一、交通管理总站的职责与目标 交通管理总站是城市交通秩序的重要维护者,负责确保道路安全、交通流畅,以及执行相关法规。其行政执法工作主要包括以下几个方面:
1. 监督与管理:监督道路交通设施的运行状况,确保交通信号灯、路标等设施的完好无损。
2. 法规执行:对违反交通法规的行为进行查处,如超速驾驶、酒后驾驶、未系安全带等。
3. 教育宣传:开展交通安全教育,提高公众的交通法规意识。
4. 数据分析:收集并分析交通流量、事故数据,为交通规划和管理提供依据。
二、行政执法流程
1. 信息收集:通过监控系统、巡逻等方式获取交通违法信息。
2. 确认违法行为:核实证据,确认违法行为事实。
3. 处理决定:根据相关法规,作出罚款、扣分、暂扣驾驶证等处理决定。
4. 通知与执行:将处理决定通知当事人,并执行处罚。
5. 记录归档:将执法过程记录在案,便于日后查询。
三、行政执法挑战与应对
1. 技术升级:利用现代科技,如大数据,提升执法效率和准确性。
2. 培训与教育:定期培训执法人员,确保其掌握最新法规和执法技巧。
3. 公众参与:鼓励公众参与交通管理,通过举报、建议等方式共同维护交通秩序。
四、持续改进与未来展望 交通管理总站将持续优化执法机制,提高服务质量,以适应城市交通发展的需求。将积极探索新的管理模式,如智能交通系统,以实现更高效、公正的交通管理。
开头:
尊敬的领导、同事们,大家好!我代表交通管理总站,向大家报告我们过去一年的行政执法工作情况。我们的目标始终是保障市民出行安全,维护交通秩序,下面我将详细阐述我们的工作内容、流程、面临的挑战及未来规划。
关于交通管理总站行政执法的工作报告
__年,我站行政执法工作在总站的正确领导下,在局法制安全股的精心指导和大力支持下,紧紧抓住“依法治路,保障畅通”工作目标,有条不紊的推进农村公路路政管理各项工作,并取得了一定的成效。现将一年来行政执法工作汇报如下:
主要做2024年第二学期八年级数学教研组工作计划法和工作成效
(一)加大宣传力度,努力构建良好的执法氛围加大宣传力度。由于我站启动农村公路路政管理工作时间不长,为此我们将农村公路路政管理宣传工作作为重点工作来抓,一是在年初组织农村公路养护管理宣传车以播放录音、发放宣传材料和现场咨询解答等形式沿黄州区境内各乡镇村组进行广泛宣传;二是在居住集中的`村镇,车流人流量较大和一些重要路段,特殊路段毁悬挂宣传横幅,对路政管理、治理超限的意义、政策、措施进行大力宣传。一年来,共出动宣传车10余次,发放宣传单100余份,接受群众咨询200余件,宣传里程500余公里,悬挂横幅20余条,竖立农村公路养管宣传牌5块。通过大力的宣传,增强了广大群众爱路护路意识,为开展农村公路路政管理创造一个良好的执法氛围。
(二)强化执法力度,全面保证公路安全畅通强化执法力度,全面保证公路安全畅通保证公路安全。今年以来,我站农村公路路政执法以“依法治路,保障畅通”为工作目标,本着“真抓实干,务求实效”为原则,确保农村公路的安全畅通。特别是自今年5月份成立农村公路路政执法大队后,加大了农村公路路政巡查和治理超限超载的力度,为了有效打击超限超载行为,路政执法大队采取了夜间蹲守和白天巡查相结合的方式,加大了超限超载情况严重路段的治理力度。截止到目前,共计查处超限超载车辆20台数,暂扣证照10余本。同时,教育和人性化处理了百余起轻微的损坏公路、擅自占用公路、倾倒垃圾、堆放物料的违法行为。通过加大农村公路路政管理工作,有效遏止了农村公路超限超载情况的发生,有效维护了农村公路路产路权,明显改善了农村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延长了公路的使用寿命,保障农村公路的安全畅通和人民群众的方便出行。
(三)以人为本,大力加强路政队伍建设以人为本,加强路政执法队伍建设是实现依法行政,文明执法的重要途径,也是展示农村公路路政执法的一个形象窗口,因此我站坚持把“强素质,树形象,创规范,争一流”作为路政大队立队之根本,抓学习,抓纪律,守职业道德,树服务宗旨等多项工作齐头并进,并取得一定实效。
抓学习,强素质。为进一步规范行政执法行为,提高行政执法人员的法律素质、依法行政能力和执法水平,建设适应农村公路路政管理工作需要的高素质执法队伍。今年我站先后组织全体路政人员进行法制培训两次,学习了路政管理等法律法规,并组织考试。以考试促学习,以培训长知识,明显提高了农村公路路政执法队伍的素质。特别值得一提的是,在今年参加区局组织的行政执法考试,我路政大队执法人员取得了个人并列第一,团体第二的好成绩。同时我站还规定该大队每星期要保证半天的学习时间,组织队员学习法律法规知识和理论知识,保证及时充电,及时总结提高。以适应新形势下的农村公路路政执法工作需要。通过培训和学习,使我站路政执法人员能够熟练掌握并运用交通法律法规,确保执法程序合法,文书使用规范,执法技巧处理得当。
尊敬的各位领导:
我叫,1995年加入队伍,入党,先后在市公安局工作;4月被党委任命为市公安局中队长。三年来,在上级的正确领导下,我积极主动地开展辖区道路交通安全管理工作,求真务实,为中队辖区道路交通安全管理工作,为市道路交通管理水平的提升做出了积极的成果,为开创市道路交通管理工作新局面作出了贡献,受到了上级主管部门的高度评价和赞扬。
三年来在当地乡镇党委、政府和上级公安业务主管部门的领导下,我坚持以党的__大精神为指导,以科学发展观为统领,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以科学发展观统领交通管理和公安交警队伍建设工作,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标,继续深入实践“____”重要思想,深入落实 “抓基层、打基础、苦练基本功”三基工程建设要求,按照“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风,提高执法水平”的基本思路,着力于提高队伍整体素质和战斗力。现将我在三年工作中取得的成绩,获得的体会及挖掘出来的问题报告如下:
一、内强素质 外树形象 着力提高自身工作能力。
三年来,我在担任中队长期间,在加强和提高自身素质方面,围绕本职工作,我主要做了以下几个方面:
(一)加强科学理论的学习和实践,不断提高自身素质。加强科学知识学习,不断提高自身整体素质在工作中的重要性不言而喻,为了一如既往保持科学的世界观和正确的人生观、价值观,保持旺盛的战斗力和后劲。我首先高度重视认真学习和实践“____”和科学发展观,为了赶上和适应时代的要求,争当一名合格的人民警察和共产党员,为党的建设和社会主义现代化建设作出有效贡献,我在业余时间认真学习,领会科学发展观深刻含义,进而在实践中用于指导自己的工作,提高了自身的工作能力和服务意识。
(二)积极参与练兵活动,深入理解和实践“三基”工程。抓基层、打基础、苦练基本功是当前公安工作的重要基础工作,是提高公安民警基本素质、提高工作水平、提升整体战斗力和单兵作战能力的奠基工程。通过学习,我深刻意识到了“三基”工程的重要现实意义和深远的历史意义,在工作和生活当中不断深入学习“三基”工程的深刻内涵。在业余时间坚持学习,不断拓展学习途径,丰富学习内容,在有限的条件下,尽量捕捉广泛的有益的信息,深入理解科学发展观,努力增强政治责任感和敏锐性。
(三)认真组织中队开展各种学习活动。学习是进步的基础,中队在政治学习上有着优良的传统。我认为中队组织学习活动是具有很重要的现实意义和作用,积极倡导提高学习的主动性和学习兴趣,从而提高学习效果。并结合着深入落实科学发展观,向盖起章同志学习等活动,全面贯彻落实瑞公交05号文件《市公安局交通协官员队伍整训方案》,着力于提高全体民警和协管员的思想认识。共撰写各类心得体会文章共9篇。
(四)与时俱进,认真学习“__大”报告。__大是我党在新世纪新阶段召开的一次具有重要的现实意义和深远的历史意义的盛会。为了更加正确地把握好工作方向,我在业余时间加强看书看报,学___大报告文件,收视中央新闻,加深理解,同时,积极参加大队和中队组织的集体学习、讨论活动,认真撰写心得体会和交流发言材料,进一步加深理解,领会“__大”的马克思主义实质,接受了新的科学理论的熏陶。
(五)积极参加纪律作风教育整顿活动。纪律作风教育整顿活动具有重要的现实和历史意义,是提高行政效率、优化行政机关纪律的重要活动,是必须长期坚持不懈的工作。三年来,我认真地参加市公安局、大队和中队举办的各种工作作风教育整顿活动,加强了党性认识,巩固和加强了工作作风。
二、以安全为导向 牢固树立“预防交通事故”大局观念
随着道路交通安全形势日益严峻的客观现状,三年来,我牢固树立“预防交通事故”大局观念,围绕管理辖区主要做好了以下几方面。
(一)以宣传工作抓实抓好管理基础。根据上级公安业务主管部门的具体要求,必须围绕“预防道路交通事故”做好基础工作,搞好宣传,推进社会化交通安全防控体系的建设速度。我在这方面,主要是结合辖区实际情况,积极向当地党委政府请示汇报,联系相关职能部门,组织实施宣传工作,在社会、学校、驾驶员群体等方面进行了宣传工作,为“预防道路交通事故战役”的开展做好一定的铺垫。组织民警下到乡村集市、中小学发放宣传单,传播交通法规和交通形势,积极发展壮大宣传队伍,扩大宣传面。
(二)坚持队伍建设的根本工作。队伍的战斗力来自于队伍建设工作,中央领导反复强调并作了特别的批示,公安工作的根本在于搞好队伍建设,这是开展一切公安业务工作的基础和源泉。在上级业务主管部门的正确领导下,我与指导员同心协力努力抓好队伍建设工作,经常性地开展队伍基
本情况调研,及时了解队伍中存在的问题,对出现的不良倾向及时发现、及时解决,保证了队伍整体稳定和良性运转,增强了队伍的吸引力、凝聚力和战斗力。
(三)积极参加爱和深入推进“平安”、“法制”建设工作的进程。市党委政府结合社会治安情况,按照《市整治社会治安问题工作方案》政发6号文件精神要求,自今年4月份起在镇开展严打整治专项行动,历时将近3月,投入了大量的人力物力,明确责任,落实到各单位和人,扎实开展,效果显著。我对镇军警民治安联防工作给予高度重视和支持,并几级组织警力积极参加,在镇党委政府的领导下,取得了工作实效,为镇军警民治安联防工作做出了积极贡献。自4月份开展全镇整治工作以来,我中队全体人员始终以端正的态度、顾全大局的意识积极投入,确保了日常交通管理工作和参加全镇整治工作的同步协调,齐头并进。
(四)积极参加各种大型专项整治工作。针对我省严峻的道路交通安全形势,在上级公安业务主管部门的统一部署下,我组织中队积极参加全省集中整治行动、秋风行动以及打击零星贩毒等工作,高度重视统一行动的重要性,以高度的政治责任感投入到行动当中,发扬连续作战、不辞辛劳的精神,和队友一道查处了大量的严重交通违法行为、零星贩毒违法行为,为当地的社会综合治安工作做出了卓有成效的贡献,特别是在决战七十天开展道路交通安全集中整治工作当中,圆满完成了党的__大、十一黄金周、中国首届葫芦丝文化节的交通安全保卫工作。
(五)长期开展各项辅助业务。经过对辖区情况认真研究,组织部署,结合当地居民的风俗习惯和实际生活情况,我带领民警深入集市及各村寨开展道路交通安全宣传工作。充分利用各种形式广泛向行人、机动车驾驶人、乘车人和公路沿线的村民进行全方位地宣传教育。主要做法:一是到人口密集的各乡镇集市、车站等场所摆放宣传挂图、粘贴宣传画报,发放宣传手册,开展驾驶人培训和摩托车年检工作,对行人和驾驶员进行交通安全宣传;二是认真组织路面执勤民警在日常的执勤执法工作中,对交通违法行人进行面对面教育,并发放宣传资料;三是在处理交通事故时,对双方当事人进行宣传和教育,使其认识到遵守道路交通安全法规的重要性,以便在身边的亲戚朋友中起到宣传和带动作用。
三、工作中取得的经验
三年来,我在工作中深切地体会到:
(一)必须持续强化组织纪律性,坚持统一领导。坚强的领导和严格的组织纪律性是工作取得成效的前提和保障,从开展春运安全保卫工作、清理整治农村无牌无证机动车以及其他各种集中统一行动的效果来看,充分体现出了统一领导和组织纪律的重点奠基作用,形成了一切行动听指挥,步调一致。
(二)必须因地制宜,切合实际地开展重点工作,兼顾其他工作。结合辖区大部分为农村地区和农民的特点,抓住安全第一的主线,在开展各项工作过程中,利用各种管理、宣传方式,着力于提高广大群众的安全意识和文明参与交通的意识,只有在提高交通参与者的素质的基础上,才能促进其他工作的进一步发展,进而带动整个地区交通安全防控体系的逐步完善。
(三)必须立足当地一切治安问题,积极发挥公路巡警一警多能的作用。依托地方党委政府和相关职能部门,积极参与和开展禁毒防艾工作,严厉打击零星贩毒活动,铲除影响社会治安的因素,充分发挥公路巡警的作用,既得到党委政府的肯定,又能够提高中队的执法威信。
(四)必须坚持开拓创新意识。工作上墨守陈规,往往出不了成绩,甚至会倒退,会被时代淘汰。为了适应新世纪新阶段的交通管理形势,中队在深入实践“____”重要思想活动中,坚持解放思想,开拓创新,与时俱进,继往开来地开展交通管理工作。三年来,中队在进行日常勤务管理上,根据形势变化,多次调整部署警力,充分利用弹性工作制度,打时间差等方法,明确职责分工,收到了明显成效。
四、自身存在的问题
在三年的工作中,我做出了一定的成绩,积累了一点经验,但也挖掘出了一些问题,主要有:
(一)理论知识不够扎实。由于学习强度不够,对理论知识的获取还有局限性,理解也还不是很深刻,总体上不够扎实。
(二)协调能力有待提高。在本部门及与其它相关职能部门的交流、协调上,我自觉能力还有所欠缺,需要加强学习、提高。
(三)业务能力有待于进一步完善。在我所负责的工作中,特别是在队伍管理方面,业务能力还不够强,需要进一步完善。
五、努力方向
回顾了三年来的工作,在总结的过程中又迈向了新的征程。下一步,我将从自身职责出发,继续努力学习科学理论知识,深入实践“____”重要思想,解放思想,与时俱进,继往开来地做好本职工作,协助主要领导抓好队伍建设,倡导科技强警,提高道路交通管理水平,围绕为人民服务的最终目的,为改善辖区道路交通环境,推进社会主义现代化建设贡献力量!
随着国家法律法规的逐步健全,经济社会的快速发展,交通工作面临的新情况新问题层出不穷,工程质量、安全监管、信息化建设等工作与人民群众生产生活密切相关,重要性日益突出,我局迫切要求增设负责质量安全监管和信息化建设的内设机构,更好地为交通事业发展服务。
市机构编制委员会:
根据市委[2002]56号《关于市交通局职能配置、内设机构和人员编制方案的批复》和义编[2024]40号《关于市交通局增设法规科的批复》,我局内设机构6个,分别是办公室、计划财务科、建设管理科、客运管理科、货运管理科和法规科。近几年,随着国家法律法规的逐步健全,经济社会的快速发展,交通工作面临的新情况新问题层出不穷,工程质量、安全监管、信息化建设等工作与人民群众生产生活密切相关,重要性日益突出,我局迫切要求增设负责质量安全监管和信息化建设的内设机构,更好地为交通事业发展服务。
一、增设质量安全监督管理科的必要性
1、全面落实扩权改革工作的需要。按照省委、省政府关于开展扩大市经济社会管理权限改革试点工作的意见,省交通厅和金华市交通局已下放各类经济社会管理权限21项,其中涉及公路养护大中修管理、公路安全保障工程管理、监理企业资质管理等公路水运工程质量安全监督管理方面的权限6项,为使已落实的扩权事项规范运作,杜绝滥用和出错,我局需要增设质量安全监督管理科,对工程质量、交通安全进行监督和管理。
2、规范依法行政的需要。目前,交通部门履行职能的主要依据是《公路法》、国家《道路运输条例》、国家《公路管理条例》、省《道路运输管理条例》、省《公路路政管理条例》、省《养路费征收条例》等法律法规及《公路工程管理办法》、《公路质量监督规定》、《公路建设监督管理办法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等部门规章,负责全市公路工程的建设管理及交通运输安全的监督管理。“工程质量,百年大计”,根据现行的政策法规,工程质量实行终身负责制,目前我市在建、新建和准备建设的公路工程、桥梁工程项目很多,每年均有数十项,但至今我局尚无一个专门从事工程质量监督管理的职能科室,迫切需要增设质量安全监督管理科。
3、做好交通安全工作的需要。___、国务院始终把人民健康安全放在第一位,提出了构建社会主义和谐社会的目标,要让改革发展的成果惠及全体人民,真正实现以人为本。安全是人民幸福的前提和基础,是社会稳定与和谐的保障。交通工作与人民群众的生产生活安全关系密切,今后很长一个时期内,我市交通建设和运输管理的任务还十分繁重,安全监管难度逐步加大,十分需要有一个专门的科室和专职的人员从事交通安全监督管理工作,因此,需要增设质量安全监督管理科。
二、增设信息科的必要性
1、覆盖交通现代化建设全局的需要。十七大报告首次鲜明地提出了信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化融合发展的崭新命题,将信息化提高到一个更高的位置。加强交通信息化建设是实现交通现代化的前提,信息化水平直接影响着现代化的进程、决定着现代化的水平。从事信息化建设,需要有专业的人才和部门,才能真正发挥信息化服务交通现代化的功能。因此,需要增设信息科。
2、为交通跨越式发展提供保障的需要。要在高位突破,交通必须实现跨越式发展,不仅是数量的增长,而且是质量的提高,不仅是基础设施的完善,而且是服务水平的提升。信息化具有较强的倍增效应,大力发展信息产业,可以使交通事业有突破性进展,电子化的装备设施、数字化的行业管理、人性化的公众信息服务、智能化的企业管理等都能得到有效应用。因此,需要加强信息化工作,增设信息科。
3、提高公交服务水平的需要。交通工作面广量大,涉及审批、执法、建设、服务等各个方面,包括运政、路政、稽征、港航、客运、货运、养护、维修、驾培、设计、监理等多个子行业,直接面对并服务于广大老百姓,通过信息化建设,可以使行业管理更加贴近服务对象,更加及时地响应公众需求,从而提供更为优质、更加人性化的交通服务。因此,需要加强信息化工作,增设信息科。
三、质量安全监督管理科的职能
贯彻执行上级颁发的交通工程质量监督和社会监理工作的方针、政策、法规。规划管理本市交通工程质量监督、社会监理、试验检测工作。制定本市交通工程监督实施细则。监督检查工程现场监理机构、施工单位的质量保证体系及其人员的工作。参加重大工程项目的设计文件审查和施工图交底,参与工程招投标和评标的监督。负责完工工程交工质量鉴定和竣工质量检验,参加交、竣工验收。组织一般工程质量事故的调查处理,仲裁工程质量争端。参与重大工程(产品)质量事故调查处理,督促检查事故处理方案的执行情况。组织工程质量检查,定期发布工程质量动态。承担工程质量业务咨询服务。指导交通行业的安全管理,组织交通安全大检查。
四、信息科的职能
负责全市交通信息化工作的统筹规划、监督、管理和协调工作。负责组织建设全市交通信息化发展的制度保障体系和标准体系;负责跨部门的综合性平台和数据库等全局性项目的搭建、局机关行政办公系统的建设和运营维护工作;为基层交通信息化推进提供业务指导和帮助,帮助协调解决各单位信息化建设中存在的困难和问题,为全市信息化工作提供服务。
五、机构性质和人员编制
两个科的性质均为事业编制,质量安全监督管理科人员编制8名,其中领导职数2名,信息科人员编制3名,其中领导职数1名。
特此报告
二○○八年四月二日
省厅公安路政处:
按照省厅《关于定期报送年度重点工作任务进展情况的通知》要求,现将我局5月份交通路政管理工作和治理公路“三乱”工作进展情况报告如下:
一、 路政管理工作
(一)交通路政管理工作进展情况
1、4月18日,召开了全市交通路政工作会议。市交通运输局分管副局长、市交通路政支队班子成员及各县(市、区)交通运输局分管副局长、路政大队大队长等人员参加了会议。会上对XX年度工作进行了全面总结,客观的分析了我市交通路政管理工作中存在的不足,并对XX年工作重点进行了安排部署。一是深入开展“交通路政管理提升年”活动,抓重点、破难点、整体推进,促进农村公路路政管理提质增效;二是全面开展“路域环境大整治”活动,加大对私挖乱建,非法占道经营、占道施工,私设平交道口,车辆敞篷运输,私设非公路标志等行为的打击力度,为全市人民提供“畅、洁、绿、美、安”的出行氛围;三是开展短途超限超载专项治理活动,充分发挥交通治超功能,加大执法力度,强化路面控制,确保治理成果;四是结合党的群众路线教育实践活动,全面加强党风廉政和政风行风建设,严防公路“三乱”,真正做到依法行政,服务为民。
2、为贯彻落实省市《关于开展“交通运输管理提升年”活动实施方案的通知》精神,全面提升我市农村公路路政管理水平,支队制定了活动实施方案,成立了活动领导组,并组成三支活动督导组,对十七县市区开展“交通运输管理提升年”活动开展情况进行检查督导。采取四项措施确保全市农村公路路政管理提升:一是规范制度体系,创建“四项”服务;二是强化队伍建设,确保“三个”到位;三是深化路警管养联动工作机制,强化路域环境综合整治;四是实施“四项制度”,强化“双超”治理。将“交通路政管理提升年”活动作为今年的重点基础工作来抓,理清工作思路,强化工作措施,狠抓管理落实、确保全市交通路政工作全面提升。
3、强化城南公路神留超限检测站建设
__城南公路神留公路超限检测站5月份已经省厅治超处检查验收合格。将于六月初投入使用,全面开展工作。该站隶属于__市交通路政支队的派出机构,按编制30人已经全部到位,从5月8日开始,全站人员已开展军训和业务培训,5月27、28日治超人员进驻曲沃秦岗公路超限检测站、襄汾京安公路超限检测站进行跟班实习。同时按照标准化建设要求,建立健全了各项规章制度,已做好了开展工作的一切准备。
(二)路政案件查处情况。
XX年以来,共查处路政案件_起,收取路产赔补偿费__元,路政案件的发现率、查处率、结案率、恢复率均达到100%。
(三)路政许可情况。
XX年以来,均无受理各县市区交通路政大队上报的县道路政许可申请和当事人路政许可申请。
二、治理公路“三乱”工作。
在XX年全市交通路政工作会议上,市局要求把治理公路“三乱”作为重点来抓,结合党的群众路线教育实践活动,全面加强党风廉政和政风行风建设,严防公路“三乱”,真正做到依法行政,服务为民。
为扎实推进政风行风建设工作,树立交通路政良好形象。支队多次组织相关人员参加了__市政风行风热线交通运输专题节目,在__人民广播电台“930政风行风热线”节目组的现场,就交通路政管理、超限治理、治理公路“三乱”等情况,与广大听众进行了沟通对话。路政人员在节目中,明确表示,我支队始终以文明执法、执法为民为指引,牢记权利来自于民、服务于民的宗旨,向社会公布监督电话、举报信箱,自觉接收全社会的监督。同时,在今年政风行风工作动员会上,支队长王闫红要求:一是队伍建设不松劲,二是行风工作要超前,三是治理公路“三乱”上台阶;今年以来,我支队通过不断警示教育,警醒执法人员,做到了思想不长毛、行动不违法的教育目的。
__年就这样快接近尾声,伴随着比较紧凑但不太紧张的工作节奏,经过这一年的比较忙碌的工作,却又有所感所悟。可以说,工作的过程也是自我心态不断调整、成熟的过程。所以,调整好心态的我渐渐的明白了,在各个岗位都有发展才能、增长知识的机会。如果我们能以充分的热情去做最平凡的工作,也能成为最精巧的工人;如果以冷淡的态度去做尚的工作,也不过是个平庸的工匠。
心态的调整使我更加明白,拥有积极的心态,就会拥有一生的成功。那么无论在怎样的岗位上都能丰富人生的经历。在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的努力,各方面均取得了一定的进步,现将我这一年的工作和思想情况作如下汇报。
一、学习业务知识,作好本职工作,冰冻三尺,非一日之寒。即使是最基础的工作,也需要不断地创新求进,以提高工作效率。理论联系实际,在实践中成长。无论我们的理论知识多么丰富,最后都是要回归到实践中来,因为工作本身就是实践性的。__年7月28日上午,排障一大队清障技能竞赛在泗阳收费站拉开了帷幕,我积极认真参加比赛,取得了比较好的成绩。
__年2月中旬正值春运,宿淮盐高速沿线几个市遭遇了多年罕见的强降雪天气,持续的暴风雪给交通运输和人民群众的生产生活带来了严重损害。人民利益高于一切,也是交通人不可推卸的责任。关键时刻能够勇挑重担、冲锋在前、不畏风险、坚守岗位、和同事们在冰冷的路面上连续作战十几个小时。我步行几公里为司机指挥,帮打滑的小型车用手推肩扛使他们能够行上正常的路面。恪尽职守、任劳任怨,不怕艰苦、不怕疲劳、迎难而上、连续奋战的拼搏,忍着饥饿在大队长的带领下同心同德、团结一致、密切协作,为过往司乘人员竭力服务。今年的大雪给宿淮盐高速沿线几个市的春运交通运输带来了很大的压力,大队的领导职工夜以继日的奋战顺利完成了抗冰雪保畅通的任务,确保了所辖路段的畅通,确保了物质的运输。
二、加强思想文化建设,提升综合素质
作为一名共产党员,我主动学习党的新的思想政策,随时用最新的先进思想武装自己并写了心得体会。对于国内外发生的大事件,我也密切关注。对于别人的批评,我都是虚心接受,然后冷静思考,认真分析,并慢慢的改进自己。对于公司开展的各项文体活动,我也是积极参与,认真对待。作为一名党员,觉悟要走在前边,有无觉悟,是判断是否是一个真正的党员的最基本的标准。在今年的抗击雪灾活动中,始终保持党员觉悟的先进性。在到泗阳的这段时间里各级领导和同事在工作上给予了我很大的帮助,在生活上给予了我很大的关心。让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟,感受到了“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪气。也为我有机会成为排障大队的一份子而自豪。
三、遵守各项规章制度,认真工作,使自己素养不断得到提高。爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。我能严格遵守公司和大队的各项规章制度,兢兢业业做好本职业工作,用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务,认真履行岗位职责,平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。
四、不足和需改进方面。
“业精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中我要不断学习业务知识,通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。学无止境,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识,用于指导实践,并加强身体素质锻炼,因为健康是一切事情的保证。在今后工作中,要努力当好领导的参谋助手,把自己的工作创造性做好做扎实,为公司和大队的发展贡献自己的力量。
一、城区道路交通安全管理的现状
二、城区道路交通安全管理存在的主要问题及成因
(一)道路容量严重不足。按照国务院关于城市道路规划的规定,中小城市人均占用道路面积715平方米,而安康城区人均占用道路面积仅为3.9平方米,道路容量严重不足。
(二)城市人口急剧膨胀。大量人口涌入城区,加之市民交通安全意识淡薄,已成为交通安全管理的突出问题。
(四)路网建设和交通设施非常滞后。主干道、次干道路线开口较多,部分道路宽度不足,造成整个市区通行率下降。城区整体道路规划不合理,无立交天桥、无地下通道,导致人车混行,安全隐患突出。
(五)交通管理警力严重不足。机动车辆和驾驶人员年增长率都在20%以上,而交通管理警力严重不足,按照公安部的规定缺编200余人。对交通管理的经费投入较少,科技管理水平较低,不适应现代城市交通安全管理工作的需求。
三、城区道路交通安全管理的对策
(一)构建全方位交通管理格局,发挥城市交通管理的综合效能。在政府机构中,要设立跨部门的城市交通管理委员会,负责统一制定城市交通管理发展战略、中长期规划及相关政策,指导和协调规划、建设、交通、公安、城管、环保等与城市交通相关部门的道路规划、建设、管理、运输、交通秩序、交通安全管理、环境保护等工作,以解决城区交通多头管理的问题,理顺有关职能工作关系,整合管理资源,形成管理合力。同时,应成立城区交通研究机构,加强交通流量、流向的调查分析和有关问题的专门研究,提高交通管理决策的科学性和合理性。
(二)加强道路基础设施建设,优化道路设施与路网结构。增加道路供给,是解决城市交通拥堵问题的关键措施。区政府及城建部门应积极主动向市政府及市级规划、城建部门汇报联系,在科学规划的前提下,加快城区主次干道建设步伐,提高路网密度,优化路网结构。从城区目前情况来看,首先要加快城区环城干道建设,解决过境车辆通行;其次是在马坎什字、东堤什字、电影院什字、白天鹅什字、大桥头两端建立立交或地下行人通道,解决人车混行问题,加快交通流,缓解城区道路通行压力。
(三)合理调控交通需求,挖掘城区道路交通系统运用潜力。要尽快制定和完善城市整体规划和城市交通规划,通过土地利用结构和土地开发强度的合理化,使城市区域之间发生与吸引交通总量和交通流分布强度相对均衡,合理规划商业区、商住小区,把交通过度密集的交通集散量减少到最低程度。如安运司及安运批发市场、秦巴批发市场、供销车队等,政府应尽快纳入市政建设规划,想办法分散到城郊。要优先发展公共交通,改变目前交通站点分布不合理问题,增加和拓展公交车辆及线路,使其能够以快速便捷的服务吸引更多市民选择大容量的公共交通方式,要合理确定城区出租车的拥有量,使之与城市规模与社会经济发展水平相适应,要正确引导、控制私家车的发展。
(四)加快城区公共停车场建设,着力解决停车难问题。静态交通是整个交通运行系统中的一个重要环节,是一个中转站,静态交通的好坏直接影响和制约着整个交通可持续发展。对安康城区而言,一是要全面加强停车场的规划建设,政府要切实把这项社会公共事业拿到手中,组织公安、规划、建设、城管、财政、物价、税务等部门共同实施,并落实到位。要依据城市建设和交通安全等有关法律法规制定适应安康城区停车场的规划、建设、管理办法。坚持配建停车场为主,路外公共停车场为辅,路边停车为补充的发展思路,从政策上予以倾斜扶持。目前,应在12年内规划建成白天鹅广场、东堤头、西堤头、江北等社会公共停车场。二是挖掘现有各类停车场。除了停车线规划外,部分有条件的企事业单位在满足本单位及外来办事车辆停放的基础上,本着自愿的原则,可参与对外开放停车,办理相关手续后,对停放车辆可实施收费管理。三是全面清理并严格控制占道机动车临时停车场。要按照有关标准和要求,对城区现有占道机动车临时停车场进行全面清理整顿,严格控制审批新的路段,并定期进行评估,特别是新改造加宽路段,确保设置符合规范要求。
(五)加强道路开挖管理,保证道路的正常使用。在进行道路改造时,力争将排水、供水、电力、电信、天然气等各种管线一次埋设到位,以避免对道路的重复开挖和修复,影响道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)严格执法,科学管理,创造安全、有序、畅通的交通环境。要坚持宣传教育与依法惩处相结合,把着眼点放在提高交通参与者的安全意识上,坚持综合治理和专项整治相结合,着重综合治理;坚持动态管理和静态管理相结合,把静态管理当作治本措施来抓,坚持科学合理化分配现有警力,最大化发挥现有警力作用,树立严格执法管理理念,对不遵守交通规章者,坚持严管重罚。特别是在目前情况下,交警部门要认真调查研究,制定符合城区实际的车辆管理和分流方案,最大限度减轻和缓解城区交通压力,争取创造安全、有序、畅通的交通环境。
(七)加大投入,为交通管理工作提供保障。政府应提高交通管理工作经费在城市维护费中的比例。对警力不足问题,政府应尽快研究,最大限度给予解决。
(八)加强交通安全教育,提高广大市民的交通文明素质。要建立交通安全和交通法规宣传教育的长效机制。首先,可否考虑将交通安全法规教育纳入中小学生的必修课,真正做到交通安全宣传教育从小抓起。其次,严把驾驶员培训考试关,提高培训质量,提高新驾驶员的整体素质。第三,要多层次、多渠道、大张旗鼓地加强社会面上的交通安全、交通法规教育,提高社会公众参与城市交通的主体意识和实际能力,从自身做起,杜绝闯红灯和乱穿马路等交通违法行为,最大限度降低交通事故的发生。
县人大组织南宾镇部分人大代表、群众代表和公交车、出租车经营者以及驾驶员进行了座谈。随后,组织代表个人乘坐公交车、出租车,暗访体验。5月10日,又组织市、县人大代表集中视察了石柱互邦公司、渝运集团石柱分公司两家公共交通运营企业,并召开了座谈会。代表们肯定了近年来我县发展城市公共交通取得的成绩,特别是今年开展专项整治行动以来发生的积极变化,同时针对存在的问题提出了建议意见。
一、城市公共交通发展取得的成效
近年来,县政府及其相关部门坚持公益为民的改革方向,以有序竞争、方便群众为原则,成功取缔人力三轮车,规范客运摩托车,初步形成以公交车为主、出租车为辅的常规公共交通体系。现有公共交通运营企业2家,即渝运集团石柱分公司和石柱互邦公司。开通公交线路8条,拥有公交车55台(其中23台按公交车许可、32台按班车许可),万人拥有量达到5台;出租车100台(其中公司自营32台、挂靠承包经营68台),万人拥有量达到9辆。拥有公共交通座位数2332座,其中公交车1832座,出租车500座。公交车日均行驶里程5981公里,日均实载率43.7%,日均载客量2.7万人次,覆盖城区及周边三河、下路场镇。出租车日均行驶里程370公里,日均实载里程210公里,平均里程利用率56%,日均载客量达2.1万人次。
(一)各级高度重视,公交意识明显增强。一是县政府将城乡客运一体化列入议事日程,提出公交优先战略,大力发展城市公交,公交车辆从无到有,从少到多,从差到好。二是县交委制定了《石柱土家族自治县农村客运发展规划(20__20__年)》,对公交线路、运力、站场等城市公共交通进行了合理规划。三是县委、政府高度重视老百姓出行难、打的难等民生问题,今年以来,先后安排县发改委、县政府办两次对县城出租车营运现状进行调研,为政府科学决策提供依据。四是县财政在相对拮据的情况下,对公交车进行了一定补贴。
(二)规范市场秩序,城市形象有效提升。一是成功取缔人力三轮车,改上车一元的环城车为打表计价的出租车,新增公交线路和车辆,有效改变传统、落后的出行方式。二是规范投放渠道。适时开展城市交通实载率调查,掌握市场供需和出行需求,并采取听证会、座谈会等形式,广泛征求各方面意见,为新增投放城市交通经营指标提供依据。三是严格市场准入。按照《重庆市公共汽车客运管理办法》、《重庆市出租汽车客运管理暂行办法》等相关规定,严把企业资质关、车辆技术关和从业资格关。随着公交车和出租车的逐步投放,市场秩序进一步规范,群众出行方式更加多样化,安全得到保障,城市现代化程度明显提高,城市形象进一步提升。
(三)加快设施建设,基础条件明显改善。一是大力推进市政、交通基础设施建设,建成公交站台、停靠点112处,其中港湾式站台3处,每个站点都完善了公交线路指示牌,方便群众乘车。二是新增县城至三河、县城至下路两条公交线路,有效缓解城区交通压力,带动城周乡镇发展,加快城乡一体化进程。三是制定公交站场布局规划,拟建城东、下路和三河公交客运站场,进一步完善公共交通网络。
(四)加强行业管理,服务水平有所提高。一是采取特许经营制度,与企业签定合同,明确企业责任、权利与义务,明确政府监管责任,防止无序竞争,维护广大市民的利益。二是督促企业按照现代企业制度,健全完善安全管理、学习培训等相关制度,搞好从业人员培训,建立车辆管理档案、台账,采用gps对车辆和驾驶员实行动态管理。截至目前,未发生出租汽车、公交车盗抢等治安刑事案件,连续七年未发生死亡交通事故。公交车、出租车文明服务、诚信经营已逐步成为企业文化的重要组成部分,从业人员素质逐步提升,服务水平有所提高。
(五)加大执法力度,部门监管不断强化。一是加强日常监管。建立有奖举报制度,设立专门举报投诉电话,健全安全服务质量考核、从业人员诚信考核和年度目标承诺考核机制,利用gps监管平台,加强日常监督检查。二是开展出租车专项整治。从今年4月16日起,联合交通、物价、公安等部门和经营企业,在玉音广场、三妹酒楼、桥头场等设立固定或流动稽查点,开展惩违规、除陋习、树文明专项整治行动,现已取得初步成效,乱打组合、乱收费等不规范行为明显减少,乘客投诉率较去年同期下降43%。
二、存在的主要问题
我县城市公共交通起点低、起步晚,与经济社会的快速发展和城市化的加快推进、与群众的要求都还有一定差距,基础设施建设、经营管理、部门监管等各个环节还存在一定问题,制约了城市公共交通的进一步发展。
(一)规划建设滞后,缺乏科学指导。一是没有制订专门的城市公交发展规划,仅在《石柱土家族自治县农村客运发展规划(20__20__年)》中有所提及。二是由于历史原因,城区道路缺乏系统专业规划,路网结构、布局不合理,功能不清,城区许多道路狭窄,难以形成合理畅通的道路网络,造成巨大行车压力。三是县城停车场建设滞后,现有停车位与城区日益增加的车辆矛盾突出,市政部门在部分路段设置临时停车位,虽然一定程度缓解了停车难,但对这些路段的通行、通畅造成压力。四是公交停靠点设置简陋、落后,且损毁严重,市民候车环境差。缺乏专门的公交换乘枢纽站,公交车、出租车难以到边停靠,有时只能在公路上调头,严重阻碍交通,存在安全隐患。
(二)管理方式落后,结构不尽合理。一是经营主体相对分散,影响行业良性发展。以出租车为例,目前拥有的100台出租车中有68台为挂靠承包经营,不利于开展管理和培训,管理水平低,服务质量差。二是公交车、出租车数量配置和公交路线、站点设置不尽合理,公交资源配置、运力调配、线网布局等方面存在结构性矛盾。公交车和出租车数量偏少,发车密度低,群众候车时间长,反映强烈;到殡仪馆、高中城等地的班车数量少、收车时间早,无法满足群众出行需求。三是管理落后,没有完全实现信息化、智能化管理。公交公司内部运行调度不合理,乘客、车辆、道路和站场设施之间不能信息共享。同时,由于红绿灯位置、转换时限等设置不尽合理,车辆乱停乱放现象突出,牛石嵌、街心花园等堵点较多,导致公共交通运行不畅,准点率低,市民换乘不方便,满意度低。
(三)企业经营困难,财政投入不足。一是公交车线路里程长,经营成本高,经营压力大。目前,运行线路最长达12公里,除公交206线路外,其余线路票价均为1元。公交201、202、203、205、206线均为城乡线,上午7-10点、下午5-6点高峰时段车辆实载率高,其他时段实载率均不足,有的班次甚至只乘坐几个人,几条线路均以起点到终点运输为主,中途上下乘客较少,经营收益偏低。二是燃油价格、人员工资、维修成本等不断上涨,仅燃油就占整个公交车营收的42%,导致企业利润微薄,甚至出现亏损。三是政府未建立长效补贴机制。公交企业所承担的社会公益性服务、执行低票价和完成政府指令性任务所增加的支出及政策性亏损,主要由企业自身消化,经营压力大。到目前,县城免费乘坐公交的人群7000多人,政府每人每月只补贴了1.7元,其余由企业承担,难以消化。
(四)人员素质偏低,服务水平不高。一是从业人员文化程度较低。以出租车驾驶员为例,我县目前经培训考试具备出租车从业资格的有504人,其中具有初中文化的318人,占63%,具有高中文化的186人,占37%,专科及以上文化的为零。二是专业技能不高。所有公交车、出租车驾驶员,除进行入门式的专业培训和三年一次的再教育培训外,后续培训以安全例会代训为主,企业组织的专业培训较少,且实效性不强,培训效果不够明显。三是由于企业效益不高,员工待遇较低,队伍不稳定,从业人员流动性强,导致培训不及时、不到位,从业人员服务水平不高,乘客满意度偏低。
公路管理局交通行政执法监督检查工作的自查报告范文
一、自查开展情况
按照省公路局的交通行政执法监督检查工作要求,我局从6月24日起在全局范围内开展交通行政执法监督检查工作,及时将省交通运输厅《20__年全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》印发至各管理段大队,要求各管理段大队认真组织路政执法人员学习方案的要求,理解掌握此次开展交通行政执法监督检查工作的目的与意义,案卷评查的标准和要求,为开展好交通行政执法监督检查工作奠定良好的基础。
我局开展交通行政执法监督检查自查工作主要采取行政执法案卷评查、组织行政执法考试、发放行政执法问卷调查表方式进行。
(一)行政执法案卷评查情况
我局按照省交通运输厅《20__年全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》的规定,明确了案卷评查机构和案卷评查人员,对局属各单位20__年以来办理的所有行政执法案卷进行了评查和梳理,案卷评查工作采取自查与综合评查、抽查相结合的方式进行,经评查,20__年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。
我局从所辖的12个公路管理段分别抽查行政许可、行政处罚、行政强制案卷共20份,组织路政人员对照《交通运输行政执法监督检查案卷评查标准》从执法主体、立案阶段、调查取证阶段、审查决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段逐项进行自查,检查发现,这20份案卷中,案卷处罚主体正确,行政处罚依据明确,处罚种类和法律法规适用准确,案卷制作比较规范,没有引起相关的法律诉讼的情况,在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中,严格执行国家有关规定,做到了罚缴分离,使用统一的罚没款收据,行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。案卷审批符合法定程序、权限和时限,并在法律、法规规定时限内完成,程序合法,材料齐全,能按要求归档,管理标准统一、规范。
通过自查,我局在行政执法方面还存在以下需要改进和完善的方面:一是行政许可服务质量还有待于进一步提高,办理时限还需进一步缩短,在以后的工作中要进一步增强服务意识,不怕繁琐,不怕麻烦;二是行政处罚在执法过程中,特别是城镇过境线、农村危房改造和移民搬迁在公路建筑控制区建房的查处过程中,得不到群众理解和支持,工作十分被动,我局在以后的工作中要加大公路法律法规的宣传力度,增强群众的爱路护路意识;三是执法文书填写不太规范,有些项目漏填、微机制作的文书字体不一致,在以后的工作中我们将努力提高自身素质,规范制作文书,统一标准,办理完毕后及时归档。
(二)执法考试组织情况
开展交通行政执法监督检查考试是检验交通行政执法人员依法行政的重要手段之一,是全面推进依法治交、依法治路,提高路政执法人员的综合法律知识、执法作风和执法水平的需要。我局按省厅、省局的要求进行了认真的部署,明确了考试对象和考试要求,做好交通行政执法监督检查考试工作的各个环节。
7月1日至7月5日期间,我局以各管理段路政大队为单位,集中组织路政人员(含治超人员)系统学习了《交通行政执法监督检查考试大纲》、《公路法》、《路政管理规定》内容,管理局按照考试大纲统一命题,各管理段认真组织考试,考试结束后,我局又组织人员进行了阅卷和考试成绩的登记工作。
此次考试,全局路政人员应考人数231人,实际参考219人,参加考试的路政人员成绩合格率为100%。通过考试,进一步增强了路政人员法律知识,文明执法、依法行政的能力,执法为民的观念也得到进一步加强,在全局形成了良好的法治氛围,推进了我局依法治交、依法治路的工作进程。
(三)执法问卷调查情况
为真正了解社会对交通行政执法的总体评价,更好地做好队伍建设工作,我局于7月上旬,组织路政人员深入公路沿线走访群众50人和向管理相对人发放了26份《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》,管理相对人都认真如实地填写了《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》。
从走访群众和收回的调查表看出,目前群众对交通运输行政执法工作比较满意,认为路政执法人员们很辛苦,风里来,雨里去,公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现场,总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国公路”的执法车辆,很难区分哪些是路政部门的车辆;还有执法服装不统一,同一个地方,同样是路政部门,执法服装就是不一样;超限车辆日益增加,路况下降,影响群众出行;群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度,保障人民群众的安全出行。
二、自查取得的成效
通过开展交通行政执法监督检查自查工作,全面摸清了我局路政执法的基本情况,总结了路政执法的.成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
(一)行政执法的主要经验和成绩。
从我局的路政执法情况来看,行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,我局积极探索印发了与路政执法特点相适应的《凯里公路管理局路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定》和《凯里公路管理局行政执法事项报送审查办法》,不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。
案卷质量进一步提高。20__年以来我局各管理段在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步进行了规范,坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队20__年组织人员参考案卷制作标准的要求,编作印发了《凯里公路管理局路政管理工作指南》,从执法案卷来看都比较规范,无明显的错、漏,显示了良好的路政执法水平。
办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变,各管理段路政大队都按照案卷评查的要求,做到了每一个案卷“避免引起发生复核、行政复议或行政诉讼,但不怕行政复议或行政诉讼”,按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
(二)存在的一些问题。
各管理段路政执法水平不平衡、执法人员素质参差不齐和个别路政人员的惰性思想,影响了整个部门的执法水平提高;路政执法文书的字体不规范、字迹潦草,影响了执法文书的严肃性;案件执法水平和服务意识有待进一步提高;在案卷归档上还有待进一步加强。
三、交通行政执法监督检查的建议
希望省局能对全省路政系统的路政执法车辆和路政执法服装进行统一,增加相应的执法标识,有别于其他“中国公路”的执法车辆,便于社会各界和群众的区分;微机文书制作的法律文书参照公文制作的要求进行字体的规范;继续加强开展形式多样的路政法律法规学习培训活动,不断提高路政执法水平;加强与各相关部门的配合协调,共同搞好路政管理工作;加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结推广各单位行政执法的好经验,及时发现各单位行政执法中存在的问题,推动全局路政执法水平的总体提高。
近年来,随着我区经济社会的快速发展,新农村建设步伐的加快,农村道路得到了较大改善,但同时也带来了交通事故的大幅上升。我区第十二次党代会提出要“深化平安余杭创建”,要进一步高度重视3、交通压力不断增大。
近年来,我区农村驾驶人员和机动车量迅速增加,许多地方的开发和基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员,加重了农村道路的交通压力;农村中从事非法运营的正三轮摩托车较多,而且驾驶拼装车、报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲区和难点,尤其是在农村的矿山出入口、主要道口、农贸集镇上,各种车辆混杂,交通拥挤,交通安全问题非常突出。这些都加剧了农村道路的交通压力,也成为造成重大交通事故的隐患。
四、对策建议
为加强和改善农村道路交通安全工作,防范重特大事故的发生,建议如下:
1、提高思想认识,进一步重视交通安全
农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生,最大限度减少人民群众生命和财产损失,是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。为此建议各有关部门和镇乡、街道要从以人为本、执政为民、构建
对开展交通管理工作活动的调研报告
公安交通管理工作是一项繁重复杂的工作,每年要开展一些大型的活动。诸如,大练兵活动、五进宣传、三基建设、三项教育等等。我们知道,各项活动的开展都有其背景和特殊性,需要我们认真对待,总体来看,各项活动的开展都是比较顺利的。这些活动的开展,无疑推动了各项工作的开展。但是,我们要看到,在各项活动的开展过程中还存在一些漏洞,需要我们进一步解决,否则,会影响我们一些工作的正常开展。
一、各项活动开展的作用
众所周知,公安交通管理工作在交通事业发展中起着非常重要的作用,同时,对社会的稳定和发展也发挥着极其重要的作用。因此,针对交通事业在社会发展过程中的每个阶段,国家以及公安交通主管部门都要根据形势的需要,开展一些大型活动。这些活动的开展着重引导大家推动把各项活动引向深入。活动开展得如何,直接影响着公安交通管理工作的开展。因此,对交通事业的正常发展,和社会的稳定和谐都起着至关重要的作用。我们看到,无论是大练兵活动、五进宣传活动、三项教育、三基建设等等重大活动的开展,对公安交通管理工作中的队伍建设、基层基础建设等起到了极大的推动作用,这是大家有目共睹的。
二、各项活动开展中存在的问题
每项活动取得的成绩是实实在在的,是全体民警共同努力的结果。但是,我们看到,在开展各项活动过程中还存在着这样或者那样的问题,需要我们采取积极有效的措施加以解决。根据笔者对各项活动开展的调研,发现具体存在以下几点问题。
(一)对开展活动民警思想认识不足。每项活动的开展都有其背景,是公安交通管理工作的需要,是社会大形势的反映,需要我们每一位交通民警能够深刻理解和认识开展活动的重要性。但是,我们发现,对于活动的开展有一部分民警思想认识不足。一是从日常谈话中就可以看出来对开展一些活动的思想认识不到位,主要表现在发牢骚。认为做好管理工作就可以了,开展活动是劳民伤财,是搞形式,走过场。这些错误的思想认识,直接导致活动开展受到影响。二是消极应付。在活动中都有很多要求,是对活动开的根本保证。但是,对于要求,一些民警不是积极按照要去做,而是消极应付。无论是开会,还是学习,不是很积极。有的民警在学习时连笔记本都不拿,这样,在学习中能够收到实际效果吗?在做笔记和写心得体会时很是随便,抄别人的,或者随意杜撰等等。这些行为的存在,对于各项活动的开展是非常不利的'。
(二)重管理,轻活动。一些单位非常注重对管理工作的开展,对于一些活动的确重视不足。这些情有可原,因为重视管理并没有错,管理是完成一项工作的最主要的也是最直接的方式。但是,如果仅仅重视管理这一项,而忽视了其它方面的工作,那么,就可能给我们的管理带来很大的,不可预见的困难和影响。这就和我们只顾埋头拉车,不抬头看路一样,最终会出问题的。而在组织活动的开展上也是蜻蜓点水,敷衍了事。这样长此以往,就会出现队伍建设没有生气,没有发展活力,工作僵化呆板。
(三)宣传组织不够。在一些单位,虽然对活动的开展按照上级的要求进行了组织,但是,缺乏主动性,生搬硬套,没有按照当地公安交通管理工作实际情况进行部署和组织。造成了风声大,雨点小,没有起到真正的作用。同时,对于各项活动的宣传还不到位,民警认识不够,使活动的开展受到一定的制约。
(四)检查督导不到位。一些单位虽然积极对活动的开展进行了认真地组织,但是,交警工作是一项繁杂的工作,单位部门多,学习活动时间不能够统一。这样,造成了对于活动的开展难以进行统一要求和监管。而各单位也注重本身的实际利益,没有严格按照本单位统一要求开展活动。流于形式,走过场。长此以往,也造成了活动的开展不畅。
(五)各种活动似乎有些频繁。一个单位每年要接到各种各样的通知上百个,其中关于开展各种大小活动的就有几十个。当然,开展各种活动是根据公安交通管理工作的形势和当时的大局制定颁发的。我们不能有丝毫的抵触心理。但是,一旦活动过于频繁,甚至有的活动大同小异,那么,就会造成人们对开展各项活动的不理解,不积极,甚至不支持。
三、应该采取的措施和办法
针对以上现状,笔者认为,应该及时采取有效措施,把各项重要活动深入扎实地开展下去。
(一)加强领导,提高广大民警的思想认识。一项活动的开展如何,主要是看广大民警的思想认识到位不到位。如果民警的思想认识到位了,那么,这项活动就会开展的顺利。相反,如果思想认识不到位,那么,这项活动就会受到制约,甚至事倍功半。所以,要想解决这一问题,首先各单位要不断加强领导,努力提高广大民警的思想认识。这就要求各单位领导首先要自身重视起来,对各项活动的内涵和本质进行研究,吃透搞懂,然后在去开展对民警的动员。这样在动员会上才能说出活动的真谛和内涵,使广大民警充分认识到开展活动的重要性和必要性。其次,在各项活动中,领导干部要率先垂范,身先士卒。成为带领广大民警积极工作和开展各项活动的表率,领导干部的一言一行,直接影响着民警的作为。领导的行动有着无声的号召力。
(二)开展活动要注重联系实际工作。作为每一项活动,都是和公安交通管理工作实际相联系的,只要明白这个道理,那么,我们就要认真对待开展的每一项活动。各地基层交管部门要结合当地实际情况,通过学习教育把活动的指导思想贯穿到实际工作中去。要做到边开展活动边到实际工作中去检验,防止和实际工作脱节,做到学用结合,达到事半功倍的效果。
(三)令行禁止,积极执行上级有关活动要求。一项活动的开展需要各级部门的响应和支持,对于上级指示和要求,要不打折扣的执行,形成步调一致,全局一盘棋,造成大的声势,在社会上形成一种大的氛围,促进总体活动的开展。
(四)认真开展督导检查。在活动开展过程中,各单位要把督导检查工作开展好,及时对本单位的活动开展情况进行认真督导检查,对存在的问题进行纠正,并做出指导性意见,同时对于活动开展好的单位要大力表扬,树立先进典型,推动活动顺利开展。
(四)活动要综合开展。由于活动开展得似乎有些频繁,基层部门忙于应付各种活动,在一定程度上影响了总体工作的开展。对此,笔者认为,应该把意义相近的活动综合开展,减少活动频率,提高活动实际效果。
总之,各种公安交通管理活动的开展,是上级公安交通主管部门纵观全局,对下一步公安交通管理工作做出的重大决策,各地要深刻领会,严格落实,真正把各项活动认真开展好,推动公安交通管理工作不断前进。
城市交通是一个城市的门户,是城市的重要基础设施,是一个城市不可或缺的社会公益性事业。城市交通事业的发展状况、经营服务水平常常会成为人们衡量一个城市经济发展水平和综合素质的标准,对城市的形象起着举足轻重的作用。城市交通已成为事关百姓切身利益,倍受政府关心、市民关注的热点问题。为进一步了解我市城市公交、出租及短途客运等城市交通行业现状,切实加强城市交通的行业管理,市政协于__年4月初,组织相关委员成立调研组,深入到全市各公共交通客运管理行业进行了调研。调研采取听取相关单位和部门的工作情况汇报、召开座谈会、实地走访查看等形式进行。现将调研情况报告如下:
一、我市城市交通管理基本情况
多年来__市的城市交通事业在市委、市政府的正确领导下,始终坚持改革开放,认真履行职责,城市交通已逐步迈向文明健康有序的发展轨道。十余年来,__城市交通建设得到了长足的发展。截止目前,__市拥有城市公交车29辆,开通公交线路3条(其中1路线23辆,运营基本正常,2路线因市场修建暂停营业,3路线6辆,2、3路线因受客源的局限,时通时停,运营尚不稳定);运营出租车达到403辆,基本实现了出租车“着绿”,目前管理相对规范,运营基本正常;短途客运车辆51台,运营网络已扩大至全市各农业村及牧业定居点,城乡两级运营网络基本实现了“村村通”。近年来,在市运管部门的积极努力及交警、工商等相关部门的配合下,全市的城市交通管理相对较为规范,运营网络基本健全,极大的方便了居民的出行,为城市居民的生活带来了诸多便利。
二、当前我市城市交通存在的主要问题
(一)城市交通基础设施建设及规划相对滞后。优先发展城市公共交通符合城市发展和交通发展的实际,是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。然而,我市尚未确立城市公交优先发展战略,尚未编制、出台城市公共交通发展规划,没有专门划拨土地用于建立城市公交车辆停车场地、调度室、首末站及短途客运车站等公共基础设施,在一定程度上制约了城市公交的发展。目前,仅仅对短途客运车辆划定了临时候车区域,候车区域车辆停放极不规范,不仅有碍市容市貌,还对城市交通造成了一定的压力,短途客运车辆与出租车辆相互“抢客、拉客”的现象时有发生;在城市主要街道、道路的临时停车区域划定不尽合理,且不能满足实际需要,机动车辆在部分路段的非机动车道、人行道及公共场所随意停放现象随处可见,使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。
(二)城市公共交通市场管理不规范。虽然我市公共交通车辆处于基本饱和状态,但由于公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因,造成市民乘车困难。市民平时候车时间过长,人流高峰期公交紧俏,夜间公交车踪难觅,使市民对城市公交车无法产生依赖性。另外,城市交通企业的行业管理不够规范,司乘人员素质也参差不齐,突出表现在出租车及短途客运行业上。部分出租车及短途客运车辆车容车貌不清洁、车内环境脏乱差,少数出租车在营运过程中严重违反交通规则,影响城市文明形象。
(三)城市公交车冷线运营困难,市民乘车不便。由于我市公共交通结构不合理,现有的城市公交公司为民营企业,在公司成立时尚未出台相关的行业规范,而本市现有的城市公交车与公交公司之间仅为挂_关系,车辆均为私人所有。近年来,由于城市公交公司经营不善,目前尚处于负债经营,毫无风险承担能力。在实行公交车辆管理时,对车辆进行“热线”、“冷线”相互调配使用方面没有相应的措施支持,城市公交线路培育时间过短,公交市场培育不成熟。目前,1路车辆虽然处于基本饱和状态,但由于只限定了发车及抵达时间,中间各站点的停车及候车时间未加以限制,出现了人少路段“猛跑”,人多路段“死等”的现象。而2路、3路车辆由于不能够做到定时、定点发车,市民对城市公交车失去了应有的依赖性。近年来,针对油价居高等问题,国家对城市公共交通运营车辆给予了油价补贴,目的是在于继续保持城市公共交通车辆的应有公益性质。但在我市,由于2路、3路车基本无人乘坐,处于亏本经营状态,导致部分车辆出现了与其进行亏本运营,还不如停运后仍然挂_在公交公司,却可以享受政府每年每辆车拨付的2.7万元的油价补贴等不良现象。
(四)出租车无计费装置,市民乘车消费不透明。广大市民普遍反映,由于本地的出租车均未采取安装计价器按照里程进行计费等行之有效的行业监管措施,也未能制定出台相关的里程计费标准,无法实行打表计价,乘客消费存在不公开、不透明等问题。尤其在乘坐出租车去火车站接送亲友或下乡访亲探友等稍远路途时,存在出租司机漫天要价或就地议价等不良行为,此外,部分出租车辆在多人搭乘时存在按人头收费、重复载客等“宰客”行为,市民及外地游客对此怨声载道,不仅使乘客乘车的消费知情权和监督权无法得到有效保障,更使我市的对外形象受到了不同程度的损害。对此,交通管理部门也不同程度的存在有管理不到位的责任。
三、规范城市交通服务管理的对策建议
(一)加大城市交通设施建设投入力度,切实推进城市交通优先发展战略。目前,全国许多发达城市已把公共交通事业摆在公益性行业的突出位置,由国企经营公交行业,形成规模效应,政府扶持发展,如杭州、北京等城市。我市也应明确城市公共交通属公益性事业的定性,并在城市规划、建设和管理的有关制度和政策中充分体现。建议将城市交通基础设施建设纳入城市公共基础设施建设规划,优先保证城市公共交通设施用地。对规划划定的符合《划拨用地目录》的城市公共交通设施,包括城市公交车辆停车场地、调度室、首末站及短途客运车站等建设用地,应采用划拨方式用地,不得随意挤占城市公共交通设施用地或改变使用性质。同时应加强宣传和引导,树立“公交优先”的交通意识,提高市民对公交车辆公益性质的认识,激发市民乘坐公交车辆的积极性,使市民养成对公交车辆的依赖性,让公交车成为人民生活中必不可少的一部分,引导现有“冷线”逐步转入“热线”。形成政府重视、各部门支持、全社会关注的良好氛围。
(二)强化城市交通行业管理,规范城市交通市场。建议出台相关法律法规及地方性行业规范,在公交车辆停_站点、停车及候车时间、公交班次间隔、夜间运营时间、客运服务质量、车内环境卫生等方面实行规范性管理。同时,要充分发挥城市公交公司统一调度的作用,对车辆各站点到站时间进行合理安排,并进一步强化公司内部监管、群众监督、举报投诉等制度,对公交线路各路段进行全程监督,建立健全城市公共交通车辆停_站点的相关规章制度,杜绝出租车与短途客运车辆相互“拉客、抢客”、其他车辆擅自占用公交站点停放车辆等不良现象的发生。
(三)转变经营管理模式,扶持培育公交市场。要突出城市公交管理的公益性质,转变现有经营管理模式。建议在恢复原__市公共汽车公司的基础上,采取由政府出资或集团收购的方式,收回现有民营公交公司,实行国企经营,将公交行业交由市公共汽车公司进行规范化管理。对现有的公交车辆采取评估入股的形式进行重组,组建__市公共交通集团股份公司,强化企业内部管理和车辆统一调度,增强共同抵御抗风险的能力。应在广泛征求市民意见及建议的基础上,科学合理的确定公交线路,并按照集约化经营的方式,采取“热线”贴补“冷线”等办法,逐步完善城市公交线路。同时,要大力扶持公交企业发展公交广告、出租营运、汽车租赁、长途客运等相关产业,形成自我造血功能,反哺公交主业,逐步培育一个成熟的公交市场。
(四)增加扶持力度,实现出租车辆计费管理。建议在广泛征求相关部门及出租车司乘人员意见建议的基础上,尽快制定出台《__市客运出租汽车规范服务管理暂行办法》,实现出租车辆计费规范管理。并及时召开听证会,制定适合本地的出租车辆计费标准。建议由政府出资,购置计价器效验检测设备,采取个人出资、财政适当补贴的办法,在全市所有出租车辆内安装计费装置,全面实施出租车辆打表计价制度,让广大市民明白消费。同时,出台相关规章制度,加大监督检查力度,强化夜间巡逻及举报投诉制度,严厉打击重复收费、重复载客等“宰客”行为。
城市交通除了是道路运输的重要组成部分外,还是一个城市的窗口,人们往往从一个城市交通的营运质量和文明程度上去感受、去判断这个城市的文明程度和经济水平等。做为正在崛起的新兴城市__,城市交通担负的责任更为重大,我们有理由相信,在市委、市政府的正确领导下,有社会各界和广大人民群众的支持和理解,__的城市交通事业一定会作到科学管理、合理规划,为打造城市精品交通、提升城市对外形象做出应有的贡献。
公共事业管理[交通局]实习报告
文章标题:公共事业管理[交通局]实习报告
从1月17日到1月21日,我在市交通局及其下属单位进行了为期五天的实习,接触实际,学习新知,感受颇多。尤其是交通局领导的大力支持给我留下了深刻的印象,各单位的鼎力协助,同样使人感受到这些单位对大学生的重视,从一个侧面也反映出了交通系统对人才的重视程度。现在我就把这五天的实习作一总结如下.
行程简述:
为期五天的实习,首先从参观市交通局开始,交通局的领导对河南理工的同学极为重视,局长亲自与我们的辅导老师薛艺君商议日程安排,并派了一位办公室副主任全程指导,在接下来的座谈会上,孙主任给我们详细介绍了焦作市交通局的地位、职责、成绩等,然后由孙主任带领,一行人徒步来到距交通局不远的焦作市新客运站。
在新客运站,负责接待我们的是当日值班站长卢站长,在他的带领下,我们对这所刚刚投入运营的车站进行了实地考察,学习到了作为一级车站的硬件和软件设置,不禁为焦作客运市场的蓬勃发展感到兴奋不已。周一下午大家即按卢站长的安排,进入各自的岗位进行操作,在新站的实习持续到周二结束。
周三早上,孙主任一大早就率领一辆交通局内部通勤车在西门口等待大家了,一行人来到市南的焦作市运输管理局,运管局局长兼党委书记王学银在百忙之中热情接见了大家,并详细的给大家介绍了自20__年运管处更名为运管局之后的可喜变化。这是市交通局下属的一个事业单位,主要负责全焦作市的道路运输,车辆安全以及驾驶员技能培训等等,除此之外,另有下属的三个独立企业,货运中心,交通加油站和一个汽车修理厂。我们首先参观了全程微机控制的车辆安全检测中心,另外参观了运管局自己的图书馆,依整体安排,我来到客运科参与科内事物的处理,收获颇大。
周五是实习的最后一天,依孙主任的安排,我们一行20人到焦作境内的黄河大桥,参观游览了宏伟的黄河大桥,领略了冬日黄河的另一番魅力。
实习认识:
第一部分:通过交通局办公室孙副主任的介绍和自己的相关查找,我了解到如下资料:焦作市交通局是负责全市交通行业工作的市政府工作部门。
它的主要职责有以下几点:
(一)贯彻执行国家有关交通工作的方针、政策和法规,根据国民经济和社会发展需要,制订全市交通行业管理的规范性文件,并组织实施。
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