政协工作自查报告十二篇

政协工作自查报告怎么写

一、引言部分 在政协工作的自查报告中，首要任务是简要介绍自查的目的和背景。这部分应清晰地阐述自查的原因，例如是为了提升工作效率、改进工作流程或是响应上级的要求。明确自查的时间范围和涉及的具体领域。

二、自查内容

1. 工作制度执行情况：详细描述政协的各项规章制度是否得到有效执行，包括会议召开、提案处理、调研活动等方面。

2. 委员参与度：分析政协委员的参与情况，如出席率、提案提交数量和质量等，评估委员们的工作积极性和责任感。

3. 服务群众效果：评价政协在解决群众问题、反映民意方面的成效，可以引用具体案例说明。

4. 内部管理与协调：讨论内部沟通机制、工作流程的顺畅度，以及与相关部门的协作情况。

三、存在问题 针对自查过程中发现的问题，进行客观、公正的描述，如工作流程的瓶颈、资源分配的不合理、信息传递的不畅通等。每个问题都应给出实例，以便于理解和改进。

四、改进措施 针对存在的问题，提出可行的改进方案。这可能包括修订工作流程、加强培训、优化资源配置等。每个建议都要明确实施步骤和预期效果。

五、工作展望 在这一部分，可以展望未来的工作方向，设定新的目标，强调持续改进的决心，同时表达对政协工作持续发展的信心。

开头结尾怎么写

开头：

在报告的开头，可以这样写：“根据上级指示和政协自身发展需要，我单位近期进行了全面的工作自查，旨在深入剖析工作中存在的问题，以期进一步提升工作效能和服务水平。”

结尾：

在报告的结尾，不要做总结，而是可以这样表达：“我们深信，通过这次自查，政协工作将得到更有效的调整和优化。我们将以更高的标准要求自己，不断探索创新，努力提高服务质量，为人民群众提供更多有价值的建议和解决方案。”

第一篇 政协工作自查报告3100字

一年来，区政协党支部加强党的建设，把党的建设与履行政协职能紧密结合起来，积极探索建立永葆先进性的长效机制，不断推进党的先进性建设、永葆党的先进性。我们的作法是：

一、 建立健全党建工作责任机制，进一步强化党性观念 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓好支部党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的有力保证。

1、加强统一领导。我们坚持党要管党、从严治党的原则，始终把支部党建工作摆在突出位置，建立了党建工作责任制。政协主要领导亲自抓党建工作，经常听取支部工作的汇报，督促支部工作的开展;政协分管领导具体抓党建工作，对支部年度工作要点、学习计划、活动安排等都要过问，还从经费上给予大力支持，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。我们还十分注重支部班子建设，去年区政协换届后，针对支部班子人员变化的情况，及时进行调整，形成了新的支部班子，进一步增强了支部的凝聚力和战斗力。最近，个别同志因工作变化不能担任支委，在政协领导的关心和支持下，我们又及时进行了调整和充实，让班子始终充满生机和活力。

2、加强党员管理。一是以基层党建“示范工程”创建活动为抓手，按照区直机关工委青直工发[20__]6号文件的要求，通过开展“党员示范岗”创建活动，引导党员创一流业绩;通过开展“党员管理示范党支部”创建活动，进一步落实了“三会一课”制度，落实了上级党组织对党员经常性学习教育规定和要求，强化了党员管理。二是认真开展了以“加强作风建设、促进廉洁从政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，通过“五个一”教育活动，增强了党员的廉洁自律意识。三是认真开展了民主评议党员活动，贯彻落实中央和区委关于加强党员经常性教育的意见，依据党章和党员教育管理有关规定，对每一个党员在思想作风、工作表现、遵纪守规等方面的情况进行了一次检查评价，进一步提高了全体党员对保持共产党员先进性的认识和自觉性。四是以加强领导干部作风建设为重点，认真组织了区政协办公室和专委会党员领导干部专题民主生活会，进一步加强了党性修养。

3、开展系列活动。根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，今年，我们支部开展了系列“争先创优”活动。一是开展纪念建党_周年活动。以迎接党的_大为主线， “七·一”前夕，组织全体党员深入冶金街惠济社区，开展“党旗在我心中、帮扶困难边缘家庭”活动，为 19户困难边缘家庭送去价值2200元慰问品。二是开展“群众在心中、服务见行动”主题实践活动。除抓好区管领导干部外，还将活动延伸到科及科以下党员干部之中，作为加强党员干部作风建设的重要措施。三是组织党员参加了区直机关工委开展的党员为青山发展献计献策活动，提出了 “金点子”。四是开展“察民情、办实事”活动。按照区纪委、区监察局《关于深入开展“察民情、办实事”活动的通知》的要求，把“察民情、办实事”纳入目标管理，分解到各个专委会和科室。政协办公室的党员自发组织起来，为区政协多年来一直帮扶的重病少女送去600元的治病款。五是开展各项文体活动。为了活跃党员生活，支部组织了“健步行”活动，参加了区直机关工委组织的拔河比赛和区工会组织的拔河、“寻宝”比赛，都取得了较好的成绩。

二、 建立健全党员教育培训机制，进一步强化宗旨意识 不断提高党员素质和能力，是使党员发挥先锋模范作用、保持先进性的重要基础。我们以建设学习型党支部为目标，大力加强党员的教育培训，不断提高党员的政治素质、道德修养和业务水平。年初，紧密联系党员的思想、工作和生活实际，支部制定了党员教育培训计划，从加强政治理论、政协业务学习入手，提高党员对党的先进性和政协工作规律的认识和把握的能力。

1、开展政治理论学习。通过开展“建设学习型机关”活动，组织党员干部重点学习了胡锦涛___在中纪委七次全会上的重要讲话、社会主义荣辱观以及党的理想宗旨、党员标准、党性党纪等方面内容、中央和区委保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，使政协机关学习经常化、多样化，形成了良好的学习风气。在纪念《___关于加强人民政协工作的意见》颁布一周年征文研讨交流活动中，区政协机关党员干部都撰写了理论文章，不少党员的文章获得了奖励，并在研讨会上进行交流。今年，为了不断深化先进性教育成果，支部创办了《学习参考资料》，及时为党员干部提供学习辅导资料，目前已办了四期，受到广大党员干部及政协委员的欢迎。

2、开展业务知识培训。新一届区政协领导班子成员和部分政协工作人员，都是去年从党政部门转到政协的，对人民政协理论和工作程序都有一个了解和熟悉的过程。针对这一实际情况，支部把党的建设与政协工作有机统一起来，通过支部生活和办培训班的办法，在广大党员中开展了学习《___关于加强人民政协工作的意见》、《___关于进一步加强____领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《宪法》和《政协章程》，以及人民政协理论和基础知识、省市政协领导讲话和兄弟政协工作经验的学习培训活动。通过学习，领导班子成员及党员干部了解和掌握了人民政协理论和工作的规律和特点，逐步改变过去在党政领导岗位上形成的思维模式，开始用政协的观点思考问题，用政协的语言表达意愿，较快地实现了角色的转换，增强了做好政协工作的信心和能力。

3、开展革命传统教育。结合长效机制建设，今年上半年，支部组织全体党员赴英山，开展“看、学、谈、唱、想”活动，即看革命老区、看红军奋斗史，学革命传统、学先进精神，谈学习体会、谈工作打算，唱革命歌曲、唱心中情怀，想开拓创新、想与时俱进。活动中大家心灵受到震撼、精神受到洗礼、思想得到升华，深感人民的江山来之不易，改革开放的成果来之不易，现代化建设的成就来之不易，倍加珍惜今天的幸福生活。我们还组织党员干部观看电影《生死牛玉孺》和《人民公仆》，进行正面典型教育。通过这些教育，党员干部自觉地把先烈和正面典型的精神融入到工作中，敬业爱岗、艰苦奋斗的精神明显增强。

三、建立健全党员作用发挥机制，进一步强化大局意识 党的先进性是具体的，必须体现到做好工作、推进事业的实践中。在工作中，我们支部积极支持和鼓励党员干部在切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能中建功立业，为党员干部发挥作用搭建平台，努力把党员干部培养成思想上的标兵和工作中的骨干。

1、围绕区委中心工作开展调查研究。今年，区政协坚持科学发展观，围绕区第九次党代会提出的建设生态工业城区的目标任务，与区委、区政府进行了多种形式的协商。在这些协商调研中，我们十分注重发挥党员的先锋模范作用。

2、多角度全方位地为委员服务。为了更好地发挥委员的主体作用，今年区政协建立了《关于走访和约谈政协委员工作制度》。为了把这一制度落到实处，年初，我们将党员干部分成6个小组，由主席、副主席分头带队，深入到委员的工作单位和家中进行走访和约谈，加强与委员的沟通和联系。目前，已走访委员180余人，约谈委员20多人次。真心诚意地关心委员，为委员“量身订作”了丰富多彩的活动，如在“三八”妇女节组织女委员游古门风景区、“八一”建军节举办复原、退伍军人委员座谈会、教师节组织委员中的老师座谈联欢等，还为委员开展经营活动做了些力所能及的牵线搭桥工作。在这些活动中，政协机关的党员干部都做了大量工作，以自己的实际行动为委员服务，受到了党外群众的肯定和欢迎。

第二篇 人大政协提案工作报告5700字

我受政协第__届__市委员会常务委员会的委托，向大会报告__届三次会议以来的提案工作，请各位委员予以审议，并请列席人员提出意见。

一、提案工作基本情况

一年来，我市政协委员、政协各参加单位，认真贯彻落实中共__大、__届三中、__全会和______系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着眼科学发展、跨越发展，重视体察民情、反映民意，认真调研、建言献策，共提交提案278件，经审查立案275件。其中：会议期间提交提案263件，立案260件。对内容过于简单、缺少情况说明和问题分析的3件提案，暂不立案，2件商请提案者进一步修改后，作为平时提案，重新提交;1件作为委员来信，转交有关部门阅处。闭会期间提交提案15件，全部立案。立案提案中，委员提交162件，占总数的58.9%;民主党派、人民团体、政协专门委员会提交113件，占41.1%。

这些提案凝聚着委员们履职的责任和智慧，反映了人民群众的期待和愿望，体现了时代特征和政协特色。在市委、市政府的高度重视下，各有关单位密切配合、多方协商，办理工作取得较好成效，提案办理答复率100%。承办单位反馈全部采纳委员建议82件，部分采纳170件，还有23件，由于条件限制，当年度无法采纳。提案者反馈意见188份，反馈率68.3%，反馈满意的169份、基本满意18份，1件委员对办理结果不满意的提案，开展了二次办理答复，委员表示理解。

提案的主要内容和成效有：经济发展类提案75件，占总数的27.3%。委员们十分关注我市经济发展，就适应经济发展新常态，转变经济发展方式、调整经济结构，做大主导产业、做强新兴产业、做优特色产业等问题，建言献策，推进了__科学发展、跨越发展。如：市政府吸收市民革提出的《关于促进全市电子商务健康快速发展的建议》，于20__年6月编印了《__市电子商务产业发展规划(20__-2024)》，明确了我市电商发展目标、任务、项目和实施步骤、保障措施;研究制定《关于促进电子商务发展的若干意见》;组建电商协会;筹建培训基地;培育了行业龙头企业;推进了项目建设。再如：在__县工作的市政协委员___、__、__，十分关心全市深化农业经营体制改革问题，联名提出了《关于促进我市'家庭农场'又快又好发展的建议》，得到市直有关部门的重视和采纳，20__年，市政府下发了《关于加快发展家庭农场的意见》，明确了我市家庭农场的规模标准和总体要求，制定了具体扶持政策，引导土地有序流转、扶持家庭农场基础建设、强化金融支持、实施税费减免、开展家庭农场示范场创建活动。当年，培育市级家庭农场示范场50家，市、县两级挂钩帮扶家庭农场100家。

社会事业类提案63件，占总数的22.9%。委员们就人民群众普遍关注的医疗卫生、教育、文化、体育、养老等问题，建言献策，推进了我市民生改善、社会进步。如：市政府高度重视市九三学社《关于推进我市公立医院改革的建议》，积极采纳专题协商成果，20__年新成立了市医改工作协调小组，统筹推进我市'医疗、医保、医药'联动工作。我市医改工作取得新成效，被列为第二批公立医院改革国家联系试点单位。再如，结合市政协教科文卫体委《关于加强我市中小学体育工作的建议》办理，市政办《转发市教育局等部门关于进一步加强学校体育工作、增强学生体质的实施方案》，各部门采取措施，加强学校体育工作，不断促进我市青少年体魄强壮、身心健康。

城市建设类提案69件，占总数的25.1%。委员们就加强生态保护、城市基础设施、同城化发展、建设宜居宜业城市等问题，建言献策，推进了我市生态文明建设和城市管理水平的提高。如：港澳委员、香港福建__联谊会名誉会长戴山明先生，非常关心家乡建设，提出了《关于改善__生态环境、建设美丽宜居城市的建议》。市直有关部门高度重视该提案，认为'五点建议具有很强的针对性和可操作性'，积极采纳了所提建议，在加强环境管理、强化宣传教育、创新监管机制等方面，采取措施，全面建设生态文明。再如：市直有关部门及时采纳李永富委员《关于缓解市区停车困难，修建城市立体停车场的建议》，注重多管齐下，盘活现有资源，开展为期三个月(20__年6-8月)的整治地下停车场行动，增加停车位2000多个;注重建章立制，科学规划建设，市区第一座立体停车场(新华都立体停车场)即将建成投入使用。

社会管理类提案68件，占总数的24.7%。委员们就社区管理、食品监管、养老事业、慈善事业等问题，建言献策，推进社会管理创新、社会安定稳定。如：结合市民盟《关于激发社区内生力量，共享共建幸福家园的建议》办理，市、区两级财政从20__年起，增支436万元，用于增加社区工作人员财政性生活补助和'五险一金'，使社区工作人员的待遇接近社会平均工资水平;每个社区运转经费补助标准，统一提高到不低于5万元;利用网络管理，提高社区管理水平，基本实现民生信息网络传输。再如，在永安工作的刘桂康委员，对全市性工作十分关注，20__年提出了5份涉及全市社会发展的提案，其中《关于充分发挥志愿者作用，为社会养老增力的建议》，提出'志愿者和养老事业应借__届__全会的东风，大力发展和推进'。市直有关部门积极采纳该提案5条具体建议，积极宣传，营造志愿服务氛围;积极落实，试点志愿服务记录;积极探索，扶持志愿服务项目;积极培育，开展志愿服务培训;积极引导，建立志愿服务队伍。

二、提案工作主要做法

一年来，常委会认真贯彻落实___办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，坚持'围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效'的提案工作方针，不断推进提案工作制度化、规范化、程序化。

一是加强组织领导，形成工作合力。提案工作是政协的一项全局性工作，常委会统筹安排，积极争取各方面的关心、支持、配合、帮助，确保了提案工作顺利开展。

市领导高度重视政协提案办理工作。市委、市政府主要领导分别在《关于推进排污交易试点的建议》《关于在全市推进农村合作金融改革的建议》等10件《重要提案摘报》上作出批示，推动提案办理工作开展。市政府主要领导主持会议，专题研究提案办理工作，并对市政协8件重点提案和内容涉及面广的提案，逐件签批办理意见。市委、市政府分管领导对涉及分管工作的重点提案，以及有关提案办理协商活动方案，及时作出批示、部署，协调落实提案中的意见建议。一年来，市政府出台了有关文件29件、会议纪要13件，促进了提案办理工作的落实。

常委会切实加强对提案工作的组织领导。常委会、主席会议多次研究、部署提案工作，制定了《__市政协重点提案遴选与督办办法》，对提案工作统筹安排、跟踪督办。程立双主席对提案工作多次进行部署、批示、督促、检查，并带领市区第一委员小组，跟踪督办2024年重点提案《关于在__市区东面一重山建设生态绿道的建议》，推动重点提案再跟踪、再办理、再落实。各位副主席与市政府领导共同抓好一件以上重点提案的督办，确保重点提案办理工作有效开展。市政协各专门委员会主动参与提案工作，每个专委会都负责督办一件以上重点提案，并采用多种形式开展重点提案督办、协商工作。为做好提案工作，专委会积极组织引导委员撰写提案，为委员撰写提案提供知情服务，安排经济、社会等方面调研、视察，整理《提案目录表》《提案选编》《提案参考选题》等资料，及时寄送委员;积极为承办单位的办理工作搭建平台、提供服务，印发了《市政协提案办理情况通报》，促进办理工作开展。

各有关单位积极配合、通力协作。市各民主党派、人民团体，定期研究提案工作，组织人员开展调研、撰写提案，认真审查党派、团体提出的集体提案，集体提案呈现数量稳定、质量提升，精品提案、系列提案不断增加的良好态势。承担提案办理的52个单位认真抓好提案办理工作，市委办、市政府办主动履行提案办理的牵头、协调职责，市政府督查室对提案办理情况进行了5次专项督查，促进了提案办理的有序开展;各具体承办单位认真负责，总体办理、协商、答复等情况，比上年更快更实更好。

二是突出工作重点，加大提案办理协商力度。常委会认真组织开展提案办理协商工作，把提案办理协商作为提案工作的重点，抓紧抓好，推动提案办理协商活跃、有序、灵活、经常地开展。

在常委会协商议题中，增强提案办理协商。在常委会的8项年度专题协商活动中，有《关于加强市区饮用水源保护的建议》《关于公立医院改革的建议》《关于进一步转变政府职能、提高机关效能的建议》等3件提案的办理协商活动，纳入了常委会协商活动安排，精心组织调研，认真召开协商座谈会，形成专题报告或呈阅件，报送有关领导和部门参阅，促进重点提案的深度办理。省政协《政协天地》20__年第9期，刊发了《重点提案助力__保护市区'大水缸'》，充分肯定了__市政协重点提案办理、协商成效。

在重点提案督办中，强化提案办理协商。市政协第29次主席会议确定了市农工党提出的《关于推进__市农产品质量安全可追溯常态化监控的建议》、市民建提出的《关于把麒麟山打造成__历史文化主题公园的几点建议》、市民进提出的《关于进一步转变政府职能、提高机关效能的建议》等8件重点提案，并明确了'五个一'的督办、协商方案(每件重点提案由一位市政协领导挂帅、一个专委会跟踪、一份总体计划推进、一项具体方案督办协商、一件办理协商结果通报)，强调督办过程的调研、协商工作。同时，积极与承办单位协商，推进承办单位逐步形成政协重点提案办理协商的'五步工作法'(领导批示;承办单位会商;与提案者沟通协商、征求意见;协商后办理答复;开展协商座谈会，深度协商、办理，抓好落实)，注重发挥重点提案办理、协商高质量、高效应的示范、引领作用，推动其他提案的办理协商工作。

在民主评议、评估活动中，突出提案办理协商。在市直有关部门开展了提案办理质量民主评议活动，把开展提案办理协商，作为重要内容进行评议，充分肯定和认真总结了承办单位积极与委员协商、与主办单位和协办单位协商，积极开展办理前、办理中、办理后协商工作的经验做法。在市民主党派开展了提案质量民主评估活动，评估活动注重与提案办理协商相结合，对提案撰写过程，是否进行必要的沟通;对提案办理过程，是否积极参与办理协商活动等工作，开展座谈，总结经验，推动民主党派、群团组织处理好提交提案与沟通协商的关系，着力提高提案质量，夯实开展提案办理协商的基础。

三是做好宣传工作，扩大社会影响。常委会高度重视政协提案宣传工作，把宣传提案工作作为宣传人民政协履行职能的重要组成部分，作为营造政协事业发展氛围的重要工作。

及时向新闻媒体通报情况。及时向__日报、__电视台等新闻媒体通报提案工作情况，提供工作信息，对提案征集和立案审查情况、重点提案遴选情况，重点提案调研、协商、跟踪、督办、落实等情况，都及时或邀请新闻媒体参与，或通报情况，争取新闻媒体的支持、配合。

充分运用新闻媒体宣传提案工作。大会期间，通过新闻媒体集中报道提案工作总体情况，宣传政协提案的性质、地位、作用、意义、成效;平时，及时报道政协提案工作开展情况，特别是对每件重点提案办理情况，进行跟踪报道，推进重点提案办理工作。全国政协主办的《中国政协》20__年第22期，刊发'福建__：履职为民'三重奏''一文，介绍了我市20__年重点提案助力民生工程建设的做法，扩大了__政协提案工作的影响。

做好提案有序公开工作。在__日报、__电视台等新闻媒体开展'市政协向市民征集提案线索'活动，公开征集政协提案线索。通过市政协网站，公开20__年市政协提案总目录，公开市政协重点提案和办理答复函原文，公开提案选编一书全部内容。同时，协助承办单位有序公开提案办理工作，宣传政协提案在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，扩大政协提案社会影响力。

各位委员，20__年的提案工作，在各方面的关心、支持下，取得了较好成效。借此机会，我代表市政协__届常委会，向各位领导、各位委员、各承办单位，向关心、支持提案工作的同志们、朋友们，表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到提案工作存在的不足和薄弱环节。如，提案的针对性和可行性有待进一步加强，提案办理的质量有待进一步提高，提案工作服务水平有待进一步提升等等。这些问题，将在今后工作中不断改进和完善。

三、20__年工作打算

20__年，政协提案工作要坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的工作方针，更加活跃有序、更为灵活、更加经常地开展提案办理协商活动，不断提高提案工作的科学性和实效性。 更加注重学习。深入学____关于协商民主的决策部署;认真学习贯彻市委、市政府的工作部署，关注__的优势、__的发展、__的困难、__的希望;认真学习提案工作规范要求，推进提案工作制度化、规范化、程序化。

更加注重基础。提案质量是提案工作的基础。要抓好源头，夯实基础，积极组织委员调研、视察，多方了解情况，引导委员围绕党委、政府的工作重点、经济社会发展的难点、社会各界关注的热点，选择提案内容，念好发展经、画好山水画，更加关注民生工程，形成更多立意高、选题准、分析透、建议实的提案。继续开展提案质量民主评估活动，认真总结提高集体提案质量的好经验好做法。

更加注重协商。贯彻落实好中共__大关于'深入开展提案办理协商'的决策部署，把提案办理协商贯穿于提案工作全过程，贯穿于'提''立''办''督'各个环节，开展提案办理协商情况专题调研，创新协商方式，增强协商成效。引导承办单位把沟通协商作为提案办理工作的必要环节，增进'提''办'双方良性互动，体现'事情商量着办'的政协精神和协商民主原则。按照市委办、市政府办、市政协办《关于印发〈中共__市委、__市人民政府、政协__市委员会20__年度协商工作计划〉的通知》要求，做好重点提案办理协商工作。

更加注重服务。切实把委员作为主体来服务，主动做好委员撰写和提交提案的知情服务、咨询服务、培训服务;主动为'提''办'双方开展协商活动，搭建平台，提供服务;主动为市民参政提供服务，继续在新闻媒体公开征集政协提案线索，在《__政协》新设'提案之窗'专栏，交流、探讨提案工作。按照国务院办公厅有关通知要求，积极协助承办单位建立和完善提案办理结果公开制度，为提案办理结果公开工作，提供有效服务。

更加注重合力。充分调动广大委员参政议政的积极性，提高提案质量;充分发挥承办单位在办理工作中的主体作用，增强提案办理实效;充分发挥政协组织自身优势，提升服务水平;充分发挥新闻媒体的宣传作用，努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。

第三篇 三门峡市政协委员分组讨论法检两院工作报告450字

4月16日下午，参加市政协六届四次会议的委员们分组讨论市中级人民法院、市人民检察院工作报告;酝酿讨论政协三门峡市第六届委员会第四次会议政治决议(草案)，政协三门峡市第六届委员会第四次会议提案审查情况报告(草案)。

委员们对法检两院工作报告给予了充分肯定。委员们认为，法检两院工作报告言简意赅，实事求是地总结了成绩，对存在的问题和不足也作了认真分析。__年，市中级人民法院和市人民检察院紧紧围绕经济社会发展大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线，扎实开展党的群众路线教育实践活动，创新工作举措，努力维护了社会和谐稳定，取得了群众的认可和良好的社会反响。

委员们建议，十八届四中全会对全面依法治国进行了部署，面对新形势、新问题以及人民群众的新期待，法检两院要当好忠诚履职的表率，当好依法治国的“排头兵”，进一步推进司法改革，服务经济建设大局，深入推进依法治市，适应新形势新发展的需要，顺应人民群众的新愿望和新期待。

第四篇 关于政协机关党支部换届工作报告6550字

工作报告是指各级各类机关工作人员，主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况的书面报告，下面是小编搜集整理的政协机关党支部换届工作报告范文，欢迎借鉴看。

政协机关党支部换届工作报告

在全党上下正在以“三严三实”和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育之际，我们隆重地召开____云南省移民开发局党员大会，这是局机关全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开，自始至终得到了省直机关工委和局党组的关心、指导和帮助，充分体现了各级组织对省移民开发局机关党建工作的重视、支持和寄予的殷切希望，在此，我代表省移民开发局全体党员表示衷心的感谢！

这次党员大会的主要任务是：回顾和总结中共云南省移民开发局第二届机关委员会工作，研究提出今后一段时期机关党建工作的基本思路和工作目标;选举产生____云南省移民开发局机关第三届委员会和第一届机关纪律检查委员会;进一步动员全局广大党员干部职工，振奋精神，拼搏进取，不断开创云南水利水电移民工作发展的新局面。

下面，我受本届机关党委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、过去四年工作回顾

20__年以来，在省直机关工委和局党组的正确领导下，本届机关党委紧紧围绕省委、省政府和局党组重大决策部署，把握全面从严治党新要求，认真适应党建新常态，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务，以“当先锋，走前头”活动为主题，不断探索党建工作与中心任务相结合的方式方法，加强机关党的思想、组织、作风、反腐__和制度建设，全面提高机关党建工作科学化水平，为移民工作发展进步提供坚强政治动力和思想组织保证，机关作风有新转变，自身建设有新成效，内部环境有新面貌，行政效能有新提升，创新发展有新突破，工作效率有新提高。20__年至20__年党建目标责任制考核均为良好以上，其中20__年考核为优秀。20__--20__年群众评议机关作风活动考核为优秀。

(一)加强思想政治建设，不断提高党员的政治素养和理论水平

思想是行动的先导，理论来源于实践。机关党委始终坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务，紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓实。一是注重政治理论学习。深化中国特色社会主义和“中国梦”学习教育，大力培育和践行社会主义核心价值观， 激发社会正能量。按照年度理论学习教育计划，采取报告会、专题党课辅导、形势政策教育、学习讨论交流和个人自学等方式深入学习，组织机关处以上领导干部分期分批参加了省委党校、行政学院、省直机关工委党校政治理论学习研讨班8期，组织机关科以下党员干部参加省直机关工委党校集中学习6期。积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动，建成局机关图书阅览室，新购置图书1000余册，每年为每名干部职工购买配发和推荐学习资料书籍10本以上。通过学习，进一步提升了党员干部职工理论素养。二是注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法，组织开展“周五业务知识讲座”等各项活动，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。完善激励机制，支持和鼓励机关干部参加各种形式的自学考试、学历教育，对取得学历证书、资格证书者给予物质、精神奖励。截至目前，我局已选派11名处级以上干部参加中央党校、省委党校、省直机关工委党校学习进修。三是注重学用结合。在学习过程中，注重理论联系实际，坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动，组织观看革命历史题材优秀影视展映活动，赴善洲林场等参观学习考察，先后3次到部队开展国防教育日活动，多次组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题党日活动，使党员干部重新经受党的洗礼，接受党性再教育。四是注重营造学习氛围。坚持以党组中心组的学习带动机关的理论学习，每逢党的重要会议召开、国家重要政策出台、省委省政府重要工作部署，局领导亲自组织全局党员干部特别是处以上党员干部在第一时间学习、讨论。积极引导机关党员把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，营造主动学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。认真开展理论研讨，机关多名党员干部撰写的理论文章受到相关部门的表彰或被相关书籍收录。五是注重严肃党内生活。认真对照党章和党的一系列教育实践活动的具体要求进行党性分析，在每半年和年终时开展好组织生活会，加强党性修养，不断增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，提升工作本领，培养高尚情操，提高机关党员干部队伍的纯洁性，切实打牢思想基础。

(二)夯实组织建设基础，不断提升机关党建工作科学化水平

一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。按照机关基层组织工作条例的要求，自觉把改革创新精神贯穿于推进机关党的各项工作中，在改革中深化，在创新中发展，增强机关党组织的生机和活力，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓，努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程，不断提升机关党建工作科学化水平。一是局党组高度重视机关党建工作，加强对机关党组织的指导，始终把党建工作列入重要议事日程，同部署、同安排、同落实，确保人员、经费保障到位。党组书记、局长韩梅同志经常听取机关党建工作情况汇报，亲自部署，明确提出工作要求，其他局领导认真抓好分管处室的党建工作，做到党建和业务工作一起抓、工作推动力度一样大、工作标准一样严。同时，机关党委注重加强组织协调，进行分类指导和督促检查，以此来推动党建工作各项任务的落实，机关各支部坚持一手抓业务，一手抓党建，营造了齐抓共管的良好氛围。二是服务中心工作抓党建。建立一把手负总责、分管领导具体抓、机关党委组织实施，各支部贯彻落实的工作机制。着眼服务全省水利水电建设的中心工作和重点任务，从加强思想、组织和作风建设抓起，内强素质，外树形象，勤政廉政，为水利水电移民工作提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。坚持由一名党组成员担任机关党委书记，具体负责机关党建工作，选好配强机关党委专职副书记和机关党委委员，以处室为单位成立党支部，先后挑选3名年轻干部充实到机关党委，加强机关党建工作力量。严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度和有关党费收缴、管理和使用的规定。20__年至20__年，机关党员缴纳党费161325.5元，上交省直机关工委37307.5元，订购党建杂志、表彰等支出116803元，四年共结存7215元，至20__年底累计结存党费65302.69元。加强入党积极分子培养，按照“成熟一个，发展一个”的原则，发展党员2名。积极开展表彰先进活动，召开机关党委总结表彰会5次，表彰奖励先进党支部6个，优秀共产党员71人次、优秀党务工作者3人次，杨争、李竺晋2名同志分别被省直机关工委表彰为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。

(三)强化作风养成，营造风清气正的机关工作氛围

“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。机关作风养成是一项长期的任务，必须常抓不懈。一是深入开展“省直机关作风评议活动”。以树立“风清气正、团结协作、务实高效、清正廉洁”的机关作风为目标，按“内强素质，外树形象”的要求，在提升能力素质、服务方式、服务水平、工作作风等方面下功夫，使全体干部职工的整体素质有明显提高，精神面貌有明显变化，服务意识有明显增强，依法行政和廉政建设有明显加强，营造了很好的干事创业环境。二是建章立制促养成。结合深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，强化规矩和法规意识，抓好建章立制工作，严格遵守制度规定，把制度建设作为推动作风建设的重要抓手，把权力关进制度的笼子里，建立纠治和克服“四风”问题的长效机制。三是坚持知行统一，即知即改见效。把作风整改任务的落实列为年度重点工作，融入移民工作及局机关自身建设全过程，围绕“一把手”带头抓整改、深化学习抓整改、严格自查抓整改、深入一线抓整改、坚持销号抓整改的思路，以“钉钉子”精神一件一件抓好整改落实。领导干部带头推行一线工作法，坚持在库区了解掌握实情、在基层协调解决问题、在一线推进工作落实。通过强有力抓作风养成，局机关全面建设上了新台阶。四是强化纪检监督，确保机关风清气正。十八大以来，按照落实“两个责任”要求，注重检查监督，对慵懒散“零容忍”，对违纪违法保持高压态势，营造了风清气正的机关环境。严格落实主体责任，层层签订党风廉政目标责任书。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设摆在更加突出的位置，坚持移民工作、党风廉政建设两手抓、两手硬，按照提高认识抓落实、细化责任抓落实、坚持标准抓落实、改进作风抓落实、严明纪律抓落实的思路，狠抓党风廉政建设责任制和“两个责任”落实。把廉政文化建设作为机关党建工作的重要内容，引导干部职工树立法纪意识和敬畏意识。建立了廉政文化走廊，开设道德讲堂，引导激发干部职工形成全面良好的道德意愿。不断丰富教育方式，通过发放廉洁过节倡议书和廉政短信等方式，提醒干部职工常怀律己之心。

(四)发挥群团组织的桥梁和纽带作用，整体推进文明创建活动

局机关把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程，推进机关精神文明建设。经过多年努力，20__年省移民开发局首次成功创建区级文明单位，今年开展了市级文明单位创建。一是大力开展文明单位创建活动。坚持把创建文明单位和业务工作有机结合起来，推动了机关创建活动的深入发展。组织参加省直机关工委“红土地之歌”演讲比赛、歌咏比赛活动和“我们的价值观·我们的中国梦”践行社会主义核心价值观随手拍活动等各类活动。二是注重发挥群团组织的桥梁和纽带作用。机关党委坚持以党建带工建、妇建，切实加强对工会、妇委会工作的领导，机关各支部凝聚力、战斗力得到不断增强。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用，努力为全局职工办实事、解难题、送温暖。大力支持关心妇委会工作，做到政治上关心，工作上支持，生活上照顾，每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动，为妇女工作的发展提供良好的平台。组队参加省直机关干部职工运动会和省直机关干部职工系列体育比赛，被评为“优秀组织奖”。三是组织开展“帮扶解困”送温暖活动。积极开展献爱心捐款活动，4年共向灾区捐款近2.84万元。开展“双联”工作和元旦春节“送温暖、献爱心”等活动，关爱退休人员，坚持和在岗人员同等对待，邀请退休人员参加机关举办的主要活动。四是积极开展党员干部进社区活动，成立了党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者队伍，20__年以来，主要领导亲自带头，组织干部职工到局机关驻地灵光社区开展扶贫帮困、义务劳动、清洁卫生、资助困难大学生等活动14次;组织成立了志愿服务队，每月到鼓楼社区对接开展志愿服务。在做爱心的“传播者”、和谐社会的“建设者”、文明礼仪的“示范者”方面迈出了坚定的步伐。通过各项活动开展，进一步转变了机关党员干部的作风，增强了党员的责任意识和服务意识，拓宽了党员服务群众的渠道，推进了我局创先争优活动的深入开展。

(五)强化队伍建设，着力提升能力素质

好干部不会自然而然产生。要成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。机关党委在局党组的指导下，始终把抓好党务骨干队伍和党员队伍建设摆在首要位置。一是拓展培训模式，提升党员干部队伍素质。在参加上级组织的各类培训的基础上，每年都要组织局机关党支部书记、委员和党务干部进行3至4天的培训，学习党的创新理论知识，交流党务工作开展经验，学习开展党务工作的方式方法。在党务干部的培养方式上，采取“请进来、走出去”的方式，请知名专家教授授课，传授经验，组织党务干部到党建工作开展好的厅局参观见学，组织到扬善洲林场、移民搬迁安置和产业发展示范点进行现场教学，拓宽党务干部思维，着力提升能力素质。同时也注重党员干部的业务知识学习培训，在丰富培训内容，拓展培训模式上下功夫，同院校建立长期培训合作机制，在人才培养、科研合作、学术交流、业务咨询等方面加强有效合作，加强政府部门与科研教学机构的协同创新、理论与实践应用的有机融合。每年制定系统科学的机关干部学习教育培训计划，培训内容涵盖时事政治、文化修养、政策法规、业务技能等多个方面，培训模式拓展为现场教学、案例分析、师生互动等多种形式。二是注重到基层历练干部。结合全省上下开展群众路线教育实践活动和脱贫攻坚“挂包帮、转走访”活动，4年来，先后派出30名干部到基层一线驻村和挂职，同时强化深入基层调查研究，每年干部职工平均深入基层调研和解决实际问题30天以上，有效打通了服务基层最后一公里的问题和解决了基层经验不足的问题。三是结合局绩效考核管理系统，认真研究对党员干部的监管。局机关同上海复旦大学公共绩效研究中心合作研发的公务员绩效考核系统，构建了机关公务员考核组织体系、指标体系、平时监督考核体系、年终考评体系、电子化考评体系等六大考核体系，是一个科学的管理体系，得到了国家和省相关部门的肯定。机关党委在积极研究探索党员监督管理工作上，充分利用局现有资源，将“积分制”管理党员、落实党建责任制工作融入到局绩效管理体系中，对局机关党员干部实行绩效管理、按月考核、过程监管。在考核系统中根据党员个人的考核账户，构建分层管理体系。积极拓宽考核结果使用途径，作为年度评优评先、培养锻炼干部的重要依据。

二、今后工作意见和建议

一是加强思想政治建设，提高人员的思想素质。

转化运用好“两学一做”学习教育成果，强化理论武装，教育引导党员干部加强党性修养，严守政治纪律，确保思想上的沌洁和进步。

二是加强党的组织建设，不断提高党的战斗力和凝聚力。

要建立健全党的组织机构，加强党支部班子建设，做好党员的发展和培训工作，加强对入党积极分子和党员的培养教育、管理、监督和服务。强化对工会、妇委会等组织的领导，引导和支持围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动，在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三是强化阵地建设。

要牢牢把握好机关党建“走在前、作表率”的总要求、“服务中心、建设队伍”的职责定位、“弘扬主旋律、传播正能量”的鲜明导向，寓党建于日常工作之中，在政治引领、思想教育、精神激励、关爱帮扶等方面下功夫，以工作成效来检验党建成果，在全局上下营造互促共进、干事创业的良好氛围。

四是加强制度建设，建立完善党建长效机制。

进一步建立完善服务基层、为民利民便民的相关制度，在服务基层、服务群众上出实招见实效。建立健全政治生活制度，不断完善学习教育、谈心谈话、组织生活、监督管理等制度，为加强机关党的建设提供制度保障。

五是注重打造能力素质，切实践行先锋引领行动。

抓好队伍建设，抓好人才培养，注重在脱贫攻坚等急难险重的困难面前锻炼干部，注重整体提高党员队伍素质。在提高服务党和政府中心工作的能力，协调处理复杂问题的能力和开拓创新能力上下功夫，创新工作方式方法，狠抓各项工作落实，营造团结向上、奋发有为的工作氛围。

六是推进党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。

强化对领导干部的监督，加强关键环节和重要部位的控管，有效预__败现象发生，促进机关党风廉政建设，树立我局机关廉洁、勤政、务实、高效的形象，在机关党委换届的同时，选举成立机关纪委，健全机关党的纪检组织，理顺工作体制。

同志们，新的时期给机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委将肩负光荣而又艰巨的历史使命，让我们在省直工委和局党组的坚强领导下，进一步认清形势，明确责任，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作，为推动全省水利水电移民工作又好又快地发展而努力奋斗！

第五篇 怀远县政协工作报告13900字

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请与《怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、真抓实干，实现“__”圆满收官

20__年，全县人民在县委的坚强领导下，认真贯彻党的、__届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，主动适应新常态，努力新作为，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等重点工作，较好地完成了县__届人大五次会议确定的各项目标任务。预计，全县实现地区生产总值242亿元，增长10%;服务业增加值75.3亿元，增长12.4%;财政收入23亿元，增长12.4%，其中地方财政收入17.3亿元，增长14.7%;固定资产投资242亿元，增长16%;社会消费品零售总额96.8亿元，增长12.9%;利用外商直接投资14500万美元，增长17.7%;城乡居民人均可支配收入分别达到23000元、11600元，分别增长9.5%、10.5%。环境保护、安全生产等指标均控制在上级下达的指标以内。

(一)工业总量迈上新台阶。规模以上工业增加值突破百亿元，增长12%;规模以上工业总产值达到525亿元，增长16.8%;战略性新兴产业产值130亿元，增长30%;高新技术产业产值140亿元，增长44%;发明专利授权62件，是去年的3.1倍;新增规模以上工业企业25户、战略性新兴企业5户、高新技术企业7户;工业化率达到37.6%。汉景电子、粤隆彩印包装、莱姆佳生物有机肥重点实验室等19个项目建成投产，光大生物质发电、传奇农业机械、大道轮胎模具等17个项目开工建设。装备制造及汽车零部件、电子信息、农副产品精深加工三大主导产业产值占规模以上工业总产值的比重达到68%。怀远经济开发区建成中小企业产业园30万平方米，入驻企业17户;龙亢经济开发区基础设施建设全面启动。

(二)农业现代化步伐加快。全年粮食总产124万吨，实现“十二连丰”。新建规模化设施蔬菜基地2200亩，养殖小区34个，蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量分别为80.5万吨、10.5万吨、1.3万吨、4.6万吨。白莲坡村获评国家级“一村一品”特色专业示范村。投资26亿元的百万头美味猪现代养殖产业化项目开工建设。淮西现代农业综合开发示范区40平方公里总体规划编制完成，核心区基础设施启动建设。基本完成农村土地承包经营权确权登记，进入颁证阶段，启动实施农民不动产统一登记。培育各类新型农业经营主体6700户，新增流转土地面积5万亩，实施高标准基本农田项目14万亩。精心打造徐圩农业项目区，成功承办全省春季农业生产现场会。

(三)服务业发展继续加力。大润发超市建成营业，白乳泉风景区综合提升工程加快推进，怀远经济开发区商贸中心、汽车科技商贸园等项目开工建设。新增限额以上商贸企业11户。旅游业收入增长7.5%。成功举办了首届怀远石榴节。获批全国电子商务进农村示范试点县，通过政府搭桥、企业合作，加快电子商务推广应用，建成运营电子商务孵化园。推进金融服务实体经济，“新三板”挂牌企业2户;发放“两权”抵押贷款2869万元，设立风险补偿基金1000万元，积极申报全国农房抵押贷款试点县;农村信用信息平台系统基本建成，向农业经营主体发放贷款7.7亿元。各金融机构贷款余额162.7亿元，增长18.4%，贷存比达到75.9%。

(四)城市建设深入推进。全年完成城市大建设投资74亿元，拆迁房屋面积27.4万平方米，交付净地5400亩，新生违建保持零增长。安置房新开工80万平方米，竣工36.6万平方米，回迁安置3000户。积极开展货币化安置试点，利用国开行棚户区改造项目贷款11.2亿元，探索推进棚改项目利用商品房实物安置。建成世纪大道东段、龚刘路北段、新怀南路等城市路网7.2公里，城市框架进一步拉开。涡北污水处理厂加快建设，大禹文化广场、合徐高速怀远道口等景观工程相继建成。完成荆山造林800亩，新增、改造绿地60万平方米，建成城市绿道10公里。累计投入市政工程建设维护和绿化管护资金1650万元。房地产市场保持平稳，全年商品房销售面积40.5万平方米，增长11.3%。文明、园林、卫生县城“三城同创”全面启动，县城规划建设管理专项行动扎实开展。

(五)保障体系不断完善。投入资金16.5亿元，完成32项民生工程。新增城镇就业1.1万人，城乡居民社会养老保险参保69.5万人，新农合参合112万人，发放城乡低保金6781万元，实施大病住院救助2492人，发放城乡医疗救助资金672.3万元，改造农村危房2300户。按照政策要求审核确定8个“老字号”群体10366人，补助资金每月足额发放。完成机关事业单位工资制度改革，推进机关事业单位养老保险制度改革，城镇居民基本医疗保险与新农合并轨试运行。突出精准扶贫、产业扶贫，全年减贫9939人，超额完成年度任务。

(六)社会大局和谐稳定。狠抓秸秆禁烧，实现卫星监测零火点。严厉打击非法采砂，淮河怀远段全面禁采。坚守耕地红线，落实占补平衡。强化“三车”整治，加强户外广告管理。认真开展矛盾排查调处，积极推进信访积案化解。安全生产“铸安行动”扎实有效，食品药品安全监管责任全面落实。“六五”普法广泛开展，社区矫正工作成效明显。积极争创“全国科普示范县”，获评第五批省级“平安县”。

在县__届人代会第五次会议上安排的城乡基础设施十项重点工程和承诺办理的“十件民生实事”总体进展顺利。

涡河五桥、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河输变电、上谷农产品批发市场、省道307升级改造等工程加快建设，中石油天然气输配工程竣工，城西九年一贯制学校即将动迁开工，县医院新院区、涡北新城区公园、客运中心站项目因资金问题未能实现开工目标。(十项重点工程)

35千伏芡河变工程进场施工，新建10千伏线路240公里，380伏线路710公里。制定出台了《进一步完善基层医药卫生体制综合改革的实施方案(试行)》，放活了基层卫生院经营、用人、分配自主权。村级公益性公墓建设模式在全市推广，目前已建成115个。持续开展生猪定点屠宰专项整治，肉品市场秩序进一步规范。县长热线便民服务平台初步搭建，正在开展接线人员业务培训。县第二幼儿园建成投入使用。在50个行政村建立了惠农金融服务室，农村基本金融服务覆盖面持续扩大。完成新河自建区提升改造，人居环境得到改善。古井商城临时市场经营秩序进一步规范，新河南路便民市场初步形成。在新河小区、启城花园、荆山西苑等小区分别新建成了10个公厕，改造汇龙农贸市场、中医院北、三桥、四桥4个旱厕。(十件民生实事)

一年来，我们切实加强自身建设。认真开展“三严三实”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，政府系统工作作风进一步改进。自觉遵守中央“八项规定”，全县“三公”经费下降20.7%。大力推进简政放权、放管结合，建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，精简县级政府权力1557项，梳理责任事项3519条，企业负担进一步减轻。全面推行“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”等商事制度改革，新增各类市场主体4500户，认缴资本100亿元。完成新一轮政府机构改革，调整合并9个部门的工作职能。强化预决算管理，盘活财政存量资金2.1亿元。全面启动国有资产清查，积极推进公务用车制度改革。严格执行公开招标和政府采购制度，累计节约资金2.6亿元。强化监察和审计工作，严肃查处一批违纪违法案件。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案6件、建议49件，政协提案172件。

各位代表！通过一年来全县上下的共同努力，为“__”划上了圆满句号。在即将过去的五年里，我们凝心聚力，同舟共济，走过了艰辛、难忘和自豪的历程。

五年来，我们强化发展定力，综合实力明显增强。地区生产总值年均增长11.7%，经济总量占全市五分之一。财政收入、地方财政收入分别是20__年的2.8倍、3.7倍，社会消费品零售总额实现翻番，规模以上工业增加值和固定资产投资是20__年的3倍，滚动实施亿元以上项目165个，“四上企业”由141户增加到424户。主要经济指标总量和增速在皖北地区保持前列，较好地完成“__”各项主要发展目标，县域经济保持了平稳、较快、健康发展的良好态势。

五年来，我们着眼转型升级，区域联动格局逐步形成。产业结构持续优化，三次产业比重由20__年的33.7：39.9：26.4调整为26.3：42.6 ：31.1。质量效益不断提升，大富射频器件、和鼎轮胎、大润发等一批重点产业项目建成投产运营，服务业增加值年均增长10.4%，战略性新兴产业产值年均增长39.3%，高新技术产业产值年均增长27.5%，万元地区生产总值综合能耗年均下降8%，主要污染物排放年均减少2%。产业承载力进一步增强，开发区建设面积增加4平方公里，初步构建以县城为核心、省道307为主轴的产业发展格局。

五年来，我们攻坚征迁拆违，城乡面貌大幅提升。城乡规划体系日臻完善，城市总体规划(20__—2030年)编制完成。累计实施城市大建设项目175个，完成投资270亿元，是“__”时期的2倍，累计完成征迁面积262万平方米，是“__”时期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路网通车畅行，中央花园、荆山西苑、中财世纪花园等开发项目拔地而起，城市建成区面积增加8平方公里。依法取缔城区正三轮车，完成城乡公交一体化改造。深入实施“千万亩森林增长工程”，成片造林15万亩，森林覆盖率达到18.2%。芡河大桥、涡北自来水厂等重要基础设施建成投用。累计新建、改建县乡村道路1500公里，加固、改造危桥85座，公路通车里程达到3291公里。美好乡村建设扎实推进，19个示范村通过省级验收。切实加强精神文明和生态文明建设，城乡环境综合整治取得良好成效，连续三届获评全省文明县城。

五年来，我们深化改革开放，发展动力愈发强劲。全面推进农村综合改革，小型水利工程管护模式在全省推广。农村金融、融资担保、医药卫生等改革走在全市前列，行政审批、市场监管、财税体制等改革稳步实施。古城、褚集、找郢撤乡设镇，荆芡乡部分区划调整顺利完成。修订完善招商引资优惠政策，设立产业发展引导基金，加大帮扶企业力度，累计利用外商直接投资4.4亿美元，是“__”时期的5.4倍，毅德集团、上谷公司、光大国际公司等一批知名企业在怀远落户，民营经济比重提高6.3个百分点。

五年来，我们关注民生福祉，社会事业全面加强。城乡居民持续增收。累计实施65项民生工程，投入资金66亿元。城乡居保、低保以及城镇职工五项保险全部提标扩面，公共卫生、社会救助等实现城乡全覆盖。教科文卫事业不断进步，顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定，基层医药卫生体制改革成效明显，我县被评为全国文化先进县、连续五届十年获评全国科技进步先进县。与此同时，民族宗教、老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等事业不断进步，国防动员、民主法治、质量品牌、广播电视、综治、信访、双拥、统计、档案、气象等工作都取得了新成绩。

各位代表！五年的发展历程令人难忘，发展成就令人振奋。回首整个“__”，我们经历了市场经济的起伏、宏观形势的多变，我们不畏艰难积极应对，形成了全县上下凝心聚力共谋发展的良好局面。今天的成绩，是市委、市政府和县委统揽全局、正确领导的结果，是130万怀远人民拼搏进取、辛勤付出的结果，也是县人大、县政协及社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻怀部队、武警官兵，向在我县投资兴业的企业家和工程建设者，向所有关心、支持怀远发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在诸多困难和问题。主要是：经济总量不大，缺少牵动性强的大项目、大产业，可持续发展的基础还不稳固。产业结构亟待优化，工业转型步伐不快，主导产业集聚度不高;农业依赖传统种植业发展的方式没有改变，基础设施依然薄弱;新兴服务业体量较小，拉动经济增长的作用还不明显。城市基础设施不够完善，老旧小区改造力度不大，小区物业管理缺位，人居环境亟需提升。农村规划建设管理不到位，违法占地问题突出。工程标后管理缺乏，国有资产管理不严，审计监督作用发挥不够，政府职能转变还不够到位。少数干部思想解放不够、担当意识不强、执行力不足、作风漂浮，“不严不实”问题依然存在。对这些问题，我们必须保持清醒头脑，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、求真务实，绘就“十三五”发展新蓝图

“十三五”时期，是我们打造皖北最美县城、建设美好幸福怀远的关键阶段，也是怀远全面建成小康社会的决胜阶段。综合判断，我国经济在新常态下调速换挡，国家深入实施中部崛起、老工业基地振兴、长江经济带战略，积极推进中国制造20__、“互联网+”行动计划，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快发展的力度加大，皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区等战略深入实施。市委、市政府大力振兴县域经济，支持重大产业项目、重大基础设施向县域布局，各种政策效应正在叠加释放。就我县而言，经过多年的努力，逐步构建了日趋成熟的产业体系，形成了较为完善的基础配套设施，区位、交通、资源和劳动力等方面的优势进一步凸显。在经济建设、社会事业等领域承担了多项国家级、省级示范试点任务，干部思想得到洗礼，创新创造的体制和机制逐步形成，积累了宝贵的改革经验。我们必须全面贯彻中央和省、市关于“十三五”时期的一系列重要部署，抢抓机遇、勇于担当、真抓实干，积极有效应对各种风险和挑战，全力以赴补短板、破难题，在新起点上奋力实现新跨越。

根据县委十二届十次全会通过的《关于制定怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“十三五”时期我县发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会目标，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续坚持全省争先、皖北领先、蚌埠率先的发展定位，以新型城镇化、工业突破、服务提升、双创驱动、产城协同和绿色和谐为引领，以调结构、转方式、促升级为抓手，大力实施工业强县、农业固县、生态立县战略，全力打造宜居宜业宜游的蚌埠副中心、区域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全国绿色食品生产基地，不断开创“活力怀远、实力怀远、魅力怀远”新局面。

在县委《建议》的指导下，县政府编制了《怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提出今后五年的主要奋斗目标：到20__年，地区生产总值年均增长10%以上，地区生产总值和财政收入力争实现翻番，一二三次产业年均增速分别为4.5%、12%和11.8%，三次产业比重调整为18.8：50：31.2;固定资产投资年均增长12%;社会消费品零售总额年均增长13%;规模以上工业总产值年均增长15%，力争突破1000亿元;工业化率超过45%;城镇化率达到47%;城乡居民收入增幅快于经济增长。如期实现上述发展目标，必须遵循以下基本要求：

坚持创新引领，创业带动。把创新创业摆在发展全局的重要位置，降低创新创业门槛，激发群众创造活力。建立有利于创新创业的体制机制，延伸产业链、衍生新产品、拓展新服务。大力发展高新技术和战略性新兴产业，加快创新示范园、创业基地和科技孵化平台建设，不断推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

坚持统筹协调，重点突破。统筹把握改革、发展、稳定的关系，正确把握和妥善处理速度和质量、内需和外需、投资和消费、城镇和农村、经济和社会的协调发展。深入实施产城协同战略，形成良性互动局面。选准发展的突破口，围绕关键领域、重点区域、重要产业和中心工作实现新突破。大力推进精准扶贫、精准脱贫，彻底消除绝对贫困，不断增强发展的整体性。

坚持绿色发展，生态优先。牢固树立生态环境底线意识。坚持节约优先、保护优先、自然恢复的基本原则，挖掘生态经济增长潜力，拓展生态经济增长空间。开展全民绿色行动，积极建立以低排放为特征的产业体系和消费模式，努力实现物质文明、精神文明与生态文明融合统一。

坚持改革开放，合作共赢。深入推进重点领域和关键环节改革，着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍。最大限度解放和发展生产力，最大限度激发发展活力，最大限度释放改革红利。加大招商引资力度，坚持“请进来”和“走出去”并举，承接好发达地区产业资本转移，提升开放合作水平，实现合作共赢发展。

坚持包容共享，社会和谐。坚持发展为了人民、依靠人民，着力解决教育、医疗、就业、创业、社会保障、食品安全等群众普遍关注的问题，打通联系群众“最后一公里”，让发展成果更多、更公平、更实在地惠及全县人民，提升全县人民的获得感、满足感和幸福感，切实增进社会和谐稳定。

三、脚踏实地，迈向小康社会新征程

20__年是“十三五”开局之年，做好明年各项工作意义重大。明年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右;财政总收入增长12%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12.8%;规模以上工业增加值增长12.5%;利用外商直接投资增长15%;进出口总额增长15%;城镇登记失业率、人口出生率、单位生产总值能耗等均控制在上级下达的目标以内。主要经济指标增速高于全市、领先皖北。我们将重点做好以下六个方面工作。

(一)全面聚焦工业突破。研究出台工业强县实施意见，坚持“产城一体化”发展路径，做优园区、做大产业、做强企业，推动工业总量质量双提升。

加快园区建设。坚持完善配套、优化服务、腾笼换鸟、稳步扩区的工作思路，怀远经济开发区重点发展装备制造及汽车零部件、电子信息等产业，积极争取北扩东联。加快建设中小企业产业园、电镀产业园和自行车产业园，完善商务、医疗、住餐、金融等配套服务设施。新增规模以上工业企业15户、产值10亿元以上企业2户、“新三板”挂牌企业3户。坚持整体规划、分步建设龙亢经济开发区，重点培育农副产品精深加工、商贸物流等产业，启动起步区范围内2万人规模的新城建设，加快建设道路、管网、给排水、污水处理等基础设施，新建6.3万平方米保障性住房、5.3万平方米中小企业科技孵化园，迅速提升承载力。

壮大产业规模。引进实施新能源汽车整车生产项目，支持国泰、华茂、和鼎等企业扩大生产规模，装备制造及汽车零部件产业实现产值150亿元。着力推进专用电子器件产业集聚发展基地建设，以大富、汉景、壹石通等企业为龙头，引进电子器件加工和制造项目，促进勃姆石、软硅等高技术产品推广应用，电子信息产业实现产值75亿元。依托莱姆佳生物有机肥重点实验室的技术支撑，通过招商引资和技术协作，加快科研成果转化，培育农用生物制品产业链。引进具有品牌、渠道、技术优势的农副产品精深加工企业，引导农产品初加工企业迁入园区集聚发展、改造提升。支持企业之间开展合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高产品附加值，农副产品精深加工业实现产值150亿元。

提升企业层次。支持企业通过资产重组、合资合作、多渠道融资等途径做大做强。引导企业制定品牌管理体系，推广卓越绩效标准和先进质量管理技术，鼓励企业争创省长、市长、县长质量奖。对投资规模亿元以下的工业项目原则上不再单独供地，引导入驻中小企业产业园。强力推进三联纸业、兄弟粮油等企业退市进园。加快科技服务体系建设，建立面向中小企业科技创新服务平台和技术转移及科技成果转化机制。县科技创业中心争创国家级科技企业孵化器。引导企业加大研发经费投入，支持申报省级以上创新型企业、高新技术产品和重点新产品。全年新增高新技术企业6家，高新技术产业产值增长25%。

建立“五个十”工作机制。加快在建项目进度，推动10家重点企业达产达效。筛选出10家已具备生产能力、市场前景好、科技含量高但缺乏流动资金的企业予以融资帮扶。加快重点项目运作，新开工10个亿元以上工业项目。确定10家产能低效、停产半停产企业进行资产重组、腾笼换鸟、盘活资源。加强重大产业项目储备，筛选10个十亿元以上项目进行跟踪对接。

(二)着力强化“三农”工作。加快产业结构调整，全面实施以不动产登记、“三资”管理、农村金融为主要内容的农村综合改革，推进精准扶贫、产业扶贫，构建现代农业新体系。

大力发展现代农业。实施绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新五大示范行动，努力提高亩均效益，全年粮食总产稳定在126万吨左右。新建设施蔬菜基地20__亩，争创省级、部级蔬菜标准园各1个，蔬菜总产达到82万吨。积极发展生态养殖，着力建设畜禽养殖六大板块基地以及特色水产品五大主导养殖区和种苗繁育基地，实现肉类产量11.5万吨、水产品产量4.8万吨。加强农业产业化招商，引进1—2个“种养加”、一二三产融合互动的农业产业化龙头项目，加快推进百万头美味猪项目。继续实施“粮安工程”，完善国有粮食企业仓储设施。基本完成淮西现代农业综合开发示范区核心区基础设施建设，申报省级现代农业示范区。推进茨淮新河石榴种植示范基地建设。

深化农村综合改革。巩固完善农村土地确权登记颁证工作成果，加快实施不动产登记工作，持续扩大农村信用评价体系覆盖面，积极开展“两权”抵押贷款试点，促进农村资源进入资本市场，全年新增各类新型经营主体200户。创新土地流转模式，动员和组织农户采取土地入股方式，建立土地股份合作社，鼓励龙头企业以农民承包土地经营权参股经营，新增流转土地5万亩。实施农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴合并改革试点。全面落实各项惠农富农强农政策，切实减轻农民负担。

精准实施扶贫攻坚。牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“五个一批”总体要求，推进产业、就业、健康等九项扶贫措施全面施策。加大资金整合和投入力度，统筹各类涉农资金向贫困村、贫困户倾斜，县本级20__年安排扶贫专项资金550万元。加快村集体光伏电站建设。创新扶贫小额信贷机制，鼓励社会资本参与支持扶贫。探索易地扶贫模式，鼓励贫困村整合扶贫资金易地实施产业项目，采取入股投资、发包经营等方式获取资金收益。尝试以村为单元建立大病救助基金，减少因病致贫、因病返贫。完善扶贫责任绩效考评机制，严格落实“领导联系、单位包村、干部包户”工作责任。20__年实现贫困村全部出列，减贫1.3万人以上，确保实现市委、市政府提出的一年村出列、两年户脱贫、三年时间巩固提升的工作目标。

(三)加快培育现代服务业。抢抓电子商务发展机遇，深入实施电子商务进农村试点，合理布局各类专业市场，提升传统商贸业发展水平，促进服务业比重增大、结构优化。

加快发展电子商务。强化政策扶持，提升电商孵化园运营水平，新增入园企业15家，全年实现营业收入5亿元。引导企业应用电子商务开拓市场，建立线下示范店、体验店，开设网络旗舰店、专卖店，开展网络零售、网上订货、业务洽谈，促进电商物流快递协同发展。

提升传统商贸业。建成运营上谷农产品批发市场、汽车科技商贸园，规划建设农机、建材大市场。深入推进农村商品流通服务体系建设，整合“两中心、一连锁”和供销、邮政等商业网点资源，探索构建立体商贸网络，打通农村商品流通“最后一公里”。新增限额以上商贸企业9户、服务业企业3户。精心筹备举办第二届怀远石榴节。

积极培育新业态。支持鼓励服务外包、咨询中介等业态发展，积极培育家政服务、健康育儿养老等消费新热点。加快白乳泉风景区、四方湖湿地公园建设，启动实施芡河湖生态开发，实现旅游总收入18.9亿元，增长7.8%。推进体育与旅游融合发展，建成运营全民健身活动中心，规划建设体育设施，促进体育消费。

(四)统筹推进城乡建设。坚持城市扩张与乡村建设并重，功能完善与品质提升并举，构建以县城为核心、区域重点镇为支撑的城乡协调发展格局。

精心打造中心城区。持续推动征迁拆违和城市大建设，实施大建设项目61个，计划投资84亿元、征迁66万平方米、交付净地5000亩。继续推进棚户区(城中村)征迁改造，推进毅德城、中央城等综合开发项目建设。加快涡河五桥、中心路、卞和路等城市道路桥梁建设，涡北新城区公园开工建设，建成运营涡北污水处理厂。深入实施“绿满荆山”提升计划，完成造林1100亩。实施生态园林景观一期工程，新增城市公园绿地56万平方米、城市绿道10公里。提高国开行贷款使用率和棚改货币化、商品房安置比例。开工建设各类保障性安居工程68万平方米，竣工70万平方米，回迁安置2723户，保障房实物配租20__户、租赁补贴600户。完成城关镇、涡北新城区和荆芡乡区划调整工作。

完善农村基础设施。制订出台小城镇建设指导意见，支持有条件的乡镇启动小城镇开发建设。积极打造古城镇合淝村、白莲坡镇姚山村等9个省级美好乡村示范村。继续实施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌区续建配套与节水改造等重点水利工程，推进农村安全饮水工程提质增效。建设旱涝保收农田2万亩，新增有效灌溉面积1.5万亩。深入推进“千万亩森林增长工程”。完成高标准基本农田改造25万亩。在45个行政村新建、改建金融服务站。实施500千伏淝河、110千伏龙亢等输变电工程，新建、改造农村电网线路780公里。积极争取启动淝河大桥建设和县道043等升级改造工程。新建、改建农村危房600户、县乡村道路200公里以上。完成省道307全路段升级改造，打通县域产业发展走廊。深入开展农村环境综合整治，不断改善乡村面貌。

提升城市管理水平。全面推进“三城同创”，持续开展县城规划建设管理提升行动。加大园林绿化、市政管理、卫生保洁政府购买服务力度，加快城市管理市场化进程。推进城区道路环卫保洁机械化作业。加强店招店牌规范管理，推行大型户外广告设置权有偿使用。强化“三车”治理，严厉打击各类非法营运，专项整治乱停乱放，规范城区交通秩序。

(五)持续扩大有效投入。完善项目运作机制，加强项目谋划，主动承接产业转移，深入实施“孔雀计划”，强化金融支撑，促进大众创业万众创新。

狠抓重点项目进度。围绕新建、续建、竣工、储备等关键环节，建立“四督四保”推进机制(督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保转化)，着力提高开工率、竣工率、达产率和转化率。健全县领导联系和分级调度机制，完善项目服务保障机制，探索建立重大项目情况通报、信息发布和第三方评估机制。全年安排重点项目120个，完成重点项目投资120亿元，工业投资比重力争达到50%。争取各类补助资金1.35亿元，新增储备项目规模1100亿元。

提升招商引资实效。修订完善招商引资政策体系，充分发挥产业基金、风险基金的引导作用。围绕主导产业和重点产业开展精准招商、以商招商和产业链招商。科学建立乡镇、园区招商利益分享机制，激发乡镇产业招商活力。瞄准江浙沪、京津冀地区产业转移，积极开展各类招商推介活动，主动对接炫风科技新能源汽车、萧山汽车零部件产业园、杭州自行车产业园等项目。全年引进20亿元以上产业类项目2个，实际利用市外亿元以上项目资金105亿元。

鼓励引导创业就业。深入落实“大众创业、万众创新”战略部署和国家小微企业扶助专项行动，培育市场主体，新增个体工商户3500户、私营企业1000户。开展就业技能培训4500人以上，新增城镇就业8500人以上。落实小额担保贷款贴息政策，新增发放小额担保贷款3000万元。对符合条件的外来务工人员、企业聘用的高级管理人员和主要技术人员，落实各项政策保障。深化产学研合作，鼓励有科技成果的人士来怀创业就业。积极争取支持农民工等人员返乡创业试点。

健全融资担保体系。落实“4321”政银担企风险分担机制，开展“税融通”业务，引导金融机构扩大信贷投放，降低企业融资成本，全年新增贷款25亿元。设立融资风险补偿基金，支持新型农业经营主体发展。设立续贷过桥资金，为符合条件的中小微企业缓解短期资金压力。对全县行政、事业、国企的固定资产、土地及其他资产进行集中归类、打包，与银行对接融资，用于支持企业发展和园区建设。

(六)尽心尽力改善民生。坚持改革发展成果与人民共享，人民生活水平提高与经济社会发展同步，全面加强社会建设，维护社会和谐稳定。

切实保障基本民生。认真实施各项民生工程，完善考核评价办法，切实提高工程类项目建后管养水平。继续推进全民参保，扩大社会保险覆盖面。健全城乡社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者、重残人员等困难群体的救助力度，多形式、多渠道开展慈善捐赠活动。探索实行失地农民和上岸渔民享受同等社会保障制度。积极推进城镇居民基本医疗保险与新农合制度并轨平稳运行。

统筹发展社会事业。深入推进义务教育均衡发展，加快实施第二期学前教育工程，积极推动职教园区和一中新校区建设。健全城乡公共卫生服务体系，提升医疗救治能力，完善医疗服务、康复保障等基础设施。坚持计划生育基本国策，全面落实二孩政策。继续实施村级公益性公墓建设，积极推进县殡仪馆选址迁建。将法律援助纳入基本公共服务，建立健全法援便民服务体系。广泛开展“送戏进万村”活动。认真实施第三次农业普查。加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设，认真做好“双拥”工作。统筹抓好民族宗教、档案、气象、地方志、外事、侨务、残疾人、妇女儿童、青少年、老龄等工作。

持续加强社会治理。积极探索基层网络化、服务信息化社会治理新模式。落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，严厉打击违法占地行为。完善社会治安防控体系，全面推行“一村一警”。加快实施芡河水域退网还湖工程，改善水域生态环境。严格落实安全生产和食品药品安全责任制，切实保护人民生命财产安全。启动“七五”普法工作，推进法治怀远建设。落实信访责任制，深入开展社会矛盾排查化解，畅通群众诉求渠道。加强应急突发事件管理处置，依法打击各类刑事犯罪，坚决维护社会和谐稳定。

各位代表！维护和实现广大群众的切身利益是我们工作的出发点和落脚点，我们始终牢记并长期坚持为群众办理民生实事。

1、对南大街东三小区、金厦小区实施功能修补，解决脏乱差、设施缺损等问题，改善居住环境。

2、在淮风苑小区、禹都华庭小区开展加强物业管理试点，理顺管理机制，建立物业公司和居民双向约束制度，切实提升小区物业管理水平。

3、在新老城区改建新建农贸市场2个，逐步解决县城农贸市场经营秩序乱、管理不规范等问题，方便群众生产生活。

4、新建城市公园4个、街头游园3个，完善城市功能，为群众提供环境优美的休闲健身娱乐场所。

5、充分利用道路、角园、绿道、公园周边公共空间，新建10处以上便民公共停车场点，新增公共停车泊位1500个以上。

6、新建综合性老年公寓，新增床位数50张，提供养老、康复、休养等服务功能。

7、整合专项资金用于贫困地区道路建设，确保贫困村与乡镇主要道路连接贯通，消除贫困村泥水路。

8、在各行政村安装led显示屏，发布招工就业信息，20__年实现所有行政村全覆盖，为群众求职提供便利。

9、首批建立35个乡镇、村级涉农信息服务站和15个农村专业服务站，构建跨部门、跨行业、多层次的农村综合信息服务平台，为各类农业经营主体提供农村综合信息服务。

10、推进“家庭法律顾问服务”，对符合条件需要服务的家庭，安排专门的法律服务人员提供免费的、一对一的家事法律咨询服务。

各位代表！全面建成小康社会、建设美好幸福怀远，对政府工作提出了更高要求。我们必须进一步加强自身建设，巩固“三严三实”专题教育成果，坚持不懈转变职能、提升效能，忠诚对党、坦诚做事，始终不渝心系群众、情系基层，为人民服务、让人民满意。

我们将咬定目标狠抓落实，切实增强执行力。未来五年不仅要完成“十三五”发展目标，更要实现我们党的第一个百年奋斗目标，任务繁重，责任重大。我们将牢固树立“想抓”的意识、制定“能抓”的措施、增强“善抓”的本领、培养“真抓”的作风。持续完善政策执行和工作推进机制，强化政务督查，落实“三查三单”，对每一项重点工作都明确谁牵头、谁执行、谁监督、谁追责。加强目标考核过程管理，优化评价指标体系，分层次分类别开展差异化考核。深入推进治庸治懒，强化干部问绩问效，整治慢作为、严惩乱作为、杜绝不作为，不折不扣地完成各项工作任务，在新起点上实现怀远更高水平的发展。

我们将解放思想勇于实践，切实激发创造力。坚持严以修身，加强学习，拓宽视野，提升本领，善于运用改革的思维、创新的办法和务实的举措破解发展难题，筑牢发展优势。推广政府与社会资本合作ppp等新模式，推进社会事业领域政府购买服务。完善国有资产管理机制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应市场经济发展的金融监管制度。探索建立用能权、用水权、排污权、排放权初始分配制度。抢抓先行先试机遇，精心实施产业发展、产权制度、社会事业等领域的各项示范试点任务，让更多的“怀远模式”在全省、全国推广。不断推进政策体系、投融资体制、社会治理等各方面创新，让创新贯穿政府一切工作。大力营造鼓励创新、宽容失败的工作氛围，让创新在全社会蔚然成风。

我们将依法行政从严治政，切实彰显公信力。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，深入开展行政审批全流程、标准化监管，深化政府权力清单、责任清单、涉企收费清单动态调整和监督检查，加强政府权力运行监督管理，探索建立产业准入负面清单制度。整合建立统一的公共资源交易平台，规范各类公共资源交易活动。完善政务公开、政策解读发布、传导机制，推动财政预决算等重大事项在更大范围公开。自觉接受县人大及其会法律监督、县政协及各人民团体民主监督和社会舆论监督，完善人大代表议案、建议和政协委员提案办理联系机制。强化审计监督，加强审计结果运用。深入推进政府系统党风廉政建设，切实履行“一岗双责”，严守各项政治纪律和政治规矩。持之以恒纠正“四风”，认真执行公务接待、机关效能等管理制度，严格控制“三公”经费支出，全面完成公务用车制度改革。规范各部门、各单位对企业的检查行为，严厉查处乱罚款、乱收费、乱摊派的“三乱”现象，严厉打击强买强卖、工程转包等行为，营造规范有序的建设生产环境。深入开展政务、商务、社会、司法等领域诚信体系建设，加强信用信息评价运用。建立社会诚信体系“红黑名单”制度，通过媒体发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，提高全社会对诚信建设的关注度。

各位代表！怀远全面迈向小康社会历史性的一页正在徐徐展开，光荣而艰巨的使命落在我们的肩上。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，乘风破浪，勇往直前，携手并肩共创怀远更加美好的明天！

怀远县政协

第六篇 市政协办公室第二党支部党建工作述职报告2950字

市政协办公室第二党支部党建工作述职报告

20__年，市政协办公室第二党支部在政协机关党组的正确领导下，坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以领会___新时代中国特色社会主义思想为载体，以党组织七项生活制度和“三会一课”为根本，以党支部标准化规范化建设为抓手，主动融入政协机关中心工作，深入贯彻中央关于全面从严治党的新部署、新要求。坚定不移加强党的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，着力发挥党支部战斗堡垒作用，团结带领所属党员干部高质量完成政协机关党组赋予的各项任务，党建工作稳中有进。

好的方面：

一、强化政治引领，发挥党建核心作用

办公室第二党支部坚持把强化政治理论学习作为支部党建工作的一项重要任务。一是深化专题学习教育。今年以来，切实把党的十九大精神、___新时代中国特色社会主义思想和“两学一做”学习教育常态化制度化落实等活动作为支部党建工作重头戏抓到位，坚持年初订计划，月度有安排，拧紧思想“总开关”，增强政治责任感，确保学习教育抓到实处、见到实效。二是持续强化党性锤炼。以政协机关党组“以案促改”专题警示教育活动为契机，开展一次党性党风教育、一次重温入党誓词、一次支部书记廉政党课、一次警示教育片“五个一”活动，进一步坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个维护”，切实增强党性修养。三是确保学习教育成效。丰富学习内容、拓展学习形式，原原本本学习党的十九大精神专题辅导报告，结合宪法修订组织“弘扬宪法精神，推进宪法实施”专题党课，督促所属党员干部完善读书笔记，并结合政协工作特点和本职岗位撰写心得体会，既巩固了思想共识，又提升了业务素质和履职能力。

二、强化组织引领，激发支部组织活力

办公室第二党支部坚持从班子建设入手，切实推进党支部标准化规范化建设，做到组织健全、管理规范、活动经常。一是强化支部班子建设。严格履行“一岗双责”，将优秀党员干部充实到支部班子中来，增加支部工作力量，增添支部工作活力。定期组织班子成员学习《党章》、《支部工作条例》等，针对巡视整改、四城联创和支部标准化建设等大项工作召开专题支委会，结合精准扶贫工作组织“精准扶贫献真情，‘六改一增’暖人心”主题党日活动，进一步统一思想。二是提高支部工作效率。依托“互联网+党建”，建立办公室第二党支部微信工作群、qq群，构建精细化、动态化的党建工作管理服务新模式。同时，注重关心爱护党员的健康成长，建立联系网络，定期走访慰问，及时反映他们的意见和要求，形成广泛联系、上下贯通的网络体系。三是提高民主管理水平。支委成员和所属党员能够始终注重保持团结奋进、勤奋踏实的工作作风，对重大事项坚持民主集中制原则，从不搞个人专断，所属党员都能自觉地按时、足额缴纳党费，积极参加“四城联创”分包路段整治、走访帮扶贫困户家庭、志愿者协会爱心公益活动等组织生活。

三、强化制度引领，完善党建工作体系

办公室第二党支部结合任务和人员特点，推动支部党建工作在健全和完善工作制度机制中发展。一是坚持组织生活制度，加强规范化管理。主要做到两个坚持：坚持组织生活制度，坚持评议党员制度。支部的负责同志经常与党员开展谈心活动，对党员思想上、作风上、工作上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育，准确把握党员的思想脉搏，同时按照政协机关党组《党员积分制管理办法》，抓实党员民主评议环节。二是坚持“三会一课”制度，全面建设标准化党支部。对照创建标准化党支部要求，及时作出部署，采用调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式，检查“三会一课”落实情况，完善规范活动记录，同时建立整改台账，推动工作开展，使创建标准化党支部工作有序开展。三是充分发挥支部在党建工作中的作用。制定年度党建工作活动安排时，注意根据政协机关任务特点，工作分工主次有序，活动安排有分有合。根据党员干部队伍状况，积极开展能力素质教育，提高党员的政治理论水平和业务工作能力，组织课题攻关组完成《把握三个环节，提高党建标准》基层党组织调研材料。

四、强化作风引领，全面落实从严治党

办公室第二党支部坚持把党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。一是严格落实党建责任。认真制定支部党建“责任清单”，按照《条例》要求，明确全年支部的工作目标，细化分解工作任务，层层传导压力，用好评议考核这根“指挥棒”，确保支部党风廉政建设责任制的落实。二是深入学习规章制度。组织所属党员干部学习《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》，开展党性党风党纪教育学习活动，组织所属党员干部到市烟草局、市司法局参观学习党风廉政教育，唱响和践行“守纪律、讲规矩、重品行”的主旋律。三是强化机关党内监督。认真落实党内监督各项制度，健全并认真执行议事规则，坚持重大工作集体决策，认识组织民主生活会，严格执行相关规定。研究探索机关党组织发挥监督作用的方式和途径，建立定期汇报制度，党小组长定期向支部汇报党员干部情况。

存在问题：

一是支部党建工作认识不足。没有正确认识到党建工作对机关业务工作的促进作用，单纯地就党建而抓党建，使党建工作与业务工作脱节。重业务、轻党建的思想还不同程度地存在。一定程度上造成了党建工作弱化，容易出现党建工作无时间、无精力、无人管等现象。

二是党务专业素养需要加强。在如何加强党务人员学习，利用工作调研等方式交流党建工作经验，提升党务人员履职能力等方面，虽然做了一些努力，但由于缺少专项培训，支部成员和所属党员的党务工作能力、工作经验和工作水平还不够高，党务工作的质量亟待提升。

三是工作创新程度有待提升。亮点不突出是目前支部党建工作滞后的主要原因，今年以来，虽然支部通过主题党日、入党宣誓和扶贫帮困等工作引导所属党员积极参加组织生活，但对于“互联网+党建”的思考和探索与经济社会发展脱节严重，造成组织活动形式单一、缺乏活力。

下步打算：

一是提高认识，切实加强党务干部队伍建设。本着精干、高效、协调、有力的原则，尽可能地健全支部党务人员，保障党务工作有人抓、有人管。加强党务干部培训，建立和完善党务干部培训机制，通过党校培训、电化教育、座谈交流、外出考察等多种渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作的积极性、主动性和创造性。重视和支持党务干部的工作，维护党务干部的威信，形成尊重党务工作者，支持党务工作者，自觉参与党务工作的良好氛围，使党务干部进一步增强做好党务工作的信心和决心。

二是与时俱进，不断深化党员干部教育管理。党员教育要体现时代性，要把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，对党员干部提出要求，不断提升党员教育质量，促使党员提高思想认识，带头树立形象，提高思想政治素质和实际工作能力。同时严格党员管理，要全面推行政协机关党组“党员积分制”的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。严格处置不合格党员，通过科学化、标准化管理，提高党员素质。

三是丰富载体，充分发挥支部党建工作优势。机关党组织要进一步主动适应新形势，以七项组织生活制度和“三会一课”为基础，紧紧围绕“服务中心、建设队伍、转变作风”，研究探索形式多样的学习实践活动，通过丰富多彩的党建工作，使所属党员干部进一步锤炼党性，激发他们干事创业的信心和争先创优的决心，以饱满的热情投入到各项工作中去，为政协机关各项工作的顺利开展贡献自己的力量。

第七篇 解读驻马店市政协三届三次会议以来提案工作报告4350字

市政协三届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位认真贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神和_____系列讲话精神，围绕我市经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，通过提案积极建言献策。一年来，共提交提案443件，经审查，立案358件，撤、并案处理22件，作为委员来信转送有关部门研究参考85件，其中各民主党派、团体的集体提案和界别提案23件。经48个承办单位的共同努力，至__年12月下旬，358件提案已全部答复完毕，答复率100%。

提案工作成效明显

提案针对性强，服务民生作用有了新提升。与往年相比，各民主党派、团体和广大委员更加重视提案质量，撰写前注重调查研究，撰写时认真分析论证，提交的提案格式规范，内容丰富。不仅有大家普遍关注的经济发展问题，更多的提案涉及社会养老、医疗卫生、生态环境、教育文化、农民增收、食品安全等民生热点问题。这些提案选题好、调研深，问题分析透彻，建议清晰具体，具有较强的针对性、可行性和前瞻性，得到了市委、市政府的高度重视。

领导高度重视，社会关注度有了新提升。__年，政协提案共立案358件。为了把这些提案办理好，市政府专门下发文件，迅速交各相关单位承办。__年4月23日，市政府常务副市长陈星又专门召开会议，就市政协提案办理工作提出了明确要求。特别是16件重点提案确定后，市政协以重点提案摘报的形式报送市委、市政府主要领导，市领导余学友、武国定、贾英豪、刘军甫、李宝清对重点提案摘报分别作了重要批示，要求有关方面和部门认真办理，抓好落实。市委、市政府分别下发了关于办好政协重点提案的通知，就16件重点提案建立专门台账，跟踪落实办理情况。许多承办单位主要领导不仅挂帅提案办理工作，还认真领办重点提案，建立健全了分类交办、现场调研、审核把关、沟通反馈等办理制度。社会各界也普遍关注提案，他们的诉求通过委员以提案形式予以表达后，都能得到及时办理和满意答复。

办理形式多样，提案办理成效有了新提升。承办单位创新办理方式，规范工作流程，通过走访座谈、调研视察、电话联系、邀请委员参与、召开协商协调会等多种形式开展提案办理。在办理中进行充分协商，在协商中充分发扬民主，协商民主在今年的提案办理中得到充分体现。如针对委员们反映较多的驻马店高中新校区校门前公交车停放问题，市交通局成立了专项办理小组，多次组织人员前往现场进行调查摸底，征求委员意见，听取群众呼声，了解教师和学生诉求，及时与市公交公司沟通，协调各相关职能部门，共同制订解决方案。通过努力，校园门前140余台公交车，很快迁往开源立交桥下停车场和高铁首末站等处，公交车安保室已经撤销。在办理《加快我市养老服务业发展》的提案时，市民政局结合委员所提建议，走进社区、养老服务中心等场所，深入调查研究，倾听基层群众意见，收集相关资料，积极从体制机制、扶持措施等方面推进养老体系建设，代市政府起草编制了我市养老服务业发展规划和意见。市发改委高度重视《关于在我市城乡一体化示范区建立农业会展博览中心的建议》的提案，及时组织相关部门多次召开会议研究农展博览中心的规划、选址和建设前期工作。市政府决定通过发行20亿元城投债，募集资金用于农展馆片区开发建设。目前，已完成项目包装等前期工作，拟上报国家发改委审批。加强我市产业集聚区配套民生服务设施建设也是委员们关注的重要问题，市发改委、市教育局、市规划局、市邮政局、市运管局等相关部门联合办理，各局委分别征求产业集聚区入住企业、企业员工和周边群众等各方面的意见，多次召开协调会，通过集中办理，解决了委员提出的园区医疗网点、企业员工子女上学、邮政网点投递频次、公交车通行线路等问题，为园区居民工作和生活带来便利。市国土局、市工商局、市财政局、市食安办等单位在办理提案时，主管领导都亲自带领承办人登门拜访提案人，面对面征求意见，研究解决问题的方法和途径，通过提案办理使一批民生问题得到切实解决。总之，__年的提案办理落实率较高、委员满意度较高、社会反映较好。

提案工作措施得力

三届三次会议以来，常委会结合开展党的群众路线教育实践活动，为进一步提高提案工作水平，进行了认真研究，采取一系列措施，努力推动提案工作上台阶、见成效。

抓好提案基础工作创新。常委会坚持把提高提案质量作为一项重要基础工作来抓。一是创新工作方法，夯实提案工作基础。通过网络、信件面向社会公开征集提案线索。向委员发送《提案参考目录》和《提案工作手册》为委员撰写提案提供参考。召开各民主党派、工商联和各专门委员会提案工作座谈会，加大集体提案征集力度。及时将调研报告、视察报告、大会发言等建设性意见转化为提案，做好平时提案征集工作。二是严格审查立案标准，规范立案程序。把好提案预审、初审、复审、终审四道关，对格式不尽规范但所提问题比较重要的提案，商请提案者补充完善，达到立案标准后再予立案。对不符合立案条件的提案不予立案，针对这种现象的原因，进行归类、整理后，编入提案手册，发放给全体委员，方便撰写提案时参考。三是慎重确定提案交办单位，开好提案交办会。提案委和“两办”督查室认真研究，合理确定主办和协办单位，避免提案“错交”“漏交”。市委、市政府、市政协及时联合召开提案交办会，市委常委、常务副市长陈星出席会议并讲话，市政府办公室专门下发文件，就做好政协提案办理工作提出明确要求。四是规范重点提案遴选。在提案者和承办单位、社会各界推荐的基础上，对重点提案进行遴选，选出选题准、内容实、有代表性的提案作为重点提案，并编发《重点提案内容摘报》，及时向市领导汇报。五是注重加大提案宣传力度。邀请新闻媒体参与提案工作的各项活动，积极向新闻媒体推荐优秀提案，协助新闻媒体进行深度采访，做好重点提案督办宣传，跟踪报道提案办理落实情况。

抓好提案办理方式创新。常委会把提案办理协商作为密切联系群众的重要途径和促进党政部门科学民主决策的重要方式，切实加强提案工作各环节的协商。一是积极推进提案办理全程协商。与市委、市政府督查室配合，推动承办单位积极开展提案办理协商，切实把民主精神和协商理念贯穿到提案工作全过程，做好办前协商，规范办中协商，完善办后协商，有效地提高了提案落实率和委员满意率。二是坚持重点提案办理高端协商。16件重点提案，分别由政协主席、副主席和秘书长牵头进行督办。各委室组成10个督办组参与督办。各督办组提前召开提办双方协商会，了解提案办理进度和存在难题，共同研究解决方案，让督办领导在督办时能够有针对性的进行督办。市政协主席刘军甫在督办143号《加快乐山北区新型城镇化建设，打造驻马店人民美丽的后花园》重点提案时，详细听取督办组反映的问题，亲自到朱古洞乡钱庄村实地了解情况，听取群众意见，并多次在不同场合、以不同方式与驿城区领导、朱古洞乡领导及钱庄村干群共同分析研究提案办理难题。两次牵头召开由提案者、承办单位和政协有关方面负责同志参加的重点提案办理协商座谈会，让提办双方面对面沟通交流，有力地推动了提案的办理落实。各委室发挥自身优势，在分管领导带领下，采取调查研究、协商座谈、联合调查、重点走访等形式对重点提案办理全程参与，提升了办理质量。三是持续开展跟踪督办协商。提案委结合提案办理实际，对部分提案进行“回头看”，全面了解各承办单位答复情况与办理落实情况的落差，并就如何进一步改进提案办理工作听取意见，推动了提案办理。四是认真开展民主评议。根据__年度提案办理工作情况，市政协提案委深入研究评议内容，合理设置评议标准，提前征集和分送评议材料，科学筛选29家参评单位和80多名评议代表，严肃认真地组织开展了__年提案办理评议活动。

抓好提案服务意识创新。在过去一年中，常委会不断深化服务意识，创新工作措施，提高服务质量。提案委员会主动加强与市委、市政府“两办”的协调，共同组织对提案工作的督办和检查，协调解决办理中遇到的困难和问题。主动加强与承办单位的联系，及时了解和通报办理进度和质量，对办理难度大、涉及面广的提案，积极配合各承办单位做好协调工作。充分发挥桥梁纽带作用，加强与提案者沟通，及时征求意见，反馈给承办单位。认真搞好表优评先活动，对优秀提案、先进办理单位及个人进行表彰，营造更好的提案工作氛围。加强与国家、省、市新闻媒体配合，采取灵活多样的方式宣传提案工作，__年共在国家级、省(市)报刊、网络发稿50余篇，提高了提案工作的影响力。

抓好提案工作制度创新。常委会坚持把推进提案工作制度化、规范化、程序化作为重要保障，制定了科学合理的提案工作制度。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，就如何加强和改进市政协提案工作、转变工作作风、推进提案办理协商，研究制定了《关于进一步提高提案工作质量的意见》、《重点提案遴选与督办方法》和《提案工作表彰办法》，从提案征集、审查立案、办理协商、跟踪督办、宣传表彰、服务保障等方面进行了规范。

提案工作目标明确

__年，常委会要坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，准确把握提案工作发展面临的新形势新任务，从社会主义民主政治建设的高度，进一步加强和改进提案工作。

牢固把握正确方向，增强做好提案工作责任感。广大政协委员和政协各参加单位要继续贯彻落实___《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，切实把思想统一到市委的决策部署上来，把力量凝聚到“四个驻马店”的目标任务上来，把广大政协委员通过提案参政议政的政治热情调动起来，广纳群言、广集民智，为我市经济社会健康协调发展凝聚智慧、贡献力量。

注重提高提案质量，创新协商模式，提升办理实效。继续强化提案质量意识。要注重选题，广大政协委员和政协各参加单位要紧扣大事、要事、群众关心的难事，多提立意高、分析准、建议实的精品提案;要加强调研，针对经济社会发展和改革重要举措的实施，深入实际调查研究，提出针对性、科学性、可行性较强的提案;要注重协商，逐步建立承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制，增强提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商之间的协调互动;规范协商程序，创新协商形式，提高协商成效，促进提案落实。

凝聚整体合力，提升服务水平，推进提案工作上新台阶。要发挥提案委员会的职能作用，强化服务意识，提高服务水平。发挥委员的主体作用，通过举办提案工作培训班，提高委员撰写高质量提案的能力;发挥政协专委会的基础性作用，将专委会的调研报告、视察成果转化为提案;发挥民主党派、人民团体和界别的组织优势，多提集体精品提案。加强提案工作宣传，对优秀提案和提案办理工作先进单位及个人进行表彰，扩大提案工作的社会影响力。加强与党委、政府的沟通联系，努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。

第八篇 政协提案工作情况报告1400字

各位委员：

我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。

县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人，占委员总数的66.3%。__年是县政协历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件，占60.3%;科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%;城建与城管方面8件，占10.3%;组织、人事、纪检、政法方面5件，点6 .4%;其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况：

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于__年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[__、14号县委办公会议纪要，决定自__年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入__年财政预算，__年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([__]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的25.6%。这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一级达标校》，叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴 兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合情合理，若能付诸实施，对浦城经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力，积极向上争取资金，创造条件逐步予以解决。

第九篇 市政协百家民企大走访情况工作报告6250字

为进一步落实全市“项目攻坚年”、“企业服务年”、“作风建设年”活动的要求，充分发挥政协组织和政协委员的职能作用，更好的围绕中心、服务大局，真正把作风建设的成效体现在促进邯郸科学发展、推进区域经济中心建设上，市政协于３月中下旬组织省、市政协委员集中开展了“百家民企大走访”活动。现将走访情况报告如下：

一、开展走访的基本情况

３月１９日至３０日，由市政协各位主席带队，组织５０多名各界别省、市政协委员，分五组，轻车简从，分别深入到我市１９个县（市）区和经济开发区、马头工业城，对１２９家入统以上的工业、农业和产业化龙头、商贸流通、建筑业等民营企业，特别是市、县重点扶持的民营企业和政协委员领办企业进行了专题走访。走访组深入企业生产现场，向企业负责人和员工实地了解生产和经营情况，与各县区党政负责同志、企业家代表和驻各县区的市政协委员，就企业目前生产运行和经营管理情况、应对当前危机的有关举措和今后发展思路进行了座谈和探讨。

在走访过程中，走访各组主要做了六个方面的工作：一是宣讲政策、提振信心。向企业广泛宣讲中央和省委、省政府，市委、市政府对克服当前困难、增强发展信心方面的一些政策措施、经济信息，提振企业战胜困难、用好机遇、创新发展的信心和决心。二是服务企业、帮解难题。力所能及的为企业提供法律咨询、信息沟通、技术支持等方面的帮助和服务，特别是在帮助企业开拓市场、搞好银企对接等方面，千方百计发挥作用。三是了解实情、反映民意。深入了解、广泛收集企业和基层群众反映强烈、亟待解决的问题，以反映社情民意、提案等方式，积极向有关部门及时反馈，呼吁、督促问题的妥善解决。四是集思广益、建言献策。围绕增强企业创新能力，加快调整产业结构，破解资金、人才等发展要素制约方面，提出了一些有针对性和可操作性的意见建议。五是发现典型、总结经验。在走访中发现了一批政协委员领办企业中落实中央和省、市委决策部署到位，开工积极，生产和经营效益良好，保就业、不裁员，在行业内具有一定影响和带动力的典型企业，其共同特点是危机面前有信心、冲击面前有能力、压力面前有办法，我们通过政协刊物、信息、网络等渠道，积极宣传推广他们的经营思路和发展经验，进一步提振企业的发展信心，激发企业的创业热情。六是推动落实、指导工作。就各县（市）区政协、市政协驻县（市）区委员活动组和政协委员进一步落实全市“项目攻坚年、企业服务年、作风建设年”活动要求，切实转变作风，履行政协职能，提出了明确的指导意见，并对各县（市）区政协和市政协委员活动组深入企业开展多种形式的帮服工作，进行了督导和调度。

走访组积极发挥政协委员人才济济、联系面广的优势，走访中力所能及地帮助企业解决一些具体难题，为企业发展献计出力。在贷款融资方面，积极帮助３０家民企向民生银行、中信银行申请融资项目，其中，华新天然气有限公司等五家民企贷款２０００多万的项目已达成融资意向，明芳钢铁、鸿泰泵业和晨光色素集团等企业的融资项目正在落实中。在企业用地方面，按照国家和省、市政策要求，督促有关部门短时间内解决了磁县林坦工业园几家企业的土地使用和春风小区二期项目建设征地动迁问题。在法律援助方面，向天逸皮草有限公司等企业提供股权置换、商标品牌保护等方面的法律咨询服务，向企业发放相关法律材料５００余份。同时，组织省、市政协委员中的法律专家为企业开展“四免费”服务，即：免费为企业做法律“体检”、免费为企业进行法律培训、免费为企业解析法律案件、免费为企业培养一名法律明白人，受到民企普遍欢迎。在审批帮办方面，积极协助民企搞好行政审批中有关问题的政策咨询，并帮助企业办理经营项目审批、产品认证、房产登记等相关手续。在生产建设方面，帮助_____煤焦化股份有限公司协调解决其生产原料——煤焦油供应不足问题，联系有关单位帮助新丹海绵铁项目和宏凌无缝钢管公司尽快解决生产建设用电问题。

二、各县（市）区大力发展民营企业的主要经验和成效

走访组所到之处，一方面，深深感到各县（市）区在贯彻落实市委决策部署和“三个年”活动要求方面，思想到位、措施得力、行动迅捷。如武安制定了领导对口帮扶企业制度，大力扶持民企创业发展；丛台区组建了专门面向民营经济的综合服务大厅，提高审批成效；曲周县开展企业信用评价，积极推进信用环境建设；复兴区的企业工商注册费由区财政承担，并拿出２００万元财政资金引导企业技术改造；涉县成立项目审批代办服务中心，对重点民营企业实行挂牌保护和政策倾斜；魏县建立完善生产要素协调保障和应急联动机制，设立为企业服务专线；肥乡县定期发布创业指导项目，免费提供创业技能培训和法律援助等等。另一方面，深深感到中央、省市委、市政府出台的一系列应对危机的政策措施，在落实过程中已显现积极作用，各县（市）区“保投资、保增长”的发展势头强劲。如邯郸县民营经济发展呈现企 三、当前民营企业发展状况及存在的主要问题和困难

通过走访了解和座谈，我们感觉金融危机的蔓延，已经使我市民营经济发展受到一定冲击，发展速度放缓，效益有所下滑，对经济运行造成了不利影响。但在种种不利因素面前，我市民营企业克服诸多不利因素，积极应对新情况、新变化，化危为机，克难求进，奋力拼搏，发展态势良好。总体上呈现“三大三小”：出口型企业影响大，内向型企业影响小；纺织、服装等劳动密集型企业影响大，高新技术企业影响小；冶金、化工企业影响大，产业化龙头企业影响小。同时，我们发现影响民营企业特别是中小企业发展的因素有很多，既有外部因素影响，也有自身因素束缚，多种困难和因素相互交织。主要有以下几个方面：

一是经济运行面临形势依然严峻。随着国家扩大内需、加大投资等一系列经济刺激政策效应的逐步显现，市场信心逐步恢复，对我市以钢铁、煤炭、电力、装备制造为主的工业发展带来了新的机遇，使全市经济运行出现了一些好的苗头和迹象。但受国际经济危机继续蔓延、经济下行压力加大影响，前景尚不明朗，形势依然严峻，特别是市场需求不足，价格波动较大，终端消费乏力，市场弱势格局近期难有大的改观，对工业运行的潜在不利影响有所加大，应谨慎对待。例如，近期钢铁价格短期内由升转降，表明市场仍处于调整期，真正的回暖稳定尚需时日；部分企业产品销售不畅，订单减少，价格走低挤压利润空间，库存潜亏释放等多种因素将制约即期工业生产和效益。

二是资金和土地瓶颈问题仍然十分突出。融资困难和土地制约是当前民营和中小企业面临的最主要、最棘手的问题。有以下几方面：国有商业银行与农村信用合作银行更多的倾向把大企业、大集团作为放贷目标，而对民营中小企业惜贷，使大多数民营企业融资渠道狭窄、获得银行信贷支持比例低、融资成本高；多数金融机构未在东部县设立分支机构，且只收不贷，或多收少贷，很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求；随着国家土地政策的严格控制和项目建设的快速推进，现有土地已难以满足民营企业迅速增长的用地需求，“有项目无地”、“项目等土地”已成为普遍存在现象，企业扩大再生产也受到很大限制；土地使用手续审批办证时间长，致使企业发展受阻，投资商信心受挫。

三是节能减排指标缺乏分类指导。东部农业县原先工业企业较少，相对的污染排放总量就有限，现在随着项目建设和企业扩大规模，在节能减排政策性指标上没有实行分类指导、区别对待，还根据原先的工业企业污染排放基础，确定现在的节能减排指标，对东部农业县部分项目建设和企业发展影响较大。比如，２００８年１０月份至２００９年元月份，临漳县多数碳素加工、冶炼铸造民营企业受金融危机和节能减排政策的双重影响出现关停状态。

四是管理和技术型人才缺乏。从这次走访看，由于经营规模、管理方式、职业发展、工作环境和福利保障等多方面原因，民营企业难以引进高层次管理和技术型人才，且轻易不来，来了留不住，造成职工总体素质不高，高学历和高职称比例偏低。例如走访的纺织服装、加工制造等大部分企业中，具有中级以上职称的技术型人才不到在岗人数的１０％，高层次管理人才不到企业在岗人数的３％，有的企业目前还是家族化管理，这最终导致企业管理模式落后、工艺水平较低，综合竞争力弱。

五是创新意识和能力不强。与市场需求和竞争对手相比，我市民营企业的总体技术创新能力不强，技术进步缓慢，技术装备或工艺达国际先进水平或国内领先水平的较少，在人才、资金、技术的孵化与市场化等方面都相对薄弱。造成这种情况的主要原因：企业的科技创新人员和设施等力量偏弱，创新型人才紧缺；创新意识淡薄，没有完整的、与市场形势发展相配套的研发计划；受市场和资金的双重制约，大多数民营中小企业都处于维持生存状态，创新机制不完善，导致产品结构单一、附加值偏低。

六是发展环境有待进一步优化。近年来我市各级党委政府在优化经济发展环境方面做了大量工作，投资环境总体在明显改善，但随着形势的变化和保持经济平稳较快发展的要求，仍然存在一些问题，广大投资者和企业家主要对审批环节多、周期长、效率低、收费高等问题反映较多，希望进一步简化涉及企业发展的审批程序和手续，提高职能部门为企业服务的效率。

四、意见和建议

通过深入了解情况和座谈研讨，走访组的省、市政协委员针对我市民营经济发展和企业运行，并结合市委、市政府“保投资、保增长”的一系列决策部署，从坚定信心促增长、拓宽渠道促融资、强化措施促创业、转变作风促发展等方面，提出了不少可行性的意见和建议，主要有以下几个方面：

１、坚定发展信心，力保经济增长。虽然全球性金融危机和经济下行压力对邯郸的影响是客观存在的，但并不是不能克服和应对的，如果应对得当，就可以化被动为主动、变挑战为机遇。目前来说，信心就是精神支柱，信心就是机遇，信心就是办法，信心就是生产力，信心就是保增长。因此，一是密切关注中央和省各项宏观调控政策的新变化，抢抓国家和省出台产业调整和振兴规划的新机遇，化压力为动力，化不利因素为有利条件，把潜在的政策机遇转化为发展的实际成果。二是全市上下进一步营造氛围，加大舆论宣传力度，特别是宣传民营企业攻坚克难、抢抓机遇、奋力拼搏的典型。三是完善改进民营经济工作推进机制，加强民营企业协会建设，定期或不定期召开一些民营经济发展情况交流观摩会，使民营企业家相互交流发展经验，共谋克服困难、保持发展的良策。四是建立有力的协调推进机制，确保国家和省、市促进民营经济发展的各项政策措施都能不折不扣地得到落实，鼓励我市民企树立信心，化危为机，加快发展。

２、拓宽融资渠道，破解资金难题。一是建立政银企三方联席会议制度，进一步加强与各大银行的战略合作，积极引进外地金融机构和金融产品，组织开展多种形式的融资合作，最大限度地满足民营企业不同层次的融资需求。二是积极协调在东部县开设金融分支机构，增加放贷额度，简化放贷程序，优化金融服务。三是尽快建立和完善市、县两级中小企业发展专项基金，将其纳入年度预算，并逐年扩大专项资金规模。四是建立和完善包括信用担保、互助担保、商业担保在内的中小企业信用担保体系，切实解决中小企业贷款担保难的问题。五是积极探索中小企业集合发债、短期融资券、信托等新的融资方式，进一步拓宽中小企业融资渠道。六是切实提高中小企业对上市融资的认识，积极推进优良企业上市融资工作，抓住创业板即将推出的有利时机，帮助企业进行上市辅导，支持中小企业上市融资，降低企业上市风险。

３、科学统筹规划，突破土地瓶颈。实行土地集约经营，提高投资强度和土地容积率，凡适合建多层厂房项目，必须建造两层以上的多层厂房，提高项目用地效率；结合“三年大变样”工作，强力推动城中村和旧城改造以及主城区工业企业用地，特别是亏困企业闲置土地的合理流转，最大限度盘活存量土地，引导城区用地内部结构调整，解决城市的发展空间；推进土地先期置换，东部地区要加强农村宅基地管理和加大沙荒地、空心村改造力度，中西部地区要加快山坡地、废弃地的治理步伐，千方百计突破土地供给偏紧的“瓶颈”；强化项目用地监督，加大闲置土地清理处置力度，坚决杜绝“圈占土地、占而不用”现象。同时，简化新增建设用地审批手续，提高工作效率。

４、强化服务措施，推动全民创业。进一步抓好创业辅导、人才培训、市场开拓、信息网络、技术支持、信用管理、法律维权等服务平台建设，积极整合社会服务资源，向中小企业提供有关方面的政策咨询和服务，解决初创阶段的突出困难，提高资源、设施使用效率，提高创办成功率，开发新的就业岗位。同时，鼓励大学生、下岗职工、复转军人充分利用优惠政策，自主创业、自谋职业，引导扶持外出务工人员创办“凤还巢”企业，鼓励干部积极投身市场，带头参与创业。

５、加大扶持力度，促进企业发展。运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐年增加，对中小企业专项资金作出明确规定；完善财政资金使用方式，变分散使用为集中使用，提高财政资金使用效应；发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持；加大小企业贷款风险补偿支持力度，完善中小企业信用担保机构风险补偿政策；继续推进企业诚信体系建设，充实完善中小企业信用信息数据库，积极开展信用评价、信用发布和信息共享工作，提高企业信用水平。

６、加快自主创新，实现产业升级。鼓励和引导有实力有条件的企业开展重大项目、难点课题自主创新，引导中小企业开展产品制作工艺等革新改良，加强开展企业间共同开发、集合创新，以科技创新推进产品结构调整和产业升级。以培训企业经营管理人才和创业人才为重点，加强企校合作、人才培训和企业家队伍建设，改善中小企业经营管理人才知识结构，提高民营企业创新能力。围绕我市产业发展目标，进一步细化和梳理有关产业政策，提高行业对接度，引导民间资本重点投向装备制造、电子信息、新能源等重点产业，提升产业层次，实现二次创业。

７、切实转变作风，优化发展环境。各级职能部门和干部要认真落实“干部作风建设年”的有关要求，并以此为契机，来抓好“项目攻坚年”和“企业服务年”活动的深入开展；抓好行政审批制度的改革，实行部门审批“一章制”，提高行政审批效能；充分发挥行政服务中心的简政便民作用，推行“一照三证”（营业执照、机构代码证、国地税务登记证）联合办理，实行一个窗口受理，提供“一条龙”服务；进一步规范和削减行政事业性收费事项，搞好取消和停止征收的６５项收费项目后续监管；严格办事制度，认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，为广大群众和客商提供高效、便捷和优质的服务。

下一步，市政协将继续关注民营企业运行和发展情况，在深化和巩固“百家民企大走访”活动成果的基础上，进一步增强“保企业就是保发展、保就业、保稳定、保大局”的思想认识，对在走访中了解发现和企业反映的困难问题，跟踪问效，帮助解决。通过多种渠道和方式，组织动员省、市政协委员充分发挥界别优势和职能作用，继续深入企业认真开展帮扶工作，贡献社会，服务企业。同时，对各县（市）区政协和市政协委员活动组落实“企业服务年、作风建设年”活动情况，进行定期督导和调度。

第十篇 政府工作报告３人大政协2850字

各位代表：

现在，我代表_人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请_政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、200_年政府工作回顾

农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设，治理河道21公里，马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工；建设沿海防潮堤55公里，衬砌8.6公里；农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成；治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善，农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。

各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖，4家企业破产进入程序，2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进，会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革，农业特产税改征农业税，农业税下调3个百分点，劳均减少5个工，农民人均减负80元。住房二级市场全面放开，国土、粮食管理体制改革稳步进行。

（四）城乡建设日新月异，人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规，县城新区建设全面铺开；乡镇驻地规划全部完成，村庄规划完善率达57.8%，村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元，大济路建成通车，农村公路改造454公里，东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成，工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程，城乡环境进一步改善。

第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心；皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速，新型流通业态稳步发展。

民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束，农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争，依法处置社会矛盾，规范市场经济秩序，全面加强安全生产，“平安无棣”建设整体推进。

（六）政府职能明显转变，服务水平不断提高。进一步转变政府职能，加强机关作风和效能建设，出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》，政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督，加强与政协的民主协商，不断扩大政务公开范围，政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》，严格落实行政执法责任制，依法查处违法违纪案件，廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。

各位代表，过去的一年，是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来，我们始终坚持在党的领导下做好政府工作，与县委保持高度一致；坚持不断解放思想，创新工作思路；坚持突出发展主题，启内力、借外力，抓住一切机遇加快发展；坚持转变作风，求真务实，狠抓落实；坚持在稳定中求发展，做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩，主要得益于县委的正确领导和科学决策，得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干，得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持，得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此，我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意，并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢！

2024年取得的成绩令人鼓舞，但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看，经济总量仍然偏小，结构性、体制性矛盾突出；工业基数小，工业化程度低，尤其是大项目和高新技术项目少；农业产业化程度低，抗御自然灾害和市场风险的能力较差，尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强；县乡发展不平衡，乡村经济长期在低水平徘徊，税费改革后乡镇财政困难加剧；发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大，软、硬环境仍不够优化。从主观上看，部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高，工作思路窄、标准低、悟性差，不敢打破常规；政府职能转变仍不到位，机关作风建设存在一些薄弱环节，态度不好、效率不高、作风不实，甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在，等等。对此，我们将高度重视，采取得力措施，认真加以克服和解决，努力推动全县经济社会的更快更好发展！

二、2024年政府工作的目标和任务

2024年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年，也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2024年的工作，我们面临着诸多有利条件和机遇，有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策，为我县发挥土地、电力、人力资源优势，承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇；省市对口帮扶向纵深推进，“北带”开发深入实施，必将为我县经济增长注入强大动力；大济路等一批重大基础设施项目建成投用，铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工，将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑；电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥，必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整，我县的主导产业素质不断提高，财政收入高幅增长，发展环境明显改善，为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋，群情激昂，跃跃欲试，干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标，矢志不移，攻坚破难，就一定能够夺取新胜利，再创新辉煌！

实施大枣业。完善病虫害预警机制，提高社会治控能力，确保枣业生产安全；狠抓标准化生产和产业化经营，年内建设枣标准化示范基地3万亩，靠提质增效打出“无棣枣”品牌；充分发挥现有枣业规模优势，重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强，突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。

建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”，举全县之力，采取大动作，运筹大项目，实施大投入，强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程；重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设；实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造，确保县乡农村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建设的同时，进一步加大企业改革力度，完成县粮食、良友、农机3家企业的改制，基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组；鼓励和引导企业大力发展高新技术产业，积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才，全面加强内部管理，不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”，实现品牌引领工业发展，力争年内5家企业通过iso9000质量管理体系认证，2个产品获“山东省名牌产品”，3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业，加强专业市场建设。加快旅游开发，超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目，实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。

“五大”建设，是无棣跨越发展的优势所在、希望所在，也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力，猛促强攻，我县工业化进程就能超常规推进，实现“工业强县”目标就会指日可待！

第十一篇 县政协换届工作报告6650字

县政协换届工作报告

各位委员、同志们：

我代表政协息县第九届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是我县全面深化改革、适应发展新常态的重要一年，也是冲刺“十三五”、谋划“十三五”的关键一年。一年来，在中共息县县委的正确领导下，县政协及其常委会牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极推进协商民主建设，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为建设美好息县作出了应有贡献。

(一)集众智纳群言，积极助推科学决策

一年来，政协常委会充分发挥协商民主重要渠道作用，搭建了多种形式的议政建言平台，促进了党委政府科学民主决策。

围绕中心全会协商。九届四次会议上，委员们以高度的政治责任感和参政议政热情，认真听取审议了县政府工作报告及其它重要报告，并围绕做大做强中国生态主食厨房、打好交通“翻身仗”、办好人民满意的教育等重大问题进行充分协商讨论，所提意见在政府部门制订有关政策、重要规划和部门工作中得到较好体现。13名委员分别就城区交通综合整治、餐饮食品安全、地表水资源开发利用等议题在大会上作了现场发言，相关建议引起了职能部门的高度重视和积极采纳。会议期间，全体县处级领导应邀参与政协委员小组讨论，县委书记金平同志亲自参加无党派、特邀等界别的小组活动，与委员现场互动、深入交流，共商富民强县发展大计。

探索创新双月协商。常委会把协商民主建设作为带动全年工作的重要抓手，认真抓好“双月协商座谈会”制度的落实。科学制定县政协2024年度双月协商工作计划，从活动组织、时间安排、成果转化等方面作出明确规定，使协商活动的开展做到有据可依、有章可循。全年围绕青少年普法教育、社会养老服务体系建设等6项议题开展双月协商，邀请党政领导、县直有关部门负责同志和政协委员、专家学者到会交流互动，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果。

突出重点对口协商。县政协经科委联合县人大财经工委实地视察利行电子商务产业园，详细听取企业发展情况汇报，并就如何打造专业化、特色化的电商经济公共服务平台进行协商建言;文卫委围绕全县医疗体制改革工作开展专项视察，就加强协作医疗、科学设计综合支付路径等问题，向对口职能部门提出了具体的意见和建议;民法委持续关注基层法庭建设工作，组织委员与法检系统开展协商座谈，为推进法庭工作规范健康发展献计建言。文史委、提案委分别就“板凳龙”保护与传承、农村人居环境整治等课题开展对口协商，为有关部门落实政策、改进工作资政建言。

(二)察实情讲真话，努力促进民生改善

一年来，政协常委会深入开展监督视察活动，积极关注热点，关注民生，多渠道反映群众诉求，促进了民生改善。

提案工作反映民意。九届四次会议共立案136件，其中民生类提案58件，占42.6%。会后，适时启动“重点提案督办月”活动，对10件重点提案进行跟踪督办，切实抓好提案办理落实。县委、县政府主要领导对提案工作高度重视，县长赵君峰同志先后5次主持召开政府常务会议，专题听取提案办理情况汇报，并多次对一些热点民生提案提出具体指导意见。经过共同努力，一批涉及教育公平、医疗卫生、公共交通、电网改造的具体民生问题得到有效解决。

专项视察情系民生。视察督导是政协开展民主监督活动的重要形式。一年来，常委会先后组织80多名委员对县第八小学、第十小学、森林公园、中医院改扩建、濮公山区域综合整治转型发展、新型农村合作医疗体制改革等工作进行实地视察调研，为加强和完善民生工程建设建言献策。全年共形成《关于我县社会养老体系建设的调研与思考》、《关于濮公山区域综合整治转型发展的主要问题与建议》等10余篇专题视察报告，提出批评和建设性意见80多条，推动了相关工作的改进和加强。

评议监督深得民心。常委会高度重视监督评议工作，积极推荐吴军、方学栋、刘利、王文春等10余名政协委员担任政风行风评议员，参与了全县27个公共服务行业、48个政府部门及其他机构在履行职责、工作效能、作风建设、社会反响等方面的监督测评工作，推动了相关部门政风行风的进一步好转。同时，政协的民主监督工作也赢得了社会的信任和支持，一年来，先后有60多名委员受聘在行政机关、司法机关及公共事业等单位担任特邀监督员、人民陪审员、特约检查员，分别参加了事业单位公开招聘巡视、特岗教师面试、农机购置补贴发放、法院公开审理案件旁听、平安建设工作绩效评分等活动，为提升政府公信力、促进社会公平正义起到了推动作用。

(三)倾真情献良策，主动服务发展大局

一年来，政协常委会坚持把工作重心放到县委、县政府工作大局中去谋划和推进，切实有效地服务全县发展大局。

持续关注工业发展。常委会以助推集聚区提质创新发展为履职重点，紧扣做大做强“中国生态主食厨房”出谋划策。一年来，先后5次组织委员深入到园区开展实地调研，分别从主导产业链打造、优化企业发展环境、现代电子商务建设等不同角度持续参政建言。委员们针对发现的问题，提出了加快主导产业培育、壮大龙头企业、注重延链补链、加强服务支撑、优化发展环境等建议，得到了县委、县政府的高度重视，多条意见建议在出台的相关政策中得到体现。同时，政协委员也通过各种渠道和方式助推集聚区建设，朱大兵、吴咏等7名委员赴江南大学参加了首期“中国生态主食厨房”主导产业人才培训班，市政协常委、县长级干部吴昊同志代表我县就集聚区发展在市政协常委会议上作了主题发言，将我县“中国生态主食厨房”战略推到了市级参政议政层面。

着力服务重点项目。项目建设是县域经济和各项事业发展的重要支撑。县政协坚持围绕中心服务大局，充分发挥政协优势，在服务项目建设中积极想办法、出实招，先后参与濮管区综合整治转型发展、古赖国文化园建设、北菜园“城中村”改造、淮河生态经济带建设、环城生态林建设、职业教育规划改革、倒座观音堂重建、中心商务区、凯旋广场等多个项目的协调服务工作，选派机关干部担任村党支部第一书记，抽调工作人员参与全县招商引资、三查三保、扶贫开发、秸秆禁烧、信访稳定等中心工作。

积极参与高层建言。认真贯彻落实全国政协常委、九三学社中央委员会副主席赖明在我县考察淮河流域综合治理与生态保护工作的重要讲话精神，先后提交《让淮河更好地造福两岸人民——加强淮河流域综合治理的建议》、《充分发挥息县在淮河生态经济带的重要节点作用》等多篇提案，全力助推淮河生态经济带发展规划上升到国家战略调研层面。深入学习贯彻省政协主席叶冬松来息县调研大别山革命老区扶贫开发和视察政协机关建设的重要讲话精神，在更高层面为我县扶贫开发建言助力。承接市政协“大气环境保护”、“农业产业化发展”、“产业集聚区建设”等6项调研任务，在事关息县改革发展的重大课题上尽力争取上级的重视和支持。

(四)增团结促和谐，广泛凝聚智慧力量

一年来，政协常委会充分发挥联系面广、包容性强的优势，努力营造团结民主的和谐氛围。

存史资政团结育人。深入挖掘文化资源，征集全县各乡镇、街道办事处文史资料图片1000多幅，整理上报市政协文化遗存资料图片150多幅;协助省、市政协做好抗战史料搜集整理工作，在市政协出版的《豫南抗战史料选编》一书中，采用息县史料。突出亲历、亲见、亲闻特色，赴北京拜访知名学者张海鹏，整理了珍贵的“干校”口述史;组织委员赴湖北省阳新县、宁夏回族自治区石嘴山市考察学习“五七”干校建馆成功经验;协助中国社科院息县五七干校旧址成功申报河南省第七批重点文物保护单位，初步完成对干校旧址院墙、大门等基础设施的修葺工作;加强文史资料征编工作，历时两年初步完成20余万字《濮公山史话》的组稿任务，全景展示濮公山区域综合整治转型发展的历程。县政协文史委连续3年被信阳市政协评为“文史资料工作先进单位”。

凝心聚力广泛联谊。筹建息县政协书画院，定期开展书画摄影创作、研讨、交流活动，弘扬国粹，传承文脉，提升我县文化品位;应邀出席世界赖氏文化交流年会暨赖氏企业联合会成立大会，助推根亲文化交流，促进招商引资;举办县政协纪念抗日战争胜利七十周年大型书画作品展，引导群众铭记抗战历史、缅怀抗战先烈，弘扬爱国主义和民族精神;组织承办新年迎春茶话会，邀请全县各界代表人士欢聚一堂，畅叙友情，共话发展;通过人民政协报通讯员qq群、政协文史工作qq群，加强与全国280多个市县政协的交流互动;接待安徽省政协、江苏省政协、汝南县政协来我县的走访联谊活动，赴浙江省金华市政协、宁夏大武口区政协学习文史工作先进经验，赴淮滨县、潢川县开展异地视察，交流了工作，增进了友谊。

热心公益彰显责任。积极引导委员“一岗双责”建功立业，回报社会。彭城委员创作的《黄河娃》入选“放歌中华”第三届全国大型原创音乐暨合唱展演;詹东升委员的烙画《正气浩然》获第二届河南省民间文艺“金鼎奖”;李涛委员当选“感动中原”十大年度人物;王建委员捐资10多万元为濮管区中心校添置了图书、空调;朱军委员连续7年累计为17名特困生捐资助学15万元;贾中原委员自筹资金12万元成立息县总工会驻惠州市农民工服务中心，坚持为我县在粤农民工提供无偿援助，10年间达22000多人次。据不完全统计，2024年政协委员共为各类公益事业捐款捐物达200多万元，树立了政协委员良好形象，赢得了社会各界广泛赞誉。

(五)强基础树形象，切实加强自身建设

一年来，政协常委会按照“三严三实”要求，不断解放思想、开拓创新，着力提升履职能力和服务水平。

开展专题教育。党组成员深入联系点，带头讲党课，宣讲“三严三实”的重大意义和丰富内涵;结合“三好”大讨论，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，带头学习研讨，认真查找和整改“不严不实”方面存在的问题;带头开展批评与自我批评，剖析问题根源，提出整改措施，解决实际问题12个，完善、修订制度5项。

强化委员服务。通过全委会专题培训、常委会以会代训、专委会岗位锻炼、编发《他山之玉》、通报政情等多种形式，引导委员把握政协工作特点，提高思想认识和履职能力。连续五年为全体委员免费订阅《协商论坛》，帮助委员拓宽视野，提升素质。评选10名优秀提案人进行隆重表彰，调动委员参政建言的积极性，鼓舞委员士气。持续深入开展“五个一”活动，推荐夏明程、岳德珍等委员入选《协商论坛》“委员风采”栏目，全年在市级以上媒体发表稿件20余篇，其中委员义写春联、送医下乡等活动被《人民政协报》刊发。

抓好机关建设。深入开展“做好息县人，说好息县话，办好息县事”大讨论活动，组织机关全体同志和市、县政协委员开展多种形式的学习研讨，鼓励大家立足本职，建功立业，用实际行动把“三好”大讨论成果落到实处。主动融入“书香息县”创建活动，持续开展干部理论素养和业务能力提升行动，认真组织“学条例、学准则”知识考试，抓实抓好政治理论及大政方针的学习研讨。严格落实党风廉政建设主体责任月报告制度，逐人签订责任承诺书，持续传导压力，形成了风清气正、干事创业的良好氛围。政协机关在全县“庆七一”党建知识竞赛中获得优秀奖。

各位委员，同志们，过去一年县政协常委会取得了一些成绩，这是县委正确领导的结果，是县人大、县政府和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位、广大委员共同努力的结果。在此，我代表县政协常委会向大家表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到不足，主要是调研视察走马观花、深入基层和群众不够;批评性建议较少、建言献策的质量不高;重协商轻落实、协商议政成果转化机制不畅;联系服务委员不足、委员主体作用有待进一步发挥等。所有这些问题，我们将认真研究，切实改进。

二、2024年工作安排

2024年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。县政协及其常委会工作总体要求是：深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以推进协商民主为主线，服务发展大局，促进民生改善，维护和谐稳定，提升履职能力，积极作为，务实发展，为全面建成小康社会、建设美好息县做出新的贡献。

(一)服务改革发展

按照县委经济工作会议部署，围绕改革发展重大问题履职建言。深入调查研究。坚持以“五大发展理念”为引领，就做大做强中国生态主食厨房、打造滨水宜居城市、办好人民满意的教育等重点工作，精心调查研究、认真分析论证，努力提出有价值的意见建议，为县委、县政府深化改革提供决策参考。加强视察监督。针对我县第二批重点改革事项的进展情况，通过提案、大会发言、视察评议等多种形式，积极开展民主监督，敢于讲真话、谏诤言，及时反映真实情况、坦诚提出建议和批评，推动各项改革决策落地生根。积极参政建言。以助推我县“十三五”规划实施为履职重点，就事关全县改革发展的重点项目和重点工程进行议政建言、精准协商、躬身实践。

(二)促进民生改善

坚持履职为民，始终心系基层，关注民生。助力脱贫攻坚。围绕《大别山革命老区振兴发展规划》的落实，就实施脱贫攻坚工程开展专题调研协商，为实现精准扶贫、精准脱贫，贡献智慧、凝聚力量。反映社情民意。探索建立政协社情民意联络员制度，逐步理顺社情民意信息上报、承办、落实和反馈机制，更加准确、广泛、及时地收集和反映基层群众的愿望、心声，切实解决好服务群众最先和最后一公里问题。办好惠民实事。组织广大政协委员积极参与结对帮扶、送医支教、科技扶贫、志愿服务等便民利民活动，多行扶危济困之举，多做温暖人心之事。

(三)推进协商民主

切实把协商理念寓于履行职能全过程、贯穿工作各个方面。有序推进双月协商。选取产业聚集区提质发展、一指通智慧政务系统建设等议题，邀请相关部门、政协委员、专家学者，通过座谈、论证、咨询等形式，进行广泛多层协商。做好提案工作协商。在提案的征集、提出、立案、办理、督办等环节开展不同层次、不同形式的协商活动，以协商提高提案质量、促进提案办理落实。推动协商成果转化。进一步完善协商成果采纳和反馈机制，深入挖掘中华第一县优秀文化成果，创造条件，助推古赖国文化园、五七干校遗址申报国家文物保护单位。

(四)广泛凝心聚力

坚持发扬民主、增进团结，努力协助党委政府做好凝心聚力的工作。凝聚思想共识。坚持围绕中心、维护核心、凝聚人心，发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，寻求最大公约数，画出最大同心圆，推动形成全县上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的良好局面。坚持合作共事。依托政协书画院、老年诗词协会、摄影协会、书法协会等活动载体，丰富政协委员和各界人士的联谊，立足委员专长、挖掘委员潜能、展现委员风采，提升息县的知名度和影响力。加强协调沟通。强化与少数民族和宗教界委员的联系沟通，帮助倒座观音堂、大慈庵寺、祖师庙协调解决相关实际问题。积极参与省、市政协举办的活动，主动融入大别山区域县际政协联谊、淮河流域政协联谊，进一步拓宽视野。

(五)加强自身建设

注重针对性，提高实效性，切实加强自身建设。守纪律讲规矩。认真落实从严治党主体责任，时刻把遵守党的政治纪律和规矩挺在前面，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与县委保持高度一致，确保政协工作的正确方向。强化委员管理。改进委员学习培训，加强委员服务管理，进一步增强委员队伍凝聚力，让委员协商有平台、议政有舞台、建言有渠道、履职有作为。加强机关建设。认真贯彻落实省委、市委政协工作会议精神，优化机关内设委室。持续巩固政协机关“做好息县人，说好息县话，办好息县事”大讨论成果，努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为政协有效履行职能、顺利开展工作提供坚实保障。

各位委员，同志们，“十三五”的蓝图宏伟壮丽，美好息县的目标催人奋进。让我们紧密团结在以___同志为___的___周围，在中共息县县委的坚强领导下，万众一心，积极作为，务实发展，为实现“十三五”良好开局、谱写美好息县建设新篇章而努力奋斗！

第十二篇 200*年政府工作报告乡镇人大政协10850字

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。

200_年工作回顾

200_年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标，积极应对“_____”_____、用电紧缺 、持续干旱等严峻考验，突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作，万众一心，努力拼搏，推动经济健康持续发展，保持社会基本稳定，为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。

二、 招商引资全面推进，发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破，全年共引进26个工业项目，在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上，又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目，目前全镇共有投资超亿元工业项目12个，总投资约30亿元，全部建成后可新增产值50多亿元，其中已有6个项目开工建设，金田集团bopp项目已建成投产；共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高，共引进'三资'企业5家，合同利用外资106.2万美金，实际利用外资68.7万美金，占全县94.5%，新增进出口自营企业11家，完成外贸出口供货值4.12亿元，同比增长9.9%。投资信心明显增强，一些外迁企业纷纷回流，工业园区用地供不应求，全年共增加新登记的各类企业452家，全社会固定资产投资11.51亿元，同比增长71.4%，其中企业完成固定资产投资6.29亿元，同比增长302.9%。小包装印刷工业园区投入使用，成为小企业发展壮大的“孵化器”，有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大，体制改革取得新的成效，年末全镇各项贷款余额29.36亿元，同比增长47.7%，工行龙港办事处升格为温州市龙港支行，农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理，规范预算执行，积极组织收入，合理调度资金，基本保持财政收支平衡。

三、 城市建设力度不断加大，城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面，龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持，市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注，成立了鳌江流域经济社会发展协调小组，鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制，龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车，世纪大道、站港路、海港路等城市主要交通网络建设有序推进，城市框架进一步拉大，瓯南大桥建设进展顺利，已完成基桩75根，占总基桩数的士33%，对人民路、镇前路、江滨路等城区道路进行路面修补和污水工程整修，完成了新世纪大厦地块重新招标出让。城市功能进一步完善。白河110kv变电所已建成投入使用，电力调度中心开工建设，金河广场建成投入使用，康居工程龙港锦绣名园正在紧张建设之中，金瓯大厦、烟草大楼等一批高层建筑正在加紧施工。配合抓好江南海涂围垦工程、垃圾无害化处理工程和温福铁路等重大项目的前期工作。城市品位进一步提高。完成了104国道入口导标改建工程，建立城区地下排水、供电、通讯等管网电脑管理系统，规范了户外广告牌的设置，引进“呼死你”语音系统，有效整治影响城市卫生的广告乱张贴现象，对三轮车进行了全面更新，大力实施绿化工程，新增绿地面积1.5万平方米。

五、依法治镇稳步推进，政府建设明显加强。 积极开展“效能革命”和“民情系列”活动，强化效能督查，政府机关工作人员作风进一步改善，服务意识进一步提高。积极开展“化纠纷、解难题、办实事”活动，集中解决了一批基层存在的矛盾和问题，维护了农村社会稳定。基本完成了计划外用工的清退工作，投资项目并联审批和全程代理服务等制度有效推行。主动接受人大监督，充分听取和落实人大的意见建议，认真办理建议和议案。政务公开继续深化，政府决策的民主化和透明度进一步提高。“信用龙港”建设不断推进，积极开展印刷业、再生纤维制品等专项整治，市场经济秩序有所好转。深入开展社会治安综合治理和“严打”斗争，侦破了“6.26 ”系列投毒杀人案，建立和完善社会信息报告机制，强化禁毒基础工作，建立综治协会和归正人员帮教协会，积极抓好信访、安全生产等工作，及时化解社会不稳定因素，城乡社会保护基本稳定。民兵预备役、国访教育和民族宗教、廉政建设等工作也取得了新进展。

各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预料大，取得的成效比预期好，实现了城市化与产业化良性互动。这些成绩是县委、县政府和镇委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持龙港改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是经济发展的质量有待于进一步提高。农业产业化经营水平不高，工业产品科技含量和产业层次还偏低，服务业在经济中所占的比重不大，经济增长速度有待提高。二是财政支出压力较大。建设奖金与建设项目的矛盾仍然十分突出，直接影响了重点工程建设的进度。三是投资环境有待于进一步改善。电力、土地等生产要素供求矛盾十分突出，对经济社会发展产生严重制约，政府部门的服务水平有待于进一步提高。四是城市管理需进一步加强。城区道路交通秩序问题直接影响了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社会稳定工作有待于进一步强化。在城市建设、管理和经济发展过程中引发的社会不稳定因素增多。对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，努力解决。

2024年工作目标和任务

2024年是龙港建镇20周年，也是我镇大建设、大发展的一年。当前，我镇经济发展的有利条件有：一是经济发展大环境继续看好。今年全国经济增长有望继续保持较高的水平，增长速度将达8%左右。二是对外大交通的框架已基本形成。随着高速公路开通以及世纪大道交通建设的加快，长期以来制约龙港经济发展的对外交通瓶颈问题将得到基本解决。同时，随着我镇与市区时间距离的缩短，温州中心城市对我镇的辐射和带动作用将更为明显。三是龙港城市化进程将日趋明朗。随着鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域产业布局规划和鳌江流域发展战略的出台和实施，龙港在鳌江流域的中心地位将更为明确。四是前几年我镇经济蓄藏的能量将开始释放。几大工业园区已经初具规模，将发挥成效，特别是瑞田钢业、黄河超细纤维、法贝陶瓷生产线等投资超亿元项目年内相继建成投产，将有力地加速我镇经济的发展。

新的一年，是充满希望的一年，也是面临考验的一年。我们既要从机遇与挑战的相互交织中，发现机遇，用好机遇；又要从利与弊的正确判断中，趋利避害，扬长补短；更要在希望和困难的相伴并存中，沉着应对，激流勇进，以与时俱进、奋发有力的精神状态，科学清晰、开拓创新的发展思路，快人一拍、志在必得的工作力度，求真务实、狠抓落实的工作作风，把今年的政府工作做得更好。

今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以加快建设鳌江流域中心城市为目标，解放思想，与时俱进，树立科学发展观，拓展城市发展空间，增强经济综合实力，优化发展环境，切实维护社会稳定，促进经济和社会全面、协调、可持续发展，推动龙港朝着鳌江流域区域中心城市大步迈进，以优异的成绩为建镇二十周年献礼。 实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，要全力抓好“六个打造”：

一、 加快产业集聚和提升，全力打造实力龙港

建设鳌江流域区域中心城市，产业是基础。必须要加快产业集聚和升级，进一步增强龙港经济综合实力。打造实力龙港，就是促使经济发展再上新台阶，经济总量、发展速度、增长质量、财政收入等有新的跨越，产业的竞争力进一步提高，区域品牌进一步打响。

围绕建设区域中心城市，构筑新的产业布局。按照建设鳌江流域中主城市的要求，以温州南部的经济中心、温州中心城市产业转移主要承接地、温州国际轻工城重要生产加工基地的定位，淡化行政圈，强化经济圈，构筑科学、合理的产业布局，建立“一心、三区”产业布局的框架。“一心”是指集商业中心区、行政管理区、教育科研区、物流基地等为一体的未来城市的服务中心，呈“半椭圆”形状，规划范围以龙港大道、中央大道、世纪大道组成一个“士”字型的主要框架。“三区”分别是指东部工业区、西部工业区、南部效益农业区。东部工业区即城东综合工业园区的扩大和延伸；西部工业区由山海协作区（龙港区域15平方公里）和示范印刷工业园区、塑编工业园区组成；南部效益农业区位于世纪大道以南、龙金大道以东，近期发展效益农业，远期为城市向南发展的备用地。

以发展效益农业为重点，大力推进农业产业化。一要抓结构调整。围绕发展优质高产、高效、生态农业的方向，积极调整优化农业结构，加快发展畜牧业、花卉苗木、大棚蔬菜、水产养殖业。二要抓龙头企业。积极开展农业项目招商引资工作，拓宽农业产业化投入渠道，培育一批经营主体，切实发挥农业龙头企业和农业大户在“产、加、销”一体化的农业产业体系中的龙头带动作用，按照自愿、依法、有偿的原则，积极推进土地使用权流转，促使土地使用权向经营大户、效益项目流转，促进农业的规模化、企业化经营，提高农业效益。三要抓农业社会化服务体系建设，逐步建立各种必要的中介组织，积极引导农民参与农业产业化经营。四要抓生产基地。利用高速公路开通后我镇与温州市区时间距离大大缩短的有利时机和海城、白沙农业园区良好的基础设施，加快都市菜篮子生产基地建设，参照工业园区建设思路，规划建设农产品加工园区，促进农业结构调整从平面式向立体式推进，提高农产品的附加值，拓宽农民就业门路。五要抓基础设施。加快标准农田建设，加强水利设施建设，进一步改善农业生态和生产条件。六要积极探索对农业和农民实行补贴的各种有效办法，加强对失地农民和失业人员的职业技能培训，促进农业增效、农民增收。

以工业园区建设为抓手，大力推进产业集聚和升级。一要全面推进工业园区建设。加快城东工业园区、示范印刷工业园区、塑编工业园区和山海协作区的建设，完善工业园区物流、商贸、服务等配套设施建设，实现工贸联动。二要千方百计地提高入园企业开工率和投产率。抓好入园项目特别是投资超亿元项目的落实和服务工作，促使其早日投产，早出效益，防止“圈而不建”现象发生，确保“开发一片，成功一片”。三要对入园项目进行科学筛选。根据土地、电力供应紧张的实际情况，及时调整提高园区准入门槛，实施集约式开发，提高土地资源的利用效率，具体要做到“三看三拒”，即看产业，选择真正的高新技术项目，有利于本地产业在技术升级方面起龙头作用的项目，拒绝技术水平低、污染环境、能耗大的项目；看实力，凭注册资本确定供地量，拒绝人为包装大的项目；看信誉，建立对业主有约束力的项目推进机制，拒绝信誉差的投资者进入园区。四要大力培育和扶持中小企业发展。加快温州礼品工业园、中国新雅印刷工业园的建设，建成一批标准厂房，为中小型企业提供发展的平台，逐步解决企业“三合一”问题。五要积极培育优势特色行业和优势企业。借助“中国印刷城”、“中国礼品城”等“国”字品牌，进一步拉长印刷业、礼品业产业链，提高产业配套水平。积极利用高新技术和先进适用技术改造提升纺织、塑编等传统产业，提高产品档次和企业竞争力。积极培育和扶持不锈钢、陶瓷、特种纤维基材等新兴行业，促使其做大做强，成为我镇工业经济新的增长点。鼓励优势企业以品牌、技术、资本为纽带，实行资产重组，扩大生产规模。大力实施“名牌带动”战略，鼓励和扶持企业争创品牌。

积极发展第三产业，着力培育经济增长新亮点。一要科学制定第三产业布局规划。出台扶持政策，降低三产的准入门槛，进一步繁荣三产。二要大力发展现代物流业。加快联托运行业经营机制改革，整合现有物流资源，努力引进国内知名物流企业，积极培育现代物流企业，启动仓储中心、现代化物流中心建设。三要大力发展现代服务业。开工建设温州礼品城大酒店、江南宾馆、瓯南大酒店，积极引进大型综合超市、购物中心，推广连锁经营、物流配送、电子商务等经营方式和流通业态，不断提升商贸服务业水平。大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业，以及信息咨询、社会中介等新型三产，逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系，增强我镇服务业对周边乡镇的辐射力。四要大力发展会展产业。按照国际化、专业化、信息化、品牌化的发展思路，办好2024年中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会以及第二届中国（龙港）印刷文化节，进一步强化会展的商品交易、产品展示、信息交流和对外拓展功能，扩大在国内外同行业中的影响。充分发挥社会力量，经常性地举办各类专业性展会，增强市场发展动力。五要大力发展市场流通业。改造提升传统市场，加快新兴市场建设，不断扩大我镇市场的辐射力和影响力，启动包装印刷材料市场、家居礼品市场、建筑装饰材料市场、温州礼品城二期等建设，正确引导房地产市场的健康发展，筹建农贸市场，切实解决我镇长期以来农副食品交易场所分散、辐射力不强的问题。

扩大开放，努力提高经济外向度。一是继续加强招商引资工作。根据当前我镇用地、供电等紧张的现状，把招商的领域由以工业为主向三产、农业、城建等综合领域拓展，提倡科学招商，提升项目引进的质量。进一步完善招商引资项目的约束机制，对长期不能开工的项目进行清理，限期开工，逾期收回用地，切实缩短土地的闲置时间；对签约项目实行跟踪抓落实，进一步提高签约项目的履约率、资金到位率、开工率和当年投产率。大力实施“回归工程”，建立在外经商龙港人的档案，经常沟通联系，积极引导他们回乡创业。二是做大做强外贸主体。鼓励有条件的企业申报进出口自营权，帮助企业创造条件申报进出口自营权，加大对外贸企业的扶持力度。三是扩大产品出口。进一步扩大毛毯、礼品、印刷品等产品的出口，拓宽我镇优势行业的市场领域。

二、 拓展城市发展空间，全力打造都市龙港

建设鳌江流域区域中心城市，必须进一步拉开城市框架，拓展发展空间，完善城市功能和管理，提高城市发展的承载力。打造都市龙港，就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高，进一步提高城市的辐射和集聚功能。

高起点抓好城市规划。从鳌江流域整体发展的大局出发，完成城市总体规划、土地利用总体规划的修编，城市总体规划由近期22平方公里调整为50平方公里，远期35平方公里调整为100平方公里，抓好各功能区规划和专项规划以及村庄规划的修编。配合抓好鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划、鳌江流域发展战略等编制工作。完成新的城市中心区详细规划编制。

快速度拉开城市框架。完成全长11公里的世纪大道路基工程，加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路网架的建设，尽快拉大城市框架，初步构筑“六纵六横”的城市交通网络格局，以世纪大道主为线，启动新的中心区建设，推进城市向南拓展。 全方位加强城市管理。以“拆违、治乱、畅通”为重点，全面开展“城市管理年”活动。积极开展市容市貌、环境卫生、违章建筑大整治。抓好城市道路交通规划，科学合理地设置道路交通网络，加强城区停车场建设，鼓励发展公交事业，强化出租车、三轮车和残疾车管理，严厉打击自备车非法营运，切实解决广大群众关心的交通堵塞问题。进一步理顺环卫、市政、园林、城管等部门之间的职能关系，明确职责分工，积极探索以综合执法为主、统分结合的城市管理新路子，逐步推行环卫、园林管理市场化的改革。

多形式统筹城乡发展。抓好康庄工程建设，加快区域交通网络建设，构建城乡一体的发展框架，加快村庄规划建设工作，抓好14个整治村和双龙、陈华垟等示范村建设，启动白沙、海城自来水改造工程。利用土地返回指标，鼓励村级集体发展第三产业，就地解决失地农民的就业问题。积极引导农村劳动力向

二、三产业转移，通过减少农民来富裕农民、发展农村，促进城乡协调发展。

三、 加强环境保护，全力打造生态龙港

建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的生态环境。良好的生态环境不仅是一种资源，更是一种特殊的资本。破坏环境就是破坏生产力，改善环境就是发展生产力。打造生态龙港，就是不断改善生态环境，提高可持续发展的能力，促进人与自然、经济社会与环境的和谐发展，实现生态保护和经济社会发展“双赢”。

提高全社会环境意识。以环保法律法规、环境警示教育等为主要内容，全方位、立体化、多渠道地开展系列环境宣传教育，积极开展创建绿色小区、绿色学校等活动，大力倡导绿色消费，努力使保护环境成为广大群众的自觉行为，在全社会树立不仅要为今天的发展尽力，更要为明天的发展负责的环保意识。

大力开展环境整治。积极抓好旧村改造，盘活农村的土地资源，改善农村生活和生产条件。完成白沙河整治工程，抓好河道疏浚工程，切实提高河道的水质，加快垃圾无害化处理工程、污水处理工程建设，继续抓好褪色加工业的整治，坚决取缔“十五小”企业，切实减少污染源。加快绿化工程建设，启动金钗后河、世纪大道和白河路绿化工程，加大拆违建绿和零星、闲置土地的绿化力度，不断提高绿化率，力争全年新增绿地面积3万平方米。

加大环境监管力度。认真实施“一控双达标”治理，建立重点污染源管理档案，加强对污染源的监管，实行跟踪监控，限期整改、治理。建立环保前置条件制度，凡新、改、扩建的项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，禁止引进重污染企业和严重破坏自然环境的项目，从源头上有效地控制新污染源的产生，逐步减少污染物排放总量。

积极发展循环经济。以促进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提，大力发展生态工业、生态农业和服务业。工业经济要从过去的扩大外延再生产为主导转到以扩大内涵再生产为主，走新型工业化道路，大力改造提升传统工业，推行清洁生产，积极引进高新技术产业。大力发展有机食品、绿色食品和无公害农产品，积极发展现代物流业、信息服务业、文化产业等新型三产。

注重人口增长与自然的和谐发展。以稳定低生育率和提高人口素质为目标，深化计生村民自治利益导向机制改革，夯实村级计生组织网络建设，狠抓孕前管理和流动人口管理，加大社会扶养费征收的力度，提高计生工作的整体水平。

四、 提高人的素质，全力打造文化龙港

建设鳌江流域区域中心城市，文化是重要推动力。当今的经济社会发展越来越依赖于科技创新和人才素质的提高，文化已成为社会生产力的重要因素和经济增长的重要推动力。打造文化龙港，就是以提高全民思想道德素质和科学文化水平为核心，提高经济和社会发展的内涵，促进龙港加快发展、率先发展、协调发展。

加强精神文化建设，着力提高群众思想道德素质。以创建全国文明先进镇为载体，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面推进书架子工程，抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区等示范点建设，扎实推进学习型城镇建设，倡导高尚伦理道德，提高文化涵养，培养审美情趣，不断提高居民的素质，逐步实现居民向市民转变。以开展建镇20周年纪念活动为契机，积极开展“解放思想大讨论”活动，大力宣传弘扬“改革创新，求真务实，艰苦创业”的龙港精神，使之融入每个龙港人的思想观念、行为规范之中，进一步激发全镇人民的创业激情和发展信心。

优先发展教育事业，着力提高全镇人民的科学文化素质。高标准、高质量普及九年制义务教育，扩大高中段教育，实施教育均衡发展战略，积极稳妥地推进校网布局调整，加强教育资源整合，继续加大教育投入，鼓励社会力量办学，改善办学条件，筹建龙港四高，完成龙港八中和龙港第二职业技术学校建设，争取秋季正式招生。积极引进各类管理和技术人才，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。

加强文化、体育基础设施建设，着力增强全民身心健康。

启动图书馆、体育馆建设，加快文化产业发展；完成广电站的搬迁工作，逐步实现广电设施的更新换代，提高有线电视的入户率，实现村村通有线电视；积极开展广场文化和文艺下村活动，不断丰富群众精神文化生活，进一步加强文化市场管理；健全和完善卫生设施网络，加强公共卫生体系建设，切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力，广泛开展全民健身运动；进一步加强老龄工作，加快康福托老院等老年服务设施建设。

促进文化与经济的融合，着力提高文化对经济发展的推动力。加强企业文化建设，鼓励企业在管理和产品设计开发、生产、市场开拓等环节中，更多地注入文化内涵，塑造企业形象，提高产品的文化品位和档次。大力实施信息化工程，加快企业上网建设，充分发挥“中国龙港”网站的作用，加强龙港对外文化、经济沟通与交流。普及科技知识，加强与大专院校、科研院所的挂钩，举办各类形式的科技项目洽谈会，促进科企联姻，鼓励企业建立研发机构。运用市场手段，突出抓好科学技术工农业生产方面的推广应用，增强文化的渗透力和影响力。

五、 维护社会稳定，全力打造平安龙港

建设鳌江流域区域中心城市，需要一个良好的社会治安环境。稳定压倒一切，经济和社会的发展是以稳定为前提的。保持社会稳定和安全，就是最大的投资环境。打造平安龙港，就是要大力推进社会治安综合治理，切实增强对社会治安的控制力，提高依法治镇的水平，为经济和社会发展创造一个安定、团结、祥和的社会治安环境。

深入开展严打整治斗争。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，把各类严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、流窜犯罪、毒品犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等严重危害群众生命财产安全的刑事犯罪作为打击重点，积极探索建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，增强“严打”斗争的针对性和实效性，切实解决人民群众反响强烈的社会治安问题，增强群众安全感。

不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，大力实施社区警务战略，加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平，深入开展安全文明村、安全文明小区和“无毒村居”创建活动，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作，强化公共集聚场所、危险化学品、特种行业的管理，提高群众的安全意识和自救能力，防止和减少安全事故的发生。

着力加强矛盾纠纷排查调处工作。突破人民调解机构单一化的模式，推行村居、办事处、部门三及调解服务机制，提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善处置在房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件。

大力推进依法治镇战略。认真抓好“四五”普法教育，努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化，主动接受人大监督，积极推行政务公开，通过“中国龙港”网站及时向市民公开政务信息，强化群众在城镇建设、经济管理段方面的知情权和参与权，积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道，不断完善迅速反映社情民意的机制，使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、国防动员、拥军拥属等工作。

六、推进 改革创新，全力打造活力龙港

建设鳌江流域区域中心城市，改革创新是动力。要以更积极、更主动、更切实有效的措施推进改革创新，以改革创新促进大发展，创造新优势，为新一轮发展注入新的活力。打造活力龙港，就是深化改革，推进创新，切实改善发展环境，增强对各类要素的吸引力，进一步提高龙港综合竞争力。

推进改革创新，创造发展新优势。一是进一步深化企业制度改革。积极引导企业进行兼并重组，优化组合，引导已有一定规模、基础较好的企业跳出亲缘、血缘圈，从传统企业向现代企业转型，建立现代企业制度，提高经营水平，增强抗风险和竞争力。二是进一步深化社会保障制度改革。巩固和扩大养老、失业、医疗保险覆盖面，积极探索建立失地农民的社会保障机制，从土地出让金中提取一定的比例专门用于失地农民的社会保障。进一步健全社会救助体系，逐步完善对低收入者的救助制度，特别重视解决社会弱势群体在就业、就医和子女就学等方面遇到的实际困难。全面落实最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，对全镇五保户实行集中供养。三是进一步深化户籍制度改革。扩大户籍制度改革范围，完善户籍制度改革配套措施，进一步放低进城的门槛，加大户改政策宣传力度，通过“置业准入”、“人才准入”和“贡献准入”等措施，增强人才引进、人口集聚的吸引力，重点要吸纳那些能够创造更多社会财富、更多就业岗位的技术人才、企业家、经营户等，为农村劳动力向

二、三产业转移创造更多的就业岗位。四是进一步深化投融资体制改革。按照“项目建设场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的要求，放开准入，放松政策，放宽领域，最大限度地为民间资金投资创造良好的体制和政策环境，吸纳社会资金，加快城市建设。

五、 按照“高效、务实、廉洁”的要求，进一步加强政府自身建设。要确保今年各项目标任务全面完成，加强政府自身建设是关键。要以深入开展“效能革命”活动为抓手，切实转变政府职能，改进工作作风，创新领导方式方法，切实解决政府机关效能中存在的突出问题，使政府机关及工作人员在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新改进，在人民群众对政府机关工作的满意度上有新提高。要高效办事，继续深化审批制度改革，简化审批程序，注重发挥行业中介组织的作用，强化信用建设，积极打造“信用龙港”；在政府工作人员中大力倡导特事特办、急事急办、马上就办、雷厉风行的工作作风，加强部门之间的协调配合，进一步解决推诿扯皮、办事拖拉的现象；努力打造学习型政府，切实提高政府工作人员的服务水平和科学文化素质。要务实办事，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，密切联系群众，倾听群众呼声，及时帮助群众排忧解难，妥善解决直接影响老人生活和生产的土地、电力等生产要素的制约问题；注重政府的投入产出效益，决不搞没有实际效益、脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”；引导和激励政府工作人员脚踏实地、真抓实干，将更多的时间、精力集中到谋事、创业、抓落实上，加大行政效能督查力度，完善投诉机制和责任追究制度，坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为等现象。要廉洁办事，在积极开拓财源搞建设的同时，坚决制止奢侈浪费行为，狠刹公款吃喝玩乐之风，把有限的财力、物力用于发展经济和改善人民生活；加强廉政建设，加大违纪违法案件查处力度，完善工程招投标、政府采购和财务管理等制度，进一步规范事权和财权，把政府及部门的权力置于全社会监督之下，从源头上防止腐败行为的发生。

各位代表、同志们，2024年是我镇全面启动新一轮发展的关键性一年，做好今年的各项工作意义十分重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，在中共龙港镇委的领导下，携手同心，同舟共济，乘势而上，扎实工作，以优异的成绩、崭新的形象迎接建镇20周年的到来，为早日把龙港建设成为鳌江流域区域中心城市而努力奋斗！

200_年政府工作报告（乡镇）