97
一、调查背景与目的 为深入了解我县中小学党建工作现状,推动学校党组织建设,提升教育教学质量,县教育局党委组织了一次全面的中小学党建情况调查。本次调查旨在摸清底数,发现问题,提出改进措施,以加强党的领导,促进校园和谐稳定,保障教育事业健康发展。
二、调查方法与范围 我们采取问卷调查、实地走访、个别访谈等方式,对我县所有中小学的党组织设置、党员队伍建设、党建活动开展、党务工作效果等方面进行了深入调研。
三、主要发现
1. 党组织建设:大部分学校已建立完善的党组织,但部分学校存在党组织功能不健全、活动开展不规范等问题。
2. 党员队伍:党员教师占教师总数的比例较高,但党员的先锋模范作用发挥不够充分。
3. 党建活动:多数学校能定期开展党的理论学习和实践活动,但形式单一,吸引力不足。
4. 党务工作效果:党建工作与教育教学融合度有待提高,部分学校的党建成果未能有效转化为教学成效。
四、问题分析 上述问题主要源于对党建工作重视程度不够、制度执行不严、党员教育管理不到位及党建与教学结合不紧密等因素。
五、改进建议
1. 强化党的领导:明确党组织在学校工作中的核心地位,确保党的路线方针政策在教育工作中得到贯彻。
2. 提升党员素质:加强党员教育培训,激发党员的先锋模范作用,提升其教育教学能力。
3. 创新党建活动:丰富活动形式,增强吸引力,如举办主题党日、党课讲座等活动,提高党员参与度。
4. 深化融合实践:探索党建与教育教学的有机结合,将党的思想教育融入日常教学,提升教学质量。
开头:
尊敬的中共县教育局党委:
我们向您呈交这份关于全县中小学党建情况的调查报告。通过对全县各中小学的深入调研,我们全面掌握了当前党建工作的情况,同时也发现了存在的问题与挑战。本报告旨在为我县中小学党建工作的改进提供参考和建议。
结尾:
我们深信,通过共同努力,我县中小学的党建工作定能取得新的突破,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出更大贡献。期待您的指导与支持,共同推进我县教育事业的繁荣发展。
中共县教育局委员会 日期
按照县委组织部《关于加强中小学校党建工作的意见》要求,局党委会同各镇组成联合调查组,深入全县各中小学对党建工作进行了调查摸底,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
党组织建设的基本情况:全县共有38所小学,其中有18所建立了支部;共有6所中学,6所建立了支部;共有1所高中,1所建立了支部;共有1所职业中学,1所建立了支部;机关幼儿园1所建立了支部,教育局机关支部1个。
二、主要措施及成效
加强中小学校党的建设,是坚持社会主义办学方向的重要保证,是党坚持代表中国先进文化前进方向的有效途径,关系到党和国家的前途命运,关系到建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败。为此,教育局党委坚持以加强教师队伍建设,提高学生的综合素质为总的出发点和落脚点,以围绕教学抓党建,抓好党建促教学为指导思想,采取了有力措施加强中小学党建工作。主要做法是:
(一)、突出重点,认真加强领导班子建设。一是选好一把手,配强配齐领导班子。坚持三高三强的原则,即政治素质高,大局意识强;学历层次高,创新能力强;工作热情高,进取精神强,把一批德才兼备的人才充实到党组织领导班子中,从而保证了基层党组织在教学、科研上有威信,有发言权,更好地发挥了对中心工作的保证、监督、服务和促进的作用。教育系统紧紧抓住开展学习实践科学发展观活动的契机,针对学校领导班子建设中存在的问题及时进行了整改,要求每名支部成员对照科学发展观的要求写出深刻的自查报告,并按干部四化方针和能者上,平者让,庸者下的原则对基层班子进行认真考察和调配,对不称职的干部坚决予以撤换,有力地增强了支部班子的整体实力。
(二)是强化教育,提高素质。教育局通过举办培训班、召开经验交流会、坚持理论中心组学习等形式,努力提高学校领导干部的政治和业务素质;开展学做活动、解放思想大讨论、形势政策教育、普法教育、示范教育和警示教育,提高领导干部的政策理论水平和科学决策能力,强化领导干部的公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。通过以上措施,领导班子的整体素质普遍提高,战斗力明显增强,讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献蔚然成风。全县的学校领导班子多年来都坚持每天早晨7:30就来到学校,到学校门口迎接学生入校,并且自动放弃节假日的休息时间,全身心地投入工作。党支部在行政的中心与党组织的核心作用之间能够做到处理好四个关系,即党组织对学校行政工作支持不代替,建议不干预,保证不包揽,监督不指责,在研究讨论学校重大问题上,主动为校长出谋划策,当好参谋,在执行学校各项工作决议时带领全体党员积极响应学校的号召,完成学校的各项工作任务,发挥主力军作用。同时党支部也把党建方面的工作主动与校长沟通、商量,达成共识,取得校长对党支部工作的理解和支持。在学校工作中,书记、校长能够互相配合,互相支持,各负其责,分工不分家,班子集体坚强有力,群众威望较高。在班子的影响和带动下,学校各项工作都取得了突飞猛进的发展。
(三)、抓住关键,切实加强党员队伍建设。全县各级党组织能够把提高中小学教师党员队伍的思想业务素质当成一件大事来抓,严格对党员教师的管理和教育。在学校党员管理工作中,对在岗党员坚持民主评议制度,加大群众监督力度;在党员教育工作中,注重思想建设和师德师风建设,开展了六个坚持教育活动,即教育党员坚持理想信念,增强信心,保持良好的精神状态;坚持解放思想,开拓进取,搞好教育教学改革;坚持艰苦奋斗,真抓实干,形成求真务实的工作作风;坚持以身作则,廉洁自律,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线;坚持真理和原则,敢同一切歪风邪气作斗争;坚持为人师表,严谨治学;坚持爱护学生,一切为了学生。通过教育活动,党员教师的自律意识提高了,责任感和进取心增强了,到目前为止,全县中小学达到了80%以上的党员是业务骨干、教学标兵。在中小学校中开展了党员形象群众评活动,并为全体党员发放党微胸章,要求党员带章上岗,对于增强党员的自豪感和使命感收到了良好的效果,广大党员积极参加教研教改立项活动,主动挑重担,涌现出了一大批先进人物。全县学校的党员教师能够充分发挥先锋模范作用,有力推进了学校的教学、教研工作的开展。教师在省内外教学比赛中屡屡获奖,学生的中高考成绩一年比一年好。
(四)、创建载体,开展丰富多彩的党内活动。学校是培养人才、传播文化、进行思想教育的重要阵地,担负着为社会主义事业培养有理想、有道德、有文化、有纪律的建设者和接班人的重任,尤其是中小学更是对青少年进行启蒙教育的主要场所,为保证党的方针、政策在中小学得以正确贯彻落实,使中小学党建工作有所遵循,各中小学党组织创建和利用各种有效载体开展丰富多彩的党内活动,以加强德育教育,培养四有新人为目标,要求在活动方法上求活,活动方式上求新,活动效果上求实,把党建工作的深入到学校工作的各个领域。各中小学能够将德育教育的总体目标与不同阶段的中心工作相结合,把具体工作任务量化分解,作为考核评分的重要内容,与每名党员、教职工的切身利益挂钩,按月考核,年终总评,从而将德育教育渗透到教学、管理与各项工作当中。各中小学以活动为载体,通过寓教于乐的方式,在各中小学中开展了创先争优活动、争做文明校活动、争做师德标兵活动、理论知识竞赛活动、举办书画展、组织各项文体活动等等,不仅使党员和群众受到了教育,也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。凤山小学在加强思想建设中,把师德建设放在首位,围绕正党风、促师风的中心,开展四学、三比、一做、三评活动,即学理论,学规范,学标兵,学典型;比作风,比贡献,比功绩;做合格党员;评优秀,评标兵,评文明岗位。提倡三爱三讲,即爱岗敬业讲奉献,爱专业讲能力,爱学生讲育人。通过形式多样的教育活动,党员教师逐渐达到了敬业、乐业、勤业、专业,在工作中能够传经验毫无私心,帮实践一丝不苟,带徒弟严肃认真。全校形成了比思想看政治觉悟、比风格看工作态度、比廉洁看遵纪守法、比业绩看工作成果的良好氛围。学校教学质量不断提高,教师在省级以上刊物发表论文50多篇。在提高学生综合素质方面,对学生进行双基训练,开发学生的智商和情商;开展课外活动,促进学生特长的发展;开展系列养成教育活动,通过主题班会、专题讲座、趣味性活动比赛、公益性社会活动等多种方式,将传统教育与现代教育相结合,有效地增强了学生的自信心、自主能力和公德意识。学生的整体素质明显提高,综合素质合格率达98%以上。
(五)、完善制度,建立行之有效的党建工作机制。没有规范,不成方圆,只有建立健全基层组织建设的各项规章制度,形成科学的工作机制,才能促进党建工作规范有序地运行,确保工作质量。教育主管部门建立了党建工作责任制和党建工作联系点制度,将责任层层落实,形成党委抓支部,支部抓党员,党员带群众的良好格局。近几年来建立健全了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《廉政建设制度》、《民主生活会制度》、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、《入党积极分子培养与考察制度》等,使党建工作有法可依,有章可循,支部工作开展得有声有色。中小学校一直坚持党内议事规则,强化民主集中制建设,加大党组织参与重大问题决策的工作力度,一些教职工关心的重点、难点、热点问题都能够实行民主决策,保证了党和国家的方针政策能够正确执行;在落实三会一课制度上,把党课的内容与党员的思想状况和当前形势相结合,做到了科学新颖,思想性强,使党员乐于接受,乐于学习;在实施党员责任区制度上,各学校支部明确规定了每名党员的具体职责和责任范围,并且每季度进行一次讲评,使党员的作用能够真正地发挥出来。
(六)、加大投入,巩固和加强阵地建设。各学校在巩固和加强阵地建设上均加大了力度,投入了一定的时间、精力和资金。教育局多年来一直坚持在各中小学中开展创建标准化党支部活动,制定并下发了《创建标准化党支部活动方案》和《标准化党支部百分考核细则》,各党支部也能够认真贯彻执行。现在,各中小学校的软硬件建设都有较大进步,大多数党支部都制作了指导性和实用性很强的创建标准化党支部示板,做到内容不断充实和更新;95%以上的党支部都有党员活动室,为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供了必要的场所;各项制度、记录、记实材料等实行了档案管理;各项工作做到了有计划、有部署、有检查、有总结。通过阵地建设,各基层党支部的领导班子增进了团结,增强了凝聚力、吸引力和战斗力;党员的教育和管理工作得以制度化、经常化,提高了质量,保证了效果;党员的先锋模范作用得以充分发挥和体现。各中小学校在绿化、美化环境方面投资额度比较大,尤其是在校舍改造上给予了充分的重视,投入了足够的资金。到目前为止,校舍改造已基本完成,育人环境不断优化。档案建设进入规范化管理轨道,各学校比较注意积累党建工作材料,能够认真分类归档,做到了材料齐全、规范;制度建设趋于完善,做到了不但注重制度的制定,而且重视制度的落实,形成了照章办事的良好风气。
三、存在的问题:
在中小学党建工作中,各级党组织虽然采取了一些行之有效的措施,取得了一定的成效,但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比,仍存在很多不足,具体表现在以下几方面:
(一)、党建工作发展不平衡。由于各支部对党建工作重视程度不同、党员素质和能力的差异以及受客观因素的影响,党建工作开展的不是十分平衡。整体来看,城区学校的党建工作要好于边远农村等地区的学校;中学党建工作的情况好于小学;重点学校的党建工作好于普通学校的党建工作。
(二)、党务干部力量薄弱。专职党务工作者数量较少,大多数中小学校的党务人员都是兼职,党支部书记由行政正职一肩挑的居多,由于时间精力有限,兼职人员又往往忙于行政事务,党建工作自然要受到影响。
四、几点建议
中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分,其重要作用不容忽视,各级党组织要予以充分重视,加强组织和领导,对于存在的问题要认真分析,认真研究,不断探索党建工作的新方法、新途径,提高党建工作的新水平。
(一)、努力提高各级党组织对加强中小学校党建工作重要性的认识。科教兴国是我国的基本国策,要提高全民素质,增强综合国力,必须首先抓好基础教育。加强学校党建工作是党的教育方针、路线和政策能够在学校教育工作中得以正确贯彻执行的重要保证,各级党组织和学校教育工作者必须站在三个代表的高度,充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感,把中小学党建工作当作一件大事来抓,列入重要日程,定期分析研究,制定有效的措施和方法。强化党建工作领导责任制,使学校一把手在思想上真正重视起来,把党建工作作为学校一项重要工作来抓,党支部成员做到各司其职,各负其责,形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。
(二)、建设一支高素质的校长队伍和支部书记队伍。一个学校的好坏,校长是关键。没有一个好的带头人,搞好各项工作就成为一句空话。从全县教育系统党的组织状况来看,大多数党支部书记都是校长兼任,因此,建设一支复合型的高素质校长队伍和支部书记队伍势在必行。要坚持正确的用人导向,坚持贯彻关键在党,关键在人的思想,选好、用好党政一把手,进一步加强领导班子建设建设,把校长和党支部书记队伍建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。
(四)、加强对中小学校党建工作的指导,进一步探索学校党建工作的新方法和新途径。教育主管部门要对学校党建工作及时进行指导和帮助,使各中小学党组织明确新时期党建工作任务和工作目标,能够以三个代表为指导,把握机遇,大胆创新,知难而进,积极探索党建工作的新途径和新方法,努力提高分析问题和解决问题的能力。在工作中力求做到严要求,抓热点,办实事。严要求就是把对广大教师的教育引导与严格管理结合起来,建立完善有效的教育机制、管理机制、激励约束机制,用制度约束人、管理人;抓热点就是要突破空洞的理论说教,敢于触及工作中的热点、难点、疑点问题,有的放矢,对症下药,努力寻找党建工作的切入点;办实事就是努力改进工作方法和工作作风,经常深入课堂、宿舍、科室、班组详细了解情况,真正关心教师和学生在思想、学习和生活中的困难,把开展党的工作与为师生解决实际问题相结合,切实增强党组织的凝聚力和向心力。
2024年_月来,我担任区教育局党委书记,主持教育局党委工作。一年以来,在区委、区政府的正确领导下,在各级领导的关心、指导、帮助下,我和教育局党委一班人,认真落实区委、区政府的各项工作部署和要求,以教育改革与发展为中心,坚持从严治党的方针,两手抓两手硬,标本兼治。在具体工作中,我坚持以科学发展观为指导,认真履行职责,开拓进取,狠抓党务工作和区学校重建整合工作。我注重统筹协调,事多不乱套,弹好钢琴,有序抓好两项工作。按照河办发[20__]82号文件要求,现将个人一年的工作、学习等情况汇报如下:
一、 尽心做好本职工作,尽力推进教育发展
1.抓党员干部学习,提高政治理论素养
在学习制度上,坚持和完善党委学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委领导班子的学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层和全体干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高,办事能力、服务质量、工作效率的提高。第三层面是基层学校领导班子的学习,着重抓好政策法规、大局观念、党性观念及独当一面的能力、业务工作能力的提高。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点,认真组织开展了以廉洁自律为主题的警示教育活动,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
2.抓组织制度落实,提高科学决策水平
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党委班子成员分工包校制度等;积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对教育改革、重点项目、安全稳定、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照议事规则由集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来,教育局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
3.抓机关作风建设,增强勤政为民意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一个意识,教育工作直接服务社会,服务群众,直接关系群众的切身利益,我们的工作就是为群众服务,为群众办实事,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育。二是继续深化政务公开,对外公开教育局工作职责、重大事项的办事程序、教育收费政策等,让社会、群众有最大限度的知情权、参与权,给群众一个明白,还工作人员一个清白,真正把实事办实,实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题,如中小学招生、评职、评优、教育投入等,我们都严格按照程序,规范运作,受到群众一致好评。四是增设共产党员创先争优示范岗,要机关干部能够“创先争优做表率,建功立业在教育”。
4.抓学校基建工作,有效促进资源整合
今年,我主抓学校重建之前的拆迁工作。清江浦中学的原地改建,实验中学的重建,涉及到不少住户的搬迁问题,面对工作任务特别重、矛盾特别多、难度特别大的工作环境和现实情况,我持认真负责、力所能及的态度,积极履行职责,最大限度发挥自己的主观能动作用,最大限度调动条线其他工作同志的积极性,有序稳妥地抓好各项工作的落实。
一是攻坚克难,有难不畏难,难中求进,竭力推进拆迁工作。大家知道,城区拆迁工作是“天下第一难”,而且随着整个拆迁用地形势大背景的影响,因拆迁用地矛盾上访人员不断,工作的难度也越来越大。每个地块的拆迁都要我们参与研究制定工作计划,都要我们深入街道、社区做基层群众过细的思想教育及拆迁推进工作,都要我们亲临一线协调解决方方面面的矛盾。一方面是上级政府的要求高、任务重,给我们的压力也大;另一方面是群众工作的难度大、矛盾多。我们既要强势快速推进拆迁的进度,又要逐一面对面解决好拆迁户提出的问题和矛盾,确实维护拆迁群众利益。同时,还要注意做好维稳工作,提出难中求进、加快推进拆迁工作的思路,选准突破口,亲临一线参与组织协调指挥,及至面对面做关键户、关键人一人一事的思想工作,苦口婆心,说服解释,化解矛盾,促进交房,使得拆迁工作得以顺利进行。由于辖区内学校相关拆迁工作较为顺利,我还被抽调参加雨润大厦的拆迁工作。雨润大厦的拆迁工作形势更为复杂,矛盾更为尖锐。我们从城市发展趋势来说服拆迁户,从他们自身的利益出发,做到文明拆迁,无一人上访。拆迁工作因质量高、速度快受到市相关领导表彰。
二、自觉加强党性修养,严格执行廉政建设
作为局党委书记,我始终自警自励,严格要求自己,平时注重学习,积极参加市、区组织的党风廉政学习活动,平时认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,在工作中牢固树立和落实科学发展观,严格执行《____纪律处分条例》、《____党内监督条例(试行)》、《廉政准则》,执行“8个方面禁止52个不准”和上级关于领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定,自觉加强党性修养,不断增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。严格执行党风廉政建设责任制,没有违反组织人事纪律,没有“跑官要官”、“买官卖官”,坚决杜绝用人上的不正之风;没有收受干股、违规投资证券和期货或其他以委托理财的名义获取不正当利益规定情况;没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况;没有收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定情况;没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定情况;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办的情况;配偶、子女从业及其现行从业等没有不符合规定的情况;没有参与赌博;没有用公款大吃大喝、工作日中午饮酒、用公款高消费娱乐和健身活动等情况;没有用公款出国(境)或国内旅游情况;严格执行公务用车配备、使用和管理等规定情况;未接受过礼品礼金;严格对身边工作人员的教育、管理和监督。
三、长期坚持理论学习,不断提高领导水平
多年的工作经历使我深深感到,只有不断学习,不断提高依法行政、依法治教的能力和水平,才能做出正确决策,有效履行职责。积极主动地参加市、区组织的统一学习活动,做好读书笔记。认真学习了党的十七大及十七届五中全会相关精神、《___、邓小平、___论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动学习文件选编》,认真领会市委刘书记《以新一轮思想大解放推动淮安又好又快发展》、《科学发展观100问》、《教育法》、新《义务教育法》、《未成年人保护法》等党和国家的方针政策和教育法规条例。学习形式上,我坚持将个人自学与参加组织培训相结合;坚持局党委中心组和机关政治学习制度;完成读书笔记2万余字。学习绩效上,坚持理论联系实际,不断提高实践能力、决策能力和统筹能力。通过边工作、边学习、边思考,完成理论文章和调研报告。此外,我重视机关学风建设,在组织好每月一次的学习活动外,还组织机关干部参加各种级别的培训,赴先进地区考察教育现代化建设。
四、坚持学习法律知识,不断完善法律意识
坚持依法治教是我对自己和全系统干部职工的要求。一是加强学习。认真学习新的法律法规,积极开展普法活动,组织和参加班子中心组学法、法律培训考试活动,成绩良好。二是依法决策。在领导方式上,我坚持民主集中制,大事集体讨论,小事公开透明,在晋职、招录、及建设工程招标工作中,坚持公开、公正、公平原则,严格程序操作,没有出现因违背法律法规,造成损失和社会不良影响的决策。在部门管理上,健全制度,明确责任,强化考核,在教育局机关形成了踏踏实实干工作,一心一意谋发展的良好氛围。三是依法行政。对教育局行政执法的内容和流程进行公示宣传,安排专人负办理,全年没有出现行政纷争、行政诉讼案件、复议案件和信访事件,没有执法投诉被确认为不作为、乱作为,并受到处理的案件。
回顾一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但离领导的期盼和要求还有一定的差距。虽然在学习上取得了一定的进步,但仍有很大的上升空间。在今后的工作、学习中,我会戒骄戒躁,不断进取。为打造幸福做出自己的贡献。
我和教育局党委一班人,认真落实区委、区政府的各项工作部署和要求,以教育改革与发展为中心,坚持从严治党的方针,两手抓两手硬,标本兼治,突出重点,努力使党风廉政建设和反____斗争与行业各项事业同步协调发展,抓好党的建设,促进教育事业的持续健康发展。在具体工作中,我着重抓了“五个坚持”:
一、坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识
在学习制度上,坚持和完善党委学习制度和每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委领导班子的学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层和全体干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高,办事能力、服务质量、工作效率的提高。第三层面是基层学校领导班子的学习,着重抓好政策法规、大局观念、党性观念及独当一面的能力、业务工作能力的提高。在学习方法上,做到“三个结合”,即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点,认真组织开展了以廉洁自律为主题的警示教育活动和《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》学习教育活动,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
二、坚持以贯彻执行民主集中制为核心,努力提高民主决策科学决策的水平
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党委班子成员分工包校制度等;积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对教育改革、重点项目、安全稳定、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照议事规则由集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来,教育局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
三、坚持以改进机关作风为抓手,不断转变工作职能,努力增强勤政为民的意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一个意识,教育工作直接服务社会,服务群众,直接关系群众的切身利益,我们的工作就是为群众服务,为群众办实事,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育。二是继续深化政务公开,对外公开教育局工作职责、重大事项的办事程序、教育收费政策等,让社会、群众有最大限度的知情权、参与权,给群众一个明白,还工作人员一个清白,真正把实事办实,实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题,如中小学招生、评职、评优、教育投入等,我们都严格按照程序,规范运作,受到群众一致好评。
四、坚持以开展案件督查、做好信访工作和安全稳定为保障,努力推进各项工作的协调发展
一是认真做好查案办案工作,对涉及本系统干部职工的问题反映,坚决查处,一经查实,绝不护短。今年,我们先后协助区纪委、监察局查处了名基层领导和名基层学校中层干部、名财会人员违反财经纪律、违规办学的问题,同时充分发挥案例的警示教育作用,举一反三,在全系统党员干部中开展廉政教育活动,起到了很好的警示作用。
二是认真做好信访工作,对每一个来信来访,我们都认真进行处理,件件有回复,事事有结果。认真开展信访排查工作,确保信访隐患排查的质量和效果。全年没有发生集体上访事件和信访责任问题。
三是切实加强安全稳定工作。我们以排查调处为抓手,以内部整治为核心,以学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治为重点,加大了工作力度。制定了《安全稳定工作实施细则》,实行了安全稳定工作一票否决制度,上下齐动员,积极配合其他部门对校园周边环境进行了专项治理行动,组织专项督查小组对学校安全稳定工作进行了督查,学校、幼儿园及周边治安秩序得到明显改善,28中学等学校周边治安秩序得到有效治理。学校对安全稳定工作也更加重视,措施更加到位,成效也更加显著。没有发生重大安全责任事故,教育系统呈现稳定、健康发展的好局面。
教育局党委书记述职报告
今年以来,我和教育局党委一班人,认真落实区委、区政府的各项工作部署和要求,以教育改革与发展为中心,坚持从严治党的方针,两手抓两手硬,标本兼治,突出重点,努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步协调发展,抓好党的建设,促进教育事业的持续健康发展。在具体工作中,我着重抓了'五个坚持':
一、坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识
在学习制度上,坚持和完善党委学习制度和每周学习日制度,学习做到'四有',即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党委领导班子的学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层和全体干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高,办事能力、服务质量、工作效率的提高。第三层面是基层学校领导班子的学习,着重抓好政策法规、大局观念、党性观念及独当一面的能力、业务工作能力的提高。
在学习方法上,做到'三个结合',即:集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上,将'五个不准'、'五个严禁'、'四个严格控制'和'四个坚决制止'作为学习教育的重点,认真组织开展了以廉洁自律为主题的警示教育活动和《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》学习教育活动,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
二、坚持以贯彻执行民主集中制为核心,努力提高民主决策科学决策的水平
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓'四个环节',即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党风廉政建设责任制、党委班子成员分工包校制度等;积极探索建立决策责任制,明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任。
三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对教育改革、重点项目、安全稳定、干部任免和推荐、大额资金的使用等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党委都坚持按照'集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定'四项原则的要求,按照议事规则由集体讨论决定,确保民主集中制的落实和工作的成效。
四是抓班子建设提升凝聚力。近年来,教育局的工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党委集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。'班长'与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护'班长'的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。
三、坚持以改进机关作风为抓手,不断转变工作职能,努力增强勤政为民的意识
机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下,我们始终强调这样一个意识,教育工作直接服务社会,服务群众,直接关系群众的切身利益,我们的工作就是为群众服务,为群众办实事,我们着重抓了三个方面:一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育。二是继续深化政务公开,对外公开教育局工作职责、重大事项的办事程序、教育收费政策等,让社会、群众有最大限度的知情权、参与权,给群众一个明白,还工作人员一个清白,真正把实事办实,实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题,如中小学招生、评职、评优、教育投入等,我们都严格按照程序,规范运作,受到群众一致好评。
四、坚持以开展案件督查、做好信访工作和安全稳定为保障,努力推进各项工作的协调发展
一是认真做好查案办案工作,对涉及本系统干部职工的问题反映,坚决查处,一经查实,绝不护短。今年,我们先后协助区纪委、监察局查处了 名基层领导和 名基层学校中层干部、 名财会人员违反财经纪律、违规办学的问题,同时充分发挥案例的警示教育作用,举一反三,在全系统党员干部中开展廉政教育活动,起到了很好的警示作用。
二是认真做好信访工作,对每一个来信来访,我们都认真进行处理,件件有回复,事事有结果。认真开展信访排查工作,确保信访隐患排查的质量和效果。全年没有发生集体上访事件和信访责任问题。
三是切实加强安全稳定工作。我们以排查调处为抓手,以内部整治为核心,以学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治为重点,加大了工作力度。制定了《安全稳定工作实施细则》,实行了安全稳定工作一票否决制度,上下齐动员,积极配合其他部门对校园周边环境进行了专项治理行动,组织专项督查小组对学校安全稳定工作进行了督查,学校、幼儿园及周边治安秩序得到明显改善,28中学等学校周边治安秩序得到有效治理。学校对安全稳定工作也更加重视,措施更加到位,成效也更加显著。今年以来,没有发生重大安全责任事故,教育系统呈现稳定、健康发展的好局面。
五、坚持以教育改革为中心,努力促进教育事业全面发展
教育局是一个大局,工作头绪多,任务重,压力大,困难多,对此,我和班子一班人,上下团结一心,负重奋进,坚持以改革促发展,在发展解决问题。一是深化办学模式的改革。对28中学与30中学实施了合并,开创了我市优势学校与薄弱学校成功合并的先例,扩大了优质教育资源规模。二是推进人事分配制度改革。继续在28中、42中实行教师聘任制、岗位责任制和结构工资制改革试点,为全面深化教育改革提供了宝贵经验。三是适应新课标改革的要求,推进教育教学改革。在教育教学研究、评价制度改革研究、心理健康教育研究等方面都取得了优异的成绩。
教育的不断改革促进了教育事业的不断发展。'普九'工作水平不断提高,学校办学条件得到进一步改善;德育工作取得良好效果,青少年法制教育得到加强,违法犯罪率为零;教学质量不断提高,中高考又取得良好成绩;体育、卫生、职业教育、成人教育、工会、语言文字等都取得优异成绩,中高考、招生等工作圆满完成任务。
一年来,在全局上下的共同努力下,教育局在各方面都取得了进步,自己也发挥了一名主要领导干部的作用,但是我们也清醒地认识到,与区委区政府的要求相比,仍有一定的差距,自己在工作、学习、生活方面仍有很多不足。2024年,我将进一步解放思想,创新思路,按照区委、区政府确定的思路和目标,团结拼搏,负重奋进,为新华区的教育事业作出新的更大的贡献。
__年,在县委县政府的统一领导下,在县纪委的重视和支持下,我们坚持以党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观为标准,坚持从严治党、从严治政的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和《中共湖北省委关于的具体意见,紧紧围绕发展这个第一要务,努力构建惩防并举,注重预防的新机制,切实加强党风廉政建设,努力转变行风,把创办人民满意教育作为工作的宗旨,坚持以人为本抓发展,把提升教育质量、效益水平作为工作的出发点和着力点,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,奋力推进全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作,加大惩治教育乱收费的工作力度,促进了红安教育事业的发展。在认真开展自查的基础上,现将一年来的工作情况报告如下:
一、加强领导,提高对党风廉政建设的认识
为了进一步贯彻落实《中共湖北省委关于的具体意见》,切实加强我县教育系统党风廉政建设,规范从政行为,落实责任制,以求真务实、艰苦奋斗的作风,努力营造公平教育的氛围,创办老区人民满意的教育,促进地方经济发展,教育局党组加强了对党风廉政建设工作的领导。
(一)成立了教育系统党风廉政建设工作领导小组。教育局成立以党组书记、局长为组长、副局长、党组成员为副组长、有关股室负责人为成员的教育系统党风廉政建设工作领导小组,负责全县教育系统党风廉政建设工作。局主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,对班子成员和直接管辖的单位主要负责人的党风廉政建设负直接领导责任。班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,对分管的股室主要负责人和包片中心校辖区内的党风廉政建设负直接领导责任,股室的主要负责人对所属股室的干部职工的党风廉政建设负领导责任。
(二)加强政治学习,提高了党员干部的思想素质。局党风廉政建设领导小组积极组织全体干部认真学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观为标准,以科学发展观指导反腐__新实践,讲党性、重品行、作表率,提高服务意识,把干部职工的思想引导到全心全意为人民服务的观念上来;学习胡锦涛___的有关学习贯彻十七大精神和《党章》的讲话,深刻认识贯彻十七大精神的重大意义,积极开展学习党章、遵守党章、贯彻十七大精神、维护党章的活动;学习胡锦涛___关于社会主义荣辱观的讲话精神,树立正确的社会主义荣辱观;学习《____领导干部廉洁从政若干准则》、《两个条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》等提高干部廉洁自律意识;学习《教师法》、《教育法》、《未成年保护法》等法律法规和素质教育、德育工作的有关文件精神,使广大干部教师全面提高政治素质和从政水平;学习《教师职业道德规范》,加强职业道德教育,教育干部忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,乐于奉献。在廉政文化教育、社会主义荣辱观、教育局机关作风建设“五禁止”、“八不准”进机关的同时,廉政文化教育进校园、进课堂。同时,我们教育局中心学习指导小组,还结合每周政治学习活动,为机关干部,其中包括二级单位全体工作人员搭建了一个互学、互动、互勉的平台,各股室干部在教育局组织“讲正气、树新风、促发展”、机关作风建设“五禁止”、“八不准”、学习贯彻党的十七大精神,学党章等专题会上作了讲座和交流,办了两期学习专栏。
二、完善制度,明确党风廉政建设的职能
为了进一步完善有关党风廉政建设的制度,局党风廉政建设领导小组专门抽调专班对原有的廉政建设制度进行整理,进一步的健全相关制度。
在县纪委领导亲临指导和督办下,我们现已建起了党风廉政建设室,完善了阵地建设,党风廉政建设责任制网络图、教育干部服务十项承诺、信访制度、教育干部廉洁自律十项规定等相关制度均已上墙。我们制定了《教育干部礼品、礼金登记制度》、《教育干部重大事项登记制度》、《教育干部收入申报制度》、《教育干部述职述廉制度》、《教育干部民主生活会制度》、《教育干部廉政谈话制度》、《教育干部行政问责制度》等制度,并汇编成册,局机关每位工作人员和各中心校负责人人手一册。廉政谈话记录、民主生活会记录均有规范的记录本。我们还在《教育局党风廉政建设责任制实施办法》中明确提出了局党组成员、纪检监察室和各股室在党风廉政建设中承担的具体职责,使领导干部对自己在党风廉政建设工作中的职责清清楚楚,明明白白。
三、召开专题会议,层层签订并落实廉政建设责任状
今春,局党风廉政建设领导小组召开了全县教育系统反腐__工作专题会议,在家的局领导都参加了会议,全县各中心校校长、各中学校长、普职高中校长、县直教育单位负责人、局机关包括二级单位全体干部参加了会议,这反映了教育局党组对党风廉政建设和反腐工作的高度重视。
在这次廉政建设专题会上,我们强调了党风廉政建设的重要性,并要求全县教育干部认真学习、贯彻中纪委和省市会议精神,将教育系统党风廉政建设和反腐工作推向深入。纪检组长张泗元同志作了主题报告,总结了去年全县教育系统反腐__工作,客观的分析了教育系统存在的问题,部署了今年教育系统反腐__工作的主要任务。
在这次专题会议上,教育局长、党组书记与副局长、党组成员签订了《红安县教育局廉政建设责任状》,明确了责任范围和责任追究办法,分别与各乡镇中心校校长、普职高中校长、各中学校长、县直教育单位一把手签订了《党风廉政建设责任状》、《红安县教育局治理教育乱收费工作责任状》,并要求各学校严格按上级收费文件精神执行收费政策,不得擅自提高收费标准。我们还把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中,把制定计划、执行规章制度、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来,纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。目标管理,具体分为教育乱收费、经济行为、师德师风三大项目。即:教育乱收费方面:收费不入帐、私设小金库,擅自超标准、超范围收费,拒不退款或少退,代收代管多收少退,滥发补贴、奖金等。经济行为方面:公款送礼,旅游挥霍浪费,抹牌赌博,用公款休闲娱乐,以权谋私,行贿受贿造成社会影响。干部作风及师德师风方面:乱用职权、徇私舞弊,工作渎职,体罚、侮辱学生等按有关文件和政策加分或扣分。使教育系统各级教育干部、教师人人肩上有责任,个个身上有任务。
____年_月__日,根据党风廉政建设的要求,教育局召开党组成员生活会,县直工委、县纪委领导到会,我局办公室、人事股、纪检监察有关科室列席参加会议,每位党组成员认真解剖自己,帮助同事,做到畅所欲言。每年在__月中下旬,党组成员写出书面述职述廉自查报告交局党风廉政办备档。且述职述廉内容为:_、自觉学习、创造性开展工作;_、遵守工作纪律按时上下班;_、支持查处违纪案件、支持依法办案;_、按规定选拔推荐备用干部;_、实行重大事项报告制度;_、按要求参加民主生活会;_、落实政策公开情况;_、工作作风民主服从组织安排;_、及时解决热点焦点问题情况;__、禁止收受礼物接受馈赠情况;__、教育管理亲属及身边工作人员情况;__、禁止借婚丧嫁娶等机会敛财情况;__、禁止公款吃喝及消费情况;__、禁止各种形式抹牌赌博;__、遵守财经纪律情况。今年,我局领导上交礼金_____余元,烟__条,酒___瓶。礼金全部交机关会计室并开据,烟酒交机关会计室保管,开支登记手续完备。
四、开门纳谏促规范,民主评议正行风
为认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》和教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》精神,大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进校园,培养广大教育工作者廉洁高尚的道德情操,形成良好的廉洁自律氛围,根据市纪委印发的《____年下半年宣传教育主要工作实施方案》及《市教育局关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》的相关要求,在县纪委和县行评办的指导下,____年__月__日,我局决定在全县教育系统开展“中小学民主评议”和“廉政文化进校园”的活动。红安县人民政府办公室转发了县教育局《关于开展全县中小学民主评议工作实施方案的通知》,确定红一中、红安二中初中部、红安县实验小学为重点评议学校,教育局制定了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》。教育局局长陈再新同志就民主评议工作进行动员和部署,对“廉政文化进校园”活动进行具体安排,动员各学校迅速行动起来,切实加大中小学行风建设和廉政建设力度,进一步树立教育良好形象,推动全县教育事业持续健康发展。
民主评议是推进各行各业行风建设,纠正部门和行业不正之风的重要举措,是充分依靠社会各界的力量,调动行业内部的积极性,推进事业发展的有效方法。在运作过程中,我们从教育所处的地位来看,抓民主评议工作是贯彻落实科学发展的客观要求,从教育发展的需求来看,抓民主评议工作是加强教师队伍建设的重要途径,从教育目前的现状来看,抓民主评议是实现我县教育事业持续健康发展的内在要求。
一是领导重视,落实活动工作专班。认真研究制订切合各校实际的实施方案,落实领导小组和工作专班的职责,强化责任意识,确保评议工作有序进行,确保广大师生参与活动的广泛性。
二是广泛宣传,充分利用红安教育简报、红安教育信息网、县电视台宣传阵地,努力营造良好的舆论氛围。各校认真做好宣传发动,引导广大教职工本着对教育事业负责的态度,提高参与民主工作的积极性和主动性。同时,采取多种形式宣传民主评议工作目标和任务,在社会上形成强大声势,扩大群众的知情权,发挥群众的参与权、监督权,让更多的群众参与到教育系统中小学民主评议中。
三是认真梳理,发现存在的突出问题。坚持开门评议,公开纳谏,采取设立征求意见箱,分发红安县中小学民主评议问卷调查表万余份,开辟网上廉政专栏,政务公开,民主评议网页,召开评议监督员座谈会__场次,把我们教育置于社会的有效监督之中,以公开求批评,以公开求公正,不回避问题,不掩盖事实。做到“问题没有查清不放过,问题没有解决不放过,不正之风没有纠正不放过,整改措施没有落实不放过。”
四是突出重点,着力解决存在的突出问题。根据上级的要求,结合民主评议工作的主要内容,抓规范办学行为、教育收费、教辅资料征订、师德师风建设、校务公开等民主管理,切实开展自查自纠,认真整改,逐步完善各项规章制度。
五是坚持边评议边整改边提高。通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题,以实际成效取信于民。在评议中,我们从实际出发,有条件的现场解答改正;需要一定时间才能解决的问题,分期逐步整改;对客观条件或其他原因限制,并也给监督员和群众一个负责的答复。同时做到事事有回音,件件有落实。
五、敬廉崇洁“控会管嘴”树新风
今秋以来,我局多次组织联校校长以上的干部会议,教育系统摊子大、事情多,如果按贯例,本应分段分层开,但为了控制会议和管住嘴巴,用车等具体行动来强化作风建设,把学校财力和教育干部的主要精力用到教育教学工作上来。为此,在全县教育系统落实了“控会管嘴”要求。“控会”,即尽量少开会,尽量开短会,尽量把会议安排在假日;能不开的会一律不开,能综合在一起开的一律综合起来开。“管嘴”,即农村中小学招待会为零,其他学校来客一律在学校食堂就餐,同城开会不招待,局机关和二级单位下乡检查工作,一律在学生食堂同学生一起就餐。据初步统计,实行“控会管嘴”以来,与去年同期相比,全县教育系统仅会务费就减少了_____余元,节约招待费__万余元,更重要的是在全县教职工中树立了务实做事,敬廉崇洁的清新之风。
六、育桃李,树形象,廉政文化进校园
今秋以来,在开展廉政文化进校园活动中,我县教育系统十万师生接受了廉政文化教育。教育局和各学校成立了“一把手”为组长的“廉政文化进校园活动”领导小组,出台了《关于开展廉政文化进校园活动的实施意见》,对活动的组织领导、实施途径、活动内容、活动形式和活动督查检查提出了具体办法。通过抓教师,树立“廉洁从教,服务学生”的教育主题,将廉政文化教育活动与师德师风建设结合起来,与廉洁从教、爱岗敬业、诚信服务结合起来,签订“廉洁从教”责任书,规范从教行为。如将军城小学曹清香老师讲一党廉政文化教育课活动;实验小学通过抓学生,树立“敬廉崇洁、志存高远”的教育主题,举办各种竞赛,社会调查和主题班队会等,组织学生向家长写一封廉洁做人、廉洁从政的家信。通过树立三大教育主题,抓班子、教师、学生这三大教育主体,从对党员干部的理想信念教育、教师的职业道德教育和青少年学生的素质教育入手,使廉政文化进校园教育活动渗透到教育、教学和管理三大层面之中,端正了校风、学风,促进了干部教师作风明显的好转。
七、规范学校财务管理,促进教育健康发展
一所办学水平的衰落、教师人心涣散,都与学校财务管理的混乱有着密切的联系。____年,是新机制运行的第一年,为了保证新机制的顺利实施,我局组织了_次高密度、多层次的新机制和财会业务培训;投资__万余元设置了__个核算点,组建了一支业务过硬的理财队伍;建立了以“预算管理”、“收支两条线”、“国库集中支付”、“政府采购”、“校财局管”等制度为主要构件的新机制财务管理和运行模式,形成了以局计财股为中枢、核算点为中继、学校为终端的“校财局管”框架。教育经费管理和核算方面发生了“十大变化”;义务教育阶段学生读书由家长买单变为政府买单,学校公用经费由“收”变为“拨”,校舍维修改造由自筹为主变为项目支出,教师工资逐层划拨变为直达个人帐户,学校校长的主要精力从“找票子”变为“抓教学”,自收自支被报帐制取代,粗放式支出被预算管理取代,事后审计被全程监控取代,传统的手工做帐被电子帐务取代,纸质的财务报表被电子数据取代,基本完成了财务管理的重大革新和转型。今年财政预算中,贫困寄宿生生活补助___万元,比去年增长__万元,校舍维修改造费___万元,房修费___万元,劳动就业设置购置费__万元,城镇教育费附加___万元全部用于教育,长效机制校舍维修费___万元,加上去年___万元共计___万元,长效机制资金已拨付__%。为全县_____名义务教育学生免费提供教科书资金总额___。_万元。实行新机制,规范收费行为,堵住了教育“乱收费”漏洞,群众对学校收费投诉举报现象大为减少,改变了“上学难、读书贵”的状况,学生的入学率和巩固率达到历史最好水平,全县中小学教育教学质量明显提高。
八、积极推行政务、事务公开
教育局按照县纪委关于党风廉政建设的有关规定,加强基层党风廉政建设,积极推行政务公开,增强教育工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的关系,从而促进依法行政、廉洁行政。
按上级政务公开要求,一是在局机关院内建起了公开栏。我们将与基层教师、人民群众关系最密切的重要事项进行了公开。重点公开了教育局工作职能、内部机构设置及职能,公开了教育局年度工作目标和十一五规划;公开了群众关心、社会关注的“一费制”收费标准与依据;公开了学生转学、教师招聘、教师职称评定等办事程序;公开了教育专项资金使用、校建工程招标、教学设备采购等情况。
二是在红安教育信息网上公开。我们投资近万元购置了电脑设备,建起了党风廉政建设、政务公开电子档案、还在红安教育信息网上专门制作了“廉政之光”的网页,下设反腐热点、廉政建设、行风建设等_个栏目。目前我们已将政务公开栏内公开的各种信息同时在网站上公开。
三是公开监督电话,实行“阳光投诉”。教育局在公开栏、网站上,面向全社会作出了服务十项承诺,内容涉及义务教育工作目标、教育收费、招生、队伍建设、政务公开、校务公开等内容。在公开的同时,教育局公开监督电话,自觉接受社会监督。
政务公开拉近了干部与群众之间的距离,增进了相互理解,在方便群众、服务师生、遏制腐败等方面起到了积极的作用。同时机关干部的工作主动性和自觉性明显增强,工作作风得到了转变,教育的社会地位有了明显的提高,教育的形象大幅度的提升,教育干部、教师的精神面貌及工作作风有明显的好转,社会对教育越来越尊重。
九、加强监督检查,严肃查处违纪案件
在开展党风廉政建设和反腐__工作过程中,我们采取教育与查处相结合的原则,一方面对干部采取严要求、严管理,另一方面对违纪违法干部从严查处,以儆效尤。
查办案件是我们纪检监察工作的重要职责,是惩治腐败、保证政令畅通的有效手段,是加强党风廉政建设的重要工作,我们站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度,以对党的事业、对国家和人民群众的利益忠诚负责的态度,始终抓住案件查处这一重要工作,坚决有力地查处各种违法违纪案件。我们对信访件做到“件件有回音,事事有结果”。今年共受理群众来信来访__件。其中,省教育厅信访室交办件_件,省厅际联席信访交办件_件,县纪委转来_件,违规违纪立案件__件,结案__件,违纪处理__人,移送司法机关_人,党纪处理_人,开除公职_人(超生_人)。在被查处的人员中,有的是渎职,有的是乱收费,有的是违反国家政策,造成社会不良影响。对于这些违规违纪人员,不论职务大小,一律从严处理,决不姑息。
通过加强党风廉政建设、开展教育行风民主评议、廉政文化进校园活动,从源头治腐,提高了广大教育干部的政治思想素质,树立了红安教育的良好形象。但是我们也清楚的认识到我们的工作中也还存着一些不足:一是治理教育乱收费、搭车收费、超标收费处理不严;二是调查处理过程中心太软,处分力度不大。我们将在今后的工作中努力地完成好县委、政府布置的各项工作,坚定不移地把教育系统廉政建设和反腐工作引向深入,为红安教育发展营造良好的氛围,再创辉煌。
教育局党委党风廉政建设自查报告
20_____年,教育局党风廉政建设工作,坚持以邓小平理论、 三个代表重要思想和科学发展观为指导,按照县委、县政府和县纪委的部署和要求,紧紧围绕教育工作中心任务,层层落实党风廉政建设责任制,进一步加大纪检监察和信访维稳工作力度,各项工作取得了一定成效。现将工作情况自检自查报告如下。
一、落实廉政责任,强化党风廉政建设组织领导
为实现办人民满意教育的总体目标,教育局将党风廉政建设责任制作为系统工程来抓,注重在落实上下功夫。
(一)落实责任追究。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行组织人事纪律,把好选人用人关。通过每月开展两次作风建设督查,每学期开展一次教育收费情况检查,不定期开展经费管理使用情况抽查等。对作风建设工作中出现的违反工作纪律的问题,我们依据相关规定对责任人进行了查处;对个别问题严重的责任人,进行了责任追究,并对相关校级领导进行了诫勉谈话。
(二)落实责任目标。制定了《罗平县教育系统廉政风险防控机制建设实施方案》,将容易滋生腐败的教育行政许可、经费预决算、基建建设、物资采购、干部任免、人事招聘、财务管理、招生考试、教育收费等工作,纳入党风廉政建设责任检查考核内容;局长与分管领导及科室负责人签订党风廉政建设责任状;分管领导与科室负责人签订廉政建设科室目标责任书;局长分别与全县各中小学、县直学校校长签订廉政建设责任书;局党委与各党总支(支部)签订党风廉政建设责任状。不断强化各级领导干部的责任意识,促进责任制工作落到实处。
(三)落实责任联系点。明确局领导班子成员在党风廉政建设和反腐败工作中的目标责任,并把目标责任分解到个人;强化学校一把手在党风廉政建设工作中第一责任人意识,切实履行一岗双责,做好学校党风廉政建设和反腐败工作。局领导班子成员联系分管科室和挂钩学校,定期深入基层。通过调查走访、个别谈心、考评考核等方式了解干部思想工作状况和廉洁勤政情况,加强了对落实责任制工作的具体指导。
(四)落实组织领导。健全教育系统落实党风廉政建设责任制工作领导小组,局党政主要领导作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,职能部门各负其责,教职工积极参与的反腐__领导体制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
二、采取有力措施,确保作风建设见实效
为贯彻落实好中央、省、市、县作风建设的相关要求,教育局以开展作风转变年活动为契机,采取强有力措施,抓实教育系统作风建设工作。
(一)四个围绕抓作风。一是围绕教育发展抓作风。教育局积极争取、筹措资金,今年已争取资金2亿余元用于校建校改,加大了办学条件的改善力度,加快了教育现代化进程;加大教师队伍的培养管理力度,在教师队伍中开展认真学习、认真备课、认真上课、认真批改作业、认真辅导、认真复习检测,提高政治素质、提高法纪素质、提高道德素质、提高业务素质、提高身体素质、提高心理素质的六认真、六提高活动,努力提高教师队伍素质;建立灵活有效的考核、奖励、管理机制,突出各项工作的规范高效运行。二是围绕提高教育教学质量抓作风。建立以提高质量____管理机制,加大质量考核奖惩力度,每年拿出300万奖励资金,专项奖励在教学一线教育教学成绩突出的教师,体现了优劳优酬,激励广大教职工教书育人的热情。三是围绕 20_____年重点工作抓作风。四是围绕20_____年的考核指标抓作风。围绕市委市政府、县委县政府确定的科学发展观综合考核指标、市教育局确定的重点工作目标抓实作风建设。
(二)五项完善严制度。一是完善发展规划。根据教育十二五规划,结合教育工作实际,制定详实具体的年度工作计划、《学前教育发展规划》、科(室)工作计划、半年计划、月计划、周计划,细化各乡(镇)、各学校发展规划,做到目标明确,思路清晰。二是完善常规工作制度。教育局制定了《罗平县教育局机关常规管理规定》、《罗平县教育系统改进工作作风密切联系群众工作管理规定》、《罗平县教育系统教职工考勤管理规定》等规定,转发了《罗平县关于规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件,从纪律、作风等方面作了明确具体全面的规定约束,具有很强的针对性和操作性。三是完善财务基金管理规定。制定了《罗平县教育局学校校舍维修改造和物资采购管理办法》,规范资金运转程序,同时加大对校长和学校总务主任财务管理培训。四是完善应急系统保稳定。出台了《罗平县教育系统突发公共事件应急预案》,建立应急管理制度,明确机构人员职责,加大应急管理。五是完善教学机制增活力,建立教学奖励机制,实行教学质量片区监测,抓实复习备考。
(三)六项督查重落实。一是成立专项督查机构,明确专门的人员和职责,对重点工作完成情况实行月度督查。二是确定六项督查重点。20_____年,按照工作计划和各项责任书的要求,确定了项目建设、八化建设、质量提升、教师队伍建设、食堂管理、作风转变六项重点工作为督查重点。督查结果在教育局机关政务公开栏张榜公布,同时考评结果纳入学校、机关科(室)集体评先考核和学校校长年终绩效考核。通过作风转变督查活动的开展,教育系统诫勉谈话2人,通报批评5人,问责并扣除3个月绩效工资1人。
三、加强宣传教育,夯实党风廉政建设思想基础
(一)加大宣传教育力度。一是召开了由全县中小学校长参加的党风廉政建设工作专题会议,会议邀请了纪委、检察院领导做了廉政建设、作风建设专题讲座,在机关每次例会上,都认真组织学习传达贯彻党风廉政建设工作要求,强化反腐__意识。二是抓实常规教育。通过 廉政书屋的建设,充实廉政教育学习资料,制定学习计划,规范学习要求,进一步落实干部职工党风廉政常规教育。三是把9月份定为廉政文化进校园教育活动月,开展出板报、写体会、看电教片、举办演讲比赛和书画展、召开主题班会等九个一活动,把对系统领导干部、师生员工的反腐__宣传教育推向高潮,营造廉洁从政、廉洁从教良好氛围。四是整理印发作风建设学习教育材料并组织考试,使全县教育系统的领导干部、教职员工从思想上得到了提高,充分认识到党风廉政建设工作的重要性、迫切性和艰巨性,在工作中恪尽职守,清正廉洁,时刻做到自重、自省、自警、自励,奉公守法,远离犯罪。
(二)认真开展廉政承诺。结合《廉政准则》学习,局党政领导对照准则开展自查,进行公开承诺。所有班子成员承诺书向社会公示,接受教职工和家长监督;机关全体干部职工结合岗位工作实际,向社会作出廉政承诺。
(三)严格廉政监督检查。局班子成员积极参加基层联系点民主生活会,加强对执行工作纪律、厉行节约、婚丧嫁娶事宜、小金库治理的监督检查;建立健全干部廉政档案制度,充实完善校级干部廉政档案,对档案实行信息化管理;对新任校级干部均由班子成员对其进行廉政谈话;制定《罗平县教育系统廉政风险防控机制建设实施方案》,在全系统干部职工中开展廉政预警防控工作,根据方案,进行了风险点排查,确立了预警防控工作关键点,建立了预警防控机制。
四、完善制度建设,筑牢党风廉政建设__墙
认真贯彻落实建立健全惩治和预__败体系,充分发挥制度在预__败中的积极作用。
(一)加强关键环节重点部位监督。根据《罗平县教育系统廉政风险预警防控管理实施方案》,对涉及干部人事、财务财产管理以及基建工程、大宗物品采购、招生考试、教育收费等容易发生腐败的重点岗位和关键环节进行全面排查,实施有效监督。
(二)规范内部权力运行。严格执行《关于进一步加强教育系统干部队伍建设的若干意见》,规范干部队伍选拔任用和考核。加强对领导干部的监督管理,做好后备干部的储备培养,抓好领导干部个人重大事项报告、年度巡查、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话、民主生活会等制度的执行。
(三)严格落实民主集中制原则。坚持科学民主决策,完善领导班子议事规则和决策程序,严格执行三重一大集体决策制度,加强对三重一大制度执行情况的检查。各学校规范成立教代会、家长委员会,明确工作职责和程序,切实提高学校民主管理水平。
(四)督促和指导全县各中小学、县直学校抓好制度建设。全面加强学校公用经费管理力度,确保经费使用安全、高效。全县各学校修订完善相关制度,健全和完善财务管理制度,加强对校长、总务主任培训,实行收支两条线管理,强化食堂经费管理,坚决杜绝了小金库、账外账。
五、做好信访维稳,确保教育系统平安稳定
(一)做好民代教师群体稳控工作。积极稳妥做好民办代课教师维护稳定工作。采取一守二堵三查四劝的措施,及时做好思想疏导及说服工作,严格坚持值班制,对摸排出的重点稳控对象实行责任包保制,确保原民办、代课教师不出现越级上访情况。
(二)畅通信访投诉渠道。认真贯彻执行《信访工作条例》,积极组织大下访活动,及时调处矛盾纠纷。进一步整合举报投诉电话、作风建设意见箱以及日常的信访接待等多条途径,畅通群众信访反映投诉渠道。做到群众来信来访件件有回音、事事有结果。
六、全面周密,大力推进系统党务公开工作
(一)形式多样,做到载体建设到位。将教育局工作职责、服务承诺、领导班子成员及分工,科室工作职责、服务承诺、办事流程、工作人员职责分工,机关全体干部职工照片、岗位职责、服务承诺、手机电话等全部对外公开,最大限度方便师生、群众办事。同时,根据党务公开工作的实际需要,做到公开形式多样化。
(二)规范操作,做到内容明确到位。对社会广泛关注,党员、群众迫切需要知道的涉及项目建设招投标、大宗物品采购、教育收费、教师招聘、民办学校审批及年检、贫困学生救助、生源地助学贷款、招生考试以及干部职工岗位职责、联系方式、服务承诺、办事流程、工作动态及成效等热点内容,主要采用公开栏、制度牌、网络、报刊、简讯等渠道,从方案的制定,到每个工作流程以及各阶段情况,面向社会进行及时、全面公开;对涉及内部权利运行以及学校、师生利益的领导班子决策程序、干部选拔任用、教职员工违纪处理、教师交流考核、经费划拨及管理、校长绩效考核、教师评优评先、学校责任目标考核等内容,主要采用公开栏、文件、会议、简讯等渠道。
(三)广泛发动,做到监督措施到位。注重广泛宣传,深入发动,在全系统营造浓厚的党务公开氛围。每逢公开一期新内容,适时组织干部职工和党员群众代表现场观摩。通过对党务公开工作的重大意义和重点内容的广泛宣传,使党务公开工作揭开了面纱,清晰地展现在群众面前。为了落实党务公开的监督措施,建立健全了党务公开相关监督反馈制度。一是将信访、举报电话进行了公开,并建立来访登记制度,畅通群众信访渠道,接受群众监督投诉。二是聘请了由第五纪工委书记王长武同志任组长,人大代表、政协委员、教职工代表组成的教育局党务公开监督领导小组。对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋,做好监督。各学校共聘请党务公开监督员114名。三是建立了意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议,安排专人收集整理,及时提交领导小组认真研究处理。
七、真抓实干,确保完成2024年工作任务
2024年,全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作,在县委、政府、县纪委的正确领导下,认真执行党风廉政建设责任制,建立和完善惩治和预__败的长效机制,切实开展执法监督,坚决杜绝教育乱收费行为,大力推进教育作风建设,以办好人民满意教育为宗旨,加大从源头上防治腐败的力度,为促进我县教育安全、优质、和谐、跨越发展提供有力保障。
(一)严格执行党风廉政建设责任制。继续严格执行党风廉政建设责任制, 认真落实一把手第一责任人的制度要求,切实加强对党风廉政建设工作的领导;继续落实分管领导 一岗双责制度,切实抓好分管科室和学校的党风廉政建设工作。进一步完善督查措施,认真抓好督促检查,形成严密的责任追究制,严格考核。
(二)认真抓好教育系统作风建设工作。认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省、市、县的实施意见、办法,按照《罗平县教育系统改进工作作风密切联系群众工作管理规定》和《罗平县教育局关于进一步加强作风建设的通知》,按照既定的工作方案完成各阶段工作,突出重点,抓好结合,确保作风建设见实效。
(三)坚持抓好党务公开工作。深入贯彻执行《罗平县教育系统党务公开工作实施方案》,最大限度地向全体党员和群众公开不涉及党内秘密的重大事项和热点问题。按照《罗平县教育系统党务公开目录》对照检查,严格落实,进一步规范党务公开工作,强化党内民主监管。
(四)着力解决补课乱收费和教师有偿家教问题。各中小学学校和教师要自觉抵制和严肃查处在职教师有偿家教行为。积极开展教师有偿家教问题专项整治活动,采取分层次推进教师公开承诺、建立约谈制度、组织自查自纠集中整改、加强明查暗访、大力宣传正面典型、强化监督机制、完善考核机制等措施,使有偿家教问题得到有效解决。
(五)要切实加强对中小学食堂的管理。坚持义务教育阶段中小学食堂不对外承包经营制,自主经营的食堂,伙食费要严格按照服务性和代收费管理的规定,按成本收取,不得营利。严格执行教职工就餐与学生同菜同价制,杜绝各类侵占学生伙食费问题的发生。按照食堂管理 九大体系、五环节、两账目的要求,采取多种形式,加强对学校食堂财务收支、食品质量和安全等方面的监督检查。
(六)加强反腐__教育。围绕建设社会主义核心价值体系,以党员干部为重点,大力开展党的十八大精神、省委九届四次全会精神、市纪委四届三次全会精神和县委十二届四次全会精神的学习教育。加强对重点部位和关键环节工作人员的风险防范教育。深入开展教师职业精神和职业道德教育,大力推选和树立师德建设先进典型,弘扬高尚师德。
一、努力学习,不断加强思想政治建设。
紧密结合新的形势和任务,着力在学习的深化上下功夫。党的十六大对教育工作提出了新要求。在学习党的十六大精神上,自己注重四个结合。一是把学习党的十六大精神与学习邓小平理论结合起来,科学地掌握理论科学体系和精神实质。一年来,反复、系统地学习<<邓小平文选>>,认真阅读<<邓小平同志建设有中国特色社会主义理论>>,努力在领会邓小平理论的基本观点和基本精神的基础上,把握十六大报告通篇贯穿的创新和发展的思想,对教育在现代化建设中的先导性基础性和全局性作用有了更加深刻地认识。二是把学习理论同学____同志的一系列重要讲话结合起来。特别是深入学习了___同志在北师大校庆上所强调的关于教育创新的思想,牢牢树立了要发展教育事业,必须要坚持创新的思想,在今后的工作必须把培育教育战线整体的创新意识、创新办法、创新动力作为工作的突破口。三是把学习理论同学习各种新知识结合起来,不断拓宽知识面,努力提高综合素质和能力。一年来,我认真学习了有关社会主义市场经济知识、法律知识、教育知识,不断增强自身的综合素质。
学习的目的是为了更好地适应工作,更好地提高运用科学理论指导工作的水平,更好地提高对教育工作的统领能力。在理论与此实践的关系上,我注意把握:一是注重从国际国内形势的变化中,不断深化对全市教育情况的认识。把学习理论同加深对市情的认识结合起来,我本人认为这是深化学习,指导实践,理清工作思路的好方法。自党的十一届三中全会以来,我市的经济和社会都取得了长足的发展,教育事业的发展也跨入了快车道。但是用辩证地观点来看,教育工作在与全市经济社会的匹配性、贡献率上还有一定的差距,离十六大报告提出的建立“学习型社会”,构建“终身教育”体系目标还有很大的距离,这就要求我们制定相应的对策和措施,逐步解决存在的困难和问题,为全市经济和社会的快速发展提供好人才和智力支持。二是注重在深入基层调查研究中,注意理论联系实际,研究新情况,解决新问题。把学习理论与调查研究结合起来,我认为是深化学习的一条重要途径,也是学以致用的具体表现。三是注重从事关全市大局的一些重大实际问题进行深入理论思考,从战略高度确立工作思路,提高驾驭全局的领导能力。我始终认为“就教育抓教育”是做不好教育工作的,教育事业的发展必须放在整个时代的背景和全市经济社会的发展基础上。作为我们从事教育工作的负责人,很有必要从全市经济社会发展的要求出发,加快教育事业的发展步伐,不断提高人民群众对教育工作的满意率。
二、深入实际,进一步完全理清工作思路
到市教育局后,工作性质发生了变化,为尽快熟悉全市教育情况,我始终坚持“跑下去”、“沉下去”,不断增强对教育工作的理性和感性认识,先后到嵊泗、岱山、定海、普陀等各县区和市属各单位、学校就基础教育、职业教育等各个方面开展调查研究,在此基础上,完全理清了工作思路:即“坚持质量为本,推进素质教育,走舟山教育可持续发展之路,加快实现教育现代化步伐,实现新跨越”。具体来讲,要在深化改革、大胆创新、强化管理、增强活力上下功夫。深化改革,就是要以促进经济社会发展为目标,在教育体制、办学机制、整合资源、调整布局上下功夫,切实建立起适应教育现代化发展的教育体系;大胆创新,就是要敢于破除一切条条框框,解放思想,以“三个代表”重要思想为理论武装,从“三个有利于”出发,从推进素质教育出发,鼓励在教育和教学上大胆试,大胆闯;强化管理,就是要加强指导和引导,善于总结经验,善于及时解决问题,注重质与量的平衡,处理好各方关系,为教育事业的`发展保驾护航;增强活力,就是要坚持“两手抓”,既抓物质文明建设,又抓精神文明建设,既抓教育质量,又抓队伍建设,建立起优秀人才脱颖而出和破格使用的机制,建立起人才合理流动的机制,加强人的全面素质的提高,增强教育事业的活力。
在工作目标上,提出普通教育抓全局,求优求强;职业教育抓提高、求大求强;成人教育抓拓展、求深求强。在普通教育上,就是要向“四化”迈进,即学前教育全面化、义务教育高标化、高中教育普及化、教育手段现代化;在职业教育上,就是要以整合教育资源为基础,以强化师资力量为重点,以紧跟经济社会发展趋势为方向,以培养学生的适用性为标准,全面提高我市职业教育的整体水平;在成人教育上,就是要从建立学习型社会的要求出发,构筑终身教育体系,促进人的素质的全面提高。
三、明确目标,全力抓好工作重点
1、以构建学校教育质量管理体系为重点,把全面提升教育质量作为第一位工作。近几年来舟山的教育事业得到了较快的发展,但和周边地区教育发展相比较、在本市教育更好地适应全市经济社会的发展等方面,需要进一步冷静思考。为此,围绕全面提升教育质量这一主题,我和局领导班子成员一起带队在全市范围内开展了教育质量专题调研,做到下基层、进课堂、听教师、听学生,以质量为中心,抓问题、找差距、理思路。同时,开展了“十万家长评教育活动”和“切实减轻中小学学生过重课业负担”局长公开办公会议,广泛听取了社会各界、部分人大代表、政协委员的意见和建议。针对当前舟山教育在县(区)之间、城乡之间、学校之间、不同群体之间、各级各类教育之间发展总体上还不平衡,素质教育还没有实质性推进,教育为舟山经济服务能力还不强和还不能更好的满足老百姓的需要这一实际,提出了“坚持质量为本、推进素质教育,走舟山教育可持续发展之路”的工作思路,亮明了自己的观点,明确提出要把全面提升教育质量作为全局上下当前和今后一段时期的教育工作的中心任务;提出没有质量的学校是没有生命力的学校,不抓质量的校长是无能失职的校长,要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔抓质量,在全市上下大力营造一种坚持质量为本,推进素质教育的氛围,不断提高教育直接为舟山经济社会服务的贡献度,并把构建起具有舟山特色的学校教育全面质量管理体系作为抓手。在这个体系的建设上,我提出了三大内容,即质量的评估体系、质量的考核体系和质量的监督体系,并提出了全面、全体、全新的概念要求。目前,这个学校质量管理体系正在建立过程之中,明年将全面实施,从而把全市的义务教育、普通高中教育
、职业教育、成人教育都涵盖起来,把学校和校长队伍的考核作为主线抓起来,为整体提高舟山教育的质量打好基础。
2、立足提高教育对地方经济的贡献度,大力推动职业教育。按照“十六大”报告中对教育提出的构建“学习型社会”和“终身教育体系”的目标,我认为职业教育在这其中的作用重大。为此,在发展职业教育上,我主要抓好以下几个方面。一是推进职教管理体制和办学体制发展,促进职业教育与经济社会建设的紧密结合。加强了政府统筹和社会参与的力度,支持和鼓励学校与企事业单位联合办学、订单办学,学校强强联合、强弱结对,较好地实现了普职沟通、中高职挂钩。目前正牵头组建由舟职技校与浙江金鹰、弘生、扬帆等集团公司共同参与的舟山职业教育集团。二是实质性推进海水养殖、航海、旅游与舟山“渔、港、景”资源开发密切相关的三大特色专业建设。在招生上,采取按学校分专业划地域,根据需求结合专业特色,通过免试直升招生等办法,今年三大专业招生人数达到1914人,规模明显扩大,而且均拓展了高职层次的教育。三是坚持学历教育与短期培训并重以适应社会和企业需求。本人自己亲自带队,开展了职业教育送教下乡短期培训活动。今年,各职校短期培训人次普遍高于往年,总计在2万多人,比去年多了一倍。从下半年起,按照整合职业教育资源、做大做强职业教育,不断提高其对社会和经济的贡献度这个工作目标,责成有关科室积极筹划职业技术教育规划,从而从根本上改变职业教育的办学模式和管理体制,进一步推进校企结合、产教结合,教育与培训的结合。
3、投入大量精力,积极筹备航海园区建设工作。从根本上解决舟山渔业劳动力转移的问题,加快舟山职业教育向高层次、规模化、适用性方向发展,筹建舟山航海教育培训园区是一项战略性的工作,也是市委、市政府交给教育局本届班子的一项重要工作。为此,作为项目的主要负责人,我积极当好市委市政府的参谋,组建工作班子和工程指挥部,带队到外地和本地各县区调研,协调各方面的关系,动员各方面的力量;领导组织了航海教育园区的前期各项准备工作。在市委、市政府的领导下,在各相关部门的通力协作和同志们的共同努力下,克服了种种困难,各项工作进展顺利。到目前为止,规划设计方案会审、土地测量、土地征用、地质勘测,项目建议书评审、宕渣围填等工作顺利进行,并于12月19日举行了奠基仪式。同时借用舟山二小校舍,举办了航海初中,首期招生400名。该教育园区是集初中、中职、高职教育为一体的寄宿制职业学校及培训基地;办学规模96班,全日制学生人数为4020人,培训部年培训约2400人次;园区选址在定海临城新区,总规划用地985亩,一期建设用地594亩,建筑面积88443平方米,总投资2.5亿元,计划于2024年上半年竣工。
4、全力以赴,整治规范中小学收费工作。今年,市教育局把整顿和规范教育收费行为作为十项重点工作之一。教育收费工作事关千家万户,做好这项工作事关教育系统的形象建设。为此,我本人十分重视。在秋季开学后,本人结合教育质量调研工作组成四组对全市40余所各级各类学校进行了教育收费情况的检查。从检查的情况来看,大多数学校的收费是规范和严格的,教育收费公示也得到了认真地执行,但在个别学校中也存在着不规范的情况。对此,我要求检查组予以严肃地指出,责令这些学校进行整改。9月初,省政府纠风办、省教育厅检查组对我市中小学收费情况进行了明查暗防,对我市教育系统认真抓好治理中小学乱收费工作给予了充分肯定。从全年来看,全市教育系统先后组成24个检查组,检查243所(次)中小学校,共受理群众举报“乱收费”的有113件(次),查处违规乱收费总是22件,处理责任者2人,查出违规金额318.24万元,清退违规收费金额223.78万元。通过整治,中小学乱收费现象得到了基本制止。
5、适应形势发展,做好机构职能调整和干部队伍建设工作。为加强局机关自身建设,加强机关党的建设,建立了机关党委,作为统管直属学校(单位)、机关各党支部的职能机构,并专门配备了两位同志具体抓这项工作。为进一步对教育一处和教育二处的职能进行合理定位,专门对此进行了适当地调整。调整后的学生处主要职能侧重于学校团队建设、安全建设、德育、音、体、美、艺等建设;调整后的教育处主要职能侧重于教育管理,即重点是分管各级各类教育、学业管理等。通过调整,既使科室外的职能更加科学,分工更加明确,也方便了群众办事。在干部队伍建设上,11月中旬起组织干部考核组对机关干部、直属学校(单位)干部进行了全面的考察。在做好常规的任职考察外,还就后备干部的人选专门进行了考察。通过历时一个半月的考察,发现了一批综合素质较强、有潜力的后备年轻干部,为下半年的干部选拔交流打下基础。今年新提拔干部5人,交流7人。在校长队伍建设上,加大培训、竞聘力度,加大对校长综合素质的考核力度,加大对校长后备力量的培养。在教师队伍建设上,建立起竞争开放的教师管理机制,推行了人事代理制度。推广了市属定海教师择优选拔进城和骨干教师下乡支教的工作经验,建立了教师考试进城的新导向,形成了全市骨干教师由农村向城镇、由县(区)向市区合理流动和有计划地到县(区)、渔农村学校支教的新机制。这其中,本人尤其重视对领导干部队伍的建设。因此,以实施“阳光工程”为抓手,强化了对“一把手”的监督管理,并完善了教代会制度,大力推进学校民主建设,发挥好群众对干部的监督作用。
6、积极发挥作用,抓好党委班子自身建设。作为局党委书记,在抓好局党委自身建设中负有首要责任。在开展党委自身建设上,主要侧重于提高“四种能力”上。一是强化理论武装,在不断提高从政治上观察和处理问题的能力上下功夫。坚持用“三个代表”的要求规范思想和行动,不断坚定理想信念,要求在中心组学习中端正学风,做到学用结合和知行的统一,把加强学风建设同对工作实际的思考结合起来,有目的有侧重地解决问题。二是坚持党内生活原则,在不断提高领导班子凝聚力和战斗力的能力上下功夫。要班子建设中,我始终本着保持成员之间坚持原则、互相支持的同志关系,树立立党为公的思想,带头坚持民主集中制,做好批评和自我批评。三是自觉贯彻党的群众路线,在不断提高民主决策和科学决策的能力上下功夫。要求自己和班子成员要站在“三
个代表”的高度牢固树立党的群众观点,充分发挥好群众的积极性和创造力,依靠群众的智慧和力量做决策,并不断拓宽联系群众的渠道,用健全制度来确保决策的科学性。本人坚持局长办公会议定期向社会各界开放制度,广纳良言,发挥好群策群力的作用。四是全面执行党的路线方针政策,在不断提高总揽和驾驭全局的能力上下功夫。在班子中倡导树立全局观念,正确处理好事关全局的重大关系,做到谋大事、抓重点,揽大局,用发展的观点来正确对付前进道路上的问题,鼓励大胆闯、大胆试。工作中以“两个年”活动的深入开展为契机,真抓真学真改,在干部和群众面前树立了榜样作用。今年在市“两年办”组织的“万名群众评机关(部门)”活动中,我局的各项建设也得到了群众的满意,也名列前茅。
四、拒腐防变,不断加强廉洁自律建设
一是加强自身学习,按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真对照检查,发挥好干净干事的榜样作用。工作中注重以德服人,坚持用“勤政、为民、务实、清正、高效”十字要求自己,在工作中做到主动地找干部和机关同志谈心谈话,做到要求别人做到的,自己先做到,用人格力量来服众,把“待人唯诚、处事唯公”作为自己的信条,坚持以实绩来衡量一个人,要求同志“德才兼备”,在系统内努力弘扬正气。
二是认真坚持“党要管党”原则,落实好党风廉政建设责任制。带头贯彻落实好一把手负总责,纪委牵头,各部门协调配合的工作机制,形成一级抓一级,一级带一级的良性互动工作机制。
三是重视制度建设,积极构筑拒腐防变的“制度屏障”。本人充分认识到,在抓这项工作,关键在于建立起一整套自律、他律相结合的约束机制,注重从源头上预防和治理腐败的力度。特别对干部工作中的选人用人上,要求把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理和各个环节,力求监督关口前移,超前防范。工作中,以大力推进教育系统民主政治建设为有力载体,坚持做好政务、校务公开,在公开的范围、内容等各个方面都不断拓展。
本人在工作中一直认为,之所以有所成绩,正是以党的“十六大”精神为指针,以___同志坚持创新的思想为指导,不断加强调查研究的工作力度,在全面掌握基层情况的前提下跟上时代的步伐,敢于破除一切不符合时代要求的条条框框。在正视成绩的同时,本人认为也存在着一些不足,还需更加努力。主要有:一是干部队伍按照“四化”要求,仍需加强建设;二是在面向社会开放办学方面还需做大量的工作;三是在如何更好地体现教育行政部门的服务功能上,虽然出台了一些措施和制度,但还要加大力度,离群众对我们的要求还有距离。
在今后的工作中,在围绕这些方面,加强工作的调查研究,在做好事、做实事上多下功夫。要不断的提高自身的修养,从而更好地履行好舟山市教育局一把手的职责,让舟山教育事业更好地贴近全市的经济社会发展,服务好全市的经济社会的发展。
在教育局党委先进性教育专题报告会上的讲话
树师表形象做教育先锋在##实践中体现党员先进性——在教育局党委先进性教育专题报告会上的讲话(20__年3月11日)同志们:按照先进性教育活动要求和县委统一部署,县级党员领导干部要到自己的联系点上党课。借今天的机会,我结合工作实际,谈几点学习体会,与大家共同学习交流。
重点讲三个问题。
一、深刻认识先进性教育活动的历史背景和现实意义按照十六大的精神,中央决定从今年开始,用一年半左右时间,分三批,在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为什么中央在新世纪要开展保持共产党员先进性教育活动?其历史背景和现实意义是什么?我看,可从以下三方面来理解。
首先,开展先进性教育活动,是我们党一以贯之抓党建的重大举措。十三届四中全会以来,以___同志____第三代中央领导集体始终牢记邓小平同志“聚精会神抓党建”的嘱托,一直致力抓党的建设,并把抓党的建设与抓经济建设、精神文明建设紧密结合起来。
1998年,___作出了以整风精神开展“三讲”教育的决定,创造了市场经济条件下加强党的建设,特别是领导班子建设的好形式。___同志于20__年2月在广东考察工作时,提出了“三个代表”重要思想,并强调“三个代表”是党的立党之本、执政之基、力量之源。
在中国“和平崛起”的新阶段,为使“三个代表”重要思想学习和贯彻更具针对性,进一步加强党的执政能力建设,___决定,以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容,在全党开展保持共产党员先进性教育活动。开展这一活动,就是要以“三个代表”重要思想为根本标准,检验党员思想行为和党组织管理机制是否先进,对符合的就毫不动摇地坚持,对不完全符合的就积极调整补充,对不符合的就勇于实事求是地纠正,以此用“三个代表”重要思想教育全体党员,真正把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的实践者,把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者,把党的各级领导集体培养成为“三个代表”重要思想的推动者,使我们党永葆生机和活力。
因此,开展保持共产党员先进性教育活动,既是贯彻邓小平“聚精会神抓党建”要求的延续,又是实践“三个代表”重要思想的深化,也是落实十六大精神的重大举措和具体行动。其次,开展先进性教育活动,是我们党应对国际国内形势的有力举措。
进入新世纪、新阶段,国际国内形势发生了深刻变化。从国际局势看,和平与发展仍是当今时代的主题,世界格局处于向多极化过渡的重要时期,各种力量进一步分化组合;经济全球化趋势继续发展,但不平衡的问题更加突出;维护和平的力量在发展,制约战争的因素在增长,但局部战争和冲突此起彼伏,恐怖主义等非传统安全威胁明显上升;世界经济保持较好增长势头,综合国力竞争日趋激烈,敌对势力对我国实施“西化”、“分化”的图谋始终没有改变,我们仍面临着发达国家经济、科技等方面优势的压力。
从国内看,经过26年的改革开放,我国社会主义市场经济体制初步建立,对外开放不断扩大,为全面建设小康社会奠定了坚实的物质、技术基础,探索了有利的体制和机制,给群众生活带来了巨大变化。当前,我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段,正处在人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的关键时期,国际经验表明,这个时期既是“发展机遇期”,又是“矛盾凸显期”,社会利益关系更加复杂,新情况、新问题层出不穷,改革、发展、稳定的任务更加艰巨,必须把握政策得当,应对措施得力,否则就会导致经济徘徊不前,社会动荡和倒退。
在当前机遇和挑战并存、希望和压力同在的国内外条件下,党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统
一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,在建设中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,必须与时俱进,永葆先进性。再次,开展先进性教育活动,是我们党加强自身建设的务实举措。
开展先进性教育活动,既是应对国际、国内形势的需要,也是我们加强自身建设、提高执政能力的必行之举。大量事实表明,任何一个政党,不管它资格多老,执政时间多长,过去多么强大,如果丧失先进性,不注重提高执政能力,最终必然被人民所抛弃。
我们不会忘记,上个世纪80年代末以来,世界上一些大党、老党,由于执政能力不强、领导水平不高,纷纷丧失了执政地位和领导权。前苏联共产党,有着93年历史,执政74年,却在一夜之间红旗落地、分崩破离。
前事不忘,后事之师。惨痛的教训时刻警示我们,一个政党夺取政权不容易,执掌好政权,尤其是长期执掌好政权更不容易。
党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。这就要求我们必须时刻牢记“得民心者得天下,失民心者失天下”的古训,常思安乐之害,常怀忧患之心,永不懈怠,永不满足,与时俱进,开拓创新,不断加强执政能力建设,使党的执政能力不断得到提高,执政地位不断得到巩固。
最近,某媒体作过一次问卷调查,有一个问题问 到:“假如你现在不是共产党员,你是申请入党呢,还是有别的选择?”73的党员选择“申请加入____”,6.13的党员选择“申请加入民主党派”,7.44的党员选择“做个无党派人士”,13.43的党员选择“没想过”。还有一个问题问到:“你认为周围大多数党员是否发挥了党员的先锋模范作用?”11.98的党员回答“能充分发挥”,63.34的党员回答“基本能发挥”,21.18的党员回答“作用不明显”,2.24的党员回答“没有发挥”,1.26的党员回答“有时候他们可能起反作用”。
这些数据当然不一定非常精确,但从一个侧面反映了我们党员队伍存在的一些问题,很值得我们重视。可以说,我们的党员和干部队伍的主流是好的,是具有先进性的。
但是,也必须看到,有一部分党员干部的素质还不够高,先进性还不能充分发挥和体现;也有一些人已经不合格或者基本不合格;还有少数人问题相当严重甚至腐败变质。所以,开展先进性教育,不仅十分重要,而且极为迫切。
中央开展保持党员先进性教育活动,就是要认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题,解决影响本地区本单位改革发展稳定、与群众生产生活和利益密切相关的热难点问题。我们也必须借势而为,通过先进性教育活动,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标,切实增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的执政能力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强组织保证。
[3][4][5][6]下一页
一年来,在区委和局党委的正确领导下,我认真学习贯彻....讲话,党的十十六届四中全会精神和省、市、区有关党风廉政建设的要求精神,在思想上、工作上始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,自觉做到立党为公,勤政为民,扎实工作,廉洁自律,各方面都取得了一定成绩,保持了一名党员干部的应有本色,无愧于共产党员的称号,无愧于人民群众的期望。
一、主要工作成绩
二、本人廉洁自律情况
到今天为此,我到教育局工作将近两年时间,一年多来,我在廉洁自律方面,思想上始终保持警钟常鸣,牢牢筑起清正廉洁的防线,坚持做到不应该自己得的东西,绝不伸手,严格遵守党风廉政建设有关规定,没有公费旅游过一次,没有因个人消费在学校和分管科室报销过一分钱,没有因私用公款吃过一顿饭,没有以权谋过任何私利,保持了一名党员干部清正廉洁的好形象。
三、存在缺点和不足
一年来,自己作为党委副书记,在党委的领导下,虽然作了大量工作,甚至很少休息过节假日和星期天,在很多方面吃苦、吃亏、伤劳任怨,和大家一起共同努力创造了教育良好氛围,树立起教育良好形象,但与“三个代表”要求相比,与新形势、新任务的要求相比,与群众的要求相比,还存在不少缺点和不足。一是理论学习和业务学习不够,尽管自己主抓党务工作和思想政治工作,按要求组织中心组和机关学习,但照本宣科多,深入领会少,没有真正把理论学深学透,更谈不到理论创新,用新的理论武装头脑,指导新的实践,解决新的问题;地理联系群众不够,尽管平时也尽一切可能深入学校、深入科室,但多数情况是就事论事,晴蜓点水,没有真正坐下来,深入进去搞调查研究,与群众交心,特别是帮助基层和群众解决实际困难不够,对基层、对部属提工作要求多,生活上关心帮助少;三是存在好人主义思想。表现在对一些不良的人和事,不敢大胆批评,睁一只眼闭一只眼,只求过得去,不求过得硬;四是政治、业务素质还不能适应形势的需要。当今的形势突飞猛进,新的形势对领导干部的要求越来越高,而自己的思想观念、政治理论素质、文化素质、业务素质等方面,还跟不上时代前进的步伐,因而工作创新力度不大。
四、今后努力方向
作为一名基层党员干部,我一定要认真学习贯彻党的十六大精神,按照“三个代表”要求,从最广大人民群众的利益出发,不断用新的理论、新的实践丰富自己,与时俱进,开拓创新,只有这样才能担当起时代赋予的历史使命。为此,在今后的学习、生活和工作中,自己一定要刻苦学习、努力工作,紧跟时代步伐,密切联系群众,清正廉洁,求真务实,恪尽职守做好本职工作,努力做一名让上级放心,人民群众满意的好党员、好干部。
教育局党委书记履行基层党建工作责任述职报告
根据安排,现就我__年履行基层党建工作责任情况述职如下。
一、主要工作
一是坚持书记抓,增强党建工作压力。针对理论学习不深入、系统和传导压力不够的问题,深入推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化学习教育,开展中心组学习23次,干部集中学习23次,局机关上党课__次,到联系学校上党课__次。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,向学校发送廉政预警短信十余批次,受预警教育对象__余人次。二是坚持抓规范,增强党建工作活力。针对抓党建缺乏统筹的问题,将乡镇学校党支部统一纳入教育局党委管理,形成党委书记亲自抓、各支部书记具体抓的工作格局。投入__万余元加强各支部阵地建设,设立__个党建示范点,指导__个基层党支部换届,进一步优化党组织机构。三是坚持补短板,增强党建工作动力。针对激发党员内在动力问题,稳步推进合格学校、重点项目、教育信息化等方面的建设力度,教育质量也稳步提升。__年高考二本以上录取__人,比去年增加约__人,其中211高校录取__人,985高校录取__人。素质教育齐头并进,获得省级以上奖十余个。四是坚持搭平台,增强党建工作生命力。针对教育扶贫主动性不够的问题,主动加强与各部门的协调,将第一书记责任、项目、资金“三个捆绑”,建立健全贫困学生一户一档一帮扶台账,学习辅导__余人次,生活帮助__余人次,谈心谈话__余人次,省教育厅对此予以高度评价,并作为全省教育扶贫典型推介。同时抓好本单位扶贫工作,扶贫联系点投入资金__万元,将__其作为全市农村学生营养餐家禽供应基地进行包销。
二、存在的主要问题及原因
一是党员先锋意识树得不牢固。具体表现为:个别党员的先进性意识、党员意识淡薄,责任感,使命感不强,把自己等同于一般群众,缺乏发挥作用的勇气和动力;个别党员思想保守,观念陈旧,不知道如何发挥作用,理论水平和实践能力有待进一步提高;部分党员党性意识不强,宗旨观念不深,奉献意识不高,党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化,停留在“平平淡淡”,满足于“既不出事、也不多事”,没有注重发挥党员的先锋模范作用。二是党建工作特色立得不明显。虽然在党建分类指导、平台搭建等方面做了一些积极探索和努力,但基层党组织重业务、轻党建的情况仍然存在,创造性地推进各方面工作落实不力,尚未形成真正独特、鲜明的党建特色。对党员思想政治教育,注重于视形式上安排部署,对学习内容针对性、实效性研究不够,致使一些学习教育流于形式。基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作主动性不够,原则性不强,存在不想管、不敢管、不会管的现象。三是教师队伍建设抓的不够紧。党建工作局限在党员中开展,对更广泛群众的影响力还不够。教育系统党建工作支部多、队伍大、事物杂,要将党建工作抓常、抓细、抓长难以有时间、精力保障。面对农村教师缺乏、留不住人,以及打好__教育翻身仗等现实问题,缺少有效的解决办法。
存在问题的原因分析:一是思想认识与履职尽责有遗漏。思想上认为,__教育要重振昔日风采,唯有千方百计抓质量,没有很好地处理党建与改革发展的关系,没有将抓党建作为“第一首要任务”层层传导压力。部分基层党组织对党建的重要性缺乏认识,认为党建工作就是开几个会、发展几个党员,个别党员干部认为抓党建是“潜绩”,做好业务才“显绩”。二是党员教育管理与作用发挥联系不紧密。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,少数支部党员教育管理失之于宽、失之于软,对党员干部的教育监督缺位,少数党员没有起到模范带头作用,甚至出现违纪违规问题。抓党建工作没有创新,按部就班,重于形式,没有把抓党建同日常工作紧密结合起来,没有变成推动实际工作的动力。三是作风建设与从严从实有差距。少数单位负责人对党建工作思想上不够重视,存在等待、观望情绪,个别单位的整改疲于应付,流于形式,没有真正落到实处,改到深处。
三、下一步工作打算
1.整改问题,提升党员战斗力。以“两学一做”教育为抓手,把党性教育、理想信念教育等纳入各级学习活动。加强学校党组织书记对党建重点工作研究,做好责任分解,细化责任到人。
2.抓住重点,提升党建影响力。围绕《__市全面提升教育教学质量五年行动规划(2024--2024年)》的要求规划工作思路,促进学校教育教学质量全面提高,以深化新课程改革、创建特色学校为重点,推进各中小学办学品位提升。继续通过“绿色通道”引进985、211工程院校和“双一流”建设院校的毕业生及研究生,解决教师“质”的问题。
3.常态治理,提升组织凝聚力。强化师德师风、教风学风、行业行风和党风廉政建设,严查、重处教育领域损害群众利益的问题,营造风清气正的行业行风。抓好机关和学校党务公开制度的落实,自觉接受群众监督。对侵害群众合法利益的各类违纪违法事件严肃查处,形成常态管理。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
一年来,本人履行基层党建工作第一责任人职责,围绕教育治理转型抓党建,通过抓好党建促教育治理转型。述职如下:
一、履职情况
(一)深入开展'两学一做'学习教育。本人始终把思想理论武装放在首位,先后学习自学篇目50余篇,撰写学习笔记2万字,学习心得5篇。以普通党员的身份2次参加支部组织的大讨论活动,开展讲党课活动2场次。召开动员会、推进会6场次,到双语中学、县中学现场指导督学办公10余次,在可可托海镇、曲库尔特住村工作组蹲点20余天。通过群众提、自己找、上级点、班子帮的办法,查找问题清单5条,现已整改完成5件。
(二)落实主体责任,强化担当意识。作为全县教育系统履职抓党建的'第一责任人',全年主持召开13次党委会议,做到常研究、常部署。制订了'绩效党建'责任清单,对党委班子成员确定了具体绩效党建考核指标,其中我认领党建指标5项。加强和规范'三会一课',在各学校划分了20个党小组。开设'道德讲堂'、'微型党课'及'晨学半小时'等经常性教育平台,实现教育系统298名党员按需施教、全员覆盖。深化党员党性实践锻炼,承诺事项600余条,进一步强化党性意识。
(三)强化服务功能,提升服务水平。围绕'办人民满意教育',深入推进'我为素质教育做贡献'主题实践活动,对全县18所学校115名申报教师进行评选,评出名师、学科带头人、骨干教师等84人;依托'3+n'项目,党员教师带头开设美术、演讲等特色项目班20余类187个班级;开展与青年教师、贫困学生结对子活动,帮助青年教师提高教学水平,资助贫困学生解决上学难问题;开展党员志愿服务行动,将每周五定为服务日,党员微心愿认领15件。
二、存在的主要问题及原因
一是学习培训重视不够,形式单一。对有些支部党员把学习当成额外负担的情况,我没有予以足够重视,甚至有时候认为教育工作比较特殊,把主要精力应该放在抓教育教学上,从而忽视了通过抓学习来抓党员干部素质提升。有时组织学习培训活动,也只是采取一人读众人听的方法,学习培训形式单一,活动方式和载体少,间接导致了党员干部的积极性不高。二是保障机制落实不到位,缺少专职党务工作者。由于全县各学校教师队伍不足,致使在各学校党组织中从事党务的干部均为兼职,没有充足时间和精力去研究基层党建工作,致使党务干部变动频繁,成为学校党建工作的制约因素。三是个别党员素质不高,模范带头作用较弱。部分党员宗旨意识不牢,党性观念不强,在日常工作上不能起到模范带头作用,遇到困难不能够冲锋在前;对此,我虽然也在不同会议上点出了问题,提出过要求,但没能做到持续关注,深入基层跟踪调研、帮助解决。
产生以上问题的原因:一是'抓好党建工作是最大政绩'的理念树得还不牢,认为自己即将退休,而且平时工作多,自己的精力就大多用于业务工作上,抓党建工作就少了。二是缺乏有效的管理机制。对存在问题的党支部多是以提醒教育为主,没有形成管长远的督查问责机制,导致部分党组织党建工作只满足于订计划、下任务,没落实到行动上。三是科学统筹不够。由于面临创建教育强县工作,事务繁琐,没有有效地把党建工作与全面改革、促进发展有机融合起来,同谋划、共部署。
三、下一步工作思路
(一)强化履职抓党建主业责任。加强学校党组织书记对党建重点工作研究,做好责任分解,细化责任到人。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,将学校党建工作考核纳入年底学校整体绩效考评工作,占15%的比例,形成'党建促教学'的工作机制。各党支部每年拿出至少5000元作为党建经费,为基层党建工作创造必要的工作条件和物质保障。
(二)加强队伍建设,提高党员干部综合素质。以支部书记能力培养、党务干部业务增强、党员教师素质提高、后备干部水平提升为重点,计划____年举办党建工作培训班1期200人(次)以上。深入推进干部挂职、交流制度,通过城乡学校结对子,互派中层以上管理人员参与学校管理,进一步畅通城区与农村、机关与学校之间的党员干部合理流动。
(三)注重典型引领,发挥战斗堡垒作用。通过结对子、重帮扶、共提升的形式,带动一批薄弱学校,实现区域内更高水平的均衡发展。定期组织骨干党员教师'送教下乡'活动,提升农村教师的业务素质。全力打造'品牌支部建设',争取将富蕴县中学打造为县级党建工作观摩点。以'3+n'素质教育活动为依托,组织党员教师每周两个小时进'课外'活动,培养更多校园特长生。继续深化'三联共建'、'结对帮扶'和'在职党员进社区'活动。
述职完毕,谢谢大家。
述职人:
____年__月__日
本人系教育局党委委员、系统工会主席,主持系统工会的全盘工作,挂点联系__七中、__学校的工作。一年来,工会工作在局党委和上级组织的领导下,围绕党政中心工作,充分发挥工会的桥梁和纽带作用,通过广大教职工的共同努力,取得了一定成绩,在凝聚教师敬业精神,加强各基层单位民主政治建设,提高党的团结战斗力,推动我区教育事业的健康、和谐发展起到了一定的促进作用。现就本人一年来的学习、工作情况汇报如下:
一、加强学习,提高思想业务素质
为提高思想业务素质,我积极参加政治理论学习,认真学习党的方针、政策性文件,时事政治、业务知识和现代教育管理理论,学习《工会法》、《计划生育法》、《义务教育法》、《教师法》等相关法律法规,并结合自身思想和工作实际写心得体会,工作日记,增强自身的知识水平、工作能力及法律意识,提高工会维权、民主管理、民主监督、民主参与、民主决策的能力,起好桥梁纽带作用。
二、认真履行职责,扎实做好本职工作
一是加强工会建设,形成共建合力。根据上级组织要求,结合本系统实际年初制订切实可行的工会工作年度目标管理考评方案,年终对各基层工会进行考评。加强工会干部的业务培训。为提高工会干部素质,先后组织工会干部分4批次30多人次参加了省总和省市教育工会组织的业务培训,极大地提高了工会干部业务能力,组织能力。抓组织建设,__年年,系统工会根据《工会法》组织、协调、指导各基层工会进行换届,选举产生了新的基层工会委员会,大大增强了工会组织的活力和创新意见。目前,我区中小学工会组建率100%。抓“建家”工作,按照上级建家的条件和要求,系统工会对基层单位进行指导和检查,把工会建成广大教职工信赖的职工之家。今年,__四中“市级模范职工之家”已挂牌,__二中党政全力支持,动大手笔,在经费紧缺的情况下,投入40多万元,更新、扩充各种职工活动功能室,添置设备,抓硬软件建设,狠抓管理,“省级模范职工之家”已通过验收,__三中也在加大投入与建设,积极争创国家级模范职工之家。
二是重视师德建设,夯实师资队伍。修正了《关于在全区教育系统继续开展师德建设工作的意见》,成立了师德建设领导小组,规范了“师德建设先进单位的评选条件”和“师德建设先进个人的评选条件”,举行了师德建设论文和调查报告的征集评选活动,并评选出了两篇优秀的调研报告去市参赛。活动的开展促进了基层单位的师德建设,提高了教师的师德意识和奉献精神,规范了办学行为,推进了教育公平。规范了教育行为,基本上制止了体罚与变相体罚学生、家教家养、办实验班、重点班、学前班的现象,社会、家长普遍反映好,收到了良好的社会效益。
三是推进民主管理、规范工作程序,促进政务、校务公平。采取工会会员代表大会或教职工代表大会为基本形式,以校公开栏为必要形式,校内各线会议、学校广播、墙报、校园网络为日常形式相结合,全区中小学全面实行校务公开,开展面广线多。坚持和完善了教职代表大会制度,各单位的发展规划、财务管理、职称评审、人员聘用、大宗物品采购、建设工程等均适时地向教代会报告或通过公开栏公示,公开的满意率普遍上升。据调查统计,今年,基层工会共召开教代会35次,提合理化建议提案782条,落实712条,落实率91.04%,满意率98%以上。继__三中获“全国校务公开先进单位”后,__四中“市级校务公开先进单位”今年已挂牌。11月,省教育工会主席__一行,在市教育局领导的陪同下深入我系统工会、三中和八中等单位调研和检查校务公开工作,他们对我区的校务公开、民主管理很满意,给了充分的和高度的评价。
四是开展多种活动,增强工会活力。为活跃职工的业余生活,提高健康健美水平,我系统统筹安排布置、指导、协作,各基层活动开展红红火火,工会活力大大增强。全系统基层工会共计开展文体教学等活动245次,14280多人次参加。校园文化活动开展的红红火火。__三中的校园艺术节历时一个多月,内容丰富多彩,形式多种多样,活跃了生活,推进了文化。三中、二中、四中、__、__卡拉ok赛,教师们大展歌喉,大展风采。__二中、四中、__中学、__中学等单位的教职工球类运动会都历时个把月,参与面广,项目众多,气氛活跃。10月,成功举办全区教育系统中学男教职工篮球选拔赛,充分展示了我区教职工健康的体魄和奋发向上的精神风貌,并选派__二中代表队参加了市教育局举办的高级中学男职工篮球赛,荣获全市第二名。组团参加了体育局的全区乒乓球赛,获团体总分第二名、个人第一名和第二名好成绩。7月份,组队参加了娄星区组织的钓鱼比赛,获团体总分第一名;11月,参加了全区首届爬山比赛;12月份,成功举办全区教育系统迎奥运书画竞赛活动,活动共收到作品55件,分书法和美术两类共评出一、二、三等奖39件,彰显了广大教职工身逢盛世乐观向上、积极进取、和谐奋进的精神追求。
五是实施温暖工程,维护职工合法公益,调动职工工作积极性。教育局、二中、三中、四中、七中、八中等单位牵头出面兴建教师新村,工会具体负责,协助监督教师村的建设及质量管理,解决了职工住房困难问题,使职工安居乐业,工作有奔头。建立了《特困职工档案》,对特困职工的脱贫帮困工作经常化、制度化、系统化。关心教职工,爱护学生,据不完全统计,__年年系统各工会为困难职工、贫困学生捐款捐物,总计金额39万多元。据调查,系统与各基层工会,已筹措慰问困难职工XX年春节慰问金10多万元以解决困难职工的问题。重视职工的医疗保险,使教师老有所养,病有所送,全区教职工在各级党政的关怀下,都参加了社会保险、医疗保险、大病保险,参保率100%,解决了职工的后顾之忧。组织女职工听取了妇科卫生知识讲座;组织全系统的女职工进行了一年一度的妇科检查。有的单位党政为提高职工健康水平,还组织全体职工进行健康普检,做到早发现、早预防、早治疗,充分调动了职工的工作积极性。
三、廉洁自律,严谨务实
在工作实际中,我牢记“两个务必”,自觉践行“____”重要思想,以“____”时刻警醒自己,严于律己,率先垂范,不索拿卡要,不打牌赌博,不利用公款私款进出高消费娱乐场所,不行贿,没受贿,做到清正廉洁,弘扬正气,大事讲原则,小事讲风格。在平常工作、生活中,关心下级,团结同志,坚持出满勤,坚守岗位,恪守职责,不论人长短,加强同班子成员的团结协作,维护班子的团结与统一,事事处处维护整个班子的声誉与权威,树立班子良好的整体形象,维护好班子的整体功能。
几年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,主要是局党委、上级党委、政府、上级工会的正确领导的结果,是同志们爱护、关心支持的结果,也是全体教职工共同努力的结果。我知道成绩是主要的,但也存在许多问题,许多不足,离上级的要求还有差距。今后,我将不断总结,切实履行好自己的职责,创新工作思路,严谨务实,更好地为党工作。
69位用户关注
48位用户关注
39位用户关注
47位用户关注
74位用户关注
59位用户关注
50位用户关注
37位用户关注