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2024年是贯彻落实党的__届__全会精神、推进教育综合改革的开元之年,是开展党的群众路线教育实践活动的重要之年,是昌图教育文化年。
指导思想:坚持以党的__大和__届__全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为主线,紧紧围绕教育的中心工作,切实加强党的思想、组织、作风、反腐__和制度建设,推动党建工作创新争优,提升党建工作水平,为切实加快实现教育毛家店镇教育水平提供更加坚强的政治和思想保证。
一、深入开展群众路线教育实践活动,打造作风过硬的党员干部教师队伍。
按照教育局党委和毛家店镇党委的安排部署,深入开展“群众路线教育实践活动”,周密部署、精心安排,步骤明确,务求实效,坚持规定动作质量提升,自选动作切合实际,突出主题,丰富载体。与党风廉政建设相结合,与师德师风建设紧密结合,彻底整治教育系统存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡主义之风。
坚持以工作为阵地,以岗位为舞台,开展好包扶贫困户的“万名党员干部下基层”活动,开展好所有教师包扶贫困生的“教育系统扶贫帮困活动”。坚持从群众中来,到群众中去,了解民情真心,尊重民意真情,服务群众真做,在服务群众、服务学生中体现先进性和纯洁性,增强感召力和亲和力。
结合党的群众路线教育实践活动开展思想汇报整改作风活动,每一名党员自查思想作风工作等,逐一汇报,纯洁思想,改进不良作风,树立每个党员教师的良好形象。继续开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范课、公开课活动,开展党员志愿者活动等,充分发挥党员的先锋模范作用。
二、加强思想建设,打造学习型党组织,全面提升素质
1、加强思想政治教育,抓好中心组学习、党课、政治理论学习。做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。重点学习党的__大、__届__全会精神等党的路线方针政策,有关教育的重要文件、讲话,教育法律法规,师德建设有关规定以及传统文化等,三个学习要制度化、规范化、常态化。
2、深入开展党的理想信念教育,深入学习贯彻新《党章》。在党员教师和入党积极分子中进行党史知识教育,创新学习形式,全面启动小学生的启蒙党课,和党员教师的情景互动式党课教育,开展优秀党课评比活动。
3、建立教育系统党员学习qq群,精选学习内容上传,党员自由讨论学习内容,交流心得,发表意见。
三、加强组织建设,打造坚强的战斗堡垒
1、按照党管干部的原则,先优配强领导班子,加强对年轻干部和女干部的培养。加强对领导干部队伍的教育管理,实行定期对领导班子的民主考评制,打造一支思想和业务素质过硬,德才兼备,团结一致,和谐奋进的领导干部队伍。
2、坚持民主集中制原则,严格执行党组织议事规则,定期召开党组织班子会议,凡重大事项都要经过党组织班子会议研究决定。
3、召开党务工作者培训会,提升党组织班子成员的业务素质,
4、严格党员发展程序,保证党员发展质量。坚持党员发展工作“十六字”方针,把一线优秀青年教师和吸纳到党组织中来,规范发展程序,严肃工作纪律,着力改善党员队伍结构。注重积极分子的培养与考查,为党组织不断输送新鲜血液。
5、强化党员的教育管理,严格落实“三会一课制度”和“民主评议党员”制度,特别是在群众路线教育实践活动中,要高质量的开好民主生活会。锻造一支政治觉悟高、作用发挥好、品行修养优的党员队伍。
6、大力宣传表彰先进典型,汇聚干事创业的磅礴力量。各校党组织要善于发现典型、培养典型、宣传典型,坚持用身边事教育身边人,用身边人激发工作动力。
四、加强反腐__和制度建设,打造廉洁型党组织
建立健全规章制度,以制度管人管事,深入开展党务公开工作,坚决执行党组织议事规则,凡应公开内容都要做到阳光操作,公开透明,各党组织要充分发挥保证监督作用。
加强教育系统纪律作风建设,对不遵守作息时间、上班时间打麻将、上网游戏、玩扑克、中午饮酒,乱定教辅资料、乱收费,课堂不认真讲课,课后乱补课等行为明查暗访,严肃处理。
继续开展廉洁文化进校园活动,加强廉洁自律,整治腐败现象,加大对违反师德行为的查处力度,做到有举必查,查实必处。打造为民务实清廉的党员干部教师队伍,营造风清气正良好环境,树立教育的良好形象。
五、加强精神文明建设,打造文明和谐的育人环境
1、继续开展教师学习落实《教育系统工作人员日常行为规范》的活动,开展学生礼仪教育活动,从细微处入手,树立师生文明县形象。
2、继续开展中国梦教育活动和红包文化进校园活动,深入开展社会主义核心价值体系教育,统一思想,丰富师生的精神世界。
3、开展道德讲堂活动,在教师和学生中评选道德模范。
我镇共有基层党(总)支部31个,其中党(总)支部1个,全镇党员人数为992人。近几年来,我镇党建工作以“三级联创”为总抓手,以“双带”为核心,以“为党增光辉”为主题,在全镇全面开展“五好”乡镇党委和“五好”基层党组织的创建活动,党建工作取得明显成效,镇党委被高邮市委授予首批“五好乡镇党委”。随着改革开放的深入进行,我镇非公有制经济组织如雨后春笋迅猛发展,成为我镇经济的重要支柱。我镇积极探索非公有制经济组织党建工作新路子,从实际出发,把工业园区作为拓宽非公有制企业党建工作的新空间,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
一、工业园区基本情况
××是全国著名的“灯具之乡”,全国最大的灯具生产基地,国内街灯每4盏有1盏来自××。全镇现有各类灯具企业220多家,扬州灯具工业园区是我镇为进一步推动灯具产业发展而设立的,整个规划用地3500亩,工业园区一区于__年3月启动,己经开发__多亩,先后被扬州市、省乡企局列为乡镇示范工业小区,被扬州市列为“___”重点推进的4个乡镇工业园区之一。__年,园区实现产值8.5亿元,占全镇工业产值的79.7%。今年我镇又开始工业园区二区建设,新增进园企业16家,园区企业总数力争达145家,__年园区力争实现产值11.5亿元。目前,园区有企业118家,其中外商企业2家,职工人数5800多人,党员218人,企业业主是党员的56人,担任支部书记(或副书记)3人,选派党建工作指导员17人,今年在非公有制企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况
工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场,我们在专题调研的基础上,按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。
1、创新组织体制。我镇首先从理顺关系入口,注重党组织的设置,以消除党建工作“空白点”,一是突出重点,找准突破口。我们以重点企业声光厂为突破口,率先建立党组织,以点带面,全面推进,产生较好的示范作用。二是分类指导,因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求,采用“建、联、挂、派”等形式,创造条件逐步建立非公有制经济党组织:⑴ “独立型”,即单独组建。凡有3人以上正式党员,并有合适的支部书记人选的非公有制企业,单独建立党支部。目前,我镇网已在园区中单独建立党组织2个(声光厂、金星厂)。⑵ 联合型,即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的非公有制企业,联合建立支部2个(化工厂、钢带厂)。⑶ 挂靠型,即挂靠组建。对仅有个别党员的园区企业,又不具备建立联合党支部条件的,挂靠镇农保中心党支部,共计有38家企业,其余园区企业则按过去的隶属关系挂靠原村或单位党支部,挂靠支部9个。⑷ 派入型,即派驻党建工作指导员。我镇从__年就实行由党委派驻党建工作指导员制度和党政领导联系非公有制企业制度,向未建支的列统企业派驻党建指导员17人,副镇级以上干部每人联系一个非公有制企业。
2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极在非公有制企业中吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,在非公企业职工中,相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件,我们通过各种形式找他们谈心、交心,举办入党培训班,引导他们加入党组织。__年~__年在非公有制企业中培养入党积极分子216人,发展党员68人,为园区非公有制经济注入新的活力。
3、注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力,关键在于能否有效开展各项组织活动,这几年来,我十分注重这点。以园区企业发展为目标,按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则,紧紧围绕企业生产经营,以镇党委务口牵头,以园区服务中心为载体,灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业业的肯定。
4、突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
5、发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理,我镇于__年成立了园区服务中心,以工业园服务中心为载体,创新工业园区党建工作,提升工业园党建工作水平,有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训,节后三个文明建设总结表彰大会以及今年“7.1”,我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出,企业职工自编自演,自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时,深感××是一片投资的热土,主动为我镇开展“以商招商”出谋划策,牵线搭桥当好“好娘”。仅今年1~8月,全镇新引进进园企业13个,真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展“双赢”的目标。
三、初步成效
1、园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程,力争10月底前,正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时,镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任,每年初举办一期入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
2、园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部、“非公企业示范党组织”活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济,我们每年都评选“双十佳”,即“10佳优秀企业”、“10佳优秀企业家”。声光厂党支部还被市委表彰为“非公有制企业示范党组织”。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
3、园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后,一方面,工业园区内的党员统一纳入管理,党员的发展、入党积极分子的培养,园区各支部都可合理组织、统筹安排,园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高,作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
4、园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升,他们在工作中不断创优,为企业发展出“金点子”,献计献策,提升了企业发展理念,壮大了企业自身实力。今年1~8月份园区实现产值8.3亿元,同比增40.2%,我镇还在扬州市园区工作推进会上作了交流发言。
四、思考和对策
在园区党建工作实际中,我镇虽然有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,有空对空的现象,管理手段不适应,比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。
1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点,形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主,条块结合”的组织管理体系,建立非公有制经济组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会,再逐步组建支部等。今年第四季度我们将做好组建工业党总支工作,初步设想是:扬州灯具园区党组建总支部,下设12个支部,将园区己建立的4个支部(声光厂、金星厂、化工厂、钢带厂支部)以及联建、挂靠其他支部的党员统一划入工业党总支,新成立企管站、赛德公司、天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司、神力公司、金源公司、龙翔公司党支部。四是组织生活的创新。在活动内容上,开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动,通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导,进一步加强园区党组织自身建设;在活动形式上,在“有利于严格的党内生活,有利于党员的教育管理,有利于企业的发展”的前提下,开展灵活多样、丰富多彩的活动,以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导,把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容,摆上重要议事日程,通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等,研究布置非公有制经济组织党的工作,努力做到“三同时”:坚持在分析经济工作的同时,分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时,部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时,制定非公有制经济组织党建计划,保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域,它有没有可能搞好,在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用,要始终坚持“抓两头、带中间”的做法,分类指导,突出特色,通过给非公党建工作示范点交任务、压担子,推动示范点工作上新水平。通过典型示范,以点带面,进一步总结推广非公党建工作先进经验,用典型来指导、带动面上的工作开展。
4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体,推动党建活动与企业生产经营活动相结合,保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时,建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行“党员证”制度,即:凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员,既要发证,又要跟踪服务,及时为之联系外出地的党组织,使其组织生活尽快正常化。
5、注重活动的实效性。非企业党建工作开展得如何,最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配套好,合作共事好”的目标,独立自主开创性地开展工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体,积极有效开展活动。在开展党员教育活动上,在不占用企业生产时间的情况下,把党员教育活动带进车间、班组,做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员,让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手,教育他们坚持党的宗旨,坚定社会主义信念,务使党员认真实践“____”的要求,始终保持工人阶级先锋队的本色,带头宣传执行党的路线、方针、政策,带头学习先进技术和科学管理方法,带头遵纪守法,维护好生产、生活和社会秩序,带头搞好内外团结和精神文明建设。
2024年以来,我在街道党工委的正确领导下,以党的十九大报告和______系列重要讲话精神为指导,认真担负管党治党主体责任,切实抓好基层党建和党风廉政建设工作,现述职如下:
1、履行党建“第一责任人”职责,落实党建重点工作任务。
今年以来,我认真履行党组织书记为党建工作“第一责任人”的职责,带领大家认真学习贯彻党的十九大报告和______系列重要讲话精神,确保了社区党建工作的顺利开展。一是按照“开展党建引领社会治理”要求,充分发挥党组织在社会治理中的靠前服务、龙头引领作用。进一步通过党员为民代办制、有困难找党员服务体系等特色活动,为社区居民提供更加便捷、贴心的服务,努力实现党员志愿服务群众“零距离”。二是密切联系服务群众,认真落实基层党组织书记牵头领办基层党建项目。深入践行党的群众路线,开展大走访活动,倾听群众呼声,了解群众疾苦,切实解决群众反映的困难和问题。
加强组织建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
一是加强组织建设。坚持开展“三会一课”学习教育制度,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。二是加强班子建设。定期召开党支部会议、民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,对党员进行测评、考核,及时总结党建工作。三是加强思想建设。通过开展“两学一做”活动,准确把握党章党规基本要求,深入领会______治国理政新理念新思想新战略,增强贯彻落实的自觉性坚定性。四是加强制度建设,加强党员的考核与管理。
3、持续推动党员立足岗位、发挥作用。
深入学习党章党规、______系列讲话,持续推动党员立足岗位、发挥作用。深化“亮身份、树形象”活动,在社区服务大厅,设立“共产党员示范岗”“共产党员服务窗口”,铭记身份,履职尽责,勇于担当奉献,发挥先锋模范作用;深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动,涵养优良家风,促进党风政风,组织引导广大党员把家风建设摆在重要位置,把合格党员要求融入家庭建设,自觉遵守党章党规党纪,更好地淳正党风政风、促进社风民风。
存在问题和不足
一是破解难题还不够有力,抓党建工作缺乏创新精神。在党建工作中发挥主观能动性不足,标准不高、要求不严,社区党建工作特别是党风廉政建设有些制度的落实将就应付,只求过得去,不求过得硬;对社区党组织建设存在的问题研究不深,在党员教育管理上,开拓创新意识不强,工作中有时会习惯性的按传统思想来解决问题,创新意识和创新能力有待加强。
二是部分党员不能充分发挥先锋模范作用。对党员的思想政治建设工作重视不够,抓得不实。一些党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,没有充分发挥先锋模范作用,形象不佳,影响力凝聚力不强。
下一步工作打算
一是扎实落实社区党建工作任务。进一步巩固和创新社区党建工作,健全完善党建工作目标责任制,认真抓好党支部的民主生活会和组织生活会,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。
二是强化党员管理,突出思想武装,提升理论素养。把加强政治理论学习、提高两委班子的政治素质作为整改的首要任务,持之以恒,常抓不懈。通过学好党章党规、学透系列讲话,让党员增强党性、牢固树立“四个意识”,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性,每月组织集中学习活动不少于2次,提高党员干部的素质修养、业务水平和服务能力。
三是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大党员做合格党员,进一步发挥先锋模范作用。进一步加强社区党员干部学习制度,努力提高思想政治理论水平,充分发挥先锋模范作用,增强在群众中的影响力凝聚力。全体党员要做到重在学以致用、知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,在做到“四讲四有”基础上,自觉成为“五种人”。
根据《县直机关工委关于开展2024年机关党建工作调研的通知》(昌直工发〔2024〕15号)要求,现将我局机关党建工作情况汇报如下。
一、支部基本情况
中共__县国土资源局支部委员会设支部委员5名,其中支部书记1名。目前,共有党员36人,其中:机关18人,占50%,分局16人,占44.4%,退休2人,占5.6%;正式党员36人,占100%;男党员26人,占72.2%,女党员10人,占27.8%;年龄在35岁及以下的11人,占30.6%,年龄在36岁至45岁的12人,占33.3%,年龄在46岁至54岁的8人,占22.2%,年龄在55岁至59岁的3人,占8.3%,年龄在60岁及以上的2人,占5.6%;研究生学历1人,占2.8%,大学本科学历17人,占47.2%,大学专科学历13人,占36.1%,中专、高中学历4人,占11.1%,初中及以下1人,占2.8%;汉族33人,占91.7%,少数民族3人,占8.3%。
二、2024年上半年党建工作开展情况
(一)加强党的自身建设。一是强化组织领导,紧紧抓住党要管党这个根本。年内,局党组和支部班子坚持解放思想、改革创新,坚决贯彻执行上级党组织的决议,在工作中坚持将党建工作纳入重要议事日程,成立了以局党组书记(支部书记)任组长,其他支委任副组长,各股室、中心、分局负责人为成员的党建工作领导小组,具体负责党建工作的组织、领导和协调。二是明确目标任务,切实抓紧党建工作不放松。局党组和党支部从增强领导班子凝聚力、战斗力、创造力为目标,牢牢抓住理论武装、民主集中制建设、执政能力建设、作风建设等重点,把党建工作摆上重要议事日程,多次召开党建工作专题会议,及时研究和解决党建工作中遇到的困难和问题,研究并下发了党建工作的相关文件,以更好的指导全系统党建工作。三是领导率先垂范,牢牢抓住工作落实这个关键。各党组成员、支委带头参加学习,带头改进工作作风,带头联系服务群众,带头研究解决工作中存在的问题,带头遵守各项规章制度,为发挥党组织凝聚力和战斗力起到了表率作用。在局党组、支部班子的带领下,全局党员干部充分发挥主观能动性,积极主动履职尽责,各项工作得以顺利推进,行政效率、服务水平明显提高。
(二)加强党员教育培训。我局党组、党支部结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动,把深入学习政治理论、掌握思想武器作为支部的一项重要工作来抓,着重抓好“三学”。一是落实制度潜心学。认真落实局党组理论学习中心组学习制度、局支部委员会“三会一课”制度,结合专题教育和大讨论活动,坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是______系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,以理想信念教育为核心,大力加强党的基本理论、基本路线教育,采取多种形式组织全体党员和入党积极分子学理论,学党章,用科学的理论武装党员的头脑,用党章规范党员的言行。二是领导干部带头学。带头贯彻学习新党章,学习党的__大、__大三中和__全会以及______一系列重要讲话精神,学习社会主义核心价值观,带头讲党课、做笔记、写体会,联系实际思考问题。三是联系实际深入学。强化学习实用性,力争学以致用,以用促学。在建党节前夕,组织学习党员发展细则,重温入党誓词;开展道德讲堂,提高党员干部道德修养和文明素质;组织党员干部参加保密、文秘等知识竞赛,提高党员干部综合素质;在__县2024年国土资源工作会议上,专题组织各乡镇、各相关部门主要领导和国土系统全体干部职工学习国土资源法律法规,进一步增强依法保护和利用国土资源意识;组织开展国土资源业务培训,邀请交通、住建等部门领导授课,不断提高各乡镇和全县国土系统业务能力。
(三)加强党员队伍建设。一是实行严格的党员管理机制,把好党员发展关。党支部在发展党员或党员转正问题上,坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察,既充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况,同时严格按照程序办事,做到成熟一个发展一个,合格一个转正一个。上半年,经党组织培养教育和考察,并经党员大会投票表决,党员转正1名,发展党员1名,同时确定2名同志为发展对象,于2024年6月参加入党积极分子培训并取得结业证书。二是做好年度党员民主评议工作。局党支部于6月30日召开党员大会,学习了《____发展党员工作细则》等,开展民主评议党员工作,对一年来工作认真负责、成绩突出的7名党员,经征求联系纪工委监察分局的意见后,进行表彰奖励。三是按期交纳党费。交纳党费是对每个党员最基本的要求,针对我局党支部党员较为分散的特点,采取及时提醒、定期收缴、上门收缴等办法,加强党费收缴工作,2024年上半年共收党费4025.8元,上交党费4025.8元。四是认真开展领导干部直接联系群众工作。年初机关全体党员共捐款6800元,开展了挂钩村走访慰问活动,同时积极投身挂钩村支农、抗旱等工作。
(四)及时准确公开党务。一是建立健全党务公开制度。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,凡是对不涉及党和国家秘密的工作,按有关保密规定可以公开的党内事务原则上都要求进行公开。二是定期更新政务公开栏和办事流程上墙资料。我局在局办公楼明显位置及各股室,将所有办事依据、办事程序、要求时限、申请示范文本、办事、收费依据、项目、标准等能公开的都予以公开、公示,切实为群众办事提供便利。三是切实做好工程建设领域项目信息公开工作。我局按照县纪委的部署,认真做好工程建设领域项目信息公开工作,及时公开征地拆迁、建设用地审批、土地招拍挂、土地出让、采矿权审批、出让,探矿权审批、出让等信息。通过及时、准确地进行党务公开,保障了党员民主权利,提高了工作效率,促进了党风廉政建设,密切了党群干群关系。
三、存在的主要问题
虽然党建工作取得了一定成效,但与上级党委从严治党要求和群众期盼相比,还存在一些突出问题。一是对机关党建工作重要性认识不足。重业务、轻党建的问题仍然存在,党建工作往往在上级党委要求下,被动落实,与业务工作相比,主动调查研究,改革创新的思路少、方法单一。二是党员的先锋模范作用发挥不够明显。党员和普通干部从思想觉悟和工作表现上有时候很难区分。三是党务干部队伍建设匮乏。没有专职党务工作者,支委成员、党务工作者身兼多职,没有时间和精力全身心投入党建工作,存在工作热情不高,工作不到位的问题。四是作风建设成果还不稳固。教育实践活动开展以来,“四风”方面的问题得到了有效整治,但我们对作风问题的反复性和顽固性的研究不够,办法不多,仍然要在“抓长”上狠下功夫。五是干部队伍建设仍需加强。班子建设方面,个别领导大局意识、担当意识、责任意识不够强;干部管理方面,慵、懒、散的问题在部分干部职工的身上仍然存在;干部能力方面,部分干部安于现状,不爱学习、不善思考、不勤执笔,知识老化、能力退化、业务弱化,干事创业能力不足。
四、今后的工作思路
下一步,局党支部将紧紧围绕______关于从严治党的“八项要求”,重点抓好四个方面的工作。
(一)提高思想认识。增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感,消除“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想。
(二)落实党建责任。严格履行党建第一责任人的责任,从支部委员示范带头抓起,切实把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,发挥党支部抓落实责任,探索成立机关党建办和党务工作者专职化的思路和办法,把优秀的年轻党员干部选配到支委中来,切实把党建工作落到实处,认真履责尽责,严格考责问责,确保从严治党的各项要求落到实处。
(三)加强学习教育。继续坚持党组中心组学习、“三会一课”等制度,加强干部教育培训,把深入学_______系列重要讲话作为重大而长期的政治任务,不断强化意识形态工作、强化干部的思想教育、强化舆论宣传引导、强化核心价值观宣传,推动社会主义核心价值观、“中国梦”和转型发展理念入心入脑,为推动国土资源改革发展各项工作打牢思想基础。加强专业知识和国土资源领域改革政策、文件的学习,把握改革发展的新常态,不断提高党员干部的思想政治素养和履职尽责能力。
(四)严肃党内生活。深化班子政治纪律、组织纪律建设,注重增进班子团结,认真贯彻民主集中制,坚决杜绝“一言堂”,推动决策科学化、民主化。严格党内组织生活会,用好批评与自我批评的武器,认真开展“三会一课”、党员党性分析评议、民主评议党员等活动。
新发村党支部书记 ___
2024年,村党支部在乡党委政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求,下面,我就履行新发村党建工作第一责任人职责情况述职如下:
一、2024年党建工作履职情况
(一)党组织书记履行抓党建第一责任人职责情况
一是带头坚持学习。一年来,我始终坚持把政治理论学习作为重要任务来抓,坚持开展“三会一课”和“两学一做”,通过学习强化自我教育,加强党性修养。
二是带头发扬民主集中制。严格要求村“两委”班子讲党性、讲大局、讲原则,认真执行乡党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。一直以来,凡遇重大问题,都要履行“3221”工作法,通过实施的有、春季抗旱集资15万元、发展村集体经济及确保秋收顺利颗粒归仓田间道路维修8公里等村内大事要事,村务监督委员会对过程进行全程监督。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。
三是带头攻坚克难。对全村党建工作进行谋划部署,并充分发挥表率示范作用,积极解决全村重点难点工作。今年以来,我们狠抓村“两委”换届、脱贫攻坚、环境卫生综合整治、春季抗旱等工作,圆满完成了上级交办的各项任务。
四是带头抓好自身廉政建设。在实际工作中,我努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制。
(二)认真开展意识形态工作。围绕全村重点工作,通过村村通广播、微信群、微信公众号等宣传平台,不断深化___新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等主题宣传。全年,共组织党员学习24次、支委会学习12次、党员大会、讲党课12次,主题党日活动6次。营造了力全村经济社会发展的浓厚舆论氛围。
(三)认真落实“三会一课”、“两学一做”常态化制度化。一是严格落实“三会一课”。每月组织召开支委会 1 次,因我村党员较少没设党小组,因此每月组织召开党员大会 1 次,每季度组织党课 1 次, 每两个月开展一次“主题党日”活动。其中有,建言献策日,爱卫日,等,“七,一”主题党日活动我们开展了,上党课,重温入党誓词,同驻村工作队走访贫困党员,留守老人,及贫困户,送去了慰问金,二是认真落实“两学一做”常态化制度。以“三会一课”为基础,制定“两学一做”学习计划,组织党员认真学习《党章》 、____系列重要讲话精神,十九大精神,以及新修订的《准则》、《条例》、《纪律处分条例》等党内法规制度,切实提高党员政治理论水平。
(四)认真落实两委换届工作。按照上级文件要求,严格履行换届程序,做好“两票三度”测评、党员在家人数、符合有选举权村民的调查等基础工作,制定两委换届方案,及时召开各种会议、对各阶段的结果进行公告。今年圆满完成村级党组织、村民委员会换届工作,同步完成妇代会、共青团、民兵连、村务监督委员会、村民小组长、村民代表的推选工作。
(五)认真落实抓党建促脱贫攻坚、兴村产业壮大集体经济。采取支部+企业+基地+农户的模式,通过抓土地规模流转、发展绿色有机水稻种植、庭院经济、劳务输出等增收渠道,使贫困户收入显着提高。2024年集体经济收入8.4万元,10月份完成验收水稻催芽设备安装,明年可以投入使用,预计可增加村集体经济收入3万元,村民提高产能经济收入预计5万元,在全乡干部的支持帮助和驻村工作队的领导下,我村今年全部脱贫,完成脱贫攻坚第三方评估,大旱之年,在乡党委及驻村工作队带领下较往年提前5天完成春耕,为老百姓增产增收打下了基础,消除了返贫隐患要素,为了确保不在返贫,村集体经济方面年初制定的发展集体经济项目脱水蔬菜及大米锅巴加工项目专项资金130万自筹50万,已通过市财政批复,预计2024年启动建设,可为贫困户提供5个就业岗位,可有效利用贫困户庭院面积300亩,确保稳定收入。
(六)搭建讲习平台,提升思想向心力。讲习所通过开展一系列具有针对性、实效性的讲习活动,切实做到“党员群众有所需、讲习有所应”。一是通过解读______系列重要讲话及党的十九大精神的重大意义,讲习所开展党的十九大精神理论宣讲活动6次,受教育党员群众50余人次。二是拓宽创业思路,激发农民致富创业热情,提高农民致富带富本领。已累计开展各种学习培训6次。
(七)认真落实组织生活会和民主评议党员工作。
一是根据上级要求,结合党支部实际,研究制定党支部召开组织生活会、开展民主评议党员的具体方案。二是组织生活会召开前,采取领学宣讲、党课辅导的方式,组织党员集中学____新时代中国特色社会主义思想和党章,以及______“1·5”重要讲话。开展谈心谈话,党支部班子成员之间必谈,班子成员和党员之间要广泛谈。查找突出问题。准备党支部一年来工作总结。三是召开支委会,开展批评和自我批评。四是召开党员大会,民主评议党员。会上,党支部书记代表支部班子通报征求意见和查摆问题以及集体研究的整改措施情况,并带头开展批评和自我批评。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,对党员进行评议。
(八)认真落实党员管理和“三务”公开。 一是党员情况我村现有党员28名,其中流动党员11名。 预备党员1名,入党积极分子2名。二是“三务公开”情况。我村重大党务、村务、财务事项结果向全体党员和群众及时公开并张榜公布。重大事项实行民主决策,实行“3221”工作方法,由村“两委” 委员和党员村民代表讨论决定, 同时由村务监督委员会全程监督, 并实行过程公开和结果公开,这样不但增加了工作的透明度,而且消除了群众的顾虑,密切了干群关系,使各项工作顺利进行。
(九)认真落实党风廉洁建设工作。我支部每次召开党支部会议,都要安排一段时间专题分析研究党风廉政建设和反腐败工作,解决反腐败工作中存在的问题,在每次支部会议上对党风廉政建设工作宣讲。结合“三会一课”和“两学一做”工作的开展,安排党员干部认真学习了新《党章》、《习总书系列讲话》、《纪律处分条例》,通过学习讨论以及不定期安排党员学习反腐倡专题学习,观看有关反腐方面的电教片,增了我村党员干部拒腐防变的能力。通过组织生活会,全村党员干部进行互评,结果显示,党员干部都能严格执行党风政建设各项规定,无违纪违规现象的发生。全村财务收支情况比较好,并按季公布全村收支账目,手续齐全,没有账目不清,没有挪用集体资金,没有贪污现象。
二、党建工作中存在不足
一是支部党员的人数比较少,对如何加强支部党员的管理教育,没有真正静下心来进行认的研究,特别是对有些党员意识缺乏,观念淡薄的党员放松了管理教育。二是对没有职务党员的作用发挥不够重视。认为他们的作用不过女如此,可有可无,无足轻重,因而导致有些没有职务的党员在平时的工作生活中的表现没有起到很好的模范带头作用。三是党员学习活动的开展方式比较单一。每年仅仅是按照上级文件要求组织党员干部学习文件精神。
三、下一步工作思路和主要措施
2024年,我将认真学习彻上级部罟要求,不断创新思路,强化施,抓落实,统等推进基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
(一)切实增强责任意识。认真履行党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,做到用制度管人,按制度办事,切实管好党员干部队伍。
(二)严格党员教育管理。认真落实“三会一课“制度,切实加强党员干部队伍的教育,强化对党员干部的日常管理,充分发辉每个党员干部的先锋模范作用。增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)加强制度机制建设。继续开展“两学一做”学习教育,完善理论学、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化,真正做到制度健全、运行规范。
今年以来,镇党委在县委组织部的坚强领导下,以十八大、十八届三中、四中全会和______系列讲话精神为统领,突出全面从严治党这个主线,以创建“一强二严三优”基层党组织为载体,落实主体责任,坚持问题导向,狠抓薄弱环节,提升服务能力,夯实基层基础,努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬,为奋力开创毕革风情、富民强县的新局面提供坚强组织保障。现将我镇上半年基层党建工作总结如下:
一、党建常规工作有序推进
今年以来,镇党委在做好中心工作的同时,始终将党建日常工作摆在突出的位置抓紧抓好。一是注重学习培训教育。积极组织各村、社区、机关党支部书记和非公支部书记进行了 “领头雁”延伸培训,重点对______系列讲话精神以及中央、省、市、县会议精神进行了认真的学习贯彻,为开展工作奠定了坚实的理论基础;以学习讨论落实活动为契机,全镇党员干部广泛开展了集中教育学习活动,并对年老体弱的党员实行“送卡上门”送学活动;邀请县党校教师及组织部讲解员为全镇16名预备党员、89名党员积极分子进行了___讲话精神、新党章及新《细则》学习培训,从根基上强化了党员素质;二是抓好远程教育。加强对全镇34个远教站点的督促、管理、维护,上半年全镇远教站点开机率较去年有大幅提升,达92%以上。各站点利用远教站点,使广大党员群众对党的政策和实用技术进行系统全面学习,为富民增收提供了学习平台。三是严格党费收缴。根据党管科的安排,我镇今年重点对机关和所辖支部的党员应缴党费标准进行了全面的核实,做到了按标准收缴。四是加强党员干部管理。一是机关干部、两委干部和党员实行了公开和”一对一’联户帮扶,既缩短了党员干部及群众的距离,又有效的为群众解决了实际问题,真正实现了为人民服务。二是加强流动党员管理,确保无党员游离;三是加强大学生村干部的管理,建立包村领导联系制度,主要是协调解决大学生村官在生活、工作中遇到的困难和问题,指导大学生村官如何开展工作,定期和村支部书记、村委主任联系,了解掌握大学生村官情况。严格请销假制度,不定期进行查岗,确保他们在村里工作时间每月均达到25天以上。同时鼓励他们创办专业合作社,引导和带动农民脱贫致富,已建成专业合作社3个。
二、学习讨论落实活动成效显著
根据县委统一安排,我镇____年12月19日召开动员会,5月27日对活动进行了总结。在这次活动中,一是我镇主要通过培训、集中学习、专题讲座、听取报告会、观看警示教育片等形式,系统、直观的学习了中央、省、市、县的精神内涵。镇党委班子成员先后进行了6次集中学习,邀请党校讲师组织专题培训4次,党员春训三轮,并开展了以“学党章、学条例、严纪律、严规矩”为主题的“双学双严”警示教育月活动。二是邀请人大代表、政协委员、镇班子成员和基层党支部书记代表,围绕工作中存在的问题、制度上存在的缺陷等政治生态弊端和隐忧进行了四轮深入讨论,班子成员撰写反思剖析材料,结合群众路线活动梳理的17方面问题进行了逐一说明并提出整改目标思路以及时限,从而让“净化政治生态,实现弊革风清”成为全镇党员干部的普遍共识。三是全镇基层党组织认真落实“一岗双责”要求和“谁主管谁负责”责任制。实行定期通报制度,镇党委对“两个责任”落实情况实行一季一通报制度。四是大力推广政务公开、加强效能监察。通过广泛征求意见和自我剖析梳理,共分为6方面、24项任务,56项具体成果。涵盖农村低保、宅基地、养老保险、窗口单位工作作风等多方面内容。按照成果形成的时间划分,活动期间已完成49项,5项在6月底前完成,1项在9月底前完成,1项在年底前完成。
三、创新党员管理机制,增强党员服务意识。
建立健全党员管理机制,增强党员服务意识是我镇当前对于党员的标准和要求。一是健全农村党员管理制度,促进富民增收。在严格执行”三会一课“党员管理制度的同时,以村企联建、村社联建的形式,积极吸收农村致富能手、在外成功人士和驻村企业负责人为发展对象,壮大农村党员队伍,提高农村党员素质。促进富民增收。二是健全社区党员管理制度,强化社区服务只能。社区党组织以”一诺三动四管理”为主体,鼓励在职党员进社区,增强党员服务意识。截至6月份,我镇4个社区,共参加活动的单位49个,党员583人,组织专题讲座3场,活动2个。充分发挥了党员能动性,强化了社区服务功能。同时还有2个单位为谷远路社区提供援助。解决了该社区的党建活动用房。三是健全机关党员管理制度,充分发挥党员干部公仆作用。首先,机关党组织围绕“三走进三服务”及“访、知、解”活动,用1个月的时间完成了农村收入调查,充分了解了农村状况,为有效开展农村工作提供了基础。其次,利用党代表工作室这个平台,组织部分人大代表、党代表就环境卫生进行了一次视察调研。开展了2次党代表接待日活动,将群众反映的热点、焦点、难点问题登记在案,并逐步给予解决。
四、软弱涣散党组织的整治工作效果明显
为使晋位升级常态化,整顿软弱涣散基层党组织是党建工作的重要内容和紧迫任务,也是加强服务型基层党组织建设的重要基础。我们针对一些村支部不同程度存在的问题,下大力整治软弱涣散党组织。经过调查、摸底、倒排,全镇共排查出朴则村、长乐村、孔家坡村、官渠巷社区4个软弱涣散支部。主要表现有班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;社会治安问题和信访矛盾纠风集中;无固定办公活动场所及便民服务设施;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题。通过班子集体谈话、成立乡镇副职领导带队的驻村工作队、实施专项整治培育致富产业、解决突出问题等多种方法,提高班子在群众中的威信和凝聚力,使全镇头疼的班子逐步的转化升级。目前,村组织活动场所投入正常运行,党员活动开展正常,集体经济收入增加,社会管理水平有了很大提高,取得了良好效果。
2024年下半年工作计划
下半年,镇党委将紧紧围绕全镇党建工作的其他各项工作任务做好以下几个方面:
一、围绕______系列重要讲话精神,加强党员队伍建设。加强对村两委干部的思想教育和农村后备干部队伍建设。要树立敢啃硬骨头的作风,坚持“越是后进班子,就越需要新鲜优质的血液”的原则,坚决地克服班子后进村发展党员难的难题。
二、纪念建党95周年活动丰富多彩。为隆重庆祝____成立95周年,在“七一”来临之际,镇党委组织开展丰富多彩的纪念活动。一是开展走访慰问,为我镇困难党员、老党员送去了温暖和救助。二是组织预备党员、积极分子到红色旅游圣地,缅怀先辈事迹,增强党性修养。三是开展高质量的组织生活会。四是集中开展一次“解民忧、办实事”活动。对于“访知解”活动中提出的问题和矛盾进行一次集中解决。
三、继续加强党员发展工作。我们将积极完善制度、规范程序,并制订党委审查准则,严格把好发展党员审查关。确保每发展一个都是高素质高质量的党员。制定发展党员工作计划,把好发展“源头”。保证入党积极分子队伍整体素质不断提高。
2024基层支部书记党建工作述职报告范文
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就__年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值 1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《______村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
一、机关党建工作的基本现状
我局机关现有基层党组织6个,其中总支1个,党支部5个。现有党员61名,其性别、年龄和文化结构如下:女性党员14名;35岁以下12 名,36-45岁8名,55-59岁7名,60岁以上24名;学历结构为研究生1名,本科生30名,专科生17名,中专高中以下13名。近年来,市科技局机关党建工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习实践科学发展观活动、争先创优活动为契机,按照“服务中心,建设队伍”的核心任务,通过建立党建工作目标管理制度,大力弘扬井冈山精神,创新党建工作载体,开展创 “五好”党支部、“五带头”优秀党员等组织活动,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,为推动全市进位赶超、跨越发展提供强有力的保证和促进作用。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。根据市直机关工委“关于开展机关党建工作调研的通知” 精神,近期,我局就机关党建工作情况作了一个专题调研。现将我局机关党建的基本现状和存在的主要问题,以及下步加强和改进的措施报告如下。
(一)争取局党组的重视,切实加强了对机关党建工作领导。一是建立并落实了机关党建工作责任制。局党组书记切实履行党建工作责任,将机关党建工作列入局党组重要议事日程,坚持常议常抓,定期听取汇报,提出指导性意见,每年召开3次会议专题研究机关党建工作。认真落实了机关党建第一责任人制度,明确了一名副县级党员领导干部具体负责机关党建工作。落实了局领导上党课制度,每年局主要领导和分管领导结合机关政治学习,讲党课1次以上。局党员领导坚持以身作则,支持机关支部对党员特别是党员领导干部进行监督,支持并积极参加党的活动,自觉按时交纳党费,自觉过好双重组织生活,发挥表率作用。二是坚持把机关党建工作纳入了单位目标管理。为使机关党建工作有地位、有作为,局党组坚持把机关党建工作纳入了市科技局年度目标管理,与科技业务工作同部署、同实施、同考核。三是重视发挥了机关党支部的作用。积极组织开展创四个“十佳”、“五好”党支部和“三民”等特色活动,在机关营造了人人争先、个个创优的浓厚氛围。同时,保障了机关党组织活动经费,保证了机关党建工作的顺利开展。
(二)加强思想建设,进一步夯实了机关党建工作基础。一是重视加强了党员干部的学习培训。我们始终把加强党员干部理论学习和培训教育放在思想建设的首要位置,及时制定了学习计划,落实了学习内容和学习考勤,通过认真组织全体党员干部开展贯彻精神和科学发展观为主要内容的学习,帮助全体党员干部强化了理论武装。与此同时,强化了党员干部培训工作,每年组织局系统科以上干部和党员赴科技部上海培训中心、上海科技管理干部学院学习培训,积极参加市直机关工委组织的赴外学习考察,从而确保了全年集中学习不少于12天,党员参学率在95%以上。二是健全并落实了局党组中心组理论学习制度。按照建设学习型党组织的要求,我局制定并落实了局党组中心组理论学习制度,并结合“五五”普法宣传教育和创先争优活动,切实抓好了局党总支、各党支部理论学习的落实,确保了理论学习时间、人员和效果的落实。三是认真开展了学习型机关创建活动。按照建设学习型政党、学习型机关的要求,制定并落实年度学习计划,确保学习时间、内容和效果。
(三)强化组织建设,进一步筑牢了机关党建工作保垒。一是重视加强了党支部班子建设。我们根据形势需要和人员变动情况,2024年一季度按时完成了局党总支和局属各党支部换届工作,通过健全机关党支部班子,配齐配强党务干部,进一步加强了局机关党组织班子建设。今年根据市情报所党支部书记空缺的情况,又组织改选了市情报所党支部。二是开展了创先争优活动。按照市委和市直机关工委的统一部署,结合实际深入开展创先争优、“三民”活动,做到领导带头,全体党员积极参加,深入基层,开展帮扶活动。三是重视做好了党员发展和教育工作。2024年有1名预备党员申请转正,支部严格按照党员发展程序,及时进行了讨论研究,并按要求上报了有关材料。推行“两诺三评”制度,创新党员管理模式。坚持把每个党员都纳入党支部的有效管理当中,通过落实党员经常性教育任务,有针对性地开展党组织生活,全年落实党员集体教育活动不少于12天。通过改进管理服务方式,落实管理责任,确保了每个党员正常履行了党员义务,按时足额交纳了党费。四是加强了党内民主建设。建立健全了《局党组议事规则》,严格落实了民主集中制原则等党内民主制度,落实了“三重一大”制度,对重大问题坚持会议集体讨论决定,党内民主气氛浓厚,通过完善政务公开,稳步推进党务公开,较好地保证了党员的知情权、参与权、选举权和监督权。五是加强作风建设。组织开展机关效能年、创业服务年和发展提升年活动,突出抓好方案制定、动员部署、征求意见、整改落实等环节,推动活动深入开展。坚持政务公开,认真落实了科技部门的规范性和政策性文件清理工作,开展了行政审批事项清理和依法行政自查,完善并落实了政府信息公开制度,着力建设“阳光”政府机关。
(四)健全各项制度,进一步健全了党建工作机制。一是健全了党内各项制度。集体领导制度、组织生活制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、目标管理制度、报告工作制度等制度健全。二是“3会1课”等制度落实。坚持定期召开支部委员会、党员大会、党小组会、上党课。发展党员、评先表彰、组织重大活动等坚持集体研究决定,定期向党员大会报告工作。三是协助抓好领导班子民主生活会。局党总支兼职副书记参加了领导班子民主生活会,协助党组广泛征求群众意见,监督党组落实整改,并及时向群众反馈情况。四是重视加强了党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设贯穿到科技管理工作的全过程,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。在政府采购、重大科技项目立项、干部人事任免等重大事项的决定上,做到集体研究,规范操作,推进全系统党风廉政建设和反腐朽工作深入开展。
(五)加强执政能力建设,确保了科技工作取得了明显成效。坚持以党建发展,促进科技事业发展,抓好党员队伍建设,保障科技工作落实。“__”期间,我局围绕市委、市政府“主攻项目、决战两区,做大总量、加快集聚”的战略部署,突出科技创新、科技服务、科技管理三个重点,大力实施科技创新“六个一”工程,着力增强自主创新能力,服务经济社会发展大局,在支撑引领吉安跨越发展中取得明显成效。一是高新技术产业快速发展。以电子信息产业为主导的高新技术产业优势越来越凸显,新增高新技术企业5家,高新技术产业总产值和增加值年均分别增长57.82%和40.75%;新材料、led 照明、生物医药等战略性新兴产业加快发展,2024年主营业务收入增长83%,高新技术产业主营业务收入增幅列全省第二,占工业总产值的比重达 23.78%。二是农业科技创新扎实推进。先后实施科技星火、富民强县、科技扶贫、科技救灾和粮食丰产工程等农业科技专项达128项,经费2974万元。加大了新农村建设、农业科技示范、科技特派员制度等工作力度,大力推广了良种良法、先进适用技术在农业上的应用,推进了现代农业发展。三是创新体系建设更为完善。获批井冈山国家农业科技园区、国家吉安风电设备高新技术产业化基地、井冈山经济技术开发区国家科技兴贸创新基地(电子信息类)。全市科技创新网络平台建设进一步整合并运行,巩固和组建省、市级工程技术研究中心(重点实验室)各4个和25个。获批省径民营科技园5个,总数达到7个;获批省径农业科技园区4个。四是科技创新政策得到落实。市委、市政府作出了建设创新型吉安的决定,对鼓励自主创新、建设吉泰走廊、加强工业园区和电子信息产业基地建设等方面出台了一系列的科技扶持政策,有力促进了企业技术创新、科技产业发展和集聚。同时,通过开展《科技进步法》执法检查,促进科技政策法规的贯彻落实。五是各级科技投入大幅增长。全市实施国家和省径科技项目340多项,争取国家和省径无偿资助经费9300多万元,是“十五”期间的2.7倍;市、县两级按照法定要求,本级财政科技投入基本落实到位;同时,还通过贷款、融资和企业自筹等方式,逐步形成多元化科技投入格局,为自主创新提供较好的资金保障。六是科技创新成果不断涌现。获省重点新产品248项,自主创新产品39项;取得科技成果458项,评定市科技进步奖205项,获省科技进步奖19项。天人集团参与完成的《松材线虫防治技术》项目获2024年度国家科技进步二等奖;江西大圣光纤有限公司《通信用pmma塑料光纤》项目获2024年度省科技进步一等奖,均为我市首次获此殊荣。全市专利申请量891件,授权量530件。今年以来,我市科技进步与创新取得进一步发展。一是高新技术产业快速发展。据省科技厅、省统计局统计快报,1-8月我市高新技术产业总产值99.3亿元,增加值22.4亿元,列全省设区市第5名,与上年同期相比分别增长58.9%和 52.2%。二是条件平台建设取得新进展。积极推进吉安市风能核能及节能技术产业基地项目建设,吉安风电设备产业化基地顺利通过科技部复核工作;新组建了吉安市仿生包装工程技术研究中心。组织申报省径创新团队9个、市级创新团队10个。获批省径创新团队2个,组建市级创新团队5个。三是高新技术产业化重大项目取得新突破。今年组织11家企业申报了2024年省高新技术产业化重大项目,其中2家获批立项,获省财政经费支持770万元(检查合格后每个项目还将奖励100-200万元),获批立项数创历史新高。四是科技型企业快速成长。今年协讯电子、合力泰、华文光电等10家企业获批高新技术企业,同时,天人生态集团通过了高新技术企业复评,截今全市高新技术企业共15家。会同有关部门申报省创新型企业5家、省民营科技企业14家。五是企业技术创新非常活跃。组织4个项目申报了国家重点新产品;组织17个项目申报了省重点新产品,获批16项;推了荐11个新产品参加省重点优秀新产品评选, 4个获批省重点优秀新产品;同时组织申报自主创新产品9项。申报国家创新基金项目23项,获批5项,争取经费380万元。全市民营科技企业专利申请量 101件,专利授权量82件,其中发明专利55件。六是农业和社会科技水平进一步提升。组织申报省径富民强县项目2个,争取经费50万元;组织申报农业成果转化资金项目5项,其中1项通过省厅评审;组织申报省径农业科技园区3个。继续加强了农村信息化建设,全市7个县市共建立80个示范点,到位经费88万元。积极开展了科技特派员创业行动,227名科技特派员和15位法人科技特派员带项目、资金、技术、信息,创办各类经济实体,与农民结成利益共同体。强化了民生科技支持,组织实施5个民生科技项目,积极组织申报国际科技合作项目,永新县的项目获批德国使馆的立项、经费7万元。
去年11月上旬我到张掖工作,面临的首要任务是尽快熟悉张掖各方面的情况,基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。另一方面,把基层党建作为重点内容,先后两轮深入六县区和基层单位调研,感到全市基层党建工作基础比较扎实,也有一些特色和亮点。
一是培育骨干队伍,增强服务活力。结合村级组织换届选举,大力推行“选拔能人进村班子”工作,新当选的村“两委”负责人中致富能人达到75%以上。实施村干部“创业带富工程”,支持实施致富项目600多个,培育树立村干部创业典型300多人,形成了村干部带头致富、带领群众共同致富的良好局面。选拔48名乡镇干部担任乡镇领导职务,选派39名市直机关年轻干部到乡镇挂职,从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员23名,选派94名机关党员干部挂任村党支部副书记,增强了乡村干部服务发展的活力。
二是坚持动态管理,建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的`141个软弱涣散基层党组织,采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿,调整充实基层班子31个,集中解决影响基层党组织战斗力的问题149件,基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度,在省级转移支付的基础上,将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了1万元、5万元。
三是转变工作作风,强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚,机关党员干部帮助联系村争引致富项目360多个,为联系户办实事5800多件。
重视开展智力扶贫,连续5年实施农村劳动力技能培训工程,累积培训农村劳动力43.7万人。推行乡村党组织便民服务代理制度,健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题,有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。
四是创新管理方式,发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式,搭建党员创先争优平台,促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到,认领志愿服务岗位13000多个,积极开展服务活动。
二、存在的主要问题及原因
在与市委分管党建工作的同志一起分析和调研的过程中,也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面:
一是部分基层党组织服务功能还不够强。部分农村党组织推动发展的路子不宽、能力不足,贫困村党组织等、靠、要思想比较严重,缺乏自信,也缺少手段;社区党组织“机关化”倾向明显,联系服务居民不经常、也不够到位;一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。
二是基层党建基础保障能力仍然较弱。各级财政对基层党建经费投入重视不够,大多零星申拨;一些农村、社区活动场所条件简陋,还有100多个场所需要维修或改建;村干部报酬平均8000元左右,相对较低,对工作积极性有影响。
三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身学习,方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位;一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走,引发群众上访;极少数基层干部作风差,在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。
四是基层党建制度机制还不完善。基层党建考核评价体系不够健全,乡镇(街道)党(工)委抓党建工作的主动性和压力感不足;党员队伍教育管理措施针对性仍然不强,流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出;村干部监管缺少有力措施,从严管理抓得不够。
从我个人来讲,在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职,对经济社会发展方面研究关注得多,在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少,特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对张掖基层党建工作情况掌握还远远不够。到张掖工作两月有余,虽然开展了一些调研,但都在皮毛,对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始,深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职,工作千头万绪,需要熟悉和掌握的情况很多,基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。
三、下一步工作思路和措施
今后,我将与市委班子的同志们一道,团结带领全市各级党组织,认真贯彻落实中央和省委要求,努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。
(一)多措并举,不断提升基层党组织建设水平。坚持以服务型党组织建设为基本抓手,把强化政治功能与落实服务功能统一起来,着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。将基层党建置于“双联”工作平台,把城乡党组织结对共建拓展到所有行政村,搭建机关党员干部服务基层、服务群众平台,推动人才、资金、技术、信息等资源向农村全面下沉。立足不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍特点,继续扎实推进“五项争创”活动,不断深化先锋引领行动。“抓两头、带中间”,将培树典型与整顿后进结合起来,每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点,每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织,持续提升基层党建整体水平。
(二)重心下沉,充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子,落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主,每2年对村干部轮训一遍。从2024年开始,建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制,逐年较大幅度提高村干部报酬,充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”,进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求,分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任(挂)职,加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规,使从严管党治党要求落地见效。
(三)积极探索,研究解决基层党建重点难点问题。下功夫解决基层党组织运行不够规范的问题,严格组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题,调整完善市、县区财政预算,保障基层党建基本经费,从2024年开始,将村级工作经费提高到2万元、社区工作经费提高到10万元,并有计划地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题,在抓好农村、社区党建工作的同时,研究加强非公企业、社会组织等领域党建工作,弥补基层党建工作“短板”.
尊敬的领导、同志们:
20__年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作情况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的第一责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。
二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,2024年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,15年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20__年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20__年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
20__年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
一、 落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。
一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇带头致富、带领群众致富的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过两推一选、公推直选、村支部两委交叉任职等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。
建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。
要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。
坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
(二)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。
选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的一镇一品、一村一品的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。
对传统的三会一课制度进行创新,体现三为主的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导两新组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。
开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动两新组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合两新组织实际,积极开展党员先锋岗、党员责任区和三带头(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系两新组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决两新党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助两新组织党组织搞好活动阵地建设,协调两新组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措两新组织党建工作经费,鼓励两新组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好三个三,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到三个相适应。
一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。
二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。
三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、加强组织领导。在培训中做到三个到位。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
3、以培训优秀党员为目标,在培训中做到三个注重。
一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。
二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。
三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。
通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。
大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任村官,积极探索并形式富有特色的能人治村模式。一改以往长期只选老实人、本分人当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的四有新型村官,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。
大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。
要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。
一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。
党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。
二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。
要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。
三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
作为__村支部书记兼村长,在上级领导的关怀和指导下,在全体党员和村民代表的全力支持下,我顺利地走过了两年村支部书记及村长的历程,在这两年之内,在村支部、村委会集体的领导下,圆满完成了村支部及村委预定的目标、任务。在工作中,也取得了一定的成绩,现就本人两年来的工作述职如下:
一、抓班子建设,提高为人民服务的整体水平。
我与村支两委班子成员深刻认识到进一步加强党的基层组织本村建设的重要意义,狠抓班子的思想、组织和作风建设,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,从解决人民穷的问题做起,狠抓党员的思想认识。两年来,我们村每个月都要定期组织支部班子成员学习中央关于农村基层组织建设一系列文件,学习党的十八大会议精神,定期组织召开专题会议,听取各党员党建工作情况汇报,及时研究解决存在的重要问题和困难。提高群众收入,产业调整结构为起点,党员、干部带头以种植树苗为主,种植种类以核桃树,侧柏,柳树,杨树,桃树为基础,增加了农民的经济收入。通过跟班子成员和广大党员谈心、交心,动员他们发挥先锋模范作用,积极投入到村支部确定的产业结构目标中,使班子带领群众致富增收的能力有了明显提高,班子成员和广大党员心往一处想,劲往一处使,实现了产业调整的新突破,班子战斗力明显增强,为人民服务的水平有了显著提高。
二、抓制度和作风建设,提高党员队伍的双带双富能力。
支部成立了以我为组长的农村基层组织建设领导小组,从整章建制入手,建立和完善了基层党建各项制度,规范了民主制,三会一课制度,干部包队制度和村干部理论学习以及村务公开、民主理财等制度。通过抓党员和支部作风,对于在发展经济中的双带双富作用明显增强,支部在信息、技术等方面对广大党员和群众服务。通过狠抓思想作风建设,切实改变了村干部和广大党员的工作作风。现在我村共有新老党员26名,预备党员3名。年轻党员占党员总数的百分之四十。在发展党员时,支部严格履行发展党员的程序,建立预审制度,同时继续做好入党积极分子的培养工作,建立谈心和定期考察制度,使一些优秀的积极分子加入到党组织中来,加强了支部的储备力量。
三、抓热点问题,通过全村的文明程度
1、积极抓好双拥工作和扶贫济困工作,2年来村支部累计投入5万余元用于此项工作的顺利实施,向贫困户、特困户发放慰问金3万余元,七一和春节期间,慰问老干部、军烈属8名,累计慰问金额1万余元,60岁以上的老年人在重阳节聚餐并发慰问品,累计慰问金额1万2千余元,把党和政府的关怀真正融入到每个贫困户的心中。
2、认真实施公民道德实施纲要,加强对我村村民的思想道德、法律、法规以及村规民约的教育,支部以创建美好家园,倡导文明新风为主题,深入持久地开展讲文明、树新风活动,广泛地开展丰富多彩精神文明创建活动。积极搞好党员设岗定则活动,发挥党员的职能作用,极大地增强了党组织的战斗力和凝聚力,为我村经济发展保驾护航。
3、坚持民主决策、民主管理、民主监督,坚持依法办事,依法治村,根据在发展中出现的新问题,新矛盾,我组织村两委班子认真研究并予以解决。
四、响应国家号召,建设社会主义新农村。作为__村的支书兼村长,深感自己责任重大,时时处处以一个共产党员的身份来严格要求自己,力求为本村及全村村民谋利益,村里吃水、磨面粉不用村民自己花钱,就是外村的人来磨面都无偿免费服务;每年为村民发福利,使村民能时时刻刻感到国家的温暖;硬化路面,实现了户户通硬化路面,解决了村名下雨和秋收道路泥泞的局面;新修了舞台一座,并新建文化娱乐广场2600平米,使村民们有了文化健身的场所;建设老年中心,使老年人有了精神依托的场所;现在正在筹资建设农村公园,正在建设当中;及新修桥梁一座,解决了村民们因下雨出门过不了河的局面;随着逐步的发展,我深信娘娘村在村支两委班子及全体村民的努力下,会建设的更加美好,更加富裕。
两年来,本人在工作中虽然取得了一些成绩,但也存在着许多缺点,还有许多工作村民不够满意,今后我将以一个党员的标准继续为__村的父老乡亲们服务。
2024年村级党支部书记抓党建工作述职报告
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