一、效能建设工作的背景与目标 效能建设是指通过改进工作流程、提升工作效率和质量,以实现组织或个人绩效的持续改善。自查报告首先需要明确效能建设工作的背景,包括为何开展此项工作,期望达到的目标是什么。例如:
1.1 描述当前工作状态:分析工作中存在的问题,如效率低下、资源浪费、沟通不畅等。 1.2 确定目标:提出希望通过效能建设解决的问题,如提高团队协作能力、缩短项目周期等。
二、效能建设工作的主要措施 这部分详细介绍实施的效能建设措施,可以分为几个方面:
2.1 流程优化:介绍如何重新设计或调整工作流程,以减少冗余步骤,提高效率。
2. 2 技能培训:说明为提升员工能力而进行的培训活动,如时间管理、沟通技巧等。
2. 3 工具应用:列举引入的新工具或技术,如项目管理软件、自动化工具等,及其对效能提升的贡献。
2. 4 绩效评估:描述如何建立有效的绩效评估体系,以激励员工提高工作效能。
三、效能建设工作的执行情况 详细记录效能建设的实施过程,包括关键时间节点、主要参与者、完成的任务等:
3.1 时间线:列出各个阶段的开始和结束日期,以及重要事件的发生时间。
3. 2 参与者:指出负责各项任务的团队或个人,以及他们的角色和贡献。
3. 3 进展情况:描述每个措施的实施进度,包括已完成的部分和待改进的地方。
四、效能建设工作的效果评估 基于数据和实例,展示效能建设工作带来的具体改变:
4.1 数据分析:提供前后对比的数据,如工作效率提升的百分比、项目完成时间的缩短等。
4. 2 成功案例:分享一两个具体的例子,说明效能建设如何解决了实际问题。
五、存在的问题与改进方向 诚实面对效能建设过程中遇到的困难和不足,并提出改进建议:
5.1 遇到的问题:列出在效能建设中发现的问题,如员工抵触、工具适应性差等。
5. 2 改进策略:针对问题提出具体的解决方案,如加强培训、调整工具设置等。
开头:
效能建设是我们不断提升工作质量和效率的关键途径。为了深入了解我们在这方面的成效,我们进行了全面的自查,旨在找出优点、识别不足,以期在未来的工作中持续改进。
结尾:
总体来说,我们的效能建设工作取得了一定的成果,但也暴露了一些待解决的问题。我们将以此自查报告为契机,继续努力,针对现有问题制定改进措施,确保效能建设工作的持续性和有效性。我们坚信,通过不断的努力和改进,我们的工作效率和质量将得到进一步提升,更好地服务于我们的目标和使命。
近年来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧密结合科技工作实际,以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的科技干部队伍为目标,加快机关管理制度化、规范化建设步伐,全面推进机关效能建设,并取得了一定的成效。
一、以强化领导为重点,切实明确效能建设认识
我局成立了以局党组书记、局长肖爱国为组长,副局长李莉华、纪检组长曹信君为副组长,有关科室室、下属单位负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了机关效能建设办公室,制定了局年度机关效能建设实施方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制,由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、局效能建设办公室具体抓落实,领导干部对分管科室和下属单位联系挂钩,使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制,并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来,与业务工作一同部署,相互促进,共同发展。局里多次召开全局干部职工动员大会,传达学习省、市、区有关效能建设的文件和会议精神,主要领导多次在召开的会议上就我局开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识,明确了开展机关效能建设的指导思想、目的意义和方法步骤,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。
二、以改进作风为目标,切实开展政风行风建设
今年,作为全市七个民主评议政风行风单位之一,我局结合政风行风评议,积极加强机关效能建设,坚持开门整风,坚持重在整改,坚持强化监督,增强服务意识、责任意识和法律意识,认真履行工作职责,以建设服务型机关实实在在的成效,赢得群众满意、基层满意。在宣传上,通过湖北电视公共频道《楚天品牌》栏目,展示科技在自主创新、科技兴农、科技人才、科技信息服务等方面所取得的成绩;通过《天门日报》向社会作出科技部门政风行风公开承诺;通过天门网嘉宾访谈,与网友互动,介绍科技工作职能、科技项目申报、知识产权保护情况;通过“科技服务民生”宣传日活动,组织科技成果展、专家现场咨询、废旧电池现场回收、科技惠民文艺演出等活动,发放科技宣传资料7000余份,吸引公众参与近万人;通过编制科技工作画册,向基层发放2024余份,让群众更直接认识和了解科技工作职能。在自查上,通过印制征求意见函、召开座谈会、短信平台等方式,向各级干部、人大代表、政协委员和广大群众广泛征求意见,收到意见、建议95条。在整改落实上,针对问题,我们积极加强整改,明确以科学发展观为指导,以行风建设为抓手,切实转变作风,积极加强整改,确保收到实效。
三、以服务发展为根本,切实提高工作效率
我局密结合科技工作的实际,从讲求实效,取信于民入手,把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面,把优质落实到服务企业、服务基层、服务经济发展上来。
厅市科技合作开启先河。我们积极与省科技厅实施全方位对接,充分展示天门项目优势与技术需求,合理利用全省科技资源,扶持政策,在全市率先签订厅市科技合作协议,为天门企业开展创新活动搭建了良好平台,奠定了坚实基础。王延觉厅长带着对天门事业的深情与厚爱,为天门干部和企业家作了科技进步与自主创新的辅导报告。
科技奖励大会助推热潮。我们成功召开了全市科技工作暨第八届科学技术奖励大会,对获得企业创新奖、科技进步奖、优秀论文奖的单位、企业和个人进行了隆重表彰。市书记别必雄、市长张爱国出席会议并作重要讲话。进一步助推全市科技创新热潮的形成,凸显了科技工作在经济发展中的支撑作用。
专利申报又上台阶。目前,全市专利申请185件,占年计划的90%,其中发明专利40件,两项重要指标位居地市州前列,三直管市之首。
项目申报再创新高。全年已组织申报国家、省级各类科技计划项目35个,其中立项21个,共争取项目资金800万元,比去年同期增长160%。益泰药业获省级科技重大专项支持,天门纺机机械研发中心通过专家评审。组织天门纺机等4家企业成为了全省150家创新型企业建设试点。益泰药业等6家企业进入了全省200家重点培育企业。近期,又有11家企业入围第二批100家重点培育企业,经省保荐机构对这11家企业进行实地考核,有2—3家有望进入。
深入开展“百家企业寻找科技靠山”活动。我们依托武汉城市圈高校和科研院所的科教资源优势,深入开展“百家企业寻找科技靠山”活动。截止目前,全市58家企业与30多所高校院所合作开展技术攻关,有15家企业与高等院校合作建立了研发中心。
四、以制度建设为基础,切实保障工作运转有序
构建政风行风建设的长效机制,关键在于制度建设。按照要求,我们突出源头预防、纠建并举,把健全制度、完善机制、加强管理摆在更突出的位置,积极探索建立符合科技工作实际的规范性制度和监督、制约、激励机制,以制度管人、以制度管事、以制度管权,从根本上解决政风行风建设中存在的问题。
一是建立政风行风建设监督机制。局机关将政风行风建设工作纳入年度工作计划,统一研究、统一部署。在党政机关、人大代表、政协委员、服务部门和对象中聘请政风行风监督员,常年接受监督,每半年召开一次监督员会议,征求意见和建议,使阶段性、集中性评议向规范化、常态化监督过渡。同时积极抓好上班签到制、首问责任制、信息反馈制、举报检查制、岗位责任制、档案管理制等相关制度。
二是建立季度工作汇报机制。每季度召开一次工作汇报会议,邀请机关干部、企业代表、服务对象、群众代表参加,向他们通报科技工作情况,积极听取对科技工作的意见和建议。
三是建立每月工作简报制度。每月编制一期科技工作简报,向市委、市政府、各部门、各乡镇、企业、科技示范基地、协会组织发放,及时通报每月科技工作。
四是建立常年网络征求意见机制。充分发挥科技局网络作用,及时更新工作动态,设立局长信箱,常年听取各方面意见和建议,及时加强整改。
加强效能建设和行风建设,是党和政府密切联系群众的重要措施,更是确保民政保障各项工作落到实处的有效手段。去年以来,我所认真贯彻《王岘镇关于全面加强机关效能建设的实施方案》和省、市、区民政局《关于在基层单位组织开展民主评议行风活动的安排意见》精神和要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格遵照“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨,以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以转变民政所干部工作作风和提高为民服务质量为切入点,通过健全制度,完善措施,加强督查考评,有效提高了民政工作的质量和水平。现将开展情况汇报如下:
一、健全责任机制,提高行政效能。
严格效能管理,加强目标考核。镇上成立了机关效能建设领导小组,书记、镇长对全镇机关效能建设负总责,其他班子成员对各自分管职责范围内的效能建设负责,各站所负责人对本部门的效能建设负直接责任,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作局面。根据镇上安排,我所将提高行政效能工作纳入干部目标管理,建立考评制度,严格责任追究。根据《王岘镇全面加强机关效能建设实施方案》、《王岘镇全面加强机关效能建设考核办法》、《王岘镇全面加强机关效能建设制度汇编》、《王岘镇全面加强机关效能建设工作职责》、《机关干部行为手册》的有关规定,实施民政所工作人员绩效考评办法,把考绩结果作为本所干部年终考评、推荐任用的重要依据,进一步激发干部创造性地开展工作。同时,对日常工作进行管理考核,受理行政投诉,设立举报电话,对有违规违纪行为苗头的干部限时进行改正,对群众反映问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人,按照首问责任制的规定给予处理。做到有诉必理,有理必果。凡发生投诉的干部,要上报镇政府严肃追究责任,给予纪律处分。设立效能建设意见箱,及时了解民意,接受群众监督,努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的干部队伍。
强化宣传教育,认真履行职责。一是我们参加了由镇上组织的全镇干部学习大会,学习有关效能建设文件精神,引导干部增强效能建设责任感和自觉性。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等方式,组织干部认真学习了___、邓小平、关于作风建设方面的重要论述,学习了全市第三批实践科学发展观活动规定的学习内容和《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发[2024]38号),做到了人员、时间、内容三落实。二是加强业务培训,提高干部素质。民政所成立时间短,干部中新手较多,人员更替频繁。为了确保民政各项工作任务落实好,镇上为解决民政工作人手不足的问题,先后从新分配大学生和其他部门中调配人员,现在从开始的2名工作人员增加到5名工作人员。我们利用工作空余时间,加紧业务培训,通过学习,工作人员的业务能力明显提高。
规范工作程序,提供优质服务。我们在加强本所效能建设中,注重以突出解决人民群众反映强烈的热点难点问题以及与生产生活密切相关的重点问题为突破口,将“全面效能建设年”活动与“深入学习实践科学发展观活动”相结合、与政府中心工作相结合,切实解决工作中存在的突出问题。一是严格执行考勤制度。针对工作人员迟到早退、擅离职守、脱岗缺位的问题,我们严格执行机关考勤制度和请销假制度,加大对在上班时间上网聊天、玩游戏等行为的督查力度,工作纪律得到好转。二是提高为民服务办事效率。针对民政业务量加大,办事人员增多的的现状,去年7月,我们建成王岘镇民政服务大厅,实现“一站式”服务。大厅办公面积60㎡,设置了信访接待;综合了救灾救济、社会救助、双拥优抚、社会事务、数字民政、档案管理等各项民政业务,对管理人员情况和工作人员分工情况公示,并对各项民政工作程序和制度统一制作上墙,各项业务办理位置进行标识,工作人员挂牌上岗。改变了以前办事群众一时找不到办公室,找到办公室找不到人的情况,让群众少跑路,不浪费时间,在短时间内办结应办的事项。大厅外我们设置了举报箱、举报电话、社会救助公示栏,对各项社会救助情况和相关救助政策公示,增加工作透明度,提高群众政策知晓率,以确保民政救助的准确性。三是引导干部强化服务意识。对干部主动进行政治关爱、生活关爱和精神关爱,教育干部树立正确的价值观和政绩观,并帮助解决生活、工作中的具体问题和困难,不断激发干部工作热情和干事创业的决心,有效促进了干部服务意识的强化和工作作风的转变。
二、加强行风建设,优化工作环境
建立管理机制。作为政府窗口单位,我们始终把行风建设工作作为重中之重来抓。为了把行风民主评议活动落到实处,镇上成立了由镇党委书记任组长,镇政府镇长、主管领导为副组长,各站所负责人为成员的民主评议行风工作领导小组,明确了各自的职责。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,落实责任制,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各站所抓落实”的齐抓共管的工作格局,努力把行风评议活动、推动依法行政与提供优质服务紧密结合,以群众是否满意作为检验评议活动的标准,为我所民政工作健康快速和谐发展提供有力保证。
营造舆论环境。我们始终重视思想发动工作,注重从提高干部的思想认识入手,理清工作思路,端正服务态度。一是我们参加了由镇上组织的全镇干部学习大会,学习了有关行风评议工作文件精神,引导干部增强行风建设的责任感和自觉性。二是联系工作实际,在民政所内部,开展了专题讨论活动,深入讨论行风方面存在的主要问题,尤其是社会反映的热点、难点问题,找出本所及个人存在的问题及原因。通过这些活动,全所干部进一步增强了宗旨意识、廉洁从政意识和依法行政意识,加深了对开展行风评议重要性的认识。三是利用政务公开栏、印发办事指南等形式,对民政工作的政策、法规、办事程序等内容进行广泛地宣传,最大限度地接受群众监督。四是深入群众调查研究。我们通过与群众交流,走访群众、实地查看等方式征求群众意见。
结合实际,深入开展自查自纠活动。为了完善落实行风评议工作机制,促进行风评议工作的顺利开展,我所主要做好三项工作。一是进一步健全行风评议工作制度,强调责任考核、监督检查、情况报告等具体内容。二是从增强干部责任意识入手,加大责任追究力度,保障行风评议工作的有效落实。三是切实做好教育管理工作,对干部进行经常性教育,严格要求、严格管理、严格监督,切实做到了领导以身作则,工作中对干部严格要求,运用纪律、组织、教育等手段,对不履行或不正确履行职责的工作人员实行责任追究。
通过深入开展行政效能建设和行风建设,我所干部大局意识、服务意识不断增强,实现了岗位有职责、工作有规程、办事有时限、结果有反馈,在工作中以制度管人,按规矩办事,效率意识进一步强化,对上级和领导交办的事情,做到雷厉风行、速办速决;对群众请示的事项,按照办理时限及时办理。坚持急事急办、特事特办,单位工作秩序井然,干部的精神面貌焕然一新,工作纪律更加严明,工作作风更加务实。
两年来,民政所没有发生一例违法、违纪现象,没有一例吃拿卡要和办事推诿扯皮现象发生。干部作风有了明显好转,没有了在工作时间擅离职守、迟到、早退、脱岗现象,禁止了在办公场所玩电脑游戏、上网聊天等情况发生。
今后,为了更好地服务于民,我们决心着力做好以下几个方面:一是进一步强化教育,建设一支高素质的干部队伍;第二要进一步转变工作作风,切实转变职能,建设高效廉洁的文明单位;第三要坚持依法行政,强化制度建设,实施责任追究;第四要继续深入基层,调查研究,广泛征求社会各界的意见,接受社会监督。
丰台区统计局效能建设工作自查报告
(2024年11月5日)
2024年为扎实推进我局的机关效能建设,局党组结合本局实际,以争创“三优”为目标,紧密围绕我区中心工作,“抓教育、抓制度、抓调研、抓整改、抓考核”。成立了以局长徐文题负总责、亲自抓的效能监察工作领导小组,推进机关效能建设深入开展。
2001年至2003年连续两次被评为北京市统计系统先进集体(注:两年评选一次);2024年3月继续被北京市精神文明办评为“首都精神文明单位”;被国家统计局评为国家级“2024-2024年度中国信息统计宣传工作”先进单位;2024年参加市政府统计系统文化艺术界被评为“组织活动二等奖”;2024年我局党组被区委组织部列为“推进基层党建工作创新”的试点单位。现将有关情况汇报如下,并在全局网上公示。
一、认真履行丰台区政府统计职能,全面完成各项工作,为我区经济建设做贡献
一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。我局在开展先进性教育整个活动过程中做到认真准备突出“细”字;学习培训突出“实”字;征求意见突出“真”字;分析评议突出“严”字;整改提高突出“促”字。由于局党组高度重视,领导干部率先垂范、党员群众积极参与,我局先进性教育活动扎实开展,达到了预期目的,取得了实效。群众满意率达到100%。
二是充分发挥统计信息功能,为区委区政府及各有关部门提供了大量的经济建设重要参考依据。今年以来撰写了各类统计分析报告70余篇,其中:《丰台区非公经济发展研究》分别获市统计局统计分析和区调研报告二等奖;统计信息306条,被区委、区政府、国家统计局、市统计局采用的118条;截止2024年11月底,在《新丰台》报刊“每周看点——来自区统计局的报告”栏目发布各类信息48期;为配合各部门顺利完成“十一五”总体规划和重点规划编制,为全区各部门和社会各界提供数据支撑信息咨询次数达300余次;并完成了民建丰台区工委解刚、王虹委员关于“依法完善统计指标及方法的建议”的提案办理工作。
三是圆满完成我区第一次全国经济普查各阶段工作任务。在区政府领导下,我局牵头,全区21个街乡镇共同参与,通过近5000余名普查员的艰苦努力,按期完成普查前期准备、入户登记和数据处理上报工作。普查结果显示,截止2024年12月31日我区普查登记法人单位26740家、个体经营户66222户,基本摸清了全区经济家底。我区经济普查各阶段任务考核,均居全市前列。目前正在紧张的撰写和编辑全区经济普查公报及资料汇编,并与有关委办局、首都经济贸易大学开展十几个课题的研究工作。
四是落实科学发展观,提升统计服务水平。按照市、区领导提出的各级部门要做到“职责清、情况明、数字准、素质高” 的要求,我局结合本区实际情况,牵头布置涉及全区30余个部门的基础数据。首次编辑出版了2024年全区各行业发展状况等基础统计资料,为区领导和各有关部门“全面掌握全区基础工作基本数据、摸清全区基本情况”提供了重要参考依据。
五是1%全国人口抽样调查和与区建委合作的“居民一日出行调查”正在紧张有序的开展。
二、树立科学发展观,围绕全区“双创”中心工作发挥统计职能,把“创建卫生城区满意度和知晓率调查”作为我局绩效考核和重点任务加以落实。
从6月至8月,集中全局的力量,克服种种困难,党员领导干部带头深入到21个街乡镇对企业、居民住户、市场、车站等重点地区进行了八轮电话调查和实地调查,调查单位达9000余家单位,调查城市、农村居民户达3000余户。区委、区政府根据提供调查情况,加大了创建卫生城区的宣传和整治力度。群众对我区卫生情况的满意度由67%上升到91%;对创建卫生城区的知晓率由44%上升到96%。北京市爱卫会在对我区创卫工作情况通报中,充分肯定了我局为配合区委、区政府开展创建卫生城区进行的“创建卫生城区群众满意度和知晓率抽样调查”,称赞“丰台创卫搞民意调查是个创新”。
三、坚持政务公开,提高服务水平,保持了良好的机关工作作风。
一是坚决执行政务公开制度。2024年结合本局实际,以争创“三优”为目标,抓好“五个载体”,切实解决“五个方面问题”,坚持执行政务公开,并实行了党务公开。在我局网站上设立了政务公开专栏,对政务公开内容、类别、形式、时限、范围、程序,责任部门做了明确的规定。在办公区设立公示栏、办事指南、行政审批工作流程图。工作人员挂牌上岗,网上设立公开监督举报电话、局内设立举报信箱增加办事透明度,自觉接受社会及公众的监督。
二是坚持依法行政。在统计执法工作中,公开执法程序、内容和要求。严格执行执法检查规定,不乱罚款,不吃拿卡要、以权谋私,执行我局制定的《廉政回访制度》。在统计业务培训和法规培训中,杜绝乱收费。连续多年统计执法检查,没有出现过被检查对象投诉现象,很好的维护了丰台区政府统计形象。
三是加强机关效能工作,抓制度建设,规范工作程序,提高统计服务质量和工作效率。2024年局党组结合党员先进性教育活动继续抓制度建设。又补充制定了:《丰台区统计局先进性教育长效机制工作方案》、《影响机关工作效能行为责任追究办法》、《服务承诺制》等十四项制度。并把14项制度汇编成我局制度续册,将发至人手一册。
全局人员严格落实“首问负责”、“一次告知”等制度,做到“七个一”,让基层单位或企业来我局办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”, 并做到“一问就知,一看就明,一听就懂、一办就成”。全心全意为基层、企业服务已成为人人的自觉行动。
四是积极推进全程办事代理制。按照行政许可法的要求,统计局列入全程办事代理制的行政服务(管理)事项为2项:统计登记(单位),统计登记(建设项目)。2024年网上公开的项目已达6项,公开栏已设7项,截止到11月底即时办理统计登记证2528项,每月定期网上报送统计数据达2000余单位。
五是坚持提拔干部、发展党员、录用统计工作人员公开的原则。2024年局党组在竞聘干部、发展新党员、招录统计工作人员工作中,坚持民主、公开、公正、公平的原则。广泛听取群众意见,认真执行公示制度。1999年以来,通过竞争上岗选拔的副科以上干部近20余名,发展党员23名,公招了14名统计工作人员。实践证明,他们已经成为统计工作的骨干力量。
六是严格执行“三重一大”制度。坚持干部竞争上岗,人事任免权、审核审批权、资金分配权集体决策;坚持办事程序和规章制度公开,接受群众监督。在重大决策、重要项目安排和使用大额资金方面,必须经党组会和局务会研究决定。并以会议纪要方式向全体干部、职工通报,接收群众监督。特别是我局财务管理工作,从2000年起连续三年被评为区财务管理先进单位,2024年代表丰台区接受了北京市的联合检查。
四、坚持勤政廉政,自觉维护机关良好形象
一是党政一把手做到“五个亲自”,班子成员做到“两个经常”。一把手亲自部署党风廉政建设的主要任务,亲自检查督促班子成员抓好分管的党风廉政建设工作,亲自组织领导班子成员认真学习中纪委关于党风廉政建设的规定,亲自主持召开两次领导班子民主生活会,亲自组织人员监督检查责任制工作的落实情况。班子成员经常教育分管科室和全体干部职工要廉洁自律依法行政;经常监督检查分管工作范围内的党风廉政建设责任制的落实情况。
二是认真贯彻“四大纪律、八项要求” 落实干部廉洁自律规范从政行为。领导班子做好“五个对待”,即对待钱物要不贪不占,对待权利要不谋利,对待名利要淡薄名利,对待人才要任人唯贤,对待纪律要有令则行,有禁则止。全体干部职工做到了“一坚持、二严格、二不准”,即坚持为人民服务的宗旨,扎扎实实做事,老老实实做人;严格执行《统计法》依法行政,严格文明执法;不准参与影响执行公务的宴请和娱乐,不准接受执法对象的礼品、礼金及有价证卷。
在局党组的领导下,通过扎实工作,全局上下 “风正、劲足、心齐”的大好局面不断得到巩固和加强。
深入推进效能建设活动工作开展情况的自查报告
关于深入推进效能建设活动工作开展情况的自查报告
为进一步改进机关工作作风,提高工作效能,优化发展软环境,根据市委、市政府统一部署和市纪委关于开展机关效能建设的要求,今年以来,我办在进行机关作风教育的同时,深入开展机关效能建设活动,取得了良好的效果。现将有关情况总结如下。
一、领导重视,认识统一。
加强机关效率建设,是深入实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措。我办领导十分重视机关效能建设活动,成立了专门的领导小组,由办公室分管领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为组员,具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。明确我办机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,严格考核奖惩,以达到增强干部能力、提高工作效率为目的。
二、落实责任,加强监督。
为形成机关效能建设长效机制,抓好落实工作,我办明确机关效能建设责任分工,强化检查考核,认真落实责任制,进一步强化“三个意识”、大力倡导“五破五求”,以效能建设新成效,推动各项工作实现新突破。我办明确办公室副主任为办公室效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效率建设作为年度考核工作的重要内容加强督查,确保每个阶段工作落到实处。
三、抓好结合,力求实效。
1、建立学习制度,深化思想教育。组织办公室全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《____党内监督条例(例行)》、《____纪律处罚条例》及市委、市政府《关于深入推进机关效能建设活动的实施意见》、《关于影响机关效能行为实行责任追究办法(试行)》等有关效能建设的文件。引导广大党员干部树立 “为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高工作服务的主动性。
2、完善规章制度,提高工作效率。按照按照建设高效机关的要求,积极创新工作方式,进一步完善了管理和工作制度,以完善工作目标责任制为重点,逐级了建立科学周密、具体明确的岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确;工作人员考核机制,完善考核方法,健全考核内容,落实考核奖惩;监督管理制度,加大处罚力度,使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、加强作风建设,严格考核奖惩。强化监督是加强效能建设的重要保证。我办效能建设领导小组按照市委、市政府《关于影响效能建设行为责任追究办法(试行)》,加强对全办效能建设活动的组织和监督工作,及时发现并纠正问题。同时,按照科学、量化、易操作的要求,制定了绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则,明确追究内容、范围、程序和责任,并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员(事业人员)年度考核结合起来,考核结果作为机关干部(事业人员)业绩评定,奖励惩处的重要依据。
今年以来,镇党委、政府按照市、区机关效能建设决策部署和要求,坚持以转变机关工作作风为重点,以提高为民服务水平为目标,通过健全制度、完善措施、加强督查等,机关效能建设明显好转。现将自查情况报告如下:
一、年初以来机关效能建设工作开展情况
1.加强组织领导。结合效能建设职能划转,及时调整充实了镇效能建设领导小组,明确了职责分工,形成了镇党委主要负责人亲自抓负总责、分管领导具体抓、人人有责任的效能建设责任体系,构建了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,推动了各项工作的顺利开展。
2.注重宣传教育。一是以巩固党的群众路线教育实践活动为契机,组织镇、村党员干部重温入党誓词、中央八项规定和省市区相关规定等,同时在年初开展了党风廉政知识测试、百名党员大走访活动。二是创新形式,利用飞信、led显示屏、宣传彩页等形式,广泛宣传机关效能建设“十项制度”和“十不得”、基本规范、问责办法等制度,营造效能建设我知晓、我参与、我践行的浓厚氛围。三是及时通报区内外先进和反面典型,发挥先进典型的正面引导和反面典型的警示教育作用。
3.狠抓督查落实。一是坚持每周至少开展一次效能督查,发现问题实名通报并做相应处理。截至目前,已有近50人次因效能问题被镇问责。二是按照市区效能建设规定,为机关各部门统一制作安装了工作人员去向牌,并公布联系电话,方便群众办事,接受群众监督。
4.做好工作结合。在抓好平时效能建设的同时,注重做好与阶段性、中心性工作的结合,如在夏季防汛、夏秋禁烧、创城、征迁拆违等工作中,将效能督查贯穿始终。
二、单位效能工作制度建设情况
主要完善了镇机关考勤制度、值班制度、请销假制度、车辆管理制度等,研究制定了《吴小街镇聘用人员管理暂行办法》,同时认真贯彻落实蚌埠市机关效能建设建设“十项制度”、“十不得”和基本规范。
三、自查中发现需要整改的问题
一是效能建设各项规章制度还需进一步健全完善,并严格执行;二是效能建设工作开展还不够平衡,镇机关在编工作人员明显好与聘用人员;三是效能建设涉及面广、工作量大与乡镇专职人员少、办公设备缺形成突出矛盾。
四、下步工作打算
一是进一步强化组织领导,不断加大效能督查力度,严格落实责任制和责任倒查机制;二是不断加大宣传教育力度,重点做好《蚌埠市机关效能建设基本规范》的宣传工作;三是加强镇、村为民服务中心(工作站)规范化建设,狠抓工作人员日常管理,进一步提高办事效率;四是持续开展作风建设,弛而不息抓作风,努力建设一支高素质的镇、村干部队伍。
机关效能建设工作自查报告
效能建设个人自查报告
通过一段时间的机关效能建设的学习,我将自己的不足之处汇报一下:
一、问题及表现
目前,我个人素质、工作作风还算比较好的,具有强烈的事业心和责任感,在自己的工作岗位上恪尽职守。但从全面贯彻“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看,与区委的要求还存在一定差距。主要表现在以下几方面:
1、政治理论水平不高。
认为工作的职责就是干实事,抓具体工作多,抓理论学习少,工学关系处理不得当。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,可学可不学。由于理论学习不够,对“三个代表”重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的把握,导致政治理论水平不高,遇到问题,有时认识模糊,顾虑较多,反映到工作中,缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气,不能大胆开拓进取。
2、创新意识不够。
安于现状,得过且过,习惯于按部就班,照抄照转,墨守陈规,缺乏锐意创新,开拓进取精神。
3、工作效率不高。
工作平平庸庸,心无章法,事无主次,不管轻重缓急。
综合分析上述问题的根源,主要在于对“三个代表”重要思想学习不深不透,在新形势、新任务面前,改造和提高自己的积极性、主动性不高。
二、整改措施
1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。
以创建学习型机关为目标,把学习教育贯穿始终。做到“四抓”:一抓学习培训。重点学习“三个代表”重要思想,党的十六大及十六届五中、六中全会精神。二抓学习考评。坚持“一日一学”,要求每天有效学习时间不少于1小时;“一季一评”,根据日常学习表现及知识掌握情况,进行阶段考评;“一年一考核”,年终对学习情况进行综合评价和考核。三抓学习载体。利用微机,通过党政信息网,从网上直接下载资料,及时学习一些上级文件精神及外地先进经验,不断丰富学习形式,提高学习效率。
2、以规范程序为突破,提高服务质量。
做到“六个一”文明服务。即要求做到“见面问一声好,进门让一个座,话前倒一杯茶,情况问一个明,办事给一个公,临走道一声安”。
使用文明用语。要求在日常工作生活中都要将“请、您好、谢谢、对不起、再见”十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上,时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风,切实提高服务质量和水平。
3、以制公文写作度约束为手段,规范个人日常行为。
按照“公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效”的“十六字”部风和“八不准”日常行为规范(即不准“跑风漏气”,不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物,不准借工作之便从事有偿中介服务,不准到基层报销应由个人支付的各种费用,不准打着单位和领导的名义办私事,不准接受可能对执行公务有影响的宴请,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动,工作日中午和下基层时不准喝酒),自觉规范言行。
4、以督导检查为措施,开创各项工作新局面。
认真坚持周汇报、季总结考评制度,对作风建设各项制度落实情况进行总结经验,发现问题,及时改进。将各项制度有效落实到各项工作当中,抓好工作规范和创新,有效推动各项工作开展。把好经验、好做法制度化、规范化,逐步形成有利于保持部门良好形象的长效机制,开创各项工作的新局面。
按照《县人民政府办公室关于开展年度绩效目标综合管理考评及效能抽查工作的通知》(杭政办[__]131号)要求,现将县档案局年度效能建设情况总结并报告如下:
一、改进机关作风,加强效能建设重点任务的落实情况
(一)贯彻落实县委、县政府关于效能建设的部署情况。为贯彻落实县直机关效能建设工作会议精神,我局召开了效能建设领导小组会议,针对局馆自身情况,提出了四个“强化”:一是强化干部职工事业心、责任感。通过强化事业心、责任感,激发广大干部职工工作积极性和主动性,立足岗位,从我做起,发挥主观能动性,促进了机关各项工作任务的有效推进,较好地推进档案事业发展。二是强化作风培养。在机关积极开展政治生态建设,营造昂扬向上、奋力拼搏、干事创业的良好风气,鼓励干部职工解放思想,改进作风,争先进位,加快发展。三是强化党性的锻炼和培养。认真开展上党课活动,努力开展创先争优活动,增强党员干部党性观念,树立正确的政治方向,坚定理想信念不动摇,坚持为人民服务不动摇。四是强化勤政意识。牢固树立讲奉献、争佳绩意识,结合档案工作实际,积极开展思想大解放活动。坚持档案工作全面融入、主动服务第一要务原则,开拓创新,锐意进取,着力完善档案管理模式改革,加快电子信息化建设,推动档案事业发展取得新突破。
(二)深入学习实践科学发展观情况。我局认真抓好学习实践科学发展观活动,通过学习实践科学发展观,既有力地推进了我局各项工作的发展,又使人民群众切身感受到了学习实践活动带来的新变化,取得了明显成效。
(三)遵守党纪政纪和法律情况。我局注重加强学习教育活动,通过组织机关党员干部深入学习贯彻__在中纪委__届五次全会上的重要讲话和中纪委、省纪委有关会议精神,学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展遵纪守法和党员修养教育,开展廉政文化进机关活动等,引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率。同时强化日常监督,提高遵守党纪政纪和法律的自觉性,确保机关净土净人净风气,机关内没有发现任何违反廉洁自律情况,也没有违法违纪现象。
(四)办事效率和服务态度情况。年,我们结合档案工作实际,努力探索服务人民群众的新方法、新途径,程度地满足广大人民群众的档案信息需求,受到了群众的广泛好评。我局通过加大力度优先接收婚姻、地籍等民生档案,档案馆服务功能得到极大增强,利用人数比往年增长了1倍多,已成为人民群众办理婚姻证明、地籍林权确认等证明的场所。充分发挥档案工作服务民生的重要作用,切实维护群众利益。我局开展了便民服务“四个一”活动,即接待查档群众“一张笑脸,一声问候,一把椅子,一杯热茶”,让查档者宾至如归。县档案馆还简化档案利用手续,丰富档案利用渠道,开展电话查询、来函查询,既提升了工作效率又方便广大群众,受到群众称赞。
(五)督查督办情况。我局坚持把效能考评与机关目标管理责任制、党风廉政责任制、干部年度考核等有机结合起来,考评考核结果作为机关工作人员业绩评分、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对违反效能建设制度的处室和个人,在年终考核中不得评先、评优,实行一票否决。对各股室的效能情况,我们坚持长期督查,自行组织明查暗访4次,没有发现违纪违规现象。全年没有接到任何投诉举报事项。
(六)平时监督检查情况。在县直效能办开展的明查暗访中,我局的效能建设情况良好,没有发现问题。没有接到对本单位工作人员“吃拿卡要”等方面的投诉。
二、制度建设和执行情况
(一)按照科学发展观的要求,建立完善机关议事、工作、学习和内部管理制度。年,我们进一步完善了县档案局机关会议、工作、学习和内部管理制度,切实做到用制度规范行为、促进管理,推动局馆各项工作有序开展。
(二)执行民主集中制情况。我局坚持民主集中制原则,认真执行民主决策程序,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全了领导班子内部议事和决策机制,重大问题都提交会议研究决定,坚持集体领导和科学管理,积极推进决策科学化、民主化,提高贯彻执行民主集中制的水平,没有发现任何决策失误。由于坚持民主集中制,班子内部心情舒畅、和谐共事,凝聚力、号召力强,核心作用得到发挥,推动了各项工作强劲发展。
(三)执行机关干部人事管理制度情况。我局切实执行机关干部人事管理制度,坚持正确的用人导向。积极开展公务员通用能力培训和考核工作,进一步增强干部职工素质,全面提升干部队伍建设水平。局(馆)人事管理实现规范化,广大干部职工精神振奋、心情舒畅、团结奋进,有力地促进了档案事业科学发展。
(四)执行财务、接待、车辆管理等制度情况。我们进一步完善财务、接待、车辆管理等制度,确保了我局各项管理的制度化、规范化和取得实效。积极推进节约型机关建设,深入开展机关节能宣传教育,提高了机关工作人员的忧患意识、节俭意识和效能意识。在机关树立和坚持成本意识,采取行政、经济等措施,积极有效地节能减排,使有限的经费用到事业发展的“刀刃”上,取得了事半功倍的效果。全年没有发现任何铺张浪费现象。
(五)执行机关工作制度情况。认真贯彻执行岗位责任制、首问负责制、服务制、办文办事制、ab岗制责任追究制等规章制度,没有发现推诿扯皮或违规行为。通过实行岗位责任制,使机关每一个人、每一个处室都有岗位责任,明确规定工作任务、完成时间、工作质量以及考核办法,调动了积极性,提高了工作效率。通过实施首问负责制,强化了责任和主体意识,培养了干部职工处理问题的能力。通过办文办事制,增强了干部职工紧迫感和使命感,工作效率得到提高,工作主动性得到发挥。通过ab岗制加强了机关管理,提升了服务质量,实现了温情服务、规范服务、及时服务。通过责任追究制度,明确对完不成任务、拖延完成任务或完成任务质量不符合标准的,要追究相关处室和个人的责任,从而确保了工作任务按时按质完成,提高了工作水平和服务质量,在机关形成了风正气顺、干事创业的良好风气。
(六)执行学习教育制度情况。严格执行党组中心组学习制度和党支部学习制度,对每次学习活动,都做到认真组织、消化、贯彻,做到了学前充分准备、学中全神贯注、学后领会贯彻。认真落实干部教育培训制度,举办档案机构负责人培训班,开展档案执法人员资格考试认证培训、电子文件管理三项标准宣贯培训等,广泛开展了档案管理、现代化管理和法律知识等学习培训。积极组织广大干部职工参加通用能力培训在线学习辅导及考试考核,取得较好成绩。有计划地抽调机关干部参加党校、行政学院培训,全年达3人次,完成了干部调学任务。
三、履行职能,完成目标任务情况
(一)落实县委、县政府文件、会议决定的事项,确保令行禁止、政令畅通。我局全年全天24小时有值班人员,档案安全防护和监控系统24小时运行,建立了各种应急预案,及时报送重大信息,没有发生任何违反县委、县政府规定或政令不畅的情况。
(二)完成县委、县政府政府目标任务情况。我们年初制定了细致的工作计划,召开了全县档案工作会议,对全县档案工作进行全面安排部署,做到了有目标、有任务、有要求。为了确保重点工作得到很好落实,制定了《县档案局年工作计划》,全年圆满完成了各项工作任务。在规范电子文件管理、档案体制机制改革、档案工作服务民生工程等方面,均取得了突出成效。
年我们主要完成了以下重点工作:
一、加强业务监督和服务,促进乡镇和县直单位档案工作规范化。1、抓好档案执法检查,扎实推进基层单位档案工作。通过检查,全面了解掌握了全县贯彻落实档案法律法规的基本情况,并提出了整改措施和要求,促进县直单位思想上重视档案工作,行动上做好档案工作。2、继续推进乡镇档案室达标创建活动,巩固乡镇档案工作的良好势头。官庄、泮境、中都、通贤等乡镇全面完成积存档案的规范整理工作,并可望通过达标验收。3、继续推进机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的审核工作。88个需报审单位中,完成审核批复的65个,占74%。通过大力推动,确保了国家档案局8号令更好实施。4、加强对重点工程建设项目档案的指导。深入蛟洋20万吨铜冶炼筹建处、南岗工业开发区有关企业等有关重点建设项目部门,具体指导项目档案的收集、整理和归档工作,不断提升档案工作水平。
二、加强档案征集和整理工作,推进馆藏档案资源的特色化。一是继续加大机关文书档案的接收和整理工作力度,全年共接收、整理档案资料2426卷(盒)5372件;二是加大党和国家领导人来杭视察的图片、音像、资料的收集。全年共收集和整理__、__等十几位历届党和国家领导人来杭的照片、报纸、录像等相关资料上百份;三是创建县“红色人物档案”,继续加大老区红色政权档案的收集工作,“红色档案”初具雏形;四是加强民生档案的接收和整理工作,全年共接收婚姻档案199卷(盒),指导整理社保档案;五是加强重点项目的接收和整理工作,全年指导整理重点工程项目档案160卷(盒);六是加强县籍作家、书画家等作品的征集工作,增添了馆藏档案的人文色彩。
三、加强新馆前期、档案数据库等工作,提升档案基础建设的现代化。1、加快档案新馆建设前期工作步伐。在上级领导强力推动和协调下,档案新馆建设用地基本确定,项目可研、用地审批、新馆初设等前期工作全面推进,力争__年或__年列入国家补助和实现项目开工。2、加强档案数据化进度。4月份,完成二期数据录入任务,并通过验收;截止11月份,录入三期数据113528条,完成三期目录全宗总数的70%。3、做好破损档案的抢救保护工作。全年修复档案资料达350多卷860多页。4、健全和完善档案保管和安全检查制度,认真排查汛期县馆(库)和乡镇档案室安全隐患,确保全县档案安全渡汛。
四、改善和创造条件,推进档案提供利用的高效化。1、重新编辑《县档案馆指南》,至11月止,已完成60%全宗介绍的重新整理工作。2、加快馆藏档案数据化进程,使档案检索效率和准确率得到极大提高。3、重新整理编目馆藏利用率高的档案资料。对利用率的1952年地籍档案进行了重新整理编目,极大方便了利用者。4、提高服务质量。至11月底,共接待利用889人次,调阅档案__多卷,复印档案资料1063页,为360多人次提供土地权属认定、山林权属、工龄认定、身份确定等档案证明材料,为解决百姓纠纷、维护公民合法权益发挥了极其重要的作用。
五、加强自身建设,提高档案工作的影响力和工作人员服务水平。做好干部职工的教育培训工作。选派3人次参加市档案部门举办的档案业务岗位培训班,着力提高干部职工的档案专业知识水平。组织档案学会会员撰写档案学术论文,开展档案业务交流探讨,利用到各单位开展档案业务指导的机会给基层档案员授课,现场示范档案收集、整理、归档等实际操作,提高了基层档案员的工作水平。在局(馆)内开展业务讲座,规定每星期五的下午为业务学习时间,全体工作人员轮流开展档案业务知识讲座,交流在业务学习、工作实践、行政执法等方面的心得、做法和经验,着力提高全体干部职工的综合素质。
机关效能建设工作报告
机关效能建设实际上是我国公共部门绩效管理,加强机关效能建设是我国各级政府转变政府职能、实施绩效管理的有益探索,而构建机关效能建设长效机制是提高政府绩效的一个全新课题。我处多次召开处长办公会和中层干部会议进行专题研究,制订了市处的《效能建设实施方案》,并迅速成立了以“一把手”负总责,各科(室)所长为成员的领导小组,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,层层落实责任制,不断加大效能建设的工作力度和覆盖面。同时处领导亲自带领职工深入基层,走访车户,在掌握大量情况的基础上,着重从理想信念、行风建设、机关效能、理论学习、联系群众等方面进行揭摆,支部成员之间也相互开展了批评与自我批评,彻底查找自身存在的问题,正视工作中的薄弱环节,并制定了具体的整改措施。处领导亲历亲为的诚恳态度及各项措施的有效落实,为效能建设的顺利开展奠定了良好的基础。
广泛征求意见,深入查找问题
为进一步深入发动干部职工共同查找问题,以达到共同提高的目的,处领导班子广泛征求广大干部职工的意见,认真查找在效能建设方面存在的问题。并主动与各县站及大型运输企业加强联系和交流,本着“收费提速、服务提质”的原则,认真听取广大群众和广大车户的心声,共同查找工作中存在的突出问题,同时积极开展“听民声、访民意、走百家乡村、进百家门”活动,对群众反映强烈、关系群众切身利益,急需解决的问题进行归纳汇总,并且列入下一步整改计划。
借助新闻媒体,加大宣传力度
为使社会各界能够及时了解征稽行风动态,加大我处行风建设、效能建设的工作力度,更加广泛的接受社会监督,我处们积极参加了市局和电台联办的“清晨行风热线栏目”,并先后在邯郸电台开辟节目专栏,将我们的工作职责,服务标准,内容在新闻媒体上予以公布,并且走进直播间现场解答车户提出的各种问题,现场受理车户的投诉,听取车户的意见和建议,使我处的行风建设及效能建设工作更加公开透明,切实起到实际效果,达到预期目的。
通过自查自纠,重点解决问题
通过效能建设的开展,广泛征求到了干部职工、车户和社会各界对征稽工作的意见,并将征求到的建议和意见进行重点解决,主要解决了以下几个方面的问题:
1、办事难。针对不给好处不办事,给了好处乱办事,行政权力部门化、部门权力个人化、个____力利益化等,突出解决“办事难”的问题。
2、行为不规范。针对职责不清,工作无标准,办事无原则,诚信度低等问题,突出解决“行为不规范”问题。
3、素质不高。针对存在的知识储备不足,创新意识缺乏,行政能力不强,大事干不了,小事又不做,不求有功,但求无过,政令不畅,中梗阻、下梗阻问题等,突出解决“素质不高”问题。
4、作风不实。针对存在的作风涣散,消极懒惰,以及纪律不严,无故不上班、随便迟到早退;上班不在岗,在岗不工作,工作日喝酒、打麻将、在微机上玩游戏、上网聊天,炒股等问题,突出解决“作风不实”问题。
5、效率低下。针对办事拖拉,推诿扯皮,暗箱操作,遇到好事抢着干,遇到困难绕着走等问题,突出解决“效率低下”问题。
在下一步的工作中,我处将紧密围绕规费征收中心,更加广泛深入地开展效能建设的各项工作,认真查找问题,切实解决问题,严格执行“市政府六条禁令”的要求,征好费、服好务,为车户创造一个良好的征费环境,为全年任务的完成奠定一个坚实的基础。
2024年统计局行政效能建设工作述评报告
为进一步加强统计局效能建设,促进我局行政效率和服务质量的提高,树立“清政、廉洁、高效、务实”形象,今年以来,我局高度重视行政效能建设工作,及时成立了以局长任组长,两个副局长任副组长,杨霜梅、李川、普建辉为成员的领导小组,加大了工作力度,优化政务环境,以提高统计数据质量
为中心,以提升统计服务为重点,推动各项统计工作全面发展,充分发挥统计客观、公正、全面、准确的优势,进一步提高统计数据权威。围绕建设“一支政治坚定、作风优良、业务过硬的干部队伍”的行风建设总体目标,认真落实县政府与我局签订的各项目标责任,用行风建设统揽全局工作,扎实有效开展了行政效能建设,机关效率得到进一步转变,促进了各项工作的顺利实施。按照《××县人民政府办公室关于开展2024年行政效能建设年度考评工作的通知》的要求,现将我局今年开展行政效能建设工作情况报告如下。
一、行政效能建设的主要工作及成效
(一)2024年完成的工作目标任务
1、以科学发展观为指导,全力做好全县统计管理工作
①高质量完成统计年报和定报工作。以提高统计数据质量为中心, 采取多种措施加强统计工作,准确、及时地完成了2024年年报和2024年定期报表任务。一是强化组织实施;二是明确目标责任;三是落实规范标准;四是加强沟通协调。加大专业间的协调力度,及时准确收集基层基础数据,加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接,掌握第一手资料,确保统计调查数据有理有据;五是完善评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制,确保各项经济指标符合时序进度,真实客观反映我县经济运行情况。
②积极开展统计专项调查和统计预测预警。2024年,我局在高质量完成报表任务的基础上,克服任务重,人手紧等困难,积极应对国际金融危机,主动开展专项调查和统计预测预警工作。抓好今年的经济运行宏观监测工作,客观分析县域经济运行现状,围绕县委政府的重点工作和重点项目开展专项调查;围绕扩大内需、促进增长、五保的落实、调整结构政策实施情况,进一步加强部分专项调查,加强对生态示范县指标监测;科技达标指标监测;加强限额以上企业发展的跟踪监测调查;围绕民生问题,加强对城乡居民收入的调查,加强对生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行情况的监测;围绕新农村建设,加强开展农民工统计调查、劳动力调查。同时,认真落实好主要食品消费价格、重要工业品出厂价格监测旬报应急机制,重点农产品价格半月监测制度,重要农业生产资料价格月度监测制度,为县委政府制定有关政策措施及时提供统计信息,充分发挥统计参谋作用。
2、以优化服务为重点,全力提高统计服务水平
针对我县经济社会发展中出现的热点、难点问题,积极开展专题分析研究,为县委、县政府和社会各界提供优质服务。
①围绕中心,深入基层、深入企业调查研究。着重围绕各级领导关心和社会关注的“热点、难点”问题,组织开展专题分析研究,为县委、县政府和社会各界提供优质服务。一年来,围绕保增长、保民生、保稳定选准调研课题,做到早谋划、早落实。先后开展了“增加农民收入、扩大农村内需”、农民工监测调查、农民收入水平和生活质量情况、环境治理情况、项目建设情况、城乡居民增收等重点工作以及区域发展、结构调整、节能减排、金融危机下中小企业发展等难点问题进行研究,为领导决策和有关部门制定措施提供了重要参考。今年以来,我局已编发统计分析和调研报告2。我局选送的两编统计论文获云南省优秀统计论文三等奖。
②围绕全县经济发展战略,积极提供统计服务。围绕县委县政府中心工作开展分析调研,积极提供统计服务。一是定期编印2024年《××县国民经济和社会发展统计公报》和2024年《××经济运行统计分析》、《××统计》等内部刊物,组织人员编写2024年《××县统计年鉴》,按时、按月、按季提供国民经济和社会发展情况的统计资料,为我县党政领导及时掌握全县国民经济运行态势提供依据。二是深入开展统计调研分析。主要围绕社会经济现象,紧扣党政领导关心的热点、焦点问题,开展
统计调研分析。三是为县党代会、人代会、政协会会议资料编印提供翔实的统计数据服务,使党代表、人大代表和政协委员更加了解××、关注××,及时为××的发展献计献策。四通过配合相关部门,开展好全县有关目标考核。
③圆满完成了各项调查任务。一是认真做好全国第二次农业普查资料开发利用。利用农业普查成果,全面掌握我县农业、农村和农民的基本情况,弄清农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息,为我县研究制定“三农”惠农政策提供翔实依据,为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。二是按照上级要求积极开展了城镇劳动力抽样调查、工业规模以下和批发零售贸易业、餐饮业限额以下抽样调查、投入产
出调查、组织开展r&d资源清查调查等调查工作。三是按照新的国家标准,完成了基本单位名录库更新维护工作。
3、全力做好××县第二次全国经济普查工作,普查工作取得阶段性成果
××县第二次经济普查工作,在国家及省市经普办的业务指导和××县政府的高度重视、全力支持与直接领导下,认真贯彻《全国经济普查条例》,紧紧围绕《云南省第二次经济普查实施方案》要求,立足抓基础、力求高质量,切实开展普查各项工作。通过全县上下的共同努力,圆满完成了前期准备、方案设计、清查摸底、业务培训、普查登记、数据审核、录入上报等各阶段工作任务,并取得了较好成绩。全面完成了对全县72个普查区、93个调查小区,普查企业单位数1185户,其中法人单位834户,产业活动单位351户,13865户个体经营户的的普查工作。
4、做好工业、农业、固定资产、节能减排统计
2024年我县经济运行情况:2024年实现了农业平稳发展,第二产业中的建筑建材、农产品加工和青铜制品等优势特色产业较快增长,第三产业持续较快增长,市场购销两旺,物价小幅回落,投资规模扩大,城乡居民收入、职工工资和财政收入持续增加。
(二)依法行政,提高效率
1、组织健全,领导有力,职责分明。我局的行政执法责任制体系,实行统一领导、专人负责的原则,由局长任组长,全面负责我局的行政执法工作,各执法人员为成员,负责对相应行业的行政执法工作。进一步明确了各执法人员在推行行政执法责任制工作中的责、权、利,为行政执法责任制工作的深入开展打下了坚实的基础,切实做到了领导重视、组织机构健全、人员到位和经费落实。
2、深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》,认真做好本部门的依法行政的各项工作。
4、明确行政执法职责,推行行政执法责任制。我局认真清理行政执法主体、执法依据、执法种类和职责权限,并做好登记明确工作。把法律、法规和规章规定的行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政确认等行政执法项目的依据进行了清理、审定,并分解到具体执法个人。我局坚持依法行政和执行行政执法工作责任制,建立健全相关配套制度,强化措施,狠抓落实,促进了行政执法工作正常、有序开展。
1、健全和完善行政执法责任制。在与县政府、市统计局签定行政执法工作目标责任制的同时,把行政执法工作目标责任制逐级分解,与局机关各股室签定了工作目标责任制。
2、严格执法主体资格合法,严格管理执法人员。2024年,我局未办理过委托其他组织开展统计执法事项,也无委托其他组织进行统计行政执法的行为。对有执法职责的执法人员,进行公共行政法规的上岗培训后,实现持证上岗。今年,我局有3人参加市、县法制办组织的行政执法培训。在2024年的行政执法工作中,我
局没有任何行政执法案件的发生。
3、依法统计。根据《______统计法》,我局制定了《××县统计报表管理规定》和《××县统计报表签收制度》等统计工作制度。今年,与468个单位,实现签收登记规范统计报送。减少了迟报、漏报和拒报统计资料发生,为执法提供了重要证据。
4、严格办案程序,规范行政行为,坚持依法行政。
5、认真贯彻落实和执行《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》,严格依法制定规范性文件,并确定由局办公室负责规范性文件的制定、报送备案以及管理工作。在2024年,我局未制定过规范性文件。
6、做好行政复议工作,认真实施行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉暂行规定。《______行政复议法实施条例》施行后, 我局认真组织全局干部职工对行政复议法实施条例申请人、被申请人、行政复议申请期限、行政复议申请的提出和行政复议受理等内容进行认真学习、宣传和贯彻落实,严格执行云南省行政复议规定和七项行政复议法配套制度。2024年,我局在行政执法过程中,做到严格按照法定程序进行办理案件,在执法活动严格行政行为,做到不违规、违纪,坚持依法进行亮证、亮身份执法,在文书制作过程做到规范、齐全。在行政执法过程中,没有发现过失等行为或现象,未出现过行政诉讼案件、行政复议案件。
7、严格依法行政,规范行政行为。一是认真贯彻《______统计法》(2024年修订),进一步加强统计工作,提高统计数据的准确性和及时性;二是贯彻落实《统计违法违纪行为处分规定》,加大统计执法力度,惩处和预防统计违法违纪行为,促进统计法律法规的贯彻实施;三是贯彻落实《全国经济普查条例》,科学、有效地组织实施我县全国第二次经济普查工作,保障经济普查数据的准确性和及时性。
(三)实施责任政府、阳光政府各项制度,加强自身建设;加强班子建设,积极开展政治学习和法律法规教育。
1、进一步落实“责任政府”四项制度,全面落实云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行的重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度,进一步提高政府工作的透明度,促进民主决策、科学决策,建设公正、透明、高效的“阳光政府”。
4、加强班子建设,积极开展政治学习和法律法规教育。
①坚持周一集中学习制度。认真学习贯彻县委、县政府重要文件精神;适时分析国际国内经济发展形势,提高全局职工服务和驾驭经济发展的水平和能力。
②开展专题学习。加强新时期党的路线方针政策及各种法律法规等进行系统学习,不断提高全局人员的政治觉悟和整体素质。如对党的“十七“大精神,民生问题和社会稳定工作等进行专题讨论和学习。
③积极参加上级部门和相关部门组织的业务知识的培训,不断提高业务人员的业务素质和办事能力。如各专业统计人员参加了省市相关报表业务知识的培训。办公室人员参加了网络与信息系统安全管理培训和政府信息公开培训。
(四)强化监督制约,促进廉政建设
一方面,认真分解落实党风廉政建设各项工作中,把廉政责任制纳入岗位责任制中,并与各股室签订了党风廉政建设责任书。另一方面,领导干部率先垂范,廉洁自律,严格要求自己,严格执行廉洁从政各项规定,认真贯彻落实中央、省、市、县有关党政机关厉行节约各项要求,从严控制各项费用支出。认真落实十七届中央纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求。严格执行津补贴改革政策规定。进一步巩固和深化清查“小金库”工作成果,并签定了杜绝“小金库”承诺书,建立防治“小金库”问题的长效机制。一年来,县统计局全体干部职工凡涉及公务用车、公务接待等活动,必须经主要领导同意,没有一人出现违纪违法行为,没有任何违纪违法案件发生。
(五)强化纪律作风和政风行风,深入落实《公务员八条禁令》。
工作中,我局紧紧围绕纠风整治、廉政建设、服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等六个方面,联系工作实际,强化干部纪律作风建设,深入学习落实《公务员八条禁令》和《××县人民政府关于县政府部门及乡镇行政负责人问责办法》,认真查摆单位和个人存在的问题,通过
召开座谈会、发放征求意见表和测评表,广泛征求群众意见和建议,对症下药,落实有效措施,扎实整改,有力地促进了机关效能建设质量的提高。一年来,没有出现违反《禁令》和《办法》等规定的行为,政风行风明显好转。
(六)深入开展学习实践科学发展观活动
××县统计局在学习实践科学发展观活动中结合全县统计工作实际,认真组织全局党员特别是局领导班子深入学习实践科学发展观。我局及时成立了领导小组、制定了实施方案,学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。我局印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,召开座谈会等形式,广泛听取各方面的意见和建议,梳理出意见建议1条,每个党员干部写读书笔记,撰写心得体会,剖析材料,班子组织“四谈心”活动,召开民主生活会,并形成了《局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》。确保我局学习实践科学发展观活动落到实处、取得实效。
(七)做好包村工作。根据县委《关于继续认真组织各级干部深入第一线抓好当前农村重点工作的通知》的文件精神,按照文件规定县统计局的联系点是九溪镇鸡窝村委会,我局及时选派新农村建设指导员进驻九溪鸡窝村委会,同时由局长带队,分批派出干部到村入户和群众同吃同住同劳动,指导做好新农村建设、大春栽插、烤烟生产、小春栽种等工作;局领导鸡窝村委会给党员干部讲党课,组织我局党员对鸡窝村党员进行一对一结对帮扶,并捐款2200元给11户困难党员解决生产、生活困难,筹集资金8500元给鸡窝村委会作新农村建设经费,组织全局人员到鸡窝村委会开展“
六.五”世界环境日卫生清扫活动等。
综合以上工作及成效,对照考核内容,我局认真进行自评自考,自评99分。
二、存在问题
(一)思想认识还有待提高。少部分干部职工对行政效能工作的认识还不够,认为这与自己关系不大,导致对开展行政效能建设工作缺乏应有的支持。
(二)内部管理还应强化。制度不够健全,对行政管理实施效能监察的途径、方式和方法还不多,验收评价环节还需逐步规范,具体评价指标还需细化、量化。行政效能监察工作在实践中涉及面广,政策性强,人员素质还不能满足当前行政效能建设工作的需要。这些问题的存在,影响和制约着该项工作的有效开展,行政效能工作要真正取得实效还需要持之以恒抓好落实。
三、下步工作措施
(一)突出重点,抓出成效,做好全县统计管理工作,搞好统计服务工作。
2024年我局将紧紧围绕县委政府明年的中心工作,以科学发展观统领全局,按照“快、精、准”的要求,解放思想,与时俱进,实事求是,依法治统,搞好服务。坚持以提高统计数据质量为中心,狠抓统计业务基础规范化建设和统计体制改革工作,强化服务意识,提高服务水平。
1、拓展职能,不断提升统计服务水平
紧紧围绕县委县政府明年的重大决策和中心工作,加强统计分析、经济监测预警工作。将统计工作重心从以经济统计为主向经济统计与社会统计并重转变,密切关注经济运行动向,强化经济监测预警的时效性,抓住我县经济社会发展热点、焦点问题,进一步拓展统计服务领域,提高服务的针对性。及时为县委县政府决策提供第一手依据。开展对重点行业、重点企业的月度监测。一是做好固定资产投资、服务业发展的跟踪统计。重点对我县36个重点建设项目跟踪统计,多从固定资产投资加大、服务业经济比重提高、经济和社会效益的提升等方面进行统计和调查分析。二是继续加强全县经济社会监测和分析。通过数据全面反映全县经济社会发展状况,发扬优势,找准不足,充分发挥统计晴雨表功能。三是加强各项考核指标的监测预警。加强县委县政府对我县的各项考核指标的统计监测,深入乡镇、企业调研,及时寻找差距、剖析问题、提出建议。四是进一步完善统计发布体系,拓展服务渠道。完善××统计信息网,丰富统计成果的反映形式,增加信息量,提高时效性,提供更优质、周到的统计服务。
2、提高质量,加快统计方法制度改革
数据质量是统计工作的生命所在,是统计工作的永恒主题,也是各级党政领导正确决策的前提,因此必须进一步提高统计数据质量。一是深化完善统计方法制度改革,注重服务业调查、贸易业调查、能源调查等专业报表制度和“一套表”制度的进一步完善,建立各项调查等新的制度,从方法制度的合理性、科学性上确保数据质量。二是加强对原始报表的数据审核,通过大数审核、增幅审核等多种方法,及时发现纠正不准确数据,确保数据质量。三是巩固提高基层统计人员素质。继续举办统计继续教育培训、业务培训和网上直报培训,使基层统计人员真正吃透指标,理解指标,掌握正确科学的统计方法,从源头上提高数据的准确性。
3、强本固基,进一步夯实统计工作基础
统计基础工作是一项长期而又艰巨的任务,必须长抓不懈。明年统计基础工作将着重做好以下几方面:一是进一步增强基层统计工作队伍力量,提高统计队伍整体素质。二是加快统计信息化建设。注重网站建设、信息公布、计算机硬件等方面的改进和提高,进一步加强计算机理论水平和操作能力。三是继续抓好统计培训工作。以统计继续教育、专业报表培训、年报会培训为主要手段,进一步提高基层统计人员的统计业务水平。制订详细的培训计划,通过培训切实提高统计人员业务素质,从源头上保证统计数据质量。要分专业分层次扩大培训面,重点抓好乡镇、村居、企业统计人员的培训;通过培训,规范企业、基层单位统计数据采集、处理、评估机制,逐步建立完善电子台帐。
4、依法统计,加强统计法制建设
2024年我县统计工作将紧密围绕依法统计这一主线,推进统计法制建设,为全县各项统计工作的顺利开展营造良好的环境。一是加大统计日常督查力度,规范执法程序和行为,强化对统计违法案件的查处力度,以执法带动普法。二是对一些迟报、拒报和不实行统计单位登记的企业依法催报。
三是进一步加强《统计法》、《行政法》等法律法规的宣传和教育。
5、集中精力抓好大型普查工作
①圆满做好经济普查后续工作。继续抓好经济普查数据质量的审核和评估工作,确保普查数据真实可靠。积极开展第二次经济普查的总结表彰工作,组织好普查资料的开发和应用。
②精心组织,认真部署第六次全国人口普查工作。2024年将开展第六次全国人口普查,人口普查是一项重大的国情国力调查。认真做好第六次全国人口普查工作,查清10年来我县人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质文化生活,实现可持续发展,提供科学准确的人口信息支持。
6、要进一步加强统计分析工作,提高统计服务水平
深入基层调研,掌握第一手情况资料,不断提炼统计分析内容,统计调查工作不仅要求我们把数据搞准搞实,还要追根求源,深度分析,多问为什么;不仅要发布数据,还要善于解读数据,剖析缘由,知道为什么;不仅要用图表说明数据变化情况,还要能撰写高水平、有见地的分析研究报告,努力为党和政府、社会公众和各类经济体提供优质统计服务。认真提高统计分析质量,扩大统计分析视野,切实提高统计服务质量和水平。
(二)加强行政效能建设、转变机关作风,加强班子建设,强化内部管理 。
(三)继续抓好依法行政、政务公开、“阳光政府”等行政事务及其他社会事务工作。
××县统计局
市监察局关于机关行政效能建设工作的调研报告
为了进一步贯彻落实十七届三中、四中全会精神,深化行政管理体制改革,加快建立行为规范、运转协调的廉洁高效的行政管理体制,充分提高行政机关的行政效能,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,从源头上预防和治理腐败,促进经济社会和谐发展,有效的维护社会稳定。为了进一步加强行政效能监察工作,促进提升党政机关行政效能和管理水平,就深化行政效能建设,就相关单位进行调研工作。
一、行政效能建设中存在的主要问题
当前,行政效能管理制度执行力还有待提高。效能管理制度已日趋健全,但制度执行力有待提高,不执行、不认真执行或不正确执行各项制度的现象仍然存在,导致有些制度停留在纸上,柔而不刚,甚至有令不行,有禁不止。如惠州一再重申会场纪律,某些县个别同志因在会议上违反会场纪律而被全市通报批评;再如上班纪律问题,今年纪律教育月期间,经暗访发生仍有人在上班时间玩游戏、睡觉、态度欠佳等8个方面的问题。
一是效能管理创新力度亟需加大。行政审批流程仍有简化潜力,时限要求仍有压缩空间。目前的行政审批仍以传统的串联审批为主,并联审批并未得到广泛推广。同时,随着网络技术的发展,网上审批、电子签章服务等进展比较缓慢。
二是效能建设水平参差不齐。有的单位效能建设抓得比较严格,但有的单位比较松散,这导致单位之间的干部职工相互心理不平衡。例如上下班时间,同在行政中心上班的单位,看到其他单位可以迟到早退,自己单位却得按时上下班,不少干部职工觉得自己单位领导不近人情,长此以往,容易产生抵触情绪,形成恶性循环。
三是效能监督力量有待整合。现在受理效能投诉的机构较为分散,纪检监察机关设立有效能监察专门机构;市直工委(市效能办、市落实办)也承担了效能监督的部分功能,且也建立了投诉处理机制;市委督查办、市政府督查办以及信访部门等都附带有处理效能投诉的职能;派驻各单位的纪检监察机构是一线效能监督主体。当前,效能监督的主体多,且各自为政,缺少应有的协调配合。同时,投诉渠道多,有群众来访、书面来信、电话投诉、电子邮件来信、网络论坛发帖投诉等多种形式。尤其是随着网络技术的发展,人民网、奥一网等各类网站纷纷开设网络问政平台,导致重复投诉、越级投诉增多,而且疲于应付回复,影响到投诉事件的实际处理质量和效果。
四是效能建设问责力度有待加强。少数干部对行政效能建设工作认识不深,意识不强,总感到不违法,不违纪,总不能因为自己工作效率不高而受处分;还有干部认为,机关效能建设不像违法违纪,对干部难以问责;少数干部还存在着等待、观望心理。针对效能投诉类问题,各单位存在应付心理,回复率比较高,但解决率偏低。自去年8月开展“网络问政”活动,截至今年7月31日已收到网民意见、建议、投诉等15407个(件),回复率83.6%,但是问题解决率却不高,一些部门还对一些网民问题随意回复,不回复或“踢皮球”。同时,面对机关中存在的纪律松弛、不作为、乱作为、推诿扯皮、不协同协作等问题,各单位的处理力度有待加强。一般自己单位发生的效能问题,内部处理多轻描淡写。即使被纪委监察机关发现,也多以书面检查、诫勉谈话等处理方式为主。而且,目前效能投诉的处理结果不公开,不追求领导责任,导致严肃性、威慑力不够。例如,今年暗访发现,惠州市卫生局办事窗口1名工作人员工作时间利用网络看漫画,而在上次暗访中,该工作人员就被发现带着耳机看电影。
二、深化效能建设的建议
提高效能管理制度执行力。一是增强制度的可操作性。制度执行力强不强,首先就看制度本身是否具有可操作性。倘若制度缺乏可操作性,往往徒有虚名,流于形式,这些制度越多,越会使人厌烦和麻木,给执行者增加抵触情绪或逆反心理,影响到制度的权威性和严肃性。因此,必须重新梳理现有效能管理制度,尽可能具体化、实量化,减少执行过程中的自由裁量度。二是建立效能管理制度执行的监督检查和考核机制。在实际工作中,人们往往对制度制定这个环节比较重视,而对执行过程重视不够,检查不到位,考核力度不够,考核机制不健全,也缺乏奖惩机制,执行好与坏一个样,长此以往,使得执行者丧失积极性。因此,必须像重视制度制定那样重视制度执行过程。
继续深化效能管理创新改革。一是逐步广泛推行并联审批(指针对办理事项涉及两个或两个以上的前置部门,实行“统一受理、同步审批、限时办结”的工作方式)等方法,建立行政许可超时默认制(指实行承诺办理的事项,必须严格按照办事程序,在承诺时限内办结,超过承诺时限视为默认办结,由此引发的不良后果及相关责任由审批单位承担)、行政许可联合审批缺席默认制等。二是大力推行电子政务。积极推行网上审批、电子签章等新型服务,将以往“面对面”工作方式变为“网对网”,将办事群众的路途奔波变为网上事项的快速申请和审批。
增加效能投诉处理的透明度。按照《政府信息公开条例》,建立效能投诉处理结果的公告制度,主要通过反面典型,强化效能教育,增强公信力。对一些不牵涉到单位内部机密的处理决定,尽可能地让社会各界特别是新闻媒体知晓。一方面,将被处理人置于社会监督之下,可以增加被处理者的自身压力,促其坚决改正错误;另一方面,通过社会各界的宣传,对其它单位和人员也能起到警示作用,可有效避免同一问题在不同单位、不同时间再次发生。
整合效能建设监督力量。建立效能建设联席会议制度,将现有效能监管力量整合起来,形成统一受理、统一转办、统一督办的工作机构。这样,变目前分散受理为统一受理;变转交办理为直接交办、直接督办,省去中间环节,提高效率,方便投诉人,也方便效能监管机关。同时,加大技术投入,在现有基础上加强效能投诉信息化建设,对投诉人、诉求、交办情况、办理结果进行联网,信息共享,做到情况明,问题清,心中有数,杜绝重复登记、多部门登记。
强化效能考核和效能问责。建立效能绩效考核机制,进一步落实效能责任追究制度,发挥好效能责任追究的重要作用。
一是逐步将效能建设情况纳入电子监察进行绩效测评,搭建“阳光考核平台”。
二是明确细化效能问责的范围、主体、形式、程序,减少效能问责的随意性。严格执行效能责任追究,前提是必须明确效能责任追究的主体、范围、形式、措施以及程序,这样对查实的影响行政效能的问题进行责任追究就有章可循,当事人也易于接受。同时,也使办案人员有法可依,公平、公正的执法。
三是把纪律处分、组织处理与效能责任追究结合起来。根据行政效能投诉工作纳入纪检监察机关管理的模式,可将纪律处分、组织处理作为效能责任追究的一种形式,增加调离岗位、降职、免职、辞退等处理手段,增强效能责任追究的实际效果,这样既进一步规范了行政效能投诉的工作机制,又加大了行政效能责任追究力度。
四是加大问责的执行力度。目前,在效能责任追究实践中,注重效能责任追究形式产生的社会效应,而忽视对个案责任追究措施的落实的现象仍然存在。要加大行政效能责任追究力度,对追究措施的落实是关键,要把纪检监察机关对纪律处分执行到位的工作经验应用到效能责任追究工作中,全程跟踪效能责任追究措施的执行,定期检查各单位、各部门对效能责任追究措施的落实情况,对不落实责任追究措施的单位及其负责人作为效能责任追究案件予以严肃查处,并在此基础上制定配套制度措施,建立行政效能责任追究工作的有效机制。
在市委、市政府的正确领导和市直相关单位的大力支持下,我办紧紧围绕市委、市政府中心任务,按照机关效能建设工作要求,改进机关作风、提高办事效率,机关效能建设取得了较好成效。
一、加强组织领导,健全工作机制。
20__年,由于人事变动,我办及时对机关效能建设工作领导小组进行了调整,由党组书记、主任黄超担任组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责机关效能建设工作的部署、督查和考核。根据机关效能建设要求,制定下发了《20__年市外办机关效能建设活动实施方案》,并专门召开会议对活动进行了动员部署,全办干部职工进一步统一了思想,提高了认识,确保了机关效能建设的有序推进。结合外事侨务工作实际,我办采取定期检查和不定期抽查相结合的办法,对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查,突出职责履行情况,并将检查、考核的结果作为年终考评内容之一。
二、认真履行职能,扎实推进各项工作。
以效能建设为契机,认真履行各项工作职能。一是加强管理,切实提高因公出国(境)管理工作水平。认真贯彻落实中央八项规定精神,根据因事定人的原则,加强因公出访管理工作。在审批过程中严格把关,切实根据工作需要安排出访,坚决制止一般性考察,防止没有实质性任务出访,进一步规范因公出访活动。同时,强化服务意识,简化因公出国(境)审批手续,提高服务质量和办事效率,为因公出国(境)团组提供优质高效的服务。全年,我市市级领导团组获批3个;自组县处级团组5个(人);获批的市直各类参双跨团人员13人。所有因公临时出国人员共计33人,与20__年基本持平。办理签证通知函电53份,79人次。办理护照11本。二是统筹协调,切实提高涉外应急管理工作水平。通过召开两次全市涉外管理工作会议,使各县(市)区、相关部门和单位对加强境外非政府组织在宜活动及外国记者管理工作起到应有的重视,同时,进一步完善了我市境外非政府组织管理与外国记者来宜管理联席会议制度,协调机制更加科学、规范和高效。三是加强联络,大力拓宽对外联系渠道。一方面,加强与外国驻华使领馆的联系。20__年元月中旬,在上海举办了我市与外国驻沪总领馆联谊会。20__年6 月,邀请13个国家驻华使节来太湖参观考察五千年文博园,其中,7个国家与五千年文博园合作共建中外文化交流中心。10月下旬,邀请阿根廷、乌拉圭和瑞典等12个国家驻沪总领馆官员到我市进行参观访问,宣传推介天柱山旅游资源。另一方面,加大与国外知名侨领的联系。通过安庆籍侨领等引荐,积极与各国安徽同乡会和知名商会进行联系与接触,邀请他们回安庆参加各项科技、教育和经贸等活动。加拿大、美国等华人华侨相继来访,与我市有关方面在经贸合作、文化交流等方面进行了广泛的磋商。通过使领馆和国外知名侨领的桥梁和纽带优势,不仅大力宣传了我市,提高了我市在海外的知名度和美誉度,也为我市的对外交流与合作挖掘了更多的信息资源。四是依法护侨,努力提高为侨服务水平。在侨务工作中,进一步做好为侨服务,继续深入宣传贯彻《______归侨侨眷权益保护法》,认真贯彻落实全国、全省外事侨务工作会议精神,制定有效措施,加大落实侨务政策力度,做好困难归侨侨眷的扶助工作、侨务信访以及其他各项服务工作。今年共为4家具有发展潜力的侨属企业争取省财政、省侨办贷款贴息22万元,为困难归侨侨眷发放救济费35000元,按政策规定为企业退休归侨侨眷发放补贴工资 9600元;为10名归侨侨眷子女办理了政策性高考加分证明, 为1名华侨办理了回国定居手续,为10名侨眷办理了侨眷证。
三、做好依法行政和政务公开工作,切实提升服务效能。
一是认真落实《纲要》、《20__年__市政务公开政务服务工作要点》和《政府信息公开条例》,围绕我办各阶段重点工作的落实,强化措施,狠抓了政务公开及政务信息报送等各项工作的落实。规范了对外服务岗位的办事公开工作,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范等内容,为群众办事提供优质、高效、便利的服务。二是根据《20__年__市依法行政工作要点》和《法制安庆建设纲要(20__—20__)》,结合我办工作职能,修改完善了《__市外事(侨务)办公室重大行政决策规定》。完善了相关规章制度,加强因公出国管理监督、非政府组织管理和外国记者来宜采访管理,积极做好为侨服务和侨务信访工作,增加了办事透明度。
通过近一年来的努力,我办机关作风得到改进,服务意识得到增强,办事效率得到提高,干部能力得到增强。机关效能的提升,促进了外事侨务工作的全面发展。20__年,我办将以此为新的起点,继续认真履行好外事侨务工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,重点在以下几个方面下功夫:一是要进一步提高干部队伍的综合素质和依法行政的能力;二是要进一步加大服务经济社会发展的力度;三是要进一步改进工作方式,提高机关行政效率。
市外侨办效能建设工作报告
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