1. 回顾过往工作:详细阐述过去一届党委的工作成果,包括主要工作项目、取得的成就、实施的政策以及对社区或组织的积极影响。使用具体的数据和实例来支撑描述,确保信息的准确性和客观性。
2. 分析当前形势:简要分析当前面临的挑战和机遇,可以从经济、社会、政治等多个角度进行,强调需要解决的问题和可能的发展方向。
3. 总结经验教训:诚实地评估过去工作中存在的问题和不足,提出改进措施,并分享从经验中吸取的教训。
4. 制定未来规划:明确新一届党委的工作目标和主要任务,列出具体的行动计划和时间表,展示对未来的展望和决心。
5. 强化组织建设:讨论如何加强和完善党委内部的组织结构和制度建设,以提升工作效率和决策质量。
6. 动员群众参与:强调群众参与的重要性,提出鼓励和引导群众参与决策、监督和执行的策略。
7. 保障和改善民生:提出改善民众生活的具体措施,如教育、医疗、住房、就业等方面的政策和计划。
开头部分:
1. 开场致词:以正式而庄重的语气,感谢上一届党委成员的辛勤付出,向全体党员和群众表示敬意。
2. 引入主题:简洁地介绍报告的主题,即党委换届和未来的工作规划,为全文奠定基调。
结尾部分:
1. 展望未来:以积极乐观的态度,描绘新一届党委带领下组织的美好前景,激发信心和期待。
2. 号召行动:号召全体党员和群众团结一致,共同为实现规划目标而努力,强调集体的力量和责任。
3. 结束语:以坚定有力的话语结束报告,表达对新一届党委工作的坚定信念和对未来的信心。
共产党__镇第六次代表大会原则同意金亦贱同志代表第五届党委作的题为《践行“三个代表”,加快发展步伐,为全面推进__社会主义新农村建设而奋斗》工作报告。大会认为,三年来,第五届党委以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,在州委、政府、市委、市政府的正确领导和亲切关怀下,团结和带领全镇干部职工和广大人民群众,紧紧围绕第五次党代会制定的发展战略和奋斗目标,解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党会制定的各项任务目标。
大会认为,报告实事求是地分析了我镇面临的发展形势,表达了全镇干部职工和广大人民群众建设__社会主义新农村的强烈愿望。大会原则同意报告提出的发展目标和主要工作任务。大会认为,报告提出的“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建确奋斗目标鼓舞人心,催人奋进;围绕发展思路部署的各项工作任务全面具体,体现了与时俱进、求真务实精神,对我镇未来发展具有战略性的指导意义。
大会指出,今后五年,是加快社会经济发展,强力推进社会主义新农村建设,实现__跨越式发展的关键时期。大会号召全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众在中共__镇第六届委员会的领导下,高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,进一步解放思想,转变观念,团结一致,开拓创新,全力推进__镇社会经济又好又快地发展,为全面完成本次党代会提出的各项任务、加快我镇社会主义新农村建设贡献力量!
党委工作报告学习体会
根据县委 发[__]3号《关于认真做好__年乡镇党委换届工作的通知》 有关文件要求,我镇高度重视,精心筹备,严肃纪律,规范程序,于__年3月22日召开换届选举大会,出席党代表111名,到会率达96%,大会选举产生了中共__镇第十四届委员会委员8名,纪律检查委员会委员5名和出席县
第十三次党代会代表10名,圆满完成了各项议程,县委提名候选人全部高票当选,组织意图得到充分体现。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
一、严肃纪律,确保换届风清气正
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作,本着预防在先、教育在先、警示在先的原则,认真开展“八项活动”:开展换届纪律教育活动,采取党委中心组先学,再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求,教育党员干部,特别是领导干部顾大局、守纪律,自觉抵制不正之风;开展专题活动,镇党委向组织部,镇党政班子成员以个人名义向镇党委,所有支部书记向镇党委作出,确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动,镇主要领导与每位班子成员和后备干部,对思想不稳定或有不稳定苗头的干部,及时做好思想工作;开展重点宣传活动,多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动,用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、精心筹备,严格程序,确保选举成功
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作,成立党委书记任组织,其他班子成员任副组长,相关人员为成员的换届工作领导组,下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组,明确专人负责,确保各项环节准确到位。制发了《__镇党委换届选举工作实施方案》,认真起草了镇党委、纪委工作报告,全面总结了五年来,镇党委、纪委工作成绩,对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关,扩大民主,选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组,每个选举单位明确一名班子成员作为指导员,进行驻点指导,确保选举程序规范,各选举严格按照“两推一选”程序,共选出镇党代表116名,其中党员干部代表68名,占代表总数的58%;生产一线代表48名,占代表总数41.4%;妇女代表23名,占代表总数19.3%。
二是精心组织,履行程序,开好党代会。在换届选举过程中,镇党委严格遵守选举工作有关规定,实行先差额预选,再等额选举的方式,分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选,再召开全体代表会议实行等额选举,两次选举均采取无记名投票方式,党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,安排了充足的时间,让代表酝酿,使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,镇党委按照有关规定,及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作,不允许简化,更不准以其他方式取而代之,保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人100%符合上级党委的组织意图,确保了当选人100%以高票当选。
三、几个方面的经验和启示
一是思想统一、领导重视,是做好镇党委换届选举工作的前提。
镇党委换届工作是事关全局的大事,开展不好,就会在社会上造成不良的影响,甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实,为此,镇党委领导思想高度统一,并纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事,是做好镇党委换届选举工作
党委换届党代会上党委工作报告
践行“三个代表”加快发展步伐
为全面推进__社会主义新农村建设而奋斗
—______镇第六次代表大会工作报告
(20__年8月4日)
xxx
各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共__镇镇委员会和纪律检查委员会,!研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进__社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共__镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾
本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇,突出“创优升位”工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。20__年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比20__年增长、、、。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、20__年度市委、市政府目标考核等奖、20__年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,20__年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比20__年净增长万元,增长℅。
1、农民收入稳步增长。三年来,我镇按照省、州、市的统一部署,进一步理清了农民增收思路,多渠道促进农民增收,紧紧围绕“稳定粮食生产、发展订单农业、做大畜牧产业、实施退耕还林(茶),搞好劳务输出”的增收思路,引导农民发展经济。20__年农民人均纯收入达到已元,比20__年净增元,增长℅。
2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,20__年,粮食总产量达5034吨,比20__年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成__、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植240亩,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。
为构筑我镇经济发展的产业支撑体系,我镇在着力搞好产业区域化布局的同时,充分发挥比较优势,振兴传统农业,主攻优势产业,着力培育新的经济增长点。一是发展精品农业,打造“__香米”品牌。以农产品调优为方向,坚持发展优质、高产、高效水稻产品的方针,注重提高科技含量,逐步推动传统农业从过去只注重产量增加向稳定产量、提高质量的方向转变,倡领粮农生产市场潜力大、适销对路的水稻产品。目前,引进以“中国香稻”为主的优质水稻品种种植达1400亩,产量达550吨,并采用新型栽培、生态管理的方式进行生产,逐步形成科技含量高、产量稳、品质优的农业生产特色。从近年生产经营状况来看,“__香米”已站稳市场,进入各大超市,粮农货币收入不断增加。二是重力发展仔猪产业,在特色养殖、规模发展上做文章。结合__优势选择仔猪养殖规模和条件较好的平坝村作为基地,采取班子成员领办的方式,运用“远教 支部 协会 农户”的模式,实施养猪示范项目,打造仔猪养殖专业示范村,辐射带动全镇仔猪产业的发展。目前,该村养猪协会已形成良性运作机制,全村饲养户达544户,饲养母猪813头 ,年产仔猪10000头,年销售收入达150万元,户均比上年增收达310元。仔猪养殖示范村的打造,为平坝村富民增收奠定了坚实基础,对全镇养殖业的发展起到了积极的推动作用。目前,全镇已饲养母猪2532头(其中二元母猪162头,外二元母猪67头,纯外二元母猪20头),年产仔猪3.3万头,产值达700余万元;全年肥猪出栏6515头,产值达480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。
4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。
科学技术是第一生产力。镇党委高度重视科技推广工作,任届以来,积极指导农业部门推广新品种共50多个,实施共89个水稻、65个玉米品种的同田简比和展比。发展到20__年,建好优质稻米基地5000亩;办好市委水稻、油菜规范化高产栽培示范面积1500亩;实施500亩水稻轻型栽培;20__亩核心区带动8000亩面积的水稻稻瘟病综合防治示范项目,分别获国家、省、市选办现场会。
5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,20__年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。20__年进行了行政村改革,把原有的个村改进为5个村,20__年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在__实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。
1、道路交通建设方面:栋(青树)独(坡)沥青公路的改造建成,并抓住栋独路改造机遇,投资48.6万元建成的长500米、宽6米的环镇公路以及卡鲁、罗雍等村级道路的逐年维修改造和扩建,极大的改善了全镇交通状况;__村西南片1.8公里的水泥硬化进寨公路和平坝大寨1.2公里的水泥硬化进寨公路的建设,极大地改善了两村村民的出行难问题;平江公路实现全程维修养护,使原来因超重车辆造成的路面严重破损得到修复,极大的改善了上片2个村的交通状况;通过上级扶持、群众集资的方式,修建了长100米、宽5米的火壤大桥,极大地方便了文峰村火壤组和河阳乡荣堡村村民的生产生活;恢复建成了水毁的杨英桥、狮头桥。
2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建800平方米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成__场坝至__中学800米的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资5万余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、__中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、__法庭办公楼以及__信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:__加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在__境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。20__年财政收入完成31.5万元,人均财政收入元。
20__年我镇农村信用存款万元,比20__年增加624万元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显
20__年全镇新增劳务输出512人,其中跨省务工67余人,有组织输出105人,并对250名外出务工人员进行了基本知识和基本技能培训,培训就业率达95以上,新增劳务输出汇回现金收入300万元,劳务输出已成为我镇增加农民收入、获取信息和技术、保持农村稳定的一个有效途径。
六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“创优”的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作,转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。20__年小学适龄儿童入学率达,普及率,15周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第
十
一、
十
二、十三届__布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以“平安__”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
七、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮,并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
八、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高
思想政治建设不断加强。深入开展学习型党委建设活动,健全党委中心组每月一次、机关干部每周二次学习制度,强调记笔记、写心得。扎实开展保持共产党员先进性教育活动,按照市委的统一要求,结合工作实际,广泛宣传,全面发动,认真组织,有序推进,确保先进性教育活动落到实处,收到实效。全镇11个支部422名党员接受了教育。
基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为5个行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手_名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据__的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
今后五年的工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时,__将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。、
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标,以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题,以全面建设社会主义新农村为切入点,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。
今后五年,我镇经济和社会发展的主要目标是:到20__年,全镇工农业总产值达到万元,年均增长6以上;财政总收入达到万元,年均增长以上;招商引资年均招商万元以上,“十一五”期末产生利税万元以上;文明生态小康村建设达到个;社会治安保持“治安模范镇”水平;计划生育创建优质服务乡镇成功;基础设施建设逐年加强。农业产业化结构调整力度进一步加大,农民生活水平逐步提高,到20__年,农民人均纯收入要达到元,年人均增收元以上,社会主义新农村建设进一步发展。
要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、突出“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变,用现代化发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科技技术改造农业,用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业,提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源,大力发展精米加工业,延长产业链条,实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系,提高农业标准化水平。大力发展生态农业,抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略,提升__贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇,大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化,运用和普及,在构建立体农业产业链上下功夫,在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系,建立多元化技术推广机制和激励机制,使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面,对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度,并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制,保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足镇情,围绕“农”字,做足文章,发展特色经济,将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓,作为农民增加收入的主要途径。力争到20__年,全镇优质米种植面积达万亩,年产吨;建成高标准烤烟生产基础5000亩;建设桑蚕养殖产业带,__、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带,平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出,建立务工农民就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策,加大对农业的支持和保护力度,加快农村经济和社会事业发展步伐,使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95%以上;设立贫困学生教育基金,从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制,设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐,做到“应保尽保”,资金定额发放。二是繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织,每村均设立文化活动场所,着力挖掘发展__布依山歌、花灯等传统农村特色文化,满足农民群众的文化需求。三是以“平安__”创建为主抓手,建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径,全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平,把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进村庄整治工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。对散居农户,推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治,拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农民现代文明。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制,不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级管理民主化程度,推进民主管理示范,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制,实现支部工作规范化,村务工作法制化,民主监督程序化,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍,是__社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设,夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风,抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的精神,带领群众一件事一件事抓落实,一个难点一个难点地突破,一步一个脚印地推进。
二、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展。
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争20__年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立和完善社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。!
三、勤政为民,深入推进党的建设。
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,施行党代表常任制,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新__而努力奋斗!
自年我公司党委换届以来,我公司党委在上级党委的正确领导下,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,全面贯彻落实党的各项精神,按照公司党委党建工作方针,以“三讲”贯穿整个工作实际,圆满完成了各项工作,多次受到上级公司的肯定和表彰。年2024年,在这年期间,我公司多次被评为文明公司等光荣称号。现将这年来党委工作汇报如下:
一、加强学习,提高党员、干部政治思想素质
1、下发文件,明确学习要求
为加强学习,提高党员、干部政治思想素质,根据上级党委的要求,我公司党委制定、下发了《》以及《》等文件,要求公司全体党员、干部与职工严格按照文件精神,认真扎实学习,领会学习内容,掌握精神实质,做到学习与实践相结合,用学习指导工作,确保学有成效。
2、制定计划,加强“中心组”学习
为加强“中心组”学习,提高领导干部的政治思想素质,公司党委制定“中心组”全年学习计划,购买了学习资料,要求大家切实按照学习计划要求,认真开展学习。并开展“爱读书、读好书、善读书”的主题活动,购买、书籍计本,掀起读书学习的高潮,为创建学习型党组织、学习型公司打下基础。
3、创新学习方式,提高学习效能
我公司党委创新学习方式,在强化集中学习的基础上,提倡学习方式多样化,采用个人自学、通读文件、专题研讨、报告会、研讨会、参观学习等方式,使学习更加广泛,学习气氛更加浓厚,切实提高了学习效能。在学习中,大部分同志在仔细研读的基础上,认真做读书笔记,撰写学习心得体会。
二、完善机制,加强党组织、党员队伍自身建设
1、加强党委班子自身建设
我支部通过学习“科学发展观”,进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解,更加深刻地认识到,科学发展观不仅是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导方针,是我们党马克思主义中国化的最新理论成果,也是我们做好工作的强大思想武器。在学习实践过程中,我支部坚持党员集中学习制度常抓不懈,做到学习有效果。在学习上要巩固先进性教育成果,永葆党的先进性。还召开专题组织民主生活会,每个同志对学习实践活动作了深刻的剖析,取得良好效果。我支部严格党组织生活,加强对党员的教育管理。认真抓好“三会一课”制度的落实,坚持每年一次的专题组织生活会制度,坚持民主评议党员制度,活跃党内的思想交流,督促党员领导干部带头参加组织生活。引导党员本着对党、对人民、对自己高度负责的态度,敢于和善于开展批评与自我批评,从虚心听取意见、真心实意整改中不断提高、完善自己。通过这些活动,我支部加强了思想建设,提高了党员干部的政治理论水平,提高了党组织的凝聚力和战斗力,在职工职工中起到战斗堡垒和先锋模范作用。
2、积极开展支部创建活动
我公司党委要求各党支部坚持“三讲”抓学习、抓教育、抓管理,积极创建“学习型支部”、“制度型支部”、“创新型支部”、“凝聚型支部”和“和谐型支部”等“五型党支部”。要求各党支部明确每一阶段的创建目标、任务和要求,把创建活动作为推进组织建设、党内建设的政治、思想和组织保障。通过这些创建工作,提高了支部的战斗力与凝聚力,充分调动了每个党员的工作积极性,自觉投身到工作中去,切实做好工作,为促进公司发展做贡献。
3、认真抓好党员联系工作
我公司党委根据公司实际情况,针对党员的不同特点,完善了党员干部与一般干部、一般干部与普通党员的联系制度。在各项活动中,集中开展谈心,组织不同层次的座谈会,听取大家的意见和建议。在日常工作中,党员领导干部与一般干部、一般干部与普通党员等都不拘形式地开展了谈心。通过交流、沟通,在学习、工作上都得到了有益互补,使全体同志能够心往一处想,劲往一处使,做到聚精会神干工作,凝心聚力谋发展。
4、继续开展“四好班子”创建活动
我公司党委制定创建“四好班子”活动实施方案,抓班子学习,认真落实党委中心组学习制度;健全和完善班子议事规则和决策程序、班子内部情况通报、班子成员谈心交心等制度;抓民主生活会质量;抓党风廉政建设。通过开展“四好班子”创建活动,带领全体党员、干部和职工努力完成公司各项经营任务、安全生产、文明创建目标,保持职工队伍的稳定,努力开创公司发展新局面。
5.开展党员先进性教育活动
为进一步增强党员干部遵规守纪意识和拒腐防变能力,提升党员干部的综合素质,永葆党员的先进性,我支部根据市直工委《》的有关要求,开展“”教育活动,提高了党员干部的政治思想素质,促进了各项工作的开展。
我支部在“”教育活动中结合“系统作风建设年活动”、“预防职务犯罪活动”、“科学发展、先行先试”等主题学习活动和党员干部的思想和工作实际,抓好学习教育和行为引导。
在“”的学习教育中,一是加强理论学习。通过学习活动,不断加强科学发展观、社会主义和谐社会教育,理想信念教育,社会主义核心价值观教育、法律道德教育以及党性党纪教育、党的优良传统和作风教育,确保党员干部想干事、能干事、善干事、干成事、不出事。二是创新学习方法。在组织上,充分发挥工青妇等群团组织的桥梁作用,实现组织主体的多元化、组织形式的多样化。在内容上,充分运用典型案例进行警示教育,通过评先评优进行激励教育,通过党内会议进行专题教育。在载体上,通过撰写学习心得、举行座谈讨论、创设专栏等,交流和总结经验体会、深化学习认识。
三、认真努力,做好各项党务工作
1、做好党员发展和入党积极份子的培养工作
在发展党员工作中,我公司党委严格坚持十六字方针,从端正入党动机,注重工作表现,加强培养考察,严格发展程序等方面严把“入口关”,认真做好新党员的发展工作。配合基层党支部做好入党积极份子培养教育工作,引导生产骨干、专业技术人员向党组织靠拢,不断壮大入党积极份子队伍,在这年中共组织名入党积极份子参加入党积极份子培训班。
2、进一步加强党支部的管理工作
为配合公司改革和结构调整,我公司党委进一步加强党支部的管理工作,以完善党的组织体系,为开展党的工作创造了有利条件,发挥基层党支部的作用,同时规范了离退休党员的组织管理工作。同时,要求各党支部做好新党员的发展和预备党员转正工作,加强党费收缴和民主评议党员工作。
3、协调落实离、退休干部的政治生活待遇
我公司党委始终关心老干部,协调落实离、退休干部的政治生活待遇。按照老干局的统一部署,报送《市离休干部健康体检审批表》,为老干体验做好准备。春节期间对老干部进行了慰问,让老干部感受公司的温暖。
4、加强信访,构建稳定、和谐公司
我公司党委全面贯彻《信访工作条例》,受理党员申诉和来信来访,认真做好日常职工来信来访的接待工作。今年未出现一例党员申诉和职工来信来访事件,为构建稳定、和谐公司增添了积极因素。
5、大力开展扶贫送温暖工作
我公司党委加大对困难职工的重点帮扶,在这年期间扶贫送温暖达余万元,让困难职工职工切实享受企业发展的成果,感受组织的关怀。
四、反腐__,落实党风廉政建设责任制
我公司党委在反腐__,落实党风廉政建设责任制上,一是坚持围绕中心服务大局,努力为公司实现科学发展、和谐发展保驾护航,要坚持从促进和谐发展、维护团结稳定的目标出发,把落实党风廉政建设责任制工作与公司中心工作、重点环节相融合,与党的建设、基层建设相结合,为公司的发展营造良好的内部环境。二是坚持从实际出发,研究新情况、发现新问题、采取新对策,拓宽反腐__工作领域,要把反腐__工作的触角由管理层向操作层延伸,由管理制度向行为理念转变;由“工作圈”向“生活圈”延伸,加大监督检查力度,进一步规范管理、堵塞漏洞,不断提高规避和防范风险的能力。三是坚持惩防并举、注重预防,紧紧抓住惩防体系建设这条主线,全面落实,扎实推进,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐__战略方针,紧紧抓住教育、制度、监督等关键环节,强化教育的效果、确保制度的落实、保证监督的到位,使教育、制度、监督相互配套,相互促进,努力形成反腐__制度约束机制和权力运行的监控机制,进一步强化源头防范和治理工作,提高反腐__建设的整体成效。
五、开展活动,增强党组织的活力
我支部在抓好学习实践科学发展观活动、党的组织建设和作风建设的同时,积极开展各类“争先创优”活动,增强党组织的活力。一是在“七、一”纪念共产党成立周年,通过座谈、专栏、重温入党誓言等形式畅谈我们党年所走过的不平凡历程与取得的丰功伟绩,提高对党的凝聚力和向心力。同时开展走访慰问老党员、下岗职工和特困党员活动,把组织和社会的温暖送进困难家庭,了解他们的实际困难,帮助他们解决实际问题,为稳定社会、构建和谐社会,起到促进作用。二是庆祝国庆60周年,通过张灯结彩、组织观看国庆大典和电影《建国大业》等形式,感受伟大祖国60年来的沧桑巨变,培养了干部职工热爱祖国、热爱民族的爱国主义精神,激发了干部职工的工作热情,积极投身到建设小康社会的伟大事业中去。
六、加强企业文化建设,实现文明工作
(一)开拓国际市场取得了新进展
把全方位、多元化,重点市场重点突破,大力开拓国际市场,加速产品出口作为重要工作来抓。积极推动企业“走出去”,参加境内外展销、洽谈,拓宽参与国际市场竞争的渠道,为扩大产品出口打下牢固基础。
(二)认真抓好进口管理,奠定引进工作良好基础
在工作中一是严格按照国家政策、法规做好产品进口预审登记工作;二是认真做好国家产品进口政策、法规和申报程序的宣传、落实工作;三是建立内部完善的进口审批管理制度,简化办事程序,端正服务态度,为企业的引进工作提供良好环境。
(三)扎扎实实做好基础工作,为产品进出口管理打下基础
一是为了有计划、有步骤地做大、做深、做强产品出口市场,结合我产品出口市场现状,在调查研究的基础上,起草制定《》,《》提出了未来年开拓产品出口市场的指导思想、工作目标和采取的措施,对进一步开拓国际市场进行了中长期规划,将指导我们更有成效地开拓国际市场。
二是为做好产品进出口管理工作,建立了产品出口企业信息资料库。为了全面了解企业出口市场情况、技术状况及产品情况,我们设计并印发了《产品进出口企业基本情况普查表》,共涉及企业概况、企业技术更新改造及产品研究开发情况、企业进出口商品及进出口市场基本情况、企业获得各种认证的情况及商标注册情况等项内容,对产品进出口企业进行了统计调查。截至,共收集家企业的信息资料,通过这些资料,可以较全面地了解我产品进出口企业的基本情况,从而增强工作的主动性、系统性和针对性。
三是注重调查研究和信息反馈。为切实做好产品进出口的管理工作,及时了解企业的进出口贸易情况,注重加强与进出口企业的联系与沟通,召开了有家企业参加的座谈会,并走访企业多次,宣传政策,了解情况,完成《加快我产品出口的几点对策建议》的调研报告,反映产品出口情况及存在的问题,对今后的工作提出意见和建议,供领导参考。同时积极做好信息反馈。
(四)改进工作作风,强化服务意识
在宣传政策、引导企业用好政策、为企业出口创造良好环境上下功夫。一是通过会议和走访企业的机会宣传国家扶持产品出口的有关政策;二是深入等企业进行调查,了解督促国家技改贴息项目和研发资金项目的进展情况,及时发现问题,协调、帮助企业解决项目进行中遇到的问题;三是加强团结协作,主动与有关部门沟通协调,为企业出口创造良好环境,由于机构调整,部分企业对政府职能调整后的分工尚不清楚,部门之间也需进一步沟通,主动与发改委等部门联系,为产品技改项目立项等工作进行协调,方便了企业,促进了工作的开展;四是充分利用互联网络,将有关产品进出口贸易的重要文件、通知及信息进行公布,服务于企业。
七、加强工会、团组织工作,促进工作发展
我公司党委切实加强加强工会、团组织工作,要求工会、团组织紧紧围绕公司中心工作,积极组织职工职工与团员青年认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,加强职工职工与团员青年的职业道德教育,发扬职工职工与团员青年求真务实的精神,为培养高素质的职工队伍打下坚实的基础。同时,开展丰富多彩的各项有益活动,活跃职工职工与团员青年的业余生活,增强职工职工与团员青年的凝聚力与战斗力,积极服务于生产工作发展。
八、工作中存在的不足及换届后工作计划
回顾自年我公司党委换届以来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但是与上级的要求还是存在一定的差距:一是党员干部队伍管理有待进一步强化。二是党员干部学习有待进一步加强。三是组织活动形式有待进一步丰富。这些问题,党委换届后将在工作中认真改进。
(一)紧紧抓住“”这条主线,坚持以生产经营为中心,继续开展工作,为全面完成上级下达的各项工作任务提供政治、思想和组织保证。
(二)认真开展创建“四好”班子活动,不断提高班子整体的素质,进一步强化班子、干部队伍建设,提高政治素质和业务素质。
(三)积极探索新形式下的党建工作方法,将生产发展与党建工作相结合,不断推进企业两个文明建设。
(四)积极开展好“创先争优”、“党员责任区创成果”、“党员示范岗”等活动,充分发挥党组织在两个文明建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。强化党员干部队伍建设,做好党员发展工作。
(五)积极采取措施,确保两个稳定。保证职工队伍的稳定,是党委长期工作的重点。明确责任、管理到位,把握机遇,坚定信念,为实现既定目标而努力奋斗,推动持续稳健发展。
企业党委换届工作报告
各位代表:
现在,我代表____县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、本届政府工作回顾
____年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督和社会各界的大力支持下,县人民政府团结带领全县人民,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的____大及____届三中、四中、五中全会精神,深入实施项目带动战略,克服了雨雪冰冻灾害、世界金融危机、特大洪涝灾害等时艰,经济社会保持了平稳较快发展。____年,全县实现生产总值54.1亿元,是____年的2.2倍,年均增长15.9%;财政总收入6.46亿元,是____年的3.7倍,年均增长45.8%;规模以上工业增加值14.7亿元,是____年的2.9倍,年均增长22.4%;固定资产投资64.3亿元,是____年的5.3倍,年均增长35.9%;农民人均纯收入6491元,是____6年的1.7倍,年均增长16.7%。荣获全国审计系统先进集体、第一次全国污染源普查先进集体、全省财政收入“三年翻番”奖、____-____年度全省造林绿化“一大四小”工程建设综合先进县、全省第____届“创建文明城市工作先进县城”、全省农村清洁工程试点工作先进县、全省固定资产投资增长先进县、全省外贸出口先进县等荣誉称号。获得了市四套班子巡查考评总分第一和市目标管理考评综合先进第二名的佳绩。目标管理考评9项指标均在全市前三甲之列,尤其是城区建设、小城镇建设、“两房一改”、城市管理、国土资管理、农业农村等工作位居全市榜首。
四年多来,重点抓好了以下几项工作:
(一)坚持工业主导地位,工业化进程快速推进。坚持把实施工业强县作为加快县域经济发展的首位战略强力推进,三次产业结构由____年的23.3 :37.6:39.1调整为____0年的20.7:46.4:32.9,第二产业总量接近经济总量的一半,工业经济主导地位进一步凸显。一是园区集聚效应明显。____年,园区共有企业126家,完成增加值16.12亿元,主营业务收入50.3亿元,实现税收1.34亿元,分别是____年的1.7倍、5.3倍、5.1倍。二是规模以上企业总量扩大。____年,全县规模以上工业企业总数达81户,完成增加值14.7亿元,实现税收1.8亿元,分别是____年的2.9倍、3.1倍。三是产业支撑作用明显。____年,五大支柱产业实现工业增加值21.1亿元,主营业务收入70.3亿元,上交税金7372万元,分别占全县工业的77.5%、77.2%、71.1%。四是品牌建设成效显著。“阿颖”牌淮山制品、“麻姑”牌米粉、“洪门”牌蛋制品和锦丰方便面等4个品牌分获省著名商标和省名牌产品;活血止痛胶囊、100t/淮山羹、二羟甲基丁酸等5个产品获省优新产品;____年____县被授予“江西省农副食品加工产业基地”。
(二)统筹推进城乡建设,人居环境明显改善。围绕建设赣东南次中心城市目标,大力推进新型城镇化,城市基础设施更加完善,承载能力显著增强,城乡面貌大幅提升,人居环境明显改善。一是城市建设加快推进。编制完成城市建设总体规划和控制性详规,明确了33平方公里城市规划区。建成了滨水公园、登高公园、建昌大桥、杨林渡大桥等一批重点工程,提高了城市的空间承载力。全县共实施城市重点建设项目140余个,总投资近40亿元。____0年,城区建成区面积达12.9平方公里,人口12.3万,全县城镇化率达到44.8%,城市人均公园绿地面积12.9平方米,城区绿地覆盖率达41.9%。二是新农村建设深入实施。累计整合投入资金1.13亿元,完成257个新村点建设,打造精品示范点10个。“三绿化一处理”和“穿衣戴帽”工作有序开展,新农村建设和农村清洁工程工作连续多年荣获省市先进。三是生态建设成效显著。切实加大了“一大四小”造林绿化、城市污水处理、农村垃圾无害化处理等生态保护工程建设力度。积极开展生态县、生态乡(镇)、生态村创建活动,万坊镇、徐家乡、里塔镇被评为“省级生态乡镇”,徐家乡白洲村、五帝村,株良镇脊江村被命名为“省级生态村”,徐家乡白洲村正积极申报国家级生态村。坚持项目环保前置审批制度,大力推进节能减排,完成了“____五”节能减排任务,可持续发展能力不断增强。
(三)巩固强化农业基础,现代农业步伐加快。坚持扶持龙头企业,培育特色产业,狠抓品牌建设,农业综合生产能力明显增强。一是特色产业不断壮大。____年,粮食播种面积55.89万亩,总产达26.6万吨。南丰蜜桔种植面积达21.2万亩,麻姑仙枣种植面积2万亩,淮山种植面积1.5万亩,水产养殖面积达10.5万亩,形成了以优质稻、南丰蜜桔、麻姑仙枣、水产、畜禽、商品蔬菜等六个产业为主导,其他产业为补充的产业发展新格局。二是产业化水平不断提升。全县现有国家级农业产业化龙头企业2家,省、市级龙头企业34家,江西著名商标3个,江西名牌农产品6个,30个产品获得国家级有机食品认证,12个产品获得国家级绿色食品认证,23个产品获得省级无公害产品认证。以国家级、省级龙头企业为引领,市级龙头企业为主体,中介服务组织为纽带的农副食品加工产业发展格局已初步形成。三是基础设施不断完善。几年来,全县新建农村水泥路310.7公里,农村水泥路总里程达680公里,____年在全市率先实现“村村通”水泥路。投资1.6亿元建设11座渡改桥项目,彻底结束了农民摆渡的历史。累计投入资金2亿多元,积极实施小农水重点县建设、农村饮水安全、病险水库除险加固、农发水保等农田水利项目,有效改善了农业农村生产生活条件。
(四)加强政策扶持引导,第三产业稳步发展。按照“政府推动、企业为主、市场运作、政策扶持”的原则,立足县情、突出特色,强力打造“总部经济”,第三产业稳步健康发展。第三产业增加值由____年的9.7亿元增加到____年的17.76亿元,年均增长11.2%。一是物流运输业发展壮大。至____年底,全县拥有物流运输企业228家,货运汽车保有量达3020辆、总运力3.35万吨,引进船舶37艘、总运力8.3万余吨,全年上交税金1.3亿元。物流运输业由以汽车运输为主的货运物流业步入了公路、水路货运并重的集约化发展。二是现代旅游业有序推进。制定出台了扶持旅游产业发展的相关政策,编制完成了《____县旅游产业发展总体规划》,投资700多万元用于麻姑山风景区绿化工程、景点修缮和基础建设。洪门醉仙湖景区开发有序推进。三是商贸服务业蓬勃发展。“万村千乡市场工程”稳步推进,农家店和配送中心质量得到保证。农村现代流通网络更加完善,累计建设农家店156家,覆盖93%以上的行政村;积极实施“家电下乡”工程,家电下乡销售总额达1.43亿元。
(五)深入推进改革开放,发展动力更加强劲。深入推进重点领域和关键环节改革,不断强化招商引资,积极引导全民创业,发展动力进一步增强。一是各项改革不断深化。国有工业企业改革全面完成,国有非工企业改革进展顺利;政府机构改革顺利完成;医药卫生体制改革有序推进,基本医疗服务体系逐步健全。二是招商引资取得实效。几年来,共引进项目365个,总投资182.3亿元,其中5000万元以上项目102个、亿元以上项目42个;引进外资项目35个,实际利用外资累计6992万美元,出口创汇累计完成2.71亿美元。三是全民创业持续高涨。____年,全县私营企业总数达1458 户,比____年增加715户,增长204%。个体工商户注册资金4.1亿元,私营企业注册资金____.68亿元,分别比____年增长268%和388%。
(六)切实改善民生民本,社会和谐度持续提升。始终坚持经济发展与社会发展相协调,围绕改善民生保稳定、谋发展。一是民生工程顺利实施。财政用于民生方面的投入累计达13亿元,着力解决了一批人民群众生产生活方面的突出问题。新增城镇就业9284人,农村劳动力转移就业6.56万人次,发放小额贷款7096万元。建设经济适用住房5.23万㎡,建设廉租住房2.74万㎡。新型农村合作医疗从无到有,参合率达97.69%;城乡困难群众生活保障有力,共发放各类民政救灾救助资金达1.48亿元,惠及17万余人次。二是安全维稳形势较好。全面落实信访维稳工作责任制,有效化解了社会矛盾。应急管理体系建立健全,应对突发事件能力不断提高。积极开展安全生产三项行动,对重点行业和领域的安全生产进行专项整治,确保了安全生产形势总体稳定。不断强化社会治安综合治理,扎实开展“三调联动”工作,推进“天网工程”和信息化建设,群众安全感显著增强。三是社会事业全面发展。教育教学各项指标均达到国家规定的标准,全县小学适龄人口入学率达100%。科技对经济贡献率达45.6%。文化、体育、广播影视事业蓬勃发展,文体活动丰富多彩。公共医疗卫生水平不断提高,“光明·微笑”工程效果明显,对全县适宜手术的白内障和唇腭裂患者全部实施了手术,实现了动态清零。人口和计划生育水平保持稳定,连年被评为国家和全省先进。
(七)加强政府自身建设,行政效能不断提高。通过行政机制的完善和行政行为的规范,不断优化政府工作效率,推动我县经济社会健康发展。一是政府职能积极转变,服务发展主动深入。完善考核体系,加强部门协调,优化发展环境,确保重点工程和主要产业顺利推进。加大民生投入,压缩行政性支出,机关公用经费实现零增长。二是依法行政严格执行,民主意识不断强化。高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,四年多来共办理人大代表建议263件,政协提案495件,回复率100%,满意率均达98%以上。加快电子政务建设,深入推进政府信息公开。三是监督机制日益完善,廉洁从政积极践行。进一步规范招投标行为,加强政府投资项目跟踪审计,规范乡镇财政管理,健全廉政建设责任制,落实规范津贴补贴发放,强化审计监督、行政监察,有效构建反腐__惩防体系。与此同时,拥军优属、优抚安置、民兵预备役、人防、移民扶贫、统计调查、残联、老龄、防震减灾、档案、保密、地方志、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、涉台事务等工作也都取得了新的成绩。
各位代表!今年以来,全县上下按照“科学发展、进位赶超,扬优成势、争创一流”的总体要求,奋力拼搏,开拓进取,全县经济社会继续保持了平稳健康较快发展。
——主要经济指标稳中有升。上半年实现生产总值25.4亿元,增长14.1%;社会消费品零售总额10.4亿元,增长17.1%。1-7月,全县实现财政总收入5.69亿元,增长44.9%,地方财政收入4.67亿元,增长61.5%;固定资产投资33.8亿元,增长39.4%。
——工业经济运行良好。坚持以园区为主战场,加大主攻工业力度,促进了工业经济提速增效。1-7月,全县规模以上工业实现增加值7.1亿元,增长20.8%;主营业务收入31.4亿元,增长45.3%。园区新增开发面积1060亩,总面积达4232亩。
——项目建设推进有力。依托区位和产业优势,对外拓宽招商领域,对上加大项目争取力度,发展后劲不断增强。1-7月, 全县新签约项目54个,其中工业项目51个,总投资40.8亿元,亿元以上工业项目11个;在城市项目方面,以老干部活动中心、河东大桥、登高公园为主的8个续建项目有序推进,____个新建项目中廉租房、公共租赁房、污水管网工程二期、垃圾处理厂二期、胜利堤防护工程等5个项目已开工建设,其余项目也在积极设计、招标,工程进展顺利。
——“三农”工作得到加强。坚持以农民增收为核心,认真落实各项强农惠农政策,农业农村保持了良好的发展态势。上半年,全县农业增加值3.58亿元,增长6%;1-7月,优质稻播种面积45万亩,增长3.6 %;蔬菜种植面积6.8 万亩,增长6.3 %;新增农民专业合作社5家,达129家;完成造林绿化“一大四小”工程建设任务4.75万亩,占省下达计划的130%。
——“三产”发展势头强劲。坚持依托优势、突出特色,坚持“总部”牵引,第三产业发展充满活力。1-7月,全县新增货运汽车290辆,总量达3310辆,实现税收1.01亿元,同比增长48.9%;销售家电下乡产品2214台,销售额6045万元;建设农家店25家,累计达156家,覆盖93%以上的行政村。
——和谐社会稳步构建。大力实施民生工程,8个方面88项民生任务已有46项完成工作任务。深入开展食品安全专项整治行动,有效保障了全县食品安全。高度重视信访和安全生产工作,认真妥善化解各类社会矛盾,大力加强安全监督管理,全县安全维稳态势总体保持平稳。
各位代表!上述成绩的取得,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县人民团结实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工和老领导、老同志,向人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向中央和省、市驻县各单位,向驻县部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持、参与____建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,按照科学发展观的要求,与发达县(区)相比,用广大人民群众的期盼值来衡量,还存在一些亟待解决的困难和问题,主要表现在:经济总量还偏小,人均占有量不高;经济增长方式的转变还不够快,工业主导地位还不突出;城市建设征地拆迁难,用地指标紧张;在更高水平上解决民生问题的任务还很重,影响社会和谐稳定的因素不少,等等。所有这些问题,我们将在今后工作中认真分析,找准症结,切实加以改进和解决。
二、新一届政府工作的主要目标和任务
各位代表!今后五年是我县实施“____五”规划的重要时期,也是进位赶超、科学发展的关键时期,根据市委、市政府和县委的工作思路,今后五年我县新一届政府工作的总体要求是:始终坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的____大和____届三中、四中、五中全会精神,围绕建设赣东南次中心城市的定位,按照“科学发展,进位赶超,扬优成势,争创一流”的总体要求,坚定不移地实施一项战略(项目带动),彰显两大特色(现代物流、文化旅游),推进三化进程(新型工业化、新型城镇化、农业现代化),加强四大建设(执政能力建设、新农村建设、和谐社会建设和绿色生态建设),以大开放、大投入、大创业,促进大发展、大提高、大跨越,确保主要经济指标在全省位置前移、全市位置靠前,人民群众幸福指数不断提升,为全面建设小康社会打下坚实基础。
主要奋斗目标是:实现生产总值年均增长16.5%;财政收入年均增长26%;固定资产投资年均增长35%;规模以上工业增加值年均增长33.9%;社会消费品零售总额年均增长____%;利用境外资金年均增长28%;出口创汇年均增长26%;三次产业结构比调整为13:50:37。
为了实现上述目标任务,我们将采取以下工作举措:
(一)致力于赶超发展,推动综合实力在结构调优中再上台阶
1、做强工业经济。坚定不移地实施“主攻工业、决战园区”的发展战略,加快新型工业化进程。一是促园区升级。以基础设施建设为主导,重点开发建设河东工业园区,全力提升“一园多区”发展水平,切实增强项目承载能力和配套服务功能,把工业园区建成工业的集聚地、经济的增长极和创业的乐园。到____年,工业园区主营业务收入达到300亿元以上。二是促企业升级。坚持扶大扶强扶优,促进资源要素向优势企业集聚,培育一批主营业务收入达10-20亿元、年税收达____-5000万元的具有行业龙头地位的大企业。继续抓好企业技改和技术创新工作,提高企业技术创新水平,增强竞争力。鼓励企业加强品牌创新,创建若干个全省著名、全国知名品牌。三是促产业升级。围绕“一大基地”、“五大主导产业”,坚持走工业门类集中、空间布局集聚、发展模式集群之路,大力发展规模工业。到____年,机电、高档轻纺、循环经济、五金建材和食品医药五大主导产业主营业务收入分别达到100亿元、50亿元、60亿元、60亿元、30亿元,全县规模以上工业企业完成增加值85亿元。
2、做实农业经济。坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是夯实发展基础。抓好中小型灌区、排灌泵站配套改造、小型病险水库除险加固、中小河流治理及农发水保项目建设,全面改善水利设施功能。推进农村饮水安全工程建设,到____年解决20万农村人口饮水安全问题。加快农村便民道路和农村公路改造建设步伐,改善农村通行条件。实施新一轮农村电网升级改造工程,加强农村能源建设。二是增强发展后劲。实施新增千亿斤优质稻谷生产能力工程,全县粮食播种面积稳定在60万亩,粮食综合生产能力达到5亿斤。加快建设现代农业产业基地,积极打造蔬菜、水果、水产等产业集群,培育年销售收入1亿元以上的农业产业化龙头企业3个,5000万元以上的5个,1000万元以上的20个。大力扶持农民专业合作社,不断提高农业经营组织化程度。三是扩大增收途径。优化调整种养结构,巩固提高家庭经营性收入。提高农民职业技能和创收能力,支持劳务返乡人员创业,就近转移就业,增加农民劳务收入。落实增加农民收入政策措施,增加农民转移性收入。积极创造条件,增加农民财产性收入。
3、做活三产经济。始终把第三产业发展作为产业结构优化升级的战略重点,努力推动第三产业快发展、大提升。一是打造现代物流龙头。充分发挥区位和交通主枢纽优势,高起点规划建设海西物流园。出台促进物流业发展的优惠政策,大力引进现代物流企业,扶持现有物流运输企业做大做强,提升层次,向集团化方向发展。到____年,拥有道路货运运力9万吨位,水运运力15万吨位,上交税金5亿元。二是打造现代旅游名县。编制完成全县旅游产业发展规划纲要和重点旅游景区详规。加快推进以麻姑山风景名胜区、醉仙湖旅游景区为主板块的____文化生态旅游区的建设步伐,把____建设成为生态旅游名县、旅游产业大县,力争到____年旅游综合收入达15亿元。三是打造现代服务品牌。规范提升餐饮、商贸、市场等生活性服务业,加快发展金融保险、信息咨询、中介服务等生产性服务业,积极拓展医疗保健、休闲娱乐、养老护理等新兴服务业,促进服务业向新领域拓展,扩大产业规模,提高发展层次。
(二)致力于统筹发展,推动城乡建设在互动联动中整体推进
1、高位推进新型城镇化建设。以提高城镇综合承载能力为重点,以城市建设改造为抓手,全方位提高城镇化发展水平。到____年,力争县城建成区面积达18平方公里、人口17万人。一是注重规划的严肃性。围绕建设赣东南次中心城市和以“麻姑文化、丹山碧水”为底蕴的生态文化名城的目标定位,完善城市总体规划,编制各类专项规划和区域性控制详规,重点做好河东片区、城南片区及火车站外环线片区的房屋征收和整体规划。加强对规划的监督管理,切实维护规划的严肃性。二是注重建设的品位性。突出城区这个主阵地,以城市主干道为线、以新城区为面,进一步拉开城区主体框架,统筹安排地下管网,进出口部位绿化、美化、亮化工程,切实抓好重大基础设施项目和城市建设项目的实施,兴建一批具有现代气息的标志性建筑。力争城镇化率每年提高2.2个百分点左右,到____年达到56%。三是注重管理的有效性。深入开展省级文明城市、省级园林城市创建活动。完善城市管理上下联动、齐抓共管的长效机制,制定城市管理的规范和细则,实现城市管理的精细化和标准化。强化“门前四包”责任,发挥街道社区作用,抓好城市日常保洁,使城市环境更加整洁、优美、有序。
2、高效推进小城镇建设。坚持以城带镇、以镇带村,把农村集镇建设成为辐射和带动当地发展的生产要素集散中心和服务中心。一是以点带面重引导。积极跟进全省“百镇示范工程”,重点加快建昌、万坊、上唐、株良、洪门、徐家等“1+5”集镇群建设,努力打造若干个规划布局合理、产业特色鲜明、基础设施完善、人居环境优美的“明星集镇”。二是强化举措多扶持。强化经营城镇理念,组建小城镇建设投资分公司,为有条件的小城镇建设进行融资。鼓励个体私营企业、乡镇企业向小城镇聚集,将小城镇培育成为各具特色和优势的产业集聚区。探索建立宅基地置换小城镇住房的有效途经,鼓励和引导农民向小城镇转移。三是巩固成果广覆盖。按照新农村建设“20字”方针,巩固新农村建设成果,不断扩大新农村建设覆盖面和受益面,推动生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,统筹推进城乡经济社会均衡发展。
3、高标准推进生态文明建设。牢固树立绿色发展、低碳发展理念,大力实施生态立县战略,促进经济社会与资源环境协调发展。一是提升生态保障水平。深入实施退耕还林、天然林保护、生态公益林建设、水土保持等重大工程。扎实推进“一大四小”造林绿化工程建设,将森林引入城镇、通道、园区,森林覆盖率保持在62.5%以上。二是加大环境保护力度。执行严格的饮用水源地保护制度,解决城乡饮水安全问题。加快城乡污水、垃圾处理设施建设,提高城镇生活垃圾无害化处理水平,确保城镇生活污水集中处理率达到80%以上。强化工业企业“三废”治理,实行清洁生产。三是加强节能减排管理。落实节能减排目标责任制和问责制,严格控制“两高一资”项目建设,完善节能预警监测调控机制。大力倡导绿色生活方式和消费模式,提高全民的生态环保意识。
(三)致力于创新发展,推动发展后劲在改革开放中不断增强
1、不断加快项目建设。深入实施“大企业进入、大项目带动”战略,加大投资强度,不断增强跨越发展后劲。一是以更强的力度推动招商引资。完善招商引资奖惩考核机制,充分调动各乡(镇)、各部门和社会各界招商引资的积极性。突出产业链招商和产业集群招商,瞄准“外、高、大”,在更高层次上、更大领域内主动接受周边发达地区及国外的要素辐射和产业梯度转移,力争引进县外资金年均增长20%以上。二是以更高的效率跑项目争资金。重点围绕“____五”规划和战略性新兴产业挖掘项目,围绕优势资源开发、民生需求开发项目,确保县级项目库常年保有量80个以上。完善向上争资金跑项目考核奖励政策,加大“跑部进厅”力度,力争一批带动力强、成长性好的项目进入国家、省规划“笼子”。三是以更活的举措激发全民创业。认真落实鼓励全民创业的各项政策,放宽条件,降低门槛,优化环境,激发全民投资创业的激情和潜能,形成“企业谋扩张项目、能人谋创业项目、群众谋就业项目”的生动局面。
2、不断创新资本运作。大力创新融资方式,积极探索资本运作新路子,以资本撬动发展新跨越。一是广开融资渠道。整合政府资源,积极搭建投融资平台,增强政府融资能力。大力开展“招行引资”活动,加快引进股份制商业银行来我县设立分支机构,鼓励社会资本参与筹建村镇银行。对支持地方经济发展做出突出贡献的金融机构,及时兑现奖励政策。二是搞活城市经营。经营好城市土地,一手抓储备,一手抓开发增值,实现土地收益最大化。对市政公用基础设施实行有偿使用,通过出让基础设施投资经营权、公用事业经营权、拍卖冠名权等办法,实现资源价值最大化。三是拓展财源经济。完善优惠政策,扶持企业做大做强。鼓励发展总部经济、贸易经济,积极引进大集团、大企业在____投资落户。强化财政资金的使用监督,最大限度地发挥使用效益。
3、不断深化各项改革。突出抓好重点领域关键环节的改革,为经济社会发展创造良好的制度环境。一是稳步推进农村各项改革。在稳定家庭联产承包责任制的基础上,合理引导土地流转,发展适度规模经营,支持专业大户、农民专业合作社等规模经营主体发展。抓好林权制度配套改革,促进林业经营权规范有序流转。二是扎实推进社会领域改革。全面落实利民惠民政策,建立居民收入与gdp 同步增长机制,稳步提高居民收入在国民收入分配中的比重。深化户籍制度改革,同步完善落实社保、教育、医疗等方面的配套政策,保障进城农民真正享受到市民待遇。三是加快推进政府管理体制改革。深化政府机构改革,巩固发展政府机构改革成果,尽早启动事业单位分类改革。健全土地出让、产权交易、工程招投标、政府采购一体化的公共交易运行与制衡机制,确保公开公平公正。
(四)致力于和谐发展,推动社会事业在共建共享中全面进步
1、着力实施民生工程。坚持在发展中改善民生、在改善民生中促进发展,让人民群众享受到改革发展的成果。一是促就业强民生。加快建立统一规范的人力资源市场和基层公共就业服务体系,强化职业技能培训,以创业带动就业,动态消除零就业家庭。确保新增城镇就业1.5万人以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是抓保障惠民生。启动实施新型农村和城镇居民社会养老保险工作,实现社会养老保险全覆盖。完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。严格落实失地农民“三条”保障线制度和城乡低保制度,实现应保尽保。加快推进城乡基本养老、社区养老和居家养老服务体系建设。三是建住房保民生。抓好“两房一改”等保障性住房建设,力争5年内新建廉租住房1050套,公共租赁房650套,改造棚户区和危旧房10万平方米、1100套。贯彻落实房地产市场调控政策,推动房地产业健康发展。
2、全面发展社会事业。坚持统筹协调,促进社会事业发展,提升公共服务水平。一是坚持教育优先发展。加大教育投入,重点推进学前教育建设工程、义务教育阶段学校标准化建设工程、新城镇教育园区建设工程,促进教育均衡发展。加强师资队伍建设,提高教育质量。二是坚持卫生改革发展。全面开展医药卫生体制改革,实施国家基本药物制度。不断健全县、乡、村三级医疗卫生服务网络,力争实现基本卫生服务均等化。加强疾病防控工作,确保无重大疫情发生。三是坚持多方统筹发展。加快完善公共文化服务体系,努力推进文化惠民工程。到____5年,实现全县广播电视“户户通”;建设农家书屋48个,使农家书屋总数达到150个,实现村村建有“农家书屋”。广泛开展全民健身活动,提高市民健康素质。加快科技兴县步伐,推动科技成果转化,提高科技对县域经济的贡献水平。深化民生、民情档案工作,加快档案信息资源建设。稳定低生育水平,人口自然增长率控制在7.5‰以内。
3、大力维护安全稳定。坚持防范与打击并重、服务与管理并举,不断提高社会管理水平,努力维护社会稳定。一是加大矛盾排解力度。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,进一步完善联合接访机制,重心下移,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,把各种不稳定因素化解在基层,化解在萌芽状态。二是加大安全监管力度。强化安全生产综合监管,严格落实企业主体责任,加强城市运行安全和生产安全保障,加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度,坚决遏制重特大事故发生。三是加大综合治理力度。深入推进平安社区、平安单位创建工作。强化城区流动人口和出租房屋的管理,加强高危人群帮教管理。深入开展严打专项整治斗争,重点打击“两抢一盗”、聚众赌博等违法犯罪活动,努力营造安定和谐的治安环境。
三、____年后几个月工作重点
____年是“____五”规划的开局之年,也是赶超发展战略深入推进的关键之年。做好今年的经济工作,意义十分重大。围绕实现全年工作目标,在剩下的四个月里,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)着力实施项目带动战略,进一步增强发展后劲。一是加强产业招商力度。抓住当前招商的有利时机,围绕机电、高档轻纺、循环经济、五金建材、食品医药五大产业,有效捕捉招商信息,做到有的放矢,无缝对接,提高招商引资质量和效率。确保完成全年招商引资任务,并为明年招商引资打下坚实基础。二是加快项目推进速度。全力抓好8个续建和____个新建城市重点项目建设,其中登高公园、迎宾馆、泰伯东路、河东大桥和人民医院外科大楼等8个续建项目及廉租房、公共租赁房、污水管网二期工程、垃圾处理厂二期工程、外环线管网一期工程、三江广场和万年西路等7个新建项目在年底全面竣工。加快推进胜利堤防护工程、河东大桥连接线、____特大桥至杨林渡大桥道路改造工程、河东工业大道、体育馆、影视会展中心、站前路及站前广场、浮竹源水库等项目建设,并达到县委、县政府提出的进度要求。加快三期工业园区以北土地平整,加大河东工业园开发力度,加速推进河东工业大道、园区大桥建设,确保河东工业大道年底通车,做到园区建设与项目入园齐头并进;对老园区圈而不建、圈大建小、建而不产的企业,坚决予以清理。加快锦丰食品、格雷特空压机、麻姑米粉、洪门实业、阿颖淮山、赣亮贵医药、飞龙鞋业等企业扩大生产规模;加快南方水泥、鑫业环保、瓯锦实业、金恒纸业、稻米油加工等一批在建、续建项目建设进度,促其尽快投产达标;对已签约的豪普高科、金港实业、康力乳医疗器械等项目促其尽快开工建设。三是加大项目争取强度。以8月23日市发改委和我县共同举行的项目开发座谈会为契机,加大项目开发包装力度,抓紧时间拟草我县争资金跑项目奖惩措施。同时,加大跑部进厅力度,抓紧申报衔接,及时主动跟进,争取更多的项目进入国家和省“笼子”。对今年已申报的项目,加强与中央、省、市有关部门衔接,强化跟踪落实,确保尽快立项审批。力争全年争取上级资金1.2亿元,开发重大项目80个以上。
(二)着力加强“三农”工作,进一步推动农村发展。一是加快推进农业产业化进程。重点围绕南丰蜜桔、麻姑仙枣、淮山、和鳜鱼、河蟹等主导种养产业,认真抓好品质提升、规模扩大和龙头企业培植等工作,确保新增省、市级龙头企业5户以上、示范性专业合作社6家以上、有机食品和无公害农产品基地2个。二是全力抓好农田水利基本建设。加快列入国家病险水库专项规划的31座病险水库除险加固工程建设和建昌镇、徐家乡集中供水等6个项目的实施,认真做好____年度湖坑等12座小(二)型病险水库除险加固前期工作,大力推进沙洲、龙湖等乡镇的灾毁耕地复垦进度。三是扎实推进新农村建设。继续抓好综合示范点建设及“三个通道”沿线村庄的美化靓化,大力实施农村清洁工程。全面完成今年74个新农村建设点建设和213个村点、4个集镇的农村垃圾无害化处理任务。同时,加大通道绿化苗木的管护力度,确保苗木成活率达90%以上,巩固造林绿化“一大四小”工程建设成果。
(三)着力打造“总部经济”,进一步做活第三产业。一是巩固发展物流运输业。坚持总部牵引,鼓励现有的物流运输企业拓宽营销范围和区域,同时扶持物流运输企业强强联合、做强做大,确保全年物流税收完成1.8亿元,力争2亿元。认真做好海西物流园规划,积极包装项目向外招商,促进____物流运输业健康有序发展。二是加快发展现代旅游业。加强醉仙湖景区建设的调度和服务,加快景区宾馆等设施建设步伐,力争景区尽早投入营业。加大麻姑山景区开发力度,学习借鉴旅游发达地区的成功经验,制定切实可行的开发方案,并积极引进有实力的客商投资建设。三是繁荣活跃商贸服务业。继续推进“万村千乡市场工程”、“家电下乡”和家电以旧换新工作,实现全年销售家电下乡产品29000台,销售额8____万元。加快益顺尚都、登高福第等楼盘的开发速度,全年完成商品房开发20万平方米,保持房地产业健康发展。
(四)着力解决民生问题,进一步提高社会和谐度。一是大力实施民生工程。围绕市政府下达我县8个方面88项民生工程建设任务,大力推进社会保险扩面征缴,抓好被征地农民社会保障以及农民工养老保险工作。切实解决困难群众的住房难问题。加快廉租房、公共租赁房和站前广场、生产路二压厂区、五里庄黄沅村、沿河东坝下路以北的棚户区改造速度,确保完成廉租房300套、1.5万平方米,公共租赁房180套、1.08万平方米,棚户区改造1100户、10万平方米的任务。二是切实抓好安全稳定。全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产隐患排查整治,有效防控各类安全事故发生。继续巩固完善和贯彻落实好领导包案、领导接访、干部下访等制度,依法依规解决群众合理诉求。加强和创新社会管理,积极排查化解矛盾纠纷,切实增强公众安全感,提高群众满意度,确保测评高于全省平均值,力争进入全市前3名。三是统筹发展社会事业。重点抓好实验中学危房改造、城南幼儿园等教育项目的实施。深化医药卫生体制改革,做好重大疫情防控和食品药品安全监控工作。进一步完善公共文化设施和广播电视公共服务体系。加强人口和计划生育工作,稳定低生育水平,人口自然增长率控制在7.39‰以内。大力创建全国新农村建设档案示范县。与此同时,统筹推进其他各项社会事业发展。
四、加强政府自身建设
坚持“为民、务实、廉洁、高效”的理念,以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容,突出为民施政,加强政府自身建设,全力提高行政效能,开创政府工作新局面。
(一)更加注重提高科学发展能力,做到科学理政。以更宽的眼界分析形势、抢抓机遇,发挥优势、扬长避短,不断提高领导科学发展的能力和水平,以更高的标准推动工作、促进发展,以超常规的举措破解发展难题。牢记富民强县的重责,牢记加快发展的重任,增强责任意识、忧患意识,保持勇于进取的朝气、自加压力的勇气、奋力开拓的锐气、负重奋进的志气,敢闯敢试,敢抓敢管,敢想敢干,敢做敢为。
(二)更加注重提高民主管理能力,做到依法行政。自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督、政协的民主监督,广泛接受社会公众和舆论监督。健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度,增强行政决策透明度和公众参与度。严格按照法定权限和程序行使权力,全面推动社会生活在法制规范下有序运行,矛盾纠纷在法律框架内有序解决,各项工作在法治轨道上有序开展,提高依法行政工作能力。
(三)更加注重提高执行落实能力,做到从严治政。坚持群众路线,大兴真抓实干、雷厉风行的工作作风,深入一线,直面困难,解决问题,推动落实。加大工作督查力度,确保各项工作落到实处,提高工作整体水平。进一步健全抓落实的领导机制和工作机制,建立便捷高效、封闭运行的跟踪问效、效能监察、考核问责机制,对重大项目、重点产业、重要工作,做到责权到位、专项督查,严格考核和兑现奖惩。
(四)更加注重提高拒腐防变能力,做到廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。强化领导干部经济责任审计,防止权力失控、决策失误、行为失范。严格规范规划、用地、工程招投标、财政资金使用、政府采购、国有资产转让、工程质量监理等公共资源管理权力的运行。坚决落实“一把手”责任制,以改进作风、惩腐治庸为重点,令行禁止,严肃纪律,突出问责,提高效能。
各位代表,新一届政府使命光荣,责任重大。我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠和团结全县人民,开拓创新,锐意进取,扎实工作,为实现____科学发展、进位赶超、争创一流而努力奋斗!
______镇第六次代表大会
关于中共__镇第十届委员会报告的决议
(2024年8月4日中共__镇第六代表大会通过)______镇第六次代表大会原则同意金亦贱同志代表第五届党委作的题为《践行“三个代表”,加快发展步伐,为全面推进__社会主义新农村建设而奋斗》工作报告。大会认为,三年来,第五届党委以邓小平理论和'三个
代表'重要思想为指导,在州委、政府、市委、市政府的正确领导和亲切关怀下,团结和带领全镇干部职工和广大人民群众,紧紧围绕第五次党代会制定的发展战略和奋斗目标,解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党
会制定的各项任务目标。
大会认为,报告实事求是地分析了我镇面临的发展形势,表达了全镇干部职工和广大人民群众建设__社会主义新农村的强烈愿望。大会原则同意报告提出的发展目标和主要工作任务。大会认为,报告提出的“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建确奋斗目标鼓舞人心,催人奋进;围绕发展思路部署的各项工作任务全面具体,体现了与时俱进、求真务实精神,对我镇未来发展具有战略性的指导意义。
大会指出,今后五年,是加快社会经济发展,强力推进社会主义新农村建设,实现__跨越式发展的关键时期。大会号召全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众在中共__镇第六届委员会的领导下,高举邓小平理论和'三个代表'重要思想伟大旗帜,进一步解放思想,转变观念,团结一致,开拓创新,全力推进__镇社会经济又好又快地发展,为全面完成本次党代会提出的各项任务、加快我镇社会主义新农村建设贡献力量!
_月__日全市区县乡镇换届工作会议以来,按照市委和市委组织部的统一安排部署,我们始终把党委换届工作作为县委的头等大事来抓,把严肃换届纪律、匡正换届风气作为换届工作的重中之重,组织带领全县各级领导干部带头学习、带头承诺、带头守纪,自觉遵守换届纪律,树立领导干部的良好形象,严格落实换届工作责任制,做到齐抓共管,着力营造‚阳光换届‛的浓厚氛围;对干部按照教育在先、警示在先、预防在先的要求,加强对干部的心理教育、纪律教育和警示教育,使全县广大党员干部在换届期间保持良好心态,正确对待进退留转。目前,我县在_月__日前已全面完成乡镇党委换届任务,县第十_次党代表大会组织筹备工作稳步推进。现将全县换届工作情况汇报如下:
一、县第十_次党代表大会组织筹备情况
按照中央和省、市委换届工作规定,我们把筹备召开好高陵县第十_次党代会作为全县政治生活中的一件大事来抓,县委成立了党代会筹备工作领导小组和工作机构,先后在县委第__、__次常委会上,对党代会筹备工作进行了专题安排部署,结合实际,对党代会召开前的__项工作进行了细化分解,明确了每项工作的实施时间、负责部门、负责人,提出了具体的工作要求。目前完成的工作有:
一是按照程序上报了《关于召开______县第十五次代表大会的请示》。经县委常委会研究,确定了我县第十_次党代表大会的时间、地点、大会指导思想、主要议程、代表名额、构成比例和分配原则,县委、县纪委组成人员名额及候选人名额,选举办法等内容,经县第十_届十一次全委会表决通过后,向市委上报了《关于召开____高陵县第十_次代表大会的请示》,经市委研究,原则同意请示内容。
二是认真起草党代会工作报告。在县委决定并经市委批准召开我县第十五次党员代表大会后,按照市委___书记关于党代会换届选举要起草一个好报告的指示精神,我们立即对第十_次党代会报告的起草工作进行了专门研究部署,县纪委也针对纪委工作报告的起草工作进行了安排部署。2024年_月__日,我县成立了十_次党代会报告起草小组,在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,确定了党代会工作报告的主题、指导思想和主要内容,并着手启动起草工作。在工作报告初稿形成后,我们又多次组织相关人员研究讨论,并及时印发给各单位党组织、社会团体及部分党员和群众代表,广泛听取修改意见。目前,已征求到__家单位的__条意见。
三是抓好党代表大会选举工作。根据县委《关于召开______县第十_次代表大会的请示》中规定的代表名额、条件和产生办法,起草了县委《关于______县第十_次代表大会代表选举工作的通知》,把乡镇党委、部门党委、县直机关工委、人武部党委等__个党(工)委作为选举单位,代表名额按照选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要已进行了分配。各单位按照民主集中制原则,充分发扬民主,根据多数党员的意见确定代表候选人推荐人选名单,并报县委审批之后,召开党员大会,按多于代表__%的差额比例,以无记名投票方式选举产生出席县第十五次党代表大会的代表__名。目前此项工作正在进行中。
二、执行换届纪律情况
严肃换届纪律,确保换届风清气正是换届工作顺利进行的前提。为此,我们先后成立了县委乡镇换届工作领导小组、县委严肃换届纪律工作领导小组、__县通远镇党委领导班子公推直选工作领导小组、__县乡镇党委换届工作监督检查组等四个工作机构,落实了人员,夯实了责任,制定了详实的乡镇换届工作实施方案和通远镇党委领导班子公推直选工作实施方案。以省委常委、市委书记___同志,市委常委、市纪委书记___同志,市委常委、市委组织部部长___同志到我县宣讲严肃换届纪律工作为契机,把严肃换届纪律作为一项政治任务贯穿于换届工作的始终,使全县换届工作有计划、有步骤的开展起来。
1、领导干部带头增强严肃换届纪律的执行力。在县委常委会召开的严肃换届纪律专题民主生活会上,县委邀请了__名乡镇、部门主要领导和__名基层党员列席会议,县委各常委发言时掷地有声,庄严承诺,自觉遵守换届纪律,率先执行换届纪律,带头抵制选人用人上的不正之风,广泛接受各界监督。随后,在全体县级领导、各乡镇、县级各部门党政正职及县纪委、县委组织部中层以上干部共___余人参加的换届纪律宣讲大会上,县委书记亲自宣讲,__名县委常委带队到乡镇进行换届考察动员讲话时,首先宣讲严肃换届纪律,营造起严肃换届纪律的浓厚氛围。在乡镇换届启动之前,县委主要领导同全县__个乡镇党政主要领导逐一进行了谈话,并要求乡镇党政主要领导同班子成员逐一进行谈话,教育引导乡镇党政班子成员把心思放在事业和工作上,统筹安排换届工作和当前工作,确保两不误、两促进。
2、多措并举提高严肃换届纪律的知晓率。通过手机短信平台,把换届知识、换届纪律要求编写成短信,每天向全县副科级以上领导干部、村党支部书记、村委会主任和大学生‚村官‛进行循环式发送,扩大换届知识和换届纪律的社会知晓率。截至目前,共发送换届手机短信__次,接收人数达____人次;制定印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的意见》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》、《__县换届工作舆情突发事件应急处臵预案》和《关于进一步学习宣传换届工作有关纪律的通知》等文件,开通了两部换届监督举报电话,面向社会公布,并把中组部、中纪委关于严肃换届纪律的文件资料发至每个副科级领导干部手中,以铁的纪律匡正选人用人风气、提高选人用人的公信度。
3、创新实践载体扩大严肃换届纪律的社会影响力。结合庆祝建党90周年,组织开展了以‚换届风清气正、我们创先争优‛为主题的领导干部演讲比赛。__名乡镇和部门正职积极报名参与,全县副科级以上领导干部以及党员代表___余人观看了预赛和决赛。一方面提高了广大党员干部对换届纪律的知晓率,对领导干部严守换届纪律进行正面教育、警示和鞭策,另一方面让领导干部走上演讲台,谈工作,谈体会,谈感受,谈愿景,对每一名领导干部在换届中摆正位臵、端正心态,听从组织安排,严守换届纪律,把心思和精力全部用在工作上,做到思想不散、工作不断、秩序不乱,确保换届风清气正是一次深刻的教育。与此同时,县委还与全体副科级领导干部和乡镇党委签订了严肃换届纪律工作承诺,组织全县领导干部开展了严肃换届纪律知识测试活动,在各级党员领导干部中喊响了‚严肃换届纪律一马当先、执行‘五个严禁’一丝不苟、落实‘十七个不准’以身作则、实行‘五个一律’以一儆百、推进科学发展一往无前‛的‚五个一‛郑重承诺。在乡镇
党代会召开之前,我们就严肃换届纪律和遵守换届纪律承诺制致函各乡镇党代表,对开展换届纪律和换届风气进行测评。全县共发出测评表___张,收回___张,评价‚好‛的占___%,没有其他情况反映。
三、乡镇党委换届工作情况
这次乡镇党委换届正值‚十三五‛起步之年,是加强党的基层组织、巩固党的执政根基的重要时期。我们紧紧抓住乡镇党委换届这一机遇,努力把乡镇领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
1、认真学习领会,制定换届方案。按照市委区县乡镇换届工作会议精神,根据我县实际,研究制定了《__县乡镇换届工作安排意见》和《__县乡镇换届工作实施细则》,严格了换届纪律要求,明确了乡镇换届的指导思想、乡镇领导班子的职数和结构,提出了换届工作进程安排表。
2、加强组织领导,成立工作机构。成立了以县委书记任组长、相关职能部门领导为成员的乡镇换届工作领导小组,领导小组办公室设在县委组织部,负责对全县乡镇党委换届工作进行研究和具体指导。各乡镇党委也成立了由党委书记任组长的领导小组和工作机构,分工协作,落实责任,进一步明确了党委书记作为换届工作‚第一责任人‛的职责。
3、强化培训督导,明确工作任务。在精心准备的基础
上,县委召开了全县乡镇党委换届工作动员培训会,对换届工作进行了全面动员和安排部署,对换届的基本要求和工作流程进行了专题培训,并明确了各环节需要重点把握的问题。为进一步加强乡镇党委换届工作的督导,县委组织部定期召开乡镇换届工作集中汇报会,确保乡镇换届工作在县委的领导下扎实有序进行。
4、严格组织程序,精心组织实施
一是细化乡镇党委换届考察工作程序。制作了详细的乡镇换届考察工作流程,编制了《__县乡镇换届考察工作资料汇编》和《__县乡镇换届考察工作样表资料汇编》,把考察涉及的各个环节按照流程制作成册,发至每个考察组成员手中,使考察组的每个成员对考察程序、流程和具体要求能够熟练掌握。
二是精心组织乡镇换届考察工作。组成由县委常委带队的8个考察组,从6月10日至11日,对全县8个乡镇领导班子及成员进行了全面考察。考察中,严格遵循发布考察预告,按照述职述廉、民主测评、民主评议、全额定向民主推荐、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价分析、开展民意调查等程序进行考察。同时进行实绩分析、综合评价分析,撰写考察材料,提出现任乡镇领导干部调整使用的初步建议。
三是科学研判提出各乡镇人事安排方案。县委换届工作领导小组在全面听取各考察组考察情况汇报的基础上,
坚持按照民主测评、民意调查和民主推荐的结果选人用人。根据__经济社会发展需要和市委对乡镇换届领导班子在年龄结构、学历要求、性别及党派的要求规定,提出了符合我县实际的乡镇人事安排意见。根据结构需要,针对乡镇班子党政正职中各配备一名女干部的要求,通过常委会投票推荐、‚全委会表决‛的方式,从全县中层女干部中推荐出1名具有丰富乡镇工作经验的干部。同时结合年度考核中后备干部‚无任用推荐‛和年初公选情况,在乡镇和县级有关部门通过民主推荐、组织考察等程序,选任了一批优秀年轻干部充实到有关乡镇新一届党委班子中。乡镇人事安排意见经五人小组会议反复酝酿,并与市委组织部沟通后,经县委常委会讨论,通过了乡镇换届人事安排方案。
四是组织召开好乡镇党代会。坚持严把代表名额分配关、代表构成比例关、代表素质关、代表的推荐选举关等‚四关‛,做到了党代表名额分配合理、党代表构成比例科学、党代表素质过关、党代表推荐选举符合规定,有效保证了党代表的广泛性、先进性和代表性。严格按照市委关于党代表构成比例的指导性意见,与_个乡镇党委进行沟通联系,合理确定了各乡镇党代表的数量。经过召开支部党员大会选举,全县_个乡镇共选出乡镇党代表___名。
五是周密部署乡镇党代会选举各项工作。乡镇党代会代表产生后,我们组织各乡镇对党代表及时进行了培训,
做好党代表的教育工作,要求党代表正确行使权利,充分发挥代表作用;按照形成一个好报告、选出一个好班子、传承一种好传统的要求,我们对各乡镇党代会进行了具体业务指导,确保各乡镇召开党代会的过程成为广泛汇集民意、集中民智、凝聚民力的过程。在乡镇召开党代会之前,县委派出_个乡镇换届工作指导组,对换届政策的宣传、党代会报告的起草、换届程序的规范操作等进行了全程监督指导,各乡镇结合本地实际都形成了符合本地发展实际的党代会报告。
六是务实高效地选举产生了新一届乡镇党委领导班子。通过乡镇党委换届,我县乡镇党委班子在人数、年龄、文化程度等均发生了较大变化,同换届前相比,班子成员结构更趋合理。目前,全县乡镇党委委员共设__名,实际配备__名。换届后,全县乡镇领导班子成员平均年龄__岁,比换届前下降__岁;女干部_人,比换届前增加___%;国民教育大学以上学历干部_人,比换届前增加__%;选调生_人,比换届前增加__%。全县_个乡镇领导班子总职数应为__人,实配备__人。
2024市县党委换届工作报告
各位党员:
大家下午好!在此我谨代表公司党委会向今天的党员大会报告本届党委会的工作。本届党委会是20__年7月换届选举产生的,至今已达七年多。
回顾这七年多来,南方公司党委在上级党组织的正确领导和指引下,深入学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,坚持科学发展观,认真贯彻党的十六大、十七大和十七届四中全会的精神,紧密围绕经济建设这个中心,把握正确导向,保证党和国家的方针政策在企业的落实,坚持服务于生产经营,服务于大局的原则,教育和引导党员群众同心同德,积极进取,为企业走出困境而贡献力量;坚持抓好党组织的固本强基,积极推进党建工作的不断创新,最大限度地增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的坚强的堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动公司的改革发展作出了积极的贡献,取得了一定的成绩。这几年,在全体党员的共同努力下,南方公司党委都获得了佛山新纺织发展有限公司和佛山市公盈投资控股有限公司党委授予“先进基层党组织”的荣誉称号。我们主要的工作和体会是:
1、积极贯彻落实党在各个时期的路线、方针和政策,认真执行上级党委的指示和要求。
几年来,公司党委重视运用党的理论来指导工作,始终把党员和管理人员的理论学习摆在重要位置上,做到经常化、制度化。每年党委结合实际制定党员和管理人员的月度学习计划,学习有专题、有议题、有考勤、有记录。2003年—2024年,我们的学习重点是全面贯彻落实党的十六大精神,立足统一思想,着眼凝聚力量,不断加强党的建设。特别是通过开展学习和讨论三个代表的重要思想,广大党员的思想政治素质有了提高,工作实效也得到进一步的彰显。2024年—2024年我们把侧重点放在贯彻落实党的十六届四中全会精神上,全面开展了保持共产党员先进性的教育活动,建立和健全了先进性教育的长效机制,不断地推进共产党员先进性教育的成果。2024年—2024年我们与时俱进地以党的十七大会议精神和科学发展观理论为学习重点,以学习和实践新党章为检验党员的标准;2024年更是以学习党的十七届四中全会精神为中心内容,重点放在加强党的建设上。这些年来,在学习的形式上我们采取了灵活多样的、可操作性强的方式,分别组织了聘请佛山市委党校教授为党员上党课和专题形势教育课、党史党章知识竞赛以及结合各个时期的学习要求,组织党员观看专题教育电教片、组织党员参观展览等等,通过组织以上的活动,大大激发了广大党员的学习和工作热情,增强了党组织的感召力和向心力,为推动企业综合发展起到积极的作用。
2、紧密围绕企业经营生产发展的中心,发挥党组织的政治核心作用,正确引导、参与和把握企业的转制、搬迁、合资的方向和原则,确保企业的不断发展。
2024年,根据佛山市政府关于“国退民进”和“环保治理”的统一部署,我们结合企业生存发展的需要,积极筹划企业的转制和搬迁方案,在制定这两项决策时,党委始终牢记党的使命,紧密围绕企业经济发展这个中心,以积极发挥党组织的政治核心作用为切入点,积极参与公司转制和职工安置方案的起草,广泛听取员工代表的不同意见,争取政策支持,及时反馈给公司董事会,使之形成可操作性强的实施方案;既做好公司董事会的参谋,又做好员工理解和支持公司改革发展的桥梁,较好地维护了企业和员工的利益,从根本上确保了企业转制的顺利进行。在筹备分片搬迁的初期,我们首先考虑如何妥善安排好员工的生活,逐步完善生活设施,尽可能解决好员工的后顾之忧,同时还搭建活跃员工文化生活的各种载体,从职工食堂、集体宿舍的用水用电,到电视室、图书室、医疗室、室内球场等每一个细节都尽可能考虑周全些,让员工在新环境下能够更快地适应并安心工作,有效地稳定了职工队伍。在公司计划与微纤维公司合作的筹备阶段,我们也积极做好各方面的支持,关注双方合作的实施进程,同时为确立新公司的发展方向营造共商共赢的良好气氛。中外合资公司成立以来,更是积极配合整合后公司新的运作要求,做好新架构的搭建、人员的调配和补充,以及各项制度、措施的推进和落实,使企业与员工在稳定中得到发展。
3、坚持固本强基,抓好党组织的建设和党员的管理教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是重视党的班子建设,从班子抓起,发挥党委成员的表率作用。每年我们根据上级党委的要求,制定切实可行的纪律教育月的学习计划,还把重点放在党委班子的廉政建设学习教育上。从2002年至今,党委每年都进行班子成员集中学习党的纪律制度和有关文件,加深理解党的廉政建设和教育的目的,通过定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,对照标准查找问题,带头落实整改措施,在班子里形成相互间的提醒、督促,从而达到共同进步的良好氛围,在党员群众中起到表率作用。
二是完善党的基层组织建设。公司现有11个党支部,2个党总支,党员118人。切实抓好支部的建立和健全管理,一直是党委的主要工作,基层党支部的建立是以公司行政架构为基础,再结合党员的分布情况,成立相应的党支部;支部班子成员健全,分工合理。如因工作调动造成空缺,党委及时进行补选支部书记和委员,确保支部组织建设健全。
三是与时俱进,不断改善党建的工作制度。公司党委在2024年至2024年开展的保持共产党员先进性教育活动中,认真组织在册党员参加系列的学习和教育,对一些已离场但组织关系仍未转出的党员,党委想法设法通过短信和电话联系他们,送给他们学习书籍,布置每一阶段的学习要求,经过三个阶段的学习、对照标准、分析原因、查找不足、制定了相关的整改措施,形成了保持共产党员先进性的成果—建立了党员学习的长效机制。随着新的公司的运作要求,党委对支部建设等各项管理模式提出了新设想,在保持原有的党委年度工作计划外,把月度书记例会改为季度书记例会制度,还拓宽党员自学的形式,通过建立和利用网络学习平台维系广大党员,健全党员的网上学习和组织生活制度。
四是重视新党员的发展工作。重视和坚持年度发展新党员的计划是企业党组织固本强基的根本。从2002年至今,各党支部注重在生产一线和管理技术人员中积极培养引导上进心强,工作表现突出,综合素质好的优秀员工加入党组织,从教育培养--提出申请--积极分子的确立--吸收发展的跟进,支部书记和培养人都做了大量的工作,每一个环节都严格按照党章要求去落实,始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展原则,严格把关,保证素质,几年来一共吸收了74名新党员,壮大了党员队伍。
五是对党员不断的加强组织观念的教育,让党员自觉的及时的交纳党费,几年来党委严格按照上级要求收缴党员党费,并按规定全额上缴到上级党组织。
在二00八年“5.12”四川汶川大地震的赈灾捐款活动中,广大党员弘扬一方有难八方支援、为灾区献爱心的精神,积极踊跃参加社会上各种捐款,全司139名党员还主动交纳了一次“特殊党费”,共22095元,其中三名党员还自觉缴纳了1000元,受到了上级党组织的好评。
六是以党员活动为抓手,公司党委为了充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用,坚持在党员中开展创先争优活动和先进性教育活动,激励和鼓舞全体党员积极为企业发展贡献力量。比如,坚持在党员中开展的创先争优活动,每年评选表彰先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者,七年来,受表彰的支部有19个/次,优秀党员有186人/次,优秀党务工作者有22人/次。今年还将评选活动的主题与上级党组织部署开展的活动紧密结合起来,使评比有新意,表彰有效果。党委还以党员的活动推动员工的活动,从2024年开始,由工会牵头在全公司范围内开展了优秀团队、优秀员工、优秀管理者的评选活动,一批批工作表现突出的先进典型得到了彰显,从而带动了广大员工共同为企业发展目标努力奋进。2024年,在总结开展活动的基础上,又结合企业经营活动的中心主题,开展最佳员工的评选活动,掀起了比学赶帮超的热潮。今年公司党委还根据生产过程的质量攻关活动的目标,在党员中开展了“我为南方发展献计策”金点子征集活动。使党员的活动与企业的生产经营工作有机结合在一起,此项活动仍在开展中。
4、坚持以人为本,重视培养和发展人才,抓好培训工作。
(1)一直以来,把人才视为企业发展的第一财富,坚持以人为本,是公司党委服务于企业经营生产的成功经验。自2002年至今,公司党委十分注重从招聘到培养再到选拔这样一个人才成长的过程。每年制定人才需求计划,关注大专院校和人才交流市场的人才动向,通过各种招聘形式为企业输送了各类人才,特别是大中专毕业生,他们经过在实践中运用所学习的理论知识,以勤于思考,勇于实践的精神,创造性地提出新的工艺技术,增强了专业水平、综合素质并丰富实践经验,不少大中专生都被选拔和培养到公司的技术研发、营销管理和中高层管理等岗位上,为企业不断发展提供有力的人才保障。
(2)结合实际开展各项培训工作。
2002年,公司与东华大学联合开办了四年制染整函授大专班,开创了产学研的培训新路子,有35名学员取得了毕业证。2024年职工业余培训学校也加大力度开展有创新经营、安全管理、法律知识、5s活动等不同专题的培训,培训对象从班组长、印染高级工、营销人员到中层管理人员,有针对性地拓宽受教育的范围。今年微纤维公司对南方公司的培训工作提出了新的要求,成立了专门的培训中心。今年以来,培训工作更是内容丰富,形式多样,有新员工入职培训、红十字会安全救助员培训、英语口语班培训、生产管理团队户外拓展培训、质量管理培训和仓库、采购管理培训、《业务纪律守则》学习培训和经理及管理人员的安全教育培训等等,培训工作在企业的生产经营中日渐凸显它的教育功能和实效性。明年将继续扩大培训的范围,增加新的培训内容,使员工能够在企业工作中得到不断的知识更新和学习提升的机会,以更好地获得企业和个人的利益最大化,更好的促进企业可持续的发展。
5、积极做好员工的思想政治工作和激励工作,确保员工队伍的稳定。
2024年至2024年企业实行了转制和准备新厂搬迁,在公司进入历史性的机制改革大转身的关键时期,党委始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,指导宣传组把握时机,及时传播党的方针政策,传达企业改革发展的思路,重视改革热点问题的引导,真正发挥了党政喉舌的作用。一是积极做好耐心细致的思想政治工作,创建新平台,有针对性地成立专门工作小组,解决员工队伍中出现的不稳定因素,努力将矛盾化解在萌芽状态中。二是坚持发挥工会的桥梁和纽带作用,在制定公司转制方案和职工安置方案时,党委依靠工会的职能作用,广泛听取职工的意见,召开多场的职工代表小组会议讨论、详尽解释政策条款,力求让员工思想上的理解化为行动上的支持。
2024年至2024年,公司完成了两片厂区整体搬迁,完成了地域的整合,又面临着人员和设备的整合。党委根据公司新的管理架构的思路,分析员工队伍可能出现的方方面面的问题,分别采取面对面谈话的形式,用动之以情、晓之以理的方法解释调整工作的必要性,及时做好人员调整和岗位变动中管理层人员的思想政治工作,同时针对一度出现的华南厂管理人员、生产骨干队伍波动的情况,马上采取了多种补救措施,发动各个支部书记分头做好员工的思想教育工作,有效地稳定大局,留住了部分生产技术骨干,确保了生产经营的正常进行。
6、充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用。
坚持正确的方针原则,立足全局,密切党群关系,调动一切积极因素,充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用,团结和教育广大员工坚定信心,共谋发展,是党委一直以来的工作作风。
(1)坚持发挥职代会的作用,发挥工会的参政议政职能。公司党委善于依靠工会参与公司的重大决策,充分履行员工的政治权利。在重要的决定和实施方案出台前,坚持厂务公开的原则,必须经过职工代表大会讨论通过,如果职代会讨论不通过的,反馈董事会再重新作出决定。在企业转制、搬迁、工资改革、食堂承包等重大决定推出前,工会积极做好企业和员工的桥梁,协调和解决劳资纠纷,化解矛盾,配合党委努力完成公司的经济发展目标,得到上级主管部门和员工的好评,成为佛山市“创建工会工作示范单位”。党委十分支持工会独立开展工作,比如工会根据公司的发展需要,积极组织员工开展劳动竞赛,特别是女职工巾帼建功活动和职工经济技术创新工程,以一化三技为载体,充分调动员工的积极性和创造力,多年来坚持开展活动,不但为企业练就了生产技术行家里手,还有效地促进了企业的经济发展,为稳定大局做出了积极的贡献。
(2)发挥宣传舆论作用,做好宣传工作。党委一直以来坚持指导工会的宣传工作,充分发挥宣传教育的积极作用。每月工会的宣传提纲必经过党委审阅,把准宣传的主题和方向。在党委的关心支持下,工会的宣传队伍不断充实和壮大,成为企业发展不可缺少的生力军。
(3)支持打造企业送温暖工程。公司党委始终如一地关心党员群众的工作和生活,支持和帮助工会打造企业的送温暖工程。首先争取公司行政支持,拨出专款让工会为困难员工提供援助和定期慰问,同时党委成员还亲力亲为,与工会人员一道前往患病党员群众的床前慰问,走访家庭成员嘘寒问暖,及时送去组织的温暖,充分体现了党群工作相互支持,密切联系,形成合力,共谋发展的优良工作作风。
同志们,第六届党委任期以来,在党组织的工作上取得了一定的成绩,这离不开上级党组织的关心、支持和具体指导;离不开各党总支、党支部、专兼职党务工作者的无私奉献;离不开南方公司全体党员的辛勤工作和共同努力。在此我谨代表公司党委向所有关心和支持南方公司党建工作的领导和同志们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在此,希望全体党员一如既往,热爱我们的组织,热爱微纤-南方,树立正确的科学发展观,振作精神,坚定信心,坚持学习与创新,战胜当前的各种困难,努力、认真负责地工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为完成公司的各项生产经营目标而作出我们的贡献!
报告完毕,谢谢大家!
各位党员同志:
经济学院这届党委领导班子,在学校党委的领导下,团结和依靠全体师生,坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,积极探索新形势下党建和思想政治工作的新途径、新方法,党建和思想政治工作取得了显著成绩,为学院改革、发展与稳定提供了坚强有力的保证。学院党务党建工作遵循中央和民委有关党建工作的指示精神,全院师生紧紧围绕“提高人才培养质量”这一中心工作,齐心协力,在我院党的组织建设、思想建设、作风建设以及学科建设、科研建设上下功夫,收到了明显效果,对促进学院各项工作起了积极作用,现将一年来的各项工作开展情况总结如下:
一.主要工作和成绩:
(一)领导班子自身建设
领导班子自身建设是关系到学科发展、教学科研有序进行的有力保证,是贯彻落实党的各项方针的基础,只有建设一支坚强有力、团结奋斗,具有较高理论水平的领导班子,才能使党的事业不断发展。我们用邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,做到思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实,把求真务实体现到我们的各项工作中去。院党委有计划、有安排召开民主生活会,党委成员拿起批评与自我批评的思想武器,联系个人思想、工作实际,认真开展谈心交心活动。通过这些方式,不仅消除了工作中的一些矛盾和误会,也促进了领导班子的和谐,有效加强了领导班子的思想和作风建设,为学院发展建设提供了坚实有力的组织保障。我们始终注重加强理论中心组学习,坚持民主集中制原则,提高领导班子民主、规范、科学的决策水平;坚持党政联席会制度,在重大事项决策,干部任免等问题、资金的使用,坚持集体讨论决定的原则放在首位。
(二)加强理论学习,践行科学发展观。
我院根据校党委要求,积极组织全院党员深入学习“__大”报告、领会科学发展观精神,还结合学院各项工作的实际情况,讨论学习相关重点工作,统一思想认识,研究工作思路,促进学院更快更好地发展。
1、坚持中心理论学习小组制度
我院始终坚持党委理论中心组学习制度,坚持做到“四有”:有计划、有考勤、有记录、有检查,明确规定不以研究工作代替理论学习。坚持“三结合”:结合个人思想工作实际、结合加强领导班子建设实际和推进学院发展实际。根据不同专题的学习内容,以中心组扩大学习的方式带动中层领导班子和领导干部的理论学习与研究,在理论务虚和研讨务实的基础上达成思想共识。通过坚持不懈的学习,领导班子成员思想政治水平和政策水平不断提高。
2、以党的基本理论学习为切入点,不断加强大学生理想信念教育。
在理论学习组织建设方面,以党员为龙头,以年级为单位,在全院本科生中组织了党的基本理论学习组织18个大组,80多个小组,参加人数达2180多人,占学生总数的89.5%。在理论学习的管理方面,主要是由年级团总支制定学习计划、定期进行检查指导以及总结交流,由院党委统一定期地布置学习内容和进行论文征集,并定期将学习内容、撰写的理论文章予以公布交流,定期对各个小组进行考核。这样,不仅有利于提高学生党员组织理论学习的积极性,也有利于督促学员们加强理论学习,有利于提高他们的理论修养。
3、结合学院实际,深入实践科学发展观。
(1)以“学习实践科学发展观”为主线,强化理论学习。
为贯彻落实“深入学习实践科学发展观”,在学校“实施方案”的要求下,经济学院党政领导高度重视,多次召开专题会议,学习有关文件精神,制定我院“深入学习实践科学发展观活动实施方案”。
1)广泛动员,提高认识
在学习领会中央及校党委有关精神的基础上,结合学院实际,成立学院学习实践活动领导小组。确定我院的实践载体为“勇于创新、科学发展,建设成为全国百强的经济学院”,并制定学习实践活动的工作方案和具体计划。
2)精心组织,认真学习
主要围绕“五学”开展学习实践活动,加强对学生党员的教育。
①研读原著自己学。组织学生党员认真自学《___邓小平__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《中南民族大学深入学习实践科学发展观专集》三本书,做好读书笔记。②聆听报告辅导学。在参加学校组织的辅导培训会的基础上,由学院党委书记作总动员,党委副书记为广大学生党员作专题辅导报告。③形式多样灵活学。以全院或年级为单位组织学生党员集中动员学习;以各年级学生党支部为单位学习讨论和学生党员个人自学相结合,以班级、团支部为单位组织学习,以典型人物、典型事件、典型集体为切入点学习,还可以结合学院品牌活动同步学。总之,重在以多种创新性的形式调动学生党员参加学习实践活动的积极性和主动性。④结合调研深入学。通过会议、访谈等多种渠道对学院发展中和学习实践科学发展观活动中存在的问题和经验进行调查和研究,发现突出问题,将科学发展观进一步深入。⑤组织研讨思考学。组织各年级以党支部和班级为单位,结合喜迎建国60周年、建党88周年、五四运动90周年,围绕如何贯彻落实科学发展观、如何培养高质量人才、如何营造良好校风学风、如何发挥党员模范带头作用等主题展开讨论,并进行深入思考,积极撰写学习心得体会。
(2)围绕“一会一赛一讨论”开展学习实践活动,加强学生党员之间的互动与交流。
①一会。指开好专题民主生活会。通过学生党支部民主生活会、专题团组织生活会或主题班会、学习成果交流报告会、分析评议座谈会等方式,围绕学习实践活动的目标和要求,深入分析、认真查找学生党员在理想信念、表率作用、学习生活以及党支部建设方面存在的问题和不足,分析原因,明确努力方向。②一赛。指办好“求知求实提升内涵 创新创业科学发展”演讲比赛。首先将学生在参与学习实践活动中的心得体会整理后进行内容评比,之后将优秀文章以演讲比赛的形式再次进行展示和评比。③一讨论。指组织好“我为经院谋发展”主题大讨论。通过此次讨论,收集、整理学生对学院、学校发展的建议,并形成报告上报学校。
各位领导、同志们:
我受长沙市工信委机关党委的委托,向大会作工作报告。请予审议。
一、本届机关党委主要工作回顾
本届机关党委自20__年1月成立以来,在市直机关工委的领导下,在市工信委党委的具体指导下,始终坚持以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,认真学习贯彻党的__大精神和《____党和国家机关基层组织工作条例》,紧紧围绕工信委党委中心工作和市直机关工委各项工作任务,加强机关思想、组织、作风建设和精神文明建设,组织开展创先争优等活动,进一步提高党员干部的综合素质,有效地发挥了机关党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为长沙工业经济的快速协调发展提供了坚强的思想、组织、纪律保证。
(一)认真抓好学习教育,提高了机关党员素质。
我们以创建学习型机关为契机。一是认真抓好以党的__大精神为主要内容的学习宣传,组织全体党员重点学习了邓小平理论、'三个代表'重要思想和科学发展观以及党的__大精神和《党章》,用__大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部思想,全面提升落实科学发展观的思想水平。二是深入开展专题教育活动。根据市委的统一部署,先后进行了'保持党的先进性'、'学习实践科学发展观'、'创先争优'等主题教育活动。采取通读原著,请专家讲座、观看录像、上党课、座谈讨论、办培训班、开展知识问答等形式多样,内容丰富的学习形式,增强了学习效果。三是抓好经常性的思想政治教育和理论业务知识学习。我们结合委机关实际,组织党员开展理想信念教育,先后组织党员干部到韶山、西北坡、延安、遵义等革命圣地进行传统教育,请专家教授进行时事政治、法律法规教育,全面提升了党员干部的思想政治素质。还大力支持和鼓励机关干部积极参加学历教育,结合本职工作开展业务知识学习交流,不断提高了文化素质和履行职责所需的业务技能。
(二)加强党的组织建设,提升了机关党建工作水平。
几年来,机关党委认真组织学习《____章程》和《党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规,用党的章程和条例规范机关党建工作。一是及时调整配齐党支部班子,鉴于人事变动,机关党委及时对机关党支部按业务处室和政工处室合理搭配设置,对支部进行了调整补充,配齐班子,建立党小组,健全组织机构。二是做好党员发展工作。严格遵循'坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展'的方针,做好党员发展工作。几年来,机关党委共选送4名入党积极分子到市直工委进行入党前培训,考察发展新党员1名,预备党员转正5名,从而为党组织增添了新鲜血液,注入了活力。三是做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育,并根据市委组织部和市直工委的要求,对党费收缴标准进行了重新核定,使党费收缴的标准符合上级党组织要求。几年来,共收缴上交党费239224.8元。20__年5月12日,汶川大地震发生后,机关党委组织全体党员开展献爱心活动,大家慷慨解囊相助,积极主动缴纳'特殊党费'共73350元,为灾区人民献上一片爱心。四是落实组织生活制度。坚持'三会一课'制度,每年召开民主生活会,开展批评与自我批评。认真做好民主评议和优秀党员评比推荐工作。几年来,经各支部民主评议,评选出优秀党员45人次,其中龙忠同志被推荐评为2024年度市级优秀共产党员,受到市委的表彰。
(三)加强党的作风建设,提高了机关党的战斗力。
几年来,我们以转变作风为重点,把改进机关作风,提高工作效能作为机关党建工作的切入点和突破口。加强学习教育,打牢作风建设的思想基础,牢固树立'以人为本、执政为民'的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念,大力弘扬求真务实精神,努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。一是积极开展作风建设主题月活动。我们按照市委统一部署,每年开展了作风建设主题月活动,紧密联系实际,深入查找思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题,并认真抓好整改,强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识,树立讲党性、重品行、做表率的良好氛围。二是深入开展'两帮两促'、'一推行四公开'活动。我们根据市委的部署要求,每年派出机关干部到企业和农村挂职锻炼,由委领导带队,组织机关干部深入企业,调查研究,了解企情民意,帮助查找影响企业发展的困难和问题,研究解决的办法和措施。今年,又扎实开展了'走访群众听民声,深入基层解难题'的作风建设,派出了委领导带队的工作组,深入到黄花镇合心村驻点工作,共走访了5__户村民家庭,协调解决问题40多个,受到了村民的欢迎。三是抓好党风廉政建设。我们始终坚持把党风廉政建设作为加强党的作风建设的根本来抓,认真落实党风廉政建设责任制,深入学习《廉政准则》,开展反腐__教育活动,注重结合'八个禁止、五十二个不准'要求,认真抓好对照检查,有针对性地制定完善制度,规范廉洁从政行为,强化对党员干部的监督,筑牢了拒腐防变的思想防线,有效地预防了案件和违规违纪现象的发生。
(四)着力推进文明创建,彰显了机关文明形象。
我们始终坚持把精神文明建设工作作为推进机关建设的重要抓手,积极开展文明创建活动。一是认真制定创建规划。根据市直机关创建文明单位标准,结合我委实际,成立了精神文明创建工作领导小组及办公室,修订完善了文明创建工作规划,并将创建目标层层分解量化到处室,形成层层有人管,事事有人抓的组织领导体系和工作机制。二是切实开展创建活动。我们积极参与创建全国文明城市活动,结合实际深入进行文明道德教育,开展了文明礼仪进机关,志愿者文明劝导和社会帮扶服务,评选机关十大不文明现象,争创'文明处室'、'文明家庭'、'文明个人','争当雷锋精神传人,弘扬社会文明新风'捐助等系列活动。同时,重视委机关办公基础建设和环境美化,挤出经费更换电脑等办公设备,租借花卉美化办公区。2024年至今,我委被连续评为市文明标兵单位。
(五)积极开展各种活动,增强了机关党组织的凝聚力。
几年来,机关党委坚持紧紧围绕委党委中心工作和市直工委部署的任务,发挥工、青、妇等群团组织作用,开展丰富多彩的活动,进一步增强了党组织的凝聚力。一是积极参加市直工委组织的各项活动。发动党支部和广大党员,积极参加读书演讲、广播体操、歌咏比赛、趣味运动会、球类比赛等活动。二是加强工、青、妇领导,发挥群团组织作用。支持机关工会在机关建设服务和维护职工合法权益中发挥作用,努力为机关职工开展办理补充医疗保险,发放生日卡等办实事、送温暖活动;支持机关青工委开展适合青年特点的拓展训练,义务植树,志愿者服务等活动;支持妇委会每年'三八'有计划地组织机关女同志参加特色活动。三是开展体现委机关精神风貌的文体活动。先后组织了春节团拜会、特色党日、书法比赛、知识竞赛、征文比赛、登山比赛、庆祝建党90周年长沙工人系列活动,丰富了干部职工的文化生活,活跃了气氛,加强了沟通,增进了了解,构建了团结和谐的良好工作氛围。
几年来,我委先后获得了省作风建设先进单位;省推进新型工业化先进单位;长沙市文明标兵单位;长沙市直机关学习型机关;创建全国文明城市先进集体;市党风廉政建设先进单位;市直机关先进基层党组织;先进工会;先进妇委会等多项荣誉。这些成绩的取得,是市直工委和委党委的领导、关心和支持的结果,是机关全体党员积极参与和努力工作的结果;在此,请允许我代表本届机关党委向一直支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!但我们也清醒地认识到,我们的工作离上级党组织、委党委和全体党员的要求和期望还有一定的差距,主要表现在:一是党建工作的针对性、实效性还有一定差距,在如何把握'务虚'和'务实'的结合点上还有待进一步探索;二是深入调查研究不够,在如何围绕中心开展工作,研究机关党建工作新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后工作中努力克服。
二、下__届机关党委工作建议
20__年,我们党将召开18大,学习和贯彻党的18大精神,是今后一个时期各级党组织的一项重要任务。面对新形势和新任务,立足新起点,实现新跨越,新__届机关党委的工作任重而道远。建议在6个方面开展工作:
1、加强党员的学习与思想道德建设,全面提升党员队伍素质。要继续开展创学习型机关活动,坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育,把学习贯彻党的__大精神作为今后一个时期的首要政治任务。深入开展学习实践科学发展观活动,扎实搞好经常性的思想政治教育,不断提高党员队伍的能力和素质,自觉地把智慧和力量聚集到加速推进长沙工业经济发展的伟大实践中来。
2、加强党的组织建设,不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构,加强党支部班子建设,增强抓党建、带队伍、促发展的意识,建设思想型、能力型、创新型、和谐型、廉洁型的高素质领导班子。要做好党员的发展和培训工作,加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务,作好党费收缴工作。要加强对工青妇组织的领导,引导和支持群团组织围绕党的中心工作,开展适合自身特点的活动。在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
3、加强制度建设,进一步建立完善党建长效机制。要结合形势变化和党建工作实际,进一步建立健全各项党建工作制度,要加强督促和管理,坚持'三会一课',召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度,不断提高制度执行力,使机关党建工作进一步制度化、规范化。
4、加强作风建设,进一步树立机关良好形象。要把改进机关作风,提高工作效率作为机关党建工作的重要内容来抓。各级领导,党员干部要深入基层,深入企业调查研究,求真务实,真心实意地为企业、为群众解决困难和问题。要深入学习贯彻《廉政准则》,深入开展反腐__教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,有效预__败现象发生,促进机关党风廉政建设,树立我委机关廉洁、勤政、务实、高效的形象。
5、加强机关精神文明建设,继续开展创文明标兵单位活动。根据省、市关于'文明单位'六年一循环的评比规则,我委机关已进入第二轮文明点安慰的创建评比阶段,要继续落实创建文明单位方案。完善争创机制。根据前几年我委创建工作的实践,进行调整和完善,不断巩固和发展文明创建成果。要深入开展学雷锋活动,不断提高服务质量,优化办公环境,加强劳动纪律,进一步推进机关文明建设,为构建社会主义和谐社会发挥表率示范作用。
6、开展各类活动,增强机关党组织的凝聚力。要开展形式多样,干部职工喜闻乐见,体现委机关精神风貌的各种文体活动,积极参加市直工委组织的各项活动,进一步活跃机关生活。
同志们,新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求,新__届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的历史使命。让我们在市直工委和市工信委党委的坚强领导下,更加紧密地团结起来,围绕上级党委提出的工作目标,进一步认清形势,明确责任,解放思想,开拓创新,以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作,为加速推进新型工业化和信息化建设,实现长沙工业经济又好又快、率先发展而继续努力奋斗。
谢谢大家!
同志们:
_______市第十二次代表大会,是在全市深入贯彻科学发展观、全面构建和谐社会的新形势下召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:以科学发展观为统领,加快融入大都市,建设和谐新___。
现在,我受中共___市第十一届委员会委托,向大会作报告。
一、第十一次党代会以来的工作回顾
市第十一次党代会以来的四年,市委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“一三五七九”的总体部署,突出“加快发展、协调发展”主题,团结和带领全市人民解放思想、抢抓机遇,迎难而上、克难攻坚,干在实处、走在前列,经济社会发展跃上新的台阶,成为历史上发展最快最好的时期之一。
——过去的四年,是经济实现又快又好发展的四年。都市型效益农业稳步发展,优势特色农业发展步伐加快,农业结构进一步优化,农业产业化经营进一步推进。工业结构调整力度加大,造纸、通信器材等传统支柱行业继续发展,医药化工、新型建材、机械电子等新兴行业比重不断提高,形成“国家(___)光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”三大产业品牌,工业功能区建设扎实推进,成为经济发展新增长点。服务业发展提速,旅游业呈现发展新活力,商贸流通业态不断创新,金融业、房地产业较快发展,成功保护开发龙门古镇。科技创新步伐加快,连续两次被评为全国科技进步先进县(市),成为省科技强市,品牌建设成效初显,金富春、富通两项产品获“中国名牌”称号。招商引资实现三年翻番目标,开放型经济迈上新台阶。预计,__年全市实现生产总值233亿元,是__年的1.9倍,年均增长17.2,人均gdp达到4700美元;财政总收入30.2亿元,是__年的2.2倍,年均增长21.7;工业总产值740亿元,是__年的2.4倍,年均增长24.7;农业总产值29.1亿元,是__年的1.6倍,年均增长13.2;全社会固定资产投资额111亿元,是__年的2.9倍,年均增长30.3;社会消费品零售总额44.5亿元,是__年的1.7倍,年均增长14.9;自营出口3.95亿美元,是__年的2.9倍,年均增长31;四年累计实际到位外资2.89亿美元,内资(杭外)40.68亿元;三次产业比重从__年的9.9:61.8:28.3调整为__年的9:60:31,社会经济综合发展指数列全国百强县(市)第30位,成为中国大陆最适宜民营企业投资创业百强城市和长三角最具投资价值十强县(市)。
——过去的四年,是城乡面貌发生显著变化的四年。完成新一轮城市总体规划修编,确立“一城六组团”城市发展框架。城市基础设施建设不断加快,改造完成桂花路等一批城市道路,建成东吴文化公园、恩波广场二期等一批城市特色公园,完成江南水厂一期、城市污水处理厂二期等一批市政设施建设,启动建设鹿山新区,鹿山、东洲、春江、高桥等组团的城市道路框架全面拉开,山水型城市特色进一步显现。“一圈十线”工程顺利推进,完成杭千高速___段等一大批交通道路建设,基本实现“半小时交通圈”。全面完成“七项创建”,成为国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市、省文明城市、省双拥模范城市、省文化先进县(市),城市形象进一步提升。以“百村示范、千村整治”工程为主要载体,加快城乡统筹,大力推进城乡一体化,率先在全省完成村级道路改造,农村饮用水、农村垃圾收集处理、“千镇连锁超市、万村放心店”、“万名农民素质培训”等工程成效明显,农村面貌明显改善。大力开展环境整治,关停一批小造纸、小冶炼、小化工生产线,全面淘汰落后水泥生产工艺,建成八一污水处理厂、富春江环保热电等一批环保基础设施,剡溪、松溪等小流域综合整治成效初显,环保监管和处罚力度进一步加大,环境污染得到初步遏制。大力推行清洁生产和节能降耗技术,循环经济向纵深推进。全面开展生态市建设,深入开展生态乡镇、生态村、生态示范工业功能区创建,基本建成富春江“百里绿色长廊”,生态环境进一步好转。
——过去的四年,是人民群众得到实惠明显增多的四年。城乡居民收入持续增长,预计__年,城镇居民人均可支配收入16690元,是__年的1.54倍,年均增长11.4;农民人均纯收入8496元,是__年的1.52倍,年均增长11。大力开展破解“七难”工作,每年开展10件实事工程,群众高度关注的热点难点问题逐步得到解决,生产生活条件明显改善。社会保障功能不断完善,在全省率先建立城乡统筹就业机制,实现企业养老保险全覆盖,完善被征地人员社会保险办法,出台困难家庭子女入学资助和城乡困难人员医疗救助办法,实施五保对象集中供养、新型农村合作医疗、城镇非医保居民合作医疗、农村特困户住房救助等制度,加大经济适用房、廉租房建设力度,进一步完善住房公积金制度,初步建立起覆盖城乡的社会保障和新型社会救助体系。实施新一轮教育规划,教育布局不断优化,十五年教育高标准普及,教育质量稳步提升,省和杭州市教育强乡镇覆盖了全市85的人口。医疗卫生条件不断改善,完成非建制乡镇卫生院改制,建成一批乡镇社区卫生服务中心,“农民健康工程”全面实施,非典、禽流感等传染性疾病得到有效防治。计生工作水平进一步提高,成为省计生优质服务市。建成市体育中心,体育设施达标村覆盖面达60.3,成为省体育强市。完成农村有线广播进村入户和村村通有线电视工程,启动数字电视整体转换工程,乡镇“东海明珠工程”覆盖率达到100。建立市行政服务中心,办事效率进一步提高。
——过去的四年,是文明法治建设协调推进的四年。加强对人大、政协工作的领导,人大、政协积极围绕中心履行职责,工作卓有成效。党管武装、统一战线和民族宗教工作进一步加强,工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联、关工委等群团组织职能作用得到充分发挥。宣传舆论和思想道德建设进一步加强,以“七项创建”为载体,群众性精神文明创建和社会主义荣辱观教育活动广泛开展,公民道德素质不断提高。成功举办首届富春江文化节、龙门古镇民俗风情节、纪念郁达夫诞辰110周年等系列活动,孙权、郁达夫等名人文化得到较好挖掘,文化体制改革逐步推进,群众性文化活动蓬勃开展,群众精神文化生活不断丰富。顺利完成“四五普法”教育和“二五”依法治市工作,全社会法制意识明显增强。深化村务公开,规范村级管理,推进民主选举,基层民主权利进一步得到保障。大力开展“平安___”创建,进一步加大维稳机制建设,强化社会治安综合治理,加强信访工作和人民调解组织建设,依法打击各种犯罪活动,社会治安状况总体稳定,群众安全感不断增强。
——过去的四年,是党的执政能力全面加强的四年。圆满完成先进性教育活动,党员队伍整体素质明显提高。完善党委内部的议事和决策机制,出台乡镇党委和市级机关集体决策议事规则,建立党代表经常性活动制度,党内民主建设进一步加强。深化干部人事制度改革,制订出台多个干部人事配套制度,干部选拔任用逐步走上科学化、民主化和制度化轨道,一大批干事创业的优秀干部走上了领导岗位。党管人才工作机制初步建立,干部教育培训不断加强。顺利完成村级组织换届选举工作,大力整顿一批薄弱村级班子,全面实施“三心工程”,加强机关、社区、非公企业和新经济组织党建工作,全面完成村级办公活动场所和党员远程教育网络建设,基层基础工作进一步夯实。广泛开展“抓教育、刹三风、树正气、促发展”等一系列主题教育活动,初步建立起惩治和预__败体系,查处一批违纪违法案件,深入开展专项治理和政风行风评议活动,党风廉政建设和反腐败工作成效明显。
四年来的成就为___未来的发展奠定了坚实的基础,我们要倍加珍惜;四年来积累的经验是指导今后工作的宝贵精神财富,我们要牢牢记取。
1、必须与时俱进,科学发展,始终把“加快发展、协调发展”作为工作主题。四年来,我们始终把科学发展观作为想问题、作决策、办事情的根本指针,鲜明地提出了“加快发展、协调发展”的工作主题。我们坚持发展这个第一要务,积极抢抓发展机遇,深入实施“五大战略”,推动经济社会快速发展。我们积极推进产业结构调整,努力转变经济增长方式,推动各项产业协调发展。我们牢牢把握“两个趋向”,加大城乡统筹力度,推动城乡协调发展。我们加强精神文明、政治文明和社会事业建设,推动经济与社会协调发展。我们加大环境整治力度,全面开展生态市建设,推动经济与环境协调发展。
2、必须以人为本,以民为先,始终把“立党为公、执政为民”作为工作宗旨。四年来,我们坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。我们牢记群众利益无小事,高度关注民生,大力开展破解“七难”工作,努力确保群众的发展权。我们不断完善民主选举制度,加强民主管理工作,畅通群众诉求渠道,努力确保群众的民主权利。我们大力开展“平安___”创建,不断增强群众的安全感。我们扎实推进反腐__工作,不断加强干部队伍作风建设,进一步密切党同人民群众的联系。
3、必须务实创新,攻坚克难,始终把“三敢”精神作为工作动力。四年来,面对非典侵袭、宏观调控趋紧、要素制约加剧、环保压力增大、人民内部矛盾增多等各类挑战和困难,我们坚定“只要精神不滑坡,办法总比困难多”的信念,在干部队伍中大力倡导“敢于负责、敢为人先、敢争一流”的“三敢”精神,激励各级干部敢作敢为、勇挑重担,大胆实践、勇于创新,争先创优、走在前列。正是由于“三敢”精神的大力发扬,我们走出了一个个困境,破解了一道道难题,使经济社会保持了良好的发展态势。
4、必须凝心聚力,团结一致,始终把“合力兴市”作为工作保证。四年来,我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展,以发展的目标和成果来统一思想、凝聚人心。我们总揽全局、协调各方,充分发挥四套班子、各个部门、各级组织的作用,合心合力合拍共谋发展。我们进一步树立正确的用人导向,以先进性要求锤炼队伍,充分调动广大干部的积极性。我们充分尊重基层和群众的首创精神,善于把基层和群众的创新实践转化为市委的决策,全市上下形成了心齐气顺劲足实干的良好氛围。
这四年,我们共同谱写了___发展史上的新篇章。四年的成就,是在省委、杭州市委的正确领导下,全市各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果,是历届市委打下良好基础以及广大老同志、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、驻富省部属单位、部队和科研院所大力支持的结果。在此,我代表中共___市第十一届委员会向全市广大党员、干部、群众,向所有为___发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,更应清醒地看到存在的问题和不足。主要是:生产力布局不够合理,产业层次较低,行业知名度不高,服务业发展滞后,农业特色缺乏,自主创新能力不强,环保压力与日俱增,经济增长方式依然粗放,调整产业结构、转变经济增长方式任重道远;城市特色不够鲜明,城市建设不够大气,城市新区建设步伐不快,乡镇、村布局不尽合理,中心镇、中心村集聚能力不强,城乡二元结构依然突出,城市化和新农村建设任务艰巨;社会发展依然滞后于经济发展,社会管理公共服务职能依然薄弱,因利益调整引发的社会矛盾依然较多,维护社会和谐稳定任务繁重;政府管理体制有待进一步创新,统筹整合能力有待进一步增强,干部思想观念、能力水平和工作作风与新形势、新要求还不相适应,部分基层组织缺乏凝聚力、战斗力,党的建设需进一步加强。这些问题和不足,我们要积极面对、认真审视、切实解决。
二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标
今后五年,是我市率先基本建成全面小康社会,并向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。我们面临的发展机遇更多。世界多极化、经济全球化深入推进,为我们创造了和平的发展环境和广阔的发展空间。___科学发展观和和谐社会理论的确立,以及转变经济增长方式、建设社会主义新农村、构建“两型”社会等目标任务的提出,不仅为我们指明了发展方向,也为我们捕捉新机遇创造了条件。长三角一体化步伐加快,杭州构筑市域网络化大都市、推动五县(市)从郊县向郊区转变,为我们找到了新的发展途径。我市“十五”计划的顺利完成和“__”规划的良好开局,为我市向更高层次发展奠定了坚实的基础。我们面临的发展要求更高。落实科学发展观、构建和谐社会,以及我市总体上已处于小康社会的新阶段,不仅要求我们更快发展,提高经济总量,增强竞争实力,缩小与发达地区的差距,更要求我们以实现人的全面发展为目标,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,加快推进经济转型、社会转型、城市转型、政府转型,实现更好发展,不断满足人的物质财富需求、精神文化需求、民主政治需求和生活环境需求。我们面临的发展难度更大。今后五年,国家将进一步加强和改善宏观调控,我们面对的发展不确定因素越来越多,发展回旋余地越来越小,特别是国家强调又好又快发展,把单位gdp能耗、主要污染物排放总量、耕地保有量等作为约束性指标来强制考核,我们将面对更趋严重的土地要素制约、更趋突出的环境保护压力、更趋紧迫的节能降耗要求。同时,我市经济长期以来存在的产业“低小散”、服务业比重不高等结构性、素质性矛盾,以及近几年来工业性投入逐步下滑的趋势,使我们既面临优化产业结构、转变经济增长方式的巨大压力,又面临发展后劲不足的考验。可以说,今后发展的成本和代价将越来越高,发展的难度和压力将越来越大,如果我们不积极应对、主动求变,发展的道路就将越走越窄。另外,随着体制机制、社会结构的深刻变化和民主法制建设的深入推进,利益关系进一步复杂化,维护社会和谐稳定的难度进一步增大。我们面临的区域竞争更加激烈。随着各地环境的日益改善,特别是高速公路的普遍建成,我市的比较优势正在弱化,而周边县(市)却在强化,他们的发展战略十分鲜明,发展举措十分有力,发展态势十分逼人,如果我们仍然固步自封、孤芳自赏、亦步亦趋、步人后尘,不重新思考未来、调整发展策略、加快打造城市个性特色品牌,就将丧失机遇、步步落后、直至被彻底边缘化。总之,今后五年,我们面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识,清醒地看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,特别要充分认识影响我市发展大局的重大问题,充分认识长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾,充分认识发展中出现的新情况、新问题,居安思危,未雨绸缪,顺应发展环境变化趋势,做好应对各种挑战和风险的准备,更加积极主动地做好工作,增强主导力,把握主动权,把___的各项事业推向一个崭新的发展阶段。
根据这样的形势和要求,今后五年工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为统领,深入实施融入大都市战略,全面实施环境升级工程,大力推进“工业兴市、科技强市、环境立市、开放活市、特色建市”,加快工业化,推进城市化,着力调整经济结构,转变经济增长方式,统筹城乡发展,创建“平安___”,打响“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”三大区域品牌,打造城市个性特色,增强城市综合竞争力,全面建设和谐新___。
今后五年的奋斗目标是:率先基本建成全面小康社会,并向率先基本实现现代化奋力冲刺,实现经济发展更加高效、社会进步更加全面、城市特色更加鲜明、居民生活更加宽裕、生态环境更加优美、体制机制更加完善,努力建设一个网络化大都市、长三角城市群中“定位准确、扬长避短、错位发展、差异竞争、功能互补、设施配套、个性鲜明、优势突出”的特色城市,一个“生活富裕、生命阳光”的和谐新___。五年内,力争实现生产总值年均增长12,人均gdp比__年翻一番,突破8000美元;财政总收入年均增长12;万元生产总值综合能耗五年下降25,化学需氧量排放量五年下降16,二氧化硫排放量五年下降15;城镇居民人均可支配收入年均增长10,农民人均纯收入年均增长10;每年新增就业岗位8000个,城镇登记失业率控制在4以内;人口自然增长率控制在5‰以下。
为实现上述目标,必须坚持“融入、发展、开放、统筹、创新、务实”六条原则。
1、坚持融入。融入大都市、长三角,是___发展的重大机遇和根本依托,是大势所趋、形势所迫。必须因势利导、顺势而为、乘势而上,抢吃“头口水”,抢抓新机遇,先人一步,快人一拍,把融入大都市、长三角作为今后发展的主导战略,贯穿于和谐新___建设的方方面面,引领和带动其他工作的开展。要通过融入,大力推进新型城市化进程,大力推进环境升级工程,实现环境再造、功能再造、活力再造,推动观念更新、功能完善、产业升级。要以城市化带动工业化、信息化、市场化和国际化,促进工业化与城市化良性互动,全面推进经济、社会、城市的转型提升,使___发展步入更宽领域、迈上更高平台、跃上更高层次。
2、坚持发展。发展是富民强市的基础、决定一切的根本。要牢固坚持科学发展观,突出“好”字,不放“快”字,制定科学发展战略,建立科学发展机制,出台科学发展政策,走具有___特色的科学发展之路,推动我市经济社会又好又快发展。要大力推进经济结构调整和增长方式转变,打破“对立论”,树立“统一论”,大力优化工业结构,加快发展服务业,着力提高自主创新能力,实现先进制造业和现代服务业“两轮驱动”。要大力统筹城乡和区域发展,着力推进市域一体化,坚定不移走新型城市化道路,实现城市化进程和新农村建设并驾齐驱。要大力加强资源节约和环境保护,接长经济社会发展中的“短板”,努力建设“两型”社会,实现人与自然和谐发展。要大力统筹经济社会发展,加强社会建设,一手抓发展、一手抓和谐,以民为先、以民为本,高度关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,实现经济、政治、文化、社会建设统筹推进,让全体人民共享发展成果。
3、坚持开放。海纳百川,有容乃大。过去,___主要走的是“内生型”发展道路,在市场日趋完善、社会日趋开放的新形势下,走“外源型”发展之路的重要性日益凸显,成为___寻求更大发展的必由之路。要进一步解放思想,转变观念,树立新的开放观,实施新的开放战略,开创新的开放格局。要坚持“引进来、走出去”相结合,既要立足___发展___,又要跳出___发展___,一方面充分利用国内外和上级部门的各种要素资源为我所用,借力发展,另一方面大胆走出去,不断拓展新的发展空间。
4、坚持统筹。对外开放、对内统筹,是抓工作的两个方面,缺一不可。开放引外力,统筹聚内力,实行“计划统定、财力统揽、监管统一”,是___应对宏观调控、战胜各种困难、提高工作效能的必然要求,必须做好“统”的文章,增强“统”的功能,发挥“统”的作用。要按照“分清工作轻重缓急,实行梯度有序推进”的要求,强调工作理念,淡化部门概念,突出计划性,增强实效性,资源要素合理配置,部门力量集中使用,聚焦点、攻重点、破难点、呈亮点,使有限的资源得到最大利用、发挥最大效益。
5、坚持创新。创新是金,特色是金。创新就是与时俱进,创新就是理性之否定。要敢于摒弃一切与现代市场经济不相适应的思想瓶颈、体制障碍,敢于打破常规、标新立异、无中生有,催生新动力、激发新活力、赢得新发展。要创新工作思路,强化“战略”意识,打破思维定势,找准比较优势,打造竞争优势,扬长避短,科学定位,积极谋划体现___特色、符合长远发展的新战略、新思路,走差异化、个性化发展道路,全面提高战略引导力。要创新政府管理方式,树立“经营政府”理念,进一步转变政府职能,全面提高政府执行力。要创新工作举措,鼓励创新、奖励成功、宽容失败,敢走前人没走过的路、干前人没干过的事,用创新的办法和手段,克服前进道路上的一切困难和问题。
6、坚持务实。空谈误国、实干兴邦。只有干,才能推进科学发展;只有干,才能促进社会和谐。要敢想、敢为、敢抓、敢管,勤于谋划、善于决策、勇于落实、敢于挑担,不跟风、不作秀,不劳民、不伤财,不追求表面的热闹,不在意个人的得失,把科学发展观和构建和谐社会的要求,实实在在地落到每项具体工作中。要少唱高调、少喊口号,求真务实、真抓实干,一抓到底、抓出成效,坚决改变坐而论道、品头论足、墨守成规、不思进取、患得患失、瞻前顾后的消极态度。要从市级领导做起,一级带着一级干,一层做给一层看,努力在全社会形成干事创业、实干兴市的良好氛围。
三、今后五年工作的主要任务
围绕上述奋斗目标和总体要求,今后五年必须着力抓好六方面工作:
(一)加快产业优化升级,在转变经济增长方式上再创新优势
优化生产力布局。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,合理引导生产力布局和要素流向,加快明确优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发主体功能区,逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。
大力发展先进制造业。坚持走新型工业化道路,全面实施《___市先进制造业基地建设规划》,打造“三大两新”先进制造业基地,打响“国家(___)光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”三大产业品牌,推进制造业向高度化发展。提升发展传统优势产业,大力发展高新技术产业,积极培育新兴产业,加大高新技术和先进适用技术对通信器材、造纸、运动器材、轻纺服装等一批传统特色产业的改造提升,下大气力承接杭州市区产业的辐射和扩展,着力培育发展现代医药化工、新型建材、机械电子等高新技术产业和新兴产业。以集约化、规模化为方向,巩固发展大源金属门窗、上官球拍、洞桥自行车配件、常绿织布、环山铜业等块状特色经济。着力整合提升各类工业功能区,加快场口工业新区建设,加大标准厂房建设力度,引导各类企业向功能区集中,打造产业集聚新平台。
大力发展都市型农业。发挥___毗邻杭州主城优势和农产品资源优势,以提质增效为核心,积极发展高效生态农业,成为杭州大都市重要的绿色农产品供应基地。在稳定粮食生产能力的前提下,加快农业园区和专业村建设,重点发展蔬菜、茶叶、花卉苗木、干鲜果、畜禽、水产养殖、中药材、竹产业等优势特色农业和休闲观光农业。进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织,大力实施农业品牌战略,完善农产品质量标准体系与检验检测体系,积极发展农产品精深加工,提高农产品知名度和附加值,提升农业产业化经营水平。
大力发展现代服务业。坚持把发展服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点,改变经济增长过多依赖工业拉动的格局,主动顺应现代服务业发展浪潮,紧紧抓住杭州建设“服务业大市”有利时机,以全面融入杭州大都市为契机,充分发挥山水综合优势,加快个性化特色城市建设步伐,整体带动服务业发展。从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面,采取综合有效措施,积极鼓励和支持服务业加快发展,不断提高服务业的比重和水平。坚持改造提升传统服务业与拓展新兴服务业、整体推进与突出重点相结合,有所为、有所不为,大力发展运动休闲、观光旅游、商贸物流、文化、金融、房地产、中介和社区等服务业,形成特色明显、功能完善、结构合理的服务业发展新格局,努力把___打造成为长三角重要旅游目的地、富春江流域物流中心和大都市人居休闲胜地,提升现代服务业竞争力。
以自主创新推动产业升级。加快创新型城市建设,推动经济增长方式由投资拉动型向创新驱动型转变。围绕特色产业的改造提升和新兴科技产业培育,强化以企业为主体、市场为导向、人才为依托、产学研相结合的区域创新体系,大力鼓励企业建立研发中心,加大企业技术和研发投入,加强企业博士后工作站建设,加快建设和有效运行市级科技孵化大楼以及造纸、球拍等行业研发中心,积极培育科技中介服务机构。加强与大专院校、科研院所的合作,积极引进先进技术,推动科研成果在我市的转化。以信息化带动工业化,加快信息技术在制造业的应用。大力实施“品牌培育、质量振兴”工程,培育知名品牌,争创驰名商标。深入实施人才强市战略,建立完善人才培养、引进、使用、评价、激励的机制,滚动实施“新世纪135人才培养计划”,进一步加强企业家队伍建设,注重人才创新能力培养,大力引进高层次人才和国外智力,全面实施“全民科学素质行动计划”。
(二)加快城乡统筹,在构建新型城乡关系上再创新优势
优化城乡规划布局。树立“规划立城”理念,突出规划“刚性”,清理现有规划,完善规划体系,健全规划机制,严格规划执法,充分发挥规划的龙头和先导作用。完善城乡空间发展布局,形成“一轴两心两翼”空间发展结构;完善市域城镇体系,构建“一主一副特色镇”城镇体系架构;积极推进城乡规划全覆盖,抓紧修编和完善市域总体规划、分区规划、控制性详规、乡镇布局规划、村庄布局规划等城乡各类规划,走城市化与工业化良性互动、城乡互促共进的新型城市化道路。
加强城市建设和管理。按照“融入杭州、主动接轨,沿江开发、跨江发展,优化老城、拓展新区”的城市发展战略,转变城市发展思路,功能定位由自成独立体系向融入杭州、成为大都市重要功能组团转变,开发策略由老城扩散向沿江跨江发展、成为“一城六组团”城市转变,建设重点由偏重老城向新老城区并重、突出鹿山组团转变,做到“西面新区启动、北面环线拉动、南面协调联动、东面呼应带动”。全力缓解要素制约,着力破除土地瓶颈,完善规划,加大投入,集中力量建设鹿山新区,力争鹿山新区核心区块基本成形;其他组团要深化规划,强化控制,优化建设,协调推进。坚持交通先行、项目带动,努力实施320国道受降至场口段环线外移,打造一条___未来发展“生命线”、经济发展“新走廊”;积极实施鹿山大桥、320国道金家岭至新桥段和杭富沿江公路改扩建、320国道与余杭02省道连接线、东洲综合码头等重大工程,进一步推进“一圈十线”工程,加快形成对内城乡一体、对外与杭州主城融合的交通网络;进一步加强城市路网建设,着力拉开主城道路框架,形成以“一环三横三纵”为重点的城市道路网络。大力推进城市供水、排污、供电、天然气、宽带网络等工程建设,加快设施配套,提升城市功能。加快新登副城建设,提升市域副中心城市地位。坚持“建管并举、重在管理”方针,理顺城市管理体系,强化城市长效管理,全面实施“数字城管”,推进市政领域的管养分离、市场化运作和社会化管理,逐步妥善解决“四自”道路收费问题。
加快新农村建设。紧紧抓住“规划是前提、生产力是核心、中心城区是龙头、中心镇中心村是抓手、农民是主体、班子是关键”六原则,牢牢把握“区划调整、规划完善、功能布局、项目带动”四步曲,加快基础设施延伸、公用事业覆盖,增强造血功能、形成集聚功能,梯度分布、梯度推进、梯度集聚,扎实开展新农村建设。完善农村空间布局,加快实施新一轮乡镇行政区划调整,适时开展村庄撤并,整合行政村、培育中心村、建设新农村,强化中心镇、中心村的集聚、辐射和带动功能。加强农村基础设施建设,深入实施“百千工程”,全面开展新农村建设示范乡镇、街道和标兵村创建,推进农村布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化;加强农村改水改厕工作,加快农村饮用水库建设,不断扩大四线供水范围,基本解决农村“饮水难”;大力推进城乡公交一体化。加快“城中村”改造,稳妥推行农村住宅公寓化。加强农村信息、文化、教育、卫生、法律等服务,建立和健全农村公共服务体系。加强乡风建设,深入实施“万名农民素质培训工程”,培育新型农民,提高农村文明程度。加大财政支农力度,梳理整合支农政策,加快推进户籍管理、土地征用、劳动就业、社会保障等城乡配套改革和乡镇公共财政管理体制、农村集体资产管理体制、农村金融体制为主要内容的农村综合改革,积极探索强镇扩权新路子,为新农村建设提供政策体制保证。完善“扶欠”政策,健全财政转移支付制度,加强“百村(企)结对”等对口帮扶活动,促进区域协调发展。
(三)加快“两型”社会建设,在改善生态环境上再创新优势
加大环境整治力度。加快环保基础设施建设,力争到__年底全面建成江南片五个污水处理回用工程,实现造纸废水及污染物排放总量减半目标,摘除全省“811”环境重点监管区帽子;加快推进城市污水处理厂三期、新登污水处理厂、其他城镇污水处理厂以及垃圾无害化项目建设,提高城镇污水和垃圾无害化处理率。以大源溪和松溪为重点,进一步加快小流域综合治理和城区河道整治,全面改善水环境。结合新农村建设和“百千”工程,抓好农村污水、垃圾收集处理及农业面源污染治理。加大环保执法力度,积极推行在线监测监控系统建设,促使企业切实履行环境保护义务和社会责任。
大力发展循环经济。建立比较完善的循环经济政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制,逐步形成引导生产和消费模式向资源节约型和环境友好型转变的机制。以造纸业为重点,加大清洁生产推进力度,积极创建绿色企业和环境友好型企业,把造纸工业功能区打造成为发展循环经济的示范区。大力推广农业生态良性循环利用技术,努力创建循环农业发展示范区。大力推广可回收再生利用材料的使用,扶植资源再生利用产业。严格控制高能耗、高水耗项目的引进和建设,加快淘汰落后生产工艺和生产能力。强化土地集约利用,严格“双控”指标,严格土地执法,盘活存量,激活增量,抓紧新一轮土地利用总体规划修编,加大土地开发整理力度,有效保障发展用地。
加强生态建设。实施“一江两路景观林工程”,在富春江两岸及干线公路两侧实现全面绿化、美化。进一步开展生态乡镇、生态村、绿色单位创建,优化城镇公共绿地布局,营造优美的生态景观。加大矿山开发的整治力度,科学有序开采矿山资源和江砂资源,加快推进重点区域的复绿工程。建立生态建设评价体系,健全生态补偿机制,力争到__年全面建成生态市。
(四)加快改革开放步伐,在激发体制活力上再创新优势
积极推进体制机制创新。进一步转变政府职能,努力建设有限政府、法治政府、效能政府、责任政府。改进政府管理和服务方式,实行精细化、企业化管理,建立“计划一个头、土地一只口、规划一张图、建设一盘棋、资金一本账、监管一条龙”管理制度,形成“大规划、大财政、大国土、大建设、大交通、大环保、大社保、大三农、大监管”工作格局,真正实现“计划统定、财力统揽、监管统一”。深化行政审批制度改革,强化市行政服务中心功能,办好市公共资源交易中心,推进政务公开,建设电子政务,进一步破解“办事难”。健全重大决策事项专家论证、社会听证与公示制度,提高政府工作效率和决策的科学性。加强政府投资项目管理,完善配套实施细则,强化专业审计监管,积极推行政府投资项目代建制。完善财政体制,建立“大计划、大财政,大收支、大预算”,变单一财政为综合财政、管理财政为运营财政。加快投融资体制改革,鼓励民间和外来投资积极进入教育、科研、文化、卫生、体育、社会福利等公共领域和城市基础设施建设领域,高度重视中小企业融资体系建设。加快建设社会信用体系,加强信用监督和失信惩戒制度建设,切实提高社会诚信水平。优化政绩考核机制,建立分层次、分类型的乡镇和部门目标责任制考核办法,形成科学有效的考核体系。
全方位扩大对外开放。切实转变利用外资理念,把引进外资同促进增长方式转变和产业结构优化紧密结合起来,实现从招商引资向选商引资的转变,大力引进对我市产业结构升级具有重大带动作用的大项目、大企业,大力引进医药化工、机械电子、新材料等高新技术产业,大力引进现代服务业。注重引资、引智、引技相结合,引导本地企业与国内外大公司、大集团在技术、资金、品牌等方面开展多种形式的合作,不断提高企业管理能力、技术水平和产品档次。加快转变外贸增长方式,优化出口商品结构,鼓励企业出口高附加值产品,推动出口主体、出口市场多元化。加快“走出去”步伐,积极参与国内区域经济合作,进一步拓展发展空间,实现互利共赢。
(五)加快山水文化名市建设,在增强文化软实力上再创新优势
加强精神文明建设。以创建全国文明城市为目标,深化群众性精神文明创建活动,深入开展社会主义荣辱观教育,加强和改进未成年人思想道德建设,大力推进文明素质工程,着力培育和弘扬新时代___人文精神,全面提高城市文明程度。
弘扬特色文化。以创建全国文化先进县(市)为目标,凸显山水文化名市特色,努力繁荣文化事业。加大文化设施建设力度,加快市文化中心建设,大力开展文化示范村创建。加强历史文化保护,深入挖掘和保护民间历史文化遗产,做深做透“孙权、郁达夫”等历史名人文章,做好《___市志》编纂工作,努力展现___文化魅力。繁荣文艺创作,推进文艺精品生产,创作出一批能体现东吴文化和富春山水的文艺精品。以龙门古镇民俗风情节等重大节庆活动为依托,扩大我市特色文化、精品文化和品牌文化的对外交流。进一步推进文化体制改革,大力发展文化产业。重视文化传播主体建设,全面提升我市精神产品档次。
加快发展社会事业。以创建科技、教育、卫生、体育“四个强市”为载体,推动社会事业全面发展。进一步优化城乡教育布局,整合城乡教育资源,促进城乡教育均衡发展;高质量、高标准普及十五年教育,重视幼儿教育,积极发展职业教育、成人教育和社区教育,建设学习型社会;鼓励发展民办学校,支持名校探索集团化办学,增加优质教育资源供给;妥善解决弱势群体和外来务工人员子女的教育问题,切实破解“上学难”,到__年基本实现教育现代化。深化医疗卫生体制改革,优化城乡医疗卫生资源配置,加强城乡社区卫生服务建设,大力推进公共卫生网络体系和机构的标准化建设,建立健全突发公共卫生事件应急机制;加大医疗卫生事业投入和设施建设,积极鼓励发展多种形式的民办特色医院;推进公立医院改革,激活内部机制,提升医疗和服务水平;整顿药品生产流通秩序,努力解决“看病难”。积极创建全国体育先进县(市),大力开展全民健身活动,到__年实现村级体育设施全覆盖。建立健全人口与计生长效工作机制,积极创建国家计生优质服务县(市),进一步做好人口与计生工作。
(六)加快和谐社会建设,在提高人民群众幸福感和安全感上再创新优势
加强民主法治建设。深入贯彻“法治杭州”建设,坚持和完善人民代表大会制度、____领导的多党合作和政治协商制度。巩固和发展爱国统一战线,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用,认真贯彻民族、宗教、侨务等方面的政策,支持工会、共青团、妇联等群众团体依法按章创造性地开展工作。重视发挥民兵预备役部队作用,切实加强党管武装工作。依法完善村民自治、社区居民自治和企业民主管理制度,进一步推进村务公开、厂务公开,切实保障人民群众参与基层事务民主管理、民主监督的权利。认真组织实施《__—__年普法教育依法治市规划》,深入开展“__”普法教育,加强司法救助和法律援助,全面推进依法行政,加快建设公正、高效、权威的司法制度。
切实保障民生。加强利益协调,大力推进16项举措,进一步破解“七难”问题,建立健全解决群众关注的热点难点问题的长效机制。健全城乡一体化的就业市场体系,深化乡镇街道就业服务平台建设,完善劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的机制,加大职业培训力度,整合培训资源,加快实施高技能人才培训计划,逐步建立起政府主导、市场辅助的培训体系。优化就业环境,规范企业用工行为,切实维护劳动者的合法权益。完善城镇养老、医疗、工伤、生育和失业保险制度,深入实施新型农村合作医疗制度,深化被征地人员养老保障政策,积极实施农村社会养老保险制度,逐步把农民养老、失业、医疗保障纳入城镇居民社会保障范畴,建立健全多层次、广覆盖的社会保障体系。不断提高城乡居民最低保障水平,加大社会救助力度,积极探索社会福利社会化途径,加快发展老年福利事业,有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活,提升“五保户”和“三无”对象集中供养水平,构建以最低生活保障为基础、以社会救助为辅助的覆盖城乡的新型救助体系。进一步完善经济适用房和廉租房制度,扩大住房公积金覆盖面,努力解决“住房难”。
全力维护社会稳定。把维护稳定放在重中之重的位置,深化“平安___”创建,进一步加强打防控一体化建设,切实负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。全面落实社会治安综合治理各项措施,依法严厉打击各种违法犯罪活动,坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。完善基层群防群治网络,加强流动人口管理,进一步做好科技强警工作。正确处理人民内部矛盾,妥善处理群体性事件,高度重视信访和人民调解工作,引导群众合法、合理表达利益诉求,努力把矛盾解决在萌芽、化解在基层。加快公共安全应急体系建设,有效应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。严格落实安全生产责任制,加强安全生产和食品、药品、交通、消防、旅游安全监管,杜绝重特大事故的发生,保障人民群众生命财产安全。
四、全面加强党的执政能力和先进性建设
建设和谐新___,关键在党,关键在人。要始终把党的执政能力建设和先进性建设贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中,全面推进党的建设新的伟大工程,为建设和谐新___提供坚强政治保证。
1、加强思想政治建设,始终保持政治上的清醒和坚定。深入开展科学发展观、和谐社会理论的学习,深化__届六中全会精神的学习贯彻,扎实开展党的__大精神主题教育活动,不断用先进的理论武装党员干部的头脑,增强贯彻上级精神的自觉性和坚定性。大规模开展干部教育培训,建设学习型组织,培养学习型干部,努力消除干部的旧思想、旧观念、旧思维、旧习惯,培养战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风,克服“本领恐慌”,不断提高贯彻科学发展观、建设和谐新___的本领。
2、加强干部队伍建设,始终保持奋发有为的精神状态。坚持以人为本、抓人促事,紧紧抓住“教育培训、选拔任用、监督管理”三个环节,加大对干部队伍的建设力度,确立一种干事的导向,形成一种向上的风气,强化一种人格的力量,倡导一种勤勉敬业、甘于吃苦、乐于奉献的精神,让干事的干部有荣誉感,在干部群众中高人一头,让不干事的干部有危机感,在干部群众中抬不起头,激励干部想干事、敢干事、能干事、干成事,由此带动全社会形成一股汹涌澎湃的干事创业激流。深化干部人事制度改革,巩固和完善公开选拔、民主推荐、考察预告、任前公示、任职试用、“两圈”考察、常委会票决等制度,实行市委全会推荐和票决干部制度,探索建立用人失察失误责任追究制度,逐步建立干部公推制、自荐制、评议制、试用制、考核制、奖惩制,畅通干部能上能下渠道,建立起选人用人的良好机制。加大对年轻干部、妇女干部、党外干部的培养使用力度,调动不同年龄段干部的工作积极性,优化干部队伍结构。加强对干部的锻炼和交流,让干部在艰苦环境、关键岗位、重大工程一线接受锻炼、增长才干、提高素质。认真实施体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法,全面客观准确地评价干部。完善后备干部“带教”制度,优化后备干部结构。加强老干部工作,进一步发挥老干部的作用。
3、加强党内民主建设,始终保持党的团结和活力。坚持总揽全局、协调各方原则,完善“一个党委、三个党组”的组织框架。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善党委内部议事规则和决策程序,提高决策的民主化、科学化水平。完善党代会闭会期间代表发挥作用的途径和形式,进一步行使党代表的权利。建立健全党内情况通报、重大决策征求意见等制度,畅通党内民主渠道。贯彻《党员权利保障条例》,推进党务公开,落实党员的知情权、参与权、监督权。
4、加强基层组织建设,始终保持执政基石的坚实稳固。深化农村基层组织“三级联创”、“先锋工程”和“领头雁工程”,不断提高村级组织带领群众致富、建设社会主义新农村的本领。选准配强村党组织书记,加大对后进村的整顿力度,健全村干部述职、诫勉、辞职等制度,完善村两委工作协调、村务管理、村务决策、民主监督、民意沟通等机制,充分发挥好村级财务网络化监管体系作用,强化对村干部的教育、管理和监督。进一步做好机关、社区、非公企业的党建工作,高度重视新经济组织等新领域的党建工作,不断扩大党的工作覆盖面。全面推行发展党员“三公开”制度,完善不合格党员的退出机制,推行本地村企党员“双向联系、双重管理”的做法,严格流动党员的组织管理,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。落实“三真”要求,建立健全考评激励、待遇保障等制度,充分调动基层干部的积极性。
5、加强党风廉政建设,始终保持党同人民群众的血肉联系。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真落实党风廉政建设责任制,进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,促进反腐__工作深入开展。强化思想道德教育和纪律教育,深入开展廉政文化建设,确保广大党员干部特别是领导干部稳得住心神、管得住手脚、抗得起诱惑、经得起考验,踏踏实实做事、坦坦荡荡做人、清清白白做官。以正确行使权力为重点,加强执法监察、效能监察、廉政监察及源头治理工作,进一步加强对领导干部、重要岗位中层干部和村干部的监督。严肃查处各类违纪违法案件,进一步开展商业贿赂专项治理,切实纠正损害群众利益的不正之风。大力提倡勤俭节约,牢记“两个务必”,继续狠刹党员干部赌博风、“三礼”风等不良风气,以优良党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系。
各位代表、同志们,___发展已经站在一个新的历史起点,新的蓝图催人奋进,新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以__同志为___的___周围,在省委和杭州市委的正确领导下,承前启后、继往开来,与时俱进、开拓创新,脚踏实地、埋头苦干,为建设一个“生活富裕、生命阳光”的和谐新___而努力奋斗!
根据党章和上级有关文件规定,按照段党委的统一部署,今天,我们在这里召开全体党员大会。此次大会主要任务是总结汇报本届党支部的工作和进行党支部换届选举。受上__届支部委员会的委托,现在,我代表党支部向全体党员作工作报告,请予以审议。
三年来,车间党支部在段党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕安全、稳定、经营和“三标”创建等重点任务,按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,致力于抓基层、打基础、强作用,大力加强党支部和党员队伍建设,筑牢党支部“安全屏障”工程,程度的发挥好了党支部“战斗堡垒”、党员先锋模范作用,团结和带领全体党员干部和群众,积极进取、狠抓落实,车间各项工作齐头并进,呈现出良好的发展势头。
具体做了以下几个方面工作:
一、坚持做好新形势下的思想引领。面对铁路发展的新形势,党支部通过加强思想政治工作,及时对路局、段的发展目标、发展战略进行宣传贯彻。一是在第一时间将路局、段重要决策、决定宣传贯彻到一线班组,从而使每一名职工对企业和自身的前途有了一个明确认识和良好的预期,达到振奋精神、凝聚人心、思想统一的目的;二是做到了解决思想问题与解决实际问题相结合,既以理服人又以情感人,努力增强思想政治工作的说服力、凝聚力和感召力,充分调动各方面的积极性;三是做好先进青年的引领工作,积极为党组织培养和储备新鲜血液,三年来共有??人向党支部递交了入党申请书,??人参加了入党积极分子培训班,??人成为预备党员。
二、坚持做好新形势下的安全保障。一是面对新设备、新工艺、新技术的运用,党支部以争做“四优”共产党员为抓手,开展了各专业的技术党课,努力提升党员职工的综合素质;二是以“安全屏障工程”活动为出发点, “创岗建区”和“一练三过硬”活动融汇其中,推动了安全整治工作顺利进行;三是车间党员身先士卒、积极投身“三标”创建、全力做好了“世博”、“两会”“专特运”安保工作;四是开展以职工代表巡线为内容的安全监督以及家庭互保为形式的保安全活动,这些活动的开展使各项工作取得了新的进展,从而极大地增强了党支部的凝聚力和向心力;五是与西昌工务段结帮“联创共建”,互帮互助,进一步务实安全基础;六是坚持每日信访信息“零报告”制度,全力化解矛盾纠纷,对不稳定因素进行滚动排查并及时处理,加大了对重点人员的稳控力度。
三、坚持做好新形势下的工作执行。一是面对较大的安全压力和生产任务,党支部通过党内安全月分析、职工思想动态分析、及时召开支委会,确定下一步的工作方向;二是党支部积极参与车间的重要问题的集体决策。坚持党支部委员经常碰头,有问题及时研究解决。三是遇见急难险重、抗洪抢险、应急处理任务时,党员干部冲锋在前、充分体现出党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用;四是积极开展“党员义务工”活动,有力的推进了“三标” 及和谐环境的创建;四是车间党支部坚持教育与管理相结合,不断建立和完善自律与他律、激励与约束相结合的充满活力的管理机制,以激励先进,鞭策落后,努力形成奋发向上的氛围。
四、坚持做好新形势下的组织凝聚。一是严格执行“三会一课”制度。按时召开支委会、支部大会、民主生活会和党课学习,做到虚心纳言,批评与自我批评;二是落实干部写实问责制度,以职工群众的满意度衡量干部的全面工作,促进工作作风转变,树立党员干部的良好形象;三是加强廉洁自律教育,深入开展反腐败斗争、积极开展“小金库”清理,不留腐败滋生的土壤;四是落实“三不让”政策,对困难职工、困难党员及时进行帮扶;五是以党建带团建,加强团支部建设,发挥共青团助手、后备军和突击队作用;六是开展健康向上、多彩的工会、党团活动,丰富职工的业余文化生活,增强职工体质,陶冶职工情操,团结合作尉然成风。
存在问题:
三年来,党支部虽然做了很多工作,但离党委的要求还存在一定差距,还有需要加强的地方。
1、党员集中授课难,党员工作和住宿地相当分散,加上党员们白天都要上班或者轮休,支部和小组安排集中学习和活动相当困难,影响到课率,增加了补课工作量。
2、燕岗供电车间点多线长,不是一个班组的党员之间平时联系本来就不多,更何况不是一个地区班组,党员间相互不熟悉,给支部的组织发展工作带来不利。
3、车间一些班组受所处地理环境、外界环境、社会思潮的影响,一部分职工思想存在波动情况,思想比较活跃,呈多元化。再者,客观上车间班组分布沿线点多线长,车间不能够在第一时间发现和疏导职工新问题、新矛盾。
对下届支部的工作建议:
1、继续抓好深入学习贯彻党的__大精神,进一步加强对党员的政治思想教育,从认真学习、对照新《党章》抓起,注重对党员的政治素质教育,提高党员的党性修养,发挥党员的先锋模范作用;
2、紧紧围绕“十年三步走”发展战略,统一思想、深化认识,以成昆二线的建设、接管、开通各时间节点为目标定位,提前介入,全程跟进,抓住设备质量、队伍素质、科学管理三个关键因素,以树立“老线新思路”为未来实现“新线新标准”打好基础,做好铺垫;
3.继续补充和完善党支部制度。坚持贯彻党建工作长效机制,并在党建实践中进一步修订完善党支部行之有效的党建工作制度,逐步推行制度管事、制度管人的“法治”系统工程,逐步改变党建工作中的“人治”局面,提高党建工作成效;
4、抓好经常性的党员教育。认真落实党支部“三会一课”制度,采取集中学、分批学、自学、组织座谈会、讨论会、报告会、党日活动和组织收听广播、看vcd等多种形式,有组织、有领导、有计划、有目标的不间断地对党员进行教育,不留死角;
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