十三五工作实施自查报告
一、基础设施建设日新月异
(一)完善开发区内部交通网络
长期以来,__高速、__及__等道路、河流的影响,我区存在大量“半截路”、“断头路”,东西不通,南北不畅。20__年以来,通过大力实施道路畅通工程,向南贯通__高速涵洞,向东打通连接__路的断头路,向北延伸南北主次干道,架设跨__河、_河大桥,逐步提升完善全区路网。
1.推进基础设施建设
2024-2024年,先后开工建设__余项基础设施项目,涉及道路新改建、景观改造、桥梁建设、涵洞贯通、市政附属设施提升等项目,共计建设道路__余公里,新增城市绿道(非机动车道)近___公里,新建桥梁_座,配套雨污水、燃气、热力、自来水、电力、通信等管线___余公里,新增、提升绿化__余万平方米,新建路灯____余基,安装公交站亭___座,安装消防栓___座,建设口袋公园__余处,安装健身器材__套。对原__路、__街和__街等主干道进行改造提升,拓宽延伸__街、__街、__路、__路、__路等道路,新修__街、__街、__街、__路等道路,打通了开发区内部路网“微循环”。
2.实施下穿__高速涵洞工程
__高速经济区段全长_公里,是__在经济区与主城区之间的一道屏障。为推动城市发展,完善交通路网,十三五期间,对__、__路、__路、__路等原有4条下穿道路进行了提升改造,进一步改善同行条件。另一方面,结合__高速改扩建工程,打通了__路、__路、__路、__路、__路5条下穿道路,使得经济区与主城区互联互通更加紧密。
(二)加强排水、污水处理系统建设
1.城市排水、污水管网建设
自20__年以来,积极推进完善污水处理厂配套管网,为__街、__街、__路、__街、__路、__街、__街、__巷等新改建道路敷设雨污水管网___余公里,有效的解决了沿线排水问题。
2.开展雨污分流整治
积极开展雨污分流整治,全面实现雨污分流全覆盖。在对市政管网完成雨污分流改造的基础上,自2024年起,分三期对全区__余个住宅小区进行雨污分流测绘及改造。目前,2024、2024年改造任务已完成,2024年改造项目正在实施,预计铺设雨污水管道近__公里,改造错接、混接点___余处,计划年底前全部改造完成。
3.加强再生水利用
经济区污水排向主要分为两大区域,__河以东区域污水通过__街、__街、__街、__街排水主管网汇集到_河污水主管道,排向_河污水处理厂;__河以西区域污水通过__路、__路、__路排水主管网,汇集到__路污水主管道,排向城西污水处理厂。一方面,污水经过处理后,排向__河最终汇入__河,大幅补充城区河道景观用水。另一方面,区内用水企业如友谊造纸厂等新上中水回用设施,加强中水回收利用,大大减少排水量,基本实现再生水循环利用。
4.黑臭水体整治
实施_河(__高速至禹王北街)黑臭水体整治。投入___万元开展_河治理工程,对_河(__高速至__街)河道进行疏浚、污水污泥清理、排水口硬化等整治工作并于20__年_月底完工。同时,根据上级黑臭水体整治工作部署及《__市全面实行河长制实施方案》的任务要求,积极开展黑臭水体整治效果及评估工作,委托专业评估公司完成初见成效评估,并出具评估报告。
(三)供热实现直管直供全覆盖
扎实推进供暖“汽改水”改造,共投资_亿元,对供热管辖区内供热管网实施改造,共敷设热力管网2_44.3公里,涵盖管径dn200~dn800,涉及__街、__街等17条道路。投资____万元,积极推进小区二网及换热站改造,共完成__余个原物业管理、地源热泵供暖小区和2个老旧小区的换热设施改造并全部移交供热公司管理,实现了供热直管直供“全覆盖”,新增清洁取暖面积近200万平方米平方米,圆满完成清洁取暖各项任务目标。
二、城乡环境持续优化
(一)环卫保洁实现标准化。十三五期间,我区道路保洁实现标准化作业,道路环境显著改善。全区__条主次干道日均洒水次数达___次以上,洒水面积约___万平方米。完成到期道路招标工作,共涉及道路_条,道路标准大大提升。全面加强深度保洁示范道路创建和管理,“十三五”期间,我区__条主次干道先后创建为省市级深度保洁示范道路,目前,新谊路、向阳路正在申报深度保洁示范路。
(二)深化城乡环卫一体化管理。一是构建村庄保洁长效机制,按照“村村到、街巷到、周边到”的原则村庄村容村貌进行定期检查,对村内“三大堆”及其他卫生问题进行整治,建立问题台账,在整改完成后验收合格销号。开展农村人居环境综合整治。二是强化农村生活垃圾治理,完善生活垃圾收运处置体系,全区45个小区和58个村庄生活垃圾实现统管统运,日清运生活垃圾自由2024年的60吨增加到目前的120余吨,生活垃圾无害化处理率达到100%。三是开展餐厨废弃物联合整治,联合金信达生物化工有限公司对全区餐厨废弃擅自清运问题进行检查,截至2024年6月份,我区签订收运协议餐饮单位共70家,每日收集餐厨废弃物约5吨。
(三)大力推行生活垃圾分类。2024年,我区参照潍城等地做法,在张氏街道选取2个小区投放了部分智能分类垃圾箱,实行市场化运作,采取有偿回收模式鼓励居民将可回收物进行分类投放,取得一定成效。2024年,按照《__市生活垃圾分类工作实施方案》要求,全面启动生活垃圾分类工作,先期确定了6处试点区域开展分类试点。在广泛学习调研的基础上,引入了线上线下融合的第三方运作模式在友谊小区进行试点,根据试点情况,最终确定符合我区实际,投入少、效果明显且可操作性强的垃圾分类运作模式,按照规定时间,实现生活垃圾分类全覆盖。
(四)持续提升绿化环境。截至2024年,经济区建成区绿地总面积467.0137万㎡,公园绿地面积181.7912万㎡,绿地率39.6%,绿化覆盖率41.25%,人均公园绿地面积30.18㎡,公园服务半径覆盖率55.6%。“十三五”期间,我区治理_露土地成效显著,共治理_露土地面积54052㎡,主要种植小龙柏,金叶女贞、紫叶李、白蜡、栾树。同时,不断加强绿化日常养护,提升精细化管理,全面做好苗木补植移植、苗木修剪、灌溉、病虫害防治以及卫生清理工作,持续提升整体绿化品质。
三、规范执法提升市容环境秩序
“十三五”期间,结合文明城市、卫生城市等一系列荣誉称号的创建,持续开展市容环境集中整治,市容秩序显著提升,摊点群设置管理日益规范,占道经营、店外经营问题得到有效控制,露天烧烤全部取缔,油烟直排基本消除,渣土运输规范有序,户外广告规范美观,城市夜景更加靓丽。2024年,我区又实施“门前五包”责任制,将门前环境卫生、设施等管理责任下放至商户,积极构建人人参与的城市管理新格局,为“十四五”开好头奠定坚实基础。
一是规范便民摊点群市场化管理。设置10处固定便民摊点群和2处临时便民摊点群,为流动商贩提供经营摊位近600个,疏堵结合有效治理占道经营问题,便利周边群众。摊点群全部实行市场化管理,全部设置信息公示牌、食品安全宣传栏,经营摊位全部具备经营证照并张贴信息公示卡,摊点群内环境卫生设施齐全,毒饵站、垃圾桶、防蚊防蝇设施符合规范要求,确保老百姓舌尖上的安全。
二是实施夜景亮化提升。自2024年以来,我区集中开展了夜景亮化提升行动。一方面,对区内原有楼宇亮化进行排查,对40余处存在缺字、不亮灯问题的亮化设施督促产权单位进行整改,确保亮化完整美观。另一方面,对80余栋未亮化和新建高层建筑实施亮化改造,结合路灯改造提升,形成了以__街、北海路、__街、乐川街为轴线的四个夜景亮化组团,大大提升城市夜间活力。
三是持续开展专项整治行动。常态化开展市容秩序集中整治,根据日常巡查情况、数字化城管通报问题,结合市场化管理,不定期对占道经营、店外经营、沿街“十乱”问题进行集中清理整治,在2024年卫生城市复审期间,更是每周四次开展持续整治,为顺利通过卫生城市复审营造良好的市容环境。开展户外广告提升行动,根据“十三五”期间__市出台的《__市区户外广告专项规划》要求,对区内沿街门头牌匾、楼顶广告、巨型广告、绿化带内广告进行清理拆除,对高速公路两侧12处立柱广告进行拆除,累计拆除各类广告设施1200余处。始终保持渣土运输和工地扬尘污染整治高压态势,与交警、住建、环保等部门建立联动机制,开展常态化联合执法,严厉查处渣土违规运输、扬尘污染行为,累计查处渣土车、工地扬尘案件200余起,罚款近100万元。采取市场化管理与定期检查相结合的方式,规范区内餐饮油烟排放,整治油烟直排扰民行为,确保餐饮油烟净化排放比例保持98%以上。
《___关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称“十三五”规划建议)3日发布。与“十二五”规划建议稿相比,其对资本市场未来五年改革发展工作的部署更加全面、细致。
“十三五”规划建议对资本市场发展提出了“积极培育公开透明、健康发展的资本市场”、“提高直接融资比重”、“推进资本市场双向开放”等目标,并涉及包括股票及债券发行交易制度改革、创业板和新三板市场改革、降低杠杆率、取消境内外投资额度限制、有序扩大证券市场准入等多项具体工作。
资深专家认为,“十三五”规划建议对未来五年资本市场改革发展工作的部署仍然体现了以市场化、法治化为发展方向的根本思路,同时,在提高直接融资比重这一长期要求的基础上,明确了“公开透明、健康发展”的资本市场建设目标,“这表明未来五年的我国资本市场,不仅要完善基础功能、提升市场效率,还须实现协调发展和健康运行,建设一个内在稳定性更强的‘阳光市场’。”
推进股票和债券发行交易制度改革
统计数据显示,“十二五”时期资本市场的迅速发展对社会融资结构带来了持续改善。今年前8个月,我国直接融资占社会总融资比重达到18.7%,比5年前上升6.7个百分点,但同发达市场国家相比仍存在显著差距。
在此基础上,“十三五”规划建议提出“推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率”。目前,《证券法》修订草案正在等待二读,注册制改革是其中的核心内容之一。《证券法》修订并实施后,实施股票发行注册制将具备法律基础。
国泰君安首席经济学家林采宜接受上证报记者采访表示,实施注册制是股票、债券发行制度改革的重中之重,这对于拓展直接融资市场将起到至关重要的作用。
东吴证券高级分析师黄琳提到,“推进股票和债券发行交易制度改革”包括了发行制度改革和交易制度改革两部分。股、债发行制度改革的主要目的在于提升市场效率,让更多企业进过市场化选择上市融资,提高直接融资比重;而交易制度改革则须兼顾国际通行做法、市场稳定发展等方面,“今年二季度市场出现异常波动,一部分原因就是高频交易等交易方式出了问题”。
对于“降低杠杆率”这一提法,市场人士认为,这主要是针对今年股票市场资金杠杆无序放大进而引发股指异常波动而提出的措施,其目的在于防范市场大幅波动的风险。
林采宜说,降低杠杆率的提法实际上有着决策部门对资本市场过度投机行为进行约束的考虑。“纵观历每一次股市的急挫,包括海外在内,都与杠杆有关,加杠杆的时候就会有泡沫,拆杠杆的时候就会引发市场震荡,杠杆本身能放大市场波动性。”她认为,降低杠杆率的题中之义既包括降低市场波动性,也包括抑制过度投机。
深化创业板、新三板改革
“十三五”规划建议还提出,“发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革”,专家分析,其目的在于拓展产业发展空间,支持传统产业优化升级、支持创业、创新。
全国中小企业股份转让系统(下称“新三板”)服务范围扩至全国后,市场规模呈几何式增长。截至昨日,新三板市场已有挂牌公司3918家,总股本2138.42亿股。
据了解,目前有关部门正在制定关于进一步支持新三板市场发展的指导意见,该意见的出台将进一步推动新三板市场快速发展。可以预期,以快速发展的新三板市场、规范发展的区域性市场为重要组成部分的场外市场,仍然是未来我国资本市场发展的生力军。
在市场化、法治化的发展轨道之上,我国资本市场双向开放的进程,也将随整个金融业双向开放进程的提速而不断加快。
“十三五”规划建议提出,“有序扩大服务业对外开放,扩大银行、保险、证券、养老等市场准入”,“推进资本市场双向开放,改进并逐步取消境内外投资额度限制”。
“十二五”时期,我国推出rqfii制度,进一步完善了qfii、qdii制度,推出了沪港通试点。2024年至2024年6月底,证监会累计新批准185家qfii和165家rqfii,外汇局新批准qfii额度558亿美元、rqfii额度3909亿元人民币。截至今年上半年,内地投资者开通港股通交易权限的账户近70万户;沪港通和港股通交易金额分别达到10052.99亿元和4139.86亿元人民币。
国家邮政局党组书记、局长马军胜在今年11月6日-7日主持召开国家邮政局2024年工作务虚会,认真学习党的__届__全会精神,总结2024年及十二五期间行业发展改革和邮政管理工作情况,集思广益,科学谋划2024年及十三五邮政业发展的思路和目标。局领导解畅、王梅、赵晓光、刘君、邢小江等出席会议并做了重点发言。
在为期2天的会议中,与会同志围绕学习贯彻__届__全会以及《___关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》精神、如何落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》等议题进行了深入讨论,对下一步邮政管理工作及行业发展改革展开了“头脑风暴”。大家在讨论过程中深入分析了未来一段时期行业内外形势,查摆存在问题及原因,在此基础上提出了不少意见和建议。
马军胜在总结发言中指出,此次务虚会是在全系统深入学习贯彻党的__届__全会精神,以及《国务院关于促进快递业发展的若干意见》精神的情况下召开的一次重要会议,对于做好2024年乃至整个十三五期间的邮政管理工作,推动行业快速健康发展具有十分重要意义。会议期间,同志们热情高涨,精神饱满,全身心全过程参与务虚,谈思路、摆观点、找差距、觅对策,体现了对行业发展高度负责的态度。
马军胜强调,2024年是十二五规划的收官之年,全系统按照局党组的工作部署,抓住机遇,巩固态势、突出重点、真抓实干,行业发展保持高位运行,业态创新明显加快,体制机制改革不断深化。他指出,十二五以来,全行业走过了一条正确的发展改革之路,工作效果有目共睹:基础性先导性作用明显增强,行业改革取得了重大进展,发展环境不断优化,公共服务能力的稳中有升,快递转型升级的步伐进一步加快,各项任务目标全面完成。
马军胜指出,十三五是实现局党组提出的“ 到2024年建成与小康社会相适应的现代邮政业”目标的关键时期,是向着这个目标奋力冲刺的重要阶段。完成这个任务,是全系统全行业的光荣使命,也是历史责任。他强调,要实现这个目标既具备了一定的物质基础,还有不少有利条件,但会面临严峻的挑战。大家务必珍惜机遇,坚定信心,突破难点,顽强拼搏,努力完成这个艰巨任务。
关于2024年的工作,马军胜强调,要在做好2024年工作的基础上,把工作重心放在持续、落实、完善和提升上。要以党的__届__全会精神为指导,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,抓住经济新常态带来的新机遇,坚持问题导向,坚定发展方向,巩固发展势态,促进提质增效,补齐发展短板,夯实安全基础,不断满足亿万商家广大民众日益增长的用邮需求,更好地服务经济社会发展,为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗。
__全会后发布的《____第__届中央委员会第五次全体会议公报》(以下简称《公报》)指出,要坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。
创新
8月18日,国务院正式发布了《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》。此次《意见》中“创新药”一词共出现十次。主要目标中指出要鼓励以临床价值为导向的药物创新,优化创新药的审评审批程序,对临床急需的创新药加快审评。
《公报》:实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。
互联网+
7月4日,国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。《意见》明确了“互联网+”的11个重点行动领域,其中益民服务、电子商务以及人工智能三大领域均有医疗健康相关内容。
《意见》提出要推广在线医疗卫生新模式,发展基于互联网的医疗卫生服务,支持第三方机构构建医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务平台,逐步建立跨医院的医疗数据共享交换标准体系。
大数据
8月19日,国务院总理___主持召开国务院常务会议,通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》。会议强调,要推动政府信息系统和公共数据互联共享,优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放。
9月5日,国务院正式发布了《促进大数据发展行动纲要》。《纲要》提出要构建电子健康档案、电子病历数据库,建设覆盖公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、计划生育和综合管理业务的医疗健康管理和服务大数据应用体系。探索预约挂号、分级诊疗、远程医疗、检查检验结果共享、防治结合、医养结合、健康咨询等服务,优化形成规范、共享、互信的诊疗流程。鼓励和规范有关企事业单位开展医疗健康大数据创新应用研究,构建综合健康服务应用。
《公报》:深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。
国家实验室
不久前,科技部批准建设第三批企业国家重点实验室,共75家,与医药行业相关的实验室共8个。企业国家重点实验室是国家技术创新体系的重要组成部分,主要任务是面向社会和行业未来发展的需求,开展应用基础研究和竞争前共性技术研究,引领和带动行业技术进步。
《公告》:建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。
城乡居民大病保险
7月22日,国务院总理___主持召开国务院常务会议。会议决定,从城镇居民基本医保和新农合基金中划出一定比例或额度作为大病保险资金,2024年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人。根据会议确定的目标,大病医保今年支付比例达到50%以上,今后还要逐步提高,到2024年,建立比较完善的大病保险制度。
8月2日,国务院正式发布了《国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见》,《意见》强调要提高大病保险保障水平,全面覆盖城乡居民,逐步提高支付比例。2024年大病保险支付比例应达到50%以上,随着大病保险筹资能力、管理水平不断提高,进一步提高支付比例,更有效地减轻个人医疗费用负担。
《公告》:推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。
健康中国
根据卫生计发布的《全民健康素养促进行动规划(2024-2024年)》,我国居民基本健康素养水平2024年为6.48%,2024年为8.80%,处于较低水平,2024年预计达到10%,2024年将提高到20%。继提出建设“美丽中国”之后,“健康中国”战略呼之欲出。9月初,国家卫计委已全面启动《健康中国建设规划(2024-2024年)》编制工作。
医药卫生体制改革
2024年5月8日、5月9日、5月17日,国务院办公厅分别印发了《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》、《深化医药卫生体制改革2024年工作总结和2024年重点工作任务》和《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》三个文件,进一步明确了县级和城市公立医院改革的目标、原则、路径和具体措施。
药品价格
__全会审议通过了《___关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。国家行政学院教授汪玉凯做客人民网视频访谈节目,为网友解读公报内容。汪玉凯分析指出,“十三五”不仅仅是一个小康社会的刚性目标,从转方式调结构来讲,“十三五”可能面临三个转折。他指出,此次公报围绕民生问题有很多亮点,到2024年能不能建成全面建成小康社会,问题不在于城市,关键在农村。
“‘十三五’不仅仅是一个小康社会的刚性目标,从转方式调结构来讲,‘十三五’可能面临三个转折”。汪玉凯向记者指出,中国未来经济社会发展面临着三个转折的“拐点”。他谈到,第一个拐点是由过去的数量型向未来的质量型来转换,过去我们的发展可能更多注重数量、规模,但是未来应该特别强调经济增长质量;第二个拐点是从引进型朝对外扩张型的转变,我们过去更多是引进消化吸收,现在强大了以后慢慢走出去向外扩张;第三个拐点是从学习模仿型到自主创新型的转变。汪玉凯认为,“十三五”整个五年,除了刚性的小康社会的目标本身来讲,在实现这个大目标过程中,要实现整个经济的转型,这三个“拐点”是很关键的。他谈到,这次公报特别强调,要把经济发展和工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化融合起来发展,我觉得这从另外的角度上也给我们全面建成小康社会的大目标提供了新的思路和框架,不能就经济讨论经济,要把经济放在和工业化、城镇化、信息化协调发展整体来考量。
汪玉凯指出,围绕民生问题公报也有很多亮点,比如提出健康中国,保证老百姓身心健康;要全面落实一对夫妇可以生两个孩子这样的政策,从根本上改变我们过去几十年来的一孩政策;提出构建互联网强国,要“互联网+”,制定行动计划等等。
环保部正在加快制定环境保护“十三五”规划。近日,在成都举行的“2024中国环保产业高峰论坛”上,环保部环境规划院副院长王金南认为,“十三五”环境问题比较复杂,要建立环境质量目标管理模式,应包括空气、水环境、土壤质量目标的城市矩阵。
据7月22日消息,在环境投资方面,王金南介绍,大气污染防治领域投资1.75万亿元,水污染防治4.6万亿元。有业内专家预计,短期内,三大领域的投资需求将达到6万亿元。为保障环保“十三五”总体目标的实现,环保部环境规划院副总工程师杨金田表示,“十三五”环保的重点就是要把大气、水、土壤三个 “十条”落实好,使得相关措施、政策全部落地。
环保“十三五”规划虽然仍在编制阶段,但思路已然明晰。在总量控制的具体指标上,环保部科技标准司副司长刘志全介绍,除继续对4种常规污染物实行总量控制外,还将新增工业烟粉尘、vocs、总氮、总磷等4种污染物。
其中,针对水污染治理,环保“十三五”规划将新增在河湖、近岸海域等重点区域以及重点行业,对总氮、总磷实行污染物总量控制。在大气方面,针对重点区域和行业,把工业烟粉尘、vocs纳入到总量控制中。
王金南认为,保障公众健康和改善环境质量是环境保护的硬目标。“十三五”规划应为建立面向环境质量和公众健康的规划提供支撑。
为此,王金南提出了建立环境质量目标指标、环境保护公众健康指标、生态保护目标指标、总量控制目标指标等多个方面的目标。总体上,环境保护重点任务就是大气、水、土壤三大行动计划的全面落实、农村与生态保护修复、核与辐射环境安全保护。要实现这些目标,在措施上应该有一些新的思考,他提出了国民经济绿色化、环境功能空间化、国土空间功能化、保护环境法治化、治理主体多元化、环境信息公开化等六个方面的建议。
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即将召开的__届__全会,主要议程之一就是研究制定“十三五”规划。其中,环保等新兴产业被寄予厚望,有人估计,需要投入十几万亿甚至20万亿元才能基本解决“十三五”的环保任务。
今年6月,环保部规划财务司司长赵华林表示,每年中央政府的大口径财政预算是环境保护大概在2000亿元左右。“大气十条”预算投资1.7万亿元,中央财政第一年大概投入50亿元,第二年投入100亿元,今年将投入125亿元;“水十条”今年中央财政投入大概135亿元。
2024年9月,___、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,作为生态文明领域改革的顶层设计,详细阐述了建设绿色金融体系,包括:推广绿色信贷,加强资本市场相关制度建设,支持设立各类绿色发展基金,建立绿色评级体系以及公益性的环境成本核算和影响评估体系,积极推动绿色金融领域各类国际合作等。
市场人士分析,环保产业将迎来巨大发展机遇,在加大兼并重组的同时,环保领域的细分市场将成新的“角斗场”。
a股市场上涉及大气、水、土壤三个方面治理的业务的概念股有:
污水处理概念:
万邦达(300055)、开能环保(300272)、创业环保(600874)、巴安水务(300262)、中电环保(300172)、中原环保(000544);
pm2.5概念:
雪莱特、创元科技(000551)、三维丝(300056)、科林环保(002499)、龙净环保(600388)、先河环保(300137)、雪迪龙(002658);
土壤修复概念:
“十三五”期间,改革每前进一步都是啃硬骨头,都要涉及利益格局调整、突破利益藩篱。创新驱动、收入分配、户籍改革……一系列关键词,既承载着亿万百姓的期盼,也彰显着党和政府深化改革的决心。
创新驱动:“创新帆”借“改革风”
人民是历史的创造者。创新源泉存在于群众之中。中国人有聪明才智,关键是以“改革风”鼓“创新帆”。
“十三五”规划建议提出,把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,继续大力推进科技体制改革、简政放权,把相关改革顶层设计与实施创新驱动战略统筹考虑。
激发市场活力,改革红利将提升创新发展效力。科技部部长万钢说,“十三五”时期有很多重点任务,包括提高原始创新能力,增强创新驱动源头供给;改革人才集聚发展机制,形成创新型人才队伍;深化科技体制改革,增强创新治理能力;完善市场竞争秩序,激发市场主体创新动力;融入全球创新网络,统筹国内外两种创新资源等。
“创新驱动需要以改革之力来让创新要素汇聚,最根本的是通过市场力量来推动。”中国人民大学经济学院副院长刘元春说。
收入分配:谁也不会掉队
劳动光荣,劳动能致富。从脑力劳动者到体力劳动者,腰包鼓起来是社会发展硬指标。
2024年,国内首片大面积石墨烯薄膜诞生,全球首批量产石墨烯手机发布。重庆墨希科技有限公司成立,中科院重庆研究院以知识产权入股,拥有25%股权,其中一半用于核心研发团队股权激励。
“我国经济进入新常态,收入分配制度改革重心应放在消除收入分配不公上。”北京师范大学教授李实说,完善生产要素市场是解决收入分配制度最有效的制度因素。
低收入劳动者也不会掉队。“十三五”规划建议提出,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。实行有利于缩小收入差距的政策。
户籍改革:变差距为动能
“就业在城市,户籍在农村;劳力在城市,家属在农村;生活在城市,根基在农村”——“半城镇化”现象有望改变。
“十三五”期间,将深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务;实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
一纸户籍,承载2亿多农民工在城里享受同等教育、医疗、就业、社保的梦想。户籍鸿沟消失,将打破不同地区户籍壁垒条块壁分割,促进统一大市场出现。
物理学上,高低差距,蕴藏着势能。变势能为动能,关键是改革。中国社科院副院长蔡昉表示,户籍改革推进,农民工变市民,改革红利充分释放。“比较完整的户籍改革能使中国未来潜在增长率提高1到2个百分点甚至更多。”
羊毛的故事:财税改革“破冰”
“羊毛出在羊身上。”财政收入来自百姓,必须用于造福百姓。深化财税体制改革,就是要进一步解决好“钱怎么分”“钱为谁花”的问题。
完善政府预算体系、实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理、建立规范的地方政府举债融资体制……预算改革将进一步解决“钱为谁花”问题;调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入,地方税体系建设将破解“钱从哪来”问题。
建立事权和责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任——财税改革最难啃的“硬骨头”将破题,凸显中央在破解“钱怎么分”难题上的改革决心。
金融改革:为经济舒血活络
“这是今年第5次降息,希望融资成本明显降下来,银行不要动不动‘抽贷’‘惜贷’,让中小企业释放活力。”江苏一家小企业主说。
唇亡齿寒。企业过不好,银行不好过。金融不是卡拉ok,而是支撑经济发展血脉。如何打通流向实体经济的栓塞,是金融改革重点。
“十三五”规划建议提出,加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。推进汇率和利率市场化,提高金融机构管理水平和服务质量,降低企业融资成本。
“十三五”金融改革面临不小困难,但狭路相逢勇者胜。公开透明、健康发展的资本市场,符合创新需求的金融服务,值得期待。
第二次浪潮:国企改革“再造自我”
今年9月以来,新一轮国企改革序幕拉开。10月,多省份制定细化方案。国企改革政策进入密集发布期。
“十三五”规划建议提出,深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。健全国有资本合理流动机制,推进国有资本布局战略性调整,引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,坚定不移把国有企业做强做优做大,更好服务于国家战略目标。
清华大学中国与世界经济中心主任李稻葵认为,国企改革就是要释放活力。沿着混合所有制改革的主线,引入非国有资本参与国有企业改革、完善国企决策机制、增加市场化选聘比例,能为国企改革注入新风。
诗意栖居:住房公共服务城乡一体
“十三五”规划建议全文未提及房地产调控,房产相关内容篇幅大幅缩减。这引起不少业内人士注意。
建议提出,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
中国房地产住宅研究会副会长顾云昌认为,住房制度改革意义更加宽泛,包括金融政策、税收、土地制度等长效机制。
十三五规划日前发布,明确“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,同时描绘了未来5年中国经济社会的发展蓝图。
思深方益远,谋定而后动。
面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,未来中国将呈现怎样的发展态势,能否破解发展难题、厚植发展优势?
一问:中高速是个怎样的增速?
发展是硬道理。未来5年将有什么样的“中国速度”?“十三五”规划涉及的众多内容中,经济增长目标引人瞩目。全会明确提出“经济保持中高速增长”。
专家普遍认为,经济增长目标的确定离不开对国内外大势的准确审视,以及在此基础上对“十三五”时期战略定位的精准把握。同时,着眼于提高发展的平衡性、包容性、可持续性,必须统筹考量包括gdp在内的若干经济社会发展指标。
清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示,“十三五”时期,中国经济发展的背景就是“新常态”,既不是增长停滞、也不是低增长,而是进入新的发展阶段,尽管表现为经济增长下行,但7%左右仍将属于世界的高增长水平。
“如果今年经济增速为7%,那么‘十二五’年平均实际增速将达到7.8%,要实现2024年gdp比2024年翻一番的目标,‘十三五’时期年均增速需要达到6.5%。”国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌说,新常态下,我们不能再追求不切实际的高增长,但是如果经济增长短期大幅度滑坡,将很难实现转型。
尽管目前仍存在一定下行压力,但国家行政学院经济学部主任张占斌对“十三五”时期我国经济保持7%左右的中高速增长抱有信心。
他说,当前增长势头企稳回升,经济结构逐步优化,发展质量稳步提高等经济运行的基本特征,预示着中国“十三五”时期的经济增长,将既有量的扩张,又有质的提升。
二问:中国经济新动力何在?
设立母基金引导金融投资机构和社会资本参与对科创企业的投资,以服务券形式为中小微企业购买科技服务……上海普陀区日前发布28条政策意见,从平台建设、信贷促进等方面进一步打造创新环境。
“创新是引领发展的第一动力。”普陀区区长程向民说,着眼于“科创驱动转型实践区”与“宜居宜创宜业生态区”的定位,下一步将继续做好双创服务,特别是发挥上海普陀并购金融集聚区的集聚效应,为创新营造更好的生态环境。
普陀的实践是当前各地不断深化改革,努力挖掘培育经济增长新动力一个缩影。“要实现这种驱动力的切换,必须激发亿万群众创造和创新的活力,提高全要素生产率。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为,实施创新驱动发展战略应千方百计激发企业内在创新动力,健全体制机制、坚决清除影响创新能力提高的制度障碍。
上海市人民政府发展研究中心副主任周国平认为,随着全球经济中心转向亚太,创新要素也在向东流动,这反映在越来越多的跨国公司把研发中心放在中国。挑战尽管不少,但在中国融入全球创新网络的过程中也有不少机遇可抓。
国家发展改革委宏观经济研究院常务副院长陈东琪表示,当前我国养老消费、健康消费、旅游消费等热点加速形成、升级态势明显,尤其网络消费等新业态方兴未艾,显示了对经济的强大拉动力。同时我国城镇化率远低于发达国家平均水平,还有巨大的提升空间。
全会提出了“消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高”的新要求。“‘十三五’时期,‘消费+创新’有望成为可持续增长的源动力。”陈东琪说。
三问:实现中高端还要迈过几道坎?
今年7月,我国出口马其顿的动车组在中国中车株洲电力机车有限公司下线,这是我国动车组首次打入欧洲市场。中车株机专家委员会主任刘友梅说,企业大踏步走出去,必须以强大的技术创新能力作为支撑。
同样地处湖南株洲的千金药业,力求通过主业从制药到养生的转变,投身“二次创业”。“企业不是比谁跑得更快,而是看谁活得更久。”千金药业董事长江端预说,企业要可持续必须谋求发展方式的转变。
一个是高端装备制造通过自主创新,培育产业发展新动能;一个是传统医药行业求新求变,通过打造养生产业转型发展。两家企业,行业不同、发展阶段不同,但都在探索迈向中高端。
全会提出,构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,“十三五”要形成服务业主导的产业结构。一方面要提高服务业比重,同时要重视服务业与第一产业、第二产业之间的内在关系,提高以研发为重点的生产性服务业比重。
而在第二产业内部,迈向中高端意味着要从“中国制造”走向“中国智造”。当前,新一轮科技革命和世界产业变革,均给我国大力推进产业转型升级提供了“窗口期”。
国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河说,未来我国制造业转型的战略思路是以智能制造为主攻方向,通过关键领域、重要环节和重点行业创新突破,逐步淘汰低端制造、积极发展中高端制造,扶持战略性新兴产业。
四问:改革“硬骨头”怎么啃?
一个共识业已形成——改革,是中国经济的红利。面向“十三五”,我国改革任务繁重而艰巨,剩下的多是难啃的“硬骨头”。但唯有推进改革,才能化解结构性矛盾,为全面建成小康社会提供坚实保障。
改革推向“深水区”,要抓住关键环节、寻求突破。__全会提出,深化行政管理体制改革,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。
当前,国企等重点领域改革正全面推开。到2024年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,其中完善现代企业制度、发展混合所有制经济等六项任务是重点。
啃掉改革“硬骨头”,统一思想、推动落实是关键。“深化改革要坚决破除懒政庸政、等待观望、拖延应付、找借口、不作为、假改革等种种消极态度和投机思想。”王军说,要抓紧出台具有重大结构支撑作用的改革实施方案和实施细则,扎实推进,落实督办,坚决消除中梗阻、肠梗阻,提高改革方案穿透力。
五问:区域发展新格局如何布?
最近,让蒙羊牧业总裁闫树春牵挂的是,8月份在兴安盟启动的万亩草地生态畜牧产业试验示范项目建设进展。通过生态规模化种植养殖、标准化深加工等产业化发展,蒙羊牧业去年销售额突破12亿元,预计今年将突破20亿元。
着力体现绿色生态环保和可持续发展,如今成为不少中西部畜牧业资源丰富地区调结构、促发展的共识。
全会指出,推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。
今年以来,我国区域发展加快推进,一系列重大区域规划政策相继出台。随着东中西部以及东北“四大板块”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三个支撑带”战略不断深入推进,我国区域结构进一步改善,一些中西部省份的经济增速超过了东部地区,区域发展不平衡正转化为中国经济梯度发展的强大动力。
“加强区域发展规划,应着力消除区域经济协调发展的体制机制障碍,有效促进要素有序自由流动,通过改革和创新,不断释放结构生产力”。王军说。
在胡鞍钢看来,区域协调发展的一个重要方面是加快实施主体功能区战略。不同功能区之间要相互协调、定位清晰、功能互补、统一衔接,并实施分类管理的区域政策,完善绩效评价体系。
张占斌表示,“三大战略”要发挥推进“四大板块”协调发展、一体化发展的功能,成为打造中国对外开放新格局的战略支撑。
六问:打造对外开放“升级版”关键何在?
全会提出,坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
胡鞍钢认为,“十三五”时期,中国对外开放将进入“全面开放、全面参与、全面合作、全面提升”的新阶段。
“全会为我国当前和‘十三五’时期深化全方位开放,统筹开放型经济做了全面战略部署和顶层设计。”张占斌说,要围绕“一带一路”建设,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。
从全局来看,应该如何把握“十三五”规划建议的理念和特点?昨天,国家发改委主任徐绍史在国务院新闻办举行的发布会上进行了权威解读。
在两万多字的“十三五”规划建议中,“五大发展”理念格外引人注目,那就是“创新、协调、绿色、开放、共享”,这“五大理念”是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。
为什么要把创新排在五大理念的第一位?国家发改委主任徐绍史这样说:“之所以作出这样的部署,实际上是基于国际竞争日趋激烈,而且我们国家的经济进入了新常态。新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换。在这种情况下靠什么?只有靠创新来增强我们经济的内生动力。因此中央提出了深入实施创新驱动的发展战略。”
协调发展也是“十三五”期间的重要发展理念之一。因为长期以来,我国有三个问题比较突出:一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。徐绍史说,“十三五”期间会继续实施四大板块的区域发展总体战略,目标非常明确:“西部地区主要加强基础设施建设,特别是“一带一路”战略,为向西南开放创造很好的条件;中部地区承东启西、连接南北,所以要发挥好产业连接和发展的优势;东部地区主要是制度创新、转型发展和陆海统筹;东北老工业基地依然要通过深化改革、转型升级增强经济活力。”
除了创新和协调的理念,“十三五”规划建议中的另外三个理念分别是“绿色、开放、共享”。
“十三五”规划建议目标的三大特点
徐绍史解读,“十三五”规划建议提出的目标还有三大特点,分别是:符合我国国情,贴近百姓,并且具有问题导向。以贴近百姓来说,徐绍史介绍,建议提出的许多目标都涉及人民群众最关心的问题:“《建议》提出了户籍人口城镇化率加快提高、公共服务体系更加健全、基本公共服务均等化水平稳步提高、公共文化服务体系基本建成等目标。这些目标都是人民群众最关心,也是各级党委和政府需要做的、使人民群众看得见、能受惠的一些实事。”
十三五规划建议有哪些贴近百姓的亮点?
贴近百姓是十三五规划建议的一大亮点,各大媒体也纷纷从这个角度来解读,有的总结出了十三五规划建议的十大民生亮点,有的归纳出大纲领中的小细节,也有的说是十几条硬货,条条与你相关。我们来摘要看看这些“接地气”的内容有哪些?
在降低生活成本、增加百姓收入方面,规划建议提出:开展网络提速降费行动;明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重;实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖;鼓励普惠性幼儿园发展。
在推动绿色生活、建设生态文明方面,规划建议则提出:整合设立一批国家公园;严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易;严禁移植天然大树进城;鼓励自行车等绿色出行;开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动。
此外,和百姓密切相关的“动作”举不胜举:实施居住证制度;出台渐进式延迟退休年龄政策;推进健康中国建设……这些细节体现出,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
从全局来看,应该如何把握“十三五”规划建议的理念和特点?昨天,国家发改委主任徐绍史在国务院新闻办举行的发布会上进行了权威解读。
在两万多字的“十三五”规划建议中,“五大发展”理念格外引人注目,那就是“创新、协调、绿色、开放、共享”,这“五大理念”是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。
为什么要把创新排在五大理念的第一位?国家发改委主任徐绍史这样说:“之所以作出这样的部署,实际上是基于国际竞争日趋激烈,而且我们国家的经济进入了新常态。新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换。在这种情况下靠什么?只有靠创新来增强我们经济的内生动力。因此中央提出了深入实施创新驱动的发展战略。”
协调发展也是“十三五”期间的重要发展理念之一。因为长期以来,我国有三个问题比较突出:一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。徐绍史说,“十三五”期间会继续实施四大板块的区域发展总体战略,目标非常明确:“西部地区主要加强基础设施建设,特别是“一带一路”战略,为向西南开放创造很好的条件;中部地区承东启西、连接南北,所以要发挥好产业连接和发展的优势;东部地区主要是制度创新、转型发展和陆海统筹;东北老工业基地依然要通过深化改革、转型升级增强经济活力。”
十三五保密工作自查报告
十三五保密自查报告十三五保密自查报告根据中共河北省委保密委员会办公室、河北省国家保密局《关于开展“十三五”时期河北省保密事业发展规划贯彻实施情况中期检查的通知》(冀保办字(2024)7号),县委保密委员会办公室、县国家保密局决定组织开展《“十三五”时期沧州市保密事业发展规划》(沧办字(2024)42号)文件精神和要求,我乡高度重视,组织各有关部门和人员对本单位的已公开的信息进行了全面自查,未发现泄密内容和不宜公开的政务信息,现将自查情况汇报如下。
一、主要工作
(一)提高认识、加强组织
一是健全组织机构,确保领导到位。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础;二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近几年来,我乡先后建立健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《______政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
(二)开展保密宣传教育情况
我乡高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《______保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高了我乡保密干部队伍的业务水平,为做好我乡保密工作奠定了扎实的基础。
(三)政务信息公开保密审查工作开展情况
1、严格按制度办事,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,截止目前,我乡向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
2、抓好计算机信息系统的保密治理和文件的治理。重点加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,按有关要求及时组织人员对机关各办公室的办公自动化设备配置、使用情况进行整理、协调。防止涉密信息上网,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。
二、存在问题及建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二)制度还需进一步完善。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,制定本单位的定密规定。
1、十三五保密自查报告一、开展“为官不为”问题专项整治工作情况1加强组织领导。一是迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。二是在公园进门处设置“为官不为”投诉举报意见箱,公开了本单位投诉举报电话、邮箱,自觉接受干部群众投诉举报。
2、深入对照检查,认真开展自查自纠。结合本单位工作职责、股室和个人承担的责任,对照“为官不为”的主要表现,逐项检查履职尽责情况,列出详细专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。
3、制定整改措施,明确整改时限。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改。
4、加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
5、严格档案管理,建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题,对照5个整治重点:①群众观念淡薄;②工作执行不力;③工作不敢担当;④工作状态不佳;⑤工作推诿扯皮等问题统一编号,纳入工作管理台账实行动态管理。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。
三、下一步努力方向和改进措施
我将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《党章》及__一系列讲话精神等,并坚持收看每天的新闻联播,系统掌握中国特色社会主义理论体系,坚定走中国特色社会主义道路,努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养,增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。在思想上、行动上与___保持高度一致。
(二)转变作风,进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风,坚持和完善调研制度和调研方式,深入群众,把群众的疾苦与需求真实地反映上来,尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路,出举措,把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题,在探索和创新上下功夫,把解决问题做为创新的目标,在基层组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考,精心制定方案,在广泛征求基层及群众意见的基础上,探索推广,以基层组织建设的新成效提供保障。
(三)照章办事,进一步贯彻落实中央省州市各项规定。自觉按照《党章》要求自己,严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省的《实施办法》,严格按制度办事,按程序办事,要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从小事做起,对照“三严三实”要求和焦裕禄精神,倡导节俭办事,节俭生活,清清白白做事,踏踏实实做人。
中金: __届__全会将召开 关注四行业五主题
__届__全会将于10月中下旬召开,“十三五规划”将是本次全会讨论的重要议题。中金公司总结出四大行业五大主题,盘点投资机会。
中金公司认为,十三五规划涵盖面较广,几乎会涉及到经济的方方面面。根据当前市场情况及十三五规划精神可能的重点,我们建议重点关注四大行业及五大主题:
(1)四大行业:传媒及互联网、医药、军工、环保与新能源;
(2)五大主题:国企改革、人口政策调整、中国制造2025、军民融合、深化对外开放。这些行业主题可能有部分重叠,整体上反映在十三五规划期间中国经济结构调整、新老经济持续转换、改革持续深化的大背景。
公募布局十三五规划机会 环保智能制造等被看好
“十三五”规划是四季度资本市场的投资看点,也是长期投资的重要参考。随着“十三五”规划临近出台,多家公募已经提早谋划布局。多位公募基金经理表示,“十三五”规划对资本市场是整体性的主题投资机会,也是可以长期跟踪的投资热点,其中,环保、智能制造2025、医药、消费和互联网等新兴产业主题最被看好。
中航证券:节后行情红火 十三五概念成王牌板块
十三五规划主要发展方向包括:新能源汽车、新材料、环保、机器人、航天军工、新一代信息技术、生命(物)医药、互联网+、现代农业等;建议投资者从此角度是选择个股,跑赢大盘的胜率才会提高,一波行情都会有一条主线,而本月的主线落在了“十三五”这个重要事件上,投资者需特别注意。
海通证券:拥抱红十月 聚焦十三五侧重的成长股
当前中国正处三期叠加的关键时期,转型升级迫在眉睫,“十三五”规划如何在稳增长、调结构、促创新中实现有效突破,必将成为股市未来的一大主线。规划落地之际,如何在朦胧中寻找线索,我们将从习总讲话、前期课题规划、近期国家政策来进行发掘。
结合过去习总讲话、相关课题判断,“十三五”或聚焦制造升级(中国制造2025、新能源汽车)、信息经济(大数据、互联网+)、现代服务(医疗养老、传媒娱乐)等成长领域。
国泰君安:十三五规划布局 六新先行
国泰君安认为,“十三五”规划启动六大主题投资机会。国泰君安表示,和“十二五”相比,“十三五”规划更强调调结构、转方式、促创新。从这三个维度出发,“十三五”规划重点向信息经济、国企改革、清洁能源、中国制造2025、区域规划、ppp等六大方向倾斜。
申万宏源:关注七大主题
申万宏源表示,即将到来的“十三五”期间,中国经济将要迎来五大趋势。其中,产业结构将走向服务业化、智能化和高端化,中西部领跑四大地区的增长,国企改革将取得实质性进展,直接融资迎来大发展。同时,金融和实体、人民币国际化和走出去都将形成良性互动。行业板块配置方面表示,未来高景气行业将包括新能源汽车、医疗服务、机器人、90后消费、消费电子、航空、农业等。
投资者如何提前布局?
梳理各家研报不难发现,十三五规划作为一个规模宏大的主题,可以选择的投资标的非常多,如果投资者盲目跟踪的话难免缺乏明确的目的性。因此,网易财经归纳了各家券商研报中所推荐行业重合度比较高的五大领域,以飨读者。
一、国企改革
国企改革主题投资,不仅获得市场对其将于新周期获得重要突破达成共识,在资本市场上该板块也早已先行爆发。而伴随改革进度的推进,后续还将迎来新的浪潮。
在机构看来,国企改革是“十三五”深化改革的立足点。申万宏源表示,“十三五”将是中国经济开花结果的五年。随着改革红利开始释放、国际环境总体改善,中国经济有望在“十三五”期间步入新的上升周期。
国泰君安表示,国企混改是主要内容,试水深度加大、速度加快、央企参股甚至收购民企和其他国企将成为新思路。国企税负减轻和分红率上升将使得国企股权价值大幅提升。央企方面,重点配置改革确定性较高的首批六家改革试点;地方国企改革也应重点关注,主要有广州、深圳、上海等地的企业。
全会指出,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。就此,记者第一时间专访了北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍,他谈到,唐任伍谈到,党的__大以来,以___同志为___的___在治国理政实践中提出了一系列新思想、新论断,描绘出了“十三五”民生发展“一二三四五六”的基本路径图,体现出了未来五年中国民生发展全面性和系统性的基本特征。“十三五”民生发展要贯彻新理念,树立新境界,必须要有实现的新路径,才能使民生发展的目标得以完成。
一面旗帜:中国特色社会主义伟大旗帜。中国的民生发展是中国特色的民生发展,而不是其他国家、其他模式的民生发展。因此,我们在发展民生时,必须高举中国特色这面旗帜,沿着中国特色的道路,发展出一套惠及广大人民群众的实实在在的民生。
两个百年:这是党的__大提出的奋斗目标,是邓小平现代化建设“三步走”战略的实施步骤,更是中国民生发展蓝图绘制。处于承前启后关键阶段的“十三五”民生发展,必然要紧紧围绕这个奋斗目标,一步一个脚印,真抓实干,一张蓝图干到底,完成两个百年的民生发展目标。
三期叠加:中国经济进入增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策进入消化期的“三期叠加”的“新常态”时期,要摆脱增长速度偏高、经济偏热、经济增长不可持续,带来环境污染加剧、社会矛盾增加、国际压力变大的严峻挑战的“旧常态”,民生发展必然要有新举措、新机制、新办法,这就需要挖掘模式发展潜力,培育民生发展动力,厚植民生发展优势,拓展民生发展空间,推动模式发展迈上新台阶。
四个全面:“十三五”规划是___提出“四个全面”战略布局后的第一个五年规划,对民生发展提出了新的要求:发展目标——全面建成小康社会,发展动力——全面深化改革,发展保障——全面依法治国、依法治理民生,发展的领导力量——全面从严治党。在“四个全面”战略布局引领下制定的五年规划,一定会凸显民生发展的全面性和系统性。
五位一体:民生发展是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的集中体现,也是中国民生发展的总布局。体现这样一个总布局的“十三五”规划,将为中国的民生发展带来一个崭新的局面。
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