一、职责概述 作为人大代表,我深知自己的职责是代表选民发声,参与国家事务的决策,并监督政府工作。在过去的任期中,我致力于倾听民意,积极建言献策,努力推动各项政策的落地执行。
二、日常工作
1. 深入群众:我定期走访选区,与选民面对面交流,了解他们的需求和困扰,确保他们的声音能够被听到。
2. 提案建议:根据收集到的信息,我提交了多份有针对性的议案和建议,涉及教育、医疗、环保等多个领域。
3. 参与审议:我积极参与人大会议,对政府工作报告和其他重要文件进行审议,提出建设性的意见和批评。
4. 监督执行:对于已通过的政策,我持续关注其执行情况,确保政策的有效落实。
三、具体成果 - 在教育方面,我推动了对农村学校基础设施的改善,提高了教学质量。 - 在环保领域,我倡议的垃圾分类政策得到了广泛采纳,提升了城市环境质量。 - 在社会保障上,我提出的加强老年人福利的提案,促进了相关法规的修订和完善。
四、反思与改进 尽管取得了一些成绩,但我也意识到工作中仍存在不足。例如,与选民的沟通方式可以更加多元化,提案的影响力还可以进一步扩大。未来,我将致力于提升自身能力,更好地履行职责。
开头:
尊敬的各位选民,我有幸作为你们的人大代表,过去的一段时间里,我始终秉持着服务人民、代表人民的初心,尽心尽责地开展工作。我深感这份责任的重大,也深知自己的使命所在。
结尾:
我深知,我的每一项工作都离不开广大选民的支持与信任。我将继续倾听你们的声音,全力以赴,为我们的社区、我们的城市、我们的国家带来更多的改变和进步。我期待着在未来的日子里,与大家一起携手共进,共创美好未来。感谢大家对我工作的理解和支持,我会以更高的标准要求自己,不负人民的重托。
尊敬的领导、同志们:
20__年8月,我荣幸地当选为__区第__届人大代表,深感肩负的职责和重担,无论在日常生活中,还是在工作中,始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。下面我把一年来的履职状况汇报如下:
一、用心参加学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履职,一方面,我坚持自学马列主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关的其他法律法规,不仅仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性,也拓宽了知识领域,提高了履职潜力和水平。另一方面,我用心参加区人大组织的代表培训学习,系统学习党的__大精神和人大依法履职的相关法律和规范文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。
透过学习,增强了我的政治敏锐潜力和政治鉴别潜力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和推荐,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的职责感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、用心参加活动,依法行使权利
作为一名人大代表,既要用心参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。在履行代表职务中,我坚持做到勤写推荐。为了收集各种写推荐的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,提交的推荐具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手,深入基层、深入百姓征询群众意见,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、推荐、批评和意见做好准备,协助本级人民政府推行工作。
三、履行职责,用心参加代表活动
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我用心参加区人民代表大会和区人大常委会组织的各项活动,并在会议期间认真审议各项工作报告,用心提出推荐,反映人民群众的意见和呼声。在代表会议期间,结合全区状况,反映相关问题现状,每次人代会上用心发言,提出急待解决的问题,较好的履行了一个人大代表的职责。
四、收获和体会
在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表.
第一,要职责到位。要有职责与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应尽的职责。
第二,要安排到位。要学会弹钢琴,分清轻、重、缓、急,少一些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。
第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、推荐、意见和批评,在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言,在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见,在开展监督工作中对评议对象进行评议等等,这些都需要真实意思的表达。要把真实的意思表达好,就要尺度到位,在讲究方式,选取履职角度上要多琢磨,做到敢于说话,多说实话、真话,不说套话、空话,同时要真心实意,要让人听得进去,觉得言之有理、心悦诚服,才能促进“一府两院”及有关部门改善工作、解决问题,提高履职的实效。
肩负着广大选民托付的重任,在本届代表任职期间,我虽然做了一些工作,但离选民的期望必须还有距离。在今后的工作中,我将不断努力,为广大群众的利益,尽自己应尽的义务和职责,更好地履行了一个人大代表的职责。
1.人大代表个人年度工作述职报告
尊敬的领导、同志们:
20____年8月,我荣幸地当选为____区第____届人大代表,深感肩负的职责和重担,无论在日常生活中,还是在工作中,始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。下面我把一年来的履职状况汇报如下:
一、用心参加学习,努力提高素质
为了使自己能更好地履职,一方面,我坚持自学马列主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关的其他法律法规,不仅仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性,也拓宽了知识领域,提高了履职潜力和水平。另一方面,我用心参加区人大组织的代表培训学习,系统学习党的__大精神和人大依法履职的相关法律和规范文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。
透过学习,增强了我的政治敏锐潜力和政治鉴别潜力,提高了思想理论水平,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和推荐,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解,提高了自身的综合素质,依法履职的职责感、使命感增强了,群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了,为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、用心参加活动,依法行使权利
作为一名人大代表,既要用心参加人代会,认真审议人大常委会和“一府两院”的工作报告,投好每一张“神圣的一票”,更要参加闭会期间的代表活动。在履行代表职务中,我坚持做到勤写推荐。为了收集各种写推荐的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,提交的推荐具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手,深入基层、深入百姓征询群众意见,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、推荐、批评和意见做好准备,协助本级人民政府推行工作。
三、履行职责,用心参加代表活动
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求,是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求,我用心参加区人民代表大会和区人大常委会组织的各项活动,并在会议期间认真审议各项工作报告,用心提出推荐,反映人民群众的意见和呼声。在代表会议期间,结合全区状况,反映相关问题现状,每次人代会上用心发言,提出急待解决的问题,较好的履行了一个人大代表的职责。
四、收获和体会
在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研,还是执法检查、小组活动,都是依法履行代表职务。要当好人大代表.
第一,要职责到位。要有职责与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应尽的职责。
第二,要安排到位。要学会弹钢琴,分清轻、重、缓、急,少一些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。
第三,要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、推荐、意见和批评,在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言,在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见,在开展监督工作中对评议对象进行评议等等,这些都需要真实意思的表达。要把真实的意思表达好,就要尺度到位,在讲究方式,选取履职角度上要多琢磨,做到敢于说话,多说实话、真话,不说套话、空话,同时要真心实意,要让人听得进去,觉得言之有理、心悦诚服,才能促进“一府两院”及有关部门改善工作、解决问题,提高履职的实效。
肩负着广大选民托付的重任,在本届代表任职期间,我虽然做了一些工作,但离选民的期望必须还有距离。在今后的工作中,我将不断努力,为广大群众的利益,尽自己应尽的义务和职责,更好地履行了一个人大代表的职责。
2.人大代表个人年度工作述职报告
各位选民代表:
我作为__区第×届人大代表(__团),当选以来,我时刻铭记大家嘱托,在各级领导的指导及全体选民的大力支持下,认真履行人大代表的职责,扎实工作,现将履职情况具体报告如下,敬请提出意见。
一、认真学习提高自身素质
__年×月,我被选为__区第__届人大代表,这是人民对我的信任,我感到光荣,但这个荣誉是沉甸甸的,在它的背后是严肃而神圣的责任。如何当好人大代表是我长期思考的问题。为了提高自身素质,增强履职本领,我认真学习了《人大代表法》、《监督法》等法律文献,参加了《行政许可法》辅导报告,法制讲座。通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;更加熟悉了履职程序,明确了自己的权利和义务;增强了全局意识,提高了编写议案批评、意见和建议的能力和水平。
二、强化主体意识,充分发挥代表的作用
(一)大会期间积极履行代表职权。区×届人大×次会议期间,我积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。为了在会议上提出有意义的议案,我在会前作好充分的准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟提议案和建议、意见,积极反映选民的呼声。在会议上,自己提出了两项议案,并参与提出了五条建议和意见。如:《关于兴建__路综合市场的建议》、《关于将城市管理执法队伍经费全部列入财政预算的建议》、《关于在治理城中村违法建筑问题的建议》等。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动密切联系选民,是代表履行职权的重要基础。我通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。
先后走访、接待20多名选民,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与相关企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查上报;与公安等部门进行沟通,加强和完善了小区治安及企业内部的保安措施,改善了小区的治安状况。同时积极参加了人大常委会组织的各项检查、视察和调查及街道人大工委组织的代表活动等。根据调研了解的情况,经过分析和与有关部门讨论,写出《____》、《____》两份调研报告地,并提交有关部门以供参与。
三、强化服务意识,认真履行代表职责
要当好一名称职的代表,必须牢固树立为人民服务的思想。必须有人民利益高于一切的责任感,不负人民重托的使命感。牢固树立为人民服务的思想,有乐于奉献的精神,努力提高思想水平、文化素质,这是做好人大代表的关键。目前,我国实行的是兼 职代表制度,代表是一种“不脱产”的职务,这意味着兼 职代表必须要有一颗为人民服务的赤诚之心,锲而不舍,不畏艰难的顽强精神,才能够认真履行代表的职责,才能够为人民说话,替人民办事,对人民负责,才能全心全意为人民服务。我在履行职责的过程中,有时为了办一件事,需要花费很多的时间和精力。如__路建设的问题,动工后,我一而再,再而三地向有关部门呼吁加快建设速度,
尽快还路于民,还经常深入到选民中,听取他们的意见,并积极联络有关负责单位,恳请他们尽快解决沿线居民出行难的问题。我深刻地体会到:人民代表肩负着人民的重托,虽不是什么官,但身后却站着成千上万的人民群众,有成千上万双期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦为苦,拥有先天下之忧而忧,后天下之乐而乐的胸怀,多关心人民群众利益,多反映人民群众的呼声,忠实地为人民服务,不为名利,有奉献精神,这样才有资格当一名人大代表。
四、存在的问题和下一步的决心
两年多来,自己做了大量的工作,也还存在着一些问题。由于本职工作非常繁忙,自己不仅承担着__繁重的任务,还有许多科研工作,因此,反映问题涉及面还不广,跟踪反馈还不是很全面和及时,许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。在今后的工作中,我将更进一步加强学习,在作好本职工作的同时,努力履行一名人大代表的职责,将执行人大代表职务列入到日常工作的重要位置。
同时,学会做一个有心人,在日常工作、生活中听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声倾诉吐出来,把人民的情绪表露出来,把人民的智慧集中反映上去。当好选民的贴心人,主动接受选民的监督和检查,定期汇报工作,在社会、学习、工作等活动中起到模范带头作用,争当遵纪守法的示范者,积极学习宣传党和国家的方针政策及人大的决议,做社会行为公德的表率,以模范的行为影响带动周边的选民,树立人大代表良好的形象。
作为人大代表,我将永远牢记“人民代表为人民”的代表意识,提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表。
3.人大代表个人年度工作述职报告
各位代表:
大家好,我叫______,现任武汉市金鑫集团董事长,我是20____年当选为市__届人大代表的。下面我把近一年来的工作情况向大家做一个汇报,我主要做了四个方面的工作:
一、加强相关专业的学习,提高履行职责的能力
我认为人大代表不仅仅是一个称号、一种荣誉,更是一个责任。做好人大代表,就要不辜负选民的期望,如实反映人民群众的心声,维护群众的利益,才能发挥好代表的作用。作为一名在企业工作的代表,我更是深刻的体会到学习的重要性。我一是向老代表和内行的人学习,掌握方式方法,吸取知识营养,提高自身素质和能力。二是认真学习人大工作的业务知识,为履行职责打牢基础。当选人大代表以来,我认真学习了《宪法》、《代表法》等法律法规,还认真学习了《中国人大》、《人民意志》等政府定期寄送的文件资料,还参加了《物权法》、《监督工作条例》等知识讲座。通过学习,提高了知法、用法、守法的水平,提高了自己的参政议政能力。
二、以“一心一意”为宗旨,当好为民办事的贴心人
人大代表是人民选出来的,人民群众对每个代表都抱有很大的期望,我深感责任的重大。作为人大代表,只有始终保持与人民群众的密切联系,接受人民的监督,及时反映人民群众的呼声,乐于代言,敢于直言,善于献言,切实维护群众的利益,才没有辜负人民的信任。本人通过积极参加区人大组织的视察、调研、走访、评议等活动,广泛深入地了解民情、民意,关注人民群众关心的热点、难点问题,广泛征求人民群众的意见,依照法律和有关规定,及时向有关部门反映人民群众的意愿和要求。当选人大代表以来,本人除协同武昌区有关人大代表一起提出了“加快首义文化区建设、加快紫阳路等主干道的综合治理、加强沙湖治理、杜绝违法填湖”等议案外,本人还单独提出了关于改造杨园地区臭水沟“和平明渠”的建议和关于加强武昌杨园地区“插花地带”行政管理的建议,都得到了有关部门的重视。
三、以身体力行为前提,当廉洁自律的带头人
作为一名人大代表,首先必须是勤劳、务实的模范。多年来,我都是以这样的标准来要求自己,严格规范自己的言行。我一直本着克勤克俭的态度,把主要精力放在了企业的发展和创新上,放弃了大量的节假日、休息日,集中精力投入到工作当中去,尽心尽力为社会创造价值,让企业的发展为武汉建设尽一份力。作为一名人大代表,我深知廉洁有多么重要。一年来,我始终以廉洁自律来要求自己,做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该去的地方不去,清正自律,堂堂正正做人,在企业和当地群众中树立了良好形象。
四、以企业为创业平台,积极为和谐武汉作贡献
本人自1985年创立金鑫集团以来,通过20多年的努力,使金鑫集团发展成为一家涉及家具制造、家具销售、物业管理、酒店管理等众多行业的企业,为武汉和其他地区400多名失业人员解决了就业问题。尤其今年,我们又投资新建了“金鑫国际精品家居珞喻路购物广场”,预计九月份开业,到时企业的规模将扩大一倍,将会产生良好的经济效益和社会效益。在企业的发展中,本人始终要求企业坚持“以人为本”的经营理念,积极维护企业员工的正当利益,为建设和谐武汉尽了自己的一份力。
我当选人大代表以来,虽然做了一些工作,尽了一些义务,但离政府和人民的要求还有一定差距。今后我一定要提高标准,努力工作多听取人民群众的呼声,认真履行职责,提出更多更好的建议,真正做到不辱使命、不负重托。
4.人大代表个人年度工作述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
按照市人大常委会《关于开展在____人大代表述职活动的工作方案》要求,现将我自20____年1月在____市第__届人民代表大会第一次会议上当选为____省第__届人大代表以来履职情况汇报如下:
从20____年到20____年,我有幸被连续当选为省第__届、第__届人大代表,这是领导和广大选民对我的信任,深感责任重大。作为一个省人大代表,我始终牢记人大代表的义务,履行代表的职责,不忘人民的嘱托,积极参政议政,努力尽到人大代表应尽的责任。
1.省人大代表大会举行会期期间履职情况
做好人民代表大会会议期间的工作,是法律赋予代表的重要职责。我十分珍惜参加省人代会的机会,会议期间专心履行代表的职责。一是至始至终,按照参加。自当选省人大代表以来,历经四次全体会议,每次会议我都按时参加,无一次请假、缺席,把参加省人代会看作是参政议政,为民服务的好机会。二是认真审议,参政议政。大会期间认真听取“一府两院”的工作报告,从有利于发展,有利于法治的角度,客观公正,实事求是地发表自己的意见,做到依法审议,参政议政。三是反映民意,积极提议。每次人大全体会议,我都根据平时调研的情况,抱着对人民负责的态度,与其他代表一起提出建议。
在省__届人大二次会议上,我和其他代表共同提出了《进一步加强____市大源渡库区防洪工程建设》、《增加大源渡库区____县大浦镇民主街搬迁安置工作的资金补偿》、《解决衡炎高速公路对我县境内省、县公路修复补偿资金》、《解决湘江河堤险段问题》等建议,得到了省政府有关部门领导的重视。
2.省人民代表大会闭会期间履行职责情况
参加闭会期间的各项代表活动,是代表履行义务、执行代表职务的重要组成部分,在闭会期间,我积极履行代表职责。
一是利用视察活动。了解民源,及时向关部门提出整改意见,市、县人大组织的相关活动,我都能按时参加,从不推诿,在活动中向群众宣传法律知识,仔细了解民愿,根据视察活动中发现的问题,结合群众的意愿,向有关部门提出合理的整改意见。
作为两届省人大代表、省市县执法监督员和行风评议员,我对一些部门和单位不作为、乱作为的现象提出了中肯的意见,把一些违法违纪的人和事直接反映给市县领导,督促县里对破坏经济发展环境的干部进行了查处。
二是利用工作机会,集中民智,为县域经济发展献计献策。因工作需要,我经常和一些民营企业家打交道,在与他们的交往中,共同探讨对发展县域经济的看法,集中民智,取其精华,积极向县政府献计献策。
积极参与了以“六比”为主要内容的“人民选我当代表,我当代表为人民”的创先争优活动:即比履行职务谁更负责,比遵纪守法谁更严,比创业至富谁更快,比社会公益谁做得更好,比带民至富、帮民解忧谁更实,比对国家贡献谁更大。通过“六比”,立公道于民心所向,办实事于民原所求,作贡献于国兴所需,成了我们发挥两个作用,提升自身形象的主要支点。
牵头向各级政府提出组织召开《关于县域工业经济调度工作会议》、《关于衡东工业发展的调查与思考》的建议,得到了各级政府的充分肯定和采纳,并在实施中发挥了一定的作用。明确了主题是发展、主攻是工业、主体是民营的工业战略思路,促进企业之间加强合作与分工、使其产生真正的内生性竞争优势,形成成熟的产业集群,打造真正的产业集群。
3.牵记代表职责,尽心为民办实事
密切联系人民群众,深入了解社情民意,了解当前人民群众关注的热点、难点问题是人大代表的职责之一。我来自于企业,我认为建设一个健康、和谐、可持续发展的企业民是履行代表职责的一种良好体现。在创大,民主、平等、积极、进取永远是企业的核心主题。为将企业建设和履行代表职责有机结合起来,充分发挥企业自身的作用,努力为人民群众办实事,我做了以下工作:一是成立职工代表大会,广泛听取员工建议及听声,并得到有效解决。二是发展企业规模,扩大就业机会。
从2024年至今,我带领公司新开发了钒铁项目,该项目现已建成投产,达产后每年可新增税收5000万元以上,新安置就业人员500人。三是提高企业效益,增加财政税收。近两年通过提高产品质量,强化内部管理、创抓市场机遇,实现年产值超过3亿元,2024年上交税金3000多万元,2024年上交税金4000万元,连续几年都是____县的纳税大户。职工人均年工资超过2万元。四是构建和谐强音,让所有职工安居乐业。为了减轻职工劳动强度,美化职工生活环境,公司投资了1200多万元,建设环境污染处理设施,有效地治理了废气、废水、噪音。
同时美化生活环境,建有花池、草地,把公司大院建成园林式工厂,给所有员工宿舍配备了彩色电视机,职工的基本医疗保险、工伤保险、社会养老保险全部按政策落实到位,让员工感受到企业这个大家庭的温暖,解除后顾这忧。五是扶贫、救灾、助残,维护社会稳定,急人民之所急,忧人民之所忧,我深刻认识到企业的不断发展,全靠党的好政策,在企业兴旺发达时,不能忘记回报社会,为党和政府分忧。因此,在招聘职工时,我优先安置下岗职工就业,公司现在的员工,50%是国有企业下岗工人。同时也落实了政府按比例安排残疾人上岗的要求。2024年,中南地区遭受百年不遇的冰冻灾害、____汶川遭遇特大地震,我带头组织公司捐款近40万元。近两年,尽管金融危机,但是公司再困难、再艰苦,每年用于扶贫、救灾、助残以及社会公益事业的资金都在100万元以上。
4.加强自身学习,不断提高政府业务素质
当好人大代表,仅靠工作热情和积极性是难以胜任的。面对新形势、新领域、新要求,人大代表必须学习新知识,开阔新思路,掌握新技能,才能适应形势发展需要。为此,我把理论学习作为履行代表职责的基础来抓。一是认真学习有关法律法规和业务知识,全面学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》、《组织法》、等有关法律法规,并且从《中国人大》、《民块报》、《红网》中,注意收集有关代表履职方面的信息,勤做读书笔记,掌握业务知识,使自己对履行人大代表职责有了明显认识,明确了有关法律程序,为当好人大代表起到了积极作用。二是认真仔细地研读人代会或其它会议的所有文件资料,从中领会党和政府的路线、方针、政策,以提高政策理论水平和法治观念。三是在平时注重阅读报纸、杂志、电视、互联网上的有关新闻报道,积极搜集与代表工作密切相关的信息知识,不懂就学,学则学精,较好地促进了各项工作的顺利开展。四是在工作中联系实际学。广泛学习科技、文化、市场等知识,面对不断推进的知识经济,我将学习掌握各种社会常识和科技知识作为当好代表的重要基础。
5.人大代表个人年度工作述职报告
20____年我荣幸的当选长宁区第__届人大代表,任职以来,我感到肩膀上重了,无数双信任和企盼的目光盯住我,人大代表的使命,让我无时无刻提醒自己要为群众讲实话,作实事。4年来,在集团党委和区人大常委会领导下,我自觉履行人大代表的权力和义务。在做好本职工作同时,积极参政议政,发挥国有企业代表的作用,现在将我履行代表职责作如下述职:
加强自身学习,提高履职能力
一是积极参加区人大常委会组织的代表培训学习,着重对《宪法》、《人大代表知识问答》、《代表法》、区人大的各项决议决定学习,提高自己思想政治素质和依法履责能力。二是学习代表履行职责的工作方法和技巧,通过人大常委会、天山街道组组织的各项代表活动,增强了我的代表意识,提高履职能力,熟悉履职程序。增强了全局意识,围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法。三是坚持理论联系实际,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证群众意见得到充分表达。
克尽职守,切实履行代表职责。
作为一名人大代表,最根本的职责就是为群众行使代表权力,我深深体会到,当代表就是要履责,把充分把选区的群众意见反映上去,这四年来,我针对国有企业改制改革写了《关于“加快推进国有企业战略调整”工作的几点建议》、针对马路野蛮施工写了《关于加强建筑施工中占用人行道管理建议》、针对长宁文明城区建设写了《关于马路绿化隔离带、人行道绿化带清洁管理的建议》、针对文明城区复查写了《关于清洁长宁的几点建议》等建议,都得到了采纳。
参加每年二次下基层与居民面对面听意见活动,为居民反映了小区乱拉电线、无证经营小吃扰民、小区脏乱差等问题。参加人代会前的视察活动,看代表建议后的整改面貌。我始终认为,在人代会上真实地反映人民群众的愿望,为人民群众代言,是体现我人生价值的一个难得的机遇。
收获与体会
在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、还是专项调研、小组活动、都是依法履行代表职务。要当好人大代表,第一要责任到位,要有责任与义务,才有动力和主动性去认真履职,完成自己应负的职责。第二要安排到位,少一些被动,多一些主动,科学安排,挤出时间和精力去履职,参加代表活动。第三要尺度到位,人大代表在人民代表大会上提出议案、建议、意见和批评,在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言,在参加执法检查和视察等工作中指出问题、提出意见,在开展监督工作中对评议对象进行评议等等,这些都需要真实意思的表达。就要尺度到位,在讲究方式,做到敢于说话,多说实话、真话,不说套话、空话,同时要真心实意,要让人听得进去,觉得言之有理、心悦诚服,才能促工作。
对自己一是加强学习,提高自身综合素质,关心国家大事,关注社会民生,增强责任感与使命感。只有不断提高自身综合素质,才能较好地分析把握社会热点、难点、焦点,紧扣发展大局,表民情、议大事、献良策,更好地履职议政。二是深入实际,调查研究,掌握实情,善于总结。只有深入实际,倾听群众呼声,才能掌握第一手的实情和数据,及时反映社情民意,做人民群众的代言人,才能帮助政府多做改进工作,化解矛盾,促进社会安定稳定的工作。在这个基础上还要善于总结履职经验。
当区人大代表这几年,我做了自己应尽职责的一些工作。在今后的履职当中,我将不辜负群众的重托,牢记自己肩负的职责,继续依法履行好一个人大代表的固有职责。
__年,__镇的人大工作在县人大会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职积极性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了__镇第十四届人民代表大会第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职能力
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的__届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的__届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会__届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解__的发展情况,并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见,有力的促进了__项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开__镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的建议,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量
针对镇第十四届人民代表大会二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案),镇人大专门进行了规范整理和登记,并根据人民代表大会有关规定,于3月25日召开了交办会,由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。如代表们多次呼吁的关于要求集镇五雷街道路硬化及雨污管网改造工程的建议,得到了党委、政府的采纳,及时组织人员在第一时间对集镇道路和雨污进行改造。镇人大还根据议案、建议和意见的不同内容,对一些重点议案、建议提出具体可行性要求,力抓督促检查,确保提高办理工作进度和质量。
六、发挥代表表率作用,助推“三改一拆”工作
镇人大主席团积极组织人大代表支持和推动“三改一拆”工作的深入开展。4月份,率先开展了“三改一拆”代表作表率活动,积极引导人大代表当好“三改一拆”工作的宣传者、表率者、监督者。代表们在活动中恪尽职责,协助政府推行工作进展,督促检查所在村及选区的“三改一拆”工作进展情况,密切与群众的沟通联系,认真听取群众呼声,及时反映群众的意见和建议,督促政府针对性加以整改落实,确保工作取得实效。如在拆除五雷街道路两侧违章建筑及遮阴雨棚的专项行动中人大代表带头作表率,全镇先后有8位县镇两级人大代表带头自行拆除了自家店面门口的违章建筑和遮阴雨棚,在人大代表的带领下各商店店主纷纷自行拆除违章建筑,整个拆违工作取得了较好成效,使全镇按时完成了县政府下达的三年工作任务。
七、开展“关心母亲河溪”视察,力促整改措施落实
为充分发挥人大代表在“保护生态环境,建设美丽遂昌”的作用,我镇从7月份开始在县镇人大代表中开展了“关心母亲河溪,查找水污染源,恪尽代表职责”主体活动。为推动活动的深入开展,8月15日,镇人大主席团组织了县、镇人大代表对__的母亲河练溪进行了视察活动,先后来到了练溪的水源头——大茂坑村、石坑坪水库建设工地、路堰自然村养殖场、姚埠工业园区等地,实地察看现场,并听取情况介绍。9月2日至8日,在开展“关心母亲河溪”千人系列活动周期间,镇人大组织县、镇人大代表及镇机关干部共86人次,向村民发放公开信,广泛开展宣传活动,并深入到练溪及各个源头查找污染源,下到河溪现场清理垃圾,使整个活动推向高潮。
活动期间,代表们共查找出问题14个,针对问题,镇人大广泛征求意见,加强调查研究,召开座谈会,提出可行性意见,并及时着力督促政府根据意见制订整改治理方案,提出整治目标,跟踪监督整改落实。
八、助力村级组织换届,把好选举监督关口
基层组织换届选举工作是当前工作重点,镇人大在村两委选举工作中,尤其是在村委会换届选举过程中,认真履行职责,加强监督,严格把好各大选举关口节点,助推换届选举工作圆满完成。一是镇人大主席团成员及时进驻各村工作组,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察,确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范;二是部分人大代表认真履行好自己的民主权利,积极参与,坚持原则,把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督,认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见,共同致力于依法、民主选举,杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意,为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推进高效高能
一是坚持人大代表评议制度。为加强人大代表对驻镇站所和政府相关部门的有效监督,8月份,我们组织了部分人大代表对__公安派出所进行了工作评议,召开座谈会听取工作汇报,代表们纷纷对公安工作提出建议和意见,并对存在的问题进行评议。同时,根据县人大会的安排县人大代表还对县国土资源局进行了评议,并对县国土资源局的工作提出了意见。二是进一步规范人大工作制度。制订和完善镇人大主席团议事规则、主席团工作职责、主席团成员联系代表、代表联系选民、议案建议办理等制度,使人大工作制度化、规范化。三是进一步做好人大宣传工作。镇人大积极向县人大信息网投发稿件,到目前为止已向县人大信息网投稿1,其中被市人大信息网录用,县人大网站录用1。同时积极做好“浙江人大代表履职服务平台”推广应用工作,及时报送代表优秀履职案例。
各位代表:
今年我局被区人大常委会列为被评议单位,充分体现了人大对教育工作的关心、支持和重视,也是我们接受监督、促进发展、展示部门形象的有利契机。两年来,我局围绕建设'教育强区'的战略决策,坚持以科学发展观为指导,以实施素质教育为主线,以办人民满意教育为目标,真抓实干,开拓创新,促进了全区各类教育事业健康发展。
一、主要做法及成绩
(一)坚持狠抓质量,努力做到以教学工作为中心不动摇
一是“普九”成果进一步巩固。小学、初中阶段适龄儿童、三类残疾少儿入学率均达100%,小学巩固率为100%,初中辍学率一直控制在0.3%以内。课程改革花红果硕。近两年有21名教师在全国、全省教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,区教育局连续4年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。素质教育形成特色,如__的家长学校教育经验得到《中国教育报》的报道和推介;二中的体育教学屡创佳绩,成效显著,正在申报省特色学校;双江的留守儿童教育、三中的校园文化特色在省内外都有较大影响。二是高中教育成绩显著。XX年,全区高考本科上线人数905人,上线率为27.09%,比XX年提高4个百分点。颜学之等4人被北大、清华录取。XX年高考再创历史新高:全区二本上线人数达到1025人,同比XX年增长30%以上;全区本科上线1769人,比XX年高出18.72个百分点;李鑫等3人被清华北大录取。高考各项指标连续多年均居省、市前茅。三是成人教育稳步推进。去年,国家教育部和省成人教育工作两个调研组先后对我区成人教育工作进行了调研,调研组对我区成人教育工作给予了高度评价。目前已有万宝、__、双江3所成为省示范成校。四是幼儿教育日趋规范。进一步加强了对新办幼儿园的审批程序,加强了对幼儿园校车安全隐患排查和食品卫生等专项检查,并组织对全区所有幼儿园进行专门的督导评估。目前我区一年幼儿教育入园率为100%,三年学前教育入园率达到了82%。
(二)坚持以人为本,努力做到狠抓教师队伍建设不动摇
一是及时补充新鲜血液。我局争取区委政府支持,公开招聘录用了120名教师,进一步优化了师资结构,提高了师资队伍专业化水平。二是认真组织实施校长与教师的各级各类培训。先后组织15名校长参加了省、市校长高级培训班,这两年总计培训校长教师4489人次,组织9969人次参加了市区组织的继续教育活动。三是大力加强教师职业道德建设。从去年开始,我局组织召开了加强全区师德师风建设动员大会,下发了《关于进一步加强教师师德师风建设的实施方案》、《__区教师管理方案》等文件,举办了学校一把手法制法规教育培训班。专门成立师德师风领导小组和工作小组到各学校明查暗访,对在职教师从事有偿家教进行了专项治理。两年共查处违规办班教师9人,在全区通报批评,对违规收取的2. 3万元全部清退到了学生。今年又组织召开了全区师德师风经验交流会。教师节表彰奖励了区优秀教师、优秀教育工作者和优秀师德标兵,组织十佳师德标兵巡回演讲,进一步提高了全区广大教育工作者的师德水平和工作积极性。
(三)坚持强化管理,努力做到加强干部队伍建设不动摇
一是狠抓了机关思想作风建设。去年认真开展了创人民群众满意机关满意学校活动,今年又深入开展了学习实践科学发展观活动。广泛听取和收集了社会各届180多条意见,针对存在的问题进行了认真答复和整改。局班子成员就城区教育管理体制的理顺、城区大班额等9个重点课题进行了深入调研。XX年区委组织部对局班子进行的民主测评结果为优秀。区政协也对教育工作进行了民主测评,评为“满意”单位。 二是积极稳妥推进学校人事制度改革。今年暑假,按照区委政府的部署,积极、稳妥地实施教育系统第四轮人事制度改革。全区106名局管中层干部全部通过公开竞聘产生,12名普通教师走上行政岗位,9名原有的行政干部被转岗分流。
(四)坚持多措并举,努力做到狠抓学校安全工作不动摇
我们提出了学校安全工作要“组织责任到位、宣传教育到位、隐患排查到位、整改措施到位、处置突发事件到位”的“五个到位”基本思路。对各学校的卫生工作,尤其是食堂、商店及饮用水,进行了全面的安全检查。各学校针对火灾、地震、流行病、大型活动等容易造成重大损失,影响面大的事故应急预案进行了定期演练。配合区综治委开展学校及周边环境综合治理集中行动5次,协调处理突出矛盾8起,整治校内隐患12处;接待上访50余人次,处理上级批转信件20余件,成功劝阻了民办教师、民办幼师进京上访、化解了五小教师集资建房的矛盾纠纷、快速有效处置了五一沃尔玛事件和11.12教师集体上访事件。认真开展法制教育,预防校园暴力,确保了校园平安。
(五)坚持科学规划、努力做到促进全区教育均衡发展不动摇
一是以布局调整为契机,大力改善办学条件。去年和今年先后召开了区委常委教育现场办公会和市长教育现场办公会,专题研究城区教育布局调整问题。全区总计投入近4000万元用于加强教育基础设施建设。__学校筹资300万元新建了教学楼、__五小筹资280万元建成了科教楼并投入使用;__二中投入1500万元建成了综合楼,塑胶田径场和图书馆主体工程也即将竣工;__三中投资1450万元的体艺馆和塑胶田径场已交付使用。XX年,__和__中学于今年6月顺利通过了省义务教育合格学校的评估验收,今年9所学校被列入合格学校建设项目,力争年底通过省市的评估验收。二是加强科学管理,促进教育公平。全区义务教育阶段学校坚持就近入学原则组织学生入学,对初一、高一新生的编班,教育局采取分校集中进行电脑随机编班,任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级的做法,杜绝了学校巧立名目办重点班的现象发生。
(六)坚持依法治教,努力贯彻执行党的教育路线、方针、政策不动摇。
一是深入开展普法教育。组织学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规,组织全区教育系统3000多名干部教师参加了“五五”普法考试。二是认真贯彻《行政许可法》。两次聘请专家、组织学习《__省行政程序规定》等行政法规。严格执法,在民办学校审批、教师资格认可等方面规范管理。对涉及教育的我区8件地方性法规、政府规章、规范性文件和125件局规范性文件进行了清理。三是针对教育热点难点问题开展立法调研。配合省市人大对《__省实施<______义务教育法>办法(修订草案)》提出了12条具体修改意见。
(七)坚持民主集中,努力加强勤政廉政建设不动摇。
一是认真贯彻民主集中制。坚持重大问题集体决策、民主决策、科学决策。班子形成了相互理解、相互支持的良好风气。坚持每年召开一次民主生活会,局领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。二是推行政务、校务公开,加强民主监督。去年我局按照区委区政府的要求,与各学校及二级机构一起编制了政务校务公开指南和目录,并由区政务中心统一在网上公布。重点公开了“两免一补”发放标准、学生转学、基建工程、大宗物品采购等办事程序。这两年,通过笔试、面试、考察等程序,录用了120名教师充实到农村中小学校,选聘了30余名农村教师充实到城区学校,从外县市引进了12名高中骨干教师,全部做到了办事依据、过程、结果三公开。三是领导带头严格遵守党风廉政建设有关规定。如机关车辆的使用,凡私事用车,局领导都按规定缴纳油费和过路过桥费。从严要求自己与下属及家人,对于送上门来的礼品礼金,能当场退还的当场退还,当场退不了的交纪检室,两年来局领导共拒收红包礼金5万多元,上交补助、红包1.6万多元。
(八)坚持贯彻执行人大决议,认真办理人大代表建议不动摇。
我局十分关注两会上人大审议通过的《政府工作报告》关于教育工作的总体部署,关注有关教育工作的指导意见和呼声,并将这些精神及时进行传达。这两年,共办理人大代表建议和政协委员提案56件,其中区人大代表建议10件。每年都召集代表委员举办当面办理征求意见会,实现了见面率、答复率、满意率全部达到100%。多次邀请市区人大代表到现场视察、监督和指导教育工作。
二、存在的主要问题
一是教育负债重。目前,全区各学校负债高达8000多万元,使得教育发展困难重重。二是教育发展不够均衡。受经济发展水平制约,加之历史原因,造成了城乡之间,城区内部学校之间的办学条件和水平均存在较大差距。三是教育布局不尽合理。中心城区上学难、大班额问题日益突出。城区教育布局与城市发展规划不配套,城区教育管理体制尚未理顺,农村学校逐渐萎缩。四是维稳工作压力较大。因改革带来的经济利益的重新调整和分配,原民办教师、民办幼师上访和教师绩效工资等问题没有得到解决,造成教育系统维稳工作压力不断增大。五是师资队伍建设有待进一步加强。目前,我区教师队伍存在着城区教师缺编严重和农村教师结构失衡的问题。行业风气也还存在一些不如人意的地方,家教家养、违规收费等现象还时有发生。
三、下步工作打算
(一)优化资源,加快中小学布局调整步伐
认真调研,加快建设、整合资源,抓好中小学布局调整,以尽快缓解城区班额大、入学难的压力。
(二)强化管理,加强干部教师队伍建设
深入开展“师德师风建设年”活动,抓好学校“小金库”专项治理,坚决杜绝乱收费现象。继续加强对教师的爱岗敬业、教书育人职业道德教育;抓业务提高,重点培养骨干教师,培训青年教师,全面提高教师的业务素质和专业化水平,稳步提高教育质量。
(三)多措并举,加大学校安全稳定工作力度
全力实施校舍安全改造工程。全力做好学校安全稳定工作。按照“五个到位”的要求,常抓不懈,杜绝校园安全责任事故。
(四)增强人大意识,坚持依法治教。
一是主动密切与人大常委会分管领导和相关机构的工作联系。保证本部门的职权在人大及其常委会的监督下行使。二是自觉接受人大常委会对本部门的评议,虚心接受评议意见,认真研究评议结果,采取切实措施改进存在问题。三是主动邀请人大代表和人大常委会对教育开展视察及进行执法检查。四是继续及时认真办理好人大代表议案。
同志们,这次人大评议工作,是对我区教育工作的一次全面检阅和督促。让我们在今后的工作中,以更加振奋的精神,更加务实的工作态度,努力开创教育工作新局面,向全区人民交上一份满意的答卷。
__镇人大组织镇人大代表和部分县人大代表对全镇____年的工作情况进行全面调研,现将调研情况报告如下:
一、调研的目的和方法
加强“三农”工作建设社会主义新农村的具体举措;是总结成绩、寻找问题、研究探讨镇社会事务的新思路和新方法,为镇党委、政府乃至县相关部门提供决策依据;是落实镇人大年初工作计划安排的一项重要的调研任务,以丰富基层人大活动的内容,开展这项活动意义重大。
开展这次调研首先得到了镇党委的高度重视,为调研活动提供了支持。乡党委书记在听取调研安排时作出批示:“开展这项调研活动非常必要,很有意义。”党委会也作出了安排、建议。其次是形式多样,掌握了第一手资料,以人大主席团发文通知,明确了调研内容和安排。于 _月__日 召开了由__名不同岗位的县乡人大代表参加的调研座谈会,代表们集思广益,畅所欲言,畅谈和肯定了__镇____年工作的重要成果,指出了工作过程中存在的困难和问题,提出了____年政府工作的建设性建议,乡人大会同相关部门整理梳理、撰写调研报告。最后是各村、相关部门以及全体代表们高度负责,按要求完成各项调研任务,整个调研过程体现了深入、细致、全面、真实。
二、调研的结果
(一)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
1、狠抓农业基础设施建设,改善农民生产生活条件,一年来镇政府始终把水、林、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点,围绕道路建设、水利整治,基础产业各个方面,大力争取项目资金投入,利用“一事一议”,引导群众筹劳集资,建成人饮水利设施(__)处,安装管道(____)米,有效改善全镇农民的饮水条件;实施公路建设项目两个,整治村道路_条(__)公里。规划新修村道公路_条(__)公里,新修和改扩建村级活动室_个,全面改善了村级组织办公条件;全镇已经实现村村通,使农民群众的生产生活条件得到进一步改善。
(二)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关心的事情全部公开,村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见,将财务公开延伸到村民小组,使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
在调研过程中,我们也一致认为还有不尽如人意和不够完善的地方,有的需要县及县以上部门统筹考虑,有的属镇村应继续加大工作力度,有的需要部门相互配合改善工作,才能使之更加完善,更加合理,群众更加满意,归纳起来有以下几个方面。
(一)农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。
(二)农村投入严重不足
免征农业税后,我镇农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。
(三)农村社会事业建设滞后
我镇总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。____年,自大多数农民参加了新型农村合作医疗后,生病问题相对来说有了保障。但村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未能从根本上改变。对社会保障的投入严重不足,农村弱势群体保障体系薄弱。
(四)基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。村干部、党员沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,因此村组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、几点建议
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种限制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
地方人大代表视察工作调研报告
镇人大代表工作述职报告
二___年七月我在镇第十三届人大一次会议当选为太平镇人大副主席,几年来,在县委、县府的领导下,在上县人大常委会的指导下,在镇党委的直接领导下,自己能够认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,自觉遵守党风廉政建设责任制的有关规定,尽职尽责,严格要求自己努力做好各项工作。现就几年来的工作情况汇报如下:
一、主要成绩:
(一)人大工作:
作为镇人大副主席,在人大工作中,能认真履行人大工作职责,协助人大主席抓好镇人大的各项工作。
1、坚持依法治镇,促进民主法制建设上新台阶
稳定才能发展,镇人大把贯彻实施依法治镇方略摆在人大工作的首要位置,并按照在新时期新形势下开展依法治镇的要求,以依法执政为主线,以依法行政和公正司法为重点,加大力度,扎实推进,在依法治镇中充分发挥主导作用。
(1)抓好普法宣传和法制教育
镇人大以提高全镇人民的法制观念和法律素质为出发点,继续督促镇政府学习宪法法律为重点,按照依法治国、依法执政的要求,积极推行干部群众学习对《选举法》、《劳动法》、《合同法》、《环境保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《______城乡规划法》、《______劳动争议调解仲裁法》《全国人民代表大会法和地方各级人民代表大会选举法》等有关法律法规,使普法工作落实到实处。掀起全民普法宣传学习新高潮,提高全社会民主法制意识,形成依法行政、依法办事的良好气氛。
(2)督促镇政府进一步完善政务公开工作和乡镇执法责任制
镇人大积极贯彻上级有关推行政务公开的指示精神,督促镇政府和所站进一步完善了政务公开工作,镇政府能够坚持每月将财务收支情况、各部门、领导职责情况公布在公开栏上,接受群众的监督。
(3)关注社会热点难点问题,大力推进社会治安综合治理
以维护社会稳定为重点,镇人大支持和督促政府大力开展社会治安综合治理工作,在加强社会治安综合治理及专项整治基础上,结合“五五”普法规划,抓好全镇领导干部、执法人员、青少年、村民的学法用法。着力提高全民的法律意识和法律素质,为建设平安社会营造良好的法治环境,继续抓好矛盾纠纷的排查调处工作, 进一步完善“太平镇综治信访维稳中心”工作,把农村的普法教育、信访工作、社会治安管理等有机地结合起来,切实维护我镇社会大局的稳定。加强对村级自治的指导,深入各村,指导村(居)“两委”换届工作,有力地保障了我镇2024年4月2024年2月连续两届村(居)“两委”换届工作的顺利完成。
2、抓住重点讲究实效,监督工作抓出成效
镇人大认真履行宪法和法律赋予的职责,努力探索有效的监督形式,强化监督职能,加强对政府及其部门行政执法的监督和支持,正确处理好人大、政府的协调关系,既依法监督又大力支持政府工作,推动了依法办事、依法决策、依法管理工作的开展。
(1)切实加强镇政府的有效监督。有重点、有计划地开展执法检查监督。一是监督计生部门认真贯彻《______人口和计划生育法》及《广东省人口与计划生育条例》;二是监督政府及职能部门落实贯彻《未成年人保护法》,保障未成年人的健康成长;三是监督政府落实镇人大会议通过的意见、建议:如有线电视安装,水利建设、村道硬底化建设,饮水难工程、文明村、卫生村建设等等民心工程。
(2)开展专项工作监督。镇人大围绕镇政府的重点工作和群众关心的热点问题,加强专项监督与调研,听取了镇政府关于农业技术的推广、水利建设、农资管理等情况的报告。并对群众关心有线电视安装的情况,文明村建设情况及村级道路建设等“民心工程”进行跟踪检查和监督,组织部分县、镇人大代表开展专题视察,向政府提出意见和建议,促进了各项工作的开展。
(3)加强信访工作。认真处理好人民群众的来信来访,抓好典型信访案件的处理和重点信访案件的跟踪督办,努力提高办事效率,化解社会不稳定因素,逐步使信访工作成为实现人大监督和人民群众监督相结合的重要途径。几年来镇人大协调太平镇司法所调处了32宗民间纠纷,有效地化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
3、扎实开展人大代表为民履职代访等工作,代表作用进一步发挥。镇人大把代表工作作为做好人大工作的重点,认真抓好代表培训,完善代表活动制度,组织代表开展视察等活动,使代表作用得到了有效发挥。2024年5月,我县人大常委会为进一步发挥人大代表在构建富裕和谐德庆建设中的作用,创新代表工作形式,开展县人大代表为民履职代言代访工作,积极引导和鼓励人大代表广泛收集群众的意见建议,化解矛盾纠纷,代理选民向相关部门反映利益诉求,协助党委、政府做好政策的宣传解释,疏导群众情绪,维护社会稳定。此项活动开展以来,我镇县人大代表积极参与,每月的10号代访日都在接访点值班,等候群众来反映问题,平时也主动到群众中去了解群众的要求。自此活动开展以来我镇县人大代表共收集到意见建议62份,其中属镇村解决的已经全部解决,县解决的也已经送呈有关单位落实解决。
开展县人大代表为民履职代言代访工作以来,我镇连续3年被县人大评为办理县人大代表意见、建议先进单位。加强代表的学习培训,镇人大组织本镇县、镇人大代表进行学习培训,认真学习地方组织法、代表法、等有关法律法规和人大的基本知识。镇人大还为每一位人大代表订阅了《人民之声》给人大代表充实了学习材料,为代表履职打下了基础。镇人大围绕镇委各个时期的中心工作,积极组织代表开展视察活动,提高代表参政议政能力,进一步发挥代表监督职能作用,促进了我镇的民主法制建设。
镇人大坚持每季度组织县、镇人大代表开展视察活动,组织县、镇部分人大代表对我镇有线电视的安装、生态文明村建设、学校建设、农村水利设施、农资管理、村级道路建设和重建家园工作等重点工作和民心工程等项目进行视察,充分发挥了代表在监督和推动政府工作中的作用。加强代表建议、意见办理的督办工作。镇人大在人代会闭会后,及时将代表提出的意见、建议交办工作做好。在办理过程中,落实责任,加强与提出建议的代表的沟通联系,认真收集代表对办理工作的意见,对个别办理、答复代表不满意的进行跟踪督办,确保代表建议意见的办理工作落实到实处并取得实效。镇十五届几次会议 期间收到代表建议、批评、意见亦已于闭会后一个月内全部转有关单位办理。
(二)分管的民政、殡改、镇政府政务、财务、村务公开工作,亦取得了一定的成绩。
1、民政工作:、一是主要抓常规性的工作外,还主要抓低保的“三难”问题,全镇低保对象174户,386人的生活保障得到落实,特别是五保户148户,148人及特困户的生活得到落实。二是优抚工作按政策落实兑现,并抓好核实参战人员48人,全部都按照政策落实兑现,双拥工作取得较好的成效。今年创全国第九届双拥模范县顺利通过验收。三是认真抓好了殡改工作,全面实施《殡葬管理条例》落实,火化率达100%。四是几年来我镇因受西江洪灾和洪涝的袭击,全镇共计341户房屋倒塌,2162户,9963人受灾,灾后,镇委、镇府迅速掀起救灾复产工作,保证大灾之年没有出现非正常事故。保证倒塌房屋的灾民在国庆节前搬进新居,特别是山塘新村的征地、青苗的补偿,重建到搬进新居,整个过程虽然工作量大,困难多,但都能按时按质完成,保证在国庆节前搬进新居,使灾民过上安居乐业的生活,大大改善我镇村民的居住环境。
2、抓好5个农村社区的建设,1个居民社区的建设工作。大大改善村委及社区的办公条件及增加娱乐性。改善村民的文化娱乐活动。搞好全县镇级防灾减灾避护中心,敬老院升级改造工程等等。
3、抓好镇政府的政务、财务及村务公开工作。按照县政府政务公开工作部署及要求,抓住关键,突出重点,全面推进政务公开,基本形成了从上至下、全方位的政务公开体系,有效促进该项工作的顺利开展。镇政府的政务、财务能够每月公开在
公开栏,村务公开工作亦正常公开。杜绝贪污行为。
4、抓好村(居)“两委”换届选举工作。2024年4月、2024年2月顺利完成村(居)“两委”换届工作。在村(居)“两委”换届工作中,始终把坚持党的领导,坚持发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举工作全过程,确保我镇村、(居)“两委”换届选举工作圆满完成。民政工作连续几年被县民政局评为一等奖。
(三)配合中心做好各项工作,抓好挂点村的工作。
几年来,自己能积极配合镇委、镇府的各项中心工作,尽职尽
责去完成工作任务,并积极协助挂点村的各项工作,比如文明村建设、征兵、医保、新农保、“双到”、计生等各项工作的落实。并帮助村民根据本地的实际发展经济。
二、廉政建设责任制及廉洁自律的情况。
几年来,我能够自觉学习有关党风廉政建设责任制的有关规定,切实抓好自身廉政建设的同时,还抓好自己身边的人及负责部门的干部、职工,特别是对照学习《廉政准则》、《廉政守则》及镇府对《廉政建设的岗位责任制》的规定。
(一)不断加强学习,努力提高自身素质。
几年来,主要加强学习十七届四中、五中全会精神、学习政治理论,并结合纪律教育、科学发展观的学习等,进一步提高自己的自身素质。特别是学习《____领导干部廉洁从政若干工作准则》实施办法等。
(二)不断强化自律意识,努力勤政、廉政。
在不断学习的同时,努力坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,从严要求自己,不断强化自律意识,努力勤政、廉政,积极起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自励。在勤政上,努力做到关心群众疾苦,关注群众关心热点难点问题,为群众解决实际问题,积极做到关注民生,造福人民。
(三)认真落实和遵守廉洁自律的规定。
认真对照和遵守廉洁自律的有关规定,执行镇委、镇府制定的廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务,几年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制,没有腐败和不廉政的行为。
综观几年来,个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然取得了一些成绩,但对照中央的要求以及上级和基层干群的期望还有距离,还存在着一些不足之处。
三、存在问题。
几年来,虽然努力工作,较好地完成了各项任务,在总结成绩的同时,我也清醒认识到自己的不足之处,主要表现在:一是学习和宣传法律知识还不够深入;二是对本级政府及其部门的法律监督工作力度有待加强;三是工作方法上有待开拓创新。四是缺乏发现新情况、解决新问题的能力。所有这些问题,有待今后工作中改进。
四、今后的努力方向。
(一)要认真借这次述职述廉为契机,特别今年是建党90周年,也是实施“十二五”发展规划的开局之年。在今后的工作中,认真学习十八大、十八届三中全会精神,学习贯彻科学发展观,继续改进思想作风和工作作风,实实在在做好工作,努力提高办事效率。
(二)在工作中要强化开拓创新意识,创造性开展工作,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,深入贯彻落实科学发展观为指导,符合与时俱进的精神,符合党纪、政纪的规范。同时,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,履行好法律和宪法赋予的职权,严于律己,在工作上做出更好的成绩。
根据县委的安排部署和县选举委员会的工作要求,我县县乡两级人大代表换届工作开局良好,已顺利完成前期准备、宣传发动、选民登记各阶段的工作任务,现在已进入提确定代表候选人阶段,现在我就本阶段的工作情况汇报如下:
一、本阶段主要工作步骤
按照县选举委员会的统一部署,本阶段,即:提名、酝酿、确定代表候选人阶段工作可以划分为六个步骤。
一是公布各选区代表名额。
二是5月3日以前,由各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组做好四项工作:1、各选区向选民广泛宣传人大代表具备的素质和广泛性、代表性,以及提名推荐候选人的法定原则和程序。2、各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组培训选举工作骨干,使其掌握提名推荐候选人的工作要求,把握好主要环节。3、各选区以小组为单位,召开选民会议,发动选民广泛提名推荐代表候选人。4、各选区汇总上报初步候选人名单。
三是5月3日,各选区公布初步代表候选人名单。
四是5月4日至10日,召开选民会议,发动选民广泛提名推荐代表候选人。各选区要注意三项工作:1、将初步候选人名单的情况印发至各选民小组。各选民小组按照代表的先进性、广泛性的要求,分别提出正式候选人推荐名单。2、汇总各选民小组的推荐名单,按照较多数选民的意见,提出正式候选人建议名单,发至各选民小组,再次征求意见。如多数选民同意,即作为代表正式候选人。3、各选区上报正式候选人名单。
五是召开县选举委员会会议,确定正式代表候选人。
六是5月11日,各选区公布正式代表候选人名单,开始着手投票选举的准备工作。召开选举阶段工作会议,布置正式代表候选人与选民见面以及投票选举阶段工作要求。
二、主要做法
提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式代表候选人,是县人大换届选举的关键环节,是选民参与面最广、活动最多、选民工作机构工作量最大的一个阶段,也是提高代表素质、优化代表结构和确保选举圆满成功的重要保证,做好本阶段的工作对我县县乡两级人大代表工作起着至关重要的作用。为此,县选举委员会针对本阶段的工作任务和特点,做了许多详实细致的工作,现在初步候选人已于5月3日公布,正式候选人的酝酿和确定工作正在顺利进行。
4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋_召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名推荐初步代表候选人做了详实的安排,并提出了具体要求。要求各选举单位要发扬民主,讲究方法,严格依法提名推荐代表候选人。一是加强引导。在各选民小组提名推荐代表候选人时,通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。提名推荐初步代表候选人的法定程序有两种:一是县级政党、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人;二是选民10人以上联名可以推荐代表候选人。这两种方式提出的候选人的法律地位是平等的,要同等对待。三是依法规范。酝酿确定正式代表候选人是选民关注的焦点,各选举单位要通过规范酝酿程序,增加协商透明度,使协商的过程成为选民对代表条件和构成要求加深理解的过程,成为对正式代表候选人逐步取得共识的过程。四是发扬民主。在酝酿确定正式代表候选人时,各选举单位要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。五是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组严格按照要求,认真细致地开展了工作。
5月3日,各选区初步代表候选人名单已公布,共提名推荐初步代表候选人_人,其中:农村选区代表名额_人,提名推荐初步代表候选人_人;城镇选区代表名额_人,提名推荐初步代表候选人_人。
5月6日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,为选出拥有良好参政议政能力的高素质基层代表打好基础。
目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、协商依法已基本确定了县人大代表正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。
三、出现的问题和工作措施
(一)所提候选人的人数超过《选举法》规定的最高差额比例
本次县乡两级人大代表换届选举采用差额选举的方式,《选举法》第三十条规定:由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额三分之一至一倍。而李家庄乡四选区(_海、_、_沟),应选代表名额为_人,提名推荐初步代表候选人_人(_村_人联名提出_人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。按照《选举法》第三十一条的规定:如果所提候选人的人数超过本法第三十条规定的最高差额比例,由选举委员会交各该选区的选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单;对正式代表候选人不能形成较为一致意见的,进行预选,根据预选时得票多少的顺序,确定正式代表候选人名单。
为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和_庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行讨论、协商,因协商未果。_庄乡第四选区于5月9日对正式候选人进行了预选,确定了该选区正式候选人。
(二)代表候选人中存在受党纪处分问题的
在审查过程中,我们发现 提出的代表候选人 等两名同志,均受 处分,
我县换届选举已进入提名推荐、确定代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得良好开局的基础上,继续努力,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。
做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。充分发挥人大代表作用,进一步增强代表工作实效,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是实现人民当家作主,维护最广大人民利益的重要途径。为做好我市人大代表工作,促进地方人大及其常委会在代表工作中从根本上支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权利,进一步增强代表同人民群众的密切联系,现就市开展代表工作,提高代表素质,发挥代表作用,拓展代表活动,激发代表热情,保障代表行使职权方面有以下几点思考及对策。
一、市代表工作的经验和成绩做好代表工作是人大工作的基础。
人大代表在我市经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要的决策作用和监督作用,在履行人大新的历史使命中,担任着自己特殊而平凡的角色。近年来,市人大及其常委会在做好人大代表工作上进行了一些有益的探索,取得了一定成绩。
(一)抓培训,强化人大代表职务意识。市人大常委会在坚持年度培训制度的基础上,始终把创造代表条件、强化代表素质、拓宽代表视野作为重点,把掌握必备的法律知识和执行代表职务的相关业务知识结合起来,极大地丰富了代表学习的内容|使新当选的人民代表能及时了解掌握人民代表大会制度,深刻认识所担任的法定职务,明确人大代表有位必须有为,增强了代表的责任意识和发展意识。
(二)抓组织,健全人大代表活动网络。为进一步完善人大代表活动制度,方便组织经常性的代表活动,按照有利组织,方便活动的原则,将本届220名市级人大代表编成19个代表小组,并推选工作认真负责,热心代表工作的同志担任代表小组长|围绕市委中心工作,通过组织视察、检查、调查、座谈、走访等形式,不断丰富活动内容和活动形式,从而拓宽了活动渠道,提升了活动水平,保证了代表活动的正常开展。
(三)抓阵地,构建人大代表工作平台。市人大常委会和各乡(镇)人大建立了一系列制度,包括人大常委会领导分片联系乡(镇)制度、人大常委会委员联系代表小组制度、乡(镇)人大主席团例会制度、人大代表联系选民制度和代表活动经费保障制度等,做到代表工作有制度,年初有计划、月月有重点,季末有检查|坚持邀请人大代表列序常委会会议,参加常委会及其工作委员会组织的三察(查)活动,帮助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题,及时了解和准确掌握代表的意见和要求,为人大代表搭建了履职平台,增强了代表敢言意识和善言艺术。
(四)抓典型,营造人大代表履职氛围。市人大紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,鼓励创先争优,对在全市政治、经济、文化、社会生活中涌现出的50名优秀人大代表,2件优秀议案和20件优秀建议案予以表彰奖励,并推广了部分代表小组的活动典型事例,燃起了代表的履职激情|创办人大工作通讯、人大调研,并借助媒体,营造舆论,大力宣传人民代表大会制度,深刻阐述人大代表的法定职责和义务,拓宽代表知情、知政渠道,努力营造了全社会尊重和支持人大代表履行职责的舆论环境。
(五)抓创新,拓展联系代表工作渠道。为使人民选我当代表,我当代表为人民的精神得以落实,市人大建立健全了常委会联系代表工作机构,配备了乡镇人大办主任,同时担任代表工作联络员,加大为代表服务力度,全面构建了联系代表工作途径|认真落实代表议案、建议、批评和意见,促进了七届一次人代会代表建议、批评和意见由六届五次会议的163件上升到330件,推动了全市经济社会事业的发展,提高了代表参与管理国家经济和社会事务的积极性|定期向代表通报本市重大事项,督促有关部门对开展联系代表工作提供物质保障,为集中民智、反映民意,加强代表与代表、代表与一府两院及有关部门之间的交流和沟通奠定了良好的工作氛围。
二、市代表工作存在的问题
近年来,市人大代表立足自身实际,以对人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意愿,做了大量卓有成效的工作,为我市经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。但仍然存在一些薄弱环节,具体分析存在五个方面的问题。
(一)代表工作制度有待健全和完善。宪法和法律对人大代表的性质、地位、权力、义务作了原则性规定,但代表职权如何行使,却未作出具体明确,对代表履职没有约束机制|个别代表忙于生计,照管家庭,外出务工,成了实际上的挂名代表,履行代表职务缺少必要的措施,代表工作制度有待健全和完善。
我____年__月当选为镇人大代表,当代表以来,积极履行代表职责,协助政府推行工作,带领社区广大居民齐奔富裕之路,工作中做出了一定的成绩。现如下:
一、认真学习,提升修养强素质
作为一名人大代表、社居委主任,我深知学习的重要性,为此,我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心;二是加强业务知识学习,注重理论联系实际、注重调查研究,做到在中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动了社区各项工作的开展。
二、身体力行,履职尽责促推进
作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。去年以来,结合镇人大开展的“12345”工程,积极参加代表小组会议;认真撰写学习心得;每年联系和帮扶3个贫困户;参加了镇人大组织的十八岗农业示范园视察、朱郢樊洼复建楼建设视察等一系列视察活动;每年给政府提5条建议或意见,得到了镇人大的重视和认可。
三、立足本职,注重实效促发展
立足本职工作。一是抓社区工作机制创新。围绕重激励、严考核、高保障,改进和完善了领导机制、激励机制、用人机制,激发了社区上下干事创业的积极性;二是认真落实社区经济工作措施,各项经济指标逐年实现稳步增长。全力做好樊洼路(卫楼段)征拆、社区服务中心办公楼、朱郢樊洼复建楼等重点项目建设及水电改造、房产证办理、小区内涝等重点遗留问题整改的协调、配合、服务工作;三是抓社区资源整合,促社区发展。扎实抓好综治、计生、社保等日常性管理服务工作,认真部署落实铲雪除冰、预防手足口病、抗震救灾等突发性工作,社区各项社会事业都有了新的进展。与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益。
四、勤勉奉公,清正廉洁作表率
作为一名人大代表,作为一名党员干部,首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此,我一直以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,放弃了大量的节假日、休息日,集中精力投入到工作当中去。严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉,务实为民,在社区党员干部和居民群众中自觉树立自身形象。
总之,本人虽然做了一些工作,但还存在不足,如:面对新的形势和任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在走访联系选民,建言献策等方面还不够。今后,我决心改进不足,更加扎实有效地开展工作,为社区跨越发展做出新的贡献。
我叫许德胜,是华中科技大学光电子学院的教职工,民进华中科技大学主校区的支部主委。承蒙各位选民信任,__年9月,我当选为武汉市洪山区第十三届人大代表(属关山代表团)。两年多来,我努力提高自身素质、以对人民负责、受人民监督的态度,忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权,积极参加行使国家权力,努力当好人大代表。在各级领导的指导及全体选民的大力支持下,按照人大代表的职责要求,我开展了相关工作。
一、加强相关知识的学习
人大代表不仅仅是一个称号、一种荣誉,更是一份责任。做好人大代表,就要不辜负选民的期望,如实反映人民群众的心声,维护群众的利益。作为一名在高校工作的代表,我更是深刻地体会到学习的重要性。一是向老代表和内行人士学习,掌握方式方法,吸取知识营养,提高自身素质和能力。二是积极参加培训。三是认真学习人大工作的业务知识,为履行职责打牢基础。当选人大代表以来,我认真学习了<宪法>;、<代表法>;、<国家公务员法>;、<物权法>;、<信访条例>;等法律法规,学习了<中国人大>;、<人民意志>;等政府定期寄送的文件资料,参加了司法知识培训。通过学习,在知法、懂法、用法、守法方面有了进一步的提高。
二、积极参加区人大组织的各项活动
参加一年一度的人民代表大会,是代表最主要、最基本的权力,是代表最主要的职能和义务之一,也是每位人大代表参与管理地方国家事务的集中体现。我对此非常重视,每次认真出席会议。
__年9月各选区完成新一届人大代表选举后,__年10月下旬洪山区人大会和关山街人大工作委员会组织人大代表开展了一系列的活动。我积极参加了培训和实地视察洪山区建设和发展实况,听取老代表介绍经验,学习人大代表工作手册,听取洪山区政府对本区经济社会发展情况介绍,政府工作报告修改征求意见,听取洪山区人民检察院、洪山区人民法院工作汇报,为在__年、__年年、20__年举行的洪山区人大第一次、第二次、第三次、第四次全体会议做好充分准备。人大会议期间审议了各项议案、报告和决定等,使之充分反映人民群众特别是基层群众的意见和要求,使人大制定的各项法律、法规,通过的各项决议,既体现党的主张,又符合广大人民的根本利益和要求。
其中,__年年4月3日参加关山地区市区人大代表学习传达全国人代会精神报告会、__年年7月31日,参加了洪山区工业'__'发展规划咨询会。__年年8月2日参加了洪山区第十三届人大召开的第二次全体会议,选举了新一届区政府区长。
20__年6月,在关山街人大工委组织区代表开展专题学习讲座上,通过大量图片,介绍了3月份考察和访问俄罗斯(莫斯科、圣彼得堡)的情况,并从城市规划和管理、环境保护等方面与我国进行了对比和分析。
先后多次参加了人大建议案的落实督办工作。
三、与选民保持密切的联系
始终保持与人民群众的密切联系,接受人民的监督,及时反映人民群众的呼声,乐于代言,敢于直言,善于献言,切实维护群众的合法利益,努力不辜负人民的信任。本人通过积极参加区人大组织的视察、调研、走访、评议等活动,通过学校每月13日的代表接待日制度,通过电子信箱等方式,广泛深入地了解民情、民意,关注人民群众关心的热点、难点问题,广泛征求人民群众的意见,依照法律和有关规定,及时向有关部门反映人民群众的意愿和要求。保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。
四、反映呼声,表达民意
了解并反映选民生活疾苦,为其排忧解难,是人大代表的一项基本职责。为了在会议上提出有意义的议案和建议,我在会前作好充分的准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极撰写议案和建议、意见,及时反映选民的呼声。当选人大代表以来,本人在人大会议上提出以及参与提出了'关于推进工业产业基地建设,拓展工业发展空间,夯实工业基础的议案'、'关于加大对我区中小企业发展的扶持力度的议案'等议案4件,'关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议'等建议案11件。以上建议得到了有关部门的重视,相关工作正在逐步推进,其中5件超出范围的建议案已由区人大被转入市人代会处理。另外,将共性问题和超出范围的建议意见直接向市人大代表进行了反映。
在洪山区人大第一、第三、第四次会议上提出的15件建议如下:
1、关于推进工业产业基地建设,拓展工业发展空间,夯实工业基础的议案(第143号被列入区1号议案);
2、关于将<关于推进工业产业基地建设,拓展工业发展空间,夯实工业基础的议案>;作为续办议案的建议(被列入区4号议案);
3、关于加大对我区中小企业发展的扶持力度的议案(被列入区2号议案);
4、关于加快推进大东湖生态水网构建工程的议案(被并入市人代会3号议案);
5、关于在洪山区建设敬老院的建议(第158号被并入市人代会建议);
6、关于加快华中科技大学和中国地质大学周边城中村综合改造建设的建议(第144号区重点建议被转市人代会第31号建议);
7、关于招商引资修建大型停车场的建议(第241号被转市人代会第516号建议);
8、关于风光村小码头道路拓宽的建议(第199号被转市人代会第355号建议);
9、关于鲁巷广场转盘交通拥堵尽快解决的建议(第197号被转市人代会第139号建议);
10、关于实施科教强区战略,建立区校合作、校企合作长效机制的建议(参与区重点建议);
11、关于街道环卫基地建设的建议(参与区重点建议);
12、关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议;
13、关于加强洪山区社会环境整顿治理和建设的建议;
14、关于提请调整藏龙大道交管区划的建议;
15、加大洪山区城中村改造力度,促进社会和谐发展。
此外,在闭会期间,多次接待选民反映问题,并向相关部门进行反映,敦促予以解决。例如及时提出关于妥善处理某社区生活垃圾的建议后,垃圾的清运得到了好转;对某社区居民违规超高超层建筑及时反映后,有关部门及时予以了制止和纠正。
作为工作在华中科技大学选区的代表,针对师生关心和反映的问题,我通过学校教代会,提交了9件提案:
1、学校大门口东南区域的交通道路急需改造;
2、关于增添和更新大门口东南区域路灯的建议;
3、关于加强对学会工作领导的建议;
4、关于尽快落实高层住宅售购房协议的建议;
5、关于加强统战工作的建议;
6、关于在东九教学楼前湖边兴建东校区青年园的建议;
7、关于尽早实施我校燃煤锅炉改造的建议;
8、关于提升校园环境的建议;
9、关于升级本科生教务管理系统的建议。
其中有一件提案被列为20__年学校二代会议案,有一件提案引起校领导的重视,学校于20__年11月27日出台了<华中科技大学关于进一步加强挂靠学会工作的意见>;文件。
作为生活在武汉东湖高薪技术开发区的代表,我于__年年提交了'关于促进武汉激光产业发展的对策与建议'(提案号:244号)等多件省政协提案。20__年提交了'关于武汉中国光谷可持续发展的四点建议'等省政协提案。其中,'关于促进武汉激光产业发展的对策与建议'提案被列为__年年省政协主席重点督办提案。
五、问题和决心
两年多来,我尽了一份责任,做了一些工作。由于本人知识上的缺陷,能力上的不足,加上目前人大的工作是兼职工作,客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制,我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入,反映问题的涉及面不广,分析问题没有深度,跟踪反馈还不是很全面和及时,许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。
作为人大代表,在任期内,我将在做好本职工作的同时,牢固树立'人民代表为人民'的代表意识,牢固树立为人民服务的思想,在日常工作、生活中当好选民的贴心人,听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声和智慧集中反映上去,把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查,进一步提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表。
欢迎各位领导和广大选民提出宝贵的批评意见。
我叫李凤焕,现任莒乡乡杨集社杨集村计生主任。我荣幸地当选为人民代表,现将任期内履行代表职责,为杨集村服务等工作述职如下:
一、履行代表职责情况
1、大会期间积极履行代表职权
在会议期间,根据选民意见,提出相应议案,反应各类社会热点问题,积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
2、认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众,与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访,听取反映的情况,调查了解本区社会治安状况,积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展廉政建设教育活动,自觉遵守廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
在人大代表中结对联系社活动以更好地发挥代表作用,特别是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用,促进地精神文明、物质文明、政治文明的协调发展做出贡献。
我主动积极参加人大代表接待日活动,直接接触群众,及时了解实情,反映社情民意,集中民智,提出好的建议,发挥代表作用,接受群众监督。
此外,通过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式,在所辖社内联系了8名选民代表,并与其保持联系,听取他们的意见,及时向上级领导报告民情,切实帮助他们一些实际问题。
以上是自己任职期间所做的一些工作,还很不够,离上级组织的要求,人民群众的愿望还相差很远,今后应抽出更多的时间做好此项工作,做一个群众拥护信赖的人民代表。
三、总结回顾代表工作有两点体会
1、加强学习不断提高为社居民服务的意识
人民代表是人民意志的传声筒,人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入,人民群众日益增长的物质文化需求越来越高,民主意识、法制观念逐渐增强,要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重,需要我们不断加强学习,不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的能力。这就要求代表应具备良好的思想品德,树立强烈的代表意识和牢固的法制观念,具备一定的参政议政能力和较宽的知识面,真正为驻地村民服好务、代好言。
2、坚持用科学发展观统领全局,把我院和社的工作做好,把人民代表的职权行使好
小家、大家都是家,有了小家才有大家。本单位是小家,社、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起,每个单位把自己的单位、社搞好,小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社的工作,充分履行人民代表职责。积极加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通,积极为我、社的发展建言献策,做出更多、更大的贡献。
四、对做好人民代表工作的几点意见和建议
首先,人民代表的个体素质还须加强,人民代表为人民的服务意识仍需要提高,建议人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训,以提高代表参政、议政能力。
其次,从人民群众反映的问题来看,大多是一些一般性的实际问题,如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够,特别是向政府提供解决问题的办法、建议、措施极少。
在今后的工作中我们务必以党的__届四中全会精神为动力深入基层,密切联系群众,认真听取他们的意见呼声,使自己真正成为一名合格的人民代表,为建设繁荣富强的新莒镇而贡献自己的力量。
人大代表是国家权力机关的主体,代表工作是人大工作的根基。乡镇人大代表来自最基层,既有广泛性,又有特殊性。莲花镇现有镇人大代表55名,其中党员35名,非党20名;男性代表39名,女性代表16名。全镇代表分成6个代表小组。现将调研情况汇报如下:
一、开展情况
莲花镇人大主席团根据全镇实际情况,通过抓组织建设、抓培训教育、抓联系工作、抓活动开展、抓履职尽责五个方面认真开展代表履职工作,切实把基层人大代表工作抓到实处。一抓牢组织建设,强化组织保障。一是落实专人负责。镇人大办公室3个工作人员中专门明确一名人员抓代表工作,具体负责代表联系、培训、接待等工作。二是搞好阵地建设。镇人大和各代表小组专门设立代表活动室,活动室制度完善、设备齐全,给代表开展工作提供活动的场所。三是明确联络人员。每个代表小组明确1名联络人,负责本小组代表工作的开展,为代表开展工作提供服务。这样就形成了“人大主席——人大办公室——负责代表工作人员——代表小组联络员”的代表工作网络,为代表工作的开展提供了有力组织保障。二抓紧培训教育,提升代表素质。一是加强培训。聘请专家授课,组织全体代表分上下半年进行两次集中培训。主要培训代表的法律知识和代表知识,提升代表的自身水平和履职意识。二是注重教育。每年开展一次交心谈心活动,由镇人大主席团成员分代表小组对代表进行教育引导和思想沟通,使代表的思想素质进一步提高。三是组织考察。组织代表外出到发达地区考察学习一次,学习外面先进经验,增长代表们的见识,开拓代表们的视野。通过培训、教育、考察,使代表们的自身素质每年得到提升。三抓稳联系工作,密切代群关系。镇人大主席团7名成员每人联系1个代表小组,每个代表联系5—10名选民。镇人大主席团要求每名主席团成员每月至少到所联系的代表小组1次以上,每名代表每年必须到所联系选民家中2次以上,每名代表每年必须收集3-5个民情反映到代表小组或镇人大主席团。镇人大主席团每季度召开1—2次主席团会议,主席团会议到各代表小组轮流召开,并邀请该小组人大代表列席,会议听取主席团成员和列席代表的工作汇报,镇主席团将代表反映的问题收集、汇总、梳理后及时转政府办理。这样,既密切了主席团、代表与选民的关系,又广泛收集了民情民意督促政府为民解决实际问题。四抓实活动开展,加强民主监督。一是组织视察。镇人大每月组织镇代表开展一次视察活动,针对镇内的重大的项目、重点工作进行视察,提出意见和建议,对政府的工作进行监督检查。二是开展调研。对镇内关系全镇民生大计的重大工作组织人大代表进行调研,认真听取代表的意见,使政府的决策更加合理,使代表的作用发挥得更充分。三是开展工作评议。每年年初由全体代表以投票方式选出一个政府部门进行评议,如果被评议部门不认真落实整改,第二年通过这种方式仍然有可能再次被评议。通过代表活动的开展,促使政府及部门切实改进工作效率,努力提升服务水平。五抓好履职尽责,发挥代表作用。一是提好建议。在每年一次的镇人民代表大会期间,要求每个代表小组必须提出一个以上建议、意见。二是开展述职活动。每年组织代表进行一次述职,由代表把一年来开展的工作向所在选区选民进行陈述,由选区选民对代表的履职情况进行评价。三是为民办实事。要求每个主席团成员每年必须为所联系的代表小组办1件实事,每名代表每年必须为所联系选民办1件好事。镇人大每年对履职好的予以表彰,对履职差的进行谈话。通过这种机制的建立,促使代表认真履职。
二、存在问题
一是代表履行职权不到位。代表审议权行使不充分,履职过程不扎实。个别代表任职几年,甚至提不出一条有质量的议案和建议。二是代表工作缺乏创新力。每年相同的活动形式导致代表在活动中多是泛泛而听,草草而看,淡淡而谈,审议时抓不住实质要害,能够提出高质量意见的少,提出针对性强的建议更少。三是代表履职积极性不高。在现实中,部分代表对自身的权力、义务不清楚,错误地任务代表只是一种荣誉称号,不需履职,也不敢执行代表职务,甚至怕遭打击、报复,于是发言时讲成绩多,讲问题少,提意见也是潦潦草草。四是代表的桥梁纽带作用发挥不充分。部分代表与选民联系不够,深入基层倾听群众意见和反映群众呼声少,无法将人民群众的批评、建议和意见及时反映到上级部门,没有很好地起到联系决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。
三、意见建议
一是建立人大代表履职考核机制。通过建立代表履职考核机制,使选民及原选举单位更好地了解代表的各项情况,更为直观地评价人大代表履行职责的能力、水平以及责任心,为选民和原选举单位监督人大代表提供更为详细的依据。
二是加强对人大代表履职监督的检查督促。通过开展检查督促,可有效促进人大代表认真履职尽责。
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