1. 研究背景和目的:简要介绍农村工作的重要性,如农业对国家经济的贡献,农民的生活状况,以及农村面临的问题,明确调研的目的。
2. 调研方法:说明采用何种方式进行调研,例如实地考察、问卷调查、深度访谈等,并解释选择这些方法的原因。
3. 数据收集和分析:描述数据收集的过程,包括样本选择、数据类型、数据量等。然后,说明数据分析的方法,如统计分析、案例研究等。
4. 农村工作现状:根据调研结果,详细描绘农村工作的现状,包括农业生产、基础设施、教育医疗、农民收入等方面。
5. 面临的挑战:列举农村工作中遇到的具体问题,如技术落后、资源分配不均、人才流失等。
6. 成功案例与经验:分享一些成功的农村工作实践,分析其成功因素,为其他地区提供借鉴。
7. 改进建议:针对存在的问题,提出针对性的解决方案,可以从政策调整、技术引进、人才培养等方面入手。
开头:
"在广阔的中国土地上,农村工作承载着无数希望与挑战。为了深入了解农村的实际情况,我们进行了一次全面的调研。通过深入田野,与农民面对面交流,我们试图揭示农村工作的现状,找出其中的问题,并寻求改善之道。"
结尾:
"农村,作为我国经济社会发展的重要基础,其工作状况直接影响着国家的稳定与繁荣。这次调研让我们更清晰地看到了农村的面貌,也揭示了未来需要努力的方向。我们期待通过持续的努力,改善农村的工作环境,提升农民的生活质量,让乡村焕发出新的活力。每一个进步,都将为我们的国家增添一份坚实的力量。"
一、农业农村工作发展现状
我镇现有涉农办事处_个,共_个行政村,农户数____户,农业人口____人,耕地面积____亩,农民专业合作组织__个。近年来,我镇上下在党委、政府的正确领导下,农业农村工作始终坚持上级党委、政府加快发展特色现代农业发展方向,以统筹城乡发展、推进城乡一体化为主线,以项目建设为支撑,大力发展农村经济,积极推广特色产业种植,努力改善农村基础设施条件,深入实施移民扶贫开发,健全完善民生保障机制,促进农民创业增收,农业优势产业进一步发展,农村经济继续保持较好增长势头,农民收入水平不断提高。
1、特色产业稳步发展
以发展现代休闲农业为主题,引导群众积极调整种植结构,大力发展特色农业、效益农业、节水设施农业,形成了以农家乐为主的特色产业。
2、农业产业标准化体系日渐完善
以基地为依托,以市场为导向,着力培育和发展大场大户,推动区域内主导产业的优化升级,以狮山茶场客家风情园为代表,实行合作社+基地+农户的产业经营模式生产,带动了周边__多农户发展现代农业,直接解决了___多人的就业问题。__年引进茶叶新品种黄金芽等优良品种在__分场建立高产示范基地,目前基地面积___亩。
3、城乡一体化建设水平不断提升
坚持高起点定位,以建设布局合理、设施配套、村容整洁、环境优美的新农村为目标,以项目为抓手,农户参与为主体,社会帮扶为补充,以整组推进为主要形式,以合水分场试点村为突破,全面创新农业和农村经济体制机制,推动资源要素向农村配置,完善农村公共服务和社会保障体系,推进农村道路铺筑,农村危旧房改造,加大村容村貌整治力度,不断改善农村发展环境,提高农民生活水平。
4、生态环境治理持续推进
紧紧围绕实施“生态立镇”发展战略,扎实安排部署,精心组织实施,狠抓措施落实,组织实施了林业特色产业、重点生态公益林、新农村绿化美化等林业生态建设项目,全镇林业生态建设呈现出了良好的发展势头。
5、扶贫开发工作成效凸显
抢抓省、市全力支持移民扶贫开发项目实施的机遇,动员组织广大移民群众全力开展农业生产和基础设施建设,扶贫开发呈现出统筹协调推进的良好局面。
二、制约农业和农村经济发展的主要困难和问题
我镇常住人口占总人口的40%,农业资源特别是耕地资源十分匮乏,尽管近几年全镇的农业和农村经济有了较快的发展,但农业本身还存在一些障碍性的问题和制约因素
1、结构因素
农业内部,种植业比重相对偏大;蔬菜、畜牧产业链条仍不够完善,加工龙头企业数量偏少、规模较小、辐射带动能力较弱,而有的加工企业与基地联系不够紧密,尤其是畜牧业生产还缺乏能够带动产业发展的骨干龙头企业。
2、市场因素
现有的农产品销售渠道还不畅,农产品在市场开发上还没有完全走出去,农业标准化建设、农产品质量安全管理仍然滞后,优质不优价的问题较为明显。
3、机制因素
在当前的双层经营体制上,土地过于分散,土地集约规模经营短期内还难以破题;农村合作组织与农户之间的关系较为松散,与农户、与基地衔接不够紧密,利益联结机制仍不够完善,难以满足农民对资金、技术、信息、销售等服务的需求。
4、资金因素
信贷政策不宽松,担保条件比较苛刻,贷款的投放面和投放额还难以满足农业生产的资金需要。同时,能够争取上级扶持的农业项目较少,进入农业领域的社会资金和工商资本也比较少。
5、客观因素
近两年中央新政策的相继出台,在给农业和农村经济带来积极影响的同时,一些现实的问题也随之凸现出来。表现在部分干部的方法和思维方式还不能完全适应这种新的变化,沿袭着传统的抓法,缺乏研究产品流通、研究市场、研究技术服务的本领;乡村组织原有职能在逐渐弱化,对农民的约束力较差,组织难度较大。
三、建议和对策
1、突出产业规模效益,加快现代农业建设
按照集中连片、节水示范、特色高效的要求,围绕农家乐特色产业,在充分尊重群众意愿的基础上,通过市场引领、利益驱动、政府扶持、项目支撑、部门服务、龙头带动等措施,大力扶持推广以农家乐、农家客栈为主导产业,持续带动农民增收。
2、强化科技示范引领,不断延伸产业链条
从人、财、物方面逐步加大对茶叶基地的支持力度,重点推广农业高效新品种、新技术,全面提升农业科技含量,充分发挥高效农业的示范带动作用。拓宽信息流通渠道,逐步开展专家咨询、技术指导、技术培训、质量监控、资源共享、产品交易等工作,推动农业萌生新的亮点、新的发展空间,逐步形成强势品牌。
3、持续推进扶贫开发,着力改善发展环境
按照项目做支撑、政策做保障、产业做龙头、基础做铺垫的要求,采取适当集中、连片开发、整村推进的模式,集中财力物力扶贫攻坚,把覆盖移民乡村、增加移民收入的产业开开发和区域性特色产业发展结合起来,通过项目带动,推进移民乡村土地改良、基础设施建设、移民科技文化素质提升等重点工作,着力提高扶贫开发效益。
4、优化农村资源配置,全速推进新农村建设
结合资源禀赋和区域比较优势,创新建立以政府为引导、农民为主体、社会各界广泛参与、统筹投入、集中建设的新农村模式,加大农业和农村资源整合配置力度,集中力量打造连线成片的居民点改造精品亮点。实现农村人口向集镇、城镇的逐步转移。
5、加快农村体制改革,推动农业经济转型
深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性,把改革作为扫除障碍、激发活力、推动发展的有效手段,不断加快推进农村综合改革步伐,努力实现农业和农村经济转型跨越。一是进一步完善配套田间工程,大力发展高效节水农业,全面提升农业节水水平。二是依托土地流转政策,健全土地流转程序,规范合同文本,完善土地流转作价评估、流转补偿、合同签证等管理制度,积极动员农民采取转让、转包、租赁等方式加快土地流转步伐,引进经营能力强、资金实力厚的种养大户根据当地发展要求进行产业开发,实行规模化、标准化、工厂化经营,通过土地流转,由大场大户、龙头企业发展多种形式的适度规模经营,加速农民向非农产业和城镇转移就业。三是鼓励和扶持农业产业化龙头企业积极投资建设生产基地,就近吸纳部分富余劳动力,变农民为工人,实现农民的就地转移。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
受市政府委托,现将我市农村生态环境保护工作情况作如下汇报,请审议。
一、工作进展情况
近年来,市委、市政府高度重视农村环境保护工作,立足安康资源环境禀赋,坚持生态立市战略,把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手,结合新农村建设、小城镇建设、移民搬迁等,深入开展了农村环境综合整治,农村人居环境得到明显改善,农村环境保护工作取得了积极进展。
(一)加强领导,强化农村环保工作职责。农村环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程,关系农村的可持续发展,事关老百姓的福祉。一是成立领导机构。市政府成立了农村环保工作领导小组及其办公室,主要负责生态创建、农村环境污染防控、畜禽养殖污染治理、农业面源污染控制、矿山生态保护、重金属污染土地治理等工作。二是召开专题会议解决农村环保突出问题。市政府坚持每年都要召开全市农村环境保护暨生态创建工作会议,表彰先进单位,总结交流经验,安排部署工作,明确全市农村环境保护工作的指导思想、主要目标、重点工作和推进措施,印发了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于加快生态安康建设的实施意见》等一系列文件,有效解决了生态创建及农村环保工作中存在的突出问题。三是建立健全了农村环保工作考核机制。市政府坚持把生态创建和农村环保工作纳入年度考核,进一步夯实目标任务,落实工作职责。在新一轮市县政府机构改革中,市环保局增设了自然生态保护科,石泉、镇坪、旬阳等县区也设置了相应的机构,增加了人员编制。绝大多数乡镇明确了抓农村环保工作的分管领导,确定了专兼职工作人员。全市上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程,与当地经济社会发展目标有机结合,建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制,为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。
(二)统筹规划,促进农村环境综合整治。我市将《生态环境保护规划》作为重要内容纳入《“__”环境保护规划》中,并制定了《安康市生态创建工作方案》,明确了农村环保的主要工作和考核指标。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态镇、村的创建工作,以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设,推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式,不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。以发展农村沼气为重点,多种能源互补,建立农村清洁能源体系,加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源,最大限度地减少垃圾和污染源产生,确保农村清洁环保。四是开展土壤重金属污染治理。目前旬阳汞矿区、白河铅锌矿区重金属污染治理工程项目建设顺利推进,分别投资5920万元、1326.5万元开展了相关治污技术的试验研究,初步建立了重金属综合治理技术体系,完成了部分示范样板建设和示范推广任务。五是全面推广测土施肥,合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育农民积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是加大二区一园建设力度。全市建成自然保护区1000余平方千米,风景名胜区268平方千米,森林公园360平方千米。
(三)抢抓机遇,完善农村环保基础设施建设。2024年,汉滨区、岚皋县、宁陕县被定为全省首批农村环境连片整治示范县,项目总投资约1.4亿元,分三年实施。去年中省共下达三县区项目资金1325万元,集中连片整治 5个镇、24个行政村的农村环境,目前项目进展良好。同时,汉阴、石泉、宁陕三县68个村开展了生活垃圾集中整治,汉滨、旬阳两县区17个村实施突出环境问题整治。其他各县不等不靠,统筹各类资金用于农村环境综合整治。自2024年以来,全市建成生活垃圾处理设施530个,生活污水收集处理系统460个,畜禽养殖污染治理设施 604个。通过实施各类农村环境整治项目,使农村环境基础设施不断完善,农村生活环境大为改观。
(四)防治并举,严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准,严格环保审批和“三同时”制度,防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全市近年对17项不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局,实行居民进区、工业入园的原则,实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。三是狠抓工业污染防治,实现达标排放。全市有重点涉水企业排污口73个,尾矿库32座(重金属尾矿库14座,非重金属尾矿库18座),环境风险企业132家,其中重大风险10家,较大风险53家,一般风险69家。去年以来,全市共关停了31家企业,对11家企业实行了停产整治,限期整改96家。四是开展矿山开采秩序整顿。去年以来,全市先后开展了打击非法采矿行为专项行动,共关闭无证矿山3家,遏制了乱采滥挖的势头,部分矿山生态破坏得到恢复。
(五)加强监管,确保农村饮用水源安全。一是加强对饮用水源保护区的指导和监管,完善各类标示牌、界桩及警示标志,坚决依法关停或搬迁饮用水源区内的污染源,确保饮用水安全。二是开展了打击违法排污企业、保障群众健康专项行动和“环境安全百日大检查”。对全市36家重点涉水企业进行了现场检查,责令停产治理6家,限期整改15家。三是加快农村环境基础设施建设。加快了城镇生活污水处理厂建设进度,建立健全污水处理的管理、监督、运营体制,提高污水处理效率,确保饮用水安全。目前,9县区污水处理厂均已试运行。
(六)突出重点,加快畜禽养殖污染治理。我市是全省畜禽养殖大市,畜禽养殖产业已成为我市农业产业中的支柱产业。我市畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源,污染投诉较多。据统计,全市有养猪户30余万户,规模化畜禽养殖场445家。近年来,我市大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式,实施绿色环保技术,把规模化畜禽养殖场作为整治重点,积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》,确保污染治理达到相关技术规范。2024年,全市共有21家规模化畜禽养殖场完成了污染治理设施建设,20家制定了畜禽养殖污染治理实施方案。
(七)整合资金,推进农村环保工作进程。一是积极组织申报项目,争取中省农村环保专项资金。环保部门积极组织申报“以奖促治”、“以奖代补”农村环保项目,争取中央、省级环保专项资金用于农村环境保护工作。2024年以来,累计实施农村综合整治项目840个,争取中省农村环保资金1.2 亿元。二是坚持城乡统筹,破解农村环保资金难题。市政府确定市级财政拿出100万元用于生态县创建奖励,县区每年从财政生态补偿专项资金中切块10%用于农村环保和生态创建工作,并将此项工作列入年度市县区政府环保目标任务书进行重点考核。各县区按照市政府提出的要求,全面建立了财政生态补偿专项资金环保专户,制定了专项资金使用管理办法,整合捆绑中省农村环保、沼气、新农村建设等方面项目资金,用于乡镇、村的生活垃圾、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、沼气建设、生态恢复和水源地保护。通过建立财政生态补偿专项资金环保专户,有效解决了抓农村环保工作缺少资金支持的难题,调动了县镇村三级抓农村环保工作的积极性。三是抓移民搬迁机遇,改善农民生活环境。近年来,我市紧紧抓住中省移民扶贫政策,结合新农村建设机遇,对处于自然条件恶劣、地质灾害地带的村组,实行整村组生态移民搬迁,促使人为活动造成的生态“伤痕”得以休养生息,生态移民获得良好的生产生活条件。在建设规划上,注重在移民新村选址、饮用水源方面把好关口。在建设内容上,以增设排污管网和污水处理设施为重点,提高新村综合建设成效;在建设方式上,将新村与城镇环境基础设施建设相衔接,提升了新农村建设的水平和效果。“__”以来,全市各级累计投入移民搬迁专项资金3.5亿元,完成生态移民搬迁1.38万户5.6万人,建设了64个标准化移民新村,建成汉阴县双乳镇、宁陕县皇冠镇、平利县龙头村、汉阴县三同村等一批标准高、设施全、环境好的生态村镇。生态移民为改善我市农村人居环境、保护脆弱的生态环境开辟了新的道路。
(八)典型带动,开展生态创建活动。开展生态创建活动是创建省级环保模范城市的重要考核指标。近年来,我市认真贯彻落实市委、市政府《关于加快生态安康建设的实施意见》精神,加强组织协调,细化分解落实,完成 “十百千”生态创建工作任务。截止目前,宁陕、旬阳两县已被命名为国家生态示范区,平利县、岚皋县、汉阴县创建省级生态县已通过省级专家技术评估,其余五县区全面启动省级生态县创建。全市已建成国家级生态乡镇4个、生态村4个;省级生态镇17个、生态村26个;市级生态镇114个、生态村95个,县级生态镇164个、生态村1800个。为“__”末全市实现“十百千”生态创建目标奠定了坚实的基础。
二、存在的主要问题
(一)思想认识不够,群众环境意识亟待增强。部分领导干部对农村环境综合整治工作的重要性认识不足,没有真正把农村环境综合整治提高到建设“生态、文明、和谐”的新农村的目标要求上来,基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。对群众宣传教育引导力度不够,环境意识淡薄,解决农村脏乱差问题缺乏主动性和积极性。
(二)农村环保欠帐较大,环保设施建设滞后。长期以来,“重城市、轻农村,重工业、轻农业,重点源、轻面源”的环保城乡差距十分突出,农村环保欠账过多。随着农村居民生活水平的不断提高,农村生活垃圾数量连年剧增,不少乡村出现了“垃圾围村”和“污水横流”之势,已成为新农村建设中一个不可回避的难题。全市绝大多数村镇基本无环保基础设施,农村污水大多就地排放,生活垃圾乱堆乱倒。
(三)管理机制不完善,农村环保工作基础薄弱。十县区普遍存在人员少、配备弱的状况,县镇两级还没有专门的农村环保日常管理机构,未配备专职工作人员,缺乏必要的监测、监察设备和能力,经费短缺,制约了农村环保工作的开展。农村生态环境建设涉及多个管理部门,业务和职责交叉重叠,部门之间工作上缺乏协调。特别是村镇环保工作力量薄弱,传统的机构设置和人员力量不能适应日益繁重的农村环境监管工作需要。
(四)农村环境综合整治资金不足,长效管理难度加大。农村环境综合整治资金严重短缺是制约我市农村环境整治的瓶颈,尽管近年来我市不断加大农村环境保护投入,县区每拨出资金用于农村环境整治,但因农村点多面广,具体到村的资金有限,远远不能满足农村环境整治的需要。资金的紧缺使农村环境卫生整治只能分村、分步进行,也决定了农村环境保护和建设的艰巨性和长期性。
三、下步工作打算
(一)建立健全农村生态建设监管机制。细化分解各级各部门依法履行农村环境保护责任,将生态保护作为各级领导干部考核的重要内容,推行领导干部任期生态环保目标责任制,以生态创建为载体,建立政府统一领导,环保部门统筹协调,有关部门分工负责,全社会共同参与的工作机制。按照产业发展、基础设施先行、公共服务配套、生态环境城乡一体化的要求,加快编制和实施农村生态建设规划。要增强基层环保工作力量,逐步建立县、乡、村三级环保工作网络。加强基层环境监管能力建设,配备必要的监测设备和技术人员,建立常规监测评价体系和信息系统,定期公布区域环境状况,提升监管水平。
(二)建立多元化的农村生态建设投入机制。进一步加大政府投入,督促县区切实落实好每年从财政生态补偿专项资金中10%用于农村环保和生态创建工作的政策。加强管理,整合各部门的生态建设项目资金,优先集中用于重点乡镇的生态建设。设立农村污染防治基金,专门用于农村污染防治科技示范点、示范项目的建设补助。对污染减排、污染源治理、村庄环境整治和生态建设实行以奖代补,以奖促治。采取财政贴息、投资补助等方式,引导社会资金投向农村生态建设,逐步形成以政府投资为导向,农村与企业投入为主体,信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的农村生态建设投入新机制。
(三)加大农村环境执法力度,防治农业面源污染。切实加大对现有乡镇企业的监管力度,严格“三同时”监管,严肃查处环境违法行为。对新上项目,要严格执行建设项目环境影响评价制度。加快小城镇环保基础设施建设,建立农村垃圾“户收、村运、镇处置”的垃圾处理模式,提高农村垃圾处理率、清运率和处理率,提高生活污水收集和集中处理能力。因地制宜加大对大中型沼气池建设过程中的规划和资金、技术扶持力度,同时制订畜禽养殖小区排污处理办法,确保养殖废水达标排放,积极引导农民科学施肥,鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫害综合防治和生物防治。发展生态农业,综合采取技术措施、工程措施,控制农业面源污染。
(四)加大环保知识及法律、法规普及宣传。环保、农林、规划、水利、城建等相关部门、各县区和镇及各个新闻媒体要有计划、有步骤、有重点地加大农村环境保护宣传活动的力度,扎实开展生态文化进村活动。把保护环境灌输到每个村民头脑中,不断提高他们的环境意识,让农村明白什么是环保,为什么要环保,怎样才能环保。通过提高村民的环保意识,促进他们革除陋俗,树立文明新风,从而改善人们的生存环境,提高生活质量。
我市农村环境保护工作虽然取得了一定成绩,但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下,认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议,切实解决好农村环境保护中存在的问题,努力提高农村环保工作水平,为建设美丽富裕新安康做出新的贡献。
一、兢兢业业,认真履行职责
全面建设小康社会,重点和难点都在农村。我县地处山区,农业基础薄弱,农民生活水平比较低,农村社会事业的发展长期滞后,农村能否完成建设小康社会的各项任务,是我县能否与全省同步提前基本实现现代化,全面建设小康社会的关键所在。面对80%是农民的县情,我县的“三农”工作坚持以“增加农民收入、改善农村人居环境、提高农民生活质量”为重点,原创:http://www._infanwen.com以科学发展观为指导,坚持“多予、少取、放活”的方针,按照统筹城乡经济社会协调发展的思路,全面推进农村各项事业的发展。应该说,近年来,县委县、政府高度重视“三农”工作,“三农”工作处在一个历史上投入大、农民得实惠多、农村变化显著的新时期。
1、立足于农民增收,致力农业产业结构调整与农村劳动力转移。通过加强耕地保护、落实免征农业税和种粮直补等措施,稳定粮食综合生产能力,粮食生产出现多年来的第一次恢复性增长。充分发挥区域优势,做大做强杨梅、田鱼、油茶等特色产业,全县杨梅种植面积已达6.7万亩,两年来共发展稻田养鱼3.8万亩,新增农业综合开发基地4.5万亩。全县的粮经比例从2002年的72:28调整为2004年的67:33,粮经比例渐趋合理。通过举办杨梅节和在上海等地举行一系列的宣传和促销活动,进一步提高了××杨梅的品牌知名度。田鱼、“山鹤”杨梅连续在2002、2003、2004省农博会上获得金奖,“山鹤”牌系列农产品知名度不断提升。2004年全县实现农业总产值5.53亿元,比2002增长9.9%。全面启动了“十万农民素质培训工程”,出台了加快农村劳动力转移的实施意见。根据我县产业发展实际,重点开展了烹饪、石雕、鞋革、外语等培训,不断提高农民的就业和谋生能力。全县累计培训农民6.7万人次,累计转移农村劳动力7.9万人。通过内外结合,2004年农民人均纯收入达3137元,比2002的2618元净增519元,增长19.8%?高出全市6.1个百分点。
2、立足于改善农村人居环境,致力城乡科学规划与综合治理。启动“十村示范、百村整治”工程建设,编制完成了2003-2020年全县村庄布局规划。全县已累计投入经费2000余万元,用于章旦、港头等5个示范村和赤岩、高沙等33个整治村建设,通过近两年的努力,使我县农村环境脏乱差的现象初步得到整治,极大改善了广大农民的生活环境。加强农田水利基础设施建设,加大城镇防洪工程建设投入,共筹集资金2.3亿元,建设防洪堤30余公里,提高了集镇的防洪标准,广大群众的生命财产得到切实的保障。对高湖东坑、舒桥黄联坑及温溪沙埠等村的`自来水工程进行改造,解决了7.4万人的饮用水困难。加大森林防火的巡查、宣传力度,建立了2000多人的半专业扑火队伍,继续实施“瓯江绿色长廊”等工程,林业生态建设取得初步成效。
3、立足于欠发达乡镇奔小康,致力外帮与内扶并举。加大资金扶持,两年来共投入739万元资金用于扶贫小区建设,落实下山移民5997人。加强区域协作,省定帮扶单位到我县对口乡镇结对帮扶项目62个,帮扶意向资金1069万元,已到位965万元,增强了欠发达乡镇的发展动力和造血功能。积极把握“欠发达乡镇奔小康工程”,进一步加快城乡经济协调发展,全县累计有16个乡镇、317个行政村达到小康。
4、立足于提高人口综合素质,致力基层基础建设与各项改革。加强基层基础建设,加强计划生育的宣传教育和随访服务,群众计生知晓率明显提高,生育观念向积极方面转变。对计生目标责任制年度考核进行了调整和改革,实行了“2+2”考核模式。推行避孕方法知情选择,抓好孕前管理和服务,实行“关口前移”和“工作重心下移”,严格控制计划外生育。启动和实施了多项有利于计划生育的奖励优惠政策。加强对出生人口性别比的专项整治,2004年出生婴儿性别比已进入正常范围。通过努力,我县已连续2年全面完成市政府下达的各项人口与计划生育指标。
5、立足于规范有序用地,致力开发与保护并重。积极开展新一轮土地利用总体规划修编前期工作,完成了土地更新调查和变更调查。完成鹤城、山口、腊口、阜山等4个乡镇规划修编及海口等15个乡镇规划调整工作。大力实施土地开发、整理,努力实现耕地占补动态平衡,基本满足我县工业化、城市化对土地的迫切需求。两年来共启动土地整理项目10个,获取土地整理折抵指标约205公顷。稳步推进征地制度改革,全面推行征地“区片综合价”,切实保护被征地农民利益。认真执行经营性土地招拍挂制度,两年来,共挂牌出让土地56宗,计54.9公顷,收取土地出让金9.65亿元,为我县经济社会跨越式发展筹措建设资金。
6、立足于建设平安××,致力社会和谐稳定。采取疏堵结合,层层建立领导干部约访制度和下访制度,尽量把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。全面开展集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作。建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,成立农村土地征用、城镇房屋拆迁等十个专项工作小组,解决了一大批群众
为了全面了解__乡今年上半年农村清洁工程实施进展情况,查找工作中的困难和问题,以及原因分析,为乡党委、政府制定下一步的工作措施提供依据。近期,我们对__乡的农村清洁工程开展情况进行了深入调查,现将掌握分析的情况报告如下:
一、 清洁工程各项措施落实情况
1、机构健全、责任落实。
乡里已成立了__乡农村清洁工程领导小组,办公室设在新村办,由刘红福同志兼任办公室主任。各村、场明确一名联络员,主要负责所辖范围内保洁员的选聘与管理,以及上传、下达各项精神与任务。办公室制定了清洁工程具体实施方案,目标任务,职责分工,奖惩制度,做到人员到位,落实到位,全乡整个形成了上下齐抓共管,[莲 山课~件]多方联手协作的良好氛围。
2、加大投入、完善硬件。
为积极响应县委、县政府的号召,全乡先后新建垃圾池_只,投入资金达_万余元。采购_垃圾桶_只,_垃圾桶_只,户垃圾桶_只,共计投入资金_万余元。垃圾清运实行外包,落实人员2名,清运车2辆。
3、分片包干、选聘人员。
依据县委农工部每150人选聘1名保洁员的精神,全乡已落实_名保洁员。每名保洁员都已建档立责。
4、建章立制、运行规范。
乡农村清洁工程领导小组办公室相继制定了《__乡环境卫生管理办法》、《__乡农村清洁工程村规民约》、《__乡门前三包责任书》、《致农民朋友的一封信》、《__乡保洁员职责》、《__乡垃圾处理3+5模式》、《__乡环境卫生评比制度》。清洁工程档案资料健全,制度上墙,长效管理机制已建立并完善。
5、各施其职、全面铺开。
全乡93名保洁员全部上岗到位,2名清运员每日拖运垃圾,_村_场全面展开,_名联络员各负其责,乡农村清洁工程领导小组经常下到各村点督促检查。
二、 农村清洁工程存在的问题,原因分析及针对措施
1、保洁员工资缺乏安全保障。
有钱好办事,这是我们大家都认同的事实。然而,全乡自2024年12月份实施农村清洁工程以来,除了12月份发了工资外(并且12月份工资还是从民政方面解决的),1---6月份一直没有发放工资。这让很多从事农村清洁工程方面的同志心有余悸,保洁员更是如此,有的干脆不干了。要想保洁员履职到位,首先要解决资金保障,并且及时发放。
2、村级组织没有高度重视。
村级组织的日常事务也很多,对农村清洁工程的重视力度普遍不够,这就造成了在选聘保洁员上马虎,管理上粗放的局面。要想解决好这种不良局面,一定要实行书记负责制,并纳入全年考核范畴。只有这样,他们在选聘保洁员上会慎重,对不合格的保洁员也会重新筛选。也只有这样,他们才会定期下到村组检查,发现问题与解决问题。
3、村民环境意识淡薄。
自从农村清洁工程实施以来,村民的环境意识有了一些改变。他们知道,垃圾要倒入垃圾桶内,每周清运车辆会来拖垃圾。除此之处,他们依然会随手乱丢垃圾,门前屋后杂草丛生,柴棍乱堆乱放,根本没有门前三包意识。有的村庄破旧烂屋到处都是,一片狼籍。还有很多村民把乡里下发的户垃圾桶拿去当水桶,或洗衣服用。这些都是村民环境意识淡薄所造成的。而环境意识的改变非一朝一夕,它需要经济与文化水平的共同支撑才能提高,这就需要我们在大力发展农村经济的同时,不能忽视群众的文化教育,特别是环境卫生方面知识的宣传和教育。
三、 工作建议
1、广泛宣传,提高群众卫生意识。
数风流人物,还看今朝!环境卫生的有生力量还是广大的农民群众,要想改变淡薄的环境意识,就要广泛宣传,扎实开展以农村清洁工程为主要内容的群众性精神文明创建活动,引导群众自我约束,自我教育,自我改善,提升文明卫生意识,养成讲文明、讲卫生的良好习惯。
2、向上争资,确保工资发放有保障。
农村清洁工程能否运作下去,资金是关键。如果资金没有保障,运作不下去,不是我们的事。资金有保障,我们不仅做,而且要做好。
3、加强管理,让保洁员和清运员履职到位。
在保洁管理方面,着力做好两个方面的工作,一是选聘,二是监督。保洁员选聘一定要责任心强的,有的村为了应付了事,随便报个保洁员,这是不行的。选好了保洁员,乡、村两级要进行监督,好的可以扩大他的业务范围,增加他的工资。不好的,要及时进行更换。全乡2个清运员总体来说,做得较好,只是偶尔做点其它副业。
4、定期检查、及时发现问题与解决问题。
乡、村两级一定要定期检查,及时发现问题与解决问题,这样就不会出现保洁员放羊的现象。
5、明确职责,让上下各施其职。
农户的职责是做好门前三包与垃圾分类入桶,保洁员的职责是清扫道路、河道两旁等公共场所的垃圾,清运员的职责是及时拖运垃圾,联络员的职责是保洁员选聘与监督,乡清洁办的职责是日常事务管理与检查及工资发放。
6、上下动员,开展一次村庄卫生环境大整治。
针对当前农村普遍存在乱堆乱放、杂草丛生、破旧烂屋等狼籍景象。建议乡党委、政府高度重视起来,[莲山 课~件]开展一次环境卫生大整治活动。各村、场要不折不扣的执行下去,各挂点单位,蹲村干部一定要下到村组督促落实。
随着国家经济的深入发展、对外开放的进一步扩大和社会信息化程度的不断提高,机要保密工作面对着的对象、内容、手段和环境也随之发生了很大的变化,服务领域从过去的党政领导机关,扩展到政治、经济、军事、文化和社会各个领域乃至公民个人,机要保密管理从党政机关内部拓展到面向全社会管理,涉及人员流动性也随之加大,涉密载体呈现多样性,故而导致涉密活动也日益频繁,涉密渠道增多,窃密手段隐蔽性也在不断增强,保守秘密的难度加大。面对正处于股份制改革关键时期的农业银行,随着股改工作的逐步深入,农行对外开发程度、透明度也在逐步提高,与外方的合作日益增多,程度不断加深,所以农行所涉及的国家秘密和商业秘密面临的安全风险也在不断加大,为此,就基层农行如何做好机要保密工作略谈点见意。
一、当前机要保密工作存在的主要问题
近年来,我行在机要保密工作上健全了制度、明确了责任、加大了管理措施,充分发挥了机要保密工作的保障作用,确保了国家秘密和我行重要商业秘密的安全,未发生任何重大失、泄、窃密事件。但是,目前还有少数基层行在机要保密工作中还存在不少薄弱环节和泄密隐患,有待我们更进一步的引起高度重视。
一是国家秘密载体使用不规范。少数行在秘密文件复印上存在送社会上营业性场所复印;秘密文件传递上存在用平信或挂号信等普通邮件邮寄,取送秘密文件时乘坐公共汽车、出租车或走路等;在秘密文件清退上存在没有严格按一般秘密文件应在一个月以上就要清退机要室保管的规定,有的半年或第二年清理文件时才进行清退;在文件归档上没有实行专卷专柜保管的要求,而是与普通文件混合一起进行保管。少数单位还存在涉密文件存放混乱,登记不全,在文件阅读、销毁等方面执行规定不严,存在随意扩大阅读范围、私自复印或传递文件等现象。
二是计算机网络安全管理有待加强。目前,虽然各单位在计算机网络信息系统保密意识方面较以往有所增强,但“重应用、轻保密”的问题依然存在,有的单位存在连接互联网的计算机上存储处理国家机密及农行商业秘密信息、移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用、将标有密级的文件通过电子邮件发送,以致造成涉密事件。
三是保密设施配置滞后。在个别单位目前还存在保密要害部门部位,没有安装铁窗,没有监控和报警设施等等;少数单位的远程工作室没有安排独立的工作间,与办公室共用一个房间办公。
四是商业秘密的范围和标准把握不准。现各单位部门普遍存在单纯的把已定密的公文认定是需保密的范畴,而对某些应进行保密的资料把握不准,如把业务部门的计划统计报表、经营市场分析、未公开的客户信息、研究未定或未实施的方案、各种内部资料等等没有定密的应保密资料视同为一般资料,忽视其应保密性。同时,少数单位部门存在认为商业秘密的保密工作是办公室的事,保密工作应由办公室去抓,事不关已等等现象。
二、机要保密工作要抓好四个落实、履行八项职能、健全一支队伍
新时期,农行机要保密工作面对的形势复杂、任务艰巨,我们务必对当前形势下机要保密工作的极端重要性有清醒的认识,要做好新时期机要保密工作,我认为必须抓好四个落实,履行八项职能,健全一支队伍。
第一,抓好四个主要环节的落实
一是加强领导,确保组织落实。保密工作涉及面广,做好机要保密工作,首先,各级领导要高度重视,把机要保密工作列入各级行的重要议事日程,定期分析保密工作形势、管理现状和队伍建设情况,及时研究解决保密工作中的重点难点问题。其次,机要保密工作单靠一两个保密干部是无法搞好的,必须建立完善的机要保密工作管理体制及组织机构,形成保密队伍和网络,这是我们做好保密工作的基本条件和组织保证。
二是提高认识,确保思想落实。做好机要保密工作,首先要提高认识,要把机要保密工作的思想教育落到实处,切实提高干部职工对保密工作的认识,消除存在的各种模糊概念。目前少数单位机要保密观念淡薄,保密干部的保密经验不足,甚至存在“天下太平、资讯发达、无密可谈”,“情况复杂、科技先进、有密难保”等错误思想。针对上述情况,我们要加大机要保密工作的宣传力度,定期组织保密专项教育、举行各种泄密典型事例图片展,组织观看保密教育片和进行保密知识测验等措施,提高领导干部的保密意识,让全行保密干部绷紧保密这根弦。三是狠抓执行,确保制度落实。机要保密法律、法规和规章,是开展保密工作不可缺少的依据和保障。抓好机要保密工作的制度建设主要从两方面进行。一方面抓制度的制定,即根据保密法规、规章和上级行的文件要求,结合本行实际,制定和修订保密工作各项制度,并发放到各单位重点涉密部门部位;另一方面抓制度的执行,在机要保密工作中严抓各项保密制度的执行,对违反保密工作制度人员,要进行严格的处罚或组织处理;对造成重大事故的,要根据保密法追究刑事责任。
四是加大经费投入,确保物防技防落实。在保密设施建设方面,各单位要加大经费投入,切实保障保密工作的顺利开展,保密工作开展的好坏,在很大程度上取决于经费的投入。首先必须加大科技投入,添置先进的仪器设备,如购买保险箱、密码文件柜、碎纸机、办公电脑等保密设备,提高文件管理的现代化程度,这是保密工作顺利开展的基础。其次要努力提高涉密人员的待遇,以防止人才的流失。人是保密工作中最为活跃的基本要素,涉密人员已经成为保密工作的软资源。提高涉密人员的待遇,防止涉密人员的流失,已经成为当今保密工作的重点内容。
第二,履行八项基本职能
履行机要保密工作的职能是做好保密工作的基础,机要保密工作中,我们应认真履行以下八项基本职能:一是认真履行和落实领导干部保密工作的责任制,努力在增强保密意识,建立健全保密规章制度和强化保密管理上下功夫、见成效;二是组织开展不定期的保密工作大检查,认真排查本部门、本单位保密管理上存在的问题和不足,切实加强对保密室、涉密载体、涉密信息以及重要会议的保密工作,采取有效措施,堵塞失、泄密漏洞;三是切实加强涉密计算机信息系统的安全防范,严格执行涉密计算机信息系统有关法规和标准,强化对涉密网络、涉密计算机、涉密介质的保密管理;四是进一步加强对内部网站和邮箱的保密管理,解决内网挂外网不设防的问题,坚决杜绝网络泄密事故;五是进一步提高对新时期保密工作重要性和紧迫性的认识,克服麻痹思想,强化农行商业秘密的安全和保密意识,严格保守农行商业秘密。形式多样地开展保密宣传教育活动,认真组织观看泄密安全专题片保密教育录像片;六是充分发挥内部网站在宣传保密工作教育阵地的作用,加强保密人员的学习培训,提高保密人员的业务素质;七是不定期地对各单位的保密基础设备进行检查,落实秘密载体保管制度,确保文电资料等内部工作秘密的安全;八是加强对农行各类机要文件资料的保密管理和监督检查工作,明确机要文件资料统一管理各环节的保密要求,落实保密责任制,确保机要文件资料万无一失。
第三,抓好保密队伍建设
抓好机要保密队伍建设是做好保密工作的基本前提。机要保密工作必须建设一支对党忠诚、严守纪律、精通业务、开拓创新、甘于奉献的机要保密干部队伍。一是要提高全员的保密意识。做好保密工作不仅是办公室保密人员的事,而是全行员工应做好的一件大事,要人人关注保密工作,并认真去做好保密工作;二是要加强保密工作人员的理想信念、社会主义荣辱观、机要保密工作形势教育,进一步增强观念,筑牢严守国家秘密的思想防线,配备政治强、业务精、作风好、纪律严的人员到保密工作岗位;三是要进一步加强对机要保密工作人员的日常管理,既要注重上岗前人员的选配和离岗时的脱密管理,又要注重在岗时的“全天候”、“全方位”管理,还要密切关注8小时以外的情况,对不适宜在保密岗位工作的人员,要坚决予以调离;四是要针对保密岗位的工作需求和特点,加大对保密干部的培训力度,优化保密干部队伍的人员结构和知识结构,不断提高保密工作人员的工作能力和水平;五是要坚持以人为本,按照“事业留人、感情留人、适当待遇留人”的要求,关心保密工作人员的工作、生活和成长。
乡按着县关于农村环境卫生综合治理的总要求,认真贯彻落实县委县政府会议精神,自年初以来,乡政府加强领导、突出重点、强化措施,使乡村卫生环境有了新起色,乡容村貌有了新改观,为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。不断加大监督管理力度,有效整治村容村貌、大搞环境卫生,推进环境卫生长效管理运行机制,使环境卫生整一片,净一片,使我乡环境卫生专项整治活动,取得了初步成效,环境卫生面貌大为改观。现就卫生整治情况进行汇报。
一、党委政府重视,措施得力,是开展环境卫生专项整治的重要保证。
今年以来,王土房乡为巩固和发展整治成果,为生态旅游发展的需要,十分重视我乡环境卫生的综合整治工作,把它始终列入政府的重要议事日程,当作 一项主要工作来安排。一是加强了对环境卫生整治的组织领导,成立了以乡党委书记为组长,分管领导为副组长,办公室、司法、公安、旅游等部门为成员的环境卫生治理领导小组,负责指导此项工作。二是制定下发了环境卫生专项整治实施方案,专项整治工作做到了目标明确,分工具体,措施到位;三是实施了“一把手”责任工程,使环境卫生整治工作层层有人抓,事事有人管,人人有责任。保证了专项整治各项工作任务的全面落实;四是充分发挥包村干部作用及时安排人员下村督导,落实卫生整治工作,科学合理的安排部署整治工作任务,确保整治任务按期完成;五是村成立了环保清洁队伍集中清理,落实了卫生垃圾池的建设,同时为不断加强和提高环境卫生管理水平,进一步加大环境卫生整治力度,先后下发了《限期清理通知书》和《门前三包责任书》,为顺利开展环境卫生专项整治活动确定了具体的工作目标。
二、关注民生、把握重点、切实抓好环境整治工程。
环境卫生的好与不好,体现了一个乡镇文明形象,随着人们物质文化生活水平的不断提高,人们对居住环境质量的不断改善的愿望日益增强。环境卫生状况越来越受到人们的普遍关注,抓好环境卫生整治,已成为广大群众的要求和愿望。
根据我乡2024年环境整治工作实施方案要求,结合村容环境卫生的现状,从三月份开始到现在,重点做了以下几个方面:
一是充分利用春季大搞环境卫生月活动有利时机,广泛动员,充分发动全乡干部群众,掀起春季爱国卫生运动的高潮,重点清理主干路卫生、公共场所卫生和“五乱”现象,消灭卫生死角,清除各类垃圾,净化路边环境的专项治理活动;
二是各村积极行动成立清洁队伍进行集中清理,对公路两侧环境卫生的进行了综合整治,清理了各类垃圾、废弃物,清理了去冬以来产生遗留的灰、渣等生活垃圾;
三是查处了沿街“五乱”现象,秸秆和柴垛、垃圾、乱堆乱放现象基本清理完毕。五乱得到有效解决。由于各级领导重视,狠抓落实,使环境卫生整体面貌大为改观。
四是明确任务,限期清理。为确保在农村环境整治工作中取得明显成效,先后下发了《限期清理通知书》500余份,《门前三包责任书》50余份,取得了明显效果。
五是加大督导检查。为进一步推动了此项工作,在各包村领导深入所包村进行督导检查的基础上,王土房乡组织乡人大主席团对全乡环境卫生状况进行了视察,对主要街道卫生、店铺门前卫生存在的问题提出了具体解决方案。
六是制定奖惩制度。乡政府将此项工作纳入了重要议事日程,对治理好的村给予2024元奖励资金,差的村将进行处罚。
七是建立长效机制。为进一步加强全乡环境治理,改善村民居住环境,是环境治理工作成为长期的行动,成为群众的自觉活动,乡里制订了环境卫生整治村民公约,保证了全乡居民在生产生活中有章可循,全力打造优美环境,加大整治力度。
三、建章立制,完善制度,确保环境卫生长效管理落到实处。
为了使全乡人民有个整洁优美的生活环境,加大对外来人员的投资吸引,为把环境卫生长效管理落到实处,在建章立制上做好文章,在管理措施上狠下功夫,根据我乡实际结合目前环境卫生现状,我们应重点做了以下工作:
一是加大了对村环境卫生管理的投入力度,建立卫生保洁员队伍,以便长久保持良好卫生环境。二是不断加强环境卫生的监管力度,全乡每名干部都有义务和权力,负责巡查全乡环境卫生的的整治工作。三是加大对卫生处理力度,对于违反环境卫生法规和规定,乱倒垃圾和“五乱”的,认真执行村民公约。四是不断加大对居民的环境卫生法规规章宣传力度,不断增强他们的环境卫生和环境保护自我意识,自觉养成良好的生活习惯。
截至目前,全乡出动车辆140辆次,人员1500余人次,共清理垃圾13000余吨。
在全乡环境综合整治工作中,取得了一定成效,但是,与上级的要求和人民群众的期望还有很大的差距,但我们有信心,在今后的环境卫生整治工作中,按县委县政府的要求,集中精力,以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段,务实的工作态度和扎实的工作作风,努力把我乡建设成为一个环境优美、整洁有序、和谐自然的乡村而奋斗。
一、主要做法
社会主义新农村建设档案工作作为国家综合档案事业的一个重要组成部分,随着国家民生政策的深入落实,其在推进新农村建设、维护和保障广大群众的根本利益、构建和谐社会中的作用和意义日益显现。新农村建设档案工作时间跨度长、涉及面广、任务量大。就区而言,19个乡镇、280个村(居),大多数村建国以来一直没有开展过建档工作,负责任的村(居)档案管理人员将历年形成的档案用编织袋装起来或集中存放于柜子中,一任一任移交;不负责任的历经办公场所搬迁或洪涝灾害而丢失贻尽。且所幸保存下来的档案大都处于杂、乱、污、损的状态,要想规范整理建档困难重重。具体工作中,我们的体会是:
1、开展新农村建档工作,各级领导重视是前提。领导重视与否,决定建档工作的效果与成败。一方面,必须争取县(区)领导的重视。XX 年以来,区每年11月份结合《档案法》执法检查,组成由区委、区人大、区政府、区政协四个班子分管领导带队、区档案局参加的联合执法组,集中利用一个星期时间,对各乡镇村建档工作进行检查抽查。对工作中出现的问题,区委、区政府领导及时给予协调解决,区人大还安排档案局以议案的形式提交常委会研究解决。另一方面必须争取乡镇领导的支持。为此,我们每年开展业务培训时,都要求分管领导参加,加强沟通联系。到村指导工作时也要求分管领导配合工作,由于乡镇的重视并督促各村,有力的推动工作开展。
2、开展新农村建档工作,科学的工作方法是基础。区采取“三步走”的方法,稳步推进新农村建档工作。该区制定《区社会主义新农村建档工作三年规划》,即从XX年开始,利用三年时间到XX年全部完成新农村建档工作任务。为确保工作目标的顺利实现,该区 XX年从省、市社会主义新农村示范村开始作为试点,当年17个省、市示范村建档工作顺利完成;XX年重点突破区级示范村以及基础较好的村,当年完成110个村;XX年计划把剩下的153个村全部完成。具体工作中,我们落实“三个依托”:
一是依托业务培训,努力打造高素质的团队。每年在3月中旬举办业务技能培训班,对当年参加建档的村文书开展业务培训,邀请市、区档案业务专家讲授理论并现场操作示范,让每一个建档村都有一名熟悉业务的专兼职档案员。XX年以来,参加业务培训的镇村两级档案人员达360多人次。
二是依托现场指导,努力提升整体业务水平。三年来,区档案局安排业务人员到村举办130余场次现场示范会,要求乡镇档案员以及本乡镇拟建档村的档案专兼职人员参加,区局业务人员将示范村历年的档案进行现场分类、整理、归档等操作,参加示范会的乡镇及各村档案专兼职人员通过现场学习并动手实践,进一步熟悉业务,为独立工作打下基础。
三是依托乡镇支撑,努力创新工作模式。在提升乡镇档案员业务水平的基础上,由乡镇档案员牵头,按照“推磨转圈”的方式对各村开展建档工作。也就是集中当年所有建档村的文书,由乡镇档案员指导,逐村开展建档工作。这样一方面保证了人员力量,一般一天能完成1-2个村;另一方面也是对各村文书的业务再培训,通过几个村的现场操作,使大家进一步熟悉业务,确保各村以后建档工作的按部就班开展。
3、开展新农村建档工作,良好的机制是保证。新农村档案的建档工作是一项长期化的工作,如果一曝十寒或整理建档以后不能很好地管理和利用,都没有实现我们的初衷。因此,必须建立良好的机制才能保障有条不紊地常态化开展。为此我们落实“四动”措施扎实开展。首先是强化联系互动。通过业务培训以及到村指导工作,我们与村文书或其它专兼职档案员都建立有联系方式,平时注重与村里保持联系,解答他们工作中的难题,督促他们及时做好上年度档案的建档工作,并认真做好当年档案的收集工作,邀请他们到区里办事来档案局作客,通过经常性的联系互动,从而建立良好的工作关系。其次是健全制度促动。区档案局制定印发了《文书档案立卷归档制度》、《档案移交工作制度》、《档案保管利用制度》等工作制度,对档案的收集、整理、管理、利用等方面都提出严格的要求,制度落实情况与评先评优挂钩。其三是表彰奖励推动。在每年召开的档案工作会上,对工作开展比较好的村以及村文书进行表彰,以荣誉催生动力,以动力产生热情,以热情推动工作。XX—XX年,共有25个先进集体和16个先进个人受到表彰。其四是督促检查驱动。每年安排两次检查督查。第一次安排在7月上旬,由区“两办”联合签发《明传电报》通知各乡镇,区档案局具体负责,每乡镇抽取5个村进行检查;第二次是11月下旬,由区四个班子领导带队,结合《档案法》执法检查,对各乡镇村进行全面检查,检查结果以“两办”发文通报,并适时组织“回头看”,跟踪整改情况。通过以上措施的落实,保证了我区村级建档工作的持续有序开展。
4、开展新农村建档工作,科学的管理利用是目标。
新农村档案建档工作的根本目的就是实现对村级档案的有效管理和充分利用。为了真正让这些档案更好地服务经济社会、服务广大群众,区落实“三个到位”,切实做好新农村档案的管理和利用工作。一是人员落实到位。每个村确定1名专兼职档案员(一般为村文书),平时负责档案的搜集、整理、保管和调阅利用工作;二是责任落实到位。区档案局印发《档案员职责》、《档案保管利用制度》等工作制度,要求各村张贴于档案室,并严格按制度办事。针对村(居)换届期间档案管理处于管理真空的实际,区还在换届前以区“两办”发文,要求各村一方面将本村档案目录复印1份交镇档案室存档,同时安排专人做好换届期间的档案收集和保管工作;三是充分利用到位。要求各村将形成的档案目录向群众公布,并将可能用到的档案如婚姻登记、土地二轮承包、林改等方面档案的存档地点告知群众,让群众对自己需要查询的档案存放地点有清晰的了解。同时,要求村级对利用的档案填写利用效果登记表,典型的事例上报省、市档案局和区委、区政府。据不完全统计,自 XX年以来全区村级档案调阅利用已达27139人次,极大地方便了群众,充分发挥了档案的社会效益。
二、存在的问题和打算
我区的新农村建设档案工作虽取得了一定成效,得到了市、区领导的重视和肯定,但和上级要求和先进县区相比仍存在一定差距,主要是:尚有部分村(居)档案意识不强的问题。个别村将建国以来的档案在1991年的洪灾中全部浸水损毁;少数村因合并加之办公地点的搬迁,档案遗失严重,现存的档案每年只有不足10件。究其原因,归结于干部档案意识不强。工作机制落实不到位的问题。少数村没能严格按制度办事,有的单位不能及时将上年档案整理归档;大多数村对档案借阅和利用的登记工作不重视,乡镇作为领导机关没有负起监管的责任。部分村基础条件较差的问题。尚未完成建档的村,有少数受办公条件限制,档案室及档案柜难以解决,影响到建档工作的顺利完成。
针对存在的问题,我们将进一步强化措施,完善制度,切实加以改进。一是强化宣传的先导作用。通过宣传,一方面强化干部的档案意识,保证工作中形成的有价值的档案能够集中统一归档,保证档案的完整性;另一方面,让群众的档案意识不断提高,充分发挥档案对广大群众合法权益的保护作用。
二是强化制度的保障作用。工作中,有针对性地制定相关工作制度,以机制约束人,并加强检查督查,使制度真正落到实处,确保建档工作步入良性发展轨道。
各位代表:
我受理事会委托向大会作工作报告,并就理事会工作思路、经营目标与措施提出建议,请各位代表和列席会议的同志们审议。
一、工作回顾
一年来,联社理事会在市委、市政 府和上级联社的领导下,在人行、监管部门的监管、支持下,认真履行社员代表大会既定的工作目标,坚持改革、管理、发展并重的方针,带领全体员工深化改革、强化管理、稳健经营,不断改进和完善服务,战胜各种艰难险阻,经营工作取得新的重大成就。
——法人治理结构日臻完善。一年来,理事会共组织社员代表大会2次,向大会报告工作2次,通过了理事会工作报告、监事会工作报告、财务分配方案、财务决算方案和股金分配方案等重要文件;召开理事会4次,通过了“三定”方案和员工薪酬分配方案等相关事项;今年8月,根据上级联社的指导意见,依据章程的规定,选举产生了第二届社员代表大会理事会、监事会,理事会和监事会分别选举产生了理事长、监事长和经营班子;遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确了理事会、监事会和经营班子的分工,理、监事会和经营班子的更替完全在规范的程序下开展的,体现了广大社员的意志。
——资金运用深入推进,资金组织平稳增长。信贷投放、中间业务、内控管理、不良清收等重点领域和关键环节的改革取得新突破。累计发放贷款26.4亿元,各项贷款突破25.9亿元,增长23.9%。累计收回不良贷款2.9亿元,不良贷款占比下降了个百分点,各项存款突破41亿元,比上年增长%;存贷比例%;实现营业收入亿元,增长%;中间业务收入突破亿元。利息收入连续年递增,实现拨备利润亿元,创历史最高水平。
——结算品种不断丰富,结算服务更加完善。省农信银系统成功上线,联社成功签发了第一张银行汇票、成功办理了第一笔异地通存业务,标志着结算渠道进一步拓宽,掀开了结算服务新的篇章。
——整体观念和大局意识正在形成。通过引导、沟通、学习等形式倡导团队精神,树立集体、大局和营销观念,整体观念和大局意识正在形成。
——人事管理和制度建设进一步优化。组织开展了“三定两聘”,优化了人力资源配置,完善请销假等制度,加大考核,人事管理更加合理,管理制度更加科学。
——取得了案件风险隐患清查和国庆安保的胜利,确保了全年安全无事故。
这些成就,标志着联社在改革发展的道路上迈出新的坚实步伐,增强了联社的竞争实力,必将激励全体员工在新的历史征程上继续奋勇前进。
一年来,理事会做了以下主要工作:
(一)统一思想,更新认识,树立现代金融企业经营理念。
理事会从整体上正确把握员工的思想动向,从提升机构健康水平的高度出发,采取一系列促进思想转变、建立现代企业理念的措施,努力增强措施的预见性、针对性和有效性。今年,我们组织培训、业务练兵和技术比赛,提高了员工的整体素质,通过会议、学习和加强沟通,引导员工树立集体观念、大局意识和营销观念。编制了《优质文明服务实施办法》、《制度禁令》等知识手册,对员工的日常操作进行规范和指引。年初,对全体在岗人员进行了业务技能培训,随后结合“提素质、提水平、提形象、提效率、提质量”为内容的“五提”活动的开展,建立了全体员工的定期学习制度,把业务学习和政治学习列入日程。下半年,联社确立了突出重点,分级培训,学用结合,注重实效的培训思路,部室抓一线业务人员的基础培训,重点掌握应知应会知识;联社抓信用社负责人及联社中层干部的培训,重点是提高管理技能与水平,提高经营意识。一年来,共办班 期,培训 人次。年底前,联社邀请行风监督员、部分社员代表、代表、企业代表等召开听证质询会,就服务城乡、信贷政策等方面广泛征求社会各界意见和建议。这些措施对增强员工信心、树立形象、建立现代金融企业理念,保持经营平稳较快发展,发挥了至关重要的作用。
下半年,针对部分员工情绪低落、工作消极、纪律涣散的苗头,采取了加强沟通、目标激励等措施,倡导团队精神。12月份,联社又果断实施积极鼓励的政策,迅速推出经营发展、促进目标增长的措施,争分夺秒地加以落实;接连出台一系列措施,加快了集体观念和大局观念的形成,团队精神的振兴。
(二) 加强人事管理,坚定不移地推进薪酬机制改革。
下半年,联社对业务量较少的2个网点进行了临时停业,开展了以优化资源配置为目标的三定两聘,三定两聘后,我们对原来的劳动用工制度进行了完善和修订,出台了一些适应目前工作的管理制度和办法;加大对制度执行的考核;
(三) 统筹安排,谋划目标,全面提升竞争力。
在信贷投放方面
在优化信贷增量方面,联社去年主要抓好了两个方面的工作。一是建立贷后责任公示、到期责任提示、逾期责任警示、责任追究及责任追究的公示制度,严格和规范大额贷款的管理。这一制度有效地改善了存在多年的贷后管理不到位和责任追究不到位的问题。二是转变管理方式,强化检查监督。去年,放宽了信用社的贷款权限,明确规定 万元以下的贷款可以直接发放,但同时加强了对贷款收回情况的检查,加大了清收责任的追究。
在盘活存量方面,上半年,通过协调,市政 府专门组织召开了信用社不良贷款清收工作会议,明确了市直各部门、各乡镇对公职人员不 良贷款加紧清收,确保限期完成。十月份,联社专门布置了职工不良贷款清收工作,职工不 良贷款限年底前完成,不能完成的离岗清收。12月,修订了不 良贷款清收办法,从人力和机制上加强了不良贷款的清收盘活。二是突出重点,打响了清收盘活的攻坚战。去年,共盘活不 良贷款 万元。先后举办7次贷款资产拍卖会,盘活资产 万元。诉讼执行案件 起,金额 万元。
在财务管理方面,一是推行增盈目标责任制。把任务量化分解,严格奖罚兑现,从目标和机制上保证了收息定时足额到位。二是全面推行成本管理。去年在总结工作的基础上,制定了《 工作方案》,加强了对资金头寸的调度管理,实行了大额开支审报制和大宗物品购置招标制,实现了辖内资金的合理流动和优化配置,最大限度地减少了无效或低效资金的占用,降低了营运成本。三是推进中间业务发展,培植新的收入增长点。四是完善会计委派制,重点抓好了对委派会计的动态管理,使会计人员素质和工作质量明显提高。
(四)全力整合资源,打造经营环境,不断增强市场竞争能力。近年来,随着农村经济结构调整,全市出现了一批新的经济增长点。随着这一变化,理事会在细分市场的基础上,提出了“稳定、挖潜、争优”的战略,着力推行差别化服务。一是坚持开展领导示范工程。去年理事会重点加强了与市委、市政 府的沟通汇报,与乡镇党委、政 府的联系协调,与企业客户的交流互动。变被动为主动,揭开了全员营销多级推进的局面。二是整合经营资源,培育精品网点,提高网点辐射力与吸引力。同时加快了精品网点建设步伐。三是围绕重点客户,推行差别化服务,不断提高市场占有率。
(五)指导、监督经营班子的经营工作。
按照“从严治社、规范管理、健全制度、夯实基础”的要求,理事会根据职权分工,监督经营班子对理事会决议的执行,并指导经营工作。去年来,一是召开了专题会议,签订了责任书,同时对存款、贷款、收息、盘活等12个方面的工作提出了具体要求。二是加强信息签报、决议督办、催办事项的管理,全面掌控经营工作内容和进度,有效地解决了团结协作、工作落实和规范运作等方面存在的问题。
(六) 毫不放松地履行检查职责,确保安全稳健经营,全年无事故。
,理事会坚持以业务为中心、以内控为保证的思路,一手抓业务拓展,一手抓内控监督。在安全保卫方面,是建国,安保工作比往年更重,联社坚持防、建并举的原则,一是强化安全教育,提高防范意识与技能。签订安全保卫责任状;对一线人员进行安全知识统一考试,组织 名守押人员参加了防爆枪使用培训班。二是推行安全工作目标责任制和一票否决制,强化领导责任,强化工作检查,强化制度落实。强化领导带班和日常检查,开展安全风险隐患排查、检查、金库管理等检查,发现并消除了各类隐患;加强案防教育和防暴预案演练;三是加大资金投入,提高物防、技防水平。对 个网点的安防监控进行了整改和维护,改造装修网点 个,报警安装升级改造 套,技防设施维修保养 个次。在内控建设方面,通过加强制度约束,提高执行力,从思想上树立了合规守制的心理防线。这些政策措施在保护经营的安全性、有效控制风险方面发挥了重要作用,为稳定发展提供了有力支撑。
各位代表、同志们,过去一年的成绩来之不易。这是在上级联社正确指导下,理事会统揽全局的结果,是联社全体干部员工同心同德、团结奋斗的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,联社正面临前所未有的困难和挑战。一是经济仍未摆脱危机的阴影。的信贷需求疲软,不良贷款增速加快,外部经济环境更加严峻,不确定因素显著增多。二是宏观经济影响,如何明确发展方向,保持联社持续稳定健康发展,已成为影响全局的主要矛盾。小额贷款公司、担保公司和一些银行不断推出新业务新品种,向农村阵地推进,致使金融市场竞争加剧,经营成本上升,经营形势十分严峻,保持持续发展的难度加大。三是长期制约联社健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在,有的还很突出。结算业务品种单一,信贷产品创新能力不强,资金组织成本高,人均利润额较低。四是员工的工资水平还维持较低水平,信用站撤并、办公楼建造等方面存在不少亟待解决的问题。五是贷款存量的管理还不到位,不良贷款占比仍维持较高水平。
理事会一定会深刻认识内外部形势的严峻性和复杂性,增强危机意识和忧患意识,充分利用有利条件,积极应对各种挑战,努力做好各项工作,绝不辜负社员们的期望和重托。
二、工作总体部署
是改革发展的关键之年,改革发展稳定的任务十分繁重。
综观内外部经营形势,联社仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存,困难与希望同在。联社经营发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。本届理事会完全有信心、有能力克服困难,战胜挑战。
,我们要紧紧围绕省、市联社的工作布置,围绕“3421工程“这个三年规划,努力实现监管指标的达标升级。工作总体思路是“以客户为中心,以市场为导向,以项目为支撑,深入实际的开展工作,配合市委市政 府打造一个工程,两个市场,两个开发区建设,促进个体工商业、民营企业发展,做好惠农政策的落实。加强队伍建设,促进经营工作,提高资本充足率,避免流动性风险,防范操作风险,科学配置资产负债比例和期限结构,确保监管目标的实现,推动整体工作全面持续健康发展。
联社的主要经营目标是:存款增长 左右,存款结构进一步优化;贷款投放增长;拨备前利润实现;不 良贷款下降;中间业务保持。监管指标是:
做好经营工作,必须把握好以下原则:一是调结构、上水平。坚持把推进信贷结构调整和业务自主创新作为转变发展方式的主攻方向,变压力为动力,坚定不移地拓展发展空间,实现保增长和调结构、增效益相统一,增强联社整体经营实力和发展后劲。二是抓改革、增活力。坚持把深化改革、转变观念作为促进科学发展的根本动力,进一步解放思想,更新观念,加大信贷投放、资金组织、不良清收、案件防范等重点领域和关键环节改革力度。三是重视队伍建设、促进和 谐发展。坚持把提高整体经营实力与促进社员收益提高作为工作的出发点和落脚点,把促进实力增长与股权收益和员工收入紧密结合起来,让全体社员和员工共享改革发展的成果。
三、实现上述目标主要措施
(一)进一步发挥“三会一层”职能作用。
发挥“三会一层”的职能作用,推动法人治理结构建设的重点:一是要发挥好“三会一层”的职能,解决好理事会建设和法人治理建设的关键性问题,完善理事会会议、理事长办公会和授权、授信制度,建立以理事会为中心的信息传导机制,理事会要不折不扣的把代表大会的决议贯彻下去,同时把经营工作中的重大问题形成议案,提交代表大会审议,真正做到决策、执行、监督三个环节互相制约,共促发展,体现社员的意志。二是要加强理事会自身建设,提高对重大事项的决策水平,保证理事会履职的专业性、独立性和勤勉尽职,并做好理事会运作和理事履行职务情况的评估。三是要遵循“制衡有效、民主决策、程序清晰”的原则明确理事会、监事会、经营班子的职责分工和决策程序,发挥各种审批委员会的职能,保证决策的民主性。
(二)统一思想,坚定信心,人人要有大目标、大气势、大作为。
抓基础工作,促进监管指标的及早实现。
要从提升整体机构健康水平的高度出发,将达标升级作为完善法人治理的重点工作来抓,在巩固现有成果的基础上,努力提高各项监管指标进度,完善激励机制,确保规划目标的实现。确保监管目标的实现要以省联社提出的建设“四好班子”为目标,推进产权制度改革,转换经营机制,加快现代金融企业制度的建设步伐;要继续把资金组织工作抓紧抓实;要牢记服务宗旨,切实把支持地方经济发展贯穿于全年信贷工作始终;要切实做好信贷风险源头防范,切实抓好不良贷款“双下降”;要狠抓增收节支,把效益提升落脚在推动职工收益和社员收益增长上;要突出固本强身,不断推进基础规范工作向更深层次迈进;要加强队伍建设,切实把信用社改革引向深入;要加强it建设,内控管理和案件防控,努力提高风险识别监测和控制水平;要提高资本充足水平,降低信用风险,避免流动性风险,防范操作风险,严控单户贷款比例。
(三)强化责任,加强考核。
抓政策执行,做惠民政策的传播者和执行者。
要结合网点遍布城乡的实际,确定三个观念。一要确立为大农业服务的观念。在重点支持农村产业结构调整、建好特色基地的同时,支持带动农业产业化发展的龙头企业,支持服务农村经济发展的民营企业和个体工商业。要在促进新农村建设、农业产业化建设、龙头企业、农村青年创业、新民居建设等方面下功夫,同时要继续保持小额农户贷款的发展势头,做好小额农户贷款的营销工作,简化放贷程序,缩短发放周期;二是确立求效发展的观念。要处理好支持“三农”与提高自身效益的关系。支持“三农”是信用社的责任,提高自身效益是信用社的目标;支持“三农”发展是提高自身效益的基础,提高自身效益是更好地支持“三农”发展的保障。三是树立服务全局的观念,近两年政 府纷纷出台了一些惠民、惠农政策,这些政策一定程度上体现在资金支持上,这些资金要发放到市民、农民手中,信用社要发挥这方面的优势,把惠民政策不折不扣的落实好,把资金及时发放到农民手中,做惠民政策的传导者和执行者,同时要通过发放资金牢固与农民的关系,不断拓宽我们的市场。
(四)抓存款,扩大资金规模
抓思想政治工作,深植文化管理理念。靠思想文化来管理员工、管理企业。通过企业文化的深入推广,强化员工对企业的归属感,对企业核心价值观的认同感,增强规范员工行为的自觉性。新的一年,我们将以企业文化为载体,以开展思想政治工作为主线,着力解决工作涣散、情绪低落、凝聚力不强的现象,塑造优良企业文化。一是要倡导遵章守纪、爱岗敬业、自重守法、艰苦奋斗精神。通过加强培训、教育,提升全员合规意识和执行素质;通过落实奖惩、建立正向激励机制;二是铸造“勤奋、忠诚、严谨、开拓”的企业精神,树立以“敬业”____企业价值观,打造业务发展,管理严格,服务高效,风险可控的道德环境、文化氛围和制度体系,为改革发展目标实现提供有力的文化支持。三是开展“讲团结、比奉献、赛成绩”活动,树立榜样和模范,引导职工树立艰苦创业、勤奋进取的作风。
(五) 抓营销,加大对企业的支持力度。
抓市场,做好人员和网点布局的调整,实现业务经营新突破。要树立以市场为导向、以客户为中心、以服务为宗旨、以效益为目标的经营理念,切实改进服务、降低成本、优化结构、增加收入,推动自身效益与社会效益的同步发展。一是大力组织资金,增强资金营运实力。要确立区位发展的观念,坚持面向区域抓存款、面向区域放贷款、面向区域求发展,不断巩固农村阵地、站稳乡镇阵地、突破城区阵地,实现城区农村信用社同步发展。把组织资金的重点放在新兴市场和新兴行业上,通过抓优质黄金客户、提高服务水平等措施,全员营销存款,争取新的突破。二是加大信贷营销力度,抢占贷款市场。要围绕一个工程(会战道改造),两个市场(铝材市场、钢材市场),两个开发区(开发区、牛村开发区)建设,进行客户细分,努力寻找多元产业和多元客户,优先支持符合国家产业政策、环保达标、经济效益好、信用度高的骨干企业,大力支持黄金客户。三是提高服务水平,增强竞争能力。增加品种、减化手续、合理约期、科学定价,提高自身服务水平,送金融知识进下乡,巩固和企业商户的双赢关系,牢牢站稳市场。四是开发经营品种,拓展市场领域。发挥动产浮动抵押、财团抵押、林权抵押、仓单权利质押、票据贴现等的优势,在保障资金安全性、流动性、效益性的前提下,以综合业务系统为平台,充分运用系统功能,向专业银行看齐,丰富自身经营品种,努力缩小与专业银行在服务功能上的差距。五是要围绕整体规划做文章。规范网点布局,对成本高、业务少的网点进行调整,或者把部分业务归并到其他网点,推进网点布局调整和优化重组,提高业务的集中度和资源配置效率;
(六) 抓收息,提高盈利水平。
抓客户经理队伍建设,打造能征善战的客户经理队伍。采取更加有力的措施打造高素质的客户经理队伍,强力推进营销理念。一是开展系统的培训。加强学习转变观念,抓好信贷制度落实,以能力建设为重点,分层次组织培训,要通过培训树立营销观念、效率观念、廉洁理念、效益理念;要通过培训提高素质适应业务需要;要通过培训提高能力做到正确判断、准确把握。二是建立客户经理考核制度,形成比、学、赶、帮、超的氛围。增强客户经理的紧迫意识、主动意识和竞争意识。
(七)降不 良,提高资产质量
抓沟通协调,为经营创造良好的工作氛围。
要重点加强与市委、市政 府的沟通汇报,与乡镇党委、政 府的联系协调,与企业客户的交流互动。要大力支持政 府确定的农业产业化龙头企业和重点产业项目,确保政策的贯彻执行;要处理与人行、银监部门的监管与被监管的关系,落实监管意见,努力改进工作,加快改革步伐;要解决好工商、税务等执法部门执法与经营的关系,做到合规守法经营;要协调好与企业银企之间的关系,实现双向共嬴。变被动为主动,为经营培植良好的环境。
(八) 抓风险防控。
抓队伍建设,提高执行力,努力造就一支符合现代金融企业发展要求的管理人才队伍和员工队伍。重点抓好五件事:一是开展系统培训。通过培训、业务练兵和技术比赛,提高员工的整体素质,提升经营理念,提高执行制度的自觉性。二要强化制度建设,继续完善各项规章制度,对现有的规章制度进行清理、修订、完善,重新规范各项工作流程,一切按流程办事。把业务、财务、人事、稽核、政务、保卫等工作全部纳入流程管理,促进各项工作制度化、程序化、标准化和现代化。同时狠抓制度的落实,加大检查力度,抓好奖惩,树立正向表率,抑恶扬善,使各项制度落到实处,提高执行力,增强全员的风险意识。三是优化人力资源配置。进一步深化人事制度改革,建设团结务实的职工队伍。考核的重点要放在责任目标完成和岗位职责履行上。要强化对信用社负责人和中层管理人员的监督,提高政治素质和廉洁意识。要加大相关人员的责任追究,重点是要做到“五个不放过”:对不团结、搞内耗、形不成合力的不放过;对创新意识差、工作长期被动、甘当太平官的不放过;对不清正廉洁的不放过;对信贷资金出现重大损失的不放过。
(九)抓风险防控,保证经营安全。
风险防控是发展的有力保障。要坚持风险防控不动摇,通过加强风险防控破解经营发展的难题,确保发展的质量。抓案件防范、行为排查,重点人员监控。不断完善内控制度,确保稳健经营。要坚持以业务为中心、以内控为保证的思路,一手抓业务拓展,一手抓内控监督。要组织开展内控质量检查活动,真正使每个管理人员和一线操作人员,知道自己干什么、如何干、干到什么标准,切实使内控质量提高到一个新水平。要全面推行流程化管理,努力使管理工作达到业务流程化、权责明晰化、过程控制化、行为规范化、考核定量化的标准。要强化检查监督工作,保障安全稳健运行。要加强信贷的前、中、后管理,防化信贷风险。要抓好内外部各项检查中查出问题的整改,切实使内控管理迈上一个新台阶;加大对信贷、结算、现金等重点业务的检查和操作层面的风险管控力度,严防操作风险和道德风险。充分发挥自律监管职能作用,在进一步明确自身职责,严格规范自身经营的基础上,切实发挥再监督作用,确保收到实效。
各位代表、同志们!改革发展的形势令人鼓舞,市场同业的竞争催人奋进。做好信用社的改革和发展工作,责任重大,使命光荣。我相信,只要我们团结一致、众志成城、抢抓机遇、扎实苦干、乘势而上,继续发扬开拓进取、顽强拼搏的奋斗精神,积极主动地做好各项工作,就一定能够克服前进道路上的一切艰难险阻,就一定能实现发展目标!最后,祝大家身体健康、工作愉快、家庭幸福、万事如意!
我区农村公路养护总里程达到___公里,其中:县道__公里、乡道__公里、村道___公里。农村公路作为最基本的基础设施建设,是我区公路网的重要组成部分,是农村与城市联系交往的基本途径和纽带,对我区经济的发展有重要的意义。如何管理和养护好已建成的农村公路,提高公路使用质量标准和年限,使其连续、稳定地为农民服务,是当前交通主管部门面临的一个问题。现今,农村公路的建设速度虽快,但农村公路养护管理还存在一定问题。为提高农村公路的好路率和完好率,解决农村公路失养的严重状况,开创我区农村公路管养工作新局面,现就农村公路管理养护管理工作进行探讨。
一、我区农村公路管理养护目前存在的问题
1、我区农村公路改建改造任务繁重。____年以来,我区农村公路建设发展迅猛,至____年,全区__个行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率达__%。但是,由于建设资金短缺,建设标准低,路面宽度为_-_米,缺乏必要的标志标线和安全设施,存在很大的安全隐患,加之养管不够到位,损毁比较严重,修建公路时,为了节省成本,一般是随弯就弯,随坡就坡,农村公路多是坡高路陡,抗灾能力差、病害多,需要修建较多数量的防护工程和排水设施,但因资金不足而造成许多通村公路建设一开始就存在缺陷,整体路况较差,后期养护费用大,给这些地段的农村公路养管工作带来了严重的不便。
2、我区农村公路的养护和管理工作难度大,一些公路抗灾能力低。由于农村公路线长、路远、量大,管理起来十分困难。且处于自然灾害多发地区,而通村公路建设和规划,因受资金“瓶口”的限制,只好降低设计标准,有些通村公路建成之日路基就存在一些质量问题,这就严重影响了我区农村公路路网的整体效益和综合服务功能。通村公路路基等级较低而导致的问题十分突出,易遭受洪水冲刷,经常发生塌方、路基缺口等现象,由于养护资金短缺,难以及时修复,给我县农村公路养管工作造成重创。
3、农村公路路政管理问题亟待加强。群众爱路、护路、管路意识淡薄,侵占公路现象时有发生。目前,很大一部分人根本无公路养护的意识,认为路坏了,有国家修。甚至有人认为现在的水泥混凝土路面,根本就不需要养护,要是养护也是白白的浪费财力、物力、人力。而沿线的百姓,更是图自家方便,把水泥混凝土路面作为临时打谷晒场的大好场所,在路肩上种菜,经常把各种堆积物都堆在路边。有的更是占道堆放,致使路面裂缝、麻面、坑槽、边坡坍塌等公路病害时有发生,严重破坏了公路,降低了公路使用寿命。
4、农村公路养护资金标准已不适宜当前形势,农村公路养护和管理的规章有待加强完善和规范。养护责任没有真正的落实,养护管理的长效机制有待健全。由于缺少农村公路养护资金导致大量的乡村公路缺管少养,路政管理不到位,养护体制缺乏活力。我区县乡道、村道日常管理养护资金标准已难以承担目前农村公路养护的实际情况。近几年,养护设备、材料、人工价格上涨,且镇(街道)、村财政状况不好,筹措资金困难,现定养护资金标准已不适宜。
5、养路员工资偏低,造成养护队伍不稳定、素质偏低。据统计,65岁以上的养护人员占到总数的__%。由于工资待遇比较低,现行标准为每人___元/月公里,很难招纳到年轻、素质高的人员。聘用的养护人员大多年龄偏大、素质较低,整体工作能力不强,致使农村公路存在养护标准不高,养护效果差、技术含量低现象,亟待提高养护队伍的综合素质。
6、养护技术低、质量不高,农村公路养护队伍中专业养护人员配备少。目前,农村公路养护仍旧以扫帚、铁锹为主要工具,工艺粗放、设备简陋;且目前农村公路养护人员中极少有专业的养护技术人员,从事养护的技术人员比例不足5%,掌握新材料、新技术和新工艺的能力差,大大降低了养护水平。
二、抓好农村公路管理养护工作的几点建议
1、建立农村公路管理养护机构
必须探索建立一条符合我区实际的新型的“统一领导,分级管理,条块结合、全民参与”的农村公路养护与管理体制,实现农村公路养护管理工作正常化、制度化、和规范化,形成“县道县管、乡道乡管、村道村管”的公路养护管理体系。农村公路养护资金筹集与管理应遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”的原则。区交通主管部门应依据职责,建立健全农村公路养护资金使用、管理和监督制度,加强对养护质量的检查监督和资金的监管;农村公路养护资金的使用应当接受审计、财政和交通主管部门的监督检查。任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用。
2、确立农村公路养护资金来源
抓好农村公路养护管理,核心在政策,关键是资金。为了加强农村公路的养护管理,促进农村公路事业的发展,推进社会主义新农村建设,农村公路的养护管理需要充实的资金力量和稳定的资金来源,应提高农村公路养护工人工资现行标准,提高农村公路养护财政补贴资金,同时加大政府财政预算对农村公路中小修保养资金的投入,且农村公路养护财政资金应当逐年增加。
3、拓宽农村公路养护资金的筹措渠道
争取地方政府的投入:积极加大地方财政对农村公路管理养护资金的投入,地方财政要将农村公路管理养护资金纳入预算,加大投入力度。因为乡级政府和村委会财力有限,要让他们拿出资金来养护农村公路实在是困难,为缓解资金压力又减少农民负担,采取以工抵资方式,每村的村路除了设立专门的养护工人,保证村路的保洁、保畅工作,还要在对村路实施具体养护时能出工出力,以减少养护工程的开支。
发动群众积极参与管理养护资金投入:通村公路是以村为主,发展乡村经济的必要条件,所以,必须要向广大人民群众灌输“要想富,先修路”、“路通财通”的思想,调动受益村民群众的积极性,村民委员会也可通过“一事一议”方式筹集农村公路管理养护资金,发动农民采取出资、以劳代资、捐赠材料(如沙、石)等方式,一方面弥补资金的缺口,另一方面,农民参与了公路的直接管理养护,对公路的质量也有保证。
4、农村公路养护管理运行机制的改进
农村公路养护管理应遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、全面养护、注重实效、保障畅通”的原则。建立责权明确、管养分离的养护体制。要求农村公路管理和养护的主体在行政村,交通主管部门根据农村公路的通行情况,分别划定一定里程或区域,分配给靠近的行政村,交通主管部门为其免费培训农民养路工,农民养路工农忙时干农活,农闲时养护农村公路。农民养路工按照养路的好坏或达标率,从行政村委员会或交通主管部门领取一定的报酬。实行专业化养护和个人承包两种机制,推进农村公路养护的市场化。农村公路日常保养可根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况,采取群众集中进行季节性养护、专业养护等方式,而对于公路养护大中修、防护、水毁修复等技术性较强的工程项目,鼓励面向社会公开招标,按路段或区域通过竞争或招标方式择优选定具备资质条件的专业化养护公司,实行合同管理,计量支付。对于等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路,也可采取聘用、委托个人(农户)分段承包等灵活多样的方式进行养护,推进农村公路养护的市场化。
5、提高农村公路管理养护技术水平,推广使用农村公路养护适用新技术、新材料、新工艺,如近几年采用的改性沥青混合料、用乳化沥青、密封胶灌缝等,提高了养护质量和工作效率。现农村公路沥青路、水泥路的增多,使养护作业不可能像过去对待砂石路那样,配备实用的养护机械如沥青路面修补机、路面破碎机具、道路清扫机、混凝土路面清缝机和道路边沟挖掘等设备能更好处理公路变形、车辙、裂纹、剥落、磨损、脱落和坑洼等病害。建立一支养护管理专业队伍,负责对公路建设和养护管理,路政、路产维护工作的组织、监督和指导,并要全方位、多层次对管护领导小组成员和具体管护人员进行技术培训,使其迅速地掌握一些农村公路养护内容、措施、质量等基本知识,以尽快适应农村公路养护工作的需要,从而提升养护人员管养水平。
6、完善农村公路防护设施和安保等附属等工程
我们应把发展理念从侧重于发展规模和发展速度,逐步转向注重提高服务质量,注重提高公路基础设施的安全性、整体性和协调性,全面改善农村公路交通安全条件。要强化农村公路防护设施和安保工程,处理好公路建设与周围环境和谐的关系,解决好危桥、急弯、视觉不良、排水不充分、安全设施缺乏、平面交叉不合理等问题,提高农村公路安全性能,保障行车安全和保护人民生命财产。
总之,农村公路是“三分建设、七分养管”,我们要正确理顺农村公路建设与养护管理的关系,坚决克服“重建轻养”的思想,做好边建边养工作。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,尽快建立和完善农村公路养护管理体制,做到长效管理、做到建养并重、有路必养,使农村公路保持长期良好的技术状态,更好的巩固农村公路的建设成果,推进农村公路养护管理工作走上良好的轨道,促进农村公路的可持续发展。
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的____,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的____作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
加强农村基层党组织建设的做法
(一)基层党组织设置情况
县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。年末,中共县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。
(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用
近年来,随着新经济组织的不断发展壮大, 县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照五好五带头目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施先锋工程和开展保持共产党员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。
(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容
为充分发挥党员的先锋模范作用和双带作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走支部+协会、支部+协会+公司、党员+基地+农户发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建协会、协会、协会、协会等10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施先锋工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉无事牌,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立党员责任岗、党员责任区、党员先锋岗等岗位,共设立党员责任岗、党员责任区、党员先锋岗1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行先锋星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象为五星标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,五星级党员户855户,占13.91%。
(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主
我县以先锋工程和三级联创为载体,按照五好五带头和创建五个好村党组织、五个好乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上, 年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了由少数人选人和在少数人中选人干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把四权落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村两委换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和海选的方式,坚持两推一选,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全一事一议制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞一言谈和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部
一是在村两委换届选举中,在坚持两推一选基础上,在部分村委会实行党总支书记、村主任一肩挑和村两委委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在_年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任一肩挑,占村党总支总数的37.39%;二是按照实施云岭先锋工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部三培养目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部素质教育工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作
一是在开展保持共产党员先进性教育活动中,我县紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以四村建设为主体的支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。
二是实施县级部门挂钩先锋工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展先锋工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成先锋工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员互助金制度。_年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。
四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。年10月镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。
农村基层党建工作调研报告范文
我作为××村党支部书记主持全村工作以来,深感责任重大。在街道党工委的正确领导下,在上级各部门的帮助下,我团结两委班子成员和全村的党员、群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实科学发展观,不断改善工作作风、提高思想认识、完善工作思路,致力于加强基层党建,做好各种党务、村务工作。
一、积极做好我支部的党建工作
1.发展党员,培养后备力量,加强基层党的建设
我村党支部党员年龄普遍较大,文化水平偏低,小学文化的占了一定比例。为了适应社会发展的需求,我村支部积极搞好基层党建工作,加强基层力量。2024年以来,培养了7名年轻预备党员。他们都能积极学习党的理论知识,努力提高理论水平,并将理论应用到实践中来,认真做好村里的各项工作,身体力行、学习锻炼,增强了党支部的创造力、战斗力和凝聚力。
2.确定党员活动日,加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的15号为党员活动日,组织党员干部进行学习,读报、看新闻、收看远程教育,学习先进人物的事迹,讨论党支部的各项工作。
3.加强了党风廉政建设。制作了党务公开栏,与村务公开栏一起及时公开我村财务收支情况、重要工作完成情况。
二、协同两委班子成员一起做好我村的其他工作。
1.注重基础设施建设。积极搞好村内水、电、交通等基础设施建设,保证村民用水、用电安全和出行便利。整修小区环境,加强村容村貌工作,为村民打造了良好的居住环境。
2.组织丰富多彩的群众文化活动。成立了老年舞蹈队、腰鼓队,举办了唱红歌比赛和体育比赛,极大的丰富了群众的精神文化生活。
3、提高村民养老金。为了更好的实现老有所养,提高老年人的生活水平,2024年我村养老金每人每月提高了50到100元不等,过节费也相应提高,使老人能安享晚年,乐享佳节。
4、 做好计划生育工作。我村计生工作在上级领导的正确指导下,在村支部大力支持下,紧紧围绕街道计生目标管理中,开展一系列工作,取得很好的成效。
三、深入学习实践科学发展观,全面开展创先争优活动。
科学发展观是我党根据马克思主义的历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理,总结出来的我国几十年治国的经验,它是吸收了一切优秀文明的新成果,是一种新型发展观。它的内涵丰富,是我党关于现代化建设的理论,是建设小康社会和和谐新农村的科学指导理论。自2024年以来,我带领全村党员干部深入开展学习实践科学发展观活动,把学习践行科学发展观与当前各项工作结合起来,着力提升我们的理解力、执行力、操作力、创新力、融合力和组织力。结合自身实际,坚决贯彻执行街道党工委的决定,认真查找存在的突出问题,深入分析原因,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和办法;进一步改善工作作风,提高工作效率,优化发展环境;把学习实践科学发展观与工作结合起来,继续解放思想,用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题,着力提升我们的工作能力和服务水平,实现西红庙村又好又快的发展。
四、下一步工作打算
在十二五规划期间,我们将努力做好我村旧村改造项目,为村民谋福利,提高我村经济水平和村民的生活水平。
进行旧村改造,是推进郊区城市化的一项重要内容,是实现农村现代化、加快城乡一体化发展的客观要求,也是促进农村可持续发展的重要途径。我村地处××西部,东临西外环,西接××园,是典型的城中村,由于历史、习俗等原因,布局结构不甚合理,基础设施缺失。通过旧村改造,可以改善村民基础设施和村民生活环境,提高农民生活质量;有利于进一步规范我村建设,促进农村土地集约利用,提高土地利用效益和利用水平;有利于促进我村二三产业发展,增加农民收入,提高农民社会保障水平;有利于加强村民住宅建设的安全管理,提高施工质量。
为了全体村民的美好生活愿望,我将协同党支部班子成员共同努力,再创佳绩。
谢谢大家!
农村党支部书记党建工作述职报告
7月13日上午,__师范学院建筑工程学院社会实践服务队来到了位于__省__市__县__镇的一个新型农村社区——九兴区,进行下乡体验新农村的生活,感受新农村的变化。
__区作为集中建设的新型农村社区是采用国家“并村联建”的创新模式,把分布相邻、规模较小的8个村街进行整体规划,按照“用地集约,居住集中”的原则,一体规划,统一选址,最后规划搬迁的新农村社区。据了解,九兴区的公共服务设施和基础设施呈现一体化,要求做到“八通八有”:即通水、电、天然气、柏油路、通讯、有线电视、宽带、公交车,有幼儿园、中心小学、中心医院、老年公寓、综合防灾设施、村民文化广场、村民中心和科技文化活动中心。这样一个“功能齐全、整齐洁净、舒适温馨”的新居值得我们亲身体验。
1.走进__区王__三街居民家体验生活
我们社会实践服务队一行来到王__三街居民家里,感受到了社区家家户户对待朋友般的热情。他们认真的给我们讲解从响应国家新农村政策到搬进新居的详细情况;仔细地回答我们所提出的疑问。
我们了解到:整个村庄原来占地约2600余亩,在国家建设新农村的实施当中整理节约土地1800余亩。建成的新民居,充分的尊重了当地农民传统的生活习惯,同时兼顾民俗旅游接待需要,采用两户组合单元,两层别墅式设计,现在建成约1200套农民别墅。在分配房屋的过程中,是按照1200元/平方米和30平方米/人的原则来进行分配。最终我们看到的则是实现土地、公益服务、基础设施、社会资源合理配置的新民居。
尽管搬进了新居,但是__区作为新农村的一支代表并没有抛弃自己的农民本行,他们的田地位于离家一定距离的地方。通过四季的播种,他们依旧辛勤地收获着自己的劳动果实。新民居的二层别墅2楼设有储藏室以方便贮存食物。看着当地村民喜悦的笑容,我们也跟随着他们进入到了他们播洒汗水的地方。
2.走进__区居民生活当中
如今__区里的居民生活在丰富的物质精神文明里。这里,花草树木繁茂,空气清新,绿化的非常好。我们参观了几个有公共设施的地方,看到了村民中心、文化广场等一些娱乐集中地正进行着各式各样的活动。这就是当地居民生活面貌的体现,是我们感受到他们生活质量的参考。很显然,在新农村这片家园里,大家都很快乐。
3.我们社会实践服务队与当地居民的交流及体会
通过这次与当地居民的深刻交谈,我们更加了解了九兴区的一步步发展历程。我们实践队成员也对新农村有了更加明确的认识。感谢在实践中为我们讲述九兴区变化的热心居民们。他们在交谈中流露出的喜悦直接反映出新农村的发展为现实生活带来了巨大的变化。我们也能亲身感受到当地居民的生活水平。同时,这次实践我们通过亲身行动零距离的接触到新农村带来的实质性变化,农民的生活条件提高了,中国农村地方的生活质量有所改善。每一次只有通过实践,才能有更加深刻的认识。再一次感谢招待我们的那些可爱的居民。你们的笑容是我们实践的收获!
4.本次社会实践所发现的问题及建议
本次社会实践我们感受到改革开放以来,尤其是近几年国家对新农村建设的大力支持,新农村的建设得以发生翻天覆地的变化。在祖国十八大的大背景下,建设社会主义新农村,实现中国梦的畅想必将快速得到实现。
通过本次实践参观,我们见证了新农村的生活进步,同时也发现了一些潜在的问题,比如:关于新农村的部分住房防漏、隔热效果不佳、农村路面不平整等现象的存在。这是值得我们及全社会需要关注的,同时也是未来需要改进的一个方向。
中国梦的实现不仅要追求效率,更要追求保障和质量!相信经过今后更多的社会实践和总结,我们的中国梦会更快、更好的实现! 城市:__市 学校:__师范学院建筑工程学院 班级:12级土木工程1班 姓名:郭__
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