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1. 工作回顾:从总体上回顾过去一年的基层党建工作,包括党组织建设、党员教育管理、服务群众等方面的主要工作和取得的成绩。描述具体的活动、项目或举措,如党组织的组织生活、党员学习培训、志愿服务活动等。
2. 问题与挑战:接着,诚实地分析存在的问题和面临的挑战,如党员参与度不高、组织活动形式单一、党建与业务融合不够紧密等,要具体到事例,但避免过于负面。
3. 改进措施:针对上述问题,提出针对性的改进措施,如创新党组织活动形式、强化党员教育、推动党建工作与业务工作的深度融合等,每项措施都要有具体的实施方案。
4. 未来规划:展望新的一年,制定基层党建工作的目标和计划,包括加强党组织建设、提升党员素质、优化服务群众的方式等,要明确、具体,有可操作性。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们: 过去的一年,我们基层党建工作在大家的共同努力下,取得了一定的成果,但也存在一些不足。在此,我将对2024年的基层党建工作进行述职,总结经验,反思问题,规划未来。
结尾:
面对2025年的新征程,我们将坚持以人民为中心的发展思想,持续加强基层党组织建设,提升党员队伍的战斗力和凝聚力。我深知,党建工作任重道远,但我坚信,只要我们齐心协力,扎实工作,一定能推动基层党建工作迈上新的台阶。感谢各位领导和同事们的理解和支持,让我们携手共进,共创辉煌。
以上是对2024年抓基层党建工作述职报告的撰写思路,力求清晰、具体,注重实际操作和未来规划,以体现对基层党建工作的深入理解和持续改进的决心。
2024年,我严格按照市委和市纪委的部署和要求,认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作,现述职报告如下:
一、抓基层党建工作
(一)抓基层党建作法和成效
1、领导班子建设。
一是建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送工作,全面完成党报党刊的征订任务。
二是以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善制度,制订和完善了各项管理制度,并有效实施管理,签订了党风廉政建设责任书,在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
三是突出工作重点,务实创新抓党建。结合“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动,支部把开展“守纪律、讲规矩”主题学习教育活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中强化组织学习中央、自治区党委和市委关于改进作风、密切联系群众的有关规定。通过学、思、谈,进一步统一思想、凝聚共识。党员干部认真查摆自身在守纪律讲规矩和执行中央八项规定精神方面存在的问题和不足,突出查找在组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律和工作作风方面存在的突出问题,认真分析原因,列出问题清单和整改措施。整改落实方案要坚持实事求是,真总结提升活动中好的经验做法,建立健全长效机制,固化活动成果。
四是做好发展党员和党费收缴工作。组织入党积极分子参加县直工委组织的2024年县直机关入党积极分子培训会,并经常与入党积极分子谈心交心。年内共缴纳党费4423.2元。
2、党员队伍建设。我们在党员教育管理中,抓住党员经常性教育这个重点,把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员,入党积极分子学习一次,有党课教案。
3、基层组织建设。组织广大党员、积极分子参加十八届五中全会精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众,及时了解群众思想动态,切实帮助周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系,倡导文明新风,通过自身的榜样作用,推动形成良好社会风气;积极主动排查化解矛盾纠纷,自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民的利益。
(二)存在的主要问题
我始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的方针,党建工作取得了一定的成绩,但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现:
一是在抓党建工作方法上缺乏创新。思想上存在畏惧情绪,被老框框所取代,被旧思想所滞后,照着本本做之,对着样子画画,这样放心保险,不会出差错,不会捅漏子。大多数党务工作者身兼数职,而本身这一摊事情又多,想创新,而没有时间去思考,没有精力去探讨,另外,还担心创新不好会弄巧成拙,影响自己的前途;怕把握不好方向,犯下政治性错误而后悔莫及,如此导致党建工作年复一年,日复一日重复着前人做的事情。
二是以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。服务方式有待丰富,服务形式单一,上级党组织指到哪儿就打到哪儿,活动载体和组织形式创新不够,不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。科技化水平不高,个性化服务不强,和群众联系和沟通还不够紧密,党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。
三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。服务能力有待加强在基层党员中综合能力不强,政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素,造成了为党员群众服务的能力不强,本领不大,办法不多,停留于为服务而服务,切入点找不准,引领和带动能力还不太高,导致服务载体不丰富,服务质量不高,服务范围不广。
(三)下一步工作主要思路
2024年,我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进全县基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。
一是切实增强责任意识,强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
二是严格党员教育管理,优化组织机构设置。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
三是加强制度机制建设,有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果,完善理论学习、组织生活等各项制度,推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。
四是加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
二、党风廉政建设主体责任工作
(一)抓党风廉政建设做法和成效
2024年,为全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务,与党组成员一起,切实担负起“一岗双责”的责任,认真抓好本局党风廉政建设各项措施的落实。同时,自己努力做到勤政廉洁,严以律已,树立好形象,自觉接受群众监督,从促进了全市住建系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。现将个人今年以来落实党风廉政建设主体责任情况报告如下:
1、坚持教育在先,筑牢拒腐防变的堤坝。从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,是保证党员干部廉洁从政的前提条件。针对住建系统实施、管理工程建设项目多、各项资金流量大、社会各界关注广、利益诱惑大的特点,组织党员干部学习上级有关文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上与上级保持一致,充分利用各种机会,忙中挤空,对通报发生在群众身边及住建系统中的违法乱纪典型案例进行分析讨论,使广大党员干部充分认识到违法乱纪在给党和国家带来巨大损害的同时也毁灭了自己和家庭。通过开展廉政教育,切实使放大党员干部从思想上筑牢了拒腐防变的堤坝,做到常修为政之德,常怀侓已之心,常念贪欲之害,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
2、学习落实规定,完善制度为党风廉政建设提供保障。
一是组织领导到位。建立了以郭强同志为组长的党风廉政建设领导小组,认真组织学习《____纪律处分条例》,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐__,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。二是分工落实到位。局党组成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。三是部署落实到位。上半年来,局党组始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组逢会必谈廉政建设,要求局全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐__教育机制上抓出成效。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓。五是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
3、发挥示范表率作用,用行动促进党风廉政建设。“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。一个单位作风的好坏,关键在于班子的自身形象和示范作用,只有抓住班子建设这个龙头,才能建设一支高素质的干部队伍。作为党风廉政建设的第一责任人,提出局党员领导干部必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律,坚决执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,强调局一把手要做班子的表率,党员领导干部要做其他干部职工的榜样,凡是要求班子做到的事情,一把手首先要做到,风是要求股室和二层机构做到的事情,班子成员首先要做到。
4、强化督促检查,预防违法乱纪行为发生。在加强对领导干部思廉思进、__保廉工作中,坚持以规范领导干部财权、人权和事权为重点,进一步完善监督管理机制,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证领导干部民主决策,规范行事。一是明确监督对象,开展思廉思进,__保廉工作,以系统中层以上干部为对象,以局领导为重点。二是明确监督重点,主要监督领导干部思想作风和遵守政治纪律情况。结合住建系统工作实际,严格执行重大事项会审制度,充分行使民主决策管理,凡涉及大额资金调拨、民生项目安排、建设工程变更、股室人员调整等重大事项处置,均召开班子、局务会,充分听取各方意见,杜绝一言堂。为了落实党风廉政建设的监督作用,今年初,局里对班子工作进行了重新调整,把具有审批职能的工作全部从纪检组长中分离出来,使其有更多的时间和精力履行纪检组长的工作职责,同时,支持纪检组长依法依规履行职责。
5、关注民生,把服务与监督的工作前移。近年来,中央加大对“三农”的投入力度,我市至2024年至今,共完成了30600的农村危房改造任务,为扶贫工作,改善农村农民居住条件,促进社会和谐作出了巨大贡献。但是,由于制度不健全,监督不到位,责任不明晰、程序不公开等原因,基层中也存在以权谋私、贪污挪用、优亲厚友、冒领套要、索取好处等违法乱纪、损害群众利益的问题。为汲取教训,减少各类违法乱纪和损农行为的发生,一是建立健全制度,二是深入股室基层调研,制作了20000多份农村危房改造明白卡,通过乡镇全部分发至符合危房改造条件的农户,并在各村民委所在地张贴公布,卡中注明危房改造的条件、申报审批程序、资金支付方式、补助标准的咨询电话,公示了本人和纪检组长的手机号码,并承诺收到投诉、举报、业务咨询电话或信息后10工作日给予回复。
(二)存在的主要问题和原因
问题一是工作能力有限,工作方式方法不多且开展不规范;二是没有从更高的角度全力推进工作,总以当前住建部门工作繁重为由,时常忽略作为第一责任人的责任。
(三)下一步工作主要思路
2024年,首先带头并组织学习并严格遵守《____纪律处分条例》、《____廉洁自律准则》这两个重要法规,对照工作存在的问题,制定整改计划和方案,全面落实“一岗双责”的工作机制,进一步完善各项规章制度,并针对住建部门工作特点,探索在新形势下的工作方法,通过党风廉政建设助推我市住建工作上新台阶。
一、基本情况
组织部党支部现有党员8名。2024年全年共召开支部党员大会__次、支部委员会会议__次、主题党日活动__次,讲党课活动__次。支部能够按照学校党委发布的组织生活中心内容和机关党委的有关要求部署开展多种形式的组织生活,支部工作能够兼顾业务主责主业,同部署、同落实、同促进、同提高。
二、履职情况
1.从严落实基层党建工作责任
认真履行支部党建工作“第一责任人”职责,强化自身能力素质建设,2024年参加了省委教育工委组织的和学校党委组织的学习十九大精神集中轮训班的培训,自身理论水平得到一定提升;支部建设上,注重开展理论学习,强化支部思想建设,组织支部开展“学文件、学讲话、学会议精神”,全年重点学习了《____基层组织选举工作暂行条例》《____纪律处分条例》《____支部工作条例(试行)》等文件;学_______在马克思诞辰200周年大会上的讲话精神、______在东北振兴座谈会上的讲话精神、______在全国教育大会上的讲话精神等;学全国两会精神、学省委十二届二、三、四次全会精神等;注重三会一课等组织生活制度落地生根,强化支部政治建设,组织讲党课活动,组织支部召开了支部大会、支委会、组织生活会、组织支部开展了民主评议党员、主题党日活动等;注重反腐__教育和警示教育,注重支部廉政建设,组织赴廉政教育基地参观。注重赴红色教育基地现场参观学习,注重支部作风建设。组织支部党员赴革命领袖视察__纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,组织支部党员参观延安时期新闻出版事业图片展等活动。
2.充分发挥战斗堡垒作用和示范引领作用
党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中教育党员的学校、团结群众的核心和攻坚克难的堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,这也是新时代赋予党支部的责任和使命。2024年组织部党支部在巡视整改任务中、在七一表彰庆祝活动中、在学校第十一次党代会筹备及召开全过程中、在作风整顿工作中、在解放思想推动高质量发展大讨论等活动中,在申报一个个省级、国家级党建工作奖项过程中,攻坚克难,拔城夺寨,取得了一个又一个喜人成果,较圆满的完成了各项急难险重的工作,充分发挥了战斗堡垒的作用,也充分证明了组织部党支部是个召之即来、来之即战、战之能胜的集体。
党委组织部作为党的职能部门,一方面按照学校党委的要求向全校各级党组织布置党建工作任务,同时,组织部党支部作为学校党委书记所在的党支部接受了来自全校各级党组织和党员的监督,因此要一直不打折扣、不讲条件的落实学校党委的各项工作部署,做好表率,发挥好示范引领作用。这就要求我们支部在开展工作时要倍加求真务实。2024年开展的组织生活很多都与党建、干部、人才等业务工作相结合,做到了带着问题学、指导实际学,不搞假大空,不搞灯下黑,为全校各级党组织做好榜样。
3.探索构建“五型”党支部
推进学习型党支部建设,提高理论修养。按照校党委即将印发的《______大学委员会严格组织生活制度实施细则》,认真落实“三会一课”等组织生活制度,加强政治理论和业务知识学习,增强支部党员素质能力水平。
推进服务型党支部建设,树立良好窗口形象。坚持党务公开,提高工作透明度。按照省委四零服务要求,在办理师生党员组织关系过程中、在与干部、师生谈话过程中、在各种证照管理过程中始终秉持服务至上的理念,为师生提供方便,接受师生的监督。
推进创新型党支部建设,创新组织生活载体,扩大活动空间和范围,强调活动的现实教育意义。今后要加强党建理论创新工作,开展各种党建理论研究活动。
推进廉洁型党支部建设,营造清廉氛围。组工干部耐得住清贫、守得住寂寞、受的住冷落。要认真落实党风廉政建设责任制,通过梳理工作中的风险点,强化监督监管和约束机制。
推进效能型党支部建设,提升工作效率。努力形成科学管理、快速高效、纪律严明的工作机制,坚决杜绝拖尾扯皮现象发生。
二、存在的主要问题及原因
1.支部活动组织的不够及时。
这个问题原因主要在我,作为支部书记在开展支部活动时顾虑较多,毕竟校党委书记作为普通党员一直参加支部活动,因此在前期安排有关工作时,总会担忧活动开展的实不实、站位高不高、有没有意义、书记会不会不满意等,所以很多时间就在自己的顾虑中、担忧中浪费了,致使支部活动有时组织的不及时、心里总想能拖就拖,能靠就靠。
2.支部活动形式比较单一。
2024年组织部党支部主要还是在校内以会议落实会议、以会代训、观看电教片等形式开展组织生活,赴校外开展主题实践活动和红色教育基地现场教学活动开展较少。因此支部活动形式不够吸引人、凝聚人、感染人。
三、下步工作思路和主要措施
1.要不断完善和总结经验,提出新思路,谋划新措施。要敢试、敢闯、敢抓、敢管、敢于碰硬、敢于担当。在机关探索五型党支部建设,并逐步总结经验形成典型,打造样板。王书记的联系点,新闻学院成为教育部样板支部,那我们组织部党支部也得给书记争光。
2.2024年要多组织赴红色教育基地进行现场参观学习,以实地实景实事实情教育人、感染人、激励人,达到学习的目的和意义。
3.多开展支部活动,激发支部党员发挥作用,在新学期谋划好、落实好校第十一党代会党委报告中所分工的责任和任务。
2024年在街道党工委、办事处的正确领导下, 从社区实际出发,自觉接受群众监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务,认真履行党章规定的职责,认真贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,全面落实科学发展观,认真开展以“深入学习党章党规,深入学_______系列重要讲话,做合格的____员”学习教育,严格按照活动步骤,高标准、高质量的完成活动中所有要求。
一、履职情况
(一)落实主业主责,着力抓实党建重点
作为基层党组织书记,我能时时牢记自己是本社区第一责任者。一明确工作目标。按照党建工作目标责任书,将党建工作列入重要议事日程,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,把任务落到实处,把工作抓出成效;二是深化区域党建。进一步完善社区党建工作联席会议制度,积极吸纳驻区机关企事业单位党组织、党代表、人大代表和政协委员中的党员参会,定期组织研究社区党建工作重大事项,并依托联席会,采取短期共用、长期共建、人才共享等形式,积极引导驻区单位党组织参与社区建设;三是强化队伍建设。党建工作首先从两委班子抓起,班子成员团结一致,加强学习,与时俱进,自觉提高思想政治素质,认真贯彻落实党的路线、方针、政策。根据班子成员的气质特长进行分工,做到人岗相适,班子成员之间形成了“各司其职干事业,团结协作补好台”的工作氛围;四是建立健全了各项规章制度,对“三重一大”事项坚持民主集中制;定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,切实改进工作方式方法;五是科学合理划分支部。社区利用支部升格为党总支的机会,按照党员地域、性质、年龄科学合理的划分支部,将支部建立在小区上。
一、履职工作特色和亮点
一是完善机制,强化责任落实。认真落实书记抓党建第一责任人责任,对党建工作亲自抓、负总责,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题。完善党委议事规则和民主生活会制度,每月召开一次专题会议研究党建工作,做到定有目标、行有计划。落实党委委员联系支部制度,班子成员与村党组织和非公企业结对共建,每季度对各党组织党建工作指导、督促、检查,形成了党委统一领导,一把手负总责,班子成员具体指导,各级党组织抓落实的工作格局。
二是多措并举,夯实基层基础。坚持中心组、周例会、干部轮训、无线广播等学习形式,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。认真落实民主集中制、“三重一大”制度、“四议两公开”工作法,扩大党务、村务公示公开,村务监督委员认真履职,支部书记末位表态,实现广泛讨论、民主决策、依法行政。严把“四关”,把创业致富带头人和大学生村官选进村“两委”班子,村级组织换届选举顺利完成。坚持分类指导、定点攻坚、力求实效的原则,对柏闸、城儿闸两个后进村采取调班子、抓项目、理账务、强指导的方式,顺利完成转化升级。认真落实“五级承诺制”,严守党员发展入口关,新发展党员18名。多方筹措资金2400多万元,新建双塔、新墩等村级党群活动中心8个,建成南闸、双堡党建示范点2个。新建南闸、双塔2个乡村大舞台,发挥工会作用,举办广场舞大赛、运动会等活动,丰富了干部群众的文化生活。发挥“两代表工作室”作用,完善党员干部结对帮扶机制,积极帮扶救助老弱病残党员。
三是持久用功,提升服务水平。扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过集中学习自我净化、入户听取意见自我完善、开展批评与自我批评自我革新、突出整改落实自我提高,新建制度10项,整改班子和个人“四风”问题476项。以“转作风、强服务、促和谐”为主题,进村入户、破解难题,党员干部履行“五大员”职责,走访群众6000多户,解决信访事项121件。广泛开展先锋引领行动和在职党员到社区报到、无职党员设岗定责等活动,实施创业项目5个,培树党员创业致富带头人8人。坚持党建带团建、带妇建,推动群团组织开展各具特色的创先争优活动,建立“青字号”、“妇字号”示范基地28个。深入推进双联行动,为贫困户送去生活物资和农耕物资900余件,实施结对共建项目28项,镇商会和非公企业为患病大学生筹集捐款11.99万元,为民服务能力得到有效提升。
四是从严治党,提升廉政水平。认真落实党风廉政建设党委主体责任,建立党委书记定期约谈制度,对存在苗头性、倾向性的党员干部诫勉谈话,加大信访案件查办力度,整改清退村级违纪资金12.53万元,党纪处分2人,使党员领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。严格落实中央八项规定和省市区委要求,完善制度、厉行节约,“三公”经费同比减少56504元、下降36.2%,精简简报发文44个,调整腾退办公室15间。扎实开展处置不合格党员工作,对不能发挥先锋模范作用的18名党员谈话教育、限期改正,对参加邪教、违反《党章》规定的6名党员除名。扎实推进“双线两化”工作,完善镇村干部考核评价机制和效能问责机制,村社干部签订履职承诺书和承担民事责任协议书,确保“三重一大”事项规范有序开展,实现“双监督”、“双管理”。
二、存在的主要问题及原因
我镇党建工作虽取得了一定成绩,但与新常态下的新要求相比还存在如下问题:
一是党员教育培训力度不够。部分党员受利益的驱动,阻挠项目建设,党性意识薄弱,不能发挥先锋模范作用。党员的教育力度不够,导致个别村缺乏后备干部。
二是组织建设责任淡化。换届选举后,个别村两委班子发展思路不清晰,群众增收致富和村集体经济发展壮大的渠道窄、方法少,一些遗留问题久拖不决,群众上访情况突出,影响全镇整体工作。
三是对党建工作措施不力。个别村对党建工作重视不够,主动开展工作的积极性不高,缺少亮点和特色,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有充分发挥。
针对以上问题,本人认真反思、深刻总结,存在的原因主要是:一是滨河新区征地拆迁量大面广,引发的矛盾纠纷和信访事项比较多,全镇工作重心都放在了项目建设、征地拆迁、信访维稳上,对抓好党建工作思考不深、力度不大、投入不足。二是通过近几年的建设,全镇经济社会各项事业取得了长足发展,但党建工作同经济发展相比,还不同步。三是在党员干部教育管理上形式单一,缺少创新,与当前工作实际结合不够紧密。四是个别村党支部存在重项目建设、轻党建工作的倾向,对抓党建工作存在懈怠的思想。五是在落实党委书记第一责任人上,思考的多、实践的少,一抓到底、抓出成效的韧劲不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是找准抓手,筑牢基层基础。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,大力推广“支部+专业合作社+农户”的党组织设置模式,着力加强“五项基本建设”。认真落实“三会一课”和支部书记上党课制度,以身边事教育身边人,进一步筑牢信念、增强素质。完善公开承诺、结对帮扶、设岗定责等制度,推行“一线工作法”,增强党员干部解决实际问题能力。扎实推进党建项目化管理工作,广泛开展先锋储绩、创先争优等活动,切实提高党员“双带”能力。深入实施“双联”行动,加大扶贫开发力度,解民忧、增民利、暖民心,努力建设幸福美好新家园。
二是转变作风,加强教育管理。切实履行党委主体责任和纪委监督责任,严明纪律“红线”、作风“高压线”和制度“雷线”,推动廉政教育常态化、案件查办规范化、作风建设制度化。坚持常规检查与专项检查相结合,在安置房建设、征地补偿款发放、惠农专项资金、棚户区改造资金、低保五保申报、干部作风等重点领域和重要环节开展行政监察,不断提高党员干部廉洁履职能力。严格执行镇村干部一体化管理,完善奖惩办法和考核机制,充分调动各级党组织和党员干部工作积极性、执行力和带头致富能力。持续开展干部进村入户破解难题活动和卫生清洁、技术指导、法制宣传、送温暖等活动,有效解决群众生产生活实际困难。
三是理顺思路,推动转型发展。依托滨河新区建设,调整优化产业结构,着力发展外向型经济,切实提高群众收入水平。加快土地流转,扩大现代设施农业规模,发展旅游观光农业,打造万亩优质蔬菜果品基地。结合棚户区、城中村改造,科学规划、加快建设,优化招商引资环境,加大群众安置与开发商联建支持力度,不断提高新区宜居宜游城市品位,全力推动生态工业经济发展。引导失地农民大力发展仓储物流、农产品加工、花卉市场、餐饮服务等项目,以经营方式的转变推动农民向市民、农村向城市的转型发展。
20__年以来,我通过抓班子带队伍,狠抓党员队伍建设,整顿纪律作风,提升服务水平,扎实推进基层党建工作。现将党建工作汇报如下:
一、围绕领导班子能力建设狠抓学习,提升班子领导战斗力和凝聚力。
作为乡党委书记,我通过狠抓班子领导能力建设,带头学习作表率,不断提升班子领导的战斗力和凝聚力。一是营造学习氛围。每周一定为班子理论中心组学习日,组织全体班子领导学习讨论,不断提升班子领导的党性修养和业务水平。二是营造团结氛围。在工作中多交流、多沟通,形成大事讲原则,小事讲风格的良好风气;三是营造责任氛围。推行班子领导负责制,采取领导班子周汇报、月述职、季评议工作制度。
二、围绕“清洁乡村”活动狠抓队伍建设,转变党员干部工作作风。
围绕开展“清洁乡村”活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,改变党员干部队伍作风。一是党员先行勇当先锋。组织广大党员干部群众广泛开展“清洁我先行、为民当先锋”主题实践活动暨“美丽奇石·清洁乡村”大会战。由乡党政机关党员干部、站所党员干部组成的11支工作队进村入户、包村包屯,带领基层党员群众共同参与清洁活动。二是组织联动共同参与。依托乡村党组织、功能型党小组、“一组两会”,发挥工青妇等群团组织优势,联合开展清洁乡村“巾帼先行”、“青年志愿突击队”等系列活动,在全乡营造起“人人同参与,个个当先锋”的浓厚活动氛围。三是党群携手清洁乡村。发挥党员干部引导、村屯群众主体作用,在村屯广泛开展“最美家庭户”、“优秀保洁员”评选活动,以榜样鞭策落后,以文明约束陋习。截至目前,全乡共动员组织党员干部群众参与“清洁乡村”3000人次,清扫垃圾2500吨,建设垃圾屋和垃圾池87座,发放垃圾桶3320个,累计投入资金78万元。全乡村屯环境面貌焕然一新,党员干部作风逐步转变。
二、围绕开展“承诺联评”活动狠抓党员干部服务水平,确保党的惠民政策落到实处。
积极引导广大党员干部关注民生、改善民生、保障民生作为工作的出发点和落脚点, 20__年全乡党员干部作出承诺事项1250项,履诺率达92%以上,活动中共为群众新规划建设了3个自然屯的移民新村,旧房改造完成34户;新建成了4条总长8.1公里的屯级道路。全面完成144户农村危房改造和倒塌重建工作,一批重大项民生项目得到顺利推进,如投资3000多万的高山大桥项目,投资8000多万的库区移民群众生产生活避险解困项目,投资1000多万的商贸街项目,这一批民生项目的顺利推进,将有力的改善奇石乡的发展环境,达到围绕中心抓党建,抓好党建促发展的良好效果。
三、围绕主题狠抓党建工作,基层党组织建设全面提升。
通过围绕主题活动狠抓党建工作,切实改进基层党组织的建设。一是大力宣传贯彻落实党的精神。通过党员干部大学习、领导干部大宣讲、党员干部大培训、主题活动大讨论、指导工作大实践等方式,积极开展“学习精神见行动”主题实践活动。二是深入推广“一组两会”屯级互助自治工作机制。一年来,我乡56个自然屯中已经有39个屯成立“一组两会”屯级互助自治工作机制,覆盖面达到70%以上,“一组两会”屯级互助自治工作机制的逐步健全,有力的推进了我乡各项工作的开展。三是扎实开展“书记创新工程”活动,提升基层党组织活力。通过以点带面的方式,重点抓好山乐村上乐屯作为书记创新工程项目的示范点建设。通过“递进式”的培养模式,积极探索加强基层党组织队伍建设的新途径、新方法、新机制,助推基层党建和经济发展两不误、两促进。四是大力开展“正风气、守清廉、树形象”活动。通过采取组织廉政专题学习、召开党组织廉政教育专题会议、到廉政教育基地接受教育、上廉政党课、开展廉政谈活等多种形式,让广大村“两委”干部熟悉各种法律、法规,增强党性观念、树立法治意识,做到警钟长鸣。对违纪违法人员要加大查处力度,一查到底,决不姑息!20__年共查处违法违纪党员干部3名,有效的维护了群众利益。
在肯定成绩的同时,我也清醒地看到,我乡的基层党建工作还存在一些亟待解决的困难和问题,比如一些党员干部工作作风不实,个别村党组织纪律涣散等等。这些困难和问题,我将继续带领班子采取有效措施,努力加以解决。今年,我将继续加大党建工作力度,扎实开展工作,为奇石乡的发展和稳定作出应有的贡献。
各位领导、各位同志:
大家好
20__年,在区委和区委组织部的正确领导下,我以'三严三实'专题教育为契机,围绕落实全面从严治党、认真履行基层党建工作'第一责任人'职责,谋全局、抓重点,以实事求是、积极作为和敢于担当的工作作风,坚定不移地对党的基层组织工作真抓真管、细抓严管,取得了一定的成绩。
一、履职主要工作
(一)深化调研,转换思路,找准基层党建工作立足点
今年以来,按照全面从严治党,加强党的基层组织建设工作的要求,组织召开了党工委会议研究党建工作_次,其中有_次专题研究基层党建工作。每半年集中组织调研__次,如__城改村遗留问题的解决,杜绝不作为,乱作为等损害群众利益的事,随时深入党员群众进行调研。不断拓展基层党建思路,提升党员干部的政治担当,凝心聚力,使基层广大党员成为街道和谐发展的领航者。
(二)思想重视,真改实改,筑牢落实不断整改的着力点
对20__年度述职评议考核中存在的_条问题,结合'三严三实'专题教育,及时销号整改。一是主动带头到基层村、社区、企业党组织跟踪指导解决核心的关键问题;二是结合'软弱涣散村党组织整改'工作和'社区党建示范点'建设,对城市转型社区中和城改社区创新了街道和村、社区的二级党建管理网络,为两个村、社区下派党建工作者及帮扶干部__人;三是不断挖掘非公党建潜力,'两个覆盖'工作达到__%,非公党建'巩固提升年'活动取得实效。社区'评星定级、晋位提档'创建三星及以上社区比例达到__%(__个社区)。四是投资__多万元倾情打造的_地区非公企业党建服务中心已投入使用,必将解决外来务工党员及先进青年积极分子远离原党组织,没地方学习、没人监管、感受不到组织温暖等问题。
(三)自觉带头,严格把关,抓好'三严三实'教育成果转化的关键点
在'三严三实'专题教育中 ,以第一责任人的政治担当,思想重视,率先垂范,始终做到'九个带头',对班子专题研讨发言稿多次集体讨论、严格把关,积极开展批评和自我批评__次。深挖根源,带领大家抓好主体责任落实,以'发展和稳定'中存在的问题为导向,集中组织交流讨论__次,对照标杆边学边查边改问题__余人次,重点整治干部不作为、乱作为__起。每半年进行_次干部作风整治,约谈基层干部__人次,真正让群众看到'三严三实'教育的真实成果。
(四)围绕发展,惠民保稳,找准基层党建工作的服务点
我坚持把'抓书记、书记抓'作为履行主体责任的关键,坚持'十个指头弹钢琴':一是以富民工程为导向,最大限度谋取民生福利。化解发展问题和发展矛盾_多件次,组织党群结队帮扶、岗位认领送温暖__余人次,化解农民工工资__起__多人次。二是落实回迁是最大的民生,全力以赴维护地区和谐稳定。针对城改遗留问题,全年__余次召开专题会议对__、__和__等城改村遗留问题进行集中研判,接待群众来信来访__人次,对群众反映的问题,能解决尽力解决好,不能解决的做好说服劝解工作。三是重视沟通化解信访压力,多渠道稳定信访秩序。针对今年非正常上访形势严峻的实际,_余次约谈开发商,主持召开各方协调会_次,对上访重点对象采取'吸附、约谈、稳控、派驻、打击、联动、化解'七项举措,尽力化解矛盾,维护地区稳定。
(五)创新举措,统筹规划,找准基层党建薄弱环节的突破点
在学习和领会中、省、市、区委有关会议精神的基础上,结合实际,在城改社区党组织转型中,重点引导社区党组织围绕新市民新需求,抓好服务型党组织建设,引导基层干部在化解矛盾,消除党群、干群隔阂中敢于担当,勇于担当,善于担当的责任意识。在非公企业党建中,为_家党员示范店授牌挂牌,公开党员承诺,树立党员形象,引领企业发展。率先打造非公企业党建服务中心建设,为外来务工党员服务。在_家驻街党组织之间,围绕发展共同点和共振点,建立'大事共议、实事共办、要事共决、急事共商'大工委工作制,共谋街道和谐稳定发展。
(六)严守底线,严守规矩,把牢党员教育管理的发力点
在党员教育管理上,带头讲党课,每月最少组织_次干部廉政学习教育,班子每周不少于__次学习交流,经常找党员干部谈心。将村、社区干部、驻街区'两代表一委员'等也纳入街道干部集中教育范畴,每月定期组织学习教育_次,全年__次请专家教授来街道讲课,特别是十八届五中全会召开后,及时邀请市委宣讲团团长__来街道宣讲,党工委再组织班子成员到基层村、社区宣讲,受教育党员干部__多人次。引导党员干部算好人生'七笔帐'(政治、经济、家庭、名誉、亲情、自由、健康)。在严肃党内生活上,在__个社区建立了居民监督委员会,建立信访民情直通车信箱__个;聘请政风行风监督员_人。今年以来,共有_余名党员参加了民主评议活动,未发现不合格党员,纳新__名党员,为_名党员转正。在执纪问责上,带头执行中央'八项规定',坚持查办案件'不缩手',履职尽责'共携手',立足抓小、抓早、抓经常、抓长远,对上级转办_件线索,件件有答复,件件有落实。
(七)超前保障,强基固本,踩准基层基础建设承重点
以社区党组织示范点建设为重点,打造一流的党建服务示范基地,全街道共投资__余万元,完成__个村、__个社区组织阵地的新建和装修,增添、更换了部分办公设施、文体器材,完成基层'一部三室三站一场所'建设,为__名离任主要干部发放生活补贴__万元,为__个基层党组织落实工作经费__万元,落实服务群众专项经费__万元。
二、存在主要问题及原因分析
(一)抓基层党组织干部教育管理上有'弱化'现象。个别单位对党建工作重视不够,还存在重经济、轻党建的倾向,少数同志不愿意做党务工作,用行政行为代替党建工作,使党建工作在有些单位有流于形式现象。我对这些同志的心理状态,没有及时发现和教育,使得他们的主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,而支部活动被干部职工活动所代替。
(二)对基层组织教育活动的督查指导的时效性不够。受限于基层事务较繁忙,有时没有很好地执行对基层党组织的定期督查,致使部分基层党组织放松组织生活制度的落实,存在重工作、轻学习的现象。在抓党员思想教育中,往往注重学习的次数和'政治性',没有很好地注重对党员科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,导致一些基层党组织干部业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事不够经常。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,特别是今年来严峻的信访ww问题,严重干扰了中心工作的落实,造成大事议不透,小事议不完。在提高机关干部及基层党组织的行政效率上还有很大的潜力没有充分挖掘出来,办事效率还有很大的提高空间。
(四)抓党员先锋意识有所放松。在培养提升基层党组织核心作用和党员先锋模范作用方法还不够多,管理有松懈现象,致使个别党员放松了对自己的要求,日常工作中把自已等同于普通群众,甚至面对个人利益同组织需要冲突,需要党员发挥作用的时候担当精神不够,长期以往,对基层党组织的公信力有消极影响。
(五)克服基层党建的难点发力不足。虽然已经取得了一些成绩,但扪心自问,在党员教育管理突破,和增强基层党组织解决问题的能力,稳定村情社情等方面发力不够,特别是城改回迁遗留问题解决效果还不够理想。
对于街道党建工作中存在的缺点和不足,究其原因,既有客观的,也有主观的,主要在我这个'第一责任人'。一是对抓党建和抓中心工作的行政资源和人力资源的高效配置还不够;二是抓党建中投入的精力多,但未能完全转化成100%的预期成果,力气未用到'刀刃'上;三是抓党建中创新还不够。
三、下一步工作思路
一是以'三严三实'专题教育为契机,加强党员教育管理。不断加大党员干部集中轮训力度,新当选干部岗前必须培训,每年党员干部集中轮训不少于_次,提高基层党员干部处理工学矛盾的能力,集中解决基层党员干部在学习中的懈怠情绪、厌学心理现象,树立党员的良好形象,把群众团结到党组织周围,增强各级党组织的凝聚力。
二是进一步落实党建工作制。形成党工委重党建、抓党建,人人过问党建,各级书记沟通交流、和谐干事的良好氛围,不断提升街道各级抓党建工作的合力。
谢谢大家
述职人:___
20__年__月__日
各位领导、各位代表下午好,
一年来,我始终坚持着上级党委的领导,认真学习贯彻党的十九大精神,落实上级党委政府的各项部署,严格执行镇党委关于落实基层党建工作的各项要求,全面落实从严治党,用___新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,抓好党委班子政治建设、思想建设,提升组织力,推进党组织建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进基层党建工作,提高党员们的党性教育,开展各项社区活动,丰富居民群众生活,推进社区经济又好又快发展。现将这一年来的党建工作汇报如下:
一、贯彻落实___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
一是学习解读十九大报告。1月12日,组织全体党员开展年终总结会议,同时与全体党员共同学习十九大报告精神,牢牢把握社区居民主要矛盾的变化,让党员们完成“六步走”:学起来、教起来、传起来、研起来、干起来和实起来,不断完善社区公共设施,解决社区内“两违问题”,让社区党员并肩构建__社区未来蓝图。
二是党员骨干集中学习。3月27日,组织办公室、社区党员干部学_______参加第十三届全国人大一次会议广东代表团审议新闻视频,共同学习了解当前形势走向。作为工作在基层的共产党员,要认真落实新时代党的建设总要求,努力把党组织锻造得更加坚强有力,从领导干部做起,从一件件小事抓起,防止不良风气,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。4月11日,组织社区行政服务中心全体工作人员,开展落实贯彻党的十九大精神——不忘初心牢记使命专题学习。通过集体学习,认真学习贯彻党的十九大精神内涵,深入基层开展学习十九大的宣传活动,进一步将精神内容推进到各个角落,形成学习热潮,让工作人员继续坚定不移地学习十九大报告精神内容,不忘初心,牢记使命,履行党员义务,增强社会责任感,加强业务素质的
提升,永远树立全心全意为人民服务的宗旨。
三是丰富党内主题活动。紧扣党日活动主题,在做好“规定动作”的同时,引入丰富多样的“自选动作”,结合实际开展学习活动,学党章党规、学系列讲话、学精神,做到“主题党日”活动接地气、有实效;截止到2024年12月09日,__社区党委开展主题活动合计19场次,另外社区开展活动15场次。坚持将“主题党日”活动成为推动各项工作进展、解决实际问题的有效平台,激发党组织活力,增强组织力、创新力、凝聚力和战斗力,党员精神风貌得到改善,党建工作取得了成效。
二、贯彻党章、践行新时代党的组织路线、执行基层党建方面的党内法规、开展制度建设、履行抓基层党建责任、开展“书记项目”等情况。
始终坚持贯彻党章,执行基层党建方面的党内法规;4月13日,响应上级党委的召唤,组织党委、党支部班子进行2024年党的十九大精神暨党章应知应会统一考试;班子成员积极备考,以认真负责的态度努力完成考试的全部试题,展现了与时俱进,温故知新的学习型党委风采。
5月份,在全体党员内开展关于党费规范收缴工作学习会议,和“关于坚决全面肃清李嘉、万庆良流毒影响”学习会议,加强党员们的党章党规的学习,明确党员的义务和责任。
加强党支部建设。7月31日,各支部举行授牌揭幕仪式,借此加强对党支部的建设管理,并以西区支部、心区支部为试点着重开展党内活动,提升党支部活力和凝聚力,通过以点带面,实现全党委能力的提升。
履行抓基层党建责任。作为党委书记,我始终牢记自身责任,认真履行主体责任,履行好党建第一责任人职责,不断强化党组织核心建设,切实抓好政治履职。团结和带领“两委”班子成员,每月至少召开一次“两委”会议、党委会议,并因应工作需要,召开班子工作会议,落实班子其他成员的分工,跟踪各分管领域工作的开展情况,认真落实社区党建责任的目标要求。
全面落实今年的重点工作,排除困难全面完成土地承包经营权确权工作,坚决领导集体三资管理,监督集体资产全部规范到镇平台交易。积极配合三资管理平台试点工作和推进,积极主动上报争取工业区改造工作,积极配合有关部门落实水源保护区的工农生产的工作任务,积极推进留用地的转让工作,努力确保社区安全稳定。
三、上年度重点问题整改落实情况。
往年,因日常忙于应对处理社区实际工作,在理论和业务学习不足,今年,在___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习要求,始终坚持学习,并多次召集党员骨干共同学习,提升党员干部的理论知识水平,活化思维方式,促进了党群凝聚。得到了村内一致的共识就是全面配合政府的工作谋求村的各项事业的发展。
四、开展基层治理提升工程等本年度基层党建工作重点任务完成情况。
__社区始终严格按照上级部门对居民代表(53.25%)、股东代表(53.85%)占先锋队员百分之五十的要求,积极发展社区内的党群先锋队员,完成以上硬性指标。
今年6月,紧跟上级要求进度,通过并实施了党员分层量化积分考核管理办法;对全体党员实行分层管理。目前已经对今年的积分情况进行汇总,准备年底公布。
一直以来,党员没有活动场所,没有党员学习教育培训基地、志愿者活动室、党群连心服务站等等,牌子也只是挂在会议室门口形式处理。今年,将原__社区礼堂完成了升级改造工程,初步形成了党员学习活动基地的雏形;日后,将继续往打造成具有我社区党建特色的教育培训基地的方向完善,并依托教育基地为平台,拓展我社区基层党建工作。
五、开展“红领计划”推动乡村组织振兴三年行动实施方案、提升组织力建设等情况。
我带领党组织、居委会逐步实施“红领计划”推动乡村组织振兴,藉着主题党日、民主生活会、组织生活会、社区和党组织活动等,开展“不忘初心牢记使命”主题教育,坚持用党的十九大精神、___新时代中国特色主义思想武装党员思想。
七一期间,开展“传承红色基因,讲好红色故事”活动,向党员们介绍“__红色基因和近代标志建筑物”,触发党员们对__的热爱,营造浓郁的爱我家园情怀。
锻能党员队伍提升整体组织力。5月份,参加镇组织的党员大轮训培训班,通过学习,了解到乐从未来的规划和发展方向,从深层了解学习十九大会议精神。7月,开展“大巴党校新时代、新担当、新作为”专题培训,深化党员党内教育,加强党员管理教育,推动党建引领基层治理工作。
9月,__港澳同胞、海外华侨回乡寻亲,并支持社区扶贫、助学、奖学,对__社区困难群众以及优秀的莘莘学子给予帮助与奖励。针对海外乡亲浓浓的乡情,并了解到__振兴乡村工作计划及发展规划,想为家乡发展添砖加瓦,拟引入资金,支持乡村建设,把原箩斗厂、梁氏宗祠旁侧修建一座__文化中心,活化社区陈旧建筑,创造出一处社区居民文化活动的基地,丰富文化生活。
演艺台升级改造工程,拟投入z万。__演艺台,是我社区各项活动开展的重要场地,是场地保障;但根据实际使用情况和需求,面临着升级改造,拟通过对舞台顶篷的改造、台下场地的完善,为广大居民群众提供更舒适、利用率更高的活动场地。
打造一村一品,结合社区文化底蕴,营造小桥流水的文化水乡。沿着__的涌边街一直到__帅区,有连接河涌两岸的梯云古桥,也有横街小巷那青砖、趟栊门;还有孙西菴故里碑刻与乡贤祠、文武庙记载着过往的文人骚客。当然,最出名的就是__古祠庙内受__人百年焚香礼拜的先贤——孙蕡。着力推动__岭南诗宗孙蕡故居修缮和诗词文化园建设。
六、存在的问题和整改举措。
1、重党委学习,轻支部学习。回顾2024年的工作,重心倾注于大党委,忽视了对支部小范围的深入了解,忽略了对支部委员的培训教育,没能更好地、申请地开展学习教育;日后,将党建工作深入细化,落实党委班子对支部班子的一对一的共同学习,并参与到各支部的组织生活中。
2、党组织纪律存在涣散,党组织活动参与度欠缺。在开展党员分层量化积分考核的过程中,对年内党建工作、党员党组织生活参与情况等进行查看审视,存在着一些问题,如:50岁以下党员党组织生活参与率不高,不够积极,置身事外;更存在个别年轻党员党性缺失,纪律涣散,未能自觉按时缴交党费;今后,将加强支部的党性、纪律教育,并针对个别问题,个别谈话,细抓到个人。
根据会议安排,现就我2024年履职抓基层党建和意识形态工作情况报告如下。
一、落实基层党建工作责任情况
一是强化政治担当,压实主体责任。全年专题研究部署党建工作15次;推行县级领导联乡、联村、联企“三联”责任制。我包浦市镇和浦市镇黑竹坳村,驻点联系县环保局、众鑫公司党建工作,创建了浦市镇马王溪村、县民宗文旅局两个党建示范点,不断激发马王溪村党支部组织力,让“湘西第一村”始终领跑全州。
二是强化组织建设,夯实基层基础。开展城乡支部“1+1”联建共创,结成帮扶对子_个;加强党支部“五化”建设,建成“五化”党支部169个;推进软弱涣散党组织整顿,24个软弱涣散党支部全部整顿到位;加强村级综合服务平台建设,投入_多万,建成“一厅五室一中心”功能齐备的农村综合服务平台73个;强力推进扫黑除恶专项斗争,全县综治民调全州第一,全省一类。
三是强化待遇保障,激发基层活力。连续6年提标村级运转经费,村(社区)年运转经费平均达到20万元,村(社区)五大主干误工补助按州委要求全部保障到位;推行村干部“学历工资”,发放村五大主干脱贫攻坚绩效奖金人平2000元,设立200万基层党建、人才发展专项资金,激发了基层创先争优的动力与活力;党建引领精准扶贫经验获《人民日报》头版头条重点推介,精准扶贫工作8次州检5次排名全州第一;我县社会治安综合治理、信访ww、安全生产、美丽湘西、重点项目、招商引资等项工作,被评为全州优秀等次。
总的来看,过来党建工作虽然取得了一些成绩,但也存在不足,主要有三个方面:一是少数组织战斗堡垒作用有待进一步发挥。个别村党支部“四位一体”治理机制落实欠到位,基层党组织的____作用发挥欠充分。二是基本制度执行力度有待进一步加大。个别村党支部配套的制度建设没有跟进,后续管理没有跟上,导致基本阵地的功能不能得到充分发挥。三是党内组织生活质量有待进一步提升。个别基层党支部 “三会一课”、组织生活会、民主生活会的质量需要进一步提高,作用发挥需要进一步强化。分析来看,主要有三个方面的原因:一是结合文章做得不够好。一些基层党组织不善于把具体工作与党建工作结合起来,因而使基层组织的战斗堡垒作用不能得到充分的发挥。二是存在重建轻管的思想。少数村不注重优化功能布局,不注重相关制度建设,不注重日常规范管理,因而使基本阵地的功能发挥打了折扣。三是制度执行力度还需加大。制定了党建基本制度,但在抓制度落实方面存在不足,在过程督导方面存在不足,致使一些制度执行得不够好,没有很好发挥制度约束效力。
下一步,我将从三个方面入手,进一步加强党建工作。一是压实落细党建责任。压实各级书记抓党建主体责任,做到明责、压责、验责、评责、问责“五责同步”,一级一级传导压力,抓实基层党建工作。二是加强基层基础工作。推进支部“五化”建设,确保2024年达标85%以上,不断提升支部管理和服务水平;加强农村综合服务平台建设,实现147个村、社区全覆盖。认真落实党内政治生活制度,提升各级党组织自我净化、自我革新、自我提高的能力。三是围绕脱贫攻坚抓实党建。推行以支部为核心,以集体经济为纽带,以“五兴”互助为基础的“一核多元”党建工作机制,强化党员在脱贫攻坚中的示范引领作用,确保2024年全县贫困人口整体脱贫、贫困村全部出列,摘掉国家级深度贫困县帽子。
二、落实意识形态工作责任制情况
一是强化理论武装。通过县委理论学习中心组、县委常委扩大会议、主题党日等方式,深入学____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。带头上党课,为全县副科以上单位一把手上了《学____的七年知青岁月,弘扬艰苦奋斗的革命精神,撸起袖子加油干打赢“三大攻坚战”》专题党课,切实增强全县党员干部的“四个意识”“四个自信”,坚决做___新时代中国特色社会主义思想的践行者。
二是健全工作机制。出台了“党委(党组)意识形态工作责任制实施细则”,县委与全县81个党委(党组)签订了意识形态责任状。建立意识形态工作联席会议制度,先后四次召开联席会议,研判意识形态工作形势,推进了意识形态工作制度化、常态化。
三是加强阵地建设。建立讲座、论坛备案登记制度,实施严格的备案、审批,确保正确的政治导向。严格落实新闻“三审制”、防范新闻“三假”制度,加强对新闻宣传的管理,严格把控意识形态重点领域,树立正确的宣传导向。
自我审视来看,过来的工作还存在两个方面的不足:一是政治理论学习载体还需进一步丰富。习惯运用传统方式和载体抓政治理论学习,对新媒体运用得不够,对政治理论学习的载体创新研究得不够。二是网络舆情管理队伍建设还需进一步加强。当前,网络舆情管理队伍建设与网络媒体发展的形势要求存在差距,设备更新、技术更新需要及时跟进。分析来看,主要有两个方面的因素:一是创新意识还需增强。过来,对政治理论学习的方式方法创新研究不够,习惯用传统思维方式抓政治理论学习,导致在学习机制创新和载体创新方面做得不够。二是重视程度还需提高。过来,对网络媒体发展形势研究得不够,对网络舆情队伍建设调查得不够,因而导致网络舆情队伍建设与网络媒体发展形势存在难以适应现象,这个问题要切实加以解决。
下一步,我将从三个方面下功夫,抓实抓好意识形态工作。一是在强化理论武装上下功夫。抓好县委理论中心组、县委常委会政治学习,坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是在强化责任落实上下功夫。进一步完善意识形态工作责任机制,抓好“党委(党组)意识形态工作责任制实施细则”的落实。将意识形态工作纳入县“五个文明”绩效考核,完善相应的考核评价机制。三是在强化舆情管控上下功夫。充实队伍力量,加快设备更新、技术更新步伐。加强对网络舆情的管控,切实把意识形态工作抓实抓好。
根据区委组织部安排,现将焦家湾街道党工委20__年度党建工作专门报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)党工委主体责任得到较好落实。一是坚持发挥党工委总览统筹作用。紧紧围绕推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的工作目标,以服务和管理为核心,全面完成了街道“1553”年度计划,较好完成了各项目标责任。年内获得全国和谐社区建设示范街道等5项市级以上荣誉称号。二是坚持发挥好党工委党的建设主体责任。坚持抓班子、带队伍、改作风、提效能,坚持“五位一体”党建工作不放松,借教育实践活动之春风,突出宗旨教育和作风建设。三是党工委书记第一责任得到了较好履行。坚持抓统筹抓谋划,坚持紧抓党建主业不松手,坚持牵头抓督查抓落实,坚持牵头考评抓问责。
(二)党的群众路线教育实践活动取得了预期效果。一是党员干部普遍受教育。开展了“四个百家”、在职党员进社区、联村联户、“三服务”等主题活动,确立了联系服务群众工作日,推行“115”联系服务群众工作模式。二是重点解决了联系群众不紧密、服务群众不到位、干部管理软弱、制度执行不力、服务群众最后一公里等问题;党工委在“四风”方面存在的11条问题和个人存在的11条问题,已基本整改到位;为民承诺所办3件实事已经完成。三是中央八项规定、省委双十条规定、市委14条、区委十项规定精神得到了有力执行;建立完善了党工委议事规定等8项制度,在实践中抓小、抓细、抓常,干部作风大为改善。
(三)党的建设在教育实践活动中不断推进。一是抓领导班子建设。今年年初完成了第四届社区居民委员会换届选举工作,社区班子配备有力。街道班子成员中,去年以来提拔交流出6人(其中党工委委员5人),新配备4人。学习型、服务型领导班子建设推进力度较大,党内民主集中制得到了较好的落实。二是加强党员管理,落实“三会一课”、发展党员公示等制度,对41名不合格党员作出限期整改处置。三是“三有一化”不断提升。四是制度建设有大的进步。
(四)党工委党风廉政建设主体责任得到初步落实。主体责任、第一责任、监督责任、分管责任得到逐一落实。政治纪律不断加强,责任意识和担当意识有所提升。纪工委“三转变”得到较好落实,执纪监督效能逐步强化。严格执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设各项规定,在厉行勤俭节约、零接待、压缩“三公”经费等方面无违规现象,制度执行趋于规范。
(五)党建特色工作在探索中不断提升。一是突出了“党员先锋引领活动”等主题实践活动实效。二是逐步建立建立了创先争优、党员评定、联系群众、服务群众等方面的工作机制。三是连续5年实施的“345”爱心行动、军民鱼水情行动和生育关怀行动取得新成绩。
二、存在的主要问题及原因
(一)党工委主体责任落实有差距。着眼街道社区内部事务多,总揽区域发展主动性差,对群众性、社会性、公益性事业统筹协调不到位,区域化党建工作裹足不前;对街道自身定位不高,工作思路一般化,开拓创新的意识不强,争先创优的劲道不足;对从严管党治党的认识不足,管用的措施办法不多;对党风廉政主体责任认识不到位,各项责任没有很好落地,执纪问责还没真正上手。
(二)第一责任人履职不尽到位。自己对党建理论学习、研究不深,对街道党建工作开拓、创新意识不强,对特色工作总结、提炼不够,对社区党建工作指导不到位;对从严管党治党认识不深刻、行动慢一拍,聚精会神更加不够;在履行统揽协调、狠抓落实、考评问责、最终兜底等责任上,存在计划不周、督查不力、效果不佳等问题。
(三)领导班子和干部队伍存在不适应问题。班子多数成员主动学习意识差,个别人员适应工作慢,个别人员不懂规矩,整体合力有待进一步提升。在党员干部中不积极主动作为、消极懈怠慢作为现象依然存在,能力不足问题依然突出。社区工作者素质能力参差不齐,影响着为群众规范高效服务。
(四)作风建设抓细节抓具体不够。有些人工作不在状态,成天“打酱油”;有些人廉而不勤,心存侥幸;个别人不守纪律,违反请销假、上下班、值班等纪律;党工委对日常工作中的隐形“四风”问题及时敲打、提醒、监督不够;执行制度刚性不足、柔性有余,离“三严三实”标准差距较大。
存在上述问题的主要原因:一是街道党工委对党要管党、从严治党认识上有差距,对思想政治工作有所放松,对干部管理仍然失之于宽、软,从严从实不够;二是第一责任落实有差距,管的多管的宽,没有把主要精力聚焦到党建中心工作上来,对肩负的主要职责抓得不深、不细、不实;三是对作风建设问题的长期性、反复性、顽固性估计不足,对优良作风倡导发扬不够,作风建设合力还没有完全形成,制度执行、督查问责不力;四是由于忙于教育实践活动,对区域化党建工作有所放松,对党建特色工作推进有所放松。
三、下一步工作打算和主要措施
(一)落实好党工委主体责任。认真谋划20__年工作,坚持抓班子、带队伍、改作风、提效能,以党建工作保障和促进中心工作。落实从严治党责任,完善党建工作责任制,强化党工委统筹谋划、综合协调、督促检查、执纪问责、党风廉政建设等职责,聚精会神抓党建。本人将以主要精力抓党建,做一个从严治党的党工委书记,把抓好党建作为自己最大政绩,确保履行好第一责任人职责。同时,在区域化党建上有所突破,在社区服务、社会救助、双拥工作、社会治理等方面创出特色。
(二)加强党员干部教育管理。抓好思想政治教育,及时组织学习领导同志讲话和党建理论,以党章为纲提升党性修养,围绕核心价值观进行道德教育、行为规范教育,根据基层特点继续开展群众路线和宗旨教育,结合反腐__开展警示教育。增强制度执行力和约束力,对党规党纪和上级规定的制度不折不扣执行,对本单位制定的管理制度要执行到人到事。建设学习型、服务型领导班子,加快提升班子整体合力,严肃党内政治生活,讲政治、讲原则、讲规矩。
(三)持续深入改进作风。深化“四风”整治、巩固教育实践活动成果,对前期工作进行回头看,防止“四风”反弹。继续以“四个百家”、党员先锋引领、志愿者在行动等活动为抓手,落实联系群众日、网格化管理等制度,解决联系群众不紧密的问题;以实施民情流水线工程为牵引,将街道社区服务大厅打造为优质服务平台,拓展“方便快捷一刻钟5个服务圈”,畅通服务群众的渠道。坚持抓纪律、抓节点、抓效能,坚持抓小、抓细、抓实,按照“三严”要求守规矩,按照“三实”要求有所作为。“一份部署,九份落实”,以工作实绩为导向,抓工作、促落实,确保行政执行力。纪工委职责“三转变”之后,将保证执纪问责的效果。
(四)促进中心工作上台阶。党工委将为街道中心工作提供组织、作风、思想、制度等保障。促进文明城市创建、卫生城市创建、冬防工作、作风建设形成新常态,继续保持赴京上访、安全生产事故“双清零”,创建“345”爱心计划、军民鱼水情行动等党建特色品牌。
2024-2024年度党委书记抓基层党建工作述职报告
__日报讯 2024年1月8日,省委召开第114次常委会议,专题听取各州(市)委书记抓基层党建工作述职报告。现将市委书记卫星同志抓基层党建工作述职报告摘要刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
一年来,我始终认真学习宣传贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员、干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持围绕中心、服务大局,以“基层党建巩固年”为统领,以提升组织力为重点,强化政治功能,为加快“六个__”建设提供坚强的组织保障。
一、履职情况
(一)聚力“三个持续”,抓主业主责。一是“两学一做”学习教育持续深化。组织认真学习宣讲党的十九大精神,市、县(区)各级宣讲团宣讲达4000多场次,班子成员和广大党员带头牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是履职尽责持续用力。全年市委常委会研究基层党建12次。今年多数时间在基层调研,做到党建工作同步调研、同步安排。细化责任整改中央脱贫攻坚专项巡视、省委第一巡视组反馈问题。三是党建责任持续压实。制定班子成员、“四级”党组织书记责任清单,推动履行“一岗双责”。建立“市委专项督查、各县(区)换防开展了三轮交叉检查督导、部门季度综合调研和书记印证检查”“3+1”机制,点对点整改问题422个。强化述职评议考核结果运用,按干管权限约谈评定为“一般”和“差”的书记_名。
(二)聚焦“四个难题”,抓脱贫攻坚(今年全市退出_个贫困村、_万人)。一是破解“精神脱贫”难题,让党员群众动起来。开展“自强、诚信、感恩”教育,引导规范《脱贫攻坚村规民约》,教化思想、约束行为、培育新风,做到“要富口袋,先富脑袋”。全覆盖设立“脱贫工作委员会”,该做法分别得到陈豪书记和国务院扶贫办刘永富主任批示肯定,要求各地学习借鉴。国内动态清样刊登该做法,陈豪书记作批示。推行“农户诚信积分卡”,充分调动群众积极性,把扶贫对象变成扶贫力量,根治“等着扶、躺着要”顽疾。各县建立“深度贫困人口培训中心”,举办“好汉班”,促“昔日懒汉”变“今日好汉”。二是破解“堡垒弱化”难题,让组织力强起来。建立“党组织引领,群团组织合力、社会力量参与、村组互帮互助”“1+3”党建促脱贫机制,推进产业、科技、文化、健康、教育和生态扶贫。打造老达保、那柯里等一批乡村演艺公司,在跳跳唱唱中实现快乐脱贫。全市小学辍学率_%,初中辍学率_%,低于国家_%和_%的控制标准;__市10个县(区)已有9个通过义务教育均衡发展国家验收,考核成绩均排在全省前列。着力在产业链上建立党组织,加大龙头企业和专业合作社培育力度,培育龙头企业_个、专业合作社_个,建档立卡户产业覆盖率96.3%。开办“院士专家指导班”,实施科技扶贫项目80个,辐射带动_万余人。全面推广条件好的坝区民族村寨和条件差的山区民族村寨结对帮扶的“宾弄赛嗨”民族团结互助机制。实施“青春助力脱贫攻坚”“巾帼脱贫行动”,鼓励_家“两新”组织投入1.33亿元助力脱贫攻坚。三是破解“队伍不强”难题,让先锋示范树起来。实施农村“领头雁”工程,调整不胜任、不称职书记32名。加强青年人才党支部建设,培养村组后备干部_人。实施“党员素质提升”工程,开展“万名党员进党校”308期3.8万人。实施“党员带富”工程,创建_个党员实训基地,培养脱贫致富带头人_人。实施“党员引领文明新风”工程,党员带头整治大操大办等陈规陋习。四是破解“作风漂浮”难题,让干部作风实起来。确定2024年为“作风转变效能提升年”,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,免职和调整32名工作不力干部,召回53名不称职工作队员。实行“电视问政”,曝光_起典型案件。制定在脱贫攻坚工作中选拔管理干部和驻村工作队员20条规定等文件,提拔脱贫攻坚实绩突出干部60名。设立脱贫攻坚中牺牲去世的干部家属“抚恤基金”。
(三)聚合“三项措施”,抓边疆党建。一是推进国门党建。突出“不忘初心跟党走、牢记使命兴边疆”主题,不断强化边疆党建的先导性和全局性。推动“红旗飘飘”工程与中心工作结合。云南墨江5.9级地震发生后,基层党组织和广大党员冲锋在最前沿,用实际行动诠释入党初心,《中国组织人事报》刊载《“我是共产党员”——来自云南墨江抗震救灾一线的报道》。开展“国旗下的演讲”“共产党好、___好,感党恩、听党话、跟党走”成为边疆人民的共同心声。__市成功争创成为“全国民族团结进步示范市”,宁洱县争创成为全国民族团结进步示范县。国家考评验收组在反馈会上讲,“到__开展考评验收上了一堂生动的党课,深受教育,心灵受到洗礼,__堪称民族团结进步的全国典范” 。二是深化军警地共建。完善“五联五强”,建设“数字边防”“智慧边境”,坚持“一个党组织一个堡垒、一名党员一面旗帜”,构建党政军警民“五位一体”守土固边新格局。三是抓实支部规范化建设。紧扣“五个基本”,运用政治功能、作用发挥“两把标尺”,推行“5+2”创建模式,各领域党建全面提升,真抓实干蔚然成风。预计全市生产总值增长9.5%以上,固定资产投资增长18.5%左右,农民人均纯收入增长9.5%左右。
二、存在问题
党建工作整体推进不平衡、分类指导做得不够,对薄弱领域投入不足。有的基层党组织存在党建工作责任不落实,层层压实不紧。一些县直机关党建“灯下黑”整治还需加强。部分乡村党组织活动开展不正常,党员作用发挥还不理想。“四风”问题整治还需进一步加强。
三、工作计划
(一)提高政治站位,坚守共产党人初心。坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,深化“两学一做”学习教育,抓好专题研讨、集中轮训,推进党员干部思维方式和认识水平更加符合时代要求。
(二)加强统筹谋划,全面提升水平。运用三年“回头看”成果,谋划好基层党建“创新提质年”。以支部规范化建设为重点,推动《支部工作条例》落实落地。持续抓实巡视整改工作。
(三)强化分类指导,注重示范带动。把园区、医院、学校等领域作为突破口,结合行业、领域特点,分层次召开片区会,提升整体水平。加大督导力度,年内到各领域调研不少于1次。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真履行“第一责任人”职责,始终坚持“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的党建工作理念,领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效,扎实推进各项党建工作,为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职。
一、履职情况
(一)抓班子、带队伍,认真履行第一责任人职责。
我自任党委书记以来始终认为书记是抓党建工作的第一责任人,抓党建工作是当书记的“责任田”、“自留地”。我重点做到了“四抓”。
一是抓责任落实。坚持把党建工作同中心工作同安排共部署,全年共主持召开4次党委会、2次全镇党建工作会议、3次党建工作专题会议研究部署党建工作,与各村签订党建工作目标责任书,把党建工作作为干部绩效考核和评选、评优的重要内容。
二是抓班子建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,突出镇党政领导班子和村“两委”班子思想作风和工作作风建设,健全完善班子议事规则和工作制度14个,在班子内部大兴“民主、团结”之风,实行重大事项、重点工程、重要资金、人事问题召开党委会决策制度,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,较好地坚持了中心组学习制度,组织镇党政班子集中学习12次、专题讨论学习2次,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;在开展党的群众路线教育实践活动中,组织开展民主生活会和民主评议活动,带头通过开展批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。
三是抓干部管理。结合党的群众路线教育实践活动,从治理干部职工“慵、懒、散”入手,下大力气整治干部作风,完善了《机关干部职工管理办法》、《镇村干部管理考核办法》、《干部职工服务群众工作制度》等规章制度,实行机关上班干部签到签退,驻村干部定量考核,考核结果与奖惩挂钩的管理机制,扭转了干部职工“干和不干一个样,干好干坏一个样”的不良风气。
四抓党员队伍建设。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,积极培养农民中创业致富典型,注重培养35岁以下大专以上的青年人才,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。今年,全镇共培养入党积极分子27名,发展预备党员18名,如期转正20名;以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇52个党总支、支部召开了专题组织生活会,并严格做好民主评议党员工作,民主测评872名党员,其中,评议为“好”的567名、占65%;“一般”的226名、占26%,“差”的79名、占9%;建立外出务工流动党员信息卡,加大流动党员管理力度。
(二)抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我镇始终狠抓阵地建设,使党在农村的执政基础得到进一步夯实,村级组织规范化建设得到有效促进。
一是狠抓软弱涣散党组织整顿,加强村级干部队伍建设。我镇长安村党委副书记、瓦石村党总支书记一职空缺了一段时间,导致村两委班子松散,镇党委通过深入考察,及时配备长安村党委副书记和瓦石村党总支书记,保证了班子战斗力;严肃查处1名违纪违法村干部,震慑了全镇党员干部,纯洁了干部队伍。
二是整合资源,提高村级活动场所使用化。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”,有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。今年,积极争取资金8万元,完成了瓦石村活动场所加固维修工程,修建村委食堂、厕所各一座,解决了瓦石村长期无食堂和厕所的问题。厕所的修建既改善了村两委环境卫生,同时也解决了瓦石村赶集群众如厕难的问题。
三是开展“合作股份”试点,探索集体经济。依托挂钩扶贫单位启动资金3万元,引导8名党员群众参加入股,成立瓦石村生态养鱼合作社,承包鱼塘2亩,开展生态养鱼。目前,已投放以鲤鱼为主的鱼苗9000余尾,预计年底可实现年收入2万余元;利用长安村在集镇的优势,多次考察论证后,依托扶贫单位启动资金8万元,新建门面房1间出租,租金作为村集体经济收入,预计年收入租金6000元。
四是落实党建经费,保障工作开展。全年共投入党建工作经费5万余元,并保证上级财政拨付到村的资金全部拨付到位,按时足额兑现村组干部新增补贴23.58万元。
(三)抓服务,建机制,加强基层服务型党组织创建。
为深入贯彻落实党的__大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”要求,按照《县委办公室关于创建基层服务型党组织的实施意见》的通知精神,扎实开展基层服务型党组织创建工作。
一抓服务网络建设,构建服务平台。高标准建设镇、村、组三级服务网络。争取上级投资100余万元,建成了镇便民服务中心,为确保镇服务中心有效开展服务,把涉及服务群众较多的新农合办、民政所、财政所涉农办理等单位作为常设窗口,把国土、林业、畜牧、计生、农业等部门作为定期服务窗口,实行赶集天集中办公,并专设一个值班综合服务窗口,负责对中心运行管理和对定期窗口办理事项进行收交分流转办,在此基础上制定了首问责任制、考勤考核、责任追究等制度,实现了群众办事有人在、有人办、即时办;完成了长安村服务型党组织示范点建设并逐步向全镇拓展,实行平时专人值班办公和五天一集中办公的运行模式,并实行站前服务与上门代办服务的工作制度,有效解决了群众办事找人难、办事难的情况。
二抓服务队伍建设,提升服务水平。围绕“能服务、服好务”的要求,一方面着力加强村组干部队伍建设,选齐配强村“三委”班子,健全完善了村“三委”干部为农服务的一系列制度,努力提高为民服务水平。另一方面,从镇村党员干部中抽调人员组建4支党员志愿服务队伍,不定期深入村组,围绕健康检查、优生优育、农技咨询、法律援助等开展服务活动,更好地解党员群众之忧。
三抓服务机制建立,优化服务质量。一是推广“绥江经验”,全面落实党员干部直接联系群众制度,实行党政领导包村、镇村干部包组、党员包户的“三包”责任制,发放联系卡,建立民情台账。二是建立干部服务质量投诉机制,在镇、村设立意见箱,公布投诉电话,切实解决服务群众不到位的问题。三是建立镇村干部下访制度,确保各村矛盾纠纷有人管、有人调。四是认真落实“四议两公开”,全面开展党务、村务全透明公开工作,进一步加强了村级民主管理。
四抓服务载体落实,拓展服务内容。开展三项活动,即开展党员素质提升活动,提升党员群众致富技能。今年,已聘请省内培训机构在本镇开展了5期400余人的电工、焊工、厨师工等技能培训;开展党员创业帮扶活动,对有致富意愿无资金技术的党员尽可能提供资金技术帮扶。今年,发放“红色信贷”资金200万元,已扶持43户党员发展种养殖业。开展贫困党员关爱活动。对全镇贫困党员进行建档立卡,多方筹措贫困党员关爱资金3万余元,用于解决特殊贫困党员的实际困难,形成了党员互帮互助的工作格局。
二、存在问题和原因分析
(一)思想认识不到位。还存在主抓经济建设次抓党建工作的思想,对基层党建工作的重要性认识不够,认为党建工作是务虚不务实,存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,安排部署多,真抓实干少,没有按照职责要求及时研究、谋划、部署、推动党建工作。
(二)精力投入不够。没有花更多的时间和精力去思考基层党建工作,没有自上而下地树牢“抓好党建是政绩”的理念,导致个别村级组织党建工作与中心工作“两张皮”,抓“票子”、不抓班子,管经济、不管思想;对党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题研究不深不透,没有拿出切实有效的办法,弱化了农村基层干部队伍建设;村组干部后备人才不足,面临后继乏人的危机。
(三)工作创新有差距。对基层党建中存在的问题、出现的情况研究不深,习惯于用老经验、老办法、老套路抓工作。对如何发展村级集体经济重视不够、招数不多,局限于常规思维和小打小闹,没有更切合实际的新思路;部分村“三委”班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题,没有认真加以解决;对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽,以致少数基层党员干部做群众工作意识淡薄、能力不强、作风不实;对流动党员和老、弱、病、残党员的教育管理缺乏针对性和实效性。
三、下步工作打算
(一)认真履职,把党建工作作为“第一要务”来抓。一是认真履行第一责任人职责,时刻把党建工作放在心上、抓在手上,坚持亲自抓、经常抓,把党建工作与中心工作同谋划、同检查、同考核,杜绝“一手硬、一手软”。每月至少用10天以上时间深入村组检查指导工作,帮助解决党建工作中遇到的困难和问题。二是层层落实责任,传导压力。形成自己对党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓,各党组织负责人具体抓的党建工作格局,每月召开一次党委会议,每季度召开一次专题会议,总结成绩,查找不足,解决问题,促进工作,真正把党建工作转化为推动长安发展的内在动力。
(二)突出重点,着力加强队伍建设。一是加强干部队伍建设。通过专题培训、制度落实等方式,严管镇村干部队伍,多渠道培养村级后备干部队伍。管好用好常务书记、新农村指导员和大学生村官这三支队伍,充分调动其积极性,发挥优势为所驻村办好事实事。二是加强党员队伍建设。严格标准发展党员,逐步改善党员队伍结构,努力探索流动党员和老、弱、病、残党员管理和作用发挥的措施办法。
20__年第一次开展市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核后,广东认真总结经验,突出问题导向,坚持从严从实,稳妥有序推进2024年述职评议考核,特别是高标准抓好市委书记述职评议考核。
及早谋划部署,严格要求把关。下发《关于开展2024年度市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》,选取深圳、广州、珠海、梅州、茂名、清远6个市先行一步,形成示范样板。___政治局委员、广东省委书记胡春华在述职评议会上,对下一步的基层工作提出明确意见,要求各地高度重视基层基础工作,把基层基础工作作为党执政的基础,从这个高度来认识,从这个高度去抓;要把基层组织尤其是基层党支部,建成坚强的战斗堡垒;要切实解决基层存在的问题;要层层抓、层层落实责任。在压力传导方面,采取书面形式,将市县镇党委书记抓基层党建工作评议得票情况和收集到的意见建议分别反馈给书记本人;要求市县镇党委把本级书记抓基层党建工作的述职报告在本级常委会议或党委全会上印发,并通报评议结果。
从实抓好各环节工作。推动工作实,省委常委、组织部长李玉妹多次到基层调研,先后2次召集21个市委组织部长,3次召集省国土厅、人社厅、农业厅、财政厅负责同志开会,要求各地各部门抓紧推进基层重点工作;省委组织部对21个市整顿软弱涣散党组织工作、驻点联系工作、基层治理工作,开展了动真碰硬的交叉检查,集中点评存在问题,督促抓好整改。总结工作实,21个市委书记在述职评议会上,逐一对照考核重点内容,用事实、事例、数据说话,不搞“花架子”。分析问题实,21个市委书记都讲每项工作具体存在哪些问题,有事实、有面上数据。整改问题实,要求21个市梳理党委书记述职报告中查找的问题,针对问题制定整改责任清单,明确整改时限、责任单位,逐条整改落实。
评议考核内容突出精准。精准把握中央部署精神,把抓“三严三实”专题教育情况、农村基层党建工作情况、社会组织党建工作情况等作为述职评议考核的重要内容。精准抓住广东的难点问题,具体问题具体分析,推动落实农村土地、社保、“三资”等基础工作和纪检监察、信访维稳、检察、公安开展的基层治理专项重点任务。精准点评各地存在的问题,在述职评议考核准备阶段,开展一系列交叉检查、随机暗访,发现问题立即严肃批评,要求迅速整改,并在述职中体现出来; 在起草市委书记述职报告阶段,省委书记和组织部长严肃点出不足,要求反映在述职报告中,省委组织部把平时了解掌握的情况和调研检查发现的问题,逐一反馈给21个市,逐一写进述职报告;在述职评议会上,胡春华专门就21个市抓基层党建情况,再次进行集中点评,对各地思想上还不够重视、落实责任还不够到位、解决问题措施不够有力等方面问题,集中点评提醒。精准测评各地党建成效,在省委召开的述职评议会上,与会代表对21个市委书记抓基层党建工作进行现场测评,分为“好、较好、一般、差”四个等次作出评价。
党委书记抓基层党建第一责任人的履责意识明显增强。市、县各级书记把党的建设摆在十分突出的位置,抓党建、促改革、促发展、促稳定正在形成共识。市委书记专题主持研究党建工作的次数明显增多,下基层调研基层党建工作情况一般达到10多次,多的达到70多次,每位书记都联点整顿软弱涣散基层党组织。2024年述职报告的工作成绩是在真正干的过程中总结出来的,分析的问题是在深入调研思考基础上提出来的。
农村基层突出问题的解决力度明显加大。全省拖欠被征地农民的征地补偿费共24.64亿元,已解决8.33亿元;计划用3年时间解决12万多亩留用地历史欠账;共排查农村土地乱建、乱买、乱占问题9565宗,已查处8234宗;需要落实征地社保滞留分配资金117.7亿元,已落实77.38亿元;共有农村集体经济组织238075个,已完成集体资产清理核实98875个;在农村公共服务平台建设方面,全省确定8个试点县,共有__42个村(社区)开展基层公共服务综合平台建设,完成100%,2024年将全面铺开。
基层干部违法违纪的查处力度明显加大。纪委排查农村基层党员干部违法违纪线索,已立案8347宗,结案5169宗,给予党纪政纪处分5115人,移送司法540人。检察机关查办预防涉农领域职务犯罪,已立案侦查涉农领域职务犯罪883件、1__5人。公安机关打击基层涉黑恶犯罪,破获涉黑恶犯罪案件10968件,刑拘黑恶犯罪嫌疑人32139人,逮捕19020人。政法部门加大社会矛盾排查化解工作,全省排查矛盾纠纷4027宗,化解了3599宗。
农村党组织的____地位和作用明显强化。各地在20__年换届中推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,“两委”成员“交叉任职”,比例都达到90%以上。2024年,各地对农村基层党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权、管理监督权“四项权力”进行了明晰。各地按照“四议两公开”总要求,细化实施班子联席会议制度、党群联席会议制度,强化党组织主导权。
软弱涣散基层党组织的常态化整顿机制明显形成。市委书记基本做到对整顿软弱涣散基层党组织知情、上心,许多书记挂点整顿的软弱涣散党组织班子建设、队伍建设、解决突出矛盾问题、集体经济收入等都有明显改善和提升,有的成为示范和标杆点。领导干部挂点联系,多数做到了一村一策,有的做到了集中整治不手软,有的做到了对不适应、不符合甚至不合格的党组织书记坚决调整。许多地方加强村级组织后备干部培养,对“两委”干部开展大专以上学历教育。省委组织部组成11个调研检查组,对21个市整顿工作交叉检查,建立问题清单,督促抓好落实。
镇街领导干部驻点普遍直接联系群众的成效明显提升。出台加强乡镇街道干部队伍建设的实施方案,评选表彰优秀乡镇街道党委书记。大力推进落实乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,全省1600个乡镇(街道)近2万名领导干部,每周固定半天时间到村(社区)入户访问群众,收集和解决群众问题120万个。
2024年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
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