政府工作报告解读十二篇

政府工作报告解读怎么写

一、经济概况

1. 展示2024年山东省的经济增长数据，如gdp增长率、产业结构变化等，强调经济的稳定性和可持续发展。

2. 分析主要产业的发展情况，包括制造业、服务业、农业等，突出亮点和成就。

3. 提及科技创新和数字化转型的进展，展示山东在新技术应用和产业升级上的努力。

二、社会民生

1. 报告教育领域的进步，如学校建设、教育投入、师资力量提升等。

2. 介绍医疗卫生事业的改善，包括公共卫生服务、医疗设施建设、医保覆盖面等。

3. 强调社会保障体系的完善，如养老保险、失业保险、住房保障等。

三、环境保护与绿色发展

1. 描述环保政策的执行情况，如污染减排、绿色能源推广等。

2. 介绍生态文明建设的成果，如森林覆盖率、湿地保护、城市绿化等。

3. 提及循环经济和可持续发展的举措，鼓励绿色生产生活方式。

四、基础设施建设

1. 阐述交通网络的升级，如高速公路、铁路、机场的扩建与新建。

2. 说明城市基础设施的改造，如供水供电、公共交通、信息网络等。

3. 强调农村基础设施的改善，提高农村生活水平。

五、开放合作与区域协同发展

1. 介绍对外贸易的增长，特别是与“一带一路”沿线国家的合作。

2. 提及省内各地区间的协同发展策略，推动经济圈的形成。

3. 强调与京津冀、长三角等区域的联动，打造共赢的区域经济格局。

开头结尾怎么写

开头：

尊敬的各位代表，女士们，先生们：

2024年，山东省在面对复杂多变的国内外形势下，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进高质量发展，取得了显著的经济社会成果。现在，我荣幸地向大家报告过去一年的工作情况。

结尾：

展望未来，我们将继续砥砺前行，以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动山东省经济社会发展迈上新的台阶。我们将紧密团结在全省人民周围，共同绘就新时代山东的美好蓝图，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献山东力量。让我们携手并进，共创辉煌！

第一篇 政府工作报告解读1000字

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理___作了政府工作报告，审查计划报告和预算报告。本次报告共分为以下几个主要部分：第一个部分是2024年工作回顾;第二个部分是2024年工作总体部署;第三部分是2024年重点工作。

在对2024年工作回顾中，李总理提到了以下几方面的内容，即经济运行稳中向好;居民收入和经济效益持续提高;结构调整取得积极成效;社会事业蓬勃发展。同时，李总理进一步分析了2024年取得以上成绩的原因。主要包括以下几点，一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。

在对2024年工作总体部署中，李总理提到了以下几点原则和政策取向。第一，向深化改革要动力。第二，保持经济运行处在合理区间。第三，着力提质增效升级、持续改善民生。

在对2024年重点工作进行部署中，李总理指出以下内容应该被予以高度重视：

一是推动重要领域改革取得新突破。主要包括深入推进行政体制改革;加强事中事后监管;抓好财税体制改革这个重头戏;深化金融体制改革;增强各类所有制经济活力。

二是开创高水平对外开放新局面。主要包括扩大全方位主动开放;从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展;在走出去中提升竞争力;统筹多双边和区域开放合作。

三是增强内需拉动经济的主引擎作用。主要通过把消费作为扩大内需的主要着力点;把投资作为稳定经济增长的关键;把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑这几点来实现。最后李总理提到了海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，心得体会坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。

四是促进农业现代化和农村改革发展。通过强化农业支持保护政策;夯实农业农村发展基础;积极推进农村改革;创新扶贫开发方式来实现。

五是推进以人____新型城镇化。通过有序推进农业转移人口市民化;加大对中西部地区新型城镇化的支持;加强城镇化管理创新和机制建设这几点来实现。

六是以创新支撑和引领经济结构优化升级。通过加快科技体制改革;产业结构调整要依靠改革，进退并举这两点来实现。

七是加强教育、卫生、文化等社会建设。通过促进教育事业优先发展、公平发展;推动医

第二篇 东港市政府工作报告11050字

各位代表：

现在，我代表东港市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的其他同志提出意见。

一、“__”时期工作回顾

“__”是很不平凡的发展时期。国内外经济形势发生广泛而深刻的变化，特别是我国经济步入新常态，我省经济下行压力持续增大。面对困难和挑战，在东港市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，全市上下深入贯彻省市党委政府的决策部署，狠抓落实，攻坚克难，不断创新，“__”各项工作取得较好成效，成功跻身全国百强县。

经济总体保持健康平稳。地区生产总值年均增长7.6%，20__年预计(下同)达到343亿元;公共财政预算收入年均增长13.5%，20__年达到11.5亿元;固定资产投资年均增长2.6%，五年累计完成投资751亿元;外贸出口总额年均增长7.3%，20__年达到6.7亿美元;社会消费品零售总额年均增长12.8%，20__年达到122.5亿元;农村居民人均可支配收入20__年达到13445元;金融机构各项存款余额20__年末达到361亿元。

科技创新取得长足进步。荣获“全国科技进步先进市”称号，被确定为“省级可持续发展实验区”。累计申报国家专利526项，实施技改项目195个，成立省级工程技术研发中心4家。成立院士专家工作站6家。新建辽宁草莓科学技术研究院，成为全国唯一草莓专业科研机构。生产高新技术产品规模以上企业达32户，高新技术产品增加值年均增长9%。

产业转型升级步伐加快。新建佰山木业、釜鼎铸造等一批亿元以上工业项目，食品加工、纺织服装、装备制造、医药化工等主导产业进一步做强。获批成为国家城市矿产示范基地。成功创建国家现代农业示范区，被国家认定为农业产业化示范基地、农产品质量安全县(市)创建试点单位，海洋牧场示范区列入国家级示范区，获得“国家级林下经济示范基地”称号。粮食生产连续五年大丰收，水稻生产在全省率先实现全程机械化。新建及改扩建设施农业园区160个，农民专业合作社达到524家，家庭农场达到258家。“五大农产品地理标志”品牌建设取得实效。搭建特色电商运营平台，全面推进电商经济发展，被国家批准为电子商务进农村示范试点县。临港物流园区和中心商贸区被评为省级服务业集聚区。海鲜文化、湿地观鸟等旅游资源开发加快，北黄海温泉小镇建设初具规模，獐岛村荣获“中国最美休闲乡村”称号。

各项改革举措稳步落实。制定下发《关于进一步深化行政审批制度改革转变职能简政放权的意见》，调整行政职权271项。推行权力清单和责任清单制度，公开行政权力1924项，办理时限总体缩短三分之二。市直部门预决算信息全面公开。推进行政和事业单位改革，整合成立市场监督管理局、卫生和计生局、公共资源交易中心、农产品质量监测检验中心。完成“三证合一、一照一码”登记制度改革，落实涉企执法检查“双随机[3]”制度。户籍管理制度、医疗卫生体制、教育资源均等化等方面的改革不断深化。

对外开放水平明显提高。与马达加斯加多凡堡市、韩国木浦市缔结友好合作伙伴关系。全市在册外资企业达到121家，各类出口企业突破200家，与57个国家(地区)开展贸易往来。设立境外企业和机构15家，有3家公司成为首批开展出境加工试点业务企业。东港电子商务产业园和网贸国际电商创业平台两大跨境电商平台投入运营。成功创建国家级出口食品(草莓、贝类)质量安全示范区。大台子口岸升级改造持续推进。丹东港客货航线增加到75个国家(地区)93个港口。口岸管理相关部门开展以信息互换、监管互认、执法互助为主旨的大通关建设，通关效率和贸易便利化水平大幅提升。

城乡面貌呈现崭新姿态。城市发展总体规划制定完成。西区基础设施不断完善，北区站前组团开发开始实施，城市建成区面积达31.7平方公里。大东沟水系生态景观带、人民路大桥、闻水桥、市政干道改扩建、城市自来水供水系统改造等一批重大工程相继竣工。全面实施集中供热，取代大中型燃煤锅炉153台，集中供热面积达到750万平方米。对201国道东港至椅圈段进行拓宽改造，新建三条海防路连接线，农村新增黑色路面495公里。实施了高标准基本农田、水利蓄灌排保等一批基础设施工程，境内35座水库全部完成除险加固。深入开展农村环境综合整治，推进“五化四场[4]”建设，美丽乡村建设取得明显成效。前阳镇被确定为全国城镇化综合试点镇。丹通、丹海高速和沈丹高铁、丹大快铁相继开通，空港、海港航线增加，对外交通条件发生明显改观。

民生社会事业全面进步。城乡居民医疗保险实现全覆盖，城镇职工和居民基本养老保险参保人数达到17.18万人。城市和农村最低生活保障标准比20__年分别提高58.7%和110%。全市各类养老机构总数达到22个。实现实名制就业5.7万人，普惠制就业培训5000人次。成功创建省级优秀创业型县区。改造老旧小区89万平方米，建成各类保障性住房2337套。农村饮水工程建设全部完成，解决13.7万人饮水安全问题。累计投入少数民族发展资金6100万元。新建职业教育中心。实施了中小学标准化学校建设，新建改建幼儿园和学校9所，义务教育发展基本均衡县创建通过国家验收。完成市中医院异地新建并投入使用，启动市中心医院异地扩建，组建乡镇卫生和计划生育服务中心16家。民间艺术节、“送文化下乡”服务活动深入开展，有线电视数字化整体转换及骨干环网双向化改造完成。前阳古人洞、后洼遗址被确定为全国重点文物保护单位。“青山工程”“蓝天工程”“碧水工程”效果显著，垃圾填埋场、污水处理厂等一批重点工程建成，关闭一批造纸厂、鱼粉厂等污染企业，提前两年完成省“__”污染物排放总量控制目标，二级以上天气年均达到350天，饮用水源地水质达到ⅱ类标准。

社会治理能力不断提升。完成“六五”普法任务。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，强化领导大接访、网上办理，群众诉求得到快速回应，特别是积极稳妥处理拖欠农民工工资、沿海养殖场地发包等影响面较大的社会矛盾纠纷。推行治安状况预警机制和多警联动机制，加大以“天网”工程为重点的技防投入，开展“禁毒会战”“打黑除恶”等专项行动，严厉打击违法犯罪活动，保持良好的社会治安环境。认真落实安全生产责任，强化重点领域专项治理和隐患排查，有效遏制重特大安全生产事故发生。建立健全市场和食品药品监管体系，营造规范有序公平竞争的市场环境。及时妥善处置极端天气、公共卫生安全、边海防等应急突发事件。着重推进信用信息系统建设和应用，政务诚信、商务诚信等重点领域诚信建设进一步加快。深入开展“四城联创”“四德建设”活动，市民文明素质不断提升，社会主义核心价值观深入人心。省级平安市创建实现“十一连冠”，全国双拥工作实现“三连冠”，荣获“全国文化先进县(市)”“中国民间艺术之乡”“全国青少年普法教育示范县(区)”称号，获得全国文明城市提名。

政府自身建设得到加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，严格执行中央八项规定等各项要求，精简会议文件、减少公务接待、清理超标超配公车、严禁公款吃喝、清理整改党政机关办公用房，努力纠正“四风”问题，“三公”经费逐年大幅下降，为民务实清廉政府建设步伐加快。坚持依法科学民主决策，加大对各级决策部署督察检查力度，政府公信力、执行力进一步增强。坚持向市委会汇报工作制度，坚决执行人大及其会决议，自觉接受人大监督、政协民主监督，认真办理“两代表一委员”的建议提案。全面深化“五大系统[5]”建设，权力运行更加透明。

各位代表，20__年是“__”收官之年，也是“十三五”奠基之年。我们突出抓好以下五方面工作：

全力以赴稳增长。以“项目落实年”为抓手，开展项目拉练活动，现场办公解决实际问题，狠抓项目落地开工投产。围绕国家省市稳增长举措，先期启动一批重点建设项目。立足新兴产业和临港产业等领域，通过产业链招商、以商招商等形式，完成千万元以上签约项目30个。组织召开食品加工、机械制造等四大行业企业家座谈会，开展“进千企解难题促发展”活动，解决企业发展困难1171件。落实鼓励出口政策，带领企业参加国际展会、拓展海外市场，外贸出口额保持平稳增长。加快培育信息、养老、健康、热点商品等新消费需求，消费对经济增长的贡献率明显提高。

突出重点调结构。鼓励企业加大科技创新投入，实施技改项目20个，开发出省级“专精特新”产品技术2项。借助港口优势大力发展临港产业，出口加工、现代物流、港航服务等重点项目进展顺利。开展农村土地承包经营权确权登记，县乡村土地流转试点平台建成，推动土地承包经营权市场化流转，特色农业逐步迈向规模化生产、集约化经营。推动“一镇一品”升级壮大，引导农户主动适应市场变化、满足市场需求。出台实施《加快发展电子商务指导意见》，一批电子商务平台建成运营。争取落实上级资金和政策，支持生产性服务业和生活性服务业快速发展。

多措并举防风险。努力提高税收质量，涉土税收和非税收入占比大幅下降。依规开展地方债务置换，节省资金使用成本2.2亿元，偿还到期债务7.4亿元。协调国开行为中小企业融资15亿元，商业银行和政策性银行信贷额突破232亿元，为实体经济发展提供有力支撑。出台支持居民自住和改善性住房需求优惠政策，积极促进房地产业平稳健康发展。加大养老保险扩面征缴力度，多方筹集资金保障养老金按时足额发放。

坚定不移惠民生。面对经济下行压力，坚持民生投入力度不减，努力兑现民生承诺。投入资金28.8亿元落实就业、社会保障、医疗卫生、教科文体、生态建设、住房保障等一大批民生实事，占全年财政总支出65.9%。制定下发《扶贫攻坚工作方案》，科级以上干部与299户对口帮扶对象完成对接，安排基础设施建设、公共服务、产业发展等20个项目向贫困村延伸，贫困人口减少到338人。

集思广益谋新篇。坚持目标导向和问题导向相结合，充分依托浙江大学智慧，广泛采纳社会各界意见，创新编制“十三五”规划。统筹编制环保、土地、乡镇等单项发展规划，形成30个行业产业规划和19个区域性规划，各项规划实现有效衔接、科学配套。建立重大项目库、重大工程库和重大政策库，策划和储备项目工程政策154个，一批重点项目成功挤进国家省市“十三五”规划大盘子。

各位代表，过去的五年是东港综合实力提升较快、城乡面貌变化明显、广大人民受益颇多、干部群众改革创新意识增强的五年。五年来所有成绩的取得，都得益于上级党委政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协和各民主党派、工商联、人民团体的大力支持，得益于中省市部门的鼎力帮助，得益于驻港人民解放军、武警部队官兵的有力保障，得益于全市人民的辛勤工作和劳动。在此，我谨代表市政府，向各位人大代表、政协委员、全体市民，向所有关心、支持、参与东港建设和发展的社会各界人士、海内外朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

总结过去的工作，我们清醒地看到当前面临的困难，同时也发现存在的不足。主要表现在：一是企业面临市场、融资、人才等要素瓶颈制约，实体经济发展困难;二是财政收入增速放缓，社会养老保险收支平衡压力增大;三是农村居住条件、公共设施和环境卫生总体水平不高，生态文明建设需要进一步加快;四是部分民生实事进展缓慢，公共事业服务有待完善;五是少数干部缺乏担当意识，工作效率低，服务意识差，执行力不够。我们将以对党和人民高度负责的态度，在今后的工作中认真加以解决。

二、“十三五”时期总体思路和发展目标

各位代表，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，尽管诸多矛盾显现、风险隐患增多，但我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。就东港而言，我们正面对着国家“一带一路”、辽宁新一轮振兴、丹东沿边开发开放等国家重大战略提供的历史机遇，正置身于辽蒙欧大通道、中韩自贸区、中朝边民互市贸易区、东北东部地区、沈阳大连丹东金三角等经济重点区域之中。我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量发展东港、建设东港，不断开拓发展新境界。

“十三五”时期全市经济社会发展的总体思路是：深入学习贯彻党的__届五中全会和系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持发展是第一要务，以提高经济发展质量和效益为中心，以“四个着力”为重点，强化创新、改革、市场、开放驱动，加快新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化进程，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，加快建设“文明幸福魅力”新东港，确保全面建成小康社会。

“十三五”期间，经济社会发展的预期目标是：地区生产总值年均增长7%，到20__年比20__年翻一番;公共财政预算收入年均增长5%;农村居民人均可支配收入年均增长7%，到20__年比20__年翻一番。

——着力建设现代化开放型港口城市。依托临港沿边的区位优势，有效利用域内域外两种资源，搭建中韩、中朝自由贸易平台，大力发展临港产业，提升传统主导产业，促进新兴产业蓬勃发展，统筹谋划重大公共基础设施建设，加快推进交通、市政、信息网络等工程建设，不断提高发展承载力，推动对内对外开放相互促进，实现城市与港口协同融合发展。

——着力建设市场化创新型城市。加快转变政府职能，推动社会事业和社会治理等重点领域改革，充分释放市场主体活力。完善创新创业服务体系，营造创新创业良好环境，强化市场主体自主创新创业地位，推动经济提质增效和转型升级。

——着力建设统筹化协调型城市。科学规划城乡发展空间布局，推动产业与城镇融合发展，推进农民就地就近城镇化、市民化。大力推进各项社会事业发展，加大对中北部乡镇基础设施投入，积极扶持少数民族镇村特色建设和致富产业发展，统筹推进城乡、区域、社会、各民族协调发展。

——着力建设绿色化生态友好型城市。坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。推进美丽城乡建设，打造依山滨海新生态，构建人与自然和谐共生的人居佳地。

——着力建设文明化共享型城市。加快建设法治政府，健全公共安全体系、创新社会管理机制，确保人民安居乐业、社会安定有序。提高公共产品与服务共建能力和共享水平，让人民群众在共建共享中提升获得感。进一步弘扬社会主义核心价值观，培育地区特色文化和城市精神，增强市民的责任感、归属感和自豪感。

我们坚信在市委的正确领导下，经过全市人民共同努力，到“十三五”末期，东港的经济发展质量必将大幅提升，东港的社会事业必将大幅进步，东港的综合实力必将实现质的飞跃。

三、20__年工作安排

各位代表，20__年主要预期目标是：地区生产总值增长6.8%，公共财政预算收入增长2%左右，固定资产投资增长3%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，外贸出口额增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长与经济发展同步。为实现上述目标和任务，我们着重做好以下九个方面工作。

(一)推动供需两侧发力，保持经济稳步增长。

全力推进项目建设。着眼供给侧结构性改革方向开展招商引资，突出新兴产业招商、产业链招商，力争引进绿色环保、带动力强的超亿元项目5个，推进30个重点项目签约落地。强化领导包扶项目责任，加大跟踪督察考核力度，争取78个5000万元以上项目按时开复工。重点推进日升幸福之家等养老服务项目、妈祖广场等文化项目、龙山体育公园等体育项目、湿地观鸟公园等旅游项目的建设，促进供给侧项目建设全面发力。

积极满足新消费需求。打造东港特色海鲜美食街。引进20个一线时尚品牌入驻。鼓励企业举办汽车展销活动。支持沿街商铺、大型商场延长夜间营业时间，推动“夜经济”快速发展。加大政府采购廉租房和回迁安置房力度，出台奖励政策刺激改善型住房消费，激发新市民、外地人购房需求，加快房地产去库存。新增民营进口企业10家，增加国际高精尖产品进口。推动本地农产品、工业制成品走高端精品路线，主动适应新消费市场。

全面提升外经贸水平。鼓励优秀企业“走出去”，支持企业进行境外投资和并购。组织企业参加国内外重点展会，开拓东欧、南美等新兴市场。筹划成立欧盟出口产品协会，增强东港海产品出口整体竞争力。兑现上级鼓励扩大出口政策，制定本地出口奖励办法，出口超500万美元企业达30家。申请建设中朝互市贸易区，扩大与朝鲜、韩国政商界交流互动，提高双边经贸合作质量。

(二)突出改革创新驱动，增强经济发展后劲。

释放市场主体活力。深入落实权力清单和责任清单制度，推动行政服务中心整合，根据服务事项设置服务专区，联合办公、并联审批。推动各部门网上受理、办理、监管一条龙服务，做到全透明可核查，让信息多跑路、群众少跑腿。实施项目审批限时办结、建设进度在线备案、监管结果月度报告制度，设立“异常信用记录”和“黑名单”，为守法诚信者开设服务快速通道，对违法失信者采取联合惩戒措施。积极申报实行市场准入负面清单制度试点县市。完成不动产登记局和登记中心组建与职能整合。推进环保督察、农村教育、公立医院、科技体制、户籍登记等方面改革，使之更加适应经济发展需要。

激发科技创新潜力。引领企业与高等院校、北上广高新技术园区、国内外研发机构扩大交流合作，围绕产业发展需求，推进产学研协同创新。出台有效政策，鼓励企业引进优秀人才。发挥院士专家工作站效能，加强科研和生产一线专业技术人员培养。落实上级专项扶持政策，激发企业自主创新活力，加快培育一批高新技术企业。设立科技项目资源库，推动30项高新技术成果转化。引进10家高新技术企业入驻东港科技孵化示范基地。高新技术产品增加值增长15%。

(三)科学发展三次产业，加快产业结构调整。

增强产业集群实力。筹建工业企业行业协会。着手拉长产业链、提高产品科技含量、淘汰落后产能，抓好机械装备制造、食品加工、纺织服装等传统产业集群发展。实施五星再制造、液力石油开采装备等重点项目，促进富安铜业铜阳极板项目早日达产。理顺再生资源产业园管理体制，完成城市矿产示范服务基地建设中期评估验收。全面打造以医创药业等企业为骨干的医药化工产业集群，以东大货运等企业为骨干的物流产业集群，以铭笙纸业等企业为骨干的造纸产业集群，以木材产业园为载体的木材产业集群，推动新兴产业集群发展壮大。

抓好特色农业发展。加快国家农业现代示范区建设。大力推广国家级农业技术，推动农业生产迈向智能化。实施东港绿色水稻种植基地等一批农业项目。打造长山粮食仓储、加工、销售集散地。办好第十二届中国草莓文化节。建设高标准基本农田10万亩，创建国家级水稻万亩高产示范片12个。完善农产品质量安全监管体系，力争通过国家农产品质量安全县考核验收。组建辽宁东港米业(集团)公司，强化营销策略和手段，加强生产加工过程管理，将东港大米打造成为绿色、高端、小众商品。加快国家级海洋牧场示范区建设，积极发展休闲渔业，着力叫响“东港海鲜”品牌。

大力发展现代服务业。重点发展电子商务、商贸流通、健康养老、旅游休闲等新兴产业。加快建设淘宝东港特色馆、淘浪东港、网贸国际等电商平台。推进中国网库全国草莓b2b电商交易平台建设，争取草莓产业在东港实现“买全国、卖全国、卖世界”。实施县乡村三级电商上行下行网链工程，逐步解决农村物流“最后一公里”问题。开工建设前阳商贸城。推进东港、前阳两大物流产业园建设。加大对养老产业扶持力度，兴建一批社会养老服务机构。整合海洋温泉、海鲜美食、海岛湿地、乡村沟域、历史文化等资源，科学编制东港旅游发展规划。完善旅游基础设施，提升旅游服务水平，开发特色旅游产品，做好“海鲜节”“观鸟节”等综合性活动，年接待游客数量保持持续增长。

(四)推进城港融合发展，培育壮大临港经济。

构建城港联动发展格局。积极与丹东港集团各项规划有效衔接，建立定期沟通机制、招商联动机制和社会事业互助机制，探索创建互助互补式港口与城市发展新模式。支持丹东港发展绿色高效种植养殖业、现代农产品精深加工业和建设临港木材产业园。为临港工业企业提供各种配套服务，协助建设港口物流产业园，促进港航服务业提速发展。

加快涉港项目建设步伐。全力推动甲午海战博物馆、中心渔港、港航服务区、疏港高速公路等重大项目，力争年内取得实质性进展。支持丹东港集团投身慈善和公益事业，积极筹备九年一贯制学校、友好跨线桥、城市第二水源和东疏港路等城港共建项目，争取年内具备开工条件。

(五)统筹城乡建设管理，优化人居环境。

提高城市宜居品质。研究划定十年城市发展边界，启动盘活存量建设用地三年行动计划，鼓励社会资本投资开发棚户区、城中村。严格规范征地动迁和基本建设程序。继续开展违法用地、违法建设专项整治。重点推进中学街一路两桥和海关北路新建、迎宾中大街拓改、站前组团开发等重点工程，扩大城市地下综合管廊建设试点。谋划建设城市备用调峰热源，改善主干热网安全状况，依法推进集中供热特许经营权授予工作。按照“业主为主、政府补贴”原则，继续抓好老旧小区改造。实施背街小巷靓化、排水管网清淤、城市广告雕塑新建等创建文明城市系列工程。完成大东沟水质提升综合项目和海防堤重建工程前期工作。扩展大数据应用领域，加快推进“智慧城市”建设。优先发展公交事业，倡导绿色低碳环保出行。科学规划停车场，合理配置充电桩，实施城市畅通工程。依法整治机动三轮车非法营运、马路市场、店外经营、噪音扰民等行为，全面整顿客运站周边和校园门口秩序。提高城市美化、亮化、净化、绿化水平，让城市更加有韵味、有魅力。

推进宜居乡村建设。鼓励中心乡镇加快房地产开发。全力推进全国城镇化综合试点镇(前阳镇)建设。保障丹大高速前阳互通立交引线工程、丹大快铁前阳编组站跨线桥工程顺利实施。协调实施浪东线亮化工程。启动凤东线新建公路项目。完成滨海公路、东边线等60公里路面中修。大中修镇村公路90公里，整修田间作业道路100公里。开工建设北井子、椅圈农村集中供水工程。建成马家店文化广场等移民工程10项。开展“美丽乡村”建设试点工作，推进“五化四场”建设。治理农村畜禽养殖污染，健全农村垃圾收集处理体系，北井子等中心镇开工建设污水处理厂(站)。环境保护投入资金增长5%，着力整治环境污染问题，坚决保护好青山绿水。

(六)保障和改善民生，促进发展成果共享。

大力发展社会事业。加快市中心医院施工进度，全面推进村级卫生所(室)标准化建设，基本药物制度向村级延伸。巩固义务教育发展基本均衡县创建成果。实施小甸子镇中心小学、大东小学、东港二幼等翻建改建工程。按期完成文化馆、图书馆、博物馆改造工程并免费向社会开放，深入开展“全民阅读”活动。邀请省内外文化名家来东港讲座交流。举办第20届民间艺术节和农村业余文艺调演。继续实施少数民族“百乡万户”惠民工程，推动少数民族地区快速发展。

完善社会保障体系。落实城乡居民基本医疗保险新政策。提高最低生活保障和五保户供养标准。加强省级创业孵化基地建设。实施创业引领计划、就业见习计划、“三支一扶[6]”计划，认真做好20__年大学毕业生就业创业工作。用好小额贷款政策，完成自主创业500人。充分利用上级政策，抓好养老保险扩面征缴工作，保障基金帐户平稳运行。使用失业保险基金支持企业稳定岗位，对不裁员、少裁员参保企业给予补贴。

打赢扶贫脱贫攻坚战。规范认定贫困人口数量。继续以黑沟镇东土城村、小甸子镇西上坡村为主战场，兼顾其他地区贫困人口，实施“五个一批”工程，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。落实科级干部点对点包扶、基础设施项目倾斜、社会力量参与等措施，增加贫困家庭收入，改善贫困村面貌，壮大村集体经济，到20__年底率先实现贫困人口彻底脱贫。

(七)开源节流多方融资，提升资金保障能力。

加强财源建设保障基本支出。巩固和壮大既有税源，培育和挖掘新税源，保持财政收入可持续性增长。加大税收征管力度，通过不断提高征管水平，确保应收尽收和年初预期收入任务完成。增强财政预算约束力，坚决执行中央八项规定，从严控制一般性支出增长。争取利用地方债券置换政府存量债务，降低融资成本。切实提高财政收支管理水平，增强政府可用资金实力。

积极筹措资金支持重点项目。加强对政府部门争取上级资金考核，规范各类专项资金申请申报使用拨付程序。按国家规定从基础设施、公用事业、社会事业等领域筛选项目，开展政府与社会资本合作项目(ppp)试点，吸纳社会资金参与项目建设。设立产业(创业)投资引导基金，与国家、省对口基金相衔接，支持企业转型升级。加快引进金融保险机构入驻东港，促进小额贷款公司加速发展，丰富域内金融产品种类，支持金融担保机构为前景好、有潜力的项目提供融资服务。

(八)创新社会管理和服务，构建和谐平安东港。

坚守安全生产和食品药品安全红线。强化政府的安全生产监管责任，严格落实企业的安全生产主体责任，加强对涉氨制冷、民用燃气、矿山、校车、人员密集场所等领域检查力度，确保安全生产平稳。创建“食品安全应急管理示范县”和“食品安全放心县”。筹备建设市食品检测中心。发挥各级食药监督协管员作用，从快从重打击取缔黑作坊、黑窝点，依法依规清理整顿学生“小饭桌”，确保人民群众饮食用药安全。强化应急管理体系建设，健全极端天气下城乡道路交通安全应急响应机制，增强应对突发事件和抗风险的能力。

维护边海防安全和社会和谐稳定。进一步加强边海防管控，提升法治和科技管边水平，严厉打击“三无”船只和非法越入敏感水域捕捞行为。完善立体化治安防控体系建设，扩大视频监控网络覆盖面，依托4g无线专网建设移动执法信息系统。大力推进警力下沉，提高街面见警频率和出警效率，加大依法管理网络力度，严密防范和惩治暴力恐怖、非法集资等违法犯罪活动。依法规范信访秩序，坚持信访接待日、领导包案等工作制度，提高信访和网上投诉案件办结质量，妥善解决人民群众来信来访问题。

(九)强化政府自身建设，提高执行力和公信力。

切实增强责任意识。强化“三严三实”专题教育，坚持法定职责必须为，加大督察考核整治力度，坚决查处懒政怠政行为，积极建设勤政型政府。

切实增强法治意识。严格执行人大及其会的决议决定，主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，广泛听取社会各界意见，依法依规决策，于法有据行使权力、履行义务，积极建设法治型政府。

切实增强为民意识。贯彻落实国务院《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》，坚决破除“玻璃门、弹簧门、旋转门”等障碍，让群众好办事，为群众办好事，积极建设服务型政府。

切实增强廉洁意识。落实党风廉政建设“一岗双责”，加强工程招投标、政府采购、土地出让、项目规划审批等重点领域的行政监察、审计监督和社会监督，坚持不懈纠正“四风”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，积极建设廉洁型政府。

各位代表，苦寒酿梅香，实干铸辉煌。让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，夙夜在公谋发展，踏石留印抓落实，为建设“文明幸福魅力”新东港，全面建成小康社会而努力奋斗！

东港市政府

第三篇 2024年广东省政府工作报告：深入推进两化融合贯标试点850字

1月25日，广东省第十二届人民代表大会第四次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕。省长朱小丹向大会作政府工作报告。

朱小丹在报告中回顾了过去一年的工作。他说，“十二五”时期是广东省改革发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省政府在___、国务院和省委的正确领导下，在省人大及其常委会和省政协的监督支持下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神，紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，积极有效应对各种困难和挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动广东省改革开放和现代化建设取得新的重大成就。五年来，全省经济综合实力迈上新台阶，地区生产总值从2024年的4.60万亿元增加到2024年的7.28万亿元、年均增长8.5%，人均生产总值从4.48万元增加到6.75万元、年均增长7.5%，地方一般公共预算收入达9364.8亿元、年均增长14.9%。城镇登记失业率每年均控制在3.5%以内，居民消费价格指数年均涨幅为2.9%。“十二五”规划主要目标任务圆满完成。

报告提出，“十三五”时期广东省经济社会发展主要目标是“一个率先、四个基本”。“一个率先”就是率先全面建成小康社会。确立2024年为率先全面建成小康社会的目标年，力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2024年翻一番。突出经济保持中高速增长、转方式与调结构取得重大进展、工业化和信息化深度融合、消费对经济增长贡献明显加大、户籍人口城镇化率加快提高、迈进创新型省份行列等目标要求，把人民生活水平和质量普遍提高，就业、教育、文化、社保、医疗卫生等公共服务体系更加健全，率先实现基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化，全面完成脱贫攻坚任务等摆在重要位置，作为全面建成小康社会的重要标志。

工作报告在部署2024年工作时提出，实施“互联网+”、大数据战略发展行动计划，推动大数据、云计算、物联网、车联网等新业态快速发展。深入推进“两化融合”贯标试点。推进智慧城市建设。加快信息惠民国家试点城市建设。强化信息安全保障。

第四篇 古交市政府工作报告10650字

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

一、20__年工作回顾

20__年，是我市经济社会发展极为困难的一年，也是全市上下顽强拼搏、负重前行的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们以开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机，团结带领全市人民，认真贯彻落实党的和__届三中、四中全会精神，积极应对宏观经济下行、煤焦市场疲软等诸多不利因素，努力克服财政收入大幅下滑的困难影响，主动适应新常态，驰而不息转作风，攻坚克难，真抓实干，经济社会各项事业取得了转型换挡时期的平稳发展。全年完成地区生产总值23.59亿元、下降13.9%，规模以上工业增加值4.77亿元、下降31.5%，服务业增加值14.2亿元、下降2.6%，固定资产投资51.28亿元、下降26.1%，公共财政预算收入5.86亿元、下降30.7%，社会消费品零售总额40.12亿元、增长4.2%，城镇居民人均可支配收入24093元、增长7.6%，农民人均纯收入12233元、增长9.8%。尽管上述八项主要经济指标“三增五降”，显现出经济持续探底，但我们始终坚持“宁砍项目，宁过紧日子，不减民生”的理念，调减压缩项目资金和公用经费2.6亿元，优先保证民生事业支出10亿元，占到了财政总支出的80%以上，最大限度地保障了困难之年惠及民生不减，人民生活持续改善。

(一)强化结构调整，转型步伐不断加快。持续推进传统产业提升改造，煤炭行业1座复产、14座复工、2座实现联合试运转;焦化行业编制了华润循环经济园区产业发展规划;铸造行业万方公司形成了3万吨精密铸造和精加工能力。加快发展新兴产业，蓝焰煤层气开发、盛华能源光伏发电、泡沫彩釉玻璃等项目建成投产，中联煤层气开发、中广核风力发电等项目开工建设，兴能电厂三期、华润低热值煤发电等项目正在做前期工作。积极促进一三产互动发展，新发展农民专业合作社5个，新增“一村一品”专业村12个，岔口老农现代农业生态园和龙城向新红豆山庄建成运营，福福山生态旅游项目不断壮大，20个现代农业园累计完成投资4.5亿元。

(二)统筹城乡发展，建设管理同步提升。编制了《城市集中供热专项规划》和《城市道路系统专项规划》，重新修编了《土地利用总体规划》和3镇2乡的总体规划。加快东部新城御景华府、幸福花城等8个新城项目建设，推进凤凰苑小区、金牛大厦等10个旧城改造项目，实施北园小区、汾水苑小区等3个小城镇住宅小区项目，新增城镇住宅面积29.5万平方米。加强基础设施建设，建成了生活垃圾无害化卫生填埋场，启动了国新能源天然气置换焦炉煤气项目，完成了兴能电厂一、二期机组供热改造;新建维修了农村饮水安全工程38处，完成古岔线武家庄至西沟三级公路改建和古离线至龙庄沟村村通改建。强化城乡管理，完成了城区道路交通单循环改造，新增停车位786个，有效缓解了市区交通拥堵问题;创建村庄、社区星级单元168个，规划建设的6座移动式生活垃圾收集站设备到位。城乡清洁工程在太原市年终排名中位列三县一市第一。

(三)深化改革创新，发展活力进一步释放。积极落实简政放权、工商登记改革，主动对接省和太原市下放审批权限191项，工商登记变“先证后照”为“先照后证”。创新金融服务和土地管理，利用助保贷为29家中小企业融资2.58亿元，新引进兴业银行落户古交;落实城乡建设用地增减挂钩指标500亩，引导农村土地流转2.6万亩。深化行政审批制度改革，全市39家涉及审批服务的部门进驻政务中心，合计再压缩审批时限408个工作日，中介机构目录库组建投入使用，市乡村三级便民服务体系基本形成。借助改革活力加大招商引资力度，与华润、中联煤层气等企业集团签订了合作协议，与森旭长安锂电池、卓达新型建材初步达成意向，完成签约资金95.4亿元，实际引进资金5亿元。

(四)坚持安全第一，安全形势保持稳定。认真落实“党政同责、一岗双责”工作责任制，严格落实政府、企业两个主体责任，扎实开展煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、护林防火等领域安全大检查和隐患排查治理，累计排查整改各类隐患2660条。严厉打击私挖盗采，排查各类非法采矿隐患点391处，取缔封堵私开坑口3处，执行罚没款67万元。强化食品药品安全监管，率先建成了食品药品市乡村三级监管网络，食品药品检验检测中心成为首批国家级区域性检验检测中心试点之一。全年保持了安全平稳的良好态势。

(五)狠抓综合治理，生态环境持续改善。实施了集中供热全覆盖、中心城区燃料结构调整、淘汰落后焦化产能等“五大工程”和扬尘污染治理、机动车污染防治等“五项整治”，改造燃煤锅炉22家34台，整治发运站台12个，关停洗配煤场72家，取缔非法土小企业10余家。启动实施了水泉寨公园改造一期和汾河城区段蓄水美化一期工程，疏浚河道1.8公里，铺设污水管道20__米。全面实施太克线通道绿化增景、金牛森林公园南山景区提档升级和林业“六大工程”，全年完成造林7.8万亩。

(六)优先保障民生，人民生活水平不断提升。科技方面运用了5项信息化技术成果，引进2项高新技术和6名科技创新人才。教育方面改造了2所学校c级危房，完成了37所学校标准化和26所寄宿制学校宿舍标准化建设，新改扩建了6所幼儿园。卫生方面启动了居民“安康卡”工程，新建了20个村级卫生所，通过了省径慢性非传染性疾病防控示范县验收。计生方面积极落实“单独二孩”政策，推行56项奖扶政策，巩固了“国优”成果。社会保障方面新增城镇就业岗位6140个，新农合参合率达99.8%，城乡居民低保标准每人每月提高到476元和298元，共发放城乡低保金2509万元、医疗救助金756万元。群众关心的热点难点问题不断解决，基本完成了20__年启动的国统矿采煤沉陷区安置房屋分配，实施了嘉乐泉乡5个村、近20__户综合治理试点项目，牛角上潜在崩塌治理一期工程基本完工，年初确定的饮水安全、新建幼儿园等“十件实事”全部兑现。此外，工青妇、老龄、残联、档案、地方志、防震减灾、气象等各项工作都取得了新的成绩。

(七)全面转变作风，政府自身建设大大加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，严格执行中央“八项规定”，认真落实省委、太原市委的具体要求和古交市委“22条措施”，坚决纠正“四风”，大力精文简会，深入调查研究，全面清理办公用房，进一步压缩一般性支出，“三公”经费比上年压缩14.7%。认真执行人大决议，积极支持政协工作，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，办理人大代表建议和政协委员提案223件，答复率100%。强化人民武装信息化建设。扎实开展“六五”普法。深入推进社会管理创新，加强流动人口和租赁房屋管理。重视群众来信来访，解决了一批反映强烈的热点难点问题，营造了和谐稳定的社会环境。

各位代表，回顾过去的一年，我们在异常艰难的形势下，凝心聚力，保持定力，顶住压力，取得了来之不易的成绩，特别是荣获了国家级荣誉2项，省径荣誉9项，太原市级荣誉40项。这些成绩的取得，是上级党委、政府和古交市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众艰苦奋斗的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表市人民政府，向在各行各业、各条战线上付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的市人大代表、政协委员和离退休老同志，向关心支持古交建设的驻地各单位、人民解放军、武警部队指战员和民兵预备役官兵，向积极参与古交建设的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到经济社会发展中存在的一些矛盾和问题，一是工业效益大幅下滑，财政收支矛盾突出，经济下行尚未见底;二是传统产业改造升级缓慢，新兴产业培育刚刚起步，第三产业发展滞后，产业结构与经济新常态发展的要求有很大差距;三是农业发展基础仍然薄弱，现代农业发展规模普遍较小，农民增收渠道不宽;四是城市基础设施还不够完善，承载能力、整体形象和管理水平有待进一步提升;五是安全监管、生态环境和地质灾害治理任务艰巨，影响和谐的因素依然很多;六是个别干部“只要不出事，宁愿不做事”的懒政怠政思想还依然存在，适应新常态的能力和水平还需提升。对于这些问题，我们一定予以高度重视，认真加以解决，决不辜负全市人民的信任和期望。

二、20__年工作任务

各位代表，20__年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“__”规划的收官之年，也是全面推进“六大发展”的开局之年，做好全年工作意义重大。纵观面临的形势，经济新常态的“四个转向”特征已经明确，“三期叠加”效应不断显现，进而增速放缓和资源环境约束等因素对我们资源型城市发展传导了新的压力。但更应该看到，我国经济发展总体长期向好的基本面没有改变，我省居快“六大发展”的战略部署已经形成，太原市发挥“六个表率”作用的势头更加强劲。特别是随着国家、省和太原市深化改革，将会释放更多的改革红利;随着煤焦支柱产业的复苏和重大电力、热源、气源项目的实施，将会更加显现古交能源、热源、气源基地的效力;再加我们各级干部经过“两个活动”的党性教育和老区人民不甘落后的精神状态，将会转化为促进发展的强大动力。只要我们全市上下坚定信心不动摇，自我加压不懈怠，奋发有为不松劲，抢抓机遇不迟疑，鼓起勇气，铆足干劲，就一定能够战胜困难，赢得主动，实现经济新常态下的新发展！

按照省委、太原市委十届六次全会和古交市委七届八次全会精神，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的和__届三中、四中全会精神，以深化改革、稳中求进为工作总基调，主动适应经济发展新常态，立足处理好“六大关系”，围绕推进“六大发展”，充分依托“五个一批”，大力实施“35510”产业发展战略和“2112”项目推进工程，突出抓好“1233”工作重点，全力促进经济社会平稳健康发展，努力建设繁荣发展、文明和谐、美丽宜居的新古交。

根据上述要求，综合考虑各种因素和条件，确定今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长20%，服务业增加值增长5%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长10%，公共财政预算收入增长6.5%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长8%。

约束性指标是：万元规模以上工业增加值能耗下降3%;万元生产总值二氧化碳排放量、万元工业增加值用水量、六项污染物减排指标均完成省和太原市下达的目标任务;城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.8‰以内。

上述目标要求贯彻了省和太原市加快“六大发展”的战略部署，体现了主动适应经济新常态的鲜明态度，表明了坚持发展第一要务和“跳起来摘桃子”的坚强决心。实现这些目标，必须把握好以下几点：一是必须坚持稳中求进总基调。充分估计经济质量提高、发展相对减速、煤焦市场持续疲软带来的影响，以“稳”为前提，巩固存量，培植增量，努力促进经济恢复性增长;以“进”为目标，借机调结构促转型，努力实现质量效益的同步提升。二是必须向深化改革要动力。借助“双试点”的政策机遇，用足用好国家、省和太原市的改革措施，探索推行服务经济发展的自主改革，力促全方位释放发展的活力和动力。三是必须突出依法治市主旋律。围绕建设法治政府，强化法治思维和法律意识，坚持依法行政和制约监督，保证公正司法，引导全民守法，为推进“六大发展”提供强有力的法治保障。四是必须抓好改善民生硬任务。始终把握政府工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，全面发展社会事业，加快解决群众关心的热点难点问题，加速全面建设小康社会进程。 围绕上述目标，重点抓好以下几方面工作：

(一)千方百计扩投资稳增长，努力促进经济发展提质增量

大力实施项目牵动。充分发挥投资的关键作用，今年组织实施各类项目138项，实现投资88.3亿元，其中产业类项目79项，完成投资69.6亿元;城乡建设项目19项，完成投资4.3亿元;生态环保项目7项，完成投资3.2亿元;社会民生项目26项，完成投资10.9亿元;党建及规划项目7项，完成投资0.3亿元。这些项目将责任到人，倒排时序，量化考核，定期督查，一抓到底，确保项项有投资，个个见成效，切实发挥投资拉动经济增长的效应，增强对经济发展的有效支撑。

切实加大招商引资。认真落实招商引资、招才引智的各项优惠政策，积极组织参加各类展会和推介会，主动邀请符合鼓励发展产业政策的企业和客商实地考察交流，吸引新的企业、项目入驻古交。继续发挥科技园区平台作用，完善园区设施配套，建设新材料实验基地，建立园区项目退出机制，探索推行“腾笼换鸟”模式，增强园区的吸聚能力。加快华润低热值煤发电、森旭长安锂电池、卓达新型建材等项目的签约落地，切实提高项目的履约率和资金到位率，努力培植新的经济增长点。

积极发展民营经济。鼓励、支持和引导民营经济发展，清理和废除各种不合理规定，消除各类隐性壁垒，拓宽投资领域和渠道，实现企业转产转型。加强服务体系建设，积极搭建综合性一条龙服务平台和银企对接平台，帮助解决生产经营中面临的人才、技术、土地、管理等方面的问题;更要发挥国有、商业银行和助保贷融资作用，增强对中小微企业的有效信贷，支持企业走上健康发展的轨道，切实发挥民营企业促进经济增长的重要支撑。

(二)坚定不移推进产业转型，加快构建适应新常态发展的产业体系

居快提升改造传统产业。围绕做好煤炭文章，大力推进“革命兴煤”，引导煤炭“六型”转变，鼓励煤矿企业技术革新和管理创新，加快复工复产进度，推进24座煤矿提升改造，力争5座复产，16座全面复工，其中5座联合试运转，实现原煤产量“保三(300万吨)争四(400万吨)”。支持煤焦企业产业创新，延伸发展新型煤化工、电力和建材等产业，重点加快兴能电厂三期2×66万千瓦低热值煤发电和铁路运煤专用线项目建设，推进西山华通日产4500吨粉煤灰水泥项目建成投产，实施三江、晶鑫源、德胜等5家洗煤企业提升改造，巩固传统产业发展的存量。

积极培育发展新兴产业。围绕做好非煤文章，加快华能国贸有机肥农药、凤霖纸面石膏板、德聚德硅钙板等项目落地，推进以国盛恒泰煤层气开发、中广核、中电投风力发电等为主的新能源产业项目建设，加速泡沫彩釉玻璃、盛华能源光伏发电等科技园区项目投产达效，切实培植经济发展的增量，促进新兴产业成为经济发展的新动力。

大力发展现代服务业。充分借助我市靠近太原的近郊区位优势，引导发展商贸物流、电子商务、金融信息服务等服务业，加快中海能源煤焦集运站、金牛大酒店等项目建设，启动实施金牛大街地下人防商业街项目，鼓励有特色的商贸服务业和农产品加工业纳入电子商务流通。加快发展文化旅游业，编制《“十三五”旅游发展规划》，支持河口扫石黄龙峡旅游区和岔口二龙山旅游区开发，扶持大山生态观光园和邢家社月亮湾度假村等项目发展壮大，力争打造岔口关头根据地、红豆山庄2个国家3a级旅游景区，切实使现代服务业成为推动经济发展的新引擎。

扶持壮大现代农业。依托自然优势和农业产业基础，引导民间资本发展现代农业，支持龙城向新、狐爷山岩茶、岔口老农等20个现代农业园发展壮大，促进传统农业向现代农业转变。强化现代农业发展基础，启动御道川水库建设项目，实施屯兰川河道治理二期工程和水土保持生态治理，高标准整理基本农田1.5万亩，完善气象灾害防御体系，购置补贴农机具400台件，增强农业基础保障水平。

(三)大刀阔斧实施城乡统筹，切实加快以改善人居环境____城镇化建设

居快新城开发与旧城改造。继续抓好火山片区回迁安置小区、汾河明珠等10个新城建设项目和当中街西苑广场、金牛大厦改造等12个旧城改造项目，有序引导城市规模合理扩展。结合推进采煤沉陷区综合治理，加快小城镇和“美丽乡村”建设，编制改善农村人居环境总体规划，开展美丽宜居示范村创建，推进马兰、河口、镇城底等建制镇和重点乡村建设，吸引农民、生产要素向中心村庄、集镇集聚，城镇化率达到75%。

提升城市综合承载能力。加快实施东部新城火山片区基础设施配套，新建火山二桥和三路、五路及新街市政道路，配套建设自来水主管网2500米，同步建设三岔口片区3条市政道路。全力支持兴能电厂三期省城热源项目开工建设，配套新建中心城区二级换热站17座，改造13座，铺设供热管线17.6公里，解决供暖问题。加快推进国新能源天然气置换焦炉煤气改造，新建改造供气管线12公里，解决供气问题。开工建设第二污水处理厂，先期形成日处理能力2万吨，解决污水处理问题。加强城乡公路路网建设，实施水源路建设和农村公路提质工程，完善城乡垃圾收运设施，构建城乡一体的基础设施体系。

大力加强生态建设。围绕创建国家园林城市和省径林业生态市，加快推进汾河城区段蓄水美化一期工程，深入开展屯兰川、大川、原平川河道综合整治，启动编制火山公园、大川河湿地公园规划设计，全面完成水泉寨公园东园提质改造一期工程。深入实施“三环生态圈”战略，完善金牛森林公园南山景区提档升级，年内完成造林任务8万亩。

全面强化城市管理。深入实施城乡清洁工程，加快中心城区滨河南路等7条道路弱电管网入地改造，配套完善候车站点、公共座椅等一批“城市家具”，开展墙体立面、乱停乱放、占道经营等“六项整治”，重点整治金牛东大街城建委片区和东曲矿工人村片区。坚决打击私搭乱建、未批先建等违法建设行为。不断强化公交客运和出租车运营管理，坚决查处非法营运行为，切实规范客运秩序。强化农村公路管理与养护，严厉打击超限超载行为。

(四)坚持不懈深化改革创新，进一步释放经济发展的活力与动力

居快重点领域改革。充分借助扩权强县和转型综改“双试点”的政策机遇，主动承接省和太原市改革事项，加快生态保护修复多元投入机制创新、国有企业多元化改革和公务用车改革，完善工商登记、中小微企业发展、煤焦公路销售体制和公立医院改革，探索环保第三方治理和金融担保服务体系创新，全方位激发经济社会发展的活力。

全面创优发展环境。深入推进行政审批制度改革，全面推行权力清单、责任清单制度，进一步清理规范审批事项，强化权力运行的制约和监督。深化审批服务事项流程再造，强化中介机构运行管理，规范乡村两级便民服务体系运行，实施政务大厅综合改造，建设完善综合性政务服务平台。加大对损害发展环境行为的查处力度，严厉打击聚众阻工、堵门断路、寻衅滋事等不法行为，坚决制止推诿扯皮、拖延刁难、吃拿卡要等不良现象，营造公平公正的发展环境。

推进农村产权制度改革。认真落实中央一号文件精神，稳妥推进农村集体土地所有权、农村土地承包经营权等农村产权确权，引导农村土地通过入股、承包、租赁等形式向种植大户、农业合作社集中流转，加速农村资产资本化步伐。年内完成土地确权10万亩以上。

(五)更加注重监督与管理，切实保障经济持续健康发展 全面加强安全监管。严格落实“党政同责，一岗双责”责任制，认真执行挂牌包联和企业领导带班下井制，积极推行“不放心”企业挂牌管理和“黑名单”制度，切实强化对各行业的安全监管。坚持对煤矿、非煤矿山、消防、道路交通、护林防火等领域开展安全大检查和隐患排查治理，严厉打击私挖盗采，杜绝重特大事故发生。进一步完善应急管理体系，加强应急演练，切实增强应急保障和处置能力。

不断强化财税管理。进一步加大税费征管力度，创新煤焦铁产品公路外销管理，强化煤焦、土地和房地产开发等重点领域税源监控，深挖商贸流通、个体经营等领域税源，严厉打击跑冒滴漏、偷逃税费等行为，切实做到应收尽收。积极培植新的税源，充分挖掘潜在税源，确保财政收入稳定增长。严格实行政府集中采购和国库集中支付，努力控制一般性支出，切实降低行政成本。

更加重视环境监管。把环境保护摆在更加突出的位置，以大气污染防治为抓手，抓好燃煤设施提档升级，深化电力、焦化、洗煤等行业专项治理和汾河流域、建筑工地等综合整治，严格监控工业企业排污行为，全面完成主要污染物减排、二氧化碳排放等约束性指标。

严格规范市场管理。倡导文明经商、诚信经营，严厉打击哄抬物价、制假售假等坑害消费者的不法行为，维护健康的市场秩序。彻底清理整顿无证营业的棋牌馆、黑网吧等活动场所。不断强化价格监管特别是食品价格监管。积极推进首批省径食品安全县和农产品质量安全县创建，建成食品药品综合检验检测中心，打击食品非法添加和滥用添加剂行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。

(六)全力以赴保障民生，让发展成果更多惠及百姓

全面发展社会事业。科技方面开展万名农民科技大培训，组建科技顾问团，举办科技项目成果发布和对接会，加快科技创新体系建设，促进科技成果转化。教育方面落实《全面完善义务教育薄弱学校基本办学条件工作规划》，完成49所学校的校园校舍建设，改造38所中小学校运动场，努力通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;新建党校教学业务楼。卫生方面继续深化医药卫生体制改革，改扩建梭峪、阁上、镇城底3个卫生院，完成妇幼保健院、中医院业务楼和东曲社区卫生服务中心主体建设，创建省径妇幼健康优质服务县。计生方面继续实施免费孕前优生健康检查、计生特殊家庭社会关怀等3项计生项目，开展幸福家庭创建活动，提升计生服务水平。文化方面开展社会主义核心价值观文化公益宣传，集中在市区重点路段和乡村主要街道打造文化宣传平台。组织编制《国民经济和社会发展“十三五”规划》。

俊全完善社会保障体系。切实把就业摆在更加重要位置，支持大众创业，万众创新，落实高校毕业生就业政策，加大对零就业家庭困难人员的就业援助，新增城镇就业岗位5500个。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面，深入实施城乡医保，扎实推进新型农保。坚持执行农民工工资保证金制度，维护农民工合法权益。更加完善社会救助和福利服务体系，继续降低城乡医疗救助门槛，增加“一站式”服务定点医院，努力提高城乡低保水平。开工建设殡仪中心。新建140套保障性住房。此外，工青妇、老龄、残联、档案、地方志、防震减灾等各项工作，在新的一年都要取得新成绩，实现新发展。

居快推进采煤沉陷区治理。紧紧围绕“一年试点，三年推进”的工作部署，全面完成嘉乐泉乡5个村、近20__户综合治理搬迁安置试点项目，加快实施20__年33个村、近6000户综合治理搬迁安置工程，抓紧实施铁炉沟搬迁安置项目。跟踪实施水、电、气、暖和学校等配套工程，切实满足搬迁居民的正常生活。

全力维护社会稳定。深入推进社会管理创新，深化公安体制改革，强化城中村、城乡结合部等重点区域整治，严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪行为。加强社会治安防控和突发治安问题综合治理，强力推进社会治安“六网覆盖”工程，开发建设社会治安综合管控系统。高度重视群众来信来访，全面进行社会稳定风险评估，用法治思维和方式化解社会矛盾，切实维护社会稳定。

(七)持之以恒加强自身建设，努力塑造高效廉洁的政府形象 踞持依法行政，建设法治政府。加快政府职能转变，严格落实“六权治本”，制定政府和部门权力清单和责任清单，推进部门职能、权限、程序、责任法定化、公开化，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持向市人大及其会报告工作，向市政协通报情况，认真办理人大代表和政协委员提出的建议、提案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，主动接受各方面监督。扎实推进“六五”普法。不断加强电子政务建设，大力推行政务公开，保证重点项目、公共资源配置和“三公”经费全面公开，切实让行政权力在阳光下运行。

踞持高效施政，建设有为政府。严格落实中央八项规定，扎实开展学习讨论落实活动，深化“四风”专项整治，下大力气整治庸政懒政怠政，坚决杜绝“为官不为”行为。坚持以上率下，敢于负责，勇于担当，大力推行一线工作法，深入一线一项一项攻坚，一项一项突破，一项一项解决，确保每一项工作说了就算、定了就干、干就干成、干就干好。自觉践行“三严三实”，主动守纪律讲规矩，确保令行禁止，政令畅通，营造干事创业、勤勉敬业的工作氛围。

踞持廉洁从政，建设清廉政府。严格落实反腐__各项规定，从严落实政府系统党风廉政建设责任制和党组主体责任，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”经费。加强行政监察和审计监督。强化工程招投标、土地招拍挂、国有资产处置和政府采购等公共资源交易监督，抓好煤焦领域和工程建设领域突出问题专项治理。建设关头廉政文化基地。开展民主评议活动，不断强化公务员队伍监督管理，努力营造弊革风清的政治生态。

各位代表，解决群众关心关注的热点难点问题，是我们政府的神圣使命，更是义不容辞的责任。尽管今年经济形势依然严峻，财力十分紧缺，但也是检验我们政府执政能力的重要时期，市政府将勇于碰硬攻难点，集中力量抓重点，千方百计保民生，围绕推进“五个一批”，紧紧扭住“1233”工作重点，切实完善东部新城火山片区一个新区，做好煤与非煤两篇文章，抓好汾河城区段蓄水美化一期治理、采煤沉陷区综合治理和生态环保治理三项治理，解决供暖、供气和污水处理三大问题;同时向全市人民承诺办好以下十件实事：一是为全市73384名参合农民每人补助20元办理意外伤害保险，切实减轻农民应对意外伤害治疗负担;二是每亩补贴50元推广脱毒马铃薯2万亩，促进农民增产增收;三是新建30个标准化村级卫生所，进一步改善农村医疗卫生条件;四是新建维修24处饮水安全工程，再解决11300人的饮水安全问题;五是新建13个老年日间照料中心，逐步解决农村空巢高龄老人的基本生活问题;六是新改扩建4所幼儿园，着力解决幼儿入园难题;七是为中心医院配备数字化医学影像和健康体检设备，进一步满足市民诊疗体检需求;八是改造提升马兰滩水厂设施设备和中心城区自来水老旧管网，进一步保障市民用水安全;九是为20所中小学校安装直饮水设备，保障学生直接饮用水安全;十是实施市民广场亮化工程，进一步改善市民休闲健身场所环境。

各位代表，面对新常态需要我们转换思维，面对经济压力需要我们保持定力，面对群众期盼需要我们勇于担当。让我们紧密团结在以同志为的___周围，在市委的坚强领导下，提振信心，凝心聚力，迎难而上，奋发有为，为全面建设繁荣发展、文明和谐、美丽宜居的新古交而努力奋斗！

古交市政府

第五篇 政府工作报告114800字

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

过去的一年，县人民政府在市委、市人民政府和县委的领导下，在县人大、县政协的监督和帮助下，带领和依靠全县人民，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，负重拼搏，开拓创新，基本完成县十四届人大二次会议确定的国民经济和社会发展各项任务，总体概括为：目标明确，国民经济快速发展；基础夯实，发展环境逐步优化；统筹兼顾，各项工作协调发展。

（一）目标明确，国民经济快速发展。

围绕县委提出的“两个快于”的目标，县人民政府始终坚持抓重点、办实事，抓突破、重实效，完成地区生产总值16.83亿元，增长13.4%（其中一产增长4.1%，二产增长27.67%，三产增长15%），较全市平均水平快0.6个百分点，一、二、三产比为46.5：35：18.5，完成全社会固定资产投资2.67亿元，增长45%，完成地方财政收入6300万元，增长1.93%。

第一产业持续发展，基础地位得到巩固。完成农业总产值12.6亿元，增长4.15%。优质粮油、烤烟、畜牧、辣椒、药业、蔬菜六大基地建设初见成效，成功创建“第二批全国无公害蔬菜基地县”和“全国农业标准化贵州绥阳辣椒示范区合格县”。科技兴烟各项措施落实，烟叶质量不断提高，收购烟叶12.57万担，担均价522.48元。畜牧品改力度进一步加大，疫病防治体系进一步健全，畜牧产值达4.3亿元，同比增长30.3%，占农业总产值的38%，较上年提高4个百分点，启动“三证三管理”工作，完成畜牧税费360 万元，比去年翻一番。空心面基地全面投产，实现产值规模、数量质量双提升，首次实现外贸出口。积极开展涉农收费大检查，认真落实“三项政策”、良种直补等惠民政策，直接减轻农民负担452.6万元，有效调动农民种粮积极性，完成粮食总产量25.42万吨，同比增长1.49%。

第二产业巩固提升，发展基础得到增强。加大企业技改力度，投入技改资金4060万元，工业经济运行质量提高，完成规模工业增加值4910万元，增长28.7%。全面完成县境内煤炭资源的钻探普查工作，探明煤炭储量5.66亿吨，完成煤炭税费220万元。招商引资效果明显，全县共引进项目13个，到位资金1.4亿元，占市下任务8500万元的164.7%。

第三产业发展快速，保持良好发展势头。旅游业充分发挥龙头作用，通过普查资源，组合优势，成功申报双河洞国家地质公园，我县被列为全市旅游“一点一线一环”发展重点县，资源优势得到进一步凸现；通过高起点定位、高标准设计，委托北京大学专家完成了《绥阳县旅游发展总体规划》和《双河洞国家地质公园控制性详细规划》，全县旅游业发展基础进一步夯实；不断促优扶强，打造精品，水晶温泉等一批旅游景点应运而生，独具特色的诗乡旅游知名度得到提高。随着全县经济发展环境的改善，交通运输、房地产等其他行业消费活跃，预计完成社会商品零售总额4.88亿元，增长15%。

（二）基础夯实，发展环境逐步优化。

能源工业取得新进展。积极应对国家宏观调控，加大“一水一火”项目的工作力度，火电厂项目完成项目初步可行性论证，“一水一火”的坝基和拟选厂址勘界测量、地质钻探、地质灾害评价、压覆矿产评价等均通过专家评审。

公路建设取得新成效。交通“两纵三环四联线”的构建步伐加快。完成303省道路基工程、蒲金公路、虾绥公路和127公里通村公路建设，启动温泉—双河溶洞、小峰坎—枧坝、兴隆—大路槽、蒲场—关口等公路改造测设工作，强化农村公路管护措施，农村公路通行能力增强。

城镇开发实现新突破。完成“两路、两化、一桥、一场”等市政设施建设，法院大楼、老年公寓、商贸城、政府行政办公中心、青少年活动中心、河滨美食坊等一批重点工程有序推进。严格按政策拆迁面积4.4万平方米。创建省级文明县城前期准备工作有序开展。完成黄杨、青杠塘、温泉、宽阔集镇建设总规修编，对蒲场、旺草、温泉集镇规划建设实行垂直管理，温泉、青杠塘等集镇建设取得较大进展。

各项改革迈出新步伐。完成脱毒厂、油脂化工厂、两个乡镇食品站和四个小水电站的改革改制，认真处理和完善改革改制企业的历史遗留问题，全面澄清未改企业的基本情况。公共财政体制、行政审批体制改革进一步深化。城市公用事业管理体制改革不断深化，县城环卫改革初见成效，县城管理综合执法开始运行，环卫质量得到有效改善。农村信用社统一法人改革顺利完成，事业单位人事制度改革试点工作全面启动。

安全稳定开创新局面。加大信访工作和基层人民调解工作力度，人民群众来信来访结案率100%，人民内部矛盾和纠纷得到及时化解。认真落实安全生产责任制，积极探索安全生产长效机制，实现事故起数和死亡人数“双下降”目标。高度重视维稳工作，建立突发性公共事件应急处理机制，健全治安防控体系，深入开展严打专项整治斗争，全县社会治安环境良好。

（三）统筹兼顾，各项工作协调发展。

人民生活水平稳步提高。农民人均纯收入2299元，城乡居民储蓄存款较年初增加1.5亿元，居民消费结构进一步提升，住房、教育、通信、旅游休闲、保健等消费比重增加。高度重视就业、再就业和社会保障工作，城镇新增就业和再就业2379人，其中下岗失业人员再就业1373人，城镇人口登记失业率控制在4%内，农村、城镇居民最低生活保障实现应保尽保，发放低保金110.4万元。启动郑场供水工程和宽阔排洪工程建设，完成农业综合开发和扶贫开发投资757万元，完成坡改梯为主的农田建设任务6000亩，新建小水窖430个，新增灌溉面积600亩，解决农村人饮困难8758人，有4200贫困人口越过温饱线。国家级生态示范区建设试点工作全面启动，完成9.5万亩宜林荒山造林和2.8万亩天保公益林建设。农村改水改厕和沼气应用步伐加快，完成沼气池2250口。“四在农家”活动深入开展，示范带建设成效显著，农村环境实现新改观。

各项社会事业协调发展。积极实施科教兴县战略，“全国文化先进县”、“全省科技进步先进县”、“省级卫生县城”、教育“两基”和“普实”工作顺利通过复查验收。启动“十一五”规划编制，完成县境勘界工作。认真落实学校收费“一费制”，教育基础设施进一步改善，开工30个教育基建项目，启动教育人事制度改革。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度，大力开展创建省级计划生育优质服务先进县工作，群众婚育观念明显转变，计划生育率达91.6%，人口自然增长率控制在5.49‰内。着力资源整合，积极探索计卫整合工作，完成乡镇卫生院上划管理，完成县疾控中心和传染病区建设，积极开展季节性疾病的防治，预防重大疾病的能力不断提高。启动博雅苑绥阳陈列馆建设，完成县文工队充实组建、网络和电视分离改革以及“村村通”模改数工程21座，开通数字化电视和电视远程教育，网吧等娱乐场所专项整治工作成效明显。以广场文化、节庆文化和创建文明单位、文明县城以及“五下乡”活动为主要内容的群众性精神文明创建活动深入开展。群众体育、竞技体育事业蓬勃发展。实施妇女、儿童发展纲要，老年人、残疾人权益得到保障。统计工作进一步加强，经济普查扎实推进。公安大练兵活动深入开展，公安队伍素质和形象进一步提升。第二代居民身份证换证工作有序推进。人民武装、人民防空、交通战备等工作进一步加强。国防动员信息网建设取得新进展，国防教育深入广泛，干部群众国防意识普遍提高。救灾救济、民族宗教、质监、气象、方志档案、物价等工作取得新的成绩。

政府自身建设得到提高。政府班子率先垂范，坚持“一周政务计划”和“今日政务公开”。坚持重大事项向县人大及其常委会报告制度和向县政协通报制度，认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大的法律监督和政协的民主监督，全年办理人大代表建议114件，政协委员提案118件，办复率100%，满意率95%。认真落实从源头上治理腐败的各项措施，加强行政监察和审计监督，严格财经纪律，认真治理“三乱”，反腐败斗争和廉政建设取得新的成绩。深入开展行风评议和机关效能建设，机关工作作风进一步好转。加强政务督查，强化目标管理，建立重点工作责任制和责任追究制，有效推动工作落实。加快电子政务建设，开通市县视频系统、县政府公众信息网。认真贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，广大干部群众法制观念和法制意识不断增强，依法行政水平进一步提高。积极推进政务、村务、厂务公开，启动第六届村（居）委换届选举工作。

在面临诸多困难的情况下，经过全县各族人民长期不懈的艰苦奋斗，全县经济已呈现出良好的发展势头，尤其是发展基础得到夯实，综合实力明显增强，工业兴县富县的希望逐渐显现。这些成绩的取得，是全县人民在县委的领导下，团结拼搏、开拓创新、奋力进取的结果；是驻绥单位和驻军部队大力支持和帮助的结果，凝聚了人大代表、政协委员、工商联、各人民团体、社会各界和全县50万人民的智慧和力量。在此，我谨代表县人民政府，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、政协委员，向全县50万人民，向所有关心、支持、参与我县建设，为我县的发展、繁荣和文明作出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我县在经济社会发展中依然存在不少困难和问题：一是经济总量仍然偏小，增投入，扩总量仍然是当前及今后一个时期的首要任务。二是经济结构调整步伐仍需加快，工业经济还相对薄弱，工业化水平仍然偏低；农民增收渠道狭窄，农业产业化、特色化、市场化程度有待进一步提高。三是就业压力大，社会保障能力弱，社会事业发展滞后，增长乏力。四是经济外向度偏低，制约了经济快速发展。五是财税收入增长速度与经济发展要求不相适应，收支矛盾依然比较突出。六是专业技术人才比较缺乏，公务员队伍整体素质有待提高，管理和监督工作有待加强，依法行政水平和工作效率有待提升。对此，在今后的工作中，我们必须高度重视，采取有效措施认真加以解决。

二、2024年工作任务

各位代表！今年是深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神重要的一年，也是实施“十五”计划的最后一年，更是我们深化改革、扩大开发、攻坚破难、加快发展的一年，做好今年的工作，既有挑战，更有机遇，既有不利条件，更有有利条件，我们一定要正视形势、保持清醒，正视成绩、谦虚谨慎，正视困难、激流勇进，正视机遇、乘势而上，按照县委确定的任务目标，努力开创绥阳经济社会发展的新局面，加快建设“绿色产品基地、特色经济之乡、休闲旅游新区、遵义卫星城市”进程，这是时代赋予我们的使命，也是全县50万人民的热切期盼。

根据县委十届六次全会精神，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展党员先进性教育为契机，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，增强发展意识，抢抓发展机遇，进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以优化环境为基础，以招商引资为突破口，强力推进工业化、城镇化、农业产业化，努力改善人民生活，妥善处理改革发展稳定的关系，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

综合分析外部环境和我们的基础，建议今年国民经济和社会发展的预期目标为：地区生产总值18.89亿元，增长12%；规模工业增加值5892万元，增长20%；全社会固定资产投资3.12亿元，增长20%；地方财政收入63007万元，同口径比较增长13.17%；全社会消费品零售总额5.45亿元，增长13.5%；农民人均纯收入2432万元，增长6%；人口自然增长率控制在10‰以内，城镇人口登记失业率控制在4.5%以内。

围绕上述目标任务和总体要求，我们将着力抓好以下工作：

（一）大力繁荣农村经济，努力促进农民增收。

统筹城乡经济，高度重视“三农”工作，认真贯彻落实《___、国务院关于进一步加强农村工作、提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2024]1号），加快农村经济结构调整，积极探索提高农业综合生产能力、促进农民增收的长效机制，确保完成农业总产值13.02亿元，增长4.5%，粮食总产量稳定在25万吨以上，农民人均纯收入增长6%。

实施政策富农，落实农业农村各项政策。一是认真落实“两减免两补贴”等惠民政策，进一步调动农民生产积极性，切实保护农民利益。二是切实加大对涉农收费的清理和监管力度，确保“三乱”得到有效治理，切实维护农民合法权益。三是进一步深化农村投资体制改革，按照“谁投资、谁受益，谁决策、谁承担风险”的原则，多渠道、多形式增加农业投入；积极推进农村水利工程管理体制改革，加快对农村“六小”公益性工程的建设步伐。四是优化农村劳动力结构，有序组织劳务输出。充分运用政府公众信息网、农村党员远程教育网络、农经网络和实施“阳光工程”、“百千万工程”开展农业实用技术和就业技能培训，支持农民从事二、三产业，千方百计增加农民工资性收入。五是稳妥推进土地承包经营权依法合理有序流转，适度发展规模经营，增加农民规模经营性收入。六是认真落实国家扶贫开发政策，进一步完善县级领导和部门包村帮扶制度，加大对贫困地区种养业优质品种的推广和基础设施建设力度，着力改善贫困地区群众生产条件，提高贫困地区群众生活质量确保4500贫困人口越过温饱线。

实施基础兴农，加强农业基础设施建设。一是扎实抓好农业综合开发、扶贫开发、坡改梯和粮烟水配套等工程项目的实施，启动后水河中型灌区节水改造和续建配套工程，争取启动水洋溪水库除险加固工程，加强人工增雨防雹基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。二是切实抓好“四在农家”为主的示范带建设，努力推进农村“三改”，全力推进宽阔排洪工程、郑场排洪工程、郑场集镇人饮工程、土地整治示范工程及市级五项冬修定点工程，实施农村饮水安全工程，解决10个村1.5万人农村饮水安全，确保农村人居环境有所改观。三是加强以沼气池为主的农村生态能源建设，实施沼气池2000口以上，抓好以退耕还林、封山育林、宜林荒山造林、20个生态示范村、芙蓉江等流域和207省道绿化为主的生态建设，加快国家级生态示范区的创建步伐，争取石漠化治理工程项目，扎实开展森林资源二类调查工作。

实施科技强农，加快产业结构调整步伐。坚持以特色、规模、质量为先导，以实施“四种”工程为载体，强化产业带建设和加大农业科技投入，以开发乡土人才、培训涉农干部和农民事员 出题、大办示范基地等形式，加大农业适用技术优化、组装和推广，提高农产品优质化水平，在进一步抓好粮油、蔬菜、辣椒、方竹、药业等基地的基础上，突出抓好烤烟和生态畜牧基地建设。一是按照“创新管理，确保面积，整合资源，提质增效，做强做优绥阳烤烟产业，打造绥阳名烟品牌”的思路，推进优质烤烟基地建设，确保干田好土种植烤烟8.05万亩，力争产量16.1万担，收购级内烟叶14.5万担，实现担均价550元，上中等烟比例95%以上，收购产值7000万元，创烟叶特产税1400万元。二是按照“力度不减、政策不变”的要求，推进生态畜牧基地建设。继续实施畜牧“15251”工程，依托市级种畜场，加大外二元母猪的引进力度，确保完成引进任务6250头；按照“重点突破、分类指导”的要求，引导坝区乡镇畜牧养殖业由家庭散养向规模养殖小区集中，建立100个外二元母猪养殖小区、200个外三元商品猪养殖小区；完善动物疫病防治体系和质量安全标准体系，继续实施第四批全国农业标准化绥阳绿色生猪示范项目，打造绿色生猪品牌，构建畜牧物流平台，出栏生猪50万头，力争使畜牧业产值占农业产值的比重达40%，畜牧总产值5.3亿元；继续完善“三证三管理”制度，完成畜牧税费500万元以上。

实施市场带农，推进农业产业化经营。按照“发展一个产业、搭建一个班子、制定一个规划、培植一个龙头、建设一个基地、组建一批协会、创新一套机制、带富一方群众”的思路，着力推进农业产业化经营。一是培植龙头企业，带动结构调整。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，积极扶持油脂厂、祥兴等农产品加工企业，扶持惠乐、三旺等养殖企业，促其尽快发展壮大，形成龙头，增强辐射带动能力。二是搞活市场流通，有序组织农民进入市场。围绕区域性主导产业，扶持壮大烤烟、畜牧、辣椒、蔬菜等协会组织，大力培植农村经纪人队伍，引导龙头企业与农民建立起合理的利益联结机制；加大优势产业产地市场建设力度，大力开拓农产品市场，搞活农产品流通，努力提高农民进入市场的.组织化程度。三是健全农业科技服务网络，完善农村社会化服务体系建设，推动农业科技和推广体制创新。四是进一步完善和探索烤烟风险机制、畜牧“五包”有偿技术服务机制、农业发展投入机制、市场开发运作机制、涉农干部服务管理机制，提高农业综合生产能力，促进农民增收。

（二）大力发展城镇经济，做大全县经济总量。

加快工业经济的发展。充分发挥资源优势和立足现有工业基础，优化工业经济结构，着力推进工业化进程，谋求经济总量的新扩张，确保完成规模工业增加值5892万元，增长20%。一是抓好重大项目的争取，为加速新型工业化提供项目支撑。按照热电联产、矿井建设同步走的要求，积极争取遵义发电总厂搬迁项目和遵义碱厂热电联营项目在我县实施；加大协调服务力度，开工建设清溪河电站，力争煤炭开发利用规划尽快评审，确保新增100万吨煤炭生产能力的矿井全面动工。二是抓好产业建设，为加速新型工业化提供有效载体，采取“政策扶持、市场引导、利益驱动、资源吸纳”的方式，促进更多的存量和增量资本向优势产业、企业聚集，尤其是对接“三线企业”搬迁，做大做强骨干企业。重点扶持以广林水泥、成功陶瓷等为主的建材企业，以油脂厂、实心人、祥兴等为主的农副产品加工企业；以宝光、双赢等为主的矿产开发企业，以北源、鑫源电力等为主的能源开发企业，以富煌、双龙等为主的包装企业，以义庭为主的机械制造企业。

加快第三产业的发展。充分发挥旅游业龙头作用，依托得天独厚的洞、林、山、水资源优势，加快发展旅游经济。一是组织实施规划。抓好《全县旅游发展总体规划》和《双河洞国家地质公园控制性详细规划》的组织实施，启动景区景点交通、通讯、供水、供电、垃圾处理等基础设施建设，增强旅游发展后劲。二是搭建开发平台。创新旅游产业开发模式，走政府引导、企业为主体的发展路子，以“中法文化年绥阳洞穴周”、绥阳旅游网站等为载体，加大旅游宣传促销工作，引进有实力的企业投资开发旅游资源，同时，加大旅游人才队伍建设，通过加强培训和重点引进，培养一批旅游管理、营销、服务人才。三是构建产业雏形。积极挖掘开发旅游潜在资源，加强对双河洞国家地质公园内九道门—宽阔水—双河洞“金三角”的整体包装，认真做好“农家乐”为主的乡村旅游规划，帮助水晶温泉、农家乐景点做大规模、做上档次、做响品牌，建成“雅泉乡村旅游—博雅陈列馆—芙蓉江生态游—水晶温泉—双河溶洞—宽阔水”的“两日游”旅游线路，拉动旅游业发展。四是实现带动效应。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素，大力发展社会服务业。以扩大就业为目标，进一步壮大餐饮、娱乐、社区服务、运输、商贸流通等传统服务业，以增强社会消费能力为方向，大力发展教育、文化、体育、医疗卫生等现代服务业，以繁荣经济为根本，积极发展金融保险、中介咨询、现代物流、信息产业等新兴服务业，使第三产业在国民经济中的份额提高到20%以上。

放手发展非公有制经济。按照政治平等、政策公平、法律保障、放手发展的方针，按照“五个结合”的思路，消除一切妨碍非公有制经济发展的思想观念、政策规定和不合时宜的做法，加大引导、扶持、服务力度，扩大非公有经济在国民经济中的比重。一是把发展非公有制经济与推进国有企业改制、国有经济布局调整结合起来。引导、支持非公有制经济参与国有企业改制、改革，形成混合所有制经济，实现产权替代，促进产品结构调整、管理体制创新，带动产业结构调整和优化升级。二是把发展非公有制经济与发展开放型经济结合起来。结合开放带动战略的实施，鼓励非公有制企业积极“引进来、走出去”，引导其向外扩张。三是把发展非公有制经济与推进农业产业化结合起来。鼓励和引导非公有制经济致力于种养业，启动地理标志商标的注册工作，发挥地理标志商标的广告作用，带动农业产业化和二、三产业的发展。四是把发展非公有制经济与发展服务业结合起来。引导非公有制经济在发展传统服务业的同时，加快发展现代服务业。五是把发展非公有制经济与推进城镇化进程结合起来。大力消除非公有制经济在公共事业领域各种限制，及时引导、鼓励其参与道路、桥梁、污水处理等公用事业的企业化经营。

加快推进城镇化进程。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的原则，以构建承载10万人口县城和城镇化率达27%以上为目标，倾力打造最适宜人居和创业的“遵义卫星城市”。一是加快县城新区开发和旧城改造力度，按照“倒排工期、加快进度、加强监管、确保质量”的总体要求，推进新区开发“十二个重点工程”和旧城改造“六项重点改造任务”。二是按照“完善规划，突出特色，多元投入，吸引人口、产业集聚”思路，结合上级“以奖代补”有关政策，继续支持乡镇加快小城镇和农村新村建设。加大规划执法和土地执法力度，严格城镇规划建设秩序。实施好重点集镇建设，提高城镇建设档次，完成蒲场新民、风华金承两个新村建设，着力提高农民群众的生活环境和生活质量；三是结合农村沼气建设、有线电视进村入户工程及养殖小区建设，加强村庄建设规划管理，重点解决村庄建设布局不合理、施工安全无法保证、建筑质量低劣和卫生状况差等问题。四是加强城镇管理，提升城镇品位。巩固环卫改革成果，结合省级文明县城创建工作，继续实施“美化、净化、亮化、绿化”工程，按照“两抓两放”的要求，进一步加大对重点路段、重点区域、重点行业的环境治理力度，切实解决好集镇垃圾处理、乱搭乱建和占道经营等问题，保持干净、整洁、有序的市容市貌，提升诗乡形象。

（三）着力投资拉动和开放带动，搭建经济发展平台。

进一步加大投资拉动和对外开放的力度，充分发挥投资和开放对经济增长的拉动和带动作用，确保完成固定资产投资3.12亿元，增长20%，招商引资到位资金1.5亿元。

加大投资力度，加快基础设施建设。加快以交通为重点的基础设施建设步伐，推进农村公路“三年目标”。确保完成303省道（绥阳段），温泉—双河溶洞、小峰坎—枧坝、兴隆—大路槽、石浪关—青杠塘四条通乡油路及旅游公路工程，青杠塘—野茶、蒲场—关口两条经济路改造工程和18个村149.5公里通村公路建设工程，旺草龙洞沟大桥的建设工程；分期启动郑场—小关、黄鱼江—茅垭、土凼—坪乐等通乡油路建设工程，确保通乡公路路基工程全面完成，逐步建立完善农村公路管理养护机制。全面完成城网改造工程，认真实施县城自来水管网工程、蒲场镇小城镇综合开发项目和乡镇站所建设工程，确保基础设施得到进一步增强。

加大招商引资力度，增强经济发展后劲。强化全社会开放意识，牢固树立“县外就是外”的观念，营造亲商、安商、富商环境。一是拓宽招商领域，创新招商方式。重点突出能源、旅游、农产品加工、畜牧、基础设施等领域的招商引资，力求形成全方位、宽领域、多层次、立体化的对外开放和招商引资新格局；认真研究招商新策略，采取政府招商与企业、民间招商相结合，直接与间接招商相结合，以外引外、以商招商、网上招商、委托招商等各种方式并用，增强招商引资的针对性和实效性。借助“中法文化年绥阳洞穴周”、博雅文化馆开馆之机，组织开展一系列招商引资推介活动，不断提高诗乡绥阳的知名度和影响力；二是转变招商观念，规范招商行为。从侧重于税费优惠政策招商引资转向以服务、效率、诚信招商引资，积极完善推进“代办式”服务制度和绥阳县招商引资工作指南，继续推行“领导挂帮、一家牵头、共同推进”的重点引资项目工作协调机制，做到有问必答、有求必应、有难必帮、有诉必查，给招商引资企业提供良好的发展环境。三要建立考核机制，推行奖惩并举。继续执行和完善争取项目和招商引资财源建设考核激励机制，充分调动各级各部门跑项目、争资金、促招商的积极性，建立和完善招商引资责任追究制，严厉打击破坏投资环境的行为。四是加强跟踪服务，确保招商实效。认真抓好一批重点在谈项目、在建项目和扩建项目，做到有意向的项目广泛接触，在谈的项目紧盯不放，签约的项目狠抓落实，在建的项目加快进度，投产的项目强化服务，千方百计加快进度，力争早建成、早投产、早收益。

加大“向上争取”力度，实现持续稳定投资拉动。积极主动对接国家投入政策，结合“十一五”规划编制工作，认真抓好项目库建设，做好一批立足资源，突出优势的大项目、好项目的论证、评估和争取工作。按照“主动出击、用足政策、用活关系、跟踪到位”的要求，有关部门要加强协调，密切配合，齐抓共管，形成合力，认真做好项目的前期工作，抓紧启动一批改善基础设施，发挥资源优势，推动结构调整有重大影响的项目，做到开工一批、储备一批、推进一批，保证项目的争取和实施永续不断；加强工程质量管理，严格工程质量建设“四制”，确保项目建设质量。

（四）以深化改革为动力，增强经济发展活力。

进一步深化行政管理体制改革，增强发展活力。一是深化行政管理体制改革。积极探索和改革领导职能交叉、利益分割突出的行政管理体制和工作机制，防止和克服政府权利部门化、部门权利个人化工作倾向，认真解决政府职能错位、越位、缺位的问题，把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，加快电子政务办公信息化建设，积极推进网上办公，实现县乡视频系统联网，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公证透明、廉洁高效的行政管理体系。按照“反应迅速、指挥有力、衔接紧密、措施完善”的要求，加快建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件和保障公共安全的能力。二是加快事业单位改革步伐。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，以实行聘用（任）制度和岗位管理制度改革为重点，全面改革事业单位人事、分配和职称评定制度，理顺县乡“七站八所”、学校和镇村管理体制，确保在2024年建立和完善以聘任制为主要形式的单位自主用人、人员自主择业的用人机制和形式多样、自主灵活的分配激励机制，真正实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

进一步深化经济体制改革，增强发展能力。一是抓好国有企业改革攻坚工作。按照“整体统筹运作”、“一企一策”的改革思路，采取融资性租赁经营、股份制、整体出售、兼并等各种改革形式，盘活企业资产，完成粮食系统粮油购销公司、粮库、劳动服务公司职工安置工作，经贸系统永盛陶瓷、纸箱厂、食品公司、乡镇食品站、县物资公司和林业系统木材加工厂的改制工作，确保在6月底前实现“两个100%”。同时，认真抓好国有集体资产的清理和产权界定工作，建立和完善国资监管体制，确保国有资产保值增值。二是深化财政改革。继续深化财政国库管理制度改革，加大“直接支付”力度，全面总结细化部门预算、政府采购和收支两条线管理的经验，强化财政监督，调整和完善镇乡财政体制，充分调动当家理财积极性；积极稳妥地推进“乡财县管”改革试点工作，加强乡镇财政建设；加强税收征管，促进财政收入稳定支出；强化预算约束，确保收支平衡。三是认真研究并准确把握稳健的财政政策，对接好中央和省财政转移支付政策，增强财政实力，稳定增加经济社会事业投入和干部职工收入。四是完善农村信用社体制改革，加大金融企业对农村经济发展的支持力度。五是牢固树立偿债也是政绩的观念，健全政府偿债机制，全面加强负债监管，严格执行项目申报审批制度，防范和化解财政风险；四是大力整顿和规范市场经济秩序。加强市场监管力度，规范市场准入制度，严厉打击各种非法经营、制假售假、商业欺诈、坑农害农等不法行为，尤其要强化食品、药品安全专项整治和农资市场监管，切实维护社会公共安全和群众公共利益。

（五）统筹各项事业发展，全力构建和谐绥阳。

实施科教兴县战略，增强科技对经济增长的支持。一是大力推进科技与经济相结合。以加速科技推广应用和产业化为目标，以引导和促进地方特色产业为载体，认真落实科技特派员制度，拓宽科技适用技术向基层转移渠道，加快科技成果的转化；建立以公共技术服务、利益共享、网络式结构为特征的社会化科技服务体系；建立健全科技工作协调机制，整合各类科技资源；建立以政府投入为主导，企业投入为主体，社会化、多元化的科技投入体制，充分发挥科技示范带动作用，进一步巩固省级科技进步先进县成果;实行企业技改贴息和名牌产品奖励政策，鼓励企业应用新科技、新工艺，面向市场开发新产品，应用先进技术和设备，促进资源的转化升级，提高综合利用水平。二是实施人才发展战略。牢固树立人才资源是第一资源的观念，不断改善和优化人才环境，加强人才资源能力建设，抓好各类人才的培养、使用和急需人才的引进，大力开发乡土人才，培养造就一批适应全县经济社会发展要求的各类人才。三是加大教育体制改革力度，深入推进中小学人事制度改革，加强教师队伍建设，进一步优化中小学布局，有效整合教育资源；提高“两基”、“普实”工作质量，全面推进素质教育，提高教育质量；严格执行学校“一费制”收费，大力开展校园安全专项治理；拓宽办学机制，鼓励社会办学，积极发展高中教育、学前教育和职业教育，为经济社会发展提供人才保证和智力支持。

实施可持续发展战略，实现人口资源环境可持续发展。坚持以控制人口，稳定低生育水平为目标，以综合改革为动力，优质服务为步伐，以夯实基层基础为着力点，以开展创建省级计划生育优质服务先进县为载体，进一步健全完善“依法治理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，推进计划生育工作思路和工作方法的“六个转变”；加强计划生育法制建设，强化培训和队伍整建，着力提高计生队伍依法管理和搞好服务的能力和水平；广泛开展“婚育新风进万家”宣传教育活动，认真兑现奖励扶助制度和各项优先优惠政策；按照“切块分割、分类指导、领导挂帮、强攻薄弱、全面推进”的思路，进一步夯实“村为主”，全面提高村民自治质量；严格执行计划生育工作目标责任制、“一票否决制”，切实加强流动人口计划生育管理，努力提高计划生育工作整体水平。依法保护和合理利用土地、森林、矿产和水资源，实现资源永续利用；加强国土资源综合整治，严格耕地保护，全面推行国有土地使用权挂牌拍卖招标出让，建立和完善资源有偿使用制度和资源更新的补偿机制；高度重视地质灾害的监测预防，确保人民群众生命财产安全。认真落实环境目标责任制，加大环境污染防治力度，保护和改善环境质量。

完善社会保障体系，千方百计扩大就业。加强农村基础医疗设施投入力度，改善乡村医疗卫生条件，重点抓好乡镇卫生院和村卫生室建设改造；积极争取国家财政在西部农村建立新型合作医疗制度的试点工作，着力解决农村因病致贫的问题；加强政府公共卫生管理职能，加快建立疾病预防控制体系，抓好药品、医疗市场秩序整治和爱国卫生工作。加强社会保障服务组织建设，依法加大社会保险费的征缴和清欠力度，搞好改制企业职工和下岗再就业的续保工作，扩大社会保障覆盖面，完善养老、医疗、事业保险制度，全面启动工伤保险。关注困难群众生活，全面落实城镇最低生活保障和农村特困救助制度，加强乡镇敬老院的建设和管理，进一步改善农村五保老人供养条件。统筹城乡就业，全面落实就业和再就业各项政策，在发展中解决就业问题，加强就业服务和培训，广辟就业途径，广开就业门路，鼓励发展劳动密集型产业和容纳劳动力较多的服务业。加大再就业援助力度，大力开发公益性岗位，帮助困难群体实现再就业，按照“进一出一”原则，采取公开招聘的方式，统筹做好复转军人和大中专毕业生的就业工作；引导全社会转变就业观念，提倡和鼓励自谋职业、自主创业，通过灵活多样的方式实现就业，确保城镇人口登记失业率控制在4.5%以内。加强救灾救济、优抚安置工作，发展社会互助事业，切实关爱社会弱势群众的生产生活。规范企业用工行为，依法查处拖欠农民工工资行为，保障劳动者利益。继续开展残疾人康复救助活动，扩大残疾人就业，提高残疾人生活质量。

加快精神文明建设，促进各项事业发展。大力开展“四在农家”、文明县城、文明行业、文明村镇、文明单位等精神文明创建活动。加大城乡文化设施建设，繁荣群众文化生活，巩固和发展好全国文化先进县创建成果，确保博雅陈列馆5月份前开馆；抓好电视网络的升级改造，努力提高电视收视质量和数量，建设“村村通”工程30座，完成广电大楼建设；继续加大网吧等娱乐场所的整治和音像文化市场的清理整顿。打造诗乡跆拳道体育品牌，着力发展壮大体育产业，广泛开展全民健身运动，增强人民体质。加强国防教育，强化人防、预备役工作，促进国防建设与经济建设协调发展，扎实抓好“双拥”工作。加强和改进统计工作，切实搞好经济普查，更好地为经济建设服务。继续关心妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业的健康发展，认真做好民族宗教、工商、物价、气象、方志档案、质监、外事侨务等各项工作，增强社会事业发展活力。

努力维护社会稳定，建设和谐发展社会。认真落实领导信访接待日制度和包案制度，建立预防群体性事件的预防和应急机制，积极排查和消除各类社会不稳定因素，做好人民来信来访工作，妥善处理人民内部矛盾；深化四五普法依法治理工作，充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传职能作用，强化人民调解工作，努力营造和谐、稳定的社会环境；加强社会治安综合治理，保持严打高压态势，有效防范和打击各类犯罪，维护社会稳定，打造“平安绥阳”。严格安全生产责任制和安全事故“四不放过”的原则，全面加强公共安全管理和整治力度，健全和完善安全生产的长效机制，巩固平安乡镇创建和基层交安员网络建设成果，有效预防和减少各类安全事故发生。

（六）加强政府自身建设，提高政府行政能力。

坚持以人为本的理念，以科学发展观为指导，以法律为基础，以制度为保障，以服务为导向，切实加强自身建设，努力打造服务政府、诚信政府、责任政府。

科学理政，明确执政方向。一是建立科学决策机制。建立完善民主决策机制、决策咨询机制、重大决策专家论证制度，确保决策有依据、有论证、有效益回报。二是完善业绩考评机制。按照科学发展观的要求，从服务型政府的职能定位出发，设置政绩考核内容，强调经济增长的效率，增加提供劳动就业、市场秩序、公共安全、社会保障、环境保护、资源利用等公共服务的权重。

民主施政，端正执政理念。坚持重大事项向县人大及其常委会报告制度和向县政协通报制度，自觉接受县人大及其常务会的工作监督和法律监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，严格按照“四制”要求办理人大代表议案、建议和政协提案，主动听取工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议。以县政府公众信息网、县长热线为载体，扩大和规范政务公开，积极探索实行重大突发事件新闻发布制度，拓宽民主参政议政渠道，增强政府工作的透明度和公众参与度。

依法行政，规范执政行为。认真学习、贯彻执行《行政许可法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》，切实加强政府法制工作，强化监察、审计职能，继续搞好经济责任审计、重点项目审计，强化对行政权力的制约和监督，依法规范政府行为。深入开展行政效能监察，推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，简化办事程序，严格按照法定权限和程序行使权力，努力提高依法行政的水平与能力。进一步完善行政执法责任制，做好行政复议和行政诉讼应诉工作，着力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、诚信有序的市场环境和健康向上的人文环境。

以诚兴政，提高政府信誉。扎实推进“诚信绥阳”建设，以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础，逐步建立健全社会信用体系，倡导信用行为，发展信用经济。讲责任、讲兑现，对决定的事情，承诺的事项，说了算、定了干，不说空话，多干实事，做到言必信、行必果；对事业负责，对人民负责，对出现的问题、发生的矛盾，敢于承担责任，勇于化解矛盾，做负责的政府、有为的政府、诚信的政府。

务实为政，改进执政作风。政府领导及其工作部门领导要带头倡导开拓创新之风，不唯书、不唯上、只唯实，勇于探索，敢于实践；带头倡导求实之风，少说多干，真抓实干，狠抓落实；带头倡导调查研究之风，深入基层、深入群众，摸实情、出实招、求实效，努力做到工作思路实，因地制宜，不盲目照搬上级要求和外地经验，工作措施实，增强针对性不做表面文章，工作业绩实，不弄虚作假，不虚报浮夸，树立群众利益无小事的观念，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，满腔热情，坚持不懈地为群众解难题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

从严治政，加强政风建设。强化理想信念，艰苦奋斗、党纪国法和党员先进性教育，增强领导干部廉洁从政，拒腐防变的意识，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央省市县委关于廉洁自律的各项规定，政府领导干部要以身作则，率先垂范，既要管好自己、带好队伍，又要管好家属和身边工作人员。强化监督约束机制，健全社会监督机制，畅通社会监督渠道，大力推行民主评议行风制度，加大纠正行业不正之风力度，着力营造勤政廉政和干大事、创大业的社会氛围。

各位代表，宏图凝众志，责任重在肩。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，进一步凝聚全县人民的智慧和力量，以高昂的斗志锐意改革，以饱满的热情致力创新，以务实的作风促进发展，励精图治，奋发图强，为实现年度各项奋斗目标，加快全面建设小康社会进程而努力奋斗！

《[推荐]2024年政 府 工 作 报 告

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第六篇 2024政府现代化工作报告13050字

各位代表：

现在，我代表市区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、年工作回顾

年是历史上具有重要意义的一年，撤县建区的顺利进行，标志着的现代化、城市化进程跨入了新的历史阶段。一年来，我们紧紧围绕县委七届、县十二届人大五次会议以及年初确定的40项重点工作，在市委、市政府和县委、区委的正确领导下，全区广大干部群众解放思想，扎实工作，国民经济和社会发展取得了新的成绩。

(一)国民经济持续健康发展

过去的一年里，我们坚持以经济建设为中心，全区经济保持持续健康发展的态势。年，全区完成国内生产总值136.7亿元，比上年增长15.2%。三次产业结构按二、三、一的序列排比为55.4:35.4:9.2。完成工农业总产值365.7亿元，比上年增长15.5%。完成财政收入18.8亿元，比上年增长26% ;其中地方财政收入10.03亿元，比上年增长27.7%。到年末，全区城乡居民储蓄余额136亿元，比上年末增长11.4%。城镇职工年平均工资14796元，比上年增长15.1% ;农民人均年纯收入6096元，比上年增长4.8%。

工业生产平稳增长。年，全区实现工业总产值346.1亿元，比上年增长16.1%;实现工业销售产值323.3亿元，比上年增长15.2%，产销率为98%。重点区域产出加快。康桥工业区实现产值105亿元，比上年增长18% ;工业园区实现产值6.6亿元，比上年增长52%。经济运行质量有新提高。年，全区独立核算工业企业实现利润6.5亿元，比上年增长19.3%。固定资产投资稳步上升。全区完成固定资产投资58.6亿元，比上年增长28.2%，其中完成工业固定资产投资24.9亿元，比上年增长25.3%。此外，去年全区27个工业重点技术改造项目的专项贷款贴息计划得到落实，总投资为3.5亿元。

第三产业加快发展。年，全区第三产业实现增加值48.4亿元，比上年增长15%。旅游业整体促销的力度加大，经济效益不断提高。年桃花节以新世纪、新、新桃源为主题，共推出旅游、文体、经贸等近20项活动内容，吸引游客50多万人次，各景点门票收入达950万元。进一步加快了区内大型旅游项目的建设。滨海高尔夫球场二期工程正在抓紧建设，森林公园已成功实施了整体转让，相关的基础设施与绿化工程建设正在抓紧进行。三灶中华民族大观园的存量资产已经得到盘活。新辟和调整了10条公交客运线路，进一步方便了全区人民的出行。城乡居民消费稳中有升。年，全区社会商品销售总额达到119.7亿元，比上年增长7%;社会消费品零售总额达到54.8亿元，比上年增长7.4% ;房地产消费逐渐转旺。全区竣工商品房面积45.5万平方米，销售形势良好。信息化程度不断提高。到去年底，全区拥有移动电话用户76314户，宽带接入户为5592户。

农业生产稳步提高。全年实现农业总产值19.6亿元，比上年增长6.3%。农业结构调整力度加大，粮经比由上年的4:6调整为去年的2:8。大力推进农产品的深加工，努力提高农产品的附加值，农业产业链正在逐步形成。积极服务农民，为农民增收努力创造条件。全区先后在区体育馆和市农展馆举办了两次优质农产品展示会，进一步向外推介的农产品。这两次展示会共完成订单农业合同额3.12亿元，签订农业项目20个。农业标准化工作开始起步，组织化经营的水平不断提高。去年全区又扶持了30家农业新经济组织，并在提供信贷、财政贴息等方面落实了政策措施，这30家农业新经济组织带动农户4.8万户，完成产值5.87亿元。

(二)七大园区建设顺利开展

去年初县委、县政府确定的七大园区经过一年时间的建设，已经初见成效。惠南新城科教园区一期工程已经顺利完成，水产大学、电力学院、工商外国语学院、托普信息技术学院等4所学校如期开学，近7000名学生已在科教园区学习生活，与此同时，科教园区二期工程也已经开工建设。申江南路it产业配套园区已与汤臣集团签订开发框架协议，相关的基础设施正在抓紧施工，it产业园的形态规划也已着手制订。杨高南路创业园区已完成园区的国际规划设计方案征集和评审，有关核心企业正在洽谈之中。工业园区在加大招商引资力度、加快标准厂房建设的同时，新引进的横店科技园项目已进入实质性启动阶段。祝桥临空工业区完成了2.2平方公里的初步规划和首期600亩土地的开发建设，先后开工建设了12.8万平方米的标准厂房，其中3.5万平方米标准厂房已竣工。森林公园建设已完成二期土方工程以及部分道路配套设施建设，并完成了1000亩第一期绿化工程。现代农业园区内的道路、桥梁、绿化、明沟等基础设施正在加紧建设，同时园区还吸引13个项目落户，协议投资1.28亿元。

(三)招商引资成效明显

去年，我们在不断改善全区投资软环境的基础上，积极捕捉信息，主动出击招商，掀起了新一轮招引内外资的高潮。年，全区共新批三资企业104个，总投资4.6亿美元，比上年增长178.9% ，合同外资3.6亿美元，比上年增长294.9%。吸引内资企业3829家，总注册资本48.7亿元，比上年增长46%，其中实体型企业1123家，注册资本10.8亿元，比上年增长32%。同时，全区引进企业上交税收6.7亿元，比上年增长55.8%。年，全区标准厂房立项面积48万平方米，其中在建厂房9.82万平方米，竣工31.4万平方米，已竣工厂房出租率达到83%。重点工业区的招商势头依然强劲。年，康桥工业区共吸引外资项目50个，总投资3.1亿美元;内资项目78个，注册资金达到4.3亿元。工业园区共引进内外资项目39个，项目总投资达到23.9亿元。去年全区吸引了包括横店集团、同济科技产业园等大项目落户，为全区经济增添了强有力的发展后劲。与此同时，去年全区出口创汇达3.8亿美元。

(四)改进服务年活动取得实效

以改革审批、清理收费、依法行政、改进服务为重点的改进服务年各项工作有序推进。正式启动行政审批制度改革，积极实施并联审批。去年我们出台了《县人民政府关于印发对投资项目实行并联审批的(试行)办法的通知》，;服务办对全区的各类审批项目进行了三次清理，分三次公布了可取消和改登记、备案或下放的行政审批事项402项，核减率为38.2%。着力规范收费项目。清理了涉及45个系统的839个收费项目，分两批公布了可取消、减免或执行下限收费的项目102个。区级机关的人事制度改革全面启动。有21个区级机关内设机构的领导岗位在系统内或向社会公开招聘，全区区级机关内设机构应轮岗人员轮岗面达到94.4%。成立了新的招商服务中心，涉及并联审批的单位和部门全部进驻中心进行一门式服务，服务窗口增加到21个。

(五)体制改革进一步深化

撤县建区工作顺利完成。去年1月，国务院批复同意撤销县设立区，8月经市人大常委会批准，正式撤县建区。期间，我们认真做好了撤县建区前后的各项工作，确保了撤县建区工作的平稳实施。加快了重点企业改制的步伐，进一步规范了企业的运作。认真实施会计委派和财务稽查工作，加强了对基层单位的财务管理。积极探索土地使用权流转机制的创新。出台了《全县农村集体土地使用权流转的试行意见》，试点工作正在有序开展，同时全区各镇都相应建立了工作机构，面上的流转工作已经全面展开。稳步实施医保改革。全区有10万多名职工和退休人员以及25000多名机关、事业单位的工作人员纳入了医疗保险范围。此外，我们还根据市政府的安排，全面完成了医疗费的清欠工作。稳步推进机构改革。根据市委的统一部署和工作要求，出台了新一轮政府机构改革的方案，实施前的各项准备工作也在有条不紊地进行。

(六)城镇规划、建设和管理有序推进

在规划方面，全区在不断细化和完善新城、中心镇、集镇三级城镇体系规划的同时，结合深水港的开发，积极配合市规划部门制订了海港新城规划国际招标的标书方案，继续做好了海港新城规划深化阶段方案设计的有关工作，并进一步强化了芦潮港地区的规划控制。

在建设方面，全面完成了远东大道惠南至大团段、申江南路和白玉兰大道的建设，沪芦高速公路坦直试验段已经开始建设。惠南新城文化中心正式开工，体育中心正在进一步完善建设方案。惠南镇东西门大街改造去年有6个地块开始实施动拆迁，周浦老镇区改造如期推进。农村电网、水网和有线电视网建设进展顺利。全面完成了农村电网改造，同时完成了40个村的水网改造。另外到去年年底，全区有211个行政村开通了有线电视。

在管理方面，以两线一点为重点的城镇管理和景观建设的力度进一步加大，被整治地区的面貌有了较大改善。农村生活垃圾集中收集处置全面完成，卫生环境状况有了一定程度的改善。

(七)民主法制建设不断加强

去年，全区上下通过层层落实责任制，完善各种工作预案，切实帮助人民群众解决实际困难和问题，避免了矛盾的激化，有力地维护了社会的稳定。坚持依法规范行政程序，完善执法监督机制，推进依法行政。全面启动四五普法工作。在认真制订四五普法规划的基础上，广泛开展了四五法制宣传教育，全区人民群众的法制意识不断增强。切实加强社会治安综合治理工作。全区共破获各类刑事案件1843起，依法打击各类违法犯罪人员1631人。切实加强勤政廉政建设。全区纪检监察组织共受理信访举报件754件，立案查处各类违纪案件90件。积极推行政务、村务和厂务公开，进一步提高了办事的透明度和公开性。高度重视和做好人民群众的来信来访工作。去年区信访部门共接待受理来信来访9890件(次)，其中群众集体来访265批5319人次。积极探索解决土地遗留问题的途径和办法。在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，制订了《区对原使用土地实行经济补偿暂行办法》。认真做好就业促进工作。全区净增就业岗位11735个，超额完成了年初市政府下达的净增8400个就业岗位的目标。切实开展帮困送温暖工作。对城镇居民中的企业职工家属、失业无业人员落实了最低生活保障，对全区1455名帮困对象进行了实物帮困，同时还对全区909人次的大病重病对象给予了医疗救助。

(八)精神文明建设和社会各项事业协调发展

去年，全区的精神文明建设继续以提高人的素质、提高城乡文明程度为目标，积极开展多种形式的文明创建宣传教育活动。通过开展以纪念建党80周年为主题的系列教育活动，激发了全区人民热爱祖国、振兴、建设家乡的热情。通过开展重要思想的学习教育活动，进一步提高了全区干部群众的政治思想素质。同时，通过开展;文明单位、文明机关、文明窗口、文明小区、文明村镇、文明示范标志区为重点的文明创建活动，促进了全区精神文明建设向深度和广度发展。

继续推进科教兴区战略。去年全区有57个项目被列入市科技发展项目，其中被列入市高新技术成果转化项目的有17项，列入市中小型科技企业创新资金的项目有10项，同时发展民营科技企业560家。全面实施素质教育。去年全区有4所学校完成学校达标工程，中学创建实验性、示范性学校的工作接受了市教委的评审，科教园区一期工程和申花足球学校的建设顺利完成。卫生事业不断发展，卫生改革的步子进一步加快;送戏、送电影、送书文化三下乡活动蓬勃开展，图书馆顺利转轨成为图书馆分馆。社区居民健身苑、健身点建设推进顺利，全民健身活动深入开展。另外，我们还全面完成了809名三峡库区移民的安置接收工作，目前这批移民在的生产、生活秩序正常。

各位代表，过去的一年，我们在市委、市政府和县委、区委的正确领导下，迎难而上，知难而进，经济建设和社会各项事业取得了新的成绩。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向积极支持政府工作的人大代表、政协委员以及社会各界人士，表示衷心地感谢！

去年全区工作能取得这样的成绩，主要是全区广大干部群众共同努力的结果。在这一年的工作中，我们主要有以下三个方面的收获和体会:一是坚持了解放思想、勇于实践的思想路线。进入新世纪以后，面临着众多的发展机遇，随之而来的是许多全新的工作。面对这些新的工作、新的挑战和新的困难，我们既没有回避，也没有等、靠、要的思想，而是依靠全区广大干部群众的智慧和力量，大胆试、大胆闯、大胆实践，努力开创全区各项工作的新局面。二是坚持了发展是硬道理。的发展既有着光明的未来，但目前也存在着许多困难和问题，在工作中我们始终把这些困难和问题的解决同加快发展有机结合起来，通过加快发展来解决这些困难和问题是一种最有效的解决办法。三是始终坚持稳定压倒一切。稳定是改革和发展的前提，随着开发进程的不断加快，各种新老矛盾逐渐浮出水面，在工作中我们始终坚持一手抓老问题的梳理化解，一手抓新问题的处理解决，为全区的改革和发展扫清障碍。

年的工作虽然取得了一定的成绩，但面对新的形势和任务，我们还有许多不相适应的地方。一是随着大开发日期的日益临近，全区部分干部群众的思想观念还跟不上发展的新形势。二是全区现有人才的总量和质量还远远不能满足开发和建设的需要。三是与新的形势、任务和要求相比，政府部门在全局观念、工作水平、服务质量和办事效率等方面还需要进一步提高。四是我们的基层基础工作，特别是社会稳定工作与新的形势相比有不相适应的地方，对存在的老问题和出现的新问题的解决能力还有待进一步加强。这些不相适应的方面需要我们引起高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

二、年的主要工作

随着深水港的开发启动，今年将是历史上基础设施建设投资力度最大的一年，是招商引资客观条件相对最好的一年，也是全区规划优化调整任务十分繁重的一年，更是由前几年接受浦东新区单向辐射转为接受浦东新区和深水港双向辐射的起始之年，而且随着近几年招商的不断积累，今年将是前几年建设和投资能量集中释放的一年。今年的发展，有方方面面的有利和不利因素。面对这一切，我们既要保持清醒的头脑，把困难估计得充分一些，又要有与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，进一步认清加快发展的优势和有利条件，增强信心，趋利避害，变挑战为机遇，变压力为动力，加快推进经济和社会的发展。

年政府工作总的指导思想是:以邓小平理论为指导，按照的要求，认真贯彻党的__大和__届六中全会精神，坚持以经济建设为中心，依托两港的开发和建设，围绕建设对内对外开放的港口城市、体现实力与水平的工业重镇、都市型现代化的农业基地、环境优美的旅游景区的功能定位，服务、服从、参与洋山国际深水港建设，进一步调整、优化区域规划和产业结构，推进城市化建设，保持经济发展的良好势头，提高人民群众的生活水平，进一步加强精神文明建设，切实维护社会稳定，促进各项社会事业取得全面进步，以两个文明建设的新成绩迎接党的__大和市第八次党代会的召开。

年经济和社会发展的主要预期目标是 ：

--国内生产总值增长15.5% ;

--工农业总产值增长14.3%，其中工业总产值增长15%，农业总产值增长1.5%。

--财政收入增长19.7%，其中地方财政收入增长17.6% ;

--社会消费品零售总额增长9.5% ;

--全社会固定资产投资增长16% ;

--出口创汇不低于去年 ;

--吸引外资项目总投资高于去年，其中合同外资增长15% ;

--城镇职工年工资总额增长8%，农民人均年纯收入增长5%。

按照上述指导思想和预期目标，年重点做好以下7个方面的工作。

(一)坚持以海港新城建设为核心，为加快形成对内对外开放的港口城市创造基础条件

要积极借助深水港开发的放大效应，以海港新城建设为核心，有序实;一个核心、三大经济圈、三条经济带的建设，为加快形成对内对外开放的港口城市做好基础性工作。

海港新城建设要以深水港的启动建设为契机，抓紧组建港城建设分指挥部和市场化运作的开发实体，着手准备新城一期主体工程的启动。要积极配合市规划部门深化和完善海港新城的规划方案，尽早确定一期工程的实施方案，认真组织和策划好海港新城建设国际研讨会，科学有序地实施海港新城建设。要严格控制海港新城及周边地区和重要交通节点的土地，积极探索港城建设中土地流转的新方法，进一步降低开发成本。要全面启动海港新城的基础设施和环境绿化建设，努力营造良好的发展环境和空间。要切实做好社会稳定和后勤服务工作，进一步加大芦潮港地区治安防范的力度，探索和完善社会不稳定因素的排摸和化解机制，积极为有关部门和各路建设者提供良好的物质供需和生活条件，确保芦潮港在大开发的过程中有一个稳定的社会环境。

要积极利用深水港开发和浦东新区开发效应逐步放大的机遇，加快形成周康综合经济圈、惠南科教经济圈和港口经济圈。周康综合经济圈要利用毗邻浦东新区以及部分地区享受浦东新区优惠政策的优势，主动接受浦东开发开放的辐射，以制造业为重点，进一步加大招商引资的力度，重点吸引工业重大项目、重大外资项目和国内大企业落户。惠南科教经济圈要以正在建设的科教园区为抓手，加快引校和二期工程建设的步伐，加大农村人口导入的力度，进一步集聚人气，带动房地产、商贸、服务业等第三产业的发展。港口经济圈要以现代物流业为主导，大力发展物流、商流和贸易设施，积极培育现代物流、航运交易、船舶修造、物流增值服务等港口综合服务业。通过培育和发展港口经济及关联产业，进一步增强的核心竞争力。

要充分利用浦东新区和深水港的双向辐射效应，沿线进行组团式布局开发外环线经济带、沪芦高速公路经济带和远东大道经济带。外环线经济带的建设要全面接受浦东新区开发开放的辐射，积极推进沿线的杨高南路创业园区、申江南路it产业配套园区、祝桥临空工业区和六灶鹿园工业区等功能园区的开发和建设，同时要做好国际医学园区建设的前期准备工作。已经开工建设的沪芦高速公路和已经竣工通车的远东大道将是深水港对外沟通的主要通道，要积极构建沪芦高速公路经济带和远东大道经济带，逐步形成深水港对外辐射的两条v字型的物流走廊。今年的重点是在沪芦高速公路沿线做好坦直、沪南公路、大团、芦潮港等节点的发展规划，为尽早实施建设做好准备。远东大道两侧要着手规划发展房地产、旅游观光农业和仓储业，以充分发挥深水港开发对全区经济的带动作用。

(二)坚持以七大园区开发为重点，加快工业重镇、农业基地、旅游景区建设的步伐

七大园区建设是近期我区形成新的经济增长区域，实现长远发展目标的基础性工作。要继续以七大园区开发为重点，通过七大园区的建设和发展，不断优化全区的产业布局，加快培育体现实力与水平的工业重镇、都市型现代化的农业基地和环境优美的旅游景区。

周康地区要以康桥工业区为龙头，增强配套服务功能，进一步加快各类生产要素向园区的集聚。加快杨高南路创业园区、申江南路it产业配套园区等功能园区的建设，实现形象开发与功能开发的互动发展。杨高南路创业园区年内要完成中国科技大学研究生院分院一期工程的建设，10月份迎接新生入学，同时还要引进部分高新技术孵化企业，加快园区的发展。申江南路it产业配套园区要主动接受张江的辐射，努力吸引it产业的上下游及配套企业落户，年内要力争引进项目10个，吸引外资2亿美元。惠南新城科教园区要在加大区内基础设施建设力度的同时，加快思博职业技术学院以及托普东部软件园、国家信息中心软件园等园区的建设，努力提升开发的水平。工业园区要进一步加快横店小区等园区的建设，加大对外招商的力度，年内力争吸引外资3000万美元，吸引内资5亿元。现代农业园区要在加快区内道路、明沟、桥梁等基础设施建设的同时，加快现代农居生态休闲园的建设，尽早树立开发形象。祝桥临空工业区要在加快基础设施建设步伐的基础上，进一步细化完善园区规划，充分利用国际空港的集散辐射和产业联动效应，吸引相关企业落户，加快功能开发的步伐。森林公园要加快二期绿化和北大门工程的建设，争取年内部分开业。

第三产业的发展要以房地产业和旅游业为龙头，积极向多种领域拓展。房地产业要在进一步规范房地产开发行为，促进二、三级市场联动的基础上，以两港开发为契机，高起点、高标准地发展海港新城、惠南新城和周康中心镇的房地产业，以此来带动全区房地产业的发展。旅游业要在进一步深化细化全区旅游发展规划的同时，依托现有的野生动物园等景点，积极推进商旅结合的进程，扩大旅游消费。与此同时，要加快森林公园、滨海高尔夫等旅游景点建设的步伐，加大招商引旅的力度，为加快形成南六公路旅游线和滨海旅游线创造条件。要认真组织和策划好年的桃花节，进一步丰富各景点的内容，打响旅游业的品牌，为开展常年旅游打好基础。要积极做好公共交通规划，优化公交线网。要在认真制订好全区商业发展规划的基础上，大力开拓农村市场，积极引进和培育新的商业业态，带动全区城镇和农村居民的消费。此外，还要大力发展金融服务、信息产业、咨询广告等新兴的服务行业。

要以增加农民收入为根本出发点，不断提高农业的综合效益。通过不断优化和调整农业结构，在结构创新上力争有新突破。要在进一步减少粮食作物面积的基础上，进一步优化调整西甜瓜、水蜜桃、蔬菜、鲜食玉米、肉禽等特色农产品的区域化布局，做到产业调特、品质调优、规模调大、效益调高、市场调广。通过加大对农业新经济组织、龙头企业的扶持力度，在组织创新上力争有新突破。要继续扶持一批农业新经济组织，积极培育和扶持农业龙头型企业和营销大户、经纪人等中介组织，促其做大规模，带动农产品的流通和农户的生产与营销，推进农业的产业化经营。要通过引进技术与人才，在技术创新上力争有新突破。要积极发展设施农业和源头农业，大力推进农业的标准化生产和信息化建设，加强食用农产品安全监管，加快新技术、新品种应用的步伐，努力提高全区农业的科技水平。要发挥我区现有的一批特色农产品的优势，大力发展创汇农业，扩大对外出口。要在不断巩固和壮大村级经济的基础上，推动农业人口向非农产业和城镇转移，千方百计帮助农民实现就业，稳步提高农民收入。

(三)坚持大力开展招商引资，继续为全区经济发展积蓄后劲

要充分利用我国加入wto以及深水港开发的机遇，加大对外宣传的力度，积极开展招商攻势，努力扩大全区招商的成效。

要进一步提高对内对外开放的水平，敞开大门，张开双臂，欢迎各方投资者与共享机遇，共谋大业，共同发展。要加大对外宣传的力度，扩大对外的影响力。要借助深水港开发的机遇，加强与市内有实力的开发区的合作，实现联动发展。我国加入wto后将开放金融服务业、商业分销业、信息咨询业等新的投资领域，我们要积极做好准备，吸引相关企业来投资。要充分运用一些创新的投资形式，在基础设施领域尝试多种形式的合资、合作。要运用激励政策工具，积极促进已有投资企业的追加及再投资。要利用现有的投资示范效应，大力开展以外引外、联外引外，定向吸引追随性、关联性投资。要进一步加强与投资中介机构以及各国驻沪机构的联系，不断完善市、区、海外三个层次的招商信息网络，从源头上捕捉招商信息，提高招商的成功率。要积极做好招商的基础性工作，加强对招商专业人员的业务培训，进一步健全招商网络，充实招商队伍，扩大招商的成效。要充分调动各镇和园区招商的积极性，成立专业招商小组，强化对物流、it等行业的招商，力求促成一批项目落户。要进一步完善招商的激励政策，调动和发挥各级招商的积极性。要认真落实项目的跟踪服务制度，积极为落户项目做好服务。要不断完善一门式服务、一口子收费的运转模式，规范招商引资的手续和程序，努力提高办事效率和服务质量，进一步改善全区的投资环境。

要坚持实施市场多元化和以质取胜的战略，积极拓展海外市场。要加快出口产品结构的调整，在大力促进三资企业出口增长的同时，稳定纺织服装、五金机械等产品的出口。要积极培育出口主体，帮助企业获得自营进出口权，扩大企业的经营自主权，加强对外出口。

(四)坚持以规划为龙头，积极构建全区新型的城镇体系和基础设施框架

要继续以规划为龙头，坚持建设与管理并举，加快优化和调整全区的城镇体系，积极推进全区城市化进程。

在规划方面，要依据海港新城的规划以及深水港开发的实际情况，重新调整和编制全区的区域总体规划。要以优化调整城镇体系规划为重点，认真开展新城、中心镇、集镇三级城镇体系的规划细化工作，推进新一轮城镇总体规划的调整修编工作，着力体现城市化的特点。要根据深水港开发对全区经济结构、产业布局和城镇体系所带来的影响，抓紧编制全区绿化、环境和旅游等方面的专业性规划，为全区发展打好基础。

在建设方面，要继续抓好城镇体系的优化调整。惠南新城要加快科教园区二期工程以及文化中心、体育中心的建设，积极推进托普东部软件园、同济科技产业园等园区的建设，通过引科技、引教育来带动房地产、商业、服务业等其他行业的发展。周康中心镇要认真做好城镇规划的编制和完善工作，重点要抓紧周浦老镇区的改建，不断改善城镇面貌。航头中心镇要做好中心镇规划的设计和审定，进一步加快以道路为主的市政基础设施的建设，初步形成中心镇的框架态势。祝桥中心镇要依托临近空港的区位优势，大力发展临空产业，逐步发展成为集工业、商贸、仓储、居住等功能为一体的空港型中心镇。

要继续按照量力而行、尽力而为的原则，加快以道路为重点的基础设施的建设。今年要完成沪芦高速公路建设的前期配套服务工作，实施白玉兰大道、远东大道(惠南-大团段)等道路的景观工程建设，同时还要认真做好从周浦经惠南至海港新城的轨道交通工程方案、大芦线四级航道整治工程以及远东大道改建高速公路的配套服务工作。要以沪芦高速公路开工为契机，利用一批动迁居民的带动，规划布局建设一批中心村。要进一步加快惠南镇东西门大街和周浦老镇区的改造，继续实施农村水网、路网的建设，加大绿化景观工程建设力度，不断改善城镇和农村的面貌。与此同时，还要认真完成一批与人民生活密切相关的重点和实事工程的建设。

在管理方面，要通过进一步理顺管理体制，完善管理办法，努力提高城镇综合管理的实效。要以全面提高达标率为重点，规范居住小区的物业管理。要不断完善工程建设的质量监管机制，规范招投标行为，努力提高建筑质量。要继续大力整治两违建筑，努力改善镇容镇貌。

(五)坚持深化各项改革，为全区经济和社会发展提供强有力的保障

要继续全力推进各类体制和机制的创新，不断深化各项改革，为全区经济和社会发展提供内在动力和体制保障。

积极推进政府机构改革和镇域行政区划的调整。要根据我国加入wto对政府职能提出的新要求，继续深化政府机构改革，进一步精简机构，分流人员，强化政府的导向、调控、服务和监管功能，建立办事高效、运转协调、职责分明、行政规范的行政管理体制。要进一步完善镇域行政区划调整的方案，积极稳妥地予以实施，同时要认真研究并启动行政村的撤并试点工作。通过行政区划的调整，进一步优化各类资源和要素的配置，加快农村人口向城镇集中的步伐，不断推进农村城市化的进程。要积极探索建立土地使用权的流转机制，进一步调整和完善相应的管理办法，促进我区农村集体土地使用权流转的规范化，加快农村集体土地的流转。

进一步深化企业改革。要加快企业转制的步伐，规范企业的运作，提高转制的质量。要努力探索公有制的多种有效实现形式，进一步加快非公经济的发展，不断完善全区的所有制结构。要继续实施财务稽察员制度和会计委派制度，强化区直属公司、企业集团、骨干企业监事会的建设，扩大行政事业单位国有资产委托监管的范围，确保国有、集体资产保值、增值。要不断完善国有资产收益收缴制度，进一步强化对经营性国有资产收益的收缴。

深化投融资体制改革。要按照谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风;的原则，拓展多元化、市场化融资渠道，促进投资增长。要放大财政投资效应，保障地方建设财力对基础性、公益性重点项目的支持。要放宽投资领域，完善全区基础设施重大项目社会化融资机制，吸引社会多元化投资。

加快人才高地建设。在人才存量资源的利用方面要有新突破，通过制度相应的政策，形成发现人才、使用人才、激励人才的新机制，盘活存量，释放能量。在人才的培养方面要有新突破，通过多种途径，加强人才资源的国内外合作和交流，加快培养适应型和紧缺型人才。在人才的交流和引进方面要有新突破，通过采取灵活的人才政策，营造良好的环境，把各类人才留在，构建人才集聚的高地。

继续深化社会保障体系改革。要深入推进医保、医疗、医药三医联动改革，加快卫生改革的步伐。要鼓励开展多层次的社会保障，继续健全和完善农村养老保险、失业保险等管理制度，不断扩大保险的社会覆盖面。

(六)坚持经济与社会协调发展，切实加强精神文明建设

中央将今年定为调查研究年、转变作风年，根据这一要求，要在全区范围内积极开展宣传、规划、培训活动。要以深水港为重点加强招商宣传，做好宣传的各类基础资料，扩大对外的影响力和知名度，吸引各方投资者。要以海港新城规划为重点，积极调整和优化区域总体规划，认真编制各类专业规划，做好规划储备。要以港口和新城建设的需要为出发点，大力加强机关工作人员的业务培训工作，积极倡导全体工作人员学普通话、学计算机、学英语、学业务知识。

全区精神文明建设要继续以提高人的素质和城乡文明程度为目标，积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力加强基层思想道德教育，认真总结和推广典型经验，不断创新和拓展工作载体，抓好重点对象和重点领域的道德教育，带动全社会道德水平的提高。要继续提高精神文明创建工作水平，不断深化文明单位、文明机关、文明村镇、文明小区、文明窗口、文明示范标志区的创建，在行业规范服务达标的基础上努力推进文明行业的建设。

认真实施科教兴国战略。要大力推进科技创新，加大科学普及力度，提高技术创新吸收能力，促进科技成果的开发与利用。要进一步加强科技对各业的渗透，努力提高科技对经济增长的贡献率。继续推进教育的改革与发展。要大力实施素质教育，以镇域行政区划调整为契机，实施更广范围的教育资源重组，在用好现有的和未来的各类教育资源的基础上，从盘活存量和资源扩张两个角度试行教育系统内外的资源重组。运用政府行为改变不同地区九年制义务教育学校资源与教学质量不平衡现象，积极实施中小学达标工程，年内要完成35所中小学的达标工程。要以加强教育教学改革和信息化建设为抓手，重点提高初中教育水平，完成中小学教育信息网校校通工程，推进基础教育现代化。要继续加强成人教育和职业培训，进一步提高全区人民群众的文化素质和职业技能。继续加强文化建设。要广泛开展文化、科技、卫生三下乡和学知识、学科学、学技术三学活动，进一步丰富农村群众的业余文化生活。要加快区文化中心的建设，尽早树立形象，发挥功能。加快卫生事业的发展。要加大政府宏观管理的力度，规范卫生服务提供方的行为，提高卫生服务的质量与效率，保证卫生服务的效果和效率。要认真开展卫生镇、村创建活动，积极开展农村中医先进区第二周期创建活动，加强疾病预防和控制工作，巩固和完善农村合作医疗制度。要广泛开展全民健身活动，加快健身苑、点的建设，为全区人民提供更多的健身场所。要继续抓好人口和计划生育工作，加大对流动人口计划生育管理的力度，进一步稳定低出生率。此外，政府外事、民防、民政、老龄、档案等各项工作都要有新的发展和提高。

(七)坚持推进依法行政，全力维护社会稳定

政府各部门要努力提高依法行政的水平，服从服务于现代化建设这个大局，继续保持稳定良好的社会环境。

坚持依法行政、依法办事。要不断巩固和扩大司法改革成果，着力健全监督制约机制，促进各级政府和政府各部门严格执法、文明执法。要切实加强基层民主建设，不断推进政务公开、厂务公开、村务公开。要高度重视并自觉接受区人大及其常委会的监督，接受政协及民主党派的监督，接受司法机关依据行政诉讼法实施的监督，接受人民群众和舆论的监督。要大力开展四五法制宣传教育，提高各级领导干部依法行政、依法管理的能力和水平，增强人民群众知法守法、依法办事的意识和观念。要进一步加强勤政廉政建设，纠正行业和部门不正之风，努力建设勤政为民、廉洁高效、求真务实的政府机构。

切实转变工作作风。各级政府和全体政府工作人员要深入实际，深入基层，大兴调查研究之风，切实转变工作作风，办实事，求实效。进一步增强公仆意识，始终把维护广大人民群众利益作为政府一切工作的出发点和归宿，深入了解民意，悉心体察民情，广泛集中民智，切实珍惜民力，及时解决人民群众迫切需要解决的热点和难点问题，使广大人民群众安居乐业。

努力维护全社会的稳定。要进一步探索新形式下处理人民内部矛盾的新机制和新方法，加强矛盾纠纷排查调处工作和群众来信来访工作，发挥人民调解工作网络的作用，及时发现和妥善消除不稳定因素。要积极稳妥地解决好在土地使用和征用中的历史遗留问题，切实保护农民利益，促进农村稳定。要充分发挥社会治安综合治理优势，完善全社会防范体系，加大防治工作力度。要深入开展严打斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。要深入做好就业促进工作，继续多渠道创造就业岗位，扩大就业人数。要切实加强安全生产，进一步强化安全检查，努力消除事故隐患，严防重特大事故的发生。要积极开展扶贫帮困送温暖活动，进一步完善和健全社会救助运行机制，确保困难群众和弱势群体的正常生活。

各位代表！今年是具有重要历史意义的一年。让我们在区委的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，以_____的重要思想为指导，抓住深水港开发建设的历史性机遇，进一步振奋精神，扎实工作，努力做好年的各项工作，为实现十五计划目标而努力奋斗。

第七篇 政府网站建设工作的自查报告1300字

内容简介 ;始终坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，把该项工作纳入我办的工作重点，常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长，副主任赵新天任副组长，各科室主要负责人任成员，并指定专人负责网站的日常维护和更新。

为深入推进规范化服务型政府建设，进一步加强灾后门户网站规范化建设，按照都规服办发_号文件要求，现将工作目标完成情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

我办领导高度重视规范化服务型政府建设工作，始终坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，把该项工作纳入我办的工作重点，常抓不懈、稳步推进。成立了规范化服务型政府建设领导小组和电子内网工作领导小组。由主任蒲良全任组长，副主任赵新天任副组长，各科室主要负责人任成员，并指定专人负责网站的日常维护和更新。今年以来我办多次召开主任办公会、中层干部会研究安排部署，特别体现在灾后重建工作中，为规范化服务型政府建设提供了强有力的组织保障。

二、转变职能，建设高效服务流程，加强门户网站建设

(一)拓宽渠道，丰富移民信息内容。我们在着力推进移民政策信息公示制度的基础上，建立了_市移民信息平台，将移民政策法规、机构设置、规章制度、办事指南、政务公开、公众信箱、公开电话一并在_上公开，进一步完善了门户网站规范化建设。

(二)创新工作方式，建设高效服务流程。按照规范化服务型政府机关建设工作的要求，我们制定了_市移民办《规范化服务细则》，将移民服务工作细化为移民办办事流程服务指南、回原籍安置办理流程、市外安置办理工作流程、外迁移民自愿投亲靠友安置办理工作流程、移民自愿自谋职业农转非办理流程、上级单位及领导批转交办件办理流程、农村移民安置基础设施项目办理流程、移民个人财产补偿金划拨办理流程等，明确了各类对外服务事项的法律依据、审批权限、前置条件、所需资料、办结时限，并一一向社会进行了公示，增加价格工作透明度，建设了高效服务流程。

三、完善工作机制，落实责任

我办根据要求进一步对科室负责人和电子内网的工作人员的职责进行了认真梳理。一是建立健全《_市物价局电子内网领导小组管理制度》，有效地解决了机关网站管理中“有章可循、有纪可依”的问题;二是完善了绩效考核。将我办门户网站建设纳入年终目标考核工作的内容，电子内网领导小组的各个成员切实履行好各自职责，在一定的周期内及时收集相关政策，及时更新网站内容并纳入了年终绩效考核，使单位干部职工逐步形成了自觉遵守各项规章制度热情服务、高效服务、主动服务的新局面。

四、加强队伍建设，搞好门户网站建设工作

为适应新形势的要求，稳步推进规范化服务型政府建设，切实加强门户网站建设，我们一是要加大了培训力度，结合《_市政务网站建设与规范化管理考核办法》的学习，组织全办干部参加了各类培训，提高和加深了干部职工对此项工作的认识，增强了开展工作的自觉性和主动性。二是进一步规范管理行为。对全办日常的电脑及网站管理，严格遵守市纪委的相关政策规定，严禁在上班时间打游戏、聊天或干与工作无关的事情。三是完善监督机制。加强机关内部的层次监督，促进干部职工履职尽责自觉和合理使用电脑。

第八篇 最新学习政府工作报告心得400字

财政政策和货币政策今年都较积极。财政增加了赤字规模，增加2700亿，赤字率为2.3%。

由于地方债务负担沉重，那么今年赤字率提高并不大，这表明中央政府还是坚持了去杠杆化目标，在有限赤字增长规模内，控制地方发债。

价格目标是3%，低于去年，但考虑到通缩压力较大，这样的价格目标也是留有空间的。如果要达到价格增长目标，货币政策一定会更加积极。

m2增长12%。与去年基本持平，但货币去存款化倾向明显，热门思想汇报这意味着尽管广义货币增速不高，但市场中流动性未必紧张。大量现金会流入股市和理财市场，这会降低m2增速。

基于价格目标和通缩压力，货币政策还会宽松。外汇占款减少为降准提供了空间。所以，今年仍有降准政策出台，另外如果实际利率仍然偏高，不排除再次降息可能。

城镇登记失业率4.5%，是个合理的目标，既顾及就业压力，也考虑到结构调整过程中的结构性失业问题。

第九篇 政府工作报告经济内容2650字

全国政协委员、财政部副部长朱光耀认为，把gdp增长目标设定在6.5%—7%之间，在体现市场经济客观性的同时，也使20__年当年增长目标同“十三五”规划年均增长6.5%以上的目标紧密连接，有利于提高经济政策调控的针对性和有效性。

“6.5%—7%是一个区间目标，既有底线，也有高线;既有一定的弹性空间，也可以增强工作主动性。”国家发展和改革委员会政策研究室巡视员杨洁说，设定区间目标，首先是要为“十三五”全面建成小康社会打下好的基础。

根据测算，到20__年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20__年翻一番，“十三五”期间需要经济年均增长6.5%以上。从经济发展的一般规律看，随着基数抬高、底盘增大，速度会逐步放缓。如果今年增速低于6.5%，后几年就需要提高增速。为避免压力推后，今年设定为6.5%—7%，可以争取主动。

“事实上，6.5%—7%的增长预期目标，扩大了可接受的经济增速弹性范围，与我国经济增长潜力和市场预期相吻合，避免各种关系绷得太紧，能够起到提振信心的积极作用。”杨洁说。

广大群众的获得感从何而来

根据计划报告，20__年，我国将全面推进精准脱贫攻坚。

杨洁说，有关部门将支持集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚，启动重点贫困革命老区振兴发展行动计划，加快革命老区开发建设步伐。加大对民族地区、边疆地区脱贫攻坚支持力度。着力改善贫困地区基础设施和基本公共服务，重点解决通路、通水、通电、通网。

“20__年，我们将贯彻共享发展理念，把增进民生福祉放在突出位置，大力实施精准扶贫、精准脱贫，深化公共服务重点领域改革创新，全力保障基本公共服务供给，使全体人民有更多获得感。”杨洁说。

“精准扶贫可不能光是扶钱，更要扶智。”长期关注农村发展的全国人大代表、河南新乡辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴春亮说，“扶智”更加关键，只有脑袋“富”了，才能让口袋一直富下去。

增进群众获得感贯穿政府工作报告始终，再次印证了以人民为中心的发展理念。“老百姓的获得感源自看得见、摸得着的切身利益。”全国人大代表、海南保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村党支部书记林美娟的视角总是落在百姓的切身利益上。她认为，要让百姓的钱袋子“鼓起来”，真正实现脱贫致富。

“老百姓的获得感源自于经济发展，民生改善，政府自身改革，环境治理，城镇化和扶贫等各个方面。”全国人大代表、海南省政协人口资源环境委员会主任王雄告诉记者，政府工作报告重点提及了扶贫开发工作，不仅拨巨资，而且提出了扶贫新思路和新办法，可以大幅提升百姓的幸福感。

物价水平如何保持稳定

20__年，我国cpi上涨了1.4%，价格总水平保持温和上涨;ppi同比下降5.2%。

杨洁分析说，ppi出现连续多个月下降，一个重要原因是全球大宗商品价格大幅下跌。据测算，20__年以来，煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、黑色金属冶炼及压延加工业共同拉动ppi下降约3.4个百分点，贡献率达到67%。

“20__年，我国全年cpi上涨1.4%，也受到了全球大宗商品价格下跌的影响。”杨洁说。

不过，杨洁指出，我国cpi上涨幅度较低，并不意味着我国已进入通货紧缩状态，因为居民消费价格涨幅一直为正，而且明显高于美国等发达经济体物价涨幅。

20__年，预计我国居民消费价格将继续温和上涨，cpi预期目标为3%左右，食品和服务项目价格有可能稳中有升;ppi涨幅预期仍然为负，但跌幅有望缩小。

全国政协委员、香港国际投资商会会长许智明指出，当前，我国人民币虽然尚未完全国际化，但是已经成为国际市场关注的目标;我国游客境外消费增长迅猛，自由贸易区中外资企业得到的投资收益，在最终结算时都要消耗外汇储备;今年m2预计增速为13%，显示人民币仍会有贬值压力，赤字扩张也说明我们在用明天的钱支持今天的发展。在此情况下，cpi指数要稳定在3%左右不容易，需要做更多的工作。

“去产能”还要推进哪些工作

20__年，针对部分行业产能过剩问题，我国在提前一年完成“__”淘汰落后产能任务基础上，再加大力度淘汰了一批过剩产能。

数据显示，20__年，我国淘汰炼铁产能1300万吨、炼钢1700万吨、水泥3800万吨、电解铝30万吨、平板玻璃1100万重量箱以上。

“化解过剩产能，有利于提升产业竞争力，使更多要素资源得到更好的利用，也为转型升级开拓了空间。”全国人大代表、江苏省经济和信息化委员会主任、党组书记徐一平说。

“解决过剩产能问题，首先要把账目算清楚。”全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生说，只有把账算清了，才能分清各类市场主体的责任，明确哪些是银行要解决的，哪些是社会要解决的，哪些是其他股东有义务来承担的，等等。

杨凯生委员表示，在压减过剩产能过程中，需要遵循两个基本准则，一是要依法办事，依照法律来维护各类市场主体的权益;二是要依靠市场规则。

杨洁表示，积极稳妥化解过剩产能，首先要严格执行相关法律法规。实行严格的环保、能耗、安全、技术标准，严控增量，严肃财政、信贷政策，对达不到相关强制性标准要求的产能，依法责令其限期整改，在限期内未进行整改或整改后仍不达标的，要责令停产、关闭。

徐一平代表指出，过剩产能并不一定就是落后产能。在化解产能过剩中，也应该鼓励龙头企业“走出去”，特别是沿着“一带一路”，加强国际之间的产能合作，扩展企业转型空间。

1亿非城镇户籍人口如何落户城镇

20__年，我国新增城镇人口2200万左右，常住人口城镇化率达到56.1%，比上年提高1.33个百分点，非户籍人口落户数量明显增长，城镇化发展实现速度和质量双提升。

“城镇化是现代化的必由之路，是我国发展最大的潜力和动能所在。新型城镇化一端连着供给、一端连着需求，既是供需两侧发力的黄金结合点，也是一个重大的民生工程。”杨洁说。

“推动非户籍人口在城市落户，是推进新型城镇化建设的首要任务。”杨洁表示，20__年，我国将制定实施1亿非城镇户籍人口在城镇落户方案。

“户籍制度改革的背后是福利制度改革。”全国政协委员、国家发展改革委原副主任杜鹰表示，户籍制度改革问题的背后是城乡两种福利制度的差距造成的。

未来户籍制度会在城乡福利体制差距缩小完善后逐步解决，不仅是简单地解决农民工进城买房的问题，还有很多方面需要改革。

根据初步考虑，我国将加快落实户籍制度改革方案，省会及以下城市要全面放开高校毕业生等群体落户限制，特大城市和超大城市要制定分类落户政策，大中城市要减少落户限制。

第十篇 大学生政府工作实习报告3500字

一、实习目的：通过理论与实际的结合，了解公共管理机构的运行，以及实际的公共管理机构运作状况，熟悉公共管理的基本环节，实际体会一般公共管理工作人员的基本素质要求，以培养自己的适应能力、组织能力、协调能力和分析解决实际问题的工作能力。

此次实习重点在于使学生了解民办社会服务组织发展、行政管理机构动作和从业人员现状，研究其在参与社会工作和构建和谐社会中的作用，分析存在的问题，尤其是在人才、岗位、队伍建设方面的问题，并提出政策性建议。

预演和准备就业工作。通过实习，让学生找出自身状况与社会实际需要的差距，并在以后的学习期间及时补充相关知识，为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备，从而缩短从校园走向社会的心理转型期。

二、实习时间：2024年4月7日——4月18日

三、实习单位：荆州市民政局民间组织管理科

四、实习内容：大二下学期刚开始，便听闻一段实习的日子，想想自己在大学里的那些日子，心中总也平静不了。大学近半，走出校门，我都不敢以自豪的口吻说出“其实我是大学生”这样的话。很害怕打着“理论联系实际”的旗号去实习，这次时间这么仓促。也学不到什么东西，就算能学到点课本之外的东西，也不会多到哪儿去！

才发现书读多了，竟有了几分欺世盗名之嫌，总觉得自己已经是大学生了，拉不下面子，有时候就是这样:面子不让人做合法的事，于是人们遵从；理智不让人做非法的事，可偏偏有人越雷池。学历毕竟输给了经历。

培养“三实”型人才，是我校的育人目标。听得多了，也渐渐对招聘启事多了几分关注，从中发现，其实要求高学历的单位毕竟只是少数，更多的单位要求的是社会经历。而今，一无学历，二无经历，成了大学生普遍的心病，如此一来，大学生终于可以有一历——“病历”了。有时候，很希望自己不是大学生，于书本接触多了，以后再一遇到问题就会去找书，若是没有那些书本知识，我们都会被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界，我们是太幸运的一群了，但我们却失去了创造力，失去了自我。现在的我，像是给实习逼上了绝路。也不知别人对实习怀有怎样的想法，就我而言，是诚惶诚恐战战兢兢艰难熬到了第六周。

但想到实习地点是历史文化浓厚的荆州，不免平静了些许（或许大学就是一个还算可以让人平心静气沉下来，积累点东西的时刻；至于经历，以后还有时间弥补的）。姑且能让人引以为豪的就数那段三国纷争了。借着文化的底蕴，或多或少将所要实习的民政局神化了，将远离大学生活的民政工作看得与我们距离甚远。当不再像以往一样怀着思乡之情，重新踏上这片熟悉而又陌生的土地，复杂的感受无疑言状。

荆州市民政局位于沙市区碧波路，正对着美丽的便河，河边垂柳飘摇，飘来了河面的水汽，要来了丝丝的微风，河面横跨一道九孔拱桥，似要将两岸的绿色连成一片，为单调的湖面景色添了些许情调。市民政局前，几排并不算高达的树抢了风头，园艺还算精致的民政局从大体上看尽显淡雅风情。晴日里，窗外总是一片清鲜的绿色，丛中点缀着三两点不知名的似花似树的紫。实习期间，降雨格外丰富，晴日里清晰可见的九孔拱桥也隐退在那如烟似雾的雨幕里。诗画般的精致总能让身处浮躁中的人也可以得到片刻的宁静，这正好让我们能以旁观者的心态来看待所见之事。

我们实习的单位是民政局民间组织管理局（科）。什么？以前只知道民政局是办理结离婚登记、救灾救难的地方，哪有什么民间组织管理科啊，闻所未闻。

步入荆州市民政局大厅，《荆州市民政局工作职责》映入眼帘，方知道民政局除了国内外婚姻登记外、农村居民最低生活保障、城乡贫困群众医疗救助、农村特困户救助和救灾救济、流浪乞讨人员救助管理、社会救济等职责外，还要做好抚恤优待、退役士兵安置、村民自治、社区建设、社会服务、殡葬管理、福利彩票和行政区划、地名管理、行政区域界限管理，以及实习中即将面临的民间组织管理等活动。总之，民政局的存在就是为了解决涉及民生的有关问题。

初入民政局，比较顺利的找到了单位指导老师——何幼臣科长，在她的指导下总算开始了实习工作，因为事先交代过要将自己当作职业人看待，所以丝毫不敢怠慢。虽然何科长是民政局位数不多的女科长之一，但她身上所表现初的亲和力让人怎么也想不到她竟身居正科长的要职。从她身上，似乎看到了更多文科工作人员的个性特征：性格温和，意志坚强；积极主动，有耐心；工作严谨，责任心强；有较强的时间管理能力；具备一定的中文写作能力。

这半个月的实习，给我的总体感受就是

（1）工作内容繁杂。似乎每天都有那么点事儿，但就是一天下来，却不知到自己究竟都做了些什么事儿。或许行政人员的工作体会都是，虽然整天忙忙碌碌的，但在向上级回报工作时，却发现没什么可汇报的。因为行政人员每天需要处理的工作都非常琐碎，根本无法汇报，总不能对上级说：“本周共接了87个电话，复印了34次资料，接待的8次客人，发了23封信……”不了解行政工作性质的人总觉得行政工作人员工作不得力好或工作不饱满。这些偏见又会给行政工作人员造成很大的心理障碍，严重影响行政工作人员的积极向和主动性。

（2）事情来得突然，工作总是陷于被动。往来文件、复印传真、来客接待、接听电话等都是无法预见的，这很容易造成工作上被动的局面。而行政人员除了要完成日常型的事务处理工作外，还要应付诸如来客的接待陪同、会议的筹备、参加展示会，或者受命进行项目申报，调查某个事件等。这些突发事件都有时间要求，行政人员往往要把突发实践办好又不能耽误日常工作。

实习期间，恰逢民间组织管理局对各社会团体、民办非、农村专业经济协会进行年检工作，于是得以了解民间组织的建设状况。实习得知，我国最早的民间组织发起于19世纪早期，如中国同盟会等。改革开放以后，中国逐步实行社会主义市场经济，以市场为导向的经济体制改革极大地推动了中国社团组织的兴起和发展。

首先，市场经济的基本要求是企业必须成为拥有自主经营权的独立法人，政府和企业必须分开，企业应当对自己的盈亏负完全的法律责任。在这种新的经济体制下，一方面，企业的自主权极大地增加；

另一方面，市场经济增大了企业的风险机制，企业必须改变计划经济条件下盈亏依赖于政府，赢和亏一个样的风险机制。这种风险机制势必滋生企业的自我保护意识，发展起企业的自我保护机制。这两个方面结合起来，就有可能使得某些行业和同业组织成立在相当程度上独立于政府的行业性社团组织。

第二，随着市场经济的的推进，所有制结构发生了巨大变化，多种所有制并存的局面开始出现。由于中国实行社会主义的政治经济制度，公有制仍然识国民经济的基础，不同所有制形式的企业的实际地位和作用有着显著的差别，个人私有企业的风险程度大大高于国有企业。

国有企业和非国有企业为了寻求一个公平的竞争环境，需要有代表自己利益的同行组织。特别是民营企业明为了增强其市场竞争力，必须在行业中实行合作和互助，沟通信息，彼此连结，希望通过行业协会的自律管理和自我服务求得公平的竞争环境，促进企业的发展。

第三，随着市场经济体制改革的推进，原有的高度一元化的组织体系也逐渐化解，并非每个人都像从前那样被纳入政府直接统辖的单位组织中，在体制外开始出现了各种新的社会群体，例如，大量的私营企业主、从事各种经营活动的“个体户”以及庞大的打工族，他们不属于体制内的某个企业或事业单位，但却有各自的共同利益需求，也形成了一定的群体认同理念。为了寻找归属感，他们希望有一些能够代表他们利益、表达他们愿望、甚至能够参与政事、影响决策的组织出现，个体劳动者协会、企业家联合会等都属于利益代表性质的社团组织也就应运而生。

第

四、公民自主自治和自愿服务精神为社团组织的发展奠定的文化基础，在经济市场化和社会多元化的进程中，公民参与的热情也越来越高，公民自由、民主和自愿服务的意识逐步培养何觉醒起来。随着经济和社会的改革，自上而下的人为行政限制越来越少，公民通过各种形式参与经济、社会乃至政治过程的机会越来越多，从而为中国社团组织的发展奠定了文化基础。

虽然民间组织有较大的发展，但目前还不够完善。主要存在以下几方面的缺陷：

（一）协会团体对党政机关的依赖性强。在现行体制下，谁是社团的业务主管单位，它拥有什么样的权力，对社团的实力有相当大的影响。那些背靠大树的社团可以借助主管部门的行政权力捞取各种好处，而在社团发挥余热的离退休干部何主管部门的兼职人员是这一切成为现实。他们可以借助自己在主管部门的职位和关系，帮助社团谋取各种利益。因此，许多社团都在挖空心思的网罗各种离退休干部和兼职干部。当社团过分依赖这种官方联系，智慧鼓励不同形式的“庇护”关系的而发展，而忽视社会的联系，社团的存在也将成为官僚权力的延伸。

第十一篇 2024年人民政府保密工作自查报告1250字

一、加强组织领导，完善工作机制

为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，确保国家秘密和工作秘密的安全，我局成立了保密工作领导小组，局长为组长，办公室工作人员为成员，加强对保密工作的领导。同时，制定了保密工作相关管理制度。一是遵守国家密秘和工作秘密制度。要求工作人员自觉遵守《______保密法》等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、严守工作中的秘密。严格做到不把机密、文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密内容，不在互联网计算机上操作与工作无关的事项，并严格做到不该自己知道的不打听，不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事，要进行批评教育，情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失。二是文书管理制度。对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是档案管理制度。对档案管理，尤其是密级文件的管理以及文印保密，计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续，进行实名登记，办公室定期对各项保密制度进行检查督促，确保保密工作制度落到实处。

二、加强保密宣传教育，提高思想认识

为认真做好保密宣传教育工作，我局结合工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，在平时的学习中，多次强调做好保密工作的极端重要性，组织全体干部职工认真学习《______保密法》、《保密法实施条例》等保密工作规章制度以及县保密领导小组办公室关于保密工作的有关文件精神， 对办公室工作人员加强保密教育，提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。

三、落实各项措施 ，确保机密安全

1.严格计算机管理。目前我局所用计算机均与互联网络连接，未单独连接党政网，严禁杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙，对每台电脑的软件进行清理，删除一切与工作无关的信息和软件，未使用互联网电脑处理涉密资料、传递涉密信息，防止了涉密信息流失或遭受外界恶意攻击。

2.严格文件资料管理。为确保文件不随意外流，我局加强了对纸质文档和电子文档的管理。在文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等环节上，对涉密的文件资料，只准在办公室阅，未经批准，不得带出办公室;在电子文档的输入、存档、发送、印制等方面，确保电子文档安全。

3.严格会议管理。对县政府召开的有关防震减灾涉密会议内容，未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的，不得随意扩散传播。

4.严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密，不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看，凡是自己在工作中掌握的秘密事项，没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。

四、存在问题

通过自查，我局在保密工作方面离县保密领导小组办公室的要求还差得很远，主要是人员机构力量薄弱;无专职保密人员和档案管理人员;无专用办公场所和办公设备;无专用档案室。这些问题，有待在今后工作中逐步改进。

第十二篇 政府财务年度工作报告2000字

政府财务年度工作报告

时间如梭，20_年很快就从我们身边溜走了。回首这一年的工作和学习觉得自己有了长足的进步，同时也存在着这样那样的缺点，为了能在新的一年中更好的工作和学习，因此在这新旧年交替的时候对20_年的工作、学习以及思想情况总结如下。

一、工作方面：

在过去的一年里，在厂党委、公司领导的正确领导下，认真履行岗位职责，圆满完成了领导交办的各项工作。搞好财务基础工作，按照两责、两制进行财务核算和财务监督。

遵守财经纪律，严格审查各项经济业务报销单据，根据审核无误的原始凭证做好会计核算工作，及时记帐、结帐，做到帐帐相符、帐表相符。按月、季、年度及时上报会计报表及有关统计报表。负责公司收入、成本、费用、利润一套完整程序的核算工作，做到真实、准确、完整。认真审核合同，及时贴印花税。搞好固定资产核算工作，准确计提固定资产折旧。

严格按税法规定准确计算营业税款及个人所得税等各项税金并负责按时及时、足额地缴纳税款，积极配合税务部门使用新的税收申报软件，及时发现违背税务法规的问题并予以改正，保持与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导。做好发票的领用、开具、缴销工作，及时做好防伪税控系统的抄税工作。负责与有关部门联系做好系统软件的升级及维护保养工作。

严格执行财经纪律，按照财务制度进行核算。在日常的财务核算过程中，积极为二级公司经理提供及时、可靠、完整的财务信息，配合二级公司进行资质年检，为他们提供有关的数据及报表，为公司经理进行经营决策、财务分析提供可靠的依据。按时完成国电公司下达的各类财务统计报表。

做好20_年度财务决算工作。年末，我和科内全体财务人员一到起进行了紧张的财务决算工作，决算前要做很多基础工作，进入十一月份，自己就着手做决算前的一切准备工作，包括各类辅助台帐的记录、核对等工作。在决算过程中，加班加点，积极与二级公司经理协调、沟通，对公司收入、成本费用等结转做到真实、准确、无漏项，圆满保质保量的完成了年度决算工作。

二、学习方面：

虽然现在做的财务工作和自己上学时候所学的专业不同，令我起初担任起这项工作有一定的困难。但我并不因此而感到灰心和气馁，而是虚心地向同事请教，并利用业余时间钻研专业书，加强学习，注意积累经验。很快我就熟悉了业务，能够独立承担所负责的公司的成本核算任务，得到了领导和同事们的肯定和好评。我认为只有这样勤奋工作、虚心请教，才能进一步提高自己的工作能力，体现出党'全心全意为人民服务'的宗旨。我工作在一个非常平凡的岗位上，不能象许多的科学家、政治家那样轰轰烈烈的干一番大事业，但我始终坚信，在平凡的工作岗位上也一样能发光、发热。关键就在于我们个人是否能够坚持信念，是否能够保持兢兢业业的工作态度。作为企业的主人，我要牢固树立厂兴我荣，厂衰我耻的思想，全面贯彻落实国电集团公司开展的双增双节活动，从节约一度电、一滴水、一张纸这些小事情做起，努力为企业的扭亏增效贡献出自己微薄的力量。

工作不忘学习，要边工作边学习，我很赞成这个观点，且一直也是这样做的。至此，我利用业余时间报考了会计大专，考取了会计技术初级资格职称，通过不断的学习来提高自己的业务知识水平。积极参加厂里对干部的计算机知识培训。通过学习和实际操作，我已基本掌握了windows98、word97、e_cel97等系统软件的操作，并加深了对网络基础知识的了解和应用，并取得了计算机国家一级考试证书。进一步提高了自己在对办公软件的使用操作，这些对实际工作有很大的帮助，较大地提高了效率。另外，我还经常阅读有关本专业的杂志、报纸，如《财务会计》、《中国税务》等等。不断学习的主要目的是为了更加充实自己的业务理论知识，使自己不会在飞速发展的信息社会中落后，能够在工作中发挥自己更大的潜能，不断提高业务水平和工作质量，更加顺应企业发展的需要。

三、思想方面：

工作与学习故然重要，但要保证两者能沿着正确的目标和方向前进，就必须不断加强思想政治修养。参加工作以来，除了自党学习党章外，我还经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。认真学习的三个代表的重要思想使我认识到：开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想。坚持党的思想路线、解放思想，实事求是、开拓进取、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。通过不断的加强思想政治修养，使我在工作和学习等各方方面都有了更大的动力，更加明确工作和学习的目的，而不盲目；使我在改革开放的浪潮中能分清好与坏、正与邪；自觉抵制了西方资本主义腐朽思想的侵蚀，对近年来发生的政治事件有正确清醒的认识，自觉抵制了不良意识的侵害，从而树立起正确的人生观——共产主义人生价值观，它是以人民利益为中心，为社会无私奉献的价值观。