2024年培训考察报告十二篇

2024年培训考察报告怎么写

在撰写《2024年培训考察报告》时，应遵循以下步骤和要点：

1. 背景介绍：简述报告的目的和背景，例如，为何进行这次培训考察，以及考察的行业或领域。

2. 培训目标：明确培训的目标和期望结果，比如提升员工技能、更新知识体系或改进工作流程。

3. 培训方法：描述所采用的培训方式，如线上课程、研讨会、实践操作等，并说明选择这些方法的原因。

4. 考察过程：详细记录考察期间的活动，包括培训内容、讲师资质、学员参与情况等。

5. 案例分析：选取几个典型的培训实例，具体说明培训实施的过程和效果。

6. 反馈与评估：收集学员和讲师的反馈，通过量化和定性分析评估培训的效果。

7. 问题与挑战：识别培训过程中遇到的问题，如技术故障、参与度低等，并提出解决方案。

8. 改进建议：基于上述分析，提出未来培训的改进建议，以提高效率和效果。

9. 成果展示：分享培训带来的实际成果，如工作效率提升、客户满意度增加等。

10. 结语：简要总结报告的主要发现，但不要提前在此部分做总结。

开头结尾怎么写

开头部分：

1. 引言：以一句引人入胜的陈述开始，概述培训考察的重要性。

2. 情境设定：简要介绍考察的背景和环境，使读者对场景有所了解。

3. 目的声明：明确报告的意图，比如“本报告旨在评估2024年度我们公司在技能培训方面的成效”。

结尾部分：

1. 主要发现概括：不作总结，而是简洁地列出报告的核心发现，突出关键点。

2. 影响与意义：阐述培训对组织或个人产生的影响，以及其长远价值。

3. 展望未来：提及未来的计划或期待，例如“我们期待在下一年度的培训中实施这些改进建议，以持续提升团队能力”。

4. 结束语：用积极、专业的措辞结束报告，如“感谢所有参与者的贡献，我们期待共同进步”。

第一篇 2024年培训考察报告14800字

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，学习兄弟省市旅游教育培训方面的先进经验，加强我省旅游人才队伍建设。按照局党组《关于开展百日大调研活动的方案》，由王维副局长带队，组成第三专题调研组，于3月8日至18日，先后赴广西、安徽两省以座谈交流和实地学习考察的形式就旅游教育培训等问题进行了专题调研。

一、学习考察

的基本情况

在11天的专题调研考察中，第三调研组先后与桂林市旅游局、广西壮族自治区旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企业进行了座谈交流，了解了当地旅游教育培训开展和旅游人才队伍建设情况，并实地考察了广西和安徽的一些景点。

学习考察的总体印象，一是广西、安徽两省对旅游业的发展非常重视，政府在政策和资金上给予的扶持力度很大；二是旅游业对扩大就业和提高当地居民收入方面贡献显著；三是景区建设地方特色鲜明，景区管理科学、规范；四是地方政府的旅游资源保护意识很强，几百年的古村至今保存完好。

二、外省值得借鉴的成功经验和做法

1、旅游人才教育培训基地建设

根据中国—东盟自由贸易区旅游人才培养的需要，广西旅游局在国家旅游局的支持下，举办了第二、三期东盟旅游人才培训班，广西民族大学和桂林旅游高等专科学校被授予广西东盟旅游人才教育培训基地牌匾，成为东盟旅游人才培训基地。基地为东盟各国旅游业发展提供多样性、多层次的教育培训服务。这将进一步促进广西和东盟全面开展旅游合作、进行东盟语种培训、旅游研究和学术、业务交流活动，成为旅游人才培养、科学研究和业界交流的重要平台，成为连接中国与东盟旅游界的重要通道和纽带。

2、旅游专业院校建设

桂林旅游高等专科学校隶属于广西旅游局，创办于1985年，1994年正式定名为桂林旅游高等专科学校。设有旅游与休闲管理系、酒店管理系、旅游外语系、导游系、商务系、视觉艺术系、艺术表演系、基础部、社科部、公共外语部等7系3部，29个专业，现有在校生近万人。目前已经形成了与旅游业产业结构相匹配、紧贴行业需要的专业体系。是中国旅游协会旅游教育分会第一届理事会副会长单位、国家旅游局在西南地区唯一的全国旅游饭店及旅行社总经理、部门经理岗位资格考试定点单位，也是广西旅游人才培训基地及自治区旅游局导游资格考试培训基地和教材编写单位。毕业生就业率名列广西院校第一，连续多年被评为自治区普通高校毕业生就业工作先进单位。

学校与境外旅游组织和旅游院校密切联系，积极引进国际优质教育资源，推动旅游教育与国际接轨。学校成为联合国世界旅游组织重点支持单位和其教育委员会附属成员单位，12月与香港理工大学承办了由世界旅游组织、自治区人民政府主办的第一届旅游教育国际论坛。

3、旅游教育培训专项资金

为开展好旅游教育培训工作，广西旅游局还设立了旅游教育培训专项资金。经过近的发展，广西的旅游教育培训专项资金已经增至110万元。在专项资金的使用上，根据培训计划，分区域、分种类统筹各类培训班，在经费上给予支持。目前正在开展“导游三年大培训”工作，计划在XX年底前完成全区2万多名导游的全员培训。

4、旅游教育培训内容、形式

在常规的行业培训任务之外，广西旅游局拓宽了行业培训的内容和形式，并取得了良好效果。

（1）横向联合培训

广西旅游局与广西红十会联合举办“旅游系统救护师资培训班”，导游员经过培训取得“救护师培训证书”，将成为具有救护资格的导游员和培训旅游行业救护师的师资储备。

（2）以赛代训

举办“广西导游风采大赛”，通过大赛，选拔培训一批能胜任重大接待活动、能代表广西导游水平的高素质导游员，提升导游队伍的整体形象和综合素质。

三、对我省旅游人才队伍建设工作的设想

1、建议设立辽宁旅游教育培训专项资金

《国务院关于加快发展旅游业的意见》第十八条明确提出“加大政府投入。地方各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入。各级财政要加大对旅游宣传推广、人才培训、公共服务的支持力度。”。设立教育培训专项资金，旅游教育培训工作的开展就有了资金保障，资金可以提升培训质量、于创新培训手段和扶持培训基地建设等方面。

2、建议组建辽宁旅游职业学院

据了解，目前很多省的旅游局都有下属旅游职业学院，搞得较好、影响较大的有：桂林旅游高等专科学校、山东旅游职业学院、浙江旅游职业学院、南京旅游职业学院等。这些旅游专业院校在旅游教育培训、科学研究等方面发挥了积极作用，这些院校专业设置特色鲜明，向行业输送了大批旅游管理人才、旅游企业经营人才、旅游专业技术人才和旅游服务技能人才，毕业生供不应求，创造了较高的社会效益。很多院校已经发展 <莲山 课件> 成在国内知名度很高的旅游人才教育培训基地。

建议在省旅游教育中心的基础上组建辽宁旅游职业学院，大力发展旅游职业教育，充分发挥旅游业对就业的拉动、促进作用。在学院设立旅游培训中心和旅游研究中心，发挥学院在旅游教育、培训、科研方面的基地作用。

3、进一步改革导游资格考试

近年来，我省在导游资格考试工

作上进行了积极的探索，采取了网上报名、网上缴费、网上打印准考证等的方式方便考生，并受到广大考生的欢迎。以“方便考生、服务基层”为宗旨的导游资格考试改革还可以有进一步创新，随着信息技术的发展，网上导游资格考试在技术上已经成熟。

（1）笔试

由省旅游局建立网上管理系统和网上题库，在各市设立考点，笔试试题由系统在题库中随机抽取。考生交卷后，系统自动显示成绩，可以根据需要多次组织考试。

（2）现场考试

现场考试采用视频录像方式，考生在网上管理系统现场抽取景点讲解及应变能力等各类问题后，面对网络摄像头自行回答，考生现场考试的视频直接传回省旅游局网上管理系统，由省旅游局组织评委统一在网上评分。

据了解，湖南省已经在试行网上导游资格考试。

4、与签订邻省导游资格互认协议

导游是一个流动性较大的职业，跨省交流十分频繁，辽宁、吉林、黑龙江同属东北地区，地理环境、风土人情都比较接近，在人才培养、宣传促销等方面，我省应该与吉林、黑龙江两省加强合作，获得共赢。签订导游资格互认协议将对加强东三省导游人才交流，为我省引进短缺的韩语、俄语导游人才提供便利。

在时机成熟的条件下，在导游资格互认协议的基础上，我省还可以考虑组织东三省导游资格联合考试，这将极大提升辽宁在全国旅游行业的影响力。

据了解，目前江苏、浙江、上海三省市已经签订导游资格互认协议，并取得较好效果。

5、建立旅游人才网，提供网上培训、就业服务

传统的培训方式，容易受到时间、场地的限制。但是，如果在网上进行培训，就可以很好避免这类问题。建立辽宁旅游人才网，可以很方便地在网上参加培训，可以在网上下载培训的教材、讲义，观看培训视频，交流学习心得。人才网上还可以提供各种就业服务信息，在旅游企业和求职者之间建立起一个沟通的桥梁，成为永不落幕的培训班、招聘会。

6、举办“导游大赛”丰富培训内容

传统的讲授培训方式参与性较差，举办“导游大赛”等类型的活动，可以动员从业人员广泛参与，充分调动参与者的积极性。通过网络媒体和电视媒体的宣传，还可以进一步提升辽宁旅游的知名度。

我省旅游产业的发展与壮大，综合竞争力的全面提高，高素质旅游人才队伍是不可或缺的关键因素。我省旅游业要做到全面、可持续发展，必须要建设一支思想好、业务精、效能高的旅游人才队伍，走“人才兴旅”之路。旅游教育培训工作要在加大力度、创新手段、培育精品、提高质量方面下功夫，大力提升旅游从业人员的整体素质，提升我省旅游业软实力，为我省旅游业的发展提供强有力的人才保障。

赴“京——韩”

人事系统公务员培训考察报告

石家庄市统计局——李育才

有幸参加全市人事系统公务员北京—韩国培训考察，生平来还属首次。通过学习和考察，很受教育和启发，特别是对韩国的公务员制度有了初步的认识，对韩国的风土人情、社会制度、经济发展、历史变革等有了进一步的了解，不尽对热情好客、勤劳质朴的韩国人民产生了一丝敬意。

一、韩国有一支务实高效的公务员队伍。通过听取国家人事部赵处长的介绍和韩国光州市政府的考察，感到韩国公务员制度有他独特的一面，就是道、市级以上公务员由政府直接任命，政府为市场、为经济发展服务的职能作用十分明显，市政大厅的橱窗宣传就很能说明这一点；同时韩国要求公务员保持社会中立也是一大特点。相对于我国而言，韩国公务员队伍显着更为精干、机制更为健全，在经济发展和管理国家事务发挥作用方面更具明显效率。

二、韩国是一个极具民族自尊心和自信心的民族。在考察期间，所到之处深刻感到城市干净、道路整洁、环境优美、管理有序、经济发展、社会制度稳定、人民安居乐业，给我留下了深刻印象。特别是九十年代亚洲金融风暴时期，韩国人民积极相应政府号召，临危不惊、果敢应对，舍小家，顾国家，视国家民族的利益至高无上，纷纷排队把家中的金银首饰捐献国家，和世界杯一夜之间全国上下身着红衣助威的“红魔气势”震撼了全世界，也感动了在韩居住的华侨，正是这种自强不息的民族精神，才使的韩国在一个三面环水、物质资源相对匮乏的岛国在较短的时间一跃成为亚洲四小龙。

三、私有化制度加快了社会经济的发展进程。在韩国，除了铁路、军队等政权机器由国家直接管理外，民航、电讯、汽车等国民经济支柱行业均实行私有化管理，有利地激发了全体国民的积极性和创造性，使社会生产力有了突飞猛进的发展。90年代以来，韩国结合国情在大力发展旅游事业、扩大对外贸易，积极吸引外资发展民族经济等方面取得了极大成功，带动了半岛经济的全面腾飞。

四、精心打造环保特色。韩国是一个以讲环保著称与世的国家，所到之处酒店宾馆不用一次性餐具，均使用不锈钢筷子，就连牙签也是用可食用的原料做成，这样不但节省了大量木材，也减少了进口。难怪在韩国虽是多山丘陵之国，但山是绿山，水是清水，城市干净整洁，垃圾归放有序；同时尽管车辆很多，却几乎没有见到堵挤现象，据说是一方面是加强了车辆管理，除特殊车辆外一般分单双日运行；二是多为单行道，通行力高；三是城市立体交通搞的好，仅汉城环汉江就有27座跨江大桥，立交桥不计其数。

五、北南期盼统一。由于历史的原因，目前7000多万人口的朝韩民族被“三八”临时分界线分为北南两方。其中朝鲜一方近3000万，韩国一方4000多万。60年来，双方军事虽然对峙，但政府间积极寻求统一的努力至今未停，民族和解的大门始终没有关闭。特别是90年代后期，两国政府间加大了往来。在韩方“统一了望台”，我们看到内容详实的录象片、大量的图片介绍、实物和朝鲜商品，始终被一种民族亲情所感染。看到和平统一的呼声在高涨，民族和解的旋律在唱响，尽管还有困难和阻力，但双方企盼统一、民族共同发展之路是民心所向、大势所趋。我们完全有理由相信，一个更加美丽、富裕、强胜的朝鲜民族必将屹立在世界东方，我们也一定会看到一个和平、美好、繁荣、稳定的东亚国家。

六、综合感受。每个民族都有其特点和长处。通过学习考察，我认为应该学习不同民族之精华，结合自己民族取长补短，为我所用。一个民族是要有一种精神的，我认为韩国的民族自尊心感人至深——质朴无华、自强不息。结合人事工作，我要以自强不息的精神，爱岗敬业，务实进取，坚守职业道德和纪律，做好本职工作，使自己的言行始终无愧于公务员的神圣荣誉

通过学习韩国公务员管理制度，使我感到，不同国家的公务员制度虽不近相同，但管理国家事物的职能是一致的；与韩国相比，我国的公务员收入虽然还很低（相当于韩国十分之一），但与物价水平和政府实施的工资政策来讲，我国的公务员收入水平也基本可观，在这一点上，我们应该感谢政府的关怀，体谅我国的国情。作为一名国家公务员，我们应该认清形势，明确职责，履行义务，做好工作。进一步巩固保持共产党员先进性教育的成果，认真践行“三个代表”，牢固树立立党为公、执政为民的思想，牢记“两个务必”，永保政治本色，积极参加市委、市政府部署的“提速工作进程，提高工作质量和务求效能、效率、效果活动，做一个让党放心的组工干部，让政府和人民满意的公务员，努力为我市的改革和发展做出应有的贡献。

以上是我“赴京——韩”学习考察回石之后的一些肤浅认识和点滴体会，由于时间较短和考察地点的局限性，看到的也只是一些表面现象，很可能带有片面性，不妥之处，敬请批评指正。

六月十六日

小学骨干教师培训教育考察报告

通州市五接小学 李新祥

10月20日—10月21日，在南通市小学教师培训中心王主任等领导的带领下，南通市市级小学骨干教师培训班的百余名学员，跨过长江来到了苏州工业园区新城花园小学和园区二实小进行了为期两天的考察学习，在这短短的两天里，我的收获很大。考察中，通过一看（看学校环境）、二听（听汇报课，听学校领导的介绍），我从中有所感想，有所体会，有所收获。

一、考察学校概况：

这次考察的两所学校是新城花园小学和工业园区第二实验小学，都是办学水准我们江苏一流、国内先进的学校。

新城花园小学是一所创建于1998年的新学校，是中新合作开发区内第一所公办小学。 学校具有先进的教学设施，校园网全部建成，自动化办公系统、备课平台、多媒体教室一应俱全，在省内处于领先地位。 学校创办之初，就将“教育为经济建设服务、为学生健康成长服务”确立为办学宗旨，倡导“师生人格平等”的教育理念，尊重关爱每一位学生。

新城花园小学坚持“坚韧不拔，追求卓越”的学校精神；坚持“赏识为主，鼓励为本，学生至上，发展第一”的教学理念；做到“对每一个学生都一视同仁，让每一个学生都享受成功，让每一个学生都获得进步，让每一个学生都学会发现”。

学校教师队伍实力雄厚，教学业务能力强，72%的教师为区、市级的教坛新秀、学科带头人，100%的教师具备从事现代信息教育的技术和能力。

学校依托园区的有利环境，走“开放教育”之路，与新加坡孺廊小学等结成姐妹学校，开展互访、交流，使师生有机会走出国门，接触国外先进的教育思想和理念，为培养“国际人”奠定扎实的基础。

学校目前获得的主要荣誉称号有：江苏省实验小学，江苏省首批“绿色学校”，江苏省示范家长学校，江苏省园林式单位，苏州市文明单位，苏州市常规管理示范小学，苏州市教育科研先进单位，苏州市德育先进小学，苏州市优秀教师群体，苏州市义务教育阶段德育整体改革先进学校，苏州市教师继续教育先进集体等。

苏州工业园区第二实验小学是苏州工业园区管委会投资建设的全日制、半寄宿制（20%住宿）、小班化公办学校，作为一所新建的学校，它的硬件设施可以说是一流的，但给我印象更深的是它的一些先进的办学理念，管理模式。

学校以“全心享受品质教育，为人生奠基”的先进理念为指导，注重从根本上培育学生的素质，使学生懂得现代社会中为人、立业、处事之道等诸多内涵，使学生具有未来社会所需的基本知识和基本学力，关注孩子们个体生命的真实健康成长，视教育为充满生命活力的人的教育！它的校园文化、管理模式都强调以生为主，都是学生喜闻乐见而又寓教于乐的，学校的每个人每项工作都在朝着更高的方向努力，真正实践着“让孩子全心享受品质教育，为孩子竭力奠基精彩人生”。

学校管理也极具人性化，比如说它一改原先宿舍常见的军营式管理的划一范式，而是采用公寓式设计、家居式环境布置，集补习、陪读、食宿、培育为一体，一方面弥补了学校教育与家庭教育的缺憾，另一方面又安全方便、温馨轻快。

园区二实小的教育是一种以孩子发展为本的服务，是一种为孩子、为家长提供高品质的服务，我想这也是我们今后要努力的方向。

在这个重思考的学校，爱学习的群体中，教师们用童心拥抱童心，用爱心滋润爱心，用智慧涵养智慧，用人格感召人格，用心灵晤对心灵。全校师生在“志远、行近”中“广涉猎、善归整、勤践行、敢超越”。

学校凭借 全新理念，依托现代设施、优良师资、开放策略，全新打造基础教育品牌，努力建成江苏一 流、国内先进的健康校园、生态校园、人文校园、书香校园。

短短的两天考察中，两所学校为我们展示了四节语文课，老师们的课让我们感觉到“美丽而自然，朴实而高雅”的气息，表现出他们很强的教学业务能力，他们的教学简洁实在，丝毫没有作秀之嫌，代表了现代的一种教学方向，教师教得轻松，学生学得扎实，有利于学生的发展。

二、认识与思考

这次考察让我开阔了视野，让我见识了具有现代化水准的学校，这些学校先进的教学设施，前卫的教学理念及管理模式也是我们这些学校今后要努力的方向。置身于这两所学校里，时时处处都让我们感受到现代化的气息。

面对这两所学校，我不禁想起我们这些苏北的学校，由于苏南苏北经济发展上的差异，也使学校在硬件设施建设上产生了较大的差距，这是不可避免的现实，但是我们不应自暴自弃，我们应该看到我们自身的优势，充分发挥我们的优势。

我们办学的硬件设施虽然没有苏南先进，但我们的教育思想和教学理念还是全新的，丝毫不逊于苏南，我们南通的教育在江苏乃至在全国都非常有名，我们的教学质量跟苏南相比是有过之而无不及的，我们应该“取人之长，补己之短”，用我们南通自身的教育优势发展自我，壮大自我，为我们的南通教育不断向前发展，作出应有的贡献。

11月

为了解美国污染物监控系统情况，借鉴国外先进的管理经验，了解最新的污染源监控新技术和管理方法，我随国家环保总局环境监察局考察团，于__年2月19日至3月16日赴美国进行了培训考察。其间，在科罗拉多洲的哈希公司总部进行了为期两周的各种在线监测仪器和与在线监测相关的辅助监测仪器的培训;在华盛顿特区对美国国家环保局(简称epa)总部，美国污水处理厂联合会及世界能源研究所进行了考察和交流;我们还与内华达州水务局就污水处理厂排水在线监测使用情况进行了座谈，并对有关在线数据传输问题进行了交流。本次培训考察团成员来自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8个省、直辖市的环境监察人员、监测人员和环境管理人员。在培训考察期间，美国有关接待单位和负责培训的哈希公司都非常重视，在美国哈希公司总部所在地的丹佛市培训时，抽调部门主管作培训师，授课老师作了精心准备，培训内容及考察点都作了精心安排，尤其是哈希公司总裁亲自与我们一起研讨，表现出很高的热情。参加培训的人员以学取真经、不枉此行为己任，听课认真，记得仔细，表现出强烈的求知欲。成员还根据各自单位和自身的环保实践，提出各种问题，与美国有关人员进行了热烈的讨论，使培训工作得到了良性的互动。通过近一个月的培训、考察，基本上了解了美国当前污染物自动监控系统的技术发展、管理实施等情况。现将此次培训的有关情况汇报如下：

一、培训情况

国家环境保护总局环境监察局为切实解决好国内污染源监控装置安装、运营、管理中存在的问题，在组团之初广泛征求各省市环保职能部门的意见，制定了详细的培训计划。到达美国后即按计划开展了培训，培训的主要内容包括国外在线监控仪器的新技术和新仪器;便携式快速监测仪器的新技术、新仪器;实验室分析的新技术及进展;美国国家环保局对排污企业的管理和监督模式;美国对城市及河流污染物进行控制、消减的主要方法;现场参观美国的城市及河流污水监控仪器的运行状况等内容。

(一)在线水质监控仪器

美国hach公司是世界著名的水质监测分析仪器的生产厂商，在线水质监测仪器产品众多，且在技术上处于领先地位。我们主要接受了在线cod、在线流量计、在线氨氮、在线toc、多参数水质分析仪等项目的培训。培训侧重于目前世界上广泛采用的技术原理、每种方法的优缺点及该公司仪器的特点等方面内容。

1、cod

ma_

型水质在线分析仪

美国hach公司生产的cod

ma_

型水质在线分析仪，主要用于企业排放的污水中cod的监测，该仪器采用符合中国国家环保总局确定的cod铬法进行监测，仪器中采用活塞泵代替了传统的及目前国内常用的蠕动泵，解决了目前国内通常所使用的仪器由于泵管的磨损及老化引起的每三～六月需要更换泵管的问题，同时提高了仪器的试剂加注精度。该仪器安装了安全面板，在仪器中试剂不排空的情况下，该面板是不能被打开的，消除了因仪器内含有高浓度硫酸而对操作人员可能造成的伤害，而且仪器在未安装安全面板及关闭面板的情况下是不能开机的。该仪器在分析高浓度氯离子的污水等方面也有优势。

2、在线流量计

对排污企业排放的污水进行准确的计量一直是困扰国内环保部门的难题。hach公司在污水计量方面有许多产品，且有优势。一种是8100、8500型，分固定和便携两种型式，主要用于对污水排放管为满管状态的测量，仪器采用超声波多普勒原理，可方便安装在水泥管、铁管及玻璃钢管外，与污水不直接接触，安装方便，测量精度高，适用范围广;另一种为900型，主要适用于排污管道水平且未充满污水的状态，该类仪器有两个超声波探头，一个竖直安装在管道内侧上壁处，用于对管道液面高度的测量，一个置于水底中，对液体流速进行测量，通过对两个探头所得的数据及已知的管道尺寸参数进行计算就可得到污水流量，仪器分便携式和固定式两种。目前世界上该类仪器普遍采用的是超声波多普勒法，只是各家厂商生产的仪器在安装、使用上有繁有简，使用的方便程度及测量方式不同，广泛地了解每个公司的产品，对我国众多的排污企业及其多变的排污方式的污水测量有较大的帮助。

3、在线氨氮监测仪

我国对化肥企业、城市污水厂及排放高浓度有机污水的企业都应进行氨氮的监测。hach公司生产的氨氮监测仪？采用比色法进行测量，其中对高浓度的采用纳氏比色法，对低浓度的采用水杨酸比色法，符合我国国标的要求。该方法受水中杂质的影响较小，与气敏电极法相比，不需要经常更换电极，不受易挥发有机组份的干扰，测量精度高。与选择电极法相比，当遇到一价阳离子时其测量精度不受较大的影响。该种方法应该说对我国的企业类型众多、污水成分极复杂的现状来说是相当适用的。

4、toc在线监测仪

cod反映的是水中用强氧化剂氧化时有机物的多少，bod反映的是水中生物氧化的有机物的多少。这两种方法所测的耗氧有机物的量均为水中有机物的一部分。toc则测量水中全部有机物的多少。测量方法有高温燃烧法及紫外催化法(湿法)。紫外催化法是首先在水样中加酸，去除水中的有机碳，使其反应生成二氧化碳而消除，再在水样中加入过硫酸盐，用紫外光催化氧化，使水中的含碳有机物生成二氧化碳排出，用非分散红外分光光度计测量所排出的二氧化碳的量，从而得出水中总有机物的含量。高温燃烧法去除无机碳的方法与湿法相同，去除了无机碳的水样在pt催化剂的催化下在氧气中燃烧，有机物与氧反应生成二氧化碳，用非分散红外分光光度计测量该二氧化碳的量，从而得出水中总有机物的含量。两种方法各有优缺点，湿法中，需要加入过硫酸盐，反应时间长;高温燃烧法在水中无机离子较多的情况下，易使催化剂表面产生沉积，降低了催化剂的催化效率。我国在选用toc测量仪时，应根据各地水质的具体情况，考虑这两种方法的仪器的优缺点分别选用。

5、多参数水质分析仪

测量水中的ph值、电导、溶解氧、浊度及温度5个参数是环保部门经常进行的工作。hydrolab

型多参数水质分析仪可进行这5个常规项目的分析，同时还可以扩展到15个参数，其中可进行叶绿素a、蓝绿藻两个项目的监测，这对监测水体的富营养化过程具有重要意义。目前，国内叶绿素a、蓝绿藻监测的常规方法都是在实验室进行，监测周期长。而该仪器可直接将探头插入水中进行现场监测，也可固定在水体中进行长期监测，不需要建设水质自动站房、提水等装置，使用方便，在目前我国的河流、湖库监测中具有较广泛的推广价值。

6、在线总磷监测

我国排污企业众多，对有些企业需要进行总磷监测。目前国内安装总磷在线监测仪的企业为数不多，分析方法及使用经验还不多。hach公司生产的phospha_型总磷在线监测仪使用我国标准的钼蓝比色法，前处理装置是按我国国标标准方法进行样品处理，水样中的颗粒物采用超声波震碎而非过滤式，仪器监测与传统实验室监测方法数据可比性较高。

7、_c-100_c1000在线控制器

传感器所测的监测数据需要传输到数据控制器进行处理。控制器的功能直接影响到测量的方便性。功能强大的而通用的在线数据控制器对提高监测效率、简化实验装置有较好的作用。培训中，专家介绍了目前世界上的多种数据在线控制器，对我们今后的选用有较大的帮助。

(二)便携式现场水质分析技术

(三)其它先进技术

环境监测技术近年来发展很快，新技术、新仪器层出不穷。新的分析方法在原理上不断有创新，有些虽然还没有产品，但充分了解新技术的发展动向对我们在实际工作中具有重要意义。培训还专门安排了新技术发展方向及趋势的内容。主要有荧光法测量溶解氧、现场快速测量叶绿素a、蓝绿藻、紫外杀菌及智能传感器等内容。

1、荧光法测量溶解氧

传统测量水中溶解氧的方法有化学试剂滴定法及膜电极法。使用化学试剂滴定法分析周期长，不适用于现场的快速监测;膜电极法需要定期添加和更换电解液及膜电极，使用中维护量大，耗材消耗多。荧光法测量溶解氧不是电化学法，它使用光膜产品，水中的氧气存在会影响电子的激发时间，从而根据电子激发的状态产生的荧光强度进行测量。仪器不需要化学试剂，荧光膜的更换周期长达一年左右，且不需要定期校准，较传统的膜电极法有明显的优势。该法目前正在申请美国epa认证。

2、叶绿素a、蓝绿藻的测量

传统的叶绿素a测量前处理繁杂，重现性差，在进行水体富营养化测量中时效性差，新的测量方法是用紫外传感技术，可进行现场的实时监测，且不需要化学试剂;蓝绿藻的测量方法与测量叶绿素a的方法基本相同，该方法对我国需要进行水体富营养化监测的地区具有现实的意义。

3、紫外杀菌技术

传统的饮用水及城市污水杀菌方法为加氯法，氯气在杀死水中细菌的同时也会产生新的污染，一些含氯的有机物有致癌作用，该方法的成本较高，采用紫外杀菌技术，无二次污染，成本低，效果较好，有较好的推广价值。

(四)美国环保总署(environmental

protection

agency)

1、关于企业管理制度(排污许可证制度)

排污许可证制度是一项在美国广泛推行的环保管理制度。制度要求对每一个排放点源都必须由管理部门颁发的排放许可证，并且要严格依照许可证内容依法排放(但目前在美国？对面源污染的控制还未做到许可证管理)。

1)排污许可证的发放管理

排污许可证主要由epa进行发放;

经过epa批准，一些有资质能力的州政府也可发放许可证，但epa有权根据情况随时收回州政府发证权限。

排污许可证的管理一般遵循“谁发证，谁管理”的原则。即由epa发证的企业，由epa进行证照管理，由州政府发证的企业，则由州政府管理。

2)排污许可证内容

以技术和水质量两方面为基础核定的排放限值;

监测因子及其浓度;

监测手段及方法;

排放量;

上报数据时间周期等

3)美国epa目前工作重点

经多年发展，美国境内排污企业的点源污染已经得到了很好的控制，对工业污染的监控已经不再是美国epa的工作重点。这与中国国情有很大不同。美国epa现阶段的工作重点主要有如下三个方面：

大面积场所(如停车场)经暴雨冲洗后可能产生的污染。

雨污混流管的溢流。

畜禽养殖。

2、关于排污企业数据管理制度

1)数据监测情况

美国对点源排污企业没有设置大规模的在线监测网络。监测数据来源主要依靠企业的自我监测上报(点源排污企业由于质量控制和满足达标排放要求自行安装了必要的在线监测设备);epa也可根据情况需要，委托有权威的监测机构进行监测。

监测点的选择由管理部门根据企业的工艺情况确定。

2)数据上报情况

(1)企业经过自我监控监测，按epa要求，并结合排污许可证制度，定期上报排污数据;

(2)epa也可根据情况到现场调取数据。

3、关于公众参与制度

美国全民的环保意识很强，公众参与在很大程度上监督着政府的政策执行，推动着环境保护的发展。

1)举报制度

在美国每一位公民对发现的任何环境违法(包括本单位)行为，有权并且都非常积极地进行举报。

(1)可直接向epa举报

(2)向州政府举报

(3)如果epa不作为，还可向法院起诉。

2)数据共享

美国的每一位公民都享有如下权利：

(1)调看企业排污许可证内容;

(2)查阅企业上报epa的官方排污数据;

(3)甚至可以到企业排污口现场查看排污情况。

4、排污企业处罚制度

1)企业的违法分类(在美国主要有五类违法情况)

(1)没有排污许可证

(2)未及时上报排放污染数据

(3)超标排污

(4)改动排污数据或数据不可靠

(5)在规定时间内未能完成污染限期治理、设施改造升级任务。

2)epa处罚情况

美国的环保法律法规非常严格，致使企业违法成本高昂。epa的主要做法有：

(1)很大程度上，工作内容是帮助企业，告之企业应该如何做。

(2)如发现企业违法行为(非故意性质)——罚款。

(3)如发现企业违法行为(故意性质)——强制关停、企业法人还将承担刑事责任。

企业被关闭时，程序为：由epa先给企业一个通知，要求企业改正，若不改正，epa有权将之关闭。

(五)城市污水处理厂协会及内华达水务局

1、城市污水处理厂协会(association

of

metropolitan

sewerage

agencies

简称amsa)

该协会代表300多个大中城市向白宫、议会及epa做沟通工作。

1)主要工作情况

(1)每年召开4次会议，重点关注epa将来动向及可能制订的政策？并与市政进行沟通，再将沟通后的信息反馈给epa。同时协调不同城市间的污水处理能力。

(2)协会可制定进入污水处理厂的水质排放标准。根据标准与排放水量，签订协议，对向污水处理厂排水的企业进行收费。排放标准的制定及收费协议的签订是企业与城市污水处理厂协会双方沟通协商的结果。

(3)经市政委托，美国的城市污水处理厂协会拥有执法权。如发现偷排或超过污水处理厂进水标准的企业，epa将对协会进行增量收费，协会可以依据签订的协议对超标排入的企业进行加倍收费，也可依法向法院起诉对其进行处罚。

2)管理模式

1、内华达水务局(nevada

water

authority)

内华达水务局主要职责可概括为：寻找水、处理水、供应水。

(1)水处理情况

其主要水源来自克罗拉多河。城市污水处理回用率非常高，处理效果可达到再饮用水标准。

工业与农业对湖区带来的污染很小，湖区水质主要还是来自泥沙问题。为最大程度地处理并回用极其宝贵的水资源，共建有2个城市污水处理厂，每个污水处理厂处理规模为24万立方米/天。

经了解，湖区也存在蓝藻污染，__年还发生过一次“水华”，主要原因是n、p含量过高。为解决污染，内华达水务局采取如下措施：

(1)增强污水处理厂处理效果，减少n、p排放。

(2)建设了22个缓流坝。主要目的是降低水流速，使泥沙自动沉积，吸附n、p，最大限度的减少n、p的排放。

3)实时水质监测程序(real-time

wq

monitoring

program)

为加强对水质监测、监控力度，内华达水务局从__年开始建立了一套实时水质监测系统，取得了较好效果。共购买了10套hach公司的多参数水质监测仪。安装了7个在线监测点，主要监测指标有：ph、温度、do、电导率。

该系统利用cdma网络，采取无线传输方式进行数据传输：

(1)有信号覆盖区

数据传输下载——去除无效及非法数据

整理分析——数据上传至内华达水务局水质监测网站。可供社会上所有人在线查询。

(2)无信号覆盖区或数据传输丢失

仍采用人工方式，到现场调取下载数据。该系统数据采用双备份，有效地保留了存储数据。

网络系统运营费用：每个监测点，包月40美元。

(六)世界能源研究所(world

resource

institute)

world

resource

institute是一个环保政策的研究机构，在很大程度上影响着美国的环境保护政策的制定。

1、排污权交易

排污权交易是在美国推行的一项比较成熟的环保管理制度。主要描述为：在一个特定的污染控制区以内，经过科学的评估，首先确定一个总量排放控制指标，在这个核定的总量下，各个排污单位可以将排污权进行交易。其前提是：

在一定需要控制、考核的区域范围内

经科学的监测、评估，确定一个总的环境容量，即排放总量

各排污单位均按排污许可证制度管理，严格执行各自的总量控制(消减)指标

其效果是：

区域控制总量得到消减

整体治理成本得到降低

2、磷、氮的控制

从点源的控制转向划定面源的总体控制，例如，对农场主，通过搭建好的网络平台，进行排污权交易，使区域内的整体磷、氮得到消减，成本大大降低，磷的消减价格可以从10美元/磅下降为8美分/磅。

二、收获和体会

通过在美期间执行在线监测培训任务的学习考察，结合国内的环境保护现状、在线监测安装使用和运行管理情况，经过对比分析，有如下收获和体会：

1、健全的法律制度是根本

美国在环境保护法律规章制度的建设方面体系健全，处罚手段完备。在线监测设备的安装和使用有充分的法律依据，有明确的法律地位，在线监测数据广泛应用于环境管理，如排污许可证的发放和污染源的监控等;排污企业有较高的环保意识，自觉接受环保部门的监督管理，对于在线监测设备的安装有较高的积极性。在美国，在线监测设备一般由企业自己安装，自己运行管理，在线监测数据一般由企业自己保存，环保部门对在线监测数据随时可以查用，并实施排污情况公告制度，接受环保部门和社会的监督，企业实施在线监测并按时上报数据是企业应尽的法律义务，对于不按时上报或者瞒报谎报者，美国epa将追究企业的法律责任。

2、先进的环保理念是基础

美国非常重视对公众进行环境保护工作的宣传和教育，企业和公众具有较强的环境保护意识，保护环境已成为全民的自觉行动和社会公德。排污单位自觉按照epa或者州政府的规定实施污染物的达标排放，接受监督管理，政府和企业之间不再是管与被管的被动模式，二者之间是一种诚信、互信、互动关系。全民把保护环境作为维护自身权益的一种自觉行动，公民可以随时调用环境监测数据，对违法排污企业及时进行举报，并且随时可向环境保护部门咨询排污企业的有关情况，全社会形成了一种人人保护环境的良好氛围。

3、优良的技术支撑是手段

经过几十年的实践研究和应用，美国针对不同的排污类型企业有不同的监测手段，如对于大型企业实施在线监测，对于小型企业实施人工采样监测。在线监测仪器、监察装备的研究和应用均处于领先地位。

4、严格的执法环境是保障

美国环保部门的执法地位独立，执法主体明确，处罚严厉。美国epa和州政府环保部门对违法排污企业可以直接查处，环境执法工作不受地方政府干预;美国epa和州政府环保部门直接对向环境水体排放污染物的企业进行监督管理，对于排入污水处理厂的企业由污水处理厂进行监督管理;环保部门对于排污单位的违法排污行为有着非常严厉的处罚措施，对于超标排放企业和污染治理设施不健全的企业，除进行高额罚款外，还要进行限期改正，逾期未达到相关要求的，美国epa或者州政府环保部门可以直接对其进行关闭，对于偷排直排的企业，美国epa或者州政府环保部门除进行高额罚款外，还要追究企业责任人的刑事责任，甚至关闭该企业，充分运用法律手段和经济手段有效控制污染物的达标排放，完全不存在“企业守法成本高、违法成本低”的问题。

三、对策与思考

根据这次在美国哈希公司和美国epa等单位进行污染源在线监测培训和交流，并结合目前我国污染源管理现状以及污染源在线监测设施建设的实际情况，对污染源在线监测建设及管理工作提出如下对策：

1、对有关废水、废气污染源在线监测建设提出规划要求，加快重点污染源在线监测建设进度。

①各省、市尽快组织制定本省、市范围内的污染源在线监测设施建设规划，按照国家环保总局确定的废水、废气排放安装在线的标准，对要求安装污染源排放在线监测设施的排污企业，加强督促，确保安装到位。

②明确将污染源在线监测设施作为环保治理设施的一部分。对新扩、改、建项目必须安装污染源在线监测设施的，应与主体工程同时规划、同时建设、同时竣工和组织验收;对老污染源限期完成安装在线监测设施，逾期完不成建设任务的予以处罚。

③建立污染源在线监测建设考核制度，对污染源在线监测设施建设进展较快，管理、运行规范的省、市进行考核奖励，

2、尽快出台污染源在线监控设施管理办法，并在经费安排上给以扶持。

目前在国内还没有一部完整的有关污染源在线监测设施建设及运行管理的法规，各省、市在建设和运行管理方面政策要求不一，管理较为混乱。为使污染源在线建设规范、有序推进，亟待做以下工作：

①以行政规章的形式尽快出台《污染源在线监控设施管理办法》，对污染源在线监控设施的建设主体、建设要求、安装、使用、维护管理、数据报送以及相关的技术规范(包括数据传输方式及标准接口等)，做出明确规定;

②对在污染源在线监测设施运行及数据报送等方面出现的违法违规行为的处理处罚等方面，提出统一的要求和处理处罚标准依据。

3、国家和省应分别设立污染源在线监测设施建设基金。

根据有关法规和《排污费征收使用管理条例》，污染源在线监测设施属污染治理设施的一部分，符合《排污费征收使用管理条例》中有关环境保护专项资金的使用方向和要求，国家在上缴的排污费中，每年提取5%，设立污染源在线监测设施建设基金，对污染源在线监测设施的建设、运行管理、技术和政策研究、相关培训进行补助。

4、统一规范全国污染源在线监测数据传输技术标准和数据报送格式方法。

制定规范的污染源在线监测数据传输技术办法(淘汰传输数据不可靠、技术落后的点对点数据传输方式)，统一数据传送的标准;建立分级报送在线污染源监测数据的有关管理制度，做到各级环保部门通讯格式和接口统一，污染源信息共享。

5、进一步加强污染源在线监测技术和管理方面人员的培训

为了及时了解国内外在线监测发展的方向和动态，掌握环境管理的新技术和先进的管理经验，建议总局和国家外国专家局进一步加强污染源在线监测技术和管理方面的人员培训，定期组织交流在线监测使用管理经验。

这次赴美培训取虽然得了一定的成果，但因时间短促，需要了解和学习的内容太多，比如，排污企业自我监控、数据定期报送方式、城市污水处理厂出水排口的排污监控等方面均无法开展较深入的了解及现场考察，参加培训的人员均感到开拓了视野，看到了差距，有了新的奋斗目标。

第二篇 赴美农技推广培训考察情况报告5600字

赴美农技推广培训考察情况报告

为了学习借鉴美国农技推广的经验，提高我国农技干部业务水平，经农业部和国家外专局批准，全国农技推广服务中心组织四川、江西、福建、山西、辽宁、黑龙江、浙江、山东、江苏、新疆、上海等11个省、市的有关专业技术人员共20人组成赴美农技培训考察团，于1996年10月8日至29日在美进行培训考察。这次培训考察，内容广泛，涉及到美国农业的宏观管理、农技推广体系、农技推广方法、农技项目管理、设施农业、通讯技术和农业政策等。大家反映，通过培训考察，开阔了眼界，增长了知识，达到了预期目的。现将培训考察情况汇报如下：

一、培训考察情况

我团到达美国后的培训工作是由美国洛杉矶国际咨询公司负责接待和安排的。在美期间的培训考察活动主要是在加利福尼亚及哥伦比亚特区进行的。培训考察的方式以专题讲座、结合现场考察，采取听、看、议相结合。培训考察经过是：先后在加州理工大学农学院、加州大学河边分校、加州大学戴维思分校、南加州大学、加州农业局听取了有关专家教授的专题讲座。实地参观考察了加州大学河边分校、农技现场、加州的农场、加州大学农业试验中心，最后在华盛顿拜会了美国农业部推广局的有关专家。

培训考察期间，大家听取了中美人才交流协会会长，美国克勤注册会计师事务所所长，北京、复旦、上海财经大学教授、联合国专家、中国税务改革项目顾问顾衍时“美国农业宏观管理体制”、美国蒙特利公园市商会执行董事克特·塔尼斯“加州农业经济与技术转移”、加州州立理工大学农学院副院长贝克博土“关于农技科研新项目的介绍”、南加州大学经济学博士《美中导报》副主编邱征成“美国农产品流通与组织”、洛杉矶国际咨询副总裁“美国州农技部门的作用”、加州州立大学教授洪有才“旱作农业的灌溉技术”、加州大学河边分校原自然科学和农学院院长凡帝岗教授“美国及加州农技推广体系”、加州大学河边分校植保专家尼克·吐斯卡诺介绍的“植保技术”、加州南部地区农业和自然资源技术推广主任史密斯博士“农技推广体系介绍”、加州发西洛县农场主奥文·彼特“关于农场经营情况介绍”、加州大学科尼农业中心管理人员“关于农业科研情况介绍”、加州农业局副局长a·亚特“关于加州农业介绍”、加州农业局经济学博士瓦什卡·斯文卡“加州农业和轮换型灌溉技术”、加州农业局研究人员凯斯·卡蒂“化肥和农药对环境的影响”、加州大学戴维思分校国际农业合作部主任“美国农业技术推广系统”、美国农业部国际项目专家马克尔、马盖先“美国研究、教育和推广合作社”。

应美方要求，我团向美方介绍了我国农技推广工作所取得的成就，农技推广工作的改革情况，得到美方的好评。

二、美国农技推广的特点

大家在培训和考察中认识到美国之所以会成为当今世界农业最发达的国家之一，成为世界最大的农产品出口国，这是与农业科技进步的作用分不开的，美国农业的高速发展为全美经济的发展提供了强有力的物质保证。目前美国以2％的农业人口生产出的农产品，除满足全国2．6亿人的生活外，还大量出口，究其原因，这是与政府高度重视农业和农技推广工作分不开的。其特点十分明显：

1、政府重视农技推广工作

美国自1914年建立农业技术合作推广体系以来，各届政府都高度重视。

一是美国国会专门设立了农业推广组织和政策委员会，其宗旨是领导和组织全国性的项目和进行政策决策，它是依照国会批准建立的专门机构，具有立法并代表各州和地区进行农业重大决策的职能。负责全美各州农业研究、教育、推广服务合作社与公立大学和学院相关事物的计划制订，并与农业部推广局制定战略计划、确定项目和预算重点；还负责发展和维持与其它联邦机构全国性组织和协会的关系。

二是在美国农业部，专门设置推广局，负责全美推广战略和项目计划的制定，美国国会的农业推广组织和政策委员会确定项目重点和预算重点。

由于国会和农业部均设有专门负责农业技术推广工作，使推广工作在组织上、政策上得到了保证，从而推动了全美农业技术不断进步。

2、农业技术推广经费比较充足

据我们了解，美国农业技术推广资金来源于联邦政府、州政府和县政府。国会批准联邦所需的专项技术推广经费，州负责州的预算，县负责县的预算。国会批准联邦的农业技术推广经费的预算约占全美总预算的1％。每年全美联邦、州和县三级用于农业技术的推广经费达20亿美元。其中联邦政府占30％，州政府占50％，县政府占20％。1996年联邦预算用于农业技术推广的经费高达8．81亿美元。由于各级政府用于农业技术推广的经费比较充足，使各级农业技术推广人员能专心地从事技术推广，不需花费精力去从事经营销售。这是推动美国农业科技进步的重要因素。

3、农技推广体系不断发展

美国农业技术推广体系是实行合伙制。推广合作社(ces)是1914年国会颁布的《史密斯-里夫合作推广法》，其基本内容是由联邦政府与土地赠与学院、大学和地方政府成立合作性的教育实体。向那些对农业和相关科目有兴趣的美国人提供非正式的教育。赠地学院的农业技术推广可以得到联邦政府农业部的支持。

随着形势的发展需要，美国国会为加强农业部，于1994年又通过了农业部重组法。该法将各州研究服务的农业合作社(其前身是农业部实验站办公室)和推广服务部，作为推广合作社中代表联邦的合伙人，一起合并成立了全美农业研究、教育和推广服务合作社，即农业部农业技术推广局)。该局通过与全美50个州，以及波多里格、关岛和处女岛等美属领地的农业技术实验站合作工作。通过与土地赠与法成立的大学、学院合作建立起覆盖全美的农业研究、教育和推广体系，实施农业的研究、教育和推广。现在，全美形成了联邦、州立、私立三大系统的农技推广体系。联邦农业部有推广局、州农业局设有推广办公室，州立、私立大学有农业技术试验站，地区设有农技推广办公室，县有推广站，(县站有5？人)。已形成了三条线、三个层次的农技推广体系。

4、农业技术推广方法在改进

(1)直线式推广法

长期以来，美国农业技术推广形成了适应不同阶段农业发展的推广方法。这套方法被美国人称之为直线式推广法。即由农场主向推广顾问提出生产技术上需要解决的问题，推广顾问对农场主提出的问题进行分析，如自己能解决，就直接向农场主解答，先告诉他怎么办，如自己不能解决，就向推广专家反映。推广专家对推广顾问提出的问题分析后，如能解决，就向推广顾问解答，不能解决，就向研究人员提出。研究人员再分析，能解决的，就向推广专家解答，不能解答的，就进行研究，研究出办法后，再告诉推广专家，逐级反馈给农场主。直线式推广法的模式为：

农场主──推广顾问──推广专家──研究人员

上述办法是美国过去长期采用的推广方法。但随着形势的发展，这套办法也不能适应经济发展的需要了。

(2)交叉式推广法：

现在，美国形成了一套新的推广方法，即由商品研究委员会根据市场的需要，向农场主提出自己需要的产品名称、数量、质量、价格，并预付一部分贷款，农场主根据商品委员会的要求，分别向推广顾问、推广专家对植保、运输、加工提出技术要求。然后被要求的对象再分别根据农场主的要求进行推广、研究、服务。这套方法被称之为交叉法，其模式为：

农场主

推广顾问植保环保人员

推广专家运输加工人员

研究人员消费者、市场

商品研究委员会

交叉法的核心问题是三个，一是合伙制，二是工作小组制，三是利益均沾制。

5、农技教学、研究和推广相结合

美国农技推广三结合中的教学体系是根据美国国会1862年6月2日的《莫瑞尔法》即《土地赠与法》的规定，由联邦政府为各个州划出一部分公有土地，建立农业和技术学院，各州也可以将土地出售的所得经费支持建立农业和技术学院，为农业培养专门人才。1887年美国国会又通过了《海奇法案》，在全美各地建立了一些农业试验站，他们与农业学院平行，同农业部的实验站办公室相互联系，同各州农业学院发生关系，开展农业试验和研究工作，加上1914年美国国会通过的《史密斯-里夫法案》，一起为美国农技教学、科研和推广的紧密结合奠定了基础。为了抓好三结合，各赠地大学还采取了不少办法。一是根据来自于生产实践的问题，确定科研项目，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断；二是教师在科研、教学、推广上各有侧重。搞教学、科研的是推广人员的后盾，解决推广中解决不了的问题，学校设立的推广教授、推广顾问负责搞推广，互不扯皮；三是对推广人员定期回校进修，更新知识，并鼓励他们取得更高的学位；四是召开教学、研究、推广人员研讨会，探讨新问题。解决新问题；五是为提高农村青年的整体素质，组建“四h”(健康的心、健康的脑、健康的身体和健康的手)俱乐部。目的是提高农村青年的理论、实践水平、领导和管理能力，成为有益于社会的人。六是广泛的农技服务，如农场现代管理、现代生产技术、机械化作业技术、新产品开发、农业环境保护、社会心理、公共和卫生行为培养、食品与营养、家庭经济预算等方面的服务。

6、农技推广项目实行评估制

为了科学确定农技科研和推广项目，美国农业部提出了一套项目评估制。其程序是先由县提出项目推广的中期(四年)和短期(当年)计划。这个计划由县农校负责起草，经县顾问委员会(该委员会由银行家、企业家组成)一起研究确定。因为顾问委员会在州、县预算中能帮助推广站，争取多安排预算。县上推广计划确定后，交给州大学，经大学相关专业的专家审核后，送给州政府(州政府主管机构是州农业局)，州政府再根据全州的情况把项目审定后上报联邦政府，联邦政府再把项目交由相关专业的专家审核，然后由联邦政府负责下达各州，并检查督促项目计划的执行。

美国的这套农技推广项目的评估办法，其最基本的有两点。一是推广项目是先由下而上，再由上而下；二是各赠地大学是把研究、教育和推广结合在一起的纽带。

三、美国农业科研新动态

根据我们在加州大学、加州农业局和美国农业部推广局的了解，美国已经研究制定了九十年代农业科研的6个方面重点。即环境和资源利用及保护；营养食品与安全健康；发展高附加值的农产品；农村经济和社会发展：市场体系和植物体系。目前美国在农业上进行的一些超前科研项目有以下几个。

1、旱作农业灌溉技术：由于美国西部七州均处于沙漠地带，干旱缺水是影响农业的关键因素。如加利福尼亚州，拥有人口2500万，耕地一亿英亩，其中农耕地2900万英亩，种植和饲养的牲畜品种多达250种。农业一直处于全美领先地位，95年农业现金收入22l亿美元，出口创汇117．2亿美元，占美国的20％。但由于地处沙漠，有水灌溉的农田只有800万英亩，只占农耕地的20．6％。农业用水、居民用水、牲畜用水的矛盾越来越突出，已成为一个重要的政治问题。有鉴于此，农业部和加州农业局在如何解决沙漠农业灌溉技术作为一个重大的科研课题来研究。经过几年的努力，他们已找到了用生物措施、工程措施和农耕农艺技术相结合的沙漠灌溉新技术，目前，该项技术已进入商品性阶段。另外，加州州立理工大学农学院教授研究的浸润或灌溉技术，可使浸润度达到100％，比喷灌省水40？0％，该项技术已完成试验，进入示范阶段。

2、农业环境保护技术。南加州是加利福尼亚州人口最密集地区，有1500万人，占整个加州的60％，由于人口集中，粪便、废水污染环境，成为都市农业急待解决的一个新课题。加州州立理工大学农学院正在进行一项如何利用粪便、粪水，减少和防止环境污染的研究课题。加州中部地区是农业区，由于长期施用化肥、农药，对土壤及生态环境造成了污染。为解决这个问题，加州农业局和加州大学戴维斯分校的专家们设立课题进行研究，以减少对土壤及生态环境的影响。

3、农业植物保护技术。植物病虫一直是影响农作物产量和品质的大敌。如何解决这个问题，美国农业部研究教育合作推广系统开展了用赤眼蜂防治苍蝇，用荷尔蒙诱歼害虫的综合害虫管理技术的研究，并得到初步效果。

四、对我国农技推广工作的几点建议

美国的农业技术推广工作促进了农业和农村经济的发展，他们的一些经验值得我们借鉴。为此，特提出以下几点建议：

1、增加农技推广投入。建议中央、地方各级政府在每年财政年度预算中，增加农技推广的资金投入。彻底改变农技人员“创收、不务正业”的不利局面，以确保广大农技人员有足够的精力、经费从事农技推广工作。尤其是全国农业技术服务中心要有较充足的经费，组织、实施好全国性、区域性农技推广项目。

2、完善农技推广法。我国前几年颁布实施的《农业技术推广法》，因法律条文太原则，操作性差，很难落到实处。建议农业部尽快制订《农业技术推广法》实施细则，特别是在地位与作用保障措施、权益保护等方面要尽量细化，以便操作。

3、加强贮备性技术的试验研究。我国农业面临的问题很多，需要研究的重大农业技术也很迫切。建议农业部和全国农业技术推广服务中心组织有关农技部门对“旱作农业技术、高附加值技术、高产优质低耗技术、病虫综防技术、沙漠农业技术”等方面进行研究，促进农业生产的持续发展。

4、改善农技推广部门的工作条件。各级财政应安排一定数量的资金，用于改善农技推广部门的工作条件。重点建设好通讯信息传播设备、计算机网络系统、技术资料、技术培训和推广所必需的设施设备和工作用车。

赴美农业技术推广培训考察团人员

团长：陈海章全国农业技术推广服务中心

处长

翻译：何艳琴全国农业技术推广服务中心

农艺师

团员：郭亚平江西省农牧渔业厅

副厅长高级农艺师

张耀曾江西省农业技术推广总站

站长推广研究员

徐志平福建省农业厅粮油处技术站

站长农艺师

蔡元呈福建省植保植检站

站长高级农艺师

张彪辽宁省阜新市农业技术推广总站

站长高级农艺师

盖喜平黑龙江省嫩江县农业技术推广中心植保站

站长

殷立松浙江省农技推广总站

站长

戚其强山东省威海市农技站

高级农艺师

王广俊山东省兖州市农技中心

农艺师

马继良四川省农业技术推广总站

站长

王一线江苏省淮阴市农业局

科长农艺师

石建国山西省土壤工作站

站长高级农艺师

王洪田辽宁省盘锦市农业技术推广站

站长高级农艺师

褚建平上海市奉贤县农业技术推广中心

主任农艺师

龚景武湖南省常德市农业技术推广站

站长

李时清新疆自治区农业技术推广总站

站长

辜文育四川省重庆市农牧渔业局

副局长

王信鑫江西省奉新县人民改府

副县长

第三篇 有关西北地区生态培训考察报告3700字

一、西北两省、区自然环境概况

甘肃省生态环境恶劣，水资源严重缺乏，植被稀少，水土流失严重，这里每年黄河泥沙超过5亿吨，占黄河流域年输沙量的三分之一。

与新疆环境宣教中心合影

二、西北两省、区生态环境保护工作情况

㈠

生态环境保护工作的成绩

㈡

生态环境保护工作存在的问题

1、新疆生态环境质量不高，生态系统脆弱，系统抗逆性较差，抵御生态环境灾害的能力十分低下，主要表现在：

⑴

新疆绿洲面积不断拓展的同时，沙漠化面积仍以每年

168.8

平方公里的但局部地区植被仍在减少，速度扩展，绿洲内耕地次生盐渍化面积以每年

0.7

万公顷的速度增加。

⑵

沙尘暴等自然灾害频发使绿洲内大气降尘居高不下，灾害性天气对绿洲的侵蚀和由此造成的经济损失严重。1997

年，新疆因各类自然灾害造成直接经济损失

50.5

亿元，1998

年为

59.18

亿元，1999

年为

64.44

亿元，分别占当年国民、生产总值的

3.7%、4.35%

和

5%。

⑷由于自然和人为因素，使许多河流下游水量锐减，甚至断流，塔里木河下游断流河道已达

320

公里，其它小河流都有不同程度的缩短。

⑸

植物资源中甘草面积目前正以每年

2.4

万公顷的速度被破坏，雪莲、贝母、肉苁蓉等药用植物资源的储量迅速减少，特有的野生动物数量和种类也在锐减，生物多样性保护形势十分严峻。

⑹

新疆森林覆盖率虽逐年增加，但局部地区植被仍在减少，塔里木盆地的胡杨林面积减少到

54%，准噶尔盆地的荒漠梭梭林面积减少了

69%。

2、甘肃省自然资源丰富，生态类型复杂多样，但长期以来，由于自然因素和人为作用的影响，所面临的诸如水土流失、土地荒漠化、旱灾、沙尘暴等生态环境问题十分严峻。保护生态环境，维持经济、社会的可持续发展，仍然是环境保护部门和环境保护工作者的一项重要任务。

⑴

水土流失十分严重。全省水土流失面积37.94万平方公里，占全省总土地面积的83.49%，每年输入江河的泥沙量6.44亿吨。

⑶

天然林保护任务艰巨，植被覆盖率增长缓慢。由于过度开发，人为破坏，以及自然退化，天然植被覆盖率低下，森林覆盖率9.37%，比全国平均森林覆盖率16.55%低7个百分点。

⑷

草原超载过牧，大部分草场趋于退化。全省草原面积占土地总面积的36.62%，为全国5大牧区之一，目前受到严重退化、沙化和盐碱化这“三化”的威胁，90%以上出现了不同程度退化，中度以上退化的达到33%。

⑸

生物安全受到严重威胁。由于对自然资源的过度开发利用和环境污染，使野生物种的栖息地面积不断缩小和遭受破坏，加上一些地方滥捕、滥猎、滥采屡禁不止，导致野生动植物数量不断减少，生物多样性受到严重破坏。

⑹

农村生态环境问题突出。由于矿产资源开发与保护的失调，导致资源浪费、生态破坏和环境污染。乡镇企业“三废”污染防治进展缓慢，化肥、农药、地膜及畜禽养殖等面源污染范围扩大，危害严重。

与甘肃环保局交流经验

三、两省、区生态环境保护工作的经验和做法

㈠

新疆在生态环境保护工作的经验和做法

1、强化环境宣传教育，提高全社会生态环境保护意识。围绕开发建设的各项工作，全面加强生态环境保护的宣传教育。充分运用新闻媒体等多种手段，广泛开展形式多样的宣传活动，深入进行、环境区情教育，不断提高各级决策者和各族人民群众的生态环境保护意识。

2、加强领导，建立经济社会发展生态环境保护综合决策机制。按照各级人民政府对本辖区生态环境质量负责的要求，把生态环境保护责任制落到实处。层层推进各级政府任期和年度环境保护目标责任制，把农村生态环境保护、自然保护区等特殊生态功能区的建设和管理、资源开发项目的管理等生态环境保护内容纳入责任状。

3、建立生态环境保护监管体系。自治区及各级人民政府的有关部门都负有保护生态环境的重大责任。在自治区实施大开发的过程中，各有关部门都要各负其责，密切配合，齐心协力，共同推动全区生态环境保护工作。

4、加大执法力度，依法保护生态环境。在开发建设中，必须严格执行国家环境保护和资源管理的各级法律法规，坚决禁止和取缔各种破坏自然资源和环境的非法开发建设活动，严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为。

5、分类指导，实现生态环境保护的分区推进。按照有所为、有所不为的原则，紧紧围绕重点地区生态环境问题，制定保护规划，实行分类指导，实现生态环境保护的分区推进，以此带动和推进全区的生态环境保护工作。

6、加大科研支持能力，建立生态环境监测体系。建立多元化、多渠道的投资机制，加强生态环境保护的科学研究和新技术的推广应用，保障生态环境保护的科技支持能力。

7、增加生态保护投入，完善环境经济政策。要遵循经济建设和生态建设同步发展的方针，切实增加生态环境保护投入，逐步提高生态环境保护投入的比重。

8、积极开展国际环境合作与交流。在国际交流与合作中，坚持经济与技术合作并重，积极引进国外的资金、技术和生态环境管理经验，推动我区生态环境保护的全面发展。

㈡甘肃省在生态环境保护工作的经验和做法

⑴大力实施节约、保护和有效利用水资源的各项措施。坚持开源与节流并重，坚持地表水、地下水和天然降水三水齐抓，大中小工程并举，广泛动员农民群众兴修小型水利，鼓励农民以多种方式建设和经营小型水利设施，实行多种经济成份办水利。大力推广节水和工业、城市污水处理技术，提高工业和城镇生活用水的重复利用率。

⑵

抓好以退耕还林还草为主的生态环境建设。按照“退耕还林(草)，封山绿化，以粮代赈，个体承包”方针，在保护好现有林草植被资源的基础上，积极恢复扩大面积，把生态建设同调整农业结构、扶贫开发、发展地方经济结合起来，通过政策激励、机制创新吸引社会力量参与生态建设，实现全省经济社会的可持续发展。与此同时，要抓好天保工程和治沙止漠工程。

⑶

采取有效措施，改善环境。充分利用调整产业结构和加强基础设施建设的机遇，更多地采用高新技术发展环保产业，提高资源利用率和防治污染的能力。

⑷

合理开发利用矿产资源。依法对水、基本农田、矿产、森林、草地等重点自然资源进行强制性保护。

⑸

生态建设和退耕还林还草工作，以顺应自然规律和量力而行为原则，做到了适地适树适草，有水有树，树随水走，先易后难，先近后远。

⑹

在全面贯彻落实《全国生态环境保护纲要》精神的同时，修订并完成《甘肃省生态环境功能区划》，开展了黑河上中游和黄河玛曲两个国家级生态功能保护区的建设试点工作，加强了对乡镇企业和资源开发建设项目的环境管理，对自然保护区贯彻《甘肃省自然保护区管理条例》执行情况和秸杆禁烧、严禁采集销售发菜、制止滥挖甘草麻黄草情况进行了专项检查，有效地遏制了违法行为的发生。

嘉峪关

四、环境保护宣教和“绿色学校”创建工作情况

1、新疆自治区环境保护宣传教育工作：一是大力开展形式多样的环保宣传教育活动，利用“六·五”世界环境日和与环保相关的纪念日开展形式各异的环境宣传教育活动;注重与新闻单位和外界的合作，开展警示教育和法规宣传，努力扩大宣传范围;加强环保宣传教育网站建设，充分利用网页进行宣传;结合地方特点，深入开展中小学生环境教育活动，确定了乌鲁木齐市实验中学为参加全球开展中小学环境学习与观察计划的备选学校;二是做好环保技术人员再教育和环保干部岗位培训工作，不断提高环保人员素质。近年来，共承办各类环境管理培训班20期，受教育及培训人数过千人;三是充分发挥《中国环境报》新疆记者站的龙头作用，努力拓宽宣传渠道;四是认真做好环保产业协会工作，推动自治区环保产业的持续发展。

天山

五、几点体会

为期十天的培训考察给本人留下了深刻的印象，比较深的体会有以下几点：

1、本省与西北地区同属中央实施西部大开发战略的地区，在经济发展和生态环境保护工作上有共同和不同的方面，但应进一步加强交流和合作，取长补短，共同促进双方的发展和进步。

2、对于西北地区而言，本省的生态环境状况相对较好，但不应满足现状，要根据本省的实际情况，加大生态环境保护工作力度，搞好规划，增加投入，扎扎实实搞好工作。

3、生态建设是永恒的主题。目前西部地区特别是西北地区生态环境问题十分突出，植被稀少、水土流失、荒漠化、河流断流、湖泊枯竭趋势日益加重。因此，生态环境的保护和建设是实施西部开发的根本所在，我们要站在国民经济可持续发展、造福子孙后代的高度，实施生态环境的治理和保护，坚持治理和保护并重。

4、生态建设、退耕还林还草，一定要坚持因地制宜的原则，要根据当地的水土气候条件，当退则退，宜林则林，宜草则草，要有长远考虑，要有统筹规划，切不可一阵风，搞形式主义。同时，要有科学的态度，不蛮干、不盲从，要发挥科技第一生产力的作用，通过科技进步来推动生态建设，包括育种、选苗、节水、治沙等等，各个环节、各个领域都离不开科技的进步，离不开讲求科学的精神。

5、水是制约西北地区生态环境变化的关键因素，节约与高效化利用水资源和合理规划经济发展与水资源开发，坚持“资源节约型”发展方向，是解决西北干旱区流域经济发展和生态环境问题的根本途径。在水资源开发中，也不能片面追求经济效益，而应以生态环境的可持续性为优先的原则，以求得生态效益和经济效益的统一。应按照“以水定地，以水定人口，以水定发展规模”的原则，进行水资源的合理配置;按照流域是一个完善的地表和地下水相互联系的生态系统的观点，统筹协调上、中、下游用水关系，农、林、牧、生态与工矿、城市用水关系，地表水与地下水联合开发的关系，以实现水资源的可持续高效利用。

第四篇 民政部赴德国社区建设培训团考察报告1650字

民政部赴德国社区建设培训团考察报告

根据国家外国专家局的安排，应德国瓦尔道夫市政府的邀请，以民政部人教司濮洁同志为团长，由民政部、部分国家级社区建设实验区及重庆、长沙两所学院领导、专家、学者组成的赴德国社区发展培训考察团一行17人，于2001年9月1日至25日对德国社区发展情况进行了为期25天的培训学习考察，现将主要情况报告如下：

一、培训考察的目的

1、了解德国社区发展的情况。

2、实地观摩考察他们的成果。

培训考察团在德国期间，先后拜会了法兰克福社会福利局青年社会福利部，黑森州社会福利协会，黑森州体育联合会、联邦政府林姆伯格民事局、德国民事救助管理协会、德国联邦社会福利联合会、劳动者撒玛丽亚协会、慕尼黑自然保护协会、巴伐利亚州劳工、福利法规及家庭与妇女部、德国联邦家庭、退休者、妇女、青少年部等行业管理部门和政府机构，先后参观了摩菲德市的新建社区、威斯巴登市养老院、德国民事救助中心、慕尼黑自然保护与环境绿化协会、联邦民事服务局及属下的社区康复中心等机构。

德国方面还按照我们的培训计划，安排了社会福利政策与法规、德国的体育俱乐部与全民健身运动、德国的兵役制度与社会福利体制、民事保护与事故预防、志愿者与劳动保护、德国的家庭问题与家庭政策、劳工问题、非政府组织在社区层面的作用等讲座。

这次培训考察活动，德国方面给予了我们热情周到的安排，使这次培训考察得以顺利进行，取得了圆满的成功，达到了增进相互了解的目的。

二、德国社区发展简况和基本经验

这次培训时间虽然短暂，但给我们留下了深刻的印象，德国和我们的社会制度不同，文化背景、价值观念和生活方式有着很大的差异，地方政府的设置及职能情况也不同，但是，德国从俾斯麦首相开始实行了对外开放，特别是二战以后实行改革发展的目标，确实对国家政治、经济的发展起到了很大的促进作用。德国经过改革把国家建设成为经济实力比较强大的资本主义国家，原因固然很多，但从社区发展和地方政府功能与体制上去考察，也有不可低估的因素，德国政府的一些做法和经验，对完善我国政府功能，推进社区建设，建设有中国特色的城市基层社区社会管理体制，有一定的启发和借鉴作用。

（一）明确各级管理权限，把地方政府建设成为有活力的一级政权

德国是一个典型的联邦制国家，它的政府体系由联邦州和地方（市、镇）三级政府组成，各州、市高度自治，联邦与州之间没有上下级隶属关系，但联邦高于州的地位，州与地方的关系是地方自治较高的单一制，德国民众对政府的理解是：有权征税的官方组织。巴伐利亚劳工局的介绍比较清楚：在政府管理权限上实行分权制，宪法逐项列举了联邦的权力，没有列举的由各州行使，地方政府根据州议会的特许行使权力，这样，各个层次政府之间的职责明确，在规定的范围内，地方政府有较大的自主权，并有比较完善的确保地方自治的法律体系，我们考察的法兰克福、柏林、慕尼黑等地在经济发展和社会福利等方面，都取得了很大的成绩，这些都与他们政府能够有效发挥其职能作用直接相关。尽管如此，德国还在不断地进行着改革。据法兰克富福利协会介绍，针对法兰克福是全德国第四大城市，又是州政府所在地，是一个多元化社区的特点，提出了政府的工作重点是应知道社区内的人员最关心的问题是什么？怎样使政府少管一些，多发挥社会团体的作用和市场的作用？经过论证，确定了降低市场部分的税率、繁荣商业、增加服务和工作岗位等，明确政府由管理型政府改为向经营服务型政府的转变，政府购买服务，如：黑森州威斯巴登养老院，是劳动者社会福利协会主办的，建立这个养老院，私人投资了90%的资金，政府投入了10%的资金，投资者建好房就把它租给了这个养老院。政府发给老人养老福利金，老人就到这样的养老院交钱（养老金），由养老院向这样的老人提供养老服务，养老院方面只计成本，不赢利，所收费用只够养老院的开支，政府对这样的社会福利事业免税。在黑森州向这样的福利院有500多个，老人都是用政府发放的养老金到这些机构养老，这实际上就是政府购买服务。

第五篇 名师学科带头人培训班天长教学实践组赴广西南宁考察报告5000字

撰稿人：仇卫芳

XX年12月5日，杭州已经感受到冬的严寒，天长教学实践组的学员们从各地赶来，一行30余人带着几分欣喜、几分憧憬，在班主任、杭师大继教院王秀玲老师和基地导师、时代小学书记、特级教师杜小芳老师的带领下，赴广西南宁，开始了为期一周的教学考察，参观那里的名乐路小学和滨湖路小学等四所小学。通过参观感悟，课堂交流、经验介绍等方式，使我们进一步开阔了视野，拓宽工作思路， 同学之间也增进友谊，不断产生思想上的碰撞，开始了一段寻梦之旅。

一、一老一新，见证广西教育飞速发展

广西，一个延续千年积淀着深厚文化底蕴令世人神往的地方，地处中国南部，南临北部湾，有1500公里海岸线，西南与越南毗邻，有1020公里陆上疆界线，陆地总面积23.67万平方公里，占全国土地总面积的2.05%，居全国各省区市的第9位。作为中国西部唯一既沿海又沿边的省区，广西是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是中国西南地区最便捷的出海口，是中国与东盟各国交往的重要门户和通道。

随着广西经济发展和社会进步，广西教育事业也迈上新台阶。XX年，高等教育毛入学率达到15%，标志着广西教育进入高等教育大众化阶段。XX年，“两基”通过国家验收，标志着广西全面完成普及九年义务教育和扫除青壮年文盲。我们所考察的四所学校，无论是农村小学或者城镇小学，都有一个共同特征：校舍整洁幽雅，校园环境优美，管理者们都非常注重营造一个清雅的读书环境，这些无不见证了广西教育的飞速发展。印象最深的是有着百年老校之称的南宁市名乐路小学和新建五年的南宁市滨湖路小学。

1、百年民乐

民乐路小学已经走过整整一个世纪。她始建于清光绪三十四年（公元19XX年）。一个世纪以来，她历经沧桑却依然端庄、简朴，有着深厚的文化底蕴，成为南宁市家喻户晓的名校之一。学校占地面积8761平方米，建筑面积10568平方米。现有25个教学班，学生1300多人，教职工70人，教学设备完善，为学校实施素质教育奠定了基础。

学校坚持“一切为了学生的发展，一切为了教师的发展，一切为了学校的发展”的办学理念，明确“传承老牌、充实内涵、提高质量、办出特色、快速发展”的办学思路，树立“以人为本，科研兴校，争创名校”的治校方略，营造出“以人为本，人尽其才，德才并举，和谐发展”的办学氛围。

学校以“讲文明、树新风、文雅和谐全面发展”为培养目标，充分发挥家庭、学校、社会三结合的教育功能，多渠道、多形式对学生进行爱国主义教育、行为习惯养成教育，开展各种兴趣团队活动，如：鼓号队、合唱团、书画兴趣小组、篮球队、田径队、科技小组等，让学生特长得到培养。近年来，各兴趣团队获国际、自治区、南宁市、青秀区的奖项30多项，学生获市级以上各类奖励985人次。学生综合素质普遍提高。

百年传承、收获丰硕。学校先后获全国红旗大队、自治区文明单位、自治区文明学校、自治区卫生优秀学校、自治区“绿色学校”、自治区心理健康教育优秀学校、广西小学德育工作先进单位、南宁市文明单位、南宁市先进单位、南宁市德育先进单位、南宁市首批办学水平一级学校、南宁市基础教育课程改革先进集体、南宁市科研先进单位等100多项荣誉称号。

2、梦开始的地方——滨湖路小学

在美丽的南湖畔，有一个梦开始的地方——南宁市滨湖路小学。这所建校仅五年的小学， 滨湖路小学先后被评为全国科学教育实验基地、全国“现代教学艺术研究”实验学校、南宁市科普示范学校、南宁市先进单位等十多项荣誉。期间，学校还迎来越南、澳门、台湾、北京等国内外教育代表团来校参观访问达856人次。是什么让这所小学在短时间内如此大放异彩？源于滨湖路小学“梦的教育”主题，独具特色的个性化教育。

一走进滨湖路小学，就仿佛置身于一个童话般的天地，它似梦境般的美丽、漂亮，它那独特的造型、新颖的设计，给了我们很大的震撼，也给了我们无尽的美的享受。校园环境建设在突显时尚、典雅的同时体现着 “梦的教育”特色。一个大大的“梦”字烙印在教学楼的核心地带，教学大楼用蓝色作为墙体颜色，被称作“蓝色宫殿”，它的独特造型仿佛一艘帆船引领学生为梦想扬帆起航。校园里的 “中国地理立体微缩图”、“百家姓”群墙、立体“算盘”墙，以“梦想启动未来”为主题的文化长廊、“向海洋进军”科学知识长廊等为学生营造了浓郁的“梦”的氛围。

学校精心组织和设计的各种形式新颖、富有创新精神的特色文化活动始终贯穿于整个教学工作中，在教授知识的同时，也培养了学生良好的行为习惯，培养学生做一个有理想的人。学校每学期初都开展“播种梦想”活动，在开学典礼上，学生们亲手将寄托着自己梦想和希望的“许愿石”或者是亲手制作的小纸船放入学校的“梦源”，播种自己的梦想。到学期末，学校又有相对应的“收获梦想”活动，让学生摘取“我是最亮的那颗星”，感受收获梦想的甜蜜与快乐，激励着孩子们向更高的目标迈进……在滨湖路小学，学校根据每个孩子的个性、特色来设立奖状，所以每到学期期末，评出的奖状每张都有所不同。这种评奖方式，极大鼓励了学生尽情发挥自己的个性和特长。

“让智慧有表达的机会，让美德在希望中扎根，让梦想在勤奋中实现”，滨湖路小学师生们以这句话作为学校的核心价值观，用自己的聪明和才智，为个性化教育探索出一条可行之径。

二、你来我往，课堂研讨让我们共同进步

一路上，点点滴滴的收获都时时会令我们惊喜，特别在两地老师互相研讨的课堂中，同学们有茅塞顿开的顿悟，也有豁然开朗后的释然，时时为精湛两地老师的高超教学技艺叫好，也时时为学生的精彩展示鼓掌，做一个优秀的数学老师是幸福的，同学们带着共同的梦想在行进中。

1、民乐路小学教研，风格迥异

在民乐路小学课堂研讨活动的让人印象最深.对于当天的教学交流活动，学校高度重视，分管副校长亲自接待，青秀区教研室小数教研员，南宁市教育科学研究所小数教研员悉数到场。第一节课由民乐路小学的骨干教师韦衍波执教——《折线统计图》，这节课准备充分，双基扎实，教学手段独特有效，在调动学生学习积极性和创造性方面效果明显，韦老师把民乐路小学教师应有的先进教学艺术演绎的淋漓尽致。第二节课则由名师班学员陈红霞老师执教——《小数的意义》，陈老师对教材的处理新颖独特、别具匠心；整堂课环节设置大气而开放，但是对于个别细节的处理却又不失精致和细腻，显示出陈老师扎实的教学功底和良好的课堂调控能力，向听课教师展示出了浙派名师闪亮的教学风采。两堂风格迥异，精彩纷呈的课，让人大呼过瘾，收获丰厚。

课后，在王秀玲和杜小芳两位导师的引领之下，双方听课教师进行了互动交流。在轻松、友好、坦诚的氛围下，学员们畅所欲言，纷纷发表了自己的看法，其中许小娟、徐卫国、李康其、姜荣富等的精彩点评还赢得掌声无数。活动结束后，双方相约今后再聚，努力为两地的教学研讨和交流活动创造更多的机会，搭建更高的平台。

2、滨湖路小学教研，让人震撼

滨湖路小学的课堂研讨活动更让人无法忘怀，特别是学生们在背诵校训、班训的豪迈，积极向上的精神状态让我们震撼，多久没有看到过这样整齐的学生了？震撼的感觉还没有结束，课堂研讨活动开始了，首先由滨湖路小学年轻老师上了一节四年级的“位置与方向”，女教师细腻的课堂表现、行云般的师生交流，把一个简单的内容上出了不简单的理解，给了我们很大的启发。接着由我们的学员张翼文老师演绎了一节同是四年级的“三角形的面积”，张老师对教材的独特解读，课堂大气而精致，给所有在场的老师一个很好的示范。两节课中学生的表现给了我们很多的感动，学生在回答不够完整时会说：对不起，老师，我还没想好。在同学回答很精彩时会自发鼓掌，在同学暂时想不出时，会给一个鼓励的微笑以及同桌那轻轻地一拍，等等、再等等，课前豪迈的将士们眨眼变成了一个个小绅士、小淑女，让我们不得不佩服这所年轻小学的成功教育。最后我们学员与滨湖路小学的所有数学老师进行了教学研讨，气氛热烈，大家都抢着发言，学员毕宏辉、叶青的评课中肯，独到且有深度。每个人都在倾听、交流、消化、接纳，这么一个充实的下午让我们都忘了时间，都不忍说再见。

黄昏的日晖下，我们正对着教学大楼与滨湖路小学师生挥手告别，教学大楼的正面墙壁上'让我们的今天赛过昨天'10个金灿灿大字组成的校训，在激励着滨湖路小学全体师生的同时，也激励着我们全体的成员，每天进步一点点，每天成功一点点……

三、文化考察，感受广西文化内涵

南宁考察的日子里，除了观摩学校和教学研讨，我们还见缝插针地安排了文化考察，如参观了广西自治区博物馆等。博物馆坐落在南宁市民族大道。1954年建馆，1978年新建陈列大楼。面积1．29万平方米。建筑立面对称，造型庄重，轮廓分明，美观大方，通透简洁，具有中国南方建筑风格和民族形式。主要有广西革命文物陈列、广西文物展、广西民俗展、古代铜鼓展等。

不得不说，广西自治区博物馆真是一改我对博物馆的刻板印象，不愧是绿城南宁啊，博物馆都是鸟语花香。小小的园子虽然不大，造园之人却有《红楼梦》之神韵，一步一景，步换景移，颇有情趣。迎门是巨大的铜鼓雕像，挡住园中丘壑。旁边绕过去，流水粼粼，上有曲桥。绿树森森，小径一路蜿蜒，可见典型的侗族、苗族壮族等民族建筑，不少参观者或坐或站或走，人还真不少。

侗族的鼓楼中有牛首形长条凳，有火塘，有提灯，唯独不见牛皮大鼓；楼前有小广场，此时一片静谧。壮族的干栏建在小丘上，千百丛弯竹中，竹篱茅舍，还有踩上去晃晃悠悠的竹编平台。楼梯颇旧，台阶微向下倾斜，我们走路时小心翼翼，不免念叨没扶手不便。旁边人听了，回答说“这才有壮族原味”，我们才作明白状。 园中商业气息颇浓，几处民居被改成休闲、餐饮处，好在虽有酒旗却无招揽之厌，仍可从容穿越。民间工艺展亦是，是展览更是销售，但游客静静看，销售人员亦不骚扰，比很多地方挂羊头卖狗肉都可爱得多。

楼上是博物馆常展，看了考古展，从新石器、铜器、陶器、玻璃水晶一路看过来，虽未见珍品，但地方特色浓郁，仍值得一看。最让我眼前一亮的，是各类用来陪葬用的陶制屋舍状明器，厅堂屋舍，布局齐整，屋有瓦顶，门有门环，窗有窗棂。屋中有人，门首有狗，圈中有猪，道上有羊，糙中有细，颇有味道。唯一疑惑的是，馆中到处吹大风扇，文物的隔间也有缝隙，但东西没有标复制品，只能认为是真品，难道这些汉代及早至数十万年前的石头、铜、陶都是不怕腐蚀的？看过展览，倚栏外望，满园苍翠，南国特有的树种摇曳生姿。

四、收获多多，寻梦之路正在进行中

人呀，一生都在寻找自己的梦想，回想起来自己一直处在寻梦的过程中。……考察之前，学员们可能对考察目的并不明确，在考察的过程中，我们的思路渐渐明晰，原来，一群寻梦的年青人相互支持，相互帮助，在小学数学教学这个领域里，求实创新，开拓进取。以下是我们的收获。

收获之一：合理制定学校发展目标

合理制定学校发展目标，目标的高度决定学校发展高度。学校领导应组织学校领导班子及教师代表认真研讨，广泛征求意见，科学地规划好本校的可持续发展规划：三年、五年、十年。校长为任一届，造福一方，要树立雄心壮志，能象南宁滨湖路小学的领导那样明确提出 “让智慧有表达的机会，让美德在希望中扎根，让梦想在勤奋中实现”，要根据本校实际提出可行性的办学目标，校长善于运用目标激励法，如滨湖路小学“让我们的今天赛过昨天”。鼓励师生员工奋发向上，让师生员工充满激情，满怀希望去实现共同而光荣的奋斗目标。

收获之二：教师要站在学科的源头

数学知识分三种，第一种是不教就会的知识，第二种是教了就会的知识，第三中是教了还不会的知识，因此，数学教师在教学每一个内容时，应该站在学生的角度，了解学生对这个知识的掌握程度，有时候，对知识调查到什么地方，就决定了教学的深度，在教学中要注重概括和演绎，一个优秀的数学教师只有站在学科知识的源头，才能成为真正的优秀教师，才能轻负高质的提高教学质量。

收获之三：于细微处超越

细细品味本次教学研讨的课例，教师们的演绎都是细腻的，每一堂的课都是对以前同类课一种超越，特别是我们学员带出去的课，精彩的演绎来自于对教材的理解，来源于对学生的了解，上课老师看似随意，其实都是匠心独具，有时是一个学习材料的选择，有时是一个问题的设计，甚至是对一个学生发言的评价，都用心对待，不随意放过。对教材的解读，对学生的引导，无不闪现着教师智慧的光芒。而所有细节展现出来的美，体现的是老师“以生为本”的人文思想的光辉。

参加培训的每一位学员们都有自己的梦想，每个人都在为自己梦想奋斗着，感谢杭师大继教院，如同一艘大船，承载着我们的梦想，带着我们远航。

第六篇 小学校长岗位培训考察报告6050字

校长是学校的管理者，一个好校长就是一所好学校.学习名校先进育人经验，改革教育教学方法，不断提高教学管理水平和教育教学质量，这是作为教育工作者不变的主题。为全面提高滕州市小学教育质量，提升学校办学品位，XX年10月，滕州市教育局组织全市部分小学校长参加第16期岗位培训，我有幸也参加了培训。XX年4月27日到30日又举行第二期培训，并组织校长到北京庞各庄镇第二中心小学考察学习.通过学习考察，让我们开阔了眼界，增长了见识，更新了观念，提高了校长的管理水平。

4月29日，小学校长培训班54名参培校长在市师训科徐涛主任，进修学校魏校长，严主任带领下，对北京庞各庄镇第二中心小学进行了考察学习.我们通过参观校园、与领导交流、与教师坐谈、听取经验介绍等形式获得了大量的鲜活真实的第一手资料，给每一位学习考察者留下了深刻印象，大家都觉得受益匪浅，不虚此行。

一、考察学校基本情况

北京市大兴区庞各庄镇第二中心小学坐落在大兴西南，永定河畔，素有'西瓜之乡'美誉的庞各庄镇，原名定福庄小学，始建于1951年9月。学校占地30643平方米，建筑面积3000平方米，下有张公垡、梁家务、留民庄、赵村、曹各庄5所完小，共有44个教学班，教职工147人.

学校建有多媒体教室2个，科学教室、音乐教室、美术教室、计算机教室和图书阅览室各1个。学校还开设了校内和校外实践基地，为学生提供了动手实践的空间。

自1988年以来，学校多次在市、区级比赛中摘金夺银，1996年被命名为'北京市体育传统项目学校'，1998年被大兴县教育局命名为'全面育人、办有特色学校'，XX年被评为大兴区示范学校。几年来，为上级体校输送了200多名体育特长生，多次在市级比赛中取得优异成绩，为大兴区争得了荣誉。现有多名运动员在国家队、北京队、国内知名大学和国外名牌大学学习与训练。他们有的参加了奥运会，有的打破世界纪录，有的创造了国内最好成绩。在大兴区教委的支持下，我校创立了寄宿制训练队，加大体育投资，提高训练质量，积极引进体育师资，先后引进3名体院毕业生。学校领导班子勇于创新，大胆开拓，根据农村学校的特点，确立了田园教育的办学思想；争取多方支持，使学校的环境和校园文化建设发生了巨大变化，在大兴区乃至北京市的农村小学中有了一定的知名度。XX年6月1日，__来该校考察工作，___的到来，为该校的田园教育注入了新的活力，更加坚定了他们的信心，推动了该校田园特色的发展。

近几年学校取得成绩：该校正式成为国家基础教育课程改革项目实验校，荣获北京市推广教育科研先进集体、北京市和大兴区落实学校体育条例先进学校、大兴区教委中小学教师基本功检测先进单位、大兴区敬老文明学校、全国先进红旗大队、大兴区课改先进单位、大兴区精神文明单位、北京市精神文明单位、首都先进少年军校、大兴区少先队特色工作示范校。

二、庞各庄小学几点做法：

1、“我的微笑是孩子成长的阳光和空气”，“欣赏孩子是一种发现绿洲的快乐”，这是充满爱心的话语挂在庞各庄小学教师办公室的墙上，是老师们发自内心的感受。爱学生，爱事业，就能谱写出最美好的教育诗篇。“我们爱庞各庄小学，因为我们的老师很棒！”学生们自豪地说。确实，庞各庄小学的老师不仅有一颗爱护学生的心，而且还个个都是业务能手。学校既有一批经验丰富、享有盛名的老师，又有一批思维敏捷、富有创新的教坛新秀。

2、“校以人名，人以校名”，学校通过名师培养带动教师群体发展，努力打造一支学习型的现代师资队伍。学校制订了包括《教师发展五年规划》、《教职工月考核制度》在内的多种规章制度，对教师考核评价体系作了改革，在原有合格奖的基础上，增设发展奖、优质奖，让教师认识到学无止境，只有不断超越自我 才有进步。每一位教师也对自己的专业发展作出了详尽规划，撰写了“自我发展五年规划”和“生涯设计”。在庞各庄小学，你可以随时走进任何一个教室听课，因为庞各庄小学的课堂在任何时候都向你开放；每周五，老师们自信地走上讲台，为大家献一堂“自我欣赏课”，还有气氛热烈的“午间沙龙”，大家切磋技艺，共同提高。为使每一位教师迅速成长，学校采取聘请特级教师、校外优秀教师带教、专家讲座和走出去学习等多种方式，定期开发教师英语、电脑、教学技能培训，不断强化教职工的质量意识、服务意识、精品意识。

3、 走进庞各庄小学，如同走进美丽的田园： 抬头可见_____的题词:'在希望的田野里快乐成长.' 行走在“清明上河图书画长廊”、“校园文化长廊”时，随处可见的孩子们身影中，散发着快乐的气息；迎面走来的教师们，用真诚的微笑与忙碌的脚步声，告诉你工作的激情；窗外停驻，细细中激荡的智慧，张扬的个性正溢出窗外。每个班级都有自己的个性命名，每个班级都有自己的特色.

4、“树长得像树，花开得像花，菜园长的绿油油”，这是每个教师对自己和学生的要求。在庞小，教师们对自己进行了五年个性化专业发展规划，在规划中，不羡慕别人开花时的灿烂，只是努力将自己的枝条与天空更接近。在庞小，成长与读书密不可分。他们如同一畦畦青苇，在微风与阳光中拔节。在庞小，教师们进行自我生态化评价，让自己的结果自己做主。为了让自己给自己打一个满意的分数，他们积极参与“读书会”、“自主团队”、“教学交流日”、“妙招大看台”、“经典文章推荐”、“小课题研究”、“观点秀”等等如火如荼的活动，让自己的在花期中形成风景。

5、“或浓或淡随意绿，姹紫嫣红正芳菲。”庞小的孩子就是孩子，他们如脱兔般活跃在操场、科技活动小组、学校的各类艺术节和各种学生自主社团，用一篇篇变成铅字的文字来抒发自己对周围对世界的情感.同样，当他们如处子般沉浸于学校图书室时，那静静的如花风景，打动人心。于是，行走在庞小，你会眼见得，那一树一树的花开。那树与花，用爱、用暖、用希望滋养着。

三、主要经验

1、管理体系科学。管理是学校的生命线，管理是学校的晴雨表。庞各庄小学给我的印象是学校管理的科学化和实效化。学校实行校长负责制下的层级管理，各负其责，各司其职，既保证了校长的宏观调控权力，又能极大的调动中层干部、班主任老师、科任教师的工作积极性。学校的管理严格而又民主的，学校重大制度的出台由领导集体讨论决定，再交教职工大会讨论，执行制度严格，制度面前人人平等，同时实行层层承包责任制，校长、中层干部、教师职工，谁都有明确的责任，签订目标责任书，实行奖优罚劣、优胜劣汰。

学校管理层有较高的素质。管理层素质越高，学校也就办得越有特色。管理层的核心就是校长，校长办学要有自己的思想，也就是说，要把学校办成一个什么样的学校，要搞出什么样的特色，校长要有自己的主见。

作为校长，应该具备广阔的视野和前沿的理念，能敏锐地捕捉前沿课题，准确把握教学改革的新动向，善于分析和借鉴成功的办学经验，掌握先进的学校管理知识，立足于社会大背景，确立学校改革的方针和举措，以科学的教育观谋划学校的发展，以科学的发展来引领学校的发展和教育的创新。校长要具备探索精神和创新能力，要管理好一所学校，必须注重从教育方针、法规、制度等方面来聆听，开发自己，在开发自我，熟悉政策法规、法律的基础上，不断探索学校的新发展、新思路，从而引领教职工朝着新的目标前进，创出自己的办学特色，形成体现风格的办学特色，把学校的优势、强项最大化。要以全新的教育理念和科学的教学方法提高教育质量，调动学生学习的潜能，使封闭的灌输走向开放的引导，充分利用现代教育手段，使教学更具立体化和可视化。校长还应具备统领全局和驾驭工作的能力。既做到“总揽全局、协调各方”，又做到善于用人，做到用人所长，避其所短，让他们高兴的工作，开心的育人。要统领有方、驾驭自如，使各项工作都能优质高效地完成。校长要具备高尚的人格魅力和道德风范。以自己的为人来吸引人，潜心好学，勤于思考，踏实肯干，不断追求更高的目标，取得更大的成功。

2、服务意识到位。以真诚无私的奉献赢得学生信赖，家长的尊重，社会的信任。更好地为学生、家长、社会服务。

在庞各庄小学考察时，副校长给我们介绍时说，学校的教育就是为社区服务，每个教师必须树立服务意识。他们要求各班主任在每学期开学一月内，家访率必须达到100%，必须亲自登门家访，充分了解学生家庭情况，了解学生在家表现，并及时将孩子在校学习、生活情况通报家长，达到家校共同育人的目的。在教育教学中如需要同家长沟通的，也必须是亲自登门拜访，不允许打电话叫家长到学校。从这一小事，就充分体现了学校浓厚的服务意识。

学校在全体教师中广泛树立服务意识，提倡“走进学生”、“蹲下身来看孩子”，实施个性化的教育、个别化的辅导，关注每个学生的成长，使教育全面走向生本。

学校的优质服务理念还体现在校园文化建设方面，“庞小”精心创设了满足学生学习、运动、身心发展多种功能需求的育人环境，将墙壁、花草、庭院、雕塑都提炼为育人元素，充分利用一切空间资源，为学生的全面、和谐、健康成长提供最佳环境和广阔舞台。譬如，在课桌椅的订制中，也是以学生的舒适、便捷为原则，严格筛选供应商、精心商榷制作方案。

在考察中得知，庞各庄小学无论大事小事，无处不体现了学校的服务意识，处处为学生着想，事事从学生出发，怎能不赢得学生的信赖和社会的认可呢？

3、师资力量雄厚。教师是教育发展的第一资源，庞各庄小学依托农村良好的教育环境，吸引了全市各地的优秀教师、名教师、市学科带头人纷纷加盟，他们有理想、有学识、有朝气、有干劲，他们有着丰富的教育教学经验。学校有一个特点，就是教师队伍年轻化，年轻就是资本，年轻就是力量，年轻也就最能适应现代教育的需要，能充分利用现代教育手段，挖掘现代教育资源，他们精力充沛，适应能力强，学历层次高，能很快领会课改理念，创新教育机制。教师工作担子重，压力大，生活节奏快，工作积极性高，校长介绍说，每位教师都是在忙碌中度过的，有的教师任教两个班的主课外，还主动要课上，这种敬业精神，确实值得我们学习。

4、教育经费有保障。学校经济基础雄厚，区政府不断加大教育财政投入，生均公用经费逐年增长，学校只需考虑如何发展，经费投入的问题不用操心.校长也不用为经费东奔西跑，主要精力都投身于搞教育教学，研究业务。

5 开设田园教育课

踏进学校，鲜花盛开的花圃、瓜果满架的农艺园以及鸽子、乌鸡、孔雀并存的雏鹰实践园，一一映入眼帘。安静的田园式校园里，四年级一班的同学正在室外上田园课。松土、刨坑、分苗……今天的课目是种白菜。9岁的田芳小心翼翼地托起育秧钵，将秧苗轻轻倒出，植入坑中。

“这些学生都是农家子女，由于生活条件好了、父母心疼，绝大多数以前都不会耕作，不识农时。XX年4月，学校提出以乡土文化立根，开展田园教育。春天，种花播菜种；夏天，拔草浇水防治病虫害；秋天，收获；冬天，育苗。一年四季，学生不离农事。”庞各庄二小校长杜少岗介绍，除了学校的专业老师外，他们还请来大兴各村的种养殖能手、农业技术专家当老师。

目前，学生们种植了20多种作物和10多种花卉，高年级学生还开设养殖课，雏鹰实践园里五十多只鸽子、兔子、孔雀、鸭子、乌鸡，都由学生喂食、打扫棚舍。

“老师，我到图书馆查了资料，鸽子大致分信鸽、肉鸽、观赏鸽三类……对吗？”五年级一班的高歌拿着自己的“研究成果”问老师。庞各庄二小的田园教育侧重探究式学习，鼓励学生在动手种植与养殖中发现问题，自己借助书籍、网络、请教农业专家寻找答案。“这有利于培养学生的创新精神与创新能力。而这点恰恰是我国学生的薄弱之处。”

田园教育不仅让孩子们学会耕种、收割，还把乡土文化、农业发展历史渗透在点点滴滴之中。学校展室里，收集展示着石磨、铡刀、耘锄、粮斗等20来件农具；教室外墙上，美术教师手绘出一幅幅古代农耕图；“葫芦艺苑”、“向阳轩”、“棒棒班”等特色班级的同学们，分别研究葫芦、向日葵、玉米等农作物的历史，挖掘其文化内涵，作为班级精神。“葫芦有个大肚子，我们班就崇尚宽容大度、朴实无华的精神……”“葫芦艺苑”班的王然自豪地介绍。

四、几点感悟

通过考察学习，感悟很深，收获不小，我觉得我们还有很多方面不如这些先进学校，我们要进一步更新观念，学习先进经验，共谋滕州市教育发展。

1、环境育人尤为重要。 我们考察的庞各庄小学，将自然环境和人文环境结合得十分完美，校园清洁优雅，文化气氛浓厚，充分利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊，名言警句、书橱等，营造了浓厚良好的育人环境，学生随处可受到良好的熏陶，从而潜移默化地受到教育。

2、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展，才能适应社会发展需要的观念；二是要确立教育个性化观念，要认识到“无个性即无人才”，在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力，培养其特长。不但要教给学生科学文化知识，还要教会学生如何做人，我们在教育教学中不能单看成绩的好坏来评价学生优劣，科学文化知识仅占一个方面，要让学生出身社会有立足之地，那还要各方面综合发展才行。“七十二行，行行出状元”，在平常的教育当中，还要充分挖掘学生的爱好和特长，使其充分发挥潜能，掌握一技之长，才可能有用武之地。

3、要确立正确的学生观。曾经有个教育家说过，没有教不好的学生，只有不会教的老师。哪怕再差的学生都有他的闪光点，都有可塑之处，我们当教师的要树立每个孩子都是好的，一切学生都是可以教育的，一切学生都有发展潜能的思想。在我们的实际教学中，成绩稍微差的学生，教师就把他们打入差生之列，认为他们不可教，无药可救，这是不对的。我看过著名教育家李镇西的教育案例，使我深受感动，在我们看来“无药可救”的学生，李老师把他视为知心朋友，生活上给予无微不至的关怀，通过他的耐心引导和教育，激发其学习积极性和主动性，最终将其转化为优等生。作为教育的管理者，树立正确的学生观也显得尤为重要。

4、和名校相比，我们差距甚大，仅师资配备情况来看，以我校为例，在２５位教师中，50岁以上的教师就有8人，占小学教师总数的３２%，由此可见，学校教师老龄化相当突出，受传统教育影响较深，新的教育理念接受较慢，观念较为陈旧，素质教育留于形式，严重制约着学校的发展。再者，教育收费规范过后，教育经费不足，学校缺乏造血功能，改善学校办学条件相当困难，与发达地区相比，差距甚大。校长们要想改善办学环境，不得不把大量的精力用于东奔西走跑项目、筹资金上。由于教育经费不足，没有奖金的刺激，教师积极性也相对不高，发达地区学校教师是争着找事干，而我们大多数学校则有事找不到人做，原因何在？奖励机制还不完善，有付出无收获，激发不起教师的积极性。

当然，面对困难，更要迎难而上，展望未来，教育前景光明。全面推行素质教育，是教育战线的深刻变革，课程改革是素质教育的核心部位，而教师的教育观念陈旧，教学方法老化严重制约着课改的推进和素质教育的实施。应试教育的疲劳战大有俞演俞烈之势，屁股与板凳保持一定的温度还仍有人推行。要推进教育的发展，就必定要大胆进行教学方法的改革，解放教师，解放学生。把时间和精力放在课堂教学改革的科研上，向课堂要“双基”，向课堂要质量，把课堂变成推行素质教育的主战场。作为教育的管理者，更应该更新观念，切实推行课程改革，促进教育的发展，才能让教育迈上更新的台阶！

第七篇 欧盟三国公务员培训学习考察报告10050字

根据中欧公共管理项目子项目四的计划安排，200_年5月14日至28日，以国家行政学院培训部主任谷昀为团长的中国国家行政学院培训考察团一行11人(包括海南，重庆，青海，大连行政学院的领导和管理人员)赴欧洲的芬兰，荷兰，意大利进行学习考察.考察团应邀走访了三国的一些公务员培训机构，参加了一些培训课程的学习，与三国同行交流了公务员培训的情况和经验.通过考察学习，考察团了解了欧盟一些主要国家公务员培训方面的基本情况，学习了三国公务员培训的一些主要经验，比较圆满地达到了预期的考察学习目的.

一，芬兰公共管理学院基本情况

芬兰公共管理学院的组织形式及运作特点:

芬兰共和国位于欧洲北部，面积338145平方千米，人口520万.芬兰政府机构由中央政府(包括30个部委或中介组织)，5个省级行政机构和444个地方自治政府组成.公务员总数为57.6万人(包括中介组织工作人员，教师，医生，市政人员及司机等)，其中，中央为12万人，地方政府为42.6万人.全国实行高税收，高福利政策，教育，医疗全部免费.芬兰公共管理学院由财政部负责管理(财政部负责预算决算，也负责政府机关编制)，是国家级的公务员培训，咨询和经济战略发展服务公司，也是唯一的中央公务员培训机构，英文简称'haus'.全院有全职教师65人，其中50人具有培训师资格，培训师具备独立组织承担培训项目的能力，兼职教师300多名.

'haus'成立于1971年，当时名为国家培训中心;1987年改制为行政发展中介组织，开始实行市场化，市场化的培训份量逐年增加，中央财政支持逐年减少，到80年代末，完全市场化;1995年又一次改制为芬兰公共管理学院，XX年再次改制为公共管理学院有限公司，产权由国家控股60%，赫尔辛基咨询集团有限公司控股40%.

'haus'设立董事会，由董事会负责管理;董事会主席为学院最高领导，由财政部一名高级顾问担任，董事会成员由财政部统一任命.董事会下设管理主任一名，负责学院日常工作;下设执行团队，后勤管理部，咨询与培训部和国际项目培训部(后三个部各设主任一名).咨询与培训部主要负责中央政府，地方政府和医疗卫生等部门的公务员培训;国际项目培训部主要负责领导者，行政法，行政管理服务和国际项目培训.

财政部每年给'haus'下达一定创收指标，所有的培训实行项目制，一个项目组由一名培训管理者和一名助手组成，全院共有20多个项目组，项目组人员基本固定，项目组实行定额，定向管理，定额是指，每年要完成一定创收任务，定向是每个项目组负责某一领域或某一部门的培训工作.

多年来，'haus'经过不懈努力，逐渐发展成为芬兰培训高素质公务员和为政府决策提供咨询服务的重要基地，在芬兰享有较高声誉.'haus'欢迎任何级别的公务员自愿来'haus'培训，它总是力图把最好的培训方法用在最适合的培训课程上，增强公务员的创新意识，责任意识和行政能力，提升芬兰政府以及欧盟政府机构的服务能力.

'haus'实行完全市场化的培训，服务对象按比例划分大致为，中央政府65%，地方政府15%，国际项目15%，其它组织，公司，合作者共5%;按照服务项目划分，咨询和公共行政管理培训30%，对外培训50%，国际项目15%，其它5%.XX年，培训班次总计200多个，参训学员8000多人，咨询日总计1500多天次，流转额830万欧元，税前利润60万欧元.

(二)'haus'组织公务员培训的教学组织有以下几个主要环节:

1，培训需求分析.培训需求包括国家，组织，不同公务员群体和个人等四个层次需求.首先要满足国家需求，考虑国家要解决什么问题;其次是了解组织的需求，根据国家发展战略，组织内部要进行哪些改革，需要做什么专题培训;然后才考虑不同公务员群体和个人的需求.

培训需求信息来源有五个方面:一是政府部门最近改革动向;二是国家最新的立法;三是组织内部的主要变化;四是通过面谈形式，收集培训需求信息;五是通过发放问卷调查，征求意见表的方式，分析统计培训需求信息.

2，设置培训目标.设置培训目标，首先要了解培训的目的是什么为什么要组织这次培训需要完成什么工作然后是看组织内部现实的具体目标有哪些最后确定培训课程.例如:培训者培训，设置有四个方面的培训目标.一是要掌握更多的行动学习法的说教的知识和技能;二是要了解系统培训的沟通技巧;三是要有发展自身学科领域的计划技能;四是要有组织培训的知识和技巧，并能运用它们.

3，课程设计.课程设计要完成八项工作:一是了解和分析培训对象;二是确定培训的组织结构，尽可能安排网络学习部分;三是排定培训项目课时分配表;四是确定培训的持续时间('haus'的培训有的是非连续脱产学习);五是选定培训材料;六是选择最合适的培训方法;七是走访参训学员;八是确定评估方式或方法.

4，培训的组织实施.1，开始课程，破冰.2，理论授课，安排专家专题讲授，授课教师有两类，一是'haus'自己教师，二是外请教师，外请教师主要包括政府官员，大学教授，私人培训者，外国专家.3，辅助学习方式:个人练习，小组讨论，团队工作.4，培训者工具箱有:培训计划，培训说明，目标群体分析，问题列表，行动学习方法，团队工作，分组练习，演示辅助工具，角色扮演，情景模拟等.5，强调互相交流学习，创造和谐的培训气氛，学员利用所学的知识和技能，同行之间互相学习，共同提高.

5，培训评估程序.选择评估方法，确定评估标准，向学员和学员的上级发放评估问卷，进行培训评估，运用评估结果，改进培训工作.

二，荷兰公共行政学院培训基本情况

(一)荷兰公共行政学院培训管理运作程序

荷兰政府各部门有义务对部门工作人员进行培训.部门管理者提供本部门年度培训计划，由人力资源管理部门进行计划制定，管理和分配培训资金，并与培训机构联系，提出培训需求，一般是通过公开招标的采购方式，选择适合的培训机构签订培训合同.

在这种运作体制下，各个行政学院有专人与各机构管理者进行联系，及时了解部门变化和培训需求，并根据了解的信息提供培训计划.

(二)公共行政学院远程教学项目

荷兰公共行政学院有一个远程教学项目，为政府机构提供培训和决策咨询服务.该学院80%的培训课程时采取网上教学方式，具体操作是将不同地点的学员分成几组，通过网络与培训者连接，培训者将讨论题通过网络发布，各组学员在不同地点讨论，并将讨论结果通过网络传输给培训者.学习过程持续几个月，讨论题目主要围绕政府工作的重点难点问题，或者是政府工作的变革问题.

(三)海牙市地方公务员培训

在荷兰期间，我们应邀还走访了海牙市政府所属的公务员培训中心.海牙共有8000名公务人员，公务员的培训主要采用在线教学和综合学习的模式.培训中心是为公务员发展，成长提供智力支持.培训内容主要包括公众关系协调，计算机知识，个人绩效评估等课程，在每个主题课程里包括一系列可操作性的子课程.以'个人绩效'主题课为例，主要开设如下课程:时间管理，如何管理别人，如何指导别人，发挥团队作用.培训方式主要以在线学习的方式进行，仅XX年就有5000多公务员参加过学院开设的所有项目学习.每名学员在网上都有个人学习主页，在主页上可以找到所有注册过的在线学习课程，上午授课，下午讨论，在网页上以动态情景引出讨论的问题，引导学员在线讨论.该培训中心的精干高效给我们留下极为深刻的印象，该培训中心主要依托一个培训网站来运作，全部工作人员只有三人.学院进行的都是短期培训和为市政府公务员量身定做的课程，课程具有很强的针对性强和时效性.

三，意大利考公务员培训的基本情况:

在意大利期间，考察团访问了负责意大利地方公务员培训的弗迈兹行政学院，全国商会培训机构tagliacarne学院和意大利公共行政高级学院.大家听取了多方面的培训情况介绍，并参与了一些内容不同，方式各异的培训课程，比较全面地了解了意大利公务员培训的体制，方式和方法，学习到一些先进的培训理念和培训技巧.

(一)弗迈兹行政学院(formez)简况

弗迈兹行政学院是直属意大利国家公共职能部的培训机构，总部在罗马，下设两个分院，一个在那布勒斯，一个在撒丁岛.整个学院共有工作人员400多人，另外还有以合同，公约形式签约的合作人1200多人，培训师主要来自于意大利不同大学和研究机构的专家学者.其主要职能是:开展政策研究咨询工作;组织培训活动;开展中央政府和地方政府之间的合作管理研究.

学院设有董事会，校长和董事均由公共职能部直接任命.董事会一半成员由公共职能部指定，一半成员来自意大利各级政府协会.学院由中央政府拨款，地方政府以项目形式为其提供财政支持.学院的培训对象包括:大区，省，市三级政府部门的公务员，以及希望进入地方公务员队伍的大学毕业生.

学院的工作目标是培训地方政府的公务员，提高地方政府公务员素质，更新他们的指示，培养他们的团队意识，增强他们的行政办事能力，提升公务员在民众中的形象.此外，还涉及以下主要工作:协助公共行政部门进行必要的改革;帮助中央政府集权下放和简化行政程序;将技术革新的最新成果应用到行政工作中去;开设为企业提供行政技术协助的服务窗口;组织政府部门人员招聘考试.

随着计算机和网络技术的日渐成熟，学院逐步推广以网络技术____现代培训手段，采用e-learning进行培训教学，交换信息，交流经验.

(二)全国商会培训机构tagliacarne学院

tagliacarne学院是意大利全国商会培训自己的行政官员的培训机构，1986年建校，由当时的商会联合会提供校址和经费支持.学校的第一个职责是面向商会组织和企业设计，组织各类培训活动;第二是针对中小企业开展的研究咨询服务工作;第三是开发新的服务项目，为地区经济发展制定规划和提供政策咨询.

意大利每个大区和省都有商会，商会可以在某个大区成立商会联盟或商会联合会，商会联合会为所有商会提供各种服务.意大利的商会属于公共职能机构，在行政管理上有很大的自主性，其主要职责是协调地方商业，促进地方经济的发展.每个商会是独立的，有自己的章程，自主性强，活动经费来源于企业缴纳的年费.商会在一定程度维护企业的合法权益，平衡各个企业的共同利益.每个商会有四个功能，包括履行行政职能，宣传商会工作，追踪地区经济发展状况，调节控制市场.商会需要一支非常专业的管理队伍，对市场进行有效的监控调节.商会在培训上投入的费用相当可观，每年都要制定年度培训报告，规划全年培训活动.

学院对商会官员的培训目标:通过系统的专业知识的培训，培养提高商会官员的观察力和判断力，使其敏锐地看到当地经济发展的特点，把握企业的发展机遇，促进地方经济的发展.

作为商会官员首先要全面了解商会的职能和职权，能够分析某一个专业领域的关键性，决定性问题，把握企业的发展方向;其次是具备科学的管理能力，利用商会网络化的管理平台宣传商会工作，加强商会组织的交流.另外，商会官员还要有领导项目的能力，协调公关能力，控制监督能力和宣传教育能力.为全面提高商会官员的素质和能力，学院将不同类型的人划分为不同的目标组进行摸底调查，并将调查结果作为制定培训计划的依据.

近年来，学院也开始面向社会招录大学毕业生，进行管理专业的硕士课程培训.管理专业的硕士课程培训类似于美国的mba教育，虽然它有学历，无学位，但可以保证参训者的工作出路，对刚毕业的大学生很有吸引力.

(三)意大利公共行政高级学院

意大利公共行政高级学院建校于1962年，有5个校址，总部位于罗马.学院原从属于公共职能部，现在直接从属于总统府.学院的主要任务是筛选和培养高级行政官员.学院院长由共和国总统任命，院长任命学院领导班子成员.学院管理队伍由领导层，官员和教学人员组成.总部固定的教学人员30人左右，他们不单纯从事教学，还要从事教学管理协调工作，既能够利用自己的专业知识进行学习辅导，还具备独立组织培训项目的能力.教学培训的师资主要聘请大学教授和政府部门的高级管理人员.

在意大利针对不同级别的公务员有不同的培训学校，公共行政高级学院负责中央政府官员的培训，弗迈兹行政学院负责省，市级政府官员的培训.意大利法律规定，每年要用相当于全国行政人员劳动工资1%的经费培训公务员，每一个公务员都有权利获得知识更新的机会.

学院的主要培训种类包括两种，一是面向刚进入行政体制人员组织的初任培训，二是面向现任官员的知识更新培训.培训除了理论学习外，还安排了实践环节.

学院还有一个重要的职能是主持领导官员的选拔考试和初任公务员的招聘考试.另外，学院还为意大利政府提供政策咨询服务.

领导官员的选拔考试具有严格的程序，竞争也比较激烈，其基本程序包括:

①发布招考公告.

②个人进行报名申请.

③进行前期筛选.考前一个月，在官方公告上登出问卷，要求报名人员在一个半小时的时间内，从5000个问题中任选100个题目作答.

④组织笔试和面试.

⑤面试合格者要接受为期一年半的岗前培训.培训期间，除了系统学习行政管理，经济管理，法律法规和欧盟事务等专门知识外，还要到即将任职的工作部门实习.

⑥最后还要经过期终考试，考试合格者才能正式上岗.

初任公务员的招聘考试，类似于我国的中央国际机关公务员考试.参加初任公务员招聘考试的人员，要求具备大学学历，年龄在27-30岁左右.考试包括笔试和口试，还要撰写小论文，通过评审委员会的答辩.只有考试的前几名才有机会进入公共行政高级学院接受一年半的培训，其中一年时间接受系统的课堂教育，半年时间在各部机关实习，成绩佼佼者有机会直接进入领导层.

四，芬，荷，意三国公务员培训的主要特点

芬，荷，意三国都是发达国家，公务员制度比较完善，公务员培训起步较早，形成了一整套完备的公务员培训运作模式和方法.考察中我们感到，芬，荷，意三个国家在公务员培训理念，方式，方法上主要有以下一些特点:

(一)国际化，市场化的培训理念

欧盟国家的公务员培训工作不仅着眼于地区，国家的发展，也着眼于欧盟社会，国际社会的大背景，服务于欧盟一体化和经济全球化，具有宽广的国际视野.

芬，荷，意都出台了专门法规，对公务员培训作出了明确规定.荷兰政府规定，公务人员的录用，转任或晋升等，都需事先经过一定时间的培训，形成了'培训――就职――再培训一一晋升'这样一个循环上升的机制，以确保每个层次公务员队伍素质的优化与提高.意大利法律规定，各级政府部门每年都必须制定培训计划，中央级政府还要做培训需求分析.

为了适应经济全球化和欧盟一体化的要求，各公务员培训机构都把欧盟方面的法律，法规列为重要的培训内容，在培训课程中占有相当大的比例.除此之外，他们还都积极面向欧盟国家，面向世界开放培训市场，充分利用国际国内资源，大力推进国际交流与合作，加强与国外公务员培训机构的合作，或者与国外合作举办培训班，或者选送本国公务员到国外培训机构培训，或者聘请国外高水平培训专家来开展培训工作.尤其是注重开辟和拓展公务员培训的国际市场.比如，芬兰公共管理学院的国际培训项目在整个培训总量中占有较大比重，培训人数占到学员总数的12%，而且呈逐年上升的趋势.XX年，学院专为国际培训项目增加了近100万欧元的财政预算.

公务员培训的国际化与市场化是密切相关的.无论是为地区，为国家发展服务，还是为欧盟社会，为国际社会服务，说到底，都是为公务员培训市场服务.欧盟三国各公务员培训机构性质虽然不尽相同，但其经营运作方式却是大同小异，基本上都是采取市场化模式.从培训项目的争取，培训课程的设置，到培训对象的开发，大多是以市场运作的方式进行的，学员被称为'顾客'.各培训机构注重资源配置，讲求培训的质量和效益，严格进行培训成本核算.为了追求培训效益的最大化，积极建立健全以竞争，择优，效率为先导的培训管理机制，推行培训项目的招投标机制.这次'培训者培训'考察团到芬兰公共管理学院接受培训，就是该学院通过向欧盟行政学院投标而取得的国际培训项目之一.

(二)以能力培训为目标的实用化培训框架

各培训机构的培训框架基本上是一样的，其目标都是提高参训人员的能力，而不只是知识的更新，或者简单工作技能的获取.把培训工作与人才开发，组织发展紧紧地结合起来，成为一种实现人与组织协调发展的有效机制，是这些培训机构的共同之处.

各国公务员培训都着眼于对其组织和个人职业发展提供帮助.从组织层面看，公务员培训与组织的战略目标，组织内部的沟通协调，组织战略管理与变革管理等组织发展目标有机结合起来;从个人层面看，公务员培训与能力开发，个人职业生涯设计，提升竞争力等个人发展目标紧密联系起来.

围绕着组织和个人行政能力的提高，各公务员培训机构从培训需求的分析，培训课程的设置，到培训的实施，培训的评估，都讲求实效，以实用为原则.

芬，荷，意三国都以公共管理为公务员培训的重点，课程涵盖了法律，行政，管理，经济，信息技术等多个方面.为了让公务员了解和适应法律，法规的新变化，法律方面的培训占了培训内容的很大一部分，包括中央政府和地方政府不断出台的新法律法规，以及来自欧盟方面的新规定.

除了面向所有公务员开放的一般性课程外，更多的培训是根据'顾客'特殊需要量身定做的课程.建立自主择训机制，设立培训模块和培训菜单，把组织计划调训与培训对象自主择训有机结合起来.以培训内容而言，有市政建设，交通管理，地区发展等具体工作方面的培训;以培训对象而言，有根据部门类属，职位高低而实行的差别化培训，如芬兰公共管理学院专门为较低级公务员开设了秘书，助手等方面的培训课程;以培训时间而言，短到一天，长到一年不等，还有培训与工作交叉，分阶段完成培训的.培训机构在做培训计划时，通过多种形式进行培训需求调查，既针对政府部门进行整体分析，了解地方经济和部门发展的方向，同时还要对部门的组织结构，人员情况等进行细部分析，由此确定培训的目标和内容，大大地提高了培训的针对性和有效性.

芬，荷，意三国在培训评估方面形成了一套比较完整的体系，制定了具体的培训评估标准和流程.培训评估除了对学员在培训阶段的受训结果进行评价外，还特别强调追踪性评估，即在培训结束一个时期后，对受训对象在实际工作中的表现，绩效等作跟踪调查.例如芬兰'培训评估方式'，即在培训结束一年后，再评估培训对受训者工作的影响.意大利的公务员培训评估分为四个层次，一是学员满意程度评估，二是学员掌握程度评估，三是组织满意程度评估，四是公众满意程度评估.其中，第三个层次上的评估是在培训结束后，通过电话询问或抽样调查，考察学员回到工作岗位后，行政效率和水平是否有所提高.第四个层次面向社会公众，即公众对经过培训后的政府公务员所提供的行政服务的满意程度.

如何加强培训需求调研，根据培训对象的不同层次，不同需求，精心设计培训项目，推广个性化，差别化培训，并通过科学的培训评估，进一步增强培训的实效性，全过程，全方位地控制培训质量，芬，荷，意三国的公务员培训也许可以为我们提供一些有益的借鉴.

(三)以参与式培训为主导的多样化培训方法

各培训机构针对培训内容，培训对象，培训规模，培训时间的不同，采取不同的培训形式，运用各种培训技巧，强调学员的参与，在互动中解决问题，提高能力.

在培训的实施过程中，各机构采取了多种参与式培训方法，其中既有传统的讲授式培训，也有研讨式，咨询式，教练式，作业式以及实地培训，网络培训等多种多样的培训形式.近年来，三国在公务员培训形式上有两种明显的变化趋势:

一是网络培训的规模不断扩大，水平也不断提高.随着计算机和网络技术的日渐成熟，政府信息化管理服务程度逐步提高，各国一方面加大了实施公务员信息技术培训的投入，另一方面推广以网络技术____现代化培训手段.他们依托网络多媒体技术平台，开发网络培训软件，加大在线培训，远程培训的力度，将网络课程，网上答疑，实战演习和经验交流等集成化的培训产品通过网络传送给学员，方便了学员学习，拓展公务员培训的规模.

二是教室里的培训时间逐步减少，实地培训的呼声越来越高，开放式，参与式学习培训正在被越来越多的人所接受.例如，意大利几年前教室培训占培训总课时的80%，XX年教室培训课时下降到17%.实地培训有两种形式，一是培训者到受训者工作机构，通过实地培训解决实际问题;二是培训部门仅仅充当一个中介，把受训者推荐到其他实际工作部门进行培训.还有些培训采取了其他更灵活，更有针对性，从而也更有效的形式.例如，意大利'地区经济发展'的培训，是以做项目的形式完成的.芬兰公共管理学院管理类的培训，主要是以咨询形式完成的.

为了进一步提高培训效果，培训者还开发，运用多种培训技巧，调动学员的积极性，主动性.例如，'卡片展示法'(metaplan)，'六顶思维帽'，'因果树'，'坐标评估'，以及各种各样的'破冰'技术等，在各培训机构都得到了广泛的应用，并且收到了良好的培训效果.

参与式培训，重在强调学员的参与，发挥培训者在培训过程中的催化作用，这就对培训队伍的素质提出了更高的要求.培训队伍社会化，也是芬，荷，意三国目前公务员培训的特点之一.

在考察的过程中，各培训机构的专职培训和管理队伍人数之少，工作效率之高，给考察团成员留下了很深的印象.作为芬兰目前最好的公务员培训机构，芬兰公共管理学院总共有65名专职人员，XX年总计完成了8000人次的培训.

所有这些培训机构都是以外聘培训者为主.培训队伍包括政府部门官员，大学教授，以及来自私营培训机构的培训师等.如芬兰公共管理学院外聘的培训者就多达300人.当然，外部聘请的培训者往往是某一方面的专家，却未必精通培训方法和培训技巧，如何让外请专家掌握有效的培训方法，找到专家与培训者之间的恰当的结合点，也是各培训机构共同存在的问题.

五，考察学习的几点体会

1，重视培训管理者队伍建设，提高培训管理水平.

现代培训管理是一个系统工程，要求每一名培训管理者要不断更新知识，树立现代培训理念，清楚地认识作为培训管理者的角色与职责定位，掌握培训管理最新工具.培训管理者要有责任感和急迫感，积极主动参与学习，学习现代培训管理知识，了解成人学习规律，探索开展公务员培训的有效方法.培训组织机构要为培训管理人员创造和提供培训学习机会，激励培训管理者参与国内外的学习交流机会，开阔眼界，增长见识;鼓励培训管理者大胆探索，结合所学对培训工作多做理性思考，不断提高培训管理水平.

2，创新培训方式，促进教师和教学管理人员向培训师转化.

在考察过程中，我们了解到欧盟各国公务员培训的明确目标就是提高公务员的行政能力.公务员的培训，特别是对中高级公务员来说，重要的不是增加学术性知识，而是要提高解决实际问题的能力，深化已有的理论知识体系，促进知识转化为技能，改变工作态度，提高工作效率.在今后的公务员培训实践中，我们应注重不断创新培训方法，重视能力培训，改变单一的理论讲授的授课方式，采用参与式，研讨式的培训方法，运用现代培训新技术，活跃课堂氛围.应该根据国内情况，适时研究制定培训师标准.教师和教学管理人员要转变角色，逐步向培训师转化，既能够系统讲授理论，又能够熟练运用培训技巧，具备良好的交流与沟通能力，善于在课堂上发现问题并解决问题，成为培训活动的引导者和催化者.

3，深化教学改革，研究开发一些核心培训课程.

欧盟一些国家的公务员培训机构，在教学方面比较有特色的就是都有自己的核心培训课程.这些核心课程，主要针对公务员通用性或专业性的培训需求，包括了知识更新，技能提高，经验交流等项培训内容.核心课程培训时间可长可短，有的长达一周数周，有的短则一天二天.核心课程目的明确，教学内容紧凑精干，针对性很强.有了这样的核心培训课程，在组织各类培训项目时，根据培训对象及其需求，进行菜单式组合，既方便了教学安排，也便于学员自主选择培训课程.我们应该根据我国公务员培训的特点和需求，在分析通用性需求和专业性需求的基础上，组织各教研部制定开发出一批有鲜明特点的核心培训课程.

4，拓展培训空间，探索建立公务员培训的网络环境.

目前我们的公务员培训在培训的时间和空间上，大多没有突破传统模式，以集中脱产培训，课堂授课为主，在一定程度上影响培训效果和效率.应该把培训视为一种持续性的，贯穿于公务员职业生涯全过程的活动，把培训的空间拓展到岗位现场，增加实习实践锻炼环节，开展实地培训.另外，还可以借助计算机网络技术和多媒体教学手段，开展网络教学，建立培训超市，推出特色培训课程，为公务员提供自主择训的机会，吸引公务员利用业余时间进入网络课堂，浏览图书资料，参加研讨交流，在模拟的环境中进行实际技能的操作练习等.

5，加强培训需求调研，增强培训的针对性.

培训需求分析，是培训工作的基础，能够帮助我们准确地确定培训目标，科学地设计培训计划，确保培训对象得到有效的培训.可以考虑针对计划内的常规培训班次，成立由培训管理者和培训者共同组成的调研小组，深入实际，调查了解培训对象的现实状况和个体需求，送训单位的组织需求，在详细调查，科学分析的基础上，制定培训计划，设置培训专题，选用培训方法，增强培训活动的针对性，提高培训实效.

6，完善培训质量评估体系，全面控制培训质量.

欧盟国家注重对公务员培训进行全过程，全方位的评估.除了对学员在培训阶段的受训结果进行评价外，还特别强调追踪性评估，即在培训结束一个时期后，对参训对象在实际工作中的表现，绩效作跟踪调查.意大利的公务员培训评估分为四个层次，一是学员满意程度评估，二是学员掌握培训内容程度评估，三是组织满意程度评估，四是公众满意程度评估.我们的培训评估目前大多停留在学员对课堂教学满意程度的单一层次，今后要完善评估体系，将培训评估贯穿于培训教学活动全过程，延伸到培训活动完成后，扩大到学习层次，机构层次和绩效层次，为改进培训工作，加强培训管理，提供较为全面可靠的信息.

第八篇 武昌区第八期中青干部岗位培训班外出考察报告2650字

武昌区第八期中青干部岗位培训班外出考察报告

二○○二年十二月六日我们武昌区第八期校长培训班的部分学员在张校长、李主任的带领下，乘车来到江岸区常青第一学校，进行了为期一天的外出考察。

常青第一学校位于常青花园小区内，是一所九年一贯制学校，一个学校、两种体制、三个校区，全面实行垂直管理，小学有寄宿部，中学有英语特色班，全校五十七个班，二千五百名学生，小学一到六年级三十八个班，一千七百人，初中一十九个班，八百人，教职工一百四十八人。

学校成立时间不长，只有一年半时间，他们在以下六个方面争创示范：

一．校园文化建设

校园文化属于国家社会主义精神文明的重要组成部分，中小学校园文化建设的指导思想是以“三个方面”为指针，坚持以科学的理论武装人，以正确舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，把校园建设成文明、高雅的圣地，把青少年学生培养成个性健康

品德高尚，知识丰富，身体健康，行为文明的高素质的现代人。同时，向周围、社区发生文传播和辐射作用。

校园文化由不同形式，不同层次的内容构成。苏霍姆林斯基在帕夫雷什学校提出过一个“要让墙壁说话”的教育创举，常青第一学校也提出让墙壁说话，让小草传情的教育举措。体育馆、实验室、道路、花园的样式等等都经过精心设计，渗透着学校校长、教师们的教育理念，审美理想和生活的价值取向。

制度文化属于校园文化的中间层次，虽然是见诸条文，直接作用于师生的日常学习与生活的东西，但它们实质上蕴涵管理者的一定的教育思想及其价值取向，是衔接观念和行为中介。有什么样的教育追求和培养目标，就会制定出什么样的管理制度。如有班主任为了培养学生的自信心，指定班级无批评周制度，让学生在宽松的环境中学习自己管理自己。随着素质教育思想日渐成为主流，随着教育民主的思想日渐深入教师的心中，常青第一学校把校规、校纪变得更富有人情味，更平易近人，更容易被学生接受。

校园精神文化属于校园文化的深层部分，从直观上不容易分辨，需要较长时间置身于校园生活才能体验、分辨和认识到，具有一种隐蔽性。

二．仪器设备建设

教育教学仪器设备是学校开展教育活动的基本物质条件，它主要包括教室和实验室设备、电化教育设备、图书馆设备、卫生保健设备、办公及学校生活方面的设备等。常青第一学校装备精良，设备配置现代化。如建立了语音室、微机房、多功能演示厅等。设备配置同时还注意了有利于学生的生长发育，如课桌椅的配备考虑当前我国青少年学生发育提前、身高增长的趋势，常青第一学校不仅抓设备配置，还抓设备的使用、维修及保管。为此制定诸如设备保管责任制度、设备使用借用制度、实验室制度等，以确保件件设备的管理责任到人。同时，他们还对师生开展爱护公物、遵守设备使用制度的宣传教育，真正做到管理育人、服务育人。常青第一学校力创市办学水平示范学校。

三、师资队伍建设

常青第一学校师资队伍年轻，充满朝气，充满活力，平均年龄不足三十岁。教师专业理论素质及业务能力直接关系着教学质量的优劣。因此常青第一学校积极引进各级各类学科带头人，加大培养力度，尽快提高教师的业务水平，增强办学的实力。学校还积极采取措施，营造一种宽松的治学科研环境，加大投入，改善学校科研条件，使教师有时间、有精力、有条件做学问搞研究。尊重老师的创造性，对有发展的教师还给特殊政策，重点培养，使他们尽快脱颖而出。

常青第一学校通过多种形式，多种渠道来培养提高教师。

抓好教学研究活动，通过教研组，组织专题讨论，组织教学观摩和经验交流，组织教师相互听课，以长补短，相互提高。

邀请专家、学者作学术报告，邀请特级教师介绍教育、教学工作经验，以扩大教师知识领域，开阔教师的眼界。

鼓励教师参加本学科的专业研究会的学术活动，对发表了高质量的学术论文的教师予以奖励。

组织教师系统自学，由教师根据自己的水平和需要，定内容、定时间、定进度，教研组督促检查。

四、学校管理水平

学校管理学要研究的范围大体有三个方面:一是管什么，二是怎么管，三是谁来管。管什么是管理内容问题，包括人员管理、财务管理、校产管理、工作管理、时间管理、信息管理等；怎么管是管理手段问题，包括管理体制（含领导体制）和机构、管理法规、管理原则方法和技术。谁来管涉及管理人员。以上称为学校管理的基本要素。要想提高学校的管理水平，就要在这些方面下工夫。但是，学校管理的基本要素又受教育思想的支配，教育思想统帅着学校管理中的诸要素，因此，树立正确的教育思想，是学校管理者治校的根本。那么，我们应该树立那些正确的教育思想呢？

（1）明确教育工作的服务方向，即“教育必须为社会主义现代化的建设服务”。

（2）明确人才的规格、要求，即有文化、有道德、有理想、有纪律、有献身精神和科学精神，德、智、体全面发展。

（3）既要面向全体学生，又要培养拔尖人才。

（4）贯彻“三个面向”。在上述教育思想的指导下，还应有自己独特的教育思想，才能办出自己的特色。常青第一学校从学校的实际出发，在教育教学、学校管理等方面，根据自己敏锐的观察，提出自己的见解 ，减少工作的失误。学校由原来的分块管理，缺乏时效性，到现在的垂直管理，不断总结经验教训，提高了学校的管理水平。

五、教育科研水平

教育科研是促进学校教育改革的重要措施，教育科研有助于认识教育教学规律，提高课堂教学效果，教育科研是建设高水平教师队伍的必要手段。常青第一学校以人为本，科研先导，始终把源于教改、促进教改作为基本原则。该校的经验是：

（1）把教学科研纳入办学的常规之中，在学校发展计划、年度计划、学期工作要点中都明确提出相应要求。

（2）专兼结合，聘请校外知名专家学者作为科研顾问，让他们定期或不定期到校指导教育科研。

（3）建立严格的立项审批、过程管理和结题鉴定制度。

（4）激励机制，对先进的教育科研人员进行表彰，树立典型，学校也把教育科研成果作为教师职称晋升的重要依据。

六、教学质量

学校是专门的教育机构，学校的职能是传授文化科学知识和基本技能，培养德、智、体、美、劳全面发展的人才，学校怎样实现这个职能？主要是通过教学这条途径，只有以教学为主，才能提高教育教学质量。常青第一学校的教师对课堂教学作了改革尝试，提出既要重视知识的传授，又要重视能力的培养；既要重视课堂讲授，又要大力开展课外活动和校外活动；既要发挥教师的主导作用，又要发挥学生的学习积极性和主动性；既要有统一要求，又要十分注意因材施教等观点，并且在英语和信息技术两方面抓特色，建立了校园网、校园电视台、电子备课室，力争三年内创市级示范学校，五至八年创省级示范学校。

第九篇 县域经济发展公务员对口培训班考察报告学习小结4650字

能够参加这次参加浙江与宁夏县域经济发展公务员对口培训班我很高兴，也很珍惜这次机会，通过为期15天的培训班，学习县域经济发展有专业理论，了解浙江县域经济发展和个私经济发展实践，实地考察浙江县域经济发展状况，并进行研讨，交流，使我进一步更新了观念，开拓了视野，掌握了知识，增强了本领，取得了很大的收获.现将学习情况小结如下:

一、浙江县域经济发展的基本情况

改革开放30年来，浙江经济迅猛发展，多项经济指标全国排名有了明显跃升。浙江经济的高速发展，得益于县域经济的快速膨胀。XX年，全国县域经济竞争力百强县（市）浙江就占据了26个，其中排名前10位的就有4个。浙江县域经济人口规模小，百强县相对富裕程度高、差别小，城乡统筹条件比较突出。呈现如下特点：

1、个私经济发展强劲.浙江省经济的活力在县域，县域经济的活力在个私经济。可以毫不夸张地说，浙江省经济之所以一直保持良好的发展势头，很大程度上正是依靠于浙江个私经济的先发和壮大。早在80年代，沿海率先改革开放的大潮中，浙江省获得了先发优势，县域经济实现了率先发展。90年代，他们按照生产关系必须适应生产力发展要求的规律，尊重和保护群众首创精神，积极调整和完善所有制结构，较早地形成了相对领先的体制优势。特别是抓住了个私经济这一市场经济条件下最活跃、最具潜力的增长点，不失时机地加以培育，使浙江个私经济在全国独占鳌头，成为县域经济增长主力军。

2、块状特色经济发展迅猛.积极优化调整产业结构，产业发展从多样化转向特色化是浙江县域经济发展的又一特点，区域特色块状经济已成为县域经济增长的重要载体。多样化的产业和产品结构，是二十世纪八十年代浙江乡镇企业和县域经济起步阶段的特色。九十年代以后，浙江把小城镇建设与专业市场、乡镇工业园区建设有机结合起来，形成专业化分工、社会化协作的企业群和特色产业集聚区，有效地促进了县域产业从多样化转为特色化。这种区域块状经济以主导产品、骨干企业、大型市场为龙头，以众多的家庭工业、中小企业配套协作为基础，以特色工业园区为载体，走专业化生产、社会化协作的路子，形成了“小企业、大群体”、“小商品、大市场”和“小产品、大产业”的发展格局。

从这次考察学习了解到的情况可以看出，浙江经济发展较快的地方往往区域特色块状经济优势比较明显。如浙江慈溪，有“家电之都”、“轻坊基地”、“轴承王国”之称，综合经济实力跻身全国前列。各地具有特色的块状经济的发展增加了农村居民的收入，加快了农村工业化和农业现代化建设的步伐，增强了县域经济的综合实力，极大地促进了浙江县域经济的发展。

3、市场体系日趋完善.浙江地处我国东南沿海，并没有特别优越的经济发展条件。但其经济发展却焕发出生机勃勃、欣欣向荣的景象，这是培育充满生机和活力的市场主体的结果，是建立发达的专业化市场和遍布全国、走向世界的市场营销网络的结果，是值得我们学习和借鉴的又一亮点。浙江人突破地域局限，以率先闯市场闻名于世，充分发挥了市场配置资源的作用。他们抓产品、跑市场、兴产业，不以利厚而趋之，不以利薄而弃之，而是从一针一线极小的商品中，挖掘全国乃至世界无限的商机。各种各样的专业市场与成千上万的个体工商户、家庭企业相互依存、互动发展，形成了“生产在一家一户，规模在千家万户”的特色经济，市场体系也由原来单一的商品市场，转变为以消费品市场为中心、专业市场为特色、要素市场相配套的市场体系。

专业市场的不断发展，扩大了产业的经营规模，带动了相关产业的发展，围绕市场形成了一大批专业村、工业村等产业群体和企业群落，有力地促进了县域经济的发展，达到了“建一个市场、活一方经济、富一方农民”的目的。

4、外向型经济强势推进.近年来，浙江县域积极开展对外贸易和引进外资，实施对外开放战略，努力扩大进出口贸易，尤其是外贸出口的强劲增势，有力地推动了县域经济的快速增长。一些企业虽然起步较晚，但其经济外向度高、起点高、发展快，出口能力显著增强。同时，积极引进外资，通过建立良好的投资环境，开展魅力工程，吸引外商投资；通过开展居家工程，留住外商长期创业。外向型经济的发展，有力地增强了县域经济发展的实力。

二、几点启示

（一）推动县域经济跨越式发展，必须解放思想、创新体制。个体私营经济是县域经济中最具活力和最具潜力的增长点，具有产权明晰、利益直接、风险自担、机制灵活等特点，与市场经济有着天然的亲和力，表现出很强的竞争力、极大的膨胀力和旺盛的生命力。在新形势下，寻求县域经济跨跃式发展很大程度上要靠个体私营的

发展来实现。浙江县域经济之所以充满活力，就是因为当别的地区还在为企业转制争吵不休、左右为难的时候，浙江已经开始并完成了企业转制等制度创新，通过股份制和私有化等措施，比其它地区提前发掘了生产要素的潜能、释放了生产要素的活力，经济快速增长，资本原始积累顺利实现。

（二）推动县域经济跨越式发展，必须依托自身优势，大力发展特色产业。虽然县域经济的发展很不平衡，地区差异较大，但各地都存在相对的比较优势和比较劣势，应扬长避短，注重依托各地的特色资源、区位、技术、市场、人才等经济要素，发挥比较优势，从一草一木中寻找特色，在一针一线间培育规模。选准角度，找准空间，精心谋划和打造一批叫得响的拳头产品、特色产业和龙头企业，把产业做大，把企业做强。

（三）推动县域经济跨越式发展，必须产销互动，以产品兴市场，以市场带动产业发展。生产需要流通来引导和带动，作为加工环节直接延伸的流通环节，也是今后减耗增效潜力较大的领域。县域经济中应把流通作为一个大产业来发展。义乌“鸡毛换糖”竞换来了全国最大的小商品市场和日用小商品生产基地的“头衔”。虽然初始流通方式较为原始，但在改革开放初期，正是这种原始的活动，使浙江人较早地领悟了产业培育市场，市场促进产业，市场与产业互为依托共同发展的辩证关系，进而使浙江成为全国的“市场大省”和“区域特色经济大省”。

（四）推动县域经济跨越式发展，必须抢抓机遇，扩大开放，借助外力求发展。国际经济全球化是当今世界经济发展的重要趋势，表现为生产要素全球性流动与配置，产业结构全球性调整和转移，产业链全球范围布局和重组；国内长三角、珠三角等发达地区的产业西移态势已日渐明显，这种国际、国内产业调整局面，为我们承接辐射，实现跨越式发展带来了不可多得的机遇。我们要象浙江人那样，抓住新的机遇谋求发展，构筑新的开放格局。在开放对象上，既对内开放，又对外开放；既对境外政府、企业界开放，又对民间组织开放，要利用各种关系，拓展开放空间。在开放内容上，既引进资金、设备，更引进知识、技术和人才。在开放领域上，既要有第二产业，又要有一、三产业。在开放过程中，既要认真研究国家相关政策，又要认准自身优势，抓好招商引资。通过抓项目引资金、引技术、引人才，增加并优化组合县域经济的生产要素，推动县域经济的发展。

三、加快石嘴山惠农区县域经济发展的想法

作为欠发达地区，石嘴山目前正处在爬坡追赶、攻坚克难的关键时期，而作为辖区城市，目前惠农区有21万人，其中：城镇人口17万，农村人口4万人，要实现县域经济的跨越式发展，必须进一步解放思想、抢抓机遇，以提高城乡居民收入为核心，以转变发展方式和结构调整为主线，强化工业产业化、生态环境、基础设施、教育、城乡一体化五个基础，狠抓重化工企业集群化、特色优势产业、改善民生、优化发展环境四个关键，奋力谱写县域经济跨越式发展的新篇章。

（一）以产业集群为抓手，全力提质增效。进一步强化工业和农业基础地位，以增加城乡居民收入为核心，重点发展重化工企业转型升级、生态农业。一要大力发展支柱产业。以实施煤加工、整合生产工艺不高散中小化工企业集群化工程为重点，实现产值提质增效；以实施硅石有序开采、单晶硅生产、光伏产业产业链循环经济为重点，全力提升市场竞争能力。二要加快设施农业建设。坚持把设施农业作为发展现代农业、增加农民收入的突破口，精心规划，科学布局，因地制宜，强力推进。三要扎实推进新农村示范村建设。继续抓好农村环境综合整治，加快建设新农村生态示范村试点工作。

（二）突出抓好项目建设，千方百计保增长。我市经济属典型的出口外向型经济，能不能产业升级，事关全年经济社会发展的大局，抓集群化、进行产业升级是当前我市经济工作中刻不容缓的头等大事。一要抓好重点项目转型升级。特别是煤焦化提质增效项目。二要加快农业基础设施建设。全面完成农村能源建设工程、加快城乡一体化。三要加快基础设施建设，打好城乡居民养老、医疗保障制度攻坚战。四要做好项目的论证、筛选和储备工作。要按照国家产业政策做项目，按照资源优势做项目，按照项目工作的规范做项目，把项目的论证、筛选工作做得更实更细更深，做到论证一批，储备一批，争取上马一批。五要广开门户大招商、招大商。全力创新投资发展环境，牢固树立招商引资合作双赢意识，紧紧围绕我市的优势产业、自然资源，以扎实的工作、优惠的政策、优质的服务做好招商引资、项目推进工作。

（三）突出抓好二三产业，集中精力保发展。一要全力提升工业经济效益。要把加快工业发展作为奋起赶超的突破口，以工业的提速增效促进经济总量的迅速扩张，以工业的做大做强提升经济增长的质量和水平。目前，我市工业发展还处于资源低端开发和农副产品初级加工的较低层次，我们要突出特色，创出品牌，力争把我市建成西北最大的重化工精细基地。要突出抓好矿业、建材、能源等行业，继续开拓市场，提高效益，增强对我市经济增长的拉动作用。另外，要加快工业园区建设步伐，提升市、县工业园区发展水平，加强园区管理和协调服务，吸引好企业、好项目入园，拉长产业链条，培育产业集群。二要大力发展第三产业。作为宁夏工业体系比较完善的老工业基地，优势和潜力在第三产业的发展上。要充分发挥区位优势和比较优势，进一步完善产业功能，充分发挥老工业基地的积聚、辐射和带动作用，努力在集群化和转型升级上实现突破。三要打造好西北最大的陆路口岸即惠农区陆路口岸功能区作用。口岸物流产业要按照“高起点、高标准、现代化”的要求，抓紧制定总体规划，在市区交通便利地段，建立货运、仓储物流园区、批发市场贸易市场园区、精品商业示范街等重点物流园区，促使第三产发展科学化和规范化。四要要着力培育新兴行业，积极发展社区服务、仓储运输，信息咨询、教育培训、中介服务等现代服务业，认真实施好“万村千乡市场工程”，发展农村连锁经营、物流配送等现代流通方式，构建好农村市场流通服务网络。

（四）突出抓好实事落实，竭尽全力保民生。社会建设，重在民生。改善民生，重点要抓好四件事：一是要落实好各项惠民政策。对于国家和自治区实施的教育“三免一补”、农业种粮补贴、种子补贴、农机具补贴、“家电下乡”补贴等各项补贴政策必须不折不扣地抓好落实；对于市委、政府制定的市区失地农民最低生活保障救助制度、提高土地征用补偿标准等各项制度，必须不折不扣严格执行。二是公共财政要向民生倾斜。重点解决好受灾群众、特困群众生活安置，切实办好教育、卫生、科技、文化、体育、社会保障等社会公共事业，积极研究解决涉及教育、医疗、住房、环保、社会保障等影响群众生产生活的突出问题。三要继续办好30件实事。要结合学习实践科学发展观活动，牢固树立科学发展意识和以人为本理念，全面落实年初确定的改善民生30件实事。四要切实做好全民创业工作。以就业和创业培训为先导，以创业基地建设为突破口，多渠道开发就业岗位，千方百计促进全民创业和就业。

第十篇 南京市检察干部培训团赴新加坡、香港培训考察报告8300字

南京市检察干部培训团赴新加坡、香港培训考察报告

由全市各区县检察院和市院干警组成的南京市检察干部培训团一行二十人在邵长生副检察长的带领下，本着“开拓视野，学习提高，增进交流”的目的，经新加坡利康国际管理研习中心安排，于２００２年９月１０日至９月３０日在新加坡和香港两地进行了为期二十一天的培训考察，听取了《新加坡国情与社会发展概况》、《新加坡的立法与行政机构》、《新加坡公务员体系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建设及反贪污法令》、《新加坡的法律制度与司法机关》、《新加坡的刑法典和刑诉法典》、《新加坡的民事诉讼程序》、《新加坡的律师制度》等９个专题讲座，参观了新加坡最高法院、地方法院、市区重建局、总检察署、监狱、中央肃毒局，香港廉政公署、立法会等单位，了解其工作职责和工作程序。在整个听课和参观过程中，培训团的学员们带着了解、比较、扬弃的目的踊跃提问，形成了互动的学习模式。三周下来，不仅对英美法系国家的法律制度及其运作有了较直观的感受，更是在不断的分析比较中，思考我国现行法制建设和社会管理过程中的优势和不足，探求在结合本土资源的基础上移植一些先进的司法理念和管理方法，使新、港之行取得更直接的效果。

新加坡印象

一、多民族共存、多元文化融合的国家。

新加坡曾被英国殖民一百多年，１９５９年自治，１９６５年８月９日脱离马来西亚，成为独立的新加坡共和国。建国初期，新加坡面临着严重的住房短缺、人口膨胀、失业率高三大社会问题，政府通过建造公共住屋、实施工业化、发展基础设施等，于７０年代末基本解决了生存问题，经济快速增长，８０年代开始重视环境和生活素质。经过三十多年的发展，新加坡在经济建设和其他社会发展领域取得了骄人的业绩，成为全球五大外汇储备国、四大金融中心之一，其人均国民收入达２万３千余美元。今日的新加坡以连续８年世界竞争力排名

二、亚洲最廉洁的政府、全球最透明的商业行为等著称，其环境素质在亚洲也是首屈一指，是当之无愧的“花园城市”。

新加坡是个多元种族的国家，主要是来自马来半岛、中国、印度次大陆和斯里兰卡的移民后裔，种族和宗教问题是极其重要的社会问题，鉴于独特的人口结构和文化差异，新加坡政府始终推行种族和谐政策，在制订文化、宗教等各项政策时，以民族平等和促进交流为基本原则，如特设回教法庭施行回教法来处理回教徒的宗教、婚姻、财产继承等事务。新加坡社会包容兼蓄性很强，“国家至上、社会为先；家庭为主、社会为本；关怀扶持、同舟共济；求同存己、协商共识；种族和谐，宗教宽容”为共同价值观。种族和谐政策的推行，增进了各民族之间的了解和信任，减少了种族矛盾和冲突，增加了国家的凝聚力，形成了各民族团结一致共建国家的向心力。

二、廉洁、高效的政府，团结、安定的社会，高素质、强危机感的国人。

新加坡实行的是三权分立的共和议会制，人民行动党自１９５９年执政以来，一直一党独大，推行的是非共民主社会主义，走“精英治国”道路，强调通过法制和经济的发展来求得社会的平衡。从其四十年发展的轨迹看，新加坡政治上是典型的新权威主义，经济上是“四小龙”的东亚模式。新加坡执政党和由其组阁的政府具有很高的集体向心力，受到普遍的认同，在其领导下，新加坡这个面积仅６００多平方公里的小国所取得的经济成就世人瞩目。虽然其对公民的政治权利加以颇多限制，西方国家多不认为新加坡是民主国家，但都认为新加坡政府是好的政府、廉洁高效率的政府，当然，新加坡公务员待遇很高，以高薪厚禄养廉养贤，被喻为“最贵的政府”。在社会管理方面，以李光耀和吴作栋为首的执政党，通过厉行法制，实施强社会控制力，政府的影响力渗透到人民生活的各个方面，通过邻里警岗（类似派出所）、公民咨询委员会（类似居委会）、宗亲乡亲团体、职业团体等及时疏导社会矛盾，规范社会成员的言行举止，从而有效地维持整个社会秩序的稳定。正因为新加坡没有象西方那样走向个人主义和自由主义，而是具有一种集体精神性的权威主义，才能够在这样一个种族宗教问题相当敏感尖锐的国家，长时间地保持政治的稳定和社会的安定，才能够集中精力进行国家建设。

新加坡政府高度重视教育，实行机会均等的教育政策，注重高级人才的培养，往往在中学阶段就开始物色可造就的国家栋梁之材，以奖学金等方式使其接受西方名校的高等教育，毕业后遵照合约回国为政府效力。这点从其公务员的素质，特别是法律官员的苛刻学历条件中可见一斑。新加坡政府在着力培养本国学生的同时，还非常注重外来人才的吸收，用这种最快捷的方式直接产生效益。我们感受颇深的还有新加坡人的普遍危机感，无论是高层人士还是普通国人，不因现有的成就沾沾自喜，相反均有强烈的忧患意识和竞争意识。特别是亚洲金融风暴后新加坡经济明显滑坡，政府和国人对原来的繁盛景象进行反思，对本国的处境重新审视，认为新加坡自然资源匮乏，经济的对外依赖性强，除人力资源外，别无优势，人人有危机感，工作勤奋有责任心。

三、法制完备且得到普遍遵从，具有高效率的执法体系。

新加坡以严刑峻法闻名于世，其立法完备、法网严密，事无巨细均有相应的法律规定，以法治国、治权、治民，是个高度法制化的国家，在执法方面十分严厉，任何人违法都要受到严厉制裁。新加坡国民能够理解法律制度是为保护多数人的基本权利和安全而建立的，故支持用严刑峻法的模式管理国家，大多能够自觉遵守并由他律转化为自律。新加坡的警察被授予很大的权利，其执法活动也受到广大居民的支持。在新加坡，司法享有很高程度的独立，法院的判案不受任何机构、团体和个人的干涉和影响，任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷兰公民范达米因携带毒品进入新加坡被判绞刑，荷兰政府和其他组织先后向新加坡政府求情，世界人权组织发表声明，要求新加坡总统出面干涉，反对施以死刑的国际特赦组织要求新加坡总统宽恕范达米，荷兰皇后也给新总统写信。这些求情均未奏效，新加坡按照自己的法律，按期绞死了范达米。

新加坡的法律体系深受原宗主国英国的影响，是个判例法的国家，但建国后不久就因地制宜地取消了陪审团制度，１９９４年废止了向英国枢密院司法委员会提出上诉的制度，最高法院内的上诉庭成为新加坡的最终上诉庭。在近年来进行的司法改革中，以拥有亚太地区速度最快、反应最强的法庭制度为目标，杨邦孝大法官在司法行政方面作出了多项改革措施，如为解决突出的案件积压问题，设立夜间法庭、民事和刑事案件均采用审前会议、将承办死刑案件所需法官的人数从两人减为一人、简化诉讼程序、简化一些形式上的繁文缛节等。新加坡的司法制度根据社会的需要不断演变，力求为公众提供一个有效率的法律体系。根据瑞士的国际管理学院／世界经济论坛所出版的１９９３年世界竞争力报告书，新加坡的司法制度在新兴工业经济体系中名列榜首，说明了公众对司法公正的信心程度及外国人对新加坡法制的评价。

四、以方便、快捷为目的，高科技普遍应用于司法领域。

新加坡在司法界、法律服务界及政府的行政上积极推行电脑化，日益先进的科技水平在新加坡的司法领域中得以大量运用。参观过程中，高等法院内的高科技法庭令我们赞叹不已，它拥有目前最先进的电脑及视听设备和系统，在法庭审理过程中，对物证、位置示意图、视听资料等均用多媒体电脑进行展示，使法官、旁听者更加直观地了解案件真象及证据。为了使一些特殊证人能够不受干扰地提供证词，在法庭外有专门的证人室，通过视听监控系统进行交流，既避免了证人与嫌疑人直接见面的尴尬，也使证人的全部作证过程能被直观地反映，便于质证。在海外的证人也可通过这些设备和系统向法院提供证据作证，以节约诉讼资源，降低诉讼成本。１９９７年，法院开始施行以电子方法呈递文书的高效系统，诉讼当事人的律师通过电子存档系统呈递诉讼文书，而法庭通过该系统和律师直接沟通。新加坡还大力推广法律网络，该网络包容了许多系统如判例法、数据库、综合法律咨询等，为律师及公众服务。他们认为，法律网络不仅能使法律服务的成本降低，提高速度和素质，更为重要的是它表现了政府与律师在资讯技术上所作的一项策略性投资，能把新加坡的法律服务水准提高到一个新水平，具有更强的国际竞争力。当然，日新月异的科技也淘汰了一些不能及时适应的法律工作人员。

五、新加坡法律规定和法律执行的特色。

就刑事法律规定和执行而言，与我国有明显差异的有：１、无犯罪和违法之分，任何轻微的危害行为，只要其性质符合法律的规定，即为犯罪，一般无犯罪的定罪数额标准。２、其所称的“贪污”类似于我国所说的“行贿和受贿”，而侵吞公款的行为，以其侵吞的方式认定为盗窃、诈骗等。“贪污”主体无特殊要求，任何受雇于政府、公共机构及私人企业的雇员都可构成。贪污犯罪的举证责任倒置，由犯罪嫌疑人证明自己所收受的财物等有合法理由，否则就是犯罪。３、保留肉刑（鞭刑），相信鞭刑具有阻却犯罪的威吓力，死刑采用的是传统的绞刑方式。４、逮捕权、保释权属法院，但挪用公款、贪污、强奸等不需逮捕令便可逮捕。５、证人必须出庭，任何人接到法庭传票不到庭，被认为是蔑视法庭，法庭可签发逮捕令。不协助警方提供证据的是犯法行为。６、犯罪嫌疑人在被警方调查期间无权请律师，直至被控上法庭才可。７、上诉是书面审，且有可能加刑。８、刑事案件在听审前，须经过法院的过堂和审前会议。９、检察署是政府的法律服务部门，属行政机构，没有法律监督权，总检察长是政府的首席法律顾问，一切针对政府的民事诉讼都是以总检察长为被告。１０、无错案追究、国家赔偿制度。

香港廉政公署印象

由于培训团在香港停留时间较短，其繁华都市的景象留给我们的也只是浮光掠影，在港访问的单位有廉政公署（以下简称廉署）、高等法院和立法会，其中特别用三个半天的时间与廉署的三个职能处进行了近距离接触，听取了有关职能和运作的介绍。

廉署成立于１９７４年，其成立背景是香港

六、七十年代贪污现象①普遍存在，“集团式”、“有组织”的贪污活动严重，明目张胆，贿款数额宠大。为打击贪污犯罪，迅速改善政府形象，香港成立了专门的肃贪机构——廉政公署。其独立于香港政府的框架，廉政专员直接向行政长官负责。廉署的工作主要分为三个部分，即调查、预防和教育，三管齐下对抗贪污。这三项任务由廉署的三个专责部门即执行处、防止贪污处和社区关系处负责执行，行政工作则由行政总部负责，共有１３００余名职员。执行处是廉署的调查部门，负责接受、审阅和调查有关贪污的指控。其线索主要源自市民的举报。近年来，廉署每年平均接获４０００多宗贪污投诉，其中七成是署名举报。防止贪污处负责审查政府部门及公共机构的工作常规及程序，提出改善建议，以减少贪污机会，同时应私营机构的要求，提供免费的、配合实际情况的防贪意见。社区关系处教导市民认识贪污的祸害，并争取市民积极支持反贪污工作，其工作策略是深入社区，推动各界人士采取预防贪污的措施及提倡诚实、公平等正确的价值观。

在对廉署本身的监察和制衡方面，廉政专员要定期向行政会议汇报重要政策及事项。此外，检控的决定在律政司司长手上，而廉署某些权力的运用亦须经法庭批准，目的是将滥用职权的机会降至最低。廉署各部门的工作都由一个独立的防止贪污咨询委员会指导和监察，其成员来自社会各阶层，均由特区行政长官委任，由他们听取及审议所有贪污举报、调查及检控结果，建议应采取的行动，对防贪工作作出具体指导和监督。廉署还设有一个内部监察和调查单位，确保廉署职员的廉洁及诚信。鉴于廉署工作的高要求，其工作人员大多为聘用制，合约两年半，到期进行鉴定，工作成绩不理想者就不再续约，以此来确保廉署工作人员恪尽职守，精益求精。

廉署成立近三十年来，在打击、预防贪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的，也为特区政府树立起廉洁高效的形象，当然，随着时事的变化，廉署同样面对着一系列的挑战，如举报数持续偏高，越境贪污、执法人员与黑社会勾结的贪污较多，犯罪手段专业化、科技化，贪污调查取证困难，受人权保护的限制增多等，廉署也在不断研究问题，加强与内地的合作，努力去解决问题。

新港之行引发的思考

一、法律的继承、移植和创新

就新加坡法律制度的形成和发展而言，明显地显示出大度地继承和因地制宜不断变革相结合的特点，新加坡人对被殖民的历史是非常冷静的、实事求是地看待，认为是殖民创造了新加坡，故对代表英国发现新加坡的莱佛士①很是推崇。独立后顺理成章地继承了殖民时的法律制度，并对英国的法律乃至运作模式表示了长时间的尊敬和效仿。但是，其又能够根据本国的具体状况，不断地进行调整，如前所述地废除陪审团制度和不再沿用英国判例、九十年代司法改革的一系列内容等，对其他国家的法律也进行了有益的借鉴②，使法律这一上层建筑能保持与经济基础和社会现实的适应。反观处于转型期的中国法治，则似乎碰到了前所未有的困境，那就是“传统的精华不能充分继承，传统的糟粕无法彻底扬弃；西方文明不能深入地引进，而欧风美雨不能严正地排拒，仇外与媚外的情结纠缠在一起”。一方面，中国法治要走本土化的道路，因为传统作为一个活的历史连续过程，并未因其是过去的东西而丧失其自身的价值，相反，它还在一定程度上以某种新的形式获得延续，进而在现代法治中发挥新的作用；但另一方面，由于中国的发展更多地参与着世界性的进程，更多地承担了世界性的责任，同时也是由于现今中国的法律已经超越了通常意义上的时空界限，法治西方化或全球化的呼声也不绝于耳。当今中国法治建设，其实就是如何走继承、移植、创新之路。这里不谈具体的内容，认为首先是心态很重要，始终保持实事求是的客观态度，不斗气、不逞能，只唯实，是新加坡人给我们的作出的榜样。

二、如何看待刑罚的威吓力

群体利益至上是新加坡司法制度的根本原则，大法官杨邦孝说：“刑事司法的目的必须是保护公众，这是任何一名主审刑事案件法官最优先最重要的考虑”、“法庭判刑时，公众利益有时会比被告人的处境更重要”，因此新加坡选择了用严刑峻法来达到维护社会利益的目的，至于为世人所关注的人权保护，在新加坡似乎主要体现为群体的人权而非个人的人权③。据我们接触的授课老师和司法官员，均相信严刑峻法的威吓力，包括问及是否应保留鞭刑，均持肯定态度，这虽然不能代表所有人的观点（任何观点都会有争议之处），但新加坡公认的良好治安状态与此应有相当的关系。说到相信刑罚的威吓力，应该是和法律文化的传统有关，虽然鞭刑是源自英国的刑罚，但仅在新加坡保留下来，说明其有相应的文化背景和现实需要。中华文化的传统是注重群体的利益而非个人的利益，这点在当今西方人权保护理念的冲击下，往往被时髦者摒弃，但是，新加坡的强硬之处就体现在敢于对西方的颇多指责说“不”，根据其实施的社会控制政策，保持其严刑峻法的特色。这里又要涉及到一个法律移植问题，我国的刑事政策一直以“严打”为主，理论界的轻刑化和实务界的重刑化纷争不止。新加坡之行，就如何看待刑罚威吓力方面有了更深层次的认识。严刑峻法＝良好治安是个表象的答案，只有具备一系列的条件，才能划上这个句号。以反贪污为例，新加坡公共服务体系的廉洁度是公认的，其对公务员管理的严格和处罚的严厉也是共知的，其廉政建设的经验是：“不能贪、不敢贪、不想贪、不必贪”，“不敢贪”（贪污者难逃法网，处罚严厉）仅是其中之一，还须和法制健全不能贪、具备较高道德不想贪、薪金高待遇好不必贪结合起来，才能达到廉政的效果。故良好治安依赖于很多因素，包括很强的社会控制力、良好的物质基础、巨大的犯罪成本等，当人民能自食其力、安居乐业时，犯罪现象自然会减少，刑罚和相关因素结合起来，才能达到应有的惩罚和预防的效果，因此，对待犯罪问题，应从社会性学的角度去看待、处理，光靠“打”是不行的。

三、法制需要公众的信赖和尊重

作为一名执法人员，最为欣慰的莫过于自己的执法行为得到公众的认同和支持，维护了社会的正义，同样，一个国家的司法制度亦需要公众的信赖和尊重，关于这点，新加坡做得较为成功，以警察执法为例，警察被赋予很大的职权，其中一些在我们看来确有侵犯人权之嫌，如在窝赃案中，无须搜查令警方可到任何人的住处搜查贼赃等，而新加坡民众由于具有相当高的法制意识，对警察等的执法行为相当支持，对司法机关的裁判亦表示尊重和执行，因此，新加坡不存在法院执行难的问题，任何问题都可以通过正当的途径解决。之所以能取得公众的认同，我们认为在法律代表群体利益的基础上，以下两点很重要：一是司法独立；二是严格执法。法律面前人人平等，不是表现在口号上，而是体现在执法中，当民众确实看到法律是在伸张正义，执法、司法是公正的，才会由衷地表示尊敬和服从。改革开放以来，我国大力进行法制化建设，立法的广度、深度是有目共睹的，欠缺的是执法的力度，因此严格执法才是我国法制化的当务之急。我们应看到代表社会文明进步的法制化对社会经济各方面的能动作用，只有当法制得到公众的认同，自觉维护法律的尊严，司法才是成功的，才能取得真正的社会效果。

四、以人为本，培养人才，善用人才

今天，人类社会已经进入“知识经济”的新时代，在这个新的经济阶段里，掌握和运用知识的人成为最重要的生产力。新加坡一直把“人”当成第一因素，意识到教育领先的至关重要，全力推行科技兴国的策略，大力提高国民素质。新加坡今日的成绩与其良好素质的劳动力队伍和任人唯贤的精英治国方针分不开的，政府揽尽了各行各业的精英人士，使其为国家效力，以至于反对党和私人机构抗议政府垄断人才资源。以法律服务界为例，其从事法律服务人员的要求是相当高的，要想取得新加坡的律师资格，首先要有新加坡国立大学法学院或英国剑桥大学、牛津大学、伦敦大学、伯明翰大学；或澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学及新西兰的澳克兰大学的第二等以上荣誉学位，参加律师资格统一考试，实习６个月后方可申请，其对检察官、法官的任职资格要求以具备律师资格为基础条件。在新加坡，我们的直觉是唯有多读书，接受高等教育才有好的出路，戏称为“新科举制度”。虽然学历并不等于能力，但是学历应作为必备的专业背景，是能力的一个很重要的参考指数。相比较之下，我国法律从业人员的业务素质因传统、机制、观念等原因相差甚远，各领域的精英人物（如“海归派”）为政府效力的也不多。当我们关注新加坡高薪养廉的时候，应更看到其养贤的一面，他们认为高薪等于高素质人才，等于高效率政府，精英治国的方针取得了丰硕的成果。新加坡培养人、使用人的理念和措施确实值得我们思考和借鉴。

五、执政党的建设

人民行动党成功执政四十年，政绩显著，重要原因之一就是长期致力于廉政建设，防止和打击贪污腐败，以良好的政风，营造了亲商的环境，有力地保障了新加坡的发展。其成立时就把党旗基本色调定为白色以示清廉，几十年来，在廉政建设方面已经形成了一整套理论和制度，规定任何政党、国家机构和政府部门、任何个人都必须遵守宪法和法律，决不允许凌驾于法律之上；对权力腐败的惩处和防范措施必须行之有效、强而有力；法规制度严、执法严、监督严，使贪污成为高风险的罪案，腐败者须付出十分高昂的代价以至于不敢也不愿去冒险。建国以来，已处理了数起政要的腐败行为，如前环境发展部政务次长黄循文，１９７５年被指控接受印度尼西亚商人８４万新元的贿赂，被判罚款并坐牢１８个月。新加坡商业事务局局长格林奈，１９９１年被控犯有“欺骗罪”，其中一个罪名是１９９０年他向财政部申请一笔购买新汽车贷款，却挪用来还一部旧汽车的账。结果，格林奈被判处３个月的监禁，并失去公职，担任公职２０年的５０万新元的公积金和３０万新元的退休金也因此被取消，从此身败名裂。正因为人民行动党反贪立场坚定，采取了道德教育、制度规范、法律惩处、高薪养廉、组织保证、舆论监督、领导以身作则等一系列措施，经过多年坚持不懈的努力，才建设了一个廉洁高效的政府，一个取信于民的政党。过去曾经有过一种论调，认为只有实行西方的多党制，才能解决对执政党的监督和防止党的腐败问题，但新加坡人民行动党的实践在某种程度上否定了这个论调，其治党的经验，值得借鉴。

当然，在新加坡短短的十余天里，我们亦感受到不民主、不自由的一面，如平静水面下的暗流，出于直观感受，故不在多言。目前新加坡正遭遇建国以来最困难的时期，全球性的经济衰退，给经济外向型的新加坡带来沉重打击，使新加坡２０多年来年均增长８％至９％的经济形势，在今年三季度首次出现负增长，人民面临失业、减薪、生活水平下降的威胁；美国“９·１１”事件又使新加坡雪上加霜，在经济衰退加剧的同时，又面临安全问题。在此严峻形势下，人民行动党在刚结束的大选中第１０次蝉联执政，充分证实其威信和治国的能力。

（作者：南京市人民检察院 邵长生 曹琼）

第十一篇 初中校长提高培训班学员考察报告3750字

参加芜湖市第五期初中校长提高培训班学习以来，培训中心共安排了省内外五次名校考察：11月14日下午考察了芜湖市南瑞实验学校；11月22日下午参观考察了云南省腾冲县中华第一魅力乡镇侨乡和顺镇益群中学；11月26日上午考察了云南大学附属中学；12月5日下午参观考察了芜湖市第十一中学（安师大附属外国语学校）；12月19日下午考察了芜湖市职教中心。通过参观考察这些名校，收益匪浅，他们有很多经验值得学习。现报告如下：

一、11月14日下午我们参观了芜湖市一座新建名校——南瑞实验学校，这所学校是弋江区投资新建的九年一贯制学校。XX年9月动工，XX年12月交钥匙，投入使用，是全新的大规模九年制学校。学校占地面积70亩，建筑面积20130m2，九幢教学实验楼，400米环型塑胶跑道运动场，基础设施总投资达7000万元。现有47个教学班，其中小学30个，初中17个（只有七年级9个班，八年级8个班），在校学生2572人，教师122人，中学部教师主要来自25中，小学部教师主要来自南瑞小学。办学目标：一个核心，两个结合，三个重点，四个一流。一个核心——办人民满意的学校；两个结合——弘扬中华传统文化与构建现代学校文化相结合、提高学生科学知识水平与培养实践动手能力相结合；三个重点——努力打造“平安校园”、“绿色校园”、““和谐校园”；四个一流——积极创设一流的办学条件、一流的师资队伍、一流的管理水平、一流的教育质量。

首先，刘桂林校长带领我们浏览了整个校园，接着安排了名师汇报展示，先由吴永刚老师展示了——“新课程下中小学数学教学的衔接研究”课题，展示了课题的主题要义，研究设计，推进策略，已作研究，初步结论，下段安排，尤其是中小学教学内容的衔接，教学方法的衔接，学法指导的衔接，值得我校学习借鉴，我校九年制试验虽然已经进行多年，但在这一块做得还很不够。第二位女教师历史课教学设计和设想的展示——“鸦片战争”教学设计（获市计算机信息整合课评比二等奖）。最后刘桂林校长作了九年制学校思考的报告。

主要内容：

（一）保持了学生专业成长的连续

1、从孩子的专业知识学习看 2、从实践能力看

（二）拓展了教师专业发展的空间

1、教师专业素养的提升 2、教师职业情意完善 3、教师个人成才形成

（三）延伸了学校教育功能的内涵

1、从学校学科教学的衔接看 2、从学校文化创新的进程看 3、从学校家庭的结合看

（四）扩充了政府教育资源的外延

1、从办学条件整合看 2、从人力资源的成本节约来看 3、从社会支持教育的力度看

（五）校际融合有过程，是喜忧参半

1、原来的文化背景不一样 2、观念上的冲突3、思维方式和行为方式的磨合

（六）九年制功能凸显，需政策支持

1、教育教研 2、教师发展 3、人力财力

（七）学生的心理完善，要研究对策

1、从学校教育性讲，多发挥“集中”正效应（负效应）（吃棒棒糖——早恋）

2、从学校教育管理看，要“分合有度”3、从心理人格完善看，要有科学支撑

二、11月22日下午我们培训班一行59人来到云南腾冲侨乡---和顺镇，“和顺”取自“士和民顺”之意，这也是中华第一魅力乡镇之一，参观了滇缅抗日纪念馆，乡村图书馆，文昌宫等。去镇边山坡上的益群中学，这是一所以侨乡特色为主的学校，国际支教，华侨资助，培养缅甸华侨子女。学校依山而建，很有层次，学校环境卫生干净，学生行为规范有礼，校大门为一仿古牌楼。两边对联“小能见大通天地人者为儒，高必自卑合德智体而并育”，钟副校长、梁副校长对学校办学特点，管理模式等作了介绍：该校特点之一是实行完全意义上的全员聘任制，自校长到教职工都实行层层聘任，从而调动了全体人员的工作积极性。学校各组织机构健全，因大部分学生来自大山深处，所以实行借宿制管理。参观结束后，有两位校广播站学生记者，很有礼貌地问我和包礼文校长对他们学校的印象，并要我们写点文字，我在他们的采访记录本写上：“环境卫生好，学生行为好，学校管理好。”学校背后就是我国伟大的思想家，《大众哲学》的作者艾思齐故居，蒋介石曾说“国民党不是被共产党军队打败的，而是被一本书打败的。”这本书就是指艾思齐的《大众哲学》。深厚的文化底蕴造就了这片神奇的土地，也影响这片土地上一代又一代的人民。

三、11月26日上午我们来到了位于云南昆明翠湖边的云南大学附属中学，听取了高副校长的办学特色汇报，观看学校变迁的影像资料，参观了学校展览室和室内体育运动场。该校是经历了多次变迁，办学模式多次变化，历史悠久的学校，有几十名革命先烈出自该校。现在该校实行公办私营十二年制大规模集团办学模式。这种办学模式在以推行均衡公平的办学模式的我们安徽省，已经停止运作了。高副校长在介绍中多次说你们“东部发达地区的学校”，我想当时在座大部分校长听后心里都有说不出的滋味。但是楚图南先生给该校的题词却令我们精神倍增，争相在此题词匾前留影。楚图南先生题词内容是“读好书，交好友，行远路，做大事”。大师的题词，文字简洁，意蕴深远。我的粗浅理解是：“读好书”重在“好”字上，要读健康之书，给人积极向上有科学真理之书，还要认真地读书，把书读透，读明白；“交好友”也重在“好”字上，一要交“好”的朋友，交品行情操高尚之友，二要谨慎交友。正所谓“近朱者赤。近墨者黑”，人生有几个真挚的君子作友，真乃万世荣幸，孔子也说“有朋自远方来不亦说乎”；“行远路”意在注重实践扩大视野，古语“读万卷书，行万里路”，也就是这个道理，走的路越多，见识就越广，视野就越开阔，胸怀就会越宽广，就会深刻认识理论与实践结合的重要性，因为实践是检验真理的唯一标准。“做大事”，重在“大”字上，要做大事业，大贡献，就要有大志向，大理想，大胸怀。作为学校、老师、家庭及至社会，谁不希望孩子后辈有大作为呢？这四句话，前三句是“做大事”的前提，而“做大事”是“读好书，交好友，行远路”的目的，目标；“读好书，交好友，行远路”就是为了将来能“做大事”做大贡献。下学期，我校将把这十二个字，做成标语，放在我们学校最醒目的位置，来激励全体师生。出了云大附中，来到翠湖公园边上，湖面上成千上万的红嘴鸥，翩翩飞翔，它们飞越千山万水，跨过有几重气候带，来到春城昆明，你们也应是有大胸怀之物吧！但谁能说你们有大作为呢？只有人才能有此作为，贡献。

四、12月5日下午，我们来到芜湖市第十一中学，它们前身是芜湖最早的教会学校，历史悠久，建校1XX年，在芜湖市影响深远。XX年该校抓住外教机遇创建了 “安师大附属外国语学校”，老校焕发新春，小班化教学，教学内容开放式，现在不论是办学规模，办学特色，还是教育教学质量，学校管理，都走在了芜湖乃至安徽省的前例。这得益于有位献身教育的女校长：姚静校长。她的办事作风，执著精神，细致入微管理，人情化操作打造名师的办学理念，都值得我们学习。

五、12月19日下午参观考察了芜湖市职教中心，首先是朱校长介绍了学校近几年的变化，并作了“新时期职业学校的理论思考和探索”的报告：

主要内容：

（一）对职业教育性质与功能的认识

1、黄炎培先生有概括：“使无业者有业，使有业者乐业”。

2、职业教育的本质

（1）就业教育，饭碗教育 （2）造就社会底层弱势群体的教育 （3）满足岗位需求为基本出发点和归宿的教育 （4）终身教育与继续教育的重要组成部分 （5）必须在为社会和经济发展服务中体现才能体现其价值和教育

（二）德国“双元制”职教模式的特点和启示

1、德国职业教育的特点：“双元制；在企业的训练操作和在职业学校学习理论平行进行。把职业教育体系与就业体制紧紧联系在一起，职业培训和就业制度相结合。

2、法制体系健全：为了使职业教育体系适应经济，走向市场，都是依法发展的，违者必究。

3、职前培训和职后教育相结合，形成一个结构合理的完整的职业教育网络。

4、德国“双元制”职教模式的启示：

（1）建立一个开放性的与市场经济接轨的职教体系 （2）加强职业教育立法，明确企业的责任，权利和义务 （3）建立职业教育师资资格证书制度

（三）职业院校本身的问题与相应对策分析

观点1：

（1）企业对职业院校依靠的方面看。校企合作

（2）职教招生报名入学的多不多，要看学校的教学质量高不搞

（3）加强专业建设，强化“专业”立校的新理念，职业学校的专业建设是一个职业学校的基础核心灵魂，是促进职业学校可持续发展的根本途径

（4）加强实训基地建设，实现实训基地与企业无缝对接

“树三重品牌，创百强职校”

观点2：双师型教师队伍建设是高质量职业教育可持续发展的坚强基石

（1）坚持专业化发展方向，提高职教教师的职业待遇和职业声望

（2）构建科学的职教师资培养课程体系，造就新型职教师资

观点3：

（1）职教地位在政府眼里重不重，要看对地方经济的贡献的大不大。

（2）职业教育和职业培训如果不主动地投入与服务于社会是很难发展的

接着参观了该校实训楼基地。通过听取朱校长的报告，了解了职业教育的性质，本质特点，了解了国际上职教办的出色的法国职教特点。职业教育为社会上的弱势群体，也为学校的弱势群体提供了受教育的机会，为社会和经济发展服务，作出了贡献，为学生个人就业找到了出路，提高了展示才能的平台，为社会减轻了负担。我们基础教育学校，也要为职业教育学校大力宣传。职业教育要提高学生的技术水平，操作能力，关键还是要看实训基地的规模，运作情况。市职教中心实训基地，从电工、钳工、电子家电、数控机床、旅游场景、宾馆场所、烹饪、空调，都有分组实际操作的仪器部件，实景实播，信息操控。在此学习的毕业生为芜湖提供了实用人才，为经济经济建设作出了贡献。政府领导能不支持这样的学校吗？而县职教中心哪年能达到这样的水平，我们基层学校在学生分流倡导时也好做工作了。

第十二篇 赴江苏无锡培训考察报告1250字

赴江苏无锡培训考察报告

10月中旬，县委组织部组织我县四十余名干部组成_____县学习贯彻科学发展观专题研讨班，前往江苏省无锡党校学习培训，同时考察了华西村新农村建设及华东其它城市经济发展情况。经过学习考察，使我开阔了眼界，增长了见识，也更深切的感受到我们与发达地区的巨大差距，切实增强了加快_____经济发展的责任感和紧迫感。现将这次学习考察心得报告如下：

一、无锡经济发展印象

江苏省无锡市地处于长江三角洲的中心，南濒太湖，北依长江，总面积为4787.6平方公里（其中水域面积1089.26平方公里），人口447万，下辖江阴、宜兴二市和7个区。无锡历史悠久，距今已3000多年。是吴文化的发祥地，也是中国近代民族资本主义工业的发源地，还是中国当代乡镇工业的发源地，更是区域交通枢纽和著名的旅游城市。

该市20__年gdp超过20__亿元，20__年超过3000亿元，达到3300.59亿元，20__年达到3858亿元（其中财政收入706.9亿元），20__年上半年gdp 总值2148亿元，财政收入476亿元；五年来，无锡的经济总量一直稳居全国大中城市前10强，增速保持15%以上的较快增长， 20__年上半年继续保持15.4%的增速。财政收入高速增长，地方财力明显增强。20__年全市财政总收入达到517.35亿元，年均增长26.7%。20__年无锡人均gdp已经突破7000美元，达到7392美元。

现在无锡市正按照该市“

十

一.五”规划高标准、高起点建设“五个中心”（即：国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心），全力打造“五个名城”（即：最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城），他们正在为建设经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优雅、社会文明、和谐宜人的新无锡、为兑现“无锡是个好地方”的诺言而奋斗。

二、无锡市经济社会快速发展的主要原因和特点

（一）力求创新，狠抓机遇，突出发展

无锡成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，解放思想、大胆创新，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，树立了以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，实现了跨越式发展。他们在发展过程中抓住了三次大的机遇：一是上世纪九十年代初，抓住国有银行信贷宽松的契机，大做“借钱”建设的文章，完成了民企规模扩张和基础设施建设，打牢了发展的坚实基础；二是上世纪九十年代中期，党的十五大之后，抓住建立社会主义市场经济体制的契机，大做“卖厂”改制文章，把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司，使之成为世界名企的加工厂，在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业；第三次是上世纪九十年代后期，开展土地储备，大做“圈地”文章，开发区和工业园区遍地开花，同时对市中心企业实施“离城进园，土地批租”，为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇，才造就了今天的辉煌。