要求地开展好这次教育活动,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,取得了明显成效,党员队伍整体素质有了新的提高。
一是深入宣传发动,造浓先进性教育活动氛围。组织开展了共产党员“十要十不要”大讨论,并利用讨论成果,组织创作了以保持共产党员先进性为主题的《共产党员先进性之歌》、《机关党员“十要十不要”之歌》等歌曲,统一制作成光盘,下发到各参学党组织。通过教唱、学唱,先进性之歌已成为广大党员保持先进性的生动教材和行为准则。通过向流出党员、流入党员发公开信等形式,提高党员参加教育活动的积极性,调动了群众的参与热情。
二是突出理论学习,打牢保持先进性的思想基础。按照“真学、真懂、真信、真用”的要求,扎实抓好学习教育,坚持做到“三严格”和“四规范”,即严格标准,严格程序,严格要求;规范动员,规范培训、规范集中学习、规范台帐资料。针对一些流动党员、行动不便的老党员难以组织集中学习的现状,组织在职在岗骨干党员与之结成“一帮一助学对子”,利用晚上或业余时间进行辅导,加强沟通联络,共建立“一帮一助学对子”49____,确保参学率达100,实现了教育活动全覆盖。
三是创新活动载体,增强先进性教育活动效果。在扎实抓好规定动作的同时,我们精心设计活动载体,力求以富有特色的自选动作去深化规定动作。组织开展了“保持党员先进性,关心贫困老百姓”走访慰问活动。我们紧扣“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,广泛开展了“亲情联动”活动。全县各参学党组织与党员共走访慰问困难群众630____户,结对帮扶480____户,落实扶持资金45____万元。去年上半年,各参学单位党组织为贫困家庭解决生产生活难题460____项。开展了“永葆先进性,造福老百姓”优秀成果申报评比活动。党委积极引导各总支、支部结合自身实际,分类确定教育方式、分类设计活动载体,切实增强教育活动的针对性和实效性。各党组织在认真总结先进性教育工作中改进机关作风、提高服务质量、造福人民群众等方面的新举措、新载体、新成效的基础上,共申报优秀成果83项。一些方案实施后,赢得了广大群众的好评。县农林局组织实施的“挂百村、扶千户、带万家”活动,在基层党员群众中引起积极的反响。组织了“专题党课大家学、身边典型大家讲、颂党歌曲大家唱、发展之策大家献、困难群众大家帮”系列活动。分批组织参学单位党员到县人民大会堂参加集中学习,由县领导作专题辅导。举办了身边典型专题演讲、颂党歌曲联唱、发展计策共献以及为“党员爱心超市”捐款等活动,围绕新党章讲解、构建和谐社会等方面,县领导在人民大会堂作专题辅导____,受教党员达390____人次,共为党员爱心超市募集资金12.____元,收到了较好的教育效果。
四是坚持取信于民,积极落实整改措施。坚持围绕加快发展、科学发展、和谐发展抓整改,围绕转变工作作风、提高工作效率抓整改,围绕为群众办实事办好事抓整改,围绕建立完善规章制度抓整改,围绕“三个文明”协调发展抓整改,切实解决机关党员干部在理想信念、服务宗旨、发展本领等方面存在的突出问题。审计局支部针对先进性教育中排查出的突出问题,通过完善机关岗位责任考核机制等七项制度,确保整改到位。春节期间,通过向全县机关党员干部发放公开信的形式,教育党员同志在思想上始终绷
紧廉政建设这根弦,自觉做到“不送礼,不害人;不收礼,不害己”。春节后,不少单位还组织党员畅谈自身亲民过年,廉洁过年的感受,受到群众的好评。
五是构建示范体系,建立先进性教育的长效机制。组织开展了“把先进性体现在每一天”主题实践活动。围绕“争创一岗、建立两卡、每日三问、开展四评”,把党员先进性具体体现到每个人每一天每班岗每件事上。建立了保持共产党员先进性长效机制八项制度,即党员学习培训制度、党员争先创优制度、党员设岗定职制度、党员联系群众制度、党员谈心交心制度、党员定期接受评议制度、党建工作联系点制度、党员勤政廉政制度等。
二、按照加强党的执政能力建设的总体目标,认真抓好机关党的基层组织建设 二是加大党务干部教育培训力度,提高党务干部业务能力。加强党务干部教育培训平台的建设,通过党校教育、短期培训和到经济发达地区考察学习等方式,帮助党务干部开阔眼界、增长才干。机关大多数党组织都加强对党务干部的岗前和岗中培训,积极扩展培训内容,拓宽培训渠道,改善培训手段,提高培训质量,着力加强党务干部综合能力的培养,努力建设一支素质高、业务精、作风实的党务干部队伍。2024年上半年,党委还组织了一批优秀机关党务工作者赴××××××、奉化县和××××××学习观摩机关党建工作,使广大机关党务工作者开拓了眼界,找到了差距,为创新机关党建工作,高质量地完成各项工作任务打好基础。
三是注重积极分子培训,规范发展党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格按发展党员工作有关规定抓好发展工作,严把党员“入口”关,做到成熟一个发展一个,进一步完善单位、社区“双公示制”,确保发展质量。去年4月份党委通过安排专家授课、组织观看录像资料片、开展分组研讨和交流发言等形式,对来自县直机关各部门的8____入党积极分子进行了集中培训。全年共吸收新党员4____,按时审批转正预备党员5____。
三、紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求,突出抓好机关作风建设
一是扎实开展了廉政文化进机关“六个一”系列活动。为深入贯彻中央、省、市关于加强廉政文化建设的通知精神,认真落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,在县级机关各党组织中积极开展了以组织一次党员干部廉政好警句创作评比,观看一次廉政影视片,开展一次廉政评议活动,签订一份廉政承诺书,建成一个廉政图书角,举办一次廉政歌曲合唱比赛为主要内容的廉政文化进机关“六个一”系列活动,进一步掀起了廉政文化进机关活动的热潮,受到了市、县领导的充分肯定。在县级机关“劳保杯”廉政歌曲合唱比赛中,县级机关共有70____名机关党员干部代表6____机关党组织组成22支代表队参加了比赛,弘扬了以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚。
二是举行“重温入党誓词,保持共产党员先进性”宣誓仪式。清明前夕,县级机关在县革命烈士陵园举行了由县四套班子成员×××直7____单位、部门主要负责人、机关党员代表共50____人参加的“重温入党誓词、保持共产党员先进性”宣誓活动,由县委谷书记领誓,深切缅怀革命先烈,提高了广大机关党员保持先进性、服务老百姓的责任感和使命感,使党员受到了一次深刻地党性洗礼。
三是扎实做好中层热点岗位评议工作。根据县委县政府有关文件精神,着重对县直2____部门7____中层热点岗位2024年度加强作风建设,服务发展、服务基层、服务群众,优化经济发展环境工作进行了评议,评议平均分值为81.47分,较上年提升了近____百分点;有3____中层热点岗位得分在85分以上。这表明了我县机关作风有了明显好转,机关干部素质有了明显提高,机关工作运行机制有了明显改善,为进一步优化我县经济发展环境,解决影响经济发展环境和群众反映的突出问题,打下了良好的基础。
四是深入开展“亲情联动、两访四助”活动。机关各党组织动员、引导机关党员,深入企业、深入社区和农户,为经济发展、为基层群众做好事、办实事、解难事。扎实开展了“亲情联动”、“三深入三服务办三事”、“两访四助”等活动。烟草局党支部将上级部门的奖励、党员干部上缴的礼金和捐款共计____多元,全部用于资助县城8____特困下岗职工,同时还积极向“党员爱心超市”捐款____多元。县质监局党支部组织4____在职党员与全县44____企业结成服务对子,义务担任企业质量信息员,全年共计与企业联系近万人次,登门服务460____人次,帮助企业解决质量问题数千个。县妇联组织实施了“爱心妈妈助春蕾”行动,组织全县11____妇女和1____单位结对帮助10____贫困女童,志愿当她们的“爱心妈妈”,帮助她们完成九年义务教育,受到了社会的好评。
在机关人武工作方面,我们开展了纪念抗日战争胜利六十周年系列活动,做好民兵作战力量整合暨民兵组织整顿工作,积极做好抗御9号台风的应急工作,并参与了我县民兵高炮分队参加省军区的综合考核,成绩名列省军区前茅。此外,我们还认真做好了关心下一代、扶贫、青年、妇女等工作。
2024年机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。主要表现在:一是各单位一把手抓党建工作的精力不够集中,党委(党组)班子对党建工作研究不够深,党务干部抓机关党建工作的积极性还不够高;二是对党员的教育针对性还不够强,机关党组织工作与部门中心工作结合不够紧,对困难党员的关心不够到位;三是机关党组织和党员的先进性作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够到位。这些都有待于我们在今后的工作中进一步加以改进。
2024年县级机关党建工作安排
2024年县级机关党的建设的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会×××第十二次党代会第四次会议精神,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以提高机关党员干部队伍素质为关键,以加强机关党的基层组织建设为基础,以创新完善机关党的工作机制为根本动力,围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,不断开创机关党建工作新局面,为全县经济社会发展提供有力的思想政治保证和组织保证。
一、以落实科学发展观为主线,全面加强机关党的思想政治建设
深入学习“三个代表”重要思想,落实科学发展观,是各级党组织的重要政治任务,是实现我县全面小康宏伟目标的思想保证。机关党的工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观来教育党员干部,不断提高机关党员的综合素质,把党员干部的思想和智慧凝聚到围绕县第十二次党代会第四次会议提出的“经济总量翻番,全面建成小康”的“十一五”总体目标上来。
一要扎实推进学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍建设。建设学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍是今年机关党建工作围绕中心、服务大局的重要切入点。县级机关各基层党组织要结合实际,认真制定学习计划,组织引导机关广大党员干部认真钻研业务知识,加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各类知识和专业技能的学习,不断提高机关党员干部的综合素质。机关各基层党组织在组织党员学习中要抓好“五落实”(即落实学习的人员、内容、时间、地点、发言人),做到“五个有”(即有学习档案、有学习记录、有个人专用学习读书笔记、有学习体会文章、有学习考勤登记),切实把机关学习抓到实处,使机关党员干部的思想水平和知识水平适应新形势的要求。加强对党员干部学习情况的督促检查,建立健全党员干部学习考核和激励机制,把机关党员干部学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。
二要切实加强思想政治建设。机关党组织要继承和发扬行之有效的好传统,积极探索新形势下机关思想政治工作的规律和方法,切实做好经常性的思想政治工作。要针对当前机关党员干部的思想实际,积极创新谈心活动方式,提高谈心活动效果。建立思想政治工作季报制度,机关各基层党组织每季度要听取下级党组织和党员的思想政治工作情况汇报,并向县级机关党委书面汇报思想政治工作开展情况。坚持教育与管理相结合、解决思想问题同解决实际问题相结合,广泛开展谈心活动,增强思想政治工作的针对性和实效性。要把思想政治工作与学习型机关、文明机关、服务型机关建设结合起来,推动机关思想政治建设再上新台阶。
三要加强机关精神文明建设。今年将在县级机关中广泛开展“诚信服务在射阳”活动,组织学习《公务员法》,开展遵守社会公德、弘扬职业道德和坚持家庭美德教育,进一步改进工作态度,提高工作质量,积极构建和谐机关。要进一步落实科学发展观,提高行政效能,降低行政成本,节约利用资源。要以“环境优美、秩序优良、服务优质”为标准,广泛开展“共产党员示范岗”创建活动,党委将在年底前进行评比表彰。
二、以“争创五好党组织,争建四型机关”为重点,全面加强机关党的组织建设和党员队伍建设
巩固和扩大先进性教育成果,建立保持共产党员先进性长效机制,是今后一段时期机关党建工作的重点。2024年,县级机关党的组织建设要围绕省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》和市委《机关党建工作八项制度》来开展,以制度建设的系统化推动机关党建工作的规范化。
一是认真抓好机关党组织设置。少数尚未组建机关党支部的新成立的党(工)委,要按照规定尽快成立机关支部,配齐人员,按时换届。要深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题,根据新的形势和任务的要求,及时改善组织设置,改进工作方式,丰富活动内容,把机关党组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
二是切实抓好党支部建设。一要加强机关党组织班子建设。抓好基层党组织换届改选,强化领导班子建设。切实推行分管机关日常工作的党员领导干部兼任机关党组织书记,落实党建工作责任制度。选好配强机关党组织副书记,加大机关党务干部的交流使用力度。进一步加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督,促进机关党组织班子建设更加坚强有力,职能作用进一步发挥,党建工作取得新的进展和突破。二要健全完善公推直选基层党组织制度。进一步扩大机关基层党组织公推直选,是推进党内基层民主建设的重要内容。当基层党组织换届或党组织负责人空缺时,应将公推直选作为产生负责人的重要方式,积极开展试点工作,党委将在总结经验的基础上逐步推开。三要加强对党支部工作的目标管理。把支部工作与业务工作结合起来,一起部署,一起检查,一起考核。党支部要围绕本部门中心工作开展党的活动,努力改进党员活动方式,充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。要规范使用记录簿、建好支部台帐,用好《党员证》。多层次开展党建工作示范点观摩活动,按规范化要求建好机关党员活动阵地。
三是继续深入开展“五好机关党组织”和“四型机关”建设。落实党建工作责任制,以领导班子好、党员作用好、服务中心工作好、制度建设好、工作业绩好为标准,把机关党组织建成“五好基层党组织”;继续开展“四型机关”创建,推出一批“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关,营造出学有榜样,赶有目标的良好氛围,进一步提高基层党组织建设水平,促进党支部规范化建设再上新台阶。
四是进一步加强对党员的教育和管理。认真总结保持共产党员先进性教育活动的成功经验,建立完善使广大机关党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持“三会一课”制度,改进方式,注重实效。完善党员领导干部双重组织生活制度。加强机关流动党员和离退休党员的教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。认真贯彻《____党员权利保障条例》,大力发展党内民主,积极推进党务公开,保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利,使机关党员更好地了解和参与党内事务,充分发挥广大党员的先锋模范作用。
五是创新党组织生活方式。机关各基层党组织要把创新组织活动与单位的中心工作有机结合起来,探索有效载体,丰富活动内容,提高活动质量,创造性开展党的工作,促进各项任务顺利完成。各基层党组织要将“把先进性体现在每一天”活动作为先进性长效机制进一步巩固完善,争创“一岗”,用好“两卡”,每日“三问”,开展“四评”,通过发挥先锋模范作用体现党员的先进性。开展“支部生活网上行”活动,机关各党组织要探索将网络作为对流动党员教育的主要形式,使流动党员通过网络就能参加支部生活;通过网络进行党务公开,接受党员群众监督,征求党员群众意见,扩大党内民主监督广度与深度。
三、以落实评议监督制度为重点,深入推进机关作风建设和党风廉政建设
机关作风是党风的重要体现。机关各党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务,按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题,努力建设人民满意的服务型机关。要认真总结机关作风建设的经验,探索机关作风建设的长效机制,推动机关作风建设深入持久地开展。
一要继续认真开展县直部门中层热点岗位评议活动,建立健全评议监督机制。进一步完善中层热点岗位评议机制,着重对县直部门中层热点岗位加强作风建设,服务发展、服务基层、服务群众,优化经济发展环境工作进行评议。机关各部门要进一步健全作风建设的目标责任制,加强作风建设的长效管理,通过转变观念、转变职能、转变作风,通过切实解决基层群众反映强烈的热点问题,构建廉洁高效的服务型机关。
二要紧密围绕县委工作中心,全力推进项目服务工作。2024年作为我县的“重大项目突破年”,县委提出了重大项目和载体建设的“双突破”的奋斗目标。要实现“双突破”,关键在人,关键在我们全体机关党员干部。继续开展“争当招商引资排头兵”系列活动,全体机关党员要从我做起,从身边事做起,为我县“优化投资环境,改进服务质量”贡献自己的光和热,使全体机关党员牢固树立“人人都是投资环境,事事关系投资环境,处处改善投资环境”的思想。窗口单位机关党组织要在系统内开展为客商优质服务竞赛活动,激励广大干群积极联系客商、宣传射阳、推介项目,要争当招商引资的排头兵,更要当招商引资的宣传员和服务员。并强化考核机制,对招商引资实绩突出的单位和个人进行表彰奖励,完不成招商任务的党组织不能评为先进党组织,在县级机关掀起全员抓招商引资的热潮,营造出“为投资者服务就是为发展服务”的浓烈氛围。
三要深入开展“亲情联动、情暖万家”和“三走进三服务”活动,进一步密切党群关系。在社区,继续扎实开展“亲情联动、情暖万家”。逐步完善结对帮扶责任制,在结对帮扶城市困难职工家庭活动,各机关党组织要切实落实“五定”措施,即定目标、定标准、定时限、定承办人、定责任人。今年上半年党委将在全县机关党员中开展“在职党员社区奉献日”和“党员联系困难职工、居民、农户”等系列活动,并要求党员以《党员证》为依据,做好扶贫帮困工作的记载,保证帮扶措施落实到位。年终,党委将对结对帮扶工作表现突出的党组织予以表彰。在企业,继续深化“三走进三服务”活动,首批,县委组织部、机关党委和企业工委将选择3____县级机关党组织和3____企业党组织共建共创。参加共建的机关党组织要结合各自工作职能,围绕“四建”、“四创”目标,每个季度组织机关党员与企业党员进行一次思想交流活动,过好一次党内组织生活,帮助企业制定党建工作思路和推出切实有效活动载体,帮助企业党组织健全党建工作制度和规范党建活动阵地。年底,将在共建共创的机关、企业党组织中评选出1____共建共创先进集体。
四要深入抓好机关反腐__工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决损害群众利益的突出问题。以加强县直部门热点岗位党员干部廉洁自律教育为重点,深入进行党风廉政教育。开展形式多样的学先进活动和警示教育活动,提高正面典型教育和警示教育的针对性、实效性。把加强廉政文化建设作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工程来抓,创新活动载体,全面营造机关廉政氛围。
四、完善党建工作的领导责任制,进一步加强和改进对机关党的工作的领导和指导
一要健全党建工作的领导责任制。加强机关党建工作,既是各机关党组织的一项长期的任务,同时也离不开各部门党委、党组的支持和帮助。各有关部门党委(党组),要增强党要管党、聚精会神抓党建、抓干部队伍建设的意识,进一步加强对机关党建工作的领导和指导,根据各自的情况,建立健全机关党建工作的责任制。逐步建立机关党委加强领导,部门党组(党委)具体指导、机关党组织抓好落实的工作格局,努力形成推进机关党建工作的整体合力。
二要加大党务干部培训力度。机关党务干部的素质高低,责任感的强弱,直接关系到机关党建工作的成效。加强对机关党务干部的管理,是促进县级机关党建工作上水平的重要抓手。今年上半年,党委将继续组织机关党务干部业务知识专题培训班,以提高机关党务干部的政策理论水平和业务工作能力,不断增强创新意识和创新能力,提高综合运用思想政治、管理、经济等知识的能力,以适应履行岗位职责的要求。今年还将继续组织党务工作者观摩交流活动,以不断推进机关党建工作再上新台阶。
三要进一步完善党建工作目标承诺制。机关各党组织党员领导干部要在党组织的监督下,根据县委的工作目标结合本单位实际情况,把“双为”服务和党风廉政建设等作为目标承诺的重点,实事求是地制定目标,向上级党组织作出书面承诺。要不断统一思想认识,把工作着力点放在目标承诺制考核管理的运行监督和落实上,建立相配套的各项规章制度,确保该制度建立的科学性,进一步推动机关党建工作在服务中心工作,服务发展大局方面的促进作用。
同志们,2024年我县机关党建工作任务重,要求高,让我们在县委的正确领导下,解放思想、与时俱进,突出重点、狠抓落实,不断开创县级机关党建工作新局面,为全县“三个文明”建设,为尽快建成全面小康社会作出新的贡献!
2024年,在市直工委的正确领导之下,我单位的机关党建工作紧紧围绕贯彻落实党的“十八大”精神,以“残疾人两个体系建设”为目标,以“建设沿海强市,美丽唐山”促进各项工作加快发展为动力,深抓了“五个建设”,有效地推动全市残疾人事业的发展。全年争取到中央、省专项资金708.79万元,圆满完成市委、市政府和上级部署的工作,通过开展扶贫济困、康复救助、就业培训、贫困残疾人危房改造、残疾人家庭无障碍设施建设、康复扶贫贴息贷款、教育助学、阳光家园托养等多项工作,全市有效扶持贫困残疾人17624人,农村残疾人实现稳定脱贫8200余人;为1.1万名残疾人提供了康复救助服务。开展残疾人技能(术)培训2127人次,农村实用技术培训6546人次,新增城镇残疾人就业1627人。为2640名残疾人发放小额借款、扶贫贴息贷款、创业启动资金、实物配发等540余万元,带动2400多户残疾人脱贫致富,扶持农村残疾人从业25039人。依靠社会力量帮扶残疾人9.8万人次,有12.5万名残疾人享受到了优惠政策。
一、在党建方面我们的着重从“五个建设”方面入手
(一)强化思想建设,提高行政素质
始终把提高学习力,创建学习型单位作为思想建设的主题。在巩固行之有效学习形式的同时,一是抓好理论中心组学习。把理论学习作为在岗任职的基本功,坚持学用结合、学以致用,做持久学、深入学的表率。 二是不断创新学习方法。坚持“分层次、有重点、重实效”原则,在坚持学习日制度的基础上,培养自学习惯的养成,通过“一把手”讲党课,组织辅导报告,举办座谈会、交流会,开设“手机党校”等举措,深入开展思想教育,参训率达到100%。三是发扬理论联系实际的学风。把党的路线方针政策,特别是党的十八大精神、党的十八届三中全会精神与唐山的实际,市委决议与我单位和每个人的实际结合起来,用中央、省、市委精神规范全体党员干部的思想和行动,指导工作实践。
(二)狠抓组织建设,优化干部队伍
从落实党的各项组织制度入手,培养和优化干部队伍。一是落实党建责任制。“一把手”负总责,党总支具体抓,责任分解到班子成员,形成党政领导“一岗双责”。二是建立工作汇报制。领导班子定期听取党建工作汇报,重大活动及时研究部署。三是完善党建考核制。建立和完善党建考核制、党风廉政建设、党员干部激励约束等制度,使党建工作有了具体抓手。四是坚持 “三会一课”、“三日一网”制。召开党组生活会2次、支部生活会4次、党小组生活会4次;主要领导讲党课、作辅导6次;开展党员活动日4次。五是加强基层建设。完成总支和支部换届工作;对基层党组织实行“达标创先”管理;按照标准和程序做好入党积极分子培养和党员发展工作;落实收缴党费标准,按时足额上缴党费。
(三)深化作风建设,打造效能机关
围绕打造“爱民、高效、公正、廉洁”机关,加强机关作风建设。一是抓活动,增强意识,统一思想。结合工委组织的“三创一争”活动,以开展“残疾人事业系我心,我为残疾人做奉献”;“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”;“走百村(社区)、访千人、送温暖、办实事”等系列活动为载体,推动作风转变,增强为残疾人服务的意识和能力。二是抓动员,强化学习,形成氛围。采取分散与集中、通读与深研、听辅导与讨论等方式展开了作风建设有关文件的学习。党员干部受教育面达到100%。三是抓制度,强化落实,加强监督。建立岗位责任制,明确各岗位工作目标、工作职责、工作标准;建立服务承诺制,从日常行为规范和服务质量入手,制定切实可行的服务内容和标准并向社会公开承诺,接受群众监督。
(四)推进文明建设,助力事业发展
以创建市级文明单位为目标,抓学习、强班子、带队伍,促进了干部职工思想道德、精神文明、文化建设水平不断提高。一是提升认识,强化领导。党组始终把创建文明单位活动列入议事日程,纳入工作规划,强化办事机构,定期就工作中出现的新情况、新问题召开会议,研究探讨解决方法。制定了工作规划;建立了与业务工作同布置,一起抓,共考核,评优劣等制度。二是深化教育,彰显德治。系统地开展了社会公德、职业道德、家庭美德以及《市民文明公约》、《市民公共行为规范》、《公务员法》的教育。组织全员参加“文明交通志愿服务行动”“博爱一日捐”“慈善一日捐”等公益性的活动。三是文化活动,陶冶情操。为每位工作人员购置发放《谁动了我的奶酪》、《致亚细亚的信》等书籍,开展月读一本书活动,撰写读书心得50余篇。开展每天锻炼半小时活动,组织了跳绳、羽毛球、乒乓球、棋类等8项趣味运动比赛。
(五)注重廉政建设,保证廉洁务实
开展了廉政文化进机关的活动。一是领导重视,因地制宜开展。制定党风廉政建设责任制,形成了“一把手”负总责,班子成员分工负责的工作机制,同时制定了相应的制度和活动计划。办公楼内设廉政教育和干部廉洁自律公开承诺橱窗,开展撰写廉政格言活动,主要领导讲反腐__专题党课4次。二是建立制度,强化约束机制。建立了领导班子成员党风廉政建设责任制度,科级干部廉政档案制度,科级干部提醒谈话制度,干部廉洁自律十项规定等制度。落实科级以上领导干部的“诺廉、述廉、评廉、考廉”工作制度,设立了举报箱,接受群众监督。三是有机结合,推向深入开展。将廉政建设与机关作风建设、干部队伍建设等工作结合起来,做到警钟长鸣,促使党员干部筑牢廉政防线,绷紧反腐__这根弦,形成了相互启迪、相互促进的局面。
二、新时期党建工作的思考和建议
一是树立“机关党建工作必须走在前”的思想。围绕本部门的中心工作开展机关党建工作,充分发挥党建工作服务大局、服务中心的重要作用。二是在全方位、新角度谋划机关党建工作。开展党建工作既要讲究政治性、思想性、原则性,又要讲求灵活性、多样性。将灌输型(必要的学习内容和集中培训)与渗透型(经常性教育,灵活多样的活动);寓教型(各种文艺体育活动)和挑刺型(严格民主生活会和党内管理制度,认真开展批评和自我批评)有机地结合起来,推动党建工作在不同层面开花结果。三是改进工作方法,提升机关党建工作水平。加强和改进机关党建工作,将党的工作与机关内部建设相结合;将机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合。增强工作的主动性、内容的针对性和科学性。四是健全规章制度,把机关党建工作落到实处。健全机关党建工作责任制,支部书记负总责,分管书记具体抓、一级抓一级、层层抓落实。全面推行机关党建工作目标管理,把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。落实机关党建工作的相关配套制度,加强制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
下面是小编给大家推荐的机关党建工作年终述职报告,供大家参阅!
本人于____年3月担任省海洋与渔业厅党组书记,作为机关党建第一责任人,把抓好党建作为最大的政绩,认真履行“一岗双责”,落实中央《条例》和我省《实施办法》,扎实抓好新常态下机关党建工作。现将本人两年来抓机关党建工作情况报告如下:
一、坚持“三个到位”,切实落实党建工作职责
一是责任落实到位。及时调整班子成员分工,明确分管领导,要求党组其他成员在各自职责范围内抓好党建工作,并在年度民主生活会上就抓党建工作进行对照检查;每年召开厅党组会议2次以上,专题研究部署机关党建工作,亲自协调重大问题,亲自部署重要活动,每年制定下发《年度党建工作要点》。二是制度建设到位。制定完善《落实完善党内民主制度的实施意见》等6个党建工作制度,对机关党建工作进行规范,明确工作规程。规定各处室各单位行政负责人兼党支部书记,年终总结必须要有履行“一岗双责”抓党建工作内容,开展厅直属各单位党组织书记述职评议考核工作。三是人员经费到位。坚持德才兼备、好中选优原则选拔配备党务干部,去年以来交流3名从事综合协调、组织人事、宣传信息工作的处级干部到机关党办,把2名优秀的党务干部交流到业务处室重要岗位任职,目前厅机关党办有4 名处级干部。每年将机关党建工作经费列入行政经费预算,保证每年不少于35万元。
二、发挥“四种作用”,切实加强思想政治工作
一是理论武装的引领作用。完善中心组学习制度,要求党组成员带头学习,两年来共主持党组中心组学习研讨21次。建立“厅务学习通报会”制度,要求把参加学习的对象扩大到全厅处级干部和部分科级干部。两年来为全厅党员干部讲党课4次,并提出“八求八度”的工作要求。二是宣传信息的引导作用。成立由本人担任组长的厅宣传信息工作领导小组,定期研究海洋与渔业、党的建设等宣传工作重大问题,领导小组下设办公室,并成立了厅宣传信息中心,全方位推进宣传工作的开展。三是先进人物的示范作用。定期举办先进事迹报告会,组织开展向__大代表、全国十大海洋人物、平潭水产技术推广站王云同志学习,引导全体党员干部争当为民务实清廉海洋人。四是领导干部的表率作用。党组成员经常深入党员干部当中,了解思想、学习、工作和生活情况,及时解决干部入编、调动等问题;在处理古雷 p_爆炸事故等应急事件中,党组成员带好头、冲在前,尽职尽责。
三、发扬“两个民主”,切实严肃党内政治生活
一是决策民主。坚持民主集中制,制定《厅工作规则》,完善党组会议、厅务会议议事程序,凡重大事项一律通过厅党组会或厅务会议集体讨论决定;成立海洋经济、安全生产、基本建设、宣传信息、行政审批等5个领导小组,相关工作都要在领导小组会议上讨论通过后再提交厅党组会或厅务会研究。二是政治民主。落实好领导干部民主生活会制度,用好批评和自我批评武器,互相交心谈心;对民主生活会上查摆出的问题以及制定的整改措施在党员干部中公开,接受监督。规定领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,且每年不少于2次,听取干部职工意见建议;注意严明政治纪律、政治规矩,督促班子成员带头遵守;规定机关党委专职副书记列席党组会议,对党组会研究事项发表看法,对有不同意见的予以暂缓研究。
四、落实“两大任务”,切实加强作风建设
一是加强党风廉政建设。修订完善《党风廉政建设责任制实施细则》、《廉政风险防控管理工作手册》和《贯彻落实中央八项规定实施意见》等42个制度;每年召开党组会研究部署党风廉政建设工作不少于2次,每年制定下发工作方案,并在全省海洋渔业工作会议上对党风廉政建设进行专项部署;通过参观榕城监狱、oa办公系统、廉政文化等形式,加强警示教育;支持驻厅纪检组对厅属单位党风廉政建设主体责任、监督责任和中央八项规定精神落实情况进行巡查,对巡查中发现的问题,要求制定整改方案,限时进行整改。二是加强机关作风建设。建立“公众开放日”制度,接受人大代表、政协委员以及社会各界人士的监督,征求对海洋与渔业工作的意见建议,这项创新举措在《省委教育实践活动简报》上刊登;注重机关精神文明创建,绿化美化大院环境,举办电影晚会,去年省市共建省会文明城市推进会在我厅召开,并在会上作典型发言。
五、围绕“一个中心”,切实发挥党组织作用
就是坚持党建围绕中心、服务大局,将党建工作融入到海洋与渔业各方面工作中,抓好党建促发展。每年组织开展党员干部“四下基层”活动,采取领导分片包干、业务处室定点挂钩、一对一重点扶持等,抓好海洋经济项目的落实,共在渔区、企业建立业务和党建联系点21个。注重窗口党建工作,成立厅行政服务中心党支部,设立党员先锋岗,编印服务指南,实行承诺办结制。结合“学雷锋、学厦航、学长汀”活动,要求机关处室、厅属单位党组织每年都要出台相应举措,服务群众、服务基层、服务发展。加快远洋渔业发展和加强海岛综合整治修复等2项举措被评为省直机关“学厦航”、“学长汀”十佳提名奖。举全厅党员干部力量,组织开展“百姓富、生态美”2024年福建海洋生态·渔业资源保护十大行动,该行动被中国环境保护协会等5家机构评为“杰出环境治理工程奖”。
六、存在的不足和下一步工作打算
两年来,本人在抓机关党建工作方面虽然做了一些工作,但也存在一些不足,主要表现在:一是指导基层单位开展党建工作做得还不够,有时侧重于对业务工作的指导和推动,总觉得省厅与基层单位是业务上的指导关系,虽然每年在全省工作会议上对党风廉政建设工作都进行了部署,但对履行“一岗双责”监督检查做得不够。二是由于近年来海洋经济发展工作任务重,深入了解每位干部思想、学习、工作和生活状况还不够,特别是具体解决干部职工的实际困难还偏少,存在极少数党员干部工作积极性不够高问题。三是一心总想着如何把工作做好,平时对党员干部要求过高、过严,关心不够,给一些同志带来较大的精神压力和思想负担,工作中放不开手脚。四是开展党建理论研讨的氛围还不够浓厚,对新形势下党建工作的特点规律研究不够深,围绕海洋经济发展中心任务抓党建的活动载体还不够丰富多样。这些问题需要在今后的工作中认真加以改进。
下一步,本人将切实强化党组书记抓党建工作第一责任人职责,全面落实从严治党要求,把党的政治优势和组织优势转化为推动海洋与渔业事业发展的强大动力。在抓好党建各项工作任务的同时,重点围绕以下四个方面去推进:
1. 增强主业意识,科学谋划新常态机关党建工作。一是把机关党建摆上更加重要位置,落实从严治党和“三严三实”要求,把握新常态下机关党建工作的要求,围绕海洋与渔业中心工作,科学谋划,扎实推进。二是加强党建理论研讨,创新党建工作方式,丰富党建工作载体,做到党建与业务有机融合,相互促进。
2. 注重基础工作,发挥基层党组织作用。一是加强对新一届机关党委工作的指导,发挥党委班子及其成员的作用,提升素质,积极作为。二是加强对基层单位党建工作的指导,开展对基层党组织党建工作调研全覆盖,总结好的经验和做法,树立典型,表彰先进,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
3. 践行“三严三实”,培养优良作风。认真组织开展“三严三实”专题教育,坚持问题导向,引导党员干部查找“不严不实”问题,修身谋事做人,努力做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。进一步转变机关作风,深化“四下基层”活动,从7月中旬开始组织百名处级党员领导干部分批下基层调研,深入全省沿海渔区、贫困乡村和海洋产业园区,推行工作在一线,收集、回应和解决基层发展中遇到的困难和问题,助推海洋产业转型升级,服务海洋经济发展。
4. 开展“三学”活动,服务中心工作。“学雷锋”,认真抓好海洋与渔业项目建设和民生工程,服务企业和渔民,推动海洋经济发展、渔民增收;“学厦航”,加大行政审批制度改革力度,进一步简政放权,提高办事效率;“学长汀”,认真抓好“百姓富、生态美”2024年福建海洋生态·渔业资源保护十大行动,推进生态文明省建设。
2024-2024机关党建年度工作报告范文
201_年,在市委、市政府与市委编委的领导下,我办支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以创建市直单位第六届党建工作先进单位为目标导向,全面推行办机关党建“1263”机制,持续推动办机关党建工作走前头,牢牢把握服务大局、建设队伍为核心任务,以改进工作作风、密切联系群众为抓手,真抓实干、与时俱进,为我市全力打造全国绿色发展示范区,助推我市实现科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保障。去年以来我办先后被评为市直部门机关效能建设先进单位、市级文明单位,事业单位登记管理局被评为省三八红旗集体、市巾帼文明岗。
一、加强思想建设,提升党员干部政治素质和理论水平
围绕加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神,认真学习中国特色社会主义理论,坚定全办干部职工中国特色社会主义的理论自信、道路自信与制度自信,扎实推进学习型、创新型、服务型党组织建设,深入开展“学守章、守准则,做清廉干部”和创先争优等活动,全面强化办机关党员干部的思想政治、理想信念教育,全力打造一支素质优良、结构合理,“能打硬仗、善打硬仗、打赢硬战”的机构编制干部队伍。
一是加强学习教育。落实支部“三会一课”、定期政治学习例会等学习教育制度,引导党员干部形成良好的学习惯。综合运用专题讲座、交流讨论、知识竞赛、收看电教片等方式,开展经常性学习活动,深入学习党的十八大和十八届二中、三中会会精神以及省市党代会、四次党代会、省市“两会”以来的精神,学习全国、全省编办主任会议、事业单位分类改革文件精神等,全年累计组织党课学习4次,开展集中学习活动20多次,选派党员干部参加省、市两级专门学习培训13人次。2024年以来,我办共有三名党员分别被评为“2024—2024年创先争优优秀共产党员”、“南平市五一劳动奖章”、“201_年南平市终身教育先进工作者”。
二是加强思想政治教育。当前我国改革正处于攻坚阶段,思想政治工作也呈现出鲜明的时代特色,我办党支部坚持与时俱进、以人为本,把做好思想工作同解决实际问题结合起来,通过经常性谈心交流来及时掌握党员干部的思想动态,为他们排忧解难,解决后顾之忧,激励党员干部干事创业。今年以来,解决干部子女就学、就医、困难党员家属等问题10多件。
三是加强理想信念教育。以学习新党章、义务植树、志愿献血、参观红色基地等活动为切入点,办领导班子成员带头严守纪律,贯彻落实市委、市政府的决策部署,引导教育党员干部坚定中国特色社会主义理想信念,牢固宗旨意识,把思想、行动统一到中央精神上来。
二、加强组织建设,增强党组织凝聚力和战斗力
一是严格落实党建工作目标责任制。将党建工作与中心工作、重点工作同步规划、同步部署、同步落实、同步检查,使党建工作切实做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。按照机关党建目标的总体要求,将党建工作责任细化分解成7个大项25个小项,形成办主要领导牵头抓总,支部书记亲自抓、支部委员协同抓、相关负责人具体抓,各科室、工妇组织齐心协力、积极参与的长效工作格局。同时,按要求完成发表党建信息稿件1并报送调研文章,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务,按规定及时完成党费收缴和党内年度统计等工作。
二是建立健全党内生活各项制度。贯彻落实党务公开、党内民主选举、党员评议党组织干部、党内情况反映和党内民主生活等党内生活制度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
三是抓平安创文明,构建和谐机关。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,不断提升办机关干部职工的文明素质。组建办机关党员志愿服务队,经常性组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动,如组织开展了“学雷锋、讲文明、树新风”沿河卫生清洁志愿活动;到金山塔山场开展义务植树活动;组织义务献血、观看爱国教育价值影片等。坚持党建带工建、妇建,支持工妇组织开展钓鱼比赛、长跑、登山等活动,丰富干部职工业余文化生活,增强机关凝聚力和向心力。
四是深入开展“三级联动、重心下移”联系群众活动。扎实推进“三级联动、重心下移”、“我和百姓拉家常”、与紫云街道中华社区结对共建等活动,看望慰问中华社区,深入综治挂钩帮扶光泽县止马镇及所属的杉关村,深入调研,从我办办公经费中挤出2万元资金用于杉关村村部添置改善办公设备,同时积极帮助杉关村协调项目和资金,推进美丽乡村建设。今年,杉关村人均收入4200元,同比增长20%。
三、加强作风建设,提高机关工作效能和服务水平
坚持从严治办、从严律己、从严带队伍,认真贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定与省、市《贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》实施细则和办法要求,制定《办机关改进工作作风、密切联系群众的实施细则》(南委编办〔201_〕64号)。
认真落实市委、市政府《关于深入推进治理庸懒散工作的意见》,认真落实岗位责任、服务承诺、限时办结、一次性告知等机关效能建设制度,规范权力运行、办事公开及机关内部管理制度,严格执行机关考勤、请销假等制度,组织开好以“为民务实清廉,践行群众路线,切实改进作风,密切党群干群关系”为主题的专题组织生活会,开展“学党章、守准则,做清廉干部”、“转变作风促发展,进位赶超创一流”、“马上就办、办就办好”等活动,认真贯彻落实我办制定的《政务公开和编办业务公开操作流程》,从教育、制度、监督等方面深入推进治庸治懒专项工作,提高办机关工作效能和服务能力水平。
在机关运行和管理制度方面,重新修订印发《中共南平市委编办机关效能建设制度与机关管理制度汇编》手册。转变会风文风,尽量少开会、开短会,开解决实际问题的会;尽量少发文、发短文,发有实际内容的文。在为单位办理用编审批、领导职数审核、文明单位四同审核以及事业单位设立、登记、年检、注销等手续过程中,相关业务科室都做到一次性告知,在第一时间办结,未出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象。在受理“12310”机构编制举报电话,办理人大提案、政协议案等过程中,相关业务科室认真受理,迅速办理,得到服务对象的好评。今年,我办一名干部获得市人大常委会授予人大代表建议办理先进工作者。
四、加强制度建设,打造清正廉洁的干部队伍
一是强化党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,办主要领导实行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,领导带头严格执行“十严禁”等廉洁从政纪律要求,上下级之间、同事之间互相监督,自觉地把党风廉政建设的要求贯穿于各项工作之中,全年未发生任何违法乱纪和不稳定事件。
二是加强党风廉政教育。认真开展经常性党风廉政教育,通过领导干部上廉政党课、组织学习先进典型、观看警示教育片和学习新《党章》、《廉政准则》等专题教育活动,切实加强以公道正派为主要内容的廉洁从政教育。全年开展廉政学习活动8次,组织观看《钱学森》、《生命监管》、《雷峰在1959》、《先遣连》等廉政影片6次;积极参加“绿色新区 美丽南平”摄影展及作品征集活动。
三是切实加强廉洁自律相关制度建设。坚持把制度建设作为源头治腐的重要内容,修订完善了财务财产管理、出差管理、车辆管理等35项机关效能和管理制度。严格执行民主集中、政务公开等权力运行制度,领导带头坚持公道正派办事、公正选人用人,各科室也严格按程序和规定办理机构编制业务,秉公办事,高效服务,表现了较强的党性原则,赢得了服务单位的好评。
四是坚持高标准选人用人,打造清正廉洁的干部队伍。认真践行中央提出的新时期好干部“20字”标准,今年调入省组博士选调生1名,招考硕士研究生2名,目前我办20名在编人员中,有2名博士、5名硕士、8名本科。充分利用重大改革、重要业务调研、采取交流任职等锻炼干部,提升干部综合素质,积极打造清正廉洁的复合型干部队伍,干部队伍始终保持良好的精神状态,廉洁从政,未发生一起违纪违规问题。
五、以党建促中心工作,全面完成年度目标任务
紧密结合机构编制工作实际,以创先争优活动为载体,动员办机关党员干部亮岗践诺,主动融入和服务市委、市政府中心工作,为南平科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保证。
持续深化行政体制改革,切实推动政府职能转变和机构改革,积极稳妥推进事业单位预分类工作,并配合推进了教育、文化、卫生、警务、交通、国资、农业等多个领域和部门的体制机制改革。坚持原则、严格把关,领导职数管理得到规范、机构编制和实有人员增长得到有效控制,机构编制资源配置不断规范合理,较好地服务于三大工业园区建设、民生建设以及各项经济社会事业发展。完成“福建省机构编制管理信息系统”11753人的基础数据采集和录入工作,有力地推动了实名制管理工作。
严格实行科级领导职数审核制度,受理市本级159个机关、事业单位科级领导职数使用申请,审核使用科级领导职数323名;实行《机构编制核编证》年审制度,完成448家市直党政群机关、事业单位“机构编制核编证”年审工作。办理党政群行政编制用编申请170余项、办理机构变更事项10项、职数增减20余个,入减编250余人次。办理事业编制核编事项(人事代理报备和提前退休)550余人次、人员调动124人次、机构编制事项88项;审核同意市、县事业招考用编计划1755名。联合市纪委、组织部成立3个督查组,对市本级与10个县(市、区)机构编制执行情况进行督查。
强化事业单位法人年检工作,市本级应年检事业单位331家,年检合格331家。今年来,办理设立登记事业单位6家,注销登记23家,变更登记81家。强化年检在分类事改中的督促作用,新增对事业单位基本情况的信息统计,对全市登记在案的356家事业单位(包括省局委托管理5家),包括编制和人员、国有资产、收入和支出、投资收益、接受捐赠和使用等在内的情况进行摸底调查。积极配合事业单位改革工作,主动报送年检中发现的各类问题132项。加强基础信息清理核查工作,共清理核查事业单位原始档案330卷。
全市机关、事业单位共完成1883家中文域名注册续费工作,较好完成省上下达的中文域名注册任务。积极参与、筹备并组织进行市机构编制管理研究会年会的征文、评选与召开,共征文3并于今年4月召开2024年年会,近期将编辑出版论文集;积极向省机构编制管理研究会选送论文2,共编发6期《南平机构编制工作信息》,在中央、省编办与市本级各级网站、刊物发表文章与信息计4,有效提升我办的信息化建设水平。
201_年,我办党建工作在思想建设、组织建设、作风建设、反腐__建设、制度建设等方面都取得了新进展新成效,但与上级要求相比,还存在不足和薄弱环节。在今后工作中,我们将继续深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神和省、市党代会精神和中央、省编制工作座谈会精神,围绕中心,服务大局,进一步转变工作作风,深入基层,夯实基础,持续深化行政体制改革,切实转变政府职能转变和机构改革,积极稳妥推进事业单位分类改革,严管严控机构编制管理,创新机构编制管理方式与方法,为我市全力打造全国绿色发展示范区和科学发展、跨越发展提供坚强的体制机制保障。
对我县机关党建工作的调研报告
直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
一、县直机关党建工作现状
从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:
一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。
二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了 “三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。
三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
二、存在的主要问题
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么 “业务化” 要么 “娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。
三、对策与建议
面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快_____发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《____党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
机关党建年度工作报告
201_年,在市委、市政府与市委编委的领导下,我办支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以创建市直单位第六届党建工作先进单位为目标导向,全面推行办机关党建“1263”机制,持续推动办机关党建工作走前头,牢牢把握服务大局、建设队伍为核心任务,以改进工作作风、密切联系群众为抓手,真抓实干、与时俱进,为我市全力打造全国绿色发展示范区,助推我市实现科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保障。去年以来我办先后被评为市直部门机关效能建设先进单位、市级文明单位,事业单位登记管理局被评为省三八红旗集体、市巾帼文明岗。
一、加强思想建设,提升党员干部政治素质和理论水平
围绕加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神,认真学习中国特色社会主义理论,坚定全办干部职工中国特色社会主义的理论自信、道路自信与制度自信,扎实推进学习型、创新型、服务型党组织建设,深入开展“学守章、守准则,做清廉干部”和创先争优等活动,全面强化办机关党员干部的思想政治、理想信念教育,全力打造一支素质优良、结构合理,“能打硬仗、善打硬仗、打赢硬战”的机构编制干部队伍。
一是加强学习教育。落实支部“三会一课”、定期政治学习例会等学习教育制度,引导党员干部形成良好的学习惯。综合运用专题讲座、交流讨论、知识竞赛、收看电教片等方式,开展经常性学习活动,深入学习党的十八大和十八届二中、三中会会精神以及省市党代会、四次党代会、省市“两会”以来的精神,学习全国、全省编办主任会议、事业单位分类改革文件精神等,全年累计组织党课学习4次,开展集中学习活动20多次,选派党员干部参加省、市两级专门学习培训13人次。2024年以来,我办共有三名党员分别被评为“2024—2024年创先争优优秀共产党员”、“南平市五一劳动奖章”、“201_年南平市终身教育先进工作者”。
二是加强思想政治教育。当前我国改革正处于攻坚阶段,思想政治工作也呈现出鲜明的时代特色,我办党支部坚持与时俱进、以人为本,把做好思想工作同解决实际问题结合起来,通过经常性谈心交流来及时掌握党员干部的思想动态,为他们排忧解难,解决后顾之忧,激励党员干部干事创业。今年以来,解决干部子女就学、就医、困难党员家属等问题10多件。
三是加强理想信念教育。以学习新党章、义务植树、志愿献血、参观红色基地等活动为切入点,办领导班子成员带头严守纪律,贯彻落实市委、市政府的决策部署,引导教育党员干部坚定中国特色社会主义理想信念,牢固宗旨意识,把思想、行动统一到中央精神上来。
二、加强组织建设,增强党组织凝聚力和战斗力
一是严格落实党建工作目标责任制。将党建工作与中心工作、重点工作同步规划、同步部署、同步落实、同步检查,使党建工作切实做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。按照机关党建目标的总体要求,将党建工作责任细化分解成7个大项25个小项,形成办主要领导牵头抓总,支部书记亲自抓、支部委员协同抓、相关负责人具体抓,各科室、工妇组织齐心协力、积极参与的长效工作格局。同时,按要求完成发表党建信息稿件1并报送调研文章,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务,按规定及时完成党费收缴和党内年度统计等工作。
二是建立健全党内生活各项制度。贯彻落实党务公开、党内民主选举、党员评议党组织干部、党内情况反映和党内民主生活等党内生活制度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
三是抓平安创文明,构建和谐机关。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,不断提升办机关干部职工的文明素质。组建办机关党员志愿服务队,经常性组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动,如组织开展了“学雷锋、讲文明、树新风”沿河卫生清洁志愿活动;到金山塔山场开展义务植树活动;组织义务献血、观看爱国教育价值影片等。坚持党建带工建、妇建,支持工妇组织开展钓鱼比赛、长跑、登山等活动,丰富干部职工业余文化生活,增强机关凝聚力和向心力。
四是深入开展“三级联动、重心下移”联系群众活动。扎实推进“三级联动、重心下移”、“我和百姓拉家常”、与紫云街道中华社区结对共建等活动,看望慰问中华社区,深入综治挂钩帮扶光泽县止马镇及所属的杉关村,深入调研,从我办办公经费中挤出2万元资金用于杉关村村部添置改善办公设备,同时积极帮助杉关村协调项目和资金,推进美丽乡村建设。今年,杉关村人均收入4200元,同比增长20%。
三、加强作风建设,提高机关工作效能和服务水平
坚持从严治办、从严律己、从严带队伍,认真贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定与省、市《贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》实施细则和办法要求,制定《办机关改进工作作风、密切联系群众的实施细则》(南委编办〔201_〕64号)。
认真落实市委、市政府《关于深入推进治理庸懒散工作的意见》,认真落实岗位责任、服务、办结、一次性告知等机关效能建设制度,规范权力运行、办事公开及机关内部管理制度,严格执行机关考勤、请销假等制度,组织开好以“为民务实清廉,践行群众路线,切实改进作风,密切党群干群关系”为主题的专题组织生活会,开展“学党章、守准则,做清廉干部”、“转变作风促发展,进位赶超创一流”、“马上就办、办就办好”等活动,认真贯彻落实我办制定的《政务公开和编办业务公开操作流程》,从教育、制度、监督等方面深入推进治庸治懒专项工作,提高办机关工作效能和服务能力水平。
在机关运行和管理制度方面,重新修订印发《中共南平市委编办机关效能建设制度与机关管理制度汇编》手册。转变会风文风,尽量少开会、开短会,开解决实际问题的会;尽量少发文、发短文,发有实际内容的文。在为单位办理用编审批、领导职数审核、文明单位四同审核以及事业单位设立、登记、年检、注销等手续过程中,相关业务科室都做到一次性告知,在第一时间办结,未出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象。在受理“12310”机构编制举报电话,办理人大提案、政协议案等过程中,相关业务科室认真受理,迅速办理,得到服务对象的好评。今年,我办一名干部获得市人大常委会授予人大代表建议办理先进工作者。
四、加强制度建设,打造清正廉洁的干部队伍
一是强化党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,办主要领导实行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,领导带头严格执行“十严禁”等廉洁从政纪律要求,上下级之间、同事之间互相监督,自觉地把党风廉政建设的要求贯穿于各项工作之中,全年未发生任何违法乱纪和不稳定事件。
二是加强党风廉政教育。认真开展经常性党风廉政教育,通过领导干部上廉政党课、组织学习先进典型、观看警示教育片和学习新《党章》、《廉政准则》等专题教育活动,切实加强以公道正派为主要内容的廉洁从政教育。全年开展廉政学习活动8次,组织观看《钱学森》、《生命监管》、《雷峰在1959》、《先遣连》等廉政影片6次;积极参加“绿色新区 美丽南平”摄影展及作品征集活动。
三是切实加强廉洁自律相关制度建设。坚持把制度建设作为源头治腐的重要内容,修订完善了财务财产管理、出差管理、车辆管理等35项机关效能和管理制度。严格执行民主集中、政务公开等权力运行制度,领导带头坚持公道正派办事、公正选人用人,各科室也严格按程序和规定办理机构编制业务,秉公办事,高效服务,表现了较强的党性原则,赢得了服务单位的好评。
四是坚持高标准选人用人,打造清正廉洁的干部队伍。认真践行中央提出的新时期好干部“20字”标准,今年调入省组博士选调生1名,招考硕士研究生2名,目前我办20名在编人员中,有2名博士、5名硕士、8名本科。充分利用重大改革、重要业务调研、采取交流任职等锻炼干部,提升干部综合素质,积极打造清正廉洁的复合型干部队伍,干部队伍始终保持良好的精神状态,廉洁从政,未发生一起违纪违规问题。
五、以党建促中心工作,全面完成年度目标任务
紧密结合机构编制工作实际,以创先争优活动为载体,动员办机关党员干部亮岗践诺,主动融入和服务市委、市政府中心工作,为南平科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保证。
持续深化行政体制改革,切实推动政府职能转变和机构改革,积极稳妥推进事业单位预分类工作,并配合推进了教育、文化、卫生、警务、交通、国资、农业等多个领域和部门的体制机制改革。坚持原则、严格把关,领导职数管理得到规范、机构编制和实有人员增长得到有效控制,机构编制资源配置不断规范合理,较好地服务于三大工业园区建设、民生建设以及各项经济社会事业发展。完成“福建省机构编制管理信息系统”11753人的基础数据采集和录入工作,有力地推动了实名制管理工作。
严格实行科级领导职数审核制度,受理市本级159个机关、事业单位科级领导职数使用申请,审核使用科级领导职数323名;实行《机构编制核编证》年审制度,完成448家市直党政群机关、事业单位“机构编制核编证”年审工作。办理党政群行政编制用编申请170余项、办理机构变更事项10项、职数增减20余个,入减编250余人次。办理事业编制核编事项(人事代理报备和提前退休)550余人次、人员调动124人次、机构编制事项88项;审核同意市、县事业招考用编计划1755名。联合市纪委、组织部成立3个督查组,对市本级与10个县(市、区)机构编制执行情况进行督查。
强化事业单位法人年检工作,市本级应年检事业单位331家,年检合格331家。今年来,办理设立登记事业单位6家,注销登记23家,变更登记81家。强化年检在分类事改中的督促作用,新增对事业单位基本情况的信息统计,对全市登记在案的356家事业单位(包括省局委托管理5家),包括编制和人员、国有资产、收入和支出、投资收益、接受捐赠和使用等在内的情况进行摸底调查。积极配合事业单位改革工作,主动报送年检中发现的各类问题132项。加强基础信息清理核查工作,共清理核查事业单位原始档案330卷。
全市机关、事业单位共完成1883家中文域名注册续费工作,较好完成省上下达的中文域名注册任务。积极参与、筹备并组织进行市机构编制管理研究会年会的征文、评选与召开,共征文3并于今年4月召开2024年年会,近期将编辑出版论文集;积极向省机构编制管理研究会选送论文2,共编发6期《南平机构编制工作信息》,在中央、省编办与市本级各级网站、刊物发表文章与信息计4,有效提升我办的信息化建设水平。
201_年,我办党建工作在思想建设、组织建设、作风建设、反腐__建设、制度建设等方面都取得了新进展新成效,但与上级要求相比,还存在不足和薄弱环节。在今后工作中,我们将继续深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神和省、市党代会精神和中央、省编制工作座谈会精神,围绕中心,服务大局,进一步转变工作作风,深入基层,夯实基础,持续深化行政体制改革,切实转变政府职能转变和机构改革,积极稳妥推进事业单位分类改革,严管严控机构编制管理,创新机构编制管理方式与方法,为我市全力打造全国绿色发展示范区和科学发展、跨越发展提供坚强的体制机制保障。
为贯彻落实好党的__届__全会精神,进一步加强和改进县直机关党建工作,根据县委的安排,我们对全县县直机关党建工作进行了专题调研。从调研情况来看,近年来,各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法,全面推进机关党的建设,在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效,为全县经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是,当前机关党建仍然存在一些不容忽视的问题需要及时解决和认真加以改进。
一、全县县直机关党建工作存在的问题及原因
一是部分单位对党建工作重视程度不够,党建工作没有摆上重要位置,有重经济,轻党建的现象。机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”:一是在思想上,对党建工作重视程度不到位。轻视机关党组织的地位和作用,不是把机关党组织当作一级组织,而是把党建当作一般工作,没有专职人员抓党建,只有兼职同志附带着做党建;对机关党建工作抓而不实,注重形式,忽视效果。口头上强调多,实际关心少,重视业务工作多,思考党建工作少。二是在实际工作中,对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上,党建工作没有摆上重要位置。三是在党组织活动中,一些单位领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担,消极被动应付。
二是部分单位机关党建工作内容贫乏、方式单一,党建活动缺乏吸引力。随着经济社会的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上,一些单位进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果,表面看起来轰轰烈烈,实际效果不佳。在工作方式方法上,经验主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究,处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件,以会议落实会议,以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象,就党建抓党建,党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论,方法简单陈旧。
三是机关党务干部队伍素质、结构参差不齐,不安心党务工作的问题比较突出。机关党务干部队伍的总体状况良好,广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作,在机关党员干部职工中享有较高威信。但是,也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄,多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响,对党务工作缺乏光荣感和使命感,工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低。党务干部后继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作,缺少业务和经济工作方面的经历,习惯于用比较固定的思维模式,对待和处理实践中出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置,思路不新,办法不多,难以胜任本职工作。
二、进一步加强和改进县直机关党建工作的建议
(一)以增强党的先进性为核心,进一步加强和改进县直机关党的政治思想建设
1. 要强化三种意识。一要强化“中心”意识。县直机关党组织要始终坚持围绕全县中心抓党建,要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上,要围绕中心来制定;在工作思路上,要围绕中心来谋划;在工作措施上,要围绕中心来运筹;在工作成效上,要围绕中心来考核。二要强化“一流”意识,在履行职能中提高县直机关党组织的凝聚力。县直机关党组织要认真履行职能,通过强化学习、扎实工作、科学管理,不断增强素质、转变作风、提高能力,努力建设一流的队伍,创造一流的业绩,党建工作走在全县前列。三要强化“形象”意识,在求真务实中提高县直机关党组织的影响力。要以新的姿态、新的作风,树立科学的发展观,正确的政绩观,立党为公,执政为民,力戒形式主义、官僚主义,多为基层和群众办好事、做实事、解难事,真正做到干净、干练、干事,正风气、做表率,在求真务实中树立党员干部的良好形象。
2. 要大兴学习之风。要将学___大精神和科学发展观引向深入,教育党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念;创新理论学习方法,提高学习质量,通过读书活动、知识竞赛等方式,激发党员干部学习理论的积极性和主动性;依靠各方力量,用4年左右的时间对党员进行一次轮训;按照创建学习型党组织要求,建立党员干部理论学习考核制度,把理论学习作为评议党员、考核干部的重要内容,并将考核结果作为评选优秀党员、选拔使用干部的重要依据之一;广泛开展向先进模范学习活动,引导广大党员干部多与先进找差距,多为发展想办法,把党的先进性体现在夙兴夜寐思发展,殚精竭虑抓工作上。
3. 创新思想政治工作体制。健全思想政治工作责任制,做到党组(党委)统一领导,机关基层党组织、群团组织和科室齐抓共管、各负其责;创新思想政治工作方式,增强针对性和实效性,注重人文关怀和心理疏导,引导党员干部用正确方式处理人际关系。
(二)以增强党组织的凝聚力和战斗力为核心,加强和改进县直机关党的组织建设
1. 构建统一协作的县直机关党建工作格局。目前党组织关系在我县的县级部门共74个,分属于11个党(工)委管理。机关党的建设形成了县委、县直11个党工委、机关基层党组织互动的三级格局。但由于在县直11个党(工)委中缺乏一个牵头部门,因此在机关党建工作开展上相互独立。建议由县直机关党工委牵头,统筹全县机关党建,在机关党工委目前所管辖的机关党组织基础上,增加其对县直机关其他10个党(工)委机关支部党建工作的领导,使其成为名副其实的县直机关。其余10个党(工)委分别负责各自机关支部以外的其他内设基层党组织党建工作。完善机关党工委内设机构,整合县直机关党建与群团工作资源。在县直机关党工委内设新增县直机关团工委、县直机关妇工委,领导县直机关团的工作和县直机关妇女工作,真正做到党建带团建、党建带工建、党建带妇建,党工青妇共建。
2.加强县直机关党的基层组织建设。从有利于加强机关党建工作的领导、有利于党员干部的教育管理、有利于发挥机关党组织的职能作用出发,对于机构设置、职能配置、人员编制、工作程序等提出规范性的要求,进一步理顺机关党组织的工作关系,实现上下联动、横向沟通、相互联系、资源共享的组织管理网络。夯实基层党组织这一组织基础,开展“五个好”基层党组织达标活动;总结推广在全市、全县有影响的先进基层党组织的典型经验,推行党组(党委)书记兼任机关党组织书记等经验和做法;创新基层支部工作内容、活动方式,坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。
3. 加强党员队伍建设。加强对党员的教育,增强其党性意识、宗旨意识、服务意识;加强对党员的监督,建立党员党性定期分析制度,严格党员民主评议制度;加强对党员的管理,提高党员发展质量,完善发展党员公示制和票决制,大力宣传优秀党员和优秀党务干部,及时处理不合格党员。
4. 加强基层党组织工作载体建设。深入开展创先争优活动,以县委名义开展一年一度的“机关党建先进单位”评比表彰;组织和整合机关“文明单位”、“职工之家”的创建、评比、表彰,做到删繁就简、常抓常新;加强机关党建工作协作组建设,健全完善工作内容、工作方式、考核办法,实现机关党工委、协作组、基层党组织三级联动;建立健全城乡党组织互帮互助机制,深入开展城乡党组织联建共创活动,构建城乡统筹基层党建新格局。
5. 大力拓展县直机关工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子,把机关党建工作放在促进__发展的大背景中去考虑,放在市场经济条件下去谋划,放在党的建设的综合体系中去发展。加强与社区党建、企业党建、农村党建、非公有制党建的联系,建立党建工作联动机制,相互学习,共同促进,共同提高。机关党组织和广大党员干部要牢固树立群众观点和宗旨意识,用党建去推动服务,用服务来检验党建。全面实施“连心工程”,实现机关党建与其他战线党建的联动互动。通过建立工作联系点、对口支援、协议共建等方式,搭建起机关党组织、党员干部与其他战线党组织和党员群众联系的桥梁和纽带,促进各条战线党建的全面加强,最后实现了解基层到理解基层,联系基层到心系基层。
6. 发挥群众组织桥梁纽带作用。加强对机关群团工作的领导,推进机关党建与工建、团建、妇建联动,扩大党组织工作覆盖面。举办职工文艺汇演和各种各样的职工运动会,打造职工喜闻乐见的文体活动品牌。
(三)以保持同人民群众的血肉联系为核心,加强和改进县直机关党的作风建设
1. 切实改进机关作风。加强思想教育,开展党员干部特别是党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动;督促引导党员干部努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以优良的党风和机关作风促政风带民风;积极参与县委县府针对县级机关党风、政风、行风、政风等的各种专项治理活动,主动融入县委县政府的各项中心工作;深入开展党风党纪教育,开展禁止奢侈浪费专项活动。将加强节约型机关建设纳入机关党建年度目标考核范围,定期督促检查。
2. 建设和谐机关文化。搭建机关党组织文化长廊、机关党员兴趣小组、风采展示等有效平台,营造机关党组织文化氛围,形成健康向上、各具特色的县直机关党组织文化;发挥机关优势,结合文化“三下乡”、“机关党员到社区报到”和城乡统筹工作,向农村和社区文化水平低、生活困难的家庭送政策、送文明理念、送书本等,开展“文化低保”。
(四)以推进基层党组织工作制度化规范化为核心,加强和改进县直机关党的制度建设
1. 完善机关党建工作管理制度。坚持县委统一领导、县委党建领导小组统筹协调、有关部门加强指导、机关党工委具体负责、部门党组织积极配合的县直机关党建工作格局。
2. 健全机关党建工作运行机制。重点围绕创新组织生活内容和方式、增强基层党组织活力、改进机关作风、提高行政效能开展党的工作;配合宣传部门督促检查部门领导班子中心组理论学习情况;配合组织、纪检部门督促检查党员领导干部民主生活会情况;参与对机关行政领导干部的考核、民主评议;建立基层党组织工作和活动经费保障机制,机关党组织活动经费列入行政预算,按机关工作人员工资总额的2%划拨给县直机关党工委统一安排,40%留用县直机关党工委统筹安排,60%划拨给县直机关基层党组织使用。
3. 创新机关党建工作制度。健全党内基层民主制度,以扩大党内民主,增进党内和谐,促进和谐机关;尊重党员主体地位,健全党员议事、经常性征集党员意见等制度;探索建立县直机关党代会代表任期制;改革和完善基层党组织选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,适当扩大差额推荐和差额选举比例。
4. 健全考核评价机制。机关党建工作考评与县委县政府年度工作考核相衔接。部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况纳入县委年度目标考核,权重占10%。部门内设科室党组织落实党建工作责任制的考核工作由部门党组(党委)负责,机关各党(工)委实施考核。
(五)以完善基层党组织惩治和预__败为重点,加强和改进县直机关党的反腐__建设
1. 创新反腐__教育方法。建立拒腐防变教育长效机制,以各级党员领导干部为重点,突出抓好权力观教育;建立完善反腐__“大宣教”工作格局,加强机关廉政文化建设;改进反腐__宣传教育方式方法,引导党员干部增强廉洁自律自觉性,提高拒腐防变能力。
2. 进一步加强党内监督。认真贯彻落实《____党内监督条例(试行)》,积极探索党内监督有效形式,加强对党员特别是党员领导干部的监督;严格执行“四大纪律、八项要求”,用制度规范机关党员干部的从政行为,促进机关党员干部依法行政、高效勤政、廉洁从政。
根据中共县直属机关工作委员会《县机关党建工作目标》(双直工委3号)要求,我局总支深入贯彻党的__大和__届三中全会精神,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央和省市县委工作会议精神,紧紧围绕县委“一主线三战略五加强”工作思路,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,全面加强机关党的建设,整体推进机关党建再上新台阶,为全力打造“一城三基地”,奋力争创城乡一体化样板县,不断开创跨越发展、和谐发展新局面提供强有力的思想组织保证,不断提升粮食系统新形象,认真地开展了党建工作,努力将粮食工作融入成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设中,为全县大局服好务。现将自查总结报告如下:
一、重点目标完成情况
(一)加强机关思想建设,强化理论武装,为县委中心工作提供强大的思想保障。自查共得22分。
1、认真抓好__大精神、__届三中全会精神以及省市全会精神的学习贯彻,用党的最新理论成果武装机关党员头脑,不断提高政策理论水平。学习内容全面、记录清楚、效果明显的。自查得4分。
2、结合自身实际,切实加强县委十一届七次全会精神的学习贯彻,深刻领会和全面把握县委关于今后一个时期全县工作的基本取向、总体要求、总体目标、具体目标,为落实县委“一主线三战略五加强”工作思路,全力打造“一城三基地”,奋力争创全市推进城乡一体化样板县,不断开创跨越发展、和谐发展新局面提供强有力的政治思想保证。自查得4分。
3、扎实开展好科学发展观学习实践活动,推动“科学发展上水平,人民群众得实惠”。组织严密、记载清楚、学习效果明显的。自查得4分。
4、认真开展建国60周年系列庆祝活动,激发党员干部全面建设小康的热情。活动主题鲜明、氛围浓厚、效果明显。自查得4分。
5、继续深化“学习型机关”以及“最佳学习型机关”创建活动,推动了学习型建设。自查得6分。
(二)加强机关组织建设,夯实组织基础,为县委中心工作提供强大的组织保障。自查共得30分。
1、根据《党章》和基层组织换届选举条例,抓好换届选举和调整工作,确保设置科学合理。按期调整、程序严格、班子配备健全。自查得3分。
2、抓好支部班子人员管理教育,不断提高党务干部能力素质。积极参加上级组织培训、班子发挥作用好、战斗力强。自查得3分。
3、加强对所属党员经常性管理教育,严格党的组织生活,使党员始终置于党组织的监督之下。坚持“三会一课”制度,活动时间、人员、内容、效果落实好,活动记录和保存完整。自查得3分。
4、严格按照《党章》和党员发展“十六字”方针,抓好对入党积极分子的教育、培养、考察和新党员发展工作,确保党员发展工作经得起历史的检验。严把发展、程序规范、材料齐全,今年列入入党积极分子5名,预备党员转正1名。自查得5分。
5、不断健全机关党建工作由机关工委统一领导、各部门党组、党(工)委、对本部门党的建设负总责、总支(支部)具体负责的领导体制及党建目标管理考核层层抓落实的工作机制,完善县直工委听取各部门党委、党工委、总支、支部工作汇报制度。严格按照县委[1999]11号文件精神抓好党建工作人员、经费的落实。自查得4分。
6、各支部按照双委组发47号文和双直工委62号文要求,继续抓好以“班子建设好、党员带头作用好、机关作风好、制度建设好、工作业绩好”为主要内容的“五好”党支部创建活动。做到有计划、有安排、有载体,有特色、有亮点,创建成效明显。自查得6分。
7、按照(双委办52号)精神,全力协同镇(街道)抓好新经济社会组织的党组织组建工作,确保年度组建覆盖面达到60%以上的目标。自查得6分。
(三)加强机关作风建设,建立健全管理机制,为县委中心工作提供强大的作风保障。自查共得14分。
1、进一步健全和完善机关管理各项规章制度并抓好落实,形成良好机关风气。自查得5分。
2、织深入开展“党员先锋工程”,着力打造“党员先锋岗”。自查得4分。
3、围绕县委中心工作,继续深化“双深入”调研活动,有效破解发展过程中遇到的新情况、新问题。全年副局级以上领导干部形成有价值的调研文章2篇。自查得5分。
(四)加强机关党风廉政建设,实施廉政文化进机关活动,营造我县风清气正的良好风气。自查共得12分。
1、大力推进反腐败__工作,认真落实党风廉政责任制,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,中央省市县纪委有关会议文件精神;加强道德教育、纪律教育、警示教育、权力观教育;协助做好违纪党员的处理工作。所属党员无违法违纪问题。自查得3分。
2、继续抓好“三个条例”(党内监督条例、纪律处分条例和党员权利保障条例)的学习贯彻。加强对党员干部特别是党员领导干部权力运行的监督;建立健全领导干部个人重大事项报告制度,民主评议制度等;建立和完善党组(党委、党工委、总支)与领导干部进行廉政谈话、戒勉谈话等制度。自查得3分。
3、积极开展廉政文化进机关活动,建立完善工作措施,营造浓厚的机关廉政氛围,使廉政文化深入人心。自查得6分。
(五)加强机关精神文明建设,以人为本做好经常性思想政治工作,促进和谐建设。自查共得12分。
1、深入开展精神文明建设创建活动,巩固我县文明创建成果。组织开展好“文明单位”、“文明科室”、“文明行业”、“文明家庭”等评选表彰工作。活动扎实、氛围浓厚、工作细致、成效明显的。自查得2分。
2、围绕新农村建设,深化“城市文明向农村延伸”活动,实现城乡共享改革发展成果。建立和落实党组织和党员对口联系新农村建设的帮扶制度和措施,做到推进新农村建设有为有位,认真开展了经济缓慢村贫帮困活动,将对口帮扶工作纳入部门工作计划,扎实做好黄龙溪镇东岳村8组对口帮扶工作。局党组、黄龙溪镇党委、政府通过深入村组调研,广泛征求干部群众意见,与东岳村委共同确定了8组年度帮扶项目5个,制订了具体的帮扶方案和三年发展规划,落实了专项资金5万元。自查得5分。
3、利用春节、七一等时机,深入开展送温暖活动,解决好干部职工和基层群众最关心、最现实、最直接的问题。自查得3分。
4、加强对群团工作的领导。指导群众组织根据机关特点,开展丰富多彩的文化体育活动,活动成效明显。自查得2分。
二、基础工作。自查共得10分。
1、认真落实党建工作目标责任制,健全党建目标管理工作,做到年初有工作计划,年终有总结,考核有措施。自查得2分。
2、按时进行支部换届选举工作,支部班子健全,素质较高,职责分工明确,工作运转正常,成绩突出。自查得2分。
3、进一步完善和健全党的生活制度,严格党的组织生活,支部工作紧扣县委中心工作和本部门的业务工作,有新意,有特色;《支部工作手册》记录完整、规范。自查得2分。
4、认真做好党员年报和党刊征订工作,按时完成党刊征订任务。自查得4分。
党建工作目标自查得100分。
实践科学发展观推动机关党建工作调研报告
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用,其作用发挥的好坏,将直接或间接地影响到经济、社会总体发展目标能否实现。长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照十七大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的新要求,发现当前机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不严、抓而不活的问题。主要有以下几个方面的问题:
一是机关党建工作围绕中心、服务大局的意识还不够强。有的党组织驾驭全局的能力不强,作用发挥不充分,推动科学发展、促进社会和谐的能力需进一步增强。机关党建与经济工作有机结合、相互促进的大胆探索不够,习惯于就党建抓党建,找不准机关党建工作的切入点和着力点。
二是部门(单位)主要领导对党建工作重视程度不一。从掌握的情况看,少数领导认为抓党建工作影响行政业务工作,总感觉机关党建工作可有可无,把党建工作视为“软指标”,长期处于应付状态,缺乏做好党建工作的责任感和进取心。
三是机关党组织自身建设需进一步加强。当前,一些基层党组织服务意识淡化、服务能力不强,“门难进、脸难看、事难办”的现象还一定程度的存在;党的组织生活有的流于形式,缺乏批评与自我批评;在监督方面,落实民主集中制和发扬党内民主不够,对党员领导干部的监督不够到位。对党员教育缺乏针对性,教育工作的吸引力不够强、质量不够高、效果不够好。
四是开展共建的呼声强,落到实处的行动弱。有的机关党组织参与城市大党建工作,仍停留在参与扶贫帮困活动方面,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”,这些状况直接影响了共驻共建工作成效。近两年,虽然一直在强调在职党员八小时之外参与社区组织生活,由社区党组织进行双重管理,但部分机关党员主动参与社区工作的思想意识还比较淡薄,在职党员“双重管理”效果不理想。
五是一些机关党组织对城乡党建统筹发展认识不到位。有的部门(单位)简单地认为,机关党建与农村党组织之间就是单纯的部门帮扶,仅局限于给资金支持,在党建资源、人才支持、制度建设等方面同步联动力度不大,在加强农村基层组织,服务新农村建设等工作中没有充分发挥好部门优势。
十七大报告中提出,“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,这进一步为做好机关党的建设工作指明了道路。因此,创新机关党建应重点注意以下几个方面。
一、思想合拍、工作同步、目标同向,让机关党建成为服务经济社会发展的“助推器”
实践证明,机关工作质量的好坏,效能的高低,不仅关系到机关整体素质的提高和形象的改善,而且也直接关系到市委各项重大决策的贯彻和落实。因此机关党建工作必须围绕中心、服务大局来开展,这样才有针对性,才能取得成效。否则,机关党建工作就会就事论事,就会枯燥乏味。
一是要按照围绕中心抓党建,抓好党建促发展的思路,自觉地把市委、政府的中心任务、重点工作作为机关党建工作的着眼点去观察、去思考、去谋划。要把研究解决发展中的新情况新问题作为机关党的建设重要任务,不断用发展的经验和成果为机关党的建设注入新的生机与活力,将机关党建的着眼点、落脚点放在推动经济社会发展上,使机关党建的举措都能配合发展大局,都能够为促进发展服务,以促进发展的实际成果来检验机关党的建设。
二是要自觉把机关党的建设各个方面和各个环节都融入经济社会发展之中。要克服就党建抓党建的封闭思想,从党建工作的职能、特点入手,找准切入点,选择有效载体和抓手,把党建工作真正融于、渗透到业务工作的全过程,通过发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,促进本单位工作职能的履行,提高工作效能和服务质量,确保经济社会发展目标任务的落实。
三是要加强教育引导,增强广大党员干部加快发展的紧迫感和使命感。积极引导广大党员干部充分认识肩负的责任和使命,认真查找工作上的差距和薄弱环节,努力争创一流业绩。要积极组织机关党员干部深入学习市委委员扩大会议上提出的经济社会发展目标和任务,充分发挥党的思想政治优势,统一思想、凝聚力量,即要注重机关业务工作,又要注重机关党的建设,为做好业务工作提供坚强的组织保证,使机关党建工作更加适应时代要求,更加贴近工作实际,更加富有成效。
二、固本强基、强化功能,努力成为科学发展的组织者、推动者和实践者
(一)提高领导水平和执政能力。各级党政机关是党的执政职能的直接承担者,是我们与广大人民群众联系的桥梁和纽带,机关党员干部这支队伍的思想政治素质、业务素质和精神状态如何, 直接反映党的领导水平和执政能力。当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务,是宣传好、学习好、领会好和贯彻好党的十七大、十七届三中全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线,深入开展学习实践科学发展观活动,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。各级机关党组织要通过深入开展学习实践科学发展观活动,重在解决机关党员干部学习党的创新理论不够深入、创新体制机制不够完善、服务基层和群众不够到位等问题,不断增强领导工作的科学性、预见性和创造性,使机关党员干部的思路和行动更符合客观实际、更反映发展趋势、更代表人民意愿。
(二)推进党内民主建设。推行重要情况党内先通报、重要文件和决定党内先传达,重要问题党内先讨论,重要决策实施前党内先动员制度,保障党员民主参与、民主决策、民主监督权利。要大力推进党务公开,进一步明确党务公开的内容和范围,创新党务公开的形式,提高党务公开的质量。扩大基层党内选举中的民主,积极探索建立组织提名、党内推荐和党员个人自荐相结合的候选人提名办法,引入选举竞争机制,激发党员的政治热情,增强各级党组织负责人对群众负责、为党委服务的自觉性。要健全集体领导和个人分工相结合的民主集中制建设,进一步完善议事规则和决策程序。
(三)强化机关作风建设和效能建设。各级机关党组织要围绕服务基层、服务发展、服务群众这一永恒主题,大力弘扬“团结、奋进、务实、高效、廉洁”的工作精神,加强机关效能建设,进一步简化办事环节,压缩办事时限,提高办事效率。进
步纠正行业不正之风,认真抓好责任追究、效能考评制的落实,坚决克服部门之间推诿扯皮、敷衍塞责等现象,努力把“政令畅通、方便快捷”的服务环境做优。要结合学习实践科学发展观活动,从群众反映最强烈的地方抓起,从群众意见最大的问题改起,从群众要求最强烈的事情做起,认真解决机关作风方面的突出问题。要坚持教育在先,引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,筑牢拒腐防变的思想防线。积极探索健全党内监督的途径和手段,努力拓宽监督渠道,推动机关党风廉政建设取得新进展。
(四)发挥党员干部的主体作用。要按照“讲党性、重品行、做表率”的要求,努力做到“四个转变”。即:由只满足于具体事务,向善于抓大事、谋全局转变;由只注重做好当前工作,向善于打基础、谋长远、搞好超前服务转变;由被动地完成领导交办的任务,向自觉开动脑筋、创新思维,主动搞好服务转变;由习惯按老章程和“惯例”办事,向建立和完善各项规章制度,提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。要坚持重大节日走访慰问老党员、困难党员和流动党员制度,建立健全党内关怀机制。要坚持发展党员工作公示制、票决制、规范发展党员程序,提高发展党员质量。
(五)加强机关党务干部队伍建设。要把那些政治坚定、业务精湛、作风优良、具有奉献精神的干部选配到机关党务工作岗位上,确保党务干部队伍精干高效。从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部,用感情留人、事业留人和适当的待遇留人,充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要加强机关党务干部的教育培训,不断提高他们的政治、业务素质,努力成为熟悉机关党务工作的行家里手。
三、齐抓共管,拓宽领域,巩固城市大党建工作格局
(一)增强共建社区的责任意识。把机关党建纳入到城市大党建整体工作中去考虑,统筹安排,整体推进,做到思想认识到位,责任落实到位,组织领导到位。认真落实《_____地区城市(城镇)社区共驻共建管理暂行办法》,制定完善《市直机关单位参与社区大党建工作考评意见》《共驻共建星光榜评选办法》等,把机关党组织参与社区共建、发挥作用情况,作为领导班子和领导干部实绩考核内容,作为党员干部评优、使用和单位行风评定、文明单位创建的依据之一。
(二)要选准载体,加强互动。机关党组织负责人要积极参加社区党建联席会,找准双方需求的共同点,进行有针对性的结对共建。通过实行辖区单位轮流主持召开党建联席会等经验,进一步拓宽共建活动范围和空间,提高辖区单位参与共建活动的积极性。要围绕“六联六共”发展模式,(即:社区治安联防,共创安全社区;公益事业联办,共建服务设施;社区环境联做,共创美好家园;社区经济联抓,共促社区发展;社区文化联办,共创精神文明;思想工作联做,共抓党员教育)不断增强机关党组织和党员服务社区的能力。机关党组织要根据社区党组织存在的办公难、活动场所难等实际问题,结合自身实际,帮助社区解决困难。
(三)构建在职党员发挥作用的平台。建立在职党员“双重管理、双向反馈”制度,由在职党员所在单位党组织出具“在职党员报到联系卡”,要求在职党员八小时以外积极参与社区组织的公益活动,依据自身特长认领志愿服务岗位,深入开展“八进社区”、“在职党员进社区”等主题实践活动,把社区打造成发挥在职党员先锋作用的重要平台。在职党员在社区的表现情况,作为年底评议党员、评先选优的重要依据。
(四)构建“大党建”融合发展的平台。机关党组织要通过创新、丰富实践活动载体,促进机关党组织与学校、企业、“两新”组织融合发展。建立机关、企业、学校、“两新”组织与社区“联动管理”机制,围绕经济建设和部门业务工作开展党建工作,达到即推动业务工作,又促进党建工作的发展。发挥机关党组织的优势,向“两新”组织协调选派党建工作指导员,帮助“两新”组织建立健全配套组织,为建立党组织打好基础。
(五)完善约束激励机制。应由市直各部门承担的职能不得转嫁给社区居委会,需要由社区组织承担的行政性工作,要按照“权随责走、费随事转”的原则,给予社区人力、物力、财力等方面的支持。机关党组织开展在职党员民主评议、评优创先表彰、发展党员等工作,都必须征求社区党组织的意见。当前,自治区、地区要求在社区和农村全面推广“四知四清四掌握”工作机制,这项工作涵盖面广,工作任务重,市直各部门要充分发挥职能作用,加强与社区之间的沟通联系,实现信息共享。
四、统筹兼顾、互联共建,提高机关党组织服务新农村建设的主动性
(一)机关党组织要当好新农村建设的参与者。要以学习实践科学发展观活动为契机,帮助农村党组织理清思路、谋划发展,开展“服务发展、服务基层、服务群众,推进机关效能建设”主题实践活动,不断拓宽服务领域。继续深入开展“六进乡村”、“帮民致富”、为民服务全程代办等活动,为基层和群众解决最现实的困难和问题,让群众得实惠。机关党组织要积极选派年轻干部到基层一线接受锻炼、帮助工作,使基层一线真正成为培养年轻干部的主阵地。
(二)优化城乡基层党建资源配置。广大机关党组织要充分发挥自身优势,发挥资金整合的最大效益,积极参与村级组织活动场所和服务设施建设,增强村级阵地的综合功能。同时开展面向农村的“送图书、送器材”活动,着力解决农村群众文体设施缺乏的问题,帮助建立阵地活动计划,开展涉农信息服务,提高农村党组织阵地管理使用水平。
(三)拓宽基层党员群众“双向”培养渠道。机关党组织要主动参与到“农牧民党员能力建设工程”中,发挥信息、技术、资金等方面的优势,在农牧业生产、销售等环节,大力开展技术指导和信息服务,帮助农牧民提高科学种植、养殖水平,拓宽农产品销售市场。同时建立相关部门、用工单位、各类培训机构联动机制,加大农村劳动力培训力度,提高农牧民科技文化素质和创业就业能力,增强农牧民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,推动农村经济及各项事业的发展。
五、明确目标,强化督导,切实把机关党建工作的各项任务落到实处
(一)建立完善机关党建工作责任制。机关党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的责任,牢固树立“抓不好党建工作就是不称职、不抓机关党建工作就是失职”的责任意识,把机关党的工作列入重要议事日程,用足够的时间和精力谋划和推动机关党建工作。分管负责同志是机关党建工作的“具体责任人”,要切实履行好自己的职责。各级领导干部要带头参加机关党支部活动,接受机关党组织的监督,以自身的实际行动支持机关党支部开展工作。
(二)加大对机关党建工作的指导力度。市直各党(工)委要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作,健全落实机关党建工作的相关配套制度,加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员等规章制度执行情况的督促检查。推行机关党建工作目标管理,把机关党建工作作为考核领导班子和领导
干部的重要内容之一,量化指标,强化措施,加大奖惩力度。
综上所述,机关党建工作创新是一个内涵丰富、意义深远的课题,全市机关党组织必须带头贯彻落实科学发展观,按照科学发展观的要求创新机关党建工作,积极破解新形势下机关党建工作中的热点、难点问题,才能使党建工作不断适应新形势、新任务和新要求,为促进科学发展、努力实现“壮大畜牧矿产旅游业,建设优秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和组织保障。
各位领导、同志们:
我叫__,是__公司党支部书记。
回顾__年的工作,我在上级领导的正确指导和亲切关怀下,在公司全体党员同志的密切配合和共同努力下,以公司“抓党建、促发展、创品牌”为主线,进一步解放思想,攻坚克难,加强领导班子建设,深入开展 “创先争优”,全面推进支部五大建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进__公交事业等方面取得了一些成效。
现就本人__年所做的具体工作,向在座的各位领导和同志们作如下汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、带头学习,加强班子思想政治建设,努力提升管理水平
我公司坚持支部书记由公司负责人兼任,支部委员则由公司中层党员同志担任。具体工作中,执行支部工作与业务工作同安排,同部署,同落实,思想上实现了高度统一,支部工作与业务工作也实现了有效合拍。
__年是践行党的十八大及十八届三中全会精神的关键之年,如何做好相关精神的学习宣传贯彻落实是公司党支部的主要工作任务之一。公司党支部首先制定了详细的学习计划,学习中,邀请县直属机关工委、茶城宣教团、县委党校等老师到公司开展专题讲座。作为支部书记和公司负责人,我带头参加学习,认真做好学习笔记。通过学习提高,我将自己的所学所悟在公司座谈会上与党员同志们展开了积极的交流。让大家都能够对十八大精神吃准、吃透,用十八大精神统一思想和行动,树立正确的世界观、权力观、事业观,在实践中不断加强党性修养,提高了运用科学理论解决实际问题的能力。
通过学习活动的深入推进,把党支部建设成为员工信任和拥护的领导班子,在员工中树立了“讲党性、重品行、做表率”的良好形象。
二、带头创新,加强支部自身建设,不断提升党建工作水平
__年,为进一步创新党建工作方法,发挥党支部的战斗堡垒作用。我一方面坚持“三会一课”,定期召开党员大会、支委会、党小组会,并重新划分“党员责任区”,成立了__公司党员义务活动4个小组,开展形式多样的活动,帮助生产一线班组进行生产、清洁、维修等多项工作,较好地发挥了党员的先锋模范作用,解决了一些生产实际难题。另一方面,我坚持党建带群建,定期带领党支部听取工会等群团组织的工作汇报和意见。在企业的日常管理中,党支部协助公司领导班子把民主管理、以人为本作为构建和谐职工队伍的核心理念,每半年召开一次民主生活会,解决职工提出的合理化建议3条。每当节假日或是职工家里出现困难的时候,我都会组织相关人员及时走访探望,为困难职工送去集体的温暖。__年,党支部走访慰问困难职工8人次,送去慰问金__余元。
三、带头实践,加强企业形象建设,努力提升公司软实力
工作中,我坚持以人为本,大力弘扬公司核心价值观,以党员实践激励员工不断创造自我价值。
1、企业文化建设方面
在加强企业文化建设中,我坚持以不断增强党员自豪感和集体荣誉感为目标,将企业文化建设作为提升企业管理水平的重要载体。通过举办各种党建活动,推动企业在公交文化、企业精神、员工展板、安全防范、规章制度、员工行为等方面健康发展。__年7月1日,公司党支部为增强党员自豪感,组织党员、入党积极分子和部分优秀员工参观考察了__。全体人员对祖国的大好河山有了进一步的感知,对在党的领导下祖国所取得的成绩有了更直观的认识,增强了对党的热爱。
2、宣传报道方面
__年,国家级刊物选登__公司文稿,其他媒体。集团公司网站采用稿件,占采用量的70%。__年6月4日,共产党员网站刊载了由我撰写的《利用公交多种平台,大力开展教育宣传,促进公司发展》一文,文中主要阐述了__公司党支部如何加强新形势下的党员教育工作。《中国道路运输》杂志__年12期刊登了我撰写的《__安全服务誉全城》一文。
3、公益活动方面
公司党支部始终不忘公益性企业所承担的责任和义务。__年4月27日,我组织支委成员积极响应县直属机关工委的号召,组织公司员工踊跃捐款,当天就捐款__元,为公司树立了良好的社会形象。8月,公司共发放助学金46506元,帮助8名品学兼优、家庭困难的学生继续圆上学梦。10月,公司响应交通局党总支的号召,为贫困村捐资__元。
四、__年工作成效及__年工作打算
(一)__年工作成效__年3月,我公司获县委、县政府“茶城文明单位”荣誉称号;4月,我公司调度员邹辉在市 “双爱双评”活动中,被评为“爱企业的优秀员工”; 7月,公司党支部获中共遵义市委 “基层党组织示范点”荣誉称号,是__县唯一一家获此殊荣的企业党组织;我个人也被中共__县委授予“红星党员”荣誉称号; 9月,公司荣获__县民政局老年工作委员会首批“敬老文明号”先进单位;12月,我公司获遵义市委统战部、遵义市工商联授予我公司“遵义市非公经济代表人士理想信念教育实践活动先进单位”,我公司共产党员、公司经理代京仙获“先进个人”荣誉称号。
(二)__年工作打算
成绩只能代表过去,荣誉更是今后工作努力的方向,__年我将重点做好以下工作:
一是全面完成上级党委下达的各项工作任务。
二是结合公司的经营目标,进一步强化党员集中学习效果,提高党课质量,提升党员素质,充分发挥党员的模范带头作用。
三是通过有效渠道加强对支部委员的业务培训,提高党支部的整体工作水平。
四是结合第二批党的群众路线教育实践活动,开展多形式的党组织活动,进一步增强党员的个人自豪感和集体荣誉感,活跃工作氛围。
述职完毕,谢谢大家。
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