一、纪检监察工作的基本情况
1. 纪律检查工作的概述:阐述纪检监察部门的主要职责,包括监督、执纪、问责等方面的工作内容。
2. 过去一年的工作回顾:详细列举在过去一年中执行的纪检监察任务,包括完成的任务数量、主要项目和关键成就。
3. 工作中的亮点与创新:突出介绍在纪检监察工作中采取的新方法、新举措,以及取得的显著效果。
4. 存在的问题与挑战:诚实地分析工作中遇到的困难,如资源不足、制度执行不到位等,并提出改进措施。
二、纪检监察工作的具体实施
1. 监督机制的完善:描述如何加强内部监督,提高监督效能,确保公正公平。
2. 执纪力度的提升:分享如何强化纪律执行,对违纪行为进行严肃处理,维护党纪国法的权威。
3. 问责制度的执行:说明在问责程序上的严谨性和透明度,以及对责任人的处理情况。
4. 廉政文化建设:阐述推进廉政文化教育,增强党员干部廉洁自律意识的具体做法。
三、未来工作规划
1. 工作目标设定:明确下一年度纪检监察工作的重点和目标,如提高案件查处率、优化工作流程等。
2. 改进措施:提出针对现有问题的解决策略,如加强队伍建设、完善制度建设等。
3. 长远规划:探讨纪检监察工作的发展方向,如信息化建设、预防腐败体系的构建等。
开头:
尊敬的领导、同事们:
我作为纪委书记,深感责任重大。过去的一年,我们纪检监察部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展各项工作。现在,我向大家汇报过去一年的工作情况和未来规划。
结尾:
回首过去,我们深知成绩的取得离不开上级领导的关怀和全体同事的支持。展望未来,我们将以更加坚定的决心和务实的态度,深化纪检监察工作,为推动全面从严治党、营造风清气正的政治生态贡献力量。在此,我恳请大家继续给予我们宝贵的意见和建议,共同推动纪检监察工作的进步。
谢谢大家!
7月,我兼任__所纪检监察员,在纪检监察工作方面主要负责全所的党风廉政、纪检监察、行风建设工作。这半年里,我在党风廉政建设工作实践中紧密结合'____'重要思想,围绕税收管理中心任务,狠抓党风廉政建设工作,为促进我所依法治税,从严治队工作的顺利开展起到了有力的监察管理作用。
一、 加强自身政治理论学习,提高综合素质。
我深知,做为一名基层纪检监察员肩负的责任非常重大,只有自身具有较高的综合素质,才能保证所内纪检监察工件的顺利开展。因此,我努力学习党的__届三中及四中全会精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,结合纪检监察工作的实际,实践____重要思想。一年里,我学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》及《中纪委第四次全会精神》等党内文献,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的认识,提高了自己纪检监察工作能力,为工作的顺利开展提供了坚强有力的保证。
二、 加强全所职工思想政治教育工作,依法治税。
坚持了在全体干部职工中开展每月两次的党风廉政学习和有关政治思想学习,组织全所职工学习了《____党内监督条例》、《____纪律处分条例》、《中纪委第四次全会精神》,深入开展党风廉政建设和反腐斗争。学习了中纪委、中组部关于《严肃查处党员和干部参与赌博的通知》,省地税局党组关于《严禁各级领导干部收受现金、有价证券的通知》,中共__市关于《进一步规范领导干部廉洁从政行为的意见的通知》,_局长在全市地税工作会议上关于《认清形势、明确任务、扎扎实实地搞好党风廉政建设和预__败工作》的讲话。此外,定期与职工交心谈心,了解职工思想动态,对职工进行廉政警示教育、正面先进事迹教育及反腐败斗争形势教育。通过这一系列的学习,使全所职工进一步提高了对加强党风廉政建设和反腐败工作的认识,自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度,坚决同腐败现象作斗争,保持了税务干部应有的廉洁奉公的形象,为大力组织税收收入,为国聚财作出应有贡献。
三、 建立健全了相关规章制度。
1、 继续实行了'一把手'总负责,分管领导'一岗两责'制度,把党风廉政建设和反腐败工作贯彻到税收日常管理工作中。坚持每季度召开所领导廉政分析会议,对季度廉政工作提出计划,对管理工作中可能出现的一些有关廉政问题提出要求,对全所职工的廉政动态进行分析, 做到了早发现,早预防。
2、制订了党风廉政工作责任制,明确了所领导及各片管员的党风廉政责任,并将党风廉政建设及反腐败工作纳入了目标管理,与税收工作、精神文明工作相结合,做到同考核、同奖励、实现奖惩兑现。
3、继续实行了党风廉政建设工作'一票否决制',在干部中反复强调严守'四条高压线,随时进行教育、提醒。同时在全体干部职工中开展宗旨、信念及目标教育,狠抓廉政建设,不仅从源头上预防和治理腐败行为的发生,还在全体税务干部中树立了'全心全意为纳税人服务'的思想。
四、 充分发挥纪检监察员的监督管理作用,尽职尽责地做好了纪监察工作。
1 、建立健全了所内合议制定税、所务会讨论制度和纪检监察员重大事项报告制度等税收工作规程,将纪检监察工作的要求贯穿于业务工作之中。积极参加了所务会,合议制订税讨论会等重要会议,对所内的工作安排及重大事项的决定发表自己的意见,起到了有效的监督作用。 一年里,我先后对全所300余户个体纳税户的订税情况进行了调查监督,对128户下岗再就业个体户的减免进行审核,使我所的职工没有一人在税收工作中有不廉洁的行为发生。
2、积极开展走访纳税人活动,定期不定期地下户企业了解职工在工作中的廉洁行为,听取群众意见,改进监察工作方法。下半年,我先后对我所辖区内20余户纳税户进行了走访,认真调查了所内片管员的工作及廉政情况,并做好了详细的走访登记。
3、积极搞好来访信件的调查处理工作,做好信件登记及情况调查记录,对群众来信来访做到了事事有交代、件件有落实。各类案件查结率达100%。
4、坚持礼品礼金上交登记制度,对所里工作人员上交的礼品礼金及时做好了登记,并按时上报区局监察室。XX年,我所干部职工共拒吃请100余次,上交礼金1000元,拒收礼品一次。
5、做好了纪检监察的文字总结工作。按照区局要求及时上报了纪监察工作计划,所内纪检监察工作半年、全年总结及区局要求上报的其它有关文字。
以上就是我在纪检监察岗位上所做的工作。由于我接触纪检监察工作时间不长,工作中还有很多不足之处,敬请各位领导和老师能够提出宝贵意见,我一定虚心接受,认真改正,在来年的工作中吸取经验,争取把工作做得更好。
认真做好党风廉政建设和反腐败工作
为全面推进______事业可持续
发展提供政治保证
——在2024年______纪检监察工作会议上的报告
同志们:
我们这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真传达学习中央纪委三次全会、省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和全河纪检监察工作会议精神,回顾总结我局2024年反腐__工作情况,研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作任务。为切实搞好我局的反腐__工作,袁崇仁同志还将代表省局党组作重要讲话。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。
一、2024年我局党风廉政建设和反腐败工作的主要成效及特点
2024年,我局的党风廉政建设和反腐败工作在上级纪检监察机关和局党组的领导下,按照中央纪委二次全会、省纪委三次全会和黄委纪检监察工作会议的部署要求,以创新的思维、负责的态度、务实的作风,认真开展各项工作,为干事创业、加快______发展创造了良好的环境。
(一)党风廉政建设责任制工作不断深入。全局各级领导班子及其机关各部门按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,对党风廉政建设任务重新进行了责任分工,使任务更加具体,责任更加明确。为强化责任制的落实,各级“一把手”之间层层签订了党风廉政建设责任书,全局上下形成了责任制网络。各级纪检监察部门加强了监督检查,每半年向上级写出了执行党风廉政建设责任制情况的报告。济南市局建立了《督促检查工作制度》,实行《督促通知单》,通过督促、检查、协调、反馈,保证事事有回音,件件有结果。菏泽市局工程局实行了党风廉政建设责任制抵押金办法。9月,召开了______党风廉政建设责任制和效能监察工作座谈会,传达贯彻了流域机构暨黄委党风廉政建设责任制和效能监察工作座谈会精神,袁崇仁局长就我局进一步落实党风廉政建设责任制和积极开展效能监察工作进行了再动员、再部署。为了加强责任考核,一是制定了《___________党风廉政建设责任制考核指标体系》,使考核有了明确标准。二是考核方法上注意了将平时监督检查掌握的情况与年终考核的情况结合起来,使其互相印证、互相补充,进行综合评价。三是注重了考核结果的运用,把领导班子落实党风廉政建设责任制的考核结果纳入目标管理考核结果之中,作为单位评先的重要依据;把领导干部的考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,并存入本人廉政档案。在责任追究方面,一是明确了责任界限和追究范围。二是坚持了宽严相济、区别对待。三是坚持以事实为依据,以党纪政纪规定为准绳,向被追究的单位或个人讲清其错误事实、应负的责任及处分或处理意见,并做好思想工作,使其接受教训、放下包袱、努力工作。年内,全局有三个基层单位的八名领导干部因工作失职受到了责任追究。
(二)认真抓了领导干部廉洁自律各项规定的落实。一是继续抓了关于领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的规定的落实。特别是逢元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日时,我们通过发文、开会、检查、走访、谈话等形式,重申严禁赠送和收受礼金、有价证券(卡)、支付凭证和贵重礼品等规定,提醒领导干部一定要注意廉洁自律,自珍自爱。二是继续执行了关于领导干部收受礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度。据统计,年内局领导班子成员上交现金、有价证券和支付凭证共计4329____,工艺品____。三是狠抓了制止用公款大吃大喝的问题。先后转发了中央纪委监察部、省纪委和黄委纪检组有关坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知,全局各级领导干部特别是主要领导同志,认真贯彻上级通知精神,公开承诺,率先垂范,严格执行公务接待规定,基本杜绝了用公款大吃大喝的现象。四是建立了领导干部廉政承诺制度(试行)。为促进领导干部廉洁自律,规范领导干部廉洁从政行为,按照黄委纪检组《关于领导干部廉政承诺制度(试行)》的规定,对我局现任副处级以上领导干部和独立科级以上单位领导班子成员,从八个方面实行了廉政承诺制度。德州市局为避免重大问题个人说了算,研究制定了党组议事规则,从制度、程序上规范了集体领导。淄博市局制定了机关工作人员“十不准”,并置于办公桌前用以时时警示。五是抓了“非典”期间的组织纪律,及时下发了《关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知》,确保了政令畅通,使各项预防“非典”措施得到有效落实。六是对全局处级以上领导干部的配偶、子女及子女配偶的从业情况进行了重新登记。七是按照省纪委等六部门的通知要求,对违反规定用公款为个人购买商业保险的情况进行了集中清理。八是对全局公务小汽车情况进行了登记摸底,清理出违规购置、超标准配备使用的小汽车32辆,将按照上级有关规定进行处理。九是对工作变动、退休后仍使用原单位(部门)办公设备的情况进行了清查清退。由于积极开展了上述工作,全局领导干部廉洁自律意识明显增强。
(四)加强了监督检查和纠风工作。一是对选拔任用领导干部、造价工程师资格考试、工人职业技能鉴定和防洪工程建设、采购防汛石料、政府采购、驻济单位车辆保险等项目的招标投标工作进行了监督。二是对部分防洪工程建设、河道清障、局机关政府采购、局机关换购房等项目以及某股份制企业的管理情况进行了执法监察,针对发现的问题提出了整改意见。东平湖管理局加强了各项资金监管力度,修订完善了《东平湖管理局机关财务管理办法》,机关各项公用经费和领导干部电话费比上年压缩____;督促局属各单位成立了计划工作领导小组,凡需开支的项目都集体研究决定,节约了经费开支;将各项水利资金都纳入了财务监督管理之下,监督资金运行的每一个环节。滨洲市局开展了效能监察工作,选择部分工程建设项目和企业进行效能监察,查出问题2____,提出监察建议32条,促进了工程建设和企业管理效益的提高。三是对防汛和抗洪抢险工作进行了督查。年内还及时转发了黄委《关于加强基本建设资金使用管理若干规定》、《黄河防汛纪律执行办法》、《黄河防洪工程项目法人建设管理责任追究办法》、《黄河水利委员会河道管理工作责任追究办法》等规章性文件,起到了较好的作用。
(五)党风廉政宣传教育进一步深化。采取多种方式方法和途径,广泛开展了廉政宣传教育活动。一是在党员干部中开展了以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的教育活动,使大家牢记“两个务必”。期间,组织部分党员干部到西柏坡、大寨、济南战役纪念馆等传统教育基地参观学习,大家还写了心得体会,都认为受到了一次深刻教育。二是开展了预防职务犯罪宣传和廉政警示教育。不少市、县局与当地检察机关建立了共同预防职务犯罪联席会议制度,定期分析研究情况,适时由检察机关的同志讲课,用李真案等典型案例对党员干部进行警示教育,收到了良好效果。三是开展了向郑培民同志等正面典型学习的活动。广大党员干部自觉加强党纪政纪和法律法规知识学习,全局48____科级以上干部参加了全省党员领导干部廉洁从政知识测试,取得了优异成绩。通过廉政教育,广大党员干部进一步增强了廉洁勤政、遵纪守法的意识。
(七)注重了纪检监察队伍的自身建设。按照努力塑造一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察队伍的要求,一是注重了思想政治建设。广大纪检监察干部认真学习十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,不断增强反腐__的政治责任感和紧迫感。二是注重了业务建设。为适应反腐__工作发展的需要,全局7____专兼职纪检监察干部参加了黄委统一组织的纪检监察业务知识考试,安排1____纪检监察干部参加了中央纪委监察部组织的业务培训;为加强纪检监察工作效能建设,深入开展了工作调研和政策理论研究,增强了工作的针对性,提高了工作效率。三是加强了作风纪律建设。广大纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律和办案纪律,忠于职守,秉公执纪,不徇私情,任劳任怨地工作,较好地完成了全年的工作任务。
在过去的一年里,全局党风廉政建设和反腐败工作在实践和理论上呈现出以下新的特点: 二是紧紧围绕“第一要务”开展反腐__,为加快治黄发展提供有力的保证。为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,认真落实省局党组关于加快______发展的意见,为实现我局发展的总体要求和基本思路提供有力的政治保证,我们及时制定下发了《中共___________纪检组关于为加快发展创造良好环境的意见》,要求全局各级纪检监察部门在当前和今后一个时期认真贯彻执行,引起了良好反响。全局各级纪检监察部门紧紧围绕省局党组的重要决策,充分发挥监督职能,先后就开展机关作风建设年、管理效益年和执法监察等活动提出落实意见,着力解决在党风政风方面存在的突出问题,为治黄和发展经济服务。通过开展执法监察,参与一些重要经济活动的监督,纠正不正之风和查办违纪违法案件,为保证政令畅通、优化发展环境起到了重要的作用。
三是以创新的思维,积极开展工作。在实践中,增强了监督的主动性,使监督关口前移,变被动监督为主动监督,同时拓宽了监督的途径和范围。增强了党风廉政宣传教育的针对性和实效性,特别是开展的“艰苦奋斗、廉洁从政”教育和预防职务犯罪等教育,使广大党员干部时刻牢记“两个务必”,增强艰苦奋斗、廉政勤政意识和遵纪守法观念。加强了信访举报处理,查办了几起有影响的案件,既处理了违纪违法者,惩治了腐败现象,又警示、教育了广大党员干部,维护了单位和职工群众的利益;既保护了正常举报人的合法权力,又对个别捏造歪曲事实、诬告陷害他人的现象进行了严肃查处,打击了歪风邪气,伸张了正义。
四是严格执行党风廉政建设责任制,加大了工作落实的力度。认真抓了责任分解、责任考核和责任追究三个环节,使责任分解细化明确,责任考核严肃认真,责任追究落实到位。建立了责任公示制,把责任制的内容、任务、责任向群众公开,接受群众监督,进一步强化了领导干部“一岗双责”意识。建立了责任制定期报告制度,规定各单位执行责任制情况每半年向上级党组、纪检组报告一次。为加强责任考核,制定下发了《___________党风廉政建设责任制考核指标体系》。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到存在的问题,主要有:
一是少数领导同志对反腐败是全党的一项重大政治任务认识不足,工作不到位。有的对党风廉政建设工作部署多,检查落实少,责任制不落实;有的对职责范围内出现的问题掩掩盖盖,不敢抓不敢管,存有不作为的问题。二是有些廉政规定和制度落实不好,违规违纪的现象仍时有发生。三是干部作风方面还存在一些问题。形式主义、官僚主义和弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;有的干部民主意识差,听不进群众的意见,我行我素,说话办事随意,存有乱作为的问题。四是纪检监察部门的工作还存在一些不适应与时俱进要求的问题,对反腐__工作的监督检查和指导不够有力。
二、2024年我局党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2024年我局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会和全河纪检监察工作会议的部署,紧紧围绕治黄发展这一中心工作,认真落实hjt同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,建立健全与黄河治理开发和管理现代化相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,为实践“维持黄河健康生命”的治河新理念、全面推进“三条黄河”建设服务。
(一)加强思想道德和党风党纪教育,严格执行四大纪律八项要求,促进领导干部廉洁自律
1、加强反腐__宣传教育,完善反腐__“大宣教”工作格局,促进党员干部特别是领导干部的廉洁自律。结合开展保持共产党员先进性教育活动,深入学习“三个代表”重要思想,学习《____章程》和《jzm论党风廉政建设和反腐败斗争》。以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高领导干部的思想道德水平。坚持把自律与他律、教育与管理结合起来,引导党员领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
3、继续开展专项清理工作,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。
(1)继续清理纠正超标准配备使用小汽车的问题。重申:局属所有单位购买小汽车都必须报经省局审批。
(2)坚决纠正在住房上以权谋私的问题。
(3)坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。
(4)认真检查关于领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证规定的落实情况,严格执行《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》。
(5)进一步落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。
(6)认真清理领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;不准用公款为个人购买商业保险,巩固去年清理成果。
构建教育、制度、监督并重的惩防体系
推动反腐__工作深入开展
——___同志在全市地税系统纪检监察工作会议上的报告
(2005年3月 15 日)
同志们:
今天,我们在这里召开全市地税系统纪检监察工作会议。会议的主要任务是:传达贯彻中央、省、市纪委五次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议精神,总结2004年、部署2005年纪检监察工作任务,动员和组织各级领导干部和纪检监察部门,进一步认清形势,统一思想,努力推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
一、2004年全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作基本情况
2004年,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。市局党委高度重视反腐__工作,每季度定期召开党风廉政建设专题会议,听取纪委、监察室工作汇报,研究反腐__工作。党委书记___同志在去年纪检监察工作会议上,就以求真务实精神努力开创党风廉政建设工作新局面提出明确要求。市局党委其他成员按照“五个一”的工作部署,认真抓好分管工作范围内的党风廉政建设,做到了逢会必讲廉政,为党风廉政建设责任制全面贯彻落实带了一个好头。在市局党委的领导下,各基层局党组认真贯彻中央、省、市纪委三次、四次全会精神和省局党风廉政建设工作会议提出的各项要求,将党风廉政建设贯穿于税收工作的各个环节,创造性地开展了工作,圆满完成了反腐__各项目标任务,为市局“一三五”工作目标的实现提供了坚强的政治保障。
(一)党风廉政宣教活动更具活力
坚持以人为本、教育在先,不断探索、创新党风廉政教育的形式和方法,逐步构建起“内容求实、载体求新、舆论求浓”的宣教机制。认真落实党风廉政教育日制度,抓住树立正确的权力观、政绩观、科学发展观这个关键,围绕税收中心工作,重点抓好五项教育:对重点岗位人员的预防职务犯罪教育,对领导干部“求真务实、执政为民”的形势教育,对纪检监察干部的履行职责教育,对党员干部的党纪法规教育和对全体干部的正反典型教育。相继邀请省、市纪委及检察院等司法部门的同志,对科级以上及重点岗位人员进行廉洁从政和预防职务犯罪教育16场次;组织454名党员干部参加了两个《条例》知识竞赛;组织500多名干部观看了反腐__图片展;组织纪检监察干部参加了全国统一的“纪检监察专业知识考试”;组织1800多名干部职工观看了反腐__话剧《春寒惊雷》;组织2300多名干部职工观看两个《条例》电教片,参加预防职务犯罪知识测试;巡回放映《立党为公,执政为民先进事迹报告会》和《王怀忠的两面人生》等警示教育片35场次。建立了“廉政图书角”;完善了纪检监察工作网页。
系统各单位继续采取灵活多样的教育方式,抓好正面典型的示范教育和反面典型的警示教育。雁塔分局组织147名税务干部赴蓝田听取李增亮先进事迹报告,激励地税干部立足本职、扎实工作;未央分局组织重税科人员听取服刑人员现身说法,户县局、周至县局举办预防职务犯罪报告会,以案说法,以案说纪,增强干部遵纪守法的自觉性;市局、高新分局、稽查一局制作的廉政宣传画,稽查三局制作的廉政宣传片,雁塔分局、长安分局制作廉政动画片,被市纪委选送参加全国首届反腐__公益广告大赛。阎良分局向科以上干部和每个办公室发放廉洁从政台历,经济分局利用局域网开展教育活动,碑林分局在全市率先启用计算机廉政宣教屏保,丰富了廉政教育的手段。
(二)领导干部廉洁自律工作深入开展
坚持廉政承诺、廉政谈话、廉政考核、廉政档案、廉政鉴定五廉制度。市局党委班子成员向系统全体干部做出了“五个带头、五个表率”的廉政承诺。系统两级纪检监察部门在重要节庆日前,发送“提醒卡”957张。进行集体廉政谈话257人;任前廉政谈话41人;诫勉谈话15人。进一步规范了科以上干部的廉政档案管理。对党员干部收钱送钱、跑官要官、领导干部配偶和子女违规从业和党员干部参与赌博“四股歪风”,进行了专项治理和检查。认真开展 “四清理一申报”工作,推动了领导干部廉洁自律工作的深入开展。
(三)查办案件工作力度进一步加大
2004年,全系统共受理各类信访举报33件,其中来信举报14件,来访举报4件,电话举报15件。已查结29件,其中反映情况失实的18件,查出问题的11件。信访举报案件比较多的单位依次为:新城分局、碑林分局、莲湖分局、涉外分局、户县地税局。根据查明的事实,依照有关规定,分别给予2人调离工作岗位、给予4人通报批评,给予5人批评教育并扣罚奖金的处理。
市局党委高度重视查办案件工作,把查办案件作为落实党风廉政建设和反腐败工作的重要手段,坚持领导阅批信访件制度、信访分析会议制度,定期对纪检监察信访举报情况进行分析,研究对策,提出指导性意见。对群众来信来访,坚持“早调查、早处理、早答复”,做到了“件件有着落、事事有回音”。为一些干部澄清了事实,达到了保护干部的目的。从2004年信访与案件查办工作情况看,全系统无严重违纪案件,信访举报件较上年度减少28件(次),下降45.95%。
(四)行风建设取得新成效
有重点开展了以提高窗口单位人员业务技能为主题的“优质服务竞赛”活动;开展了以创新服务机制,提高服务水平为目标的争创“行风建设示范窗口”活动;开展了以整治“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”为主要内容的行风整顿活动。制定实施了《关于整治“四乱”行为的若干规定》,形成了预防和治理“四乱”的长效机制。新城分局班子成员还按照责任区深入各税务所开展了整治“四乱”宣讲活动,提高干部对行风建设重要性的认识。5月下旬,市局检查组对七家税务师事务所进行了重点检查,针对检查中发现的问题,制定下发了《严禁税务机关和税务人员利用税务代理谋取小团体利益和个人利益的若干规定》。6月上旬,对锦绣鞋城的税收管理情况进行检查、调研,以“解剖麻雀”的态度,全面、客观分析集贸市场税收管理中存在的问题和不足,提出整改意见和建议。11月下旬,对19个窗口单位创建“行风示范窗口”情况进行了明查暗访,及时发现和纠正了部分税务干部服务不规范的问题。
经过系统各单位和全体税务干部的共同努力,地税系统行风建设取得了明显的成效。阎良分局、长安分局名列当地政风行风民主评议第一名。高新分局管理四科和莲湖分局办税服务厅被市政府确定为全市首批“行风建设示范窗口”。按照市局关于创建“行风示范窗口”活动的安排,在今天的大会上,对被评为全市地税系统第一批“行风建设示范窗口”的涉外分局办税服务厅、碑林分局办税服务厅、新城分局办税服务厅、户县余下分局、未央分局三桥税务所等5个单位和靳丽荣等23名“行风建设先进个人”进行表彰。
(五)监督工作进一步加强
认真贯彻《党内监督条例》,全面加强对基层各局领导班子和党员干部的监督。成立了重点工作检查组,利用一个多月时间,对经济分局进行了重点监督检查。通过综合运用问卷调查、走访、谈话等监督方式,掌握了大量第一手材料,对班子建设存在的问题作出了客观的分析和评价,为市局党委决策提供了真实的信息。组成督导小组,对基层局每季度召开党风廉政建设专题会议情况进行观察、指导。从3月份起,市局党委和基层各局党组都按照这项制度召开了季度党风廉政建设专题会议。市局党委成员和机关各部门负责人组成7个督导小组,按照事前作出的分工,分别参加了基层各局的党风廉政建设专题会议。观察指导制度的落实,不仅使市局党委做到通观全局,而且使市局党委每一位成员都做到全面了解和掌握基层各单位落实党风廉政建设责任制的情况。强化审计监督。在基层各局对所属单位全部进行审计的基础上,市局利用近7个月的时间,对6个基层局的财务收支、税收政策执行、固定资产管理等情况进行审计,并对41个基层科所审计情况进行了抽审,针对审计中发现的问题,提出审计建议35条,督促、指导有关单位进一步建立健全规章制度。
(六)效能建设稳步推进
制定实施了《行政效能建设八项制度》,形成了以岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、效能考评制和失职追究制为主要内容的效能制度体系。规范了行政效能监察程序。实行了环环相扣、互为关联的“四书一卡”制,即“效能监察告诫书”、“效能监察通知书”、“效能监察建议书”、“效能监察决定书”和“廉政提示卡”。开展了行政效能监察工作案例指导。根据2003年底发生的两个实际问题的处理情况,分别编写了采用简易程序的行政效能监察案例和采用一般程序的行政效能监察案例,印发给基层各局,并在“优质服务竞赛活动”动员大会上进行讲解、分析。
系统各单位按照市局《行政效能建设实施方案》的统一部署,加强组织领导,逐步健全和完善了以优化服务和提高效能为宗旨、以规范管理为主线、以责任追究为保障的效能建设机制。涉外分局推行“一窗式”办公;稽查一局推行“阳光稽查”;临潼分局实行以“五个一、四个服务、三个到位、两个少、一个目的”为主要内容的“五四三二一”服务承诺制;灞桥分局制作效能监察督办卡;蓝田县局推行限时办结“两单制”;高陵县局开通“地税直通车”,多措并举,常抓不懈,稳步推进了系统行政效能建设。有令不行、有禁不止的现象得到遏止,保证了政令畅通,促进了依法行政,提高了工作效率。
(七)制度建设迈出新步伐
按照 “想问题、抓落实、找规律”的工作思路,在制度建设上坚持“三个抓好”:一是抓好制度清理。对1994年以来制定的上千件纪检监察文件进行认真梳理,并根据形势的发展和实践的需要,将其中213件仍具有指导意义的规章制度汇编成册。二是抓好制度跟进。根据系统党风廉政建设和反腐败工作的实际需要,突出重点,及时研究制定相关制度。2004年初,针对审计中发现个别单位存在预算外资金入帐不及时、费用支出不合理、手续不全、帐务不规范等问题,及时制定和实施了《内部审计工作实施办法》,对内部审计的内容、程序及处理、处罚办法作出了比较明确的规定,严格制止和纠正各种违反财经纪律的行为。三是抓好制度创新。建立和实行探索创新项目报告备案制度。去年,基层各局共上报62个纪检监察工作的创新项目。从跟踪、指导和检查、考评的情况看,每个基层局都有一些创新项目取得良好效果,纪检监察创新工作已经逐步走上规范运行、健康发展的轨道。
2004年,全市地税系统反腐__工作取得了新成效,为以组织收入为中心的各项任务的完成提供了政治保障,得到省局和市纪委的充分肯定。落实党风廉政建设责任制工作,被省局评为先进单位;党风廉政建设宣传教育工作、纪检监察信访工作,被市纪委、市监察局评为先进单位;行风建设在全市取得“第二名”的好成绩;预防职务犯罪工作,在所有市直机关各部门中,被评为唯一的先进单位。行政效能建设、行风建设、宣教、信访、案件审理等5项工作先后在全市范围内作经验交流。去年11月,省纪委常委魏燕通过调研,对我局在党风廉政建设和反腐败工作中采取的一系列措施和行之有效的办法表示肯定。认为西安市地方税务局党委、纪委能够始终将党风廉政建设贯穿于税收工作的各个环节,创造性地开展工作,措施有力,效果显著。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,系统内党风廉政建设和反腐败工作中存在的一些问题还没有从根本上解决。个别干部遵纪守法的意识还不够强,还存在特权思想、侥幸心理,“吃拿卡要报”现象没有根除,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题时有发生。工作不负责任、效率低下,不想事、不谋事、不干事,甚至还存在上班打游戏的现象。个别干部参与咨询代理,收取好处费的问题还有所反映。落实国家税务总局关于单位主要负责人不直接分管人事、财务、基建、集资建房的规定还不够彻底。转引税款、滞压税款,违反财经纪律等问题在个别基层单位依然存在。政务公开工作进展不平衡,规范化、制度化程度不高,公开时间不及时、公开内容不全面、公开形式上比较单一。监督工作存在“缺位、不到位”问题。特别是对征管一线的一些问题,不能及时发现和解决。有的问题,直到纳税人投诉举报,或者已经产生比较明显的不良影响,我们才发现,未能做到预防在先。以上问题,虽然发生在个别单位、个别人身上,但是造成的影响很坏,应当引起各单位的足够重视,在今后的工作中采取有力措施认真加以解决和克服。
二、2005年主要工作任务
2005,系统各单位要按照中央、省、市纪委全会和总局、省局党风廉政建设工作会议提出的各项要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,用发展的思路、创新的方法,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入,确保2005年全市地税系统“一五一”工作目标的圆满实现。
(一)维护党纪法规,促进领导干部廉洁从政
全市地税广大党员干部,务必认真贯彻中央、省、市纪委五次全会精神,严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行市局八项纪律规定。凡发现八项纪律规定所指的问题,要严格按照这八项纪律规定进行处理。一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。二是“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。三是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。五是参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。六是违反规定多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款、转引税款的,予以纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关查处。七是利用税务代理谋取小团体利益和个人利益的,视情节予以纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关查处。八是违反规定购买、乘坐超标准小汽车的,责令限期清理纠正,视情节给予警示训诫或纪律处分。
(二)坚决查办违纪案件,继续保持惩治腐败工作力度
继续加大查办案件工作力度,严厉查处税务人员违反交通运输发票等抵扣凭证使用管理规定,徇私舞弊不征少征税款和利用职权贪污受贿,挪用、截留、转引税款的案件;严肃查处领导干部在基建工程、大宗物品采购、票证印制、税控器具推广等方面以权谋私收受贿赂的案件;严肃查处因失职渎职给国家造成重大经济损失的案件;严肃查处违反群众纪律损害纳税人权益的案件。
加大对党员干部参与赌博活动的查处力度。按照市局《关于开展整治赌博歪风的安排意见》,狠刹赌博歪风。对领导干部在下基层工作时参与赌博;税务人员下户到企业赌博,在宾馆、酒楼等公共场所聚赌;党员干部牵头组织赌博活动,为赌博活动提供工具、场所或其他方便条件;出境赌博;贪污、挪用公款赌博;利用赌博行贿受贿等问题要从严处理。
查办案件是纪检监察部门严肃执纪的中心环节,是深入持久、更有成效地开展反腐败工作的突破口,只有做好查办案件工作,才能使教育更具成效、监督更有权威、端正党风政风更有力度。在查办案件工作中,我们的纪检监察部门和纪检监察干部要要善于从信访举报、执法监察和内部审计中发现案件线索;善于发现苗头性、倾向性问题;善于总结违纪违法问题的特点,不断深化查办案件工作。各单位纪检组长在查办案件中要亲自办案,不能只挂帅、不出征。要坚持案件报告制度,及时向市局报告案件查办和审理情况。对有案不查、压案不报、瞒案不究的要追究责任。
(三)深化纠风工作责任制,增强纠风工作的责任感和紧迫感
要以解决群众反映强烈,严重损害纳税人利益的问题为重点,认真开展“五项治理”:一是治理不廉洁执法问题,纠正利用职权吃拿卡要、收税不给票、后补票等问题。二是治理不公正执法问题,纠正办人情案、收人情税等不正之风,做到依法行政。三是治理不文明执法、粗暴管理问题,纠正在执法和服务中存在的生、冷、硬、顶、横等不正之风,做到文明执法。四是治理服务意识不强问题,纠正重收税、轻管理;重罚款、轻规范的传统管理观念,树立服务振兴发展的新理念。五是治理不规范执法问题,纠正乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的四乱行为,做到规范执法。
在行风问题上,每一位领导干部都必须要有强烈的责任感和紧迫感。2004年,我们有多个单位被新闻媒体曝光,问题涉及工作纪律,纳税服务,税收征管等方面。表面上看,是我们的干部服务意识薄弱,纪律观念不强。深层次讲,是我们的领导干部在纠风工作上缺乏责任感和紧迫感,没有履行纠风职责,工作失职的结果。今年,市局将加大日常监督检查力度。继续发挥行风督查组的作用,采用明查暗访的形式,开展综合检查,查看有关纪律规定是否很好执行,措施是否落实,责任是否明确。暗访结果将计入年终创评和责任制考核结果。对措施不得力,不正之风得不到有效治理的单位,按照规定追究主要领导的责任,典型问题要公开曝光。
要重视新闻媒体的舆论监督作用,建立健全对舆论监督的回复机制,注重舆论监督的社会效果。进一步完善聘请特邀监察员制度。各单位聘请的特邀监察员和义务监督员,要有一定的代表性,人大代表、政协委员、新闻媒体、政府部门或与地税关系密切的部门,国有、民营、个体纳税户都应该有。联系制度可以创新。请进来、走出去,还可用书信、电话、网络随时沟通,必要时可请他们的代表列席有关会议。可采取灵活多样的激励措施,补助一点通信费用,免费赠阅地税公报或《中国税务报》等有关报刊,也可采取有奖征询的办法,征求对地税的意见或建设性建议。总之,要把这项工作搞好、搞活、搞得有声有色。
(四)深入开展行政监察,提高行政效能
充分发挥行政监察职能作用,对问题多发环节和部位,积极开展税收执法监察和效能监察,认真解决、纠正工作效率低下、办事推诿扯皮和损害纳税人利益的问题。进一步加强“两权”监督。依托信息化建设,积极探索建立“两权”监督网络平台,提高“两权”监督的信息化水平。深入开展专项监督检查工作。重点针对不认真贯彻落实国家有关税收优惠政策,违反规定批准企业缓缴税款,混淆入库级次和转引税款等问题开展执法监察。严格执行市局《关于严禁税务机关和税务人员利用税务代理谋取小团体利益和个人利益的若干规定》,严禁税务机关、税务人员为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动收取费用的问题发生。加大对以广告费、手续费等形式,变相收取代理费问题的监督检查和惩处力度。
三、贯彻反腐__战略方针,构建惩治和预__败体系,加大预__败工作力度
年初,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》。在前不久省局召开的“党风廉政建设工作会议”上,也讨论了《陕西省地方税务局关于建立健全惩治和预__败体系的实施意见》,进一步明确了全省地税系统建立惩防体系的指导思想、基本原则、基本框架和总体要求。我们要充分认识《实施意见》的重要性,切实加强领导,认真组织学习,并按照省局《实施意见》的目标要求,明确我局2005年关于构建惩治和预__败体系的重点工作和具体任务。
(一)狠抓宣传教育,建立健全有效的教育机制
加强反腐__教育,筑牢拒腐防变的思想防线,是建立健全惩治和预__败体系的一项重要内容。我们要紧密结合地税系统的工作实际和党员干部,特别是年轻干部的思想实际,丰富教育的内容,改进教育的方式方法,拓宽教育的领域,不断增强教育的针对性和有效性。
要以制度建设保证反腐__教育工作的落实。建立健全反腐__教育工作联席会议制度;坚持和完善党委(党组)中心组学习反腐__理论制度;坚持和完善领导干部讲廉政党课制度;要把反腐__教育作为领导干部的必修课,纳入培训计划,定期进行培训;新任领导干部必须进行廉政培训;要坚持和完善党员领导干部民主生活会制度,结合民主生活会主题,认真学习反腐__有关规定,积极开展批评与自我批评。
要遵循思想道德教育规律,进一步改进方式方法。要坚持以人为本,因人施教的原则。可以围绕一些热点、难点问题组织研讨、举办论坛,从而使党员干部从思想深处真正解决问题。要注重运用正反典型开展教育。不仅要深刻剖析反面典型,使党员干部引以为戒,更要大力宣传勤廉兼优的先进典型,使党员干部学有榜样,真正做到自重、自省、自警、自励。要结合保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员继续深入学习党章、党内监督条例、党纪处分条例和党员权利保障条例等内容,强化理想信念和宗旨教育,引导干部算好政治、经济、人生、家庭四笔账。同时,要善于运用互联网等新技术,拓展阵地,构建反腐__教育新的平台。
要探索建立党员干部参加反腐__学习教育情况测评机制,着力提高教育的有效性。结合不同部门和不同层级党员干部的特点,制定科学的测评办法,定期对党员干部参加反腐__教育情况作出较为全面客观的评价,同时也对教育活动效果作出评估,不断推进反腐__教育的科学化、规范化、制度化。
(二)加强制度建设,建立健全严格的制度保证机制
要把反腐__制度建设贯穿于税收工作的各个方面,体现到反腐__工作的各个环节,用制度规范权力运行、约束干部的从政行为,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。
一是建立健全税收执法管理制度。依托信息化建设,逐步建立人机结合的税收执法监督制约机制,进一步减少执法随意性,防止不廉洁行为的发生。二是建立健全税务行政管理制度。完善领导干部廉洁自律制度和税务人员廉洁从政制度,结合征管改革、干部人事制度和财务管理制度改革,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是建立健全惩治和预__败体系的配套措施。系统各部门、处室间要紧密结合工作实际,加强调查研究,从具体问题着手,制定相互配套的具体措施。
要把抓落实作为制度建设的重中之重。近年来,全市各级地税机关在市局党委的正确领导下,各项工作保持强劲的发展势头,党风廉政建设取得显著成绩,应该肯定的说,抓制度的落实功不可没。但是,不可否认,我们的工作仍然存在一些不容忽视的问题,小到工作效率不高,大到越权行使,政令不畅。这些问题如果不及时解决,就会积少成多,小错酿成大错,甚至影响税收事业的发展。我们系统就存在这样一些干部,他们的心思不是放在工作上,而是想尽办法要逃避制度约束,绕过制度规定,为个人谋取私利。因此,强调制度落实,就是要最大限度的制止和消灭这些问题,就是要在制度的落实上较以往花更大的力气,下更大的功夫,做更多的工作,使我们现有的各项制度和规定,体现在实际行动上,落实到具体工作中。严格执行各项制度、规定,对制度的落实情况要加强监督检查,逐步完善惩处机制,及时发现和纠正违反制度,破坏制度的行为,切实加强管理,真正形成 “令行禁止、违者必究”的有效机制,坚决维护制度的严肃性。
(三)深化监督、建立健全严密的监督制约机制
加强监督是建立健全惩防体系的关键。要结合税收工作实际,明确权力监督制约的重点,抓住易于滋生腐败的环节和部位,综合运用各种监督方式,防止权力滥用和以权谋私。
一要明确监督的重点对象。系统各级领导干部特别是领导班子一把手是监督的重点对象。严格执行民主集中制,强化领导班子内部监督,健全议事规则,完善议事程序,涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用等,必须由领导班子集体研究决定,防止个人说了算。要定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,针对自身存在的问题和党员群众提出的意见进行整改,整改情况要在一定范围内公开。通过对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和领导干部经济责任审计制度执行情况的监督检查,强化监督。
二要进一步健全监督体系,形成监管合力。系统纪检监察部门、税收业务部门要相互配合,加强协作,相互利用检查成果,减少重复检查,形成监督合力。要服务税收中心工作,围绕重点项目,有计划地开展执法监察和审计调查,督促有关部门和单位认真改进工作。充分发挥审计的监督作用,抓好市局《内部审计工作实施办法》的贯彻落实,健全相关配套制度,使审计成果进入选人用人决策程序、党政纪惩处程序和干部教育程序。对违反税收政策,积压、截留、挪用、转引税款;违反财经纪律设立“帐外帐”、“小金库”;违反领导干部廉洁自律有关规定超标准购置交通工具等问题,按照规定从重处罚,并追究有关人员的责任。
三是规范政务信息公开工作,拓宽监督渠道。对与纳税人利益相关的各类事项,只要能公开的,都要主动向社会公开。要采取纳税人便于接受的方式和途径,公开有利于纳税人实现其权利的信息资源,允许其通过查询、阅览、复制、下载、抄录等多种形式,依法利用政务信息,确保纳税人依法享有的知情权。要畅通群众监督的渠道。凡本单位的重大决策、干部选拔任用和财务支出等事关群众切身利益的情况,都要以有效的形式予以公开。
2005年党风廉政建设和反腐败工作成效如何,关键在于党风廉政建设责任制是否落实到位,措施是否有力。两级党组织要加强对反腐__工作的领导,始终抓住党风廉政建设责任制这个龙头,紧扣“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,推进制度创新,保证责任落实。重视和支持纪检监察部门工作,定期听取纪检组工作汇报,协调解决纪检监察工作中遇到的问题和实际困难。要继续抓好领导班子“五个一”要求的落实。对本单位党风廉政建设和反腐败工作每年进行一次安排部署;对分管范围的党员干部讲一次廉政教育课;听一次所管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报;对新任干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话;对群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研,提出纠正措施。今年要把这“五个一”的要求作为年终考核的一项重要内容来进行衡量,做到了就是合格的领导干部,做不到就是不合格。要加强纪检监察力量,机构的设置和人员配备要确保本单位纪检监察工作的需要。
各纪检组要切实履行党章赋予的职责,创新工作机制,加强组织协调,形成反腐__工作的整体合力。要加强纪检监察队伍建设,建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍。纪检监察干部要自觉融入税收工作中去,及时发现和解决党风政风方面的突出问题,在参与中熟悉,在参与中监督,在参与中服务。使反腐__各项任务的提出、工作部署与市局的重点工作和重要决策相配套,与各部门、各单位的内部管理工作相衔接。
同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作,任重而道远。正如胡锦涛同志在中央纪委五次全会上指出的那样:“必须深刻认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地”。2005年,我们要按照上级部署,围绕总局、省局党风廉政会议提出的各项任务,以饱满的精神状态,求真务实、扎实工作,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成果,保证市局全年以组织收入为中心的各项工作任务地顺利完成,为西安地税事业的加快发展做出新的更大贡献!
尊敬的领导:
光阴似箭,不知不觉20__年又悄然逝去,值得欣慰的是,在单位领导和同事们的关心、支持、帮助下,自己无论在思想认识上,还是在业务实践中又迈上了一个新台阶,取得了一定的成绩,现具体总结如下:
一、强化政治学习,提高党性修养
俗话说,打铁首先要自身硬。今年本人积极投入学习实践科学发展观活动中,以科学的理念武装自己头脑,从事纪检监察工作更是需要科学的态度,自己深感与其他同事相比,在政治素养上尙存在一定的差距,为了弥补这一缺陷,在年初就及时制定了严格的政治理论学习计划,先后系统地学习了党的历史,进一步增进了对党的了解和对党的感情。认真研读了邓小平理论、“三个代表”及国家领导人关于科学发展观的重要论述,记学习笔记两万字以上,完成学习心得。通过系统学习,提高了党性修养,进一步坚定了立党为公、执政为民的崇高理想信念,牢固地树立起对党负责和对人民负责的大局意识。
二、常抓业务学习,提工作能力
古人曰“业精于勤,荒于嬉。”尽管在信访举报工作岗位上,但我丝毫也没放松纪检监察业务理论的学习,并且深深感到,党的纪律法规、行政规章制度既系统又繁杂,过硬的业务理论功底是查办案件的前提。一年来,我先后自学了《案件检查教程》、《办案必读》、《查账方法与技巧》、《谈话的艺术》、《信访工作教程》、《举报工作细则》以及《中国监察》、《中国纪检监察报》等相关知识。通过学习自己明显感觉到遇到实际问题解决的办法多了,工作的思路宽广了,自己对所从事的岗位更充满信心。
三、爱岗敬业,无私奉献
今年1-12月份,信访室共受理群众来信来访电话举报285件(次),其中来信__件、来访__件、电话举报__件;已办结__件,办结率为__%;初信初访__件,已办结__件,办结率为__%;信访举报案件__件,已结案__件,结案率为__%;按期结案率__%;优质结案率为__%。一年来,自己亲自接访群众__人次,协调处理矛盾纠纷化解__件;根据领导安排先后参与调查案件__件,其中转立案__件;参与全市“小金库”专项治理活动,调查案件__件,追回资金__元;结合工作实际撰写理论调研文章两篇。
四、廉洁奉公,两袖清风
作为纪检干部,自身的廉洁始终是第一位的,不论是查办案件,还是信访接待工作,都既是得罪人的差使,又常常处在他人拉拢、诱惑之中,如果把握不好分寸就会犯错误,影响单位的形象。一年来,我始终做到警钟常鸣,管住自己的腿,不该去地方决不去。管住自己的嘴,不该吃的饭决不吃。管住自己的手,不该拿的决不拿。尽管在工作中得罪了不少的人,但我内心塌实,虽然我的社交圈子比以前简单了,但我却更加充实,选择纪检工作我无怨无悔,我愿在以后的工作中一如既往地做好本职工作,珍惜和维护好纪检干部良好的社会形象。
述职人:___
20__年_月_日
一、落实科学发展观与纪检监察工作的密切关系
1、落实科学发展观,要求通过开展纪检监察工作大力推进党风廉政建设。科学发展观以协调发展为中心,就是实现社会各项事业的发展包括党风廉政建设事业的发展、实现房管事业的发展包括反腐败工作的发展。联系房管系统党风廉政建设工作的实际来看,落实科学发展观就是纪检监察工作要树立和落实协调发展的观念,大力加强党风廉政建设,促进房管事业实现健康、稳定、持续的发展。
2、落实科学发展观,要求通过开展纪检监察工作坚决纠正损害群众利益的问题。科学发展观的本质和核心是以人为本,坚持以人为本,就是要把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,坚持相信人民群众,依靠人民群众,了解群众疾苦,反映群众呼声,把事关人民群众切身利益的各项工作抓紧抓好。联系党风廉政建设工作的实际来看,要想落实好科学发展观,纪检监察工作就必须要坚持执政为民,坚决纠正损害人民群众切身利益的突出问题,把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。
3、落实科学发展观,要求通过开展纪检监察工作保障政策正确执行。科学发展观以可持续发展为根本,以实现社会的全面进步为目的,要求在现代化建设中,正确执行和全面落实党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展的政策、法规、决定,有效控制人口、节约资源、保护环境,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环。联系党风廉政建设工作的实际来看,要想落实好科学发展观,纪检监察工作就必须要拓展工作的范围,把促进科学发展观的落实作为纪检监察工作的重要任务,紧紧围绕党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策的执行情况开展专项执法监察,及时纠正各种妨碍科学发展行为,保障党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策正确地落到实处。
二、落实科学发展观需要纪检监察人员解决的问题
1、盲目乱干损害发展的风气问题。一是盲目决策出坏政绩的风气。少数单位把政绩视为领导职务晋升的资本,决策办事急功近利,只顾眼前不顾长远,不惜耗费巨资上项目、摆阔气,兴建一些楼堂馆所,甚至是半截子工程,短时内看起来很热闹、有政绩,其实给当地的长远发展带来了难于愈合的创伤。二是装腔作势出虚政绩的风气。少数单位创业发展的干劲不足,飘浮作风盛行,热衷于浮夸唱功,没干的说干了、干得少说得多、干得差说得好、干得虚说成实,说在嘴上、写在纸上的冠冕堂皇,见诸行动、落在实处的虚无飘渺,结果各项事业错失机遇,致使当地发展速度慢。三是欺上瞒下出假政绩的风气。少数地方认为发展得好不好,在于得到上级的誉美之辞,抓发展做工作习惯于简单地照抄照搬,致使抓项目办事情不顾群众所愿、不求群众满意、不惜损害群众利益,结果面子工程上马了,群众利益受损了,干群矛盾上升了,发展的阻力增大了。
2、忽视反腐败工作的思想问题。一是追求片面发展,放松党风廉政的思想建设。部分单位片面理解科学发展观,认为实现发展简单的等同于增加收入,一味追求在经济上的高指标,对党风廉政建设等工作虚于应付,抓不出实实在在的效果。二是假借发展名义,破坏党风廉政建设的思想。少数党员干部宗旨观念淡化、党性脱化,往往心存侥幸,打着发展的旗号作幌子,暗地里干着违纪违法的事情,一旦遇到监督检查就摆出为了发展作理由,企图逃避法纪约束。三是担心影响发展,放弃反腐__职责的思想。一些纪检监察人员对科学发展观的内涵把握不准,认为抓发展要有一个比较宽松的环境,担心反腐__抓得太紧会影响发展,对有些腐败问题睁一只眼闭一只眼,未能充分履行职责。
3、惩治和预__败乏力的措施问题。一是教育的效果还不够优化。在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,一些消极腐朽思想容易对一些党员、干部产生侵蚀,甚至动摇他们的理想信念,但由于教育的机制、方式、措施未能得到充分的改革和创新,还在一定程度上存在教育失效的问题。二是监督的力度还不够强化。在管财、管人、管事的重点领域,最容易诱发和产生腐败行为,但由于监督的意识淡薄、监督的体制还不健全,监督的方法还不得力,还在一定程度上存在监督乏力的问题。三是制度的网络还不够细化。在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,新问题、新变化层出不尽,但制度适应时势要求的步伐相对滞后,有的制度还不完善,有的方面缺少制度,出现了一些漏洞和薄弱环节。
三、落实科学发展观需纪检监察工作加强保障的对策
1、抓好反腐__教育,从思想上保障落实科学发展观。
正确的思想观念才能指导正确的行动,各级干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的关键之一。因此,纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切入点,将教育干部树立正确的思想观念作为党风廉政教育的重点。一要引导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,教育领导干部认识清醒、行为清廉、干事清正,将人民群众的利益视为最高利益。二要引导领导干部树立正确的社会主义荣辱观,按照为民、务实、清廉的要求,以社会主义荣辱观为指导,在广大群众心中牢固树立领导干部可亲、可信、可敬的良好形象。三要引导领导干部树立执政为民的政绩观念,教育领导干部增进同人民群众的感情,拉近与群众的距离,在作决策、办事情、做工作时把群众利益放在首位。
2、抓好惩防体系建设,从制度上保障落实科学发展观。
科学发展观具有强烈的实践性,把科学发展观贯穿于各方面的工作之中,必须不断解决发展中出现的矛盾和问题。纪检监察工作作为化解矛盾、维护社会稳定的重要工作,必须认真按照中央《关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,在抓好教育和监督工作的同时,完成好制度建设任务,从制度上保障落实科学发展观。
一是坚持以人为本的原则抓好制度建设,一方面,要重视增强制度引导党员干部自觉廉洁从政的功能,制度建设的过程和制度的具体要求都要体现人性化另一方面,要及时将科学发展观体现到领导干部的从政规范中去,明确要求不准搞形象工程损害群众利益、不准搞地方保护损害全局发展、不准以少数人的发展损害大多数人的发展、不准只顾眼前利益损害长远发展。二是坚持全面协调的原则抓好制度建设,结合加快建立社会主义市场经济体制的实际,全面建设各方面制度,包括健全和完善行政审批制度、行政管理制度、财务管理制度、人事制度、办公用品采购制度和党务、政务公开制度,同时注意各项制度之间的互相衔接和整体效用,形成完善而严密的廉政制度体系。三是坚持实用可行的原则抓好制度建设,注意把经过实践检验效果比较好、已经成熟的管理办法上升为制度,注意盯紧腐败易发高发的工作岗位和环节,抓紧完善有关规章制度。另外,制定的制度,必须针对性强,内容具体,环节清楚,简洁明了,具有较强的操作性,便于执行和落实,便于发挥制度的约束、警示和激励作用。
3、抓好党风廉政检查,从作风上保障落实科学发展观。
求真务实干事业是实现科学发展的作风要求。没有锲而不舍、狠抓落实的作风,科学发展观就只能是停留在口头上的一句空话。纪检监察人员树立和落实科学发展观,就要通过开展党政纪律检查,促进部门和工作人员自觉遵守纪律,优化效能,依法行政,改善服务,提高效率,把风气搞正、把作风搞实。一是要强化党内监督,按照《党内监督条例(试行)》的有关规定,协助党组完善议事规则,推动决策科学化、民主化、规范化;完善决策监督机制,努力实现纪检监察工作在决策中全面参与、提前介入、重点监督、事后评价的目标;完善决策失误追究制度,促进领导班子和领导干部正确决策,全面落实科学发展观。二是要加强行政监察,不断拓展行政监察的范围,把促进科学发展观的落实作为行政监察的重要任务之一,围绕经济社会全面协调可持续发展的政策、法规、决定的执行情况开展专项监察,及时纠正妨碍科学发展的突出问题,改善行政管理,提高行政效能,优化发展环境。三是要查处典型案件,严格执行廉政纪律,对那些阳奉阴违、我行我素者,热衷形象工程、政绩工程者,强调部门利益而损害整体利益者,以权谋私侵害群众利益者,一经发现,要严肃查处,以推动科学发展观的落实。
尊敬的各位领导、老师,同志们:
春回大地,万物复苏,在这充满希望的季节里,在学院刚刚召开XX年度工作会议之后,紧接着召开党风廉政建设干部大会暨纪检监察工作会议,充分体现了学院党委对党风廉政建设工作的高度重视,体现了党委把反腐__建设工作同其他重点工作“一起部署,一起落实,一起检查,一起考核”的总体要求。本次会议的主要任务是:深入学习贯彻中纪委__届六次全会和__重要讲话精神,全面贯彻落实上级有关会议精神,回顾总结我院XX年反腐__建设和纪检监察工作,安排部署XX年工作任务。师书记将就我院的党风廉政建设和反腐败工作作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面我受学院党委委托,代表院纪委做工作报告。报告的题目是:《明确责任,狠抓落实,为学院事业发展提供强有力的政治保障》。
一.XX年工作简要回顾
XX年,我院的反腐__建设和纪检监察工作以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻第__届中央纪委五次全会和全省教育系统反腐__建设会议精神,坚持围绕中心,服务大局,深入贯彻落实科学发展观,全面加强监督检查,强化制度建设和源头治理,扎实推进惩治和预__败体系建设,反腐__建设各项工作取得明显成效。
(一)以党的__大、__届五中全会精神为指导,不断推进惩治和预__败体系建设
学院党委在认真学习、深刻领会党的__大以来中央关于反腐__的重大决策部署,特别是在认真学___在中纪委__届五次全会上的重要讲话精神基础上,按照中央、省委、高校工委和教育厅的统一部署,全面贯彻落实我院《建立健全惩治和预__败体系XX——2024年工作规划》具体实施意见中规定的年度工作目标和任务,落实领导责任,研究制定了《__学院党风廉政建设和反腐败工作责任分解》,对全院各有关单位和部门XX年目标责任书中党风廉政建设和反腐败工作进行了任务分解,整体推进反腐__教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作,惩治和预__败体系建设取得新进展。在XX年党风廉政建设工作考核中,得到省委、省高校工委和纪工委的充分肯定。
(二)加大监督检查力度,促进院党委重大决策部署的贯彻落实
按照师书记在年初党风廉政建设干部大会讲话精神和学院XX年工作要点要求,纪检监察部门深入到盐湖校区建设指挥部和建设工地,查找工作中存在的薄弱环节,监督所有建设项目及绿化工程的招标过程,与指挥部的同志们一起,努力提高工程质量和建设速度,为今年暑期大部分教学单位实现搬迁奠定了坚实的基础;我们全程参与了我院XX年的本、专科招生和成人教育招生工作,贯彻“公开、公正、公平”原则,实行“阳光招生”,杜绝违规违纪行为发生;接受教务部门的邀请,我们两次全程参与了全国大学英语四、六级考试的检查监督工作,维护了国家级考试的严肃和权威。据不完全统计,纪检监察室全年共参与工程建设项目、大宗物资采购、学生健康保险等各类招标、答疑、验收等监督工作四十余项(次)。
(三)认真贯彻省委袁纯清书记“7.29”重要讲话精神,大力加强领导干部党性修养和作风建设
袁纯清书记指出,“干部作风关系发展全局,关系百姓祸福。全省干部队伍整体上是好的,但是在作风上还存在不少问题,特别是“闲话风、吃喝风、玩乐风”在一些干部中比较突出,必须引起我们足够的警惕和重视,必须旗帜鲜明地予以反对”。按照省委、省高校工委的安排,学院党委组织近百名处级以上党员领导干部,千里驱车赴右玉实地考察学习,接受教育,并召开了专题民主生活会,查摆领导干部作风建设方面的差距,加大对各级领导干部廉洁自律情况的监督检查力度,干部作风建设得到了显著提高,带动了校风、学风、教风的进一步好转。
同时,院党委站在党的事业和学院发展的高度,制定并认真落实关于加强领导干部作风建设的具体措施和规定,着力解决领导干部党性修养和作风方面存在的一些突出问题。院纪委组织全院党员领导干部认真学习《廉政准则》并进行了考试;党委中心组学习常态化,有效地提高了领导决策能力和领导艺术;由党委组织部门牵头、宣传和纪检部门参与,坚持每周一晚上的中层干部人文素质教育培训,提高了广大党员领导干部的党性修养和政治理论水平;按照上级和__市纪委的有关规定,院纪委对党员领导干部操办婚嫁喜庆事宜进一步规范,效果已初步显现,促进了广大党员领导干部生活作风的转变;认真落实有关规定,配合组织部门对党员领导干部的私人出国(境)证件集中管理,规范了出国(境)的申请、审批和管理环节;所有中层以上干部向组织和纪检部门报告个人重大事项,实现了对党员领导干部进行全方位监察;充分利用校园网不断更新、充实反腐__建设方面的新规定、新形势和新案例,不断加大对广大师生员工廉洁教育的力度;坚决执行省纪委提出的“五不准”和党委提出的“五项规定”,旗帜鲜明地反对“七股不良风气”。
(四)反腐__制度建设稳步推进,“小金库”专项治理工作取得阶段性成果
以高校纪工委颁布的《党风廉政建设33项制度目录》为指导,在08、XX年党风廉政制度建设基础上,XX年我院又先后出台了《关于贯彻落实〈____党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等七项相关制度,极大地规范和指导了学院的党风廉政建设工作,反腐__制度建设不断向前推进。
按照上级有关文件精神,学院成立了由院长亲自挂帅,计财部门牵头,纪检和审计部门参加的“小金库”专项治理组织机构,并开展了卓有成效的工作,继续保持清理“小金库”的高压态势。乱收费现象得到明显遏制,XX年存在的问题全部得到纠正,治理“小金库”工作取得阶段性成果。
(五)加强监督制约,促进权力规范运行
院党委认真贯彻党内监督条例,大力加强对党员领导干部的监督,特别是对组织、人事、基建、财务、招生、教务、后勤等重点部门和关键岗位进行监督。纪委协助党委对拟任干部进行考察,并提出意见和建议,加强选任监督;对公开选聘教师工作全程参与,保证该项工作的公开、公正、公平;对盐湖校区建设项目尤其是招投标工作进行监督检查,并配合省纪委、省高校纪工委、__市纪委分别对盐湖校区建设工程领域突出问题专项治理工作进行监督检查,并逐月上报有关情况;党务公开、校务公开、财务公开等权力公开透明运行工作正在不断完善;教职工代表大会如期召开,听取和审议院长工作报告及财务工作报告,群众监督正在有序开展。
(六)纪检监察干部队伍自身建设取得新成效
纪检监察干部队伍建设是做好纪检监察工作的基础和前提,是不断推进党风廉政建设的根本保证。一年来,在学院党委的亲切关怀和行政的大力支持下,学院纪委监察室以开展创先争优活动为契机,不断深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,严格遵守中纪委对纪检监察干部提出的“五严守、五禁止”纪律规定,进一步确立监督者更要接受监督的理念,积极参加上级举办的集中学习培训,加强业务知识学习,促进了纪检监察干部队伍整体素质和工作水平的不断提升。
回顾总结XX年的工作,我们感到成绩斐然。这里面固然包含着纪检监察部门的努力,但更得益于学院党委的正确领导、得益于各职能部门的通力合作、得益于全院各单位党政领导的高度重视,尤其得益于广大党员干部和群众的积极参与和支持。这也使我们深刻地认识到,反腐__建设工作在我院的深入开展,必须坚持以下四个理念:第一,必须认真坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的反腐__领导体制和工作机制,不断完善反腐__的责任体系。纪检监察工作是党的事业的重要组成部分,不是纪委监察室单打独斗的领地,更不能游离于组织之外,脱离党的领导。第二,必须始终坚持围绕中心、服务大局,自觉地把纪检监察工作纳入党委、行政的工作大局来思考。围绕中心、服务大局是纪检监察工作的根本出发点和落脚点,作为学院党的建设工作的重要组成部分,纪检监察工作就是要科学定位,使纪检监察工作始终贴近党委行政的中心工作,做到与学院的中心工作相适应,与学院事业发展的大局相一致,与学院党委的重大举措相配套,充分发挥保障和促进作用。第三,必须始终坚持把解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题作为我们工作的着力点,对事关群众切身利益的问题,要及时跟进,加强监督检查,有效防范腐败问题的发生,最大限度地维护群众的利益。第四,必须加强纪检监察部门的自身建设,不断提高思想认识水平和履职能力。要认真履行党章赋予的职责,恪尽职守,有所作为,主动向党委请示汇报,搞好工作统筹,加强组织协调,细化责任要求,定期督促检查。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,我院的党风廉政建设和纪检监察工作还存在一些薄弱环节,反腐__建设任务仍然十分艰巨和繁重。个别领导干部廉洁从政的意识还有待进一步加强,“一岗双责”责任体系还需进一步落实;个别党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严,一些反腐__制度执行还不够有力;一些单位和部门的权力制约和监督机制还有待进一步完善,责任追究还没有形成有效机制;党风廉政建设责任制考核体系中,我院在某些重点项目和关键环节中还存在“短板”现象等等,这些都需要在新的一年里认真研究,加以解决。
二、XX年主要工作任务
XX年是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是我院抓好“三件大事”的突破之年、攻坚之年。改革和发展任务十分繁重,反腐__建设任务更加艰巨。我院反腐__建设的总体要求是:全面贯彻落实中纪委__届六次全会和__的重要讲话精神,按照全省教育系统党风廉政建设工作会议的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真执行党风廉政建设责任制,围绕中心,服务大局,明确责任,狠抓落实,积极推进惩治和预__败体系建设,不断提高反腐__工作的制度化水平,为学院“十二五”规划的实施开好头、起好步提供坚强的政治保障。
第一,严肃政治纪律,保证院党委和行政的重大决策部署得以贯彻落实
严肃党的政治纪律,就是要教育引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,在思想、政治和行动上同___保持高度一致。就是要把各级党员领导干部的思想统一到学院党委和行政的重大决策部署上来,统一到“三件大事”上来,统一到年度工作目标上来,绝不能口是心非,心不在焉。院纪委要加强对政治纪律执行情况的监督检查,加大对互联网、论坛、讲座、课堂的监督检查力度,对违反党的政治纪律的人和事,对学院工作任务不贯彻、不落实的现象,一经查实,要视情节轻重给予批评教育或组织处理,对造成严重后果的,要依纪依法予以惩处。
第二,强化反腐__教育和监督,促进领导干部廉洁自律
1月10日,____第__届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京召开,__发表了重要讲话。山西省高校工委、省教育厅也于2月28日召开全省教育系统党风廉政建设工作会议。去年,《____党员领导干部廉洁从政若干准则》和新修订的《关于实行党风廉政建设责任制》两个重要文件颁布实施,为我们指明了方向,理清了思路,我们要认真学习,深刻领会,积极贯彻有关精神和反腐__建设工作的指导性文件,充分利用学院传媒、干部人文素质教育培训等多种形式,广泛开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育,促使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。认真落实《关于加强廉政文化建设的意见》,积极推动廉政文化建设,创新廉政文化载体,丰富廉政教育形式,逐步推进廉政文化进校园、进课堂、进教材,不断提高廉政教育的针对性和实效性。
我们要继续认真贯彻党内监督条例,以规范权力运行为核心,不断加强对领导干部的监督。继续执行“三重一大”集体讨论决定制度,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,不断深化党务、校务公开。加强行政监察力度,促进干部廉政勤政和依法行政。继续坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合制度,发挥好舆论监督作用,增强监督合力。
第三,继续深化干部作风建设,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围
领导干部作风建设是一个常讲常新的课题,必须引起我们的高度、持续的重视。机关、教辅和服务部门要深化“创先争优”活动,进一步增强服务意识,坚决克服官僚主义作风。纪委监察室要加大对高层次人才优惠政策贯彻落实情况的监察力度,深入整顿吃拿卡要、门难进、脸难看、话难听、事难办的“衙门作风”,为高层次人才在学院教学科研和事业发展中发挥重要作用提供良好的氛围和有力的保障。要进一步加强对国家奖助学金、生活补助惠民政策落实情况的监督检查,加大查处力度,对截留、冒领、骗取国家资金等违规行为严肃查处,绝不手软。要继续加强对科研经费管理使用的监督,堵塞科研经费使用中的漏洞,切实发挥出科研经费的最大效用。
第四,继续抓好群众关心的热点问题,以党风廉政建设的新成效取信于民
1.继续坚持校务公开制度。积极施行《高等学校信息公开办法》,是深化校务公开、促进依法治校、提高管理水平的必然要求,是提高工作透明度、广泛接受群众监督、加强学院党风廉政建设的迫切需要,也是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权,办好人民满意的教育,构建社会主义和谐社会的重要内容。凡是直接涉及教职工切身利益的事项,凡是师生员工关注的热点问题和容易诱发或滋生腐败的重点问题,都要在一定范围内采取适当的方式予以公开,接受群众的监督。
2.逐步落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度。领导干部报告个人有关事项,是加强对领导干部管理和监督的重要举措。去年我院已建立了处级以上领导干部廉政档案,全院党员领导干部都要按照中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和学院有关规定,向党组织如实报告个人包括住房、投资、配偶子女从业情况等有关事项。要加强监督检查,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理。
3.继续深化专项治理工作。按照省纪委的统一部署,今年我们还要进一步深化工程建设领域突出问题专项治理工作,认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,配合上级有关部门抓好排查整改工作。要继续开展“小金库”专项治理工作,在学院统一领导下,巩固治理成果,加强整改落实,推动完善防治“小金库”长效机制,同时,我们还要认真开展公务用车问题专项治理工作,降低行政成本,规范用车管理,促进学院的科学、规范运行。
4.严格规范大宗物资采购工作。在大宗物资采购工作中,必须遵守国家有关政策规定,能纳入政府采购目录的一定要走政府采购程序。对于按规定可由学院自行采购的,必须经学院招投标委员会审查同意后,按学院有关规定进行采购招投标。要加强对学院招投标过程的监督,坚持所有招投标项目提前两周向纪检监察部门报批制度。从招标公告的审查、投标单位的资质审查、到实地考察、制作过程中的实地督查、结果验收等过程都要严格把关和监督。对不符合规定的招投标活动一律要予以中止,造成工作延误或经济损失的后果自负。对于按规定应通过招投标采购而由使用单位擅自购买的,要严肃追究有关领导和相关工作人员的责任。
5.认真开展招生监察工作。招生工作一直是群众和社会关心的热点问题。纪检监察室要按照上级要求,对招生工作提出明确的纪律要求,积极配合有关部门对参与招生的工作人员进行培训和教育,全程参与学院的本专科和成人教育招生录取工作,坚持实行阳光作业,按照“参与中监督,监督中服务”的要求,确保学院公开、公平、公正地录取人才,努力提高群众和社会的满意度。
第五,进一步完善惩治和预__败体系,从源头上治理和预__败
通过几年的努力,我院的反腐__制度建设取得了很大成效。按照省高校工委列举的33项党风廉政制度建设目录,我院大部分制度都已颁布实施,但还有《干部选拔任用制度》、《干部轮岗交流制度》、《学校收费管理办法》、《学校班级民主管理规则》等四项制度还处在研讨阶段,希望有关部门加快工作步伐,在时机成熟时应争取尽快出台。今年纪检监察工作重点之一就是要抓好制度的落实工作,提高制度的执行力和约束力。要坚持用制度管权、管事、管人,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。
第六,进一步提高纪检监察干部队伍的工作能力
要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,深入开展创先争优活动。纪检监察干部要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的标准严格要求自己,自觉地学习党和国家有关政策方针,研究反腐__建设的新形势、新任务和新要求,提高个人的业务能力和工作水平,更好地履行岗位职责。要不断加强自身修养,提高综合素质,严于律己,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,“潮平两岸阔,风正一帆悬”, __学院升本九年来,在学院党委的坚强领导和广大师生员工的辛勤工作中,各项事业发展取得了显著的成绩,进入了一个新的发展阶段。全体党员领导干部一定要倍加珍惜、共同维护这来之不易的良好发展态势,坚决防止腐败问题损害学院事业发展大局。在新的一年里,我们要迎接教育部的本科教学评估,要实现盐湖校区部分搬迁,要基本完成盐湖校区一期建设工程和绿化工程,要启动安居乐业工程等等,工作任务非常艰巨,纪检监察工作责任重大。我们要紧紧围绕工作目标,通过廉政监察和效能监察手段,努力提升全院各单位的工作状态、工作进度、工作水平和工作效能,创优环境,促进发展,确保学院XX年各项工作扎实有序地推进,使党委、行政的工作部署真正落到实处。各级党政领导要切实担负起全面领导本单位、本部门反腐__建设的政治责任,认真履行“一岗双责”的职责,扎实推进反腐__建设的各项工作,以反腐__建设的新成效维护和推动学院事业的健康、和谐发展!
谢谢大家!
一、金元公司、遵义产业公司__年纪检监察工作回顾
(一)金元公司__年纪检监察工作回顾
__年,金元公司纪检监察工作在贵州省纪委、省国资委纪委和公司党委的正确领导下,认真贯彻落实党的__大关于惩__败精神,紧紧围绕公司__年工作会议确定的中心任务,在教育、制度、监督等方面不断创新工作思路和工作方法,深入推进公司的党风廉政建设各项工作,党风建设和反腐__工作取得新的进展。
(一)始终把思想建设放在首位,党风廉政宣传教育进一步加强
各单位按照公司纪委的要求,以深入学习贯彻党的__大关于惩__败精神为主线,大力开展党风廉政宣传教育。一是主题教育常抓不懈。各单位充分利用中心组学习、支部大会、党课等形式,认真组织广大党员干部对__大报告进行学习、讨论,深刻领会__大报告关于惩__败的精神实质。同时,通过新《党章》、《___纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规的学习贯彻,党员特别是党员领导人员的思想政治素质和拒腐防变能力得到了提高。二是专题教育扎实开展。各单位按照公司党委的实施意见,利用宣传栏、局域网、厂报等方式,大力宣传“七个不准”的具体要求和主要内容,努力营造企业职工全员监督的工作舆论氛围。三是综合性教育形式多样。各单位根据企业实际,把廉洁教育和生产经营紧密结合。通过早会、例会和每月的安委会,加强中层管理人员和生产骨干,特别是“三管人员”和电煤管理人员的廉洁教育,把廉洁教育深入生产经营一线,受到了广大职工的好评。四是专题讲座效果明显。__年5月,公司纪委邀请省纪委领导到公司本部作《加强反腐__工作推动企业又好又快发展》专题报告,进一步提高了各级领导人员的廉洁从业意识。各基层企业也通过举办“预防职务犯罪”廉洁教育专题讲座等形式,加强各级领导人员及重要管理部门的廉洁教育,取得了很好的效果。五是发挥传媒优势,认真开展党风廉政教育宣传活动。充分利用《贵州金元报》、金元信息网、《党群工作动态》和各单位的网站、报刊、黑板报等各种载体,大力宣传政策法规和廉洁教育的正反典型。通过学习教育,广大干部职工的遵纪守法观念和领导人员的廉洁从业意识得到进一步增强。
(二)制度建设和监督保证取得实效,从源头上预__败的领域进一步拓展
各单位按照标本兼治,从源头上防治腐败的工作思路,进一步建立完善了监督保证机制,并强化了督促检查。一是加强了制度建设和监督检查。针对管理中存在的问题,有的基层单位重点研究了民主决策、科学决策问题,出台了领导班子集体研究决定“三重一大”问题的规定。有的完善了招投标管理办法,有的单位在探索领导人员公务消费等方面作了有益的尝试。各级纪检监察机构注重把鼓励各级领导人员大胆工作,充分发挥主观能动性,同时注意防止权力失控、行为失范有机结合起来,努力做到监督到位而不失位。在监督检查中注意把握重点,在燃煤采购及管理、物资设备采购、工程项目管理、财务管理等方面下功夫。同时注意发挥审计监督的作用,努力从源头上拓展防治腐败领域,拓宽监督渠道,增强监督的合力。
二是党风廉政建设责任制得到进一步落实。各单位通过对党风廉政建设责任制的工作目标、工作任务的逐级分解,党风廉政责任书的签订,廉政建设保证金的交纳等方式,把廉政责任落实到部门和岗位。不少基层单位中层及以上管理人员与厂纪委签订廉洁自律承诺书,党风廉政建设责任制的考核得到进一步细化和落实。
(三)课题研究取得成效,效能监察工作深入开展
__年初,公司纪委为贯彻落实中央《建立健全惩治和预__败体系__---__年工作规划》和公司__年纪检监察会议精神,提高公司系统纪检监察工作服务企业改革发展的能力,推动公司党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提出了在基层单位有针对性地开展纪检监察工作理论研究。各单位根据自身的情况和行业特点,结合管理工作实践中难点和热点问题,认真开展课题研究,内容涉及创新教育方式,增强廉洁从业意识;重点岗位和关键环节的管理;深入开展效能监察;如何发挥审计和财务监督作用;完善“三重一大”制度;规范公务消费;建立完善招投标制度等方面。课题研究开展过程中,各单位领导高度重视,多数单位的主要领导亲自过问或担任课题组长,调研工作结合单位管理中存在的突出问题扎实开展,不仅理性上有思考,对加强企业管理也起到了积极的促进作用。
效能监察工作进一步加强。各单位按照公司年初纪检监察会议要求,继续深入开展效能监察。针对企业生产经营的重点和管理的薄弱环节,选题立项,在燃煤管理、工程项目招投标、大宗设备物资采购等方面开展效能监察,取得了一定的成效。全年开展效能监察共立项42项。通过监察,为企业避免或挽回经济损失866万余元。
(四)努力作好群众来信来访督办工作
公司纪委认真对待群众信访举报,严格按照有关程序和规定处理举报信件,加大调查核实力度,做到举报和反映的问题件件有落实,事事有结果。对不实举报及时澄清。同时,公司纪委高度重视省纪委及省国资委纪委转办的举报信件,责成相关单位纪检监察部门对群众反映的问题进行落实和解释答复,并向上级纪委及时作了汇报。各单位纪委通过开设群众意见箱、厂长书记信箱等方式,及时了解职工群众关心、关注的热点和难点,认真核实和查处职工群众的举报信件。信件有效督办和调查落实达到了对职工群众负责,对被反映人员负责,保持企业和社会稳定的目的。
(五)队伍建设得到加强,纪检监察工作水平不断提高
各级纪检监察部门按照公司的要求,结合本单位实际,切实增强围绕中心、服务大局的自觉性,把促进企业发展作为纪检监察部门工作的出发点和落脚点,把纪检监察工作有机融入企业的生产经营管理之中。一是健全组织机构,配好配齐纪检监察干部,为工作的顺利开展提供组织和人员保证。二是加强了纪检监察干部业务能力建设,加强法律知识、党内法规、纪检监察及经营管理专业知识的学习,努力提高开展党风廉政建设和反腐败工作的能力,提高对党组织和党员领导人员实施监督的能力,提高依法依纪办事的能力。
(二)遵义产业公司__年纪检监察工作回顾
__年,遵义产业公司主要是围绕打造中电投集团公司产业集群、加快贵州省资源控制布局这一中心开展工作,并经历了管理层级的调整。一年来。遵义产业公司的纪检监察工作在中电投集团公司的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中纪委七次全会、中电投集团公司年初工作会、党群工作暨纪检监察工作会精神,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》为重点,坚持围绕中心抓廉政,服务大局促发展,扎实推进纪检监察工作,为公司全面完成各项工作目标营造稳定的环境。
一是加强学习教育。组织领导干部认真学习廉政建设的各种文件和讲话精神,领导人员廉洁自律各项规定,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢拒腐防变堤防,提高抵御风险的能力。
二是定期召开专题民主生活会。定期召开专题民主生活会,学习党的作风建设的有关文件,认真查找领导班子成员在思想作风、学风、工作作风等方面的不足,进一步增强了公司领导干部加强作风建设的自觉性和主动性。
三是坚持民主科学管理。公司始终坚持民主决策、民主监督、民主管理,定期召开工作例会,掌握情况、研究问题、协调工作;认真执行民主集中制原则,实行集体领导与分工负责相结合,凡涉及重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用问题,坚持集体研究讨论决定,充分发挥领导班子的整体作用,防止决策失误,提高了决策的科学性和正确性。
四是强化制度执行。公司根据中电投集团公司的要求,认真研究并制定了项目建设期的相关规章制度,初步建立了自律制衡机制,并在工作推进过程中严格执行。
五是严把经济行为廉洁关口。公司在项目洽谈、招投标、合同管理等经济行为中严格把关,特别是加强项目建设过程中的关键环节的管理控制,依法依规管理企业,防范了企业风险,确保了项目稳步推进。
二、存在的问题和不足
一年来,金元公司、遵义产业公司党风廉政建设和纪检监察工作取得了一定成效。但同时我们也应该清醒地看到,公司系统的反腐__工作任务还很艰巨,加强企业管理的任务仍然十分繁重。主要表现在:党风廉政建设责任制还需进一步抓好落实;部分领导人员的廉洁从业意识还有待提高,对领导人员特别是主要领导的监督还很不到位;重要岗位和关键环节的监督制度有待进一步健全完善,已有的一些制度还缺乏刚性,制度的执行力还需进一步提高;纪检监察队伍建设还不能适应形势发展需要。特别是中纪委和省纪委查办案件暴露出的公司在过去管理中和领导人员自律上存在的问题,令人警醒和深思。这些问题应引起公司上下的高度重视,并切实加以解决。
三、__年的重点工作
__年是金元公司资产重组后,中电投贵州产业发展进入全新里程的一年。从内部管理来看,过去管理中存在的问题在去前年相对集中暴露,亟需进行管理整改。从外部经营环境来看,应对国际金融危机的不利影响,减亏挖潜、加强管理压力进一步增大。从承担的责任来看,金元公司、遵义产业公司将逐步整合,肩负起中电投集团在贵州区域发展的重任,集团公司对贵州产业的发展寄予厚望,要求通过管理,提高效益,作出贡献。同时中电投集团公司提出今年是“标准化管理推进年”,在如何提高企业管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下,充分发挥纪检监察在公司健康发展中的保障促进作用,显得更加迫切、更加重要。
__年纪检监察工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中纪委__届三次全会、中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议以及省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕企业的改革发展稳定大局,找准纪检监察工作的着力点和切入点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以完善惩治和预__败体系为重点,以进一步落实公司党风廉政建设责任制为抓手,不断创新工作思路和工作方法,全面推进公司系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为企业实现既定工作目标提供坚强的政治保证。
(一)大力推进惩防体系建设努力形成反腐__长效机制
各级纪检监察机构要不断深化改革、健全制度,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,大力推进惩治和预__败体系建设。要结合本单位的工作实际,把惩防体系与企业生产经营管理机制紧密结合起来,充分发挥好惩防体系的统领作用。今年,着重做好两个方面工作:一是制定工作方案。公司层面,将根据中电投集团公司《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预__败体系__-__年工作规划〉的实施办法》,结合工作实际,制定专项工作方案,加强此项工作的组织领导,分解目标任务,明确责任分工,细化工作措施。各单位纪委要根据公司的要求,制定本单位的工作方案,切实把工作抓紧抓好。二是要抓好工作落实和监督检查。根据中电投集团公司《实施办法》部署的具体任务逐一抓好落实,并加强信息反馈和情况通报,作好分类指导。同时,将开展调查研究,对公司工作方案落实情况,以及基层企业的工作情况进行监督检查,确保此项工作不流于形式,不走过场。
(二)扎实做好反腐__宣传教育工作,促进各级领导人员廉洁从业
反腐__宣传教育工作是宣传思想工作的重要组成部分,是反腐__建设的基础性工作。各单位党委(党组)要把反腐__宣传教育融入本单位的生产经营管理之中,寓于党的思想、组织、制度、作风建设之中,通过党委(党组)中心组学习、上党课等形式,充分运用各种教育载体,开展党风廉政宣传教育,筑牢广大党员特别是党员领导人员拒腐防变的思想道德防线。一是要深化党纪和国家法律法规教育。组织广大党员认真学习党章和其他党内法规,增强遵纪守法意识,利用典型案例开展警示教育,以案明纪,就案说法,教育和警醒广大党员干部。二是要重点加强对领导人员的廉洁从业教育,牢固树立社会主义荣辱观。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,认真落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”,教育和引导各级领导人员讲党性、重品行、作表率,做到清白做人、干净做事。三是加强对重要岗位和关键环节管理人员的宣传教育。对一些易发、高发腐败问题的工作领域,切实加大宣传教育力度,重点加强对“管人、管钱、管物”的三管人员,特别是电煤管理人员的宣传教育工作,让党风廉政宣传教育进车间、到一线。四是加强廉洁文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好工作氛围。培育员工良好的自律意识和行为习惯,探索建设具有公司特色的廉洁文化,促进公司企业文化建设。
(三)严格执行党风廉政建设责任制,加大对责任制的考核力度
认真贯彻落实中电投集团公司《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》。要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,职工群众支持参与的领导体制和工作机制,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要加大责任制的考核力度。今年,公司将出台党风廉政建设责任制评分办法和评分标准,重点考核领导班子“一岗双责”是否履行到位,党政领导班子是否齐抓共管。年底,将依据考核情况,在一定范围内通报考核结果和实施奖惩,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。积极推进领导干部问责制度的落实,进一步加大责任追究力度,对责任制不落实,发生严重违规违纪问题的单位,进行“上追一级”和“三不放过”的责任追究,即便该单位主要负责人已调离还是提升,都要严肃追究其相应的领导责任。
(四)加大监督检查力度,发挥监督功效
积极探索建立与企业内部控制、风险管理相结合的监督体系。继续加强制度建设,完善权力监督和制约机制。从集团公司层面带头,健全“三重一大”集体决策制度,规范权力运行,防范决策风险。修改完善公司对违反党纪国法行为进行经济处罚的规定,使之更具针对性、操作性和惩戒性。各级党组织和纪检监察部门要正确处理好保护和惩处的关系,支持各级领导人员大胆履行职责,富有激情和创造性的开展工作,对工作中存在的问题和不足,辨证地客观地分析,坚持看大节、看主流,坚决反对当官不作为、拿薪不干事、坐而论道、只尚空谈。同时,要坚决反对和防止打着所谓干事发展的旗号胡乱作为,甚至以权谋私,规范领导人员权利运行,防范企业经营风险。加强对领导干部的监督,要突出重点,抓住关键。在监督内容上,重点加强对贯彻党和国家方针政策、落实上级党组织的各项决策部署、执行“三重一大”集体决策制度、落实廉洁自律“七项要求”等方面情况的监督。在监督对象上,要加大对“一把手”的监督力度,同时认真抓好对掌管人、财、物等关键部门、关键岗位领导干部的监督。各级纪检监察部门要不断改进监督的方式方法,正确处理事前、事中、事后监督的关系,注重事前监督,发现问题苗头,及时提醒早打招呼。要继续协调配合有关方面,加大对电煤和其他大宗物资的采购、工程及设备招投标、大额度资金使用管理、需要整顿的三产公司清理情况的监督。要进一步强化审计监督,增强企业内部防范和控制风险的能力。进一步探索规范企业领导人员的职务消费,力戒讲排场、比奢华,禁止相互吃请、铺张浪费,倡导勤俭务实的工作作风。
(五)切实加强纪检调查研究工作,继续深入开展效能监察
要紧紧围绕企业的生产经营任务,认真开展纪检监察工作的调查研究,通过调研,进一步发现问题,总结经验,促进管理。今年是“标准化管理推进年”,对金元公司、遵义产业公司而言,具有更加特殊的意义。纪检监察调研要找准重点,有的放矢,同效能监察工作开展有机结合,努力实现理论研讨和实际管理的结合,推动企业管理水平得到新的提高。结合公司当前生产经营实际,电煤采购及管理、工程项目建设管理、资金管理等方面是效能监察的重点。各单位要根据自身的情况,确定一至两个重点,扎实开展效能监察的调研和监察项目的推进工作。今年下半年,公司将适时组织召开效能监察工作汇报交流会,加强学习交流,对优秀效能监察项目进行评比表彰。
(六)加大查办违纪违法案件工作力度,切实维护党纪国法的严肃性,切实维护企业、股东和职工的利益
查办违纪违法案件,是贯彻从严治党、从严治企、从严执纪的具体体现,是教育和保护干部的有效措施,也是加强预防工作力度的必然要求。一是要畅通举报渠道。认真对待群众来信、来访,加强对信访举报线索核查力度,在举报中发现线索。注重通过审计发现问题进行延伸调查。对集团公司转办的信访举报件和案件查办件,各基层单位要及时调查、处理。对发现的违纪违法重大线索必须及时报集团公司纪委,坚决杜绝瞒案不报、压案不查、有责不究、违纪不处。二是严肃查处违纪违法案件。结合公司系统管理中暴露的问题,要重点查处三类案件:一是企业领导人员违反廉洁从业规定的案件;二是私设“小金库”,账外账,大额资金调拨不规范等违反财经纪律的案件;三是以权谋私严重损害职工利益和企业利益的其他案件。发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软。注重转化办案成果,充分运用典型案例开展警示教育,加强对发案特点和规律的研究,查找经营管理中存在的漏洞,充分发挥查办案件工作的治本功能。
(七)加强纪检监察自身建设,提高履行职责的能力
各单位党委(党组)要切实加强对纪检监察工作的组织领导,大力支持纪检监察工作的顺利开展。各单位要按照中电投集团公司《关于加强集团公司反腐__建设的若干意见》,根据企业整合、发展的实际,切实重视并加强企业纪检监察组织机构建设。要按照精干、高效和有利工作的原则设置纪检监察机构,配好配强纪检监察干部。要建立纪委书记述职制度和纪检监察工作考核考评制度,重视纪检监察干部的选拔和培养工作,注重纪检监察干部的业务培训,不断提高纪检监察干部的综合素质和全面履行职责的能力。把纪检监察作为培养锻炼管理人才的特殊岗位,加大纪检监察骨干与经营管理人才的双向交流力度。
同志们,新的形势和任务给我们工作提出了新的更高要求,让我们深入贯彻落实科学发展观,认真落实中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议和贵州省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕公司年度工作会议明确的目标任务,以改革创新的精神推进系统各单位的党风廉政建设和反腐败工作,为企业健康协调发展作出新的更大贡献。
为全面落实科学发展,促进我局党风廉政建设,根据局学习科学发展观活动领导小组的部署,我对纪检监察工作如何落实好科学发展观进行了调研,初步认识如下:
一、落实科学发展观与纪检监察工作的密切关系
1、落实科学发展观,要求通过开展纪检监察工作大力推进党风廉政建设。科学发展观以协调发展为中心,就是实现社会各项事业的发展包括党风廉政建设事业的发展、实现房管事业的发展包括反腐败工作的发展。联系房管系统党风廉政建设工作的实际来看,落实科学发展观就是纪检监察工作要树立和落实协调发展的观念,大力加强党风廉政建设,促进房管事业实现健康、稳定、持续的发展。
2、落实科学发展观,要求通过开展纪检监察工作坚决纠正损害群众利益的问题。科学发展观的本质和核心是以人为本,坚持以人为本,就是要把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,坚持相信人民群众,依靠人民群众,了解群众疾苦,反映群众呼声,把事关人民群众切身利益的各项工作抓紧抓好。联系党风廉政建设工作的实际来看,要想落实好科学发展观,纪检监察工作就必须要坚持执政为民,坚决纠正损害人民群众切身利益的突出问题,把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。
3、落实科学发展观,要求通过开展纪检监察工作保障政策正确执行。科学发展观以可持续发展为根本,以实现社会的全面进步为目的,要求在现代化建设中,正确执行和全面落实党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展的政策、法规、决定,有效控制人口、节约资源、保护环境,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环境相协调,实现良性循环。联系党风廉政建设工作的实际来看,要想落实好科学发展观,纪检监察工作就必须要拓展工作的范围,把促进科学发展观的落实作为纪检监察工作的重要任务,紧紧围绕党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策的执行情况开展专项执法监察,及时纠正各种妨碍科学发展行为,保障党和国家各项关系经济社会全面协调可持续发展政策正确地落到实处。
二、落实科学发展观需要纪检监察人员解决的问题
1、盲目乱干损害发展的风气问题。一是盲目决策出“坏政绩”的风气。少数单位把政绩视为领导职务晋升的资本,决策办事急功近利,只顾眼前不顾长远,不惜耗费巨资上项目、摆阔气,兴建一些楼堂馆所,甚至是“半截子”工程,短时内看起来“很热闹”、“有政绩”,其实给当地的长远发展带来了难于愈合的创伤。二是装腔作势出“虚政绩”的风气。少数单位创业发展的干劲不足,飘浮作风盛行,热衷于浮夸唱功,没干的说干了、干得少说得多、干得差说得好、干得虚说成实,说在嘴上、写在纸上的冠冕堂皇,见诸行动、落在实处的虚无飘渺,结果各项事业错失机遇,致使当地发展速度慢。三是欺上瞒下出“假政绩”的风气。少数地方认为发展得好不好,在于得到上级的誉美之辞,抓发展做工作习惯于简单地照抄照搬,致使抓项目办事情不顾群众所愿、不求群众满意、不惜损害群众利益,结果面子工程上马了,群众利益受损了,干群矛盾上升了,发展的阻力增大了。
2、忽视反腐败工作的思想问题。一是追求片面发展,放松党风廉政的思想建设。部分单位片面理解科学发展观,认为实现发展简单的等同于增加收入,一味追求在经济上的高指标,对党风廉政建设等工作虚于应付,抓不出实实在在的效果。二是假借发展名义,破坏党风廉政建设的思想。少数党员干部宗旨观念淡化、党性脱化,往往心存侥幸,打着发展的旗号作幌子,暗地里干着违纪违法的事情,一旦遇到监督检查就摆出为了发展作理由,企图逃避法纪约束。三是担心影响发展,放弃反腐__职责的思想。一些纪检监察人员对科学发展观的内涵把握不准,认为抓发展要有一个比较宽松的环境,担心反腐__抓得太紧会影响发展,对有些腐败问题睁一只眼闭一只眼,未能充分履行职责。
3、惩治和预__败乏力的措施问题。一是教育的效果还不够优化。在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,一些消极腐朽思想容易对一些党员、干部产生侵蚀,甚至动摇他们的理想信念,但由于教育的机制、方式、措施未能得到充分的改革和创新,还在一定程度上存在教育失效的问题。二是监督的力度还不够强化。在管财、管人、管事的重点领域,最容易诱发和产生腐败行为,但由于监督的意识淡薄、监督的体制还不健全,监督的方法还不得力,还在一定程度上存在监督乏力的问题。三是制度的“网络”还不够细化。在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,新问题、新变化层出不尽,但制度适应时势要求的步伐相对滞后,有的制度还不完善,有的方面缺少制度,出现了一些漏洞和薄弱环节。
三、落实科学发展观需纪检监察工作加强保障的对策
1、抓好反腐__教育,从思想上保障落实科学发展观。
正确的思想观念才能指导正确的行动,各级干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的关键之一。因此,纪检监察工作要以抓党风廉政教育为切入点,将教育干部树立正确的思想观念作为党风廉政教育的重点。一要引导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,教育领导干部认识清醒、行为清廉、干事清正,将人民群众的利益视为最高利益。二要引导领导干部树立正确的社会主义荣辱观,按照“为民、务实、清廉”的要求,以社会主义荣辱观为指导,在广大群众心中牢固树立领导干部可亲、可信、可敬的良好形象。三要引导领导干部树立执政为民的政绩观念,教育领导干部增进同人民群众的感情,拉近与群众的距离,在作决策、办事情、做工作时把群众利益放在首位。
2、抓好惩防体系建设,从制度上保障落实科学发展观。
科学发展观具有强烈的实践性,把科学发展观贯穿于各方面的工作之中,必须不断解决发展中出现的矛盾和问题。纪检监察工作作为化解矛盾、维护社会稳定的重要工作,必须认真按照中央《关于建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,在抓好教育和监督工作的同时,完成好制度建设任务,从制度上保障落实科学发展观。
一是坚持以人为本的原则抓好制度建设,一方面,要重视增强制度引导党员干部自觉廉洁从政的功能,制度建设的过程和制度的具体要求都要体现“人性化”;另一方面,要及时将科学发展观体现到领导干部的从政规范中去,明确要求不准搞形象工程损害群众利益、不准搞地方保护损害全局发展、不准以少数人的发展损害大多数人的发展、不准只顾眼前利益损害长远发展。二是坚持全面协调的原则抓好制度建设,结合加快建立社会主义市场经济体制的实际,全面建设各方面制度,包括健全和完善行政审批制度、行政管理制度、财务管理制度、人事制度、办公用品采购制度和党务、政务公开制度,同时注意各项制度之间的互相衔接和整体效用,形成完善而严密的廉政制度体系。三是坚持实用可行的原则抓好制度建设,注意把经过实践检验效果比较好、已经成熟的管理办法上升为制度,注意盯紧腐败易发高发的工作岗位和环节,抓紧完善有关规章制度。另外,制定的制度,必须针对性强,内容具体,环节清楚,简洁明了,具有较强的操作性,便于执行和落实,便于发挥制度的约束、警示和激励作用。
3、抓好党风廉政检查,从作风上保障落实科学发展观。
求真务实干事业是实现科学发展的作风要求。没有锲而不舍、狠抓落实的作风,科学发展观就只能是停留在口头上的一句空话。纪检监察人员树立和落实科学发展观,就要通过开展党政纪律检查,促进部门和工作人员自觉遵守纪律,优化效能,依法行政,改善服务,提高效率,把风气搞正、把作风搞实。一是要强化党内监督,按照《党内监督条例(试行)》的有关规定,协助党组完善议事规则,推动决策科学化、民主化、规范化;完善决策监督机制,努力实现纪检监察工作在决策中“全面参与、提前介入、重点监督、事后评价”的目标;完善决策失误追究制度,促进领导班子和领导干部正确决策,全面落实科学发展观。二是要加强行政监察,不断拓展行政监察的范围,把促进科学发展观的落实作为行政监察的重要任务之一,围绕经济社会全面协调可持续发展的政策、法规、决定的执行情况开展专项监察,及时纠正妨碍科学发展的突出问题,改善行政管理,提高行政效能,优化发展环境。三是要查处典型案件,严格执行廉政纪律,对那些阳奉阴违、我行我素者,热衷“形象工程”、“政绩工程”者,强调部门利益而损害整体利益者,以权谋私侵害群众利益者,一经发现,要严肃查处,以推动科学发展观的落实。
2024年纪检监察工作自检自查
县纪委:
2024年,大桥乡纪委在县纪委、乡党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真遵照《会泽县2024年党风廉政建设责任制实施意见》,狠抓落实,不断推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展,为整乡推进扶贫开发巩固提升阶段各项工作保驾护航,为促进我乡科学发展、快速发展、和谐发展提供了坚强保证,现将2024年纪委工作情况自检自查报告如下:
一、抓好党风廉政建设责任制的落实(总分20分,自评20分)
协助乡党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的一项重要政治任务,摆在突出位置,切实加强对全乡党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实,班子成员切实履行一岗双责,党委会议专题研究党风廉政建设工作1次,与各村、各单位签订党风廉政建设责任书30份,年终进行责任制考核,并作为奖惩的依据。班子领导定人定岗负责全乡各项重点工作,工作创新有力。
严格规范领导干部廉洁从政行为,全年,乡领导班子成员未出现违纪违法行为,各村领导、乡属各中心站所部门负责人未出现违纪违法行为。认真开展作风转变年活动,加强对改进工作作风等各项规定的监督检查,由乡纪委、乡组织办组织工作人员开展明察暗访4次。扎实推进党务公开工作,制作形式规范内容全面的党务公开栏,乡级制作6块,村级磨盘卡村、者米村各2块,全年在党务公开网更新信息99条。班子成员述职述廉和报告个人有关事项9人次。扎实开展廉政风险防控工作,乡班子领导、各站所部门及其干部职工认真填写了廉政风险防控登记表100余份。
按时按质上报县纪委、纪工委要求的各类材料及表册,如月度工作汇报、重点项目督查情况报告、作风转变年活动督查报告、半年、年度工作总结及计划等。此外,我乡纪委加强对整乡推进巩固提升阶段各工程项目的监督检查,发现问题及时纠正和整改。
二、保持案件查办的强硬力度(自评25分)
认真受理来信、来访。建立受理群众来信来访登记、上级批转来信来访登记制度,制作了《大桥乡纪委信访登记薄》,结合五级联动监督平台工作的开展,乡纪委及各村务监督委员会一年来接访、下访70余次均登记在册,上级信访部门转办的信访件2件,均认真办理并回复。
主动办案。始终把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理妥当,手续完备,事事有回音,案案有结果。保证办案质量。遵循《____纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定,主要错误事实清楚,办案程序严格。案件管理规范有序。凡办理的案件,严格按照规范程序,建立档案。
三、深入持久开展执法纠风(自评25分)
按时按要求完成上级部署的监督检查工作。严格落实上级安排部署的专项检查工作任务,定期开展抗旱保春耕、安全生产、重点项目督查,形成书面总结及相关材料,上报上级相关部门。
参加安全生产责任事故调查处理。因管理服务到位,监督检查及整改及时,全年未发生安全生产事故。
对重大决策部署自立项目开展专项执法监察。加强重点环节和重点岗位的监督检查,对支农惠农补助资金发放、一事一议项目进行重点跟踪督查,形成检查材料,规范填写档案、台账。
积极开展纠风专项治理重点工作检查和抽查,发现问题及时纠正和处理,因监督到位、整改及时,未出现问责案件。
认真开展好民主评议基层站所和村民评议村干部工作,运用评议结果作为年终考核评优的依据,对评议结果靠后的单位和个人责令其限期整改。
注重在执法纠风中运用问责措施,认真办理问责案件。全年查办问责案件1件,即问责通报职工李凤上班时间未履行请假手续无故离岗。
四、大力开展反腐__宣传教育(自评20分)
重视宣教工作。把反腐__宣传教育纳入党委工作计划,主要领导认真研究、指导宣教工作,全年党委理论中心组专题学习反腐__理论2次。
认真总结和宣传反腐__成果和经验,结合实际开展反腐__宣传活动,把研究反腐__宣传教育工作作为乡党委联席会议常设议题,全年召开2次会议,专题研究党风廉政工作及反腐败工作。我乡于2024年6月12日和2024年8月12日举办了2次党政主要领导带头讲廉政党课活动,进一步提高党员领导干部遵守《廉政准则》思想意识。
全年未提拔新任股所级干部,但制定了反腐__专题培训计划。对全乡党员、干部开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,组织开展党风廉政教育辅导课1次,组织干部职工观看《党的群众路线学习四风之害》、《岗位廉政风险警示教育片权》等反腐__警示教育片2次,乡机关在编干部、职工、各站所部门负责人及14各村的村两委干部近60余人参加了辅导课和观看了警示教育片。乡纪委积极配合分管联系的第七纪工委开展受党纪政纪处分人员的回访教育。
加强廉政文化建设,深化廉政文化六进活动。积极推进廉政文化进机关、进学校、进家庭、进农村,制定周密的活动方案、健全相关制度,开展经常性的廉政教育活动,加强廉政文化阵地建设,档案资料全面,活动效果明显。
认真做好涉及大桥乡的反腐__网络舆情研判、处置工作。扎实认真开展反腐__宣传教育报道工作,全年向县纪委报送信息1,被采用。认真抓好纪检监察刊物的宣传报道和征订发行工作,完成上级交办的任务。
五、高标准严要求进行自身建设(10分)
积极协助乡党委、政府抓好乡(镇)纪检组织建设。村两委换届后调整充实村级纪检委员14名、乡属各单位部门党支部调整充实纪检委员9名;按照政治强、业务精的标准考察增补了乡纪委纪检专干1名,纪检监察专兼职干部队伍得到空前加强。
强化教育培训,不断提升纪检监察队伍的能力和水平。乡纪委印发了《大桥乡纪委制度汇编》、《大桥乡纪检监督小组管理办法》、《大桥乡纪检监督小组考核办法》等等,以供纪检监察干部随时查阅、学习,抓住召开工作会议、下村检查督导工作的时机,对纪委委员、纪检监督小组成员进行政治和业务的培训教育,召开纪检监督及村务监督委员工作培训会1次,全乡纪检委员及村务监督委员会委员参加了培训会,通过培训使之熟悉掌握开展纪检监察工作的方式、方法。
严格监督管理纪检监察干部,督促遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,主动接受监督,秉公执纪。印制、下发《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪检监察条例》、《大桥乡纪委制度汇编》、《大桥乡纪检监督小组管理办法》、《大桥乡纪检监督小组考核办法》等等,并严格执行,全年未出现纪委干部、纪检委员、村级纪检监督小组成员违法违纪现象。(自评3分)
结合实际,积极开展主题实践活动,创造性地加强干部队伍自身建设。及时、认真组织全乡纪检干部参加创先争优、四群教育直接联系群众等主题教育实践活动,明显提高纪检干部的政治素养和思想素质。(自评2分)
抓好党风廉政建设和反腐败工作是纪委的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提,通过长期努力,我乡基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,下步工作中,发扬成绩,迎难而上,继续做好我乡纪检监察各项工作,营造风清气正的干事创业环境和氛围,为大桥经济社会发展保驾护航。
中共__乡纪律检查委员会
2024年度,我局纪检监察工作在区纪委的统一领导下,以“深化作风建设年”“深化效能提升年”活动为抓手,认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,狠抓反腐__教育,落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,为推进我局农机水利各项职能工作提供了坚实的组织和思想保证。现将一年来的纪检监察工作总结报告如下:
(一)抓教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线
1、加强政治理论学习教育。我局按照中央和省市区的统一部署,围绕建设学习型党组织、创建学习型机关这一重点,认真制订局党委中心学习组和机关干部职工的学习计划,把政治学习教育作为重点工作来抓,坚持每月一次学习的制度不放松,而且不断创新学习形式,搭建学习平台,丰富学习内容,认真组织全局党员干部,学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神;学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;学习党的基本理论、基本路线和基本纲领,以科学发展观统领全局,教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,正确使用权力,增强自律意识。
2、加强廉政法规的学习教育。今年以来,在反腐__教育上,我局结合中央、省、市、区纪委全会精神的传达贯彻,还及时组织全局党员干部认真学习胡锦涛___在中纪委五次全会上的讲话和中央新颁发的《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及“四项监督制度”等重要文献和廉政法规,并注重机关廉政文化建设,充分运用干部学习新干线、农水网、农机水利简报等学习宣传新平台,加大反腐__教育力度,增强了反腐__教育的针对性和实效性,较好地筑起了党员干部拒腐防变的思想防线。
3、加强公职人员的岗位廉政教育。今年,按照区纪委、区委组织部等10部门联合下发的《区公职人员岗位廉政教育工作的实施意见》、《区全面推进公职人员岗位廉政教育工作若干意见》等文件精神和7月份全区公职人员岗位廉政教育推进会议的统一部署,局党委、局纪委高度重视,认真制订全局公职人员岗位廉政教育实施方案,专门建立领导小组和工作班子,狠抓了动员部署。在教育中,我局严把“划分岗位类别、疏理岗位责权、查找岗位风险、设计教育内容、编制教育材料、落实教育措施”等六个重要环节,坚持以局领导班子成员、机关中层干部、下属单位领导班子成员为重点,有效选择教育载体,创新教育形式,实施分类施教。在教育中,每个党员干部结合自身,都查找了岗位廉政风险,共找出风险点199个,重点岗位人员还编写情景案例43个。特别是局中层以上干部结合岗位廉政教育,通过对照检查,深刻剖析,还自觉算了“事业帐、亲情帐、经济帐、名誉帐和健康帐”,真正使每个党员干部在心目中建起了一本“明白帐”,在思想上架设了“高压线”,在工作和生活中筑起了“防火墙”,从而也进一步增强了廉政意识,提高了拒腐防变的能力。
同志们:
今天召开全局党风廉政建设大会,我受局党组的委托,向大会报告__年我局的党风廉政建设工作。
__年我局的党风廉政建设工作,按照市纪委监察局、国家安监总局和局党组的部署和要求,认真贯彻落实中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、市纪委七次全会和全国安全生产监管监察系统纪检监察工作会议精神,围绕安全生产监管监察中心工作,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐__工作不断深入,促进了安全生产监管监察工作的有力开展。
一、__年主要工作情况
(一)以贯彻落实中纪委五次全会精神为主线,全面部署党风廉政建设工作
年初,局党组及时召开会议,认真学___同志在中纪委五次全会上的讲话和吴官正同志的工作报告,领会精神,准确把握党风廉政建设形势,明确任务,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐__工作的重要性。结合工作实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐__工作,明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想,即紧密结合安全生产监督管理和煤矿安全监察的中心任务,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,强化监督,采取有效措施,抓巩固、抓落实、抓提高,严明党纪政纪,维护政令畅通,提高依法行政能力,使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。
2月17日召开了全局党风廉政建设大会,传达了中纪委和市纪委有关会议精神,部署了__年全局的党风廉政建设和反腐__工作。
8月9日,又召开全局党风廉政建设大会,贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,根据国家总局和市委的要求,总结上半年的党风廉政建设和反腐败工作情况,分析我局安全生产监管监察队伍的现状,指出存在的问题,对下一阶段的工作提出了明确的要求。
在市纪委组织开展的《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动中,局党组高度重视,充分发挥反腐__“大宣教”的优势,精心组织,周密部署,明确纪检组、监察处安排专人具体抓,局领导带头学习、带头参加答题。全局108名工作人员全部参加了竞答活动,其中局级干部7名,处级干部24名。参与率100,优秀率 97。全局干部表现出了较高的政治觉悟。在这次“学习纲要”活动中,我局纪检组获得了全国优秀奖。
(二)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力加强制度建设
一是重新制定了全局《党风廉政建设责任制实施办法》,并以局党组文件的形式下发到各处室、各单位。同时,还成立了由党组书记、局长任组长的责任制领导小组,领导小组明确了工作职责,进行了任务分解。进一步强化了领导干部的“一岗双责”和“两手抓”的意识。
二是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。在干部录用方面,坚持党管干部和公开、公正、透明的原则,严格考核,注重实绩,优中选优,同时加强群众监督,坚决防止暗箱操作。去年上半年在全局组织的三次面向社会公开招考18名执法监察员工作中,严格按照程序办事,监察处参与组织招考工作,并进行全程监督。在完善干部选拔任用制度工作中,纪检组和人教处、机关党委共同做好处级干部任前考察工作。在一定程度上增加了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
各位领导、同志们:
我是今年一月份到市局的,主要分管纪检监察、审计、政工、工会。今年以来,我在省局、市局党组的正确领导下,在广大干部职工的支持下,认真学习贯彻党的各项路线、方针、政策,紧紧围绕省、市局中心,认真完成分管的各项,加强党风廉政建设和反腐败,较好地履行了自身职责。自觉遵守廉洁自律各项规定,在各方面起到了表率作用。
一、学习、情况
1、学习情况:一年来,自己十分注意加强学习,加强党性修养和锻炼。不仅组织并积极参加了局党组中心组的政治理论学习,还坚持参加“三会一课”进行学习。通过不断加强马克思、列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、《___文选》、社会主义荣辱观以及科学发展观等基本理论的学习,使自己牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观,进一步坚定了共产主义理想信念,增强了廉洁自律意识、遵纪守法意识。
2、履行职责情况:在履行职责上,主要做了以下:1、协助党组狠抓了惩防体系建设。健全完善了党风廉政建设责任制及其考核办法,重新明确了领导班子及成员的职责和年度责任分工,做到了“责任分解、责任考核、责任追究”三到位。同时制定了《市局党组贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要〉的实施方案》,坚持从严教育、从严要求、从严规范、从严监督、从严查处,把惩防体系建设和反腐败落在了实处。2、狠抓了廉洁从政、行为规范体系建设。按照省局廉政建设的有关规定,建立和完善了廉政谈话、诫勉谈话、组织函询、廉政档案、述职述廉、个人重大事项报告、经济收入和住房情况填报以及受理来信来访等项制度和规范,形成了监督约束的长效机制。今年共调查核实信访件6件,进行诫勉谈话20人次,做到了警钟长鸣。3、狠抓了反腐__教育。年初专门制定了《党风廉政教育安排》,对全局干部职工开展了反腐__形势教育、理想信念宗旨教育、党纪条规和法制教育、先进典型的示范教育、反面典型的警示教育。组织机关全体人员集中观看了电视专题片《职责与犯罪》,进一步增强了全体党员干部职工的党性观念和法纪意识,筑牢了思想道德防线。开展了向好党员、好干部学习的活动,大大激发了全体干部职工爱岗敬业、无私奉献的积极性。4、狠抓了内部监督管理。围绕我局党组中心,研究制定了《纪检监察机构关于加强对同级领导班子和领导干部监督的暂行办法》,经局党组讨论通过实施后,促进了我局党风廉政和反腐败的深入开展。在实际中,采用“组织协调、调查研究、配合参与”等形式,强化了对“三重一大”重点领域和重点部位的监督。在派驻县局纪检员的选聘中,从方案的制定、实施到人员的选拔、任用进行了全程监督;在基本建设项目实施过程中,对办公楼防水等重要工程的招标、竣工验收等重要环节进行了监督;在对各县局专卖稽查车等大宗商品招标和比价采购过程进行了监督。在“两项检查”中,制定了《同级审计实施方案》,多次深入相关县局主持召开同级审计现场办公会,调查研究,解决问题,做到了边查、边改、边规范,较好地完成了同级审计任务,得到了省局复查组的认可。5、狠抓了党建、政工、工会、精神文明、扶贫济困的落实。在党建中,一是通过了5名预备党员的转正申请,确定了5名入党积极分子,接受了8名同志向党组织提出的入党申请。二是统筹谋划,多次沟通协调,正式成立了市局机关党委,进一步加强了党的思想、组织、作风建设。同时深入开展了职业道德、社会主义荣辱观教育。开展了“送温暖、献爱心”,为灾区人民捐款活动。开展了“奉献一片爱心,拯救一个生命”,为白血病患者___捐款活动;开展了慰问行业特困职工家庭活动,营造了互相帮助,团结友爱的良好氛围。组队参加了市直机关篮球赛,获得优秀组织奖。在全省行业第三届职工运动会上,又取得了三金、三银、五铜的好成绩,并获得了组委会颁发的“体育道德风尚奖”,充分展示了我局在三个文明建设方面取得的丰硕成果。6、加强机关效能、行风建设和行政权力公开透明运行,不断提高效率和质量,促进行业作风的进一步好转。健全制度,加强自律,规范程序,高效运作,公正公开,接受监督,既是加强内部监管的要求,也是推进机关效能和行风建设的重要手段。按照省局和市效能办、行风办及行政权力公开透明运行办公室的.要求,成立了由党组书记、局长任组长的机关效能建设、行风建设及行政权力公开透明运行领导小组。制订了切实可行的《机关效能建设实施方案》、《行风建设实施方案》和《行政权力公开透明运行实施方案》,召开动员大会。与各县局、各科室签订了机关效能、行风建设目标责任状。向全社会进行公开承诺,公开举报、投诉电话,广泛征求社会各界意见,认真查找问题,切实搞好整改,建立了
机关效能建设、行风建设及行政权力公开透明运行的各项制度。对行风建设中群众反映的问题,以整改通知书的形式,及时反馈到有关科室,采取有效措施进行全面整改。今年“3.15”我们邀请市效能办、行风办领导及部分行风参评员、效能监督员代表参加了我局公开销毁假烟的现场会。进一步宣传了烟草专卖制度,营造了全社会共同参与打击制假售假活动的良好氛围,维护《烟草专卖法》的权威,树立了良好的社会形象,促进了我局各项的稳定、健康发展。
二、存在问题和不足
一年来虽取得一点成绩,主要得益于上级的正确领导和帮助,得益于广大干部职工的支持。但也存在着不足,一是存在着“需要什么学什么”的现象,理论学习缺乏系统性。二是自己进入领导干部时间不长,经验不足,中放不开手脚,瞻前顾后,创新不够。三是努力克服各县局布地域广、路线长的困难不够,深入基层研究问题的时间不多。
三、下一步我将从以下几个方面进一步提高自己的学习和能力。
(一)树立终身学习理念,坚持终身学习。只有不断加强自身学习,才能适应形势需要,与时俱进。不仅要学好专业知识,还要学习相关业务知识,拓宽知识领域,更新思想观念,提高水平。
(二)强化开拓意识,推进创新。要增强前瞻性,多方位、多角度、多途径地思考问题,使党风廉政建设和反腐败与其他各项紧密结合,相互促进。要及时发现亮点,探索规律,在完善的基础上,积极稳妥地推进创新。
(三)切实转变作风,深入基层搞好调研。
要转变作风,深入实际全面了解和掌握情况,寻找源头预__败的方法和途径。及时向党组提出好的意见和建议,报告组织协调事项完成情况,解决好开展纪检监察中的矛盾和问题,全力抓好党风廉政建设和预__败的落实。
(四)不断加大预防力度,做好预防职务犯罪。
在搞好法制教育,增强党员干部拒腐防变能力的基础上,进一步健全和完善各项监督管理制度,堵塞中的各种漏洞,遏制和消除职务犯罪的诱因。加强组织协调,形成行业内外、党政工团齐抓共管预防职务犯罪的合力,使预防职务犯罪取得最佳效果。
以上述职述廉报告如有不妥之处,请大家批评指正。
谢谢大家对我一年来的支持。
《分管纪检监察审计政工工会领导述职述廉报告》来源于网,欢迎阅读分管纪检监察审计政工工会领导述职述廉报告。iqp
机关效能建设、行风建设及行政权力公开透明运行的各项制度。对行风建设中群众反映的问题,以整改通知书的形式,及时反馈到有关科室,采取有效措施进行全面整改。今年“3.15”我们邀请市效能办、行风办领导及部分行风参评员、效能监督员代表参加了我局公开销毁假烟的现场会。进一步宣传了烟草专卖制度,营造了全社会共同参与打击制假售假活动的良好氛围,维护《烟草专卖法》的权威,树立了良好的社会形象,促进了我局各项的稳定、健康发展。
二、存在问题和不足
一年来虽取得一点成绩,主要得益于上级的正确领导和帮助,得益于广大干部职工的支持。但也存在着不足,一是存在着“需要什么学什么”的现象,理论学习缺乏系统性。二是自己进入领导干部时间不长,经验不足,中放不开手脚,瞻前顾后,创新不够。三是努力克服各县局布地域广、路线长的困难不够,深入基层研究问题的时间不多。
三、下一步我将从以下几个方面进一步提高自己的学习和能力。
(一)树立终身学习理念,坚持终身学习。只有不断加强自身学习,才能适应形势需要,与时俱进。不仅要学好专业知识,还要学习相关业务知识,拓宽知识领域,更新思想观念,提高水平。
(二)强化开拓意识,推进创新。要增强前瞻性,多方位、多角度、多途径地思考问题,使党风廉政建设和反腐败与其他各项紧密结合,相互促进。要及时发现亮点,探索规律,在完善的基础上,积极稳妥地推进创新。
(三)切实转变作风,深入基层搞好调研。
要转变作风,深入实际全面了解和掌握情况,寻找源头预__败的方法和途径。及时向党组提出好的意见和建议,报告组织协调事项完成情况,解决好开展纪检监察中的矛盾和问题,全力抓好党风廉政建设和预__败的落实。
(四)不断加大预防力度,做好预防职务犯罪。
在搞好法制教育,增强党员干部拒腐防变能力的基础上,进一步健全和完善各项监督管理制度,堵塞中的各种漏洞,遏制和消除职务犯罪的诱因。加强组织协调,形成行业内外、党政工团齐抓共管预防职务犯罪的合力,使预防职务犯罪取得最佳效果。
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