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街道党建工作自检自查报告
根据南组发[__]51号《关于对基层党建工作进行检查的通知》和市委组织部《中共___市委组织部关于对基层党建工作进行检查的通知》(青组字[__]84号)文件精神,中山路街道党工委迅速组织召开党工委会议和两新组织、社区党组织书记会议,认真学习文件精神,部署迎检工作任务,对照市委组织部“基层党建工作检查评分”细则和“市南区基层党建重点工作自查情况表”,进行了认真的自查,现将党建工作自查情况汇报如下:
一、前期工作情况
按照区委、区政府有关要求,街道党工委坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻党的__届三中、__全会精神,紧紧围绕建设“繁荣、平安、洁净、温馨、诚信”市南的中心任务,以“知民情、解民忧、暖民心、顺民意”为主线,以“为党旗添辉、为中山添彩”为重点,以“精街强居”工程为目标,结合街道党建工作实际,积极开展“一个党员一面旗帜,一个干部一个楷模,一个支部一座堡垒”的创建活动。
深入开展党员先进行教育活动,认真执行上级党委决策,不断完善先进性建设长效机制,以“真情服务、情满中山”品牌建设落实党组织和党员服务制,以“五个好”加强党建示范点建设,基本形成了党员先锋模范作用发挥良好、基层党组织在战斗堡垒作用和核心领导作用得到加强,有力地促进了和谐社区建设工作深入开展。
(一)领导重视组织有力全面贯彻落实讲话和重要批示精神
街道党工委成员带头学习贯彻落实中央和省、市的文件精神,及时提出了“三个注重三个充分”的要求,确保学习不走过场,取得实效。
一是注重领导带头学习,充分领会精神实质。
街道党工委召开党工委会,认真学习上级的通知精神,专题研究学习教育活动,召开社区党委(支部)书记参加的教育动员会议,部署开展学习教育计划。
街道党工委坚持先学一步,组织党工委全体成员,利用中心组理论学习的机会,原原本本的学习上级文件精神和_____在在庆祝建党88周年暨总结先进性教育活动大会上发表的重要讲话和重要批示精神,采取集中学习,专题辅导、撰写心得体会等方法,组织管区广大党员认真开展学习活动。把思想发动、深化学习,提高认识作为提高党员自觉性的重要手段来抓。
继续把《党章》、____”重要思想、__视察山东时的重要讲话作为学习教育的重点内容,通过边学边议,边议边学,进一步深化思想认识,引导广大党员自觉把思想统一到__重要讲话精神和区委的部署要求上来,为开展各项工作打下牢固的思想基础。
二是注重学习工作相结合,充分体现理论联系实际。
把学习贯彻落实文件精神与促进中山“发展、平安、和谐”各项工作紧密结合起来,与解决基层和群众的急事、难事结合起来,与解决基层党建中存在的突出问题结合起来,着力在边学边干中求成效。
围绕“八个坚持,八个反对”的要求,加强社会主义荣辱观教育,印制“____”宣传海报500余份,张贴于管区内各个楼院,起到了很好的教育效果。
围绕提高“五种能力”的需要,加强了对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规的学习和教育,使机关党员干部的综合能力和素质得到极大提高。
要求党员干部把工作的落脚点放在“执政为民”上,切实为群众办好事、办实事,做群众的贴心人。街道党工委组织机关干部与管区内10名孤寡老人进行结对帮扶,定期上门陪老人聊天、为老人做饭、洗衣服;对管区多个楼院进行了卫生清理、绿化,安装楼梯扶手、照明灯;办事处领导多次走访慰问管区老党员,送去慰问金、慰问品;组织机关干部开展“一日捐”活动,共为管区困难家庭捐款6030元。
三是注重反复学习,充分把学习活动引向深入。
为了使广大党员深刻领会文件精神和_____的重要讲话和批示精神实质,使之入心入脑,采取有效措施,层层抓落实,迅速把广大党员干部的思想统一到__重要讲话和重要指示精神上来,街道党工委带领广大党员进行反复学习,着重在深入领会上下功夫、在理清工作思路上下功夫、在探索创新上下功夫、在求真务实上下功夫。具体抓好了“五个一”。
深化一个“认识”。就是深化对“把学习教育贯彻始终”的认识,组织全体党员有针对性地集中学习和认真领会__同志“重在取得实效”的指示精神,进一步深入学习了《保持共产党员先进性教育读本》和__视察山东时的重要讲话,写出了学习笔记和心得体会。
突出一个“重点”。就是突出“群众意见、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情”这个重点,集中解决一批最突出、最紧迫而又有条件解决的问题。
开展一个“活动”。就是集中开展“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”和“党性在岗位、在社区闪光”主题实践活动,坚持为群众送温暖,开展党员和困难群众结对帮扶,拓展党员联系群众的形式,丰富服务群众的内容,真心实意为社区居民办一些好事实事。
四是探索一个“机制”。就是积极探索有利于保持共产党员先进性的特色做法,对实践中创造的特色经验及时加以总结提炼和概括,各支部针对各自不同的特点探索建立了保持党员先进性的长效机制,保持党支部先进性的长效机制,提高办事处工作效率和服务大局、服务社区、服务群众的长效机制,完善责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的党组织建设工作机制。
抓好一个“结合”。就是把先进性教育活动与实际工作紧密结合起来,用教育活动激发出来的巨大动力做好其它各项工作,实现了“两不误、两促进”。使___的重要讲话精神深入人心,家喻户晓,人人皆知,以此凝聚人心,激发干劲,促进工作。
(二)突出重点抓住难点全力抓好整改措施的落实
先进性教育以来,中山路街道党工委深入贯彻__视察山东重要讲话精神,以取得实效、建设群众满意工程为最终目标。对群众反映强烈的难点问题,实施联合执法予以综合整治,为社区居民办了大量的实事好事,受到了广泛赞誉。针对管区内矛盾点多、信访多、信访难的问题,街道党工委成立了矛盾纠纷排查调处“四位一体”办公室,并专门安排房间作为信访接待室,设立了24小时值班电话。
同时,为加大工作力度,每天安排一名党工委成员在政务大厅接待群众来访。通过以上措施,保证了“言路畅通”,为及时为群众解决热点、难点问题夯实了组织基础。
针对居民群众反映强烈的上海广场经济纠纷引起条幅标语悬挂问题、湖南路62号(警备区宿舍)因拆迁引发_上街问题、河南路16号擅自破墙无证经营问题、肥城路42、44号、泰安路29号违章建筑问题、湖北路3号院内多年无证经营问题、黄岛路、四方路、芝罘路、博山路等地段无证占路经营问题和太平路、安徽路等沿海一线游艇秩序差问题,办事处积极组织协调城管、工商、公安、拆违、卫生监督等执法部门,集中人力、物力、财力,实施联合执法予以综合整治,取得了较好成效。联合执法过程中,得到了各执法部门的大力支持。
共出动执法车20余辆次、城管执法人员100余人次、公安干警40余人次、工商执法人员20余人次、拆违办工作人员20余人次、卫生监督部门工作人员10余人次。共拆除违章建筑200余平方米,清运建筑生活垃圾300余吨,补砌围墙200余平方米,清理无证商贩50余人次。
规范了商贩的经营行为,清理了多年的违章建筑,解决了由单一执法部门无法解决的历史遗留问题,确保了创城迎检阶段不出差错,为社区居民营造了一个安静、整洁、和谐的生活环境。为管区内居民楼内安装感应灯,__年安装__户。广西路居民陈康,孩子患癌症,需要大量治疗费用,办事处了解此情况后,积极帮助其向民政部门争取大病救助,共为其解决医疗费用3500元。中山路社区居民孙载熙,因出租房纠纷被租赁户打伤致残,办事得此情况后马上帮助其向残联申请救助金,并且主动提供法律援助。
社区居民何强与其母均为残疾人,家庭生活条件极其艰苦,办事处积极协调残联与民政部门,为其争取补助600余元。山西路13号院内共有居民26户,由于年久失修,自来水供水管严重破漏,自来水公司应居民要求于__年2月17日正式停水。由于政策性问题与居民不愿交纳维修费用等原因该院一直无自来水。
天津路社区居委会同志得此情况后,马上开展工作,积极做居民思想工作,同时积极争取自来水公司的帮助,历时7个多月的停水问题得到解决。街道党工委共解决涉及群众的热点难点问题21个,为群众办实事办好事110余件,群众满意度达98%。
(三)落实先进性长效机制情况
按照市、区提出的要求积极探索,使党员长期受教育、群众长期得实惠的长效机制的要求,中山路街道党工委为了巩固和扩大先进性教育活动成果,认真作好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作,积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径,努力探索使广大党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,从健全党员学习机制、健全党员制度保障机制、健全党员联系群众制度机制、健全党员表彰激励机制,研究制定了保持党员先进性的长效机制。
一是强化思想阵地,建立健全党员学习教育长效机制。二是强化教育培训,建立健全党员素质提升长效机制。三是规范发展管理,建立健全党员队伍纯洁长效机制。四是强化激励监督,建立健全党员行为约束长效机制。五是密切联系群众,建立健全党员作用发挥长效机制。六是坚持常抓不懈,建立健全领导责任落实长效机制。从学习计划、学习时间、学习内容、学习方式等明确作出规定,做到“三个一”,即每年读一本书,写调研文章,给基层讲一次党课,并结合形势和年度工作任务制定出学习计划,作出时间安排。
党员每周至少集中学习一次,每次学习时间不少于半天。建立健全学习笔记制度,每季度党员要交流一次学习体会。严格考勤、考核制度。每季度对党员学习情况进行一次情况通报。不断推进社区党员队伍的先进性建设,更好的发挥社区党组织在推进和谐社区建设中的核心作用。
二、今后的努力方向
随着先进性教育活动和街道社区党建工作的不断深入,存在一些问题和不足,制约着各项工作的顺利开展。仍有少数基层党组织基础设施达不到要求,对应该如何开展工作、发挥作用存在模糊认识;当基层党组织开展一些活动时,有的群众认为是在搞形式主义,个别党员也缺乏热情,甚至不愿参加;随着社区党员数量的不断增加,部分社区党员活动场所、社区党组织班子成员配备都存在着一定的制约因素。
适应新形势新任务的要求,要使党的基层组织充分发挥作用,必须认真研究基层党建工作遇到的新情况新问题,必须解放思想、更新观念,开拓工作思路,创新工作理念,把保持党员先进性与党的先进性建设长效机制与先进性教育活动紧密结合起来,与不断深化社区党建工作紧密结合起来,与不断拓展为群众服务领域紧密结合起来,努力促进先进性教育活动深入开展,不断巩固和扩大先进性教育活动成果,扎实推进党的先进性建设,使我街道社区党建工作迈上新台阶、开拓新领域、呈现新局面,努力在构建和谐社会、创建和谐社区工作中,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为市、区经济社会的大发展贡献我们的力量。
__街道地处__区城市中心,幅员面积2.34平方公里,辖 9个社区,10860户、3.5万余居民,下辖12个直属党组织、950名党员。__年年以来,__街道党工委根据区委组织部《关于实施“党建先锋工程”深入开展基层党建工作示范点创建活动的意见》(_委组〔__年〕274号)文件精神,大力加强班子自身建设、狠抓党员教育管理、着力完善工作机制、全力推动各项工作,取得了较好成效,已符合全区街道党建工作示范点创建标准。现将示范点创建工作自查报告如下:
一、抓关键,强力打造精诚团结善抓党建的好班子
(一)领导班子结构更加合理
近年来,区委十分重视街道的工作,多次对街道领导班子成员进行调整和充实。现有班子7名成员中全部具有大学本科以上文化程度,平均年龄39.7岁,在年龄、文化等结构上进一步优化。去年街道领导班子调整以后,街道党工委根据班子每位成员的特点,及时合理地确定了工作分工,明确了职责,落实了责任,充分发挥了班子成员的积极性和主动性。注重加强思想政治建设,坚持党工委中心组学习,不断提高政策理论水平;狠抓班子作风建设,高唱团结之歌,搞好正职与副职领导之间的团结、科室与科室之间的团结、一般人员与一般人员之间的团结以及领导与一般人员的团结,以团结凝聚人心,坚持民主集中制原则,做到重大事项集体研究,重大开支集体决策,杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风,营造了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围,使街道上下一班人成为一个精诚团结的坚强集体。
20__年街道党建工作述职报告
各位领导、同志们:
在党委的领导下,我认真履行书记职责,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,强根基、创品牌、抓队伍、促发展,推动党建工作与经济社会发展同频共振、互融互促。
一、主要做法和成效
(一)抓根本强根基,筑牢政治引领“导航台”
新时代基层党建政治引领是关键,党的十九大召开以来,我牢牢把握意识形态工作主导权。一是学往实处行。在积极参加上级组织的各类学习活动的同时,组织开展街道党工委理论中心组专题学习、街道夜学__余次,并将新思想和街道重点工作相融合,开展环境整治、居家养老、垃圾分类等活动,努力在践行新思想上先学一步,多悟一点。在基层支部,将___新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神学习作为“三会一课”的必修课,组织党员开展“悟初心、强使命”大讨论等系列主题党日活动,进一步强化基层党员“四个意识”,坚定“四个自信”。二是风往正处引。组织开展正风肃纪专项检查__次,发现各类工作作风问题__余个,迟到早退、自由散漫等不良风气在街道党员干部中已基本杜绝;同时,街道顺应群众呼声,制定出台订婚宴操办规范,通过党员骨干带头承诺,教育引导基层群众树立喜事简办的文明新风,以实际行动反对奢靡之风,并极大地减轻了普通群众经济负担,赢得了群众的普遍点赞。三是廉向严中求。街道在党风廉政建设责任阶梯延伸、全员覆盖的基础上,开展“以案明纪”廉政警示教育月活动,通过面对面案例剖析、点对点党章学习、一对一廉政提醒确保警钟长鸣。同时,严格落实廉情分析会制度,开展廉政风险大排查活动,街道本级和各基层单位排查出岗位流程风险、制度机制短板等各类隐患__个,针对性修订完善制度__项,制定廉政风险防控流程图__个,基本实现重点岗位廉政风险清晰、可控。
(二)抓服务创特色,打造区域党建“金平台”
今年,我们以“__”工程为龙头,全力推动社区党建品牌创建,并呈现三个特点:
一是全面覆盖,激活一社一品局。在党建示范点陆续建成投用、亮显工程全面落实的基础上,精准提炼社区党建服务特色,基本形成“一社一品”创建格局,并通过红色故事汇、楼道微自治、初心讲堂、锋领爱心墙等载体全面激活党建品牌软实力。
二是精确制导,瞄准特色服务靶。在品牌创建过程中,我们坚持以需求为导向,以服务聚民心,结合家风家训、志愿服务、睦邻文化等特色载体进行精准策划,并在社区党建品牌的统一引领下,组建___等__个行动党小组,开展矛盾调解、环境卫生、公益宣传、助老敬老、代办服务等特色便民服务,基本实现民有呼声我有应、民有所求我必应。
三是成效明显,结出片点品牌果。一年来,在党建创牌旗帜引领下,综合网格、党员责任组双向融合,基层组织堡垒作用全面激活,带领广大群众积极参与帮扶就业、文明创建、环境整治、垃圾分类等公益共建活动,其中,各行动党小组(网格),累计走访群众__余户次,咨询答复__件,解决实际问题__件,达到了“党员受教育、群众受鼓舞”示范引领效应。__社区“邻里帮帮团”入选全市基层党建品牌创建计划,__社区“双百四有”经验做法在省市级媒体都进行了综合报道。
(三)抓骨干强队伍,搭建人尽其才“大舞台”
群雁高飞头雁领,基层党建“人”是核心要素。为此,我始终紧盯“锋领雁阵”组建工作:一是实战练兵,选好“百夫长”。以实战为练兵场,以实绩为导向标,给基层干部搭台子、压担子,通过安置房分配、环境整治、垃圾分类等实战检验,__名基层干部脱颖而出,其中__人被提拔重用,__人被列为社区后备干部。二是柔性升职,用活“老革命”。老社工经验丰富、群众关系融洽,但囿于岗位、学历等因素提拔无望,这种“天花板效应”成为影响基层组织活力的重要因素,在组织部的支持下,我们试行首席社工公开选聘制度,让一批老社工焕发了新活力,提升了新社工的工作积极性。三是托底管理,派驻“指导员”。在对社区、村换届选举回头看过程中,我发现一个村的干部配备有点弱,为此,果断选派__名街道中层干部担任“第一书记”,并增配__名副书记,约谈__名村干部,目前该村各项工作均走在前列。同时,我们还根据拆迁进度和基层实际,及时调整联村干部,确保“走亲、解忧、问效”到一线,把各种矛盾解决在萌芽之中。四是全面整编,压实“组织链”。针对网格、党建等多头指挥、条块分割、组织错位弊端,我们对基层党组织进行优化重组,推动基层组织设置、综合网格划分、党员责任组布局深度融合,组建__个社区党委,__个社区党总支,调整__个网格党支部,同时,以“_+_”模式完善若干功能党小组,形成相对完备的党工委-党委-支部-党小组四级组织架构,至此,街道__党员已在__个党委、__个总支、__个支部各就各位。
(四)抓实干促发展,打响担当争先“新擂台”
找准基层党建与中心工作的共振点,切实增强引领高质量发展的党建力量,全力服务“五新发展计划”一直是我努力的方向。聚焦项目保障强势发力。组建拆迁攻坚行动党小组,加大社区、村书记拆迁业绩考核权重,以党员骨干为引领,全力推动房屋拆迁破障前行,全年住宅签约__户、祖堂搬迁__家、拆除旧房__万平米,有力保障了项目争速不掉队。聚焦民生改善强势发力。在党建旗帜的引领下,环境整治深入推进,社区垃圾分类全面推广,天然气置换创造典范,榭南新菜场顺利投运。社区文化好戏连台,精品节目层出不穷;山林绿化更为精致,__亩抚育任务、__亩彩化目标全面完成。多元帮困体系更加完善,慈善、救助、城市生活补助等__余万元帮扶资金精准发放到位,有力保障了城乡争优落在实处。聚焦平安维稳强势发力。在全面落实项目争速、党建争强、城乡争优各项举措的同时,我始终牢记安全维稳这一重要使命,深化综合网格管理机制,全力做好矛盾预排摸和重点人员稳控工作,调解各类矛盾__余起,化解较大历史遗留问题__余起,保障了重要节点、敏感时段辖区“绝对安全”,群众表达诉求日趋理性,信访矛盾继续保持低位运行,基层社会平稳有序。
二、下步思路和对策
一是整体推进,促条块融合有序。统筹推进机关、社区、村、企业基层组织规范化建设,推动街道“大工委”、社区“大党委”实质化运作,通过联建共建和创建,确保条块党建齐头并进。重点打造两个党建“新阵地”,即:积极推进社区党建示范点建设,实现社区党建示范点全覆盖;实施两新组织党建阵地建设。
二是点上建精,促品牌效应升华。深化“一社一品”创建工作,深挖党建资源、拓展品牌内涵,重点围绕“邻里帮帮团”、“公益日”等特色党建,打造_-_个区域范围内有一定知名度和号召力的基层党建金招牌。
三是队伍建强,促铁军担当有为。持续加强干部梯队建设,畅通基层干部流转通道,启动__工程,培育__名专业党务工作者,__名优秀基层党组织书记,__名锋领党员,发展壮大党员志愿者队伍。
四是核心引领,促服务精准高效。坚持组织覆盖和能效升级两手抓,积极探索基层治理创新,深化品质社区创建,推动基层党建和社会治理的良性互动;着力抓好行动党小组建设,发挥基层党建在强攻坚保项目、优环境惠民生、保平安促和谐、讲文明创品牌等方面的引领作用。
××街道党委辖11个党总支,96个党支部,其中,农业居党支部33个,流动党支部1个,非公有制企业党支部11个,现有党员2176名,其中农村党员720名。一年来,在市委、市政府的正确领导下,本人认真履行党建工作“第一责任人”职责,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展” 的工作思路,以学习和实践科学发展观为主线,以提高党的执政能力建设为核心,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,不断创新党建工作方式,丰富党建工作载体,扎实有效地推进了基层党建工作的发展,为街道经济社会实现跨越发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
一、健全体系,强抓落实,基层党建工作机制运行有序
落实党建工作目标责任是抓好党建工作的关键,街道党委不断强化党建责任制,努力形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。一是建立分级负责责任体系。不断强化“党委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制,根据年初制订的党建工作任务目标,与各总支、支部签订基层党建工作目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下联动,团结协作的组织网络。二强化领导包居机制。针对各居具体情况,制定了《包居工作量化考核实施细则》,包居领导定期走居入户,开展调查研究,帮助各居理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。按照这一要求,我自身带头履责,深入联系点杏西居,从抓居级班子建设入手,以创建全市基层党建示范点为目标,积极采取措施,加强工作指导,帮助居“两委”解决实际问题,把该居塑造为街道党建工作示范居,居级各项事业都取得了长足的发展,发挥了良好的示范带动作用。三是完善两个例会制度。即党建工作汇报会制度,每月召开一次,掌握街道党建的信息,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每两月召开一次,全面研究解决重要问题,明确分管领导亲抓落实,确保党建工作措施落到实处。
二、围绕中心,强化共建,基层党建工作凝聚力明显增强
发展是第一要务,是党的中心任务和工作大局,在实践中,我们牢固树立“大党建”的观念,发挥辖区企事业单位较多的优势,以经济建设为中心,努力找准经济建设和党的建设的具体结合点,构建社区党组织与社区单位良性互动的机制,切实做到围绕发展抓党建,抓好党建促发展。
一是建立健全组织,扩大覆盖范围,加强党建促发展。不断适应经济社会发展变化要求,努力扩大党组织覆盖面,对符合组建条件而未建立党组织的非公有制企业,按照“属地管理”的原则,采取单独组建、联合组建、组建等方式建立党组织。目前,街道已建立非公有制企业党支部14个,其中外商独资企业党支部1个,实现了党建工作的全覆盖,真正把党的强大战斗注入到了经济社会发展的各个层面。
二是突出岗位特点,开展争创活动,激活动力促发展。根据党员从事的不同行业设岗定责,在广大党员中开展争创“五好党支部”、“党员示范岗”、“双学双比”、“我为企业献一策”、“党员示范经营户”等活动,不断增强党员的荣誉感和责任感,形成了人人争先创优、合力推进发展的良好局面。亚太汽车有限公司党员李读芹,建议对生产工艺改造,年节约成本100万元左右。据不完全统计,2024年,街道各级党员引进发展项目10多个,在慈善救助、新农村建设中捐献资金达20余万元。
三是培养过硬作风,强抓落实能力,一线建功促发展。作风关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。街道党委不断加强作风建设,在党员干部中大力发扬“三讲三不讲”(讲政治、讲大局、讲奉献,不讲困难、不讲价钱、不讲问题)的工作精神,把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准,作为评价政绩和选人用人的重要依据,引导广大党员深入立足岗位,深入一线,在一线摔打锤炼,在一线建功立业,高效率、快节奏地推进工作开展,促进经济社会发展。在伦达国际商贸城拆迁建设中,街道充分发挥党员干部的先锋模范作用,仅用40天就完成11万平方米320户居民房的拆迁任务,使项目提前6个月开工建设,形成了城中村改造的“××模式”。
三、夯实基础,健全班子,基层组织的战斗力更加显现
一是选好配强领头人。按照政治素质强、工作能力强和群众信赖的总体要求,细化党支部书记的选任标准,把一批政治过硬、办事公道、作风民主、清正廉洁的能人选拔到党支部书记岗位。去年以来,对于岗、于楼、小岗等居党支部班子进行了调整,特别是针对全市47个“难点村”之一的小岗居,党委深入走访、广泛座谈,推选出了群众威信高、作风正派、基层工作经验丰富的原城郊乡经管站副站长、退休干部李玉忠同志任支部书记,居党支部的凝聚力、号召力、执行有了显著改善。二是严格监督管理。制定并实施了《居级组织负责人年度工作述职评议制度》、《居干部监督管理实施细则》、《关于居级干部退休的规定》等制度,居级管理制度得到进一步完善。三是建立激励机制。严格按照市委关于支部书记、居委会主任“一人兼”交叉任职的要求,控制居级干部职数,将居干部工资纳入财政统筹范围,实行绩效工资,有效激发了居干部干事创业的积极性,进一步增强了居级党组织的活力和战斗力。
四、以人为本,强抓培训,党员队伍整体素质明显提高
党员是党的细胞,抓好基层组织建设必须造就一支具有较高素质的基层党员队伍。街道党委把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。
一是加大投入强化阵地建设。进一步加快了居级党建基础设施配套工程建设,将居级办公场所建设纳入了居级工作考核。引导和鼓励各居多种形式筹措资金,先后投资1200万元完成了滕北、文坛、于岗社区服务中心以及北关村、杏花村、侉庄、杏西、马东等11个社区居委2万平方米的办公场所建设,使居级活动场所全部达到标准化,为提高广大党员的素质提供了强有力的物质保障。
二是与时俱进拓宽培训渠道。街道党委立足街情实际,更新培训理念,拓宽培训渠道,通过多层次、多形式的教育培训,切实增强了党员干部的政治素质和适应市场经济的能力。邀请国内知名专家、先进模范和市土地局、规划局、行政执法局等部门领导为党员干部授课;组织党员干部89人次到外地参观学习;选派了3名支部书记,赴浙江奉化参加了全市优秀村(居)优秀支部书记培训班;利用现代远程教育网络,组织党员干部广泛学习法律、经济、政治等专题知识。为检测培训效果,党委组织了党员理论知识考试,共有2214名党员参加了考试,省委《组工信息》对此进行了报道。
三是面向未来鼓励自主深造。党委深入实施“村村有大学生村干部工程”,制订下发了相关文件和奖励措施,鼓励现任在职村干部、农村后备干部和“经济型”、“能人型”、“老板型”人才积极报考农村干部大专班。目前,已有21名居级干部报考了农村干部大专班,41名居级干部参加了省委党校农村干部大专班的学习,街道大专以上文化的居级干部达到31.2%。
五、活化载体,坚持创新,党建工作整体水平不断提升
加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能不断提升党建工作整体水平,才能永葆党组织的生机和活力。近年来,党委在创新党建工作方面作了积极的探索,取得了较为明显的成效。
一是推行“党员活动日”制度。在坚持和完善领导班子中心组和机关干部每周学习制度的同时,在街道基层党组织中大力推行“党员活动日”制度,规定每月 28日为“党员活动日”,实行党委派员参加和领导干部督导检查相结合,确保“党员活动日”制度扎实开展,风雨无阻。截至目前,已有290名党员借助“党员活动日”的致富信息,帮建致富项目200多个。
二是建立“阳光党务”制度。“阳光党务”制度就是在街道60个居广泛推行党员参政议事制度,在居级党组织领导下设党员参政议事会,成员由群众推选的党员代表及部分街居干部组成。议事会每月28日随“党员活动日”一同召开,必要时可随时召开。居“两委”干部对本居规划、党费收缴、后备干部、居级事务、重大经济支出以及其他事项在议事会上进行通报,对下一步工作开展提出建议,对重大事项进行表决通过。同时,党委在居民知情权、参与权、监督权的实现方式上做了积极探索,利用网站媒体开通了“××阳光党务”网站,设立社区党建、时事要闻、居务公开、企业党建等专栏,随时将街道党建工作、党员发展、居“两委”干部的公开、“党员活动日”开展情况上传到网站上,公开接受社会监督。截至目前,各居通过“阳光党务”参政议政人员达5000余人次,提出合理化建议120余条,共解决居级热点、难点民生问题22项。
三是开展“党员示范”工程。组织开展了以“学习政策理论知识、学习先进模范事迹,比工作作风、比岗位贡献”为主题的“双学双比”主题教育活动,同时,结合全市“打基础、利长远,树立正确政绩观”、“深入学习实践科学发展观”等活动,在全街道党员中开展了“提升科学发展新水平、建设幸福和谐新 ××”、“民情十问”、“我为××献一策”等活动,进一步强化了街道广大党员干部的工作进取心和责任心,提高了工作质量和效率,加强了党内作风建设。
四是创新廉政教育形式。2024年,街道投入30余万元,利用机关院内的走廊、墙壁、橱窗,以文字、图片、实物为教材,建设了图文并茂、视觉冲击力强的廉政文化走廊,打造了机关廉政教育基地。依托党政办公网,开通廉政文化网页和“清风博客”,利用党政办公网络平台,每天给每位机关干部发一条廉政短信,达到铃声常响,警钟长鸣的教育效果。
五是健全党内关怀机制。实施了以“政治上关心、生产上帮扶、生活上关爱”为主要内容的党内关爱活动,对遇到生活困难或生病、子女就学困难时,及时予以救助。对有突出贡献的村干部、离任村干部、老党员进行慰问奖励,发放生活补贴,进一步增强党组织的感召力,激发基层党组织和党员保持先进性的内在动力,2024年,街道共为6名建国前老党员和62名困难党员和老党员发放慰问金达2万余元。
领导和同志们, 2024年,本人和街道党委在抓基层党建方面虽然取得了一些成绩,但离市委的要求,还存在一定差距。新的一年,街道的经济与社会发展任务将更加繁重,做好党建工作显得尤为重要。本人将更加认真履行党建工作第一责任人的职责,围绕市委、市政府“争当全市经济发展排头兵”的战略部署,继续加大力量、精心组织、开拓创新、扎实工作,使××街道党的建设不断迈上新台阶,为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福××,争当全市经济发展排头兵而作出自己的不懈努力!
2024年,在上级党委的坚强领导下,作为__街道党建工作第一责任人,我认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,以开展党的群众路线教育实践“三先”活动为契机,以“书记项目”和党员志愿者服务为抓手,扎实开展基层党建工作,取得了较好成效。2024 年7月,王荣书记率领省十一次党代会代表到我街道四季花城和南坑社区就党员志愿者工作进行了视察,并召开现场会;12月,中组部相关领导率队实地调研我街道党员志愿者服务活动情况,中央和省、市领导均给予了高度肯定。在龙岗区2024年基层党组织建设书记项目推进会上,我街道“中浩工业城园区区域化党建项目”作为党工委书记项目的典型代表向全区作经验介绍。街道党工委获区十八大系列活动“优秀组织奖”,电教片《圆梦__》获2024年区电教片评比一等奖。现将履职情况报告如下:
一、创新思路,打造园区党建“中浩”品牌,拓展区域化党建新领域
__街道作为龙岗区高新技术产业带的重要组成部分,拥有100多个产业园区、2900多家企业和30余万从业人员,产业园区已成为__街道实现“两高两创”(高端集聚、高端引领、创新驱动、创新发展)的主要阵地。如何以产业园区为依托,使党组织领跑企业可持续发展,最终实现党建工作与园区企业发展互利双赢、良性循环是__街道 “两新”党建想要解决的问题。今年以来,我们选择中浩工业城区域化党建工作作为街道党工委书记项目,围绕园区牵引力、凝聚力、内驱力、向心力这“四力”建设,探索推进工业园区区域化党建工作的新路子,实现了园区区域化党建的“四个转变”(党建工作由“党建带群建”转变为“党建引领,多元共建”;党建资源由“独立分散”转变为“统筹整合”;党建方式从注重传统“外部推动”转变为着眼企业和员工需求的“内部驱动”;工作机制由“机械生硬”转变为“柔性互动”)。在项目实施过程中,我多次到中浩工业城调研协调解决党建问题,市委、区委组织部也到街道进行业务指导。《南方日报》、《深圳特区报》等多家媒体对我街道“书记项目”情况均进行了报道。主要做法如下:
(一)以加强多功能组织建设为抓手,筑就园区可持续发展的牵引力。中浩工业城占地约20万平方米,分别由航嘉等8家工业园组成,现有党组织6家。2024年7月,街道整合中浩现有党组织力量,成立了中浩工业城党委,书记由科尔达公司董事长钱宗春担任,选派街道经济部门负责人任兼职委员,同步建立工青妇、人才服务站和企业党校等功能组织,完善园区党建制度,形成各方齐力推进的工作格局,实现了党建工作由“党建带群建”转变为“党建引领,多元共建”,有效拓宽了党建领域。
(二)以丰富综合性党群服务为抓手,增强园区转型发展的凝聚力。按照“共建、共管、共享、共用”的模式,优化整合航嘉和唯真公司提供的近5000平米场地,设置图书馆、党代表工作室、人才服务工作站等14个功能室,向园区1万多名员工免费开放足球场等大型活动场地,构建起高标准、高规格的园区党群服务中心。除文体活动外,中心还完善了党员管理、联谊交流等功能,大大丰富了党群服务的内涵。园区区域化党建工作整合了分散、闲置于多个公司的党建资源,通过从政府一家投入转变为政府、园区、企业多方共建,实现了党建资源由“独立分散”转变为“统筹整合”,增强了党建工作的保障力量。
(三)以开展多样化学习培训为抓手,提升园区创新发展的内驱力。成立虚拟大学园、开设员工学习园地等,培训员工1000余名;建立人才服务工作站,与湖南大学、天津大学等6所高校联合办学,介绍输送100多名企业亟需人才参培参训;开展“双培双推”等活动,80多名党员在企业中高层就职,党员研发小组申请专利15项,党员已成为助推园区企业创新发展的中坚力量。中浩工业城区域化党建工作充分尊重企业经营管理的内在特点和党员的工作生活特点,从“我想给什么”转变为“你想要什么”,极大激活了党组织持续发展的内在动力,实现了党建方式从注重传统“外部推动”转变为着眼企业和员工需求的“内部驱动”。
(四)以弘扬关爱帮扶风尚为抓手,汇聚园区和谐发展的向心力。组建中浩工业城党员志愿者服务大队及4个党员志愿者服务站,设立园区党代表工作室、党员和员工谈心室,开通园区24小时“员工热线”,建立“问题有处说、说了有人听、听了有人管、管了有人跟”的反馈长效机制;建立困难职工帮扶档案,目前登记在册的帮扶对象有112名。通过企业党员干部与政府党建工作指导员友好协商,经常面对面地交心谈心,真正拉近了政府与企业、党员与员工之间的距离,及时有效地解决他们的各种诉求,实现了工作机制由“机械生硬”转变为“柔性互动”。
二、立足民生,发挥党员先锋模范作用,夯实志愿者之城基础
我们将党员志愿者队伍建设作为创建服务型党组织的重要抓手,推进街道党员志愿者“四个一”工程。截至2024年12月,街道共有党员志愿者队伍60支,党员志愿者1573名,党员志愿者服务站80个。
(一)坚持品牌效应,打造特色志愿服务团队和项目。以建设街道党员志愿者“四个一”工程(打造一批队伍,推动一批项目,树立一批典型人物,构建一个服务体系)为目标,全面整合梳理街道党员志愿者工作。按照 “一社区一品牌”的原则,指导各基层党组织立足自身特点,打造特色党员志愿服务品牌,形成四季花城“奶奶厨房帮”、万科城“时间银行”等特色项目。 2024年以来,先后有“爱心帮扶基金”、四季花城党员志愿者服务队等8个项目(团队)被评为区党员志愿者优秀项目(团队)。
(二)坚持“立足岗位”,拓展党员志愿服务载体。以 “立足岗位,党员先锋,志愿服务”为主题,积极拓展党员志愿者服务载体。__卫监所党支部通过“社工摸底,医疗结对”,开展“医疗+社工”党员志愿者服务项目,全年共开展活动36次,服务485人次;__小学党支部将国家级非物质文化遗产永生堂麒麟舞引进学校,党员志愿者免费开展麒麟舞教学,共有110名学生参加了培训;街道机关七支部党员志愿者变卖日常巡逻时积攒的饮料瓶和废旧报纸,设立爱心帮扶基金,帮助80多名孤寡老人、失学儿童等有需要的人群。党员志愿者已经成为促进社会建设、完善社区管理、强化社区服务的重要力量。
根据南组发[2024]51号《关于对基层党建工作进行检查的通知》和市委组织部《中共___市委组织部关于对基层党建工作进行检查的通知》(青组字[2024]84号)文件精神,中山路街道党工委迅速组织召开党工委会议和两新组织、社区党组织书记会议,认真学习文件精神,部署迎检工作任务,对照市委组织部“基层党建工作检查评分”细则和“市南区基层党建重点工作自查情况表”,进行了认真的自查,现将党建工作自查情况汇报如下:
一、前期工作情况
按照区委、区政府有关要求,街道党工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的__届四中、五中全会精神,紧紧围绕建设“繁荣、平安、洁净、温馨、诚信”市南的中心任务,以“知民情、解民忧、暖民心、顺民意”为主线,以“为党旗添辉、为中山添彩”为重点,以“精街强居”工程为目标,结合街道党建工作实际,积极开展“一个党员一面旗帜,一个干部一个楷模,一个支部一座堡垒”的创建活动。深入开展党员先进行教育活动,认真执行上级党委决策,不断完善先进性建设长效机制,以“真情服务、情满中山”品牌建设落实党组织和党员服务承诺制,以“五个好”加强党建示范点建设,基本形成了党员先锋模范作用发挥良好、基层党组织在战斗堡垒作用和核心领导作用得到加强,有力地促进了和谐社区建设工作深入开展。
(一)领导重视组织有力全面贯彻落实讲话和重要批示精神
街道党工委成员带头学习贯彻落实中央和省、市的文件精神,及时提出了“三个注重三个充分”的要求,确保学习不走过场,取得实效。
一是注重领导带头学习,充分领会精神实质。
街道党工委召开党工委会,认真学习上级的通知精神,专题研究学习教育活动,召开社区党委(支部)书记参加的教育动员会议,部署开展学习教育计划。街道党工委坚持先学一步,组织党工委全体成员,利用中心组理论学习的机会,原原本本的学习上级文件精神和____在在庆祝建党85周年暨总结先进性教育活动大会上发表的重要讲话和重要批示精神,采取集中学习,专题辅导、撰写心得体会等方法,组织管区广大党员认真开展学习活动。把思想发动、深化学习,提高认识作为提高党员自觉性的重要手段来抓。继续把《党章》、三个代表”重要思想、__视察山东时的重要讲话作为学习教育的重点内容,通过边学边议,边议边学,进一步深化思想认识,引导广大党员自觉把思想统一到__重要讲话精神和区委的部署要求上来,为开展各项工作打下牢固的思想基础。
二是注重学习工作相结合,充分体现理论联系实际。
把学习贯彻落实文件精神与促进中山“发展、平安、和谐”各项工作紧密结合起来,与解决基层和群众的急事、难事结合起来,与解决基层党建中存在的突出问题结合起来,着力在边学边干中求成效。一是围绕“八个坚持,八个反对”的要求,加强社会主义荣辱观教育,印制“八荣八耻”宣传海报500余份,张贴于管区内各个楼院,起到了很好的教育效果。二是围绕提高“五种能力”的需要,加强了对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规的学习和教育,使机关党员干部的综合能力和素质得到极大提高。三是要求党员干部把工作的落脚点放在“执政为民”上,切实为群众办好事、办实事,做群众的贴心人。街道党工委组织机关干部与管区内10名孤寡老人进行结对帮扶,定期上门陪老人聊天、为老人做饭、洗衣服;对管区多个楼院进行了卫生清理、绿化,安装楼梯扶手、照明灯;办事处领导多次走访慰问管区老党员,送去慰问金、慰问品;组织机关干部开展“一日捐”活动,共为管区困难家庭捐款6030元。
三是注重反复学习,充分把学习活动引向深入。
为了使广大党员深刻领会文件精神和____的重要讲话和批示精神实质,使之入心入脑,采取有效措施,层层抓落实,迅速把广大党员干部的思想统一到__重要讲话和重要指示精神上来,街道党工委带领广大党员进行反复学习,着重在深入领会上下功夫、在理清工作思路上下功夫、在探索创新上下功夫、在求真务实上下功夫。具体抓好了“五个一”:一是深化一个“认识”。就是深化对“把学习教育贯彻始终”的认识,组织全体党员有针对性地集中学习和认真领会__同志“重在取得实效”的指示精神,进一步深入学习了《保持共产党员先进性教育读本》和__视察山东时的重要讲话,写出了学习笔记和心得体会。二是突出一个“重点”。就是突出“群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情”这个重点,集中解决一批最突出、最紧迫而又有条件解决的问题。三是开展一个“活动”。就是集中开展“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性” 和“党性在岗位、在社区闪光”主题实践活动,坚持为群众送温暖,开展党员和困难群众结对帮扶,拓展党员联系群众的形式,丰富服务群众的内容,真心实意为社区居民办一些好事实事。四是探索一个“机制”。就是积极探索有利于保持共产党员先进性的特色做法,对实践中创造的特色经验及时加以总结提炼和概括,各支部针对各自不同的特点探索建立了保持党员先进性的长效机制,保持党支部先进性的长效机制,提高办事处工作效率和服务大局、服务社区、服务群众的长效机制,完善责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的党组织建设工作机制。五是抓好一个“结合”。就是把先进性教育活动与实际工作紧密结合起来,用教育活动激发出来的巨大动力做好其它各项工作,实现了“两不误、两促进”。使__的重要讲话精神深入人心,家喻户晓,人人皆知,以此凝聚人心,激发干劲,促进工作。
(二)突出重点抓住难点全力抓好整改措施的落实
先进性教育以来,中山路街道党工委深入贯彻__视察山东重要讲话精神,以取得实效、建设群众满意工程为最终目标。对群众反映强烈的难点问题,实施联合执法予以综合整治,为社区居民办了大量的实事好事,受到了广泛赞誉。针对管区内矛盾点多、信访多、信访难的问题,街道党工委成立了矛盾纠纷排查调处“四位一体”办公室,并专门安排房间作为信访接待室,设立了24小时值班电话。同时,为加大工作力度,每天安排一名党工委成员在政务大厅接待群众来访。通过以上措施,保证了“言路畅通”,为及时为群众解决热点、难点问题夯实了组织基础。针对居民群众反映强烈的上海广场经济纠纷引起条幅标语悬挂问题、湖南路62号(警备区宿舍)因拆迁引发大字报上街问题、河南路16号擅自破墙无证经营问题、肥城路42、44号、泰安路29号违章建筑问题、湖北路3号院内多年无证经营问题、黄岛路、四方路、芝罘路、博山路等地段无证占路经营问题和太平路、安徽路等沿海一线游艇秩序差问题,办事处积极组织协调城管、工商、公安、拆违、卫生监督等执法部门,集中人力、物力、财力,实施联合执法予以综合整治,取得了较好成效。联合执法过程中,得到了各执法部门的大力支持。共出动执法车20余辆次、城管执法人员100余人次、公安干警40余人次、工商执法人员20余人次、拆违办工作人员20余人次、卫生监督部门工作人员10余人次。共拆除违章建筑200余平方米,清运建筑生活垃圾300余吨,补砌围墙200余平方米,清理无证商贩50余人次。规范了商贩的经营行为,清理了多年的违章建筑,解决了由单一执法部门无法解决的历史遗留问题,确保了创城迎检阶段不出差错,为社区居民营造了一个安静、整洁、和谐的生活环境。为管区内居民楼内安装感应灯,2024年安装2024户。广西路居民陈康,孩子患癌症,需要大量治疗费用,办事处了解此情况后,积极帮助其向民政部门争取大病救助,共为其解决医疗费用3500元。中山路社区居民孙载熙,因出租房纠纷被租赁户打伤致残,办事得此情况后马上帮助其向残联申请救助金,并且主动提供法律援助。社区居民何强与其母均为残疾人,家庭生活条件极其艰苦,办事处积极协调残联与民政部门,为其争取补助600余元。山西路13号院内共有居民26户,由于年久失修,自来水供水管严重破漏,自来水公司应居民要求于2024年2月17日正式停水。由于政策性问题与居民不愿交纳维修费用等原因该院一直无自来水。天津路社区居委会同志得此情况后,马上开展工作,积极做居民思想工作,同时积极争取自来水公司的帮助,历时7个多月的停水问题得到解决。街道党工委共解决涉及群众的热点难点问题21个,为群众办实事办好事110余件,群众满意度达98%。
(三)落实先进性长效机制情况
按照市、区提出的要求积极探索,使党员长期受教育、群众长期得实惠的长效机制的要求,中山路街道党工委为了巩固和扩大先进性教育活动成果,认真作好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作,积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径,努力探索使广大党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,从健全党员学习机制、健全党员制度保障机制、健全党员联系群众制度机制、健全党员表彰激励机制,研究制定了保持党员先进性的长效机制。一是强化思想阵地,建立健全党员学习教育长效机制。二是强化教育培训,建立健全党员素质提升长效机制。三是规范发展管理,建立健全党员队伍纯洁长效机制。四是强化激励监督,建立健全党员行为约束长效机制。五是密切联系群众,建立健全党员作用发挥长效机制。六是坚持常抓不懈,建立健全领导责任落实长效机制。从学习计划、学习时间、学习内容、学习方式等明确作出规定,做到“三个一”,即每年读一本书,写调研文章,给基层讲一次党课,并结合形势和年度工作任务制定出学习计划,作出时间安排。党员每周至少集中学习一次,每次学习时间不少于半天。建立健全学习笔记制度,每季度党员要交流一次学习体会。严格考勤、考核制度。每季度对党员学习情况进行一次情况通报。不断推进社区党员队伍的先进性建设,更好的发挥社区党组织在推进和谐社区建设中的核心作用。
二、今后的努力方向
随着先进性教育活动和街道社区党建工作的不断深入,存在一些问题和不足,制约着各项工作的顺利开展。仍有少数基层党组织基础设施达不到要求,对应该如何开展工作、发挥作用存在模糊认识;当基层党组织开展一些活动时,有的群众认为是在搞形式主义,个别党员也缺乏热情,甚至不愿参加;随着社区党员数量的不断增加,部分社区党员活动场所、社区党组织班子成员配备都存在着一定的制约因素。适应新形势新任务的要求,要使党的基层组织充分发挥作用,必须认真研究基层党建工作遇到的新情况新问题,必须解放思想、更新观念,开拓工作思路,创新工作理念,把保持党员先进性与党的先进性建设长效机制与先进性教育活动紧密结合起来,与不断深化社区党建工作紧密结合起来,与不断拓展为群众服务领域紧密结合起来,努力促进先进性教育活动深入开展,不断巩固和扩大先进性教育活动成果,扎实推进党的先进性建设,使我街道社区党建工作迈上新台阶、开拓新领域、呈现新局面,努力在构建和谐社会、创建和谐社区工作中,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为市、区经济社会的大发展贡献我们的力量。
社区党支部按照街道党委的要求,切实加强社区党的建设,务实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了社区党建工作水平。从推进城市化进程的需要出发,以社区党建为龙头,以社区建设为基础,以社区服务为核心,不断加强和改进社区党建工作,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。全面带动了社区治安综合治理、计划生育、环境卫生和其他社会公益事业的发展。
一、抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的内聚力、向心力
1、在创先争优活动中,我们着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的内聚力和向心力。结合今年的共产党员先进性教育和学习“__大”精神大讨论活动,加大了党员学习教育力度。
2、强化班子自身建设。坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻三个代表重要思想贯穿于创先争优活动的全过程,用科学发展观重要思想来指导实践,推动工作。
社区党支部班子成员,坚持每月学习一次。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和__大、__大、__届五中、六中全会精神、《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容,进一步增强了班子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;党支部还采取多种形式抓好业务学习,打造一支学习型的领导班子,使领导干部素质、领导能力和领导水平有了明显的提高,同时紧密联系党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际,查摆问题,研究制订改进措施。进一步完善建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。
一年来,我们认真抓好了党支部及社区居委会一班人的思想建设、作风建设和组织建设。健全党支部各项制度建设,健全社区党员活动。“两会一课”按时召开,加强党员教育,强化队伍建设。吸收了党的积极分子2名,培养重点对象1名,接收党员组织关系1名,增强了党员队伍的新生力量。
3、搭建党员活动舞台。通过党员活动室和党员责任区等活动阵地,以及开展社区在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。今年以来,共组建一帮一结对帮困扶贫工作组7 个,走访慰问困难户10 余次;党员志愿者服务队伍 5支,有10名党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
二、抓服务,上水平,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力
我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。
××街道党委辖11个党总支,96个党支部,其中,农业居党支部33个,流动党支部1个,非公有制企业党支部11个,现有党员2176名,其中农村党员720名。一年来,在市委、市政府的正确领导下,本人认真履行党建工作“第一责任人”职责,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展” 的工作思路,以学习和实践科学发展观为主线,以提高党的执政能力建设为核心,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,不断创新党建工作方式,丰富党建工作载体,扎实有效地推进了基层党建工作的发展,为街道经济社会实现跨越发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
一、健全体系,强抓落实,基层党建工作机制运行有序
落实党建工作目标责任是抓好党建工作的关键,街道党委不断强化党建责任制,努力形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。一是建立分级负责责任体系。不断强化“党委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制,根据年初制订的党建工作任务目标,与各总支、支部签订基层党建工作目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下联动,团结协作的组织网络。二强化领导包居机制。针对各居具体情况,制定了《包居工作量化考核实施细则》,包居领导定期走居入户,开展调查研究,帮助各居理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。按照这一要求,我自身带头履责,深入联系点杏西居,从抓居级班子建设入手,以创建全市基层党建示范点为目标,积极采取措施,加强工作指导,帮助居“两委”解决实际问题,把该居塑造为街道党建工作示范居,居级各项事业都取得了长足的发展,发挥了良好的示范带动作用。三是完善两个例会制度。即党建工作汇报会制度,每月召开一次,掌握街道党建的信息,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每两月召开一次,全面研究解决重要问题,明确分管领导亲抓落实,确保党建工作措施落到实处。
二、围绕中心,强化共建,基层党建工作凝聚力明显增强
发展是第一要务,是党的中心任务和工作大局,在实践中,我们牢固树立“大党建”的观念,发挥辖区企事业单位较多的优势,以经济建设为中心,努力找准经济建设和党的建设的具体结合点,构建社区党组织与社区单位良性互动的机制,切实做到围绕发展抓党建,抓好党建促发展。
一是建立健全组织,扩大覆盖范围,加强党建促发展。不断适应经济社会发展变化要求,努力扩大党组织覆盖面,对符合组建条件而未建立党组织的非公有制企业,按照“属地管理”的原则,采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式建立党组织。目前,街道已建立非公有制企业党支部14个,其中外商独资企业党支部1个,实现了党建工作的全覆盖,真正把党的强大战斗注入到了经济社会发展的各个层面。
二是突出岗位特点,开展争创活动,激活动力促发展。根据党员从事的不同行业设岗定责,在广大党员中开展争创“五好党支部”、“党员示范岗”、“双学双比”、“我为企业献一策”、“党员示范经营户”等活动,不断增强党员的荣誉感和责任感,形成了人人争先创优、合力推进发展的良好局面。亚太汽车有限公司党员李读芹,建议对生产工艺改造,年节约成本100万元左右。据不完全统计,__年,街道各级党员引进发展项目10多个,在慈善救助、新农村建设中捐献资金达20余万元。
三是培养过硬作风,强抓落实能力,一线建功促发展。作风关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。街道党委不断加强作风建设,在党员干部中大力发扬“三讲三不讲”(讲政治、讲大局、讲奉献,不讲困难、不讲价钱、不讲问题)的工作精神,把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准,作为评价政绩和选人用人的重要依据,引导广大党员深入立足岗位,深入一线,在一线摔打锤炼,在一线建功立业,高效率、快节奏地推进工作开展,促进经济社会发展。在伦达国际商贸城拆迁建设中,街道充分发挥党员干部的先锋模范作用,仅用40天就完成11万平方米320户居民房的拆迁任务,使项目提前6个月开工建设,形成了城中村改造的“××模式”。
三、夯实基础,健全班子,基层组织的战斗力更加显现
一是选好配强领头人。按照政治素质强、工作能力强和群众信赖的总体要求,细化党支部书记的选任标准,把一批政治过硬、办事公道、作风民主、清正廉洁的能人选拔到党支部书记岗位。去年以来,对于岗、于楼、小岗等居党支部班子进行了调整,特别是针对全市47个“难点村”之一的小岗居,党委深入走访、广泛座谈,推选出了群众威信高、作风正派、基层工作经验丰富的原城郊乡经管站副站长、退休干部李玉忠同志任支部书记,居党支部的凝聚力、号召力、执行有了显著改善。二是严格监督管理。制定并实施了《居级组织负责人年度工作述职评议制度》、《居干部监督管理实施细则》、《关于居级干部退休的规定》等制度,居级管理制度得到进一步完善。三是建立激励机制。严格按照市委关于支部书记、居委会主任“一人兼”交叉任职的要求,控制居级干部职数,将居干部工资纳入财政统筹范围,实行绩效工资,有效激发了居干部干事创业的积极性,进一步增强了居级党组织的活力和战斗力。
四、以人为本,强抓培训,党员队伍整体素质明显提高
党员是党的细胞,抓好基层组织建设必须造就一支具有较高素质的基层党员队伍。街道党委把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。
一是加大投入强化阵地建设。进一步加快了居级党建基础设施配套工程建设,将居级办公场所建设纳入了居级工作考核。引导和鼓励各居多种形式筹措资金,先后投资1200万元完成了滕北、文坛、于岗社区服务中心以及北关村、杏花村、侉庄、杏西、马东等11个社区居委2万平方米的办公场所建设,使居级活动场所全部达到标准化,为提高广大党员的素质提供了强有力的物质保障。
二是与时俱进拓宽培训渠道。街道党委立足街情实际,更新培训理念,拓宽培训渠道,通过多层次、多形式的教育培训,切实增强了党员干部的政治素质和适应市场经济的能力。邀请国内知名专家、先进模范和市土地局、规划局、行政执法局等部门领导为党员干部授课;组织党员干部89人次到外地参观学习;选派了3名支部书记,赴浙江奉化参加了全市优秀村(居)优秀支部书记培训班;利用现代远程教育网络,组织党员干部广泛学习法律、经济、政治等专题知识。为检测培训效果,党委组织了党员理论知识考试,共有2214名党员参加了考试,省委《组工信息》对此进行了报道。
三是面向未来鼓励自主深造。党委深入实施“村村有大学生村干部工程”,制订下发了相关文件和奖励措施,鼓励现任在职村干部、农村后备干部和“经济型”、“能人型”、“老板型”人才积极报考农村干部大专班。目前,已有21名居级干部报考了农村干部大专班,41名居级干部参加了省委党校农村干部大专班的学习,街道大专以上文化的居级干部达到31.2%。
五、活化载体,坚持创新,党建工作整体水平不断提升
加强管理是做好党建工作的基础,探索和创新则是党建工作的不竭动力,只有不断创新,才能不断提升党建工作整体水平,才能永葆党组织的生机和活力。近年来,党委在创新党建工作方面作了积极的探索,取得了较为明显的成效。
一是推行“党员活动日”制度。在坚持和完善领导班子中心组和机关干部每周学习制度的同时,在街道基层党组织中大力推行“党员活动日”制度,规定每月 28日为“党员活动日”,实行党委派员参加和领导干部督导检查相结合,确保“党员活动日”制度扎实开展,风雨无阻。截至目前,已有290名党员借助“党员活动日”的致富信息,帮建致富项目200多个。
二是建立“阳光党务”制度。“阳光党务”制度就是在街道60个居广泛推行党员参政议事制度,在居级党组织领导下设党员参政议事会,成员由群众推选的党员代表及部分街居干部组成。议事会每月28日随“党员活动日”一同召开,必要时可随时召开。居“两委”干部对本居规划、党费收缴、后备干部、居级事务、重大经济支出以及其他事项在议事会上进行通报,对下一步工作开展提出建议,对重大事项进行表决通过。同时,党委在居民知情权、参与权、监督权的实现方式上做了积极探索,利用网站媒体开通了“××阳光党务”网站,设立社区党建、时事要闻、居务公开、企业党建等专栏,随时将街道党建工作、党员发展、居“两委”干部的公开承诺、“党员活动日”开展情况上传到网站上,公开接受社会监督。截至目前,各居通过“阳光党务”参政议政人员达5000余人次,提出合理化建议120余条,共解决居级热点、难点民生问题22项。
三是开展“党员示范”工程。组织开展了以“学习政策理论知识、学习先进模范事迹,比工作作风、比岗位贡献”为主题的“双学双比”主题教育活动,同时,结合全市“打基础、利长远,树立正确政绩观”、“深入学习实践科学发展观”等活动,在全街道党员中开展了“提升科学发展新水平、建设幸福和谐新 ××”、“民情十问”、“我为××献一策”等活动,进一步强化了街道广大党员干部的工作进取心和责任心,提高了工作质量和效率,加强了党内作风建设。
四是创新廉政教育形式。__年,街道投入30余万元,利用机关院内的走廊、墙壁、橱窗,以文字、图片、实物为教材,建设了图文并茂、视觉冲击力强的廉政文化走廊,打造了机关廉政教育基地。依托党政办公网,开通廉政文化网页和“清风博客”,利用党政办公网络平台,每天给每位机关干部发一条廉政短信,达到铃声常响,警钟长鸣的教育效果。
五是健全党内关怀机制。实施了以“政治上关心、生产上帮扶、生活上关爱”为主要内容的党内关爱活动,对遇到生活困难或生病、子女就学困难时,及时予以救助。对有突出贡献的村干部、离任村干部、老党员进行慰问奖励,发放生活补贴,进一步增强党组织的感召力,激发基层党组织和党员保持先进性的内在动力,__年,街道共为6名建国前老党员和62名困难党员和老党员发放慰问金达2万余元。
领导和同志们, __年,本人和街道党委在抓基层党建方面虽然取得了一些成绩,但离市委的要求,还存在一定差距。新的一年,街道的经济与社会发展任务将更加繁重,做好党建工作显得尤为重要。本人将更加认真履行党建工作第一责任人的职责,围绕市委、市政府“争当全市经济发展排头兵”的战略部署,继续加大力量、精心组织、开拓创新、扎实工作,使××街道党的建设不断迈上新台阶,为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福××,争当全市经济发展排头兵而作出自己的不懈努力!
以上述职,不当之处,敬请领导批评指正。
__年以来,我街道坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路,以项目化运作为推进手段,全面落实基层党建工作责任制,不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设。现将__年第三季度党建工作汇报如下:
一、工作情况及工作亮点
(一)确保基层党建工作稳步推进
根据《荔波县__年党的基层组织建设工作要点》制定玉屏街道党建工作计划,年初街道党工委与各村(社区)签定目标管理责任书,将“同步小康”驻村、壮大村集体经济和重点项目具体工作落实到村(社区),责任落实到人,强化了干部责任意识。通过采取三项措施从而形成了党工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(二)大力推动村集体经济实体创建。
采取整合资产资源组建服务机构、优化资源配置多村联办、发展壮大村级集体经济与党员创业带富相结合、异地创办经济实体等方式,帮助各村(社区)创办了停车场、家政服务公司、养鱼基地、各类种养殖合作社、入股参与砖厂建设生产等经济实体,共整理出可行项目共40项。截止10月,玉屏街道共有建设村、时来村、拉交村、水瑶新村、拉岜村完成5万元以上经济收入。其中,玉屏街道建设村已完成48.8万元,时来村已完成112万元,拉交村预计年底收入6.3万元,水瑶新村预计年底收入10万元,拉岜村预计年底收入5万元。已完成经济收入上2万元的村(社区)有城南社区、城东社区、城北社区、城西社区、板旺社区。其他12个村(社区)都已产生集体经济效益。年底均能完成预定任务。
(三)积极开展“三亮一创”工作
一是根据县委党建办《关于印发荔波县“三亮一创”活动实施方案》的通知》(荔党建通〔__〕1号)文件精神,创新党建活动载体,搭建党员实践先进性的平台。通过党员亮身份、亮承诺、亮行动,创建争优目标,创建“三亮一创”展示平台,引导玉屏街道党员干部立足岗位创先争优,展示形象,进一步深化党员干部直接联系服务群众工作,促使广大党员做到忠诚、担当、有为,始终保持党的先进性和纯洁性,推动全街道作风建设常态化长效化。
二是以城南社区教师新村为“三亮一创”示范点,探索小区党组织“网
格化”设置管理模式。以服务小区党员为重点,扎实开展党建进小区活动。开展以“三访三清三帮三员”和小区“找乐”活动,为主题的机关党员进社区活动。利用小区凉亭,由社区引导、小区党小组成员、组长在小区分享好人好事为切入点,做好正面宣传,将小区凉亭建成小区民情亭。以“三联一带”(联社区、联支部、联居民,带领居民参与社区建设)为抓手,真心实意地服务小区。
(四)抓好“两带两增奔小康”建设任务
一是结合“两带两增奔小康”及“伙计干部”工作要求,玉屏街道根据实际情况,将“县部门(企业)帮扶村(社区)创办集体经济实体、街道领导干部结对帮扶特困户和特殊人员、统筹项目资金帮扶产业园区和美丽乡村建设,先进村(社区)带动后进村(社区)、小康户带动困难户、党员致富能人带动失地农民、待业居民和返乡人员就业创业”为主要内容的“三帮三带”工程作为__年度全街道党工委开展大党建工作新机制和党建统筹推动同步小康的总抓手。在全街道各基层党组织的不断努力下,各项工作的不断推进,“三帮三带”活动开展成效已初显,辖区126户小康户帮扶对结126户困难户共同克服生产生活中的困难,帮助特困户维持生活,帮助创业困难户解决资金、技术等方面不足的问题,为社会各阶层共同实现小康目标提供了强大动力的支持;全街道80余名党员致富能人在进行创业、发展生产的情况下,招募失地农民、待业居民和返乡农民工到所创办的企业、基地就业,为他们提供了就业岗位,增加了他们的收入,创业带富党员覃力珍在龙宝山开办了天泉山庄,吸收带动周边8位失地农民参与山庄经营管理,解决失地农民就业问题;街道帮扶联系单位给各村集体经济实体创办或给予支招,或给予资金、项目扶持,特别值得指出的是省广电总局经过对水利村、水丰村、水功村壮大村集体经济思路进行考察,在觉得可行的基础上为三村提供5万元帮扶资金,为消除“空壳村”提供帮助;通过开展领导干部遍访工作,街道130余名干部职工与辖区内贫困户结成962对遍访对子,通过开展遍访工作,为下一步实施精准扶贫工作打下基础;城西社区为水功村软弱涣散基层党组织整改提高提供技术指导,帮助其尽快完成软弱涣散基层党组织整顿工作;城东社区与洞托村形成了社区带农村党支部的良好工作格局,两村社采取资源优势互补的形式,由洞托村负责提供荒山荒坡土地流转、城东社区对接联系县林业局立项开展荒山荒坡林木种植,从而增加两村社的村集体经济收益,同时洞托村从城东社区学习良好的管理工作模式,将其运用到对村的日常管理当中。
同时结对帮扶,精准到户,结合“三帮三带”开展扶贫工作。玉屏街道贫困户有2232户,扶贫工作任务艰巨,为加快同步小康建设步伐,街道联合县帮扶部门开展精准扶贫遍访工作,确保每一户都有干部对接帮扶。着力围绕“一村一策、一户一计、一人一方”目标,对贫困人口进行精准识别、了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体、落实帮扶措施。确保扶助对象彻底脱贫,而不是“暂时脱贫”,真正做到精准扶贫、扶真贫、真扶贫。
二是加强软弱涣散基层党组织的整顿工作。针对软弱涣散基层党组织的整顿工作,选派了三名改非的、农村工作经验丰富的干部为“第一书记”,分别到水功村、尧棒村、洞托村任职,带领村“两委”成员开展工作,脱产驻村,抓住主要矛盾、解决突出问题,解决村级组织发展意识不强、发展能力不足,助推玉屏街道率先小康建设目标。同时,在其他村建立领导干部党建工作联系点制度,明确各联系村领导为该村“第一书记”,指导村支两委开展各项工作,要求每个党工委班子成员每月到联系村(社区)检查指导工作2次以上,研究解决重要问题。同时要求软弱涣散基层党组织要根据自身实际情况每月做好整改台账。
(五)落实“双进双促构和谐”活动要求。
一是构建“四位一体”小区组织体系,指导带领各社区管理调动好辖区所属小区党员的积极性,发挥好小区党员的先锋模范作用,充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的____作用。__年,玉屏街道将完成城南社区教师新村小区、城西社区泰龙西苑小区、城东社区廉租住房小区、城北社区力达小区、河东社区都市山庄小区的“5+2”个有党建建设。
二是督促党员到社区报到,推行县直各部门在玉屏街道五个社区全面实行在职党员进社区报到,服务群众活动。活动开展以来,县直机关各单位全面动员、积极组织,全县各部门共有约71个单位1011名在职党员前往社区报到,服务社区群众达2200多人次,认领岗位1000余个,认领微心愿14个,捐款捐物折合人民币累计达1400余元。(其中城东社区已有6个部门报到,报到人数60人,认领服务岗位23个;城南社区报到部门12个258人,认领岗位258个;城西社区共驻共建单位29个,在职党员约394人,认领岗位11个394人,实现微心愿14个;城北社区实到部门17个241人,认领服务岗位241个;河东社区实到部门7个58人,认领岗位58个)。
(六)全面落实“同步小康”驻村工作
__年,荔波县玉屏街道围绕率先同步小康的奋斗目标,立足实际“四轮驱动”,扎实推进驻村工作有序开展。一是以打造“城乡统筹先行街道、转型发展实验街道、农旅结合示范街道、社会治理创新街道、全面小康率先街道”的“五型街道”为统领,围绕在全县率先实现同步小康的奋斗目标,带动驻村工作的有序开展。二是实施“三学三争”、“三帮三带”、“六关行动”等工程,作为大党建工作新机制和党建统筹同步小康总抓手。“三帮三带”工程中,126户小康户帮扶对结126户困难户,80余名党员致富能人招募失地农民、待业居民和返乡农民工到所创办的企业、基地就业。帮扶单位省新闻出版广电局资助水甫村20万元,水利、水功、水丰村各5万元发展村集体经济。130余名干部与962贫困户结成遍访对子,城西社区帮助水功村完成软弱涣散基层党组织整顿工作,城东社区与洞托村形成了社区带农村党支部的良好工作格局。党建、驻村工作良性互动、交叉进行、共同促进。三是把精准扶贫作为推动同步小康驻村工作的有效方式,扎实开展精准扶贫建档立卡工作,排查出贫困户2231户7459人。通过整合项目资金、结对帮扶、产业扶持、贴息贷款等措施,争取国家惠农补助,融合社会资本,引导群众扩大生产,带动农民增收致富。127名驻村干部及“第一书记”进驻17个行政村,深入实施精准扶贫“六个到村到户”,形成整体合力扎实推动同步小康驻村工作。
(七)抓牢发展党员工作
__年,玉屏街道严格按照发展党员“十六字”方针,同时对需要发展入党的同志,除了由党支部书记出具吸收意见外,还要由村党支部第一书记(党建指导员)采取“五问”(问本人、问同事、问家人、问入党介绍人、问一般群众)的方式对计划吸收同志进行全面深入了解,签署吸收入党意见后,才能上会进行研究讨论。__年以来,全街道共培养吸收33名同志成为入党积极分子,7名入党积极分子吸收为预备党员,27名预备党员按期转正。对于支委会讨论确定入党积极分子、发展对象记录过于简单,基本上没有建立入党积极分子、发展对象培养工作备案台账和培养档案的情况进行积极整改,各联系村(社区)领导督促所包村(社区)建立好流动党员联系台账,切实做好无职党员设岗定责工作。
(八)整改督促党组织工作运转
一是针对部分村(社区)党组织“三会一课”开展不正常、记录不规范;加大村(社区)干部培训力度,要求党工委副书记在8月15日前组织召开一次党建知识培训会(目前已经完成培训工作)。对“三会一课”记录、党务村务工作形成月查制度,联系村领导每月底对所联系村(社区)党建工作开展自查,对存在的问题及时上报街道党工委。
二是针对部分村村干值班不正常,办公房室内外环境卫生差情况,各联系村(社区)领导督促村支两委排好值班表,街道党工委不定期进行督查,并形成2个月一次的通报机制。
三是建立和完善切实可行的村规民约,内容包括环境卫生整治、文明卫生等。通过整改落实,确保基层党组织正常运转。
(九)加强党员教育(远程教育)工作
一是由党工委牵头配合搞好省州县培党员陪训。根据省、州、县培训工作要求,组织相关人员按时参训,重点对基层党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党员、新党员、流动党员和农村创业带富党员等进行培训,着力增强党员理想信念、党性观念和做好群众工作的本领,并抓好学用成果转化工作。围绕同步小康驻村工作和省委、省政府“5个100工程”部署,结合“三严三实”专项教育活动,开展先进典型经验的教育培训,加强对新形势、新常态、新任务的学习,开展各类科学文化知识、业务知识和技术技能的教育培训。__年玉屏街道每村坚持每个季度召开1次支部党员大会,每月召开1次党支部会议、1-2次党小组会,每年至少组织党员上2次党课,确保全年累计培训时间达到要求。 同时启动“三学三争”工程新型瑶族培训计划,拟在__年最后五个月时间,对水瑶新村、水甫瑶寨400余名瑶族同胞进行环境和生理卫生、种(养)殖技术、政策法规和安全生产等方面培训,切实提高瑶胞文化素养和科技能力。
二是每村明确1名远教操作员,联系村领导每月底对所联系村的远程教育站点工作开展情况进行了解,对设备损坏的及时报街道党建办联系县委党建办相关人员进行维修。各远教操作员每月进行一次党员群众学习需求调查,并将调查情况于每月28日前上报街道党建办公室汇总,按照玉屏街道开展的“三学三争”工作要求由街道党工委组织开展相关培训。
(十)坚固党代表联络工作
玉屏街道共有20名党代表,结合街道改革和发展的实际,围绕实施新的发展战略,玉屏街道党工委积极组织党代表通过听取汇报、召开座谈会、个别访谈、实地考察等方式对公众关心的重要工作、重大项目开展视察活动,为发挥代表作用提供平台。在安排活动时,玉屏街道科学划分代表团或代表小组,明确召集人,定期开展活动,做到岗位工作和代表工作相互促进,共上台阶。__年,玉屏街道组织部分党代表深入瑶寨、殡葬改革、党建示范点等及县外进行代表考察和视察活动。邀请部分党代表参与民主测评和评议工作,召开民主生活会前,发涵或召开代表座谈会,广泛听取代表的意见和建议,并邀请有关党代表列席民主生活会,使代表更加有效地参与党的重大事项的决策。
(十一)完善阵地建设工作
一是结合实际在保证玉屏街道中心工作顺利开展的同时,加强水尧、水利重要集镇建设,确保行政区划调整以后水尧、水利重要集镇服务功能不减弱。完成水捞、建设、水岩、拉交、尧棒、水春等6个村村委办公房入住办公,帮助协调解决河东社区、城东社区、城南社区办公场所。
二是结合玉屏街道实际情况,划定2个农村中心社区,即水尧中心社区和水利中心社区。确保每个中心社区实现“十个有”:有社区综合服务中心(公共办公场所),有完全小学及幼儿园,有标准化农村社区卫生服务中心(卫生院),有社区文化体育活动中心(文体场所),有社区警务室,有社区居家养老服务中心,有农信银行代办点,有通讯服务机构(移动公司服务站),有社区超市(关爱服务中心),有公共汽车站。以便民、助民、利民、安民、富民为出发点,建立村级组织牵头,群众广泛参与的村落社区建设的运行机制,培育农村中心社区组织,拓展农村中心社区服务领域,发展农村社区卫生,繁荣农村社区文化,美化农村社区环境,维护农村社区治安,促进农村经济社会协调发展,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
二、工作中存在的不足及下步的工作打算
经过三个季度的努力,玉屏党工委在抓基层党建工作中积极完成了各项工作任务,但在实际工作中还存在三个方面的难题:
一是在县城区域村(社区)混杂,管理难度较大;
二是外出务工党员增加,流动党员教育管理工作有待加强;
三是党工委对村级党支部活动开展指导力度不够。在下一步工作中,我们将严格按照县委、县政府统一部署,继续以“三农三化”、“十无村社”为抓手,全面推进城乡一体化转型发展和全面推进城乡社会治理工作。牢固树立“抓党建就是抓经济发展,抓党建就是抓社会治理”的大党建工作理念,深化落实党工委班子全体成员共抓大党建工作模式。继续实施“三学三争”工程,助推转型发展,落实好“三帮三带”工程,推动脱贫致富、率先实现小康目标。认真开展“三严三实”专题教育活动,振奋队伍精气神,扎实推进全街道作风建设上新台阶。
2024年,清香坪街道党工委在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和党的__大、__届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻学习党的路线、方针、政策,以行政效能作风整顿建设为契机,努力转变领导干部思想、工作、生活作风,提高领导干部及广大党员队伍整体素质,按照“抓好党建促发展”的工作思路,基层组织建设工作稳固扎实的开展。根据《关于印发<西区基层党建工作考核评价办法(试行)的通知>;》(__委党建办〔2024〕4号)和《关于开展基层党建工作社会评价的实施意见》(__委组组〔2024〕55号)文件要求及年初与区委签订的党建工作目标责任书,现将2024年街道基层党建工作自查总结如下:
一、主要做法及成效
(一)加强领导,落实责任
1、机构、制度健全。一是2024年底两委班子换届后,街道及时调整了基层党建领导机构,由街道党工委书记为组长,街办主任、街道副书记、街办副主任为副组长,街道党政办、各社区党组织书记为成员的基层组织建设重点工作领导小组,负责基层组织建设重点工作,各社区党组织书记为重点工作具体责任人。二是党建工作联系会议机制健全、制度完善、落实到人,工作经费列入预算。
2、落实党建工作规划。根据实际情况,制定了党建三年规划。年初,与区委签订了党建目标责任书后,立即根据党建目标内容,制定了党建工作计划,并结合实际,将党建目标任务分解到各社区、企业基层党组织,明确目标任务及完成时限。
3、履行党建工作职责。一是全年听取下一级党组织负责人对基层党建工作汇报5次。二是按照与区委签订的党建目标内容及社区实际,街道与各社区签订了党建工作目标责任书。三是街道、社区、企业党组织书记抓党建工作职责明确。四是建立了党建联络员制度和民意调查、民意反馈和基层矛盾纠纷调处制度。五是建立健全了基层党建工作述职制度,我街道每半年将党建工作向辖区居民群众、党员代表进行述职。
(二)党建目标任务
1、责任目标
(1)深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装街道和社区领导班子及成员。
一年来,组织街道、社区干部职工学习了《党章》、党的__大、__届三中全会精神、全国“两会”精神、省委九届五次全会精神,《劳动合同法》、《贺国强在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会上的讲话》等内容。要求干部职工坚持理论联系实际,学以致用。牢固树立科学发展观,围绕构建和谐社会、“四个倾力打造”、发挥基层党组织战斗堡垒作用、切实加强执政能力建设。
(2)积极推进党内民主建设,着力增强各级组织团结统一。
各社区党组织召开党员民主会、党员学习会和有关社区建设重大问题的会议时,充分尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,对重大问题进行商讨、征询意见,积极听取意见和建议,营造了党内民主讨论的氛围,并适时进行党务公开,及时将党组织工作计划、工作情况通过会议传达和张贴的方式向广大党员、群众通报。由于人事变动,街道及时对工作分工进行了调整,并严格实行民主集中制,不定期召开领导班子会,重大问题共同协商、沟通,集体决定。
(3)大力加强干部教育培养和人才工作,着力造就高素质的社工干部队伍和人才队伍。
一年来,根据社区换届后实际情况,一是加强对社区干部的理论知识和业务知识的培训,以自学、集中学、相互学习,外出参观等形式进行,提高了社区干部的综合素质和工作能力。二是在工作上压担子,加强社区干部的实践锻炼。三是在生活上给予关心。
(4)全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。
一是各基层党组织认真执行“三会一课”制度,开展形式多样的活动。二是深化三联制度,建立党员联系困难群众制度。为辖区困难群体提供了劳动就业、医保、民政福利等优惠政策信息约20余条,并对困难群体进行走访慰问,做好困难申报工作。通过帮扶,一些长期失业的人员重新获得了就业岗位,有了相对稳定的收入。一些无钱治病的人员,有了继续治疗和康复的希望。一些困难家庭的孩子能够继续上学。三是加强和改进流动党员管理,活动证发放率达100%。四是各社区对党员干部现代远程教育终端接收站点位置与类型进行了统计,并确定了负责人和具体操作人员。
2、保证目标
(1)基层组织建设工作
一是在5月制定了社区党建工作考核评价办法,并与社区党组织签订了党建工作目标责任书。二是深化地企党组织共建和谐社区工作。①建立健全共建工作机制。年初召开了一次地企共建协调会,形成了共建协调会制度,签定了共管小区协议。成立了共建工作领导小组,共管委员会等,形成了较为完善的共建长效机制;②建立楼栋党小组,实现全覆盖。各社区利用工作之余及节假日对党员进行走访,了解党员基本情况,以便于联系、学习,各社区成立楼栋党小组39个,党员覆盖率达100%。建立健全了各项楼栋党小组制度,并积极开展楼栋党小组活动,发挥楼栋党小组党员在维稳、构建和谐社区中的作用,及时向党员和居民传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议,督促党员按时参加党组织活动,关心、了解党员思想、工作、生活情况,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,从而带动广大居民共同构筑团结、和谐的居民小区。大水井、梨树坪、杨家坪社区3个楼栋示范活动党小组采取多种形式开展楼栋党小组活动。③加强对攀钢派驻梨树坪社区挂职锻炼干部管理力度。在17月,挂职期满后,街道根据该干部的情况表现,鉴定该干部挂职期间工作表现为优秀等次。④大力推进进共建示范社区建设。梨树坪社区和康家坪社区加强与辖区单位联系,沟通、协调,通过各种活动,以活动为载体,创建共建示范社区。⑤加强社区干部培训,进一步提高社区干部整体素质,夯实基层基础工作。目前,已有条件的4个社区开展了党务公开工作,并接受党员和群众的监督。五是加强流动党员的教育和管理。为全面摸清辖区流动党员情况,社区党组织在流动人口管理工作中做好流动党员信息采集和管理服务工作,一方面结合居民档案基本情况登记、创卫等,深入到工地、农贸市场等流动人口集中的地方排查。另一方面在片警登记的暂住人口中排查有无党员。目前,共有外出流动党员104名,流入党员17名,流动党员活动证发放率达100%。对发现的流动党员,社区党组织及时将相应政策做了宣传,了解了他们的工作和生活情况,及时将其纳入社区党组织管理,有党务干部进行专人对口联系。完善流动党员管理台账,做好流动党员受话统计等工作。六是积极筹备远程教育终端点建设工作。街道、社区在区委组织部的指导下,已为党员电化教育中心提供2条电教制片素材。七是党员发展工作。今年,街道针对当前各总支、支部党员年龄老化问题十分突出,积极发展年轻同志,坚持“成熟一个,发展一个”的原则,对符合党员条件的积极吸纳入党,全年,我街道预备党员转正7名,发展预备党员4名,培养入党积极分子12名。
(2)干部工作
一是2024年以来,街道、社区狠抓了办事程序的规范、服务质量服务水平的提高和民主集中制的执行,街道重大决策、大宗开支或投资、各项收费依据和标准、各项行政许可办事程序、考察干部、发展党员、职称晋升等有关事项集体研究,全面公开,接受社会各界和职工监督,无违反规定程序的议事、决策行为。二是年初制定了社区干部教育培训工作方案,年终有总结。积极组织街道、社区干部参加市、区、街道组织的各项培训工作。街道每月25日为学习例会,召集街道和社区全体干部职工进行理论、业务知识的学习;每月各单项工作都组织社区相应工作人员进行对口培训,增强业务技能;各社区每周五下午召开学习例会,学习相关文件、理论和业务知识,提高了街道、社区干部的综合素质,增强了为民服务意识,提高了工作效率。7月至8月社区干部参加了市人事局组织的全市社区人才培训,通过培训,加强了与其他区县社区干部的交流,扬长避短,有力推进社区各项工作的开展。5月,街道抽调杨家坪社区一居一名大学生、大水井社区社工人才到街道进行上挂锻炼,提高工作能力,培养综合素质。积极组织街道党政干部、企业管理人员、专业技术人员深入学习贯彻党的__大精神,培训面达100%。三是街道科级领导干部无个人重大事项报告。四是没有区委组织部转办的“12380”举报件。五是一年来,街道已召开1次专门会议,对街道、社区后备干部、年轻干部进行了研究,街道推选了1名后备干部,社区上报了8名年轻干部,已纳入培养计划,制定了切实可行的培养措施,并按照措施逐步实施。
(3)人才工作
一是建立人才工作组织机构,年初制定人才工作计划,目前,已专题研究人才工作1次。二是注重在实践中不断提高社区干部队伍的应变能力,敢于放手压担子加强干部的实践锻炼。要求社区干部要针对不同地域、不同人群的不同情况,强化服务意识,有针对性地开展工作,以有无实际效果作为检验社区干部工作成效的唯一标准,如创卫工作中社区干部坚持以人为本,注重换位思考,使一些多年来在社区难以解决的问题顺利解决。工作之余,街道、社区干部职工通过参加自考、成教、电大等形式提高学历和业务能力。通过街道工委的正面引导,在街道范围内已初步树立了全民学习、终身学习的理念,学习型街道,学习型社区,学习型科室,积极推动了社会工作人才队伍的培养。目前,社区干部职工中,大专及以上文化程度占57.5%以上。三是街道、各社区完善了各种制度,通过制度进一步管理人才、约束人才、奖惩分明的机制已初步激励了社会工作人才的干劲。四是对社工人才的培养。自省民政厅分配了一名社工到我街道大水井社区工作。自该同志进入社区工作后,街道、社区给予了力所能及的帮助,想办法帮助她解决了住宿问题,并在生活上给予了关心和帮助。在工作上,并努力为该同志在工作上创造条件,给予充分的信任和支持,加强了各方面的培养和锻炼。从目前的表现看,该同志工作积极认真负责,团结同事,乐于助人,领悟能力较强,熟悉工作较快,相信在街道工委的培养下,该同志一定能为社区建设做更多更大的贡献。五是充分利用现有资源拓展工作。5月,我街道社工人才对从灾区来的人员进行情绪安抚、心理干预。12月,社工人才为全体社区干部讲一堂课,用所学专业积极带动和引导社区干部开展社会工作。六是加强一居一名大学生的管理工作。引导大学生转变思想观念,融入到社区各项工作中;营造好的工作环境,轻松愉快的工作;发挥大学生各自的优势,对社区干部的写作及电脑操作进行培训。
(4)党内互助工作
一是按照《中共攀枝花市西区区委组织部关于实施党内互助工程的通知》(__委组组[2024]16号文件)精神,各社区党组织积极与党内结对互助单位沟通、协调互助工作计划,目前,6个社区都与互助党组织签订了党内互助协议。二是各社区与互助党组织签订协议后,部分社区在“七·一”期间主动邀请结对党组织参与社区党组织举行的相关纪念活动。三是党内互助工作初显成效。结对的市、区党组织深入互助社区开展调研12次,与互助社区党组织过组织生活8次,在互助社区党组织联系的贫困党员群众7人,走访慰问贫困党员7人、困难群众5人,市教育科学研究所党总支为路北社区党组织送去3台电脑,6台风扇。联系社区后备干部4名。互助单位对社区干部电脑知识、党建工作有培训计划。目前,社区党组织与互助党组织按照签订的协议内容稳步推进。
(三)创新工作
1、地企共建工作取得丰硕成果。今年1月底召开了一次地企共建协调会,就攀钢清香坪生活区创卫、综治、基础设施等工作的有关问题与攀钢清香坪房管所进行了沟通和协调,并共同协商、制定了小区管理办法,拟定了共管小区协议。2月初,与攀钢清香坪物业管理所签订了攀钢清香坪生活小区管理协议,成立了共建工作领导小组,共管委员会等;2024年7月,街道与攀钢清香坪退管所沟通、协调,制定了《关于进一步健全和完善楼院党员活动小组工作的实施意见》;9月,与攀钢清香坪物业管理所、攀钢清香坪退管沟通、协商,制定《关于进一步加强与大企业共建和谐社区工作的实施意见》,并按照文件要求各项工作有序推进。17月20日和25日,我街道与攀钢房管所、攀钢退管所联合举办了地企共建党员“读书活动”和地企共建文艺晚会,增强了党员和居民的共建意识。12月下旬,将与攀钢清香坪房管所、退管所召开住户座谈会及大型文艺晚会。目前,地企共建工作取得了丰硕成果。辖区基础配套设施逐步完善,党员素质普遍有所提高,社区环境卫生明显改善,社会治安秩序明显好转、文化活动丰富多彩,文明祥和、安定团结、和谐新型社区建设氛围日益浓厚。
2、融入行动,归属工程成效显著。一是加强阵地建设。3月,我办共投入近20万元对原公路建设公司家属区周边环境进行了改造和美化,对原公路工程公司平房区、楼房区党员活动室进行了改造、新建,添置了相应的设施及活动健身器材。制定了相关制度,并开展了相关活动。6月底,全市市属改制企业融入社区工作现场会在我街道大水井社区原公路工程公司家属区召开。二是推行简易物管。大水井社区在广泛征求居民意见的基础上,按照每户每月16元的标准收取物业管理费、垃圾处置费,对楼房进行简易物业管理,辖区卫生环境面貌得到了极大的改善,深受广大住户的好评。其他有类似情况的路南社区、路北社区、梨树坪社区都在逐步推广简易物管。三是加强宣传。为使改制企业人员能正确理解,支持和配合社会管理服务工作,对社会,对社区有认同感。街道和社区做了大量的工作,利用社区宣传栏黑板报、横幅等宣传阵地广泛深入地开展了政策宣传,营造氛围。各社区确保及时将政策知识送到行动不便的退休老人家中,做到宣传政策法规经常化,让退休人员宾至如归,也使得原来对社区管理顾虑重重的企业人员倍感温暖。同时,各个社区进一步加强对经常上访等重点人物的盯防,做好他们的思想工作,防止矛盾激化。街道党工委在4个社区成立了党总支,将企业党员编入社区支部,参与到社区活动中,使这部分人员情绪稳定,保证了一方平安。四是强化社区服务意识。街道和社区每年都利用重大节假日,积极组织企业人员参观、旅游、观看文艺演出,参加趣味运动会。广泛开展扶贫济困活动,将上级组织和街道慰问的钱物及时送到卧病在床及贫、困、残的人员家中,特别是今年7月,我街道的大水井、路南社区在端午节来临之际,为辖区部分贫困居民家中送上了他们亲手包的粽子,居民们感动得热泪盈眶,认为社区干部在百忙之中还能为他们考虑那么周全,纷纷表示今后一定要积极支持社区各项工作,主动与社区联系,尽快融入社区这个大家庭中,并要为和谐、文明、平安新型社区的建设尽自己的一份力。同时为部分退休人员家庭提供一些社区开展的免费服务,如家政、卫生保洁、设施检修等。街道还大力开展各种文体活动,吸引社区改制企业人员参与,辖区共组建有文体队伍20余支,这些队伍活跃在大街小巷在市、区组织的各种活动中唱起了主角。
3、非公企业党支部党建工作上新台阶。一是2024年,街道高度重视非公企业党支部党建工作,根据街道领导班子人员的变动及时调整了党建联络员,并确保非公企业党建联络员全覆盖。二是年初,街道将创建非公企业示范党支部的具体内容下发至扬驰胶业公司,街道党工委书记亲自深入企业进行党建工作的指导。三是在金融危机发生时,街道工委第一时间赶赴扬驰胶业公司,了解金融危机对该企业的影响,力所能及的解决实际问题。并鼓励该公司全体党员同志一定要坚定信心,坚守岗位,与企业共渡难关。四是党建联络员定期深入到企业,既当党务工作的指导员,又当企业的宣传协调员,打开了企业工作局面,扩大了党建工作覆盖面,确保了党的路线、方针、政策在企业真正贯彻落实,为企业形成正确的经营理念、守法经营、合法经营,做出了积极努力。五是各企业党组织健全了“三会一课”、党员教育管理、民主议事等党建工作制度。六是召开企业法人座谈会。加强与企业的沟通与协调,共同探讨“抓党建、促发展”新思路、新方法。
4、建立社区居民电子档案,深化社区服务工作。为真实、细致、准确地掌握社区居民的基本情况,更好地为辖区的党员、居民群众服务,规范管理,我街道今年3月制定了居民基本档案实施方案,同时下发到各社区,要求各社区按照方案要求完成此项工作。并与软件开发公司联系,开发了一套社区居民电子档案软件。各社区采取多种形式为居民进行基本情况登记,目前,各社区进入了登记收尾阶段,下一步将进入居民基本情况录入电子档案阶段。社区居民档案的建立,有利于各社区掌握困难家庭情况、家庭成员参保、享受低保、失业、就业、退休等详细信息,为社区建立困难家庭台帐、60岁以上老人台帐等提供了便利,同时,社区能够更好地为居民服务。
(四)新增工作
1、抗震救灾工作
(1)在“5.12”汶川地震后,我街道共组织捐款214602.9元,衣物10余袋、轮椅1台及价值500余元镇痛药品等,特殊党费17707元,组织广大党员同志收看英模事迹报告会。
(2)“8.30”地震后,我街道精心组织,认真安排部署,行动迅速,抗震救灾工作紧张有序进行。一是加强组织领导。街道成立了抗震救灾应急工作领导小组,实行24小时值班制度。各社区抽调15名应急民兵赶赴重灾区抗震救灾,社区成立了6支60人的抗震救灾工作应急队伍和6支68名党员服务队,加强夜间巡逻,确保了社会稳定;二是加大防震救灾知识的宣传力度。悬挂抗震救灾宣传横幅2幅,张贴抗震救灾画报2套,刊发防震减灾基本知识板报12板,发放防震知识宣传手册2250余份,组织1000余居民观看了防震减灾录像。引导干部、职工、居民在做好自我保护的同时,正确认识和应对地震灾害,避免不必要的恐慌。三是力求抗震救灾统计工作数据的真实、准确。各社区发动党员志愿者、居民楼栋长深入辖区,仔细排查辖区受损情况,及时准确的向区级相关部门报送灾情统计表。四是做好灾民安置转移工作。对房屋受损严重而不能再居住的特殊情况,立即与区相关部门联系,为24人(主要为老人、小孩)争取了7顶帐篷,为他们提供了正常生活环境。五是做好抗震救灾捐款活动。积极倡导、组织辖区各单位伸出援助之手,为抗震救灾工作进行捐款,共捐款1690元。六是安抚居民群众,走访慰问因灾受伤人员。街道、社区在了解辖区有因灾受伤人员情况后,立即对辖区4名因避震受伤居民进行了走访慰问。七是做好灾后恢复重建工作,我街道大水井社区广大建材公司原白灰厂家属院单身楼受损严重,我街道积极与区相关部门协调沟通,争取为他们申请廉租住房。目前,区相关部门正进行沟通协调。八是做好灾区干部的谈心谈话活动,我街道及时深入社区,了解灾后社区干部的心理、身体、思想、家庭等情况,及时地给予帮助。
2、为市属改制企业家属区建党员活动室和居民活动场所
今年5月,我街道按照上级有关部门的要求,对我辖区市属改制企业集中居住地的党员、社区党员活动室、居民活动场所进行了摸底登记。8月,对辖区实际情况进行了调查了解,拟定了修建党员活动室及居民活动场所方案,后在区相关部门的沟通、协调下,目前,修建路北社区2个党员活动室、大水井社区1个党员活动室,5个居民活动场所,新增22套健身器材。同时,为其它已有党员活动室配备5套设施。
(五)社会评价工作
根据《关于开展基层党建工作社会评价的实施意见》(__委组组〔2024〕55号)文件要求,我街道结合下属党组织实际情况,制定了清香坪街道关于开展下属党组织党建工作社会评价的实施方案,并下发到各基层党组织。12月16日下午,街道以会议集中评议的方式对街道党建工作5个方面进行了评价。参加会议有辖区市、区党代表、政协委员、基层群众、社区党组织书记、居委会主任。参加测评人员21人,发放测评表21张,收回21张,领导责任制落实情况满意21票,满意率达100%;公开承诺事项或重点工作完成情况满意21票,满意率达100%;街道、社区党员干部能力作风建设情况满意20票,基本满意1票,满意率达95%;社区党组织围绕中心、服务大局情况满意20票,基本满意1票,满意率达95%;解决涉及群众生产生活的热点难点等问题满意21票,满意率达100%。
二、存在的问题
(一)社区总支、支部班子建设有待加强。社区党总支、支部谋划发展思路,带领解决实际问题的能力有待加强,社区党组织换届后,新上任大多为年轻干部,党务工作经验缺乏。
(二)经费和人员缺乏。一是街道党建专项工作经费每年仅1万元,而我街道共有党员846人,党支部22个。每年七一和年底开展活动,经费远远不足。二是人员不足,我街道行政编制4名,目前超行政编制1名,街道多年未进新人。目前,党政办人员都是社区抽调,缺乏稳定性。对党建工作有一定影响。
(三)办公设施缺乏。经初步预算,每个社区承担的工作上百项,而大多数工作都需要现代化办公。目前,社区各项工作中需要专用软件来完成的有6大项,目前配置无法满足社区正常的办公需要。
(四)保障方面的问题。社会保障机制不配套,没有体现出“费随事转”,对一线的倾斜。社区干部的激励机制不够,价值不能得到合理体现,调动积极性有难度。今年,我街道已有2名社区干部辞职,2名一居一名大学生已流向公务员队伍。
街道党建工作自查报告范文
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