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一、工作概述
1. 引言:简要回顾过去一年担任党委书记期间,基层党建工作的总体情况,强调基层党组织建设的重要性。
2. 工作内容:详细列举开展的主要党建工作,如党员教育、组织建设、党务公开、群众服务等方面的具体活动和举措。
3. 成效展示:列举一些具体的成果,如党员素质提升、党组织活力增强、服务群众的实例,以数据和事实为依据。
二、问题分析
1. 存在问题:诚实地指出在基层党建工作中存在的不足,可能包括党员队伍建设、制度执行、群众满意度等方面的问题。
2. 原因剖析:分析问题产生的原因,可能是机制不健全、执行力度不够、沟通渠道不畅等。
3. 影响评估:说明这些问题对基层党组织建设和群众工作的影响,以及如果不解决可能带来的后果。
三、改进措施
1. 短期对策:提出针对当前问题的解决办法,比如加强培训、完善制度、强化监督等。
2. 中长期规划:阐述未来一段时间内基层党建工作的重点和方向,包括党员素质提升计划、党组织创新项目等。
3. 实施策略:明确每项改进措施的实施步骤、责任人和预期效果。
四、合作与支持
1. 内部协作:强调与各级党组织、党员之间的协调合作,共同推进党建工作。
2. 外部联动:提到与地方党政部门、社区、企事业单位等外部力量的合作,共同打造良好的党建环境。
3. 群众参与:鼓励群众参与基层党建,提高群众对党建工作的认同感和支持度。
开头:
尊敬的上级领导,亲爱的同事们:
过去的一年,我作为党委书记,深感基层党建工作之重,深知其对党的事业发展的重要意义。在此,我向大家汇报一下我抓基层党建工作的基本情况、存在的问题及改进措施,希望能得到大家的宝贵意见和建议。
结尾:
回首过去,我们既有成绩也有不足;展望未来,我们满怀信心与期待。我将一如既往地承担起党委书记的责任,坚持以人民为中心的发展思想,努力提升基层党建工作的实效性和群众满意度。我坚信,在全体党员和群众的共同努力下,我们的基层党建工作必将迈上新的台阶,为党的伟大事业作出更大的贡献。谢谢大家!
20__年,在区委的正确领导下,我与街道一班人精心谋划推进基层党建工作,取得了一定成效,现将我履行党建工作“第一责任人”职责,抓党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化班子建设,凝心聚力谋发展。党工委班子是干事创业的龙头,只有强化班子建设,才能促进工作全面推进。一是认真履行党建第一责任人的职责,从自身做起,带头遵守中央、省、市和区委各项规定,认真践行“三严三实”和社会主义核心价值观,坚决从严查处违纪违规行为。二是党工委明确分管工作由分管同志先拿意见,促使每个班子成员在自己工作职责内尽力想办法,出点子,各自成为分管领域的行家里手。
(二)聚焦“四风”问题,狠抓整改提升。我把开展党的群众路线教育实践活动作为今年党建“一号工程”来抓,针对基层党组织反映出的问题,认真查找原因,将问题解决在实处。深入开展“四风”突出问题专项整治工作,全年整改“四风”问题56条,查处违反机关作风建设行为2起。建立村两委班子量化评分制考核管理办法,通过绩效考核实施奖惩,促使村干部认真履行职责。加强民生资金监管力度,实行村级财务街道代管,对6个村的财务进行了统一报账、统一审核。充分利用现代远程教育设备对党建指导员、村支部书记和大学生村官这三支基层党建工作队伍进行教育培训,不断提升党建工作水平。继续加大基层党建经费投入,投入20万元用于6个村级党员活动场所维修、切实增强了基层基础保障。
(三)创新工作载体,增强党建活力。我始终坚持把创新工作载体作为激发基层工作活力、提升党建水平的重要手段,谋划设计并部署开展了形式丰富的党建活动,街道提出了“八办”工作法,开展了“八查八看”,开通了“飞信平台”,通过平台及时把惠及民生的最新情况、最新政策、服务内容和防灾预警信息及时传递出去;针对农村党建,提出了“村官晒承诺活动”,通过征集愿望、合理承诺,以诺践行、村民监督,公开评诺、长效执行三个环节切实为农民办实事累计89件;针对社区党建,街道在深化拓展“民情流水线”工程的基层上开展了“在职党员进社区活动”,解决好联系服务群众“最后一公里”问题,实现“无缝化”、“零距离”服务于群众。区委组织部、区职校等相关单位的162名党员自觉到社区报到,并认领岗位59个,认领小心愿183个。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年来的工作,我能切实履行自己抓党建工作“第一责任人”的职责,较好地完成了党建各项目标任务,取得了一些成绩,但对照______讲话要求、区委有关规定及基层群众期望,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
(一)“两个作用”发挥不够。少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,部分党员缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。
(二)少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明确。少数党支部成员尤其是支部书记事业心不强,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫。
(三)基层组织后继乏人,党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优,一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄,对党的了解少,认识浅,入党意愿不足,部分青年虽然加入党组织,但长期流动在外,很少参加组织生活,培养教育难,导致基层组织缺乏活力,____后继乏人。我们要知不足而奋进,不断创新基层党建工作的新局面。
(四)村集体经济薄弱。全街6个村发展集体经济资源少,发展空间小,基础不牢,形式单一,村集体有钱办事的的问题没有得到根本性的解决。反思原因主要是我对此项工作不够重视,没有深入调研,思考不够。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是对政治理论学习的重要性认识不足。街道领导班子对理论学习抓得还不到位,对待理论学习班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视。二是对党建工作重要性的认识存在偏差。重经济发展,轻党的建设,片面认为经济发展是硬指标,完不成任务要丢面子,党务工作是软任务,放松点无关紧要。从思想深处分析,是自己功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏差。三是责任机制不够落实。虽然街道建立起党建责任体系,但在实践中落实得还不够,对基层党组织建设抓得不紧,特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓,落实不到位,流于形式;只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。四是宗旨意识树得不够牢。街道领导班子在与群众保持密切联系上做得还不够,没有真正做到与群众情相融、意相投、心相通,因而在一定程度上存在形式主义、官僚主义的问题。
三、下一步工作思路和主要措施
我将充分履行好街道党工委书记的职责,并与班子成员一起,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制。
(一)进一步提高责任意识,做第一职责的表率。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置,进一步完善基层党建工作责任制,把抓基层党建工作的任务目标量化、细化,形成“党工委—党支部—党员”三级责任体系。强化各社区、村党支部负责人从严治党责任落实,突出履行管党治党责任考核,对党建工作不到位的进行严肃问责。
(二)进一步深化学习培训,做科学教育的表率。深化学习型党组织创建,加大对街道、社区、村两级党员干部的培训力度,提升基层干部素质。建立科学的学习考评机制,坚持将党员教育培训作为年度党建考核的重要内容。
(三)进一步加强队伍建设,做服务大局的表率。着力改善年龄结构,把优秀的年轻人发展到党员队伍中,强化党员发展工作,优化党员队伍结构;着力提升党员队伍整体素质,定期开展学习培训等集中活动,开阔视野,提高工作能力;着力加强思想作风建设,增强政治、大局、服务、表率、自律意识。
(四)进一步夯实基层组织,做固本强基的表率。结合当前软弱涣散基层党组织整顿效果,实行集中整顿“回头看”,进一步巩固整顿成果。完善村部综合服务功能,提升综合服务水平,全力打造便民服务平台,将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。加快发展壮大村集体经济,实现强村富民,夯实党在农村的执政基础。继续抓好“两新”组织党建工作,进一步扩大基层党组织的覆盖面和影响力。
(五)进一步增强公仆意识,做执政为民的表率。一是向干部职工学习。要甘当小学生,尊重干部职工的创造;在干部职工中汲取营养。二是对干部职工负责。研究落实好与干部职工工作、生活、学习息息相关的问题。三是接受干部职工的监督。正确掌权用权,把自己的权利运用置于干部职工的监督之下。
(六)进一步增强务实意识,做真抓实干的表率。一是要树立真抓实干、埋头苦干、少说多干的务实作风。二是要突出重点;抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点推动一般。以局部突破带动整体工作的开展。三是要在继承的基础上不断创新和发展。要多干打基础的事,多干兼顾长远的事,不摆花架子;不做表面文章,不搞短期行为。全面提升街道和3个社区、6个村的办事效率和水平。
县党委书记抓基层党建述职报告
2024年2月11日,市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会,县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职,市委书记吴明明分别作了点评,与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措,必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求,现将县区委书记抓基层党建工作述职报告全文刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
一、主要工作和特色亮点
一是强化主体意识,带头履行“第一责任人”职责。按照____“抓好党建是最大政绩”的新论断,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,尤其是注意学____关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待,先后13次主持召开区委常委会议,专题研究部署教育实践活动和党建工作,先后约谈区委常委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次,层层传导压力,靠实党建责任。带头深入开展调研指导,不断理清工作思路,特别是围绕教育实践活动,深入基层一线蹲点调研,梳理党建方面的突出问题20多项,摸排软弱涣散党组织16个,全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度,有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系,区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容,并占有较大权重分值,推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。
二是注重探索创新,加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路,以“服务”为主线,给组织部门出题目、给基层党委压担子,推进工作创新,着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势,探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式,促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织“三委一会”管理机制和村级重大事项“四议两公开”全程纪实制度、村级财务“三审双签一核报”管理制度,着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理办法,把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据,对党员进行分类积分考评,将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合,与申请扶持资金、评先奖优“挂钩”,有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织“同心服务365”行动,创建了“爱心基金储蓄所”、“商圈驿站”等特色党建品牌;以积分制管理为手段,以“四定”志愿服务和“六个一”活动为主要内容,扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关“庸懒散拖、生硬冷慢”专项整治行动,大力推行“五诺”工作法,推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站,推行“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的运行机制,不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站,健全相关制度,扎实开展党代表进村进社区活动,深入推进党代会常任制试点工作。
三是健全保障机制,着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制,2024年区财政列支100多万元用于党员教育培训和基层党建工作,每个行政村党建工作经费达3万元,每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设,选派8名副科级干部到村担任第一书记,选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作,制定村干部报酬激励保障政策,对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬100%和50%的奖励,使村干部年工作报酬达万元以上,20__年最高的达到3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点,制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法,2024年以来,共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业,慰问党员和离任村干部303名,累计发放慰问金18.18万元。积极争取省级项目资金260多万元,全面完成全区“三维数字社区”建设工作,构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。
二、存在的问题和原因分析
一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”,自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题,没有做到常抓不懈、一抓到底。同时,“书记抓、抓书记”的责任意识还没有完全树立,以上率下做得不够,致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强,党组织书记抓党建工作“第一责任人”作用发挥不够好。
二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法,但统筹推进其他领域党建工作力度不大,致使抓服务型党组织建设进展不均衡,非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究,在安排投入和配备干部上,指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、“机关化”倾向日趋突出,联系服务群众“最后一公里”没有真正打通。
三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足,没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商,造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持,致使党员教育管理落不到实处,影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。
四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视,但对抓党员队伍等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多,致使一些基层党组织工作局面不够活跃,基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时,农村干部队伍后继乏人,全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%,部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够,存在待遇过低甚至没有待遇的问题,影响了工作的积极性和主动性。
产生以上问题的原因主要体现在三个方面:一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多,专题研究得少,完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足,常常是调研其他工作时简单进行了解,专门开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施,但在实际运行过程中,自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制,抓基层党建工作有前紧后松的心理,有虎头蛇尾的现象,对一些党建决策部署没有经常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效,总结推广。
三、下一步工作思路和主要措施
一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起从严治党的政治责任,在“管到位、严到份”上下功夫,在抓具体、抓突出问题上见实效,真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系,认真落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度,增加基层党建工作在综合考核中的权重比例,并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,着力形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导,深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题,严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全区各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,推动党建工作责任的有效落实。
二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路,深入开展先锋引领行动,扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设,着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。在农村,整合优化为民服务站点,全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度,建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制,加大党员带动致富能力培养,提升党组织和党员为民富民能力。在社区,继续深入实施“同心服务365”行动和在职党员进社区活动,建立社区事务准入制度,减轻社区负担,不断满足居民多样化需求,切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关,结合效能风暴行动和双联行动,通过组建农村工作队等方式,面对面服务群众,并全力落实“五诺”工作法,着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风,切实把为民服务要求体现到日常工作中。在“两新”组织,进一步扩大党组织覆盖面,认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”工作机制,有效发挥党员作用,不断活跃党建工作局面。
三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向,鼓励高校毕业生到基层从事党务工作,引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼,全面推进干部“凡提必下”制度,加大从基层培养选拔干部力度,努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度,坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准,探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制,依托社区实用人才评选工作,逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设,整合各类资源,充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制,深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度,推动基层形成依法治理的良好格局,发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。
四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理,突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训,教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位,严把党员队伍入口,稳妥有序处置不合格党员,疏通党员出口,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求,建立健全党内政治生活的制度规范,制定组织生活会流程,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党,依规治党,在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上,认真制定完善全区党内相关制度,加大制度执行监督检查力度,把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围,使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。
根据会议安排,现将我就2024年抓基层党建工作述职如下:
一、落实党建工作履职情况
(一)以思想建设为核心,强化理论学习
1、学校党委把学习宣传贯彻党的十九大精神、“两学一做” 学习教育作为新形势下加强党的思想政治建设的一项重要内容,制定学习教育方案,围绕三个主题开展专题讨论。校级领导干部带头参加所在党支部、党小组的组织生活、带头落实讲党课制度、带头参加党支部主题党日活动。
2、通过党员e家平台、学校信息内外网、各支部微信学习群等多方位立体平台,实行“智能式”的学习,及时推送“十九大”、 “两学一做”学习教育学习知识和最新动态,做到学习教育全覆盖。
3、建立一线考察干部机制,通过收集“责任清单”、掌握“问题清单”以及核实“成绩单”的办法,激励引导中层干部沉到一线,成功举办。,学校被评为文明单位,干部精气神得到有效提升。
(二)以组织建设为基础,筑牢战斗堡垒
1、结合学校实际制定党建工作计划,明确各支部全年党建工作职责和目标,推进党建工作有条不紊的开展。
2、严格落实“三会一课”制度,坚持每月组织召开支委会及支部大会,检查督促各支部做好“三会一课”的落实。
3、做好党员发展工作,。。年。。位预备党员如期转正,。位入党积极分子发展为预备党员,不断壮大党员队伍。严格按照党费收缴规定,落实好党费收缴管理工作,确保党费收缴按时、足额,并及时上交。
(三)以主题教育为契机,推进“红色领航”工程
1、开展支部主题党日活动。与。。社区、科技馆等基地签订协议,开展“学俊波、我践行”服务活动,用实际行动向廖俊波同志学习,践行社会主义核心价值观。七一实地参观革命旧址等红色教育基地开展学习教育活动。
2、推进党员志愿服务行动。实现党支部和党员志愿服务注册率达到100%,各支部每月至少集中开展一次党员志愿服务行动,目前已开展了交通文明劝导、市容市貌维护、有序摆放共享单车、党员家访、精准扶贫中党员志愿捐款及给贫困户送温暖、服务“耕耘杯”运动会等多项志愿服务活动。形式多样,受到社会的赞誉。
3、创建学校党建特色,提升党员干部队伍素质。(www.1566.cn)我校即将退休,却依然活跃在班主任的工作岗位上,默默耕耘在教学一线的。。老师被授予“党员标兵”荣誉称号;以满腔的热情,全身心为师生服务、为学校发展服务的总务处被授予“党员先锋岗”荣誉称号,激发广大党员内在动力。
二、存在的问题
(一)对学校党建工作研究不够
由于学校事务繁忙,又担任高三毕业班教学及管理工作,时间局限,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统。对学校党建工作中存在的问题准备不够充分,推动加强党建工作与学校教育教学工作融合得不够。
(二)抓各支部党建工作力度还不够大
对党建工作虽有安排部署,但督促落实仍然有待加强,个别党支部仍然存在重业务、轻党务的现象,部分支委对党建工作重视不够,不熟悉党建工作,使得各支部党建工作进展不平衡,成效不够明显。
(三)工作方法创新不够
党建工作载体不够丰富,教育形式相对单调,仅停留在学习、上党课、组织生活会等固有模式,日常党建工作创新不够,缺少总结提高,没能形成良好工作模式。
(四)对党员干部的生活关心不够
与党员干部的交心谈心做的还不够到位,对党员干部的工作情况抓得紧,但在生活家庭和思想上关心得不够,尤其对待问题党员的思想工作缺乏有效的办法。
(五)支部战斗堡垒作用凸显不强
主要表现在宣传政策、凝心聚力、服务群众意识和能力还不强。开展批评与自我批评氛围不浓。在民主生活会上是优点谈得多,自我批评、互相批评的少,开展积极健康的思想交流气氛不浓。
三、下一步工作打算
下一步校党委将按照市委教育工委的部署精神,扎实推进主题学习实践,从严治党。
(一)强化第一责任人意识
切实担负起党建第一责任人的职责,切实转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,主动给党务干部交任务、指方向、压担子。充分调动他们工作的积极性,关心他们的学习、工作和生活,经常向党务干部了解情况,检查问题。
(二)创新求实抓好党建工作
搞好调查研究,掌握第一手资料,不断总结经验,科学分析和正确估量学校党建面临的新情况,探索和创新党建工作的新思路、新办法、新形式、新途径,不断增强学校党建工作的针对性、实效性、科学性和活力。
(三)增强各支部的'战斗力
1、坚持以制度建设为抓手,强化校党委____作用,依托支部做好学校党建工作。坚持建立健全管理机制,对党建工作进行规范化管理,突出落实党建工作责任制,并进一步明确支部工作的职责和内容,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、积极将党建工作融入学校教育教学工作,坚持把党建工作与学校教育教学工作纳入统一管理,加强日常总结和考核,从根本上解决“两张皮”的问题。
3、进一步加大对支委的培养,加强党员的思想政治教育力度,着力打造一支高素质的党员队伍,引导全体党员积极发挥先锋示范作用,带领广大党员干部在各自岗位上作出贡献,推动学校各项事业的发展。
今后校党委将一如既往继续坚持把抓党建工作摆在重要位置,紧跟中央、省市委及教工委的部署,认真贯彻落实党的十九大精神,立足学校实际,不忘初心,牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,开创学校党建工作和教育教学工作科学发展新局面!
各位领导、各位同志:
大家好
一、落实上级部署保证政令畅通
____年年内,省、市围绕关乎民生的重大问题相继发布政策法规,区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此,街道党工委能够树立大局意识,认真领会贯彻上级要求,结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进,保证了上级部署在辖区的贯彻落实。
二、落实各项经济指标
确保提前、全面、超额完成全年任务。截止__月末,街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元,实际完成11009万元,完成年计划的117.9%;固定资产投资年计划8个亿,实际完成18亿多,完成年计划的225%;吸引外资年计划500万美元,实际完成570万美元,完成年计划114%;吸引内资年计划3个亿,实际完成6.9亿,完成年计划的230%;发展高新技术企业年任务12家,实际完成21家,完成175%;发展现代服务业年任务4家,实际完成19家,完成年计划的475%,为全区经济指标的完成做出了贡献。
三、落实抓班子带队伍的职责
按照区委关于党委理论中心组学习有关规定,抓好领导班子的理论学习,提高班子成员的理论素养,加强思想建设;以专题民主生活会为抓手,相互开展批评和自我批评,加强班子作风建设;贯彻民主集中制组织原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全局重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策。对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作,做到总揽不包揽,当班子不当家长。与班子成员坦诚交流,增进沟通。队伍管理方面,以'行政效能年'活动为契机,倡导'讲学习、将协作、讲创新、讲绩效'的精神,着力提高机关的行政效率和服务水平。以'社区服务效能年'活动为载体,加强社区队伍建设,调动工作积极性。工作方式上,能经常深入社区和辖区单位了解情况,听取他们的意见和要求,实际生活中,能关心群众的疾苦,设身处地地帮助解决一些困难和问题。
四、支持班子成员履行职责其
行政工作琐碎,繁杂,一年来,面对棘手的问题敢抓敢管,省应急工作现场会的准备,机关大楼的维修都圆满完成;党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高,能够克服困难,做到规模以上非公企党的组织全覆盖,并圆满完成了大连市妇联'和谐家庭与和谐社区同创共建'现场观摩会的工作,得到了市区领导的一致好评。年内,稳定工作任务繁重,达沃斯会议、十七大召开期间,...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点,加之安民街地块动迁引发的上访问题等等,和分管领导一道落实责任、细致工作,及时掌握反馈信息,做了许多化解矛盾的工作,为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责;劳动就业,在实名制就业任务远重于往年的情况下,多方开发就业岗位,积极拓宽就业渠道,完成了1689人的就业指标,5个社区均被评为充分就业社区;城建工作从来都很繁重,今年罕见的风暴潮,达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量,为此,他们坚持建设与管理并重工作思路,全方位加强辖区环境卫生整治,全力以赴抗击风暴潮,确保人民生命财产安全,出色地完成了任务;民政、社区建设、换届工作方面,关注辖区弱势群体,不断扩大救助范围,以'145'工程为载体,开展'和谐楼院'建设,通过制定规章,开展活动,努力探索'楼院自我管理'的长效机制。特别是人大换届工作,在时间紧、任务重,要求高的情况下,为全区作示范,确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措,'健康驿站'的改版,'流动人口计划生育维权服务月'和'惠民惠家'亲情服务开展活动,以及加班加点完成了人口信息采集工作等,都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织,却承担了大量政府下派的工作,但都能克服困难,任劳任怨,及时完成各项任务。
五、加强党风廉政建设
为官从政,廉洁执政,既是要求,也是本分。对此,能严格要求自己,加强有关规定的学习,能自觉对照要求检查自己,努力从思想上和认识上,筑起拒腐防变的防线,在行动上从不以权谋私,从不跑官要官,谨言慎行,廉洁自律,遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人,能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求,带领班子成员参加区有关报告会,主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查,努力加强班子党风廉政建设。
以上是我履行职责的主要情况。应该说,到桂林街道将近一年,我面对的是一个完全陌生的环境,承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱,我的确心有恐慌,唯恐辜负了组织的信任,唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来,还算基本履行了职责,完成了工作任务。这里,饱含着各位班子同仁们的团结合作,饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持,饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会,我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位,谢谢你们。
年终岁尾,静下心来细细地回顾一年来的得失,实在有很多的不足和遗憾:一是学习不够钻研,特别是与岗位职责相适应的经济工作的法规政策及相关知识尚欠缺,因此,有的方面工作还不能实施高水平领导;二是管理不够严格,既有求稳怕乱的思想,也有寄希望同志们自觉的想法,对班子建设和队伍建设中存在的问题尚未条分缕析,拿出有效的解决办法;三是督促检查不够,忙于抓经济,对有的工作在实施过程中的进展情况督促检查不够及时。这些都需要努力改进。
____年,我将在认真总结经验的基础上,进一步理清思路,加强学习,加强协作,带好队伍,勤奋工作。在区委区政府的领导下,切实履行职责,做一个合格的党工委书记。
谢谢大家
述职人:___
____年__月__日
县委常委会:
今年以来,在县委的坚强领导下,我切实履行抓党建工作第一责任人的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全乡党建工作取得了新的成效。下面,我就2024年度党建工作述职如下:
一、主要做法及成效
(一)抓责任落实,构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置,从思想上高度重视,在实践中身体力行,真正进入“角色”,种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初,我们就召开班子会议深入分析研讨,把党建目标任务进一步细化量化,并与各支部签订党建目标责任书,把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”,我在新华村建立了联系点,先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时,积极开展“党委书记上党课”活动,在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会,安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会,每次会议着重解决党建工作中的一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织),联系2个村民小组,5户贫困户,全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组,2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓,党委副书记亲自抓,组织委员具体抓的工作机制,上下联动,层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子,带队伍。一是完善学习制度,提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度,制定了周密的学习计划,认真学习,通过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制,促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议决定,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》,实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化,各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
(三)抓公开,促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法,村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作,进一步规范村级组织运行,今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础,大力推进村务全透明公开工作,先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时,专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升,推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手,以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体,抓好高田村基层服务型党组织示范点创建,不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元,启动了马家村委办公楼选址重建工作,抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理,在原有电视机、dvd机等设备的基础上,为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传,积极开展工作协调,为22人(其中党员19名,群众3名)农户发放红色信贷100万元,帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份,先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防,党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任,牢固树立“一岗双责”责任意识,坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点,积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用,全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,乡机关干部纪律意识明显增强,作风明显转变,有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理,健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体,采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式,大规模培训农村党员群众,一年来,全乡组织60余人参加法律知识培训,110余人参加竹产业知识培训,30余人参加新农村建设专题培训,50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动,搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理,及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度,定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会,对972名党员作出评议,评出优秀等次138人,合格等次785人,差49人,处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针,加大发展党员力度,不断改善党员队伍结构,实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员8名,大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
(七)抓整顿,软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究,建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度,强化措施,真正实现软弱涣散村转化升级,达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设,增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职,认真研究,积极落实,配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大,素质能力不强的实际,乡党委统组织工作人员,定期到村里开展教育培训、指导工作,促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障,夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%,今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元,离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发展,全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化,启动实施了集镇新区建设,完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米,集镇河堤建设和街道油化顺利完工,钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利,“两域”绿化工作顺利推进,各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田,整个项目规划总投资概算1.8亿元,其中:省级补助资金2000万元,部门整合资金1.15亿元,群众自筹5000万元,分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生,全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强,群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路,组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖,培育发展了龚怀云等一批致富能手,农民增收有了新渠道,预计2024年全乡农民人均纯收入可达4570元,在2024年的基础上增15.1%。
二、存在的主要问题及原因
(一)责任落实不到位。从内心深处,认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见,抓党建工作见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识,导致在抓党建工作时缺乏闯劲,没有真正把第一责任人的责任落实到位。
(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够,针对性不强,导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如:服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作,软件建设跟不上,服务党建“零距离”尚未实现。
(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作,对基层党党建工作宏观指导多具体过问少,在面上做了部署,但跟踪督促不够,导致一些工作落实不及时。
(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多,指导工作少,基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如:农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好,民主评党员工作流于形式等。
(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱,考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来,对于基层党组织建设投入不足,导致一些基层党组织开展活动无经费。
三、下步工作打算
下一步,我将团结和带领全乡各级党组织,认真学习贯彻中央和省市县委要求,以建设基层服务型党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,进一步强化措施、履职尽责,不断推进全乡党建工作再上新台阶。
(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念,真正把基层党建工作摆到突出位置,牢牢抓在手上,自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩,把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来,以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区,抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围,把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴,促进基层党总支(党委)书记履职尽责。
(二)突出重点。积极适应新形势、新任务,把服务作为基层党组织建设的鲜明主题,把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本,真心为民的服务意识,增强党组织的凝聚力和号召力,进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设,积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”,实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度,解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模,并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度,强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动,促进党群干群关系。
(三)加大力度。进一步完善督查措施,采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访,督查工作落实,及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法,认真分析研究工作存在的问题和不足,适时通报并提出整改要求,帮助解决工作的困难和问题,不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿,继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度,加强基层党建工作指导,带头深入联系点指导评估整顿工作,对效果不明显的,落实专人负责。
(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养,制定基层干部培训计划,建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度,加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训,不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研,做好2024年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划,扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作,做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”,领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。
(五)夯实基础。进一步强化人财物保障,落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇,增加党建工作经费的预算,并将经费纳入乡财政管理,建立基层党建工作经费投入机制,不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入,为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务,定期公示党费收缴情况。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比,我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中,我一定进一步提高抓基层党建工作的认识,团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众,不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动,提高依法依章办事水平,为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。
2024乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
一、工作职责履行情况
1、抓学习,明方向。完善党委中心组理论学习制度,制定了党员理论学习计划, 主持召开中心组学习15次,加强政治理论学习,不断提高理论修养。坚持“三会一课”制度。督促各党总支认真开展“三会一课”,要求有学习计划、学习内容、学习记录,党员同志有学习体会。坚持开展读书活动。通过专题讲座、学习研讨、心得交流、党课教育等形式,加强学习引导,提高党员干部的政治理论水平。坚持围绕发展抓党建,加强党建促发展。把党建工作的立足点放在学院的发展上,坚持服务中心、服务师生,不断提升学院内涵,推动干部作风、教师教风、学生学风建设。
2、抓制度,建规章。修订了《党委会议事规则》、《重大事项报告制度》、《党总支工作制度》、《教职工违纪处理办法》、《关于加强共青团工作的意见》、《关于加强学生德育工作的意见》、《公务接待管理规定》、《公务车辆管理规定》、《关于加强教职工考勤工作的通知》等制度30项,规范管理,明确工作程序,对“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、民主评议党员、个人事项报告等工作提出要求,用制度管人管事,用制度规范行为。
3、抓班子,带队伍。
(1)把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,进一步规范党委议事和决策程序,着力提高党委的领导能力和水平。严格执行民主集中制,建立了党建工作联系点制度,要求班子成员定期到党总支检查指导工作,学院党委每季度召开一次专题会议,研究党建工作,坚持党建工作与教学、学生管理等工作同布置、同检查、同考核、同奖励。每月进行党建工作任务分解,责任到人,形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
(2)加强对党员干部教育培训和管理力度,努力提高党员干部的政治素质和业务水平。一是抓总支书记的教育培训,着力提升总支书记的自身修养和工作能力。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率。在干部选拔任用工作中,坚持正确的用人导向,严把用人标准,规范操作程序,真正使政治立场坚定、道德品质好、工作能力强、埋头苦干、业绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。
(3)严格按照程序做好党员的发展、转正工作。坚持“成熟一个发展一个”的原则,严把发展党员“入口关”,注重从青年教师、优秀学生中发展党员,开办业余党校,加强培训教育,从源头上保证党员队伍的质量。
(4)扎实开展各类党建活动。按照要求定期开展书记讲党课,在清明前夕,组织党员干部到渭华起义烈士纪念馆,进行现场教育。开展了党员红袖章志愿服务活动,向党员发放“共产党员胸章”,要求党员亮明身份,开展志愿服务。以“提高干部素质,营造书香校园”为活动载体,持续扎实的开展了“党员周五读书日”活动。
(5)注重加强和改进学生思想政治教育工作。坚持以党建带团建,以党风建设引领校风、教风、学风建设,突出“立德树人”,全面提高学生素质,加强班主任工作队伍,构建起学生党建、思想政治教育和学生管理“三位一体”的运行体系。
4、抓廉政,转作风。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,给副科级以上干部讲了廉政教育课,定期组织廉政法规制度的学习,组织观看警示教育片,对2024年反腐__工作进行了责任分解,提出6项20条具体内容。印发了《关于进一步加强廉政风险管理工作的通知》,明确了各部门廉政风险点,防控内容、风险等级、责任人。分层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书31人次,形成了逐级监督、层层负责的党风廉政建设责任制。结合群众路线教育实践活动中查找出的”四风”问题,开展正风肃纪活动,进行作风建设专项整治,使党员干部思想作风、工作作风、纪律作风明显转变,“四风”问题和“庸、懒、散” 得到有效遏制,营造了风清气正的发展环境。今年处理教职工违纪行为2起,约谈4人,对当事人实施了诫勉谈话,严明了纪律。
5、抓大事,做表率。今年我们把深入开展党的群众路线教育实践活动作为学院党建工作的重中之重,学院领导班子及成员深刻剖析,认真进行自我检查,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会。在全体党员中开展了学习讨论、专题组织生活会、民主评议党员等。征求和查找出问题清单49条,解决问题49条,开展了13项专项整治活动,建立了学院领导班子整改台账4类22条,整改任务已全部落实到位,修定完善了制度30项。加强了学院的内涵建设,规范了学院工作运转,深化了教育教学改革。在活动中党员干部都能自我检查,自我加压,尤其是在今年创建国家级示范校和技能大赛中,党员率先垂范,勇挑重担,出色的完成了工作任务,充分发挥党员的先锋模范作用。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作创新意识不足。对新形势下基层党建工作出现的新形势、新问题研究不够,党员活动学习多,讨论交流少,活动形式单一。
二是工作部署多,督促检查少。对学院的党建工作专题研究多,安排部署多,实际深入各党总支督促落实少。个别党总支党内活动和组织生活开展的还不经常、不扎实,“三会一课”制度还坚持的不够。
三是对党员干部的教育和管理还不够严格。在党员干部的教育和管理上,和上级要求、群众期盼还有差距。对个别党员干部工作和作风上存在的一些问题,批评教育多,纪律处理少。对廉而不勤,不敢担当、不愿干事的干部监督管理措施还不完善。
产生问题的原因主要有以下几个方面:一是责任主体没有很好的落实。缺乏一抓到底和钉钉子精神,有时满足于定目标、交任务,没有抓具体、抓深入,在督促检查、考核评价和激励约束上,有效传导压力不够,责任还没有落实到位。二是思想认识不到位。对党建工作学习还不深不透,抓党建工作缺乏系统思考,研究党建工作还不够深入细致。三是工作方式方法创新不够。习惯于凭经验办事,凭习惯办事,沿用老办法多,创新少,影响了工作效果。
三、下一步的工作思路和主要措施
一是落实党建工作第一责任人的责任。坚持向中央基准和省委、市委要求看齐,担当起党要管党、从严治党的政治责任。落实抓党建述职评议考核制度,加强党建和党风廉政建设考核。
二是扎实开展教育实践活动“回头看”。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深化“四风”整治,对照落实整改任务的有关要求和“两方案一计划”,对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”,坚持不懈抓整改,逐项兑现承诺,做到事事有交代,件件有着落。
三是在党建工作中求创新。坚持把握正确方向,突出工作重点,注重工作创新,以更大的责任担当和认真劲头,抓好基层党组织建设。加强对党员干部的经常性教育,坚持“三会一课”制度,继续开展党员“红袖章”志愿服务活动和“党员周五读书日”活动。
四是继续加强班子队伍建设和党员干部队伍建设。以“三严三实”为标尺,继续加强班子建设和党员干部队伍建设,严肃党内政治生活,创新党员干部教育培训的方式方法,实行干部轮岗交流制度,激活干部队伍活力。
五是细化党建工作目标责任制,开展经常性检查。继续坚持党建工作与其他工作同布置、同检查、同考核、同奖励,每月进行任务分解,夯实责任。每季度对各党总支党建工作情况进行一次检查。
六是深化党风廉政建设责任制。深入开展理想信念、党风党纪教育,带头落实中央八项规定和市委“约法三章”,认真落实主体责任,教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》,持续用力推进作风转变,抓监督检查,做到警钟长鸣。
高校党委书记抓基层党建工作述职报告
今年以来,特别是教育实践活动开展以来,在中央和省市区委的正确领导下,我与区审计局党组一班人精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)健全制度,增强党建工作合力。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将党建作为工作重点,列入重要议事日程。局党组首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即党建例会制度、党建协调会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措。二是落实扎根蹲点、结对联户、“三解三促五挂钩”、“链千家、系万户”等制度,对口帮扶连岛街道沙湾村、赣榆班庄镇河洼村,要求联系党员领导定期进村入户,开展调查研究,帮助村居理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,年内共协调项目资金近20万元,资助困难学生及家庭4000多元。三是建立分级负责的责任体系,局内层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
(二)强化教育,夯实思想政治基础。为了更好地提高党员干部的思想政治素质,局党组以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。专门组织12次中心组专题学习会,重点学习《____章程》、中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届
三中全会精神、______系列重要讲话精神、省市区委全会和省市区委主要领导同志讲话精神及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》等教育实践活动规定篇目,集中观看《周恩来的四个昼夜》、《信仰》、《苏共亡党亡国20年祭》等影像资料,组织参观赣榆县抗日山、连岛“邓小平和人民在一起”广场等革命教育基地。对照区委“3456”工作要求和“实力连云、魅力连云、生态连云和幸福连云”四项目标,开展学习弘扬焦裕禄精神、“我是谁、为了谁、依靠谁”、 “明机遇、查短板,转作风、增动力”大讨论和践行“三严三实”专题教育活动,共撰写学习心得体会2次。
(三)示范引领,充分发挥班子龙头作用。过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜。我坚持把党组班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一是强化责任,班子成员牢固树立只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感,增强大局意识,按照各自分工和职责,身先士卒,靠前指挥,对分管的审计项目和重点工作一项一项督促落实,有的班子成员直接担任审计组长,带领审计组深入一线进行审计,不论碰到什么问题,不论遇到多大困难,都竭尽全力,不折不扣地保证完成。
二是作风民主,认真执行民主集中制原则,凡重大工作部署、大额资金使用、大宗物资采购以及涉及全局性的问题,都坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由领导班子集体研究决定,积极维护和保持班子的团结协作,大事勤商量,小事常沟通,补台不拆台,分工不分家,在政治上互相尊重,在思想上互相信任,在生活上互相关心。三是公开透明,积极推进党务政务公开,全面公开职能职责、服务承诺、办事指南等内容,同时公开重大工程、干部任免、评先评优、资金财务等信息,自觉接受群众监督。
(四)创先争优,真抓实干以党建促审计。发挥基层党组织先锋堡垒作用,真正把党组织和党员干部的创先争优的积极性和创造性发挥出来,党建工作与促进审计“人、法、技”建设相结合,寓党建工作于审计工作的实践中,有力地促进了审计工作不断取得新的更大成绩。全年共促进财政收入入库955万元,增收节支1.34亿元,提交各类审计报告和专项审计调查报告1次、审计建议36条。顺利实施了土地出让收支及耕地保护审计、海滨大道(连云区承担段)跟踪审计、连云港老街工程审计、后云台山开发工程审计、2024年度区本级预算执行审计、领导干部经济责任审计等一批重大审计任务。审计在服务改革发展、严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。
两个专项说明:2024年我局党组严格执行民主集中制,没有发生违反党的政治纪律的情况。
二、存在的主要问题及原因
回顾今年以来的工作,我局党建工作取得的成绩是区委正确领导的结果,是我局党员干部职工共同努力的结果。抛开成绩,冷静反思,我局党建工作还存在不少问题和不足:
一是重视程度仍然不平衡。部分党员干部没有充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管的制约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分,奖惩措施还显得不够有力。
三是对基层党建工作缺乏创新。部分党员干部对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
四是党员干部教育管理“虚化”。没有很好地坚持“三会一课”制度,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的情况。有的党员干部从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度,存在政策理论水平不够高等问题和不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是对党建工作的认识存在偏差。往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。党建工作不能一以贯之地坚持严的标准、严的措施,以“钉钉子”精神抓党建的意识不足。二是抓党建措施力度还不足够。由于审计业务工作特别繁重,不能完全按计划、有步骤、分阶段开展党建工作,使党建工作措施和目标配套不能完全落实,特别是党建长效机制建设还不足。三是党建工作缺少总结提高。没有形成回顾、认真分析、集体研究、系统总结以往党建工作的做法和经验的良好机制,党建工作经验化、零星化,缺乏对党建工作好做法好经验以及先进典型的宣传,没有完全释放基层党建的正能量。
三、2024年度基层党建工作思路、主要措施、公开承诺
为认真履行基层党建工作第一责任人的职责,切实为基层组织办实事、解难题,根据中央和省市区委对基层党建工作的部署要求,结合我局实际,现作出如下承诺:
(一)工作项目及目标任务
1.抓好“为民务实清廉”为主题的教育实践活动整改落实,加强对基层党组织领导和指导,确保取得实效。
2.抓好党建人才队伍建设。建立选拔、使用、考核、激励、保障机制,努力造就一支结构合理、素质优良的党建工作人才队伍。
3.抓好服务型党组织创建。通过健全服务网络、拓展服务功能、提升服务水平、搭建服务平台,建立健全党组织直接联系与服务群众工作机制,整合各项惠民政策,联系帮扶解决实际困难,提高基层党组织凝聚力、战斗力。
4.大力推进党建示范创建工作,注重发现和培植典型,着力打造党建示范品牌。
(二)落实措施及完成时限
1.抓部署谋划。带头履行“一岗双责”,年初就履行责任制实行公开承诺,专题召开党建工作会部署全年工作,抓好重点工作立项和责任分解。(2024年1月3月)
2.抓责任落实。一是专题研究,坚持每月召开一次党建工作专题调研,局党组定期对党建工作进行专题研究;二是召开一次述职会,代表局党组报告一次抓基层党建专项述职,并接受全局测评;三是年底组织一次党建工作检查考评。(2024年全年)
3.抓统筹推进。在整体推进各项工作任务的同时,重点抓好三个方面工作:一是全面推进我局党的组织建设工作,进一步扩大党的组织和工作覆盖面;二是完善直接联系服务群众机制,建立审计干部“三在”工作机制;三是按照省市委基层党建工作规范的要求,加大党建经费保障水平。(2024年全年)
以上承诺请全局党员干部和各界群众监督。
2024年终党委书记抓基层党建工作述职报告
一、履职工作特色和亮点
一是健全机制抓推进,靠实党建责任。健全完善领导责任和落实机制,加强对党建工作的指导和督查,班子成员分工明确,把党建工作任务立项分解,细化量化,落实到人,层层签订责任书,进行考核奖惩;实行党建工作例会制度,每月一次专题会议,听党建工作汇报,研究部署党建工作;建立党委委员联系点制度,每月到村指导工作2次以上,不定期对党务、村务进行专项检查,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是强化措施抓管理,夯实执政基础。实行“正排抓先进、倒排抓整顿”方式,建立动态管理机制,督促后进村转变观念,解决问题,形成了“抓两头,促中间”的格局,顺利完成上头闸支部换届选举及整顿转化;严格落实党员积分制管理、“逢八”学习议事日等制度,党员干部教育管理实现了制度化、规范化、常态化;严把党员入口关,从致富带头人、优秀青年中发展党员13名,为党组织输送了新鲜血液;带头执行民主集中制,实行分级管理,按季度考评定级、按程序规范办事;积极发挥村务监督委员会职责,乡纪委及时查处党员干部不正之风和违纪行为,处置通报违纪党员干部17名,有效提高了工作执行力;开展“五查四治三提升”、“群众点题我整改”活动,干部作风进一步好转。
三是群众路线抓提升,打造为民党建。对党员分类定责,量力定岗,构建了“乡有服务站、村有服务点”的乡村两级工作服务平台;开展“学党章、亮身份、践、搞服务”志愿活动,组织121名在职党员到社区报到服务,锤炼党性;强化党员教育,对“两委”班子及纳新党员等150余人进行培训,累计培训11场次;深入开展“五访五问五找”活动,走访农户4500多户,收集意见建议168条,调处化解矛盾纠纷32起,解决群众实际困难16件;全乡89名党员干部与102户困难群众结成帮扶对子,办实事好事80余件;加强大学生村官管理教育,理顺发展思路,狠抓党建示范点建设,采取政策投资和项目配套相结合方式,完成洪信、二闸等4个村级文化广场建设,有效改善了阵地条件。
二、存在的主要问题及原因
我乡党建工作取得了一定成绩,但与新形势下党建工作的要求相比还存在如下问题:
一是抓党建工作思路不新,工作畏难。党建工作责任制执行不力,第一责任人和一岗双责落实不到位,面对新形势,基层党建工作重心转移不突出,思想观念和思维方式相对滞后,缺乏谋划全局发展的思路。有时还存在重经济、轻党建的倾向,把经济工作和党建工作割裂对立,突出经济建设硬指标,把党建工作当作软任务,造成了工作两张皮、片面性。
二是党员队伍结构不优,发展为难。农村党员队伍结构不优,45岁以上、初中以下学历的党员占党员总数的60%以上,先锋模范作用发挥不充分,村干部中有致富项目、年收入5万元以上的只占村干部总数的21%,“双带”作用发挥较好的只占30%。
三是党员队伍管理不严,工作难抓。对党员干部教育管理“虚化”,存在常规党员和流动党员管理不严,制度不完善,组织生活不健全,学习制度坚持不好等现象。在抓组织工作上方法单一、方式不活,党员活动开展难、村级组织运转难。
四是党建工作体制不顺,问题难解。没有形成良好的党建工作体制,个别村缺乏“后备”干部,班子难建、支部难强。个别村干部“到顶”思想严重,认为干的再好再多也还是个村干部。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,就我而言:一是思想认识不到位。我作为“直接责任人”,平时忙于日常事务,深入村社安排检查指导党建工作的时间不多,对如何抓好村社党建工作思路不宽、措施不硬。二是工作措施不得力。在抓好党建促经济、服务经济发展工作中,创新意识不够,长效机制不健全,还没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,在“两手抓、两手都要硬”工作中有所欠缺。三是管理机制不完善。由于缺乏党建工作创新举措,不能多方争取到党建资金,受财力等因素制约,在困难党员帮扶、保障机制健全、党内帮扶促进等方面还有待进一步加强和完善。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我乡将认真贯彻落实上级精神,进一步突出党建工作的针对性和实效性,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,促进群众增收致富。
(一)治标治本,着力从源头上抓“资源”建设。一是拓宽渠道“培”。开展“三育三带三促进”活动,把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员,提高农村党员的素质和能力,对有潜力的农村青年制定学习计划,实施定向培养,通过学习不断为党组织输送人才。二是建强组织“引”。严格配好、配强村“两委”班子成员,加强“后备”干部和支部书记的严格筛选,为做好党建工作提供坚实的组织保证。三是树好形象“促”。切实发挥党员先锋模范作用,加大对不合格党员的处置力度,通过塑优党员队伍形象,促进农村青年自觉向党组织靠拢。四是结对联系“帮”。加大对优秀农村青年的结对帮扶力度,以生产第一线的骨干青年为主体,采取“双培双带”形式结对培养,做到思想上引导、利益上关心、感情上融合,使他们自发增强入党愿望。
(二)立足实际,着力完善党建工作机制保障。一是建立常抓不懈的工作机制。进一步树立党建“第一责任人”的责任意识,按照分管负责和“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的原则,发挥党组织龙头作用;逐级健全党建工作责任制和督查机制,改进完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出抓好一把手履行管党治党责任的考核,对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责,对问题严重的及时调整;建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,强力推动整改提升。二是建立一套操作性强的运行机制。按照“细化、量化、科学化”的要求,推行党建目标管理责任制,把“软任务”变成“硬指标”,表彰先进,鞭策落后,严格奖惩,形成争先创优的浓厚氛围。三是完善党务公开制度,落实党员知情权。积极制定村规民约,着力规范村级民主管理工作;开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”。四是严格考核监督机制。建立一月一汇报、一季一调研、半年一检查的工作制度,构建层次清晰、责任明确、上下贯通、约束力强的监督机制,确保工作落到实处。
尊敬的各位领导、同志们:
卫生局党委所辖的单位包括2个总支、16个基层党支部、248名中共党员。根据县委关于《嫩江县集中开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动实施方案》和县委组织部《关于做好党委书记抓基层党建工作专项述职准备工作的通知》要求,现将我履行党务工作职责、落实卫生党委党建工作责任制的情况,向您们述职,请给予评议。
一、夯实“三个建设”,党的基层组织建设切实加强
夯实党建制度建设。通过对基层医疗卫生机构党组织党建工作考核办法等制度,把党建工作与年度业务工作目标一同考核,建立了党建工作的长效机制。局党委领导班子成员每人对口联系2—3个基层党支部,通过“一对一”谈心、上辅导课等多种形式,把党建工作原则性与灵活性相结合,形成了齐抓共管党建工作的良好局面。
夯实领导班子建设。认真贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,规范党员、干部言行和党支部工作目标考核,强化了对财务、人事、采购等方面的督查力度。充分发挥基层医疗卫生机构党组织坚强的战斗堡垒作用。
夯实党员队伍建设。组织党员深入学习十七大文件和省市县有关会议精神,学习贯彻县委十五次党代会精神,开展创先争优活动,卫生系统党员努力做到“五带头”。
二、开展“三个活动”,推动创先争优
以开展基层组织建设年活动为契机,全面加强卫生系统基层党组织建设。对基层党组织进行分级管理,建立台账,有针对性的提出巩固先进、提高一般、转化后进的具体措施。大力开展争创五星级党员和党支部活动,推动作风建设和工作落实。
认真开展“三创”活动,坚持从卫生行业特点和医疗卫生单位的实际出发,围绕国家深化医药卫生体制改革和全县经济建设发展要求,设计载体,活化形式,推出举措,提档上速。通过“三创”活动开展,大幅提升医疗卫生服务的能力和水平,切实做到服务好、质量好、医德好,努力赢得人民满意。
认真开展了优化经济发展环境活动,推动全民创业。坚持依法行政,落实优惠政策,通过搭建创业平台、优化创业环境、改善创业服务和创新服务方式,支持符合法律法规规定的各类人员自主创业,鼓励支持下岗失业人员和高校毕业生从事与医疗卫生行业相关的个体经营。加大党风、政风、行风建设力度,努力为全民创业营造包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境。
三、坚持“三个狠抓”,党风廉政建设落到实处
坚持狠抓思想不放松。加强党员干部职工的党纪政纪、医德医风和职业道德学习教育,特别是《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习。局党委全年集中学习12次,全系统召开学习传达会10场次,开展理论宣讲、党课辅导3场,学习座谈会4场;各医疗卫生单位共开展教育32次,受教育人员达1200余人次。
坚持狠抓措施不放松。严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。建立健全领导干部一手抓业务工作、一手抓反腐__工作的“一岗双责”责任考核体系。局党委与基层各单位签定了《党风廉政建设责任书》,层层抓落实。进一步健全了群众来信来访受理和信访举报反馈工作机制,局主要领导亲自批办,做到事事有回音,件件有着落,办结反馈率100%。
坚持狠抓督促检查不放松。开展政风行风建设督查通报制度。促进行政许可、行政执法行为的高效规范、公正透明。督促指导各级医疗卫生机构抓好国家基本药物、医疗服务收费价格的公开。加强对医疗机构监管和开展打击非法行医专项工作,维护良好的医疗卫生服务市场秩序。2024年,我县卫生工作获得全市目标考核第一的成绩。
尽管我局在基层党建方面取得了一定成绩,但与上级要求相比,还存在一定不足。今后将进一步从严治党,建立健全卫生单位抓党建工作的长效责任机制,努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标。
只有立足全局才能在基层党建中取得真成效,只有找准基层党建工作的重心才能制定出抓党建工作的有效抓手。下面是整理的关于2024党委书记抓基层党建工作述职报告ppt范文,欢迎学习!
2024党委书记抓基层党建工作述职报告ppt范文
在县委、县政府的正确领导下,在镇广大党员干部的大力支持协作下,作为一名乡镇党委书记,党建工作“第一责任人”,我始终坚持“抓党建、促发展”的工作思路,以“创业、创新、创优”和开展基层组织建设年活动为契机,强力推进我镇基层组织建设,为我镇各项事业发展提供组织保障。
一、强化党建工作责任制,履行“第一责任人”职责
党建工作是开展各项工作的基石,尤其是“第一责任人”的重视程度更是抓好党建工作的关键。在抓党建工作中,我始终明确党委书记即是“第一责任人”。年初我结合乌拉嘎镇实际情况,深入全镇4个行政村2个社区及各党支部,通过召开党员大会、走访群众等形式进行认真调查研究,初步掌握了全镇党建、新农村建设、农民生活现状等基本情况和存在的问题,针对这些情况组织制定切实可行,操作性强的党建工作计划,明确了本镇党建工作重点。与各党支部签订党建工作目标责任状,建立党建工作联系点制度,党委班子成员每人负责联系一个党支部,明确各班子成员为包片责任人,各党支部书记为具体责任人,各包片班子成员和各党支部书记每季度向党委做一次党建工作专题汇报。目前我镇党建工作初步形成一级抓一级、层层抓落实,责任明确、分工明确的良好局面。
二、强化党委班子自身建设,提升班子战斗力凝聚力
班子建设往往是取决我们各项工作是否能够取得成效的重要因素,因此我始终坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。带领班子成员认真开展中心组学习,每周五要求班子成员开展讲党课活动,全体职工听课并且与课任老师一起进行交流研讨,提高了班子成员及职工干部的理论水平和政治素养。严格执行民主集中制,作为“班长”,在党委会上和研究工作的过程中我能够听取班子成员的意见和建议集思广益正确决策。在实际工作中我能给班子成员压担子,要求每个班子成员对自己分管工作,对自己包片村屯和社区的党建、特色产业发展、民生等各项工作全力以赴抓落实,从而充分调动了班子成员的积极性和主观能动性,在工作实践中锻炼了班子成员的能力水平,提升班子的战斗力和凝聚力。
三、强化支部建设,增强战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的纽带。在开展党的基层组织建设年活动中,我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。针对各村党支部班子年龄结构偏大、战斗力不强的现状,今年我们对四个行政村配备了政治素质高、工作能力强、年龄文化合理的后备干部,并且给后备干部安排助理会计、团支书等实际工作,让他们在农村工作实践中得到锻炼成长,表现特别优秀的已经任命为村党支部副书记,这些后备干部给各村党支部班子开展各项工作增添了生机和活力。同时,各支部按照镇党委要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,大力开展“三创”和基层年建设活动,提升了党支部的号召力,增强了党支部战斗堡垒作用。
四、强化党员教育管理,发挥先锋模范作用
一是认真抓好党员发展工作。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状,本着“素质优良,结构合理,规模适度,作用突出”的原则,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员,今年发展党员5名(其中农村党员4名),使全镇党员队伍的数量、质量都得到一定提高,结构有了一定改善;二是加强流动党员管理工作。随着社会主义市场经济的发展和农村改革开放的进一步深化,外出务工经商流动党员人数逐年增加,流动党员管理难度大。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题,我镇建立健全外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,深入开展流动党员管理,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解流动党员的思想、学习、工作情况,确保流动党员离家不离党,经常受教育;三是广泛开展农民党员设岗定责活动。给无职党员明任务、压担子,科学设定政策宣传岗、民意收集岗、科技示范岗等各类岗位,择优定岗,责任到人;四是坚持将远程教育与党员“三会一课”相结合,增强了党员干部的“自富”和“带富”能力。在带头致富中涌现了董刚等一批埋头苦干,忠于职守、乐于奉献的典型,这些党员带动全镇农户发展温室大棚3座,种植油豆角300 亩建设示范基地1处,种植红小豆、黑小豆、芸豆等共850亩,种植袋栽木耳100万袋,玉米7710亩,北药(水飞蓟)700亩,蔬菜 150亩,养殖黄牛560头,梅花鹿208头,帮助500余名农民群众找到了新的致富门路。
五、强化活动载体,推动“创业型”党组织建设
我们以“创业、创新、创优”和基层组织建设年活动为有效载体,抓活动促党建工作开展,全面建设“创业型”党组织。一是推动“创业协会”党组织建设。 2024年受全国蔬菜价格低迷的影响,我镇立志油豆角协会会员收入较往年大幅下降,农民种植热情也随之降低,协会在农户中号召力和影响力锐减,针对这种情况,结合开展“三创”和基层组织建设年活动,通过认真调研,召开了专题党委会研究成立了立志油豆角协会党支部,发挥党组织战斗堡垒和党员示范带头作用。在协会支部的带领下,立志村改变了往年多户种、散户种的模式,发展成为以党员大面积示范种植带动经营能手种植的新局面。同时,继续做好精细包装,对外加强宣传对内培养油豆角经纪人,着力推广品牌,建立固定的销售渠道,全力打造品牌有知名度,质量有保证,销售有稳定渠道的油豆角产业。改变油豆角发展单一局面,打造干菜系列产品,形成集油豆角丝、茄干、土豆片、萝卜、蕨菜等系列干菜产品;二是大力培养“创业”能人,发展民族旅游事业。积极挖掘和保护民族文化,鼓励少数民族党员创办民族特色餐饮服务业,胜利村鄂族党员郑云创办的“岭上人家”民族饭庄,取得了较好的经济效益。利用村屯闲置厂房多的优势招引异地“能人”投资建厂,上半年招引了一户伊春客商来我镇投资建设利废环保的机制木炭厂,仅前期建设期间就解决了大量剩余农村劳动力,预计正式生产以后能够提供大量的长期工作岗位增加农民收入。目前我镇在种植业、养殖业以及民族风情文化餐饮、旅游等方面都有自己的带头人。
虽然我镇党建工作取得了一定成绩,但是距县领导对我们期望和要求还有一定差距,还存在很多亟待解决的问题。如,党员队伍中女性比例还是偏低,男女结构失衡;入党积极分子数量较少,同党员的比例未能达到要求;个别党员宗旨意识不强,不能发挥党员带头作用;就我个人而言,也还存在党务工作熟悉程度不够、基层党建工作经验欠缺等问题和不足。
下一步,我将倍加努力,在县委县政府的正确领导下,团结和带领党委班子成员,进一步以改革创新的精神抓好党建工作。一是加强入党积极分子队伍建设工作。调优入党积极分子结构,壮大入党积极分子队伍;二是加强党支部建设工作。按照基层组织建设年和“三创”工作要求,以群众满意为目标,对各党支部进行分类指导,对后进党支部进行整改;三是扎实推进“创业型”党组织建设。把党建工作和经济工作结合起来,以党建工作推进我镇各项工作共同发展。
一、工作职责履行情况
1、抓学习,明方向。完善党委中心组理论学习制度,制定了党员理论学习计划, 主持召开中心组学习15次,加强政治理论学习,不断提高理论修养。坚持“三会一课”制度。督促各党总支认真开展“三会一课”,要求有学习计划、学习内容、学习记录,党员同志有学习体会。坚持开展读书活动。通过专题讲座、学习研讨、心得交流、党课教育等形式,加强学习引导,提高党员干部的政治理论水平。坚持围绕发展抓党建,加强党建促发展。把党建工作的立足点放在学院的发展上,坚持服务中心、服务师生,不断提升学院内涵,推动干部作风、教师教风、学生学风建设。
2、抓制度,建规章。修订了《党委会议事规则》、《重大事项报告制度》、《党总支工作制度》、《教职工违纪处理办法》、《关于加强共青团工作的意见》、《关于加强学生德育工作的意见》、《公务接待管理规定》、《公务车辆管理规定》、《关于加强教职工考勤工作的通知》等制度30项,规范管理,明确工作程序,对“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、民主评议党员、个人事项报告等工作提出要求,用制度管人管事,用制度规范行为。
3、抓班子,带队伍。
(1)把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,进一步规范党委议事和决策程序,着力提高党委的领导能力和水平。严格执行民主集中制,建立了党建工作联系点制度,要求班子成员定期到党总支检查指导工作,学院党委每季度召开一次专题会议,研究党建工作,坚持党建工作与教学、学生管理等工作同布置、同检查、同考核、同奖励。每月进行党建工作任务分解,责任到人,形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
(2)加强对党员干部教育培训和管理力度,努力提高党员干部的政治素质和业务水平。一是抓总支书记的教育培训,着力提升总支书记的自身修养和工作能力。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员干部进行规范化、制度化管理,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率。在干部选拔任用工作中,坚持正确的用人导向,严把用人标准,规范操作程序,真正使政治立场坚定、道德品质好、工作能力强、埋头苦干、业绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。
(3)严格按照程序做好党员的发展、转正工作。坚持“成熟一个发展一个”的原则,严把发展党员“入口关”,注重从青年教师、优秀学生中发展党员,开办业余党校,加强培训教育,从源头上保证党员队伍的质量。
(4)扎实开展各类党建活动。按照要求定期开展书记讲党课,在清明前夕,组织党员干部到渭华起义烈士纪念馆,进行现场教育。开展了党员红袖章志愿服务活动,向党员发放“共产党员胸章”,要求党员亮明身份,开展志愿服务。以“提高干部素质,营造书香校园”为活动载体,持续扎实的开展了“党员周五读书日”活动。
(5)注重加强和改进学生思想政治教育工作。坚持以党建带团建,以党风建设引领校风、教风、学风建设,突出“立德树人”,全面提高学生素质,加强班主任工作队伍,构建起学生党建、思想政治教育和学生管理“三位一体”的运行体系。
4、抓廉政,转作风。认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责,给副科级以上干部讲了廉政教育课,定期组织廉政法规制度的学习,组织观看警示教育片,对2024年反腐__工作进行了责任分解,提出6项20条具体内容。印发了《关于进一步加强廉政风险管理工作的通知》,明确了各部门廉政风险点,防控内容、风险等级、责任人。分层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书31人次,形成了逐级监督、层层负责的党风廉政建设责任制。结合群众路线教育实践活动中查找出的”四风”问题,开展正风肃纪活动,进行作风建设专项整治,使党员干部思想作风、工作作风、纪律作风明显转变,“四风”问题和“庸、懒、散” 得到有效遏制,营造了风清气正的发展环境。今年处理教职工违纪行为2起,约谈4人,对当事人实施了诫勉谈话,严明了纪律。
5、抓大事,做表率。今年我们把深入开展党的群众路线教育实践活动作为学院党建工作的重中之重,学院领导班子及成员深刻剖析,认真进行自我检查,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会。在全体党员中开展了学习讨论、专题组织生活会、民主评议党员等。征求和查找出问题清单49条,解决问题49条,开展了13项专项整治活动,建立了学院领导班子整改台账4类22条,整改任务已全部落实到位,修定完善了制度30项。加强了学院的内涵建设,规范了学院工作运转,深化了教育教学改革。在活动中党员干部都能自我检查,自我加压,尤其是在今年创建国家级示范校和技能大赛中,党员率先垂范,勇挑重担,出色的完成了工作任务,充分发挥党员的先锋模范作用。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作创新意识不足。对新形势下基层党建工作出现的新形势、新问题研究不够,党员活动学习多,讨论交流少,活动形式单一。
二是工作部署多,督促检查少。对学院的党建工作专题研究多,安排部署多,实际深入各党总支督促落实少。个别党总支党内活动和组织生活开展的还不经常、不扎实,“三会一课”制度还坚持的不够。
三是对党员干部的教育和管理还不够严格。在党员干部的教育和管理上,和上级要求、群众期盼还有差距。对个别党员干部工作和作风上存在的一些问题,批评教育多,纪律处理少。对廉而不勤,不敢担当、不愿干事的干部监督管理措施还不完善。
产生问题的原因主要有以下几个方面:一是责任主体没有很好的落实。缺乏一抓到底和钉钉子精神,有时满足于定目标、交任务,没有抓具体、抓深入,在督促检查、考核评价和激励约束上,有效传导压力不够,责任还没有落实到位。二是思想认识不到位。对党建工作学习还不深不透,抓党建工作缺乏系统思考,研究党建工作还不够深入细致。三是工作方式方法创新不够。习惯于凭经验办事,凭习惯办事,沿用老办法多,创新少,影响了工作效果。
三、下一步的工作思路和主要措施
一是落实党建工作第一责任人的责任。坚持向中央基准和省委、市委要求看齐,担当起党要管党、从严治党的政治责任。落实抓党建述职评议考核制度,加强党建和党风廉政建设考核。
二是扎实开展教育实践活动“回头看”。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深化“四风”整治,对照落实整改任务的有关要求和“两方案一计划”,对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”,坚持不懈抓整改,逐项兑现承诺,做到事事有交代,件件有着落。
三是在党建工作中求创新。坚持把握正确方向,突出工作重点,注重工作创新,以更大的责任担当和认真劲头,抓好基层党组织建设。加强对党员干部的经常性教育,坚持“三会一课”制度,继续开展党员“红袖章”志愿服务活动和“党员周五读书日”活动。
四是继续加强班子队伍建设和党员干部队伍建设。以“三严三实”为标尺,继续加强班子建设和党员干部队伍建设,严肃党内政治生活,创新党员干部教育培训的方式方法,实行干部轮岗交流制度,激活干部队伍活力。
五是细化党建工作目标责任制,开展经常性检查。继续坚持党建工作与其他工作同布置、同检查、同考核、同奖励,每月进行任务分解,夯实责任。每季度对各党总支党建工作情况进行一次检查。
六是深化党风廉政建设责任制。深入开展理想信念、党风党纪教育,带头落实中央八项规定和市委“约法三章”,认真落实主体责任,教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》,持续用力推进作风转变,抓监督检查,做到警钟长鸣。
一、履职工作情况
(一)抓好班子,正确把握和实施党委领导下的院长负责制。在工作实践中,确立党委在学院管理中的____地位,进一步明确党委和行政的职责,建立沟通机制。书记对院长的工作大力支持,提供政治平台,院长的办学思路经过一定的会议程序,变成党委的决策。只要明确发展方向,贯彻党的路线方针政策,就全力支持院长工作。同时把班子建设放在十分突出的位置。理顺学院领导体制,完善决策程序,规范办事规程。坚持集体领导,民主决策。2024年学院万人办学规模获省政府批准,“全国文明单位”通过了省、市文明办验收,校园文化建设取得了良好成效。
(二)加强党的基层组织建设。着力扩大覆盖面、增强生机活力。设立了附属医院党总支,完成了附属医院党总支委员的选举工作。根据学院实际情况,调整了护理学院、师范学院总支委员会的组成和分工。学院现有14个党总支,24个基层党支部。
(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。学院党政主要领导带头深入教学、管理、服务等基层单位调研走访,广泛听取干部师生意见和建议,聚焦“四风”,召开群众路线专题民主生活会,开展批评与自我批评,认真整改,重点抓好四方面40项任务的整改落实。解决了诸如职工工资网上查询、附属医院老干部工资待遇、规范行政办公用房的使用和调配等一系列涉及教职工利益的问题。切实做好制度“废、改、立”工作,编印了汇集580多个制度、100余万字的《制度汇编》。另外充分发挥“案例剖析”的激励、警示、鞭策作用,在全院营造出一种人人思谋工作、个个关心发展的良好氛围。
(四)切实抓好队伍建设。一是干部任用。严格按照程序选拔、调整处、科级干部9名,干部队伍结构得到进一步优化。二是做好人才工作。2024年引进博士6人、教授1人、硕士30人。聘请21名行业专家、管理人员为客座教授。2名博士入选渭南市“百名科技人才”,1名博士获得“渭南市优秀人才”称号。目前,全院共有博士35人、硕士189人;高级职称181人,其中教授21人。三是做好党员发展、党组织关系转接和党费收缴工作。2024年共培训入党积极分子600余名,发展160名学生党员、10名职工党员;转出300名毕业生党员组织关系,接收11名职工党员组织关系;完成了全院党员党费的收缴工作,并及时上解。四是加强党员教育管理,开展党员义工和志愿者活动。发挥业余党校作用,定期开展党课教育活动;坚持“三会一课”和谈心谈话制度;开展义务支农、义诊、向聋哑儿童献爱心、到老年公寓服务等党员义工活动,组织在职党员参加渭南市在职党员进社区红袖章志愿服务活动启动仪式,学院红袖章志愿者服务队已完成与所在金城社区的对接。五是抓好干部教育培训。2024年分批选派干部参加干部自主选学、十八届四中全会等各类培训20余次,培训干部200余人次。六是开展党员、干部民主评议工作。利用总支、支部会议开展民主评议党员,没有出现不合格党员。同时把干部民主评议作为教职工代表大会的一项重要议程,按照教代会民主评议干部办法,对全院科级以上干部进行民主评议。对满意度较低的干部进行诫勉谈话。七是继续开展 “五个一”活动。“五个一”活动即每月深入课堂听课一次,每学期参加一次班团或社团活动,每学期参加一次教科研活动,每学期给师生进行一次辅导培训,每学期撰写以上调研报告或专题文章。通过活动开展,进一步强化了学院党风、教风、学风建设。八是从严管理干部,开展专项治理工作。认真执行领导干部个人有关事项报告制度;开展财政供养人员“吃空饷”问题自查,领导干部配偶、子女“吃空饷”摸排工作,领导干部在企业和社会团体兼职清理规范工作,经过自查、摸排,学院财政供养人员没有“吃空饷”情况,未发现领导干部配偶、子女“吃空饷”情况,没有领导干部在企业和社会团体兼职。
(五)完善防控体系,切实抓好党风廉政建设。院党委会议定期研究廉政建设工作,并在每年的党委工作要点中专项列出。一是扎实开展反腐__教育,增强党员干部拒腐防变能力,完善了各项制度,构建规范有序、上下联动的廉政机制。二是围绕中心工作,把好干部任用关、新校区建设关、贫困学生资助关,对收费、招生、职称评定、绩效工资分配等重大事项,通过校园网、院报、信息公开栏、职工代表大会等及时向师生员工和社会公开,自觉接受监督。
二、存在问题和原因
(一)存在问题
一是理论学习不够扎实。学习存在时断时续现象,班子成员个人没有形成良好的学习惯,忙事务多,对党的基本理论、高职教育政策及管理知识的学习缺乏明确的计划和目标。
二是落实主体责任和“一岗双责”有待进一步强化。党建工作与业务工作一起会办的多,专题研究的不够。履行“第一责任人”职责和“一岗双责”有时还存在“一手硬、一手软”的情况。
三是党建与业务工作有机结合、相互促进做得还不够好。部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,少数党员干部服务意识、服务态度、服务质量与人民群众的期盼还有差距。
四是对基层党建工作抓的不够。对基层工作督促少,导致个别基层党组织负责人抓党建的业务素质和工作能力不足。少数基层组织负责人平时学习研究不够,对党建工作投入的精力不足,不能做到与时俱进抓党建、开拓创新抓党建。
(二)原因分析
一是个人对理论学习重要性认识不够,对政治理论、国家教育政策、高职知识的深刻内涵和精髓把握得不全面、不透彻。对新形势下加强党建工作的新思路、新方法、新举措研究探索不够。头带得不够好,影响到班子成员对“抓好党建是最大政绩”观念的认识不够高、意识不够强,导致少数党员干部围绕中心、服务大局、服务基层、服务师生的认识不到位、奉献意识不强、责任担当不够。
二是缺乏紧迫感,满足于眼前的、表层问题的解决,未能及时看到职业教育发展趋势、看到与全省高职院校相比,学院在内涵建设上的存在的差距和问题,因此缺乏系统的构架和顶层设计的谋划。在找准改革的切入点和着力点,在和谐、稳定中有力推进改革等方面工作,尚缺乏深入的调研和未取得重大的突破。
三是缺乏远大理想,认为船到码头车到站,缺乏创一流的工作目标。多年来,自己在各种场合也经常讲要有创一流的工作目标,但随着年龄增长,内心深处还是有所松懈。
三、下一步工作措施
一是强化责任落实,切实履行好党委的主体责任和书记的“第一责任人”责任。通过细化“一岗双责”强化党委班子成员的责任,通过完善检查指导、问效问责等机制强化党组织负责人的“第一责任人”责任,切实增强党的意识、责任意识和忧患意识,忠诚履职,敢于担当,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
二是强化学习研究,不断提升党建的工作能力。按照建设学习型党组织和学习型人才的要求,建立健全并严格执行干部学习制度,积极引导党员干部把向书本学习、向实践学习和向人民群众学习结合起来,切实提高学习的质量和效果,提高党组织负责人抓党建工作的能力和水平。
三是强化工作成效,改进作风狠抓落实。牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终把为学生、为教师,为教学一线服务作为工作的立足点和归宿点。带头开展调查研究,加强与专家学者的沟通,共同研究工作思路,解决难点问题。总结运用好党的群众路线教育实践活动的宝贵经验,推动集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设。进一步创新党建工作的理念、方式方法、管理模式等,努力提高学院党建工作科学化水平。
四是强化制度建设。坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度,从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟、更加定型,形成具有学院特色的制度体系和文化成果,提升学院软实力。
五是强化业余党校工作,充分发挥其教育功能。认真做好入党积极分子的教育、培养、考察工作,加大在教职工中,尤其是在优秀中青年骨干教师和优秀学生中发展党员工作的力度。
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
2024年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
今年以来,本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求,深入贯彻落实科学发展观,立足全处大局,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路,切实履行党建“第一责任人”的职责,解放思想谋思路,立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作跨台阶、上水平,形成了党建和经济互助并进的良好格局,具体述职如下:
一、抓责任落实,建立党建工作联动机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记,在实际工作中我自觉树立管党意识,认真履行管党职责。
1、加强党委班子自身建设,营造良好党建氛围
党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次,处党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,通过层层分解、细化量化、责任到人,从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局,构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制,班子成员之间工作相互配合,困难面前相互支持,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。
2、加强组织领导,确保党建工作层层落实
成立了由处党委书记为组长,党委委员为成员的党建工作领导小组,并配备了专职组工干部,设立了组织工作办公室,办公设备、工作制度、人员分工全部到位,确保了党建工作的扎实落实。同时,在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记,形成了党委书记负总责,党群副书记书记主抓,党委组织委员组织实施,党总支和党支部具体落实的党建工作网络。
3、健全责任机制,规范管理
一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议,由组织办公室负责实施,每季度组织一次,听取村党支部书记工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。目前,全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。
二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划,明确了全处党建工作重点,年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,在对村级常规性工作实行全过程考核的同时,实行重点工作一事一考核,凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩,实现了村级管理规范化、制度化。
二、抓班子建设,凝聚基层党员发展力量
1、强化龙头建设,选优配强党支部班子
一是选好带头人,发挥领头雁的作用。基层工作的开展,关键在书记。我处以211换届年为契机,通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记,先后调整软弱涣散村党支部书记3名,;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评,狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。
二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时,通过调查摸底、走访座谈,将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子,实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%,增强了村党支部的战斗力和凝聚力。
2、规范党员管理,提高党员素质
一是强化分类培训,全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容,分期对全处党员进行轮训,培训党员725名,撰写心得体会8多篇,提高了村干部文化知识水平,提升了村干部带领群众致富的能力,广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度,广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高,廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况,结合实施千村万户农民科技培训工程,实施党员干部“素质工程”,增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用,坚持多种形式搞好培训,使每一名党员掌握一门实用技术,提高党员干部带头致富的能力。截止目前,全处17个村实现了远程教育全覆盖,共培训党员5多人次。
二是严格党员发展“四票决、三公示”制度,党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究,把解决2024年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。今年,全处发展党员21名,转正党员23名。
三是加强流动党员管理。定期沟通交流,从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们,定期走访流动党员亲属,免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制,村干部与贫困户、贫困生结成1多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。
3、加强后备干部培养,储备实用人才
在农村党员中,不断培养农村后备干部,每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象,重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前,我处共培养农村后备干部33名,农村实用人才38名。
三、抓载体创新,开展为民服务基本活动
坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新载体,密切党群干群关系
1、以“创先争优”活动为载体,不断提高群众服务水平
突出“一个主题”:即围绕全处确定的“创先争优求突破,科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”:即坚持注重创新、实施分类指导,注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”:即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”:即在窗口单位,以争做“服务之星”为载体,提高服务水平和办事效率;在农村,以争做“带富先锋”为载体,大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位,以争做“爱岗敬业先锋”为载体,通过创建党员先锋团队,切实提升工作能力;在“两新”组织,以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体,广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动,进一步增强责任感、使命感,增强大局意识、责任意识、奉献意识,更好地发挥先锋模范作用。
2、以“实事承诺”活动为载体,切实为群众办理实事
实施“五个坚持”,切实做好全处的实事承诺工作,即:坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。2024年,全处共承诺实事62件,投资1万元,着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度,务求实效。
3、以“双建双带”活动为载体,切实帮扶困难群体
一是深入开展“三联一促”活动,建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成3多对帮扶对子,定期走访,党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时,每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户,帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。
二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村,通过组织现场会,典型宣传等形式,由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。
三是实行无职党员“设岗定责”,目前全处对3多名农村党员“设岗定责”,各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
四、抓制度规范,完善党建工作管理程序
1、完善办事程序,实现透明化操作。
以“村级工作规范提升”活动为载体,健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序,完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度,进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制,实现村级规范化管理。
2、加强村级财务管理,实现事前监督
在村级财务上,推行“阳光政务”,实行村级财务“双重”管理。对村级财务,实行包村管理制度,处经管站派出3名财经专业人员,定期对村级财务进行监督,定期进行公开,并创新工作机制,实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算,每月通报一次,村级管理不断规范。
3、推行“五议五公开”工作法,决策程序进一步规范
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制____议事规则和决策程序,同时推行“五议五公开”工作法,重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见,按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决,先党内后党外,广泛听取党员干部群众的意见建议,确保党员群众参与村级事务,保证了民主、科学决策。目前,我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训,17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法,截至目前,建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次,最多4次,最少1次。
4、健全村级档案管理制度,推进村级组织档案规范化建设。
做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”,每村配备档案柜和各种活动记录本,确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。
五、抓村级发展,保障党建工作有序推进
只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合,才能为党建工作注入活力,才能让广大群众感受到党建工作的成果。
1、壮大村级集体经济,提高基层组织造血功能
办事处党委结合各村实际,围绕社会主义新农村建设,把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓,发挥党组织在建设社会主义新农村中的____作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式,加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业,如十号湖、七湾村;有条件的招商引资,如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产,如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地,集体种植,增加收入,大面积的推广。集体经济发展了,才有钱办实事,有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。
2、实施“三个结合”,实现党建工作促进社会建设
一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金,全年项目总投资完成7972万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元,对6个村阵地进行了重新布置,全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式,逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。
二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织党员带领群众抗旱排涝,生产自救。
三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众,了解群众生产生活中的实际困难,通过“城乡互联、结对共建”活动,争取资金79.57万元投入到农村基础建设。
3、落实基层干部待遇报酬,确保党建工作有效运转
一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准,全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险,切实解决村干部的后顾之忧,确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”,促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施,加大财政支持力度,强化监督管理,力争用2024年左右时间,逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织依法有效履行职能。
二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人,送去慰问金45元 ,表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度,及时足额发放生活补助。
六、存在的问题和困难
回顾2__年的基层党建工作,虽然取得了一些成绩,做了一些积极尝试,但仍有一些问题和困难,主要表现在三个方面。
1、抓基层党建的精力相对不够到位
2__年,针对处域经济总量偏小,大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾,我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中,党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾,致使党建工作的精力不够集中,对全处党建工作缺乏系统深入地研究。
2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点
对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破,致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。
3、人力和项目资源还比较缺乏
随着城市化、信息化推进,农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多,滞留在农村的村干部资源相对较少;另外,村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。
七、2__年全处基层党建工作打算
2__年,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好处党委书记的职责,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。
1、统揽全局,加大基层党建工作力度。
自觉加强领导科学、领导方法的学习,提高领导水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党群书记和组织委员主要精力抓党建,班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究,切实加以解决。
2、创新思路,通过抓党建促发展保稳定。
2__年杨市办事处发展任务很重,园区的建设项目很多,推动发展、推动工作中的内部矛盾增多,创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动,进一步推行实事承诺和“五议五公开”,规范村级财务,端正风气、鼓舞士气,为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。
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