一、加强组织建设,提高妇联组织的制度化、规范化水平
在已建立的“妇女_工作站”、“妇女之家”等基础上,进一步健全社区妇联组织,使其运作更加制度化、规范化。扎实推进基层妇联工作机制,通过多种方式提高非公有制经济组织、新社会组织中妇联组织的组建率和工作覆盖面。积极发挥辖区妇女居民的积极性,推进社区基层妇联的建设。
二、利用多种宣传工具,展示新世纪妇女风采。表扬社区为妇联积极工作的楼组长及居民骨干。通过开展丰富多彩的活动,为社区居民提供良好的文化氛围,促进妇女工作的顺利开展。
在4月,合妇女_知识培训的主题,组织辖区妇女及“两新组织”妇联学习《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规,形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围,逐步形成法律知识进家门,法律求助在社区的互助机制。
在5月,合“五四”青年节的主题,组织辖区妇女参加___社区拟举办趣味运动会,在提高居_动积极性的同时增强自身身体素质,同时也增进辖区妇女之间的感情联络。
在6月,合“六一”国际儿童节的到来,社区将计划联合辖区的三家幼儿园共同举办“希望在成长”六一儿童节庆祝活动。
在7月,党的90周岁生日来临之际,将组织辖区妇女党员参加社区举行的系列庆祝活动,通过演讲、朗诵等多样形式共同庆祝党的生日。
在9月,为迎接中秋、国庆双节,社区将组织开展一次综合性的社区广场文化活动,社区妇联将积极组织辖区妇女参加文艺活动,共同欢庆双节。
在10月,社区做好重阳节敬老爱老工作,邀请辖区老年妇女走到户外赏菊,举办书画艺术品鉴会,发挥老年人的热情。
三、增强妇女的法制观念和法制意识。
在建立妇女_工作站及开通妇女_热线的基础上,以开展法律宣传、法律服务等形式,切实维护妇女的合法权益。大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规,是妇女儿童们的权益受到侵害时,能有力有效地维护自己的合法权益。
新的一年,随着___社区妇女联合会组织机构的不断健全,各项妇女工作逐步推进,___社区的妇女工作将更上一层楼!
一、注重素质提升,促进妇女全面发展
(一)广泛开展妇女读书活动。举办首届红袖书香节,创作了《红袖飘书香》主题歌,表彰了20位第八届美丽妈妈——最爱读书女性和20户“书香家庭”,赠送书籍2万余册,举办了两期优雅女性大讲堂,成立“红袖书香”导读团。开展优秀书目推荐、“好书伴我行”导读巡讲、“中意”红袖大书房展示、“我喜爱的一本书”征文比赛、“逛书城、品书香、悦生活”快乐购书、“五月花开”美文朗诵会等丰富多彩的活动,在全区妇女中倡导了终身学习爱读书、言传身教共读书、学以致用善读书的良好氛围。
(二)深化实施母亲素养工程。总结推广工程实施五年来的工作经验,5家先进单位和20位先进个人受到表彰。20__年举办各类讲座562场,参训母亲达到18266人次,其中完成24学时培训的婴幼儿母亲714名、小学生母亲1305名、中学生母亲902名,共计2921名。承办市妇联系统社科普及月活动,成功举办5个特色培训班,受益人群达到1000多人。举办第二期优雅女性素养培训暨20__年优雅女性大讲堂巡讲活动,把课程送到两新组织妇女中,不断扩大培训的受益面。积极发展街区特色,打造了东柳街道智慧妈妈t学社、白鹤街道德馨书院等教育培训亮点。与区教育局联合开展了好妈妈读书月系列活动,评选表彰了一批优秀示范站点、优秀讲师、优秀学员。与区教育局、区人口计生局联合举办区第七个优生优育优教宣传周活动。10月中旬,联合__区社区学院和宁波宝宝网针对10到18个月宝宝开展爬行大赛,吸引了130余个家庭参与。
(三)高度重视家庭创建工作。调整区文明家庭协调小组成员单位,深化和谐家庭细胞工程创建活动。修订新一轮创建方案,明确下步工作目标和任务要求。联合区文明办、区城管局评选出区级和谐文明家庭和绿色家庭各100户。联合区纪委举办“争当‘廉内助’清风颂和谐”家庭助廉专题教育活动,发挥“贤内助”、“廉内助”的作用,牢固构筑家庭拒腐防线。积极弘扬核心价值观,展示家庭文化,组织开展了空巢老人快乐乡村游活动。全区各街道也举办了礼德系列摄影书画展、“幸福一家人”微博笑脸秀、“最香饺子宴”等活动。福明街道新城社区被评为浙江省“平安家庭”创建活动示范社区市区妇联工作报告市区妇联工作报告。白鹤街道孔雀社区等4个社区被认定为市级流动妇女平安之家。
二、注重创业创新,深化巾帼建功活动
(一)加强教育培训,拓展就业渠道。注重加强教育培训,努力提高女性再就业技能。各街道依托“女性创业展示基地”共为下岗失业妇女举办培训班 15期,受训妇女人数近5000人。为进一步拓宽帮扶就业、帮扶创业路子,各级妇联组织主动出击,与有关单位及部门联合举行妇女再就业招聘活动,展示妇女创业成果,提供再就业政策,共举办招聘会12场,提供岗位786个,实现成功再就业的达到 253 人。开展百名女大学生下基层实习活动,7家企业为女大学生提供就业岗位23个,为有创业就业意愿的女大学生实现创业就业梦想,积累工作经验,增强创业就业能力。
妇联工作自查报告
__年,镇妇联紧紧围绕市妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求,坚持一手抓发展,一手抓维权的工作方针,以着力提高妇女的整体素质为重点,推进两规划的实施,加大维权力度,强化自身建设,按照常规工作求规范、创新工作求突破指导思想,积极探索妇女工作的改革和创新。主要做好以下几方面的工作:
一、注重宣传教育,营造妇女工作氛围。
1、新开了__镇妇联博客搭建服务妇女的新平台。从今年8月份始,开通了__镇妇联工作博客。通过妇联组织自身的网络优势,向辖区妇女宣传妇联博客,通过博客和广大农村妇女搭建宣传和展示妇联工作的平台,使辖区妇女了解妇联工作,增强妇联组织的凝聚力;搭建学习政策法规和健康知识的平台,培养自我维权的意识和科学养生的理念;搭建了解和沟通民情的平台,通过博客留言板和加好友聊天等方式,了解民情、接受妇女的投诉等。
2、组织开展了庆“三八”百年庆系列活动。一是开展了__镇“三八百年庆、巾帼展风采”庆祝表彰大会。大会对近几年来在各类创建中涌现出来的“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。二是开展了贫困妇女走访慰问活动。积极向市妇联争取妇女发展基金的支持,全镇共走访慰问了贫困妇女12名,慰问资金4000元。三是组织__镇女子健身队参加了全市庆“三八”暨文体展示活动。四是组织镇机关女干部赴三清山考察活动。五是组织镇小学生开展了“今天我来当妈妈角色体验活动”和“康乃馨感恩母亲”活动。
3、重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高,认真撰写各类妇女工作的信息,积极向上级妇联、镇政府等各类网站投稿。今年以来,镇妇联共被省妇联录用信息、绍兴市妇联录用,向上虞市妇联投稿1,__镇政府网站录用1,镇妇联博客撰写博文3。还按照要求完成了妇女线杂志的征订任务。
二、注重巾帼建功,抓好了巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。
1、“五大举措”深化新戴家村巾帼示范村创建。一是配合乡风文明特色村创建,开展了文明家庭示范户、好婆婆、好媳妇的评选活动。二是结合农村新一轮环境清洁专项行动,组织广大妇女开展“美在农家”活动。三是组织实施“春泥计划”,建立了村级家长学校。四是建立村巾帼志愿者队伍。五是加大妇女工作的宣传力度,新开辟妇女工作的宣传专栏,印发一期妇女工作的宣传资料。9月17日省妇联副主席张丽萍来我镇调研巾帼示范村创建工作,给我镇的创建工作给予了高度的评价。
2、指导各村妇代会打造“一村一品、村村创特色”的工作。年初向市妇联申报了《上虞市“一个妇联一个特色”活动》,我镇把深化巾帼示范村创建作为今年的特色工作来抓,上半年镇妇联从规范各项制度入手,出台巾帼示范村考核办法,完善《巾帼示范村工作手册》,在各村中开展“一村一品”的特色工作创建活动,积极组织妇女参加各类培训活动,组织了18名妇女参加全市手工操作大比武活动获得一等奖2名、二等奖3名和三等奖3名的好成绩。我镇的巾帼示范村创建工作受到市妇联的高度肯定,在全市各创建单位得以推广。
3、做好市级巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。今年东升村、星明村申报了市级巾帼示范村、__卫生院护理组申报了市级巾帼文明岗,经常指导和帮助他们开展创建工作。10月13日上午,“巾帼文明岗”争创岗__卫生院护理组与谢家塘村开展了“岗村结对促和谐,巾帼共建新农村”的岗村结对签约活动。为谢家塘村60周岁以上的老人开展了免费的健康体检活动。11月11日市妇联对星明村、东升村及__卫生院护理组的创建工作进行考核验收,得到了考核组的肯定:一是创建村(单位)领导重视,创建工作氛围浓;二是镇妇联指导有力,各项创建工作规范;三是健全了创建机制,创建成效明显。
三、关注妇儿弱势群体,抓好妇女维权和贫困妇儿的关爱工作。
1、加强妇女权益保障知识的宣传。开展“三八”妇女维权周活动,利用妇女自身的网络组织,广泛开展妇女维权知道的宣传,利用各种黑板报、宣传窗、灯箱标语等阵地,大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等。与市司法局、镇综治办、新区派出所等单位联合开展“12、4”法律宣传日活动,上街设摊开展妇女维权咨询活动,不断提高广大妇女的自我维权意识,维护妇女的合法权益。
2、认真做好妇女的来信来访工作。利用镇、村二级妇女组织的网络,建有妇女维权班子,村村都建有妇女谈心谈话(妇女悄悄话)室,建立妇女来信来访记录本。积极调处妇女的来信来访,__年镇妇联共接待妇女来访案12件,做到件件有着落,事事有回应,调处率达100%。下半年,镇妇联还撰写了《花季少女的困惑》的妇女维权工作案例,被绍兴市妇联评为绍兴市优秀维权案例。
3、关心和关爱贫困妇女儿童。做好贫困妇女调查工作,建立贫困妇女档案。通过结对帮扶等形式,经常给予她们帮助和支持,全镇已落实帮扶结对62对;组织镇、村干部开展贫困儿童结对活动,全镇共落实结对80对,慰问资金22300元。积极向市妇女发展基金、镇财政申请资金,用于贫困妇女儿童的慰问,__年共向市妇女发展基金申请9000元,共慰问贫困妇女12名,慰问贫困儿童12名。
四、注重家庭这一主题,开展了各类特色创建活动。
1、办好家长学校助推“春泥计划”的实施。根据“春泥计划”的实施要求,镇妇联在“春泥计划”实施村谢家塘村、东联村、新戴家村建立村级家长学校,助推“春泥计划”的实施。一是筹建村级家长学校,建立家长学校校务委员会,明确了工作的任务和职责,制定了工作计划。二是成立了家长学校讲师团。针对各村家长学校师资力量薄弱的现状,镇妇联组织了资深的中、小学、幼儿园教师和卫生院的保健医生组成了家长学校讲师团。三是举办家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。东联村、谢家塘村、新戴家村先后组织了家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。四是印发家庭教育知识小册子。
2、深化“廉政文化进家庭”活动。与镇纪委联手,抓住家庭这个阵地,以廉政文化建设为主题,有力地推动了廉政文化进家庭活动深入开展。一是印制了廉政周历。二是发出“廉政文化进家庭”倡议书。向全镇广大干部家庭发出“廉政文化进家庭”倡议书150余份,倡议广大家庭成员廉洁奉公,增强廉政意识。三是组织开展警示教育。组织镇村干部80余人,赴安吉南湖监狱开展警示教育活动。五是把树清廉家风纳入“文明家庭”创建的重要内容。
3、积极开展各类家庭的创建活动。家庭是社会的细胞,家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。镇妇联立足家庭,以各项创建为抓手,做实做好“家”字文章。深入开展“文明家庭”、“平安家庭”创建活动,全镇至__年底已经有镇级创建率达73%,平安家庭创建率69%。今年“三八”节,经过各村妇代会的推荐和评比,对全镇在各类创建中涌现出来的“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。谢家塘村的徐苗夫被评为市“十佳好儿女”,星明村的倪秀芬被评为市“十佳好邻居”。
回顾一年来,我镇的妇女工作取得了一些成绩,但离上级妇联的要求和广大妇女的期望还有一定的差距,决心在新一年度有新的提高。
各位代表、同志们:
现在,请允许我代表__镇妇联第十五届执行委员会,向大会作工作报告,请予以审议,敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议。
__镇第十六次妇女代表大会,是在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神,在我国全面建设小康社会,圆满完成“十一五”规划宏伟目标的指引下召开的,是我镇妇女工作一次继往开来的会议。本次大会的主题和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和省市各级党代会精神,回顾总结过去五年我镇的妇女工作,紧紧围绕镇第十四次党代会提出的总体要求,分析当前形势,研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施;选举产生__镇妇联第十六届执委会和新一届的妇联班子成员;动员全镇广大妇女进一步解放思想,扎实工作、凝心聚力、争先创优,努力把我镇妇女儿童工作推向一个新阶段,为我镇经济社会持续快速协调发展做出积极的贡献。
过去五年来的工作回顾
__镇妇联第十五次代表大会以来的五年,是__镇经济快速发展,社会全面进步的五年;是全镇广大妇女团结奋进、自强不息,为我镇经济社会各项事业发展建功立业的五年;是全镇各级妇女组织围绕中心、服务大局,全面推进妇女儿童事业创新发展的五年;也是全镇妇女工作蓬勃发展,取得较大成绩的五年。
五年来,我镇妇联在镇党委、政府的正确领导下,在市妇联的指导下,在全镇广大妇女群众的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策;认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能,依法维护妇女儿童的合法权益;努力提高妇女整体素质,充分发挥妇女的主观能动性,为加快我镇经济社会各项事业的发展做出了积极的贡献,较好地完成了镇第十五届妇女代表大会确定的各项任务。镇妇联曾多次被评为台州市、临海市妇女工作先进单位。
一、人人讲学习、家家树新风”的热情,改善了村貌村风,不断促进了妇女整体素质的提高。
——以创建“文明家庭”为载体,倡导文明新风。全面开展“文明家庭创建”活动,实施挂牌摘牌制度,五年来,全镇申报文明家庭户56940户,占全镇总户数的95%,参与评比19990户。以“廉洁诚信”为主题,开展家庭助廉教育活动,加强家庭美德建设;以敬孝为主题,开展“我为公婆送份礼”活动,大力弘扬文明和谐新家风;以“弘扬美德、爱我家园”为主题,开展“巾帼绿色家园”行动,引导妇女积极投身生态城镇建设,增强家庭成员保护环境的公德意识和责任意识。在每年的“三八”节前夕,镇妇联都会组织巾帼志愿者开展“绿色通道、养绿护绿”的绿色环境保护巾帼大行动。我们还选定__客运中心作为市级“巾帼绿色示范点”,各办事处都选定一个村作为镇级“巾帼绿色示范点”。
二、履行职能,群策群力,妇女儿童发展环境不断优化。
——开展温暖关爱行动,关注弱势儿童发展。一是以春蕾女童为重点,开展结对帮学活动。开展贫困儿童走访慰问活动,配合镇政府对118名女特困生进行特困生基金发放工作,共发放特困基金33500元。在每年的“六一”节前夕,镇主要领导、部门负责人都会对结对帮扶贫困儿童进行慰问,共有53名儿童得到结对救助,结对慰问金达50000元。二是以“关爱女孩”为主题,宣传男女平等的生育观。同计生办联合开展街头文艺演出,选送市场办事处各村妇女主任自编自演的“生男生女都一样”等文艺节目,开展了“关爱女孩”千人签名活动。三是以“敬老爱幼”为主题,开展送温暖活动。利用节假日,为孤寡老人、贫困母亲开展洗衣洗被、打扫卫生等多形式的慰问、服务活动。为孤儿送温暖活动。给他们幼小的心灵留下了许多第一次,真正体现党和政府对弱势儿童的体贴和关怀。四是开展“留守儿童”关爱行动。今年4月份在全镇开展了留守儿童情况排摸,对3081名留守儿童的家庭情况和监护情况进行全面了解和走访,建立留守儿童信息库,建立了留守儿童之家,并与代理妈妈结对,关心其学习、生活、情感,教育引导他们健康成长。
三、围绕发展,创新创业,广大妇女参与经济建设有了新贡献。
——以创建“巾帼文明示范岗”为载体,全面提升妇女岗位的服务能力。在教育、卫生、金融、交通等15个窗口单位开展“巾帼岗位建新功”活动,现已成为以倡导职业文明为核心,以提高服务质量、创社会效益为目的群众性劳动竞赛。同时,通过举办女职工理论业务培训、巾帼建功大展示、技术大比武等活动,充分展示巾帼风采,引导在岗女职工提高技术水平,增强岗位竞争能力,有力地推动了本行业的发展。如__医院的“巾帼文明示范岗”将争创活动与提高业务技能相结合,开展了“让病房充满温馨”等优质服务,通过讲座、技术练兵等形式,促进了女职工业务技术水平的提高;还有__车站开展了“七讲五心”活动,激励女职工进一步提高竞争意识和自身素质
——以城乡结对帮扶活动为载体,促进城乡妇女协调发展。坚持“优势互补、资源共享、城乡互动、共建新农村”的工作思路,通过结对帮扶的形式,统筹推进城乡妇女发展。组织动员巾帼示范岗、女企业家与各村结对帮扶,如浙江永太化学有限公司与戴家村结对后,立即捐助30万元建造村文化俱乐部。通过结对帮扶,为农村妇女的发展提供了支持和服务,促进了城乡妇女协调发展。
——以创建“学习型家庭”为载体,提高妇女素质。积极倡导妇女终身学习理念,在全镇全面开展“学习型家庭”创建工作。如富洋村在“学习型家庭”创建活动中不断创新学习载体,根据村民所需所求,围绕提高村民素质举办各种形式的培训学习;为丰富村民文化生活自编自演节目,开展“人人讲学习,家家树新风”文艺演出;激发村民“
四、强化能力,民主参与,妇联组织的工作水平进一步提升。
——以强化能力为目标,推进妇联组织自身建设。一是建立完善各项工作管理制度。镇妇联出台工作目标考核,制定妇女工作计划,坚持每季度召开妇女执委会,每季度向党委分管领导汇报一次工作;二是抓好妇女干部培训工作。加强对妇代会成员培训,重视妇女干部的素质提高。共举办文明礼仪、农业科技、法律、卫生保健等知识培训24期,受培训人员3500多人。提高了妇女干部服务大局的能力,学习创新能力和解决实际问题的能力;三是进一步完善村级妇代会办公活动场所建设。各村妇代会办公活动场所的硬、软件得到了进一步改善,各类学习资料簿册齐全,大部分村的妇女群众的活动场所有了保障,各种活动的开展也都能有效开展工。四是推进“学习型妇联组织”创建活动。以“争创学习型组织,争做学习型干部”活动为载体,通过多种渠道和途径加强对妇女干部、单位妇委会主任、村妇代会主任、农村妇女等不同对象的教育培训,树立终身学习理念。认真组织女党员参加先进性教育培训活动,通过学习培训使广大女党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党性观念。
——以妇代会换届为契机,扩大妇女参政议政。妇代会直接面向群众开展工作,各项妇女工作都要通过妇代会落实到妇女群众中,妇代会班子的影响带动能力,直接关系到基层妇女工作的活力。我们把村级妇代会换届选举作为妇女工作重点,在条件和标准上高起点要求,拓宽渠道,将真正有热情、有能力、有经验、有成就的妇女选拔到妇女班子中来,为妇女事业的发展提供组织保障。
——以培养妇女后备干部为载体,选拔优秀人才。重视女党员的发展,积极向上级党组织推荐妇女加入党组织,积极鼓励优秀妇女参政议政,同时还拓宽渠道,将真正有热情、有能力、热爱妇女工作的妇女推荐到各级妇联班子中来,为妇女事业的发展提供组织保障。
各位代表、同志们,五年来新的实践和新的发展得益于镇党委、政府和上级妇联组织的正确领导以及社会各界的大力支持,是妇联全体执委、广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此,请允许我代表__镇妇联第十五届执委会向一直关心、支持、重视我镇妇女工作和妇女事业发展的各级领导和曾给予我们关心和帮助的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢!向为我镇妇女工作打下坚实基础的老一辈妇女工作者表示崇高的敬意!向为我镇经济建设作出积极贡献的各界妇女和为妇女进步及发展辛勤工作着的广大妇女工作者致以亲切的问候!
在回顾总结五年我镇妇女工作取得新成就的时候,我们仍然要清醒地认识到,我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定距离,有些新情况、新问题还需要进一步探讨,有些服务工作还需要进一步改善,妇女的整体素质还需要进一步提高,妇联自身建设还需要进一步加强。但我们有决心克服工作中的不足,逐步解决前进中的困难和问题,不断推进我镇妇女发展事业,把__镇妇女工作做得更好。
今后五年的工作任务
今后五年是我镇加快现代化滨海新城建设,率先建设全面小康社会与和谐社会的关键期,我们面临着前所未有的机遇和挑战。全镇广大妇女群众要紧紧围绕全镇“十一五”规划的总体思路和主要奋斗目标,全力推进妇女工作。今后五年我镇妇女工作的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,紧紧围绕镇党委政府的工作中心,按照上级妇联的部署安排,进一步贯彻落实马克思主义妇女观和男女平等的基本国策,不断优化妇女、儿童的生存保护和发展环境;不断提高妇女参与决策、管理社会公共事务的程度;进一步实现妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利;显著提高妇女的整体素质;在全面参与经济和社会发展的实践中,实现妇女自身的全面进步。
根据这个指导思想和总体目标,今后五年,我们要全力抓好以下四方面工作:
一、坚持科学发展观,引领广大妇女积极参与全镇经济建设
一是引导妇女积极参与社会主义新农村建设。以帮助农村妇女增收为重点,抓点带面,统筹推进。各级妇女组织要以“双学双比”活动为主题,强化科学培训,实施致富项目,创新培训基地,培养一批适应新农村发展需要的农业科技女带头人,组织妇女学习新知识、新技术,走出共同富裕的新路子;要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标,引导农民妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设,使发展新农业、培育新农民、创造新组织、倡导新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。
二是促进妇女在创业创新中实现新发展。围绕“创业创新”这一主题,不断实现妇女新发展。深化“巾帼建功”活动,以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体,开展形势多样的爱岗敬业、岗位建功等活动,在本职岗位是创出新业绩;通过“岗村帮扶”、“企村结对”等多种形式结对帮扶,为农村妇女提供支持和服务,促进城乡妇女协调发展;紧紧围绕妇女增收致富的目标,把培育发展来料加工女经纪人当作“三新”活动的一项重要工作来抓,坚持一手抓培育,一手抓规范管理,营造宽松的发展环境。
三是着力提高妇女发展的整体素质。把培训妇女,提高素质摆在突出位置,大力开发妇女人力资源,努力构建多渠道,多层次、多形式的妇女教育培训体系。要结合政府相关培训工程,依托社会教育资源和妇女教育培训阵地,发挥各自妇女组织的作用,加强妇女使用技术和经营知识培训,不断提高综合素质。各级妇女要以“五好文明家庭”创建为载体,围绕家庭伦理道德,生活行为方式开展教育,提高家庭生活文明程度,深入开展“美在家庭”系列活动,促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设,通过美化生活环境,活跃家庭文化生活,普及科学法律知识,破除封建迷信和落后习俗,和谐家庭邻里关系,使广大家庭成员人人参与、人人爱教育、人人提高,立足家庭推进社会和谐,促进精神文明建设。
二、坚持和谐主题,引领广大妇女构建和谐
一是统筹整合各类家庭创建活动。把创建和谐家庭作为新时期文明家庭创建的主题,根据城乡、区域和不同层次家庭的需求,整体推进妇女各类家庭创建活动。引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安报家、节约持家、和谐兴家。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制,大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动,要以“四防”(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)、“四无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)为内容,建立一批“平安家庭示范点”,以提高家庭成员的综合素质为目标,积极开展“学习型家庭”示范社区的创建工作,增强广大家庭成员的环保和节约意识,通过创建节约型家庭,为建设资源节约型型、环境友好型社会作贡献。
二是加强和谐社会家庭建设的研究与探索。进一步拓展延伸和谐家庭的内涵与外延,开展“建和谐家庭、促和谐社会”问题的调查研究,服务于和谐社会建设的有效形式和机制,抓好和谐家庭创建的试点、示范、表彰和推广工作,推动把妇女开展的家庭建设工作纳入文明村、文明社区、文明城市的奋斗目标,推动和谐家庭建设的持续健康发展。
三、坚持依法维权,努力提高妇联组织的服务水平
一是深入开展《妇女权益保障法》的宣传工作。抓好“五五”普法宣传活动,将妇女儿童权益保障法及相关法律纳入普法规划。认真组织好法律宣传活动,抓好“三八”维权周主题活动,开展《妇女权益保障法》学习培训,做到妇女权益保障法宣传进农村、进家庭。通过有力的宣传教育,进一步促进党政部门、司法执行人员和企业管理人员提高依法行政水平、提高妇女干部依法代表和维护妇女权益的工作水平,进一步增强广大妇女群众遵纪守法,依法维护自身权益的综合能力。
二是要认真履行妇女权益保障法赋予的职责。加大源头参与力度,全面推进“维权行为计划”,加强基层维权网络,健全完善妇女儿童联系机制;抓好信访工作,严厉查处侵害妇女儿童权益的典型案件;在村级组织换届选举中,积极推荐优秀妇女干部,配合组织部门进一步做好培养选拔女干部,发展女党员工作;广泛深入开展“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”的宣传教育关爱行动,增强群众的自我保护意识和防范能力,消除对艾滋病患者的歧视,关爱援助艾滋病家庭;继续关注农村贫困妇女,进城务工妇女、老龄妇女、流动妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题,实施好“春雷行动”“贫困母亲”等有影响、受欢迎的社会公益项目,切实为贫困妇女儿童办好实事、做实事、解难事。
四、坚持工作创新,不断改进妇联组织的自身建设
一要不断加强学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推进工作,全面贯彻落实科学发展观。按照创建学习型妇联组织的要求,构建系统的学习培训体系,提高服务能力;充分发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的工作优势,增强为妇女儿童办实事的能力;镇妇联要承上启下,提高调查研究和创造性开展工作的能力。按照分级培训的规划,利用一切有利时机,采取外出培训、参观考察、专题讲座等多种形式,不断增强培训的实效性,有效地提高妇联干部的服务水平和服务能力。
二要进一步健全组织,壮大队伍。按照“党建带妇建”的原则,以进一步增强妇联组织的吸引力和凝聚力为目标,以加强村、社区等基层组织建设为重点,将全镇的妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,同步研究、同步部署、同步实施,保证基层组织有人员、有阵地、有载体、有经费,努力把妇联建设成为组织健全,覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、服务性、创新型的组织;壮大妇女工作队伍,着力把村基层妇女干部培养成农村致富女带头人,把女带头人培养成为基层妇女干部,创新组织设置形式,健全横向组织网络,使农村、社区妇女组织得到巩固和完善。
三要努力改进工作作风,创新工作机制。坚持求真务实,开拓创新,坚持服务大局、服务妇女。不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”和“双合格”等活动的开展,并赋予新的时代内涵;切实转变工作作风,努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情,把工作重心转移到源头参与、调查研究、协调推动上来;根据镇党委政府的要求以及上级妇联组织的安排部署,紧密结合实际,因地制宜,量力而行,确定年度工作重点,突出工作特色,把妇联组织“三服务”的作用充分发挥出来,把党和政府的惠民政策体现在各项工作中;建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的有效机制,以妇女群众的收益程度,社会各界的参与程度,党委政府的满意程度作为检验工作效益的标准,建立健全科学的工作评价机制。
各位代表、同志们,回顾过去,我们无怨无悔;展望未来,我们信心百倍。面对前所未有的历史机遇与挑战,我们应全力把握,迎难而上。在实现__经济社会又好又快发展的实践中,在建设现代化滨海新城的号角里,让我们继续以科学发展观统领工作全局,团结带领全镇广大妇女在镇党委政府和市妇联的正确领导下,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,为建设社会主义新农村构建平安__、和谐__而努力奋斗!为把__早日建设成为现代化的滨海新城和温台沿海产业带活力的小城市而贡献我们的力量!
谢谢大家!
妇联主席工作报告
一、强化学习教育,提高妇女素质
素质教育是妇联工作的重点,一年来我乡妇联通过召开各种会议和开展各种活动,在全乡范围内大力宣传了马克思主义妇女观、男女平等基本国策,对妇女的理想信念、当前的时事政策以及社会主义荣辱观和道德观等进行了宣传教育,积极引导了妇女同胞要倡导和发扬“四自四有”精神,从而达到全面提高妇女的综合素质。
二、做好妇儿工作,促进社会和谐
一年来,我们充分发挥妇联组织的作用,积极参与妇女儿童法律法规的执法检查和监督。坚持依法_、科学_、源头_、社会_,大力推进“_行动计划”,进一步健全妇女儿童利益协调、中国公文研究网诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,协助党委政府作好化解矛盾、维护稳定工作,引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求。努力协助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,限度地增加和谐因素,限度地减少不和谐因素。
1、建立健全了妇女利益诉求表达机制。以宣传《〈四川省妇女权益保障法〉实施办法》为重点,扎实开展了“六五”普法宣传教育活动,提高了妇女自觉学法、守法、用法的意识和能力;扩大了妇女艾滋病综合防治宣传教育成果,以家庭平安促社会平安;引导和鼓励妇女积极参与村民自治、参与村、支两委的会议和活动,拓宽妇女表达诉求的渠道。教育妇女增强公民意识、强化公民责任,提高妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权的能力,把妇女利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。
2、深入开展了和谐家庭创建活动。大力推进和谐创建活动,反对虐待老人、虐待妇女儿童等家庭暴力的行为。以“平安家庭”、“和谐家庭”、“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“美德家庭”和“学习型家庭”为重点,推进我乡家庭道德建设,倡导文明科学健康的生活方式,促进创建活动新发展。
3、做好农村留守妇女、留守儿童工作。一年来,我乡妇联发动各村妇代会对我乡农村留守妇女、留守儿童、流动儿童等特殊群体进行了摸底调查、并登记造册,对他们的教育和管理做到心中有数,同时对她们的学习、生活、身心健康等方面开展了不同形式的关爱行动,真正发挥了做留守妇女、留守儿童的贴心人的作用,营造了全社会关心关爱农村留守妇女、留守儿童的良好氛围。在县政协副主席县工商联会长王陈军的领导下,县工商联在赵固乡中心校实施了光彩事业行动,给留守学生建了一个温馨的“留守学生之家”,留守学生可以在“家”给自已的父母打电话,可以在“家”通过电脑视屏与自已的父母聊天,可以在“家”看书看报学习书本上很多没有的知识,可以在“家”看电视做作业,可以在“家”打乒乓球羽毛球兰球锻炼身体,总之我们的留守学生现在有了一个温暖的“家”了。
三、深化“学比”活动,促进经济发展
以科学发展观为统领,继续深化了“双学双比”、“巾帼建功”活动,以实施“巾帼科技致富工程”为载体,动员全乡妇女为我乡的经济发展再立新功、再创佳绩。一是充分发挥广大农村妇女在新农村建设中的积极作用,认真落实县委坚持统筹城乡经济社会发展,大力发展现代农业、新型农业,为农村妇女提供技术、信息、小额信贷服务,帮助和促进农村妇女脱贫致富。二是开展“双学双比”活动,促进不同女群体的共同发展。一年来,我们以缩小发展差距,促进共同进步为目的,以经济条件好、懂技术的妇女群体带动贫困妇女、弱势妇女为落脚点,在全乡范围内发展年出栏生猪1000头的大户1户、年出栏生猪100头的大户6户、年出栏生猪50头的大户30户,年出栏家禽1000只的6户。
树新风尚创新业绩共谱和谐发展新篇章
引领广大妇女为把_____建设成为现代化滨海新城而奉献
—在_____镇第十六次妇女代表大会上的报告
各位代表、同志们:
现在,请允许我代表_____镇妇联第十五届执行委员会,向大会作工作报告,请予以审议,敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议。
_____镇第十
六次妇女代表大会,是在全国上下深入学习贯彻党的十七大精神,在我国全面建设小康社会,圆满完成“十一五”规划宏伟目标的指引下召开的,是我镇妇女工作一次继往开来的会议。本次大会的主题和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和省市各级党代会精神,回顾总结过去五年我镇的妇女工作,紧紧围绕镇第十四次党代会提出的总体要求,分析当前形势,研究确定我镇今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施;选举产生_____镇妇联第十六届执委会和新一届的妇联班子成员;动员全镇广大妇女进一步解放思想,扎实工作、凝心聚力、争先创优,努力把我镇妇女儿童工作推向一个新阶段,为我镇经济社会持续快速协调发展做出积极的贡献。
过去五年来的工作回顾
_____镇妇联第十五次代表大会以来的五年,是_____镇经济快速发展,社会全面进步的五年;是全镇广大妇女团结奋进、自强不息,为我镇经济社会各项事业发展建功立业的五年;是全镇各级妇女组织围绕中心、服务大局,全面推进妇女儿童事业创新发展的五年;也是全镇妇女工作蓬勃发展,取得较大成绩的五年。
五年来,我镇妇联在镇党委、政府的正确领导下,在市妇联的指导下,在全镇广大妇女群众的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策;认真履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能,依法维护妇女儿童的合法权益;努力提高妇女整体素质,充分发挥妇女的主观能动性,为加快我镇经济社会各项事业的发展做出了积极的贡献,较好地完成了镇第十五届妇女代表大会确定的各项任务。镇妇联曾多次被评为台州市、临海市妇女工作先进单位。
一、围绕发展,创新创业,广大妇女参与经济建设有了新贡献
——以创建“巾帼文明示范岗”为载体,全面提升妇女岗位的服务能力。在教育、卫生、金融、交通等15个窗口单位开展“巾帼岗位建新功”活动,现已成为以倡导职业文明为核心,以提高服务质量、创社会效益为目的群众性劳动竞赛。同时,通过举办女职工理论业务培训、巾帼建功大展示、技术大比武等活动,充分展示巾帼风采,引导在岗女职工提高技术水平,增强岗位竞争能力,有力地推动了本行业的发展。如_____医院的“巾帼文明示范岗”将争创活动与提高业务技能相结合,开展了“让病房充满温馨”等优质服务,通过讲座、技术练兵等形式,促进了女职工业务技术水平的提高;还有_____车站开展了“七讲五心”活动,激励女职工进一步提高竞争意识和自身素质
——以城乡结对帮扶活动为载体,促进城乡妇女协调发展。坚持“优势互补、资源共享、城乡互动、共建新农村”的工作思路,通过结对帮扶的形式,统筹推进城乡妇女发展。组织动员巾帼示范岗、女企业家与各村结对帮扶,如浙江永太化学有限公司与戴家村结对后,立即捐助30万元建造村文化俱乐部。通过结对帮扶,为农村妇女的发展提供了支持和服务,促进了城乡妇女协调发展。
——以创建“学习型家庭”为载体,提高妇女素质。积极倡导妇女终身学习理念,在全镇全面开展“学习型家庭”创建工作。如富洋村在“学习型家庭”创建活动中不断创新学习载体,根据村民所需所求,围绕提高村民素质举办各种形式的培训学习;为丰富村民文化生活自编自演节目,开展“人人讲学习,家家树新风”文艺演出;激发村民“
人人讲学习、家家树新风”的热情,改善了村貌村风,不断促进了妇女整体素质的提高。
——以创建“文明家庭”为载体,倡导文明新风。全面开展“文明家庭创建”活动,实施挂牌摘牌制度,五年来,全镇申报文明家庭户56940户,占全镇总户数的95%,参与评比19990户。以“廉洁诚信”为主题,开展家庭助廉教育活动,加强家庭美德建设;以敬孝为主题,开展“我为公婆送份礼”活动,大力弘扬文明和谐新家风;以“弘扬美德、爱我家园”为主题,开展“巾帼绿色家园”行动,引导妇女积极投身生态城镇建设,增强家庭成员保护环境的公德意识和责任意识。在每年的“三八”节前夕,镇妇联都会组织巾帼志愿者开展“绿色通道、养绿护绿”的绿色环境保护巾帼大行动。我们还选定_____客运中心作为市级“巾帼绿色示范点”,各办事处都选定一个村作为镇级“巾帼绿色示范点”。
三、履行职能,群策群力,妇女儿童发展环境不断优化。
——开展温暖关爱行动,关注弱势儿童发展。一是以春蕾女童为重点,开展结对帮学活动。开展贫困儿童走访慰问活动,配合镇政府对118名女特困生进行特困生基金发放工作,共发放特困基金33500元。在每年的“六一”节前夕,镇主要领导、部门负责人都会对结对帮扶贫困儿童进行慰问,共有53名儿童得到结对救助,结对慰问金达50000元。二是以“关爱女孩”为主题,宣传男女平等的生育观。同计生办联合开展街头文艺演出,选送市场办事处各村妇女主任自编自演的“生男生女都一样”等文艺节目,开展了“关爱女孩”千人签名活动。三是以“敬老爱幼”为主题,开展送温暖活动。利用节假日,为孤寡老人、贫困母亲开展洗衣洗被、打扫卫生等多形式的慰问、服务活动。为孤儿送温暖活动。给他们幼小的心灵留下了许多第一次,真正体现党和政府对弱势儿童的体贴和关怀。四是开展“留守儿童”关爱行动。今年4月份在全镇开展了留守儿童情况排摸,对3081名留守儿童的家庭情况和监护情况进行全面了解和走访,建立留守儿童信息库,建立了留守儿童之家,并与代理妈妈结对,关心其学习、生活、情感,教育引导他们健康成长。
四、强化能力,民主参与,妇联组织的工作水平进一步提升。
——以强化能力为目标,推进妇联组织自身建设。一是建立完善各项工作管理制度。镇妇联出台工作目标考核,制定妇女工作计划,坚持每季度召开妇女执委会,每季度向党委分管领导汇报一次工作;二是抓好妇女干部培训工作。加强对妇代会成员培训,重视妇女干部的素质提高。共举办文明礼仪、农业科技、法律、卫生保健等知识培训24期,受培训人员3500多人。提高了妇女干部服务大局的能力,学习创新能力和解决实际问题的能力;三是进一步完善村级妇代会办公活动场所建设。各村妇代会办公活动场所的硬、软件得到了进一步改善,各类学习资料簿册齐全,大部分村的妇女群众的活动场所有了保障,各种活动的开展也都能有效开展工。四是推进“学习型妇联组织”创建活动。以“争创学习型组织,争做学习型干部”活动为载体,通过多种渠道和途径加强对妇女干部、单位妇委会主任、村妇代会主任、农村妇女等不同对象的教育培训,树立终身学习理念。认真组织女党员参加先进性教育培训活动,通过学习培训使广大女党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党性观念。
——以妇代会换届为契机,扩大妇女参政议政。妇代会直接面向群众开展工作,各项妇女工作都要通过妇代会落实到妇女群众中,妇代会班子的影响带动能力,直接关系到基层妇女工作的活力。我们把村级妇代会换届选举作为妇女工作重点,在条件和标准上高起点要求,拓宽渠道,将真正有热情、有能力、有经验、有成就的妇女选拔到妇女班子中来,为妇女事业的发展提供组织保障。
——以培养妇女后备干部为载体,选拔优秀人才。重视女党员的发展,积极向上级党组织推荐妇女加入党组织,积极鼓励优秀妇女参政议政,同时还拓宽渠道,将真正有热情、有能力、热爱妇女工作的妇女推荐到各级妇联班子中来,为妇女事业的发展提供组织保障。
各位代表、同志们,五年来新的实践和新的发展得益于镇党委、政府和上级妇联组织的正确领导以及社会各界的大力支持,是妇联全体执委、广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此,请允许我代表_____镇妇联第十五届执委会向一直关心、支持、重视我镇妇女工作和妇女事业发展的各级领导和曾给予我们关心和帮助的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢!向为我镇妇女工作打下坚实基础的老一辈妇女工作者表示崇高的敬意!向为我镇经济建设作出积极贡献的各界妇女和为妇女进步及发展辛勤工作着的广大妇女工作者致以亲切的问候!
在回顾总结五年我镇妇女工作取得新成就的时候,我们仍然要清醒地认识到,我们的工作与党和妇女群众对我们的要求还有一定距离,有些新情况、新问题还需要进一步探讨,有些服务工作还需要进一步改善,妇女的整体素质还需要进一步提高,妇联自身建设还需要进一步加强。但我们有决心克服工作中的不足,逐步解决前进中的困难和问题,不断推进我镇妇女发展事业,把_____镇妇女工作做得更好。
今后五年的工作任务
今后五年是我镇加快现代化滨海新城建设,率先建设全面小康社会与和谐社会的关键期,我们面临着前所未有的机遇和挑战。全镇广大妇女群众要紧紧围绕全镇“十一五”规划的总体思路和主要奋斗目标,全力推进妇女工作。今后五年我镇妇女工作的指导思想和总体目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,紧紧围绕镇党委政府的工作中心,按照上级妇联的部署安排,进一步贯彻落实马克思主义妇女观和男女平等的基本国策,不断优化妇女、儿童的生存保护和发展环境;不断提高妇女参与决策、管理社会公共事务的程度;进一步实现妇女在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利;显著提高妇女的整体素质;在全面参与经济和社会发展的实践中,实现妇女自身的全面进步。
根据这个指导思想和总体目标,今后五年,我们要全力抓好以下四方面工作:
一、坚持科学发展观,引领广大妇女积极参与全镇经济建设
一是引导妇女积极参与社会主义新农村建设。以帮助农村妇女增收为重点,抓点带面,统筹推进。各级妇女组织要以“双学双比”活动为主题,强化科学培训,实施致富项目,创新培训基地,培养一批适应新农村发展需要的农业科技女带头人,组织妇女学习新知识、新技术,走出共同富裕的新路子;要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标,引导农民妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设,使发展新农业、培育新农民、创造新组织、倡导新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。
二是促进妇女在创业创新中实现新发展。围绕“创业创新”这一主题,不断实现妇女新发展。深化“巾帼建功”活动,以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体,开展形势多样的爱岗敬业、岗位建功等活动,在本职岗位是创出新业绩;通过“岗村帮扶”、“企村结对”等多种形式结对帮扶,为农村妇女提供支持和服务,促进城乡妇女协调发展;紧紧围绕妇女增收致富的目标,把培育发展来料加工女经纪人当作“三新”活动的一项重要工作来抓,坚持一手抓培育,一手抓规范管理,营造宽松的发展环境。
三是着力提高妇女发展的整体素质。把培训妇女,提高素质摆在突出位置,大力开发妇女人力资源,努力构建多渠道,多层次、多形式的妇女教育培训体系。要结合政府相关培训工程,依托社会教育资源和妇女教育培训阵地,发挥各自妇女组织的作用,加强妇女使用技术和经营知识培训,不断提高综合素质。各级妇女要以“五好文明家庭”创建为载体,围绕家庭伦理道德,生活行为方式开展教育,提高家庭生活文明程度,深入开展“美在家庭”系列活动,促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设,通过美化生活环境,活跃家庭文化生活,普及科学法律知识,破除封建迷信和落后习俗,和谐家庭邻里关系,使广大家庭成员人人参与、人人爱教育、人人提高,立足家庭推进社会和谐,促进精神文明建设。
二、坚持和谐主题,引领广大妇女构建和谐_____
一是统筹整合各类家庭创建活动。把创建和谐家庭作为新时期文明家庭创建的主题,根据城乡、区域和不同层次家庭的需求,整体推进妇女各类家庭创建活动。引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安报家、节约持家、和谐兴家。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制,大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动,要以“四防”(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)、“四无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)为内容,建立一批“平安家庭示范点”,以提高家庭成员的综合素质为目标,积极开展“学习型家庭”示范社区的创建工作,增强广大家庭成员的环保和节约意识,通过创建节约型家庭,为建设资源节约型型、环境友好型社会作贡献。
二是加强和谐社会家庭建设的研究与探索。进一步拓展延伸和谐家庭的内涵与外延,开展“建和谐家庭、促和谐社会”问题的调查研究,服务于和谐社会建设的有效形式和机制,抓好和谐家庭创建的试点、示范、表彰和推广工作,推动把妇女开展的家庭建设工作纳入文明村、文明社区、文明城市的奋斗目标,推动和谐家庭建设的持续健康发展。
三、坚持依法维权,努力提高妇联组织的服务水平
一是深入开展《妇女权益保障法》的宣传工作。抓好“五五”普法宣传活动,将妇女儿童权益保障法及相关法律纳入普法规划。认真组织好法律宣传活动,抓好“三八”维权周主题活动,开展《妇女权益保障法》学习培训,做到妇女权益保障法宣传进农村、进家庭。通过有力的宣传教育,进一步促进党政部门、司法执行人员和企业管理人员提高依法行政水平、提高妇女干部依法代表和维护妇女权益的工作水平,进一步增强广大妇女群众遵纪守法,依法维护自身权益的综合能力。
二是要认真履行妇女权益保障法赋予的职责。加大源头参与力度,全面推进“维权行为计划”,加强基层维权网络,健全完善妇女儿童联系机制;抓好信访工作,严厉查处侵害妇女儿童权益的典型案件;在村级组织换届选举中,积极推荐优秀妇女干部,配合组织部门进一步做好培养选拔女干部,发展女党员工作;广泛深入开展“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”的宣传教育关爱行动,增强群众的自我保护意识和防范能力,消除对艾滋病患者的歧视,关爱援助艾滋病家庭;继续关注农村贫困妇女,进城务工妇女、老龄妇女、流动妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保护问题,实施好“春雷行动”“贫困母亲”等有影响、受欢迎的社会公益项目,切实为贫困妇女儿童办好实事、做实事、解难事。
四、坚持工作创新,不断改进妇联组织的自身建设
一要不断加强学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推进工作,全面贯彻落实科学发展观。按照创建学习型妇联组织的要求,构建系统的学习培训体系,提高服务能力;充分发挥贴近群众、贴近实际、贴近生活的工作优势,增强为妇女儿童办实事的能力;镇妇联要承上启下,提高调查研究和创造性开展工作的能力。按照分级培训的规划,利用一切有利时机,采取外出培训、参观考察、专题讲座等多种形式,不断增强培训的实效性,有效地提高妇联干部的服务水平和服务能力。
二要进一步健全组织,壮大队伍。按照“党建带妇建”的原则,以进一步增强妇联组织的吸引力和凝聚力为目标,以加强村、社区等基层组织建设为重点,将全镇的妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,同步研究、同步部署、同步实施,保证基层组织有人员、有阵地、有载体、有经费,努力把妇联建设成为组织健全,覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、服务性、创新型的组织;壮大妇女工作队伍,着力把村基层妇女干部培养成农村致富女带头人,把女带头人培养成为基层妇女干部,创新组织设置形式,健全横向组织网络,使农村、社区妇女组织得到巩固和完善。
三要努力改进工作作风,创新工作机制。坚持求真务实,开拓创新,坚持服务大局、服务妇女。不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”和“双合格”等活动的开展,并赋予新的时代内涵;切实转变工作作风,努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情,把工作重心转移到源头参与、调查研究、协调推动上来;根据镇党委政府的要求以及上级妇联组织的安排部署,紧密结合实际,因地制宜,量力而行,确定年度工作重点,突出工作特色,把妇联组织“三服务”的作用充分发挥出来,把党和政府的惠民政策体现在各项工作中;建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务、反映诉求、规范行为”的有效机制,以妇女群众的收益程度,社会各界的参与程度,党委政府的满意程度作为检验工作效益的标准,建立健全科学的工作评价机制。
各位代表、同志们,回顾过去,我们无怨无悔;展望未来,我们信心百倍。面对前所未有的历史机遇与挑战,我们应全力把握,迎难而上。在实现_____经济社会又好又快发展的实践中,在建设现代化滨海新城的号角里,让我们继续以科学发展观统领工作全局,团结带领全镇广大妇女在镇党委政府和市妇联的正确领导下,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,为建设社会主义新农村构建平安_____、和谐_____而努力奋斗!为把_____早日建设成为现代化的滨海新城和温台沿海产业带最具活力的小城市而贡献我们的力量!
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按照省市妇联的总体部署,尤溪县妇联早计划早部署,采取有力措施,坚持把换届选举工作作为阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,上下联动,积极稳妥地推进全县乡镇妇联换届选举工作,截止11月1日止,全县15个乡镇已圆满完成换届任务,现将换届选举调研工作报告如下:
一、基本情况
尤溪县土地总面积3463平方公里,辖9镇6乡、250个行政村、15个居委会,总人口44.05万,其中女性20.45万人,18岁以下8.02万人,是三明市幅员最大、人口最多的县,素有“闽中明珠”之美誉。本次15个乡镇妇联换届选举共产生主席15名,副主席15名,兼职副主席17名,新当选的乡镇妇联班子执委131名。
二、主要做法
(一)加强领导,为换届工作提供组织保障。县妇联坚持“党建带妇建”原则,主动向县委、组织部汇报今年乡镇妇联换届选举工作,重点是汇报新修订的《中华全国妇女联合会章程》中第五章“基层组织”中第二十三条分别强调了“专兼职副主席”的内容,制定下发《关于做好2024年乡镇妇联换届选举工作的意见》(尤委组[2024]60号)和《尤溪县妇联转发全国、省、市妇联关于扩大基层妇联组织成员的意见的通知》(尤妇[2024]22号)文件,明确要求每个乡镇妇联在原有的基础上要适当增加执委数,同时要求要增设1-2名兼职副主席(不占编制、不享受经济待遇)。换届选举前县妇联主动与乡镇党委进行沟通,积极争取得到乡镇党委的支持,切实把换届工作摆上议事日程,确保乡镇妇联换届工作顺利开展。
(二)强化宣传,为换届工作营造浓厚氛围。为做好换届宣传工作,各乡镇充分利用宣传栏、微信、网络等平台,大力宣传《中华全国妇女联合会章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》的有关规定;宣传在经济社会发展中涌现出的女性先进典型,引导妇女干部立足本职创先进,履职尽责争优秀;宣传基层先进妇女典型,宣传乡镇妇联工作成绩和新一轮妇女事业发展思路,积极争取社会各界对妇联工作的支持,坚决弘扬正气、抵制歪风,努力营造良好舆论氛围,真正使换届过程成为统一思想、凝聚人心、动员群众、鼓舞干劲的过程。
(三)严把关口,促进换届工作得到落实。按照文件要求,配合乡镇党委对各乡镇妇联正、副主席及兼职副主席人选进行摸底,特别在甄选兼职副主席人员时,要求具有广泛性、代表性、先进性。各乡镇党委对推荐出来的主席、副主席建议人选从德、能、勤、绩等方面进行严格把关,有效促进了换届选举工作的顺利进行。
(四)强力推进,促进换届工作顺利进行。县妇联采取三项有效措施,推进换届工作有序开展。一是召开换届选举工作业务会。9月30日上午,召开全县乡镇妇联换届选举工作业务会。二是召开换届选举工作观摩会。10月15日上午,在联合乡召开全县乡镇妇联换届选举现场观摩会,通过现场观摩联合乡换届选举工作全过程,对全县各乡镇妇联换届选举工作人员进行培训。三是现场指导换届选举工作。根据各乡镇上报的换届选举日,县妇联组织人员分别深入各乡镇进行业务指导,确保全县乡镇妇联换届选举工作依法规范、平稳有序开展。
三、取得成效
此次换届,一批年轻化、知识化和具有较高思想政治觉悟及组织活动能力的优秀妇女干部进入乡镇妇联组织,增强了基层妇联组织的战斗力、号召力和凝聚力,为引领广大妇女在推进尤溪各项事业健康发展中贡献巾帼之力提供强有力的组织保证,为今后五年各乡镇推动妇女儿童工作发展奠定坚实基础。主要特点体现三个方面:
(一)年轻化。本届新当选的乡镇妇联班子中,30周岁以下的有32名,占比重24.43%;31—45周岁的有68名,占比重51.90%,较上一届相比,总体呈现年轻化,而且30岁以下的所占比重有很大提高,年龄结构得到进一步优化。
(二)学历化。本届新当选的乡镇妇联班子中,本科以上文化程度44名(其中1名为硕士),占33.59%;大专40名,占30.53%;高中中专32名,占24.43%;初中15名,占11.45%。受高等教育比例较上届有大幅提高,文化程度整体提升,为基层妇女参政议政、参与社会事务管理、维护妇女儿童合法权益提供有力保障。
(三)多元化。本届新当选的乡镇妇联班子中,选举产生乡镇妇联主席15名中有6名是新成员,副主席15名中12名是新成员,新配备兼职副主席17名,乡镇妇联执委数从上届的104人上升到131人,增加了27人。尤其是不同领域优秀女性当选兼职副主席,教育工作者8名、司法工作者2名、社区工作者1名、卫生人员1名、金融系统工作人员1名、村妇女带头人1名,进一步增强了妇联组织的代表性、群众性、社会性和统战性,增添了基层妇女组织建设的活力,打破了传统的妇联干部任用方式,实现了基层妇联组织产生机制的创新。
四、存在问题
妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,基层又是妇联工作的承载者和落脚点,工作千头万绪,新一届班子成员75%没有从事过妇女工作,她们在思想政治方向把握、整体工作思路、业务水平、工作能力等方面都有待进一步加强。
五、建议和意见
围绕贯彻落实______在中央党的群团工作会议上“新形势下党的群团工作更为重要和紧迫,只能加强,不能削弱,只能改进提高,不能停滞不前”的讲话精神,努力培养造就政治素质好、创新能力强、业务水平高、工作作风实的高素质妇联干部队伍,建议着力抓好以下三项工作:
(一)加强思想意识形态建设。正确处理好四个关系,着力树立四种观念,不断加强妇女干部思想建设。一是在组织建设上,要处理好党建与妇建的关系,改变“靠”的观念,克服依靠“党建代替妇建”的思想,树立争取意识和主动意识。二是在实际工作中,要处理好大局工作与妇女工作之间的关系,克服“小团队”局部观念,树立“大经济”、“大社会”的思想。三是在主体活动上,要处理好自我创建与组织创建的关系,克服活动开展不够平衡的问题,树立与时俱进、勇于创新的思想。四是在工作内容上,要处理好维护妇女合法权益与提高自身素质的关系,克服工作能力不够强的问题,树立服务意识和进取意识。
(二)加强综合能力水平提升。培养、使用和管理妇女干部,加强妇女干部能力建设。一要切实把妇联作为培养、输送、锻炼、推荐女干部的基地,打通联系服务妇女“最后一公里”。在培养选拔女干部工作方面积极配合组织部门做好推荐建议,切实加大对各级党政领导班子正职女后备干部的培养选拔力度,进一步优化领导班子结构。要进一步充实调整各级女性人才库,使女后备干部始终保持一定的数量与合理结构。对列入后备干部的女干部,要重点加强教育和管理,明确培养方向、落实措施,使她们尽快成熟起来。坚持备用结合,及时将条件成熟的女干部提拔到领导岗位上来。二要做到对妇联干部的教育培训与同级党委组织的教育培训同步规划,同步实施,共享资源。审时度势、与时俱进地加强对妇联干部政治理论、岗位业务、法纪法规、市场经济、家风家教、新媒体宣传、互联网+、电子商务等方面的知识培训。三要营造争先创优良好氛围,建立健全有利于激发妇联干部自身内在潜力和工作动力的机制。开展'争创先进妇联组织、争当优秀妇联干部,争创一流工作业绩'三级联创活动,强化争先创优意识,培育一批妇联干部先进典型,树立新时期妇联干部良好形象。
(三)加强妇联工作品牌建设。有为才有位、有位才有为,妇联工作重点要在建设妇联品牌上下功夫。一要打造“贴心妇联”品牌。发挥妇联独特优势,真心、真情、真力地做好妇女儿童服务工作,深入开展“贫困妇女结对帮扶”、“母亲健康1+1”、“春蕾助学”、“邻里守望”、“爱心敲敲门”、“关爱女性健康”、“百万家庭亲情一线牵”等活动,多层次举办家风家训家教、健康知识、社会主义核心价值观培育、岗位能力提升等方面的“女性大讲坛”。二要打造“维权妇联”品牌。在“横向到边、纵向到底”的妇联组织网络中,积极开展“送法下乡”、“反家庭暴力”、“不让毒品进我家”等“平安家庭”系列活动,深化妇女维权“三制”示范村建设。三要打造“致富妇联”品牌。进一步调动广大妇女创新创业的激情,重点围绕“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼示范基地”创建等活动,积极争取妇女创业小额贷款、巾帼扶贫贴息贷款等扶持政策资金,帮助妇女创新创业,着力加强发挥女能人、女专业大户的作用,进一步培植、壮大各类妇女专业合作经济组织,提高妇女创业的组织化程度。、
乡镇妇联换届选举工作报告
2024社区妇联工作报告
二零__年,在镇党委,镇政府的正确领导下,社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以省妇女十大和县妇联__届四次执委扩大会议确定的工作目标,继续坚持发展和维权并举的工作方针,把科学发展观和男女平等基本国策贯穿妇女工作始终,找准结合点,抓住切入点,做扎做实各项工作,从而推进了我社区妇女事业取得新发展。
一、把握契机,强化服务,宣传教育显声势。
(一)加强思想作风建设努力提高工作能力,按照武装头脑,指导实践,推动工作的要求,狠抓妇联干部的理论学习,认真学习贯彻党的__大会议精神,社会主义荣辱观教育和中央,省地有关会议精神,加强了民族团结进步工作,强化了党风廉政责任制和社会治安人人有责的意识,社区妇联干部的能力建设和队伍建设不断加强,增强了工作主动性,强化了服务意识,改进了思想作风和工作作风,增强了理论指导工作实践的能力。
(二)宣传教育形式多样,寓教于乐。
我社区充分利用宣传栏及召开妇女会,组织妇女有针对性的参加教育意义的演讲报告会等方式,向社区广大妇女宣传党的路线,方针,政策,加强妇女思想政治教育,同时在五月十三日这天借“母亲节”在镇妇联和镇党委的组织领导下,我西街社区结合实际情况开展了丰富多彩的文艺活动,为了突出“歌颂母亲,弘扬母德”的活动主题,在镇妇联和西街社区的共同努力下,我社区经过推荐,申报,评比,最后评出“平安家庭”五户分别是雷延林,陈得钦,赵得梅,祁文贵,郑辉贤五户。在争当八好(好妈妈,好婆婆,好妻子,好子女,好儿媳,好妯娌,好姑嫂,好邻居),弘扬五情(父母养育情,夫妻恩爱情,兄弟手足情,婆媳体贴情,邻居互助情)活动中。我社区评出了好儿媳两名,分别是陈玉兰,张勤梅。她们给社区的妇女们做出的榜样,在全社区形成了一种争当八好的良好风尚。
二、积极引导妇女参与精神文明创建活动,加强构建社会主义和谐社会。
社区妇联要以建设“和谐文明家庭”为主题,重点抓好四方面工作。一要紧紧围绕乡风文明,村容整洁这一主题,结合“美德在农家”“环保家庭”“绿色家庭”等系列活动,大力开展“讲和谐,讲文明,讲卫生”和“科学进社区,文明入家院”活动,以“五通,四化,三改”活动为载体,彻底治理脏,乱,差,改善社区的生存生活环境形成“我与文明同行”的新风尚;二要继续深入推进“家庭助廉”教育活动和“平安家庭”创建活动。主动与有关单位配合,加强对“平安家庭”创建活动的检查指导,积极开展了“学习型家庭”,以我们社区为龙头创建一批“平安家庭”示范点,以家庭为平安,和谐,文明,推动和谐社会和平安土乡建设的纵深发展。开展好和谐文明家庭,评选活动,引导社区广大妇女和家庭以德治家,文明之家,平安保家,节约持家和谐兴家。三要用科学发展观和构建和谐社会的先进理念,引导广大社区居民妇女积极参与和谐家庭。四要切实推进末成年人思想道德建设。结合“三优一争”活动的开展,五要继续开展“不让毒品进我家”活动,和谐文明家庭要达到总户数子30%。
三、进一步加强妇联组织的能力建设,为群众基础作贡献。
社区各妇联要以妇女群众的受益程度进一步提高组织妇女,宣传妇女,教育妇女,服务妇女的本领,坚持以“党建带妇建”,加强妇联组织自身建设,加强学习,不断提高自身的综合素质和服务能力,继续开展创建学习型组织,培养学习型人才活动,提高为妇女服务的能力;通过深入调查研究,增强工作的针对性和实效性,不断提高为妇女儿童办好事,办实事水平和能力。
____年来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级妇联的正确指导下,我坚持以代表妇女根本利益,维护妇女合法权益为己任,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为纲领,以创建全国文明城市为契机,以“我是党员我来帮”主题活动为抓手,求真务实,带领全区广大妇女积极投身金色新____建设,现将半年来的工作汇报如下:
一、工作情况
半年来,我紧紧围绕____发展大局,突出妇女发展和妇女维权两大主线,把“服务大局、服务妇女、服务基层”的各项工作落到了实处。
(一)牵线搭桥,为妇女创业就业提供有利条件
1、“三八”妇女节期间,以“创业引领、就业援助、春风送暖”为主题,联合区劳动局在____区区人力资源服务大厅举办了一场“春风送暖专场招聘会”,来自全区各行业的32家大中小型企业参加招聘会,招聘岗位涉及操作工、财务、计算机、文秘、技术工、月嫂、保洁等80种,入场企业达32家,共发布用工岗位800多个,吸引了1500多名外出务工返乡人员前来应聘,现场达成用工意向185人,28人当场签订了用工合同。
2、继续开展妇女小额担保贷款和女性安康保险活动。与劳动就业、财政等部门密切合作,宣传妇女小额担保贷款政策,指导妇女大力发展投资少、风险小、周期短、见效快的项目,为25名城乡妇女申请到小额担保贷款241万元。全区2个乡镇、5个街道和2个管委会以及10个区直妇委会继续开展了“女性安康保险”竞赛活动,截止到7月底,缴纳保险金6万元。
3、深化“巾帼建功”创建活动。一是在今年的庆三八总结表彰大会上,选树并表彰了____区环卫处红港路六班等10个岗组为区巾帼文明岗。二是成功申报月塘街道水竹社区居委会为省级“巾帼文明岗”;区法院刑事审判庭为市级“巾帼文明岗”;仙庾镇樟桥村刘珍君荣获全国农村科技致富女能手称号;明照乡亭子前村宾春香荣获全市十佳智慧家长称号;仙庾大院餐饮服务有限公司董事长凌平荣获全市十佳创业女能手称号。
(二)维护妇女儿童合法权益,促进社会和谐稳定
1、加强普法宣传,营造维护妇女儿童权益氛围。一是依托村、社区妇女之家和维权工作站,加大法律法规的宣传力度,保障妇女儿童权益的法律知识真正进入千家万户。二是在“三八”维权周期间,举办了“送法律、到基层”大型街头宣传活动,发放宣传资料1000余份。6.26期间,与区公安禁毒大队、文体局等单位联合开展了“珍爱生命 远离毒品 ”禁毒宣传教育活动,在____购物广场发放宣传资料1000余份。
2、认真接待来信来访,提高维护妇女儿童权益实效。不断完善以各级妇联信访、社区妇女维权工作站为基础的维权网络建设,年初,将____区妇联信访工作纳入全国妇联信访信息管理系统,进一步提高了维权实效。半年来,共接待来信来电来访30余件(次),经过协调,办结率达100%。
3、深入基层,充分发挥妇联的桥梁和纽带作用。结合____区机关干部“集中走访活动月”和“我是党员我来帮”主题活动,创新开展社会管理工作。2月份我组织召开了专题会议,制定了妇联系统“下基层、访妇情、解难题”作风建设主题活动方案,确定了在走访活动中,围绕服务社区,改善民生、维护稳定等基础工作。深入联系点——茨菇塘街道麻园社区进行调研,想方设法帮助解决该社区存在的突出问题:一是积极联系新奥燃气公司协商安装燃气管道方案,以解决社区800多户居民使用天然气的问题;二是协助社区调处居民矛盾纠纷,走访了一名老上访户和5户独居老人,协调处理了他们多年的住房、养老等问题;三是协助社区展开一轮环境提质攻坚战。为迎接全国卫生城市复检,与社区工作人员一道开展了“治乱贴、改乱堆、清水沟、洗油渍、修绿化”等一系列的环境提质工作,有效改善乱堆乱拉乱挂现象7处,修复乱写乱画乱贴现象6处,清理破损广告牌2处,清洗油渍5处,修剪绿化(清除杂草)100余平方。
(三)关注民生,提高服务妇女儿童的能力
1、做好春节期间走访慰问。年初,区妇联走访慰问仙庾镇三八村贫困妇女家庭3户,并送去慰问金和物资共计5000元。
2、积极开展“三送活动”。三八期间,组织开展了向广大妇女同志送健康、送关爱、送文明的“三送”活动。一是将健康送到身边。继续在全区开展女性安康保险活动以及丰富多彩的文体活动,强身健体。二是将关爱送到心坎。各级基层妇联开展了对辖区单亲贫困母亲走访慰问活动。三是将文明送到基层。利用各中、小学开学之际,组织巾帼志愿者到学校发放“创建全国文明城市”宣传资料,以家长学校为平台,以家长为重点宣传对象,深入开展“创文”宣传活动,进一步激发广大妇女姐妹们对工作和生活的热爱。母亲节期间,组织巾帼志愿者卫生服务队为桂花敬老院的老人们免费送医送药。
3、开展“六一”慰问活动。六一期间,为小朋友们送去了节日的礼物和问候,分别到陡岭坡和天鹅湖两所农村小学捐赠了一批价值文体用品和书籍;对12名留守儿童捐赠了书包和学习用具,总价值为6000元。
4、引进“春蕾爱心屋”,丰富社区“四点半课堂”。积极引进市妇联资源,筹集了价值2万元的电脑、图书、配套设施等,在月塘街道石子头社区创办了全区第一家“春蕾爱心屋”,从市妇联争取下配了一名专职老师辅导教学,·免费向社区少年儿童开放。
5、积极开展社区家长学校建设工作。充分发挥家庭在加强未成年人思想道德建设中的基础作用,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,促进家长走进学校、走进课堂,进一步加强和推进我区学生思想道德建设,根据市文明办、市妇联要求,全区34个社区全面铺开家长学校建设。制定和下发了《株洲市____区家长学校建设实施方案》和《株洲市____区家长学校工作评价实施细则》。
(四)齐抓共管,全面落实妇女儿童十二五规划任务
1、重新调整了株洲市____区妇女儿童工作委员会组成单位成员。
2、结合我区“十二五”经济社会发展规划纲要和实际情况,会同有关部门完成了《株洲市____区妇女发展规划 (2024—2024年)》和《株洲市____区儿童发展规划 (2024—2024年)》的编制工作,并报区政府常务会议和区委常委会议审议通过,正式印制下发。
3、目前,正着手制订两个规划相关责任单位目标责任状,拟组织召开区妇儿工委组成单位成员会议,狠抓落实,全面实现两个规划制定的各项目标。
(五)夯实基础,推进妇联基层组织规范化建设
1、积极探索新形势下基层妇女组织建设的新途径、新方法,着力建设“坚强阵地”和“温暖之家”。抓住开展党群共建创先争优活动的有利契机,依靠党建带妇建,激发基层妇联组织活力,充分发挥全区39个村、34个社区“妇女之家”的宣传引导、权益维护、传播知识和开展活动的作用,使基层妇女工作更加活跃,更有成效,完成了仙庾村省级示范妇女之家评估资料。
2、建立了妇女人才库。今年以来,对全区基层妇联组织和妇女干部、副科级以上女干部、全区女党员、女人大代表、女政协委员进行摸底造册,初步建立起了区妇女人才库。
(六)统筹兼顾,认真做好其他方面工作
1、履行好支部书记职责。今年初,当选为区党群二支部书记,我以深入学习实践科学发展观为统领,一是积极参加二级中心组学习;二是按照机关工委要求,组织支部党员学习了《党章》、《中共__大会议精神》、《____领导干部廉洁从政若干准则》和《政府工作报告》等大政方针政策;三是积极响应区委号召,组织党员干部投身“我是党员我来帮”主题活动
2、履行好人大代表职责。我认真学习了《选举法》、《代表法》等有关法律法规,按时参加常委会议和人大代表会议,审议议题,参政议政,积极建言献策,认真履行好人大代表职责。
二、廉政建设方面
作为单位主要负责人,本人能够认真执行《共产党员领导干部廉洁从政准则》和《八个不准》,严格要求自己,坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍惜和正确行使党和人民赋予的权利,全心全意为妇女儿童服务。自觉遵守各项规章制度,勤勤恳恳做事,老老实实做人,无任何违法违纪行为
各位执委、同志们:
我受常委会的委托,向执委(扩大)会议作工作报告,请予审议。
2024年主要工作回顾
一年来,在市委、市政府的正确领导和省妇联的精心指导下,各级妇联坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的__届四中、五中全会精神和省市会议精神,紧紧围绕加快××振兴、全面建设小康社会的目标,突出重点,统筹安排,上下联动,整体推进,全市妇女儿童工作取得了新的发展。
一、坚持科学发展,双学双比巾帼建功活动更加扎实
各级妇联继续在城乡妇女中广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”活动,不断提升妇女素质,激发妇女创业热情,帮助妇女就业致富。
妇女劳动力转移稳步推进。各级妇联以农村妇女劳动力转移为抓手,深入开展“双学双比”活动,坚持就地转移与异地输出并重、转移与就业同步,大力提高劳动力转移的组织化程度。盱眙、涟水、金湖分别向当地的工业园区、招商引资企业输送劳动力,实现妇女劳动力的就地转移。各级妇联紧贴市场需求,紧密结合劳动力资源特点,打造具有地方特色的劳务输出品牌。楚州区通过定向培训,引导妇女掌握特色技能,逐步形成了淮城针织、季桥花边、南闸玩具等“一乡一品”的格局。一年来,全市各级妇联新建农村妇女劳动力转移培训、输出和接受基地56个,新增向外转移妇女劳动力0.8万人次,就地转移1.3万人次,帮助农村妇女实现劳务收入2.5亿元。
妇女创业行动进展顺利。各级妇联开展“全民创业在××”、“弘扬创业文化、兴起创业热潮”等集中宣传活动,打破传统落后观念的束缚,推动妇女解放思想,大胆创业。推荐表彰120名省、市级创业女性,大力宣传自主创业的柳霞、张谷一、张红梅等优秀典型。积极争取省妇联创业启动资金2.4万元,帮助8名女性扩大创业规模,同时动员社会力量为创业女性提供小额贷款担保,帮助解决实际困难。一年来,全市各级妇联推动1.1万名下岗失业或无业妇女走上创业之路,扶持1200多名女企业家做大做强。
巾帼建功活动扎实开展。各级妇联深入开展“巾帼建功”活动,举办巾帼示范岗负责人培训班,开展经验交流、技能大比武等活动,鼓励妇女岗位建功、岗位奉献。金湖县举办“女职工素质达标展示”活动,内容新颖,规模较大,在当地女职工中形成了“比学赶超”的社会风尚。一年来,全市共争创国家级巾帼示范岗4个,省级70个,市级100个。
二、坚持以人为本,妇女维权工作更加有效
各级妇联从促进改革发展、维护社会稳定的大局出发,努力为妇女排忧解难,积极推进妇女参政议政,把维护妇女合法权益落到实处。
深入开展普法宣传。广泛开展“不让有毒药品进我家”、“消除对妇女的暴力,我们与白丝带同行”、“树四自精神,创美好未来”等主题宣传教育活动,将维护妇女权益的法律法规知识送进乡村、社区和校园。针对不同层次妇女的法律需求,举办法律知识专题讲座,提高妇女依法维权能力;组织“建设杯”学法竞答,提高新市民自我防护能力;开展感化帮教活动,增强失足女性知法守法意识,有效促进社会稳定。市婚姻家庭维权中心充分发挥专业优势,积极配合市妇联宣传法律知识,免费为妇女群众提供法律咨询132次。
不断健全维权机制。各级妇联密切与公检法司等部门的协作配合,组建妇女维权志愿者和大学生反暴力志愿者两支队伍,向基层法院推荐30名妇联干部担任人民陪审员,参加庭审案件50余次,有效实施个案维权。着力加强基层维权阵地建设,夯实妇联维权工作的基石。金湖县妇联与公安局、检察院联手创建反家庭暴力防护网,把问题解决在当地,矛盾化解在基层。一年来,市、县(区)妇联为妇女群众提供法律帮助、心理咨询等服务536人次,增强了维权工作的实效。盱眙县妇联实施“生命礼物”项目,帮助7名先天性心脏病患儿接受手术治疗;市妇联法律援助周莉烧伤赔偿案入选“江苏省法律援助十大典型案件”。
配合推动女干部工作。各级妇联充分发挥沟通协调、培养举荐的作用,配合组织部门,通过多种形式的宣传联谊活动,为女干部成长营造良好环境。市妇联召开全市女领导干部“庆三八、学恩来、展风采”联谊会,组织近百名女领导干部参加“看交通,谋发展”参观座谈活动;着力提高女干部素质,联合组织部举办女干部培训班,通过专题辅导、研讨交流、即兴演讲、素质测试等形式,进一步开阔了女干部的眼界、增强了能力、提升了水平;积极配合有关部门对全市女干部的总体情况开展调查研究,及时完善女性人才库。各基层妇联也通过多种方式,配合组织部门积极促进女干部成长,推动女干部工作。金湖县公推公选乡科级干部,有8名女干部在竞争中脱颖而出。
三、坚持素质建设,妇联工作影响面更加扩大
全市各级妇联坚持全面建设小康××的主旋律,组织开展了形式多样、各具特色的宣传培训活动。
妇女大学习行动整体推进。各地充分利用妇女教育阵地,整合多种社会资源,举办妇女技能培训班126期,培训农村妇女1.7万人次;举办各类创业动员会、创业技能培训班240期,培训妇女2.2万人次。各级妇联还开展送图书、送培训下基层活动,在社区、乡村、企业建立了200个妇女读书站。市妇联积极争取省妇联、省爱德基金会培训资金8.4万元,实施妇女防治艾滋病“123”教育培训项目,共举办“巾帼红丝带”骨干培训班12期,培训1018人,放映科教片35场次,散发宣传资料、宣传画10万份,惠及30多万名妇女群众。
群众性精神文明活动广泛开展。各级妇联建立健全妇女典型宣传资料库、线索群,大力宣传在“三个文明”建设中涌现出来的先进妇女典型。一年来,有100名三八红旗手(标兵)、50个三八红旗集体受到市委、市政府表彰。市妇联联合有关部门评选表彰100名“十行百佳”先进妇女典型、100名优秀妇女工作者和30个优秀妇联组织。积极开展妇女健身活动,举办百万妇女健身大展示活动和××市第二届广场家庭趣味运动会,通过层层推荐,有353户健身家庭受到省表彰。各地不断深化“五好文明家庭”创建活动,弘扬传统美德,传播现代文明。周耀武和尹磊家庭被评为“全国五好文明家庭”。
未成年人思想道德建设丰富多彩。市妇联联合市文明办等7部门创办××市第一所社区家长学校,开展了多种形式的“把家教知识送给家长”活动,打造“双合格”品牌。开展全市“百万家长读书”、家庭道德教育实践月和暑期亲子道德实践活动,共举办各类家教讲座46场,亲子道德实践活动13次,“合格家长”大讨论29场,有3.2万名家长和1.4万名儿童参加活动并受益。牵头举办××市首届少儿明日之星才艺表演大赛,展示我市素质教育成果,促进少年儿童全面发展。实施留守儿童关爱行动,开展“社会妈妈爱心结对”活动,全市共有509名社会妈妈与留守儿童结对资助;组织“幸福快车——农村留守儿童亲子同乐夏令营”活动,76名农村留守儿童赴苏州与父母团聚,中央电视台和省、市媒体进行了全程报道。全市筹集春蕾资金138万元,资助4573人上学,新建“春蕾班”2个。
四、坚持统筹推进,妇女儿童发展环境更加优化
各级妇儿工委大力宣传贯彻男女平等基本国策,加强妇女儿童工作制度化、规范化、科学化建设,推动妇女儿童事业与经济社会同步发展。
继续开展国策宣传活动。市妇儿工委办联合计生、环保等部门开展“共宣国策,共建和谐”大型广场咨询活动,宣传男女平等基本国策。邀请书记丁解民撰写《贯彻男女平等基本国策,促进妇女事业和谐发展》,在《新华日报》“党政一把手谈国策”专版发表。组织参与“沙钢杯”国策知识大赛,3000多人参加了比赛。通过各种形式的宣传活动,进一步扩大了男女平等国策的知晓率,提高了全社会执行基本国策的自觉性。
组织实施妇儿发展规划。为完成“十五”妇儿规划目标,市委将妇儿发展规划纳入市“4221”工程目标考核体系,有力地推动了各项指标的如期实现。市妇儿工委办积极发挥牵头协调作用,联合卫生、计生等部门,开展“尊重生命,关爱健康”婚前医学检查宣传活动。针对部分重点难点指标与终期目标相差较大的问题,专门下发两个关于整改措施的文件,召开专题会议,研究解决方法。通过跟踪督查,各地、各部门积极整改,2024年中期评估时14项未达标的重点指标,2024年有了较大幅度的提高,其中8项指标提前达标。认真开展年度规划监测评估工作,对306项综合指标和48项重点指标精心年度监测及非量化指标分析。在省妇儿规划监测评估排序中,我市继续保持第九的位次。
加强妇儿工委办公室自身建设。组织开展“十五”妇儿规划监测评估检查,敦促各地妇儿工委办公经费到位,人员到位,增强各县(区)妇儿工委领导对实施规划重要性的认识。进一步完善妇儿工委会议制度、联络员制度、重点指标跟踪制度、业务培训制度。举办3期业务培训,不断提高基层工作人员和联络员的专业知识。洪泽县、金湖县妇儿工委办公室积极推动“两规”的实施,年度监测报表统计规范、数据收集齐全。
五、坚持强基固本,妇联组织网络更加健全
各级妇联组织加强自身建设,大力推进妇联基层组织建设,为扩大党的妇女群众基础发挥了积极的作用。
加强基层组织建设。全市各级党委高度重视村级妇代会建设,抓住村委会换届时机,健全和完善妇代会组织,配齐人员,农村妇女基层组织建设得到加强,创建了8个省级妇女基层组织建设示范点。经济开发区抓住村委会换届契机,村妇代会组建率、人员配备率以及妇代会主任进“两委”率均达到100%,基层妇女工作得到有效保证。推动机关妇委会组织建设,市妇联与市级机关工委调整市级机关妇女组织隶属关系,将20个机关妇委会组织关系划归市级机关妇工委管理,通过党建带妇建,更好地促进了机关妇女工作的开展。
加强妇联自身建设。各级妇联认真开展保持党员先进性教育活动,高质量完成“规定动作”,创造性开展“自选动作”,对新时期妇联共产党员先进性具体标准有了更为深刻的理解与把握,建立了长效机制。探索常执委工作制度、妇女代表联系制度、女职工委员会团体会员联席会议制度,扩大组织覆盖和工作覆盖,增强了基层组织凝聚力。隆重召开××市妇女第五次代表大会,大会选举产生了新一届妇联领导班子,出版《××妇运六十年》画册,编印《××县区妇联五年工作回眸》,举办“塑造××女性新形象”论坛,展示了××女性新风采。
加强活动阵地建设。召开系统园园长经验交流会,组织参加各类家教研究会,学习国内外先进的幼儿教育理念,促进系统园健康发展和全面提升。全市妇联共有系统园6所,其中3所被评为江苏省示范性实验幼儿园,2所被评为江苏省优质园。清河区妇联争取深圳幼儿园为系统园,扩大了妇联系统少儿活动基地。新星幼儿园有效整合内部资源,加强自身管理,社会知名度不断提高,品牌优势不断加强,得到了社会的广泛认可。市巾帼家政服务中心充分利用国债资金,新建了400多平方米的培训教室,购置了电脑、投影仪等培训设备,培训能力和服务妇女水平不断提高。
一年来,我们深刻地体会到:我们的工作之所以不断取得新的成绩,市委、市政府高度重视和各级党委政府及各部门的大力支持是前提,推动贯彻男女平等基本国策是重点,围绕党政所需、妇联所能、妇女所求策划开展工作是关键,各位执委、各级妇联干部辛勤耕耘、无私奉献是基础,妇联能力建设是成就事业的保障。在此,我谨代表××市妇联五届常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在过去的一年中,虽然我们取得了一些成绩,但我们也清醒地看到还有很多不足之处,距离市委、市政府的要求和妇女群众的需求还存在一定差距,如:妇联组织的能力建设需要进一步加强,统筹城乡妇女发展的途径需要进一步探索,妇女工作的方法需要进一步创新,妇联干部的综合素质需要进一步提高等。这些我们将在今后工作中逐步解决和完善。
2024年主要工作意见
2024年是全面实施“__”规划的开局之年,也是贯彻落实××妇女“五大”精神的关键之年。各级妇联组织要在新一轮发展大背景下,科学谋划全面推进妇女事业与经济社会协调发展的新思路、新举措。全市妇女工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实全省妇女工作会议、市第四次党的代表大会第三次会议和××市妇女第五次代表大会精神,以创新求特色,以和谐促发展,统筹推进城乡妇女发展,推动我市妇女工作再上新台阶、取得新成绩。
2024年工作主要目标是:全市各级妇联继续深化妇女劳动力培训和转移工作,培训妇女1.6万人次,新增劳务输出8000人次。推动“十五”妇女儿童发展规划的终期评估和“__”妇女儿童发展规划的编制实施工作。大力宣传新修订的《妇女权益保障法》,创建市级“五好文明家庭”1000户,促进社会和谐发展。
一、抓就业创业,促进妇女增收致富
各级妇联要进一步深化大创业和大转移行动,带领广大妇女为加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新××再创新业绩。
深入开展妇女劳动力大转移行动。建设社会主义新农村是“__”期间现代化建设中的重大历史任务,促进农民增收是建设社会主义新农村的中心任务。各级妇联要继续深入推进“十万妇女大转移”行动,坚持异地输出与就地转移并举、转移与就业同步,加快农村妇女向非农产业转移,力争全年新增向外转移妇女劳动力8000人次。各级妇联要从落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度,把职业技能培训作为推进农村妇女劳动力转移的重中之重,采取有效措施,扩大规模,狠抓质量,分类指导,把培训重心下移到乡镇,切实促进外输内转,为建设新农村培养造就优秀妇女人才。要结合实际,规范劳动力转移工作,制定统一的、操作性较强的农村劳动力转移培训和就业台帐。要专门成立督查组,对各培训基地工作进行督促检查。做到一环扣一环,形成一条龙式的工作方法,确保妇女劳动力转移工作健康有序开展。
大力推进妇女大创业行动。坚持把富民放在全局发展的优先位置,积极营造鼓励女性创业的环境和氛围。要针对当前部分妇女创业意识淡薄、创业思路狭窄、创业勇气欠缺等现状,通过举办座谈会、组织先进事迹巡回报告、大力表彰创业先进典型等方式,使她们树立与时代相适应的竞争意识和创业观念。市、县(区)妇联要建立并组织创业导师团巡回宣讲,发布创业信息,推介创业项目,为有创业意愿的女性提供创业指导。要引导进城女性返乡创业,帮助留守妇女开展家庭创业,从政策、技术、资金、管理、信息等方面,推动形成妇女创业的社会化支持体系,努力提高女性创业成功率。市妇联将选择适当时机,在全市范围内开展创业方案大赛,推荐易操作、投入少、见效快的创业项目并进行前期适量投入,为有能力的女性搭建创业平台。
规范巾帼示范岗创建。要逐步建立和完善管理、考核、监督等一系列保障机制,采取有效措施,狠抓落实,确保创建活动质量和巾帼示范岗的社会信誉,以保证创建活动持续、健康、有效的发展。对已挂牌的巾帼示范岗,要按照全国、省、市巾帼示范岗管理办法搞好检查监督。对不符合创建标准的示范岗要坚决撤销;对女职工较集中且准备争创巾帼示范岗的岗位加强指导,推动其提高水平,尽快达到巾帼示范岗的标准。同时搞好不同行业示范岗的交流和学习,宣传、推广一批水平较高的示范岗的经验和做法,推动创建活动上水平、上档次。
二、抓依法维权,保护妇女儿童合法利益
维护妇女儿童合法权益,发挥好妇联组织的工作优势,是妇联组织参与构建和谐社会的重要内容。
突出妇女法宣传。2024年是“五五”普法启动年,也是贯彻落实修订后的《妇女权益保障法》的第一年,全市各级妇联要全面落实全国妇联提出的“法制宣传年”的工作要求,把宣传贯彻《妇女权益保障法》作为维权工作的重点。要争取把《妇女权益保障法》的宣传纳入政府的“五五”普法规划和“__”妇女发展规划中,增强政府和有关部门依法维护妇女权益、关心妇女进步发展的责任意识。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等宣传媒体,通过层层举办培训班、组织“三八”维权周、法律知识竞赛等专题宣传活动,将普法重心下移,加大对农村、社区、企业、学校的宣传力度,进一步提高全社会和广大妇女的法制观念,为妇女权益保障法的实施营造良好的社会环境;进一步完善社会化维权工作机制,在健全维权三项制度的同时,积极推进维权代言人、妇女议事制度的建设;进一步发挥妇联组织在法律实施中的监督作用,促进妇女权益保障法的各项规定真正落到实处;进一步健全基层维权阵地、网络,下大力继续抓好信访工作,不断增强维权工作实效,全力维护社会稳定。
推进女干部工作。女性参政是衡量其总体在国家政治生活和国家与社会管理中参与程度的重要尺度。2024年是各级党委的换届年,也是新一轮女干部工作规划的起步之年,各级妇联要积极配合党委组织部门制定出台“__”女干部工作规划,并采取多种形式,加大规划的宣传力度,提高知晓率;要加强对女干部成长规律和特点的研究,建立完善女性人才库,加速女干部培养任用和后备干部队伍建设;要配合组织部门做好推优荐才工作,促进更多的优秀女干部走上各级领导岗位,使妇女的政治权利得到充分的维护。
关注儿童健康成长。加强对各类家长学校的科学指导和规范管理,重点推进社区和农村等基层家长学校的建设和管理,配合教育部门加强对家长学校的师资培训和教材建设,推动广播、网络家长学校建设,扩大各级各类家长学校的覆盖面。充分发挥专家学者的作用,加强对家庭教育的理论研究和成果的实践应用。面向全市组织开展家庭教育创新活动方案征集活动,不断创新和推广家教工作新模式。配合有关部门做好××市家庭教育工作“十五”计划检查评估和“__”规划的制定工作。深入推进小公民道德建设“五小”行动,进一步创新开展“五个一”亲子道德实践活动,并配合有关部门做好对儿童少年利用网络的引导工作。精心策划庆祝“六一”、暑期特别行动、家庭道德教育宣传实践月等活动,进一步创新工作载体,努力提高其社会影响力。继续实施并拓展“春蕾计划”,广泛开展“社会妈妈”活动,保障各类贫困女生的受教育权。积极开展留守儿童结对关爱活动,发挥社会各界妇女的特殊作用,为留守儿童送温暖、献爱心。
三、抓宣传培训,提高妇女工作覆盖面和美誉度
信息化时代,宣传培训对妇女工作具有越来越重要的作用。全市各级妇联要着力提高妇女素质,深化群众性精神文明创建活动,构建妇联大宣传工作格局。
深化妇女大学习行动。要依靠各级党委、政府的重视支持,整合社会资源,充分利用各类妇女教育阵地和多种教育途径,全市联动,层层培训、重点培训、滚动培训、项目化培训、菜单式培训方式,引导和带动妇女学法律常识、女职工学文化学技能、农家女学习农业生产新技术、务工妇女参加新市民学习行动、家长参与亲子读书和道德实践活动等,在整个社会大力营造争做学习型女性的浓郁氛围,让与时俱进、终身学习成为新时期女性的重要特征和不懈追求。要持续做好“三下乡”工作,突出服务妇女,服务家庭,形成具有妇联特色的“三下乡”活动内容、活动形式、工作品牌。
创新和谐家庭争创活动。和谐家庭建设是构建和谐社会的基础工程。各级妇联要适应新的发展,深入探索研究和谐家庭创建的活动内涵、评价体系,把“美德在农家”、学习型家庭、环保家庭、健康家庭、无毒家庭、廉洁家庭等以家庭为对象的特色创建活动有机整合起来,置于和谐家庭的大命题之中。要充分运用多种形式,广泛宣传创建条件,宣传先进家庭、先进协调组织的事迹,引导广大家庭自我对照、自我评估、自我教育、自我提高,使评比表彰过程成为群众参与和提升的过程。市妇联将开展和谐家庭评选活动,集中表彰1000户“五好文明家庭”,还将举办“××市首届家庭文化艺术节”,向全社会展示“五好文明家庭”建设成果。
构建大宣传工作格局。进一步争取党委、政府支持,充分利用社会各方面的有效资源,密切与报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的合作,抓住各种契机,围绕妇联的全局工作和重点工作,进行宣传策划,使妇联新闻宣传富有声势。建立健全妇女典型资料库,制定完善定期报送妇女典型,发现、宣传重大妇女典型和对各级妇联女性媒体宣传的考核等制度。建立妇联新闻发言人制度、新闻通气制度、新闻宣传信息员制度,组织基层妇联宣传干部开展相关的学习培训活动,力求工作规范化、科学化。注重各级宣传部门之间的密切配合,做到重大活动、重要工作、重点典型上下联合,形成大的宣传声势。全市上下要搭建横向与社会各界合拍、纵向与各级妇联同步的宣传格局。市妇联将“三八”期间定为“引领妇女投身经济建设、构建和谐××”宣传周,举办巾帼“春韵”文艺晚会,全面展示我市各界妇女风采和妇女工作成就。
四、抓妇儿规划,科学制定妇女儿童发展蓝图
制定实施妇女儿童发展规划是我市“__”经济社会科学发展、和谐发展的必然要求和切实体现,新一轮规划对未来五年妇女儿童发展有着至关重要的影响。
科学评估“十五”规划。要认真组织妇女儿童发展“十五”规划终期评估工作,对前五年妇女儿童发展状况进行全面的回顾总结,分析评价,着力排出妇女儿童发展中的重点和难点问题,分析原因,提出对策,为制定和实施新一轮规划提供有利的借鉴。与此同时,通过总结表彰、媒体宣传等向社会展示实施规划所取得的成绩和经验,引导全社会关注妇女儿童事业,支持妇女儿童发展。
编制实施“__”规划。各级妇联要依托各级妇儿工委办公室,发挥组织、协调和督导作用,推动制定出台“__”规划。新一轮规划编制要以强化政府在妇女儿童工作中的公共管理职能为导向,以解决妇女儿童发展中存在的突出问题为重点,在项目上求突破,在措施上求创新,抓住政府将新一轮规划列入国民经济和社会发展规划子规划、纳入经济社会发展全局的有利条件,与各部门专项发展规划目标相衔接,体现战略性和前瞻性,富于指导性和实践性。新规划出台后,要采取切实措施推动各地抓好宣传,扩大社会知晓面、公众关注率,提高全社会和各有关方面执行规划、实施规划的自觉意识。要通过举办各级妇儿工委负责人和妇儿工委办公室干部培训班,召开妇女儿童工作会议,研究建立可行性强、科学合理的评估指标体系,定期监测评估等措施,推动规划的全面实施。积极尝试项目化推进国策宣传,面向不同群体,开展针对性的课程设计、教材研发和师资培训,推动国策宣传教育进各级党校、进各类学校,成为干部培训教育和国民素质教育的必修课。
推动各级妇儿工委办公室自身发展。在“__”规划实施的起步年,要进一步加强各级妇儿工委办公室自身能力建设。要通过妇女儿童发展规划终期监测评估检查,强化各县(区)、各成员单位对实施妇儿规划的责任意识,确保妇儿工委办的办公经费到位,两个规划实施专项经费到位,新规划编制专项经费到位。要加强妇儿工委办公室制度建设和能力建设,建立健全各项工作制度。要配备现代化办公设备,不断改善妇儿工委办公室工作条件。要加强自身学习,深入研讨,提高为妇女儿童服务的本领,积极探索妇儿工委办公室工作新思路、新途径、新方法。
五、抓组织建设,提高为妇女服务水平
推进妇女事业创新发展,开创妇女工作新局面,基础在基层,关键在队伍,各级妇联要以改革创新的精神切实加强自身建设。
建立健全妇联基层组织。妇联组织是妇联工作的主体力量,是妇女工作具有活力和凝聚力的重要保证。各级妇联要积极采取措施,强力推进党建带妇建工作。市妇联将与市委组织部联合出台《关于加强党建带妇建工作的意见》,促进各级党委把妇联的基层组织建设纳入党建工作的总体格局,将妇联组织建设的目标任务纳入党建的目标任务。提高城镇社区妇联组建率,推进乡镇、村级妇联组织的巩固和完善,确保每个乡镇、街道有一名专职妇联干部,每个村(居)有妇代会组织,配齐配强具有“双带”能力的专兼职妇联干部,提高村妇代会主任进“两委”的比例。发挥基层妇联组织示范点的带动作用,进一步巩固和完善基层组织网络建设,努力在健全组织、规范运作、发挥作用、创新机制上取得成效,促进全市基层组织建设上水平、上台阶。建立健全机关科教文卫事业单位妇委会,逐步推进非公经济领域妇女组织建设。
加强妇联干部队伍建设。围绕能力建设,大力开展培训学习活动,重点抓好基层妇联干部的专题业务培训,提高工作水平。改善妇联干部队伍结构,注意吸纳优秀人才到妇联工作,把妇联建成适应时代发展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。进一步加强妇联作风建设,坚持工作重心下移,多为基层和妇女群众办实事、做好事、解难事,当前尤其要发挥好参与社会协调的积极性、主动性,主动承接政府转移出来的部分服务妇女儿童的职能,在妇女教育培训、创业就业指导、妇女儿童权益维护、对妇女儿童弱势群体扶贫助困等重点领域积极开展工作,促进妇联工作与妇女群众需求的有效对接,使妇联真正成为为党和政府分忧、为妇女儿童谋利,具有吸引力、凝聚力、战斗力的坚强组织。
提高信息调研工作水平。信息调研是领导了解情况和科学决策服务的依据。各级妇联要在调研方面求得突破,重点围绕基层组织建设现状、基层妇联干部队伍建设、妇联如何参与社会主义新农村建设、外出务工妇女生存与发展等方面来找准切入点,开展调研。要健全调研制度,制定调研计划和提纲。要提升信息化工作水平,全面提高妇联工作效率。市妇联将提高信息调研工作在目标考核中的分值,并加大奖励力度。
同志们,做好2024年的妇女工作意义重大、责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委、市政府的正确领导下,以团结奋进的精神和创新务实的工作,团结动员全市妇女为加快××振兴、全面建设小康社会作出更大的贡献!
改革开放三十余年来,随着我国政治、经济飞速猛进的发展,社会各方面已发生了翻天覆地的变化,基层妇联工作也已经进入了新的发展阶段。面对日新月异的社会环境,基层妇联工作日趋社会化、多样化和复杂化,这对基层妇联一贯的工作模式和运行机制提出了严峻的挑战,基层妇联工作该如何在实践中求突破,在创新中求发展逐步成为妇联组织必须面对的一个重要而严峻的课题。___在十六大报告中指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。可以说,创新同样是基层妇联工作开展的灵魂和动力,这就要求我们在新的形势和任务下,依据基层妇联工作的基本规律,不断地突破和创新,寻求一种与社会形势相适应,与妇女发展相贴近的更为科学、有效的运行机制,充分调动一切可能的力量和手段为妇女儿童事业的发展服务。
一、新形势下基层妇联工作现状综述
基层妇联是与妇女联系最直接、最密切的妇联组织,是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,更关系到基层经济和社会发展问题。随着社会的发展,基层妇联也随之发生了变化。主要表现为:
一是整体素质的变化。在各级政府的重视和支持下,基层妇联组织不断充实,整体素质普遍提高,改变了以往妇联干部年龄偏大、知识层次偏低的现状。
二是工作水平的变化。基层妇联组织以调动妇女参与社会建设的积极性为重点,改变了以往妇联工作只停留在表面功夫、无法深层次开展工作的现状。
三是工作能力的变化。随着基层妇联组织的不断调整、充实和提高,妇联干部积极进行参政议政,改变了以往妇联工作有形式无内容、有理论没实践的现状。
四是工作方式的变化。基层妇联工作的开展能够根据实际采取多种方式、方法进行,基本有了多样化的雏形,改变了以往妇联工作单一、一刀切工作模式的现状。
总的来说,新形势下的基层妇联能够积极创新工作模式,组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动;也能够充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性,得到妇女群众的拥护和支持。
就目前情况来看,基层妇联工作虽然取得了一定的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,其工作模式和工作运行机制依旧不能适应新形势的发展,存在不容忽视的问题亟待解决。主要表现为:
一是基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织是妇联工作开展的基础,是党的基层组织建设的一个有机组成部分,其发展状况与当地党委重视程度、经济发展水平等因素密切相关。经济基础好,党委、政府较为重视,妇联干部的配备、任用等政治待遇就落实得较好,相应的妇联工作就较有成效。反之,妇联工作就不能有效开展,甚至没有开展。
二是妇联干部队伍整体素质有待提高。妇联队伍的整体素质是妇联工作水平高低的决定性因素。虽然基层妇联干部的学历层次有了明显提高、年龄结构也在逐步年轻化,但思想观念仍较落后,工作的前瞻性和创新意识不适应新形势、新要求。
三是基层妇联工作环境和条件有待改善。妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。村(居)妇代会主任报酬一般偏低,一定程度上影响了工作积极性;基层妇女干部交流提拔相对较慢,影响妇联队伍的活力。
四是基层妇联工作经费普遍不足。妇联工作经费是其开展工作的重要保障。基层妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障。目前基层普遍缺少基本工作经费,导致基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍。
五是基层妇联组织职能有待加强。从整体上看,基层妇联干部普遍存在兼职现象。由于工作时间、精力有限,妇联工作开展显得力不从心,导致开展工作力度不够,工作水准大打折扣。甚至有的基层妇联工作成为副业,出现专职不专用,兼职不得用的怪现象,这些均导致妇联工作职能弱化,凝聚力下降。
二、新形势下基层妇联工作的基本经验
基层妇联工作能否取得突破性进展,关键在于各级妇联能否围绕党建带妇建工作,以充分发挥妇联基层组织整体功能、提高基层妇联干部整体素质为主旨。宁夏、福建、甘肃等许多地方抓关键、促发展、因地制宜探索出了符合基层特点的新做法、新经验。这些新做法和新经验值得我们去学习和借鉴,归纳起来主要有以下几点:
1、党建带妇建,建立工作机制
一是党委高度重视。各级党委和妇联把妇联基层组织建设纳入基层党组织建设和基层政权建设总体布局,统一规划,同步实施,统一考核,大大推动了基层妇联组织的发展。各级党委的重视和支持为妇联基层组织的建设创造了良好的环境。
二是明确带建内容。各级党委和妇联因地制宜,不断创新党建带妇建工作内容。一带思想建设。把妇联组织作为妇女思想政治工作的强大阵地。二带组织建设。把妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的重要组成部分。三带班子建设。提高基层妇联领导班子的战斗力。四带队伍建设。把妇联干部队伍建设作为党的干部队伍建设的重要组成部分。五带阵地建设。把为妇女儿童服务的场所和设施建设列入经济社会发展总体规划。
三是规范化、制度化。各级党委和妇联把党建带妇建的成功经验用文件的形式固定下来,总结推广。
2、借助党政资源,提高工作水平
抓住乡镇、街道、社区和村两委换届的有利时机,选拔高素质干部充实妇联基层干部队伍。有的地方,基层党政一把手兼任妇联主席。这种干部配置有利于把妇联工作列入党政工作议事日程。这样有利于把妇联工作融入渗透到党政各项工作中去。妇联的工作做到哪里,党组织的温暖就送到哪里,社区的服务就覆盖到哪里。妇联工作和社区党政工作、妇联工作和农村党政工作有机地融为一体,相互促进,相得益彰,妇联基层组织服务大局、服务妇女的能力大大增强。
3、依托项目运作,激发工作活力
坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针,充分发挥项目的带动作用,在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中焕发出新的活力。例如实施小额信贷扶贫、母亲健康快车、春蕾计划捐资助学工程、三八绿色工程等项目;深入开展巾帼示范村创建、企村互动、岗村互动、春风送岗位等活动。通过妇女项目、主体活动、品牌活动、传统活动、特色活动,充分发挥了妇联组织的独特作用,激发妇联工作的活力,提高了妇联基层组织的吸引力和凝聚力。
4、规范载体建设,增强工作后劲
坚持立足实际,创新载体,强化服务,激发妇联基层组织的生机和活力。例如在全辖区范围内开展以争当优秀妇联干部,创建先进妇联组织为主要内容的创先争优活动。这能够有效地激发基层妇联组织和妇女干部爱岗敬业、勇于开拓的精神,大大增强基层组织的活力和妇联工作的后劲。
5、加强制度建设,保障工作标准
规范健全的制度,对妇联工作有序开展有十分重要的作用。加强组织制度建设,努力提高基层组织规范化管理水平,一方面要按照《中华全国妇女联合会章程》和基层妇联组织有关工作条例规定,按时召开妇女代表大会进行换届,并建立健全执委会。另一方面要普遍建立和完善学习培训制度、会议制度、信访制度、目标考核制度、代表联系制度和执委工作制度。规范的制度使妇联基层组织运转有秩序,行动有规章,管理上水平。
三、新形势下基层妇联工作创新思路探索
创新,顾名思义就是创造新的。创新就是要不断研究新情况、解决新问题。既要继承妇联工作的优良传统,又要结合新的实际,有新的发展;既要坚定不移地贯彻执行上级的指示精神,又要在新的实践中不断创造出新的经验。新形势下的基层妇联工作该如何创新呢?根据调研的实际情况,我认为应该做到以下几点:
1、坚持实事求是,选准创新定位
新形势下的基层妇联工作可谓是纷繁复杂,这就要求我们要坚持实事就是,选准创新定位。在实际工作中,我们应该把创新的着眼点放在本职工作上,针对分管的工作去创新。开展创新要顺应形势,明确方向。这个形势和方向就是时代的发展、上级的要求和妇女群众的需求,所以创新要做到宏观上把握、微观上深入。如果定位不准确,脱离了妇女的实际需要,我们的工作再有创意,也会失去实际意义。
2、抓住主要问题,选准创新目标
面对新形势下千头万绪的基层妇联工作,遇到的问题是多种多样的,这就要求我们抓住主要问题,选准创新的目标和入切口。在实际工作中,我们应该把创新的落脚点放在最主要和最重点的问题上。主要问题就是工作的主要矛盾,抓往了主要矛盾,一切问题也就迎刃而解。创新是一项无止境的工作,需要不断地在实践中检验。因此,我们要善于研究和分析问题,为再创新打下基础。
3、坚持科学态度,选准创新思路
新形势下的基层妇联工作有其发展的规律,这就要求我们坚持科学的态度,从实际出发,遵循客观规律,按照客观规律办事,选准创新的思路。在实际工作中,从许多地方实践的宝贵经验来看,创新工作既要有热情,又要从实际出发,客观地做出科学决策。
4、做好战略部署,选准创新方法
新形势下的基层妇联工作也如其他工作一样,需要我们做好战略部署,做好具有创新性的策划方案,选准创新的方式、方法。在实际工作中,创新的策划方案至关重要,组织实施是创新的一个实质性的环节。实施创新是一项严谨的工作,因此要制定一个详细的方案,避免工作的随意性。在这一阶段中,要抓住以下几个环节:一是要认真的按计划落实,并做到有条不紊;二是要积极实践,使创新成果在实际工作中得到应用;三是要及时总结经验,使创新工作不断完善。
四、新形势下基层妇联工作的建议
为了更好地适应形势发展的需要,围绕新形势下基层妇联工作的现状,坚持创新地开展妇联工作,根据调研的实际情况,提出如下建议以供参考。
1、建立考核督查机制,为基层妇联工作营造良好环境
妇女发展是综合全面的发展,妇女权益的维护也涉及教育、参政、卫生、科技、环境等多个方面。维护妇女儿童权益、满足妇女发展需求不仅是妇联的责任,也是全社会的责任。以往,基层妇联组织虽然在协调有关职能部门共同推动妇女发展进步方面进行了一定的努力和尝试,也取得了一定的成效。但归根结底,基层妇联作为群众团体,被排除在政府行政管理系统和运行机制之外,要想通过自身功能和力量有效调动政府职能来促进妇女发展难度很大。要理顺关系、畅通渠道,使职能部门从被动协调到主动发挥作用,就必须从行政系统的管理层入手,争取行政决策中心的重视和支持,把妇女儿童工作纳入党委、政府的管理运行系统。只有这样,各有关部门的职能作用才能得到充分发挥,妇女儿童发展需求才能充分满足。
2、运用社会协调机制,为基层妇联工作提供有效保障
党委政府重视支持、职能部门主动配合的妇女工作大环境形成后,还需要各级妇联组织充分发挥桥梁纽带作用,建立社会协调沟通机制,在妇女需求与部门职能之间建立直接有效的联系,能够使职能部门资源与妇女工作得到紧密结合,极大地推动基层妇联工作的开展。这样一是为基层妇联工作提供人力资源的保障;二是为基层妇联工作提供财力、物力资源保障;三是为基层妇联工作提供法律资源保障。
3、完善代表联系制度,为基层妇联工作挖掘内部资源
在调动社会资源推动妇女发展的同时,我们也应该注意到妇女群体内部也蕴藏着推动自身进步的强大力量。妇女的发展呈现出层次性、多样性和多取向性,充分挖掘群体内部资源,实现不同阶层、不同界别妇女互相帮助、取长补短,也是推动妇女发展的一种有效途径。其在调动妇女群体内部资源服务妇女方面大有潜力可挖。首先,代表联系制可以提高妇女工作对象的广度,使妇女工作触角能够最大限度地渗透到妇女群众中去。其次,代表联系制可以增强妇女工作的有效性和针对性,便于妇联组织统筹安排,有针对性确定工作重点。第三,代表联系制可以实现不同阶层妇女的优势互补,基层妇女代表多为普通妇女群众,可以及时掌握民情民意,并能够运用自身特长和所掌握有限资源,为妇女群众办实事。
4、落实目标管理机制,为基层妇联工作提高运行效能
妇联组织作为维护妇女儿童合法权益,推动妇女全面发展的主体力量,其整体运行效能高低,直接影响着妇女发展需求的满足度,决定着妇女事业的发展程度。要提高工作效能,就面临着一个管理问题。这就要求转变管理方式和工作方法,对妇联工作实施目标管理。按照确立目标―分解目标―组织实施―考核奖励的目标管理程序,自上而上地建立目标管理体系,这样就可以促进妇联整体工作水平的不断提高。在目标管理机制的运行过程中,我们要着重把握以下几点:一是系统性。各级妇联及机关各部室由主要负责人组织制订分目标,每位同志根据岗位职责和部门目标制订个人目标,使总目标与分目标形成一个相互依存、不可分割的整体。二是可操作性。本着把妇联工作由虚变实,由软任务变成硬指标的原则,尽可能把目标细化、量化、具体化,以易于检查和考核。三是创新性。大力鼓励支持创新,在目标考核办法中,专门设立工作创新加分项,激励各级将创新理念渗透到工作中,以改革的精神和科学的态度研究新情况、解决新问题、探索新经验,增强妇女工作的生机和活力,不断实现妇女工作的新发展。
做好新形势下的基层妇联工作责任重大,意义深远。加强基层妇联组织建设,促进妇女事业的长足发展,是时代和社会赋予我们的职责,也是妇女自身发展的需要。我们深信并期待,在各级党委、政府的进一步重视支持下,在各级妇联组织和广大妇女群众的有效作为和积极参与中,基层妇女工作必将得到持续、快速、健康的发展。
__年,全省各级妇联以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的__大和__届三中、四中、__全会精神和省委__届五次、六次、七次全委会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程为主线,以提高服务大局、服务妇女的能力为核心,在强化妇联职能、转变机关作风、服务妇女群众、建立完善制度、解决突出问题、推动整体工作等方面着力,进一步提升了妇联组织的“三服务”能力和水平。通过加强能力建设,围绕中心,创新思路,突出重点,大胆实践,积极发挥宣传、教育、引导妇女群众的作用,切实履行促进男女平等、维护妇女权益的基本职能,四大主体活动亮点频出,全省妇女儿童事业呈现出良好的发展态势。
一、大力推进男女平等基本国策的宣传教育,为妇女事业的发展营造了良好的社会舆论氛围
以纪念“北京+10”为契机,精心策划组织男女平等基本国策专场报告会。配合省委、省政府邀请全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲到我省作《贯彻男女平等基本国策,构建社会主义和谐社会》专题报告。省委副书记丹增在报告会上作了重要讲话。报告会以电视电话会议的形式开到全省各州市、县市区,各级领导干部1.59万余人聆听了报告,接受了一次生动的、深刻的男女平等基本国策和马克思主义妇女观教育。报告会规格高、规模大,影响深远。省及州市各媒体加大了宣传报道的力度,在全社会形成了一定的宣传声势,在各地引起强烈反响,进一步掀起学习宣传贯彻男女平等基本国策的热潮。各地妇联反应迅速,行动快,组织召开了领导干部座谈会,有的县市还积极推进了男女平等基本国策进党校,为深入推进男女平等基本国策的贯彻落实打下了良好的基础。同时,加强了对基层妇女儿童事业发展状况的宣传,省妇联、省妇儿工委办公室与省新闻工作者协会首次联合组织了省市主要新闻媒体,深入部分州市和省级妇儿工委成员单位采访报道男女平等基本国策贯彻落实情况,宣传实施“两法”、“两个规划”取得的成绩,宣传优秀妇女典型以及妇女事业发展情况,较好地展示了各民族妇女健康向上的精神风貌,营造了全社会共同维护妇女权益、关注妇女发展的良好氛围。
加强对妇女问题的理论研究。各级妇联越来越重视妇女理论研究工作,围绕妇女发展中的突出问题,组织开展了调查研究。省妇联、省妇女理论研究会召开了“纪念第四次世界妇女大会十周年——发展中的云南妇女”研讨会。省委常委、省委宣传部部长晏友琼,省人大常委会副主任、省社科联主席王义明出席会议并作重要讲话。研讨会得到了社会各方面的广泛关注和积极支持,参与面广、撰写论文人数多,涌现了一批有价值的理论研究文章,受到了省委领导及有关专家学者的高度评价。会议的成功召开,进一步凝聚了我省社会各界妇女研究的力量,拓展了妇女研究的领域,对于深化妇女理论的研究,指导和促进妇女工作和妇女事业的发展起到了积极的推动作用。彭珮云同志到云南调研时充分肯定了我省妇女理论研究工作,并为我省今后的工作指明了发展方向。
认真筹备组织“中国妇女十年发展成就展”云南展区工作。抓住在北京举办的“促进性别平等,实现共同发展--再聚北京”——纪念第四次世界妇女大会十周年会议暨“中国妇女十年发展成就展”的有利时机,省妇联和相关州市妇联密切配合,围绕“云南、民族、文化、女性”的特点,精心组织了以反映云南妇女参与民族文化大省建设为主要内容的展览。展览特色突出,设计新颖,赢得了全国妇联及海内外嘉宾的高度赞誉。云南展团荣获“优秀组织奖”和“优秀设计制作奖”。通过展览和以展览为契机的大量宣传报道,充分展示了云南各民族妇女良好的精神风貌,树立了云南妇女的良好形象。各地妇联还组织开展了形式多样、内容丰富的纪念“北京+10”系列活动。
二、提高了团结动员妇女参与经济发展的能力,深入开展扶贫帮困工作
各级妇联紧紧把握全面建设小康社会的主题,以帮助农村妇女增收致富和促进妇女创业再就业工作为重点,以提高妇女素质为着力点,深化“双学双比”和“巾帼建功”活动,大力实施“民心工程”,实施巾帼科技致富工程和巾帼社区服务工程,深入开展扶贫帮困工作。
继续加大小额信贷实施力度,精心打造妇联小额信贷传统特色品牌。各地想方设法拓展筹资渠道,扩大小额信贷规模,规范和完善小额信贷管理、运行措施,在已运作小额信贷资金累计达8000多万元的基础上,又与省扶贫办、省农行合作,在10个州市的42个县争取以妇联为主实施小额信贷计划资金4518万元,年末贷出3600余万元,帮助城市和农村贫困妇女发展种、养殖和加工业等,运用小额信贷工作模式,使的妇女受益,实现发展。
积极推广巾帼社区文化项目试点经验。紧紧围绕建设民族文化大省的战略目标,因地制宜、创造性地开展项目试点工作,并将项目实施县扩大到11个州市的14个县,帮助民族地区妇女开发乡村特色文化产业,既丰富了妇女的精神文化生活,又帮助妇女找到了增收致富门路。项目实施以来,已带动8000余名妇女实现增收910万元。试点所取得的经验已在全省推开。
努力打造妇联家政服务品牌,以此为龙头,拓展就业渠道,促进农村富余女劳动力转移就业和下岗女性创业再就业。不断总结经验,完善机制,规范管理,加强教育、培训和服务。全年各级妇联共组织输出女劳动力6.44万余名,部分州市积极开辟就业岗位,帮助下岗求职人员实现了就业再就业。
以实施妇女发展循环金、香港扶贫基金、母亲水窖、母亲沼气、农业科技推广项目等各种扶贫项目为着力点,加大对农村妇女实用技术的培训,全年各级妇联共举办培训班16694期,培训妇女 202.47万余名。积极创建巾帼科技示范村和巾帼创新业示范基地,扶持了一批以妇女为主的农村科技示范户和下岗创业领头人,辐射和带动的贫困妇女和家庭增收致富。在女职工较为集中的行业,大力开展“巾帼文明岗”创先争优活动,发挥了典型示范作用。
“春蕾计划”不断拓展。全省多渠道筹集资金919.2万余元,新建春蕾学校10所,搭建春蕾桥4431对,受助女生1.15万余名。省妇联、省儿基会创新工作思路,将“春蕾计划”延伸到5所高校,今年有500名品学兼优的贫困女大学生获得“优秀贫困女大学生奖学金”共计55万元;普遍开展了“三八连心桥”挂钩扶贫结对送温暖活动,投入资金158.11万余元,帮助贫困妇女、儿童和家庭解决实际困难,深受群众欢迎。
继续做好滇沪对口帮扶工作,省妇联与上海市妇联签定了新一轮对口合作项目协议。同时重视定点挂钩扶贫工作,加大了工作力度,省妇联多方协调项目资金76万元,通过下派干部为挂钩扶贫点建学校、母亲水窖、母亲沼气,组织村干部到昆明学习考察等,办了许多好事、实事,受到当地干部群众的好评。
三、提高了依法维护妇女儿童合法权益的能力,进一步加大源头维权、社会化维权、实事化维权的力度
不断深化“禁毒防艾”宣传教育活动。在深入开展“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”宣传教育关爱系列活动的基础上,加强了领导,制定了“拒绝毒品,不让艾滋病进我家”
(__—__年)宣传教育活动规划,围绕“禁毒防艾”这一主题,通过抓阵地、抓队伍、抓宣传、抓关爱、抓帮教,开展重点地区、重点人群预防知识讲座,实施艾滋病致孤儿童社区寄养关怀和妇女参与禁毒、预防艾滋病项目等一系列活动,使926万余人受到教育,组建妇女禁毒防艾组织4248个,创建“无毒家庭”443.6万个,110万名妇女参与活动,28万人得到关爱和帮助,进一步发动了广大妇女群众积极投入“禁毒防艾”的人民战争。妇女禁毒小组、禁毒联防队、妇女“攻心队”已成为活跃在“禁毒防艾”战线上的一支重要力量;联合卫生等部门,广泛开展了以防治艾滋病为主要内容的“尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识宣传教育普及活动”,努力增强群众婚检的自觉性和责任感,提高自我保健意识和利用卫生服务资源的能力。
努力探索预防和打击拐卖妇女儿童的长效机制。省妇联与省公安厅等4家单位联合,推动7个州市的38个县“预防和遏制拐卖妇女儿童宣传教育示范村”工作深入开展。加强调研,与英救会、国际移民组织探索跨国拐卖解救回归等工作,受到国际社会的关注。继续与国际劳工、英救会等国际组织合作实施湄公河次区域预防拐卖妇女儿童项目,项目覆盖8个州市,探索出妇女及女童参与、政府主导、多部门协作解决拐卖问题的有效途径,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在昆明市视察时,对此给予了充分肯定。
注重参与法律、法规的修改,积极反映妇女儿童权益诉求,力争把妇女儿童合法权益纳入法律、法规、政策保障体系;建立健全维权机制,努力构建社会化维权工作格局,有的地方建立了维护妇女儿童权益联席会议制度、陪审制度、110家庭暴力报警中心,有的地方完善了信访制度、开展了法律援助工作,开通了维权热线等,逐步形成适应形势发展需要的维权工作平台,拓展妇联代表妇女参与政策、法规制定、贯彻、实施及参与社会事务管理的通道。
发挥妇联信访窗口作用,法律援助力度加大。全年各级妇联共接待来信来访21189件、1.74万人次,基本做到事事有回音、件件有回复。全省各级妇女儿童法律援助中心为困难弱势妇女儿童提供法律援助3397件,为维护社会稳定作出了积极贡献。
积极配合组织部门做好培养选拔女干部的基础工作。有的地方开展了副处级、正科级女干部情况的调查摸底,建立和进一步完善了妇女干部人才信息库,并向组织部门推荐了一批处级后备干部;有的地方通过专题调研、女性专题讲座、女干部联谊会等形式,积极推进女干部的选拔培养工作;有的地方加大了对女干部的培训力度,不断提高妇女参政议政能力。
四、提高了教育引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力,促进以家庭为载体的精神文明创建活动蓬勃开展
突出家庭教育在未成年人思想道德建设中的重要作用。认真贯彻落实中央8号和省委23号文件精神,围绕未成年人思想道德建设,加强指导,注重创新,努力发挥家庭教育的重要作用。省妇联和省教育厅联合下发了加强家庭教育的一系列指导性文件,各地也出台了相应的工作意见;突出思想道德教育主题,在全省组织开展了理论研究;省和各级妇联成立了家庭教育讲师团,大力开展家庭教育知识讲座和骨干培训,组织省家庭教育讲师团深入县、乡村,为5万余名家长、学生传授家庭教育知识;推广家庭教育教材,填补了我省家长没有系统、专门的家庭教育教材的空白,组织了31余万个家庭参加“双合格”读书知识竞赛活动;开展了以小公民道德建设和“双合格”为主题的大型演讲、报告会,表彰了一批“双合格”家庭教育先进典型,进一步营造重视家庭教育、关心儿童健康成长的社会氛围。成功举办的云南省首届女童,其规模、组织形式和探讨贫困大龄女童的生存、发展问题引起了政府部门和社会的关注。
进一步深化“五好文明家庭”创建活动。与精神文明办、环保部门密切合作,上下联动,以家庭美德建设为重点,深入开展“美在家庭”活动。同时与创建平安家庭、无毒家庭等相结合,通过抓组织、抓宣传、抓环节、抓载体、抓示范,创造了许多行之有效、内容丰富的活动方式,教育引导城乡广大家庭成员提高素质,共同营建美好家园,涌现出一大批“五好文明家庭”、学习型家庭、文明楼栋(道)等。
各地还结合实际,广泛开展了以“四有”、“四自”精神为主题,形式新颖、内容丰富的精神文化建设活动,教育引导广大妇女以饱满的热情积极投身“创造新生活、创造新岗位、创造新业绩”的伟大实践,为建设平安和谐云南作出了贡献。
五、提高了自身创新发展的能力,不断夯实妇联组织基础
围绕“能力建设年”的要求,通过保持共产党员先进性教育活动,进一步加强了妇联领导班子和干部队伍的思想、作风建设,提高了妇联干部队伍素质和妇联组织的创新发展能力。重点在两个方面着力:一是创新组织形式,扩大工作的覆盖面和增强基层组织的活力。进一步推进妇女代表联系制度的实施。各级妇联努力探索多层面的妇女代表联系制度,建立和完善妇联常、执委和妇女代表联系制度,加强妇女代表间、妇女代表与妇女群众间的联系与沟通,扩大了工作的覆盖面,推动了妇联工作重心下移;不断巩固和扩大基层组织,积极推进“妇女之家(妇女学校)”向社区、机关、非公有制经济组织延伸,为广大基层妇女提供自我教育、自我提高的场所,不断增强基层妇联组织的发展活力。全省表彰了一批优秀“妇女之家(妇女学校)”,不断夯实了妇联组织的发展基础;加强对团体会员工作的指导以及对各民主党派、工商联妇委会的联系,并较好地发挥了各自的作用。二是加大干部培训的力度,不断增强培训的实效性。各级妇联把干部教育培训放在重要位置,采取参加党校学习、外出培训、专题讲座等多种形式,有效提升了干部的知识水平。省妇联首次与省政府驻北京办事处合作组织昆明、大理、楚雄、红河、怒江等5个州市的基层妇女干部及女能手赴京学习考察,开阔了视野,增长了知识,增强了做好工作的信心和决心。
六、统一思想,深化认识,明确任务,推动妇联工作再上新台阶
在省委、省委组织部的指导、支持下,成功召开了云南省妇联__届五次执委会议,会议在认真学习贯彻中央、省委和全国妇联有关会议精神的基础上,紧密结合我省实际,围绕省委、省政府的中心工作,提出了以发挥妇联优势,深化禁毒防艾为重点的主要工作目标、任务,统一了思想,深化了认识,为推动妇联工作再上新台阶奠定了良好的基础。按照省妇联__届五次执委会议确定的工作目标、任务,10—11月,省妇联组织了5个专题调研组,由会领导带队分赴全省8个州市,对经济发达、边疆民族、禁毒防艾前沿和旅游开放地区分类进行调研,总结妇联在禁毒防艾中的经验、模式和存在的问题,针对禁毒重点地区和艾滋病的高度、中度和低度流行区情况,提出了新的工作意见,明确了各级妇联要以家庭为总抓手,紧紧围绕“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”的十六字主题开展工作,通过扎实、深入细致的调查研究,制定有针对性的措施,力求使工作取得实效,为今后的工作打下了坚实的基础。
七、积极推动将我省妇女儿童发展相关指标纳入经济和社会发展“__”规划
下半年,省妇联党组把促进我省妇女儿童事业的发展纳入全省经济和社会发展的总体布局作为一件大事来抓,积极向省委、省政府提出将我省妇女儿童发展规划及相关指标纳入正在编制的全省经济和社会发展“__”规划的建议。通过省妇联党组积极争取,省委高度重视,在省委__届七次全委会审议通过的关于制定“__”规划的建议中明确提出了“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”的目标要求,为进一步做好妇女儿童工作指明了方向,也为今后我省妇女儿童事业持续健康发展提供了重要保障。
以上这些成绩的取得,是全国妇联、省委、省政府高度重视、正确领导,各级妇联组织和各位执委共同努力,社会各界大力支持的结果。在总结成绩的同时,我们也应当看到不足:如妇联工作的机制、方法和妇女干部素质与形势发展的需要还有差距;社会化工作的格局有待进一步推进;参与社会公共事务管理的能力有待进一步提高;基层组织建设有待进一步加强等等。这些问题将在今后的工作中认真加以改进和解决。
__年工作意见
__年是实施“__”规划的开局之年,也是开创妇联工作新局面,满怀激情迎接云南省妇女第九次代表大会的一年。妇联工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的__届__全会和省委__届七次全委会精神,深入落实全国妇联__届三次执委会议精神,围绕中心,服务大局,牢牢把握促进男女平等、实现共同发展、构建和谐社会这个主题,充分发挥妇联组织的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势,团结动员广大妇女为实现全省经济社会又快又好发展,建设平安和谐云南,顺利实施“__”规划作出更大的贡献。
一、紧紧围绕实施“__”规划,促落实谋发展
党的__届__全会强调,在实施“__”规划中要“发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用”,为妇联组织进一步做好党的妇女群众工作提出了明确要求。省委__届七次全委会审议通过的关于制定“__”规划的建议指出,要“重视保障妇女儿童权益,全面实施云南省妇女儿童发展规划”,体现了省委、省政府对妇女儿童工作的高度重视,为我省妇女儿童事业和妇联工作的发展创造了更为有利的环境和条件。各级妇联要以促进妇女儿童发展规划的落实为目标,把握各地制定实施“__”规划具体方案的重要契机,推动将“两法”、“两个规划”纳入各级政府及各有关部门“__”规划的目标体系,促进妇女儿童与经济社会的发展同步规划、同步实施,配合妇儿工委做好“两个规划”中期评估工作。要着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在地方各级党政领导班子将要换届的重要时期,积极推荐优秀女干部,配合组织部门进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作。要扩大联谊,加强对外交往,同时,抓住社会协同这个突破点,在政府的支持下,协调各方力量,加强与其它群团组织及社会各界的互动合作,进一步发挥各民主党派、工商联妇委会,各种妇女联谊会及团体会员的作用,优势互补、合力谋事、联手成事,吸纳的资源服务于妇女儿童事业。
二、认真落实科学发展观,统筹推进城乡妇女发展
要以科学发展观为指针,坚持以人为本,把提高妇女素质作为基础性工作来抓,努力构建适应经济社会发展需要、符合人才开发规律的妇女教育培训体系。要以市场和妇女需求为导向,开展多层次、分类别、宽领域的培训,进一步加大对广大城乡妇女的教育培训力度。对农村妇女重点进行实用技术和转移就业培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民;加强对城镇妇女的职业技能和创业培训,引导妇女增强创业本领,提高就业层次;引导女大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,掌握先进的科学文化知识,为建设创新型国家提供人力资源;鼓励女科技工作者自主创新,在技术革新、发明创造、科学研究中施展才华。
要按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求,深化“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训维权齐抓”的统筹推进城乡妇女发展的思路,继续把帮助农村妇女增收致富作为统筹推进城乡妇女发展的重中之重,拓展为农村妇女增收服务的网络体系,强化科技培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培树先进典型,进一步促进农村妇女尤其是边疆、民族、贫困地区的妇女依靠知识、依靠科技寻找致富门路和富余劳动力转移就业,推动农村妇女树立与建设社会主义新农村相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识,引导农村妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设。在城市,要联合工会、共青团共同拓展活动的空间和领域,继续开展巾帼文明岗创建活动,把促进妇女创业再就业摆在更加突出的位置,健全为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、开业指导、跟踪扶持的服务体系,使的妇女得到实惠。
三、大力推进和谐家庭建设,深入开展“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动
家庭和谐是社会和谐的基础。各级妇联要把和谐家庭建设作为新时期参与和谐社会建设的重要工作,充分发挥在家庭领域中的工作优势,进一步将工作重心下移,把着力点放到家庭,根据城乡、区域和不同层次家庭的特点和需求,积极推进以家庭为对象的各种特色创建活动,大力建设和谐家庭,以家庭和谐促进和谐社区建设,引导广大家庭在建设社会主义和谐社会,建设资源节约型、环境友好型社会中发挥作用。要广泛参与社会治安综合治理,进一步为建设平安和谐云南和维护改革发展稳定的大局作贡献。
各级妇联要认真总结参与禁毒和防治艾滋病工作的经验、模式及存在的问题,分类别(分为富裕、贫困、有社会裂痕、吸毒和艾滋病五类家庭)摸清底数,立足家庭,面向妇女,把“拒绝毒品、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动引向深入。以提高广大家庭成员对毒品、艾滋病危害的认知水平为重点,有针对性地开展宣传教育关爱及帮教行动,充分发挥妇女和妇联组织在禁毒防艾人民战争中的重要作用,为维护边疆稳定、民族团结、社会发展,维护妇女儿童权益,促进社会和谐作贡献。要广泛开展“六个一”的活动:即掀起一场禁毒防艾及普法宣传教育热潮,巩固建设一批功能完备的妇女之家,培养壮大一支妇女禁毒防艾骨干队伍,发展组建一批家庭联谊会,培育树立一批禁毒防艾和维护妇女儿童权益的典型,帮教转化一批有劣迹的人员。通过扎实有效的活动,大力推进禁毒防艾宣传教育进社区、妇女维权工作进社区、家庭美德建设进社区、扶贫帮困进社区、文化体育生活进社区。要积极探索符合省情特点的工作方法,切实加强“妇女之家(学校)”建设,推广“家庭联谊会”等工作模式和试点经验,实施各种项目带动家庭增收致富,在点上探索,在面上推广,以点带面,把妇联参与禁毒防艾工作做深、做细、做实。要上下联动、多方协调、整合资源、形成合力,做到重点突破、整体推进、务求实效,努力创造妇联参与禁毒防艾工作的良好局面。6月份,省妇联将在部分试点召开现场经验交流会。
四、认真做好妇联系统“法治宣传年”的工作,切实维护妇女儿童合法权益
各级妇联要加大法制宣传、源头维权和社会监督力度,切实依法维护妇女儿童权益。要把宣传男女平等基本国策与宣传妇女权益保障法及相关法律法规有机结合起来,推动纳入各级政府的“__”普法规划。要认真组织和实施宣传妇女权益保障法的工作,以“三八”妇女维权周等活动为依托抓主题宣传,以学校为阵地抓课堂宣传,以舆论为导向抓社会宣传,不断提高全社会特别是广大妇女自觉依靠法律维护合法权益的意识和责任。要完善妇女民意反馈机制、妇女利益表达机制、妇女权益维护与监督机制;加强基层维权网络建设,抓好信访和法律援助工作,推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件。要进一步创新维权工作的思路和方法,不断提高维权工作的能力和水平。
五、切实加强宣传思想工作和妇女理论研究
要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,在妇女群众中深入宣传“三个代表”重要思想,广泛宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义,大力弘扬民族精神和时代精神,培育“四自”精神,全面宣传妇女先进典型,筑牢妇女团结奋斗的共同思想基础。要积极引导社会舆论,为推进性别平等促进社会和谐营造良好氛围;要把妇联在禁毒防艾主题活动中创造的鲜活经验和特色亮点采集起来、提炼出来、宣传开来;要深入研究和把握妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化,认真做好妇女思想动态信息收集和反馈工作,扩展妇女舆情信息直报点覆盖面;要切实加强妇联网站、下属学会等阵地建设,充分发挥妇联主流报刊的业务指导作用;要在家庭教育工作中促进未成年人思想道德建设,继续深化“双合格”活动和小公民道德建设“四进”行动,使之成为未成年人思想道德建设的品牌。要进一步丰富宣传思想工作内涵,创新宣传思想工作载体,把开展思想工作同解决实际困难结合起来,使宣传思想工作体现时代特点、富于生活气息、可亲可信。
要深入基层开展调查研究,并广泛凝聚妇女研究力量,加强妇女理论和现实问题研究,转化应用好成果,进一步推动中国特色社会主义妇女理论体系的建设,积极为党委、政府的决策提供具有针对性和可操作性的对策建议,为制定法律政策、指导妇女工作提供科学依据。
六、不断推进妇联组织自身建设
各级妇联要按照“党建带妇建”的原则,以围绕加强党的执政能力建设大局、适应经济社会发展需要、体现妇女发展与维权需求为目标,把增强自身的凝聚力、影响力作为重要课题,把加强村居、乡镇、社区等基层组织建设作为重点,进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面。要坚持服务大局、服务妇女、面向基层开展工作,努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、实干型、服务型、创新型的组织。要针对妇联干部实际,积极举办法学、经济学、社会学、美学等培训讲座,着力提升妇联干部的理性思维能力、依法办事能力和服务基层能力,培养和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质的妇联干部队伍。要建立完善各项制度,坚持用制度管人管事。要继续做好老干部工作。要巩固和扩大先进性教育活动的成果,健全保持共产党员先进性的长效机制,进一步加强妇联组织和妇联干部的能力建设,努力做好新时期党的妇女群众工作,为巩固党执政的群众基础作贡献。
七、认真做好云南省妇女第九次代表大会的各项筹备工作
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