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为深入贯彻落实党的__大、__届__全会精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,紧紧围绕中心工作任务,以服务大局、建设队伍为核心任务,以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点,扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐__建设,不断推动机关党的建设上水平,为促进旅游事业又好又快发展提供强有力的政治保证,结合我局实际,特制定20__年党建工作计划:
一、指导思想
围绕市委、市政府和旅游事业又好又快发展的中心工作,20__年,市直党建工作总的指导思想和工作思路是:坚持以党的__大、__届__全会精神为统领,牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关党组织为载体,以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务,大力弘扬“三思三创”精神,全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐__建设、制度建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
二、党建工作目标
党建工作目标总体要求是:组织健全,领导班子坚强有力;管理规范,党的纪律严明;教育到位,党员队伍素质优良;党组织的战斗力强,党建工作效果好。
(一)班子建设。
1、党的基层组织设置合理,管理规范。各支部委员会按照规定程序选举产生,任期届满按时改选(特殊情况经批准可提前或暂缓改选),委员缺额及时补选,确保组织健全、管理严格。
2、党支部书记原则上由行政领导干部担任;委员会成员具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质,热心于党务工作,表率作用好,在党员中有较高的威信。
3、党组织领导班子按照党的民主集中制原则,坚持集体领导,委员分工明确、责任到位。班子团结,工作协调。
(二)党员管理
1、有针对性地对党员进行马克思主义理论教育,共产主义理想信念教育,党的群众路线教育,党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。教育计划周密,教育方法得当,教育效果好。通过教育,党员的党性观念,模范作用明显增强,政治思想素质明显提高。在年度民主评议党员和年度干部考核中,合格党员、称职干部党员为100%,党员获得的各类荣誉称号在干部职工中占有较大的比例。
2、各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督的力度大,效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内的顺利贯彻执行,政令畅通;党员的民主权利得到保障,党内不良倾向得到遏制,党员违法违纪案件为零。
3、对离退休干部职工党员的管理,措施完善,有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀,使他们“政治坚定、思想常新、理想永存”,时时处处保持先进分子的优秀品质。
4、按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和有关规定,有计划地发展党员,不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察,指定专人负责。坚持高标准、严格要求,成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关,手续完整,材料齐备,上报及时。
(三)制度落实
1、“三会一课”制度执行情况好。党组织活动有计划安排,有具体内容,有检查落实,有详细记录。党员参加组织生活情况有登记,党员领导干部坚持过双重组织生活的情况好。
2、党内工作制度健全。各级党组织按照管理权限,认真履行职责,及时、准确地传达贯彻上级党委的指示精神,实事求是地反映情况,认真负责地处理好党内一切事务。
3、党费的收缴和管理符合规定要求。各基层党组织按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。
(四)工作成果
1、党组织的战斗力和凝聚力强,群众基础好。党员特别是党员领导干部的先锋模范作用得到广大干部群众的认可。
2、党建工作促进了机关作风建设。机关工作人员服务态度端正,公仆意识增强,提高了办事效率。
3、协助行政领导做好政治思想工作,发挥群团组织的桥梁纽带作用,调动一切积极因素,消除不利因素,确保了本单位(部门)各项工作任务的顺利完成,并创造了优异的成绩。
三、重点工作任务和安排
围绕奋斗目标,今年我局要千方百计抓好以下几项重点工作:
(一)强化思想建设,不断提升党员干部素质
结合工作实际,科学制订学习计划,每周组织全局党员干部集中学习理论知识,提高党员干部的政策理论水平。组织开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于旅游事业科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,推动全市旅游事业科学发展、和谐发展、率先发展,努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
围绕局党委的中心工作和争先创优活动主题,组织开展学习教育活动,明确学习重点,完善考核制度,引导党员干部在创建中树立学习的理念,不断提升自身素质及工作质量。坚持支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度,发挥领导干部在学习上的示范作用,带动各科室学习,形成开放化、互动式的学习氛围,形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环,提高党员干部服务发展的本领。
丰富学习内容,注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来,学习新政治思想和政策法规,撰写心得体会,在全局上下形成学习热潮。
(二)强化组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
年初,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现,构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。
调整充实党建工作领导小组,定期召开党建工作会议,研究部署工作任务。把党建工作纳入年度工作计划,并将其作为一项重要内容列入下属单位年度考核,开创党委书记亲自抓,分管党组成员具体抓,党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。
以“强组织、增活力、创先争优”为主题,扎实开展“织建设年”动,引导和鼓励机关党员干部在重点建设一线、基层一线、危难险重岗位创先争优,在服务跨越发展中当先锋。
以开展“组织建设年”活动为契机,继扎实开展“领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“五好”创建活动,保党务工作规范有序、整体推进。
学优
全面加强党支部建设,按照科学划分、便于管理的原则,把机关党支部拆分为局机关党支部、二级单位党支部和老干部党支部等,分支部抓好内容管理,确保工作取得实实在在的成效。
健全完善党组自身建设制度,坚持民主集中制原则,议事决策制度科学规范,每年召开一到两次民主生活会。
(三)强化队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用
加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习,切实做到身先士卒,率先垂范,精诚团结,探索创新,求真务实,廉洁自律,共同致力于规划事业。在提高自主创新能力,改革完善运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫,努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子,达到“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”目标,为规划事业发展提供坚强的组织保证。
加强对党员的教育、管理和监督,抓紧抓好党员干部政治理论学习,做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费,按时上党课,同时对重大决策及时传达学习,教育引导党员做好学习笔记,撰写心得体会,组织参加各种培训,观看电教片,断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。
认真实行党员目标管理,开展民主评议党员,做到有计划、有检查、有督促、有落实,半年有自评,年终有考评,确保目标管理发挥作用。
做好党员积极分子的选拔培养工作,按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年和妇女中,主动找他们谈心,积极动员他们向组织靠拢,加大新党员发展工作力度。
(四)强化纪律建设,进一步提高工作效率
完善并落实党内和机关的各项制度,督促党员干部执行到位。组织党员积极开展批评与自我批评,查找并改进自身的不足,倡导自我管理、自我教育、自我服务,强化党员干部的纪律观念。
强化党员责任意识、奉献意识,牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想,增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念,进一步发挥发挥党员的先锋模范作用。严格落实年度工作目标岗位责任制,逐步实现各项管理工作的制度化、规范化,明确干部的工作责任,强化干部的服务意识,规范干部的公务行为。
组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度,督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体,深化教育内容,以《党章》、《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》为主要内容,加强学习教育,认真对照检查,努力以党纪条规规范党员干部的行为。
定期组织督促检查,对各支部执行纪律情况进行督查,对发现的问题要立即落实整改措施,对违反制度的行为,坚决依据责任追究的有关规定给予严肃处理。
(五)强化作风建设,开创风清气正的工作格局
开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等,督促党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德,提倡艰苦奋斗和节俭美德,厉行节约,减少“三公”费用支出。局机关党员干部在行政审批、评审和执法活动中,不得以任何名义收费;不得利用职务便利向企业、单位或个人搞摊派、拉赞助,谋取不正当利益。
不断强化行业作风建设。从服务对象中聘请若干行政服务效能监督员。同时认真开展行业风气自查工作,查找近年来存在的各种等问题,分门别类建立台账,针对查找出来的存在问题,制定整改方案,明确整改任务、目标、措施和时间要求等,落实责任人和责任单位,迅速整改到位。
开展“庸懒”治理,提高工作效率。要立足职能,做到行政工作部署到哪,党建工作落实到哪。要落实责任,持续推进治庸治懒,运用宣传教育、党内监督、评先评优等措施,不断解决不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题;在项目审批过程中,实行阳光作业,一站式服务,一次性告知,提高工作效率。对重点项目,提前介入,主动服务,建立绿色通道,特事特办;对于属于上级部门审批权限的建设项目,积极协调联系,帮助上报审批,为基层提供优质服务,树立规划队伍的良好形象。
(三)狠抓信访稳定工作,为和谐发展营造有利环境。继续签定好社会治安综合治理责任状,严格落实维护社会稳定工作“一把手”第一责任人制度,通过畅通信访渠道和加强矛盾纠纷定期排查调处,妥善解决职工群众关注的热点难点问题和复退军人稳定工作,确保不出现群体性事件和“一票否决”事件。要结合贯彻实施新《劳动法》,继续深化创建“劳动关系和谐企业”活动,严格执行国家和省市关于劳动保障等方面的法律法规政策,积极实施厂务公开、政务公开,支持员工参与民主决策、民主管理和民主监督,充分调动职工积极性,切实维护员工合法权益,确保不出现用工投诉事件。
(四)精心培育旅_业文化,为推进旅游事业又好又快和谐发展提供充沛的精神动力。进一步深化旅游机关文化建设。在引导机关人员进一步解放思想、更新观念的同时,适应旅游工作面临的新形势,围绕加快转变旅游局机关职能,达到政府满意、企业满意、群众满意为目标,大力推进市局机关文化建设,丰富十大文化内涵,全面推进建设学习研究型、团结和谐型、拼搏进取型、规范有序型、清正廉洁型“五型和谐机关”活动,争创市直创建和谐机关活动先进单位;特别是要以此为基础,以“强化责任文化、创建学习文化、提倡执行文化、营造创业文化”为指导思想,通过搞好试点,推广经验,精心培育旅游企业文化,使旅_业文化建设逐步由点到面、由浅入深,限度地增加和谐因素,提供发展动力;深入推进行业精神文明建设,开展好争创“文明单位”、“诚信单位”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”和特困职工结对救助等特色活动;切实做好联系农村、敬老院和包山头绿化等列入市委目标管理等重点专项工作,确保圆满完成目标任务;认真落实社会治安综合治理和计划生育责任制,通过强化组织领导和监督检查,形成精神文明建设齐抓共管的新局面。
(五)建立科技人才体系,逐步推进行业人力资源建设。进一步强化“人才是第一资源”的观念,加快构建“精英聚集、合理流动”的旅游人才体系。结合全市大规模干部培训活动,认真落实干部学分制管理的各项规定,积极组织参加各类培训和讲座,建立以学分制全员培训为主要载体的立体培训模式,同步更新干部知识结构,在学习中创造发展机遇,在培训中提升干部能力;引导企业加快培养高层次科技人才,广招博引各类精英,特别是要切实加大引进大中专毕业生和专业人才力度,加强行业专业人才储备和挖掘利用,为旅游事业可持续发展提供智力支持,并通过开展技术咨询、委托攻关等形式,做好“借脑生财”文章;建立健全人才引进、培养、使用和管理长效机制,促进人才脱颖而出;按照省局部署,不断壮大高技能人才队伍,为旅游事业又好又快发展提供有效的人才支撑。
__地区__党委在地委、行署和上级教育主管部门的正确领导下,认真贯彻落实中央、自治区关于党建工作的文件精神,始终把落实党建工作责任制摆在学校党委工作的重要位置,坚持党委领导下的校长负责制,党政齐抓共管,部门各负其责,有力地推动了学校党建工作。现对2024年贯彻落实党建工作责任制情况汇报如下:
一、加强思想政治建设,推动学习型党组织建设。
1、坚持以中心组学习为抓手,促进领导班子的思想政治建设。
半年来,学校党委能按照党的__大建设“三型”马克思主义执政党的要求,进一步深化“学习型党组织”创建活动,制定方案,完善制度,坚持党员经常性教育长效机制,认真学习党的__大、__届三中、__全会精神、______系列重要讲话、各级重要会议精神、党纪法规、法治教育、业务知识等内容。从1月9日到现在,学校共召开5次党委中心组学习会,按照“学理论、抓方向、把全局、议大事、转观念、出思路、建班子”的基本思路,紧紧结合学校实际,围绕深化学校内部管理体制改革,加强师资队伍建设,提高教育教学质量,改进德育工作方法以及依法、科学、民主治校等问题,组织中心组成员进行了专题的讨论,使学校领导班子成员更加清醒地看到学校科学发展中面对的困难与挑战,更加明确了工作思路,在把握方向、明确目标、强化内涵、推动工作上产生积极的效应,为学校总体工作的开展提供了坚强的思想和组织保证。
2、强化理论学习,提高党员干部的思想政治素质。
学校党委能加强学校党员干部队伍思想政治建设,增强党员干部政治定力,坚守共产党人精神追求,营造健康向上、文明和谐的工作氛围。年初及时制定2024年党员干部教育培训计划,做到开展活动经常学、举办培训重点学、典型引导示范学、加强反腐__教育,增强领导干部廉洁自律意识。在学校党委领导下,各党支部能组织广大党员认真学习中央、自治区、地区关于反腐__的重要论述,认真学习党章等党内法规和国家法律法规,加强党性修养和从政从教道德修养,增强法制观念和纪律意识,突出党员社会主义荣辱观教育、理想信念教育、党章和法纪教育、廉洁从教教育和师德师风教育。学校党政正职带头学,带头撰写读书笔记、心得体会。学校党员领导干部抓建设学习型党组织责任制,定期督查指导所属党支部学习型党组织建设情况。学校坚持每月2-3次的全体教职工大会的学习,教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。通过理论学习,不断提高了党员干部、教师队伍的思想政治觉悟,提高了教师的师德水平,为落实科学发展观、优先发展教育、办人民满意教育奠定坚实的思想基础。
3、继续加强师德师风建设
学校继续抓好教师职业道德建设教育活动,引导党员教师特别是学校领导干部加强道德修养、恪守职业道德,提高廉洁从教的自觉性。学校在教师中继续实施了“五师”教育工程即:铸师魂、育师德、树师表、正师风、练师能。“五师”教育工程的实施,强化了教师的职业道德意识,学校掀起了人人争当师德先进,个个勇创教育佳绩的热潮。广大教师都能积极投身于课程改革的实践中,取得了累累的教育硕果,学校的办学育人工作得到家长及社会各界的广泛赞誉。学校在教师队伍建设中实施“三大工程”即基础工程、青蓝工程、工程,老中青各层次教师都得到有效的专业发展,为学校全面、协调、可持续发展奠定基础。另外,学校党组织能密切联系群众,针对师生员工在思想观念与价值取向上存在的问题,努力从思想上解惑、工作上解难、生活上解困入手,用真情、说真话、求真理、办实事,通过个别谈话,广泛征求意见,充分发挥思想政治工作在弘扬正气、价值澄清、疏通隔膜、理顺情绪、化解矛盾、促进转化上的功能和作用,促进了师德师风建设和管理效能建设。
2024年寒假前后,学校组织教职工开展了以“增强法律意识 培育法律精神”为主题,为期10天的寒假集中学习活动,通过认真开展寒假集中教育学习活动,切实了加强我校依法治校、依法治教工作,增强了广大师生法律意识,提高践行法律义务的自觉性和能力。2024年学校在全体教师中深入开展了职业道德主题教育实践活动,引导广大教师按照好干部标准,努力提升自身综合素质,做到“四强”:提升党性修养,做到政治上强;提升工作水平,做到能力上强;提升服务意识,做到作风上强;提升心理素质,做到心力上强。2024年4月,学校开展“学习宪法 尊法守法”主题活动暨自治区第十二个“宪法法律宣传月”活动,大力推动宪法法律宣传进校园。2024年6月学校多次组织教职工认真学习贯彻自治区党委教育教师工作会议精神,要求全体教职员工按照自治区党委提出的“四好教师”新标准,争做具有新疆特色的好教师。
4、努力提高德育工作的针对性和实效性。
在德育工作中,学校坚持树立“育人为本、德育为先”的教育思想,工作中不断提高学校德育工作的针对性和实效性,不断更新教育理念,大力推进素质教育,满足学生多样需求,创新发展机制体制,服务学生未来发展,我们的主要做法是:“一个坚持、二个重点、三个面向、四个建设、五个作用”。一是坚持把学校德育工作放在首位,将爱国主义教育、理想信念教育、民族团结教育和反对民族分裂教育贯穿教育教学始终。二是抓好两个重点:即《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的落实。《守则》和《规范》着眼于常规;要求于平时;落实于个人。三是教育要做好三个面向:面向全体学生;面向学生的每个方面;面向学生的未来。四是抓好四个建设:①德育队伍建设;②育人体系建设;③校园文化建设;④育人环境建设。五是发挥好五个作用:①发挥好党团组织的思想政治核心作用;②发挥好党团支部的战斗堡垒作用;③发挥好学校教育的主阵地作用;④发挥好班主任教育的主导作用;⑤发挥好“三育人”教育的主渠道作用。学校加强了对班主任的校本培训。利用班主任例会对班主任进行培训,提升了班主任的德育理论和班级管理水平,持续提高班主任为人师表及管理育人、教书育人、服务育人的自觉性。半年来,学校多次组织学生开展社会实践活动,通过参观学习,学生们增长了见闻,拓宽了视野,加深了学生对家乡的了解与热爱,切身感受到了__地区经济社会跨越式发展的新变化,激发了学生努力学习、奋发向上的热情。本学期,学校积极组织开展道德讲堂活动,严格落实道德讲堂唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送祝福的五环节。学校抓好常规检查,开展各种评比活动,加强班级管理,促进我校行为文化建设。学校在三个年级成立家长委员会,个别班级还建立“班级微信群”,便于家长与老师加强交流。学校继续坚持心理教育常态化,每周三请老师为学生进行心理讲座。学校加强对年级组工作的指导,依靠年级组、班主任,利用班会、黑板报、宣传橱窗、校园广播、征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、校园网络和多媒体等多种途径,定内容、定专题,抓好学生的思想教育工作,积极探讨适合我校的校园文化,努力促进校园文化建设。
二、加强党组织建设,增强党组织的凝聚力,发挥党员先锋模范作用
1、依照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求落实好民主集中制原则,重视在工作实践中不断落实和完善已有的制度,进一步明确了党委牵头抓的工作、党委推动的工作和党委支持的工作,党委的总揽全局、协调各方作用得到加强。半年来,对学校改革发展中的重大事宜和群众关心的热点问题,坚持了党政主要领导事前商量,统一思想,坚持决策前广泛听取群众意见,发挥教职工代表大会的作用,增强了决策的民主性和科学性,完善了民主集中制和党政议事规则,增强了我校党建工作的实效性。
2、学校党委继续抓好对各党支部提出的“五个一”创建活动,即:创建一个好支部,带出一支好队伍,走出一条教改路, 抓出__届好成绩,树立一批好典型。对党员干部,学校党委提出“六讲”要求:讲学习,讲政治,讲正气,讲团结,讲大局,讲奉献。学校党委要求教师党员要为人师表,做到师德高尚,业务,团结协作;管理岗位的党员要自觉增强服务意识,求真务实,甘于奉献。半年来学校党员教师无论是学习还是工作,无论是思想还是纪律,一言一行都能严格要求自己,模范地履行党组织决议,遵守学校规章制度,努力围绕学校中心任务,做好本职工作,发挥党员先锋模范作用。
3、突出战斗堡垒作用的发挥,切实加强支部建设。一是学校通过民主推荐、党支部选举、校党委审查,选拨思想觉悟高、业务知识精、服务意识强的教师担任党支部书记和支部委员,有力地加强和促进了基层党支部工作按要求开展组织生活,引导全体党员教师做到依法治教、爱岗敬业、严谨治学、廉洁从教。各党支部书记能按照党委的要求,认真组织各种学习和实践活动。二是认真做好了优秀教职工和优秀团员青年的组织培养工作。今年,学校计划发展预备党员一名,另外还有一名预备党员按期转正,这些工作都是按照《发展党员工作细则》相关程序进行操作。
4、坚持“三会一课”制度认真落实组织生活制度。学校坚持每月一次的党支部党员教育活动学习,不断创新活动的内容和方式,采取听专题辅导、谈学习体会等多种形式,不断增强党员党性修养,提高党员的思想政治觉悟和遵纪守法、勤政廉政、廉洁自律的自觉性。半年来,学校党员领导干部共上党课三次,对入党积极分子进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。5月26日,学校党委书记、校长王斌同志带头为全校党员教师、入党积极分子进行了“三严三实”党课培训。6月30日,学校安排党委委员、副校长将为全体党员上“三严三实”党课。
三、加强党组织作风建设
1、建立健全党风廉政责任分工体系
地区__党风廉政建设工作在学校党委统一领导下进行,党政一把手负总责,分管领导各负其责,学校成立由党委书记为组长,副校长为副组长,党、政、工及各主要部门负责人组成的“党风廉政建设领导小组”,按照“谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实”的要求,围绕学校今年的中心工作,实行目标分解、责任共担的责任连带机制,认真履行党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于学校各项工作的始终。学校党委要求干部不仅要对本部门、本支部的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责;坚持集体领导与个人分工相结合,将党风廉政建设的责任逐级分解,确保了党风廉政建设的责任落实到人,职责清晰,措施到位,为优化办学环境,提供了政治保证。
2、制定党风廉政建设工作责任制
学校党委认真贯彻落实地委行署、地区教育工委关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究各岗位职责范围内的党风廉政状况,结合学校教学管理,行政管理,财务管理等工作实际情况,制定学校党风廉政建设工作责任制,把这项工作纳入学校党支部、行政、工会及各部门的工作计划,并与行政业务、教学管理、师德师风建设等工作紧密结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起总结。2024年3月18日,__地区__召开了2024年党建、党风廉政建设工作暨目标管理签约大会。学校党委与各党支部签订党风廉政建设责任书,明确今年党风廉政建设工作目标和要求。学校党委严格遵守中央、自治区党委和地委改进工作作风,密切联系群众各项规定,认真落实党风廉政建设和惩防体系建设责任制;严格落实廉洁自律各项规定;学校党委班子成员认真填写《领导干部个人有关报告表》,没有违反党的原则的人和事,学校风清气正。
3、健全监督制约机制
2024年以来,学校党委按照上级反腐__工作部署,坚持从严治党,标本兼治,综合治理的方针,坚持立足教育,着重防范,为学校各项工作的顺利开展提供了有力的保障。学校党委切实扛起党风廉政建设主体责任,在健全监督制约机制方面继续做好了以下几方面工作:①继续重视加强学校党员干部管理行为的监督机制。学校把加强党风廉政建设列入学校党务、行政工作的重点,纳入到学校领导班子的目标和考核管理。学校党委号召全校教职工对党政领导进行监督,党委成员经常督查部门、支部工作,杜绝各种不良现象的发生。党委班子成员认真贯彻执行《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定,以身作则,抵制各种不正之风,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己坚决不做。按照上级纪检部门要求,学校对党委成员分工进行调整,实行了副职分管人事和财务。②健全民主集中制的领导决策制度。认真执行 “五重一大”制度,贯彻执行党的民主集中制,进一步健全和完善党内监督制度,强化民主决策、科学决策、依法决策,提高学校党政领导班子决策水平,促进依法行政和廉政建设。③实行述职述廉报告制度。严格执行领导干部报告个人有关事项规定。④梳理排查学校廉政风险点机制。学校党委高度重视廉政风险点排查,努力使防控工作达到预期目的,确保廉政风险防控取得实效。
4、加强民主管理,不断深化党务校务公开工作
根据党风廉政建设任务要求,学校党委进一步规范了决策行为,完善了学校党政议事规则。对“五重一大”事项坚持集体研究,并按要求向第四纪工委监察分局报告。围绕学校改革、教职工关心的热点问题、党员干部廉洁自律问题等方面,学校进一步完善了党务、校务公开工作机制,及时维护更新党务、校务公开网站信息,学校将涉及教育教学工作安排、财务支出、招生政策、评优选先、干部任用、职称晋升、贫困生资助等热点问题予以程度公开。
大力推进干部人事制度改革,进一步完善竞争上岗、民主推荐、民主测评等制度,确保干部选拔任用工作透明运行、公开公正。学校严格执行选拔任用干部规定,实事求是推荐考察拟用干部,任人唯贤,努力把将政治素质高、业务能力强,群众满意的同志推到中层岗位。2024年5月,为加强住校生管理与教育工作,学校按照《党政领导干部选拔任用条例》、《__地区事业单位科级干部选拔聘用工作办法》,将对学校宿管科科长进行调整,同时准备选任一名宿管科副科长兼任德育科副科长。目前,从动议方案到此次中层干部选拔任用工作方案都能做到提前征求地区教育工委、第四纪工委的意见。
在学校民主管理中,重在让群众参与和监督。在绩效工资方案制定过程中,学校充分听取教职工意见,不断修改绩效工资方案。在教师职称评聘的过程中,做到公正、公开、公平。在班主任、科任教师聘任、招生分班过程中,杜绝违规操作。
5、认真落实“四个不直接分管”的有关规定
为了全面贯彻落实主要负责人“四个不直接分管”的制度,学校及时调整党政领导班子成员分工。学校按照“制度是关键”的反腐__建设要求,突出领导干部这个重点,进一步健全完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,建立“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公开公正”的工作机制,形成相互监督、相互制约的权利运行机制,促进权利公开、公正、规范、透明运行,不断提高预防和治理腐败工作力度。学校坚持集体领导和个人分工负责相结合制度,坚持集体讨论决定重要事项,凡是重大决策、重要项目安排、教师的聘用、大额资金的使用等都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论做出决定。学校领导班子成员根据集体的决定和分工,都能切实履行好自已的职责,确保学校各项工作贯彻落实。
6、重视加强教育行风建设。
学校规范教育收费公示制度,各项收费的依据、标准都有据可查。学校无越权设立教育收费项目,无违规指定收费标准的行为。学校认真落实“两免一补”政策。本学期我校441名同学享受了“三免一补”政策中的住校生生活补助每人1000元,共计441000元。学校加强对公用经费使用的监管,规范公用经费的使用行为。学校认真落实教辅资料的征订相关要求,按照自治区公布的教辅资料目录,选择教辅材料。
7、认真开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作
按照文件要求,学校利用教职工大会宣传因私出国(境)证件专项治理工作文件精神,认真登记,实行归口管理,全校所有登记备案人员因私出国(境)证件统一由校组织人事科保管;同时严格审批程序,从严把关,对不符合审批条件的坚决不予审批。目前,学校县处级干部持有因私出国(境)证件已全部上交地委组织部保管,学校将全体中层干部向公安机关登记备案。
8、认真开展“三严三实”专题教育活动
按照中央、自治区党委和地委统一部署,学校党委认真开展“三严三实”专题教育,学校党委及时成立“三严三实”专题教育活动组织机构,制定“三严三实”专题教育实施方案和学习研讨方案。5月26日,学校开展了“三严三实”专题党课报告会,党委书记、校长王斌从“三严三实”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵四个方面向学校全体党员干部进行了讲解。2024年6月18日学校党委开展“三严三实”集中学活动,讨论了《__地区__党委开展“三严三实”专题教育学习研讨工作方案》,集中学习了《____章程》。6月19日,__地区__党委开展“三严三实”一阶段专题研讨,学校全体中心组成员参加会议。此次研讨题目为:学习贯彻自治区党委教育教师工作会议精神,争做具有新疆特色的好老师。在专题教育学习研讨过程中,学校党委将通过中心组集体学习、个人自学、三会一课、专题研讨、专家辅导、现身说法等灵活多样、务实管用的方式抓好“三严三实”学习研讨,把学习研讨教育贯穿到各方面、全过程。
四、发挥党组织的优势,加强对群团组织的领导,调动一切积极因素,促进学校和谐健康发展。
1、加强了工会工作的领导,充分发挥工会参政、监督、维权、建家的职能。校工会坚持依法建会,依法治会,推动了教工民主参与、民主管理和民主监督校务工作的落实。学校党委支持工会工作,加大“教职工之家”的建设和教职工的文体活动场所的建设,积极组织教职工开展文体活动,继续出资为每位教职工购买大病保险,继续为每位教职工赠送生日蛋糕,组织35岁以上教师体检。
2、党建带团建,加强学校共青团工作的领导,充分发挥共青团的生力军作用。学校党委高度重视和发挥团、学组织在学生自我教育、管理中的作用,加强团委和学生会的自身建设,做好团委、学生会委员的增补和班委、团干及入团积极分子的培训;认真做好团员发展工作和入党积极分子推优工作;开展了形式多样的校园文化活动和道德实践活动,提高和促进了学校文明礼貌风气的形成和学生的综合素质的发展。
3、毫不松懈地做好校园综合治理工作。学校党委始终坚持把治安综合治理工作列入学校管理的重要内容,牢固树立“安全第一”的思想,以创建平安校园为载体,在预防未成年人犯罪教育、禁毒教育、国家安全知识教育、反邪教警示教育、普法教育、校园及周边环境综合治理等方面做了大量的工作。
4、重视和做好退休教职工工作。学校关心离退休老同志的生活,努力帮助老同志排忧解难,注意听取老同志对学校建设的建议和意见,组织老同志开展文体健身活动。学校党政工领导坚持节假日上门慰问离退休老师,及时给老同志活动室补充购置活动用品,组织老同志参加上级部门组织的有关会议、学习、参观和疗养等活动。
5、认真开展扶贫帮困落实工作。学校对特困学生实行减、免、补的办法,使这些贫困家庭的孩子,感受到学校、社会对他们的关心。学校还积极争取社会爱心企业、人士的帮助,通过“中央彩票公益金教育助学项目”、“建设未来中国建设银行资助贫困高中生成长计划”、“易承斋基金”、“王阿鼠奖学金等”资助品学兼优和生活困难的学生,使优秀学生得到鼓励,生活困难学生没有因贫困而退学,为和谐社会建设在尽自己的一份力量。
6、“法治六进”工作、结对共建工作、人口与计划生育工作、信访工作等完成很好。根据地委行署的文件要求,学校领导能不折不扣地积极响应上级部门的号召,重视这些工作的开展,顺利推进或完成了各项工作任务。
五、切实加强反分裂、民族团结教育。
学校党委能按照地委统一部署始终高度重视反分裂反渗透再教育活动,建立了“党委一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导协同抓”的工作机制,把意识形态领域反分裂反渗透斗争再教育工作摆上重要位置。在党委领导下,校德育处、团委把爱国主义教育和民族团结教育作为学生思想教育最鲜明的主题,学校利用教职工大会、升旗仪式、班会、团会对学生深入开展“三爱”、“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育,营造了民族团结的良好氛围。学校认真开展第33个民族团结教育月活动,组织与地区一中篮球友谊赛,增进了解和培养民族感情,深化民族团结观念。2024年,学校积极开展民族团结进步模范学校创建工作,学校党委及时召开创建动员大会,组织广大教职员工开展“正视民族传统,践行现代文化,抵制宗教渗透”专题学习讨论活动,开展“六查”活动。学校党组织和全体党员带头开展公开活动,将维护社会稳定和长治久安、民族团结工作纳入党组织和党员公开的重要内容。
六、顺利完成新校区搬迁工作
在地委行署的关心支持下,根据学校的统一部署,经过三个多月的精心组织、实施,6月9日学校正式入驻新校区,搬迁工作基本完成,实现了平稳搬迁。6月15日,学校举行了新校区落成暨第一次升国旗仪式。6月19日旧校区及时交接给__市。目前,学校新校区各项工作秩序井然,各项教学、安全管理工作有条不紊。为使广大师生员工能吃上了放心可口的饭菜,为师生提供了一个安全、优美、整洁、文明的工作学习环境,学校党委认真做好了饮食供应、交通运输、校园卫生、水电、通讯等保障工作,严把食品卫生安全关。同时,学校认真做好学生安全教育工作,确保学校安全稳定。
半年来,我校认真落实党建工作责任制,取得一定成效,但我们的工作中还存在着问题,党员干部的理想信念和宗旨意识还需加强,模范带头作用还需进一步体现,党委班子成员的开拓与创新意识有待于进一步提高。今后学校将以新校区启用为契机,进一步发挥好推进教育改革、提高教书育人质量、建设和谐校园的____作用,着力增强党员、教师队伍的政治素质、育人能力和管理水平,凝心聚力,振奋精神,开拓创新,努力推动学校各项事业又好又快发展,为__地区教育事业做出新贡献,努力实现“地区、全疆一流、国内知名”的发展目标。
商城县行政服务中心党支部在县委组织部和县直工委的坚强领导下,紧紧围绕建设幸福商城的宏伟目标,深入开展“创先争优”活动,牢牢把握“为民服务,创先争优”这一主题,以基层组织建设年工作为契机,扎实推动党建工作,取得了显著成效。现将__年以来中心党支部党建工作情况报告如下:
一、工作措施及成效
(一)抓班子,组织领导有力。__年初,县行政服务中心党支部顺利实现换届,产生了新一届党支部领导班子,选举书记一名,支部委员两名。在新一届党支部班子的领导下,商城县行政服务中心将 “创先争优”活动和“双学双提”活动有机结合,将提升窗口服务水平、提高审批效率和加强党建工作有机结合,将建立行政审批廉政风险防控工作和党风廉政建设有机结合,使思想政治素质得到了进一步提高,工作能力得到了大幅度提升,工作作风实现了根本转变。进一步规范了党员发展工作,丰富了支部活动内容,全面落实了上级党组织安排部署的各项工作。
(二)抓规划,工作思路清晰。元旦假期结束后,中心党支部及时召开了民主生活会,集体研究__年党支部工作计划及党建工作思路,经党支部领导班子的反复研究、酝酿,制定了切合中心实际的年度党建工作计划,为中心的服务工作和党员队伍建设理清了思路,明确了方向。
(三)抓规范,工作制度健全。为进一步规范党建工作,商城县行政服务中心党支部积极响应县委的统一安排部署,全面加强中心制度建设,先后出台了《民主评议制度》、《党务公开监督员制度》、《党务公开责任追究制度》、《党务公开意见、建议收集和处理反馈制度》、《三会一课制度》、《党支部书记述职评议制度》。同时,将党员教育培训作为党建工作的重要抓手,采取集中学习、民主评议、支部书记和党员谈心、调研、自学等方式,加大党员学习力度,确保每名领导班子成员参加教育培训时间每月不少于5小时,每名普通党员每月不少于3小时。
(四)抓设施,阵地建设加强。迁入新址后,县行政服务中心将党员活动阵地建设作为中心的重中之重,建立了党员活动室,实现了专室办公。购置电脑、led视频播放器和广播宣传设备等,进一步充实了党员宣传教育设施。
(五)抓投入,保障机制完善。中心党支部明确了一名兼职书记、一名专职负责党务日常工作的支部委员。足额提供党支部工作经费,确保党务工作顺利开展,实现了专人负责,专款专用。
(六)抓实效,工作业绩突出。按照县委的统一安排,结合党支部年初的工作计划,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,按时完成上级党组织部署的各项工作任务。围绕行政服务中心的中心工作,深入开展单位联系村工作和困难党员帮扶工作。单位每名党员领导干部到帮扶的困难党员家中了解情况、解决问题达4-6次,让贫困党员尽早脱贫致富,感受到了党和政府的温暖。以“创先争优”活动为载体,将“廉政文化建设”融入整个活动之中,不断加强中心精神文明建设,在中心显要位置张贴宣传画60余幅,将中心文化建设作为提高服务水平的一项重要举措。中心和窗口党员同志公开向社会承诺,将承诺书发放给前来办事的群众,以接受群众监督。__年来,县委、县政府、组织部、政法委等主要领导多次深入行政服务中心检查指导工作,充分肯定了中心所取得的成绩。
(七)抓服务,群众反响良好。在县委的大力支持下,在中心党支部的共同努力下,一年来,中心服务意识得到了进一步提升,兑现了办件“零障碍”、办事“零投诉”、过错“零容忍”的承诺。通过党员、群众测评,党支部活动在党员、群众中反响良好,满意度较高。
二、存在的问题
县行政服务中心党支部围绕县委的中心工作,不断加强党务工作建设,成效显著,但通过调研,发现存在一些不足,主要表现在党课学习形式单一,有待于进一步丰富党课学习形式,以提高党员学习的积极性。
三、下一步努力方向
(一)加强学习,不断提高政治素质和党性修养。以开展“双学双提”活动为契机,以提高政治素质和党性修养为目的,将学习放在工作的第一位,学习形式多样化,学习内容纵深化。牢固树立“活到老、学到老”的学习意识。
(二)创新载体,持续探索创先争优长效化机制。以“创先争优”活动为载体,积极探索制度创新,持续完善党员学习先进、权力规范运行、服务载体创新和干部绩效考评等工作方法和机制,建立健全党员保持先进性的长效机制。
(三)真情服务,切实增强党务建设工作凝聚力。坚持“行政以民为本、服务以诚为魂”的理念,竭尽全力的做好服务,不断增强服务意识,提高服务能力,擦亮行政服务中心开展政务服务、展示政府形象这一窗口,努力把中心建设成商城的旗帜、河南的典型、全国的范例。
一、村两委换届后,工作进展情况:
1、__村两委班子,从7月14日到9月7日在__镇党委政府领导和关注下圆满结束。9月8日新一届党总支召开,两委工作会议,会上就两委进行分工,责任到人,各负其责,同时上报党委政府审批。
2、认真制定了村两委,工作制度,监督工作制度上班制度,对村图片室、农家书屋、文艺宣传队、电子阅览室、农民公园、文体广场和环境卫生等制定专人负责,同时创建制定各室、公园、文体广场、宣传队、环境卫生队的各项管理制度。
3、强化落实村财务管理制度,坚持村帐镇管的原则,确保条据、审批、审查、审核规范,村监委严把监督关,村报帐员按时向镇三资料服务中心交帐,党建工作,村文书按季度公布公开党务、政务、村务、财务内容,上报镇党委、农经、民政备案。
4、自我村7月30日高速工作放线以来,总支和村委在联村干部指导下做好宣传发动,家喻户晓,挖沟丈量测绘土地征用,青苗补偿,拆迁安置等工作,目前正在公示,农户、土地面积,青苗补偿。确保近期挖机动工。
5、一事一议老街危桥维修,水下桥墩工程自9月22日开工以来,水下工程基本完工。
6、村总支积极配合村委抓紧加快村民组换届工作,为下面村支部换届打好基础。
7、村道维修工程,林区道路工程,水利建设工程都在紧锣密鼓,有序进行。
二、创先争优开展情况:
争先创办__社区、服务中心,遵照市政府《关于开展农村社区建设工作的实施意见》文件精神,为方便群众,因地制宜推进农村社区建设,建立建全农村社区服务体系,逐步完善农村社区基础设施,改善农村人居环境,进一步提高农民科学文化素质,我们将在一楼设立:__村社区服务中心,为情系百姓,情暖万家,方便群众,美丽和谐社会,同时也是广大群众的新祈求、新期盼,顺应人民群众的新期待,服务中心下设:
1、社区文体活动室
2、社区老年活动中心
3、社区巾帼女人腰鼓队、宣传队
4、社区新农村幼儿园
5、社区计划生育服务室
6、社区综治调解室
7、社区警务室
8、社区图书、农家书屋
9、社区电子阅览室
10、社区文体广场
为村民提供农民生产、社会保障综合治理,全程代理,推行“一站式”服务窗口,制定与明确的有关制度和办事程序。
三、党员发展情况:
1、三元支部预备转正:陈义才
三元支部转预备:钟德生、谢家庆、彭胜忠
三元支部培养对象:黄文通、万达忠
2、阴山支部预备转正:何新明、张玉来
阴山支部转预备:陈忠权、周美根、何劲松
3、__支部考察对象:周明、李兴亮
四、 党员电教远教播放,万村网页维护情况
1、7月1日播放党的生日建党九十周年,远程教育;
2、9月7日播放《共产党人》。
五、存在困难、问题,下步工作打算
1、高速路拆迁工作,补偿问题,安置问题;
2、高速拆迁:狮6组与唐建平就山场归属问题;
3、__道路路面维修资金问题;
4、龙干畈大坝年底维修资金来源;
5、__农民公园补偿问题;
6、__年尚欠债近30万问题。
六、工作安排和打算
1、以高速为中心工作同联村干部认真做好拆迁户工作和征户工作,确保计划按时动工;
2、做好安置点工作:狮4组、狮2组;
3、抓紧搞好资金回笼,确保资金到位;
4、建成验收廊桥工程,形成东津河亮点;
5、打造创建__社区服务中心。
2024年__学院党总支认真学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神,围绕提升人才培养这一中心工作,努力构建学习服务型基层党组织,不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设,进一步做好思想政治教育工作,圆满完成了年度各项既定工作任务。按照《__工程职业技术学院党总支(直属党支部)党建工作年度考核办法》,现将全年党建工作情况报告如下:
一、党政班子建设
(一)思想作风建设
1.加强理论学习,丰富自身政治理论素养。装饰学院党总支始终把学习作为自身建设的首要任务,通过集中学习和自学相结合的方式开展理论学习。制定了2024年中心组理论学习计划,认真学习了《__工程职业技术学院2024年党政工作要点》、政府工作报告、《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、______的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》十九大报告。学_______在全国高校思想政治教育工作会议的重要讲话精神,推动理论学习创新,注重学习实效,全面提升青年师生的政治素质和思想水平。
2.深入走访调研,开展“双抓双促”大走访大落实活动。开展按照上级部门和学校党委关于两学一做学习教育活动常态化制度化的要求,制定学习方案与计划,利用新媒体平台,线上线下开展形式多样的学习研讨活动。开展“双抓双促”大走访大落实活动,党政班子深入课堂调研,通过班级听课和学生座谈等形式,了解教师教学现状和班级主题教育情况,及时听取学生反馈意见,加强对教学环节和班会课的监控,提出改进措施,提升教学效果。深入教室、宿舍,加强学风建设和宿舍督查。走访行业协会和企业,了解产业发展动态和企业实际需求,提升育人水平和成效。
(二)管理能力建设
认真完成组织部安排的“干部能力发展工程”学习任务,并努力提升学习质量。积极参与组织部安排的各类学习及培训,三位党政领导全部参与在南开大学举办的暑期中层干部能力提升培训。重视教育、心理及管理理论学习,党政领导班子除认真参加党总支中心组理论学习外,还充分利用利用业余时间开展自学。结合党建工作、思想政治教育与群团工作实际购买理论书籍,积极开展课题研究、撰写心得体会。参与院级科研团队申报并立项1项,参与市厅级课题1项目。
(三)廉政自律建设
严格执行廉洁从政的各项规定,如实报告个人有关重大事项;按照学院中层干部年度考评的要求述职述廉,自觉接受群众监督;认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于加强高校反腐__建设的意见》,不断强化党总支抓党风廉政建设责任制的主体责任意识,落实“一岗双责”,全面落实党风廉政建设制度,无违规违纪行为。在教师和中大力开展廉洁教育活动,引导广大教师树立廉洁守法、诚实守信、积极向上的思想和道德情操。为落实《关于开展党风廉政谈话提醒工作的通知》要求,装饰学院党总支分别对系部两名系主任,综合办、学工办的两名科长进行了提醒谈话,旨在提醒大家统一思想认识、提高自律觉悟、立足岗位切实增强自律意识和自我廉洁防控免疫力,认真细致地梳理工作中存在的隐患漏点,严格遵守工作纪律,为学院的持续健康发展保驾护航。重点在学生干部、受资助学生群体中开展感恩教育和廉洁教育,合理消费、理性消费,营造和谐向上的教育教学氛围。
二、思想政治教育与宣传工作
(一)思想教育
围绕教学育人这一中心工作,践行学校全人教育理念,着力培养师生的道德品质和职业素养。强化理想信念教育,不断把社会主义核心价值观教育和学校“服务、责任”____价值观教育融入教育、管理和服务的全过程。坚持“像哲人一样思考,像匠人一样劳作”的育人理念,着力做好学生的思想政治教育学生日常管理、心理健康教育、职业规划教育、就业与创新教育等工作。
以学习为抓手,提升师生思想政治素养。举办两期团学干部素质提升培训班,开展“青春喜迎十九大,不忘初心跟党走”主题团日活动并作实践分享,促进全院学生健康成长、顺利发展。加强对入党积极分子的教育培养,定期开展主题研讨一次,每周进社区志愿服务一次,每学期个人学习总结一次。开展入党积极分子和预备党员学习十九大精神专题学习研讨活动。开展2024级受助学生党的基本知识教育与培训活动,增强受助学生对党和政府的感恩意识,增强受助学生的责任意识和奉献精神。
以活动为载体,加强师生的思想政治教育。继续在2024级新生中开展劳作教育。发挥艺术生的专业特长,开展校园景观手绘与文化导览与创新创意活动。开展校园文明礼仪主题教育。立足“艺之翼”礼仪队开展文明礼仪主题教育,组织班级文明讲堂——“我为工程文明礼仪代言”活动,引导广大同学学礼仪、知礼仪、懂礼仪、讲文明。立足专业特色,开展学风建设月活动,举办“梦居杯”宿舍设计大赛、“缤纷晚自习”素描和古建筑绘制竞赛活动,奖励优秀获奖学生,在全院营造爱学善思、积极向上的学习氛围。
(二)文化建设
以“装饰青春在线”学院团委官微信为抓手,通过思想引领、校园文化、志愿服务和创新创业等活动载体在大学生中培育和践行社会主义核心价值观。做好大学生社会实践工作与志愿者服务工作,以各类活动为载体,推动学生素质的全面发展,全年开展三期期哲匠文化讲坛,促进校园文化和企业文化的融合。全年新建1个学生社会实践基地,组织入党积极分子和学生骨干走进丰乐社区、永安社区,开展定期劳作教育与志愿服务活动。装饰1521班任国栋同学被评为江苏省优秀学生干部,入选学院2024年感动工程十大人物与事迹,通过树立典型,在全院营造励志、向上的学习氛围。
(三)宣传工作
充分利用天工楼一楼宣传橱窗和每月学生作品展平台等宣传阵地,培育和传播装饰学院哲匠精神和创意创新文化。开展全国高校思想政治教育工作会议精神和党的十九大精神宣传教育,组织党员师生观看党的十九大直播,并召开专题学习座谈会。继续开展“听说读写画”校情教育活动项目,在师生中引起广泛影响。依托“装饰青春在线”新媒体中心,师生全年在校外(主流)媒体上发表正面报道,学院就业工作被__晚报大篇幅报道。加强部门网站建设,及时更新网页内容,全年在学院(装饰学院)网站上发表新闻报道88条。
三、组织建设
(一)党总支工作
完成党总支组织建设,各总支委员职责明确。严格执行例会制度,定期研究党总支和支部工作。建立了总支书记负总责、支部书记具体落实,一级抓一级、一级对一级负责的党建工作领导体制。__学院党总支现有党员21人,下设三个支部。党总支认真做好支部书记的业务培训,严格加强对各党支部的日常管理,不定期督查各党支部民主生活会和“三会一课”开展情况,定期核查各支部党费的收缴和党员组织关系转出情况。
(二)基层党支部建设
根据《__工程职业技术学院党支部工作标准及评价办法》的通知要求和工作安排,组织支部书记积极参加校内外各级学习和培训。建立三位党政领导各自联系一个党支部制度,紧密围绕教学和育人工作,完成上级党组织交代的各项任务,保证学院党政部署各项工作的贯彻落实。按照学校党委部署和学院党总支的工作方案,有序深入推进“两学一做”学习教育活动。按照“两学一做”教育常态化制度化工作要求,各党支部三会一课活动正常有序,全年各党支部共开展党课3次,开展党员大会6次,开展民主生活会3次,开展主题研讨活动3次。
(三)党员发展管理
加强对入党积极分子的教育和管理,装饰党支部和艺术党支部作为专业教师所在的党支部,主要考核学生的专业学习与课堂表现,行政党支部作为行政服务单位,依托学工办、团委主要考察学生的思想和行为表现,以达到对学生入党积极分子的考察全面、客观,不留死角。做好党员发展工作,吸纳优秀青年教师加入到党组织中来,建立健全学生党员发展与教育管理机制,举办入党积极分子、预备党员学习培训班6场。试行将学生的学习服务纳入考核。有序完成优秀团员推优工作,43名入党积极分子顺利完成党校党课学习;毕业生党员转正3人,完成3名党员、3名预备毕业生党员档案材料转出工作,新发展学生预备党员8人;完成全年的党费收缴、往年补缴工作。
四、制度建设
(一)执行基本制度
坚持“公开、公平、民主”的原则,全面落实院务公开、党务公开工作,学院的各项涉及到教职工利益的事项如党员发展、师资培训、评奖评优、职称评聘、年度考核等,均在学院网页公告栏中公示,经常听取教师对学院工作的意见和建议,增强教职工的工作主动性和积极性。坚持贯彻民主集中制原则,完善领导班子的议事和决策机制,凡有重大事项均通过召开党政联席会议集体研究,并及时向教职工通报。认真贯彻执行民主集中制原则和党政共同负责制,对于学院发展规划、人才引进、年度计划、总结、重要规章制度、招生、奖惩、绩效工资分配等重大事项通过党政联席会议共同决策,落实党政共同负责制。
这是关于调研报告的范文,可以提供大家借鉴!
一、基本情况:
我学区所辖4所中心小学,在校生总数1554人,教职工172人,党员总数64人(其中:离退党员12人,包括女党员3人;在职党员52人,女党员6人。),党员占全体教职工总数30.23%,中层以上领导干部党员12人。
二、主要做法:
我学区党总支,在教体局党委和七沟镇党委的正确领导和关心下,带领广大党员、干部、广大师生努力拼搏,取得了一定的成绩,学区中心校总支连年获得七沟镇党委建党工作先进单位。学校坚持把建党工作与学校的中心工作结合起来,坚持用邓--理论及“三个代表”重要思想和科学发展观构筑广大师生的精神支柱,在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作,在广大师生中激发了强打精神力量,使各校处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围,呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面。
1、以班子建设为根本,强化学校党的组织建设。去年暑期开学,对中心小学校长、书记进行了个别调整,做到了知识结构合理,基层经验丰富,胜任教育教学、党群建设等各项工作。各校党政领导能够坚持民主集中制原则,具备求真务实、团结协作、开拓进取的良好风气。
2、锤炼党员干部队伍,树形象,重视加强干部培训。通过培训和在职锻炼,丰富干部队伍的管理经验,增长了才干。党总支、党支部在教育教学改革的实践中,强调党员干部的“深入、协作、向导”(深入教改教学第一线;在教学工作中互相支持协作,共同做好教育教学工作;导向,即在观念转变中要时时为群众做正确引导,在实践中要以自己的行动带领党员和广大教师做好教育教学工作)。
3、积极探索新形势下党员教育、管理、监督机制,不断优化党组织的结构和活力,增强党员队伍建设,落实“三会一课”制度,坚持定期召开党员大会、支委会、党小组会,同时,定期召开行政会议,确保党政班子大事有共识,小事能落实。按规定比例收缴党费,定期进行校务公开,努力搞好后备干部、积极分子培养工作,紧紧围绕学校中心工作开展党务工作。
4、以创优争先为牵动,激励党员教职工在岗位上闪光。充分发挥典型的示范引路作用,积极评选树立教学工作、班主任工作、师德师风方面等典型,以典型事迹激励教师取长补短,知难而进,使教师学有榜样,比有标杆,干有方向,善于帮助教师发现自身的闪光点,及时进行评比、表彰。
5、以教学为中心,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。积极促进开展校本教研及教学开放日活动,激励教师勇于挑重担,做教育教学的排头兵,极大地激发全体教师的工作热情。
6、大力加强党组织阵地建设,制度建设。总支、支部完善各项规章制度,建立健全党务工作档案,按教体局党工委要求达到标准。
黄石市交投集团党委书记 杨 波
对照市委组织部年初下发的《2024年度黄石市委直属国有企业党组织书记党建责任清单》,现将我本人上半年履行抓基层党建第一责任人职责,落实管党责任的情况报告如下:
一、落实党建工作责任清单情况
一是带头落实党建责任制。牢固树立'第一责任人'意识,将抓党建贯穿工作全过程,每月至少主持召开1次党委会,专题研究党建工作。制定公司党委和党委书记抓党建工作清单,细化分解工作责任,与12名党支部书记和9名领导班子成员签订目标责任书。制定年度党建工作计划,明确每月党建工作重点,坚持定期分析党员思想状况,狠抓支部书记这个关键,开展支部书记培训工作2次。实行党建工作月提示制度,以'不担当不作为'专项整治为契机,加大督办检查力度,定期开展明察暗访和实地调研工作,对落实党建工作不力的干部予以通报。
二是带头推进'两学一做'学习教育常态化制度化。严格落实支部主题党日'5+5+n'模式,按照要求开展'两学一做'学习教育活动。重点学习了____关于严肃党内政治生活、推进供给侧结构性改革等重要讲话精神和省第十一次党代会精神。组织《准则》《条例》知识测试,达到以考促学的目的'。在'贯彻六中全会精神 推进全面从严治党'支部主题党日活动、纪念建党96周年大会等多个场合,带头讲授党课。打造'五大课堂'学习品牌,通过组织关注'共产党员'、'黄石党建'微信公众号,推进'党建+互联网'.
三是带头推动党建工作规范化。配备专职党务干部,组织2次党务工作专项培训,提高党务工作水平。按照全市'标准型、示范型、红旗型'组织建设要求,结合集团实际草拟了《创建标准型基层党支部工作指引》,同时宣贯《黄石市国有企业基层党组织建设基本标准》,对基层党支部工作进行规范。不断深化'党员三日+'支部主题党日活动,对党建活动载体在内容和形式上进行规范
四是带头抓好服务型党组织建设。结合生产经营实际,积极开展党建进项目、进工地、进家庭等活动,发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。主动参与全市'双千'、精准扶贫、创卫和防汛等工作中,13个党支部的155名党员坚守一线,充分发挥先锋模范带头作用。先后2次组织120多名党员干部深入大桥社区开展创卫活动,对太子镇上庄村资金扶持10余万元,对东山村精准扶贫专题研究扶贫资金及帮困工作。
五是带头做好党员的发展、管理和服务工作。建立积极分子、发展对象、预备党员、正式党员动态花名册,对党员的培养进行及时提醒。印发《党员发展细则》和《发展党员工作流程图》,规范发展党员规范流程和25个步骤。完善对困难党员、特殊党员关怀制度,认真开展组织关系排查工作,排查出'口袋党员'3名,现已全部编入支部管理。全面规范党费管理,按月定期收缴党费。
二、工作中存在的问题
一是抓党建与抓经济发展融合度有待提升。我对党建促发展二者之间的辩证关系研究不深,如何发展党建在经济发展中的促进作用、引领作用、保障作用有待进一步加强。
二是落实党建工作具体制度还有待加强。带头专项调研党建工作落实、交心谈心还不够经常,'三会一课'制度不够规范,尤其是在熟练运用《准则》《条例》指导工作实践上,发扬民主、加强监督的重要性认知和有效途径还存在一定差距。
三是党建特色品牌建设还不够鲜明。集团公司致力于建设自身的具有鲜明特色的叫得响的党建品牌,积极推进书记讲党课、'三型'支部创建、党建进班组进家庭等,但自身的品牌特色还不鲜明,还有待进一步深入探索。
三、下一步工作思路和措施
一是进一步加强思想建设,坚定党员理想信念。加强政治理论学习,深入学习贯彻省第十一次党代会、党的十九大等重要会议精神,深入学_______系列重要讲话精神,不断强化党员干部'四个意识',坚定'四个自信'.继续推行谈心谈话制度,切实做到'三个谈遍'(党委书记与班子成员、机关部室负责人、所属企业党政负责人必须谈遍,分管领导与分管科室、所属企业中层以上管理人员必须谈遍,支部书记与支部所有党员必须谈遍)。积极引导党员干部进一步坚定理想信念,培育并践行社会主义核心价值观。
二是进一步加强组织建设,激发党支部活力。健全'党员三日+'长效机制,落实支部主体党日'5+5+n'模式,明确每月支部党日活动主题,让学习教育有时间规定、有制度保障、有成效显现。进一步健全基层党组织、选优配强党务工作队伍。严格党的组织生活,坚持'三会一课'、党务公开、请示报告等制度。创新组织形式,把支部建在市场上、建在项目上,积极培育'生产经营先锋'、'项目建设先锋'、'产业发展先锋',培育具交投特色的党建工作品牌。
三是进一步加强作风建设,抓实今年各项工作。率先垂范,实行重点项目推进工作责任制,全力推进港口联检大楼、团城山综合客运枢纽等重点项目建设。强化执行力意识,对关键环节进行监督,通过转变工作作风推动各项工作落实。要经常深入工作一线开展调查研究,剖析问题症结,拿出落实措施,切实解决当前工作中存在的重部署轻检查,重形式轻效果的现象,通过作风建设促进工作落实、推动交投事业科学发展。
2024-2024机关党建年度工作报告范文
201_年,在市委、市政府与市委编委的领导下,我办支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以创建市直单位第六届党建工作先进单位为目标导向,全面推行办机关党建“1263”机制,持续推动办机关党建工作走前头,牢牢把握服务大局、建设队伍为核心任务,以改进工作作风、密切联系群众为抓手,真抓实干、与时俱进,为我市全力打造全国绿色发展示范区,助推我市实现科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保障。去年以来我办先后被评为市直部门机关效能建设先进单位、市级文明单位,事业单位登记管理局被评为省三八红旗集体、市巾帼文明岗。
一、加强思想建设,提升党员干部政治素质和理论水平
围绕加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神,认真学习中国特色社会主义理论,坚定全办干部职工中国特色社会主义的理论自信、道路自信与制度自信,扎实推进学习型、创新型、服务型党组织建设,深入开展“学守章、守准则,做清廉干部”和创先争优等活动,全面强化办机关党员干部的思想政治、理想信念教育,全力打造一支素质优良、结构合理,“能打硬仗、善打硬仗、打赢硬战”的机构编制干部队伍。
一是加强学习教育。落实支部“三会一课”、定期政治学习例会等学习教育制度,引导党员干部形成良好的学习惯。综合运用专题讲座、交流讨论、知识竞赛、收看电教片等方式,开展经常性学习活动,深入学习党的十八大和十八届二中、三中会会精神以及省市党代会、四次党代会、省市“两会”以来的精神,学习全国、全省编办主任会议、事业单位分类改革文件精神等,全年累计组织党课学习4次,开展集中学习活动20多次,选派党员干部参加省、市两级专门学习培训13人次。2024年以来,我办共有三名党员分别被评为“2024—2024年创先争优优秀共产党员”、“南平市五一劳动奖章”、“201_年南平市终身教育先进工作者”。
二是加强思想政治教育。当前我国改革正处于攻坚阶段,思想政治工作也呈现出鲜明的时代特色,我办党支部坚持与时俱进、以人为本,把做好思想工作同解决实际问题结合起来,通过经常性谈心交流来及时掌握党员干部的思想动态,为他们排忧解难,解决后顾之忧,激励党员干部干事创业。今年以来,解决干部子女就学、就医、困难党员家属等问题10多件。
三是加强理想信念教育。以学习新党章、义务植树、志愿献血、参观红色基地等活动为切入点,办领导班子成员带头严守纪律,贯彻落实市委、市政府的决策部署,引导教育党员干部坚定中国特色社会主义理想信念,牢固宗旨意识,把思想、行动统一到中央精神上来。
二、加强组织建设,增强党组织凝聚力和战斗力
一是严格落实党建工作目标责任制。将党建工作与中心工作、重点工作同步规划、同步部署、同步落实、同步检查,使党建工作切实做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。按照机关党建目标的总体要求,将党建工作责任细化分解成7个大项25个小项,形成办主要领导牵头抓总,支部书记亲自抓、支部委员协同抓、相关负责人具体抓,各科室、工妇组织齐心协力、积极参与的长效工作格局。同时,按要求完成发表党建信息稿件1并报送调研文章,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务,按规定及时完成党费收缴和党内年度统计等工作。
二是建立健全党内生活各项制度。贯彻落实党务公开、党内民主选举、党员评议党组织干部、党内情况反映和党内民主生活等党内生活制度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
三是抓平安创文明,构建和谐机关。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,不断提升办机关干部职工的文明素质。组建办机关党员志愿服务队,经常性组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动,如组织开展了“学雷锋、讲文明、树新风”沿河卫生清洁志愿活动;到金山塔山场开展义务植树活动;组织义务献血、观看爱国教育价值影片等。坚持党建带工建、妇建,支持工妇组织开展钓鱼比赛、长跑、登山等活动,丰富干部职工业余文化生活,增强机关凝聚力和向心力。
四是深入开展“三级联动、重心下移”联系群众活动。扎实推进“三级联动、重心下移”、“我和百姓拉家常”、与紫云街道中华社区结对共建等活动,看望慰问中华社区,深入综治挂钩帮扶光泽县止马镇及所属的杉关村,深入调研,从我办办公经费中挤出2万元资金用于杉关村村部添置改善办公设备,同时积极帮助杉关村协调项目和资金,推进美丽乡村建设。今年,杉关村人均收入4200元,同比增长20%。
三、加强作风建设,提高机关工作效能和服务水平
坚持从严治办、从严律己、从严带队伍,认真贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定与省、市《贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》实施细则和办法要求,制定《办机关改进工作作风、密切联系群众的实施细则》(南委编办〔201_〕64号)。
认真落实市委、市政府《关于深入推进治理庸懒散工作的意见》,认真落实岗位责任、服务承诺、限时办结、一次性告知等机关效能建设制度,规范权力运行、办事公开及机关内部管理制度,严格执行机关考勤、请销假等制度,组织开好以“为民务实清廉,践行群众路线,切实改进作风,密切党群干群关系”为主题的专题组织生活会,开展“学党章、守准则,做清廉干部”、“转变作风促发展,进位赶超创一流”、“马上就办、办就办好”等活动,认真贯彻落实我办制定的《政务公开和编办业务公开操作流程》,从教育、制度、监督等方面深入推进治庸治懒专项工作,提高办机关工作效能和服务能力水平。
在机关运行和管理制度方面,重新修订印发《中共南平市委编办机关效能建设制度与机关管理制度汇编》手册。转变会风文风,尽量少开会、开短会,开解决实际问题的会;尽量少发文、发短文,发有实际内容的文。在为单位办理用编审批、领导职数审核、文明单位四同审核以及事业单位设立、登记、年检、注销等手续过程中,相关业务科室都做到一次性告知,在第一时间办结,未出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象。在受理“12310”机构编制举报电话,办理人大提案、政协议案等过程中,相关业务科室认真受理,迅速办理,得到服务对象的好评。今年,我办一名干部获得市人大常委会授予人大代表建议办理先进工作者。
四、加强制度建设,打造清正廉洁的干部队伍
一是强化党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,办主要领导实行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,领导带头严格执行“十严禁”等廉洁从政纪律要求,上下级之间、同事之间互相监督,自觉地把党风廉政建设的要求贯穿于各项工作之中,全年未发生任何违法乱纪和不稳定事件。
二是加强党风廉政教育。认真开展经常性党风廉政教育,通过领导干部上廉政党课、组织学习先进典型、观看警示教育片和学习新《党章》、《廉政准则》等专题教育活动,切实加强以公道正派为主要内容的廉洁从政教育。全年开展廉政学习活动8次,组织观看《钱学森》、《生命监管》、《雷峰在1959》、《先遣连》等廉政影片6次;积极参加“绿色新区 美丽南平”摄影展及作品征集活动。
三是切实加强廉洁自律相关制度建设。坚持把制度建设作为源头治腐的重要内容,修订完善了财务财产管理、出差管理、车辆管理等35项机关效能和管理制度。严格执行民主集中、政务公开等权力运行制度,领导带头坚持公道正派办事、公正选人用人,各科室也严格按程序和规定办理机构编制业务,秉公办事,高效服务,表现了较强的党性原则,赢得了服务单位的好评。
四是坚持高标准选人用人,打造清正廉洁的干部队伍。认真践行中央提出的新时期好干部“20字”标准,今年调入省组博士选调生1名,招考硕士研究生2名,目前我办20名在编人员中,有2名博士、5名硕士、8名本科。充分利用重大改革、重要业务调研、采取交流任职等锻炼干部,提升干部综合素质,积极打造清正廉洁的复合型干部队伍,干部队伍始终保持良好的精神状态,廉洁从政,未发生一起违纪违规问题。
五、以党建促中心工作,全面完成年度目标任务
紧密结合机构编制工作实际,以创先争优活动为载体,动员办机关党员干部亮岗践诺,主动融入和服务市委、市政府中心工作,为南平科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保证。
持续深化行政体制改革,切实推动政府职能转变和机构改革,积极稳妥推进事业单位预分类工作,并配合推进了教育、文化、卫生、警务、交通、国资、农业等多个领域和部门的体制机制改革。坚持原则、严格把关,领导职数管理得到规范、机构编制和实有人员增长得到有效控制,机构编制资源配置不断规范合理,较好地服务于三大工业园区建设、民生建设以及各项经济社会事业发展。完成“福建省机构编制管理信息系统”11753人的基础数据采集和录入工作,有力地推动了实名制管理工作。
严格实行科级领导职数审核制度,受理市本级159个机关、事业单位科级领导职数使用申请,审核使用科级领导职数323名;实行《机构编制核编证》年审制度,完成448家市直党政群机关、事业单位“机构编制核编证”年审工作。办理党政群行政编制用编申请170余项、办理机构变更事项10项、职数增减20余个,入减编250余人次。办理事业编制核编事项(人事代理报备和提前退休)550余人次、人员调动124人次、机构编制事项88项;审核同意市、县事业招考用编计划1755名。联合市纪委、组织部成立3个督查组,对市本级与10个县(市、区)机构编制执行情况进行督查。
强化事业单位法人年检工作,市本级应年检事业单位331家,年检合格331家。今年来,办理设立登记事业单位6家,注销登记23家,变更登记81家。强化年检在分类事改中的督促作用,新增对事业单位基本情况的信息统计,对全市登记在案的356家事业单位(包括省局委托管理5家),包括编制和人员、国有资产、收入和支出、投资收益、接受捐赠和使用等在内的情况进行摸底调查。积极配合事业单位改革工作,主动报送年检中发现的各类问题132项。加强基础信息清理核查工作,共清理核查事业单位原始档案330卷。
全市机关、事业单位共完成1883家中文域名注册续费工作,较好完成省上下达的中文域名注册任务。积极参与、筹备并组织进行市机构编制管理研究会年会的征文、评选与召开,共征文3并于今年4月召开2024年年会,近期将编辑出版论文集;积极向省机构编制管理研究会选送论文2,共编发6期《南平机构编制工作信息》,在中央、省编办与市本级各级网站、刊物发表文章与信息计4,有效提升我办的信息化建设水平。
201_年,我办党建工作在思想建设、组织建设、作风建设、反腐__建设、制度建设等方面都取得了新进展新成效,但与上级要求相比,还存在不足和薄弱环节。在今后工作中,我们将继续深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中会会精神和省、市党代会精神和中央、省编制工作座谈会精神,围绕中心,服务大局,进一步转变工作作风,深入基层,夯实基础,持续深化行政体制改革,切实转变政府职能转变和机构改革,积极稳妥推进事业单位分类改革,严管严控机构编制管理,创新机构编制管理方式与方法,为我市全力打造全国绿色发展示范区和科学发展、跨越发展提供坚强的体制机制保障。
乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
岩头乡是地处全县西南的一个山区乡镇,全乡国土总面积315平方公里,人口11000人,辖56个行政村,共有支部33个,党员614人,面积全县第二,人口全县倒数第二。今年以来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,以服务发展、服务基层、服务群众为主线,以创建基层服务型党组织为目标,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层组织建设各项工作任务,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提升,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定了细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公示承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子自身建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我们坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,通过认真召开领导班子民主生活会,我坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举、强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是将乡党委乡政府全体成员的分工职责和联系电话在乡政府所在地显著位置公示,方便群众办事联系,彻底改变过去那种党员群众问事找不着人,办事找不着门的现象;二是实行村级公章委托管理制,由村民代表会同意,村民委员会将村委会公章委托给乡里统一代管。由于岩头乡地广人稀,人员流动性强,群众办事非常不易,往往要赶十几甚至几十里的路程,不光费工耗时,经济负担也比较重,公章代管后,只要电话能打通,事情就能办成。同时,乡里实行全天候工作制,乡领导带班,工作人员24小时值班,不管是节假日星期天,还是早晚下班后;不管是登门上访,还是前来办事,只要群众来乡里,总能有一个比较满意的答复。这样做,不仅大大方便了群众,而且杜绝了个别村干部以权谋私,暗箭操作,推诿扯皮,故意刁难的现象(群众高兴地说:一个电话(和村干部的联系电话),一个本(公章使用登记簿),来乡办事真轻松。);三是加强敬老院、卫生室等便民服务设施建设。由于山区群众生活生产条件较差,近年来除个别村实施了有组织搬迁外,有一部分群众自发搬迁,不少村成了空壳村,目前全乡有9个行政村是无人村,有近20个村常住人口在10人以下,解决好这些村的孤寡老人的养老问题是一项摆在乡党委乡政府面前的重大任务,20__年乡里通过多方努力,筹资240万元建成了全县设施一流的敬老院,使一批五保老人得以在这里安享晚年。同时,加强200人以上村的卫生室建设,真正做到了小病不出村。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一是坚持执行四议两公开工作法,大家的事大家知大家办,并在村里显眼位置设立党务村务公开栏,定期不定期公示发展党员和村级资金、资源使用情况和相关事项,接受广大党员群众的监督,增加工作透明度,提高群众对组织的信任度和支持力,全乡风清气正,干群一心;二是进行政绩公示和承诺公示。将前任干部的政绩归纳整理公示于众,将现在主干的为民办实事承诺公示于众,方便群众监督,增加干部压力;三是发挥好典型示范作用。将下峨河范长林带头养土鸡带领群众发家致富,二茄兰吕计全创立台蘑生产合作社发展壮大台蘑产业,茶铺高清林带头种植藜麦等事迹,及时整理全乡推广,号召广大党员干部带头创业致富,通过他们的先锋模范作用来进一步增强组织的战斗力,凝聚力。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将十八大精神、十八届三中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员10名,其中妇女党员1名,35岁以下年轻党员8名。
同时认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
一年来,我按照镇党委、教办党总支的要求,以党的“__大”精神为指导,深入学习实践科学发展观,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了工作目标,为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报
一、党支部书记履行党建工作责任情况。一年来,我努力抓好学习党的__大精神,结合我市提出的“三提三创”,积极开展学习实践活动,立足学校实际,认真研究制定了党建工作计划,成立“三提三创”领导小组,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。,学校重大事情党支部要研究决定,起到了党支部的____和战斗堡垒作用。
二、加强了党员干部的思想政治建设。一年来,我们认真学习党的__大精神,学习科学发展观的有关理论,开展“解放思想大讨论”,发放调查问卷,找出了制约学校发展的问题,制定了整改方案,进行了认真整改,促进了工作。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部,建立学习园地,进行心得交流,开展“争做文明使者,创建文明校园”等活动,提高了党员的认识水平和思想觉悟。
三、党支部领导班子“龙头”作用发挥好。我校虽然党员少,但对自身要求没减少,我们定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。去年市委提出“三提三创”,我校党员积极带头,从自身做起,早来晚走,认真上好每一节课,带头把自己的业务工作做好,让老师们监督检查,起到了模范带头作用,老师也自觉的做好自己的工作,全校师生提高了效率和标准,今年的业务检查和成绩较去年有所提高。
特别是去年我校计划今年创泰安市规范花学校,还有新泰市创建省教育示范县之后,支部一班人,研究商量,统一思想,理清思路,熟悉标准,分工明确,做出计划,各项工作按计划有条不紊的进行着,一年来,我校在原有篮球场、乒乓球场的基础上,又新建排球场、羽毛球场,是运动设施地走在了我镇小学的前头,场地基本满足创规的要求和示范县的要求。在双验收剩下的几个月里,我们支部一班人会尽最大的努力,拿出打硬仗的决心和信心,豁上、拼上,坚决完成验收任务。
四、努力加强党员干部队伍建设,我们认真做好发展党员工作。我校把平时工作积极认真,业务能力强的教师,列为今后入党的积极分子,引导他们提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥他们的特长和干劲为我所用,学校工作特别顺利。
五、大力加强党员干部作风建设。我校建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。
一年来,我努力做好党务工作,尽职尽责,在今年我镇庆“七一”表彰会上,我校荣获“先进基层党组织”荣誉称号,我也被评为优秀党员。虽有一点成绩,但工作中还存在许多问题,与上级要求和师生希望还有差距。在此,恳请在座的各位领导指出我的工作不足,提出宝贵意见,以利党的事业、教育事业的发展,争取更大进步。
谢谢大家!
__年以来,我街道坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路,以项目化运作为推进手段,全面落实基层党建工作责任制,不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设。现将__年第三季度党建工作汇报如下:
一、工作情况及工作亮点
(一)确保基层党建工作稳步推进
根据《荔波县__年党的基层组织建设工作要点》制定玉屏街道党建工作计划,年初街道党工委与各村(社区)签定目标管理责任书,将“同步小康”驻村、壮大村集体经济和重点项目具体工作落实到村(社区),责任落实到人,强化了干部责任意识。通过采取三项措施从而形成了党工委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(二)大力推动村集体经济实体创建。
采取整合资产资源组建服务机构、优化资源配置多村联办、发展壮大村级集体经济与党员创业带富相结合、异地创办经济实体等方式,帮助各村(社区)创办了停车场、家政服务公司、养鱼基地、各类种养殖合作社、入股参与砖厂建设生产等经济实体,共整理出可行项目共40项。截止10月,玉屏街道共有建设村、时来村、拉交村、水瑶新村、拉岜村完成5万元以上经济收入。其中,玉屏街道建设村已完成48.8万元,时来村已完成112万元,拉交村预计年底收入6.3万元,水瑶新村预计年底收入10万元,拉岜村预计年底收入5万元。已完成经济收入上2万元的村(社区)有城南社区、城东社区、城北社区、城西社区、板旺社区。其他12个村(社区)都已产生集体经济效益。年底均能完成预定任务。
(三)积极开展“三亮一创”工作
一是根据县委党建办《关于印发荔波县“三亮一创”活动实施方案》的通知》(荔党建通〔__〕1号)文件精神,创新党建活动载体,搭建党员实践先进性的平台。通过党员亮身份、亮承诺、亮行动,创建争优目标,创建“三亮一创”展示平台,引导玉屏街道党员干部立足岗位创先争优,展示形象,进一步深化党员干部直接联系服务群众工作,促使广大党员做到忠诚、担当、有为,始终保持党的先进性和纯洁性,推动全街道作风建设常态化长效化。
二是以城南社区教师新村为“三亮一创”示范点,探索小区党组织“网
格化”设置管理模式。以服务小区党员为重点,扎实开展党建进小区活动。开展以“三访三清三帮三员”和小区“找乐”活动,为主题的机关党员进社区活动。利用小区凉亭,由社区引导、小区党小组成员、组长在小区分享好人好事为切入点,做好正面宣传,将小区凉亭建成小区民情亭。以“三联一带”(联社区、联支部、联居民,带领居民参与社区建设)为抓手,真心实意地服务小区。
(四)抓好“两带两增奔小康”建设任务
一是结合“两带两增奔小康”及“伙计干部”工作要求,玉屏街道根据实际情况,将“县部门(企业)帮扶村(社区)创办集体经济实体、街道领导干部结对帮扶特困户和特殊人员、统筹项目资金帮扶产业园区和美丽乡村建设,先进村(社区)带动后进村(社区)、小康户带动困难户、党员致富能人带动失地农民、待业居民和返乡人员就业创业”为主要内容的“三帮三带”工程作为__年度全街道党工委开展大党建工作新机制和党建统筹推动同步小康的总抓手。在全街道各基层党组织的不断努力下,各项工作的不断推进,“三帮三带”活动开展成效已初显,辖区126户小康户帮扶对结126户困难户共同克服生产生活中的困难,帮助特困户维持生活,帮助创业困难户解决资金、技术等方面不足的问题,为社会各阶层共同实现小康目标提供了强大动力的支持;全街道80余名党员致富能人在进行创业、发展生产的情况下,招募失地农民、待业居民和返乡农民工到所创办的企业、基地就业,为他们提供了就业岗位,增加了他们的收入,创业带富党员覃力珍在龙宝山开办了天泉山庄,吸收带动周边8位失地农民参与山庄经营管理,解决失地农民就业问题;街道帮扶联系单位给各村集体经济实体创办或给予支招,或给予资金、项目扶持,特别值得指出的是省广电总局经过对水利村、水丰村、水功村壮大村集体经济思路进行考察,在觉得可行的基础上为三村提供5万元帮扶资金,为消除“空壳村”提供帮助;通过开展领导干部遍访工作,街道130余名干部职工与辖区内贫困户结成962对遍访对子,通过开展遍访工作,为下一步实施精准扶贫工作打下基础;城西社区为水功村软弱涣散基层党组织整改提高提供技术指导,帮助其尽快完成软弱涣散基层党组织整顿工作;城东社区与洞托村形成了社区带农村党支部的良好工作格局,两村社采取资源优势互补的形式,由洞托村负责提供荒山荒坡土地流转、城东社区对接联系县林业局立项开展荒山荒坡林木种植,从而增加两村社的村集体经济收益,同时洞托村从城东社区学习良好的管理工作模式,将其运用到对村的日常管理当中。
同时结对帮扶,精准到户,结合“三帮三带”开展扶贫工作。玉屏街道贫困户有2232户,扶贫工作任务艰巨,为加快同步小康建设步伐,街道联合县帮扶部门开展精准扶贫遍访工作,确保每一户都有干部对接帮扶。着力围绕“一村一策、一户一计、一人一方”目标,对贫困人口进行精准识别、了解贫困状况、分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶主体、落实帮扶措施。确保扶助对象彻底脱贫,而不是“暂时脱贫”,真正做到精准扶贫、扶真贫、真扶贫。
二是加强软弱涣散基层党组织的整顿工作。针对软弱涣散基层党组织的整顿工作,选派了三名改非的、农村工作经验丰富的干部为“第一书记”,分别到水功村、尧棒村、洞托村任职,带领村“两委”成员开展工作,脱产驻村,抓住主要矛盾、解决突出问题,解决村级组织发展意识不强、发展能力不足,助推玉屏街道率先小康建设目标。同时,在其他村建立领导干部党建工作联系点制度,明确各联系村领导为该村“第一书记”,指导村支两委开展各项工作,要求每个党工委班子成员每月到联系村(社区)检查指导工作2次以上,研究解决重要问题。同时要求软弱涣散基层党组织要根据自身实际情况每月做好整改台账。
(五)落实“双进双促构和谐”活动要求。
一是构建“四位一体”小区组织体系,指导带领各社区管理调动好辖区所属小区党员的积极性,发挥好小区党员的先锋模范作用,充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的____作用。__年,玉屏街道将完成城南社区教师新村小区、城西社区泰龙西苑小区、城东社区廉租住房小区、城北社区力达小区、河东社区都市山庄小区的“5+2”个有党建建设。
二是督促党员到社区报到,推行县直各部门在玉屏街道五个社区全面实行在职党员进社区报到,服务群众活动。活动开展以来,县直机关各单位全面动员、积极组织,全县各部门共有约71个单位1011名在职党员前往社区报到,服务社区群众达2200多人次,认领岗位1000余个,认领微心愿14个,捐款捐物折合人民币累计达1400余元。(其中城东社区已有6个部门报到,报到人数60人,认领服务岗位23个;城南社区报到部门12个258人,认领岗位258个;城西社区共驻共建单位29个,在职党员约394人,认领岗位11个394人,实现微心愿14个;城北社区实到部门17个241人,认领服务岗位241个;河东社区实到部门7个58人,认领岗位58个)。
(六)全面落实“同步小康”驻村工作
__年,荔波县玉屏街道围绕率先同步小康的奋斗目标,立足实际“四轮驱动”,扎实推进驻村工作有序开展。一是以打造“城乡统筹先行街道、转型发展实验街道、农旅结合示范街道、社会治理创新街道、全面小康率先街道”的“五型街道”为统领,围绕在全县率先实现同步小康的奋斗目标,带动驻村工作的有序开展。二是实施“三学三争”、“三帮三带”、“六关行动”等工程,作为大党建工作新机制和党建统筹同步小康总抓手。“三帮三带”工程中,126户小康户帮扶对结126户困难户,80余名党员致富能人招募失地农民、待业居民和返乡农民工到所创办的企业、基地就业。帮扶单位省新闻出版广电局资助水甫村20万元,水利、水功、水丰村各5万元发展村集体经济。130余名干部与962贫困户结成遍访对子,城西社区帮助水功村完成软弱涣散基层党组织整顿工作,城东社区与洞托村形成了社区带农村党支部的良好工作格局。党建、驻村工作良性互动、交叉进行、共同促进。三是把精准扶贫作为推动同步小康驻村工作的有效方式,扎实开展精准扶贫建档立卡工作,排查出贫困户2231户7459人。通过整合项目资金、结对帮扶、产业扶持、贴息贷款等措施,争取国家惠农补助,融合社会资本,引导群众扩大生产,带动农民增收致富。127名驻村干部及“第一书记”进驻17个行政村,深入实施精准扶贫“六个到村到户”,形成整体合力扎实推动同步小康驻村工作。
(七)抓牢发展党员工作
__年,玉屏街道严格按照发展党员“十六字”方针,同时对需要发展入党的同志,除了由党支部书记出具吸收意见外,还要由村党支部第一书记(党建指导员)采取“五问”(问本人、问同事、问家人、问入党介绍人、问一般群众)的方式对计划吸收同志进行全面深入了解,签署吸收入党意见后,才能上会进行研究讨论。__年以来,全街道共培养吸收33名同志成为入党积极分子,7名入党积极分子吸收为预备党员,27名预备党员按期转正。对于支委会讨论确定入党积极分子、发展对象记录过于简单,基本上没有建立入党积极分子、发展对象培养工作备案台账和培养档案的情况进行积极整改,各联系村(社区)领导督促所包村(社区)建立好流动党员联系台账,切实做好无职党员设岗定责工作。
(八)整改督促党组织工作运转
一是针对部分村(社区)党组织“三会一课”开展不正常、记录不规范;加大村(社区)干部培训力度,要求党工委副书记在8月15日前组织召开一次党建知识培训会(目前已经完成培训工作)。对“三会一课”记录、党务村务工作形成月查制度,联系村领导每月底对所联系村(社区)党建工作开展自查,对存在的问题及时上报街道党工委。
二是针对部分村村干值班不正常,办公房室内外环境卫生差情况,各联系村(社区)领导督促村支两委排好值班表,街道党工委不定期进行督查,并形成2个月一次的通报机制。
三是建立和完善切实可行的村规民约,内容包括环境卫生整治、文明卫生等。通过整改落实,确保基层党组织正常运转。
(九)加强党员教育(远程教育)工作
一是由党工委牵头配合搞好省州县培党员陪训。根据省、州、县培训工作要求,组织相关人员按时参训,重点对基层党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党员、新党员、流动党员和农村创业带富党员等进行培训,着力增强党员理想信念、党性观念和做好群众工作的本领,并抓好学用成果转化工作。围绕同步小康驻村工作和省委、省政府“5个100工程”部署,结合“三严三实”专项教育活动,开展先进典型经验的教育培训,加强对新形势、新常态、新任务的学习,开展各类科学文化知识、业务知识和技术技能的教育培训。__年玉屏街道每村坚持每个季度召开1次支部党员大会,每月召开1次党支部会议、1-2次党小组会,每年至少组织党员上2次党课,确保全年累计培训时间达到要求。 同时启动“三学三争”工程新型瑶族培训计划,拟在__年最后五个月时间,对水瑶新村、水甫瑶寨400余名瑶族同胞进行环境和生理卫生、种(养)殖技术、政策法规和安全生产等方面培训,切实提高瑶胞文化素养和科技能力。
二是每村明确1名远教操作员,联系村领导每月底对所联系村的远程教育站点工作开展情况进行了解,对设备损坏的及时报街道党建办联系县委党建办相关人员进行维修。各远教操作员每月进行一次党员群众学习需求调查,并将调查情况于每月28日前上报街道党建办公室汇总,按照玉屏街道开展的“三学三争”工作要求由街道党工委组织开展相关培训。
(十)坚固党代表联络工作
玉屏街道共有20名党代表,结合街道改革和发展的实际,围绕实施新的发展战略,玉屏街道党工委积极组织党代表通过听取汇报、召开座谈会、个别访谈、实地考察等方式对公众关心的重要工作、重大项目开展视察活动,为发挥代表作用提供平台。在安排活动时,玉屏街道科学划分代表团或代表小组,明确召集人,定期开展活动,做到岗位工作和代表工作相互促进,共上台阶。__年,玉屏街道组织部分党代表深入瑶寨、殡葬改革、党建示范点等及县外进行代表考察和视察活动。邀请部分党代表参与民主测评和评议工作,召开民主生活会前,发涵或召开代表座谈会,广泛听取代表的意见和建议,并邀请有关党代表列席民主生活会,使代表更加有效地参与党的重大事项的决策。
(十一)完善阵地建设工作
一是结合实际在保证玉屏街道中心工作顺利开展的同时,加强水尧、水利重要集镇建设,确保行政区划调整以后水尧、水利重要集镇服务功能不减弱。完成水捞、建设、水岩、拉交、尧棒、水春等6个村村委办公房入住办公,帮助协调解决河东社区、城东社区、城南社区办公场所。
二是结合玉屏街道实际情况,划定2个农村中心社区,即水尧中心社区和水利中心社区。确保每个中心社区实现“十个有”:有社区综合服务中心(公共办公场所),有完全小学及幼儿园,有标准化农村社区卫生服务中心(卫生院),有社区文化体育活动中心(文体场所),有社区警务室,有社区居家养老服务中心,有农信银行代办点,有通讯服务机构(移动公司服务站),有社区超市(关爱服务中心),有公共汽车站。以便民、助民、利民、安民、富民为出发点,建立村级组织牵头,群众广泛参与的村落社区建设的运行机制,培育农村中心社区组织,拓展农村中心社区服务领域,发展农村社区卫生,繁荣农村社区文化,美化农村社区环境,维护农村社区治安,促进农村经济社会协调发展,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
二、工作中存在的不足及下步的工作打算
经过三个季度的努力,玉屏党工委在抓基层党建工作中积极完成了各项工作任务,但在实际工作中还存在三个方面的难题:
一是在县城区域村(社区)混杂,管理难度较大;
二是外出务工党员增加,流动党员教育管理工作有待加强;
三是党工委对村级党支部活动开展指导力度不够。在下一步工作中,我们将严格按照县委、县政府统一部署,继续以“三农三化”、“十无村社”为抓手,全面推进城乡一体化转型发展和全面推进城乡社会治理工作。牢固树立“抓党建就是抓经济发展,抓党建就是抓社会治理”的大党建工作理念,深化落实党工委班子全体成员共抓大党建工作模式。继续实施“三学三争”工程,助推转型发展,落实好“三帮三带”工程,推动脱贫致富、率先实现小康目标。认真开展“三严三实”专题教育活动,振奋队伍精气神,扎实推进全街道作风建设上新台阶。
近年来,市委认真贯彻中央和省委以及中组部、省委组织部的一系列决策部署,在加强非公有制企业党组织组建工作的同时,努力破解“党组织应如何有效发挥作用”这一难题,提出了“以建设‘活力和谐企业’为总载体推进党建工作”的总体思路,在实践中不断加强和改进非公有制企业党建工作,扩大了党的工作的覆盖面,增强了党在非公有制经济领域的影响力和控制力。
一、把建设“活力和谐企业”作为新时期非公有制企业党建工作的总载体
温州是我国非公有制经济的先发地区,非公有制企业党建工作起步较早,1987年建立了全省第一个非公有制企业党组织——瑞安市振中工程机械厂党支部。按照中央和省委的要求,我们始终坚持“企业发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则,采取积极措施推进非公有制企业党建工作。自1987年至,经过18年的努力,全市非公有制企业建立党组织3100个,党的工作覆盖1.4万家非公有制企业,党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大,党的组织基础不断夯实。
从面上看,我市党建工作有了较好的基础,但党建工作质量并不高,大多数企业党组织作用发挥不理想。先进性教育活动期间,我们对部分企业主、企业职工和党组织书记进行问卷调查,认为党组织作用发挥“好”或“较好”的仅占32%,认为 “一般”的占59%,认为“差”的占9 %,甚至有少数企业党组织根本发挥不了什么作用,有“退出”企业的危险,党建工作在一定程度上呈现出“徘徊不前”、“形进实退”的态势。
通过深入调研后,我们认为,导致党组织作用发挥不理想的因素有很多、也很复杂,但其中最主要、最根本的一条就是,企业自身对党建工作缺乏热情,企业抓党建工作的“内源动力”不足。究其原因,主要是企业主、企业党组织书记和企业职工这三个党建主体都存在着不同程度的思想困惑。
一些企业主认为党建工作“无用”,存有“戒备心理”。有的认为企业搞不搞党建工作“无所谓”,与企业关系不大。有的对“党组织在企业里干什么,自己如何对待党组织”等问题存有思想顾虑,担心党组织会削弱和制约自己的权力,影响企业生产;担忧在企业中开展党的工作,会增加企业的管理成本,影响企业的正常运行。大部分企业主并没有发自内心地接受党组织,少数企业主甚至还有排斥心理。
一些企业党组织书记开展工作有“畏难情绪”。由于长期受到“左”的影响,有的党组织书记认为,党组织为企业服务,就是帮助企业主赚钱,就是帮助企业主“剥削”,这样就会与党的宗旨相违背,思想包袱比较重,不敢大胆、明确地提出,把促进企业发展作为党组织的主要任务。因此,很多企业党组织的工作只是停留在抓自身建设上,难以融入企业管理,难以做到围绕企业生产经营开展党的工作。另外,现行关于“非公有制企业党组织地位和作用”的表述,针对性不强,方向不明确,有些党组织书记认为在实际工作中难以操作。
一些企业职工对党建工作则抱着“与己无关”的态度。职工在企业里打工的目的主要是赚钱养家糊口,在党组织没有什么地位的情况下,觉得在企业里党组织说了也不算,还是企业主说了算,对党组织有点失望。大部分职工认为,党组织的工作与他们利益之间联系不密切,所以,他们对党建工作漠不关心,参与态度也不积极。
要解决以上思想困惑,激发出党建工作的“内源动力”,真正变“要企业抓党建”为“企业要抓党建”,必须寻求企业各方的共同价值基础,并以此形成一个让企业各方共同认可的党建工作目标。
从非公有制企业特殊的治理结构看,企业党组织、企业主和企业职工都有各自的价值取向,并且不尽相同。例如,企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润;企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化;企业党组织的价值取向则是实现党的工作目标。但通过深入分析,可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如,企业主追求成本最小化和收入最大化,其前提就是加快企业发展,创造更多的利润;企业职工追求自身福利最大化,就需要与企业主共同努力,把企业做强做大;党组织实现党的工作目标,其落脚点也是推动企业又好又快发展。可见,企业主、职工和党组织三方的共同价值基础,就是推动企业又好又快发展。
按照共同价值基础的内在要求,我们在实践中提出把建设“活力和谐企业”作为党建工作目标。并把“活力和谐企业”的内涵定义为:一是发展充满活力,人的积极性得到充分发挥,各种生产要素和资源得到合理匹配,发挥出最大的整体效益;二是内部关系融洽,企业内部人员之间团结互助,平等友爱,和谐融洽;三是外部环境友好,按照科学发展观的要求,正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系,实现企业经济效益与社会效益的统一。
这些内涵定义包容了企业里的各种价值取向,是企业里各个阶层共同追求的目标。一是完全符合党的__大精神,体现了“推动科学发展、促进社会和谐”这一发展中国特色社会主义的基本要求。这一目标就是___重大战略思想在微观层次的反映,在非公有制经济领域的落实。二是完全符合企业的发展需要,企业职工积极性得到充分调动,发展的环境得到改善,企业的投资回报率不断提高,企业利益得到实现。三是完全符合职工的利益追求,企业得到健康快速发展,企业职工的福利、收入就会增加。
因此,我们把建设“活力和谐企业”这一企业各方的共同目标作为党建工作目标,有效地激发了党建工作的“内源动力”。
当然,造成党组织作用发挥不理想,除了“内源动力”不足这一“内因”外,也有“外因”的影响,主要是在工作指导层面,我们一直没有明确提出一个非公有制企业党建工作的总载体。
近年来,我们积极探索企业党组织开展工作的方法和途径,设置了一些行之有效的活动载体,如“党员快餐制”、“党员人才工程”、“和馨行动”等,使党组织发挥作用有了合适的平台,党建工作得以不断推进。但是,这些载体都是围绕若干个比较小的工作目标和任务而设计的,造成了企业党组织在同一阶段有几个不同的目标任务和不同的活动载体。目标任务的不断更新,活动载体的不断变换,使企业党组织在一定程度上感到无所适从。并且从抓工作的方法看,推动任何一项工作都需要明确一个总的目标任务,也需要有一个总抓手,这样有利于形成工作合力。所以,抓非公有制企业党建工作,也应像农村基层组织“先锋工程”建设那样,提出当前和今后一个时期的总抓手。
从“活力和谐企业”内涵看,它具有很强的包容性,可以涵盖企业发展及党建工作的方方面面,符合总抓手的要求。鉴于此,我们明确提出把建设“活力和谐企业”作为新时期非公有制企业党建工作的总载体。
二、建设“活力和谐企业”为党组织发挥作用提供了前所未有的广阔平台,党组织已成为推动企业发展不可或缺的核心力量
我们提出建设“活力和谐企业”这一党建工作目标之后,虽然企业主对“企业建立党组织”的疑虑逐步消除了、抵触情绪也逐渐缓解了,但他们对“党组织在企业生存和发展中的不可或缺性作用”的认识仍然不足。有的企业主认为,建设“活力和谐企业”的确非常重要,是企业各方共同追求的事业,但是这项工作未必一定要由党组织牵头抓总去做,因为他们自己可以做,企业行政管理层也可以做,而且企业里的其他组织都可以去做。如果“党组织的不可或缺性问题”得不到认同,那么党组织在企业里的地位也就难以巩固。
为了解决以上思想认识问题,我们从理论与实践相结合的层面,提炼出企业党组织五个方面的不可替代优势,以利于统一各方思想,使企业主更加自觉地依靠党组织。
第一,党组织具有政治引导、组织保证的独特优势。企业党组织是党的一个基层组织,基本职责就是贯彻中央的路线、方针、政策,它可以在第一时间里把中央的最新精神传达到企业,能旗帜鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线方针政策和国家法律法规,确保企业沿着正确、健康的方向发展。正如正泰集团董事长南存辉所说的,企业党组织是企业最好的“政治导师”。
第二,党组织具有凝聚人心、激发热情的独特优势。党组织作为企业整体利益的维护者,兼容企业主和职工的需求,通过发挥自身的思想政治工作优势,克服企业主和职工在目标追求上的“片面性”和“狭隘性”,把双方的力量凝聚起来,同心同力促进企业发展。例如,温州是个台风多发的地方,企业经常需要抗台抢险,这时候往往需要号召职工冲到最危险的地方,去保护抢救企业机器、设备。如果由企业主去发出这个号召,职工的感觉就会很差。因为职工认为,“企业主是为了个人财产,叫他们去冒险”。而党组织发出这个号召,就可以避免这种尴尬。
第三,党组织具有整合利益、化解矛盾的独特优势。当前,非公有制企业处在各种利益关系交织之中,不可避免地存在一些矛盾。例如,当企业出现劳资关系矛盾时,由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会都是当事人,靠他们自身不可能得到有效解决。而党组织除了企业和职工的利益外,没有自己的特殊利益,其角色比较超然,可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。
第四,党组织具有集聚人才、培育人才的独特优势。一方面,当前许多企业职工并不满足于单纯地追求经济利益,而希望聚集在党的旗帜下,接受党组织的培养,使自己成为优秀人才。这为党组织吸引各类人才到非公有制企业创业奠定了思想基础。另一方面,地方各级党委都普遍建立了党管人才工作机制,把民营企业人才纳入工作体系,出台了培养选拔各类人才的优惠政策。这为优秀人才脱颖而出创造了有利条件。
第五,党组织具有协调各方、整合资源的独特优势。企业党组织拥有丰富的组织体系资源,便于协调沟通,可以为企业发展服务。一方面,企业党组织能向上级党组织和政府有关部门反映企业决策管理层的合理要求,协调企业与驻地的关系,争取各方的理解与支持。另一方面,企业党组织积极引导企业主动承担社会责任,开展各种帮扶帮困活动,帮助提高企业的社会美誉度。
以上这些道理,我们在很多场合反复讲,使那些存有模糊认识的企业主逐渐感到,企业的生存和发展确实离不开党组织,党组织在企业里的地位是不可替代的,必须更加自觉地依靠党组织。
两年来的实践表明,我们把建设“活力和谐企业”作为党建工作目标,不仅解决了思想认识层面的问题,也解决了工作层面的问题。
第一,企业主的思想疙瘩解开了。大多数企业主普遍认为,建设“活力和谐企业”这一党建工作目标比较容易接受,原来的种种“疑虑”也逐步消除了,普遍意识到党建工作是为促进企业发展服务的,深刻认识到党组织并不是企业的“负担”,而是企业必不可少的重要组成部分。很多企业主认为党建工作只能加强不能削弱,都发自内心地支持党建工作。过去那种“要企业抓党建”的被动局面有所改观,已经逐步向“企业要抓党建”转变。
第二,企业党组织书记的思想“包袱”卸下了。一些企业党务工作者也很有感触,他们说,过去在这里做党务工作,感觉不自在,说话的底气不足,工作的腰杆不硬。那么,现在认识到,企业主是中国特色社会主义事业的建设者,为企业发展服务,不是做帮助企业主剥削的“帮凶”,而是身体力行贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的具体体现。所以,党组织书记开展工作就更加放手了,觉得气更顺畅了、干劲也更足了。
第三,企业职工对党组织也更加拥护了。这是因为抓“活力和谐企业”建设以后,职工觉得党组织的目标与自己休戚相关,而且,党组织在企业中发挥的作用也越来越大,地位不断上升,在企业里威望也逐步提高。此外,由于企业主对党建工作非常支持,很多企业把一些重要职权交给党组织去做,如由党组织向董事会推荐干部等。这样一来,党组织的吸引力也增强了,很多职工就纷纷向党组织靠拢,表达自己政治上进步的愿望。
同时,地方各级党委和组织部门也找到了工作着力点,跳出了“就党建抓党建”的框框。从事非公有制企业党务工作的同志工作目标更清晰了,方向更明确了,工作起来也更加得心应手了。
总之,我市广大非公有制企业党组织围绕“活力和谐企业”建设开展工作,有了发挥作用的广阔平台,并具有不可替代的优势,赢得了广大企业主和企业职工的真心拥护,企业抓党建工作的“内源动力”明显增强。当前,党组织在企业里的地位明显提升,已经成为推动企业又好又快发展不可或缺的核心力量。
三、按照建设“活力和谐企业”这一总载体的要求,科学设置党建工作目标任务和活动载体
在实践中,我们在建设“活力和谐企业”这一总载体之下,科学细化目标要求,明确具体任务,设置活动载体,并把原来一些行之有效的活动载体纳入其中,形成一个符合科学发展观要求的党建工作目标任务体系和载体网络。
第一,围绕“企业经济效益好”谋划活动。企业是经济组织,发展是企业的第一要务,更是建设“活力和谐企业”的重点。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。通过建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”,共同研究企业发展大计,共同推动企业不断创造最佳效益。例如,我们探索建立了“党组织与董事会理论学习联合会议”制度,党组织班子定期与董事会成员共同学习,不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力;建立了“党组织班子与董事会成员双向例会”制度,经常性地加强沟通交流,共同研究对策,努力解决企业发展中遇到的困难和问题。
第二,围绕“人才队伍培养好”设计活动。建设“活力和谐企业”,必须注重培养人才,使人尽其才、才尽其用。为此,我们制定实施“素质提升计划”,提高企业从业人员的思想素质和业务水平;组织实施“党员人才工程”,开展“人才结对”活动,建立优秀人才与党员、职工联系制度,不断壮大党员人才队伍;定期组织知识讲座和技能培训,不断提高职工的业务技能;组织党员、职工技术攻关,开展“小创造、小发明”、“劳动竞赛”、评选技术标兵等活动,提高企业的科技创新能力。
第三,围绕“企业文化氛围好”组织活动。我们把企业文化作为建设“活力和谐企业”的重要内容,通过实施“品牌文化战略”,推动企业文化建设,树立先进的经营理念,发扬企业优良传统,培育企业精神,形成上下同心、团结奋斗的强大动力,充分调动各方面的积极性、创造性,使有限的资源得到最佳配置,使企业真正成为全体员工和睦相处的大家庭。例如,以“文明企业”创建为载体,积极开展群众性精神文明创建活动,弘扬科学精神,增强法制意识,不断提高企业的文明程度;以企业文化阵地为依托,定期开展群众性文体活动,丰富职工的业余文化生活。
第四,围绕“安全生产管理好”安排活动。安全生产是“活力和谐企业”建设的基础和前提。企业党组织把安全生产作为企业的“生命线”,协助企业建立安全生产长效机制,最大限度地消除安全隐患。例如,牵头组织开展“平安企业”创建活动,建立“安全形势教育日”制度,协助内部职能机构定期检查生产中的安全隐患问题,及时督促抓好整改,保障职工生命财产安全。
第五,围绕“职工利益维护好”开展活动。广大职工是建设“活力和谐企业”的主力军。企业党组织大力倡导“关爱职工就是关爱企业”的观念,积极实施“关爱职工行动”,着力从生产生活等方面关心职工,充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性。例如,通过开展“谈心接待日”活动和设立意见箱等,及时了解职工的呼声和愿望,畅通职工意见反馈渠道,随时掌握职工的思想动态;建立“党员调解小分队”和“党员责任区”,组织党员定期走访职工,了解掌握职工内部的分歧和矛盾,并做好思想政治工作;建立企业职工互助基金,采取“企业出、职工捐”等途径筹措资金,定期组织开展“送温暖献爱心”活动,解决职工的实际困难。
第六,围绕“社会责任履行好”筹划活动。作为“活力和谐企业”,必须增强社会责任意识。企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任,才能赢得社会的尊重,才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。我们大力实施“反哺社会工程”,积极动员企业主动承担社会责任。组织开展“千企千村结对共建”活动,发动非公有制企业支持社会主义新农村建设,逐步形成“以工促农、企村互利”的长效机制;动员企业主参与“慈善募捐”等社会公益事业,组织开展扶贫帮困活动,增强企业的社会责任感。
四、努力构建齐抓共管格局,合力推进“活力和谐企业”建设
两年来,我们在科学设置党建工作目标、有效激发党建工作“内源动力”的基础上,始终把强化外力推动作为推进“活力和谐企业”建设的重要保障,努力形成齐抓共管的工作格局,不断提升党建工作水平。
第一,成立专门班子。按照“谁主管、谁负责”的原则,构建了市、县(市、区)、乡镇(街道)三级管理的组织网络。在市一级,建立社会工作委员会,统一领导非公有制企业党建工作;在县(市、区)一级,也建立了社会工作委员会,并且通过建立联席会议制度,充分发挥各职能部门的作用;在乡镇(街道)和工业园区一级,建立非公有制企业党建工作办公室,落实专人负责。
第二,建立评价体系。我们根据“活力和谐企业”内涵的要求,结合企业实际,制定了“活力和谐企业” 科学评价体系。评价体系包括“发展充满活力”、“内部关系融洽”、“外部关系友好”和“党建扎实有效”等四个方面。评价指标包括企业的产值、税收、法人治理结构、安全生产、资源利用效率、自主创新、企业在行业中的排名、员工养老保险与医疗保险以及党建基础工作等47个子项目,共涉及19个市直单位的业务工作。其中“党建工作”作为一项关键性指标,虽然权重只占20%,但具有“一票否决”权,必须达到最基本的“门槛”分才能合格,确立了党建工作的“指挥棒”地位。今年8月,按照这一评价体系的要求,我们首次组织评选了20家“活力和谐企业”和30家创建“活力和谐企业”先进单位,由市委、市政府命名表彰。市委、市政府明确指出,“活力和谐企业”是全市企业各类荣誉中的最高荣誉。以后将形成制度,每年组织评选一次。
第三,落实扶持政策。市委、市政府给予“活力和谐企业”相当程度的优惠政策,如拟定由市财政对每家“活力和谐企业”进行奖励30万元,用于支持企业发展;又如,在安排党代表、人大代表、政协委员和工商联、青联等人民团体领导职务时,在符合条件的前提下,对“活力和谐企业”的董事长(总经理)、党组织书记予以优先考虑;再如,“活力和谐企业”评选入围单位的董事长(总经理)、党组织书记自然列为当年度市县两级评选“功勋企业家”、“优秀企业家”和“优秀党务工作者”等各类先进的推荐对象等等。通过这一系列优惠政策,体现出“‘活力和谐企业’作为企业的最高荣誉”的真正价值。
第四,组建专职队伍。建立了一支党建工作经验丰富、责任心强的党务工作人才队伍。一方面,今年5月,我们从市直单位选派了50名优秀中层干部担任“活力和谐企业”创建工作指导员,各县(市、区)也选派了一批指导员,帮助提升非公有制企业党建工作水平。另一方面,我们以党支部书记人才库建设为突破口,通过各级党组织推荐、个人自荐等方式,面向全社会招聘优秀党务工作者;并采取双向选择、人才推介等形式,不定期向企业输送优秀党务工作者。
第五,完善经费保障。我们根据《公司法》的有关规定,结合实际,制定出台了《关于认真贯彻〈公司法〉建立非公有制企业党组织活动保障机制若干问题的意见》,建立健全了非公有制企业党组织活动经费、时间、场地等保障机制。其中规定,非公有制企业党组织活动经费,一般按不低于职工年度工资总额千分之八的比例列入财务计划,在企业管理费中列支,税前扣除。市、县两级社会工作委员会的工作经费,按照每家企业每年1000元的标准,列入地方财政预算,并予以落实。
两年来,我们按照建设“活力和谐企业”的要求,合力推进非公有制企业党建工作,充分激发了党建工作的“内源动力”,达到了预期目的,收到了比较满意的效果。
一是党建工作已成为企业看得见的生产力。以建设“活力和谐企业”为总载体推进党建工作,把党建工作有机地融入企业的经济活动之中,与企业的健康快速发展形成了良性互动。通过企业党组织作用的有效发挥,极大激发了企业主的创业热情,最大限度地发挥了职工的聪明才智,同心同力推动企业生产经营和发展。很多企业主认为,党建确实给企业带来了很多实惠,是一种“看得见、摸得着”的生产力。如在美国纳斯达克成功上市的瑞立集团,近年获10项国家专利,其中8项打入国际市场,承担科研任务的攻关组组长全部是生产一线的党支部书记。
二是党建工作已成为企业最亮的“品牌”。现在,我市非公有制企业党建工作氛围很浓。很多企业都争着要求建党组织,舍得花“重金”聘任党务干部,都在争创“活力和谐企业”。党建工作这一“品牌”的吸引力越来越强,如我国工业电气领域的龙头企业——德力西集团响亮地提出了“强党兴企”的口号。日本控股的嘉利特—荏原泵业有限公司,原计划刚建成投产的头3年不盈利,但在党支部的领导下,37名党员处处率先垂范,团结带领全体员工争分夺秒奋战,提前建成投产,当年就盈利20万元,开初抵制建党组织的日方老板诚恳地对党支部书记说:“我要投入党的怀抱,请党给我温暖!”
三是党建工作成为企业管理的重要组成部分。许多企业主深有感触地说,“没有党组织的引导和带领,就不会有充满活力、和谐发展的企业”。很多企业把党建工作看成是企业管理不可分割的组成部分,把党的工作内化到企业生产经营的各个环节,在提拔任用干部和重大事项决策时,都能主动征求党组织的意见、建议,寻求党组织的支持和帮助。
今后,我们要以学习贯彻__大精神为动力,认真贯彻落实______关于非公有制企业党建工作重要批示精神,以这次现场推进会为新的起点,坚持抓组建工作与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,坚定不移地推进“活力和谐企业”建设,不断提高非公有制企业党建工作水平,使我市非公有制企业党建工作跃上一个新台阶。
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