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一、工作回顾与总结
1. 简述过去一年基层党建工作的总体情况,包括党组织建设、党员教育、活动开展等方面的基本概况。
2. 分析基层党建工作的主要成绩,例如党组织凝聚力提升、党员素质提高、服务群众成效等。
3. 总结工作中遇到的挑战和困难,如党员流动性大、资源有限、群众参与度不足等。
二、工作亮点与创新
1. 描述在基层党建中实施的创新举措,如数字化党建平台的运用、特色主题活动的组织等。
2. 详述这些创新措施带来的积极影响,如提高了工作效率、增强了党员归属感等。
三、问题分析与改进措施
1. 对存在的问题进行深入剖析,如党员教育的针对性不强、基层党组织的活力不足等。
2. 提出具体的改进策略,如加强党员培训、优化党组织架构、引入更多元化的活动形式等。
四、未来工作规划
1. 列出下一年度基层党建工作的主要目标,如提升党员素质、增强党组织战斗力等。
2. 详细规划实现目标的步骤,包括时间表、责任人、预期效果等。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
过去的一年,我们基层党建工作在各级党组织的指导和支持下,坚持以人民为中心,扎实开展各项任务。现在,我向大家汇报2024年度的工作情况。
结尾:
回首过去,我们共同见证了基层党建的稳步发展;展望未来,我们有信心面对新的挑战和机遇。我们将以更加坚定的决心、更加务实的态度,持续推动基层党建工作迈上新台阶。感谢各位领导和同事们的关心与支持,让我们携手并进,为党的事业贡献更大力量。谢谢大家!
尊敬的领导、同志们:
20__年年底,我当选村支部书记,由于是新当选支部书记,初担大任,在班子执行力和群众信服力方面存在较大问题。一年来,在各级领导、指导和帮助下,我团结村“两委”工作人员,紧密依靠全村党员和群众,以践行党的群众路线教育实践活动为契机,知耻而后勇,转换效果明显。一年来党建工作如下:
一、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子建设
1、建立健全以党建促发展工作运行机制。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,按照民主集中制原则,进一步完善了两委会的议事和决策机制。进一步规范了村领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了村两委“合心、合拍、合力”的良好氛围。按照贯彻科学发展观要求,围绕改革发展稳定的大局,结合村实际,制定我村的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全村工作大局,驾驭全盘工作,努力在工作中发挥____作用。
2、加强领导班子建设。通过召开两委会会议建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、办公室工作制度。针对乡党委、政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人,加强、完善村基层党组织建设制度的建立,使我们村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。
3、全面落实党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制。作为村领导班子的“班长”,我从不以“一把手”自居,坚持做到以“一把手”自律,在工作和生活中,我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己,保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对_行为。
二、加强党员队伍建设,增强党支部的战斗堡垒作用
1、制定和完善经济发展规划。主要针对如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题,根据村实际情况制定了年工作计划。
2、加强村活动阵地建设。积极配合党委、政府对村活动的阵地的修建,确保时间进度和质量要求,严格按照“6+1”完善功能,为丰富党员群众的文化、组织生活提供场地。
作为一名新时代的大学生社区支部书记,在今后的工作中,我一定要加强理论学习,不断提高自己的思想觉悟和业务水平,深入社区,认真履行职责,急社区群众所急,想社区群众所想,积极地、广泛宣传和贯彻执行国家、市和区的各项政策和工作部署,解决群众的难点、重点、热点问题,求真务实,开拓创新,做一个依法办事,为居民群众服务的社区工作者,并时常查找自己在思想上、工作上、生活上的不足,多向同志学习,扬长避短,不断进步,经受住各种考验,做到无愧于时代、无愧于党和人民。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了'三个培养'流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
根据组织安排,我于20__年1月份由__镇党委副书记、人大主席调任梅铺镇党委书记兼政府负责人。到梅铺已经半年时间了,回想调任前后,我时刻不忘党和人民的重托,以高度的政治责任感和强烈事业心,以求真务实、真抓实干的工作态度,坚持尽心竭力,任劳任怨,不畏艰苦的工作作风,以饱满的热情,创新的精神,全面了解和熟悉镇情,妥善处理好改革、发展、稳定之间的关系,积极化解各种矛盾,团结和带领一班人按照上级党委政府的工作部署,围绕本镇年初制定的工作目标,组织和带领全镇人民进一步解放思想,抢抓机遇,奋力拼搏,全镇经济和社会各项事业取得了新的进展。现将调任新单位半年来的工作情况述职如下:
三、积极开展党的群众路线教育实践活动
我支部严格按照党委要求和部署,高度重视,强化组织领导,加强学习教育,努力提高思想认识。广泛听取意见,找准查实“四风”问题。抓住三个环节,教育实践活动扎实推进。群众反响强烈,认同性较高。
四、存在的主要问题
作为党建工作“直接责任人”,我能坚决贯彻上级党组织的政策,将各项工作认真落实到位,不断总结经验,及时解决存在问题,加强对基层党建工作的具体指导,提升了基层党建工作水平,工作也取得了一些成绩,但我却不敢有满足懈怠之心,我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己,深刻剖析自己,努力找出自身存在的一些问题。由于自己能力有限,也难免存在问题。一是村集体经济比较紧张,在党建等工作上投入十分有限,制约了工作开展。二是受视野和时间所限,平时总忙于一些具体工作,对市场把握不够,农业产业化程度仍然很低,农民增收渠道依然狭窄,缺少发展后劲和可行的增收思路。三是党员老龄化问题还没能得到根本解决;四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
五、下一步工作打算
1、进一步加强学习,努力提高思想政治理论水平,特别要组织班子成员学习贯彻党在新时期的各项方针、政策。带头参与学习,承担授课任务,立好标竿。
2、深入群众,注重调研,到群众中去宣讲党的路线、方针、政策,倾听民声及时收集信息,准确掌握第一手资料,提高决策的科学性、准确性。认真研究新时期、新形势下农村工作的新情况、新特点,把群众利益放在第一位,着力解决群众关心的热点难点问题。
3、与班子成员多交流、沟通,掌握村形势的发展,对出现的一些新事物多研究、多思考,同时鼓励班子成员之间,班子成员与乡干部之间多交流多沟通,在工作上互相帮助互相督促。
4、进一步拓宽发展思路,壮大集体经济收入,拓宽农民增收渠道,进一步吸引年轻有为致富能手,养殖专家户等加入到党员队伍中来,带领广大群众致富;探索行之有效的加强党员先进性教育方法,确保每一名党员始终保持先进性。
述职人:___
20__年__月__日
今年来,在市委市政府的正确领导下,在党组班子成员及全局党员干部的大力支持和配合下,作为党组书记,我始终严格要求自己,切实履行党建工作“第一责任人”职责,立足全局,以党的群众路线教育实践活动为主线,以提高党员干部素质为根本,全力夯实工作基础,探索工作方法,创新工作机制,全面提升党建水平,现将一年来抓党建工作汇报如下:
一、夯实党建基础,切实履行党建工作主体责任
作为党组书记,本人始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与市委、市政府保持高度一致,认真贯彻执行中央和上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本地基层党建工作计划、制度和措施,安排部署年度工作任务,并组织实施。二是加强自身建设,建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制,全年对党员教育、驻村帮扶等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度,全年组织学习12次。落实了民主生活会议制度,全年召开2次民主生活会。落实了党组议事决策制度,凡重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主,不搞“一言堂”。四是加强党组织阵地建设。进一步加大我局党建工作人员和资金投入,安排专人负责党建工作。保证落实局干职工报酬待遇、党组织工作经费和活动场所。五是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标,建立终身学习教育制度,坚持每周四集中学习制度,主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容,使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱进的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。
二、认真整改党建问题,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,局党组以高度的紧迫感与责任感抓好党建突出问题的整改,确保活动取得实效。一是精心制定整改方案。局党组围绕履行党建职责不到位、接受上级工作安排“讲条件”、党内生活要求不严,党内生活流于形式等党建突出问题进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了12条具体整改事项,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。二是全面开展制度建设。局党组把解决问题与制度建设紧密结合起来,按照于法周延、于事简便的原则,对现有的措施、办法和规章制度进行了一次系统清理,认真做好制度立、改、废工作,并列出制度条目,明确责任单位。目前修改完善党建制度2项。三是扎实开展专项整治。目前,我局已修订了安监局“三会一课”等制度,明确提出每年至少召开2次党组民主生活会,党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次,党组成员之间相互谈心每年至少2次,并将其纳入2024年工作计划。同时,局党组利用每周四集中学习的时间,组织班子成员学习新《安全生产法》、十八届三中全会、四中全会精神,以及___同志系列重要讲话精神,统一了班子成员的思想。在思想上、政治上,与___保持高度一致,确保中央、省、市各项决策部署落实到位,保持政令畅通、令行禁止。
三、积极谋划发展,着力整治软弱涣散党组织
根据市委群众路线领导小组下发的《关于在党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》精神,局党组制定了详细的工作方案,明确了目标任务、工作重点、整改标准、推进措施等相关内容,并选派专人参加白洋镇善溪冲村软弱涣散基层党组织整顿工作。本人先后多次参加村干部集体会议,与村干部商议发展集体经济工作思路。对存在的问题,通过“大家说,一起解决”的方式,切实把整顿工作落实到实处。
四、优化机关作风,加强基层服务型党组织建设
为进一步强化机关支部建设,局党组开展了创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动,切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风,提高办事效率,克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气;严格“首问责任制”,开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动,在机关内部开展文明科室活动,比服务,创一流,争做“服务先锋”活动,党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“在职党员进社区”活动。搭建党员干部服务平台,在百里洲建民村建立了党建工作联系点,结对帮扶贫困户50户。党组成员每月到联系点村开展指导工作不少于1-2次,帮助解决基层党建工作难题。通过对户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡,党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合,科室各司其职的党建工作格局。
五、加大党建工作支持力度,确保党建工作顺利开展
一、履行职责情况
1.从严落实基层党建工作责任
一是履行“第一责任人”职责,抓好党建责任落实,召开8次会议部署、检查党建工作并与业务工作相结合。二是制定并圆满完成年度工作计划;三是制定并践行“一承诺两清单”制度。时限整改党建工作存在的七个问题,完成党建任务清单上列出的所有23项任务;四是严格执行落实党支部工作纪实制度。文字记录清晰,录制音视频 12个;在部门网站和校园网上发布报道30个;五是落实解放思想推动高质量发展大讨论、深化作风整顿优化育人环境、加强作风建设等各项工作;六是严格监督党员履行义务、遵规守纪。一年来,任何人没有违纪行为发生。
2.严格组织生活 提高党员素质
党支部严格坚持“三会一课”制度,组织召开党员大会 4次,支部委员会12次,主题党日活动4次;组织部门党员网上答题3次;支部书记讲党课2次、领导班子成员讲党课1次、党员讲党课2次;开展组织生活会1次,查摆支委会问题4条、提出批评帮助意见8条;认真开展民主评议党员活动,参加民主评议党员4人,1人被评为“优秀”,3人被评为“合格”;召开专题民主生活会,领导班子及成员征求群众意见9条,查摆问题10项,谈心谈话2人次,会上相互提出批评帮助意见5条。通过以上形式,激发党员学习热情,带动良好学风形成,提升党员队伍整体素质。
3. 扎实做好意识形态工作
一是成立意识形态工作领导小组,制定教育教学评估中心意识形态工作责任制实施细则等5项规章制度,明确责任主体和任务清单,规范消息、报道的审核发布机制,确保发布信息安全、准确、有效。二是学_______关于意识形态工作重要意义的讲话,研究部署意识形态工作;三是处级党员在意识形态专题民主生活会上进行对照检查,开展批评和自我批评;四是开展主题党日活动,接受爱国主义精神洗礼。
4.推进“两学一做”学习教育常态化制度化
一是学习宣传贯彻十九大精神及___新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实______在全国宣传思想工作会议和全国教育大会上的重要讲话精神;二是学习《____基层组织选举工作暂行条例》、《____纪律处分条例》、 “应知应会”读本等共计6次;三是组织党员观看“感动中国”人物颁奖典礼等音视频3个;四是开展“党员领学”、“读书交流 心得分享”、“晒笔记、比学习”学习笔记评比、集体参观、联合参观等活动5次;五是参加专题学习培训和干部网络教育培训8次;六是组织党员参加党章知识答题活动,参与率为100%,完成副处级干部宪法法律知识网上考试;七是开展专题讨论、撰写观后感和学习心得,使党建工作与业务工作相结合,增强部门职工责任感、使命感和实干精神,全心全意做好教学评估保障工作。
5.加强党员组织关系管理和党费、党建经费使用管理
将加强党员组织关系管理作为强化党员教育管理工作的重要举措来抓。2024年,部门正式党员5人,失联党员0人。
党员都能自觉、按时、足额缴纳党费,2024年应收党费3289.32元,实收党费3289.32元,支部也按时将党费上缴机关党委,并做好记录,合理使用核定可用党费和党建工作经费。
6. 党建工作特别是思想引领和价值观塑造与教学评估工作相融合,取得了一定成效
一是修订、制定相关制度。为考察教师是否切实承担起第一责任人的根本任务,检查教师在课堂上是否存在传播错误、消极思想的行为等,制定了督学督导课堂听课行为规范和课堂教学质量检查实施方案;为发挥高校课堂是意识形态工作的重要阵地作用,修订教师本科课堂教学评估标准,“将社会主义核心价值观融入教学全过程,充分发挥课程的育人功能”写入标准中,权重占10%。
二是定期排查、评估、监控。在2024年4月—6月第四届教师本科教学工作示范奖评选中,专家用新修订的评估标准共计听课1100余学时;2024年下半年,校院两级专家遵循听课行为规范,执行课堂教学质量检查实施方案,用新修订的评估标准听课,监督教师课堂教学内容,共计听课2350学时。截至目前,未发现任何教师在课堂上传播违法、有害观点。
二、存在的主要问题及原因
1.基层党组织工作创新不够
基层党建工作的创新意识、思路不够丰富;组织生活形式不够灵活,有时流于形式;组织生活内容缺乏感召力和凝聚力,党建工作与业务工作融合不够充分。
2. 党员作用发挥还不够
对部分党员的党性教育不够,个别党员混同于一般群众,没有起到表率作用;攻坚克难、勇于创新的意识还不够;党员先锋模范作用的发挥还需要加强。
3.支部工作开展力度还需加强
党支部一定程度地存在着重业务、轻党建的思想,满足于完成上级部门安排的任务;党务工作一定程度上存在流于形式和应付了事现象。
4.深入基层还不够经常
与党员沟通交流程度还不够,对党员的思想状况了解不够深,深入基层密切联系群众有待进一步加强。
产生以上问题,主要有两个方面原因:一是党支部创新意识、开拓精神尚不足,往往只要求党员积极参与,但没有真正解决党员参加支部建设的积极性、主动性问题;二是党支部工作的顶层设计力度还需加大,工作中有随大流现象,满足于完成上级布置的工作任务。
三、下步工作思路和主要措施
1.发挥党员先锋作用
坚持三会一课、党员学习制度,切实提高部门党员干部的理论素养;把学习宣传贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神融入实际工作中,使全体党员更加坚定理想信念,先锋模范作用得到充分发挥。
2.严守意识形态阵地
深入落实意识形态工作责任制,增强党员干部政治敏锐性和政治辨别力。加强对各类社会思潮的辨析引导,防止极端思想和错误价值观在部门传播,严守保密纪律,确保工作人员在重大是非问题上与___保持一致。
3.规范基层组织建设
通过各种形式的教育增强党员参加组织生活的自觉性和主动;完善党员学习制度、组织生活会制度,创新支部活动方式,拓展组织生活空间,切实增强组织生活的生机与活力。
4.强化廉政责任制落实
从完善制度着手,聚焦“两个责任”,不断健全和完善各项规章制度。严格执行“三重一大”制度,完善集体决策机制,落实党务、政务公开,增强工作透明度,自觉接受师生监督。
5.不断创新党建工作思路
创新基层党建工作观念,创新组织载体,活化学习形式,通过支部互学、结对子、主题党日、讲党课等多种学习形式,提高党员学习能力,增强支部创新能力。
基层党组织负责人抓基层党建工作述职报告
天台县统计局
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局党支部在县委、县委组织部和县委第四督导组的正确领导和具体指导下,遵循'围绕发展抓党建,抓好党建促发展'的理念,以干部队伍建设和党风廉政建设为载体,以提高统计数据质量为主旋律,以提升统计服务水平为落脚点,把'机关服务基层、干部服务群众'作为抓手,全面推进机关党建工作,有效地促进了各项工作的顺利开展。现将我局党建工作总结如下:
一、机关党建工作责任和对查摆的突出问题整改落实情况
我局严格按照要求建立健全机关党建工作责任制,形成了党组书记履行'第一责任人'职责,党支部具体抓落实的工作格局。局党组始终把党建放在工作的首位,认真部署,明确职责。一是成立了以党组书记为组长,党支部书记为副组长,副书记和支部委员为成员的党建工作领导小组,协调解决党建工作中的重点、难点问题。二是建立健全党组书记为'第一责任人'的党建工作责任制,做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组的政治核心作用得到充分体现。三是党支部做到年初有计划,年末有总结。我作为局党组书记,坚持把'识大体、顾大局、讲团结、做表率'作为加强班子建设的重要内容,抓班子,带队伍,通过集体学习和自学等方式,进一步提高自身和班子成员的政治理论水平和工作能力,增强班子成员的大局意识和整体观念,进一步提升了班子的凝聚力和战斗力。
针对查摆剖析的党建工作突出问题,我局党支部按照中央和省委及县里的要求,紧紧围绕为民务实清廉这个主题,以贯彻落实中央八项规定和省委'28条办法'以及一系列关于作风建设的规定为切入点,按照对常规性问题加大力度解决、对历史遗留问题集中攻坚解决、对新发现问题及时跟进研究解决的思路要求,坚持从本人和党支部书记、副书记、支部委员做起,从现在做起,即知即改、边整边改,明确分工、落实责任,健全规章制度、建立长效机制,使全局党员干部的政治纪律、理想信念、宗旨意识得到进一步增强,党支部民主集中制意识和凝聚力、战斗力进一步提高,全体党员干部政治业务素质和行政能力进一步提升,制度方法体系和支持保障体系进一步健全,风清气正团结和谐的环境正能量得到进一步增强。我严格要求自己带头做到'三个始终',一是始终做到理想信念坚定。无论外部环境如何变化,全体党员干部的宗旨观念都要进一步增强,确保在思想上、政治上、行动上始终与中央和省市县委保持一致。二是始终做到围绕中心服务大局。坚持对组织负责与对群众负责的有机统一,对上负责与对下负责的有机统一,不断增强大局意识、全局观念,创造性地把县委县政府决策部署和要求落到实处,更好地为科学发展服务。三是始终做到严格执行组织纪律和组织决定。严格遵守和落实党章,严格遵守和落实民主集中制原则,决不允许违反党性原则和组织纪律的言论和行为存在,全局党员干部都自觉贯彻落实中央和省市县政府决策以及局党组的工作部署。
二、认真履行村党组织'第一书记'职责
我担任始丰街道龙山头村党组织'第一书记'期间,多次到该村走访调研,多次与新一届村两委班子成员座谈,解决班子不团结,防台、信访等一些突发性问题;帮助理清该村美丽乡村建设思路等工作;紧扣该村实际,与新班子成员一起研究该村今后发展的思路和需要办的重点,努力使该村村容有变化,村居有发展,村民得实惠。今年我局协助该村完成饮水工程建设,拨款一万二添置了办公用具。
三、以各种活动为载体抓好服务工作
加强'五好'服务型党组织建设,切实抓好机关在职党员到社区报到参加志愿服务、参与'点亮微心愿·共筑中国梦'等活动的开展。局党支部加强组织指导,做好机关在职党员的思想发动工作,组织和督促党员及时到社区报到,要求党员做好服务居民工作,接受社区党组织的监督、管理。在职党员都自觉参与,及时到社区报到,根据社区党组织的安排认领志愿服务项目,积极参加志愿服务活动,参与社区建设。同时在职党员都积极参与社区或村居党支部开展的'三会一课',服从社区党组织、临时党支部的安排,利用业余时间,参与社情民意的调查摸底、认领并落实'微心愿'、参加社区党组织建设,力所能及地为社区群众办实事,充分展示机关党员的良好形象,发挥好党员的先锋模范作用。通过面对面、实打实的为社区群众办实事、办好事,进一步密切了党群干群关系,夯实党在社区的工作基础。
同时,我局健全了干部直接联系服务群众制度,深化'联村联户连心'和'一户一策一干部'制度。22位同志与联系村(欢山村)22户贫困户进行了结对,帮助贫困户解决实际生活困难。全局干部积极联系困难群众,开展送现金、送慰问品等形式多样的送温暖献爱心活动,同时帮助坦头中学和坦头小学9名留守儿童实现'微心愿',今年我局共落实21个'微心愿'.
四、严格党员教育管理抓党员队伍建设
全体党员坚持民主集中制,严格遵守党的各项规章制度,严格执行党的政治纪律,做到廉洁自律。按期开好民主生活会,落实支部'三会一课'、党员党性教育日等党内组织生活制度,健全不合格党员处置'五有'机制等。
局党支部把'三会一课'制度作为党员教育管理的重要制度抓紧抓好,常抓不懈,推进了局党建工作规范化、制度化。局党支部认真落实'三会一课'制度,定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,上好党课,并不断提高'三会一课'的质量, '三会一课'制度在党建工作中收到良好效果。同时,大力推进学习型党组织建设,经常性教育与集中培训相结合,组织党员参加学习教育。完善党员领导干部讲党课制度,围绕科学发展观、党的方针政策、统计业务知识等领域的知识开展专题培训,并做好督促检查,确保党员一年中参加教育培训的时间,尤其注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训,不断提高党务工作水平。
五、机关党建工作亮点、存在不足和工作打算
以'青年党员干部论坛'活动为载体,积极提升局机关党建的生机与活力。积极搭建完善'青年党员干部论坛'平台,为他们锻炼能力,提供展示才能的舞台。活动每月开展一次,以局青年党员干部为主讲人,要求根据自身专业特长,精心准备讲课内容和相关资料,要求注重理论与实际结合,讲者与听者互动交流,使与会者真正受益。同时,召开青年干部座谈会,倾听他们的意见和建议,激励他们的工作干劲和热情。
存在不足方面:局内同志不同程度地存在重业务轻党建工作的现象,认为党建工作是软指标,缺乏主动性、积极性;党建工作和业务工作结合得不够紧密;党员干部思想观念更新不快,创新意识不强,工作方式、方法有待进一步改进提高。对此,我局高度重视,将采取有力措施加以解决。一是继续抓好学习和宣传。积极利用各种学习形式,开辟宣传途径,营造抓党建工作的浓厚氛围。二是继续积极作为。要求全体在职党员立足本职,加强以专业知识、业务技能和现代知识为主要内容的经常性培训,提高业务素质;以温岭市局为标杆,继续深入开展'专业提升年'活动;加大统计分析、统计信息的撰写力度,严把质量关,多出精品,为县委、县政府决策当好'参谋';注重社情民意调查结果,多提建设性意见。三是进一步加强队伍建设。制订党员教育培训计划,完善学习激励机制;鼓励在职党员深造和继续教育,不断提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力;进一步加强党风廉政建设和统计行风建设,建立一支高素质的党员队伍。四是加强沟通,互促互学。积极汇报我局党建工作情况,总结交流经验,取长补短,开创我局党建工作新局面。
六、教育实践活动整改落实情况
根据县委统一部署,在县委督导组的指导下,我局党的群众路线教育实践活动顺利开展,取得了很好的效果。我局坚持把即知即改、建章立制贯穿始终,整治作风之弊成效明显。活动一开始我局就提出了边学边改、边查边改、边整边改的工作要求,坚持问题导向,以好的作风开展教育实践活动。
治理文风会风成效明显。从严格控制会议规模、会议地点、会议数量、会期和经费五个方面入手,全面精简各类会议;从严格办文程序入手,大力精简各类文件简报。清理统计信息、分析、专业数据、工作交流等各类简报,仅保留天台统计、天台统计信息和天台统计专报三种,统计资料类别大幅精简,文来文往、文山文海现象得到了有效遏止。
'严纪律、正作风、作表率'成效明显。坚持把贯彻落实制度规范和纪律要求作为解决'四风'问题的根本之策,认真贯彻执行中央'八项规定'、省委'28条办法'、'六条禁令'以及县委'六项要求'等作风建设的规定,严格机关管理。明确提出法律底线、政策红线、廉政高压线'三线'不能碰、'一个'不能少,切实落实 '一岗双责'党风廉政责任制。规范领导干部工作和生活待遇,局领导带头,自查自纠,即知即改,积极整改在公车使用、办公用房使用等方面存在的问题。全局党员干部自觉遵守党员干部日常行为的'六讲'倡议,远离'酒局'、'牌局',认真整治'庸、懒、散',严肃查处无故旷工、迟到、早退、擅离职守等问题。
整个路教活动,我局坚持聚焦'四风',按照'常规性问题的解决要加大力度,遗留问题的解决要集中攻坚,新发现问题的解决要及时跟进'的总要求,结合开展'六项集中行动'和'双强双型'、'三查'专项行动,坚持边学边改、边查边改、即知即改、对症下药,标本兼治,对查摆到的'四风'突出问题及时进行专项整治。认真制定整改方案,明确整改项目的牵头领导和责任科室,细化整改落实的计划书、时间表和具体责任人,并明确了具体制度建设要求、制度建设目录,使全局干部职工既是整改落实的参与者,又是整改落实的监督者,形成了群策群力、上下联动、齐抓共管的整改氛围。
教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。这为我局下一步巩固和扩大教育实践活动成果指明了方向。我局将根据中央、省市委的统一部署和县委督导组的具体要求,狠抓各项整改措施的落实,进一步巩固和扩大教育实践活动的成果,着重在作风建设的常态化、长效化上下功夫见成效。一是加强理论武装,坚持在解决好世界观、人生观、价值观问题上做到常态化、长效化。继续认真组织学习贯彻______系列讲话精神,在吃透精神,领会精神实质上下功夫,在政治上、思想上、行动上与___、省市县委保持一致。构建较为完善的学习研讨平台,形成激励干部学习研讨的有效机制和氛围;完善局周一例会制度、局党组理论学习中心组集体学习会制度;不定期召开专题研讨会,加强政治理论和政策学习,提升辨别是非的能力和执行政策的自觉性;加强宏观经济和管理理论的学习,培养全局意识,提升分析把握经济社会发展形势的能力;加强统计理论和业务知识的学习,提升业务素质和指导推动工作的能力;严格做到理想信念坚定,严格执行组织纪律和组织决定,为民务实清廉。二是坚持在广泛虚心听取基层和群众意见,提高决策管理民主化、科学化和规范化水平上做到常态化、长效化。继续认真贯彻民主集中制原则,健全和落实深入基层调查研究制度、重大决策咨询论证制度、局内干部谈心交心制度,及时了解基层实际,倾听基层和干部群众的意见建议,积极呼应和认真解决基层群众反映强烈的问题,提高决策管理的透明度和科学性,紧紧依靠基层和广大干部群众做好统计改革发展的各项工作。三是坚持在开展批评与自我批评、传递正能量、营造团结和谐风气上做到常态化、长效化。完善和落实党组民主生活会、支部组织生活会制度,运用好批评和自我批评这个有力武器,增强自我解决问题的能力。加强支部建设,使支部成为生成和传递正能量的基础和堡垒。深化统计先进文化建设,挖掘和褒扬身边的先进人物,弘扬正气,抵制歪风邪气,努力形成和传递正能量。始终坚持以人为本,进一步加强和改进服务和内部管理,组织开展形式多样的文体活动,积极努力改善工作生活条件,提高单位的凝聚力和战斗力。四是坚持在贯彻落实作风建设各项规定、形成干净干事氛围上做到常态化长效化。始终聚焦群众反映强烈的'四风'问题,领导带头落实杜绝酒局和牌局、严格公车使用、严肃工作纪律、严格执行廉洁纪律等各项要求。对整改中已解决的问题,抓好巩固提高、防止反弹;新发现的问题,及时列入整改事项,迅速跟进、即知即改。
永宁镇党委书记 刘育
按照会议安排,现就2024年抓基层党建工作情况作如下述职。
一、履行工作特色和亮点
(一)落实责任强核心。认真履行党建工作第一责任人职责,先后主持召开党委会议16次,专题研究部署基层党建方面事项36项,解决重点、难点问题23件;研究制定了《副科级以上领导干部包抓基层党建工作联系点制度》,严格落实党委中心组学习制度、民主议事制度,带头落实党风廉政责任制,注重班子成员间谈心交流,严肃开展责任传导类谈话,约谈党支部书记17名,调整党支部书记1名。坚持经常深入村社开展调研指导,逐级传导压力,形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。
(二)突出导向抓重心。以去年述职评议中收集的整改问题为导向,严抓后进村整顿转化,通过约谈村社干部、派任第一书记、调整驻村干部、加强阵地建设、规范制度机制等一系列措施,对高山村软弱涣散党组织进行集中整治,村班子凝聚力和战斗力明显增强。严抓基层基础保障,在落实村组干部报酬和经费的基础上,以创建党建示范点为目标,争取资金157.98万元,对6个村级组织活动中心进行了维修和布置,在3个村建立了老年日间照料中心,在永街村民族文化广场新建了高标准篮球场、羽毛球场,后续建设项目已经开工。严抓党员教育管理,采取依托镇党校、远程教育、微媒体平台和以会代训、举办培训班等形式,加强党员干部学习教育。认真落实'三会一课'、公推选优、'3+5'服务群众工作法等制度,从严教育管理党员,年内培养村级后备干部36人,发展预备党员6名,按期转正2人。严抓队伍作风建设,扎实开展了'三严三实'专题教育和'为官不为'专项整治活动;结合精准扶贫和双联行动,坚持以上率下,示范引领,助力精准扶贫;严格落实科级领导干部每月向党委会汇报工作、干部每周一例会汇报工作制度。
(三)创新服务聚民心。一是大力推行为民代办服务制。依托镇便民服务中心,在各村成立便民服务室,落实党员干部坐班代办群众事项和接待处理群众信访制度。二是积极开展帮贫扶困活动。通过开展党群结对帮扶、爱心助学和关爱农村'三留守'人员等活动,累计帮办实事93件,捐资5万元资助困难学生24名。三是充分发挥支部引领作用。采取'支部+协会+农户'、'支部+公司+农户'等发展模式,引导带动群众通过发展产业、流转土地、在当地协会或公司长期务工等方式增收致富。四是大力弘扬党群共建正能量。举办了庆'七一'表彰大会暨'凝聚永宁心,共筑中国梦'文艺汇演活动和泰伯村农民趣味运动会,评选表彰了一批先进集体和个人,密切了党群干群关系,增强了发展信念。
二、存在的主要问题及原因
(一)对党建工作重视还不够。抓发展投入精力多,抓党建投入精力少,没有做到党建工作与中心工作统筹兼顾、融合开展。每年对党建工作进行专题研究部署,但亲力亲为调研指导、督查检查不多,工作落实力度不够。
(二)党建工作水平参差不齐。对村级党建工作、示范点党建工作抓的较紧、投入较多,对机关党建、非示范点党建工作抓的不够深入,存在重基层、轻机关,重点上、轻面上的现象。
(三)服务群众能力亟待提高。在服务型党组织建设上创新不够,服务群众形式单一,支部在引领产业发展、带领群众致富的能力还不够强,农村党员老龄化问题突出,流动党员越来越多,党员先锋模范作用不能得到充分发挥。
(四)村级阵地建设还不够完善。(w w w . f w s i r . c o m)部分村级组织中心阵地小、办公设施不完善,个别村无文化活动场所,导致村支部在组织开展学习教育、文化活动等方面受到限制,存在部分职能无法得到充分发挥。
产生问题的原因:一是思想认识有偏差。由于今年精准扶贫工作任务繁重,加之全镇正处在产业调整的转型期,产业发展压力大,存在顾此失彼、管理缺位、发力不均和'说起来重要,做起来次要,忙起来不要'的现象,在履行党建工作第一责任人的职责定位上存在思想认识偏差。二是检查落实不深入。在实际工作中,安排部署多,分析解决问题少,亲自深入基层党建工作现场调研指导不多、跟进措施不力、督查不到位,一些工作落实未取得预期效果,党内生活制度落实不到位,对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽。三是工作创新举措少。在抓党建工作中套路陈旧,方法单一,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,主动谋划意识、创新服务意识不强。特别在服务党组织建设、流动党员教育管理、后备年轻党员干部储备等方面缺乏有效手段和活动载体。四是经费投入受制约。由于镇上财力有限,村上也无资金积累,对党建工作投入不足,导致很多工作思路和措施得不到全面落实,制约和影响了组织活动开展、典型培育和工作效率。
三。下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,今后我将与镇党委班子成员一道,团结带领全镇各级党组织,认真贯彻落实县委部署和要求,以建设服务型党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,在位谋政、履职尽责,确保全镇党建工作再上新台阶。
(一)进一步强化主体责任落实。牢固树立党委书记抓党建工作'第一责任人'政治责任意识,处理好党建与发展的关系,做到'两手抓、两手硬'.严格落实管党治党责任,坚持每月深入各党支部开展一次调研指导,突出抓好各支部书记和班子成员党建责任落实。进一步加大党建经费投入,健全完善党建工作考核责任制和督查机制。
(二)进一步强化党员教育管理。持之以恒地抓好党员干部学习教育,突出抓好党性教育、警示教育和作风建设,依托新媒体平台,创新流动党员教育管理模式,不断加强党员队伍先进性和纯洁性建设。严肃党内政治生活和组织生活,严格落实'三会一课'、民主评议党员、3+5服务群众工作法、公推选优、党务村务公开等制度,切实增强党内生活的政治性、原则性和严肃性。
(三)进一步强化村级阵地建设。积极争取上级组织部门和联村单位支持,力争在2024年完成郭坪村活动室改扩建项目、庙湾村活动室搬迁项目和高山村、永街村文化广场建设项目,努力打造出1-2个基础设施完善、服务功能齐全、亮点成效突出的高标准党建示范点,并在巩固提升各村现有条件的同时,充分发挥一室多用,科学合理用好活动室,确保村级组织活动阵地综合服务功能得到充分发挥,努力实现点上取得突破,面上整体推进。
(四)进一步强化服务创新工作。(www.1566.cn)以建设服务型基层党组织为目标,不断规范完善镇便民服务中心和村级便民服务室建设运行机制,落实好为民代办事项制,确保群众的困难和问题在基层能得到有效解决。不断扩大党组织覆盖面,抓好在'两新组织'中延伸建立党组织工作。继续组织开展好党群结对帮扶、志愿者服务等服务,加强对党支部书记和党员干部技能知识培训,增强支部引领产业发展和党员干部带富能力和水平。
2024年基层党建工作述职报告
徽县柳林镇党委书记 车建文
按照县委要求,现将我履行基层党建工作'第一责任人'职责,抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)定标明责,全面落实党建工作责任制。一是明晰主责,齐抓共管。突出主责主业,坚持'书记抓、抓书记'责任制,年初与各党支部签订目标责任书,年中召开党建工作现场观摩促进会,年底落实双述双评制度。镇党委与各党委成员签订了一岗双责抓党建工作责任书,形成齐抓共管工作格局。二是健全机制,严格奖惩。建立健全了支部书记月汇报制度,镇党委月研究制度和季督查制度。党建考核排名最后一名的村列为后进村实行末位整顿,对连续两年排名最后一名的村坚决调整支部书记。
(二)强化措施,夯实基层党建工作基础。一是狠抓党员干部队伍建设。实行村社干部目标管理责任制,扩大双述双评工作面;注重村级后备人才培养,建成了28人的村级后备干部库;坚持三会一课制度,依托远程教育站点,举办各类培训班32期,全面提升党员素质。严把发展党员入口,今年共培养入党积极分子12人,发展党员3人。二是狠抓党建示范点建设。着力打造庙坪'产业新村'、柳林'企地和谐'两个党建示范点。庙坪村积极探索'支部+合作社+农户'发展模式,发展苗木400余亩,栽植优质核桃1000亩,发展土元养殖户20余户,特色产业蓬勃发展;柳林村积极推行'支部+企业+农户'发展模式,由支部搭桥,与企业协调提供就业岗位及临时务工岗位40余个,协调企业为农户发放生产帮扶资金42万元,促进了企地和谐共建。三是狠抓软弱涣散党组织整顿。对后进村杏树村制定下发整顿方案,投资4万元对活动室进行了全面整修提升,完善服务功能。切实加强班子整顿,规范运行机制,提升服务水平,建成了300余亩烤烟示范田,硬化村社道路1.5公里,整顿成效明显。四是狠抓党建与精准扶贫深度融合。找准基层党建与扶贫攻坚的切入点,推行'支部+_'党建扶贫模式,加强对驻村帮扶队管理考核,发挥党员示范带动作用,带动发展规模养殖户25户,建成育苗基地2个,新成立专业合作社2个,发展烤烟350亩,充分发挥了基层党组织在精准扶贫中的核心作用。
(三)创新载体,加强服务型党组织建设。一是强化阵地建设。投资180余万元,新建庙坪、谢坪2个村级组织活动室,配套建设了活动广场,(范_文_先_生_网)正在进行规范化布置,力争建成两个功能完备的高标准村级便民服务中心。二是搭建服务平台。对全镇无职党员设岗定责,公开承诺服务事项401件,为群众代办各类事项300余件,调解民事纠纷90余件,在'七一'前组织开展了红色电影进村社等丰富多彩的'主题党日活动',积极为党员服务群众搭建平台。
二、存在的主要问题及原因
(一)抓党建工作创新不足。我个人作为党建工作'第一责任人',在主抓过程中重常规,缺创新,工作思路及模式按部就班,更多依靠经验,缺少创新性的`方法,缺乏创造性的见解,尤其在两新党组织党建工作方面缺乏创新和探索。
(二)基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。个别村级组织凝聚力不强,服务水平不高,工作理念和方法还停留在传统模式;部分党员干部致富带富能力不强,奉献意识差;个别偏远村村级活动场所使用率低,整体功能发挥不充分;个别支部在党建助推精准扶贫工作中缺乏主动谋划意识 ,支部引领作用不强。
(三)流动党员管理方式不能适应新形势的需要。个别支部书记对外出流动党员管理教育的重要性与紧迫性认识不到位,管理存在'空白点'.短信平台、微信、qq群等流动党员管理新媒体的使用率不高,用传统的管理方式已经无法适应新形势下流动党员跨地区与频繁流动的需要。
针对存在的问题,认真反思,归纳总结,主要原因有以下点:一是抓党务工作缺乏深入钻研的劲头。在工作中主要精力还是放在完成工作任务上,对党建工作思考不足,怕动脑筋,钻研探索不够,习惯于常规办法,新思路较少。二是抓组织生活和党性培养缺乏经常性。定期检查多,平常督导少,个别支部墙上有制度,纸上有记录,但实际工作成效不明显,流于形式。对于党员的思想教育尤其是党性培养欠缺,党员的整体素质有待提升。三是考核追责不严。缺乏硬性考核指标,对党委成员抓党建、村支部书记抓党建工作不力的问责不够严厉,造成认识不足,工作落实不到位。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,在今后工作中,我将认真履行好第一责任人职责,与班子成员齐心协力,加强学习,做好调研,明确重点,(本文来自于范-文-先-生-网)继续推进全镇'1253'党建工作思路,即:一个落实(落实党建工作责任制),两个强化(强化督查考核、强化经费保障),五项重点(党支部书记队伍建设、党员教育管理、党建示范点创建、后进党组织转化提升、基层服务型党组织建设),三个从严(从严监督管理干部、从严规范党内生活、从严执行党的制度),认真抓好薄弱环节的整改,推动柳林镇党建工作再上新台阶。
(一)继续落实好党建主体责任。牢固树立主责意识,坚决履行'第一责任人'职责,认真抓好全镇党建工作主动脉;严格实行党建工作目标管理,明确目标任务,强化工作措施,狠抓工作落实。要创新和完善党建工作绩效考核评价体系,建立更加科学合理,操作性强的考核指标,严格兑现奖惩。
(二)继续发挥好党建引领作用。一是积极创新党员服务载体。探索制定和完善支部和党员的激励机制,激发工作热情和工作活力。深入推行党员公开承诺和无职党员设岗定责制度,切实发挥党员先锋模范作用。组织开展主题党日活动,丰富活动载体,激发广大党员的责任感和荣誉感。二是强化支部助推精准扶贫力度。紧紧围绕'1236'扶贫攻坚工作思路,继续深化基层党建与扶贫攻坚的结合点、着力点,持续 '支部+合作社+基地+农户'、'支部+网店+农户'、'支部+企业+农户'等党建扶贫模式,把支部建在产业链上,扩大两新组织的党建覆盖面,发挥支部在产业发展中的引领发用。加强与驻村帮扶工作队管理协调,细化村级产业发展思路,落实帮扶措施,按期完成脱贫任务。三是加大典型培育推广力度。以'五个好'为标准,在全镇基层党组织中培育1-2个示范带动作用突出的先进党支部;以'五带头'为标准,深入实施农村党员领头雁工程,在全镇党员中培育一批带头发展产业、模范遵守公德、热心公益事业的优秀党员,对先进典型大力宣传推广,激励先进,鞭策后进,推进基层党组织和党员干部服务水平不断提升。
(三)继续探索创新流动党员管理模式。要针对流动党员管理中出现的新问题,面对的新情况,借助新媒体,充分利用微信、微博等方式强化与流动党员交流,及时掌握思想动态。进一步建立健全流动党员追踪体系,实现对流动党员动态监管。
根据安排,我将2024年抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、党建工作总体情况
1、恪尽职守,严格落实党建责任。一是认真履行抓党建“第一责任人”责任,坚持亲自抓、大力抓、经常抓,全年研究基层党建工作_次,约谈因党建工作不力的干部_人,强力推动工作落实。二是全面落实“一岗双责”,全乡各支部均明确班子成员挂点联系,将联系点党建工作作为评价联系点干部的重要依据,形成大抓党建、齐抓党建的良好局面。三是抓好支部书记这一关键,始终坚持“书记抓与抓书记”,每月召开党建工作例会,成立了党建工作领导小组及其办公室,制定了相关制度,对各支部党建工作组织督导_次,切实发挥好每一个支部书记抓党建的作用。四是健全抓党建机制,推进清单管理,每月初下发党建工作清单和主题党日提示单,班子成员全程指导,定期对各支部党建工作进行组织专项检查,确保各项任务落实落地。五是强化乡村干部管理,健全机关管理制度,优化完善村干部绩效管理办法,加强日常监督管理,始终用强有力的作风保证基层党建工作推进。
2、规范管理,全面提升党建水平。一是大力推进硬件建设,结合软弱涣散村治理工作,对照阵地建设“五务合一”标准,新建党群中心_个、提档升级_个,同时进一步完善了各村软硬件建设。二是扎实开展支部规范建设,根据支部规范化建设要求,对全乡各支部进行全面摸排,逐支部分析规范化建设存在的短板,逐村制定整改清单,明确整改时限,逐支部推进规范达标。三是全面推进整乡推进,制定全乡基层党建整乡推进方案,根据支部情况,计划用3年时间,分步推进全乡__个支部达标出列,实现全面进步、全面过硬的目标。四是优化村干部队伍,组织开展村干部专题培训2次,以会代训12次,调整充实了3个村委会班子。着眼于2024年村“两委”换届,培养村级后备干部24人。五是充分发挥党建作用,强化党建引领,助力脱贫攻坚,全乡党员干部充分发扬吃苦和奉献精神,农民党员进一步发挥好模范带头作用,党员干部积极探索发展特色产业,带动贫困群众脱贫致富。
二、党建工作落实情况
1、认真学习贯彻党的十九大精神。乡党委结合实际,研究制定了十九大精神学习计划,层层组织学习培训和集中宣讲,先后组织全体乡村干部集中学习3次,向全体党员配发学习辅导资料和学习笔记本,在所有支部创办了“新时代讲习所”,做到十九大精神学习宣讲全覆盖。
2、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了“两学一做”学习教育常态化制度化方案,对每月“支部主题党日”活动进行固化,每月“支部主题党日”前及时下发提示单,严格落实规定动作,形成各支部的固有习惯。扎实开展“双十星”争创活动,党员结合自身实际提出争创承诺,认真开展亮诺、践诺、评诺,党组织和党员先进性得到进一步激发。同时,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,带头为乡村干部讲党课2次,各支部按要求开好组织生活会。
3、切实做好党员管理和发展。分类建立党员台账,深化党员组织关系排查工作成果,为党员一人一档建立档案。严格执行党员管理制度,严格参加会议、党费收缴等制度,扎实开展民主评议党员,对后进党员明确专人帮带。分支部建立党员微信群和qq群,加强流动党员联系教育,增强党员归属感。严格党员发展,全年共发展党员5名,均做到了标准和程序合规。
4、不断增强党组织活力和保障。定期对各支部基层党建工作进行考核,对排名靠后的实行约谈,对排名考前的进行表扬,形成争先进位的良好氛围。以山林流转、光伏发电等举措,大力发展村集体经济,按要求保障村干部工资待遇。
5、认真抓好后进问题整改。对列为2024年的软弱涣散党组织,召开党委专题会议研究整顿方案,明确班子成员挂点联系整顿,顺利实现转化。对2024年县级基层党建督导反馈的问题,建立整改台账,逐项进行整改销号,基层党建中的短板进一步补齐,切实实现了全面进步提升的目标。
三、存在的主要问题
存在的主要问题:一是思想存在松懈。2024年,全乡精准扶贫工作任务繁重,各村忙于抓扶贫、抓产业,在党建活动开展、工作督办、任务落实上时有松懈。二是重重点轻一般。村与村之间党建工作抓的不够平衡,在指导重点村、示范村、重点管理村上投入的人力、物力、精力大一些,一般村投入的较少。三是工作创新不明显。平时多数满足于完成统一安排的党建工作任务,常规工作落实的多,精心钻研创新的少,在富有实效、特色鲜明的党建工作载体上,下的功夫不够深,特色亮点不明显。四是村级保障水平较低。村级运转经费整体与当前村级工作需要、与保证村级组织正常运转不相适应,部分基层党组织破解难题的办法和措施不多。
四、下一步思路及措施
一是当好班长,狠抓班子建设。坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对___新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习。把党建作为主线贯穿于各项工作之中,以身作则以上率下,严格执行民主集中制,认真召开民主生活会,用党性规范干部言行,用制度统一干部思想,凝心聚力营造干事创业的良好氛围。二是担当主业,严抓队伍管理。强化党建履职督查,坚持主要领导、分管领导、职能部门负责人、村主要负责人四级联抓的工作机制,党建工作实行周清月结,分月、分季考评和年度考核结合,将考核结果与个人的绩效考核挂钩。三是牢记职责,常抓工作落实。切实加强支部班子、党员队伍、村干部队伍建设,进一步改善村级活动阵地,深入推进农村党建网格化管理、精准化管理。结合精准扶贫工作,在各支部开展承诺创星、结对帮扶、助困脱贫等实践活动,力争一个类别一个主题,一个支部一个特色。四是精准推进,实现全面过硬。瞄准“脱贫攻坚”目标,继续深入推进基层党建“整乡推进”,围绕支部规范化建设目标,分支部建立问题清单、任务清单,并狠抓规范、抓提升、抓过硬,力争2024年实现全乡_%的支部达标出列,2024年实现所有支部达标出列,为全乡脱贫攻坚筑起坚强战斗堡垒。
驻__村第一书记按照“三个第一”工作职责(把抓党建作为“第一工程”,把抓发展作为“第一要务”,把保稳定作为“第一责任”),按照省党建办提出的对重点村存在的“班子软弱、管理混乱、矛盾突出、工作不顺、发展缓慢”等突出问题,认真分析问题产生的根源,有针对性地制定整治转化措施,开展集中整顿,力争达到村级班子得到整体提升、党员队伍活力明显增强、矛盾问题得到妥善化解、村级管理规范有序、经济发展明显加快的目标。
一、工作开展情况
自 8 月 3 日以来召开村民代表大会 1 次,全体党员大会 2 次,发放征求意见表 40 余份,整理征求意见 14 条,带领全体党员到农村党员教育基地参观学习 1 次,民主推荐入党积极分子 1 名,与村主任、村书记座谈沟通 6 次,带领村书记、村主任外出学习 2 次,学习先进村的治村经验、发展理念、村庄文化等内容,培养他们的履职能力。与包村企业金宇橡胶集团座谈沟通 1 次,企业对支持村庄规划、发展经济表示大的支持。第一书记到村后注重在抓班子、带队伍,协调外部支持,挖掘内部潜力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮点,规划村东环村路的硬化建设,铺设村内主要街道的柏油路面;在培育村庄文化、打造文明村庄上找突破。团结带领村两委在不到一个月的时间上各项工作有序推进。
二、基本村情
1 、村基本概况
__村位于延集村以南,洋河北岸,东王路以西,周庄村以东。全村共有人口 160 户,共 556 人,其中非农业 2 人、五保户 3 人、代管 8 人、参与村级分配的人口 553 人。共有村民代表 36 人,其中女性 15 人,代表中有党员 5 人。党员人数共 30 人, 60 岁以上 19 人,占党员总数的 63.3% , 50 至 60 岁 4 人,占党员总数的 13.3% , 40 岁至 50 岁 4 人,占党员总数的 13.3% 。 40 岁以下 3 人,占党员人数的 10% 。党员队伍年龄偏大。
特殊人群 : 低保户 6 户 11 人;退伍军人 15 人;现役军人 1 人;烈士优抚子女 3 人; 70 周岁以上老人 54 人,其中 80 岁以上 15 人。本村姓氏 8 个 : 赵、刁、延、杜、田、徐、张、杨。烈士子女有 : 延向顺、延向泉、延华荣。低保户 : 赵红、赵万森、刁士明、李秀真 2 人、赵永菁 2 人、延庆花 4 人。现役军人 : 张丰芹。__村共有土地情况 : 耕地面积 721.27 亩;村庄面积 178 亩;村街道东西街两条、南北街一条,总长度 1040 米,东西胡同全部水泥硬化。
2 、基本经济状况
村民、集体收入主要来源于土地承包和外出务工。
一、山东永泰化工有限公司占地 286.7 亩,承包费共 699548 元;永泰热电厂占地 85.38 亩,承包费 239064 元;金宇轮胎占地 33.68 亩,承包费 80379.2 元;金岭污水处理厂占地 5.8 亩,承包费 8700 元;金岭氯碱长占地 136.71 亩;延树明花园占地 45 亩,承包费 110700 元;赵忠锋占地 10.8 亩;赵通橡胶厂占地 27.5 亩;赵之祥占地 32.4 亩;延培智院子每年 8000 元;延培胜院子每年 4000 元;赵万毅占地 4.8 亩,每年 4970 元;延波每年 130 元;延海占地 2.8 亩,每年 115 元;延永占地 2 亩,每年 115 元;赵永光 1.8 亩每年 390 元;延培勇占地 1.5 亩每年 100 元;刁在松占地 11 亩。
3 、基层组织情况
近__届两委班子组成 :2024 年 -2024 年书记 : 赵延礼 ; 成员 : 赵之恩、田友义、延培志。 2024-2024 年书记 : 延培志;成员 : 赵之恩、田友义、赵万新。 2024-2024 年书记 : 赵万新;成员刁象胜、赵之恩、田友义、延晓、韩增华。 2024 年书记刁象胜;成员 : 赵之恩、韩增华、延培志、延晓。其中连续任书记两届的有赵万新;任书记__届的赵延礼、延培志;两委成员连续任职__届的有刁象胜、田友义、延晓。 2024 年至今连续在村委任职超过__届的有赵之恩。
三、存在的问题
一是班子建设和队伍管理方面,通过近几届的村两委班子组成情况看,班子连续性差没有一个政治上明白、作风扎实的领导执政,党员管理不严致使班子战斗力不强,个别党员有贿选行为,败坏了党员形象。二是个别村民长期占用集体土地,少交或不交承包费,带坏了村风。三是土地承包合同签订不规范,内容不够完善,使村集体经济受到一定损失。四是有个别特困家庭没有遵守村规民约,出现了攀比现象。五是集体收入非常少,缺乏发展后劲。
四、今后的工作思路
1 、加强基层党建和规范化建设。发挥第一书记的优势,抓协调服务、抓教育引导。通过学习和干事凝聚班子合力;向广大群众宣传党的政策,有针对性的组织开展各类教育培训活动,提高村民的思想觉悟和道德水平,为下一步开展工作奠定群众基础。
2 、立足村情发展经济,促进农民增收。积极搞好协调服务,立足村庄实际发挥部门优势,积极协调各方面的关系,引导农民发展实体经济,增加农民收入,努力为群众办好事办实事加快村庄发展步伐。
3 、积极争取政策支持和经济扶持。准确把握上级扶持政策,积极与有关部门沟通协调,确保各项惠农资金落到实处。加强协调力度,做好“输血与造血”结合。限度地争取外部支持。
在市委、市政府坚强领导下,镇深入贯彻市委十三届三次全会精神,以落实党建工作责任制为抓手,全面加强领导班子自身建设和基层党的建设,较好地发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,促进了各项工作顺利开展,为建设“天府农耕风情小镇”提供了坚强有力地组织保障。现将上半年基层党建工作述职报告汇报如下:
一、基本情况
全镇现有党支部17个,其中:涉农社区党支部12个,场镇社区党支部1个,“两新”党组织2个,机关支部1个,机关退休支部1个;共有党员1196名,其中预备党员24名,占党员总数的2.01%。女党员239名,占党员总数的19.98%。少数民族党员8名,占党员总数的0.67%。35岁及以下的党员255名,占党员总数的21.32%。大专以上学历的党员206名,占党员总数的17.22%。
二、强化领导、着力基层,提升党建工作整体水平
(一)全面落实党建工作责任制,夯实基层党建基础
镇党委强化了党委书记牵头抓总、班子成员分工负责的党建工作机制。上半年,镇党委会先后4次专题研究部署党建工作。认真开展“挂、帮、包”活动,镇党委班子成员每人对口联系1个以上基层党组织,负责党建日常工作的检查指导,并每季度向镇党委会汇报工作开展情况。基层党组织负责人全部向镇党委签订了《党建目标责任书》,明确了党建工作第一责任人职责;加大党建工作问责力度,党建目标完成情况与干部使用、党内评先推优等挂钩,形成了各司其职、齐抓共管的党建工作良好氛围。
(二)继续开展“三分类三升级”,提高基层党组织战斗力
严格按照分类定级标准,根据各支部实际实际情况,对分类定级进行了调整,先进社区支部5个,企业支部1个,一般社区支部6个,企业支部1个,后进社区支部2个。针对两次定级为后进的二郎社区党支部,作为整顿重点,通过党委派人谈话、签订整改目标责任书、加强包片驻村干部力量、选配后备干部、科室对口联系、制定整改方案等措施,该支部战斗力、凝聚力明显提升,在院落环境整治及城乡物业管理全覆盖工作中,走在了全镇前列。
(三)加强党员干部培训,提升基层队伍综合素能
成立了镇党委党校(镇村政学校),选调精干人员从事教学安排和日常管理,切实加强全镇党员、干部、后备的培养教育和业务培训工作,提升党员党性修养,增强干部工作能力。
1、加强村组干部职业技能培训。今年初,组织新一届社区两委干部共61人,举办了为期2天的业务培训。既帮助新当选的干部尽快熟悉业务知识和工作要求,掌握岗位所需相关业务技能,又让继任干部进行再“充电”,更好地做好服务群众工作。
2、加强党员规范化培养和考察。5月6日,对全镇43名入党积极分子进行党建理论、党史教育培训,提高对党的认识,端正入党动机。组织18名预备党员开展社会志愿服务培训,由社区安排锻炼岗位进行实践教育,在群众中树立良好形象。
3、加强议事会成员履职培训。组织新当选的246名社区议事会成员开展业务培训,邀请市委党校教师授课,让议事会成员更好地了解议事程序,更好地履行议事决策职责。
4、加强群众骨干队伍专项培训。针对第三方测评、社会管理等工作需要,对全镇231名群众骨干进行专题培训。指导群众骨干协助社区两委做好工作宣传、群众引导和化解矛盾工作,积极、灵活、有效地应对各类第三方测评。
5、加强社区后备干部培训。组织46名社区后备干部进行群众工作方法培训;对新配备的4名支部副书记、7名村主任助理进行组织谈话和岗前教育,帮助其更好地参与社区管理工作。
三、深入开展党的群众路线教育实践活动
镇党委高度重视党的群众路线教育实践活动的组织实施,结合“走基层”活动,认真制定工作方案,扎实完成各环节规定动作,因地制宜开展特色载体活动,确保教育实践活动不走过场、取得实效。
(一)强化组织领导,精心组织学习
一是及时召开党委专题会议,研究部署全镇教育实践活动工作;成立了由镇党委书记任组长的教育实践活动领导小组,组建了综合组、宣传组及8个督导组,每名班子成员带领一个督导组联系指导各支部开展活动。二是先后开展11次集中学习,深入学____系列重要讲话和必读书目,学习观看了焦裕禄、杨善洲等先进典型和《苏共亡党亡国20年祭》等反面典型。三是开展形式多样的宣讲活动。镇党委书记带头讲党课,邀请市宣讲团、市委党校教师进行专题讲座,各支部开展“村官讲党课”,在广大党员干部掀起了学习热潮。四是认真开展“当前形势任务怎么看”、“对标先进怎么办”、“五个结合怎么办”等专题讨论,开展教育实践活动理论考试等进一步巩固学习成果。
(二)聚焦“四风”问题,全面听取意见
按照“三严三实”要求,镇领导班子成员带头深入社区、院落、农户、企业,广泛征求意见建议,并坦诚开展交心谈心,找准“四风”问题。一是主动纳谏,设置148个征求意见箱,发放意见征求表2000余份,公开了征求意见热线;二是问症基层,结合“走基层”、“挂帮包”、“乡村夜话”等活动,班子成员主动走村入户,上门征求群众意见,召开院坝会、座谈会25次,参与座谈群众650余人次;三是开门评风,邀请“两代表一委员”、群众代表、社会人士代表座谈,对领导班子成员进行评议。经过梳理,共收集到班子及班子成员“四风”方面问题40个,其中形式主义29个、官僚主义4个、享乐主义4个,奢靡之风3个;其它意见建议28个,其中已解决7个,21个问题正在解决中。
(三)主动服务群众,深化活动成效
对接市委“138”活动,开展“两创三进”载体活动,促进教育实践活动与当前中心工作相融互动,让学习成果转化成为干好工作、服务群众的强大动力。
一是创建规范化服务型党组织。理顺党组织和党员隶属关系,撤销组织不健全、作用发挥不明显的支部3个,规范支部组织生活,量化工作项目,明确“五优”标准。以镇党校(镇村政学校)为主阵地,实施党员定期轮训计划和镇(社区)干部素能提升计划。
二是创建规范化服务型政府。加强镇村两级便民服务体系建设,积极探索简政放权机制,优化服务事项,积极构建“便民服务一公里圈”。目前,镇政务大厅窗口设立服务窗口12个,实行“一站式”便民服务,可办理服务事项138项;选配社区便民服务站协理员13名,其中大专以上学历 人,受理服务事项64项,提供代办、预约上门服务;同时,开发“慧民”便民服务信息化管理平台,实现镇、村两级便民服务网上办理、业务考核和综合评价。今年以来,镇、村便民服务窗口,有效化解了群众跑路多、办事难问题。今年3月,老年人社保验证业务已全部下放到社区,受到了群众的普遍好评。
三是推进“文化、卫生、法制”进院落。以镇文化站为平台,筹建“__民间文艺联谊协会”,突出党对群众文化活动的引领作用,用先进文化影响和感染群众;以城乡环境综合整治为抓手,发挥党组织的____作用、党员干部的示范带头作用、群众的主体作用,在16个农村散居院落进行院落环境整治,推行群众自治管理和网格化管理试点,积极改善群众生活条件;整合市法院、检察院驻片区工作站和驻村律师队伍力量,到院落开展“法制大讲堂”等活动,以案说法,教育基层党员干部依法办事,引导群众依法维权。
(四)扎实开展“走基层”活动,积极解决民生问题
一是加强台账管理。成立9个指导组对社区开展“走基层”活动进行督促指导,严格按照“建账”、“议账”、“报账”、“销账”、“晒账”5个工作步骤,对收集的问题进行了及时化解。截至目前,全镇“三本台账”共收集问题996个,已落实解决701个,政策解释147个,转交上级部门办理56个,剩余92个转入动态台账正在积极处理。
二是边查边整改。投入100多万,对金陵、金华、绿凤等农集区的排洪渠系和道路桥梁进行整修;争取现代农业发展项目,投入财政资金1167.43万元,对金陵、金玉、仙鹤、绿凤、建华等社区的灌溉渠系、耕作路网进行全面改建和修缮,切实解决群众反映的防洪排涝、路网渠系改造问题。组织开展“治保大巡逻”活动,开展全天候社区巡逻,严厉打击各种犯罪,为群众营造安全稳定的社会环境。认真落实对口帮扶机制,加大困难群众走访力度,主动关心他们的生产生活状况,用好春节慰问、金秋助学、阳光圆梦、低保补助等民政帮扶政策,帮助他们解决实际困难。加强信访积案化解,落实领导班子包案负责制,成立专案组对群众反映强烈的彭青线(沙西线)已租代征、土地整理项目结算、场镇幼儿园占地等重点涉稳问题,进行重点稳控。
四、下半年工作思路
(一)继续深入开展群众路线教育实践活动
按照市委统一部署,扎实开展好教育实践活动查摆问题、开展批评以及整改落实、建章立制环节各项工作,确保整个活动步调一致,以群众满意的效果,确保活动收好尾。
(二)继续把“两创三进”活动引向深入
进一步完善“两创三进”活动内容,加强党组织自身建设和党员干部队伍教育管理工作,为建设服务型政府提供组织保证;进一步健全完善镇村两级便民服务体系,更加快捷、有效地为群众提供“足不出村”服务;进一步加快以民主管理____“院落细胞工程”建设,构建农村稳定发展的社会基石。
(三)继续巩固和提升基层基础工作水平
进一步发挥镇党校(村政学校)作用,开展党员定期轮训,加强镇、村、组干部专项业务培训,加强入党积极分子实践锻炼和考察。加大软弱涣散党组织的整顿力度,促进后进支部尽快转化提升。
基层党建工作述职报告
在市委的领导下,乌兰街道党建工作始终坚持“抓党建核心、抓创建重点、抓队伍关键、抓为民根本”这一主线,认真履行党建第一责任人职责,在谋思路、强基础、抓队伍、建机制、创先进、促发展,取得了较好的效果。
一、履行职责、强化责任,切实提高街道社区党组织宏观指导能力
--强化责任,切实提高街道社区党组织执行任务的能力。一是落实上级党委决策部署。乌兰街道党工委严格执行市委、市政府的部署和要求,特别是一把手带领班子成员不折不扣的贯彻落实市委指示精神,结合街道社区实际,贯彻落实科学发展观,积极稳妥、深入务实地开展工作,在综治维稳工作、社区阵地化建设、环境卫生治理、社会保障工作和党员队伍建设等方面取得较好成绩,二是落实民主集中制。在重大事项、重要决策上,都坚持召开班子会议进行集体研究,充分征求班子成员的建议意见,发挥班子成员的积极性和创造性,达到广泛共识,保证了街道社区的发展始终处于科学健康的轨道。三是落实党建工作责任制。为进一步增强基层组织建设的战斗力,乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移,统筹与社区党支部签订工作责任状,实行半年评审考评、年终实绩考核,切实提高了基层工作的战斗力。
--以人为本,切实提高街道社区党组织服务群众的能力。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,我们始终坚持以人为本,把服务群众作为重要职责。一是进一步完善社区办公场所服务群众的功能,按照构建和谐社区五项建设和四有一化的要求,将社区办公活动场所建成群众议事中心、便民服务中心、学习培训中心和文化活动中心,为社区党组织服务群众搭建了良好平台。二是把群众需要作为第一信号,把社区弱势群众作为服务重点,整合各方资源,创新服务方式,进一步完善社区困难群体救助管理办法。三是以建立激励机制为重点切实调动街道社区干部服务群众的积极性,努力形成街道党组织关心社区党组织、各级党组织都来关心人民群众的良好局面,确保党组织服务群众取得实效。
--推进民主,切实提高街道社区党组织凝聚人心的能力。一是优化组织设置,扩大组织覆盖面,切实做到哪有群众哪就有党的工作,哪有党员哪就有党的组织,哪有党的组织哪就有健全的组织生活和坚强的战斗力。二是强化社区党组织推进民主的意识,尊重党员群众的民主权利,坚持社区工作的公开、公平、公正,落实群众的知情权、选举权、参与权和监督权,努力使街道社区干部真正成为群众信赖的贴心人。三是增强街道社区党组织改善民生的责任感,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让群众通过看得见的实惠紧紧团结在组织周围。四是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做到了真正重视、真情关怀、真心爱护社区党员和群众,从而使广大党员和群众紧紧团结在党组织周围,共同谋求街道社区发展。
--服务居民,切实提高街道社区党组织促进和谐的能力。一是坚持和完善了领导干部联系点制度和民情分析会制度,畅通群众表达意愿的渠道,印发社区服务居民联系卡,进一步理顺社区居民的利益关系,推动了双向互动机制。二是深入做好群众思想政治工作,积极向群众宣传党和国家的方针政策,教育引导群众正确处理各种利益关系,用合法的形式解决利益矛盾,自觉维护辖区和谐稳定。三是扎实推进干部深入群众、深入基层工作作风的转变,进一步做深、做细、做实群众工作,理顺群众情绪,关心群众生产生活,深入了解辖区存在的问题和人民群众当前面临的困难,做到及时发现问题、及时解决问题,努力维护社区的团结和稳定。
--维护稳定,切实提高街道社区党组织化解矛盾的能力。一是发挥综治维稳工作中心的作用,在九个组成部门和十一协调部门框架下,发挥四联机制,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,着力排查和化解社会矛盾,解决影响辖区稳定的突出问题;二是强化维稳工作队伍建设,设立综治办、信访办等组织,加大社会治安的治理力度和信访案件的协调解决能力;组建民兵应急分队,提高应对突发事件的反映和处置能力;成立社区治保组织、调解组织、联防组织,强化社区矛盾纠纷的调解力度和社区治安联防工作。三是稳妥推进平安小区创建工作,严格把关审核安全文明小区的创建工作,在管理中努力做到“四个落实”即:与公安派出所紧密联系,确保治安工作落实到位;与社区居委会紧密联系,确保宣传工作落实到位;与物业公司紧密联系,确保信息渠道落实到位;与相关管理部门密切联系,确保创建工作的落实到位。四是强化法制宣传教育,广泛开展法律讲座、国防教育和爱国主义教育,共举办培训班4期,受教育群众达200人次。
二、开拓创新,培育亮点,切实激活街道社区党组织服务管理的活力
20__年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作情况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的第一责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。
二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,20__年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,20__年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20__年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20__年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
20__年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
20__年乡镇抓基层党建工作
根据区委组织部安排,现将焦家湾街道党工委20__年度党建工作专门报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)党工委主体责任得到较好落实。一是坚持发挥党工委总览统筹作用。紧紧围绕推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的工作目标,以服务和管理为核心,全面完成了街道“1553”年度计划,较好完成了各项目标责任。年内获得全国和谐社区建设示范街道等5项市级以上荣誉称号。二是坚持发挥好党工委党的建设主体责任。坚持抓班子、带队伍、改作风、提效能,坚持“五位一体”党建工作不放松,借教育实践活动之春风,突出宗旨教育和作风建设。三是党工委书记第一责任得到了较好履行。坚持抓统筹抓谋划,坚持紧抓党建主业不松手,坚持牵头抓督查抓落实,坚持牵头考评抓问责。
(二)党的群众路线教育实践活动取得了预期效果。一是党员干部普遍受教育。开展了“四个百家”、在职党员进社区、联村联户、“三服务”等主题活动,确立了联系服务群众工作日,推行“115”联系服务群众工作模式。二是重点解决了联系群众不紧密、服务群众不到位、干部管理软弱、制度执行不力、服务群众最后一公里等问题;党工委在“四风”方面存在的11条问题和个人存在的11条问题,已基本整改到位;为民承诺所办3件实事已经完成。三是中央八项规定、省委双十条规定、市委14条、区委十项规定精神得到了有力执行;建立完善了党工委议事规定等8项制度,在实践中抓小、抓细、抓常,干部作风大为改善。
(三)党的建设在教育实践活动中不断推进。一是抓领导班子建设。今年年初完成了第四届社区居民委员会换届选举工作,社区班子配备有力。街道班子成员中,去年以来提拔交流出6人(其中党工委委员5人),新配备4人。学习型、服务型领导班子建设推进力度较大,党内民主集中制得到了较好的落实。二是加强党员管理,落实“三会一课”、发展党员公示等制度,对41名不合格党员作出限期整改处置。三是“三有一化”不断提升。四是制度建设有大的进步。
(四)党工委党风廉政建设主体责任得到初步落实。主体责任、第一责任、监督责任、分管责任得到逐一落实。政治纪律不断加强,责任意识和担当意识有所提升。纪工委“三转变”得到较好落实,执纪监督效能逐步强化。严格执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设各项规定,在厉行勤俭节约、零接待、压缩“三公”经费等方面无违规现象,制度执行趋于规范。
(五)党建特色工作在探索中不断提升。一是突出了“党员先锋引领活动”等主题实践活动实效。二是逐步建立建立了创先争优、党员评定、联系群众、服务群众等方面的工作机制。三是连续5年实施的“345”爱心行动、军民鱼水情行动和生育关怀行动取得新成绩。
二、存在的主要问题及原因
(一)党工委主体责任落实有差距。着眼街道社区内部事务多,总揽区域发展主动性差,对群众性、社会性、公益性事业统筹协调不到位,区域化党建工作裹足不前;对街道自身定位不高,工作思路一般化,开拓创新的意识不强,争先创优的劲道不足;对从严管党治党的认识不足,管用的措施办法不多;对党风廉政主体责任认识不到位,各项责任没有很好落地,执纪问责还没真正上手。
(二)第一责任人履职不尽到位。自己对党建理论学习、研究不深,对街道党建工作开拓、创新意识不强,对特色工作总结、提炼不够,对社区党建工作指导不到位;对从严管党治党认识不深刻、行动慢一拍,聚精会神更加不够;在履行统揽协调、狠抓落实、考评问责、最终兜底等责任上,存在计划不周、督查不力、效果不佳等问题。
(三)领导班子和干部队伍存在不适应问题。班子多数成员主动学习意识差,个别人员适应工作慢,个别人员不懂规矩,整体合力有待进一步提升。在党员干部中不积极主动作为、消极懈怠慢作为现象依然存在,能力不足问题依然突出。社区工作者素质能力参差不齐,影响着为群众规范高效服务。
(四)作风建设抓细节抓具体不够。有些人工作不在状态,成天“打酱油”;有些人廉而不勤,心存侥幸;个别人不守纪律,违反请销假、上下班、值班等纪律;党工委对日常工作中的隐形“四风”问题及时敲打、提醒、监督不够;执行制度刚性不足、柔性有余,离“三严三实”标准差距较大。
存在上述问题的主要原因:一是街道党工委对党要管党、从严治党认识上有差距,对思想政治工作有所放松,对干部管理仍然失之于宽、软,从严从实不够;二是第一责任落实有差距,管的多管的宽,没有把主要精力聚焦到党建中心工作上来,对肩负的主要职责抓得不深、不细、不实;三是对作风建设问题的长期性、反复性、顽固性估计不足,对优良作风倡导发扬不够,作风建设合力还没有完全形成,制度执行、督查问责不力;四是由于忙于教育实践活动,对区域化党建工作有所放松,对党建特色工作推进有所放松。
三、下一步工作打算和主要措施
(一)落实好党工委主体责任。认真谋划20__年工作,坚持抓班子、带队伍、改作风、提效能,以党建工作保障和促进中心工作。落实从严治党责任,完善党建工作责任制,强化党工委统筹谋划、综合协调、督促检查、执纪问责、党风廉政建设等职责,聚精会神抓党建。本人将以主要精力抓党建,做一个从严治党的党工委书记,把抓好党建作为自己最大政绩,确保履行好第一责任人职责。同时,在区域化党建上有所突破,在社区服务、社会救助、双拥工作、社会治理等方面创出特色。
(二)加强党员干部教育管理。抓好思想政治教育,及时组织学习领导同志讲话和党建理论,以党章为纲提升党性修养,围绕核心价值观进行道德教育、行为规范教育,根据基层特点继续开展群众路线和宗旨教育,结合反腐__开展警示教育。增强制度执行力和约束力,对党规党纪和上级规定的制度不折不扣执行,对本单位制定的管理制度要执行到人到事。建设学习型、服务型领导班子,加快提升班子整体合力,严肃党内政治生活,讲政治、讲原则、讲规矩。
(三)持续深入改进作风。深化“四风”整治、巩固教育实践活动成果,对前期工作进行回头看,防止“四风”反弹。继续以“四个百家”、党员先锋引领、志愿者在行动等活动为抓手,落实联系群众日、网格化管理等制度,解决联系群众不紧密的问题;以实施民情流水线工程为牵引,将街道社区服务大厅打造为优质服务平台,拓展“方便快捷一刻钟5个服务圈”,畅通服务群众的渠道。坚持抓纪律、抓节点、抓效能,坚持抓小、抓细、抓实,按照“三严”要求守规矩,按照“三实”要求有所作为。“一份部署,九份落实”,以工作实绩为导向,抓工作、促落实,确保行政执行力。纪工委职责“三转变”之后,将保证执纪问责的效果。
(四)促进中心工作上台阶。党工委将为街道中心工作提供组织、作风、思想、制度等保障。促进文明城市创建、卫生城市创建、冬防工作、作风建设形成新常态,继续保持赴京上访、安全生产事故“双清零”,创建“345”爱心计划、军民鱼水情行动等党建特色品牌。
2024-2024年度党委书记抓基层党建工作述职报告
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的____,是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况,着力解决新形势下农村党建工作的问题,为下一步共产党员先进性教育活动打好基础,近日,我们通过问卷调查、查阅资料等方式,找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因,并提出了破解问题的想法,形成以下调研报告:
一、基层党建工作现状
安福镇下设村党支部8个,社区党支部10个,共有党员1779名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
二、基层党建工作存在的问题及原因
该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:
(一)“特殊”身份不好管理,影响了村务运转,制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响,制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。
(二)党建工作结合实际不够紧,亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体,党员群众被动参与,推进党建零敲碎打、力量分散,内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在实效上下功夫,致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调,党员参与积极性不高,作用发挥不突出,抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强,党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型,导致全县典型示范内涵不丰富,分布星星点点,没有形成带动作用较强的示范集群。
(三)教育管理不够实,缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧,仅仅停留在读读报纸、学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一,用行政会议替代党内组织生活,以干部职工活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作,党员按党组织的意图实施,被动参与,组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛,对个别不合格党员瞻前顾后,照顾情面,不愿得罪人,不能及时处理,损害了党员标准的严肃性,弱化了党组织的权威性。松散无序的管理,导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系,成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费,不能很好地履行党员义务。
(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为,基层党建是“虚事情、软任务”,不能带来物质利益和经济效益,不愿在党建工作上花费时间和精力,普遍出现“抓经济发展劲大,抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清,问及基本情况语无伦次,心中无数。有的对本职工作责任不明确,实践工作缺乏理性思考,满足于看材料、听汇报,亲自动手少,工作随意性大。有的为了应付检查,搞个活动,走个过程,做个样子,党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够,导致我县党务干部绝大部分为兼职,甚至出现兼而不管现象。
三、解决问题的对策和建议
(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。
(二)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制,促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人,把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩,真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚,让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织,把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势,在党员比较集中的劳务输出群体中,建立流动党员管理支部,确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。
(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的____、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部____村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。
(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。
今年来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委紧紧围绕工作重心,采取强有力措施,全面加强基层组织建设,形成了常规工作不掉队,重点工作有创新,整体工作上台阶的工作格局。主要做法是:
(一)农村基层党组织面临的新形势
1.建设社会主义新农村使农村基层党组织在职责上面临新的调整
建设社会主义新农村,从内容上看,涉及农村工作的方方面面:从进程上看,它是全面建设小康社会的一项伟大工程,是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设总体要求,把其作为新时期党在农村工作的总抓手,增强建设社会主义新农村的自觉性和紧迫感,进一步明确和调整自身承担的职责和职能。
(1)当好组织者:努力探索和创新党的工作与农村经济社会事业发展的结合方式,准确把握社会主义市场经济条件下农村基层党组织工作与农村经济社会事业发展的结合点,充分发挥组织的优势,有效运用组织的力量,进一步整合各方面资源,把农村基层党组织的工作重点放到凝聚农村党员、干部、群众投身新农村建设的共同奋斗目标上来。
(2)做好推动者:坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,积极推进城乡统筹发展,努力推进现代化农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入,领导支持人民群众依法当家做主,努力维护农村社会稳定与和谐。三是成为实践者。把服务群众作为开展工作的切入点,有效发挥农村基层组织的____和战斗堡垒作用,使党的先进性、党组织的凝聚力和创造力转化为建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明以及构建社会主义和谐社会的强大动力,在具体工作和行动中当表率、做楷模。
2.建设社会主义新农村给农村基层党组织在领导方式和领导能力上带来新的考验
建设社会主义新农村是一个全面、复杂、特殊的社会系统工程。实施如此复杂的系统工程,需要中央和国家的政策、项目、资金来扶持,需要千千万万农民群众去奋斗,更需要农村基层党组织的精心组织和有效服务。农村基层党组织必须适应农村政治体制和经济体制改革的要求、适应农村生产力和生产关系协调发展的要求,准确把握新农村建设的全面性、动态性和层次性,努力改进领导方式,不断增强凝聚力、战斗力,成为新农村建设的先锋队;农村广大党员必须带头贯彻执行'三个代表'重要思想,带头解放思想、勇于实践,努力在思想和行动上体现先进性,做致力发展、推动工作、执政为民、艰苦创业的表率,成为新农村建设的排头兵。
(二)完善组织建设,增强农村党建工作凝聚力
1.抓班子建设,基层党组织活力不断增强
从调研情况看,目前__个村改社区
(1)村级组织健全,村“两委”团结和谐,在村党组织领导下,村民委员会能够依法开展自治。 (2)党组织书记素质高、形象好、作风实,善于做群众工作,在党员群众中微信较高,党建工作第一责任人有效落实,各项工作有效开展。
(3)密切联系服务群众:__个村改社区班子成员每年带头入户走访了解情况、听取意见共计250余次次;__个村党组织班子每年为群众解决实际问题共计15余个。
2.抓制度建设,基层党建责任机制不断健全:
(1)通过不断努力和工作,个村改社区党组织建设工作取得了积极有效的进展。我们认为,之所以取得这样的成绩,主要是得益于各个村改社区党组织的高度重视,近年来,各村级党组织一是建立健全村务公开、党务公开、财务公开民主监督等制度。
(2)建立健全了“四议一审两公开”、“为民服务全程代理”等制度。三是认真落实村党组织书记岗位目标责任制、述职制度,做到年中有检查,年终有考核。
3.抓队伍建设,_的先进性和纯洁性建设进一步加强
从调研情况看,各村级党组织认真开展“设岗定责”活动,使党员的党性观念和服务意识不断增强。同时大多数村改社区党员、干部没有违法违纪行为发生。最后能够严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,做好发展党员工作,做到把关严格、程序规范、手续完备、质量较高,发展党员公示制、票决制有效落实。
(三)适应建设社会主义新农村要求,加强和改进党的基层组织建设的对策措施
建设社会主义新农村关键在党,关键在人。只有不断加强和改进农村党的基层组织建设,才能为新农村建设提供强有力的组织保证。要结合新农村建设规划,对农村基层组织建设从内涵到外延、从理念到方式、从目标到内容进行全面、系统、科学的设计,使农村党的基层组织建设与新农村建设在指导思想上相统一、总体目标上相一致、工作部署上相协调、工作成效上相促进。当前和今后一个时期,就是要紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,全面加强农村党的先进性建设,着力在理念、机制、方式等方面求创新、求突破、求实效。
1.牢固树立正确的指导思想,紧紧围绕新农村建设开展党的基层组织建设工作
(1)把党建工作的核心放在政治建设上,为新农村建设提供组织保证
农村基层党组织是新农村建设的直接组织者、推动者和实践者。所以,在新农村建设中,一要实行能人治村,充分发挥好农村基层党组织作用。把思想政治素质高,创业能力强,广大群众拥护,想干事、能干事、干成事的优秀人才选拔到村级党组织领导班子中来,并从政治上、经济上、生活上关心他们,充分调动村干部建设新农村的积极性和创造性。二要实行党员建村,充分发挥好党员的模范作用。建立党员长效学习机制,加强党员先进性教育和社会主义荣辱观教育,开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动,不断提高党员的党性意识。积极引导党员借助'双培双带'、'建岗争先'活动平台,在新农村建设的大舞台上展示先进性。三要实行民主理村,充分发挥群众的监督作用。强化制度建设,切实保障农民的民主选举、民主监督、民主决策、民主管理的权利。通过党务、村务同步公开,把群众关注关心的项目建设、公益事业建设、财务支出情况等热点焦点问题予以公开,接受群众监督。充分尊重民意,发扬民主,严防权力失控、决策失误、行为失范。
(2)把党建工作的中心放在经济建设上,为新农村建设提供物质基础
新农村建设离开强大的经济支撑就会成为无源之水、无本之木。农村基层党组织要把工作的着眼点优先放在经济发展上,以党建带经济,以经济促党建。开展全民创业行动,努力为干部创事业、能人创企业、群众创家业创造良好的社会环境和优质的服务环境。一要为经济发展'增速'。鼓励和扶持民营经济发展,逐步壮大乡镇经济实力。以农业产业化为发展方向,培育一批辐射带动能力强的龙头企业和农村经济合作组织。积极探索发展循环农业、生态农业和旅游农业,拉动第三产业发展。积极化解村级债务,依法处置不良资产,盘活闲置资产,按照市场经济运行模式管理村办企业,不断壮大村集体经济。规范村级财务管理,防止集体资产流失,提高资金使用效益。二要为农民增收鼓劲。重点推动劳务产业发展,引导农民通过亲情、友情、亲缘、地缘关系自主就业。探索农民工培训新机制,实现门单培训,定向就业,努力造就一支专业对口、技能熟练、善于创造的劳务大军。畅通农民工法律服务渠道,依法保护农民工的合法权益。按照有文化、懂技术、会经营的要求,加强农村人才队伍培养,重点培养一批种养能手,使他们带头使用和传播先进的生产技术;重点培养一批市场经纪人,架起农村生产与市场对接的桥梁;重点培养一批木工、瓦工、油漆工等技术型农民,提高他们的择业技能。
(3)把党建工作的重心放在社会建设上,为新农村建设提供强大动力
新农村建设要开好局,起好步,必须集中解决农民生产生活中的实际问题。农村党组织要紧紧围绕这个工作重心,实实在在多行为民之举,多办利民之事,真正带给农民实惠。强化基础设施建设,不断加强农田水利建设,配套建设田间工程,促进农业稳产高产。开展乡村规划整治。构建较为完善的农村教育、医疗和社会保障体系,推进教育体制改革,合理配置教育资源。巩固以乡镇卫生院、村级卫生所相支撑的农村医疗服务体系。完善新型农村合作医疗制度和大病统筹办法,逐步解决农民因病致贫、因病返贫的问题。完善五保户供养、特困户救助的社会救助体系,逐步实现老有所养、病有所医、困有所帮的社会保障目标,促进农村经济社会和谐发展。
2.抓好'龙头工程',大力培养适应新农村建设需要的高素质村干部队伍
(1)拓宽培养选拔渠道,不断挖掘村干部队伍新的'源头活水'
建设新农村是一项复杂的系统工程,需要把各类优秀人才聚集到新农村建设事业中来,选拔到村干部队伍中来。显然,传统的从本乡本土农民中培养选拔村干部的单一方式,已经不能适应新形势的要求,必须按照新农村建设对村干部队伍建设提出的新要求,不断改革和创新村干部的选拔任用机制,进一步扩大选人视野,拓宽选任渠道,使农村优秀人才得以脱颖而出。在坚持政治素质标准的前提下,打破身份、籍贯等条条框框的限制,积极探索'海选'、'两推一选'、公开招考、聘任制等方式,面向本村、本镇、本县,面向社会选拔村干部,真正把政治过硬、能力较强、群众公认、作风扎实的人选进村干部队伍。 尤其要选好配强村党组织书记,注意从具有一定文化科技知识的在乡青年、致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员以及非公有制经济组织的优秀经营管理者中,选拔经济思路清、带民致富举措多、群众满意度高的党员干部担任村党组织书记。对那些确实没有合适人选的村,可以从乡镇机关和县直单位选派能力强、头脑灵活、有发展潜力的年轻党员干部到村担任党支部书记,或由乡镇领导干部兼任,也可以引导和选派优秀大学生担任和面向社会公开招考或聘任。同时,要大力培养后备干部,建立村级后备干部人才库,加大在农村发展年轻党员力度,搞好后备干部预选工作,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍,并进行重点培养,加强实践锻炼,及时将培养成熟的大胆使用。
(2)加大管理监督力度,有效规范村干部建设新农村的行为。随着新农村建设的不断深入,中央和各级党委、政府对农村的投资和扶持力度也将不断加大,这既给农村的发展和建设带来前所未有的机遇,也给农村基层干部带来新的挑战,能否将政策、财物按要求落实到农村发展和农民生产生活最需要的地方去,能否在利益和诱惑面前立于不败之地,是新农村建设中农村基层组织和村干部必须解决的重大课题。各级党组织必须加强对农村基层组织和村干部的监督管理,及时预防和纠正各种违规违纪行为,保证新农村建设的健康顺利进行。根据新农村建设的总体要求,进一步规范村干部的职责、权力、义务,从制度层面让村干部知道干什么事、怎样干事。建立村干部任期目标责任制,结合各村实际情况制定出建设新农村的长期规划和年度目标。对村干部的任期目标和年度目标落实情况进行公示,重点加强对新农村建设五个方面内容的考核,把村干部的日常表现情况作为民主评议的重要内容,每年村干部都要在全体党员和村民代表会议上述职,接受党员、群众的测评,结果向党员、群众公布。要大力推行重大事项公开制度,对建设资金来源、使用情况及兴办的实事、基础设施都要详细公开,对村干部要实行年度审计并公开结果,真正做到让组织满意、群众满意。
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