1. 工作概述:简要介绍你的社区工作职责,包括你所服务的社区的基本情况,如人口、地理位置、主要服务对象等。
2. 工作成果:详细列举你在过去一段时间内完成的主要工作,例如组织的社区活动、解决的社区问题、提升的服务质量等。每个成果都要具体说明其影响和效果。
3. 困难与挑战:描述你在工作中遇到的困难,如资源不足、居民矛盾调解等,并阐述你是如何应对并解决这些问题的。
4. 学习与成长:分享你在工作中学到的新知识、新技能,以及这些学习如何帮助你改进工作。
5. 合作与团队:提及你与其他社区工作者、志愿者或社区领导的合作,强调团队协作的重要性。
6. 居民反馈:引用一些居民的正面反馈,以证明你的工作得到了认可。
7. 改进计划:提出未来的工作改进方向,可以是提升服务质量、优化工作流程或开展新的社区项目。
开头:
“尊敬的领导和同事们,我在此向大家汇报我在过去一年中作为社区工作者的职责履行情况和工作成果。我深感荣幸能为我们的社区贡献力量,并始终致力于提供更优质的服务。”
结尾:
“回顾过去,我深感自豪,也深知自身还有许多需要改进的地方。我将继续倾听社区的声音,学习新的方法,以期在未来的工作中更好地服务我们的居民。感谢领导的指导和支持,以及同事们无私的协助。让我们携手共进,共创社区的美好明天。”
一年以来,我求真务实,圆满完成了上级下达的各项任务,使社区的两个文明建设等各项工作取得了一定成果。
现将我履行职责的情况作具体汇报:
一、加强理论学习。
不断增强政治理论水平和思想道德素质,加入伟大的____一年来,我以一名共产党员的标准严格要求自己,将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,认真学习贯彻党的17大精神,增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持良好的道德风尚。围绕“推动天河科学发展,争当广州建设全省‘首善之区’排头兵”的主题认真学习《中共广东省委、广东省人民的政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《中共广州市委、广州市人民的政府关于推动科学发展建设全省首善之区的决定》。用《决定》中“八个必须”和“八个解放出来”指导社区工作,做好创建“六好”平安和谐社区、结合广州市创建全国文明城市,积极创建“首善社区”,努力争当实践科学发展观排头兵。在思想上、政治上、业务上不断地完善自己,更新自己,把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”,并且“乐在其中”,使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观,为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业,勤奋工作。
不断取得新进展以正确的态度对待计划生育、城管、劳动保障等各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。
1.强化计划生育管理与服务工作
通过学习达到“三克服、三坚持”,即克服自满思想,增强人口忧患意识;克服“就计生抓计生”的狭隘视野,坚持统筹解决人口问题的理念;克服“见物不见人”的做法,坚持以人为本、优质服务。清醒认识广东省生育高峰产生的严峻态势和一系列新的挑战,做好应对挑战的思想工作准备。我和同事们走家串户宣传计划生育知识,我们挤时间在辖区内开展上门登记,挨家挨户登记住户信息,掌握了辖区住户资料,整理了育龄妇女信息,孕妇资料。我们站在计生就是民生的高度,维护计生家庭的切身利益,让自觉实行计划生育的群众享受到社会发展的实惠。
2.完成选举
完成社区党支部换届选举和第二届居委会换届选举工作根据《____章程》和《____基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”和“双直选”程序,进行党内选举,经过全体党员的共同努力,选举产生了新一届支部委员会委员和书记。
3月23日美林湖畔社区居民选举委员会成立,在前进街道办事处换届选举工作指导小组的指导下,依据法律规定的有关程序,确定了选举形式,开展了广泛的宣传发动。我们利用晚上和周六周日休息时间,挨家挨户对社区内__多户居民进行选民登记,紧紧围绕创建“首善社区”,深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动。
5月2日上午,召开第二届居委会换届选举大会。经过投票选举,选出了主任1名,副主任2名,委员6名。
3、大力宣传慈善文化。
20___年__月15日《广州天河新闻》第二版刊登了我撰写的《....》,该文获得了天河区社区文化与教育工作研究成果优秀作品。
今年1月下旬以来,我国中南部地区遭遇历史上罕见的持续低温、冰冻极端天气,严重影响人民群众的生产生活。2月4日下午,我们居委会全体工作人员冒雨前往美林辖地珠村商业广场工地,慰问在工地的农民工兄弟,亲并向他们赠送了毛毯、药品、食品等慰问品,劝导他们留在广州过年。在场的农民工兄弟纷纷表示,响应政府号召,留在广州过年,与美林湖畔社区居民一起“迎新春,唱和谐”。
20___年5月__日14时48分,四川省汶川县发生8级地震,死伤无数。在居委会的宣传发动下,社区居民发扬“一方有难,八方支援”的精神,携手同心、众志成城。共募捐善款近三万元及物资一批,充分体现了关爱生命、守望相助的和谐精神。
4.积极宣传
积极参与创建全国文明城市营造和谐美好家园自今年创文活动开展以来,我们多方位、多角度、多手段对创文进行宣传,我们通过宣传海报、横幅、网络宣传等方式,力求让“创文”观念深入人心,为美林湖畔社区的美好将来出一份力,尽一份心。在居委全体人员通力合作下,圆满完成了整理编写创文资料的工作。
5.开展活动
以建设“六好”平安和谐社区为目标,开展“首善社区”创建活动。定期开展社区防火检查,坚持每周防火巡查,督促整改火灾隐患。开展形式多样的消防安全宣传教育。提高社区居民、驻区单位员工的自防自救能力。在20___年__月19日的前进街消防演练比赛中,美林湖畔社区消防队夺得第一名的好成绩。针对社区居民群众对开展创建“无毒社区”工作缺乏认识了解,我们利用社区的宣传栏、标语、派发禁毒资料等对居民进行宣传,增强了居民群众的禁毒意识。坚决收缴各类淫秽色情“口袋本”图书、音像制品、游戏软件以及有害卡通画册和“粗口歌”等非法出版物。禁止未成年人进入互联网上网服务经营场所。引导中小学生自觉抵制有关非法出版物。营造有利于广大青少年健康成长的社会文化环境。
6.促进就业
搞好促进就业和再就业工作打造和谐社区在思想上充分认识做好就业和再就业工作的重要性,把解决社区群众就业和再就业工作列入工作重点中的重点,发掘社区的公益性岗位,全面拓宽就业途径。目前已经开发有效工作岗位71个。
7.完成科普示范社区创建任务。
美林湖畔社区科普工作在前进街道领导的正确指导下,在社区两委班子及全体工作人员的共同努力下,牢固树立和全面落实科学发展观,始终把创建和谐社区、科普健康品牌社区与科普工作紧密联系起来,开展了一系列“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”为主题的喜闻乐见、寓教于乐的科普活动,进一步推动了科普工作全面深入的开展。
社区述职报告
各位领导、同志们:
大家好!
一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实党工委党建工作目标要求,紧紧把握自身在社区党建工作中牵好头负总责,当表率的具体职责定位。按照“抓党建、强基础、聚合力、促发展”的工作思路,以开展争先创优活动为契机,团结带领社区广大党员干部群众开拓创新、扎实工作,不断提升党建工作水平,推进社区各项事业向良好势态发展。下面,我就履行祥伦社区党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、落实责任,齐心协力抓党建
社区党委认真围绕贯彻执行党的路线、方针、政策及办事处党委决议、决策和重大部署。根据党建工作总体安排,结合社区实际,作为基层抓党建工作第一责任人,着重抓党建工作并落到实处,做到重要情况亲自掌握,重点工作亲自落实,不断健全党建工作例会,民主生活会,党员设岗定责,党员干部履职承诺制等系列制度。在职党员干部建立党建工作联系点,把党建工作任务落实到每个班子成员身上,切实做到事事有人抓,人人有责任,件件有着落,形成齐心协力抓党建的浓厚氛围,凝心聚力促和谐的良好局面。
二、强化基础,健全机制创党建
一是按照党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的总体思路,认真组织开展学习实践科学发展观活动,突出抓好以下几方面工作:
1、着力提高党员、干部的政治理论素养。以学习科学发展观为重点,完善和落实社区党委集中学习制度。利用社区党员干部远程教育,激励老党员讲授爱国主义、集体主义为主要内容的党课,邀请林管局老干部办的文艺宣传队进社区,带领社区党员到便民热线“12349”参观并座谈等形式,不断提高理论素养,开阔视野,增强科学发展能力。
2、深入实施“双培双带”活动。通过调查摸底,共有20名党员分布在社区非公制企业中。同时,在摸底和交流过程中,发现了好多优秀企业负责人和优秀青年骨干都想加入____,其中有2名已提交了入党申请书,被吸收为入党积极分子,进行教育、考察、培养,发挥他们懂经营,有技术的特长,推动社区经济事业发展。
3、结合实际,围绕学习实践科学发展观活动,对在职党员开展“连心桥”结对帮困大学生活动。对老党员、贫困党员、身患严重疾病、长期卧床不起的党员进行了摸底调查,在“七一、春节”,我们社区党委对8名特困党员进行节日慰问,为他们送去节日问候和节日礼物。社区党委对5名身患疾病和行动不便的党员开展了定期或不定期走访慰问,对他们生活需求和精神需求,我们都会尽可能的满足。组织社区党员到林管局老干部参观学习,不断提高他们参与社区事务的积极性。针对林管局家属楼环境及拆迁问题,召开了有关党员座谈会,及时了解民意,听取各方意见和建议,促进党群关系的和谐。
二是为了加强组织建设,进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,建设一支高素质的社区班子队伍。我社区两委班子成员配优配强,把工作上有本事,作风上过得硬,广大群众信得过的干部选拔到社区班子队伍中来,接受群众和上级组织部门的监督和考核,做到制度健全,形成班子成员分工明确,责任到人,各负其责的工作机制。建立健全基层党组织建设,加强和规范对非公有制企业的党建工作,完成了社区非公有制企业成立联合党支部的组建工作, 3个非公有制企业组建党支部。严格执行党务公开、政务公开制度,坚持实行领导班子民主决策,定期召开班子会议对党内、社区内的大事、要事进行民主协商,增强决策的公开化、科学化、合理化。以廉洁从政为重点,加强作风建设,保证党组织风正源清。认真抓好党风廉政建设,坚持党员干部廉洁自律意识,通过观看反腐__警示教育片,做到警钟长鸣,自觉维护社区干部清正廉洁的良好形象。同时,社区党委将廉政建设切实落实到各项工作中,社区党委坚持在新华市场办理小额贷款问题上,不走形式,不走过场,严把审批手续,按审批制度予以办理。对后备干部教育管理,开展培训、工作交流、工作汇报,提高后备干部的整体素质和业务水平。
为了加强党员队伍建设,今年对社区党员、流入党员、流出党员、非公有制企业党员进行了信息摸底调查,2024年以来通过党组织认真考察、教育和培养,有1名发展对象现正在预备考察阶段,不断壮大党员队伍。对流入流出流动党员登记造册,定期联系,确保不脱离党组织。深入开展一年一度的评议党员工作,通过评议,相互学习,不断促进和提高党员自身素质,永葆党的先进性。
三、共驻共建,提升载体促党建
社区党委本着整合资源、共驻共建的原则,抓好活动场所建设,与社区共建单位林管局老干部办协商,完善活动场所的管理和使用,发挥活动场所的作用,为抓好“三级联创”,“五好五带头”活动奠定基础。社区党委与林管局老干部办党支部在“三八”“七一”“元旦”“春节”都会联手组织开展群喜闻乐见的文艺汇演,及书法、绘画、门球、乒乓球比赛。同时扎实开展社区党员干部现代远程教育培训活动,坚持以用为本,学用结合,加强日常管理,提高收视率,增强收视效果,制订好收看计划。
四、创先争优,突出实效推党建
在创先争优活动中,努力探索推进党建工作与经济社会工作的新经验、新做法,按照创新发展理念,强化发展措施,把社区物业服务部与社区基层党建工作示范点结合起来,在林业4号楼化粪池塌陷及林业新5号楼外墙脱落的问题上,我们积极协调市房产局、区物管办的领导,多次与林管局事务管理处沟通协调,市房产局免费计算了评估报告,林管局机关事务管理处负责申请房屋维修基金,帮助解决群众实际困难,稳定社区物业服务大局,为做好社区物业服务工作提供了保障,为推动祺我经济社会发展打下坚实基础。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一些成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟单位相比,仍然还存在着不容忽视的问题和一定的差距:班子成员和支部成员的政治核心作用有待加强;社区干部业务水平和政策水平有待提高;社区委硬件设施有待于投入。今后我一定提高抓基层党建的认识,团结党工委班子成员及联系全社区党员群众,深入学习科学发展观,提高为民办事能力和水平,为努力开创我社区党建工作新局面尽职尽责。
社区低保工作整改报告
2024年___社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下,认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。
(一)严格低保审批程序
社区建立健全了各项制度;低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册,社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度;搞好长效管理,我们社区,分每周一、三、五、上午10:00至11:00时,有劳动能力的低保人员到社区签到,由低保居干和社区管卫生的居干一起带队,打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班,参加社区巡逻队巡逻,加强社区治安防范;劳动不到位者严格按低保管理条例处理。
(二)加强动态管理
(1)___社区到20__年11月份低保发放表止,享受低保户数35户,总人数59人,其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户;从20__年12底至20__年11月止,新增低保户16户;调增低保金3户,停止低保户18户,其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。
(2)我社区坚持按街道统一的工作程序办事,坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议,将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料,确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次;为了让上级部门及时掌握各种数据,我社区均能在规定时间上报各种统计报表,并做到真实、正确。
(三)强化分类救助工作
社区现有分类救助人员24人,70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户。
(四)低保与就业联动工作
社区根据有关文件精神,积极为低保对象联系单位争取再结业,对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度,在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧,09年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人。
(五)基础管理工作
(1)社区对群众的来电、来访,均做到热情接待,仔细调查,认真记录,认真处理,并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报,社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码,另设有举报箱一个。
(2)社区根据街道的要求,对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理。
(3)认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案,做到人数清,人员情况准确,并对低保人员实行分类管理社区低保工作总结社区低保工作总结。
(六)创新低保管理方法和工作手段
(1)社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户,执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人,执行二帮一服务。
(2)为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。
(3)在20__年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户;为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。
1.2024社区工作个人述职报告
本人___,目前任社区居委会委员,一年多来在街道及上级领导的关怀和指导下,在辖区各单位及居民鼎立支持下,认真贯彻落实党的各项方针、政策,在学习中不断探索社区发展的新路子,开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动,及时顺利的完成了上级下达的各种任务和目标。现将工作情况总结如下:
一、做一个勤学善思、勤廉质朴的社区工作者
面对社区工作不断创新和发展的要求,只有加强学习才能不断适应社区工作的建设步伐。为此,我一直将理论学习作为自身的重要任务,通过多种形式,学习党和国家的方针政策,提高自身的思想素质和政策水平能力,同时也虚心向社区领导及身边的同事学习。在工作决策上一切从社区实际出发,团结同事,增强班子的凝聚力、战斗力,求真务实,力求高效。自觉在政治上,思想上,行动上积极向党组织靠拢。养成良好的思想作风、工作作风和严谨的生活作风,严格要求自己,廉洁自律,认真执行廉政方面的各项规定,无违法违纪的行为。
二、做一个爱岗敬业、勤勉工作的社区服务者
社区工作的对象是居民群众,为密切党群关系。我们把为居民服务作为我们工作的落脚点和出发点。以下就我工作的主要情况向大家作简要汇报。
首先汇报安全生产工作情况:
1、安全动态检查常抓不懈。做好辖区内的7家生产型企业及195沿街店面的日常动态检查工作,完成上级部署各类专项排查工作。在12年完成97家企业及个体工商户的网上自评工作。
2、安全宣传内容丰富,效果显著。社区的安全宣传工作结合“安全生产月”、“11·9消防日”等契机,在辖区内悬挂安全标语、出版安全专栏、举办安全讲座,观看安全教育片及进行消防安全疏散演练活动。此外,今年上半年还组织社区工作人员入户发放用电用气安全注意事项的致居民一封信,共入户684户,其中出租户约340户,签收公开信148户。通过形式多样的宣传活动,让居民群众提高安全意识和掌握消防安全知识。
3、扎实开展防台防汛工作。社区制定防台防汛应急预案,加强防汛物资库的建设工作,完善防汛物资。注重对重点区域铁路园林、、在建工地及园山山脚路段的巡查,做好防护工作。在今年的两次台风中,社区避灾点共疏散铁路园林低洼地带人员324人次。为改变铁路园林低洼地带逢大雨必淹的情况,社区积极介入督促铁路园林负责人对排水系统进行整治及排水管加宽改造。并协调铁路相关部门,在小东山铁路边水沟增设拦水墙,阻止雨水排往铁路园林。
今年结合文明创建在坤城房地产和坤城物业的支持下,对雪梨星光一期进行了消防管网的改造。还集中力量对34个居民小区楼道安全消防清查整改工作,在街道安监站的支持下,小区增配消防水带50条,灭火器75个。使辖区的消防安全设施得到进一步完善。但仍存在一些隐患难以整改:一是老旧小区内的临时搭盖、储物间下挖住人的情况比较普遍,且地下室居住人员复杂,随意改造房屋结构,形成较大的安全隐患。二是辖区简易搭盖铁路园林人员居住密集,消防车无法进出。希望上级职能部门能加大对这些隐患情况的整改力度,还居民一个安全放心的居住环境。
接下来汇报综治工作方面情况:
1、健全综治领导小组,完善群防群治的社区治安防控体系。加强对辖区进行入户摸排,掌握社区各类重点人员情况。做好各大节假日值班备勤工作。
2、认真开展人民调解工作。把防止民间纠纷的激化作为工作的重点,加大矛盾纠纷排查调处力度,努力化解矛盾纠纷在萌芽状态,防范和消除不稳定因素。对苗头性问题,及时介入,及时化解。今年来,共调处各类矛盾纠纷15起,调解率100%,成功率100%,确实发挥了基层第一道防线的作用。
3、抓好宣传,加强社区法制建设。开展社区法制宣传教育活动是做好治安防范工作的有效手段,为了提高社区居民的法制观念和法律意识,充分调动居民群众参与创建工作积极性,社区充分利用宣传栏板、信息平台、横幅、电子显示屏等宣传阵地,开展了维护稳定工作和创建“文明平安社区”宣传活动等系列法制宣传教育活动。今年以来,共刊出有关综治内容的宣传板报5期、标语6条,发放宣传材料2000多份,通过社区信息平台发送“平安社区”创建短信805条。并在今年7月接受区里的“六五”普法中期检查,受到了区领导的肯定。
4、推动小区规范化管理。在社区牵头下,分别成立了兴隆新村、加州花园业委会及园山雅阁小区管理委员会,加强小区的自我管理。今年还协助推动兴隆新村及7318两个老旧小区改造项目,目前设计方案已基本落实。另外推荐加州花园参加市级花园单位评选。
总之,勤学善思、勤勉工作、爱岗敬业、奉献社区一直以来是我对自己工作的要求。借此机会,再次感谢领导的关心,感谢同事的帮助。当然,在工作中我也存在的许多不足,希望领导、同事们多批评指正。
2.2024社区工作个人述职报告
20__年_月_日,由自治区常委___党委书记市委书记___在___为我们赴内地培训的一千名学成干部开展动员大会,会后我被分到了____路社区,成为了一名社区工作者。
7月4日我怀着激动的心情踏进了社区大门。转眼间五个月过去了,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心已经深系在社区工作的岗位上,每天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,但是能代表政府为许多基层群众办实事,做贡献,自豪感油然而生。
在领导和同事们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论及业务知识、严格遵守各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,各方面都得到了锻炼和提高。现将本人思想及工作情况总结如下:
一、思想积极向党靠拢
坚决拥护____的领导,以马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表重要思想为指导,不断提高自己的政治思想素质,不断更新自己的观念,树立以人为本的思想,认真领会党的__大精神,加强素质教育理论学习。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。
在工作中以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务。我虚心向身边的老同志们学习,向有经验的同事们学习,学习他们如何为人、如何正确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处,遇到突发事件如何应急处理。
后来我接手了精神文明、远程教育、一月一主题、党风廉政建设等工作,先后完成了:远程教育档案整理;廉政文化“六进”档案整理;各类精神文明材料上报;市级单位精神文明复验工作的安排和档案的规整等工作。在准备档案材料,准备活动内容等方面我虚心请教资历老的工作者;尤其是在街道帮忙的一段时间使我进步非常大,对工作有了进一步的理解,工作变得更容易上手。
工作中我以正确、认真的态度对待各项工作任务,刚进单位面对居民提出的问题经常手足无措,经过不断学习,逐渐积累了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的问题、积极参加街道社区组织的各类培训和会议,不断提高自身业务素质,争取工作的主动性,也利用休息时间完成了业务教育的学习,提高了自身素质。
在进入了____路社区的工作学习中,我从不适应社区工作到慢慢融入这个社区,并且和同事们的相处也越来越融洽。在工作中我还有很多不足的地方,我相信在以后的工作中,通过慢慢的积累经验,一定可以更加出色。
三、今后努力方向
半年的工作匆匆而过,经过踏实的学习,我多社区情况和工作性质都有了进一步的了解,取得了一些小进步,但工作中还是存在不尽如人意的地方需要进一步完善,比如遇到大量工作心情烦躁导致态度变差,在20__年的工作中,我要克服个人毛病,讲学习,以知识武装自己;讲方法,提高个人工作水平和层次;讲自律,做清正廉洁的公仆。
总之,既然选择了这个职业就要兢兢业业,脚踏实地,听从指挥,绝不做一个“口惠而实不至”的人,以行动诠释着责任,做一个称职有为的社区工作者。
3.2024社区工作个人述职报告
各位领导、各位同事、各位在座的居民朋友们:
大家好!
我负责社区的民政工作。回顾这一年的工作,我心中时常在反思,我在本职工作中应该做些什么,做了些什么,做好了什么?有了这些追问,使我的工作更有意义。为今后更好的工作,现将一年的工作做如下述职:希望能给予指教。
一、思想方面:
“德高为师,身正为范”,以德为首。在工作中,告诫自己,“爱岗敬业,乐于奉献,勤勤恳恳,出以公心。”才是社区工作者必备的道德风尚。坚守高尚情操,知荣明耻,严于律己,以身作则。语言规范,举止文明。关心集体,团结同事,作风正派。保持一颗平常心。有时及燥,不够耐心。
二、工作方面:
经过今年的复审我社区截止目前享受最低生活保障有33户居民,受助人口76人,每月发放低保金19089元。其中有17户有房屋补贴。12户有残疾人,2户双残户。其中一户享受特困救助。取消3户低保资格。调标2户,降标18户。享受廉租房补贴的29户,其中有3户享受经适房的补贴。其中有一户做了实物配租。残疾人26名(其中:肢体残疾人有12人,智力残疾人5人,视力残疾3人,听力残疾人2人,精神残4人)。新增4人。现有22名老人领取70岁生活补助金,80岁老人10名领取生活补助金。死亡人口:6人。火化率达到100%。在“八一”前夕走访慰问了社区现役军人5户。上半年进行了网络平台的录入,我社区共录入了:人在户在:644人、空挂157人、寄宿566人、暂住人口91人。注册志愿者电子档案,达141人,对志愿者个人概况、服务时间、项目,进行了登记造册。但没达10%标准。
三、认识方面
小区的民政工作,日常事务确实是相当繁琐,不同的层次、不同的家庭情况,需要做大量深入细致的调查工作,要走访核实。对一些不了解、不理解民政有关的政策、措施、条例的居民,还要做好解释和引导工作。
一年来在民政工作中,我深感自己肩上的责任重大,即要对这一工作热情尽心,又要对这一工作有奉献精神和有一套过硬的工作能力和业务水平。在办理相关手续时,我社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
认真做好低保管理工作,严格按照低保工作要求,及时了解困难居民生活状况,将符合低保条件的困难居民纳入低保范围,做到应保尽保,使困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户,严格按照“提出申请一入户调查一评议讨论一张榜公布”的程序办理,有效地提高了透明度。
对低保边缘户,耐心做好解释工作,讲清政策,尽可能给予各类救助,逐步帮助他们走出困境。这些不同类型的家庭和人员,基本上是弱势群体,需要我们把工作的层面更贴近他们的需求,满足他们的愿望,使他们最关心、最直接、最现实的利益问题得到最完美的解决。力所能及地帮助到他们,通过各种途径为这些居民群众服务,给他们带去社区党组织的关心和问候。
我居委会成员紧密团结,在民政工作量大我有困难时大家都给予了很大的帮助,共同完成任务。在这里表示感谢。
回顾一年来的工作,有成绩也有不足。宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫观天外云卷云舒。今天我把它作为述职报告的结束语,为的是提醒自己,能以一种平和而真诚的心态面对大家,客观的、真实的向大家汇报一年来我的工作情况,忙忙碌碌中一年的时光转瞬即逝,在__里这一年的锤炼虽然脚步蹒跚但受益匪浅,积累下一笔宝贵的财富。
谢谢大家!
4.2024社区工作个人述职报告
岁末将至,2__年的工作已近尾声。回顾这一年来的工作,有领导的关心,有同事的关怀,有工作中的挫折,也有取得的小小成绩。工作使我学到了丰富的实践知识、工作技巧,也学到了做人的道理。再看社区的发展,自觉宽慰,信心百倍。现对本人一年的思想和工作情况以及今后的努力方向进行表述,以期总结经验,反思教训。本人在社区主要负责科普、文体、档案工作。一年来,在党总支的正确领导下,在居委会全体同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。一年来工作情况以及今后的努力方向汇报如下:
一、社区科普文体工作方面
1、积极为创建和谐社区努力,工作中以繁荣社区文化为切入点,搞好社区科普宣传,倡导科学、文明、健康的生活方式,促进家庭、邻里等方面人际关系的和谐,使社区形成了平等互助、奉献社会的良好风尚。认真组织和发动小区居民学习了《__市迎世博市民读本》,广大社区居民通过专题辅导、集体讨论和自学等方式认真学习《读本》的内容,增进对世博知识的了解,增强对在上海开好世博会的责任意识,决心当好东道主,为世博会做出我们应有的贡献。
2、组织社区文体爱好者参加了迎世博文艺晚会,在社区内宣传动员社区居民积极参与社区文体活动,增强了社区居民参与世博,奉献世博的意识。并组织参加“终身网上学习”的各类文体活动。平时做好健身器材的管理,有问题及时报修,确保安全。
二、服从领导安排,协助做好各条线的台账工作
为了确保社区档案工作的规范化、制度化和经常化,一年来我使用电脑管理,把社区的党建、计生、卫生、综治、民政、社区服务等专项工作的档案资料,及时地进行了更新与保存,基本达到档案资料的安全保管和查阅方便的要求。
为了争创“区级文明社区的创建”,我有幸被领导安排协助做好文明创建社区工作资料,这是一项工作量比较大,时间又比较紧,任务繁重的工作任务。为了做好这项工作我和其它同志一起,忘记了休息,放弃了双休日,甚至晚上加班加点,我们只有一句话,只要我们能把台账做好,再苦再累,都不怕。最后,我们圆满地完成了各条线的台账工作。
平时关心居委的各项工作,及时掌握收集社区活动各项资料,居委的活动信息也得到了共享。多次被选到宝山办公网上供兄弟单位浏览阅读,受到了领导和群众的赞扬。
三、存在的不足
忙碌的__年即将过去,在党总支的关心与支持下,在全体班子人员的共同努力下,一年的工作得以按计划完成。虽然自己很努力,但离开领导与群众的要求还相差甚远,还有许多的不足。主要存在如下几个问题:
1、在组织活动设计安排上,对细节缺乏细致的考虑。
2、工作方式上有急躁情绪。在平时的工作中有时会表现出急躁冒进的现象。
3、在处理问题时,尚缺乏与同志们进行深层次的沟通与交流,有时会给工作带来不便,甚至会产生不必要的误会。
一年来自己的工作有成绩,也有不足。不足和缺憾需要我不断地总结经验教训。惟有去寻求自己身上的不足和缺感,不断去完善自我才是美。本人在今后的`工作中要进一步提高自己的修养水平。
以上是本人对自己一年工作进行的回顾与总结,不妥之处请指正。
敬请上级领导、社区居民审议。
5.2024社区工作个人述职报告
三年来,本人立足岗位,兢兢业业,认真完成领导交给的每一项工作任务。现将三年来的工作情况做一个简要汇报。
一、履行岗位职责
1、日常工作
作为一名劳动保障工作人员,我时刻严格要求自己,对工作不敢有丝毫懈怠,我要求自己做到三勤:第一,手勤,多做记录,尽量把工作中的得失和每次出现的问题记下来,以吸取经验和避免工作失误;第二,口勤,多问,遇到疑难问题就向别的同事请教;第三,耳勤,多听取同事们提出好的意见、建议,以便改进工作。这三年来我对劳动保障办事流程进行了一些改进,提高了办事效率。
2、社会养老、医疗保险工作
开展丰富多彩、形式多样的活动,把党和政府对老年人的关爱落实到具体活动中,为老年人和退休人员创造了丰富多彩的娱乐活动。每年“拗九节”开展“拗九香粥送温馨”活动;“端午节”联合其他单位开展包粽子比赛;九九重阳节开展形式多样的“敬老”活动。让老年人和退休人员欢聚一堂共享节日欢乐,让他们感受到党和政府的关爱与关怀,实现老有所养,老有所学,老有所医,老有所乐,老有所为。及时掌控退休人员动态信息。本社区现接收企业退休人员1105人,其中:党员205人、异地协助认定98人。在做好企业退休人员的登记录入工作,掌握其动态信息。11月圆满完成企业退休人员养老金资格认定工作和异地退休人员的协助认定工作,工作中对部分行动不便的孤残老人我们做到主动上门服务。进一步推进落实城镇居民医疗保险,提高医保在居民中的影响力,积极开展各种形式的宣传活动,使这项惠民政策真正深入人心人人受惠。社区劳动站在办理城镇居民医保1183人的基础上,新增医保126人。
3、就业失业登记工作。
20__年社区已为62人做了就失业登记。落实就业扶持政策是创建“充分就业”社区的重要手段,也是失业人员申请享受政策的起点。为了使广大社区居民更好的了解劳动保障政策,我们在社区以挂横幅、宣传栏、发放宣传材料等活动对就业政策进行及时宣传,并将最新的就业信息与再就业政策通过入户走访和电话通知的形式告知给每一位失业人员,使他们能够积极地参加社保所举办的各种活动、招聘会等,我们为201名失业人员申请了社保、医保补贴。
二、今年主要工作及目标
今年的工作是忙碌而充实的。我决心在以后的工作中不光要做好日常基本工作,还要做好各种业务咨询解释工作,帮助失业人员找到工作岗位。在工作中勤勤恳恳,尽职尽责,多发现自己的不足,并加以改正。要充分认识到自己的不足,以后我要多听取他人的意见及建议,以更好的提高自己的办事水平。
虽然一切都是顺利圆满的完成,但平时工作效率还有潜力可挖,工作方法还有改进空间。虽能认真做好工作记录,但流于形式。还需提高政策法规的知识量。工作前的劳动保障基本措施也要懂得了解。
从集约利用土地资源和改善民生的角度看,农民集中居住确有其必要性,但在建设资金不足、试点政策不完善、失地农民利益补偿与社会保障机制等尚未建立的情况下,新型农村社区建设并不具备全面展开的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要,以新型农村社区建设的名义,通过城乡建设用地增减挂钩政策“以地生财”,盲目推动拆村造城的新型农村社区建设。调研显示,全国平均每六个村就有一个村在经历“新型农村社区化建设”,其中72.3%始于2024年及以后。从全国范围看,ww.downhot.com/zt/sqdybg/新型农村社区化建设已经从试点走向全面铺开阶段,建设热点已经从江苏、浙江、山东等经济发达的东部省份,转向河南、安徽、陕西等中西部省份;建设重点已经从城郊结合部、非农产业发达的农村,转向城市规划区以外的不发达农村区域;已经有相当部分的县市基本实现了农村全域社区化。但一些地方拆并村庄后,农民扩大就业问题没解决,生产生活更不便利,不少地方村庄拆并不符合农民意愿。有的地方出现了一些不和谐现象,需要高度重视。因此,需要深入研究新型农村社区化建设面临的主要问题,并研究制定相应的解决对策。
一、调研样本的选取
事实上,具备新型农村社区化建设条件的一般是城市规划区、农村劳动力绝大多数已转移到城镇和非农产业就业的发达地区,且2024年中央1号文件明确提出“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住”。因此,在实践中,地理上远离城市规划区、农民就业和收入以传统农业为主的经济欠发达农村大规模开展新型农村社区化建设中的问题尤为突出,应成为新型农村社区化建设调研研究的主要对象。因此,我们选择具有代表性的h省进行实地调研。h省的代表性主要体现在:第一,h省是典型的农业大省、人口大省和粮食主产区。第二,h省新型农村社区化建设力度较大,尤其是欠发达农村开展新型农村社区化建设的数量较多,其所表现出的问题更全面和具体。具体到h省,我们将其划分为东、西、南、北、中五大区域,每个区域按以下标准选取6个样本社区:一是社区至少部分建成且有人口入住。二是社区地理位置上不在县城规划区内,无明确规划区的需远离当前县城5公里以上(含5公里)。三是社区所在乡镇经济以传统农业为主。四是社区规划搬迁范围内的农民收入以农业为主。按以上标准选取的30个样本的概况见表1所示。
二、新型农村社区化建设面临的主要问题
(一)基层政府债务风险不容忽视
新型农村社区化建设面临的首要问题是资金来源问题。资金已成为新型农村社区化建设的关键制约因素。新型农村社区化建设资金一般包括两个方面:一是公共基础设施和配套设施投资,简称公共投资,政府是其主要投资主体。二是社区住宅投资。由于社区住宅属于私人物品,因此,从法理上说,社区住宅投资主要应由农民负担。理论上看,各级政府尤其是基层政府只需考虑公共投资的承受能力。但现实情况并非如此,包括社区住宅在内的一切社区设施,事实上大多都由基层政府委托企业“统规统建”,且普遍采取bt模式进行建设。企业担当的是垫资者兼建设者的角色,在债务关系中,企业面向基层政府追索建设成本和合理利润,结果导致基层政府在新型农村社区化建设中的债务风险问题日益凸显。主要表现在:
1.基层政府直接面临公共投资债务风险。新型农村社区化建设的公共投资具有两大特点:一是投资规模大。据h省省级部门测算,一个5000人规模的农村社区,其公共投资规模在2500万元左右。30个样本社区中,有10%的社区的公共投资规模在1800万元到2000万元之间,有80%的社区在2000万元到2500万元之间,有10%的社区在2600万元到3300万元之间。30个社区的实际投资状况与h省省级部门测算的数字基本吻合,反映了h省的普遍状况。二是公益性强。如h省的“五通六有两集中”建设标准中,只有幼儿园、连锁超市能够通过投资形成直接利润回报,所以社会资本参与的积极性不高。即使有社会资本参与,一般也以企业或个人捐赠、赞助的方式出现。30个社区中,非政府资金在公共投资中所占比例最高仅为27%,很多社区根本没有社会资本参与。
新型农村社区化建设公共投资的两大特点决定了各级政府必然是投资的主体。但由于h省新型农村社区化建设规模较大,导致各级政府层层下沉投资压力,普遍形成“乡镇自建,省市县财政奖补,各级支农资金整合支持”的投资格局。在30个社区里,公共投资中乡镇投资超过50%的达到25个,说明乡镇政府是主要投资主体,但与主要投资主体地位不对应的是乡镇微薄的财政收入。30个社区所在的30个乡镇,2024年财政收入最低的仅为350万元,最高的仅为1800万元,有87%的乡镇2024年财政收入在1000万元以下;30个乡镇在新型农村社区化建设方面的投资与财政收入比率最低的是0.27:1,最高的达到4:1,其余28个社区两者比率均超过了0.3:1。公共投资数额巨大而自身财政收入微薄是h省新型农村社区化建设的突出问题,但30个乡镇的社区化建设不仅没有停滞,反而在持续进行。其原因在于公共投资的bt模式容易使人忽视潜在的债务风险。这种“借来的发展”只是带来了表面的繁荣,但埋下了巨大的债务风险,导致并不具备偿债能力的地方政府只能通过不断借债,来掩盖债务责任和风险,并通过利息计入本金而不断放大负债规模。 2.社区住宅垫资风险日益凸显。基层政府在新型农村社区化建设住宅投资方面的垫资风险,在对30个样本社区的实际调研中得到了充分的印证。截至2024年底,只有2个社区的住宅售出率达到100%,5个社区的住宅售出率超过30%,其余23个社区均在30%以下。也就是说,样本社区住宅普遍处于零星购买状态,而因此形成的沉淀投资规模和债务隐患,较公共投资数额更为巨大。调研表明,截至2024年底,30个社区在住宅建设方面的投资最高达1.3亿元,最低为0.8亿元,平均为1.05亿元。使基层政府难以回收社区住宅投资成本的原因主要有以下两个方面。
第一,政府住房供给与农民住房需求相差较大。从表2可以看出,30个社区主导的住房形式是多层楼房,但大多数农民喜好的住房形式是单门独院楼房。农民喜好单门独院楼房的原因在于,与农户旧宅相比并无本质区别,只是居住地点发生转移、公共基础设施更加完善,并没有改变农民的住房观念和习惯,且便于农业机械存放和家畜养殖。事实上,基层政府并非不了解农民的住宅偏好,但h省在2024年出台的相关政策影响了基层政府的住宅供给决策。2024年,h省出台的《新型农村社区规划建设标准》提出,“新型农村社区多层和高层住宅占总住宅的比例宜结合人均建设用地指标给予适当考虑。”这虽然是为了实现节约用地的目标,但在实际执行中推动了“原则上不建三层以下低层住宅”局面的形成,结果严重影响了农民购房和入住社区的积极性,给基层政府带来的投资浪费和债务隐患问题日益凸显。
第二,相对于农民购买力水平来说社区住宅价格偏高。30个乡镇全部宣称,以“成本价”面向农民出售住宅。但普遍的事实是,多数乡镇出于缓和自身财政压力的需要,将公共投资成本和开发商的合理利润都摊入了住宅成本中,使其实质上成为商品房开发,导致住宅价格相对于农民购买力偏高的局面。在30个社区中,住宅均价最低的社区是900元/平方米,住宅均价最高的社区是1700元/平方米,30个社区的住宅整体均价是1250元/平方米。按四口之家购买120平方米的小三房、均价1250元/平方米测算,毛坯房的总价基本在15万元左右。而h省2024年农村居民人均纯收人为7524,94元,农村家庭平均人口4.08人,社区房价是农村家庭年均收入的5倍以上。且需要说明的是,30个样本社区均属欠发达农村,其农民人均纯收入在h省平均水平以下,所以社区房价与农户的购买力差距更大。同时,30个社区中能够贷款的社区仅为6个,且这6个社区的贷款额度每户均未超过3万元;其余24个社区都规定在特定时问内分次缴清,时限一般为1年。这导致不仅大多数农民无力购买社区住宅,而且也无法借助金融杠杆来提高购买力。在购买力和购买意愿均不足的状况下,社区住宅出售率低便是必然的结果,而这将给基层政府带来巨大的债务风险。
(二)缺乏农民的有效参与
新型农村社区化建设的最大也是最终受益者应是农民,但不少地方却呈现“政府热、农民冷”的现象,甚至个别地方出现了一些不和谐现象。有媒体报道,个别地方甚至通过停水、停电、阻断交通等手段,强制进行“株连式拆迁”和“突击式拆迁”。这种不征求农民意见、不尊重农民意愿的强制行为,严重影响了农村的社会稳定。2024年国土资源部召开专题会议部署专项检查工作,重点查处借增减挂钩试点强迫农民“上楼”等行为。2024年中央1号文件明确提出,“不得强制农民搬迁和上楼居住。”中央和相关部门的政策与行动一方面说明国家对于“农民被上楼”问题非常关注,另一方面也说明该问题已较为严重。对于新型农村社区化建设缺乏农民的有效参与问题,结合对30个样本社区的调研,可从两个方面进行深入剖析。
第一,旧宅补偿偏低引发农民不满。在30个样本社区中,仅有1个社区允许农民购买社区住房不需上缴旧有宅基地,该政策具体规定是“政府免费拆迁复垦旧宅;旧宅复耕后归原有农户永久使用”;其余29个社区均要求“买新缴旧”,即购买社区住房“需无条件上缴旧有宅基地并自行拆除旧房”,其中24个社区要求上缴给原有村集体,5个社区要求上缴给乡镇政府。在要求无偿上缴旧宅基地的29个社区中,有23个社区规定可以在购买社区新房时享受补贴,补贴额度在1万元到2.5万元之间,这实质是对农民退出旧宅基地与拆除旧房的有条件补偿,但其对农民旧宅补偿明显偏低且附加强制性条件,而另外6个社区甚至不予补偿。这实质上造成了对农民利益的侵害,因而导致农民对于人住社区普遍持消极甚至抵制态度。
第二,不征求农民意见,进行强制性“整村推进”。调研涉及的30个乡镇中,有29个乡镇要求“整村推进”新型农村社区化建设,这实际上是一种强制性推进。随着社会经济的发展,农民在经济条件、收入来源、住房状况、思想观念、家庭发展规划等方面呈现多样化特征,对于新型农村社区化建设的认知、接受程度及相应的经济负担能力也存在差异。因此,不以征求全体农民意见为前提的整体推进显然是不合理的。然而,多数地方政府不仅不正视农户的意见和个体差异,反而通过行政手段强制设置整村搬迁时间表,这自然会引发农民普遍的不满情绪。对30个样本社区的300户农户进行的随机问卷表明,100%的农户确认乡村干部在搬迁中做了大量的“思想工作”,其中72%的农户坦诚自已是“被动搬迁”,只有28%的农户是“自愿搬迁”。
(三)农民生存与发展遭遇困境
新型农村社区化建设一般都伴随着农地的规模化流转。在30个样本社区中,有28个社区实现了农地的规模化流转。当农民集中居住、土地集中流转之后,农民的生存与发展等民生问题便更加凸显。调研表明,土地流转未能有效促进农民就业和收入增加,农民的生存与发展遭遇困境。第一,多数土地集中流转并没有增加农民收入。实施土地规模化流转的28个社区,其土地流转政策基本一致,土地流转的时间最低为10年,最高为20年,一般为15年;农民获取一般状况下农作物(h省普遍以小麦作为参照物)种植的固定收益,即约定的亩产小麦斤数乘以当年国家小麦保护性收购价,标准最低的社区按每年每亩600斤计算,标准最高的社区按每年每亩1000斤计算。以2024年国家小麦保护性收购价格1.12元/斤计算,这28个社区的农民每亩土地年流转收益在672元~1120元之间。但小麦等主要粮食作物是涉及国计民生的战略性商品,粮食价格基本保持稳定,再刨除物价上涨因素,这意味着以此计算的土地流转收益并不合理。微薄而且相对固定的土地流转收益与不断攀升的物价水平相比,农民的实际净收益往往是不增反降,说明多数土地集中流转未能有效增加农民收入。第二,多数土地集中流转并未给农民带来更多的就业机会。gongwen.1kejian.com/zt/sqdybg/地方政府大多宣称通过农地规模化流转可以解决农民的就业问题,使农民“既拿地租又拿工资”。但这其实是地方政府有意混淆农业产业化与农地流转的区别。农地规模化流转只是作为催化剂,为农业产业化提供一个契机和可能,但并不一定就能形成农业产业化发展。事实上,这28个社区中有27个社区是把土地大量承包给种粮大户或者蔬菜、果树种植大户,而这些大户进行的农业生产虽可算作家庭农场,但并没有大量吸收农民就业,因为当前农业“从种到收”基本实现了机械化,即使存在少量的人工劳动,依靠承包户家庭成员或短期临时雇工也可完成。种粮大户或者蔬菜、果树种植大户的经营行为,只是生产规模的适当扩大,并不能称之为严格意义上的农业产业化,所以并不能带来稳定的就业岗位。调研中实现农业产业化发展并吸收大量人员就业的只有1个社区,该社区将土地规模化流转给大型面粉加工企业,依靠该企业形成了小麦种植、加工、销售一条龙的产业链条,从而带动了大量社区居民就业。
新型农村社区化建设中最难解决的就是农民的就业问题即生存和发展问题。虽然农业产业化发展可以形成产业支撑,但传统农业向现代农业的转变并不能一蹴而就,所以很多地区将带动就业的主要着力点都放在吸引二、三产业投资方面。由于县城普遍设立了经济开发区、产业集聚区,依靠优越的区位和优惠政策承接了很多工业投资,所以新型农村社区依靠第二产业形成产业支撑的可能性微乎其微。而在吸引第三产业带动就业方面,由于人口规模小、消费能力弱,新型农村社区也并没有足够的优势。但30个样本社区几乎全部宣称“形成了产业支撑”。对此,我们把这些所谓的“产业支撑”归为二类:一是紧邻乡镇街区的社区宣称以“商贸物流业”为支撑,理由是乡镇街区商业相对发达。二是完全不靠乡镇街区的社区宣称以“现代农业”或“农业产业化”为支撑,理由是农地已经实现了规模化流转。但深入调研发现,这两个理由都不成立。农民搬入镇区附近的社区居住,并不代表已在镇区“商贸物流业”就业;农地规模化流转也不代表农业产业化已经实现,更何谈农民因此获得了就业岗位。30个样本社区中只有1个社区依靠现代面粉加工企业形成了农业产业化支撑,其他29个社区本质上都是基础设施发生变化的农村居住区,农民并没有实现市民化,就业机会并没有增加,甚至很多农民丧失了从事传统农业的生存手段,导致一个既有别于农民又不同于市民的边缘群体的出现。如果政府不能及时解决稳定就业与社会保障问题,这些农民甚至将遭遇生存危机。
三、结论与政策建议
在欠发达农村强制推进新农村社区化建设,是超越其经济承受能力和生产力发展阶段,以牺牲农民利益降低建设成本,以高息借债或透支未来财政等方式来换得当前发展。冒进的新型农村社区化建设不仅加剧了基层政府的债务风险,而且导致“三无”农民的产生,增加了农村社会的不稳定因素。但值得庆幸的是,这种冒进的新型农村社区化建设尚处于个别地区的试点阶段,尚未形成系统性风险。因此,应当对这些已出现问题进行深入研究和及时纠正,避免问题的进一步扩散和激化。
由于问题产生的根源在于地方政府脱离实际强制推动新型农村社区化建设,所以纠正的关键在于约束和控制地方政府的行为,并通过政策法规未解决。具体包括:第一,优化和严格落实“城乡建设用地增减挂钩政策”,避免使之成为地方政府在新型农村社区化建设中谋求土地利益的工具,从利益源头上斩断地方政府强制推动新型农村社区化建设的不当激励。第二,严格落实2024年中央1号文件“不提倡、不鼓励在城镇规划区外拆并村庄、建设大规模的农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住”的规定。各地应及时调整不切实际的新型农村社区化规划,严格限制乃至暂时停止欠发达农村的新型社区化建设。第三,以农民自愿、资金充裕和产业支撑作为新型农村社区化试点启动的前提。第四,鼓励但不强制农地规模化流转。第五,应加强欠发达农村的新型农村社区化试点与小城镇建设的有效衔接,新型农村社区选址最好紧邻镇区,使之与小城镇形成一种相生相长的关系。
农村社区工作调研报告范文
1.2024社区建设工作报告
20__年__社区“两委会”按照市区镇关于平安社区创建的总要求,加强推进平安建设工作,在辖区范围内广泛提升“两率一度”知晓率,全力打造人民满意的社会治安环境。
一、加强领导,落实责任,推进平安建设深入开展。
为了将社区平安建设工作切实落到实处,社区专门成立了以党支部书记赵军杰为组长,居委会主任孟庆华、副主任王文祥为副组长的平安建设领导小组,经过领导小组精心策划和统一部署,社区在平安创建工作中首先明确工作重点,落实责任,健全和完善社区平安建设长效机制,努力营造和谐稳定的社会环境。
二、加强宣传,营造氛围,全力提升“两率一度”。
充分社区利用宣传栏、悬挂横幅,制作宣传板牌、发放宣传资料、召开居民楼组长会议等多种形式进行宣传,发动社区居民积极参与支持平安建设工作,提升“两率一度”知晓率,号召辖区居民积极参与平安创建,共同创造和谐环境。
三、化解矛盾纠纷,维护群众利益。
社区充分发挥调解委员会作用,依照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,及时化解矛盾,消除不稳定因素。20__年共受理各类纠纷3起,调解成功3起。涉及家庭问题、邻里纠纷、困难帮扶等。社区在调解各类矛盾纠纷时,高度重视,积极处理,耐心细致的做了大量的调解工作,做到小事不出社区,大事配合派出所民警解决,确保将不和谐因素消除在萌芽状态,避免产生更严重的后果。20__年社区未发生居民群体上访事件。
四、完善工作机制,形成群防群治,确保社区稳定。
社区在开展平安创建工作过程中,完善人防技防物防网络,20__年借助宝石机械公司创建全国安全社区这一契机,在公司矿服的大力支持下,将社区的监控探头全部更换为高清探头,并与公司机房(东风路__社区)联网,对社区安全环境进行实时监测。平安建设中作开展以来,社区成立的治安联防队和治安志愿者巡逻队发挥了重要的作用,坚持24小时在社区东中西三个小区不间断巡逻,检查安全隐患,认真填写巡逻记录,发现隐患及时上报有关部门,并在最短的时间内将隐患排除。同时加强对外来流动人员的管理工作,对流动人口进行登记,在人口信息网为他们建档。通过社区民警加强对矫正人员的教育,社区和居民楼组长签订平安建设协议书、社区和居乐物业公司签订消防安全协议书,明确双方责任,形成合力,齐抓共管。落实安全管理措施,妥善处理各类应急预案。社区物防、技防、人防、消防一应俱全,小区治安案件得到有效控制,居民安全感大大提升。每逢节假日,社区组织安全大检查,对自查的安全隐患,认真梳理,及时整改。节假日,张贴安全通告,提醒居民加强自我防范意识,并做好值班工作,处理好应急事件,确保居民安全。
在新的一年里,社区将会继续做好平安创建工作,在20__年工作的基础上,弥补不足,改进措施,为辖区居民营造一个安全、和谐的生活环境。
2.2024社区建设工作报告
今年上半年以来,我街道以党的__大精神为指导,认真贯彻执行《__市和谐社区建设指导标准》(以下简称《标准》),按照区、街两级的要求,围绕《标准》,立足居民,突出亮点,采取一系列措施,使社区建设得到长足的发展,取得一定成效。
一、完善机制,促进居民自治水平的提高
民主自治是解决社区难题、化解社会矛盾的有效途径,也是当前创建和谐达标社区工作的着力点。为此今年以来,我街道各社区以社区自治为基石,不断创新自治内容,提高了居民参与社区建设的热情,有效地促进了社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的提升。在推进民主自治过程中,我们普遍建起了“一个核心、三层自治体系”的运行机制,即社区党组织是____、社区成员代表大会是决策层、社区居委会是执行层、社区社会工作站是服务层。在三层自治体系内,各社区不断探索以社区网站、居民论坛、居务公开栏、居民议事厅等社区自治模式,确立了“三元管理、四项制度,规范社区民主自治程序”的工作思路,即从扩大民主参与,畅通民声渠道入手,实行“决策、执行、监督”的三元管理体制,并辅之以“议事、听证、公示、民情反馈”四项制度,使社区逐步形成了一种决策、执行和监督的规范程序,居民群众参与社区建设的积极性得到充分调动。
二、强化社区管理,构建和谐、优美的社区环境
今年,我街道各社区在规模调整的基础上,逐步构筑了社区管理体系。一是探索社区党建新的组织形式,不断扩大党在城市工作的覆盖面;二是积极推进社区居民自治的管理队伍,提升居民自治的成效;三是培育和发展了一批包括老年人组织、社区志愿者组织、残疾人组织等在内的社区民间组织。各社区都设立了社区警务站(室)、社区卫生服务站、文化活动站、星光老年之家、社区学校和社区活动广场等;四是社区各项工作以公开的形式及时发布在社区网站、社区月刊、社区宣传橱窗等,接受居民监督;五是建立健全社区共建组织和制度,与驻区单位签订了共建协议,促使其支持社区党建和社建工作,实现了关系协调,实事共办的局面。
为迎接__市的文明城区创建活动,各社区都开展了以“爱护环境,美化家园”为主题的宣传教育活动,清理楼栋卫生死角和违章搭建、美化社区人居环境,有效地促进了社区创建市级人居环境的活动不断深入。今年五月开始,各社区与驻区单位联系,按照创建要求逐项对照整改,并请环保局的专家领导亲临社区进行查看,再根据专家领导的意见和要求进行完善和整改,力求达标。
三、立足居民所需,完善社区服务功能
为了创建和谐社区,各社区在服务上狠下功夫,建立有“老人服务热线”、“残疾人维权站”、“流动人口公寓管理站”、“军嫂就业帮扶站”等志愿者服务网络;把社区电话和社区网站等窗口地带,逐渐成打造成为了社区居民的“一拨灵”和“全天候”;兴建“爱心帮扶站”、“爱心职介窗”、“爱心康复室”等社区服务平台,广泛开展邻里互助活动。在各个社区启动了“社区服务指南”、“扶助服务”的标准等贯标工作,全面推进社区服务标准的贯标工作,全方位提升社区服务质量和服务水平。
新年伊始,我们便把关爱老年人的安康,提高老年人的满意度放在今年工作的首位。一是建立独居老人信息库。对辖区内70岁以上的独居老人进行摸查并建立信息资料库。二是构建独居老人服务网络。组建关爱老人安康志愿者服务队伍,开展“关爱结队”活动,并为这些独居老人发放服务直通线卡片,安装安康通。三是完善困难救助体系。整合社会帮困助老资源,为特困独居老人提供关爱服务,坚持做到“重大节日帮”、“特困对象重点帮”、“突发事件及时帮”等。四是建立应急预案机制,健全和完善独居老人结对管理制度、定期上门察看制度、电话关爱制度、突发事件应急制度等,确保本辖区独居老人的安康、避免意外事件发生。
__年年,新型农村合作医疗在我街道开始实施,经过一年的实践,运行有序。今年,我街道对去年的工作进行了总结和科学的论证,出台了四项措施,重点从四个方面不断完善新农合的实施。经过半年的实践,管理更加规范,农民明显得到实惠,如今“因病致贫、因病返贫”问题得到较大程度的缓解。
今年开始,我街道就把扶贫作为一项攻坚任务狠抓。半年来,街道各社区一是完成了贫困人群的信息录入,提升救助效率。将贫困人群的个人、家庭、住房、收入、就业、残疾和社保医保等信息准确无误地收集,并录入信息库;二是整合社会资源,推动扶贫实效。与全市首家民营企业拥军协会——石林集团等共建单位联手,通过送慰问、送岗位等实现帮困由“输血型”向“造血型”发展。春节前夕,石林集团拨款1.5万元专项慰问20多户特困家庭,并将一些岗位向这些人群倾斜,使他们从根本上脱贫。另外,各社区做好救助及慈善超市建设,银龙花园社区以慈善超市为依托,在社区内组织多场义卖活动,为困难家庭、困难群众募集资金。在赈灾活动中,各社区更是上下协力,众志成城,共募集资金近54万元,排列全区前茅;三是建立长效管理机制,确保整体攻坚。落实各项优待政策,完善各类救助制度,重点做好就业、维权、医疗等救助制度之间的衔接,努力提高扶贫工作的社会化程度。
为进一步推进社区硬件建设,我们从社区居民需求出发,完成了对金泰社区、四方新村社区等社区办公活动用房的改造,扩容提档。目前,金泰社区办公活动用房达400平方米,四方新村社区办公活动用房达300平方米,其他社区均已经达到。
四、开展群众性创建活动,提升社区文明程度
今年以来,我街道各社区充分利用各种节日活动的契机,探索活动机制,构建文化平台,提升了社区文明。一是以主体性文化的吸引力,夯实社区文化基础。比如,每二年举办的残疾人运动会和不定期的广场文艺,深受广大居民的欢迎。今年3月30日举办的迎奥运残疾人运动会甚至都吸引了外国友人,吸引了包括市聋讯在内的各大小媒体的关注,充分展示了我街道各类工作及各类人群的风采,极大地调动了社区文化的自主意识;二是以先进文化的传播力,提升社区精神文明的水平。艺术团队大多由老人和妇女组成,他们的活动始终贯穿了亲和与进取,促使先进的文化深入人心;三是以归属文化的凝聚力,促进社区的和谐。社区的节目大多来源于生活,融合了邻里的关爱和人与人之间的理解,使社区文化增加了归属感和凝聚力;四是以美育文化的感召力,促进社区不和谐因素的转化。活动增添了日常生活中居民关心和有争执的话题,并以真善美引导居民自我完善,使得社区整体素质全面提高。
今年3月5日,四方新村社区组织驻区单位、社区居民在社区中心广场举行了“弘扬雷锋精神,构建和谐四方”为主题的活动,为社区居民无偿提供修车补鞋、小家电维修、法律咨询等服务。各社区组织社区居民进行文明行为大讨论,根据日常生活中各种行为列举出文明的和不文明的行为并有针对性地开展讨论,提出了自己的看法,在此基础上拟定《社区居民文明公约》。为了迎奥运,戎苑社区和银龙花园社区与金陵晚报联合举办了社区体育运动会,活跃了社区居民的生活。为进一步让社区青少年健康地成长,“六一”期间,各社区都组织了活动,有心理讲座、有娱乐活动、戎苑社区的特色载体“牵手家园”组织少年军校的学员参观了青少年科技中心。
五、加强安全防范,切实保持社区稳定
深入扎实地开展“法制江苏合格区”、无刑事案件社区、_小区和无毒社区等创建工作,召开了辖区创安暨综合治理工作会议,与驻街单位及12个社区居委会签订了工作目标责任书;加强普法教育,开展各项法律宣传活动;做好对各类人群的稳定工作;对社区矫正人员进行建档、找他们谈心、签定了保证书和帮教协议书;对“flg”练习者进行巩固再教育,继续实行帮教活动;注重从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素,加强信访接待工作,将信访和调解有机的结合在一起。“两会期间”每天保持重点人头的联系,做好他们的思想工作,及时了解他们的思想动态,确保社区稳定;加大流动人口的管理工作,对辖区内的出租房和流动人口公寓定期、及时进行走访调查,做好流动人口的登记管理及计生管理等工作;定期进行隐患排查,研究分析和排查矛盾,对影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,注意运用心理疏导等多种方法认真化解。
六、立足居民所需,突出文化亮点,实现共驻共建
社区是城市基本构成单元,是三个文明建设的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。推进社区建设是___、国务院适应新时期社会发展需要,加强城市工作作出的一项重大战略决策。今年以来,我街道各社区认真按照上级的要求,立足居民所需,突出文化特色,构建和完善了一批具有本社区特色的文化载体,使社区各项工作得到了快速发展,取得明显成效。比如,__社区的亲情家园以及辖区内的流动人口公寓“八方客亲情园”,努力做到满足辖区居民多层次、全方位的文化和服务需求,这个经济适用房社区已经初步成了环境优美、治安良好、服务全面、娱乐丰富的新型和谐社区。
七、存在问题
__社区是一个聚散型老小区,大部分居民是城里拆迁而来,大部分房屋已较为陈旧,许多小区道路,公用设施损坏严重。一是涉及市容城 管问题,如小区无物业管理,小区绿化管理出现乱砍伐现象;二是涉及房产管理问题,如原来物业管理现已全部撤离,出现无物业管理、小区脏、乱、差想象;三是涉及治安管理问题,大部分小区无门卫,常有偷盗现象;四是涉及环保问题,如光华燃料公司对白下第二干休所造成粉尘的影响。
八、下步打算
社区建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要全社会的共同参与、共同努力。在今后的工作中,一方面,坚持以社区服务为主题,推动社区建设全面发展。下步我们要坚持以人为本的原则,树立强烈服务意识。
3.2024社区建设工作报告
__社区隶属于__区侯家塘__街道办事处,位于__路以东、__路以西、__路以北、人民路中以南,办公室座落在__路414号__卫视记者站202室。社区总人数有6035人,总户数有2024户,居民楼栋43栋,是一个由__区二片纯居民区和中国水利水电第八工程局、__省歌舞剧院、__省水电总公司、__市建安公司二处、中国光大银行__分行等大小近7个单位组成的联合型社区,是一个人口较多、重点行业多,背街小巷多,集单位和纯居民的联合开放型社区。
一、完善制度,多方协作,形成绿色社区创建合力
高度重视社区的绿色社区创建工作,成立了“创建绿色社区活动领导小组”,为绿色社区创建活动的实施提供了强大的机构保障。积极参与创建绿色社区工作。成立了一支由辖区居民组成的环保志愿者队伍,随时为绿色社区的创建工作服务。从机构、制度、人员等方面为绿色社区创建提供坚实的保障,并取得了辖区单位、业务上的相关部门及办事处的支持,形成了强大的绿色社区创建合力
二、通过多种途径加强环保宣传,提高居民的环保意识
社区充分利用固定的宣传阵地及采用灵活多样的方式广泛宣传环保知识,加强居民的环保意识。
一方面,__社区通过定期制作以环保知识为主题的宣传栏,一年四个季度每季度定时更新,订购环保杂志供居民查阅,制作人性化的环保宣传口号、海报放置在社区内的显眼的位置等方式宣传环保观念。另一方面,__社区以各种活动为载体,宣传环保知识,掀起环保热潮。如以社区论坛的形式探讨解决社区生活中的噪声污染、卫生问题等,在社区居民中引起强烈反响。印发环保宣传册给广大的社区居民,并印制节能环保四哥漫画图片,分发、张贴给居民、饭店、宾馆,在轻松活泼喜闻乐见的氛围中强化了居民和门店环保意识。组织护绿小卫士开展植树爱绿等主题活动,组织红领巾义务植树活动,加强对小朋友的环保教育,深化了对当前节能环保的意识。定期举办环保讲座、家庭野外郊游活动,理论和实际双结合宣传环保教育与培训。以环保纪念日如植树节、地球日、人口日、环境日等为契机举办大型环保集中宣传活动,利用社区广播开展节能环保的宣传普及和告知,在社区营造环保从我做起的氛围。积极推动节能灯今社区活动,现居民以认识到节能灯的便利与实惠,基本家家户户都把原来费电的老旧灯泡换成节能环保的节能灯,在得到了节电的实惠的同时更享受到了政府的补贴。
三、加强环境综合治理,创建良好人居环境
1、环境治理措施得力。根据建设部门和环保部门的规定,社区内各楼盘环保工程与主体工程同时设计、同时施工,同时使用,环保设施正常运转,污染物达标排放。居委会积极宣传贯彻大气污染防治的法律法规,没有废弃、烟尘污染扰民事件。危险废物妥善处理,区内垃圾日产日清,宣传贯彻噪声污染防治的法律法规,没有噪声污染扰民事件,没有其他污染。
2、环境质量良好,群众满意率较高。经常开展除害防病工作,社区内四害控制在国家标准以下,除害使用高效、低毒、低残留药剂。
3、社区内环境较为优美。辖区内各住宅小区有园林绿化、清洁卫生。处处祥和恬静,环境质量优良,生态良性循环,群众对环境质量较为满意,植物种类丰富,草木结构合理,园景造型优美,自然协调和谐;社区内见缝插绿,绿化覆盖率高,五放养家禽,无乱倒乱扔,无洼地积水,绿树成荫,五乱拆乱建,无乱挂乱贴,招牌(灯箱、宣传栏)规范设置。
四、自身模范带头,节能环保大家请向我看齐
作为社区更要严于律己,积极响应节能环保这一重要举措,因此我们也制定了以下措施:
1、合理使用办公设备:了解使用的设备性能,仔细研究各设备如电脑、照明灯等何时必须使用,何时可以降低负荷使用或者关掉,下班或长时间不用时,应关闭打印机及其服务器的电源,减少能耗,同时将插头拔出。杜绝一些使用率低的办公设备电源从上班开到下班。
2、合理使用空调:上班后开启门窗通风透气,20分钟后方开启空调。下班前20分钟关闭空调,在空调关闭不使用的时候,要关闭电源如把插头拔掉,或者把插电板的电门关上。长时间离开办公室要关闭空调,开启空调时室内不要吸烟,不要敞开门窗。
3、节办公用品,节省办公用纸,根据不同需要,所有文件尽量使用小字号字体。复印打印用双面,边角余料巧利用,复印、打印纸用双面,单面使用后的复印纸,利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。尽量使用再生纸,公文用纸、名片、印刷物等尽可能使用再生纸,以减少环境污染和办公采购费用。减少使用纸杯、矿泉水,工作人员尽量使用自己的水杯,纸杯和矿泉水是给来客准备的。减少使用一次性用品,多用手帕擦汗、擦手,可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。使用可更换笔芯的原子笔、钢笔替换一次性书写笔。推行电子政务,尽量使用电子邮件代替纸类公文,实行无纸化办公。重复利用公文袋和信封:公文袋和信封可以多次重复使用,各部门应将可重复使用的公文袋、信封回收再利用。
大家都自觉遵守,起到了良好的效果,为社区节约了不少的办公经费。确实做到了绿色社区绿色办公的要求。
节能环保是件利国利民、任重而道远的事,我们社区还有很多没有做到位的地方,还请各位领导批评指正。
4.2024社区建设工作报告
__区委、区政府历来高度重视社区建设,特别是今年5月全市加快推进和谐社区建设大会之后,我们认真对照市委、市政府《关于加快推进和谐社区建设的意见》和两办《关于印发和谐社区建设有关工作任务分工落实意见的通知》要求,大力进行推动,逐条进行落实,取得了明显的阶段性成果。
一、实施新“三项制度”,加强社区自治组织建设
我区在原有社区听证会、评议会、协调会的“三会制度”。20__年重点落实《__区居务公开实施办法》,通过全面实行“居务公开”,进一步推进社区民主监督,进一步密切与居民的联系。同时,在社区充分发挥社区成员代表会议的作用,使社区居民限度地参与社区生活,共同建设“和谐社区”。市大会后,在全区全面推行“社工挂牌持证上岗”、“社工走访居民年度全覆盖”和“社区居委会错时上班”新“三项制度”,增强了社工服务居民的意识,提高了社工服务居民的质量,拉近了社区居委会和居民的距离。我们还与__理工大学、__师范大学社工系合作,由学生组成社会工作小组,分别针对老年人、青少年等人群的需求,与各社区居委会协作开展专业化的团体社会工作,从观念上改变了居民对社区居委会工作模式的看法,也拓展了居民参与的渠道。
二、定位于政府“合作伙伴”,培育发展社区民间组织
以“让每位居民都能在社区找到并参加一个自己喜欢的民间组织”为目标,截止20__年11月,全区备案的社区民间组织已达到567家。机关部门、街道和社区居委会与民间组织相互信赖与合作的良好关系正在逐步建立。对于社区民间组织,特别是服务类的社区民间组织,只要其组织不以盈利为目的、真正能为群众提供公益性服务,社区居委会都能为它们妥善安排好活动场地,有些更是将场地直接交由民间组织自行管理使用。对起步艰难但有发展潜力和群众反映良好但缺乏资金来源的民间组织,我区都会在经费上给予必要的扶持,采取减免房租、配备设备、现金奖励等方式,为其发展提供“助推剂”,全年用于社区民间组织发展经费10万元左右。根据社区民间组织的工作特点,我们还专门安排街道、部门的干部担当“家庭教师”,不定期地上门进行业务指导,帮助解决一些实际困难和问题,扶持其逐步走上自我发展、良性运行的轨道。
三、建设管理好“社区中心”,实现社区公共服务全覆盖
20__年,我们在市河西指挥部和河西规划分局的大力支持下,积极落实“社区中心”、“基本社区中心”的规划。目前,规划中的7个街道社区中心已有2家投入使用,1家年底交付,2家年内实现开工,按照《__区社区中心建设和管理办法》规定,社区服务中心的面积都在6000平方米以上;11个基本社区中心中有2个由市河西指挥部在建,年底有望交付。总面积达17500平方米的区级社区服务中心已经建成,近期将实现进驻。对于教育、文化、卫生、交通、保障等关系民生的社区公共服务设施,我们也坚持从规划源头抓起,科学布点,高标准、同步或提前建设。目前,一批现代化的学校相继建成投入使用,一批、长、名教师的成功引进,在短时间内迅速提升了__优质教育资源在全市的占有份额;区文化馆、图书馆均已创成国家一级馆,并顺利通过国家文化部的复查,南苑、兴隆2个街道文化站先后创成市五文化站,南湖沿河社区、双闸江南村创成市示范点;全区已有各级各类医院10个和5个社区卫生服务中心、10个社区卫生服务站,全区社区卫生服务的覆盖率已达到了85%。20__年,区政府每年补贴300万元的两条河西公交环线也已投入使用,大大方便了群众出行。
四、培养“社会工作人才”,全面提高社工队伍素质
通过两次规模调整,我区目前的社区规模大多在2400-3000户之间。按照新的统计口径,从社工总数看,已超过每300户配一名的标准。20__年着重深化落实《__区社工管理办法》,就社区工作者从“入口”到“出口”的各个环节做了明确规定,新进社工全部面向社会公开招聘,必须通过资格审查、笔试、面试、计算机操作考试和体检,试用合格后,方能正式聘用,今年已成功组织了三次。在对社区工作者的.教育培训方面,我们一直坚持与高校社会工作专业联合培训、与机关部门联手培训、专家教授讲理论与一线社区工作者谈实践相结合的做法,取得了很好的实效。对于新聘社工,我们都先送到先进社区实习,使其尽快掌握社区公共服务的基本知识和工作技巧。下一步,结合社会工作师资格考试的实行,我们还将集中组织社工参加培训考证,逐步提高社工队伍的专业化程度。我区社工工资标准调整方案现正在制定之中,涨幅在40%以上,退养居委会主任生活补贴标准也将参照全市退休职工平均养老金水平作同步调整。
五、推行“社区工作规范化”,提升社区基础设施建设水平
截止20__年11月,我区社区居委会办公服务用房总面积19000平方米,平均面积500平方米,基本达到每百户20平方米省颁标准。20__年,按照“缩减办公面积、放大服务空间、拓展服务功能”的指导思想,全区有30个社区居委会实施了规范化建设和改造,全面推行“一站式”服务,全部提供公益性服务,服务居民、开展活动、为民办事的基本功能不断增强。《意见》出台后,区财政又追加了1000万元专项资金,并明确今后三年每年在社区建设资金盘子之外另安排1000万元资金,以确保“到20__年底前消灭用房在300平方米以下社区”目标的圆满完成。6月份以来,共有9个社区的办公服务用房面积得到了改善,并通过了市有关部门验收。结合我区的实际,为避免新难题的产生,我们坚持新建社区在组建之初就能使社区办公服务用房得到一次性落实。今年新组建的5个社区,用房问题有的已经得到解决,其余也都有了解决方案,正在实施之中。
六、加快建设“数字社区”,力争社区信息化领跑全国
截止20__年11月,__社区网关于各社区居委会的信息条目新增超过10000条。通过__社区网,每个社区居委会的工作的过程和成果都实现了“阳光展示”。__主流媒体的社区记者已习惯于从__社区网上获取新闻线索,__社区网作为__社区工作宣传主渠道的地位逐步确立。今年,在争取建设部试点和国信办、民政部认可的基础上,我们又启动了“数字社区”建设,计划投入1000万元,用2-3年时间,建成社区综合服务、综合管理和小区智能化三大平台,使__的社区信息化水平在继续领跑全市的基础上达到全国一流水平。综合管理平台正在招标,元月份启动项目。
七、建立“资金预算模型”,加大和谐社区建设投入力度
利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来,我县根据老干部的身体特点和居住情况,在众兴镇社区,就老干部的社区服务管理工作进行了试点。
一、主要做法与效果
社区辖22个居委会,62600多口人,有离退休干部400多人,1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用,进一步做好老干部服务管理工作,在社区老干部协会建立离退休干部党支部,居委会设立活动小组,在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托,以老干部协会党支部为核心,以社区老干部活动中心(室)为阵地,以离退休支部和协会负责人为骨干,组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台,鼓励和引导老干部互帮互助,自我管理,自我服务。
一是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。社区位于县经济开发区,建区初期,由于政策落实和宣传解释工作不到位,群众上访现象时有发生。社区老干部协会党支部成立以来,主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动,运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式,通过老干部做群众的思想政治工作,形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。
二是加强社区老干部活动阵地建设,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心,并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去,由老干部部门或单位组织活动,每月不到一次,参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。
三是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员,协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任,活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组,设立急救电话,按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大,健帮病,强带弱的互帮互助体系,较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议,为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭,党支部牵头创办了“鹊桥会”,为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。
四是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组),每片(组)1-2个村,形成两级网络。根据工作需要,订立了协会和片(组)工作职责,协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。
五是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动,丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习,为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《老年风采》,刊登活动情况和老同志写的文章,设立书报阅览室、电视室,丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、棋牌、桌球,供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好,分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组,不定期举办演出和书画展览等活动。
六是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动,组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势,在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会,义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力,引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队,自编、自导、自演文艺节目,宣传党的路线方针政策,营造社区文化氛围。
二、几点体会
一是不需增加编制,投入小,见效快。社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发,坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则,老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生,不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室,投入少,见效快,是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。
二是牵涉领导精力少,解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导,现在有问题、有需求,如对政策不理解的先找协会反映,协会能解决的自己解决,不能解决的,再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映,畅通了渠道,维护了稳定。
三是信息传递迅速,方便老人生活。老干部社区服务管理网络,吸收了大量老干部参与管理,从而加强了老干部之间的沟通和联系,促进老干部在生活上互相帮助、互相照顾。
四是方便了老干部发挥作用。社区尊重老干部意愿,主动为老干部发挥作用搭建平台,组织离退休干部参与社区精神文明建设、社会公益事业、居民小区管理、矛盾纠纷调处、青少年教育等工作,促进了当地的经济发展和社会和谐。
三、有关建议
1、因势利导,大力推进社区老干部服务管理工作。目前在县级以下地区,存在离退休人员人数多,分布广,活动场所少,老同志参加活动困难等许多问题。建立社区离退休干部党支部,成立社区离退休干部服务管理组织,健全服务管理网络,做好离退休干部服务管理工作,是老干部工作的延伸和重要补充。各级老干部工作部门,要抓住时机,认真研究解决社区离退休干部服务管理工作中存在的问题,给予社区必要的指导和帮助,确保社区离退休干部服务管理工作的顺利推进。
2、充分发挥社区管理机构的在离退休干部服务管理工作中的作用。社区离退休干部服务管理工作离不开社区党政领导的关心支持。社区老干部服务管理工作的开展,社区党政领导发挥了重要作用。他们认真听取离退休干部党支部、老干部协会汇报,及时解决服务管理工作中的困难和问题,在老干部活动场地和活动经费方面给予大力支持,为社区离退休干部服务管理工作的顺利开展奠定了基础。
3、选好离退休干部党支部书记和服务管理网络负责人。这是推动社区离退休干部服务管理工作的重要环节。在社区离退休干部服务管理工作中,社区老干部协会支部、协会负责人发挥了重要作用,他们兢兢业业,不计报酬,不辞辛苦,精心组织做好每一项工作。同时,精打细算,节约开支,确保把有限的经费用好,发挥最大的效益。甚至在经费紧张的情况下,自掏腰包垫付。正是由于他们的奉献,保证了离退休干部服务管理工作的顺利进行。
1.2024创建安全社区工作报告
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全第一、预防为主,综合治理的方针,紧紧围绕建设平安北碚、加强安全社区建设,不断提高全员安全意识和防范能力,限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现安全保障型城市示范区建设目标。
二、安全社区概念和实施依据
(一)安全社区建设基本概念
1、基本概念:安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络村(社区)内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区。
2、创建对象:以静观镇为单位开展安全社区创建。
3、达标条件:经市政府安委会办公室组织考评,社区评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格。评定分数90分以上(含90分)达到市级安全社区标准。社区评定分数未达市级标准,整改后次年需重新申报评定,经评定仍达不到市级标准,当年安全社区创建工作考核为不合格。
4、安全社区建设工作在镇政府领导下,由综治办牵头组织、协调相关部门开展,使其成为安全保障型乡镇示范区的重要组成部分和加强安全生产双基工作的有效平台,作为安全生产目标考核内容,纳入安全生产长效机制建设。
(二)安全社区创建实施依据
市级安全社区建设实施以《×市人民政府有关加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20××]2号)、《×市×区安全生产委员会办公室有关印发×区20××—-20××年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20××]8号)和《×市安全社区建设评定标准(试行)》为依据。
三、工作目标
按照一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步的思路,按照区里安排,今年我镇启动创建市级安全社区建设。
四、重点工作及实施步骤
20××年我镇安全社区创建工作分四阶段实施。即:启动阶段、实施阶段、评定阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20××年4月底前)。组成创建工作领导小组,领导小组组长由田河堰同志担任,副组长由各部门分管领导担任,成员由各办公室主任组成,领导小组办公室设在镇综治办。
根据《×市安全社区建设评定标准(试行)》。我镇全面开展摸底调查工作,建立各社区的安全基本情况档案,制定具体的实施计划。
(二)实施阶段(20××年5月-11月底)。按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,促进创建工作顺利开展。按照实施计划,逐项完成安全促进项目。
(三)评定阶段(20××年12月)。12月上旬,按照《×市安全社区建设评定标准(试行)》规定内容,做好评定工作准备,接受区安监局进行初步评定,12月中旬,接受市政府安委会办公室组织开展20××年度安全社区创建工作考核。
(四)总结阶段(20××年1月)。对20××年度安全社区创建工作进行总结。
五、工作要求
(一)高度重视,精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设平安北碚、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径,是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。要把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社区、各科室要创造条件、调动力量、克服困难,为安全社区创建工作提供有力的保障,做到资金、人员、责任、任务四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决,确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准,务求实效。
街道将坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,严格按照安全社区创建标准,实实在在地开展每一项安全促进项目,坚决不搞形式,不走过场,使安全社区建设工作成为建设平安北碚的坚实基础。
2.2024创建安全社区工作报告
为加强安全生产基层基础建设,预防和减少各类事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进社会安定稳定,根据《国务院安委会办公室有关进一步深入推进安全社区建设的通知》(安委办〔20——〕38号)、《泉州市人民政府办公室有关印发泉州市开展创建安全社区活动实施方案的通知》(泉政文〔20——〕31号)和泉洛政办〔20——〕69号文件精神要求,为确保办事处创建安全社区活动的顺利开展,按照区委区政府有关要求,20——年将正式验收洛江区安全社区,因此,这一年必是创建工作非常关键的一年。
一、指导思想
认真学习实践科学发展观,倡导“资源整合全员参与持续改进”的理念,求真务实,用于创新,结合辖区的实际,不断探索、不断深化、不断发展,深入开展和推动安全社区建设,促进全镇各项工作安全发展、和谐发展。
二、工作目标
以创建区安全社区为总目标,不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区。
三、工作重点
(一)进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能,变居民接受教育为自觉参与创建,形成人人关注安全的良好氛围。
一是加大宣传力度,提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品,提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动,增强居民对安全知识、应急技能的储备,让安全知识、应急技能入脑入心,全面提升居民群众的安全素质。
二是加强培训、演练,提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区,针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等,开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练,覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况,运用案例及实际操作演练,提醒居民注重生活中的安全细节,注重平时安全知识的积累,增强突发事件应急技能,确保自身安全、家庭安全、社区安全。
三是营造安全氛围,提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语,在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传,在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围,随时提醒着人们注意安全,提高居民安全共建的意识。
(二)进一步推进安全楼院试点建设,加强安全社区建设新思想、新理念的交流,开拓工作思路。
一是广泛参加市、区安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求,且安全社区建设的专业技术性、规范性较强,为了使安全社区建设工作不偏离标准,我们通过“走出去,请进来”两种方式不断增长知识面,开拓安全社区建设的工作思路。二是通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导,增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解,明确创建步骤和建设方法,学习好的做法和经验。
(三)进一步挖掘辖区资源,引领创建工作向纵深发展,把各个安全促进项目做深做细。
20——年我们将在建立落实20——年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目,由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、项目策划工作组:①具体负责协调安全社区创建工作的开展;②会同社区卫生服务中心建立伤害记录制度,分析伤害种类、频次等,建立定期向领导小组汇报的制度;③组织实施社区伤害流行现状调查工作;④根据社区伤害流行现状报告,协同各专业工作组分别对各类伤害原因及危险因素进行评估,并策划干预项目;⑤定期向安全社区周刊和安全社区有关刊物、网络投稿,宣传创建工作的开展情况;⑥与各级安监部门保持联络,并积极参加国内外安全社区网络成员的活动,交流创建成果;⑦负责对安全社区创建资料的管理。
2、交通安全工作组:①负责制定交通安全相关实施细则;②做好交通安全进社区工作;③建立社区交通事故与伤害分析工作,确定社区安全促进干预的项目以及实施工作。
3、消防安全工作组:①负责制定社区相关消防安全实施细则;②组织开展防火防灾教育和演练;③加强消防设施的检查和维护,制定应对措施,确保消防安全。
4、生产安全工作组:①负责食品、环境卫生等方面的安全、制定生产安全相关实施细则;②加强安全隐患排查,保证镇所属企事业单位生产安全活动正常开展;③建立生产性企事业单位事故与伤害分析工作,确定安全促进干预的项目以及实施工作。
5、社会安全工作组:①强化治安网络和体系建设,逐步提高居民参与治安防范控制的技能和水平;②加强社区治安队伍建设,建立社区群防群治队伍,实行全天候执勤;③做好辖区公共场所安全工作。
6、学校安全工作组:①加强与辖区各中、小学及幼儿园的沟通联系;②负责制定学校安全相关实施细则,做好社区学校的各项安全工作;③做好学校各类安全事故与伤害监测、统计工作。
7、居家安全工作组:①负责制定居家安全相关实施细则;②做好社区安全防范,减少事故与伤害,确保社区以老年人、儿童和残疾人为重点对象的家庭居住安全。③做好社区居家安全事故与伤害监测、统计工作。
8、宣传推广工作组:①编制社区安全促进教育培训材料;②配合项目策划工作组对社区、学校、工厂等场所,开展不同层次的全员安全促进培训、教育和宣传,提高社区居民“安全、健康、文化”的理念;③负责动员社区居民全民参与安全社区创建;④负责社区宣传栏的设置、管理和宣传内容的更新;⑤配合上级有关部门和媒体开展安全社区创建工作宣传推广。
四、工作计划和时间节点
1、学习准备和启动阶段(20——年9月~20——年10月)
(1)在社区内广泛征求意见,制定创建安全社区工作规划。
(2)组织相关领导和工作人员进行考察、学习和培训,借鉴安全社区创建工作的成功经验和先进理念。
(3)成立办事处安全社区创建工作委员会,设立安全社区创建办公室,召开创建工作动员大会。成立各项目工作组和社区创建工作领导小组,确定实施目标,落实工作任务。
(4)举行双阳街道安全社区创建启动仪式。
(5)开展安全现状调查,进行现有规章制度、安全需求、伤害检测点排摸,建立伤害监测网络。
2、全面推进实施阶段(20——年11月~20——年2月)
(1)依据安全现状调查,邀请有关专家,开展干预项目情况调查、伤害数据收集、危险源辨识,形成统计、评价工作机制。
(2)确定重点安全促进项目,制订相应目标、实施方案和计划,分阶段推进。
(3)根据工作实际情况,对实施意见进行进一步完善。
(4)持续整改薄弱环节,降低伤害。
(5)利用宣传牌、宣传栏、宣传横幅宣传安全社区工作,把各干预项目工作全面引向深入,从而构成“政府主导、部门合作、社会参与”的工作格局。
(6)定期召开工作委员会成员及工作组会议,制定阶段性具体工作实施方案。
(7)对推进项目分析评估,数据收集、分析、建立好基础资料。
3、持续改进阶段(20——年3月~5月)
(1)把伤害监测与评审贯穿始终,完善伤害监测体系。
(2)进一步组织运行、实施、检查和纠正,持续改进。
(3)推进所有项目分析评估总结。
4、申报创建,迎接验收(20——年6月)
(1)总结近年来安全社区创建成果。
(2)对近年来干预项目进行评估。
(3)收集整理材料,撰写管理范文网。在区安委会指导下,接受区级验收。
安全社区建设工作,涉及到人们生活,工作乃至环境各个方面,安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作,是一项系统工程,是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进,持之以恒,在建设中摸索,在摸索中进步,为有效降低伤害发生的目标而不懈努力,实现20——年成为洛江区安全社区这一目标。
3.2024创建安全社区工作报告
(1)社区教育深入持久,居民思想道德素质不断提高。
结合群众的思想实际,以理想信念为核心,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育,引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导居民爱祖国、爱志丹、爱社区,齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育,在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动,引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教,形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作,研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制,把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
(2)社区文化生活丰富,居民精神需求得到满足。
加强文化阵地建设,建立社区文艺广场、体育活动场所、市民文明学校,为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源,本着自愿互惠原则,开放驻区单位文化体育活动场所,实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化,开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动,遏制不良文化在社区的传播。
(3)社区服务体系健全,居民生活方便有保障。
建立社区服务中心,发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务,发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务,发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站,发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织,发动社区居民发挥各自特长和优势,开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
(4)社区治安状况良好,居民安居乐业。
建立社区社会治安综合治理工作网络,完善群防群治体系,发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动,扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作,积极疏导和化解各类矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在社区,解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施,做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作,保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理,预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育,建立健全规范居民行为的各项规章制度,引导社区居民增强法律意识,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
(5)社区环境整洁优美,居民具有良好生活空间。
搞好社区绿化,公共绿地植物种类丰富多彩。搞好社区净化,有健全的保洁队伍、保洁制度,实行垃圾袋装化、日产日清,无废气、废水、废渣、噪音污染,无非法广告,无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设,社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设,认领、认种、认养树木、绿地,自觉打扫并维护楼道卫生,不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰,爱护花草树木和公共设施。
(6)社区管理体制健全,居民享有优质规范服务。
根据当前的信访形势和任务,按照新区党工委、管委会的总体要求,20__年我社区信访工作的指导思想是:全面贯彻“三个代表”重要思想和“__大”会议精神,紧紧围绕社会稳定这个中心,进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;20__年要实现信访工作“三无”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化基层信访工作为保证,努力开创我社区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标,20__年,我社区将信访工作安排如下:
(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面,要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访情况汇组,明确信访工作的责任,要认真落实责任追究制度。
(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐,进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
(三)进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子,努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,创新信访渠道,做到三公开:法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在社区民组。
(四)进一步加强信访干部队伍建设,推动全社区信访工作再上新台阶,面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,深刻领会___同志“三个代表”的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。
三、社区建设中存在的问题和原因
我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。
1、社区硬件设施有待进一步改善。
硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分
布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[2003]18号《富阳市委市人民政府关于推进城市社区建设的四、进一步加强社区建设的建议。
1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。
社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。
要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[2003]80号和富委[2003]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体
为切实加强和改进社区党的建设,根据县委组织部的工作部署,结合城镇社区实际,我们组织人员对真阳镇__社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
真阳镇__社区于20__年组建(系原真阳镇北农村分开的 __社区和陈庄社区之一,属村转社区),位于正阳县城西北部,正汝路、正确路穿境而过,系城乡结合部,面积2.5平方公里,分5个(片)组,社区内一级机构7个,二级机构及企事业单位19个,大型集贸市场2个(__市场、西农贸市场),社区2103户,常住人口6576人,出租房屋319所,流动人口500多人。社区党支部现有党员59人(不包括单位党员和流动党员),社区两委班子成员6人,支部委员全部在居委会交叉任职。
二、工作现状
(一)加强社区领导班子和党员干部队伍建设。
近几年来,__社区党支部把加强社区领导班子和党员干部队伍建设作为社区党建工作的重点,把打造一流的社区班子和党员干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节,从优化社区两委班子成员和党员干部队伍结构入手,不断增强两委班子的凝聚力和战斗力,提高党员队伍的综合素质。
一是20__年8月,经过换届选举后,实现了社区党支部书记、居委会主任的一肩挑,避免出现工作推诿扯皮现象,强化了责任制的落实,并设置了社区党支部副书记,支部委员全部在居委会交叉任职,两委班子成员年龄平均45岁。
二是加强社区两委班子成员的培训,着力提高干部队伍整体素质。社区党支部把对党员干部的培训做为一项经常性工作来抓,以开展“双争”活动为契机,多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干部普法培训”等学习培训,每个班子成员及党员干部都写下了一万多字的学习笔记,通过定期与不定期的学习培训,社区党员干部的综合素质和实际工作能力有了显著提高。
三是今年县财政把农村(包括社区)的村干部的工资纳入了财政预算,解决村(居)干部的工资待遇。
四是加强社区领导干部的管理,完善工作机制,促进工作规范化运作,在工作中坚决执行民主集中制,严格按照“四议两公开一监督”工作法,确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化,在运行上实行责任制,在班子中创造了团结协作的良好气氛,提高了领导班子的决策水平,完善了党风廉政建设的各项制度,进一步建立健全高效廉洁的工作机制。
(二)加强党员队伍教育管理。
社区党建工作是一项长期性的艰巨工作,抓好这一项工作,必须抓好党员的教育管理,打牢基础,提高党员队伍的整体素质,必须深入开展创先争优,发挥党员的先锋模范作用。__社区党支部从多个方面对党员加强教育管理,
一是进一步完善党员干部现代远程教育管理机制、党员目标管理、党员公开承诺、民主评议党员和“三会一课”制度,加强党员的日常教育。
二是做好党员和入党积极分子的培养工作,坚持把文化高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养,对培养合格的优秀积极分子及时吸收到党内来,目前,__社区共有入党积极分子9名,__年共发展党员3名。
(三)强化社区服务,着力解决社区居民的实际问题
__社区党支部把服务社区居民作为社区党建工作的出发点和落脚点,不断拓宽服务渠道,创新服务方式,健全服务网络,组织开展了多种便民利民活动,着力解决社区居民生产生活中的实际问题。__社区现有的常住人口中,有75%是企事业单位内的职工及家属,社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人,这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业,近些年随着市场经济的蓬勃发展,“铁饭碗”已不复存在,导致于企业停产、破产,职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。__年,社区党员干部着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。
一是结合__社区实际,自觉当服务居民的表率,利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程,免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训,输出和转移劳动力43人,为23名下岗工人找到了就业岗位,为31户居民申请了廉租住房,为37名困难群众办理了城镇居民医保。
二是社区两委干部还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”工作,深入到居民家中,解决居民的实际困难,共为社区居民办好事60余件,新修民巷100多米,清理卫生死角21处,积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目,又解决了35户居民的住房难问题,用实际行动诠释“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是在社区开展了“贫困党员帮扶工程”和“党员与困难居民结对工程”,帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来,为帮扶户提供就业岗位近50个,安置就业人员53人,提供致富信息100多条。
四是社区党支部认真开展创先争优活动,在争创活动中,社区党支部力求突出主体、创新载体,提出了以“打造平安__、构建和谐新社区”为主体,以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容,随着社区创先争优活动的深入开展,社区党支部制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》,并规定了争创时间及争创目标责任人,结合“十百千”示范工程和“123”争创活动,广大党员同社区党支部签订了《社区党员争创目标责任书》、争创《双强》社区干部责任书、《双强》党员责任书,社区党支部也提出了必创“30佳先进党支部”的目标,并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下,挤出一间房屋,投资数千元建立了全县第一所社区党群服务站,实行接待党员群众和办理事务“一站式”服务,公开了岗位职责,在接待社区党员和居民时,实行首问责任制,倡讲文明用语,来访有登记,接待有人员,处理有结果,在服务上实行承诺制,同时,设立了“共产党员示范岗”、印制了20__多张“党群干群连心卡”向社区居民发放,支部提出了“党建带群建,党群共建”的口号,向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话,公开向社区居民承诺,积极开展党员志愿者服务,自觉接受社区居民的监督。社区党支部与党员干部的真诚承诺,博得了社区居民的认可,也增强了社区党组织的凝聚力和亲和力,进一步畅通了服务群众的渠道。社区党支部书记闵拥政还在新浪网上建立了__创先争优博客。
五是社区在政务上推行公开制,对社区低保、社会救助等重点工作予以公示,增加工作的透明度;严格按制度办事,规范了社区干部的工作行为,有力地促进了各项工作规范开展。
(四)提高居民自治意识和自我管理能力。
为进一步提高社区广大居民参与社区的建设和管理,结合社区工作人员人员少的实际情况,__社区率先推行楼(院)长负责制,每个片(组)从社区党员及居民中,挑选2—3名思想觉悟高,原则性强的党员或居民担任楼(院)长,协助社区工作人员工作,使社区工作逐步走向规范化和制度化的轨道。同时,我们又组建了政策宣传队、环境管护队、平安巡逻队、爱心帮扶队等多支义工服务队,实行自我管理、自我服务。社区又建立了共建共管机制,寻找和建立在党建、互助服务等方面的结合点,通过开展“文明家庭”和“文明楼院”的评选、环境卫生整治、“送岗位”、“送温暖”等丰富多彩的活动,形成党建工作连抓、社区服务联做、社会治安联防、精神文明联创的良好局面。经过几年的努力,__社区现已初步构建成 “学习型、平安型、服务型”的城镇社区。
三、问题和不足
通过调研,由于实际原因,__社区基础较弱、规范化水平比较低,在社区党建工作中确实还存在一些问题:
(一)社区党员队伍薄弱。
__社区组建时,(社区内除去单位,只有原北农村的西关、王庄两村民组隶属于__社区),党员只有16名,近些年,只能从这两个组的居民中发展党员,直至今年,社区党支部才发展有59名党员,与社区居民人数严重失比。而__社区内破产企业较多,好多单位的党支部已不存在,流动党员也大量增多,这些党员的组织生活没地方过,党费没地方交,可是,他们还不愿融入“社区”这个大家庭,对从“单位职工”到“社区居民”的身份改变还不适应,对社区缺少认同感和归宿感。
(二)部分党员认同社区党组织的思想淡薄。
社区单位中的部分党员思想认识滞后,社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在,并与不断推进的城镇社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由社区党组织承担,对他们来说是“份外事”,参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力,没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员,“单位党员意识”较强,而“社区党员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。
(三)社区与单位职能关系不顺,居民的社区意识不强,参与程度不高。
我们县城是农业小县城,社区组建得较晚,存在着社区内的部分单位企业还没有和社区融为一体,没有共建意识,从很多方面对社区不够重视和配合,一些事业单位和经济状况好的企业认为社区无论从职能上还是职责上都和他们扯不上关系,认为社区就是个服务机构。这些单位参与社区共建的渠道不畅,程度不高,意识不强。由于社会保障体系转移至社区,只有一些困难企业的职工及家属和其他居民因办理医保、低保、计划生育等事情,才社区居委会打交道,才理解社区的重要性,社区工作没有得到社区内大多单位的足够重视,不同程度地存在断层、断线、断面问题,合力推进社区建设的工作氛围没有形成。
(四)社区基础设施薄弱,社区经费投入不足,社区两委干部薪酬低微,工作缺乏必要的物质保障。
由于实际情况,社区组合成分单调,资源整合度不高,基础设施薄弱,严重制约了各项工作的深入开展,__社区居委会没有资金用于基础设施建设,办公室只有几间,条件简陋,也没有院落,无法向社区居民提供学习阅览及文化活动的场所。社区基础设施建设还很难适应新时期开展社区党建工作的需求(多年来,社区没能享受一次与部分农村村室建设中,上级给予的优惠政策和补贴),再者,社区办公经费严重困难与不足,而工作任务越来越繁重,社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而,投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求,显得明显不足。
一是责权利不统一,工作难度大。社区对应的上级部门多,涉及党群、治安、计生、民政、卫生等各个领域,但相关职能部门都没有按“权随责走,费随事转”的原则,将相应的职能、权利下放,导致矛盾、问题解决不畅,失去了居民对社区工作的认可。
二是社区工作人员少,待遇低。社区居委会两委班子成员只有6人,且身兼数职,城镇社区由于所处的地理位置的重要性,居委会干部无论从职责,还是从担负的工作量、管理的事物和人员都比农村村干部重的许多,社区居委会干部经常疲于应付处理各种事物,社区支部书记每月只有500元,而其他干部每月仅有300元(选聘的楼院长更是没有一分报酬),福利待遇更不能提(村转社区后,由于县城的发展与扩建,所有的社区居委会干部都没有可耕种的土地,目前的工资待遇和农村村干部一样,但村干部都有自耕地,每年可从土地上得到收益),寒酸的工资与其承担的职责、付出的辛苦不相适应,低廉的报酬与繁重的任务不成正比,既影响了他们的敬业精神和工作积极性,又吸引不来高素质人才到社区建功立业,多数社区干部情绪低落。
三是社区的长效投入机制没有建立起来,社区居委会工作经费得不到解决,__社区同大多社区一样,经常举债度日,严重影响了社区的正常工作运转和为民服务活动的开展,社区“三有一化”得不到具体落实。
四、建议和对策
(一)提高认识,切实增强做好城镇社区党建工作的责任感和使命感。
“__”时期是全面加强和改进社区居民委员会建设的关键时期。首先,社区是人口和人才最为密集的地方,人口密集度高于农村,人口和人才的高度集中,决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。
其次,城镇社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,一些传统的生活观念发生了重大变化,居民越来越追求丰富多彩的生活,求知、求美的要求越来越高,也越来越多样化,且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导,是城镇社区党建必须尽快研究的一个课题。
再者,社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展,给基层社区党建工作带来了新的课题,必须因势利导,加强管理,把握好基本方向和着力点。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路,提升社区党组织在“两新”组织的影响力和凝聚力。
(二)构建社区党建工作格局,积极探索社区党建工作新路子。
一是健全__社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要,科学规划,整体部署,积极创新党组织设置,不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸,努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。社区党支部要对辖区内的流动党员、破产企业无党组织的党员进行详细的登记和归类,倡议他们在本人自愿的前提下,自觉参加社区党组织,社区党支部要积极吸纳他们,以补充社区党组织的新鲜血液。__社区党组织要以健全党员目标管理为载体,扩大党员队伍,社区要严格组织生活制度,让党员过上正常的组织生活,充分发挥党组织和党员在社区建设中的____和政治导向作用。同时,通过建立社区党建工作组织网络,凝聚社区内的所有党员,不断扩大覆盖面,消除空白点。通过提高这些党员的素质,使他们积极发挥先锋带头作用,积极开展再就业和“两帮一带”活动,认真开展党员和居民的“结对帮扶”,丰富活动激发全部党员参与社区建设的积极性,进一步密切党群干群关系,增强党支部的战斗力和凝聚力,同时,要求党员也要把社区当成自己的家,努力投身到社区的建设及服务居民中。
二是树立社区党建”思想,在继续抓好社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系,进一步动员社会各方面的力量参与社区建设,逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。
三是辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设,针对部分单位和居民对于“社区”职责和职能的模糊认识,上级部门也要完善体制,界定权责,明确社区组织的职责、职能和权力,理顺关系,建立完善的社区工作准入制度,并对社区建设和社区党建工作进行深入的宣传和工作指导。我们社区党支部也要找准社区发展的切入点,深刻理会到只有和社区单位及居民形成共识,才能更好地推进社区科学发展。
(三)完善财力保障机制。
上级有关部门要认真按照《______城市居民委员会组织法》和近日___办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,采取有效形式,加大城镇社区投入力度,逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“权随责走、费随事转”的原则,积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助,进一步提高社区两委干部的报酬(按国家规定应不低于上年度当地社会平均工资水平),社区干部还要参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。上级党委和政府要研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法,鼓励各领域、各行业积极投入社区基础建设,加快社区信息化建设,努力构建内外并举、全力推进基础设施建设的工作局面。
(四)加大宣传力度,营造良好的舆论环境和社会氛围。
要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义,报导各种典型,介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传,增强居民对社区的认同感、归属感和责任感,调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容,分解任务,明确责任。要讲究宣传的方式方法,力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传,调动各方力量,使宣传工作真正收到实效。才能加快实现社区的全面、快速发展。
社区环卫保洁工作计划报告
一、深化医药卫生体制改革,促进卫生工作科学发展
深化医药卫生体制改革是学习实践科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是贯彻落实__大精神,建立中国特色医药卫生体制,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,提高全民健康水平的具体体现。卫生工作要按照中央医改精神和《北京市深化医药卫生体制改革实施方案(20__-2__年)》的要求,本着“全面落实,突出重点,积极稳妥,有序推进”的原则,抓好“基本、基础、基层”建设,努力探索体制、机制创新。做好公立医院改革的调查研究工作,为深化医药卫生体制改革做好充分准备。
在大力发展社区卫生服务的同时,进一步加强对社区卫生服务机构的监管。全面实施《崇文区社区卫生服务机构绩效评价指标体系(试行)》、《崇文区社区卫生服务机构个人绩效考核指标体系(试行)》,将绩效考核作为发放社区卫生服务机构人员工资、岗位调整的重要依据,充分调动人员积极性,保证社区卫生服务健康发展。
以成功创建国家中医药特色社区卫生服务示范区为契机,进一步推进同仁堂特色中医药社区卫生服务的发展。落实同仁堂特色社区卫生服务共建协议,加强社区卫生服务机构文化建设,开展同仁堂文化教育培训,实施同仁堂中医药社区卫生服务品牌建设,为我区中医药社区卫生服务可持续健康发展提供重要保证。充分利用中医药社区卫生服务培训基地,在社区卫生服务机构全面加强中医药知识与技能培训,实施中医药社区卫生服务全科岗位培训计划,提高中医药社区卫生服务人员素质,提升社区卫生中医药服务能力。
二、实施人民健康管理,切实维护百姓健康
实施健康管理是变被动的疾病治疗为主动的健康管理质的飞跃。20__年,卫生局将紧紧围绕“健康”主题,以“维护健康”为工作根本出发点和落脚点,坚持以人为本的科学发展观,立足社区,开展针对民众的科学健康指导与促进、健康生活方式干预等健康教育,触发其自我健康管理意识,防病于未然,实现社区卫生服务由“诊疗中心”向“健康管理中心”过渡。全面落实《健康北京人——全民健康促进十年行动规划(20__—20__年)》,召开“崇文区全民健康促进十年行动宣传启动大会”,举办一系列全民健康促进活动,营造全民参与的良好氛围。开展居民健康状况基线调查工作,保证规划实施的科学性、完整性、延续性。因地制宜,制定相应的健康促进政策和措施,积极为健康促进工作创造物质环境和良好条件。要将实施健康管理与创建“健康管理试验基地”结合起来;将全民健康促进工作与打造“健康管理家园”结合起来,通过全民健康促进工作推动“人民健康管理模范”的开展,确保《规划》的稳步实施。
三、深化医德医风建设,促进行业作风转变
医德医风建设是搞好医院管理的思想基础,是医院生存与发展的必然要求。20__年要大力开展内容丰富、形式多样的主题教育活动,在全系统形成爱国、爱岗、敬业、奉献,全心全意为患者服务的良好氛围。开展组织“医德规范——三字经”学习宣传活动,使之成为崇文卫生的品牌。充分发挥先进典型的示范引领作用,继续开展文明科室、文明窗口、文明班组、“健康卫士”评选等活动,推出卫生系统一批优秀个人和团队,形成长效机制,促进卫生行业和谐持续发展。
试行开展医师考核,完善医务人员医德医风档案,落实医务人员医德考评制度,将医德医风考评与绩效考核紧密结合,并作为绩效考核的重要依据。严格执行党风廉政建设责任制,深入推进廉政风险防范工作。继续充分发挥社会监督员作用,开展系列社会监督活动,推动卫生工作健康发展。
全面推行院务公开,完善医疗机构信息公开制度,制定有效防范措施,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等,增强医疗服务和药品收费透明度。完善医疗纠纷及投诉处理机制,自觉接受患者和社会的监督。
四、落实行政执法责任制,坚持依法行政
贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》和《北京市人民政府关于全面推进依法行政的实施意见》,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。做好行政执法依据梳理的更新、确认工作。继续加大对行政许可、行政处罚案卷的检查力度,不断规范行政行为。根据“五五”普法规划,扎实做好卫生法制宣传教育工作。加大《______食品安全法》和《______食品安全法实施条例》的宣传贯彻工作,进一步提高执法人员业务水平和管理相对人的自律能力及卫生管理水平。依法履责,做好对辖区餐饮业、食堂等消费环节的食品安全监管。
加大对医疗卫生机构特别是民办医疗机构的监督管理工作,严厉打击危害人民群众身体健康的非法行医行为,提高医疗机构及其从业人员的依法执业意识。开展公共场所和生活饮用水卫生监督检查。加强对二次供水单位水质监测,严防水源地污染和安全事故的发生。
加强重大动物疫病应急能力建设,适时开展重大动物疫病防控培训和应急演练。充分利用动物卫生监督所快速检测室设备,做好辖区上市动物产品的兽药残留检测,提高执法效能。
加快建立崇文区动物防疫综合信息平台,实现防疫信息的网络化管理。建立并完善出县境动物检疫工作制度及流程,开展签约兽医的考核、签约和岗前培训,切实做好出县境动物检疫工作。
五、完善医疗机构内部管理,提高医院管理水平
继续开展“医院管理年”活动,促进医疗质量和医疗安全的持续改进。充分发挥北京市专业质控中心的业务指导作用,深入开展量化分级管理。强化对医疗机构执业监管,提高我区医疗机构依法、科学、规范管理的水平。
持续开展“三基三严”岗位技术练兵活动,强化落实13项医疗质量和医疗安全核心制度,加强病案管理、护理操作等培训和考核,切实提高医疗服务水平,杜绝差错事故的发生。强化毒、麻、精神药品和临床用药的管理,确保合理用药。
加强全行业管理,实施医疗机构不良行为积分管理办法,重点加强对民营医疗机构行业管理,加大监管力度,规范民营医疗机构的行为,推进民营医疗机构的健康发展,保障医疗安全。
进一步完善急救体系建设,整合全区各医疗机构的急救资源,强化培训,不断提高急救能力。持续开展多种形式的岗位练兵,使临床一线医务人员基础理论和实践技能明显提高。
加大无偿献血宣传力度。普及无偿献血知识和法规,广泛招募无偿献血志愿者。完善区域无偿献血网络。动员团体单位参加淡季献血。巩固完善应急献血队伍,提高应对突发事件能力。加强医疗用血安全检查指导,确保输血安全。继续推进辖区医疗机构血库建设,全面提高医疗用血管理水平。
六、加强卫生人才队伍建设,促进卫生事业持续发展
以应届毕业生招录、社会公开招聘为渠道,加大人才引进力度,提升所需人才的数量和质量。鼓励医疗机构加强学科建设,着力引进高级卫生人才,促进卫生工作技术创新。
在做好第三轮学科带头人培养总结工作的基础上,筹备第四轮学科带头人培养计划。加强社区中西医全科医学人才队伍培养,做好中医类别全科医师实践基地建设、市区级骨干培养、住院医师规范化培训、社区岗位培训考试、必修课学习等工作。结合“北京市中医类别全科医师岗位培训回归扎根工程”,实施崇文区中医人才培养及队伍建设工作。加强继续医学教育,组织开展多种形式的医务人员培训,开展市级、区级继续医学教育认可项目申报评审,不断提高科研项目申报质量和论文撰写水平。充分发挥医学会科技工作者的桥梁和纽带作用,加强医学会自身建设,做好医学会换届工作。
七、夯实妇幼卫生防治基础,提高妇幼健康水平
重点抓好我区两家产科医院的助产技术服务和助产技术服务复验工作,依法加强对《出生医学证明》的监督管理,提高危重孕产妇的抢救能力;依据《北京市婚前保健工作规范》,做好区妇幼保健院婚检工作的市级复核工作,定期开展质控,确保服务质量;针对托幼园所卫生保健工作中的薄弱环节,加强业务指导和培训,做好《托幼园所卫生保健合格证》换发工作;完成北京市5年一次的3-6岁幼儿体质监测工作;做好“崇文区十一五时期妇女和儿童发展规划”的终期评估工作,制定“崇文区十二五妇女和儿童发展规划”。
继续做好两癌免费筛查工作,确保筛查工作如期完成,做好新增筛查医疗机构资质认证工作,加强对可疑病例的追访,加强质控检查,切实将政府的惠民工程做实做细。扎实做好孕期保健工作,充分发挥社区高危孕产妇管理网络的作用,积极做好预防、咨询、宣教、随访工作。继续开展儿童免费体检及新生儿疾病免费筛查。做好5岁以下儿童死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测管理工作,确保网上数据报送及时准确。巩固爱婴医院成果,促进母乳喂养。完善和加强妇幼卫生健康教育及健康促进工作,大力宣传妇幼保健的科学知识,积极倡导健康理念。
八、拓展对口支援工作思路,建立长效协作机制
认真贯彻北京市城市支援农村卫生工作要求,切实做好做实城区卫生机构对口支援农村卫生工作。从支援医院和受援医院的工作实际出发,按照“一帮一”、“手牵手”、“结对子”等形式对口支援昌平区乡镇卫生院,落实支援措施。
按照全市统一要求开展大医院对口支援社区卫生机构工作,建立支援医院与社区卫生服务中心(站)之间人员交流、培训和业务协作的长效机制,将专家资源和技术引入到受援的社区卫生服务中心(站),建立高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病的协作管理机制。提高社区卫生服务中心(站)的管理水平和服务能力,满足社区居民的医疗卫生服务需求。
继续做好对口支援青海和西藏等地卫生工作,按照受援单位实际需求,重点在卫生人才培养,学术交流,专家巡诊等方面强化措施落实,切实提高受援方医疗服务能力,确保支援工作取得实效。
九、狠抓综治基层基础建设,确保卫生系统平安稳定
为把首都建设成安全、稳定、和谐的首善之区,实现“平安北京”理念深入人心,治安防控体系科学严密,社会管理体制机制健全完善,群众安全感不断增强,社会秩序持续稳定,刑事发案、治安发案、安全生产事故主要指标处于全国水平的长远目标,继续抓好卫生系统综合治理基层基础建设,进一步明确新形势下加强综合治理基层基础建设的重要性。按照北京市卫生局关于落实“长期规划、分布实施、重点突破、整体推进”的综治基层基础建设原则,逐步实现以完善机制、壮大力量、落实保障为重点,努力实现综合治理基层基础工作明显加强、基层组织健全有力、治安队伍不断壮大,各项保障到位有力的目标,做到“五加强”,即:加强综合治理工作的制度建设;加强矛盾纠纷排查化解工作;加强医院技防设施的建设与维护;加强医院内部治安防范队伍建设;加强“平安医院”创建工作力度。深入贯彻落实《信访条例》和市、区维稳工作会议精神,不断探索新时期信访工作长效机制,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,深入推进信访代理,积极稳妥化解各类矛盾纠纷,及时消除影响社会稳定的因素,为维护和谐稳定奠定坚实基础。
认真谋划卫生事业发展的全局,科学编制《崇文区“十二五”期间卫生事业发展规划》,进一步优化区域卫生资源,盘活卫生资源存量,稳步推进新型医疗卫生体系建设。
限度利用区域卫生资源,明确区域医疗中心发展定位;进一步加快教学医院建设,主动与高等医学院开展教学合作,加强医师培训,提高服务水平。
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