一、引言 基层干部是国家政策落地的最后一公里,他们的作风直接影响到政府形象和民众满意度。本报告旨在通过对基层干部工作实际的深入调查,揭示当前存在的主要问题,并提出改善建议。
二、调研方法与范围 本次调研覆盖了多个地区的乡镇、街道办事处,通过问卷调查、访谈和案例分析等多种方式,收集了大量一手数据。
三、问题分析
1. 工作效率低下:部分基层干部存在办事拖沓、工作效率低下的现象,影响了公共服务的及时性。
2. 服务态度问题:部分干部对待群众态度冷漠,缺乏耐心和亲和力,降低了群众的满意度。
3. 权力滥用:一些干部可能存在滥用职权、以权谋私的行为,损害了公众利益和政府公信力。
4. 学习提升不足:部分基层干部对新政策的理解和执行能力不足,影响政策的有效落实。
四、原因探究
1. 培训机制不健全:基层干部的培训机会有限,导致业务能力提升缓慢。
2. 监督机制缺失:对基层干部的监督力度不够,使得一些不良行为得以滋生。
3. 工作压力大:基层工作繁重,可能导致干部身心疲惫,影响工作状态。
五、改进建议
1. 强化培训:建立定期培训制度,提升基层干部的业务能力和职业素养。
2. 完善监督:加强对基层干部的考核和监督,及时纠正不当行为。
3. 提升待遇与激励:合理调整基层干部的工作负荷,提高待遇,增强工作积极性。
4. 加强群众反馈:建立有效的群众反馈机制,让干部更加重视群众的需求和满意度。
六、案例研究 选取若干典型事例,详细分析问题产生的原因及改进措施的实施效果,为其他地区提供参考。
开头:
基层干部是国家治理的基石,他们的作风直接影响到政策的执行力和公众对政府的信任度。近期,我们对基层干部的工作作风进行了全面调研,发现了若干亟待解决的问题。
结尾:
改善基层干部的作风,需要从培训、监督、激励和反馈等多方面入手。只有这样,才能确保基层干部真正成为连接政府与群众的桥梁,推动公共服务的高效、公正和人性化。让我们共同努力,为建设廉洁、高效的基层干部队伍而努力。
一、现状和问题
从总体上讲,近两年来,经过三讲教育和三个代表重要思想学习教育活动,广大干部尤其是各级领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有一些干部的作风不尽人意,特别是在五风方面还程度不同地存在着一定的问题。主要表现:一是思想作风不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,当一天和尚撞一天钟,经常处于混日子状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作三天打渔两天晒网,想来就来,想走就走,无视纪律约束,个别部门下午几乎无人上班,有的上班期间窜门子,蹁闲传,干私事,甚至打麻将、拐三搞赌博,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。二是领导作风不佳。有的部门、乡镇领导官僚主义、形式主义严重,衙门习气浓厚,脱离实际,乱发号令,搞瞎指挥;甚至作风霸道,一言堂,个人说了算有的相互拆台,勾心斗角,搞内耗、窝里斗有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的政治意识、大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任,有的领导走读现象严重,随意外出,甚至几天不到岗,有的怕得罪人,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止,特别是有些窗口单位和行业依然存在着乱收费、乱罚款、乱摊派现象,吃拿卡要、排外卡外的现象时有发生;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大,欠帐不还、赖帐现象严重。
三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、wto知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的知识空白、本领空缺问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践空对空、两张皮,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。
四是工作作风不实。有的坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层晴蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题;不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致部分乡村、部门基层单位出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,思想不清,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,虎头蛇尾,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。五是生活作风不谨。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,有极个别的甚至进入高档消费娱乐场所,用公款进行娱乐性消费或干一些没名堂的事情等等。。在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。
二、原因分析
我县基层干部队伍存在的诸多问题,主要有以下几个方面的原因:
(一)从干部自身角度讲。少数干部特别是领导干部政治素质较差,宗旨意识淡化,理想信念动摇,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感,不能起到表率作用。个别干部官本位思想严重,民本位思想淡漠,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众的利益少,不能设身处地的为群众着想,脚踏实地地为群众办实事,脱离基层,脱离群众,脱离实际,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。这是我县基层干部作风问题存在的根本原因。
(二)从单位管理角度讲。一是失之于软,失之于宽。有不少基层单位虽然也有不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度和规定的干部,有时该批评的没有批评,该教育的没有教育,该处理的处理不够,甚至姑息牵就,没有起到应有的惩诫作用,这是客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。有一些基层单位,人员臃肿,人浮于事,干部干与不干一个样,干多干少一个样。干部缺乏危机感,没有上进心,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
(三)从干部管理上讲。一是选人用人视野不开阔。近两年,在基层提拔了不少干部,但总的来看,仍然存在着上级部门选拔多基层选拔少;领导熟悉的选拔多、公开选拔的少等问题,这在一定程度上影响了基层干部工作的积极性。同时,在干部选拔过程中,论资排辈的问题也比较严重,还没有打破年龄、学历、身份、任职年限等界限,使一些工作出色的干部受到阻滞,在客观上导致了熬官现象。
二是干部下的渠道不畅通。由于传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决,干部能上不能下的观念还没有完全转变,领导干部终身制还没有完全改变,危机感不强,导致干部下的渠道狭小,下的比重偏少,能上不能下的问题比较突出。调整不胜任干部工作难度大、干扰多,往往对不胜任干部不是被搁置,就是用批评教育的方式予以迁就,下不了调整的决心,甚至平级调动,一走了之致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当太平官,造成干部的心理错位。其次是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制,普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的三难问题,客观上给准确衡量干部政绩的优劣和正确确定干部的升降带来了困难。
三是干部交流步伐较慢。我县这几年虽然加大了科级干部交流,但仍然存在着科级干部交流面小,一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长,思想松懈,工作没有新意,没有上进心,难以保质保量、创造性地完成工作任务。
三、对策及建议
市、县委决定,从6月底至7月底,集中进行基层干部作风整顿活动。结合开展这项活动,特提出如下意见:
(一)加强教育引导,增强干部转变作风的自觉性。首先,要加强理论学习和宗旨教育,使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。要继续发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神,真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民,做到民有所呼,我有所应,民有所求,我有所为,用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。第二,要坚持联系群众制度。要在县、乡机关中继续推行三三制工作制度,保证机关干部三分之一时间处理日常工作,三分之一时间下基层蹲点,三分之一时间进行调整研究。县级部门干部每年下基层三同时间不少于30天,乡镇干部每年下基层三同的时间不少于50天。第三,要坚持领导干部联系点制度。除县级领导带头抓好联系点外,全县所有县级部门、乡镇主要领导干部每人都要抓好自己的工作联系点,实行五个一制度,即每人联系一个贫困村、联系一个贫困户、联系一个贫困企业、联系一个下岗困难职工、联系一个贫困学生。各级领导干部都要身体力行,勤到点,真驻点,实抓点,真正把联系点办成各项工作的示范点。第四,要夯实责任。加强干部队伍作风建设,要实行部门、乡镇主要领导负总责。各部门、各乡镇要在这次活动中,广泛征求各方面的意见、建议进行综合分析,归类整理,梳理出需要解决的主要问题,认真开展对照检查,及时议定改进措施,跟踪检查,督促落实,确保干部队伍作风不断发生新的变化,以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。
(二)加强干部管理,推进干部能上能下工作。一是更新思想观念,打牢干部能上能下的思想基础。首先,要强化干部的公仆意识。教育各级干部牢固确立领导就是服务的观念,坚决克服官本位思想,消除患得患失的心理,辩证地看待上与下的关系,真正明白凭什么上、为什么下的道理,从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。第二,要加大舆论宣传力度。要广泛深入地宣传党的干部路线和干部人事制度改革政策,教育广大干部和民群众正确对待干部的升降去留,在全县真正形成一种尊才让贤、荣辱不惊的良好氛围,为实现干部能上能下、能进能出、能官能民营造一个宽松的社会环境。
二是健全管理机制,积极疏通干部能上能下特别是能下的渠道。要根据县委《关于推进干部能上能下,转变干部作风的意见(试行)要求》,要从管理机制入手,区别不同情况,积极疏通干部能上又有下的渠道。①实行末位淘汰制。对县委、县政府部署的重点工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作,制定出具体的量化标准和考核指标,确定具体的责任人,把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上,在规定的时间内进行考核和评议,依据考核结果,进行组织处理。对工作不力或因失职、渎职,造成工作处于末位,并带来一定失误或损失的,予以停职检查或就地免职。②实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部,实行免职待岗,待岗期限为一年。待岗期满后,再视情况作出妥善处理。③实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则,县上拿出一些副科级岗位,县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗,真正体现优胜劣汰,让相形见绌者下。④实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部,由有关上级领导与其谈话,明确指出存在的问题,进行批评教育,并提出要求,责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者,进行降职或免职处理。⑤实行引咎辞职制。对问题比较突出,在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失,但又难以给予党纪、政纪处分的干部,要求其提交辞职申请,主动引咎辞职。⑥推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部,进行适当的轮岗交流,可以在部门之间、乡镇之间横向交流,也可以在部门与乡镇之间纵向交流。总之,要通过多渠道、多形式,促进干部作风的转变。
三是完善考核评价体系。①要严格按照县委能上能下《意见》和《科级领导干部监督管理苦干规定》、《科级干部考核办法》、《一般干部考核办法》等有关规定,坚决调整不称职干部。②要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础,从定性和定量两方面入手,制定相应的岗位职责规范,明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩措施。对能够量化的,进行量化评估;对难以量化的,采取定性民主评议来确定。做到硬化指标,强化责任,刚化考核。③要改进考核方法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合的办法,全面考察掌握干部的工作实绩。④要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者,该提的提,该升的升,有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者,要兑现结果,该降的降,该调的调,决不能一拉平、一锅煮,失去考核的本来意义。
(三)加强督促检查。干部作风能否有效转变及这次教育整顿活动能否取得实效,搞好督查十分重要。县纪委、组织部、县人劳局、两办督查室等相关部门,要切实负责,认真履行好职责,及时了解和掌握乡镇机关思想作风教育整顿活动的情况,为县委正确决策提供可靠的依据。
按照县纪委要求,近日学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)从内心感到颇受教育,体会到了作为一名合格的乡镇领导干部的重要性和紧迫感,
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》自查自纠报告。古人云“以铜为镜、可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”现将我学习整篇《规定》后,对照《规定》中的“19个不准”,全面认真地进行自查,完全地彻底做好自纠。现将个人自查自纠情况汇报如下:
一、自查情况
(一)认真学习《规定》内容,丰富理论素养。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件出台后,本人按照县委、县政府的要求,认真学习《规定》内容,逐条领会精神实质,认真做学习笔记,制定学习计划,用《规定》指导自己的言行,紧密联系工作实际,对《规定》进行了全面、深入、系统的学习,丰富了自身的理论素养。
(二)严格遵守《规定》制度,牢记《规定》要求。作为镇里一把手,率先垂范,严格要求自己,遵守各项规章制度,务求自己做到自省、自警、自励,做到淡泊明志,宁静致远,不让拜金主义、享乐主义和极端个人主义占据自己的头脑,不让现实之中的歪风邪气侵蚀自己的灵魂,严格按照县委县政府和本单位的各项规章制度办事。本人在学习完《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》之后,对照其内容,认真自查,能够严格遵守“19个不准”,无一违反,同时也发现一些问题,具体如下:
(1)学习不够深入,思想不够解放。平时虽然学习了大量的政治、经济和社会科学方面的知识,并注重从中吸取精华充实自己,但由于处在领导岗位上,日常性事务工作多,俗话说:“上面千条线、下面一针穿”,来的都是客,要尽地主之谊,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想。
(2)工作抓落实力度不够。虽然平时对工作强调很多,并注重完善各项规章制度,且强调要求严格,但深入第一线的时间不多;开会发文件较多,对执行情况检查督促较少,过硬措施不力。究其原因:一是乡镇工作片面性,随意性较大,有些工作难以量化、考核,特别是基层干部的工作对象是素质差异较大的广大群众,一些工作难以按原计划完成,所以执行奖惩稍有不慎就会挫伤干部工作的积极性;二是对全镇督查工作关心不够,除重要工作、急办工作会亲自过问外,一般性工作检查过问较少。
二、今后工作的努力方向
(一)加强学习,认真整改。进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识,认真学习领会《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过努力学习理论,夯实自身思想政治基础,加强自身的党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,时刻不忘党赋予自己的使命,时刻把人民群众的利益放在第一位。全心全意为人民谋利益
(二)要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色,按照《准则》中19个不准的要求,做到头脑清醒、政治坚定、清正廉洁,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受机关党员干部和人民群众的监督。
(三)要进一步对照检查,带头廉洁自律。经常对照自己的所作所为,看看有没有与”19条不准“不相符合的地方,有没有偏离”19条不准“的苗头;在自己的履职中,在自己的生活上,是不是把”19条不准“当成自己的人生信条。以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为镜子,时刻对照、检查自己的思想行为工作行动,耐得住寂寞,经得住考验,不断提升自己的综合素质、理论水平和业务能力,为强镇富民做出贡献。
基层干部微腐败自查报告为了认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件精神,作为一名基层干部,本人就平时的工作实际认真做出了自查自纠,现将情况报告如下
一、努力学习、适应形势一是认真学习政治理论,用三个代表重要思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,将精神实质转化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。抓住种类培训机会,努力掌握社区工作所必备的专业知识。三是虚心向同事、群众学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。我把学到的本领运用到工作之中,改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职责打下了良好的基础。
二、作风民主、团结协作团结是做好一切工作的基础。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正,工作上充分发挥大家的主观能动性,按照工作分工,各负其责。二是认真执行民主集中制,重大问题集体研究决定。
三是鼓励大家为社区建设出谋划策,凡是有利于社区建设的意见和建议都积极采纳,并付诸实施,形成了一个团结协作的工作堡垒。
三、责任到人、勤奋工作在过去的工作中,首先,我积极带领社区工作人员尽早尽快地完成上级安排的各项工作。同时,本社区每个人分工明确,责任到人,按时按量地完成各项工作。
四、存在的问题在过去的工作中,虽然取得了一些成绩,但是还是存在了一些不足,比如工作中领导方法有待于继续提高,业务素质还要不断跟进,对廉洁从政反腐__的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
五、整改措施及努力方向1、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀一是加强理论学习,不断提高自身素质。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
2、坚持廉洁履行职责,自觉接受群众监督作为社区的副主任,要特别注意从思想源头上下功夫,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。
二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在廉洁履行职责方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题。因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受社区居民的监督,为社区稳定贡献自己的力量。
按照县委关于万名干部下基层的文件要求,我院以关注基层,惠及民生为主题,树立真诚服务人民,真心帮助群众的理念,坚持领导带动,全员行动,左右互动,上下齐动的工作原则,精心安排,周密部署,扎扎实实推进万名干部下基层活动,活动开展以来初见成效。
主要成绩和做法:
一、统一思想,提高对干部下基层工作重要性认识。
3月27日,我院组织召开了动员会。院长杨怀武作了动员报告,对活动开展进行了周密部署,并提出具体要求:一是要全面掌握所在村的基本情况,尽快熟悉当地民情,认真调研,认真撰写《民情日记》,对帮扶工作及时进行梳理、总结,找准优势,制定具体帮扶计划;二是要在基层锻炼自己,历练作风,磨练意志,要和群众打成一片、同吃同住同劳动,认真做成一批好事、实事;三是要遵守驻村工作纪律,不得随意离开帮扶村,不准增加当地群众的负担,不能影响群众的生产生活;四是要带着办法下去,带着问题回来,切实做到工作在一线落实、作用在一线发挥、困难问题在一线解决。五名下基层的同志统一了思想,提高了认识,明确了任务,为推动该项工作奠定了坚实的思想基础。
二、深入基层,务求实效。
3月28日,动员大会后,院领导就带领工作小组的相关人员深入加榜乡,并和乡党委政府召开座谈会,形成初步相应的工作意见。五名干部也迅速进驻各自联系的村开展工作,进行调研,掌握基本情况。
目前,通过努力,已为平妹村联系落实了4套广播,为污页村送去水泥20吨,水管2000米;为加榜乡学生捐赠校服850套正在制订中;为部分村的人畜饮水困难,为孤寡老人联系安装电表,免电费的问题正在觖决当中。_____立博希望小学的水目前没有安装到校,需要水管500米,操场没有水泥平整,没有公厕,需要水泥20吨。平妹村存在的困难是:需要扶贫资金发展养殖业,需要2000米消防水管。
下一阶段,我院将抓好下基层干部的管理工作,督促他们认真履行好工作职责,积极为村制订经济发展规划,为农民脱贫致富寻找切实可行的路子。
虽然当前干部教育培训工作取得很大成绩,但离落实干部大教育大培训战略的要求还有较大的差距,覆盖不全面主要表现在以下几个方面:
1、主体班培训对象相对固化。一直以来,县级党校(行政学校)主体班培训对象主要以培训轮训乡科级领导干部、后备干部、基层党组织书记为重点,培训对象相对固化,加之每年主体班办班期数有限,参训对象还受名额限制,从源头造成干部参训面不广,受训机会先天不足。
2、重视程度参差不齐导致培训落差。部分单位领导不重视干部教育培训,从上到下基本都存在认识上的误区,认为学习不是工作、学习耽误工作、学习的人不干工作,单位主体班名额本就有限,加之领导重视不够,对点名调训轻则换人,重则推脱放弃,造成干部更加少有参训机会,致使干部队伍素质停步不前,甚至逆水行舟、不进则退。
3、工学矛盾解决不力致使想训不能训。一方面是培训机会少,另一方面是有了培训机会需要培训的人也参加不了,这种怪圈在基层普遍存在。随着平均年龄、业务熟悉程度的不断增长,胜任工作的人数却越来越少,造成很多重要工作岗位一人多岗,有的身处一线繁忙重要岗位。面对省、市、区很多专业培训,培训内容特别需要,但却实在分身乏术,单位也不愿意因为个人培训影响工作,一旦调训则工作断档,所以每次面对培训机会都只能无奈错过。
4、部分干部主观上消极参训致使能训不愿训。在我们区县一级,部分年龄约五十岁以上,已提拔到一定职级,继续向上提拔已基本没有希望的干部,有机会参加培训,而自己主观上不想培训。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主体班设置欠科学,调训难涉及。目前,我区干部能参加的主体班主要有处干班、科干班、中青班、党外干部班、妇干班等,受训对象主要是科级以上领导干部和部分中青年后备干部。机关事业单位中所占比例较重的一般干部,有的由于年龄较轻、参加工作时间较短,有的职级未提升,基本少有机会参加党校主体班培训。
2、培训内容欠丰富,吸引力不强。一些年轻干部,由于离开学校不久,有着旺盛的学习精力、大量的闲余时间、强烈的求知欲望和积极向上的期望心理,非常希望能参加一些政治理论培训以及业务技能培训。可事实上,这些年轻干部所能参加的,只有一年一到二次的公务员、事业单位工作人员更新知识培训。而且,知识更新培训所涉及的外语、电脑、普通话等等知识技能,往往是比较初浅的,对于一名刚刚从学校毕业不久的年轻干部来说,实在是太简单了。可以说,离校三到五年的年轻干部,几乎没有机会参加那些真正能提高能力素质的培训。
3、部分干部主观思想消极,终身学习难坚持。一是个人学习欲望下降。这部分领导干部由于工作已有一定的年限,不论政治理论水平还是业务能力,都有了一定的经验积累,处理日常工作已不成问题,学习的兴趣和欲望都降低了。二是学习动力不够。根据干部选拔任用中的一些规定,领导干部到了一定的年龄界限,得到提拔的希望已经很小,从客观上讲,努力提高自身能力素质也就失去了动力。三是学习精力跟不上。部分干部年龄一大,记忆力肯定不如年轻时候,再加上四十岁以上的领导干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顾,精力也确实搭不够。
4、培训机构管理松散,约束激励不严格。干部教育培训缺少动力,一整套系统的、严格的、可操作的、针对干部教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度尚未形成。建立的培训考试考核制度执行不够严格,有的流于形式。考试无压力,平时就不努力,考试结果也难分等级。对干部培训考核结果运用不够,存在培训与使用相脱节的现象,先训后用、届期必训的制度没有落实。不训照用,调训就可以不参加。无考核无奖惩,也就无激励,干部学习既没有动力,也没有压力,从而形成了学与不学一个样,学好学坏一个样的弊端。
三、解决的对策与建议
1、科学设置主体班,保障调训的有效实施。
一是保障培训覆盖面。将青年干部作为培训重点对象,促使青年干部培训从年度培训转变为经常培训。注重扩大培训范围。采取个人报名、单位推荐、组织调学的方式,将后备干部、选调生、新录用公务员、事业单位工作人员、选派到村第一书记、大学生村官都纳入到培训范围。二是实行培训计划申报。以往我们主体班实行点名调训时,组织部门在开班之前总为参训学员到位问题发愁。经常遇到单位领导讲原因不支持,干部讲价钱不配合,以单位工作忙、工学有矛盾为由,让干部调训工作很难到位。近年来,我们按照中央大规模培训干部的要求,采取自行申报计划的方式,要求各单位根据各自实际,按照考虑干部本人意愿、单位统筹安排、五年内不重复培训、党委党组研究申报的原则,制定了五年参训计划,既保证单位有人参训,也让对自己参训做到心中有数。三是注重保证培训时间。开班之前与调学单位加强协调沟通,严肃学习纪律,保证每名干部的培训时间,用时间保证干部培训质量。
2、转变单位领导和受训对象培训观念。
当前,随着知识经济的来临,干部队伍知识老化的现象已经出现,提高干部队伍整体素质,就必须更新思想观念。一是领导者树立人才是第一资源的观念。发达国家、跨国集团公司都十分重视人才的培养、挖空心思、千方百计引进人才,我国也在科教兴国战略之后提出了人才强国战略。人才不是天生的,而是通过教育和培训培养出来的。树立了人才是第一资源的观念,自然就会高度重视干部培训工作。二是要树立干部终身教育观念。原来社会发展缓慢,知识的发生较少。现在,社会发展加速,知识也呈几何数增长。知识爆炸了,人脑还是那么大,所以得学,有选择的学,一直学,终身学。终身学习将成为干部的重要任务,成为人才开发战略的重要组成部分。三是要树立干部的培训权利观念。全员培训、继续教育和终身学习不仅是组织对干部的要求,而且是干部的权利,不仅要安排干部参加调训,而且要为干部参加自选培训创造条件,以帮助干部建立不断演进的知识体系,促进各级干部向专家型、思想型、管理型转变。
3、保持培训内容的更新。
一是要实现从粗放型向精细型转变。现在已经进入了精细化的时代,创新培训内容也必须由粗变细,变精,顺应干部成长规律,为不同岗位干部量体裁衣,因材施教、按需施教,突出教育培训的个性化、特色化、专业化。二是注重在提高干部的实际工作能力上下功夫。要紧密联系实际,围绕党委、政府的中心工作,紧扣干部群众关心的社会热点难点,与实际工作紧密相联的内容进行专题教育培训。三是要实现补偿型向发展型转变。要求我们的眼光要放长远,不是现在缺什么就补什么,而是着眼未来,将来可能需要什么,现在就学什么,使培训内容具有一定的超前性。
4、学用结合,注重成果的有效运用。
一是要坚持做到能者上,弱者下。我们如果能坚持任人唯贤、德才兼备,做到能者上、弱者下,则干部参加教育培训的自觉性和积极性自然就提高了。若不参加教育培训,能力素质跟不上发展的需要,即使已经到了一定的职位,也有可能被降职免职。这样一来,只要有培训机会,领导干部自然会积极自觉地去参加,甚至没有机会,他们也会主动地去争取机会。二是要严把进出口关。至于一般的年轻干部,以及各类不同年龄的一般机关工作人员,只要做到干部队伍的能进能出,那么干部参加教育培训的自觉性和积极性自然也会提高。三是教育培训与干部使用相结合。把学习教育培训的成效作为一个重要条件,建立健全并认真实施先培训后上岗和在职进修制度,把教育培训的效果作为干部考察的重要内容和选拔任用的重要依据。学习合格作为考核干部、选拔任用干部的必要条件之一,实行干部考学、述学制度,使干部做到工作学习化和学习工作化。
关于乡村基层干部工作职责专题调研报告
关于乡村基层干部工作职责专题调研报告:
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
随着农村改革的不断深入,尤其是免除农业税以后,乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导,推进乡村干部职能的转变,需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责,明确乡村干部应该做什么,建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制,进一步解放和发展农村生产力,促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂,工作分散性大、流动性大,有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责,以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发,用系统论的方法作指导,对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订,以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷,使岗位责任制得到深化和发展,趋向规范化、标准化,为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求,要有针对性地培训干部,也促使乡村基层干部加强自身修养,努力提高政治素质和业务素质,以便更好地履行岗位职责,提高工作效率,完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府,而政府机构是实施政府职能的主体,政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用,反映着国家行政管理的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能(或工作内容)。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员,是履行政府职能的具体实践者,要依法对国家事务和社会公共事物进行管理,做到依法行政,规范管理。
首先,要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设,就是依据民主、法治、科学的原则,做到根据工作需要建立制度,通过制度规范管理者的行为,通过管理者依法行政,照章办事,推动工作开展,从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确,工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众,其中,服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法,一是依法建制。依据国家的法律、法规,因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度,使政府工作有章可循。这些工作制度包括:政府工作规范、决策程序与议事规则;部门设置和职责任务;组织和个人行为准则;考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后,政府工作机关和工作人员要照章办事,依法行政,用制度规范自身行为,严禁滥用职能,以权代法,侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中,要强化服务意识,突出服务职能,提高办事效率。
其次,要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度,提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口,为农民群众提供良好的服务,一要树立良好的职业道德,增强服务意识。要摆正与群众的关系,积极主动地为群众服务,不能无所作为、消极等待,更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。二要加强政治、业务学习,提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能,提高政治素质和业务素质,使群众得到高质量的服务。三要加强内部制度建设,做到照章办事,依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度,规范工作职责、办事程序、奖惩制度等,使工作有章可循。工作人员在履行公务时,必须依法办事,不得滥用职权、以权谋私,损害群众利益。四要政务公开,接受群众监督。要进行政务公开,保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开,自觉接受群众的批语和监督。公开后,要重视意见反馈工作,认真倾听、虚心接受群众的批评,做到有错必纠,并把处理结果公之于众。
(4)乡村干部要想群众之所想,忧群众之所忧,把以前乡村干部的“饭前一支烟,饭后一溜烟,下村聊聊天,握手不沾边”转变为现在的“晴天一身汗,两天一自泥,下村讲科技,早晚在田边”的乡村干部新形象。
(5)乡村干部仅有为群众服务的愿望是不移的,同时还要具有带领群众致富的能力。这就要求我们乡村干部要加强学习,提高自身的业务技能和理论水平。只有这样,才能转变工作作风,密切干群关系,为当地群众调整不合理的农业结构,增加农民收。
二、现阶段乡村基层干部的工作职能与形势发展的需要有哪些不适应及其主要表现
政府职能的转变必须与社会发展相适应,必须按照经济体制改革和政企分开的总体要求来进行,政府职能转变的最终目标是建立一个高致的服务型政府。在现阶段,作为政府机构内部的乡村干部,其工作职能与形势发展的需要存在着不相适应的地方,具体表现在:
(1)市场经济法律体系和产权制度没有建立健全,使乡村干部对机关知识了解不够,工作方向不明晰。
(2)收分配体制未理顺,社会保障体系未完善,使乡村干部在具体工作中不能向群众明确解释机关问题。
(3)在加大基础投入,拉动经济增涨,扩大再就业上下功夫,使乡村干部在工作实践中更加得心应手。
(4)不断整合经济资源和自然资源,降低耗能,使乡村干部在繁杂的事务中解脱出来,全身心地投入到服务群众的实践中去。
(5)要加强政府对经济的宏观调控,实现经济的持续发展。
(6)要制定相关的市场规划,纠正市场失灵。
(7)要组织生产和提供社会公共产品,为社会提供服务。
(8)要制定相关的金属业政策和产业政策。
(9)要营造统一开放的市场环境,保护公平竞争。
(10)要建立相应的贸易谈判代表制度。
三、适应新的发展形势,实现乡村基层干部职能的转变
加快政府职能转变,提高行政效率,努力建立一个高效的服务型政府是我们政府工作的出发点和落脚点。在市场经济条件下,政府职能作用的发挥应找准突破口,进行合理定位。党的十六大明确指出:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”作为政府的职能定位。转变政府职能是政府对经济管理职能的转变。首先要按照政企职责公开。所有权与经营权分离的原则,界定政府与企业职权的范围,把属于企业的经营自主权坚决还给企业;其次要按照宏观管好、微观放开的原则,强化宏观管理职能,完善宏观管理体系;再次要充分发挥市场机制作用,以主要运用计划的、行政的直接控制管理方法转向通过市场运用各种经济扛杆采取经济的、法律的间接控制管理方法。最终达到把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来,把生产经营权真正交给企业的职能转变的总目标。
1、适应贯彻实践“三个代表”重要思想的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
全国广大农村深入开展的“三个代表”重要思想学习教育活动,有如轻风细雨滋润着神州大地,在全国广大农村广袤的大地上,正在生根、发芽、开花、结果。
(1)乡村基层干部思想觉悟有了新的提高,学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强。通过学习,广大乡村基层干部对“三个代表”重要思想的认识,逐步从模糊到比较清晰,从笼统到比较具体,从肤浅到比较深刻,进一步明确了什么是“三个代表”,为什么要坚持“三个代表”,怎样实践“三个代表”。乡村基层干部对照“三个代表”要求,联系思想和工作实际进行反思,找到了存在的差距,明确了努力的方向。
(2)乡村基层干部工作作风和方法有了明显转变,党群干群关系有了新的改善。乡村基层干部的作风关系到党同农民群众的密切联系。在学习教育活动中,广大乡村基层干部进村入户、体察群众的困难和疾苦,了解群众的愿望和呼声,听到了许多平时听不到、听不进的意见和建议,思想受到了触动和震撼。
(3)乡村基层干部为群众办实事好事的自觉性增强,一大批涉及农民生产生活的实际问题得到解决。在学习教育活动中,广大农村基层干部始终着眼于维护和实现农民的根本利益,紧紧抓住群众最盼、最缺、最怨的问题,认真加以解决,对群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派等问题,进行了专项治理,清理并取消了一大批收费项目,减轻了农民负担。通
过学习教育活动,不少基层干部焕发了朝气,提高了素质,精神面貌为之一新;不少班子化解了矛盾,增强了活力,提高了凝聚力和战斗力。
2、适应取消农业税的新形势,推进乡村基层干部职能的转变。
农村实施税费改革特别是“一免三补”等政策后,广大农民得到了很大的实惠。同时,乡村两级也正经历着前所未有的震荡,过去长期围着税费转的乡村两级组织收税收费的基本职能已经转移或消失。乡村两级干部怎样行政,如何作为,成为摆布我们面前的一个紧迫问题。免征农业税使乡村工作传统的“抓手”消失,但也使我们乡村干部从收款催税中解脱出来。然而,职能转变也要随着形势发展而改变。大多数干部能够主动适应整体形势和个人角色的变化,积极探索新的工作思路和方法,工作出现了新气象。但也有相当一部分乡村干部产生了失落感,心里没底,茫然无措,打不起精神,不知道下一步该干什么,有的更是表现出畏难情绪,出现涣散、消极等待现象。他们认为,免征农业税对乡村的冲击非常大,管理农民的权力削弱了,可用财权萎缩了,组织动员能力下降了,加之农村需要解决的公益事业多,原先由乡村承担的一些公益事业失去了财力的保障。从实践情况看,免税改革并非简单的“要钱不要钱”的问题,更不能一免了之。乡村基层干部对此要有清醒的认识。免征农业税不是一项孤立的改革,需要完备的配套措施和办法。
(1)要积极转换职能。过去,我们不少干部对自身职能的认识是错位的,总认为把税费收上来才是政绩,以税费额大小来论“英雄”。实际上,农村基层干部本来就不应该是“收税干部”。带领群众致富、发展农村经济、服务广大农民、保持农村稳定,这才是我们真正的职责所在。
(2)要提高解决各种矛盾纠纷的能力。免征农业税后,农村出现了新一轮土地热,要地、争地的现象普遍,人多地少的矛盾更加突出,农民因地上访案件增多。因此,要采取灵活的办法,要善于处理各种“人地矛盾”;免征农业税后,乡村组织的“来钱道”少了,过去积累下来的大量债务问题浮出水面。成为影响稳定的因素,因此还要多方探索化解债务的渠道,特别是要想方设法培育新的财源。
(3)要主动做事,提高执政能力和服务水平。要求乡村基层干部不能坐享清闲、坐困愁城,而应该走进农家,从丰富的社会实践中,从农民的切实需要中,重新确定自己的价值;要求乡村干部带头闯市场,学技术,深入村寨农户,在生产服务、技术服务方面作出新贡献,从而帮助农民发家致富,并从在提高自己的执政能力。
免征农业税后,农村公益事业的发展出现新的困难,这是一个不争的事实。这此,要积极探索县乡财政体制改革的路子,建立和完善财政转移支付制度,确保农村基础性公共产品的供给。当前,造成乡级财政巨大压力的直接原因是机构臃肿,人员冗杂。税费改革需要与之相配套的改革,推进这些方面的配套改革,就是推进新一轮的农村全面改革。只有通过改革,把乡镇政府的工作重点逐步转移到加强社会管理上来,努力建设服务型政府,才能进一步加强乡镇政府建设,增强执政能力。
3、适应建设社会主义新农村建设必须转变政府职能,加强社会管理,强化公共服务,定位一定要明确。过去我们有过很多经验教训,一些地方政府给自己定好位,把自己看成是投资主体,面注重招商引资,为企业搞贷款作担保,负了很多俩,相反在公共服务方面却做得很少。建设新农村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投钱,还要教育引导农民,不能认为税费改革后,农民就不再出资出劳了。我们知道,大江大河的堤岸修建等国家工程,这方面钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中,也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。
作为政府机构内部的乡村工作人员,要转换角色,转变观念,努力提高依法行政能力和服务水平。建设社会主义新农村,是一个全面的目标,是一项长期的任务,因此我们必须尊重农民意愿,做好规划,转变职能,服务到位,循序渐进,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,多渠道引导扩大农民就业,增加农民收入。
社区基层干部廉洁履行职责自查自纠报告
为了认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件精神,作为一名基层干部,本人就平时的工作实际认真做出了自查自纠,现将情况报告如下: 一、努力学习、适应形势
一是认真学习政治理论,用“三个代表”重要思想武装自己的头脑,指导各项工作。同时,认真学习党的路线、方针、政策,将精神实质转化为自己的自觉行动。二是认真学习业务知识。抓住种类培训机会,努力掌握社区工作所必备的专业知识。三是虚心向同事、群众学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风。我把学到的本领运用到工作之中,改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职责打下了良好的基础。
二、作风民主、团结协作
团结是做好一切工作的基础。在团结问题上,我坚持做到以下三点:一是坚持公正,工作上充分发挥大家的主观能动性,按照工作分工,各负其责。二是认真执行民主集中制,重大问题集体研究决定。三是鼓励大家为社区建设出谋划策,凡是有利于社区建设的意见和建议都积极采纳,并付诸实施,形成了一个团结协作的工作堡垒。
三、责任到人、勤奋工作
在过去的工作中,首先,我积极带领社区工作人员尽早尽快地完成上级安排的各项工作。同时,本社区每个人分工明确,责任到人,按时按量地完成各项工作。
四、存在的问题
在过去的工作中,虽然取得了一些成绩,但是还是存在了一些不足,比如工作中领导方法有待于继续提高,业务素质还要不断跟进,对廉洁从政反腐__的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
五、整改措施及努力方向
1、严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习,不断提高自身素质。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
2、坚持廉洁履行职责,自觉接受群众监督
作为社区的副主任,要特别注意从思想源头上下功夫,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚
持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在廉洁履行职责方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和广大人民群众的期望,还有一定的差距,存在一些问题。因此,在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受社区居民的监督,为社区稳定贡献自己的力量。
20__年11月
2024年,在市委市府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真躬行'三个代表'重要思想,以加快发展为第一要务,以调优结构,农民增收为重点,围绕建设林果业、畜牧业、农产品加工业'三个大镇'目标,奋力拼搏,扎实苦干,取得了一定的成绩,现将一年来的个人思想、工作情况汇报总结于后。
一、加强学习,努力提高行政水平
一年来,我自觉地把学习作为首要任务,利用一切可以利用的时间学习,不断丰富自己的理论知识,提高行政能力,一是自觉地、主动地、系统地学习马列主义、___思想,邓小平理论以及'三个代表'重要思想,用理论武装自己的头脑,不断改造自己的世界观,树立正确的人生观、价值观;二是学习科技知识,从理论中学、从实践中学,边学边干边思考,使工作更加得心应手;三是学习法律法规,掌握基本知识,提高自己依法行政的能力。
二、奋力拼搏,扎实苦干
作为一名基层干部,长期与农民打交道,要让群众信服,就只有深入基层,与农民交心谈心,多为他们做好事办实事,多为他们增产增收想办法找出路,诚心诚意为群众服好务。
(一)深入基层,研究镇情
为了配合市上建设竹业大市,我经常深入第一线,召开群众会议,坚持面对面的做群众的思想政治工作,一次不行又去第二次,直至将工作做通,建起了3000亩的竹木基地,如在凉水井6组,大坡老村4组,就是主动找群众打比方,讲道理,苦口婆心地做思想工作,让群众懂得了栽竹的重大意义,群众的思想通了,并主动参与到了栽竹的工作中来,使我镇顺利地完成上级下达的任务。
基层干部个人述职报告
20__年,对我而言,是一个有着特殊意义的一年;陈二,是一个让我有着特殊感情的地方。在这里,我从一名前台柜员,转变成一个没有任何经验的主办会计,角色的跨度让我曾彷徨过,不知所措过,但是在领导及同事们的关心、帮助、指导下,我坚定了信心,通过自身的不断努力,无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到很大提高,严格执行上级下达的各项任务,认真履行岗位职责,努力完成本职工作。现将本人这几个月以来的工作、学习情况及今后努力方向汇报如下:
一、主要工作情况
回想刚刚接手会计工作时,面对着财务报表及各种账簿,我不知如何下手,所谓“三人行必有我师”,遇到不懂的地方,我就向很多前辈及同事请教。因此,第一个月的各种报表在请教多位师傅后按时报送。
在日常工作中,坚持每周一次盘查库存现金及重要空白凭证,确保帐实相符。定期进行帐务核对,及时将贷款电子收放台帐与五级分类管理系统、信贷管理系统进行核对,将所收的每一笔本金或利息在借据上进行登记,发现问题及时查清,防止发生差错,做好帐务“五无六相符”;编制、审核会计凭证,严格按“三签”制度进行报账。按要求登记各种登记簿,按照《事后监督管理办法》认真审核会计凭证要素及相关附件,落实存款“实名制”规定,正确审查支票及存单(折)印章挂失手续,登记好相关证件手续等等。认真填制会计封面及封盒,坚持“星期一、星期三、星期五”准时上交凭证。
对于事后监督员下达的整改通知书及时整改到位。严格按照县联社对各社库存现金的限额,及时做好资金的上缴与留存,对于大额现金的支取应及时向人民银行报备,确保资金的安全性。坚持双人临柜、钱帐分管、印证分管、证押分管”的会计出纳制度。坚持每天开好晨会,做好上传下达,总结昨日工作,布置当日工作,做好晨会登记等等。
认真学习“三防一保”有关文件精神,不断地增强安全防范意识,注意关注社会上发生的金融案件,吸取别人的经验教训,防微杜渐,当班期间时刻保持警惕,严格按“三防一保”的要求,熟记防盗防抢防暴预案和报警电话,熟练掌握、使用好各种防范器械。不管是在营业前、营业中、还是营业后都一样重视,按规定要求执行值班守库制度,确保值班不失控,安全无事故。
我知道会计工作远不止这些,我学到的也只是皮毛而已。
在这两个月里,我渐渐地感觉到会计岗位的重要性与责任性,也感知自己肩上的担子是沉重的。会计工作,事无巨细,无论大小,都要养成严谨、细致的工作作风,严格按照会计制度规章办事,严守组织纪律,提倡职业道德,力求为客户提供质的服务,真正的做到“用心服务,真情无限”。同时遵守《农村信用社会计基本制度》履行会计的岗位职责,真正做到爱岗敬业。
二、学习情况
我是一个初出茅庐的新手,压力是无形的,但我更多的是将压力转化动力,紧张而又充实的工作氛围让我懂得了我在理论知识及工作实践方面的欠缺。因此我将本着“在工作中学习,在学习中工作”的思想做好会计工作,只有这样才能不断丰富自己的理论知识,才能更好地将所学知识正确的指导工作。任何一项工作对于我来说都是崭新的一页。每当工作中遇到棘手的问题,我都会先用笔记本记下来,然后虚心向身边的同事、领导请教。工作之余,我会看看《信用社会计核算办法》、《会计理论与实务—新企业会计准则实施手册》、《农村信用社会计基本制度》等会计及信用社相关法律法规方面的书籍。在这里,没有身份的区别,没有年龄的界限,我们大家在一起相互学习,相互交流,直到弄懂弄通为止,取别人之长,补已之短。把自己锻炼成一个多面手,胜任每一个工作岗位。
三、存在的问题及今后努力方向
目前的工作,除了自己努力外,更主要的是领导的指导和同志们帮助的结果,这离上级的要求还有较大的差距,还存在许多不足。比如专业知识不够精细;遇到困难时不能做到临危不乱,人员工作分配不够合理等等。
因此,在以后的工作中,我将从以下几个方面努力:
一是加强学习的深度和广度,学习相关的会计知识,能做到学以致用,理论与现实相结合。
二是充分发挥主观能动性,积极组织、协调内外勤工作,对工作具有远见性及创新能力,提高办事效率。
三是与同事之间相互学习,相互借鉴,这样别人犯的错自己会避免,别人的优点自己会吸取。
新的一年已经拉开序幕,我将把自己的“行程”计划写得更周密。所谓“立长志,常立志”,希望自己成为立长志的人,能坚守自己的想法,坚持自己的计划,怀揣着积极向上的心情迎接崭新的20__。
处长述职报告
20__年7月,我从一名普通的人事干部竞聘上岗,担任保卫处副处长一职,具体分管椒江校区安全保卫工作。任职以来,在学校党政班子的正确领导下和处长及同事们的关心帮助下,我不断加强政治理论学习,努力提高业务素质,扎实有效开展工作,尽职尽责履行了自己的岗位职责,为师生提供了一个安全和谐的工作学习环境。现将这段时期我在德、能、勤、绩等方面作如下述职,如有不当之处,请批评指正。
一、加强政治业务理论学习,不断提高政治素质和思想觉悟
按照学校党委和机关第二党总支理论学习安排意见,认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,党的十_大政治报告等。同时,加强对党建知识的学习、加强对新时期高校保卫工作的研究和探讨。通过对政治理论和业务知识的学习,进一步提高了教育武装职工坚定理想信念的政治素质和理论水平,增强了驾驭指导本部门工作的业务素质和能力,为师生主动服务的意识得到加强,工作的效率和质量明显提高。
二、尽职尽责做好本职工作,全力维护校园稳定和师生安全
(一)认真做好椒江校区的日常安全保卫工作。椒江校区从原先的“校中村”到现在的三分之二合围,从原先的四个门口到现在的一个主大门,以及复杂的校园及周边治安环境,相信期间在椒江校区工作的所有人和我一样,都面临巨大的困难和压力。然而面对困难和压力,我并没有退缩,而是使尽全身解数迎难而上,带领保卫干部和全体校卫队员一步一个脚印将工作向前推进。主要从以下几点做起:一是加强安全防范教育工作,针对容易发生在学生身上的诈骗案件,及时以温馨提示、宣传海报等形式提示学生提高警惕,减少类似案件发生。二是加强对重点易发案部位的检查指导,带领保安队员不定期到校园内重点部位进行安全检查,及时提出整改措施。三是开展专项治理,打击侵害师生人身财产的违法犯罪行为,针对不法分子到校内盗窃自行车等案件,经常坚持同保安队员一起进行巡逻,蹲点守候,抓获犯罪嫌疑人1余名,有效震慑了犯罪分子,维护了校园稳定。四是积极推进科技创安,在每幢学生宿舍大厅、行政楼、实验室等重点部位安装监控。另外,在生活区及教学区三个重点部位安装了3个旋转探头,初步形成人防物防技防三位一体的防范网络。20__年12月又在新大门校门口安装监控探头,对出入校门的人员车辆和部分易发案部位纳入监控范围,为减少案件发生和及时提供案件线索奠定了基础。
(二)努力做好制度建设和校卫队管理工作。首先,制订并完善了《椒江校区保安管理暂行规定》,对保安队员的日常行为进行规范,做到有奖有罚,奖罚分明;根据校区特点实行了每月一次保安工作例会和每周一次巡逻制度;其次,加强校园秩序管理和规范车辆管理。对校内摊点摆放进行严格审批管理;对校内教职工机动车辆实行凭通行证出入制度,对校外机动车辆实行驾驶证换临时通行证制度;再次,门卫严格物品出入检查制度,对进出校门的各类物资进行检查登记,特别是外出物资必须凭相关部门签字的审批表方可出校。另外,还加大对学校周边治安环境治理力度。配合地方政府有关部门治理了门外的非法经营的摊点和乱停乱放的出租车辆,并坚持做好经常性管理,保证了学校大门口有一个良好的治安秩序。
(三)积极做好维护学校政治稳定工作。围绕师生关心关注的热点问题,首先主动深入到院系了解思想动态,对可能影响学校稳定的信息及时整理上报到学校领导和上级有关部门,为领导决策提供依据。其次,每个工作日坚持与保安队长一起对校园进行安全巡查,每逢春节、“五·一”、“十·一”及暑期等节假日,还经常主动到校园去转转、看看,密切关注校园安全动态,认真做好安全防范,谨防意外事件发生。再次,在学校师生遇到安全事件时,我都会第一时间赶赴现场,并进行妥善有效处理。先后参与处理近十起涉及师生矛盾纠纷、学生打架斗殴及交通事件等调处工作,化解了矛盾,消除了隐患,维护了学校的稳定。
(四)圆满完成了一系列活动的值勤工作。两年多来参与并组织做好迎接新生入学、校区运动会、本科教学水平评估及大学英语、计算机等级考试等活动的值勤工作,确保了各项活动的顺利进行。
三、加强自身建设,不断提升校园安全管理和服务师生的能力
____年,在市委市府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真躬行”三个代表”重要思想,以加快发展为第一要务,以调优结构,农民增收为重点,围绕建设林果业、畜牧业、农产品加工业”三个大镇”目标,奋力拼搏,扎实苦干,取得了一定的成绩,现将一年来的个人思想、工作情况汇报总结于后。
一、加强学习,努力提高行政水平
一年来,我自觉地把学习作为首要任务,利用一切可以利用的时间学习,不断丰富自己的理论知识,提高行政能力,一是自觉地、主动地、系统地学习马列主义、___思想,邓小平理论以及”三个代表”重要思想,用理论武装自己的头脑,不断改造自己的世界观,树立正确的人生观、价值观;二是学习科技知识,从理论中学、从实践中学,边学边干边思考,使工作更加得心应手;三是学习法律法规,掌握基本知识,提高自己依法行政的能力。
二、奋力拼搏,扎实苦干
作为一名基层干部,长期与农民打交道,要让群众信服,就只有深入基层,与农民交心谈心,多为他们做好事办实事,多为他们增产增收想办法找出路,诚心诚意为群众服好务。
(一)深入基层,研究镇情
为了配合市上建设竹业大市,我经常深入第一线,召开群众会议,坚持面对面的做群众的思想政治工作,一次不行又去第二次,直至将工作做通,建起了3000亩的竹木基地,如在凉水井6组,大坡老村4组,就是主动找群众打比方,讲道理,苦口婆心地做思想工作,让群众懂得了栽竹的重大意义,群众的思想通了,并主动参与到了栽竹的工作中来,使我镇顺利地完成上级下达的任务。
(二)确立思路,当好参谋
在深入基层调查研究的基础上,要明确发展思路,思路决定出路。我认真研究镇情,为党委政府提出了许多建设性的意见,积极为党委政府当好参谋,大川木门公司进驻红光厂后,猪场的搬迁,兔场的搬迁等等,都想了很多办法。租地、推土,一直忙到腊月二十九的晚上,正月初三又开始了建设,没有得到休息,可我无怨无悔,仍然兢兢业业地工作。通过一个多月的努力,一个崭新的dly良种猪场建了起来,有力地推动了??镇猪业的发展,在此带动下,适度规模养殖户像雨后春笋,一个接一个建了起来,成为了??农民增收的支柱产业。
(三)围绕目标,奋力拼搏
党委政府奋斗目标确定后,我从不打折扣,一丝不苟地想方设法地完成,没有推委卸责。一年来,我围绕党委政府提出的建设”三个大镇”的奋斗目标,与群众一道,大力调整农业结构,建起了1000亩的葛根基地,成功地将黄花梨基地的承租返包经验推广到葛根基地,使业主与农民关系相处融洽,经营正常,生机勃勃。今年6月,我被抽调到农业旅游指挥部办公室,能积极主动地与其他同志一道,搞好农业旅游示范区建设,从规划到实施,从修建环山旅游公路到栽植梨树,都一手一脚去完成,从而使黄花梨基地规模不断扩大,经营机制进一步完善,顺利完成了第一期工程,成功迎接了广安市区县市工作会议的召开。为此,??镇农业综合开发基地、农产品集散中心逐步形成,成为??生态、旅游农业发展,农民增收的主渠道。
三、廉洁奉公,宽以待人
(一)心系百姓,服务于民。我一直把”执政为民”、”为官一任,造福一方”作为座右铭,始终把为民办好事办实事作为首要任务,如农贸市场的硬化、街道的整治、寨梁子的打通等等,都受到群众的好评。上半年,我主动邀请市级涉农部门的专家教授来到??,义务为百姓传授农业科技知识,群众十分欢迎。
(二)严于律己,宽以待人。在各方面,我自觉地起好表率作用,不该要的不要,不该办的不办,顾全大局,不感情用事,主动接受群众的监督,在对待同志方面,能主动与班子成员搞好关系,从不说三道四,更不拉帮结派,总是与同事团结一致,携手并进,搞好工作,为党委政府争得了不少的荣誉。
一年来,在领导和同志的帮助下,虽然有一些成绩,但也有一些不足,主要有:1、学习时间太少,理论水平不高,打不开思路;2、深入基层解决问题较少,胆子不大,办法不多;3、不爱向上级汇报工作。这些缺点,在今后工作中一定改正,力争将工作搞得更好,更出色。
我系___纺织有限公司安全生产第一责任人,现对公司今年上半年的安全生产工作情况述职如下,请予以审议。
一、20__年上半年安全生产工作基本情况
过去的上半年,我在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实___、国务院及省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,为使我企业又好又快发展奠定了坚实基础。过去的半年,在安全生产工作方面,我主要抓了如下几项工作:
1、抓领导,落实安全生产责任制
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我首先抓好领导这一关,成立由一名副总为安全生产直接责任人的领导小组,成员由保卫科、生产办、企管办、纺电、织电、前纺、后纺、细纱、准备、织布、验整、水暖车间等部门负责人组成,具体负责全公司的安全生产工作,做到责任到人,措施到位;其次抓责任制的落实,公司与各科室、车间、部门负责人签订了安全生产和防火责任书,将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。要求各车间、科室把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、车间对其范围内发生安全事故具体负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对由于发生事故而处理不当的,追究责任。在全公司人员的共同努力下,半年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生安全生产事故。
2、抓检查,消除安全事故隐患
抓好安全生产工作,检查是保障。今年上半年全公司共进行了3次安全生产大检查,检查了13个科室、车间和部门,共发出整改通知书11份。在安全生产检查中,做到“三个结合”:一是检查与整改隐患相结合;二是检查与责任追究相结合;三是检查与建立长效机制相结合。半年来,我们主要抓好如下几项检查:
(一)抓企业安全工作,实现企业生产与安全双赢。安全是企业生存发展的保障,关系到国家、集体财产和人民生命安全。针对有些部门存在重生产轻安全的倾向,企业员工安全意识淡薄的现象。公司高度重视,一方面加强宣传教育和培训,半年来,组织了两期部门负责人的培训,投入资金三万元以上,培训了116人次,从思想上提高公司员工的安全意识并提高了他们应对紧急情况的技能,另一方面不断进行检查督促、严格处理。要求做到安全设备合格、齐全,电线线路整齐、过关,安全通道畅通无阻,人员安全生产综合素质合格。同时要求必须完善安全设施,如检查不合格,不予生产,真正做到安全第一,生产第一,使企业在安全稳定中取得的发展。
(二)抓好车间的整顿治理,规范车间的安全生产管理。全厂共有7个大车间3个小车间和多个部门,个别车间机械设备陈旧,易发生安全事故。针对这种现象,我们加大了对其的管理力度。上半年,公司抽调生产办、企管办、保卫科、劳工部等部门,对全公司的车间、部门进行专项检查整治,共发出整改了通知书11份,停产通知书3份,并进行了全面清查,严禁安全不达标开车。与此同时没收了私用电器一批。并投入六万多元更新设备。通过整治,使我公司的安全生产局面得到了改善,规范了安全生产管理制度,完善了安全措施,增强了员工的安全意识。
3、抓宣传,提高全员安全意识
做好安全生产工作,抓安全教育是前提,因此我把学习、宣传、贯彻安全生产条例及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。上半年投入安全宣传资金八千多元,开展了多种多样,切实有效的安全生产宣传教育活动,如采用张贴横幅、标语和举办安全生产知识咨询、利用广播宣传安全知识等方式进行宣传,通过广泛深入的宣传活动,有效调动广大职工参与安全生产活动,使“安全为了生产,生产必须安全”深入人心,有效地提高了全员安全意识。上半年共出安全生产板报56次。播放安全广告27次,悬挂横幅32条,张贴标语139条。
二、存在的主要问题
尽管我公司在安全生产工作中做了大量工作,但是事实告诉我们,安全工作决不能有半点松懈,当前我公司的安全生产工作仍存在一些突出的问题:
1、部分员工的安全生产意识较为淡薄,职业技能低下。特别是捡三丝、搬运工等行业的员工文化素质较低,没有受过正规的职业技能训练,在工作过程中自我保护能力很差,蛮干现象常有发生。
2、安全隐患整改查处力度不够,缺乏强有力的手段。
我们一年四季进行的安全生产大检查,再加上企管办日常开展的不定期检查,查出的大量事故隐患有的还是没有得到及时整改治理,如有的车间在半成品仓库里,使用普通灯管,每次检查每次发出整改通知书,每次检查照旧,屡教不改。
三、七至九月份的公司安全生产工作方案
针对七至九月份高温高湿多风多雨的特点,以防雷击、防火、防中暑、防疲劳上岗、防流感蔓延、防食物中毒为主,做好以下工作:
(一)进一步落实完善安全生产工作责任制。各车间主任、科室负责人、部门负责人都要按公司的要求,签订安全生产责任书,确保安全生产责任制落到实处。
(二)加大安全生产宣传力度,提高全民安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,也是维护社会稳定的一件大事。实现安全生产的根本好转,关键在于提高职工的安全文化素质,强化人们的自我保护意识。我们要按照上级的要求,认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策,抓好各项安全整治措施的落实。各部门要采取各种形式,广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动,充分发挥作用,全面提高我公司干部职工群众的安全意识和自我保护意识。
(三)根据谁主管,谁负责的原则,抓好各类安全生产检查工作。各职能部门要切实负起总责,各司其职,各负其责,通力合作,做好各项专项检查工作。生产办要进一步清理整顿个别车间安全施工的专项整治工作;保卫科要加强对工厂企业安全生产的监督检查工作;后勤部要认真做好职工暑期饮食,保障职工饮食、饮水安全、卫生、及时、充足,将饮食卫生、安全列为专项清查治理工作;保卫科要加强对原棉库、成品库、各车间的消防专项整治;纺电、织电要在电业局有关部门的协助下做好变电站、原棉库及各部门的雨季防雷击、防漏电安全保障工作;各车间密切注意有流感症状的职工,一旦发现立即报告厂领导及有关部门,采取有效措施,防流感蔓延;水暖车间要做好车间温湿度调节,防止中暑事件发生,同时要配合计量局做好锅炉仪表检验、更换工作;各车间、科室、部门负责人要注意保障职工有充足的休息时间,严禁疲劳上岗。原则上暑期不允许加班,特殊情况要报生产厂长批准,由专人监督并负责。
(四)广泛开展安全生产技能培训工作,实行司炉工、电工等特殊岗位持证上岗制度。在企业中推行安全责任制度,全面提高员工的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产队伍。
(五)加大事故处罚力度,妥善处理好各类劳资纠纷案件,杜绝上访事件的发生,积极做好事故预防和处理工作,维护社会繁荣稳定,促进企业健康发展。
云龙县关于第一批下派基层锻炼机关优秀
年轻干部近期工作情况的报告
州委组织部:
按照州委关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼工作的安排和部署,我县机关第一批优秀年轻干部自去年9月份进驻农户以来,由于县、乡、村各级领导高度重视,精心组织,各派出单位积极支持,密切配合,使下派锻炼干部意志得到了磨炼,增长了本领,丰富了实践工作经验,提高了基层工作能力和水平,下派锻炼工作有了良好的开端,取得了一定成效。现将我县第一批下派基层锻炼机关优秀年轻干部近期工作情况报告如下:
一、主要做法及成效
㈠主要做法
根据州委《关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的实施方案》的要求,为使我县下派的机关优秀年轻干部真正锻炼的目的,我县结合机关年轻干部队伍的实际,认真研究,精心组织,周密安排,有计划、有目的、按步骤地做好选派锻炼工作,确保下派锻炼工作取得实效。
⒈切实加强对下派锻炼工作的组织领导。我县把机关优秀年轻干部下派锻炼工作作为干部队伍建设的一项重要内容来抓,按照省、州党委的统一部署和要求,结合我县实际,成立由县委分管组织的副书记任组长,县委组织部、人事局、财政局、扶贫办、县委党校、武装部等部门为成员的选派优秀年轻到基层锻炼工作领导组,并在县委组织部设立领导组办公室,负责对全县选派干部工作的督促、检查和指导工作。同时,要求各乡镇党委、县级各部门也明确相应的机构和工作人员专门负责下派锻炼干部的教育管理工作,做到一级抓一级,层层抓落实。
⒉认真调查,精心组织,周密安排。按照选派锻炼干部的对象及条件要求,我县对全县机关年轻干部的年龄、专业知识等情况进行了认真的摸底调查,准确核实下派对象,全县共有 名机关年轻干部符合下派锻炼条件。同时,为使下派锻炼的年轻干部尽快转变工作角色,适应基层工作,帮助他们掌握农业农村工作及法律法规政策知识,熟悉基层工作方法,我县于2024年8月28日至31日对州级机关下派我县锻炼及我县下派到各乡镇锻炼的19位年轻就县域经济发展、农村产业结构调整与农业产业化及“三农”问题、党风廉政建设、如何当好乡镇领导干部、突发事件的预防和处理、依法行政等知识进行了培训。在培训的基础上,结合各乡镇和下派锻炼人员的实际情况,有针对性地把19名下派干部安排在漕涧、表村、宝丰、民建、白石、长新、检槽等乡镇。
⒊加强对下派干部的日常跟踪教育管理。为加强和规范对选派干部的教育管理,确保选派工作的顺利进行,保证选干部在新的工作岗位能较好地发挥作用,得到锻炼和提高,我县严格按照《大理州选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的管理办法》的规定及国家公务员行为规范,要求下派干部要自觉遵守所在乡镇、村委会的管理制度,尊重当地群众的生产生活风俗习惯,自觉维护好下派干部的形象。同时,明确各乡镇分管党务的副书记为下派干部教育管理联络员,负责与下派干部和县委选派机关优秀年轻干部领导组联系,及时了解掌握他们的思想、学习、生活、工作动态,对选派干部做到情况清、去向明。
⒋注重实效,采取多种形式,帮助挂钩群众解决实际困难和问题。按照第一阶段到农户当农民的要求,为使下派的年轻干部掌握农业生产技能,体验农民生活,体察民情,我县在下派干部中大力倡导开展为民谋富路、帮民办实事活动,选派单位发挥部门优势积极支持下派干部开展帮扶工作。州政府下派民建乡的杨恒宣等五位同志因地制宜,帮助农户发展畜牧业经济林果;下派团结乡的县交通局干部杨利雄积极主动参加挂钩农户采摘烟叶、供烤、大春收割等劳动,并积极协调,请来工程技术人员为团结村以齐母片5个自然村测设乡村公路,帮助规划建设。
⒌切实关心下派锻炼干部。为切实体现对下派干部关心,让他们在基层安心工作,支持他们投身农业农村工作锻炼,我县县、乡村各级领导提高思想认识,从学习、生活和工作等方方面面入手关心帮助下派干部,为他们营造良好的锻炼环境。
㈡成效
通过几个月以来,与农户同吃同住同劳动的锻炼,充分体察民情,感受体验农民生活,使下派干部对基层农民群众生产生活有了深刻的认识,党的宗旨意识进一步得到强化,增强实践“三个代表”重要思想的自觉和主动性。
⒈磨炼了意志,增强锻炼的信心。由于我县山区面积广,自然条件恶劣,但下派干部还是努力克服困难,积极参加挂钩农户生产劳动,自觉加强锻炼,从而使下派干部在艰苦环境中经受了考验,意志得到了磨炼,增强了继续在基层锻炼信心和决心。
⒉强化了奉献意识,密切了干群众关系。几个月来的锻炼,下派干部转变作风,一心深入基层,放下架子与农民同吃同住同劳动,交心谈心,充分感受了农民生活的艰辛,增进了与农民朋友的友谊,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步得到强化,增强了同人民群众的血肉联系。
⒊以解决群众的实际困难和问题为着力点,基层群众得到实实在在的得到了实惠。下派干部在县、乡村各级各部门的积极支持下,充分发挥自身优势,积极为基层群众脱贫致富出主意、想办法,求实效、办实事,使下派地区的群众得到了实惠。
二、存在的问题
我县机关优秀年轻干部下派基层锻炼以来,在组织部门和各乡(镇)党委的共同努力,取得了一定成效,不仅使下派的机关年轻干部得到了锻炼,增长了知识和本领,也为当地的群众带去了信息和技术,实实在在地为下派乡(镇)和农户解决了一些实际困难和问题。但离省、州党委关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的总体要求还有一些差距,主要存在以下方面的问题:
㈠下派干部仅局限在为挂钩农户开展帮扶工作工作上,在全面地了解掌握挂钩乡镇、村的实际情况上还有差距,需要进一步加强,以便为下步的挂职锻炼作准备。
㈡下派干部在开展帮扶过程中,只停留在帮助挂钩户解决眼前的实际困难和问题,而在帮助群众寻找长期致富门路上还有差距,仅局限于“输血式”帮扶,没有注重群众自身的“造血”功能。
㈢组织部门和选派单位日常事务多,与下派干部间定期不定期联系上有差距,有时不能及时了解下派干部思想、学习工作情况,对他们关心照顾不够。
三、意见及建设
针对目前机关优秀年轻干部下派锻炼工作进展情况及存在的问题,在下一步的工作中需要进一步提高认识,统一思想,加强领导,加强教育和管理工作,主要应从以下方面着手来抓:
㈠县、乡村各级要进一步强化责任意识,加强对下派干部的教育和管理,帮助指导他们多深入基层村社,多了解所在乡镇、村的情况,切切实实为下步的挂职锻炼工作作了准备。
㈡选派单位也要从讲政治的高度来提高思想认识,从培养锻炼部门年轻干部队伍为出发点和着力点,发挥部门的优势,积极支持下派干部在基层开展工作,做他们坚强的后盾,力所能及地从资金、技术、信息等方方面面为他们提供服务,让下派干部在得到锻炼的同时,也要为下派锻炼地区群众找到一条长效的脱贫致富门路。
㈢县、乡村各级要进一步加强协调联系,健全组织部门、选派单位定期下基层联系下派干部工作制度,及时了解掌握他们的思想、工作和生活情况及当地干部群众的意见、建议。
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