尊敬的各位领导,亲爱的同事们:
大家好,今天我有幸在这里就教育系统的科学发展观进行辅导报告。科学发展观是我们指导教育工作的重要理论基础,它强调以人为本,全面、协调、可持续的发展理念。在教育领域,这一理念意味着我们需要关注每一位学生的发展,追求教育的均衡与质量,同时也要考虑到教育事业的长远发展。
我们要关注教育的公平性。每个孩子都有接受良好教育的权利,我们应消除城乡、贫富、性别等方面的教育差距,确保教育资源的公正分配。这需要我们优化教育布局,提升农村和贫困地区学校的教学条件,以及通过政策引导平衡师资力量。
我们要注重教育质量。提高教育质量不仅仅是提高考试分数,更重要的是培养学生的综合素质,包括创新思维、批判性思考、道德品质和社会责任感。为此,我们需要改革课程设置,加强实践教学,激发学生的学习兴趣和潜能。
我们要考虑教育的可持续性。这意味着我们需要培养适应未来社会的人才,关注科技发展对教育的影响,如信息化教学手段的应用,以及环保、能源等全球性问题的教育。教师队伍的持续培训和发展也是关键,以确保他们能跟上时代步伐,传递最新的知识和技能。
我们要促进教育的多元化。尊重学生的个性差异,提供多样化的学习路径和评价方式,让每一个学生都能找到适合自己的成长之路。此外,加强职业教育和终身学习体系的建设,满足社会不同层次的需求。
尊敬的各位,科学发展观是我们教育工作的指路明灯。在实践中,我们应将这些理念融入到日常的教育教学活动中,让每个孩子都能在公平、高质量、可持续的环境中成长。让我们共同努力,推动教育事业的科学发展,为培养一代又一代的优秀人才做出贡献。
感谢大家的倾听,期待我们在今后的工作中共同探讨,共同进步,为我国的教育事业描绘出更加美好的蓝图。谢谢大家。
根据局学习实践科学发展观领导小组办公室安排,今天我代表局党委作一个辅导报告,题目是《坚定信心、解放思想、改革创新,全力推进教育事业科学和谐发展》。之所以确定这样一个主题,一是为了促进学习实践活动深入开展;二是抛砖引玉,倡导大家议教育谋发展,集思广益,汇聚全体干部群众的智慧,推动我市教育健康快速跨越式发展。下面我讲三个层次内容:
一、全面领会科学发展观,增强又好又快发展教育的使命感、责任感、紧迫感。
科学发展观是我国经济社会发展必须长期坚持和贯彻的重大战略思想,它不仅是我们制定经济社会发展规划和战略,推进改革开放事业的理论依据和思想指南,也是我们做好具体工作的世界观和方法论,是推动各领域改革创新的战略性思维。学习实践科学发展观,有助于我们进一步加深对国内外形势,经济社会发展阶段以及教育使命、任务、目标的认识,进一步把握“怎样办教育,办怎样的教育”等本源性问题,增强干好事业谋求发展的信心和勇气。
大力发展教育是贯彻落实科学发展观的本质要求。马克思主义认为社会的发展为根结底是人的发展。是通过人们思维的进步和变革社会能力的增强来实现的,而教育是实现人的发展的决定性因素。教育在增进知识、培育能力、健全人格、传承文明中有着无可替代的作用,教育改变人生,教育使人成为推动社会变革的核心生产力。实现科学发展,建设和谐社会首先要提高人科学和谐发展意识和能力,重视教育才能兴国、兴省、兴市。大力发展教育是贯彻落实科学发展观的重要组成部分。科学发展是物质文明和精神文明协调发展的范畴,教育属于精神文明范畴,在国民经济发展中居基础性、全局性、先导性地位,只有全社会科学文化素质、道德文明素养全面提高,才能实现经济社会始终朝着科学和谐目标发展,才能实现民族复兴。大力发展教育也是贯彻落实科学发展观的重要保障和基础。当今时代,国与国之间竞争,地区与地区之间的竞争,归根结底是科技和人才的竞争。应对环境制约趋紧,金融危机挑战加剧,加快转变发展方式,实现经济转型升级,靠科技支撑,靠人才资源带动,教育事业必须担当社会“发动机、智力库、动力源泉”的使命。
考察我市教育发展现实,实践科学发展观,要求我们增强发展教育的责任意识和进取意识。_____教育的发展轨迹告诉我们,什么时候教育改革充满活力,什么时候就是国民经济蓬勃发展之时;另一方面,越是经济社会发展迅速的阶段,对教育的要求越高。
改革开放以来,_____教育一直扮演着改革者、领跑者的角色,汲取着市场经济大潮激扬而起的改革智慧和勇气,_____教育一路小跑发展至今。从率先创建教育强市,率先研究流动人口子女教育和启动素质教育实验,到在浙中地区率先完整提出“均衡、协调、优质、高效”八字发展策略,开展全国区域教育均衡发展特色示范市创建,_____教育始终奔驰在科学和谐发展轨道。这一阶段特别是“十五”、“十一五”时期,是我市由传统农业县向国际商贸城市转化的快速发展阶段。为加快城乡同步发展,满足人民群众教育需求,提升人力资源水平发挥了重要作用。
如今,城市发展处于转型升级的新阶段,日益雄厚的经济实力基础,日益优厚的教育发展环境、日益提升的百姓对新时期教育的期待,日益深化的经济社会转型升级的形势,为教育科学发展提出更多的时代性课题。_____教育势必要在国际商贸名城建设过程中奋发进取、有所作为。
二、全面总结教育发展成果,增强教育发展的信心与勇气。
近十五年来,_____教育围绕“构建国民教育体系,让青少年有书读,让百姓受教育”的核心,深化改革,推进创新,以科学的策略推动了教育资源的大拓展,教育质量的大提高,社会效益的大提升。
以满足青少年有书读,百姓受教育需求的国民教育体系日臻完善。继上个世纪九十年代率先完成“两基普九”
任务后,我市以高标准普及九年_____教育乃至普及十五年教育为目标,不断规划,建设和发展各级各类教育。启动了三轮教育布局调整,特别是以标准化学校建设为底线,以推进教育现代化____第三轮布局调整,更是全面提升了城郊、镇街和农村山区教育条件。基础教育条件全面优化,“读书难,受教育难”已成为历史。职业教育改革发展健康迅速。自1999年适时启动城镇职校搬迁建设以来,我市合理设置职校定位,规划建设布局,发展品牌特色,构建起职业教育规模适当、专业合理、学校发展科学协调的“一强多优”职教格局,几所职校全部布局在城区和中心镇,现代化的基础设施,富有内涵的教育成果,逐步改变社会“重普教、轻职教”的传统观念,为青少年成长提供了广阔、多样的舞台。学前教育坚持科学的发展道路,不断推进创新和发展。组建了三元教育发展有限公司,以政府主导,事业化运营的方式,保持了学前教育旺盛的生机和活力。学前教育公益性性质不断加强,优质教育资源不断拓展。城乡一体、公办民办协调发展的格局初步形成。积极推动“学习型社会”创建,成人教育渗透到市民生活的每一环节,丰富了市民生活,提升了城市品位。回顾历史,可以充满自豪地说,_____教育时刻紧跟着时代发展步伐,应和着城市发展的脉搏,满足着城市提升壮大的需要。
以提升现代教育品质,提高群众满意程度的教育内涵发展卓有成效。以“均衡、协调、优质、高效”八字方针为指针,启动了全国区域教育均衡发展特色示范市创建工作,教育资源均衡配置机制日臻完善,城乡教育二元割裂,差距明显的现状已根本改变。教育发展方式日益科学,素质教育内涵不断得到深化,基础教育课改实验,农村学校课外艺术活动研究与实践、体育艺术“2+1”活动等不断丰富着学校教育的内涵,一大批学校从构建与城市精神相一致的教育文化中,挖掘品质提升的动力与活力,学校文化建设蔚然成风。_____教育正迎来改革开放以来发展条件最为优越、发展活力最为充沛、发展势头最快最好的黄金时期。
总结教育改革发展的经验,最重要的是我们贯彻落实了科学发展观。一是贯彻“以人为本”理念,充分考虑群众期盼,满足群众不断增长的多层次多样化教育需求,落实全面协调可持续的要求,致力构建现代化国民教育体系;二是实践科学发展观“统筹兼顾”的要求,努力推进城乡教育、各类教育均衡发展;三是着眼人的全面发展,深化素质教育实践,为每位受教育者终身长远发展和提高创新实践能力、竞争能力提供高质量的服务。这些经验同样是指导今后教育改革、发展的思想武器。
但面对国际商贸名城建设对教育的新需求,面对百姓的新期待,我们工作和事业上还存在着许多突出的问题:
(一)教育与经济社会结合还不紧密。面向经济发展办学,面向社会治教的意识还不浓厚。评价教育自身的标准比较单一,较多地偏重在普通教学的升学效果上。特别是职业教育在推动经济转型,提供人才支撑,培养创新人才方面研究还不够,计划经济色彩比较浓厚。社会急需的人才培养不出,培养出的人才还不能适应市场发展需要,很难进入经济建设主战场。教育服务社会能力还不强。
(二)发展还不平衡。显性的城乡发展不平衡在不断得到化解,隐性的学校间差距仍非常突出,“择校热”仍一定程度存在,学校硬件均衡基础上的软件优质、均衡尚未破题。学校文化建设任重道远。
(三)教育结构还不尽完善、合理。学前教育体系还未建成,公民办教育和谐发展的格局没有形成;民办教育发展不够理想。高等教育与中等教育,普通教育与职业教育的配合衔接还不尽合理。
(四)模式转化不理想。素质教育主题地位还远未落实,推进素质教育已有好的环境,但“课业负担过重”、“片面强调升学”等实质性问题还未根本触及,推进素质教育的考试评价、质量监测、学校发展制度有待完善。质量提高不快,富有_____特色的教育创新发展方式还未形成,教育教学改革还有待深化。
高质量发展_____教育,靠老思路、老经验、老办法无疑不行,要求我们必须用新的眼光,新的思维,新的标准来衡量、规划和发展,需要我们全面贯彻落实科学发展观,确立优先发展、科学发展、内涵发展、全面发展理念,为经济社会发展提供坚实的智力支撑和人才保障。
未来的_____教育要讲究科学定位。必须站在建设“三中心、两高地”国际商贸名城和宜创宜居的现代化城市的大局来思考,具有立足_____、引领浙中、放眼全国的意识和魄力。要坚持解放思想、大胆突破,把教育置于城市发展的远景来前瞻考虑,确定教育发展的方向、规模、结构和特色。_____教育未来发展,应坚持高标准、高质量、高效益、高品位,与国际商贸名城相匹配,主动服务_____经济社会和城市发展战略,促进区域和谐发展。
未来的_____教育要强化改革创新。树立先进的教育理念,冲破传
统观念和体制的束缚,克服躺在功劳薄上睡大觉的怠惰思想、消极思维,在办学体制、教学内容、教学方法、教育成效等方面进行一系列大胆探索。以创新推动教育新转型、新跨越。
未来_____教育要追求科学发展。要努力把握教育发展规律,努力适应百姓多方面需求,努力顺应青少年成长规律。按照以人为本,全面协调可持续发展的要求,完善教育规模、结构、体制,创新发展模式,充实发展内涵,提高教育发展的质量效益和品位。
要时刻从群众利益、需求出发,找思路,找重点,找方向,深化教育改革与发展。
三、放眼未来,解放思想,改革创新,迎接_____教育新一轮跃升。
当前我市教育已到了高位跃升的关键阶段,一方面教育自身的发展要由外延发展向内涵发展转变,教育重点要由侧重“均衡协调”向侧重“优质高效“转变,另一方面,城市发展也要求教育在发展目标、发展方式、内容等方面作出调整和变革。
(一)坚持解放思想,明确发展定位。
最近教育部正着手制定《中长期教育发展规划》,并就一些百姓关注的热点问题进行公开征求意见,___总理提出:发展教育,规划先行,要努力使规划的制定的过程成为集思广益、凝聚智慧、科学决策的过程。就_____而言,教育“十一五”规划的实施已过半。在制定“十二五”规划之前,我们要对未来若干年的发展作前瞻思考,以国内教育发展先进水平为参照,以_____社会发展水平城市发展特点为基础,理清未来发展的脉络。力争通过三五年努力,由教育基本现代发展到教育现代化,教育发展主要指标达到世界中等发达国家平均水平。各级各类教育均达到较高水平。教育发展总体水平位列全省县市区前茅。0-3岁婴幼儿受教育率实现较大增长,小学、初中入学率、巩固率、残障儿童入学率保持100%,4-6岁幼儿入园率、高中阶段入学率保持99%以上。实现基础教育均衡和谐发展,职业教育与市场需求和劳动就业结合更加紧密,教育供给服务能力、人才支持能力、知识贡献能力显著增强,全面建立高标准、高质量的现代国民教育体系和以学习型城市为支撑的终身教育体系。
(二)坚持全面协调,统筹兼顾,实现科学发展。
构建和谐社会,表现在教育事业上,一是满足百姓要求教育公平的愿望,统筹城乡教育,推进城乡融合,加快均衡发展。结合市委市政府推进综合城乡配套改革机遇,以完善制度科学、特色鲜明、机会均等、资源共享的教育一体化发展体制机制为重点,努力缩小城乡教育差距,推进同步融合、协调发展。
二是处理好教育体系内部的协调问题。处理好眼前和长远,需要与可能的关系,处理好结构、规模的关系,推进各类教育的协调发展。稳步优质、高效发展基础教育。高水平、高质量普及九年_____教育。高质量发展普通高中教育。完善区域高中格局,进一步满足我市城乡百姓对普通高中教育的需求。努力培育优质高中资源,认真探索_____高中教育发展的方向、途径和特色,提高普通高中教育质量。充分发展学前教育。大力完善政府主导,社会力量积极参与的学前教育办学体制,构建城乡一体、公民办教育协调发展的学前教育体系。落实政府责任,追求优质化,体现公益性,努力拓展学前教育资源。在每个镇街建成公办示范性中心幼儿园,城区发展现代化示范性小区幼儿园集群。大力发展职业教育。明确学校定位,发展特色专业,实现错位发展,加强职教资源整合,打造实用人才培养高地。稳步发展成人社区教育和社区教育,建设学习型城市。
实现教育统筹兼顾,在开拓教育未来发展空间上,还要我们发展国际性教育。大力拓展国际教育资源,开展国际教育交流与合作。
(三)坚持以人为本,丰富教育内涵。
全面落实科学发展观,就是要把“以人为本”这一核心理念落实到教育的每一个层面,每一个环节,使教育始终洋溢着人文关怀,充满着文化的气息。
一是全面深化素质教育。“育人为本,德育为先”,把德育贯穿于中小学教育的全过程,渗透在学生学习生活的每个领域,提高实效性,加强针对性,大力发展
学生的心理素质和思维能力。以促进人的全面发展为目标,建立健全以素质教育为导向的教育质量监控、评估标准和评价机制,完善考试招生制度,积极探索符合素质教育要求,有利于学生个性发展的人才培养模式。大力夯实学生成长知识和智慧根基。坚持“健康第一”理念,开展“阳光体育运动”,提升学生体能素质水平,加强艺术教育,提高学生艺术素养和审美能力。大力完善适应不同个性特长、学生自主发展的评价体系,创造和谐宽松的教育环境。基于我市我市已经高标准普及十五年教育的背景,探索和创新素质教育推进途径和模式,是未来一个时期教育内涵发展的重要课题。
二是全面提升教师整体素养。大力提高教师的师德水平和业务修养,提高其教育教学的本领。实施“领雁工程”,推进学校校本研修制度,加强教师教育和培训,推进教师教育技术能力建设。完善教师准入机制、激励机制、评价机制和保障机制。加强名师培养,不断选拔学科带头人,培养教育家校长。加强教师师德建设,建立师德的监督机制,奖惩机制,弘扬机制。当前要认真解决百姓反映强烈的超度带生和违规办班问题,按照“以制度管理为基础,学校管理为主,行政监督惩处为辅,教师自律为根本”的原则,加强师德水平建设。加强教育政风行风建设。营造风清气正的教育发展环境,形成开拓创新、奋发进取,艰苦奋斗的工作作风。
三是推进学校文化建设。应该看到,先进教育理念以及与城市精神相一致的教育文化是_____教育迈向现代化的核心动力。推进学校文化建设是我市教育提升品质的迫切需要。鼓励学校从自身资源出发,努力培养核心价值观,发展教育特色,培育教育品牌。让每一所学校充满着文化气息,让每一所学校都成为精神文明建设的前沿阵地。力争培育一批理念新、质量优、品牌亮的优质学校。
(四)深化改革创新,突破发展瓶颈。
解放思想是事业进步的源泉,改革创新是事业成功的根本动力。当前要深入贯彻___各级政府有关教育的精神,努力在教育优先发展、科学发展、内涵发展方面推进创新改革。
一是推进教育优先发展制度创新。健全完善发展教育的政府投入、社会支持相关机制,要努力形成一些制度,在政策上引导各部门、各镇街、社会各方面关心和支持教育。在经费、土地、人员等方面优先供给教育。全面落实法律规定的经费投入“三个增长、两个提高”,形成推动教育健康发展的良好氛围。
二是推进办学体制机制创新。落实政府责任发展公办教育,激发社会力量活力,鼓励、扶持和发展民办教育,形成公办教育与民办教育优势互补、公平竞争、共同发展的良好格局,打造民办教育名校品牌学校团队。
三是推进教育管理体制创新。进一步转变政府职能,处理好政校关系,扩大学校办学自主权,实现现代学校管理法制化、民主化、科学化。进一步完善“以县为主”管理体制,统筹教育的行政、业务和资源管理,提高教育效能、效益。
三是推进教育发展模式创新。在教学内容、教学方法、教育评价、质量监测、教师发展等方面深化改革创新,努力形成_____特色。归根结底是通过深化教育教学方式改革,提高教师素质、提升学生学习能力,提高教育质量。要侧重追求提高质量,研究内涵式发展的新道路、新方法,建设一批理念新、质量优、特色亮的品牌学校。
同志们,事业的发展总是以思想的解放为先导,教育发展的轨迹总是越过一峰又一峰,让我们全面贯彻落实科学发展观,深化创新改革,加快建设和发展,推动_____教育向更好更优的目标迈进,为国际商贸名城建设作出更大的贡献。
以科学发展观提高教育教学质量的调研报告
前些年,我国的高等教育主要是在进行量的扩张,最明显的表现就是轰轰烈烈的高校扩招。高校扩招一方面使我国高等教育从精英化教育向大众化教育发展,使我国在受高等教育人数方面有了很大的突破。但是扩招另一方面也带来诸多问题,人才培养质量下降,教育资源的短缺与国家社会经济发展不相适应等等。面对这种情况,如果不能够及时重视教育教学质量,那么就不能够提高人才培养的能力和水平,就无法更好地满足经济社会发展对高素质创新性人才的需要。___总理在20__年政府工作报告中也指出:要继续提高高等教育质量,引导高等学校调整专业和课程设置,使之适应市场和经济社会发展需求。因此,提高教学质量实际上已经成为发展高等教育亟待解决的一个重大问题。
随着深入学习实践科学发展观活动在我校的开展,通过科学发展观有关理论和知识的学习,我深深地认识到我校要实现全面、协调、可持续的科学发展,建设特色高校,就必须深化教学改革,提高教育教学质量,实施质量工程。因此及时确立了“坚持质量兴校战略,提高教育教学质量”的调研课题。本调研课题从“我校教育教学质量的现状”、“影响我校教育教学质量提升的要素分析”、“对提升我校教育教学质量的思考与建议”三个方面展开。
一、我校教育教学质量的现状
我校升格后,经过长期狠抓教学的努力,学校已基本建立了以校系(部)为主体,注重“过程管理、具体管理”的制度框架,初步建立起“宏观管理、目标管理”的教学质量管理机制。各系部日常教学管理工作比以往更加规范,整体水平比以往都有所提高,教学工作的开展稳定有序,传统专业的教学质量稳步提高,新设专业在加快建设力度及日常管理的基础上逐渐形成自己独特的教学管理模式。各系部相互间彼此融合,合力明显提高,广大教学管理人员和教师素质水平和能力层次都有较大程度的提升。所以无论是在师资队伍素质、教育教学监测管理制度、创建精品专业意识等各各方面都有很大的提高,取得了令人满意的成绩。但是,通过调研,我们发现当前我校教育教学质量也还存在一些不容忽视的问题,主要有:
(一)师资队伍水平还不能够完全符合教育教学、人才培养评估的需要。目前我校职工总数216人,其中专任教师146人(不含附院兼职教师和聘请教师)。现有副教授24人,高级实验师1人。师资队伍在学历层次、职称结构等方面,最近几年虽然有突飞猛进的提升和发展,但是相对于教育部人才评估的标准和我校教育教学质量提升的要求来说,差距还不小。突出表现为高学历人才占学校师资队伍结构总体比重较小,高职称的师资队伍群也没有建立起来,目前我校尚无教授职称教师。
(二)教学基本条件急需继续改善。在市委市政府和各部门的支持下,我校一期工程完工并投入使用,使教育教学条件大为改善,为教师的学习、工作和科研提供了良好的条件。为了把现代化教学技术引人课堂,近年来又投入专项经费改造教室,使校95%以上的教室均装备了先进的多媒体教学设备。但是,相对于其它高校来说,我校教育教学基本条件仍然是处于落后的状态。特别是图书馆、实验楼、实验室以及实验器材还不能完全满足学校教育教学和科研的需要,影响了教育教学质量的提高。
(三)教育教学质量监测和管理体系还不够完善。学校目前的教育教学管理体制基本框架已经完成,但许多制度建立比较仓促,没有一个完整的体系,另外教育教学质量激励制度相对较少,仍然停留在限制、约束与管理的阶段。
二、影响我校教育教学质量提升的要素分析
影响高等学校教育教学质量的因素很多,宏观环境方面,即国家的政治、经济、文化、道德的发展状况。一般来说,稳定的政治环境与民主氛围,持续稳定的经济增长,社会各阶层心态平衡,政府对高等教育投人的稳定增长及高校用人制度的改革等,都有利于高等教育教学质量的提高;反之亦然。从学校内部看,办好大学的基本理念、办学指导思想及学校定位,教学投人及办学条件、特别是软件条件的改善,师资队伍建设、校风、学风、教风、基本的管理制度及其执行情况等,是影响高校教育教学质量的主要因素。从我校的实际情况看是:
(一)教育教学管理的基本制度建设(包括制度执行)有待加强。加强教学管理制度建设是提高教学质量制度保障、提高教学质量、实现质量管理科学化和规范化最重要的基础工作。依照国家有关教育方针政策和教育发展的要求,在不断总结经验的基础上,我们制定和完善了教学管理规章制度、教师教学、学生学习等一系列的“三位一体”教学管理和监控制度,使教学质量管理和监控做到有章可循,为提高教学质量提供可靠保障。目前我校教育教学基本制度已经建立起来,但是体系还不够完善,还存在制度空白的地方,需要立即建立健全。另外,有些制度虽然已经制定出来了,但是在工作中,常常碍于人情面子,执行打了折扣,降低了制度的权威性,因此,制定出来的制度急需加强执行力。
(二)师 资队伍数量和质量提升的受制因素仍然较多。目前,我校处于发展的关键时期,提高我校师资队伍的数量和质量是至关发展全局的重大问题。但是,目前我校师资队伍数量和质量提升也面临着一些实际问题。一是,虽然近几年来我校大幅度地提升师资队伍的规模,引进人才,但是由于我校是市属高校,人事受限制,不能积极灵活及时扩充合适对口的人才,所以在一定程度上影响了学校师资队伍规模与质量的提升;二是,高层次专业人才紧缺,短期难以改变现状。高等教育的发展虽然迅猛,但是高层次的人才,尤其是医药类高层次人才,数量还是非常有限,和知名医疗卫生单位相比,我校作为新升格的专科层次学校,尚未形成一定的社会影响力和知名度,而且,我校引进人才资金有限,物质条件缺乏吸引力,所以引进高层次人才难度仍然较大。
(三)教育教学经费投入不足。教育教学质量的提升必须要创造适应教育教学质量提升的基本配套条件,否则谈质量提升也只是一句空话。然而,目前我校基本建设尚未完成,债务较重,对于教育教学的投资力度较小,特别是图书资料、实验仪器设备不能完全适应发展的需要,这在一定范围内影响了学校教育教学质量的迅速提升。
三、对提升我校教育教学质量的思考与建议
结合我校实际,当前,我们应该从下面三个层面落实科学发展观,提升我校教育教学质量,以获得质量兴校的长远发展。
(一)学校层面
在学校层面,应该进一步明确学校的目标和定位,抓紧制定学校专业发展整体规划,建特色专业,创精品课程。要举全校之力,把已经在省内乃至国内有一定影响力的药学专业做大做强,打造成学校特色专业和知名品牌,通过特色专业建设,进一步影响和带动其他专业发展,以图更大更快的持续发展,从而使学校发展更上一层楼。在课程体系及教材建设上,一方面要不断深化改革,积极创建校级、省级精品课程,另一方面,要重点从抓规模扩展转向内涵建设发展,推动教材质量建设,并以此促进教育教学质量的全面提升。
要积极努力地寻找解决资金瓶颈问题的途径,在开源的同时要注意节流,以确保学校办学发展的经费需要;要进一步改善工作作风和态度,强化服务意识,以全新面貌为广大教师和学生服务;要不断加强各项规章制度建设,提高规范性和实效性;要尽快完善教育教学激励机制,以更好地吸引人才、留住人才,做到制度留人、待遇留人、感情留人。
(二)系部层面
高等教育教学质量的提高,除了政府重视、学校领导重视之外,关键还是要从基层抓起,从细节抓起。结合我校系部实际情况,我认为应该着重做好四个方面的工作:
一是要做好系部的学科发展规划,进一步优化系部的专业结构。同时,对各专业的人才培养模式要进行研讨和论证,紧密结合我省及地区发展人才需求特点设定培养目标,并根据社会需求变化适时修订教学计划,以使培养的学生毕业后符合社会用人单位的需求。二是抓紧在系部内推行课程建设,以2-3门精品课程建设为核心,全面加强课程建设,做到每一门课程都有近期及远期的建设规划,并于每个学期或学年进行课程的评估。三是尝试建立一个有效的渠道,了解学生对教学质量的评价,结合学校的评教体系,切实了解学生对教学的意见和建议,采纳合理的建议,不断提高教学质量,提高教学满意度。四是切实转变领导班子和党员干部的工作作风,增强服务意识,努力改善系部教师的学习、工作条件,及时化解矛盾纠纷,确保安全稳定,建设和谐系部。
(三)教师层面
落实科学发展观,不断提高教学质量,还要最终要落到教学的第一线,这也是每一个教师的责任所在。教师要在加强自身的学习和实践,并通过加强科学研究,做到教学相长,不断提高教学水平和教学质量。在教学中,要设计好每一门课、每一堂课。结合课程的具体特点,创造性地应用现代化教学方法和手段,注重培养学生的素质和能力,特别是实践能力的培养,有条件的,可以积极采用教学模拟、实务操作等配合课堂教学,以使学生具备基本的岗位技能,毕业后具有一定的竞争力。与此同时,教师必须重视科学研究工作,积极申报各级各类科研项目,参加学术交流,以丰富自己的专业知识,提高理论水平和能力,更好地满足教学及个人发展的需要。
总之,我校贯彻落实科学发展观,要用统筹兼顾的方法,处理好发展中的重大问题,理清发展思路,科学定位,坚持以人为本的办学理念,最根本的是始终要把握好提高教育教学质量这杆尺,努力创建特色高校,走质量兴校的发展道路。
科学发展观是我党在新时期,全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观,又是方法论,是新的领导集体对中国社会主义建设客观规律认识的升华。在新的历史时期,中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定,关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领,也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域,破除传统的、被长期束缚的思想观念,树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观,才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知见。 教育作为人类最具特色的自觉行为,都是在一定观念指导下进行的。教育科学发展观不是空洞的,它深深地嵌入教育的体制、机制和教育发展的全过程;教育科学发展观也不是主观臆想的,它是根据历史和时代所提出的主题,并围绕这个主题、密切联系当前中国教育的实践,产生构建的理论体系。我国教育正处于体制改革和新旧体制转轨的过程中,教育改革越是深化,实践中出现的矛盾和问题就越需要科学的回答。由于教育的复杂性和周期性长的特点,只有树立科学发展观,才能促进教育的健康发展。从我国教育改革发展的客观实践出发,教育科学发展观的基本点是实事求是;教育科学发展观的核心是以人为本;教育科学发展观的基本方针是优先、协调、可持续发展。以上三个方面的有机结合、辩证统一,贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程,是教育科学发展观的基本内容。
教育的发展不仅要自觉地把握和尊重教育的客观规律,而且还要尊重社会和经济发展的客观规律。我国教育改革多年的发展实践表明,教育的蓬勃发展和不断扩张是教育当前和未来发展的必然趋势。随着知识资本的形成,社会对人才的需要,教育的基础地位不断提高,特别是世纪年代中期以来,___、国务院做出了积极发展高等教育的决定,为我国高等教育的进一步发展提供了强大的动力。社会经济的发展对教育的需求,促进了教育的快速发展和扩张,教育的发展处于最好的时期,取得了令世人瞩目的成就。同时,教育的快速发展使传统教育体制、机制和模式面临着空前严峻的挑战,社会和市场对教育的需要,带来了教育的失范和失序。由于教育是具有先导性,且系统性很强、周期性长、牵涉面广泛的庞大的体系,要把教育的事情办好,最基本的是我们应当客观地、实事求是地面对当前教育发展中存在的矛盾和问题,如,教育观念滞后,教育结构失衡,教育资源配置不合理,教育制度和管理僵化,制约了教育的发展;特别是近几年高校扩招后的师资力量、办学条件、教学质量都不堪重负;教育的乱收费引起群众的不满等。办教育最需要科学的、严谨务实的作风,切忌浮躁、贪大求洋、急功近利、好大喜功的作风,但是,不尊重教育客观规律,不顾主客观条件,盲目地追求高层次、大规模,组建了不少万人、数万人、十万人的大学,如果制度不健全,管理不到位,没有有效的监督机制,问题和矛盾就会越积越多。盲目、浮燥——这是教育的大忌,是与求真务实相背离的。如果我们不能清醒地看到这些问题,教育的发展及其负面影响将是长远的、不可低估的,甚至会影响经济和社会的发展、稳定的大局。教育面临这些矛盾和问题,究竟采取什么态度我们既不能回避,也不能采取主观臆断的态度,必须以实事求是的教育发展观为出发点,遵循教育的规律办学,求教育发展的态势之真。实事求是是马克思主义的世界观、方法论,也是我党的基本思想路线,___思想的精髓。教育的发展要从我国教育的现实基础和条件出发,寻求发展的路径。在发展的问题上,有的人存在短视行为,不顾现实条件,不管有无条件蜂拥而上规模,追求高速度和大发展,这些都是与求真务实的教育科学发展观背道而驰的。
教育科学发展观要求我们,深入探索、研究“教育”这个客观事物在新形势下发展的本质和规律,在实践中不断地由此及彼、由表及里,去粗取精、去伪存真地思考和理论研究过程;实事求是地认识我国是一个人口大国,需受教育的群体庞大,而教育经费短缺的国情。彻底转变观念,科学地、实事求是地分析解决教育系统存在的种种复杂矛盾,是树立教育科学发展观的必要前提和立足点。为了适应经济发展的需要,为了满足社会大众对教育的迫切要求,一定要树立自觉的、求真务实的、与时俱进的教育科学发展观,这是教育科学发展观的基础,也是我们立论的基础。
二、教育科学发展观的核心是以人为本
教育是一种以培养人为目的的社会活动,必然要以人为本,以人为本是一种尺度,一种价值。教育科学发展观认为:教育是人的教育,是对人的价值意义的认定,教育的目的是对人的身心发展有意识、有目的的进行直接影响,从而提高人的知识、技能和素质,发展人的智慧,陶冶人的情操,使人的个性得到发展。人是教育的主体,标志着教育是人性化的、充满人文关怀的价值观。以人为本是新的教育科学发展观的核心,是教育科学发展观的根本原则和根本目的,离开了这个根本原则,教育发展就成了空谈。以人为本标志着人的主体地位的确立和提升,是尊重人的地位、人的尊严、人的权利,人的需要,一切为了现实的、社会的、具体的人。以人为本并不能简单地认为就是单纯的、抽象的、自然存在的人,人如果停留在自然状态,仅是纯粹生物意义上的自然存在物。人是社会存在物,是社会化了的人的存在,社会是通过人的自觉、自主、自为的活动,在改造客观世界的实践中,赋予了人作为社会人的意义价值。教育科学发展观认为:更为重要的是关注人的价值、人的素质和人的意义的存在。关注人的个性的充分发展,要实现人的个性的充分发展,主要环节是接受教育。人的力量、人的能力是有限的、受动性的,只有当人学习了知识,才有力量。每个人不仅有自我生存的需要,有实现自我价值的需要,即进行自我完善、自我创造、实现人的全面发展的需要,同时这也是现代社会对人的需求。未来社会的竞争,最重要的是人才的竞争,人才竞争的关键是教育,教育科学发展观应该树立教育优先发展的自觉理念,这也是实现以人为本的根本路径。只有把教育提升到优先发展的战略地位,才能把我国丰富的人力资源转化为人才资源,赢得竞争的主动权,这是以人为本发展观的核心。
树立以人为本的教育科学发展观,要把大人才观摆在突出的地位,这样我国才能从人口大国迈向人力资源强国。国际竞争力的核心和关键是国家经济实力、企业管理和科技竞争力,而其实质是人才的竞争。无论是经济的发展,无论是企业管理能力还是科技竞争力,都离不开入,离不开人才。目前我国需要大批高知识、高科技的人才,我国才能形成世界性的科技创新中心,但是目前我国还有相当差距。虽然我国东部已经成为成功的技术应用者,整个中国正逐步成为技术应用型大国,但是国际核心竞争力偏低,科技竞争力较弱,却是不争的事实。要改变这种局面,必须要培养出大量的、具有国际竞争力的高级人才。人才资源是第一资源,人才是经济、企业、教育和科技竞争力的关键和核心,只有尽快进行人才开发才能有效地支撑我国竞争力的提升,推动社会的进步和发展,同时人的个性也才能得到充分的发展。
以人为本的教育科学发展观,超越了只追求某一个方面的片面性发展的局限,肯定了在社会、经济、科技协调发展的基础上对人的全面发展的教育培养,突出了人的全面发展是社会进步和经济持续发展的前提条件,关注人的本质力量,提升人的自觉自为全面发展的主体地位,这与社会经济发展、建设小康社会的目标是完全一致的。
重视以人为本就是尊重做人的人格、肯定人的尊严,就是尊重人的学习、受教育的权利,是教育科学发展观的重中之重,全面建设小康社会,根本目的是为了人,关键是要关注、促进人的全面发展,特别是信息化、知识经济时代的要求,更需要人的全面发展。要实现人的全面发展,需要改变传统的教育观念、制度和教育体系,构建学习型社会,使社会全体成员都能享有终身受教育的机会和权利。
首先,要从观念上重视人的终身受教育权,树立终身学习体系的紧迫观念。我国一贯重视学历教育,这无疑是很重要的,但是在信息、经济瞬息万变,高科技飞速发展的今天,传统的学历教育,或学校“一次性”教育模式,已经不能适应社会经济和科技飞速发展的需要,人们在学校学习的知识,也只是为今后的学习打基础,许多知识、技能和理解问题、解决问题的能力是在工作的实践和职业的培训中获得的,即使是大学毕业生,所学的知识二年后就有一半已经过时。因此,在职教育、继续教育、培训将成为培养人才的重要方式。党的十六大报告提出:发展继续教育,构建终身教育体系,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展;这种学习化社会,必将提高全民族的科学技术和文比水平,促进我国人力资源的开发。建立终身学习化社会,既是尊重人受教育的平等权利,也是广大群众自我完善的迫切要求。
其次,要提供学习化社会的制度保障,建设学习化的社会环境。要打破传统封闭式的办学模式,使学校融入社会,特别是发挥高校建设终身教育的积极作用。为人们提供阶段性和连续性的、终身学习的平台,教育制度为人的全面发展服务,是学习化社会的基本要求,也是国际社会通行的原则。教育已不是某些杰出人才的特权,或某一特定年龄的规定活动,仅靠学校或通过单独的机构不能对其社会的一切成员都提供学习的机会。教育现在是、而且将来也越来越是每个人的需要,我们不仅必须发展小学、中学、大学教育,而且还必须超越学校教育的范围,把教育的功能扩充到整个社会的各个方面,我们把这个社会称之为“学习化的社会”;我国目前与构建学习化社会还有相当差距。社会的教育科学发展观的价值,不仅是只满足个人的需要,更重要的意义是满足社会的需要,这是作为社会人的最本质的需要,也是每个人实现自我价值的需要。为适应经济和社会发展的需要,要努力创造学习化的社会环境。传统教育观强调学习是灌输,学生是被动接受的过程,以应试教育为目标,以教师为主,学生围着教师转;科学教育观强调学生是主体,学习是独立自主、生动活泼的、自由自觉的学习过程,教师要围绕学生转。学习化社会是以学习者为主体、为中心的社会形态,学习成为国家政治和人们社会生活的重要组成部分,国家和社会为学习者提供多种方式、多种层次、多种手段的学习机会,学习成为社会最广泛、最普遍的、人人都能参与的行为。终身教育时代,一切为提高人的素质,为了人的全面发展提供机会和条件,这不仅是教育科学发展观的核心,不仅是以人为本的要求,也是建设小康社会的必然要求。
三、教育科学发展观的基本方针是可持续发展
教育可持续发展的思想是人类关于教育发展的新的战略思想。发展是时代的主题,教育的可持续发展是把优先发展、全面发展、协调发展、平等发展观念注入教育发展的观念中,这既是经济也是教育发展的客观规律,是教育可持续发展的本质要求。
首先,教育要优先、全面发展,这是教育可持续发展的前瞻观。知识经济时代,决定一个地区、一个国家发展速度、发展程度的不是物质资本,而是人力、知识资本,知识贫困是经济贫苦之源。教育是有战略性、先导性的产业投资,教育投资是一种改变人自身、改变现实世界的强大力量。
教育必须放在优先发展的战略地位,这需要国家、社会和市场共同介入教育,改变教育仅仅是消费投入的错误理念,最关键的是政府要加大对义务教育的投入和保证教育的优先发展。目前我国教育的发展还处于相对落后阶段,用于教育的投入还远低于发展中国家的平均指数,这是不符合教育优先发展的战略决策的,是教育可持续发展的屏障。把教育放在优先发展的地位,既是我国教育也是我国经济、社会可持续发展的必要前提。可持续发展的思想认为:社会的发展是个有机的整体,教育是社会有机整体的一个组成部分,知识经济时代不同于农业和工业经济时代,它是以现代科技为中心,建立在知识的生产、传播和应用基础之上的,这就决定了教育在知识经济社会中居于先导和基础的地位。在《___国务院关于加快发展第三产业的决定》中,把教育列为“是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础性行业”。教育在知识经济和知识创新中是社会经济发展的动力,教育发展的状况将决定我们民族和国家的前途和命运。教育的可持续发展必须要有整体性、全局性、前瞻性的战略发展观,教育的先导性、全局性、基础性的定位,说明各种人才的培养与社会发展之间存在着滞后性,因此,必须对未来社会经济对人才的需求有高瞻远瞩的战略规划。制订科学的长期、中长期的发展目标和规划,形成多阶段、多形式、多种类、多层次全方位的大教育系统,这就扩大和延伸了发展的视野,是教育可持续发展的战略对策,也只有这样才能适应和促进经济的持续发展。同时又要突出重点,着眼于基础教育,正确处理好初等、中等、高等教育之间的关系,九年义务教育是国家教育体系的基础,也是教育可持续发展的基础,政府一方面要切实承担起发展农村义务教育的责任,完善农村的义务教育体系;另一方面要扩大和发展高等教育,推进高等教育大众化进程,要尽快建设完善的、现代化的国民教育体系。当代教育的整体化改革的趋势不断加强,从教育的理念、体制、结构,到教育的政策、内容、方法、课程等的不断革新,是教育可持续发展的内在动力。国民教育发展的不同阶段,教育面临着不同的矛盾和课题,随着教育改革的不断深化,教育深层次的矛盾和问题日益突出。教育资源严重不足和分配不合理、教育资产的管理体制僵化,这几个方面的问题将决定和影响我国教育今后的发展状况,必须进行制度的改革、创新,以教育可持续发展的方针为指导,构建全面发展、协调发展的现代教育制度、现代教育财政制度,调动市场和民间资本投资教育,为教育持续发展提供必要条件。
其次,教育协调发展,是可持续发展的关键性环节。在社会这个庞大的系统中,教育是其中的一个子系统,教育的协调发展是研究、寻求教育与社会其他子系统之间协调发展的条件。所谓教育协调发展,一是指教育系统与其他子系统如与科技系统、经济系统的协调发展;二是指教育系统内部的各种关系,诸如义务教育与非义务教育、中等教育与高等教育、大众化教育与精英教育、阶段性与连续性教育、职业培训与终身教育、国办教育与民办教育、教育体制与机制的改革、公平与效率的关系等等,必须通过宏观调控,使之协调、均衡的发展。协调得当,相得益彰,达到双赢;否则将两败俱伤,后果严重。协调发展是教育可持续发展的关节点。
第三,教育可持续发展方针的价值观是:教育的平等发展观是对教育价值观的定位,是现代教育价值观的必然选择,是教育可持续发展的根本目的。受教育权利是被世界人权宣言和我国宪法赋予的人之为人的基本权利。随着时代的发展,人们对教育公平、平等性更加关注,对受教育的权利更为重视。我国宪法第条规定:“______公民有受教育的权利和义务”。受教育权利不仅是受宪法保护的法定的平等权利,而且我国的教育法、义务教育法也确立了教育的公平性、平等性,说明我国对受教育平等权的实体立法制度是很重视的。但是如何使受教育权利从法定权利,转化为每个公民的现实权利如何在公民受教育权利被侵害时能得到法律的保障和救济我国在程序法上对教育权利的法律保障还存在较大差距。受教育权的不平等,从宏观上有城乡之间的教育财政资源的不均等,公民受教育的机会不平等,国办与民办学校在许多方面的不平等;从微观上有学生与学校、学生与教师之间发生纠纷时没有教育程序法,如教育诉讼法、教育行政复议法等,导致司法的被动,受教育的平等权往往得不到应有的保证。落实教育科学发展观的可持续发展的方针,教育必须以全面、协调、平等的发展为基本内容,以整体观、协调观、平等观确立教育可持续发展的目标。
市委深入学习实践科学发展观活动领导小组:
为推动市直教育系统全体党员干部科学发展观学习实践活动的深入开展,确保整个活动实现预期目标,真正达到在市直教育系统进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制、创造科学发展业绩的目的。按照市委学习实践活动领导小组办公室总体部署,市直教育系统已完成了第一阶段的各项工作,达到了预期的效果。
在这一阶段,我们以科学发展观为指导,紧密联系党员干部教师的思想工作实际,严格制定学习计划,明确学习内容,采取灵活多样的学习形式,开展丰富的实践活动,增强了学习实践活动的针对性和实效性。广大党员干部教师对科学发展观的内涵和要求把握得更加全面,对发展教育的重要意义认识得更加深刻, 对贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高,工作的责任感和紧迫感进一步增强。
具体学习教育活动开展情况:
1、3月20日前,市直教育系统参加活动单位分别召开了学习实践科学发展观动员大会,各单位都制定了学习实践发展观活动的实施方案及第一阶段的工作重点和日程安排,并付诸实施。
2、组织学习。在不影响正常教育教学工作的前提下,各单位采取集中学习和个人自学相结合的方法进行。根据“分层次、有重点、重实效”的原则,主要学习“科学发展观学习实践活动学习读本”、《科学发展观百题问答》中所列的有关篇目,学习时间达规定学时。
3、开展了主题活动。先后完成了各项“规定动作”和“自选动作”。
4、加强宣传引导,营造浓厚氛围。充分利用肥城教育网站、博客、广播、宣传栏等形式等进行了宣传报道,并写出相应的上报信息,报送市委。
5、做好学习调研阶段小结。市直教育系统认真做好阶段小结,形成文字资料并报送市委学习实践办公室,为下一阶段工作的顺利开展打下基础。
综上所述,市直教育系统开展的学习实践科学发展观第一阶段的工作,做到了组织严密、方法灵活、扎实有效,达到了市委提出的要求。为此,特申请市委学习实践活动办公室批准市直教育系统参加活动单位的学习实践活动转入下一阶段。
特此报告!
根据县委的统一部署,教育局党委认真贯彻落实县委学习实践活动工作安排和工作要求,精心组织,周密安排,扎实开展学习实践科学发展观活动,把这次活动作为推动我县教育科学发展、办人民满意教育的难得机遇。局领导班子成员带头学习、带头调研,广泛听取意见建议,主动查找班子和个人在思想认识、工作能力和工作作风建设方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,深入剖析原因,提出解决问题的思路和具体措施。现将分析检查情况报告如下:
一、取得的成效
教育局在学习实践活动中,我局领导进一步加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解。更加深刻地认识到,在全党深入开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的重大战略部署,是用中国特色社会主义理论最新成果武装全党思想的根本举措,既是一项重要的政治任务,也是全面落实科教兴国战略、促进教育工作再上新水平、办好让人民满意教育的重要抓手。通过科学发展观学习实践活动第一阶段的认真学习和深入思考,对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,科学发展观是检验教育工作的重要标准,是推进教育事业科学发展的重要法宝。统一了思想,明确了目标,完善了举措,进一步激发了全体工作人员工作的积极性、主动性和创造性。增强了以科学发展观为统领,真心实意地服务于人民群众的自觉性,从而也增强了找出差距、改进工作,更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。
二、存在的问题及原因分析
根据群众的意见和我局领导班子的自我剖析,我们清醒地认识到,尽管在教育发展的道路上取得许多成绩,但从新形势下贯彻落实科学发展观的更高要求看,我们自身仍然存在与深入贯彻落实科学发展观不相适应的问题,主要是:
一是运用科学发展观指导教育的理论认识还不够深入、系统。主要表现在:对教育科学发展观的认识比较原则、笼统,对于如何实现教育科学发展问题,在内容上还不够系统,在途径上还不够清晰,在形式上还不够明确,在方法上还不够具体。
二是结构布局还不够合理,教育发展不够均衡。由于县域环境、生源状况等因素的差异,造成我县城乡之间、校际之间,在师资力量、办学条件、管理水平、教学成绩等方面存在一定差距。
三是教育工作效能有待进一步提高。主要表现在:机关运作机制要进一步适应发展的需要加以改进,工作效能有待进一步提升;学校教学水平和教学质量与群众的愿望还有差距,学校自身管理水平和执行力有待提高;教育资源的利用效益需要继续提高等。
四是教育行风建设还存在一些薄弱环节。主要表现在:解决群众反映的热点、难点问题时效性有待加强;部分干部和教职工工作积极性不高,精神状态欠佳,对群众关注的突出问题关心不够;部分干部工作态度需要改进等。
针对上述存在的问题,局领导班子从客观和主观方面原因都进行了认真剖析。客观上,传统观念和体制对教育发展有一定的阻力,义务教育经费保障机制与教育投入巨大需求不相协调等等都制约着我县教育又好又快地发展。这些客观原因,有一些需要我们正确去面对,有一些需要在发展中逐步来解决。这里重点查找主观上的原因,主要有:
一是理论学习不够全面、深入。理论学习存在重业务理论轻政治理论的情况,理论学习在系统规划、学以致用上重视不够,使得对新形势下科学发展教育的认识不完整、不深刻,把科学发展观的要求转化为谋划教育事业发展的正确思路、政策措施和实际能力等方面尚有一定差距,偏重于就教育言教育,对教育在整个经济社会中的地位及其影响的认识还有差距,偏重于解决当前问题,对长远规划的研究不足等。
二是解放思想、自我完善的自觉性仍显不足。凭经验思考问题、开展工作多,自觉运用新观念、新方法少;对一些教育改革的敏感和前沿问题,还缺乏解放思想、用理论指导实践的自觉性;工作坚持原则性较多而破解难题的灵活性略显不足;面对繁重的工作任务,偏重日常工作处理,轻视总结提升等,使得教育各项工作难以彼此呼应、系统推进、全面进步。
三是抓队伍建设和制度建设还存在薄弱环节。在制度建设方面,未能适应形势发展及时修正,贯彻落实制度的检查监督不到位;在队伍建设方面,人才结构调整优化的机制还没完全建立,评价机制不完善,干部个人能力很不均衡,使得一些政策落实不到位,影响决策效能。
四是作风不够扎实,机关效能有待加强。一是对干部严格要求不够,遇到问题怕承担责任、工作拖拉推诿,得过且过,甚至敷衍塞责,难以保证高标准的工作质量,降低了机关的整体实力和水平。二是抓落实不够,督查制度、考核制度、责任追究制度落实不到位。“会议多、文件多”的问题仍未有效解决,牵扯了各级领导干部抓大事、抓落实的精力。
三、坚持以科学发展观为指导,进一步推进教育改革发展的主要思路和主要举措
通过前一阶段的学习调研和分析研究,局党委更加深刻地认识到,科学发展观对我县教育的发展具有重要的指导意义,作为教育的管理部门,只有深刻贯彻落实科学发展观,把科学发展观的要求具体到提升教育质量,办人民满意教育的全过程和各个方面,把解放思想作为推动科学发展的不竭动力,把人民群众满意作为检验科学发展成效的根本标准,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推动科学发展的出发点和落脚点,才能使科学发展的过程成为造福人民的过程,真正做到发展为人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。今后一个时期,我局推进科学发展的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕提升教育质量这个目标,科学调整教育资源,深入推进干部人事制度、管理制度和基础教育课程改革,大力推进素质教育发展,促进教育均衡、全面和优质发展,切实办好人民群众满意的教育。
(一)深入学习实践科学发展观形成的共识
我局深入学习实践科学发展观活动试点工作启动以来,通过第一阶段的学习调研和第二阶段的分析检查,局党委班子对科学发展观的认识普遍有了深化提高,思想观念有了新的转变,形成了“五条共识”:
——必须认识到解放思想,转变观念是我县教育当前发展的基本前提。
——必须认识到提升教育质量,是我县教育当前发展的奋斗目标。
——必须认识到干部教师队伍建设是我县教育内涵发展的关键因素。
——必须认识到均衡和协调是实现我县教育整体发展的主要要求。要体现均衡和协调,做到校际间、城乡间、基础教育与职业教育之间的协调发展。
——必须认识到安全稳定是我县教育当前发展的重要保证。要高度重视、积极稳妥地处理改革发展与稳定的关系。不改革就不能发展,不稳定不安全又影响发展。科学处理好改革发展与稳定的关系,是以往成功的经验,也是今后要遵循的原则。
上述共识,是我局深入学习实践科学发展的重要成果,也是局今后落实科学发展观的重要思想基础和工作目标。我们正在将这些共识积极转化为政策、措施和制度,并积极贯穿于学习实践科学发展观的全过程。
(二)当前和今后一个时期的主要任务与措施
1、加强学习,解放思想,努力提高干部队伍整体素质。强化中心组学习制度,突出学用结合,联系思想和工作实际,深入学习有关科学发展观、构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设等知识,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。注重思考调研,防止事务主义。坚持工作重心下移,了解基层需求,对于事关教育发展的重大问题深入调研,科学决策。领导干部要开拓眼界,克服部分干部盲目自满的缺点,以更高标尺检验工作,有效提高领导干部的决策水平和工作能力。
2、加强培训、交流和引进力度,促进干部教师队伍素质提高和融合。不断改进和完善干部教师的培训和继续教育工作,采取走出去、请进来的办法,通过岗位培训、专题研讨等方式,不断开拓视野,提高干部的理论修养和管理素养。加强校长队伍建设,培养和打造一批在全县乃至全市全省有影响的名校长。加强师德师能教育,树立名师立校思想。巩固和深入推进“名师工程”建设,充分发挥县名师、学科带头人的示范带头作用。积极拓展教育交流内涵,促进校际间教育交流合作,加强干部教师流动的制度化建设,促进超编学校教师向缺编学校、优质学校教师向相对薄弱学校的顺向流动。加强城乡学校之间、校际之间的交流。争取特殊政策,优化教师队伍结构,着力解决教师结构性缺编问题,提高教师队伍的整体实力。
3、遵循教育规律,促进学生全面发展。更新教育观念,强化校本教研,积极探索“轻负高效”的有效举措和途径,为学生全面发展提供时间、空间的可能。组织丰富多彩的校园文化活动,继续开展阳光体育锻炼活动,继续开展校外教育实践活动,继续开展心理健康教育,促进学生身心健康发展,扎实推进素质教育。要指导基层单位深入研究和科学制定学校发展规划、教学和管理综合评价体系,强力推进校园文化建设,坚持走教育内涵式发展之路,促进学生全面发展。
4、加快布局调整和学校标准化建设。认真落实县政府《中小学布局调整暨学校标准化建设工作实施方案》,2024年,要撤并中学6所,小学43所;创建标准化中学4所,小学25所。
5、认真谋划定兴中学扩建工作。积极协调,力争扩建工程及早开工建设,为普及高中教育奠定基础。
6、全力以赴做好迎接省政府督导评估各项准备工作,确保顺利过关。
7、大胆创新,促进优质教育品牌发展。要坚持科学发展,明确我县教育的长远发展目标,在教育均衡发展的基础上,积极推进优质教育品牌发展。鼓励义务教育段学校创品牌、创特色,努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我县教育综合竞争力,同时加大宣传力度,不断提高我县教育品牌的知名度、美誉度。
8、进一步改进机关工作作风,增强服务意识。进一步完善、落实机关各项工作制度,加强机关文化建设,增强为基层服务的意识,努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型“四型机关”,提高为学校和教师服务的能力、水平,增强服务的主动性、自觉性。
四、加强领导班子自身建设的主要举措
推进整改,关键是领导班子应带头进行整改。县教育局领导班子将以科学发展观为指导,站在全县发展大局,对照存在的差距与不足,进一步解放思想、更新观念,完善制度,落实措施,提升素质、扎实工作,努力把局领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。
1.加强学习管理,健全体制机制,高标准创建“学习型”领导队伍。结合学习实践科学发展观活动,继续加强马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习,提高党性修养,增强政治敏锐性。自觉遵守中心组学习制度,不断提高学习质量和学习实效。注重学习各类新知识,提高学习的效率;注重记学习笔记和心得体会,提高学习的质量,努力把科学发展的理论转化为推动科学发展的现实动力,引领科学发展政策思路,更好更快的推进教育改革发展,办人民满意的教育。
2.加强作风建设,树立公信形象,不断提升引领示范能力。以“勤勉敬业,服务奉献”为己任,切实改进思想和工作作风,努力建设发展思路好、措施本领好、工作作风好、机制创新好、发展绩效好的“科学发展领导班子”。坚持一切从实际出发,讲实话、办实事、出实招,认真解决制约教育发展的瓶颈问题。坚持深入基层,认真开展调查研究,广泛听取各层面意见,全面掌握基层动态,“把好脉”、“定好向”。
3.认真坚持民主集中制。与大家共同努力,认真执行议事规则,知无不言,言无不尽。同时要努力提高党性修养,坚持个人服从组织,自觉维护党组集体的领导权威。
4.加强自身廉政建设。认真执行中央、省、市、县廉洁自律的各项要求和规定,带头落实党风廉政建设责任制,在各个方面做到不违规,实行廉洁自律并落到实处。时刻警醒,严于律已,做弘扬新风正气的表率,以良好的领导干部形象修身、立德、服众。坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行总结,注重发扬和坚持好的做法,及时纠正和克服存在的问题和不足,从中汲取教训,防微杜渐。
5、改进工作作风,创建务实型机关,进一步提高党员干部开拓创新、求真务实的精神。继续争创“实绩突出单位”和“优秀基层党组织”活动,以提高思想、增强能力、改进作风改善形象为重点,做到班子团结协调,配合默契,凝聚力强,努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍,进一步发挥集体智慧,提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处,进一步完善规章制度,按照年初目标任务,强化举措,聚焦难题,明责攻坚,努力促进教育的公平。让每一所学校都成为优质学校,让每一名教师都成为优秀教师,让每一个学生都成为合格人才。努力达到让学生上学开心,教师工作舒心,群众和上级对教育工作放心的目标,真正办成人民满意、上级满意的教育。
总之,通过这次学习实践科学发展观活动,我局党委班子查找了问题,明确了今后工作目标和方向,决心认真履行党和人民赋予的工作职责,进一步强化措施,狠抓落实,务求在解放思想上有新突破,在转变职能上有新举措,在工作作风上有新改进,在服务水平上有新提升,在机关效能建设上有新提高,努力把科学发展观活动的成果转化为教育系统广大干部教师解放思想、干事创业、加快发展的强大动力,推进我县教育不断向前发展!
开展继续解放思想推进科学发展学习教育活动以来,我校高度重视,加强领导,提高认识,健全机制,强化督导,务求实效,以解放思想,科学发展,办好让人民满意的教育作为活动目标,以解决实际问题,提高素质教育水平为抓手,严格按照市委部署和市教育局学习教育活动意见方案,扎实做好各项工作,圆满完成了第一阶段的各项任务,为把学习教育活动继续推向深入奠定了坚实的思想基础。具体工作总结报告如下:
1、按照乡教工站要求,学校成立了领导机构和办事机构,结合各自实际,研究制定具体实施方案,召开动员大会进行动员部署,确保覆盖到每个个处室,每一名党员、干部和教师。各处室、级部召开动员大会。通过层层动员,使全校广大党员干部教师积极行动起来,迅速投入到学习教育活动中去。
3、坚持把学习作为促进学习教育活动有效开展的关键环节,针对干部群众思想实际,认真梳理束缚思想、制约发展的认识问题、观念问趣,加深对科学发展观的理解,在行动上按科学发展观的要求来办事,以全新的观念、全新的思维来谋划科学发展之举,汇聚科学发展之力,拓宽科学发展之路。
重点围绕以下几个方面开展学习。
一是克服因循守旧观念,强化改革创新意识,着力解决影响教育发展的体制机制问题。
要通过继续解放思想推进科学发展学习教育活动,着力在构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制等方面取得新的突破,扎实推进素质教育。
二是克服自满保守思想,增强危机忧患意识,推进教育事业的又好又快发展。
要通过继续解放思想推进科学发展学习教育活动,增强加快发展的责任感和紧迫感,进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措。把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务,从我校教育的实际出发,狠抓学校管理、教育科研、师资培训,启动有效课堂达标行动计划,加快教育发展,建立和完善干部竞争上岗和教师双向选择层层聘用机制,办好让人民满意的教育。
三是克服狭隘封闭观念,增强开放合作意识,大力提高教师队伍素质。
要大力加强师德师风建设,大力培树宣传师德先进典型,在广大教师中形成以师德高尚为荣、不良师德为耻的良好风尚。要激活教育人力资源,积极深化学校人事制度改革,全面推行干部竞争上岗和教师双向选择的层层聘用机制,形成能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要大力实施“名师、名校长”工程,采取“走出去、请进来”的办法,积极选派骨干教师到外地优秀学校学习,适时邀请有关教育学科专家来讲学,同时要抓好教师新课程培训,组织实施好各类学历教育,大幅度提升教师业务水平。积极推进优质教育资源共享,让优质教育资源通过信息技术走进课堂、面向学生、用于教学,提高农村中学教育教学质量。
四是克服片面发展观念,树立科学发展意识,增强可持续发展能力。
加强学校德育工作,深化基础教育课程改革,构建有利于教师和学生全面发展的教育质量监测和评价体系,进一步规范办学行为,努力提高课堂效率,着力培养学生的创新精神和实践能力,促进学生德智体美全面发展。
1、领导干部示范带头作用不突出。党员领导干部在学习教育活动中起着重要的示范带动作用,要在做好学习教育活动部署的同时,坚持带头学习,带头撰写心得体会,带头参加讨论,带头开展调查研究。
2、要进一步理论联系实际。把加强理论学习与解决实际问题相结合,并贯穿整个教育活动始终。要紧密联系我校教育改革发展的实际,紧密联系本处室、级部的实际,紧密联系干部个人思想和工作实际,有针对性地开展学习,学以致用,以活动促工作。务求实效。要正确处理工作和学习之间的关系,做到两不误,两促进、两提高。
3、营造氛围不够。各处室、级部要加大宣传力度,采取板报、宣传栏、文娱活动等多种形式对学习教育活动实施大规模、多角度,多方位的宣传报道,在整个教育系统营造浓厚的舆论氛围。在对上对外宣传方面,要通过主流媒体,及时把开展学习教育的重大部署、重大活动报道出去。
4、要加强督导检查。学习教育领导小组强化督导检查,及时发现和解决学习阶段存在的问题。坚持典型引路,及时发现典型,培养典型,宣传典型,用典型推动学习阶段工作的开展。督导组要对学习阶段的情况及时进行督导检查,对党员干部的读书笔记、学习心得等资料进行调阅,促进学习阶段各环节工作的扎实开展。
科学发展观调研报告 教育科学发展观的实践与思考
科学发展观是我党在新时期,全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观,又是方法论,是新的领导集体对中国社会主义建设客观规律认识的升华。在新的历史时期,中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定,关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领,也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域,破除传统的、被长期束缚的思想观念,树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观,才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。
教育作为人类最具特色的自觉行为,都是在一定观念指导下进行的。教育科学发展观不是空洞的,它深深地嵌入教育的体制、机制和(来自范本资料网) 教育发展的全过程;教育科学发展观也不是主观臆想的,它是根据历史和时代所提出的主题,并围绕这个主题、密切联系当前中国教育的实践,产生构建的理论体系。我国教育正处于体制改革和新旧体制转轨的过程中,教育改革越是深化,实践中出现的矛盾和问题就越需要科学的回答。由于教育的复杂性和周期性长的特点,只有树立科学发展观,才能促进教育的健康发展。从我国教育改革发展的客观实践出发,教育科学发展观的基本点是实事求是;教育科学发展观的核心是以人为本; 教育科学发展观的基本方针是优先、协调、可持续发展。以上三个方面的有机结合、辩证统一,贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程,是教育科学发展观的基本内容。
一、教育科学发展观的基本点是实事求是
教育的发展不仅要自觉地把握和尊重教育的客观规律,而且还要尊重社会和经济发展的客观规律。我国教育改革多年的发展实践表明,教育的蓬勃发展和不断扩张是教育当前和未来发展的必然趋势。随着知识资本的形成,社会对人才的需要,教育的基础地位不断提高,特别是世纪年代中期以来,___、国务院做出了积极发展高等教育的决定,为我国高等教育的进一步发展提供了强大的动力。社会经济的发展对教育的需求,促进了教育的快速发展和扩张,教育的发展处于最好的时期,取得了令世人瞩目的成就。同时,教育的快速发展使传统教育体制、机制和模式面临着空前严峻的挑战,社会和市场对教育的需要,带来了教育的失范和失序。由于教育是具有先导性,且系统性很强、周期性长、牵涉面广泛的庞大的体系,要把教育的事情办好,最基本的是我们应当客观地、实事求是地面对当前教育发展中存在的矛盾和问题,如,教育观念滞后,教育结构失衡,教育资源配置不合理,教育制度和管理僵化,制约了教育的发展;特别是近几年高校扩招后的师资力量、办学条件、教学质量都不堪重负;教育的乱收费引起群众的不满等。办教育最需要科学的、严谨务实的作风,切忌浮躁、贪大求洋、急功近利、好大喜功的作风,但是,不尊重教育客观规律,不顾主客观条件,盲目地追求高层次、大规模,组建了不少万人、数万人、十万人的大学,如果制度不健全,管理不到位,没有有效的监督机制,问题和矛盾就会越积越多。盲目、浮燥——这是教育的大忌,是与求真务实相背离的。如果我们不能清醒地看到这些问题,教育的发展及其负面影响将是长远的、不可低估的,甚至会影响经济和社会的发展、稳定的大局。教育面临这些矛盾和问题,究竟采取什么态度我们既不能回避,也不能采取主观臆断的态度,必须以实事求是的教育发展观为出发点,遵循教育的规律办学,求教育发展的态势之真。实事求是是马克思主义的世界观、方法论,也是我党的基本思想路线,___思想的精髓。教育的发展要从我国教育的现实基础和条件出发,寻求发展的路径。在发展的问题上,有的人存在短视行为,不顾现实条件,不管有无条件蜂拥而上规模,追求高速度和大发展,这些都是与求真务实的教育科学发展观背道而驰的。
教育科学发展观要求我们,深入探索、研究“教育”这个客观事物在新形势下发展的本质和规律,在实践中不断地由此及彼、由表及里,去粗取精、去伪存真地思考和理论研究过程;实事求是地认识我国是一个人口大国,需受教育的群体庞大,而教育经费短缺的国情。彻底转变观念,科学地、实事求是地分析解决教育系统存在的种种复杂矛盾,是树立教育科学发展观的必要前提和立足点。为了适应经济发展的需要,为了满足社会大众对教育的迫切要求,一定要树立自觉的、求真务实的、与时俱进的教育科学发展观,这是教育科学发展观的基础,也是我们立论的基础。
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二、教育科学发展观的核心是以人为本
教育是一种以培养人为目的的社会活动,必然要以人为本,以人为本是一种尺度,一种价值。教育科学发展观认为:教育是人的教育,是对人的价值意义的认定,教育的目的是对人的 身心发展有意识、有目的的进行直接影响,从而提高人的知识、技能和素质,发展人的智慧,陶冶人的情操,使人的个性得到发展。人是教育的主体,标志着教育是人性化的、充满人文关怀的价值观。以人为本是新的教育科学发展观的核心,是教育科学发展观的根本原则和根本目的,离开了这个根本原则,教育发展就成了空谈。以人为本标志着人的主体地位的确立和提升,是尊重人的地位、人的尊严、人的权利,人的需要,一切为了现实的、社会的、具体的人。以人为本并不能简单地认为就是单纯的、抽象的、自然存在的人,人如果停留在自然状态,仅是纯粹生物意义上的自然存在物。人是社会存在物,是社会化了的人的存在,社会是通过人的自觉、自主、自为的活动,在改造客观世界的实践中,赋予了人作为社会人的意义价值。教育科学发展观认为:更为重要的是关注人的价值、人的素质和人的意义的存在。关注人的个性的充分发展,要实现人的个性的充分发展,主要环节是接受教育。人的力量、人的能力是有限的、受动性的,只有当人学习了知识,才有力量。每个人不仅有自我生存的需要,有实现自我价值的需要,即进行自我完善、自我创造、实现人的全面发展的需要,同时这也是现代社会对人的需求。未来社会的竞争,最重要的是人才的竞争,人才竞争的关键是教育,教育科学发展观应该树立教育优先发展的自觉理念,这也是实现以人为本的根本路径。只有把教育提升到优先发展的战略地位,才能把我国丰富的人力资源转化为人才资源,赢得竞争的主动权,这是以人为本发展观的核心。
树立以人为本的教育科学发展观,要把大人才观摆在突出的地位,这样我国才能从人口大国迈向人力资源强国。国际竞争力的核心和关键是国家经济实力、管理和科技竞争力,而其实质是人才的竞争。无论是经济的发展,无论是管理能力还是科技竞争力,都离不开入,离不开人才。目前我国需要大批高知识、高科技的人才,我国才能形成世界性的科技创新中心,但是目前我国还有相当差距。虽然我国东部已经成为成功的技术应用者,整个中国正逐步成为技术应用型大国,但是国际核心竞争力偏低,科技竞争力较弱,却是不争的事实。要改变这种局面,必须要培养出大量的、具有国际竞争力的高级人才。人才资源是第一资源,人才是经济、、教育和科技竞争力的关键和核心,只有尽快进行人才开发才能有效地支撑我国竞争力的提升,推动社会的进步和发展,同时人的个性也才能得到充分的发展。
以人为本的教育科学发展观,超越了只追求某一个方面的片面性发展的局限,肯定了在社会、经济、科技协调发展的基础上对人的全面发展的教育培养,突出了人的全面发展是社会进步和经济持续发展的前提条件,关注人的本质力量,提升人的自觉自为全面发展的主体地位,这与社会经济发展、建设小康社会的目标是完全一致的。
重视以人为本就是尊重做人的人格、肯定人的尊严,就是尊重人的学习、受教育的权利,是教育科学发展观的重中之重,全面建设小康社会,根本目的是为了人,关键是要关注、促进人的全面发展,特别是信息化、知识经济时代的要求,更需要人的全面发展。要实现人的全面发展,需要改变传统的教育观念、制度和教育体系,构建学习型社会,使社会全体成员都能享有终身受教育的机会和权利。
首先,要从观念上重视人的终身受教育权,树立终身学习体系的紧迫观念。我国一贯重视学历教育,这无疑是很重要的,但是在信息、经济瞬息万变,高科技飞速发展的今天,传统的学历教育,或学校“一次性”教育模式,已经不能适应社会经济和科技飞速发展的需要,人们在学校学习的知识,也只是为今后的学习打基础,许多知识、技能和理解问题、解决问题的能力是在工作的实践和职业的培训中获得的,即使是大学毕业生,所学的知识二年后就有一半已经过时。因此,在职教育、继续教育、培训将成为培养人才的重要方式。党的十六大报告提出:发展继续教育,构建终身教育体系,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展;这种学习化社会,必将提高全民族的科学技术和文比水平,促进我国人力资源的开发。建立终身学习化社会,既是尊重人受教育的平等权利,也是广大群众自我完善的迫切要求。
其次,要提供学习化社会的制度保障,建设学习化的社会环境。要打破传统封闭式的办学模式,使学校融入社会,特别是发挥高校建设终身教育的积极作用。为人们提供阶段性和连续性的、终身学习的平台,教育制度
为人的全面发展服务,是学习化社会的基本要求,也是国际社会通行的原则。教育已不是某些杰出人才的特权,或某一特定年龄的规定活动,仅靠学校或通过单独的机构不能对其社会的一切成员都提供学习的机会。教育现在是、而且将来也越来越是每个人的需要,我们不仅必须发展小学、中学、大学教育,而且还必须超越学校教育的范围,把教育的功能扩充到整个社会的各个方面,我们把这个社会称之为“学习化的社会”; 我国目前与构建学习化社会还有相当差距。社会的教育科学发展观的价值,不仅是只满足个人的需要,更重要的意义是满足社会的需要,这是作为社会人的最本质的需要,也是每个人实现自我价值的需要。为适应经济和社会发展的需要,要努力创造学习化的社会环境。传统教育观强调学习是灌输,学生是被动接受的过程,以应试教育为目标,以教师为主,学生围着教师转;科学教育观强调学生是主体,学习是独立自主、生动活泼的、自由自觉的学习过程,教师要围绕学生转。学习化社会是以学习者为主体、为中心的社会形态,学习成为国家政治和人们社会生活的重要组成部分,国家和社会为学习者提供多种方式、多种层次、多种手段的学习机会,学习成为社会最广泛、最普遍的、人人都能参与的行为。终身教育时代,一切为提高人的素质,为了人的全面发展提供机会和条件,这不仅是教育科学发展观的核心,不仅是以人为本的要求,也是建设小康社会的必然要求。
三、教育科学发展观的基本方针是可持续发展
教育可持续发展的思想是人类关于教育发展的新的战略思想。发展是时代的主题,教育的可持续发展是把优先发展、全面发展、协调发展、平等发展观念注入教育发展的观念中,这既是经济也是教育发展的客观规律,是教育可持续发展的本质要求。
首先,教育要优先、全面发展,这是教育可持续发展的前瞻观。知识经济时代,决定一个地区、一个国家发展速度、发展程度的不是物质资本,而是人力、知识资本,知识贫困是经济贫苦之源。教育是有战略性、先导性的产业投资,教育投资是一种改变人自身、改变现实世界的强大力量。
教育必须放在优先发展的战略地位,这需要国家、社会和市场共同介入教育,改变教育仅仅是消费投入的错误理念,最关键的是政府要加大对义务教育的投入和保证教育的优先发展。目前我国教育的发展还处于相对落后阶段,用于教育的投入还远低于发展中国家的平均指数,这是不符合教育优先发展的战略决策的,是教育可持续发展的屏障。把教育放在优先发展的地位,既是我国教育也是我国经济、社会可持续发展的必要前提。可持续发展的思想认为:社会的发展是个有机的整体,教育是社会有机整体的一个组成部分,知识经济时代不同于农业和工业经济时代,它是以现代科技为中心,建立在知识的生产、传播和应用基础之上的,这就决定了教育在知识经济社会中居于先导和基础的地位。在《___国务院关于加快发展第三产业的决定》中,把教育列为“是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础性行业”。教育在知识经济和知识创新中是社会济发展的动力,教育发展的状况将决定我们民族和国家的前途和命运。教育的可持续发展必须要有整体性、全局性、前瞻性的战略发展观,教育的先导性、全局性、基础性的定位,说明各种人才的培养与社会发展之间存在着滞后性,因此,必须对未来社会经济对人才的需求有高瞻远瞩的战略规划。制订科学的长期、中长期的发展目标和规划,形成多阶段、多形式、多种类、多层次全方位的大教育系统,这就扩大和延伸了发展的视野,是教育可持续发展的战略对策,也只有这样才能适应和促进经济的持续发展。同时又要突出重点,着眼于基础教育,正确处理好初等、中等、高等教育之间的关系,九年义务教育是国家教育体系的基础,也是教育可持续发展的基础,政府一方面要切实承担起发展农村义务教育的责任,完善农村的义务教育体系;另一方面要扩大和发展高等教育,推进高等教育大众化进程,要尽快建设完善的、现代化的国民教育体系。当代教育的整体化改革的趋势不断加强,从教育的理念、体制、结构,到教育的政策、内容、方法、课程等的不断革新,是教育可持续发展的内在动力。国民教育发展的不同阶段,教育面临着不同的矛盾和课题,随着教育改革的不断深化,教育深层次的矛盾和问题日益突出。教育资源严重不足和分配不合理、教育资产的管理体制僵化,这几个方面的问题将决定和影响我国教育今后的发展状况,必须进行制度的改革、创新,以教育可持续发展的方针为指导,构建全面发展、协调发展的现代教育制度、现代教育财政制度,调动市场和民间资本投资教育,为教育持续发展提供必要条件。
其次,教育协调发展,是可持续发展的关键性环节。在社会这个庞大的系统中,教育是其中的一个子系统,教育的协调发展是研究、寻求教育与社会其他子系统之间协调发展的条件。所谓教育协调发展,一是指教育系统与其他子系统如与科技系统、经济系统的协调发展;二是指教育系统内部的各种关系,诸如义务教育与非义务教育、中等教育与高等教育、大众化教育与精英教育、阶段性与连续性教育、职业培训与终身教育、国办教育与民办教育、教育体制与机制的改革、公平与效率的关系等等,必须通过宏观调控,使之协调、均衡的发展。协调得当,相得益彰,达到双赢;否则将两败俱伤,后果严重。协调发展是教育可持续发展的关节点。
第三,教育可持续发展方针的价值观是:教育的平等发展观是对教育价值观的定位,是现代教育价值观的必然选择,是教育可持续发展的根本目的。受教育权利是被世界人权宣言和我国宪法赋予的人之为人的基本权利。随着时代的发展,人们对教育公平、平等性更加关注,对受教育的权利更为重视。我国宪法第条规定:“______公民有受教育的权利和义务”。受教育权利不仅是受宪法保护的法定的平等权利,而且我国的教育法、义务教育法也确立了教育的公平性、平等性,说明我国对受教育平等权的实体立法制度是很重视的。但是如何使受教育权利从法定权利,转化为每个公民的现实权利如何在公民受教育权利被侵害时能得到法律的保障和救济我国在程序法上对教育权利的法律保障还存在较大差距。受教育权的不平等,从宏观上有城乡之间的教育财政资源的不均等,公民受教育的机会不平等,国办与民办学校在许多方面的不平等;从微观上有学生与学校、学生与教师之间发生纠纷时没有教育程序法,如教育诉讼法、教育行政复议法等,导致司法的被动,受教育的平等权往往得不到应有的保证。落实教育科学发展观的可持续发展的方针,教育必须以全面、协调、平等的发展为基本内容,以整体观、协调观、平等观确立教育可持续发展的目标。
全面落实科学发展观,深化教育教学改革
为实现XX学院的建设目标而奋斗
各位代表、同志们:
现在,我代表院行政,向大会作工作报告,请予审议,并请特邀代表和列席代表提出意见。
一、2004年工作总结
2004年,全院师生员工在上级主管部门及院党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,团结拼搏、求实创新,围绕学院“十五”规划和教代会提出的任务,教学、科研、管理、学生、后勤等各方面工作均取得了可喜成绩。在全国高职高专人才培养工作水平评估中获得优秀评价。为早日实现把我院建成优质、高效、有特色的示范性职业技术学院的奋斗目标奠定了坚实的基础。
1、坚持“质量立校、特色兴校、人才强校”,实施内涵式发展战略。针对几年来学院发展的实际,我们认识到在学院外延不可能短期内大规模扩大的情况下,走内涵式的以特色加精品取胜的道路,实现“规模、结构、质量、效益”的协调发展,是我们这所老学校再铸辉煌的必由之路。为此,我们在深入研讨的基础上,进一步明确了学院的办学定位和发展思路。把“立足首都,面向工业,以就业为导向,以培养应用能力为主线,以产学合作为途径,培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的、毕业后就能上岗顶用的高等技术应用性专门人才,建设全国示范性职业技术学院。”确定为学院的办学定位;把“以质量求生存、以改革求发展、以特色求进步、以人才创品牌。”界定为学院的发展思路,充分体现了我院的整体发展战略。
2、坚持以人为本,全心全意依靠广大教职工办好学校。年初召开了第十四次会员代表暨六届教职工代表大会第三次会议,大会征集的7件提案已全部落实,8条建议均被采纳或部分采纳。工会作为职代会的日常工作机构,在职代会闭会期间认真履行了职代会的各项职能。
3、抓好队伍建设,全面落实人才强校战略。针对师资队伍的实际状况,学院积极鼓励教师攻读硕士、博士学位,我院教师中已有在读博士9人,进修研究生学历和硕士学位教师56人;具有双师素质的教师89人,具有高级职称的教师65人。为加强干部队伍建设,11月份,对全院53名中层干部进行了2004年度和2003、2004聘期届满考核。在此基础上,12月份,进行了包括25个副处级岗位、29个科级岗位在内的380个岗位的公开竞聘。整个竞聘工作平稳、顺利,新上任或提拔了11名中层干部,其中副处级4名,科级7名,有4名中层干部离开了原岗位。2004年学院引进教师20名,加强了对新教师的岗前培训工作。组织教师参加现代教育技术培训。
4、做好教学基础管理工作,顺利完成全年教学任务。在教学大检查中有32名教师被评为A级,其中十名教师被评为本学年度“十佳教师”。组织全院教师参加了院第二届教学基本功比赛,这项活动对于培养年轻教师,提高教师教学技能起到了很好的促进作用。2004年我院在校生净增1200人,在校班级达到163个,全院周学时达到3220学时。累计完成理论教学工作量102300学时,实践教学915周。完成了35门专业基础课,共210套试题的试卷库建设。2700名学生报名参加了国家高职高专英语应用能力(A、B级)考试。组织了5期北京乡镇煤矿矿长安全资格和矿长资格考试培训。
5、进一步加强教学基础设施建设。投资105万元,新建了46个多媒体教室,投资53万元为105名教师配备了笔记本电脑,到目前为止学院117个教室全部装备了多媒体,194名教师配备了笔记本电脑;投资80万元对计算机房设备进行了更新改造;投资50万元,建成电工电子实训基地;购进16万元图书,投入60万元建成了二期电子阅览室。图书馆每周开馆时间不少于76小时,为广大师生提供了良好的学习环境。
6、示范性职业技术学院建设项目基本完成
2004年,示范性建设工作全面深入。硬件设施建设完成资金710万元。师资队伍建设、教材建设及其他建设完成投资300万元。2004年教育部追加示范性职业技术学院建设项目投资100万元,学院将其分配到机电技术应用专业和测量工程专业各50万元。这两个项目完成后,我院的示范性职业技术学院建设项目就已全部完成。2004年我们还顺利通过了北京市高校基础实验室合格评估。
7、专业建设和课程建设全面启动,教学改革显成效。年初明确了2004-2024年教学改革意见责任分工,在教学运行安排上对精品专业和试点专业有所倾斜;认真规划、精心组织,启动了精品课程建设。测量专业在全面剖析的基础上,加强了岗位针对性改革。机电专业按照经济社会发展和人才市场对机电类毕业生的要求构建了“平台+方向”的专业培养方案,该方案已被收录到教育部颁发的高职高专指导性专业目录中,供全国其它院校同类专业参考。
8、科研工作有较大起色。采取公开答辩、民主决策的形式,完成了对23项课题、12项课件的立项。全年引进科研经费29万元,争取到市教委专项经费30万元。进行了2004年论文、课题、课件、及教学成果的评选工作。评出论文类:一等奖3篇、二等奖8篇、三等奖17篇;课题类:一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项;课件类:一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个;教学成果类:二等奖2项、三等奖4项。
9、实现了财政的良性运行,加强了资金监管,提高了办学经费使用效益。04年学院财政收入有了大幅度的提高,突破亿元大关,实现收入10368万元,创历史最高水平。学院严格执行“收支两条线”的财务管理规定,科学运作资金,建立健全单位预算执行和财务决算审计制度,加强对基建和修缮工作的审计和干部任期经济责任审计及离任审计工作。严格执行基建工程、大宗物资设备采购招投标和政府采购等制度。在学院学生公寓建设中依法公开征集规划方案、公开招标、公开采购、公开施工、公开验收。做到政策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位。确保了学院的基建工程建成“阳光工程”、“放心工程”、“明白工程”。成立了院治理教育乱收费专项检查自查工作领导小组,通过填写调查表等形式,对学院及所属各部门收费情况进行了全面的检查。04年,教职工的收入水平有了较大幅度的提高,人均年收入突破5万元,较03年增长20%以上。
10、推进公务用车改革,建立办公新秩序。年初学院进行了公务用车改革,将原车队解散,人员分流到学院其他部门,根据工作需要将车辆进行了分配,对用车人员进行包干补助。2004年用车费用比2003年减少30多万元。积极推进办公手段的改革,充分发挥校园网络的作用,实现了信息共享,无纸化办公向前迈进了一大步。
11、顺利完成招生就业工作。继续加大招生宣传力度,努力开拓生源市场。2004年,计划招生1920人,实际报到注册1902人,生源质量和报到率创我院近年来的最好水平。学院实施院、系两级就业指导,帮助新生策划职业生涯,为毕业生开拓就业渠道。2004年毕业生共有589人,涉及12个专业,12个省份,截止到04年12月底就业率为93.5%。毕业生中有15名学生赴蒙古国立大学留学,3名到俄罗斯留学。
12、深入开展综合治理,扎实进行校园安全专项整治,维护稳定祥和的校园环境。充分利用宣传载体进行教育,提高了广大师生的法制观念、安全意识和防范意识。落实部门一把手的主体责任制,签定了治安、防火、交通安全协议书。配合政府有关部门加大了对校园周边治理的力度。
13、积极推进德育工作。根据中央16号文件精神,制定了我院加强和改进大学生思想政治教育的实施意见。加大了各系部教育和管理学生的力度,收到良好效果。形成了党委统一领导,党政工团齐抓共管,各部门各负其责的管理格局。探索了学生辅导员与班主任共同教育和管理学生的新途径,强化了对学生的日常行为考核的力度,形成了从学生入校开始一直到毕业的全程教育体系。
14、进一步建设学院文化、培育学院精神。坚持“服务、引导、建设、提高”的工作方针,举办了文化艺术节、读书文化月、创业素质大赛、“五·四”和“一二·九”文艺汇演等大型活动。建设和完善了校园文化活动基础设施,加强了对报刊、广播、电视、网络等宣传媒体的指导。通过参加一系列地区和首都文化活动,营造了良好的人文环境。组织教师学习宣传教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》,切实加强教师学术道德建设。在第20个教师节上对优秀教师、先进工作者、优秀班主任等进行了表彰奖励。
15、进一步落实《北京市老干部工作责任制》,以在政治上关心、生活上照顾为原则,进一步关心、照顾好离退休教职工。“七·一”、春节等节日期间,学院党委组织有关部门负责人走访和慰问了部分老干部、老党员。组织召开了老干部座谈会,向他们通报学院改革发展情况、征求他们对学院各方面工作的意见和建议。组织老干部开展科学、健康的文化健身活动,使他们幸福、健康、快乐地安度晚年。
16、完成校园总体规划,加快基本建设工作。根据学院的“十五”规划,结合招生规模和专业设置状况,编制了校园规划方案,已报市教委审批。完成了6304平米学生活动中心和12895平米的2号学生公寓两个建设项目,2004年9月开工的7770平方米的3号学生公寓预计今年5月装修完毕,交付使用。
17、加强校园环境整治,大力推进标准化宿舍、标准化食堂建设工作。
全年新增绿地面积2000平米、树木100株。修建了70个车位的草坪停车场。在一号公寓楼安装了传呼系统,方便了学生通讯,增强了宿舍的安全。认真落实标准化食堂的建设工作,新建了2000平米的学生食堂。强化了食堂内部管理,通过了北京市“餐饮业食品卫生监督量化分级管理”的评估验收,1号、2号食堂均获得了A级。此外还完成了献血、妇幼保健和计划生育等工作。
各位代表、同志们,一年来学院各方面取得的显著成就,是上级主管部门和院党委驾驭全局、正确领导的结果,是全院师生员工齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我代表学院向一年来为学院的改革、发展、稳定作出贡献的广大教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢。
过去一年,我院各项工作大步推进,而且在实践中丰富了对高职教育的认识。各部门增强了工作的自觉性,提高了推动学院发展的能力。我们的主要体会是:
——必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观是____对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理,要以经济建设为中心,注重提高经济增长质量和效益,实现经济社会全面协调可持续发展。作为我们学院,就要抓住教学这个中心,以人为本,把科学发展观贯彻到学院改革和发展的全过程。
——必须坚持推进教育教学改革。国家的教育事业以及高职教育事业都在不断发展,新情况、新问题、新机遇层出不穷。我院的各项改革仍处在攻坚阶段。要坚定不移地深化改革,消除阻碍学院发展的体制性根源,努力建设和谐校园,建设更加开放、更具活力的管理体系。
——必须坚持处理好当前和长远的关系。学院的发展应当有一个长远的规划,又要有切实可行的实施措施。要考虑全局利益和长远发展,又要照顾不同部门的特点,充分发挥各部门的积极性。
——必须坚持按客观规律办事。学院的发展要始终坚持从校情出发,自觉遵循客观规律。既要积极进取,抓住机遇加快发展,又不能脱离实际条件。否则,欲速则不达,还会造成严重损失。学院各项工作都要注重实效,把发挥主观能动性和遵循客观规律统一起来。
——必须坚持把师生员工的利益放在第一位。要切实维护师生权益,着力解决关系师生切身利益的突出问题。只有执政为民,我们的各项工作才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
总结一年来的工作,我们清醒地看到,尽管我们取得了很大成绩,面临的挑战依然十分严峻,我们的工作还存在着一些不足。首先,广大师生员工的危机感和忧患意识不强,这是严重制约着我院未来的发展的一个隐患。第二,课程建设需要进一步加强。第三,后勤部门应增加必要的专业技术人员。
面对差距和不足,我们既要充分认识,认真对待,又要坚定信心,锐意进取,只要我们同心协力,真抓实干,就一定能够清除前进道路上的任何障碍,把我们的事业进一步推向前进!
二、二○○五年工作要点
21世纪的前20年,是我们国家、我们民族发展的一个重要战略机遇期,也是我院必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大明确提出到2024年我国要实现全面建设小康社会的发展目标,并把形成比较完善的现代国民教育体系,人民享有接受良好教育的机会,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展等作为全面建设小康社会的重要内容之一。北京市提出要通过实施“新北京、新奥运”战略构想,在全国率先基本实现现代化,为把北京建设成世界一流的现代化国际大都市奠定坚实基础。作为首都经济社会发展中具有先导性、全局性、基础性特点的基础设施和知识产业,教育的现代化,既是首都现代化的重要组成部分,又是首都现代化的前提和关键。因此,我们必须树立强烈的机遇意识,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在建成示范性职业技术学院的基础上,要努力取得无愧于时代、无愧于伟大历史机遇期的新成就,实现学院的新发展。
2024年学院工作的指导思想和总的要求:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委九届九次全会精神,紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想,以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,以提高办学能力为重点,全面落实科学发展观,大力加强教学内涵建设;以课程建设和考试改革为重点,深入进行教育教学改革。狠抓当前,规划长远,继续落实学院十五发展规划。坚持育人为本,全面加强和改进大学生思想政治教育工作。以最好成绩迎接示范性学院验收工作,确保顺利实现建设示范性职业技术学院的奋斗目标。
(一)以科学发展观统揽全局,促进学院全面、协调、可持续发展,为示范性学院评估验收工作做好准备。
1、加强对学院发展的宏观规划和战略研究,坚持科学规划、合理定位、内涵发展、办出特色,切实提高教育教学质量。贯彻落实全国职业教育工作会议和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的精神,落实北京市教育大会提出的目标和任务,制定完成学院“十一五”发展规划,进一步勾画学院全面、持续、健康发展的蓝图。
2、加强专业建设,稳步推进学制改革。加大对机电技术应用和测量工程专业的投入,形成专业“亮点”,推动其它专业的教学改革。加强专业设置的论证工作,对我院较长一段时期内的专业布局进行科学规划,提高适应市场的能力。要按照教育部关于试办两年制高职教育的精神,积极稳妥地推进两年制高职教育,在总结和借鉴2004级两年制数控技术及应用专业改革经验的基础上,今年在汽车检测与维修、工商企业管理、市场营销、电气自动化技术、建筑工程技术等五个专业试办两年制。各有关专业要做好培养方案和教学计划、教学文件等的开发与建设工作。
3、加强课程建设,深化考试改革。课程的建设要与教学内容改革相适应,使教学内容进一步反映当前社会先进技术水平,突出岗位资格要求,与学生职业资格证书考试相适应。以优秀课程和精品课程建设为抓手,力争在2024年以前我院20%的专业课程达到优秀课程的标准,建成20门左右的精品课程。积极推荐、申报市级、国家级精品课程评审,今年争取申报2门市级(国家级)精品课程。各系申报与学院指定相结合,今年再立项4-6门课程进行精品课程建设。年底以前要完成2004年立项的4门精品课程建设工作。争取在2024年能有1-2门课程成为国家级或市级精品课程。
考试改革要坚持严格性、多样性、选择性、理解性、阶段性原则,考试形式改革与考试内容改革相结合,阶段考试与目标考试相结合。在考核内容上,既考核理论知识,又考核实践技能;在考试形式上,笔试和口试相结合,闭卷和开卷相结合。要重点做好口试和阶段考试的改革工作。
4、加强教科研工作,重视科研人才队伍建设,逐步提高科研和技术开发水平。科研是高等院校非常重要的一项职能。学校的科研、技术开发、技术服务能力是建立校企合作办学机制最重要的前提条件。因此,要进一步加大科研工作力度,2024年立项课题要进一步提高科研课题的比例,减少教研课题比例。要给予科研工作以宽松的政策和充分的经费保障。要加强同企业间的联系,积极争取和承接横向科研课题,努力提高科研成果的水平,培养一批科研骨干。
5、加强教学管理,提高现代教育技术水平。从2024年起,教学计划、教学任务、选课、成绩考核等都要实现计算机软件管理,全院教学管理人员和广大教师要认真熟悉教学管理软件的使用方法,严格遵守软件使用的有关规章制度,使我院的教学管理水平迈上一个新台阶。目前,我院现代教育技术的推广工作已基本完成。从2024年起,要重点提高其应用水平和效果。要组织专门的研讨会,探讨和交流现代教育技术使用经验,使教学设备的潜能得到充分的发挥,使教学效率和教学质量进一步提高。
6、认真研究高职高专教学质量的内涵和特点,结合我院的教育教学改革,以调动“教与学”两个方面的积极性为核心,借鉴ISO9000质量管理和质量保证体系,进一步完善教学质量监控体系,全过程、全方位地加强教学质量监控。除继续做好日常教学检查、教师试讲、现代教育技术应用情况调查等工作外,要进一步规范实践教学管理,对实践教学指导教师要进行量化考核;要既督教又督学,进一步完善学生学习激励机制,提高学生学习的主动性和积极性。
7、全面加强教学建设与改革工作,夯实基础,充实内涵,积极准备,迎接验收,确保示范性职业技术学院建设目标的实现。继续加强实验实训设施建设,利用北京市200万专项资金,完成好数控实训基地扩建任务。北京市专项预算批准的项目,都要按要求做好建设工作。示范性职业技术学院建设项目要认真准备验收资料,确保顺利通过国家验收。国家财政重点支持的示范性职业技术院校建设项目今年进入整改总结阶段,要对照建设方案,认真检查、验收、总结和整改。
(二)抓好队伍建设,全面提高教职工素质
8、要牢固树立以人为本的观念,全力抓好队伍建设,构筑引领学校教学、科研和管理上水平的人才支撑。根据教学、科研和学科建设的需要,保质保量地做好补充教师的工作,逐年提高教师在教职工队伍中的比例。严格执行教师任职资格制度,把住“入口关”,不具备任职条件的一律不得进入教师队伍。积极创造条件,提高教师实践能力,培养“双师”素质教师。加强教师的思想政治工作和师德教育,倡导无私奉献、为人师表、敬业爱生、严谨治学的精神,引导教师树立正确的教育观、质量观和人才观,增强为国家经济建设培养高素质人才的责任感和使命感。
9、继续加强教师学历学位提高。继续支持教师的学历学位进修,改善教师队伍的学历学位结构。按照《2004-2024年教学改革意见》规定,凡经批准参加硕士、博士学位进修的教师,全额报销学费,并将其毕业论文和课题列为本院科研项目,予以经费支持,支持经费的上限分别为1.5万元和3万元。
10、巩固新一轮干部人事制度改革成果,签订聘用、聘任合同,实施聘约管理,加强履职绩效考核,强化全员职责意识。做好新教师接收、岗前培训和04年参加工作教师的考核、转正工作;做好专业技术职务职称的评聘工作。
(三)加强和改进德育工作,坚持以人为本,促进人的全面发展
11、认真学习贯彻落实《___国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和胡锦涛___在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的重要讲话精神。进一步推进学生教育与管理工作创新,切实提高学生工作质量。要总结管理重心下移的工作经验,重新调整学生工作领导委员会,探索建设一支专兼结合的大学生思想政治教育工作队伍。以学风建设为龙头,构建德育教育的新平台;继续通过各种渠道加强同学生交流,开好学代会,倾听学生的意见和建议,解决学生在学习、生活中的问题;加强对学生的人文素质培养,抓好学生的安全教育工作。
要不断改进方式方法,结合长征70周年、抗日战争胜利60周年庆祝活动,积极开展“民族·历史·未来”主题教育活动。围绕“人文奥运”,组织更多的同学参加首都青少年“情系奥运,文明礼仪伴我行”等活动。
(四)为师生员工的工作生活提供优质服务,提高学院持续发展的保障能力。
12、完成校园整体规划。做好综合楼开工建设和新购50亩地的开发建设准备工作。完成锅炉房搬迁和校园供电线路改造工作。做好学院的美化绿化工作。开工建设学院文化广场。进行三号学生公寓区外环境建设。本着经济实用、美观大方的原则,整修学院内部主要路面,对校园老建筑外墙进行粉刷装饰。提高绿化水平,营造高雅、温馨、舒适的校园环境。搞好职工福利和医疗卫生及计划生育工作。
13、做好学生食堂、学生宿舍的管理与服务工作。健全完善学生食堂、学生公寓管理办法、专项维修管理办法等规章制度。以饮食卫生安全为重点,继续落实办餐人员的办餐行为规范制度,加强食堂物资采购规范操作监控,加强食堂基础设施完善与改造,巩固A级食堂食品卫生量化等级。力求完成标准化宿舍、标准化食堂的建设验收。
14、加强对校办企业的管理,严格履行合同和奖惩制度。加强校办企业同教学、科研的结合,促进企业产品更新换代,将校办企业办成我院稳固的实训、实习、科研基地。
(五)其他工作
15、加强政策、程序、规章制度建设。贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《北京市全面推进依法行政实施意见》,认真实施《行政许可法》,落实相关配套制度,推进科学、民主、依法治校。清理学院规章制度,规范学校的管理。切实维护教师、学生的合法权益,规范违纪学生处分程序,推动学院建立校内教师、学生申诉制度。坚持以推进基建工程公开和财务公开为重点,进一步深化校务公开制度。要通过公开,形成上下多方面的互动机制,实现学院的科学决策、民主监督和有效监督;要通过公开把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处。
15、做好招生就业工作,2024年计划招生1800人,使在校生规模达到7200人。加大学院宣传力度,进一步扩大学院知名度。各系部要积极配合就业指导中心加强对毕业生的思想教育,指导帮助毕业生树立正确的职业观、择业观和就业观。提高就业指导和服务水平,提高就业质量,争取就业率达92%的指标。积极发展成人教育,使其成为学院发展的一个新的增长点。
16、做好全年的财务工作。严格财务预算管理,保持财务工作良性运行。健全管理机制,完善审计工作制度,搞好财务的常规化自查,强化内部审计。要厉行节约,杜绝浪费,严格控制办学成本。进一步增加职工收入。
17、继续重视并做好离退休人员工作。充分发挥老干部工作领导小组和职能部门的作用,认真落实老干部工作责任制,使离退休人员健康、幸福地安度晚年。以老干部为主体,成立学院关心下一代工作委员会,发挥老干部余热,教育和引导好未成年人的发展。
18、做好建校五十周年庆典筹备工作。成立校庆工作领导小组和校庆办公室。按照“隆重、热烈、简朴、务实”的工作原则,集中智慧,创造性地做好06年建校五十周年庆典筹备工作。
19、全力维护校园安全和稳定,构建和谐校园。进一步做好安全保卫工作,提高科技创安水平。完善安全稳定工作预警体系和突发事件应急处置机制,提高处置突发事件的能力。继续开展校园网有害信息清理整治。完善正确处理人民内部矛盾的工作机制,落实信访工作责任制,健全校内劳动争议调解制度。开展大学生安全教育进课堂工作。继续整治校园周边环境,不断改善师生学习工作生活环境。
各位代表、同志们,2024年是我院全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,落实“十五规划”,再谋发展的关键一年。学院在过去几年间,有了长足的发展,我们已经积累起较为雄厚的基础,今年学院各项工作任务非常繁重,其中重中之重的工作是认真开展好保持共产党员先进性教育活动,做好迎接教育部组织的示范性职业技术学院评估验收工作。这些工作的完成,必将促进学院新的发展,必将为我们更高奋斗目标的实现奠定更加坚实的基础。这次大会,我们还将讨论学院“十一五”发展规划,这个规划从学院的实际出发,提出了未来一个时期学院的奋斗目标,那就是积蓄力量,等待时机,争取早日提升办学层次,为中国职业技术教育做出更大贡献。天时人事日相催,冬至阳生春又来。让我们在上级主管部门和院党委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,同心同德,再接再厉,奋发图强,以更加高昂的斗志,更加富有成效的工作,为铸就工业职业技术学院新的辉煌,为创造工业职业技术学院更加美好的明天而努力奋斗!
实践科学发展观构建城乡教育一体化发展调研报告
教育是人才资源开发和科学技术发展的基础性产业,教育的改革和发展必须牢固树立和贯彻落实科学发展观。在城乡经济社会一体化发展进程中,要形成以城带乡、城乡互动、互利双赢的发展格局,促进城乡教育全面、协调、均衡发展,为推动经济持续健康发展和社会全面进步奠定坚实的基础。
本调研课题以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,着眼于解决_____区教育发展中的问题和矛盾,求真务实、开拓创新,在总结和分析城乡教育发展的现状及问题的基础上,提出推进全区城乡教育一体化发展的对策与建议。
一、_____区城乡教育发展现状
(一) 基本情况
_____教育,底子薄,发展快,有特色。70年代,建区之初,只有厂子弟中学一所单设初中,戴帽初中2所,当时办学条件、教育质量不但在老重庆的9个区垫底,即使在原来的重庆8县,现在的渝西地区也是垫底。
1994年顺利通过四川省“两基”检查验收,成为重庆市第二个“两基”、“普实”合格区县;20__年获市“两基”工作先进单位称号;20__年通过了市政府“两基”复查验收,成为全市第二个普及义务教育先进区;先后被评为重庆市“首批素质教育实验区”、“基本普及义务教育、基本扫除青壮年文盲”先进单位。从1997年秋季开始,我区实行6周岁儿童全部就近入学,小学毕业生全部免试入初中,并依法对义务教育阶段进行管理,在全市处于领先水平。目前,全区小学入学率、巩固率一直为100%,初中辍学率已经控制在1%以内。教育质量稳步上升。20__年,在全市率先实行了高中阶段免试入学制度。高中阶段教育实现普及。20__年成功创建了1所市级重点中学,并于20__年4月被市人民政府命名为市级重点中学。
目前,全区有各级各类学校24所,其中市级重点高完中1所,中职学校2所,初中2所,小学8所,幼儿园11所。在校学生10999人,在职教职工578人,其中专任教师506人,高级职称37人,中级职称209人。
(二)主要做法
近年来,我们以制定教育事业发展规划为龙头,以实行义务教育均衡投入政策为重点,以完善人事分配制度为突破口,以改革办学体制为依托,有效推动了城乡经济社会一体化进程。
1.充分发挥了教育规划的引领和导向作用。一是规划先行。20__年,我区在全市率先完成《_____区教育事业发展规划》(20__——2024)编制,为城乡教育均衡发展提供了坚实保障。二是目标明确。提出于20__年前高水平高质量普及十二年教育,实现区域内教育发展均衡化;到2024年前,形成与20万人口规模相适应的全部城市化的从学前教育到高中阶段教育的现代化教育体系,教育发展实现标准化、优质化、均衡化。三是保障有力。将投资6亿元,在土地极度紧张的情况下,保证教学用地,改、扩建14所中小学和15——20所幼儿园。该规划一并纳入《_____区城市发展总体规划》,确保规划顺利实施。
2.构建了教育均衡发展的经费保障体制。一是统一经费标准。确保教育投入,自20__年起,我区在全市率先打破按城市、城镇、农村类别安排经费的做法,实行均衡安排中小学拨款。全区所有中小学均按统一标准安排经常性运行经费,20__年,按小学每生675元,初中每生1010元安排经常性运行经费。二是倾斜薄弱学校。我区在基础设施建设、校舍维护、电教教仪和图书配备、教师培训等专项经费安排方面非常重视对农村学校和薄弱学校进行倾斜,逐步缩小农村与城镇学校在办学条件上的差距,弥补历史欠账。三是帮扶弱势群体。通过实施“贫困生救助”工程,自20__年以来我区没有出现学生因家庭经济困难而失学的现象。20__年安排经费50余万元,通过“两免一补”、“农村家庭经济困难女童补助”、“边远学生午餐、交通补助”等项目,对家庭经济困难学生进行救助,求助面占义务教育阶段学生总数的20%以上。从20__年秋季新学期起,对_____户籍学生就读区内中职学校免除学费。
3.构建了教育均衡发展的师资保障机制。一是消除城乡教师待遇差距。农村中小学教师每月还可得到午餐、通讯、交通等补助,部分农村教师的收入甚至高过城市教师。二是建立城乡学校之间教师交流机制。三是完善继续教育制度。教师人均经常性培训经费每年不低于200元,带动教师队伍素质的整体提升。
4.构建了教育均衡发展的管理新机制。从20__年秋季起,_____区在全市率先按照“一校两区、两块牌子、一套班子、一个法人、一体化管理”的原则,推行城乡学校“捆绑式”办学模式,构建起了义务教育均衡发展的管理机制。农村学校教育质量得到大幅度提高,城乡教育差距明显缩小。
二、存在的问题
以科学发展观作为城乡教育一体化发展的指导思想,用“三把尺子”衡量_____教育,把教育放在城市发展的大背景和框架中来分析,我们发现,_____教育还存在一些有 违科学发展观、影响教育健康协调发展、不适应经济社会发展要求的问题。
(一)横向比:用区的标准衡量,我区教育发展总体水平与主城各区相比还有较大差距
与主城经济较发达区横向比,_____区的教育发展与经济发展还不够适应,教育发展水平明显滞后于经济发展,特色学校、品牌学校树立不够。
(二)纵向比:硬件投入和软件建设任务仍然艰巨
1.高水平高质量普及十二年教育硬件投入任务艰巨
历年来,区委、区政府对教育投入较大,办学条件有了很大改善。但是,进入新的发展阶段,已有的硬件条件无法支撑“双高”需要,中小学标准化建设工程进展缓慢,只有三分之一的学校达到标准。各校运动场地、功能用房、教育装备多为上世纪九十年代的“两基”标准,仍然是教育投入缺口较大。
2.教师队伍建设面临巨大挑战
教师队伍的总体素质离“双高”需要还有较大差距。正在实施的事业单位岗位设置改革和绩效工资改革对学校的现有秩序冲击巨大。学校现有的协调发展的平衡格局即将打破,新的平衡短期内很难建立,稳定工作将在较长时期内成为教师队伍建设的首要问题。
3.学校内涵发展还需大力加强
各学校的办学水平和管理效益存在差距,要加强现代学校管理,建立和完善教育均衡发展、一体化发展的监测制度,定期对辖区内学校间的差距进行监测和分析,帮助学校提高管理水平。
(三)“314”标尺比:优质教育资源不足,教育均衡发展不够,难以满足人民群众日益增长的教育需求
在城市区域和空间变大的过程中,教育基础设施建设和教育资源配置的规划缺乏保障,相对于人口集中和学龄人口增加的地区,一些学校建设落后,教育设施规模较小,优质教育缺乏的矛盾突出。在城区不断扩展,农民、进城务工人员渴求让子女接受相对优质的城市教育资源的形势下,出现了城区中小学规模小,用地严重不足、功能用房紧缺、班额较大等问题。
三、面临的机遇与挑战
(一)国家和重庆的宏观政策
20__年7月,国家教育部与重庆市人民政府签订了《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》,该协议对未来重庆教育的发展将产生深刻的影响,也带来了一些实质性的发展项目与机遇。
20__年10月,中共十七届三中全会通过了《___关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确指出,要破除城乡二元结构,促进城乡经济社会一体化,形成城乡经济社会发展一体化新格局,把统筹城乡发展作为各项统筹之首。
20__年11月召开的国务院常务会议上决定,当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。初步匡算,这十项工程建设,到20__ 年底约需投资4 万亿元。20__年的中央投资1000亿元,其中有44亿涉及到教育事业发展。同时,按照重庆新的城市化规划,全市3100多万人口的半数以上都将住进城镇。而为实现这一目标,“十一五”期间,重庆将完成总量达13000亿元的投资,其中5200多亿元资金将投入基础设施建设。到20__年,重庆将对基础教育投入100亿元,支持基础教育危旧房改造、高中扩建等建设。
20__年1月,国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》,明确提出,要加快教育体制改革,形成城乡教育一体化发展机制,支持重庆建设国家统筹城乡教育综合改革试验区。
总的来看,从国家到重庆的政策导向将进一步关注城乡经济社会发展一体化,更加注重基础设施建设,这些都为我区教育的城乡一体化发展提供难得的发展机遇。
教育局学习实践科学发展观活动第三阶段转段申请报告
区委学习实践活动领导小组办公室:
进入学习实践活动第二阶段以来,在局党委的领导下,全局党员干部认真贯彻落实中央、省、市委的决策部署,紧密联系当前形势,紧密结合我局教育工作实际,扎实推进分析检查阶段的各项工作,取得了较好的成效。现阶段主要是认真总结分析检查阶段的情况,部署整改落实阶段的工作,动员全局党员干部进一步统一思想,提高认识,巩固和扩大前两个阶段取得的成果,扎扎实实搞好整改落实。
在这一阶段,局党委统一部署,切实加强领导,认真抓好召开班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议环节,突出找准问题、理清思路、明确措施三个重点,全局学习实践活动得到健康顺利发展。
1、紧密联系实际,继续深化学习在第一阶段学习实践的基础上,继续抓好党员干部的学习再提高。组织党员干部认真学____、___、___等中央领导同志近期一系列讲话精神,认真学习十七大、十七届三中全会精神。紧密联系当前国际国内的形势变化,有针对性地做好保增长、保民生、保稳定与弯道超车精神的内容学习,组织党员干部认真学习领会中央对当前国际国内形势的分析判断,坚定不移地把思想统一到中央和省委的要求上来。党员干部科学发展理念进一步树立,贯彻落实科学发展观的自觉性进一步提高。
2、突出实践特色,着力解决突出问题。把推动教育又好又快发展作为学习实践活动的主要内容。坚持边学边改、边查边改,着力解决当前教育发展中的突出问题。
3、紧扣科学发展主题,开好专题民主生活会和支部组织生活会。采取召开座谈会、书面征询等形式,广泛征求了全区各学校、各部门、普通群众的意见和建议。按照分析检查阶段的要求,召开了党委领导班子专题民主生活会。认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,落实实现教育又好又快发展方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,认真剖析原因、沟通思想、总结经验,明确了今后推动科学发展主要方向,达到了统一思想、明确思路、形成共识、增进团结的目的。
4、深入分析检查,形成高质量报告。在学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活的基础上,局党委以分析检查问题和理清科学发展思路为重点,在找准问题、分析原因、制定对策上下功夫,形成了班子的分析检查报告。回顾了近几年来教育落实科学发展观的情况,查找了影响和制约教育工作发展的主客观原因,明确了下一步的工作重点和思路,为抓好整改落实阶段工作奠定了基础。
根据局党委开展学习实践科学发展观第二阶段工作情况,我们完成了上级要求的各项工作任务,取得了明显成效,为保证第三阶段工作按计划有序开展,特申请我局学习实践活动转入第三阶段,望上级批复为盼。
特此申请。
职业教育发展情况科学发展观调研报告
在整个教育体系中,职业教育举足轻重。它是培养经济建设第一线人才的主阵地,是教育为经济建设服务的结合点。党和国家历来十分重视发展职业教育,特别在近几年更是把职业教育摆在了发展经济的战略位置,从政策导向到经济扶持等方面都采取了不少措施。我县职业教育起步也不算晚,也曾有过一段辉煌的历史,但总体上看仍然显得薄弱,发展的过程中困难重重,存在不少问题。职业教育的发展速度与经济建设对人才的需求形成了极大的反差制约了当地经济的发展。在此次学习实践科学发展观活动中,我结合教育实际,围绕当前教育发展的重大任务,深入开展调研。现把对职业教育专题调研中发现的问题及今后工作建议报告如下:
一、职业教育发展概况
(一)职业教育发展沿革
据史料记载,职业技术起源于清宣统二年(1910年)距今近百年的历史。先后创办过两所农业学校和一所职业学校。农业学校开设园艺实习班,开展茶、果栽培和加工技术传授。职业学校从请来两个师傅为教员,教学内容是教学生纺线织布、染布等技术,学员学习大小花格子布的纺织和印染技术。享有盛名的马邓茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是农业学校和职业学校传授技术后得以提升和延续的结果。
新中国成立后,人们对文化和科技的需求更加迫切,各类文化学习班和技术培训辅导班大量举办。
1958年在大办农业中学的要求下,全县区社办起农业中学32校,学生712人。
1959年农业中学调整为两个公社一校,全县保留10校,学生220人。
1961年至1963年农业中学再度调整保留为1校(者东农业中学),学生129人。
1966年,全县农业中学校数又增至5校,学生261人。在恩乐开办了农业技术学校,学员44人。
1967年,全县农业中学校数发展到9校,学生261人。其中县扶持指导办者东农业中学,公社办勐大平掌农业中学,其余农业中学均为区办。
“___”期间,各级农业中学先后停办。
1972年,县农科所开办一所农业技术学校,招收新生1班,40余人,2年后停办。
1973年,者东农业中学改为“第三中学”(普通中学)。
1978年8月,开办“师范班”。1980年10月经思茅行署批准改建为“县小学教师进修学校”。1985年经省教育厅备案协同省计委批准正式属中等师范学校规格建制,开始招收全日制离职系统进修中等师范学员。1987年停招系统进修中师班,转为在职教师岗位培训。,教师进修学校与民族学院联合招收函授本科汉语言文学班。同时面向社会在职干部开展计算机应用基础等多项职业技能培训。
1985年,以教育部门为主,农、牧、卫生部门联合创办了“县农职业中学”,同时挂“中央农业广播学校分校”牌子。1986年开始只招初中毕业生,进而过渡成“职业高级中学”。
1986年10月,县委、政府决定将县农机站改办“县农业机械技术学校”。到1989年止,共举办50班(驾驶39班,管理员11班),学员2392人次(驾驶1911人次,管理员481人次)。
1991年,按板镇成人技术学校创建。1999年6月被省政府认定为“省级示范性成人技术学校”。学校以科教兴镇、科技致富为宗旨,培训迎着季节走,按照农闲学,立足文化、着眼技术、服务生产,全面提高农民素质的指导思想,切实抓好农村科技培训工作。发展至今,全县还有合格成技校2所,村成技校110所。
进入二十世纪八九十年代,直至二十一世纪初以来,社会各部门,各种组织从自己工作需要出发,纷纷举办各种职业技能培训班、培训站、辅导站等培训机构。培训内容增多,培训范围增大。县委党校、婚育学校、驾驶技术培训学校、农广校、农函大运应而生,社会化的职业教育网络已经形成。职业教育真正成了部门单位普及业务知识,提高职工素质、职工个人提高业务水平、就业机会所必须,参与接受职业教育的意识增强、自觉性提高。
展开连续解放思维促成科学成长进修教诲活动以来,我校高度珍视,加强带领,进步认识,健康机制,强化督导,务求实效,以解放思维,科学成长,办好让人民如意的教诲作为活动目标,以办理实际题目,进步本质教诲程度为抓手,严厉根据市委安排和市教诲局进修教诲活动定见方案,结壮做好各项工作,美满结束了第一阶段的各项任务,为把进修教诲活动连续推向深切奠定了坚固的思维根本。详细工作总结报告以下:
1、根据乡教工站要求,黉舍建立了带领机会商办事机构,联合各自实际,探讨订定详细履行方案,召开辟动大会进行策动安排,确保覆盖到每个个处室,每一名党员、干部和教师。到处室、级部召开辟动大会。经过议定层层策动,使全校广大党员干部教师自动举动起来,敏捷投入到进修教诲活动中去。
3、坚定把进修作为增进进修教诲活动有效展开的关键关键,针对干部大众思维实际,当真梳理束厄狭隘思维、制约成长的认识题目、见解问趣,加深对科学成长观的明白,在举动上按科学成长观的要求来办事,以全新的见解、全新的脑筋来策划科学成长之举,会聚科学成长之力,拓宽科学成长之路。
重点环绕以下几个方面展开进修。
一是克服抱残守缺见解,强化改革立异意识,出力办理感化教诲成长的系统体例机制题目。
要经过议定连续解放思维促成科学成长进修教诲活动,出力在构建富裕活力、富裕效果、更加开放的系统体例机制等方面获得新的冲破,结壮促成本质教诲。
二是克服自大保守思维,加强危机忧患意识,促成教诲奇迹的又好又快成长。
要经过议定连续解放思维促成科学成长进修教诲活动,加强加快成长的责任感和紧急感,进一步变化成长理念、美满成长思路、立异成长办法。把成长作为最大的政治、最硬的道理、最紧急的任务,从我校教诲的实际动身,狠抓黉舍办理、教诲科研、师资培训,开动有效讲堂达标举动筹划,加快教诲成长,建立和美满干部竞争上岗和教师双向选择层层聘用机制,办好让人民如意的教诲。
三是克服狭隘封闭见解,加强开放互助意识,大力大举进步教师步队本质。
要大力大举加强师德师风构筑,大力大举培树宣扬师德进步典范,在广大教师中构成以师德崇高为荣、不良师德为耻的精良风尚。要激活教诲人力资本,自动强化黉舍人事轨制改革,周全践诺干部竞争上岗和教师双向选择的层层聘用机制,构成能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要大力大举履行“名师、名校长”工程,采纳“走出去、请进来”的方法,自动遴派骨干教师到外埠优秀黉舍进修,当令聘请有关教诲学科专家来讲学,同时要抓好教师新课程培训,构造履行好各种学历教诲,大幅度提拔教师交易程度。自动促成优良教诲资本共享,让优良教诲资本经过议定信息技巧走进讲堂、面向门生、用于传授,进步农村中学教诲传授质量。
四是克服片面成长见解,建立科学成长意识,加强可连续成长本领。
加强黉舍德育工作,强化根本教诲课程改革,构建有益于教师和门生周全成长的教诲质量监测和评价系统,进一步典范办学行动,竭力进步讲堂效果,出力培养门生的立异精神和实践本领,增进门生德智体美周全成长。
1、带领干部树范领先效用不凸起。党员带领干部在进修教诲活动中起注紧张的树范发举动用,要在做好进修教诲活动安排的同时,坚定领先进修,领先撰写心得领会,领先参加评论辩论,领先展开查看探讨。
2、要进一步表面关联实际。把加强表面进修与办理实际题目相联合,并贯穿全部教诲活动始终。要精密关联我校教诲改革成长的实际,精密关联本处室、级部的实际,精密关联干部个人思维和工作实际,有针对性地展开进修,学乃至用,以活动促工作。务求实效。要精确处理工作和进修之间的干系,做到两不误,两增进、两进步。
3、营建氛围不敷。到处室、级部要加大宣扬力度,采纳板报、宣扬栏、文娱活动等多种式样对进修教诲活动履行大范围、多角度,多方位的宣扬报导,在全部教诲系统营建浓厚的舆论氛围。在对上对外宣扬方面,要经过议定主流媒体,及时把展开进修教诲的庞大安排、庞大活动报导出去。
4、要加强督导查抄。进修教诲带领小组强化督导查抄,及时发觉和解决进修阶段存在的题目。坚定典范带路,及时发觉典范,培养典范,宣扬典范,用典范鞭策进修阶段工作的展开。督导组要对进修阶段的环境及时进行督导查抄,对党员干部的读书笔记、进修心得等资料进行调阅,增进进修阶段各关键工作的结壮展开。
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