学习实践科学发展观活动工作报告
按照市委统一部署,我局从__年2月下旬以来,开展深入学习实践科学发展观活动,这次活动以“提升审计素质、建设免疫系统”为活动载体,严格按照《宜都市审计局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,保质保量地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段规定的工作。在整个学习实践活动中,局党组高度重视,市委指导组有力指导,全体党员积极参与,广大群众有效监督,使我局学习实践活动组织发动深入、学习培训扎实、边查边改初见成效,有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了审计业务工作的协调发展,收到了良好的效果。
一、基本情况
市审计局学习实践科学发展观活动应参加人员28人,其中:党员27人。在职党员20人,退休党员7人。非党员班子成员1人。按照市委学习实践活动领导小组办公室的统一部署,我局全部参学对象自始至终参加了学习实践活动。
二、主要做法和特点
(一)重在深化学习,深入调研,进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动总体要求,做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”,使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视,组织严密,保证了学习实践活动有序进行。局党组把学习实践活动作为今年首要政治任务来抓。3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后,为迅速传达贯彻市委动员大会精神,扎实深入开展好此项活动,局党组高度重视,快速启动,于3月26日上午召开党组扩大会议,学习传达市委动员大会精神和胡锦涛___的重要讲话,确定了活动载体,对开展深入学习实践活动总体安排进行了部署,同时,成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为成员的领导小组,领导小组下设办公室,负责具体工作的落实;根据上级的要求,结合本局的实际,研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划,保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分,发动到位,提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。为使活动的开展卓有成效,切实达到“提升审计素质,建设免疫系统”的目标,召开了全局干部大会,局主要领导进行思想发动。对为什么要开展学习实践活动,如何开展,要达到的目的以及方法、步骤等作了全面部署,并通过对全局党员队伍的现状分析、存在问题的原因剖析,进一步阐明了开展学习实践活动的重要性与必要性,从而统一了全局党员的思想。广大党员纷纷表示要以高度的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,投入到学习实践活动中去,为推进审计事业全面、协调和可持续发展作出应有的贡献。三是严格培训,加强自学,通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。三是重点抓好集中学习,细化学习计划,把教育贯穿于整个实践活动的全过程。认真制订学习实践活动计划和日程,安排落实规定的学习时间。全局党员集中四天学习,严格落实20个小时的集中学习时间;结合审计实际,利用党组中心组集中学习机会,局长作了一次《深入学习贯彻党的__大精神,以科学发展观为指导,推动审计工作全面发展》的专题学习报告,市委联系领导作《实践科学发展观》专题讲坐;及时将有关学习资料发到每位党员手中,便于大家阅读;组织了讨论交流,每次集中学习后,安排一定时间以党小组为单位进行讨论,进一步领会学习内容,加深理解。同时,组织了大会交流发言;抓好学习记录,事先发放了学习笔记本,明确要求每个党员读书笔记不少于5000字,并撰写学习体会文章,办学习专栏2期。四是机动灵活,形式多样,运用多种载体丰富学习实践活动内容。在学习讨论的基础上,局领导班子成员结合工作实际,深入基层,开展调研。每位局领导结合年度课题调研工作,深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态,围绕“提升审计素质,建设免疫系统”活动主题,广泛征求意见,梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题,形成专题调研文章;把问题找准、找全、找透,采取自己找、群众提、上级点、互相帮,走出去查与请进来找等方式,征求意见做到四个延伸:向被审计单位延伸;向人大代表、政协委员延伸;向退休干部延伸;向群众代表延伸。扎实开展了千人大走访,万人大联帮走访调查活动,共发放《征求意见表》200余份,先后召开了人大、政协代表和特约审计员、服务单位、基层群众参加的20余场次座谈会,广泛征求社会各界意见。
(二)重在走群众路线,着力对照检查、分析问题,进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理,把各方反馈的意见作为第一手资料进行深入分析,为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题,深刻分析原因提供了坚实的基础,认真抓好三个环节:一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上,在局内开展广泛的谈心活动,通过谈心、交心,党员之间坦诚相待、沟通思想,达到提高认识、找准问题、修正错误、互相帮助、共同提高的目的。6月4日召开了领导班子专题民主生活会,民主生活会以“提升审计素质,建设免疫系统”为主题。会前,每位班子成员都作了认真准备,撰写好书面发言材料,会上能够讲真话、说实情,客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距,用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题,并深刻分析产生问题的思想根源。班子成员本着“团结??批评??团结”的精神,敞开思想,畅所欲言,互相征求意见,诚恳地开展了批评与自我批评,真正做到了思想上有触动、认识上有提高,达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。在开好领导班子民主生活会的同时,按照“三查三看”的要求,结合党员民主评议,认真组织开好专题组织生活会。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上,充分运用学习调研、征求意见的成果,认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。明确分析检查报告突出检查和分析这两个环节,局党组为了拿出高质量的分析检查报告,专门成立撰写工作小组,党组书记全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后, 6月8日,召开党组扩大会,对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论,与会同志对初稿充分发表自己的看法,提出宝贵的意见建议;6月18日,公布《宜都市审计局贯彻落实科学发展观领导班子分析检查报告》,开展学习实践科学发展观活动群众评议工作,向局机关全体党员干部、群众代表、离退休干部代表,广泛征求意见建议。在意见反馈后,局党组本着“对局领导班子和领导干部提出更高的要求,在更高层次上统一思想提高认识,在更高标准上剖析审计工作存在的问题,在更高目标上推进审计事业的新发展,进一步深入推进局学习实践科学发展观活动。”的要求,进一步对照检查了近几年来在贯彻落实科学发展观方面的经验和教训,深入分析了审计工作中的问题与不足,认真排查原因所在,并制定了在更高目标上推进事业新发展的工作思路,最后形成了意见统一的领导班子分析检查报告。三是组织群众民主评议。领导班子分析检查报告形成后,主要采取召开评议大会,请全局人员进行民主评议;组织书面评议,把分析检查报告分送了解审计工作的有关党代表、人大代表、政协委员;组织网上评议,充分利用网络信息平台进行评议。从评议结果看,认为对科学发展观的认识深、突出问题找得准、原因分析认为透彻、科学发展思路方面认为清晰、工作措施认为可行、加强班子自身建设认为实在的分别占99%以上。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。
(三)重在突出实践、服务基层,扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中,我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制定整改措施和整改方案。围绕市委学习实践活动“三明确、一”的要求,组织专人制定整改方案,针对分析检查报告查摆出的问题,按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可以整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况,明确局整改的项目、整改的目标和时限,明确整改落实的具体办法和措施,明确分管领导、具体责任人,并经局党组讨论确定,印发了《宜都市审计局学习实践科学发展观整改落实方案》。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案,着力解决审计干部队伍建设和自身建设等方面的问题。对于具备整改条件的问题,马上整改;对一时解决不了的问题,向党员群众说明情况。党组还将整改任务进行分解,明确责任领导、具体责任人和完成时间,明确建立了整改情况督查制度。整改情况向群众进行公布,听取群众意见,接受群众监督。广大党员也按照整改措施扎实进行了整改。坚持边学边改,认真解决存在的突出问题,开展了“城乡互联、统筹共建”活动和“服务企业、服务基层”专项活动,通过活动党员干部服务基层、服务群众的意识进一步增强,作风进一步改变,工作效率进一步提高。
三、基本经验和启示
通过学习实践科学发展观活动,全局干部特别是领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化,在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面有如下经验和启示:
(一)审计工作必须始终坚持以科学发展观作为创新、转型的灵魂和指南。通过学习实践活动,大家一致认为:科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的最新成果。审计工作要更好地服务于宜都全面建设小康社会的大局,就必须深刻领会、切实掌握科学发展观的科学内涵,并把科学发展观作为指导审计创新和转型的灵魂和指南,全面指导审计的实践。实践证明,只有坚持科学发展观为指导,才能适应改革开放形势的发展,及时调整审计思路和重点,不断加强和改进审计工作,切实有效地履行审计监督的职责,充分发挥审计监督的作用。
(二)审计工作必须始终坚持把维护国家利益和保障国家经济安全作为主体。国家利益和国家安全是国家存在和发展的根本,也是国家审计永恒的主题。审计作为经济社会运行的“免疫系统”,只有把保障国家安全和维护国家利益作为首要任务,才能在更大的范围、更宽的领域、更高的层次发挥更大的作用。审计工作关注国家安全,实际上就是要关注政府在管理经济社会运行发展中存在的各类风险,重点关注和防范财政风险、民生风险、资产风险、信息风险、环境风险、道德风险,及时感受发现、防范并化解风险,从体制、机制上提出建设性的意见和建议,这是审计部门的责任。
(三)审计工作必须始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。当前,审计工作显现出许多新特征、新变化,如审计的内容由微观逐步走向微观与宏观并存,审计重点由真实合法逐步走向真实合法与效益并存,审计方式由个案审计逐步走向个案审计与专项审计调查并存等等,这就需要对审计工作思路进行调整和转变,通过开展审计,推动体制改革、促进政府各项政策落到实处、维护国有资产保值增值、促进依法行政和反腐__等。因此,围绕中心、服务大局不仅是审计工作的灵魂和生命,更是审计工作在适应和服务经济社会发展大局中实现自身科学发展的保证。审计工作只有围绕经济建设这个中心,紧贴市委、政府中心工作,了解人民群众需求,才能切实转变传统的思维定势和方法,做到有所作为。
(四)审计工作必须关注民生、执审为民、推进审计工作科学发展。继续把关注民生、执审为民、维护群众利益作为审计工作的重要职责,在“全面审计、突出重点”的原则下,切实加大各种民生问题、民生资金的审计力度,把审计监督覆盖教育、文化、卫生、体育以及就业、社会保障、基础设施建设等与百姓利益息息相关,市委、市政府高度关注的领域。围绕国家“三农”政策的调整,加大对新农村建设、新型农村合作医疗、农村养老保险等重点资金的审计,促进各项惠民政策有效落实。
(五)审计工作必须抓好队伍,健全机制,推进审计工作科学发展。建立健全审计科学发展的制度机制和便民利民的服务机制,不断推进“人、法、技”建设全面协调科学发展。在审计中不但要善于发现问题,而且善于找准原因、提出对策、帮助解决问题。不断完善行政执法责任制,建立竞争激励机制,搭建“文明审计、共创和谐”平台,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
四、存在的问题及原因
通过学习实践活动,尽管我们取得了一定成绩,积累了一定经验。但与形势发展要求和任务比,依然存在差距和不足。对照科学发展观和市委市政府的要求,我们还存在以下影响和制约审计事业科学发展的障碍和瓶颈问题。其表现及原因主要有:
(一)科学发展的思想理念有待进一步深化。一是忧患意识不够。满足现状,满足于已有的工作经验和工作成绩,使命感、责任感和忧患意识不强,缺乏主动迎接挑战的积极进取精神。二是创新意识不够。习惯于按固有经验和过往惯例办事,不善于学习运用先进的审计理念和先进的审计技术方法,缺乏开拓创新的精神和锐气,对影响和制约审计事业发展的“瓶颈”问题主动梳理、系统研究不够,办法措施不多。
(二)服务科学发展的效果应进一步加强。一是习惯于“关起门来搞审计”, 没有很好地把审计工作置于全市经济社会发展的大局中去谋划、部署。表现为“围绕中心、服务大局”的方针落实还不十分到位。二是习惯于“老一套”,审计工作的观念、思路、方式方法滞后于形势的发展。三是习惯于微观审计,系统性审计思路欠缺。四是习惯于就事论事搞审计,监督与服务的关系应进一步处理好。
(三)科学审计机制应进一步建全。一是要健全审计监督机制。加强对重点行业、重点资金整线整片的联动。二是健全审计整改机制,对审计查出问题整改的监督制约力度还不够。三是健全体现科学发展观要求的审计结果评价机制。四是健全现代化内部管理机制。
五、下步工作安排
在今后工作中,我局将以科学发展观为指导,牢固树立科学的审计理念,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能,全面提高依法审计能力和审计工作水平。根据这一基本思路和总体目标,今后我们要着力抓好以下几方面工作:
(一)深入学习实践科学发展观,解决提升贯彻落实科学发展观的理论问题。牢固树立终身学习的理念,努力提升局领导班子的领导水平和执政能力。要加强学习。努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质,提高用科学发展观指导工作的能力和水平,集中精力抓好事关全局的重大问题。要强化服务。通过审计、调查、评价、提出建议等手段,建立健全维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展的制度、体制、机制建设,以此来创造发展的良好环境和秩序,促进全社会的协调进步。要着眼未来。制定审计计划、确定审计重点,做出审计结论、提出审计建议,要有利于经济全面、协调、可持续发展和社会和谐。要有改革创新的精神,积极研究和探索审计工作的新思路、新途径和新方法,用开拓创新的精神处理经济社会运行中的问题。
(二)用科学发展观研究为谁审计,解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念,围绕怎样有效履行审计职责,在认真总结过去工作经验的基础上,深入分析研究我们已经做了什么,正在做什么,还能做什么,今后怎么做?要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”,审计要有开放性。审计项目不能封闭运行,要置于经济社会发展大背景下运作;审计要有前瞻性,要对社会经济发展趋势及可能存在问题进行提前诊断;审计要有针对性,对经济社会发展的热点、难点、疑点和重点问题,或针对经济发展中的普遍性、倾向性的问题进行审计;审计要有建设性, “免疫系统”观,要求审计发挥建设性作用,加强“疾病预防”,将审计关口前移,突出事前审计。
(三)用科学发展观明确审计什么,解决审计内容问题。
“突出重点”是审计工作的重要原则,也是国家作为“免疫系统”应对风险的一种策略和方法。目前,要高度关注宏观调控政策落实中的突出问题。通过审计及时发现宏观调控政策执行过程中存在的问题和隐患,找出带有规律性和普遍性的现象,探其成因,寻求对策,为政府决策提供参考依据。要高度关注人民群众切身利益的实际问题。把关系人民群众切身利益的突出问题作为审计工作关注的重点。当前,要重点关注并严肃查处社会保障资金、扶贫资金、救灾资金等管理使用中违法违纪问题,把人民群众的利益维护好、落实好。要高度关注改革和发展的方向及各项改革措施的落实。把审计的触角延伸到体制方面,在促改革、促发展方面发挥作用。对查出的问题多从体制上、制度上分析原因,提出对策。要高度关注政府财政的运行状态。通过对政府财政状态的关注,向政府提供研究财政的可持续性问题,促进地方财政可持续地发展,关注财政安全,防范财政风险。
(四)用科学发展观指导怎样审计,解决审计方法方式问题。要努力创新审计工作模式,加快推进审计转型。在审计方向上,从财务收支的真实、合法、效益性审计逐步向以绩效审计为主体的审计转变,同时积极探索经营审计、管理审计和政府责任审计,最终形成责任审计的基本模式;在审计方式上,从手工账册审计向计算机辅助审计转变,逐步实现数据式系统基础审计的目标,并不断自觉探索现代化信息技术审计方式。在审计形式上,从账目基础审计向制度基础审计、风险基础审计、成果导向审计、问题导向审计等转变,最终形成集预测、评估、咨询、监督职能于一体的审计监督体系。
(五)用科学发展观思考用谁来审计,解决干部的使用问题。
要建立一种激励和使用人才的机制,使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脱颖而出,做到使用对科学发展有深刻认识的人来谋划审计事业,使用能解放思想的人来创新审计事业,使用能实事求是的人来开创审计事业。要建立和完善目标考核制度,各项工作,每个岗位要明确目标要求和管理责任,以目标责任细化年度考核工作,完善以审计项目为基本单位的业务考核奖惩办法,使每个审计人员都在具体工作中负起责任。通过完善审计业务的报告和信息反馈制度,着力打造一支清正廉洁的审计队伍,塑造良好的审计形象,以清廉创审计精品。
这次学习实践活动,探索了很多行之有效的做法和经验,在今后的教育实践中必须继续坚持和进一步运用好,用制度的形式加以规范,健全完善常抓不懈的工作机制。我们一定要把学习实践活动这一重要成果不断发扬光大,转化为促进审计事业发展的更大成效。
第三批学习实践科学发展观活动工作综述报告范文
从20__年9月起,科学发展观如劲吹的东风,吹向珠晖的乡镇、街道,农村、社区,中小学校、基层医疗单位和“两新”组织。全区179个党组织、4865名共产党员紧紧围绕“深入学习实践科学发展观,全力打造都市经济核心区”主题,积极投身第三批学习实践活动,全区上下严格按照区委“处处有个好环境、家家有个好收成、人人有个好心情”的“三好”目标,再次掀起了解放思想、注重实践、讲求实效、科学发展的热潮,扎实开展各项工作,取得了显著成效。省委第二巡回检查组组长周训刚到该区进行学习实践活动督查时,给予了高度的评价。
一、项目带动:经济更“活”了
20__年,该区以学习实践活动为契机,抢抓国家扩大内需、保增长的历史机遇,全力以赴抓项目、争投资、促发展。大力实施“项目带动”战略,出台了《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》《珠晖区招商引资中介人奖励办法(试行)》等文件,印制了《珠晖区重大项目重点工程领导干部责任目录》和《珠晖区“保增长、保民生、保稳定”领导干部责任目录》,通过以项目建设为抓手,以县级领导责任制为保障,狠抓项目引进、建设和服务,促进全区经济社会又快又好发展。
该区20__年新建、续建大小项目102个。武广新衡阳站全面竣工,武广客运专线正式运行;衡州大道农村段、东风北路改造工程等项目相继建成;衡州大道二期、湘桂复线、衡茶吉铁路、市体育中心、交工院新校区等项目扎实推进;年产万吨白酒生产线天之衡项目第一条生产线正式投产;金星叉车年产5000台叉车项目完成设备安装投产;中钢衡重重型矿冶装备项目建设场地平整、入厂道路和部分厂房建成;272厂千吨氧化锆耐高温材料项目新厂房基础部分完工;裕华化工年产20万吨小苏打扩产项目主体厂房建成;湖南动物庄园建设进展顺利;引进云南泰兴隆房地产公司开发建设珠晖旅游生态体育公园,总投资20个亿,正式合同已签定。
项目建设让全区各项经济指数迅速飙升,全区20__年实现生产总值90.12亿元,增长16.8%;社会商品零售总额40.85亿元,增长21.2%;固定资产投资32.92亿元,增长88.4%,三项指标增幅均居全市第一名,为区委“打造都市经济核心区”的奋斗目标打下了坚实基础。
二、建管结合:城乡更“美”了
该区在学习实践活动中,突出重点环节、抓准关键部位,坚持设施建设与日常监管相结合,着力提升人居环境,“风景这边独好”的新格局已现雏形。一是狠抓基础设施建设。投资900万元完成湘江东岸亮化工程;新建、改造公厕58个、农贸(果蔬)市场11个、停车场2个、夜市1个、下水道10条、背街小巷3条、单列路2条,解决了粤新路路灯问题;强力推进“三万乔木进珠晖”活动;全区新增绿地40.5万平方米,绿化率达到56%。二是狠抓日常监管。围绕“保整洁、保秩序、保通畅”的总要求,拆除违章电话报刊亭18个,清运垃圾2万车、12万吨,清除牛皮癣38560处,在20__年12个月的城管评比中,有7个月位列城区第一。成功举办了全市城市管理工作现场交流会,实现了“卫生整洁、秩序井然、环境优美、市民满意、全市一流”的工作目标。
同时,全面开展乡村清洁工程,新建农村沼气池48口;完成“三清五改”农户698户,建立农业投入品废弃收集池20个、污水处理系统6套;大力推行并全面落实“门前三包”责任制,酃湖、和平2乡获省环境优美乡镇称号。今日珠晖的天更蓝、水更绿、城更美,宜居指数大幅攀升。
三、创新举措:基层更“强”了
该区狠抓基层党建伟大工程,大大夯实了基层党建基础。一是大力开展“争创学习型党组织、争当学习型新党员”活动,狠抓党员经常性教育和集中培训教育。各基层党支部完善“三会一课”制度,每月组织党员集中学习一次以上;每名党员干部每年至少读一本必读书。二是建立领导联系点工作责任制。54名区级领导全年到联点单位指导研究工作达730余次;建立乡镇干部工作日应住乡镇或农村制,双休日、节假日均安排干部轮流值班;大力实行乡镇(街道)干部包村(社区)责任制,强化后进村(社区)帮扶力度。三是加强村级(社区)基层党支部建设,发挥基层党组织的核心作用。认真落实“一定三有”的要求,实行村(社区)党组织书记向区委组织部备案管理制度,村级组织转移支付平均达40178.3元,在职村干部人均年工资达5800余元。全区离任村干部(含曾担任两委一般干部的)每年都能领取1000元左右的生活补助。区委制定了《关于优秀村党支部书记和村委会主任纳入社会养老保险体系的暂行办法》,将84名优秀村干部纳入社保体系。四是加强对软弱涣散党组织的整顿管理力度,撤并党支部5个,新建“两新”党组织23个,对6个党组织领导班子进行了调整。五是狠抓企业党建。全区50余家规模以上企业以开展深入学习实践科学发展观活动为载体,坚持企业的党建工作与生产经营目标同向、工作同步、思想同心的“三同”方针,打造党建和生产“双赢”格局。
通过学习实践活动,全区各级党组织在全区经济社会发展中,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,各级党员干部成为推动发展、促进和谐的“排头兵”。
四、为民谋利:社会更“和谐”了
该区始终坚持利为民所谋的宗旨,着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。实现城镇居民人均可支配收入14195元,增长11.9%;农民人均纯收入6714元,增长13.9%。投入1400多万元优质高效完成实事办理项目24个。大力推进各项社会事业发展,进一步解决好群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面存在的问题,提高了群众的幸福指数,稳定了社会大局。
全面落实各项惠农政策,发放涉农补贴资金776万元,移民后扶资金587.45万元;家电和汽摩下乡补贴112万元,引导农户购置各类机械597台,享受中央农机购置补贴资金100万元;大力开展“乡镇卫生院管理年活动”,落实降消项目政策,孕妇生产实现全免费,疾控建设得到加强;大力开展“复明十号”扶贫活动,为200名白内障患者实施免费手术;新建乡镇到村水泥(沥青)路37.8公里;投入85万元,改扩建了茶山卫生院;引导85112名城镇居民实现医疗保险参保,新农合住院平均补偿率达到42%;开展“春风行动”和“民企招聘周”等活动,帮助5585名城镇居民实现再就业;实行免费培训,帮助101户农村贫困家庭实现转移就业;为东阳渡镇286名被征地农民发放养老生活保障金,在全市开创先河。
区民政部门开通民政救助热线3451919。在全市率先创建“救灾减灾”示范社区,2个试点单位获省综合减灾示范社区称号;新建全市标准最高的和平敬老院,为20名“五保”老人提供生活保障;斥资375万元落实2500户低收入无房户的廉租住房补贴;稳定发展城乡低保,城乡居民月保障金分别达到140元、58元;大力实施城乡医疗大病救助,90%以上的大病患者得到有效救助;举办3期残疾人技术技能培训,帮助102名残疾人获得了葡萄、蘑菇栽植技术和电脑操作基本技能;帮助南风化工周边9个村组、6253人结束饮用盐碱水的历史。
通过学习实践活动,该区以扎实的举措破解难题,以科学的理念完善制度,以坚定的信心推动发展。现在的珠晖,经济更加繁荣、事业更加进步、社会更加和谐、人民更加富裕、山川更加秀美。该区的学习实践活动真正成为一项珠晖发展的活力工程,人民群众的满意工程。
自_____市深入学习实践科学发展观活动开展以来,我_____村按照市委、县委的要求,紧密结合自身实际,以“坚持科学发展,加快_____腾飞”为主题,以“坚持科学发展,围绕中心,服务群众,深化推进新农村建设”为实践载体,迅速行动,认真谋划,细心组织,学习实践活动进展顺利,态势良好,氛围浓厚,认真贯彻落实党的十七大精神,借深入开展学习实践科学发展观活动的强劲东风,把提高农民群众的整体素质作为一根红线,贯穿于我们整个新农村建设的始终,充分发挥农民群众主体地位和主力军的作用,现将近期学习实践活动工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全工作体制和机制
在参加由市委、县委组织召开的深入学习实践科学发展观动员会后,我们认真学习传达了市委、县委通知精神,进一步统一思想,提高认识,对活动前期各项准备工作进行了研究部署。我村成立了关于学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室,负责学习实践科学发展观活动的组织协调、督促检查、调研指导、信息综合汇总等具体事宜。对学习实践活动的工作,进行了明细地分工,明确了各自工作职责,建立主要领导亲自抓、科学发展观办公室具体抓,各党支部书记负责,层层抓落实的工作机制,为活动的全面启动提供了良好组织保障。
二、摸清党员情况,明确基层党组织现状
结合各党支部和党员登记信息,对所属党支部和党员队伍现状开展了全面细致的调查摸底。摸清了党组织和党员隶属关系、数量和现状,摸清流动党员,特别是流入党员的基本情况和联系方式,做到底子清、情况明。具体自我村3月25日召开动员大会以后,村科学发展观领导小组积极组织学习活动,做到以党员活动室为阵地,组织党员干部集中学:26日召集党员干部集中学习《科学发展关学习读本》,以“坚持科学发展,加快_____腾飞”为主题,组织党员干部展开讨论,收集意见。以通信联系为方式,组织外出党员干部自觉学:与_____等在外务工党员取得通讯联系,向他们提出学习要求,并为他们邮寄相关学习资料,督促他们自觉学。以年老体弱病残党员为对象,送学上门辅导学:27日村党总支副书记_____为我村残疾党员_____送去科学发展观学习资料,为他讲解科学发展理论知识,鼓励他参与到学习中来。通过我村全体党员干部的努力,实现了我村参学率达到100%。从而保证了学习实践活动的顺利开展。
三、结合工作实际,制定实施方案
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“坚持科学发展,加快_____腾飞”为主题,组织全村党员干部深入学习实践科学发展观,着力转变不适应,不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约本地本村科学发展的突出问题以及我村党员干部党性党风党纪方面问题,努力提升我们基层党组织的凝聚力和服务力,确保党员干部受教育、科学发展上水平、社会经济促发展、人民群众得实惠、学习实践出成绩。在学习实践科学发展观准备工作期间,采取多种形式,广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议,最后确定实施方案。
四、加大宣传动员,营造浓厚氛围
五、突出重点,加强学习
我们采取集中培训、分散自学、专题辅导、案例分析、远程教学、上门送学等形式,组织党员干部认真学习《___邓小平___论科学发展》、《科学发展关学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》以及《_____市深入学习实践科学发展观百题问答》,村党组织领导干部要带头学习理论和作学习报告。班子成员要带头调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。以“坚持科学发展,加快_____腾飞”为主题,深化解放思想大讨论活动,引导党员干部转变观念,提高认识,对关于本村科学发展的主要问题形成共识。学习工作从26日开始后,党员干部开展学习积极,于3月27日召开了第一次学习会议,会上宣读了我村关于学习实践科学发展观活动的相关计划,学习了《___邓小平___论科学发展》一书,并对以后的学习提出具体要求。28日,我村再次组织学习讨论科学发展观的内容,安排了活动的宣传工作和负责人。29日,组织全体党员干部讨论学习意见并发放征求意见表,收集群众意见。4月1日,召集党员发放学习资料和文具,督促党员干部自觉学。4月6日,召开全体党员大会总结前一段时期活动的发展情况,提出下一步学习任务,制定下一步学习计划,要求党员必须有6000字的笔记,村两委干部必须有15000字的笔记,并提出每个党员必须写学习心得体会。
此项活动开展以来,广大党员、干部思想认识有了新的提高,增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性,我们在今后的活动中将进一步理清思路,推动学习实践活动的深入发展。
根据省委、市委安排部署和县委学践办《关于做好第三批学习实践活动准备工作的通知》(_学办发〔2024〕14号)精神,我镇认真做好了第三批学习实践科学发展观活动,现将有关情况报告如下:
一、认真学习传达文件精神
二、摸清底子,深入调研
为确保我镇开展的第三批学习实践活动顺利启动,有序推进,取得实效,我镇抽调专人对全镇党组织和党员情况进行了调查摸底。全镇参加第三批学习实践活动的单位总数15个,领导班子成员数36人,党员总数538人,60岁以下党员数为347人,初中及以下党员数393人,流出党员数43人,流入党员数5人。按照深入学习实践科学发展观的要求,抓好调查研究工作,每名党员干部要积极向广大党员、群众宣传科学发展观知识,充分听取党员、群众对解决影响和制约科学发展及党员干部党性党风党纪等方面突出问题的意见建议。广泛开展群众谈心,沟通思想,增进理解,加强团结,着实了解党员干部群众的思想、工作及生活生产状况,明确党员干部群众的所思所想所盼,初步摸清群众中的突出问题,矛盾性问题,为后期的科学谋划发展打实基础、做好铺垫。
三、着力整顿和建设基础党组织
为进一步理顺基层党组织隶属关系,明确第三批学习实践活动的领导关系,我们对全镇12个农村党支部班子进行了摸排,坚决遏制班子软弱涣散出现瘫痪现象。对班子软弱无力、存在违法违纪行为的张家坪两委班子成员进行了及时调整,确保了我镇经济、社会稳定持续快速健康发展,为我镇开展学习实践活动奠定扎实的组织基础。
省委学习实践活动领导小组办公室:
按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神,现将省××局整改落实工作有关情况报告如下:
一、整改落实工作的基本情况
一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后,局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变,认真抓好整改落实,继续巩固和扩大学习实践的成果。同时,积极配合地方党委,发挥系统的指导作用,总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验,并采取活动简报、进行现场指导等多种形式,有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。
二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中,局党组以科学发展观为统领,围绕“推进科学发展,服务全面振兴”的地方税收工作主题,牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,以领导班子分析检查报告为依据,坚持“统筹安排、突出重点,立足当前、着眼长远,充分论证、量力而行”的原则,做到“四明确一承诺”,确保整改任务落到实处。目前,省局党组确定的2024年上半年12项整改任务已经全部按期完成,其他各项整改任务进展顺利,有的业已提前完成,整改落实工作不仅时间抓得紧,而且工作质量高,取得了阶段性成果。
三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神,召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会,对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案,认真开展“回头看”。通过开展“六看”,进行自查,总结整改经验,查找存在的问题,研究进一步整改落实的措施,进一步明确了任务,增强了整改落实工作的责任感和紧迫感,确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。
二、确定的整改任务完成情况
(一)2024年上半年12项整改任务如期完成
一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性,与各地政府的收入计划搞好对接,及时下达并落实了税收计划,切实加强了对各地组织收入工作的指导。
二是及时升级了货物运输业税控系统,调整了综合征收率,保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。
三是在成品油费税改革后,重新委托代征单位,并与交通运输部门协调开发了代征软件。
四是积极落实个人所得税全员全额管理,在大企业推广应用个人所得税计税软件,扩大代扣代缴的控管范围,加强了个人所得税的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试,在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。
六是制定了地税网络信息发布管理办法,建立起畅通的内部信息提供渠道,提高了信息更新程度,为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。
七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则,采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行,减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组,对“两基”建设达标单位进行了验收,有66个县区分局、251个税务所(分局)提前达到了“两基”建设的考核标准。
八是按照分级分类培训的原则,将基层干部培训作为重点,并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》,以加强对基层教育培训工作的指导。
九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制,结合年度考核,开展了部分市局领导班子调整工作,落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。
十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验,在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流,并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。
十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级,以引导机关干部流向基层、扎根基层,逐步缓解基层所人员不足的问题。
十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排,调整确定在3-5月份,以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底,统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。
(二)2024年上半年提前完成15项整改任务
一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定,为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。
二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定,支持民生工程。
三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。
四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。
五是编制软件需求,在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容,方便了中小企业执行优惠税率。
六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度,定期对现行有效的规范性文件进行清理,严格执行税法公告制度,确保了执法依据合法有效。
七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制,制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。
八是强化和改进企业端软件的售后服务,为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。
九是加强征管系统数据利用和数据分析,为税收决策提供了信息资源。今年上半年,加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据,为加强收入调度提供了有力的依据。
十是制定了《地方税收纳税辅导服务管理办法》,为规范纳税辅导行为,完善纳税辅导网络体系,拓宽向纳税人提供税收法律、法规和政策的渠道,提供了制度上的保障。
十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等,不断扩大税收政策宣传的覆盖面,使纳税人能够及时获知税收政策的变化情况。
十二是制定了《××地税纳税人座谈会制度建设方案》,实现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化,完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。
十三是落实了《中央建立健全惩治和预__败体系2024-2024年工作规划》,明确任务,落实分工,监督落实。
十四是按照《行政审批工作规程》的要求,发挥政策法规综合协调部门和办公室督促检查的工作职能,提高了各环节的工作效率,保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。
十五是以构建“税务文化家园”为载体,建立文化室,设立税务小书架,开辟文化沙龙,成立文体兴趣小组,活跃了机关和系统文化生活,调动了广大干部职工的积极性。
(三)省委常委会确定的整改任务的落实情况
一是支持农村信用社发展。转发了《××省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》,落实了税收减免优惠政策。
二是支持中小企业发展。制发了《关于贯彻落实××省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通知》,落实了有关税收优惠政策。
三是做好规范性文件的清理。通过对XX年年1月1日以前的1935份省级税收规范性文件的全面清理,认定拟全文废止的文件412份,建议部分条款废止、失效的文件82份;建议修订26份;党政机关制发文件中建议修订或废止的15份。同时,认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作,既促进了税收政策及时准确的贯彻落实,也提高了税收行政执法水平,有效地防范了税收行政执法风险。
四是支持创业带动就业政策。落实了调高营业税起征点、小型微利企业减按20%税率征收企业所得税和有关创业投资企业的税收优惠政策。
五是鼓励高校毕业生创业。对持有《自主创业证》的大学毕业生创办企业初期,按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,减半征收房产税、城镇土地使用税。
六是支持文化企业发展。转发了国家《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革中经营性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》,并落实了转制文化单位税收减免政策。对辽宁出版集团、辽宁大剧院、沈阳日报社等46家转制文化单位落实税收减免。
七是加强耕地占用税征管,为财政支农资金提供充足的保证;积极配合财政部门,进一步健全财税分配机制。
三、落实省委、省政府提出的“保增长、保民生、保稳定、促振兴”目标的工作情况
面对当前严峻的经济和税收形势,省局党组牢固树立大局观念,动员全省各级地税机关坚决服务于“保增长、扩内需、调结构、促振兴”的工作大局,继续坚持依法治税,不断强化税收征管,深入挖掘税源潜力,努力实现地方税收的较快增长,为全省经济发展与社会进步提供有力的税收保障。同时,树立“保企业才能保增长”的观念,全面落实各项税收优惠政策,积极帮助企业渡过难关,不断提高纳税服务质量,为纳税人营造法治、公平、效率的税收环境。
(一)加强组织收入工作
一是明确目标。省局党组深入分析今年税收工作形势,以科学发展观学习实践活动为动力,把进一步深化整改落实同贯彻省委、省政府关于推进经济社会发展的一系列精神结合起来,同年度地方税收各项工作结合起来,确定了“一个确保、四个强化、四个提高”的年度地方税收工作目标,突出抓好税源管理、信息化建设、纳税服务和“两基”建设等重点工作,取得了明显成效。
二是征管挖潜。充分运用“金税三期”数据综合应用平台,加强税源管理,向精细化管理要效益。对纳税大户的异常预警信息,进行疑点核实,实施有效监控,确保税源不流失。在营业税、企业所得税、个人所得税主体税种下降的情况下,紧紧抓住当前我省投资力度不断加大的契机,加强土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等税种的征管,落实耕地占用税和有关矿石资源税税额标准提高的资源保护政策,实现了大幅增长。耕地占用税前5个月同比增收26亿元,增长9倍,占地方财政一般预算收入总增收额的56%,拉动财政一般预算收入增长了8.6个百分点。土地使用税同比增长26.9%,土地增值税同比增长110.7%,契税同比增长49.8%,4个与土地相关的税种合计增收53.9亿元,占当期地方财政一般预算收入总增收额的116.2%。
三是稽查堵漏。对建筑安装业、营利性医疗及教育培训机构、电力行业、金融业、石油化工业等进行重点检查,把制售发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为区域专项整治的重点。通过集合“金税三期”选案标准和稽查预警提示,科学选案,推进电子稽查查账软件的应用。目前,经过组织纳税人自查,已经查补收入1.2亿元。
四是加强调研。省局党组应对当前税收形势,结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展,由局领导带队组成7个调研组,深入一线,到全省13个市、40个县(区)、60户企业,全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题,挖掘了税收潜力,对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断,既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作,又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。
今年上半年在经济下滑的不利形势下,全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元,比去年同期增加30.4亿元,增长8.1%,完成省计划的37.9%。
(二)积极落实优惠政策
从2024年下半年开始,省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。
一是调高营业税起征点。从2024年1月1日起,按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。
二是落实好下岗再就业优惠政策。2024年7月1日至2024年5月末,全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续,累计减免税费达9373.19万元。
三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的,契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2024年11月1日起,至2024年6月30日期间,纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2024年8月起,纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。
四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2024年5月底,全省地税机关共认定小型微利企业16,924户,减免企业所得税6,629万元;认定高新技术企业140户,减免企业所得税1.5亿元。
五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。
(三)优化纳税服务
一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径,实现了税收宣传的全覆盖,最大限度地满足纳税人的税法知情权。2024年,免费发放短信近900万条;省局网站点击量达18万余次,省、市两级网站共处理涉税问题近3000件,答复率100%;12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次,答复率达到了100%,同时组织编写了《12366纳税问题汇编》,为纳税人提供了实用的辅导资料。
二是推行电子报税。通过综合办税软件(办税通),利用公共网络资源报表,依托国库信息处理系统实时划缴税款,纳税人“足不出户”缴税,提高了办税效率。
三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能,开通网上查询发票,取消有关纸质报表和手工填报,减轻了办税负担。
四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等,使纳税服务工作走上了制度化轨道。
四、机关作风建设进一步加强
一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动,全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握,提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识,更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念,推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变,带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确,作风建设得到了进一步加强。
二是制度机制不断创新。在整改工作中,省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题,更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题,在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年,制定和完善规章制度10余项,涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面,并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。
三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时,省局党组大力加强干部培训工作,制定了《全省地税系统2024-2024年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年,与清华大学继续教育学院、××行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作,举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时,加强学习型机关建设,活跃机关文化生活,有力地调动广大干部的积极性,增强了推进地方税收科学发展的能力。
五、“党员干部走进千家万户”进一步落实
在“党员干部走进千家万户”之后,省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前,省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实;省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时,积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。
今后,我们还要继续认真贯彻省委的工作部署,进一步明确任务,落实责任,采取有力措施,加快整改步伐,解决突出问题,创新制度机制,按期高质量完成整改任务,巩固和扩大学习实践科学发展观的成果,不断推进地方税收科学发展,服务××全面振兴。
根据上级主管部门和__镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动,“整改落实阶段”实施方案,我校认真开展分析检查阶段“回头看”,做好补齐补差工作,及时完善活动主题,注重纵向联动和横向沟通,形成整体合力。通过广泛征求意见,认真查找影响学校科学发展的各类问题,分析存在问题的原因,制定切实可行的整改方案,理清学校发展思路,实现学校各项工作的科学发展。在此基础上,形成了学习实践科学发展观情况的分析检查阶段“回头看”工作报告。
一、搞好“回头看”,精心组织第三阶段工作
根据教育局党委和__镇党委有关文件精神,在吸取第二阶段活动经验和成果的基础上,我校于12月10日召开了分析检查阶段总结会,校党支部书记、校长__作了动员讲话,对第二阶段工作做了分析与回顾,做好补齐不差工作,同时学校学习实践科学发展观活动领导小组还结合教育局有关文件精神和张校长讲话要求制订了《深入学习实践科学发展观第三阶段工作计划》,对第三阶段的各项工作做了认真、细致、周密的规划,拟订了具体的工作日程表,以确保各项活动有组织,有计划,有内容,将此次学习实践活动推向另一个高潮。
二、继续深化理论学习,进一步提升思想高度
为进一步推进科学发展观学习实践活动的深入开展,不断提升党员干部的思想理论水平,把我校的学习实践活动引向深入,在第二阶段,我们一是继续采用个人自学和集中学习的方式,学习《___邓______论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》等科学发展观方面的理论著作,进一步深化对科学发展观的理解和认识;二是建立领导班子中心学习组,定期集中学习;三是建立星期四学习日制度,学校定于每周星期四为党员学习日,集中学习党的路线、方针、政策。通过这些措施,在学校中逐步形成了良好的学风,为实现学校的科学发展奠定了思想理论基础。
三、紧抓关键环节,深入剖析问题,明确努力方向
根据局党委和镇党委相关文件精神,我们紧扣关键环节,广泛征求意见,积极开好“两会”(领导班子民主生活会、党员民主生活会),认真撰写分析检查报告、积极开展群众评议等工作,有力的保证了第二阶段各项工作的顺利开展和之间的紧密衔接,并达到了预期的成果目标。
1、广泛征求各方面意见,做到“问计于民”,把问题找准
我校于2024年11月22日开始分别向广大学生、教师及学生家长进行问卷调查,累计共发出问卷100份,收回96份,收集到合理化建议和意见 5条。同时,积极召开干部、教职工、学生家长、学生代表四个座谈会,充分征求广大师生及社会各界对我校贯彻落实科学发展的意见和建议,真正做到“问计于民”,发挥广大师生及一贯支持、关心我校发展的社会各界的积极性和创造性,进一步推进我校各项事业又好又快发展,
2、扎实开好领导班子专题民主生活会,把原因找深
为了更深入的查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,我校于11月22日在学校办公楼大会议室召开了领导班子民主生活会,会前,领导班子成员分工合作,相互谈心,针对我校存在的问题、原因和解决方法深入剖析和调研,并认真撰写发言材料。领导班子成员相互交换看法,努力 做到“四不上会”,即:问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。会上学校领导班子成员就各自分管的工作进行了深入的自我剖析,开展了深刻的批评和自我批评。会后,对班子民主生活会情况进行了通报,并收集了党员及群众们的意见和建议。
民主生活会的成功召开,使我校领导班子成员真正做到了在找准问题、明确思路、推动科学发展上达成共识,并按照科学发展观的要求认真分析查找了自身的差距与不足,明确了努力方向。
3、认真召开组织生活会,倾听群众心声,把措施搞硬
为进一步贯彻落实上级精神,我校于11月26日晚6:30召开了支部民主生活会。会上,与会党员认真开展了批评和自我批评,深刻剖析了自身存在的问题,同时对自身的进一步发展提出了具体措施,明确了今后努力的方向。
4、认真搞好领导班子分析检查,把报告写精
分析检查报告的撰写是分析检查阶段的中心环节,也是前段活动成果的集中体现,是整改落实的主要依据。
在前期深入调研、解放思想大讨论和民主生活会成果的基础上,我校及时形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。并为进一步倾听教职工的心声,为下一步的群众评议工作做好充足的准备。
5、切实搞好群众评议,把方向搞明
对领导班子分析检查报告进行群众评议,既是为了吸收群众参与、接受群众监督,也是为了更直接、深入地听取干部群众的意见,更充分地集思广益。
11月30日,领导小组组织召开分析检查报告群众评议座谈会。会议由校党支部书记__同志主持,全体教职工参加。会上,分年级组发言,积极献计献策,紧紧围绕报告对科学发展的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,进行了全方位的评议。__校长结合评议情况,就我校目前存在的问题提出了解决方案,落实了目标任务分解。
此次群众评议会议的召开,我校教职员工进一步统一了思想,拓宽了思路,把科学发展观的要求转化为我校推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和促进科学发展的制度措施。我们坚信,在上级党组织的坚强领导下,通过全体的教职员工的共同努力,我校将在以后的工作中再创新辉煌。
五、及时总结,为整改落实阶段的顺利开展奠定基础
通过第一阶段的学习实践活动,我校全体员工进一步从不适应、不利于科学发展观的状态中解放出来,并着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力关注并解决影响和制约科学发展的突出问题。第二阶段即将结束,通过本阶段各项工作的开展,我校全体员工的思想已经进一步统一到学习贯彻发展科学观上来,并联系实际,务求实效,把我校不同层面的问题梳理出来,并按照我校与全局、当前与长远结合的要求,分类研究解决,以确保取得实实在在的成效。
深入学习实践科学发展观活动即将进入第三阶段。第三阶段是整改落实阶段,是这次学习实践活动的最后一个阶段,也是体现成果、检验成效的关键环节。我们坚信,在前两个阶段取得的卓有成效的成果基础上,在上级主管部门和__镇党委的正确领导下,我校的学习实践活动一定会再掀高潮,全体员工一定会统一思想,把力量凝聚到完成我校各项工作任务上来,把行动落实到全面推进我校改革发展上来,以科学发展观为指导,努力实现我校各项工作又快又好发展。
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