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1. 基层党建概述:简要介绍基层党建的基本概念,包括其在全面从严治党中的重要地位,以及在乡村振兴、社区治理等方面的作用。
2. 2024年工作回顾:回顾过去一年的工作,列举具体的工作项目,如党员教育、党组织建设、服务群众等,强调取得的成绩和亮点,但也要诚实地指出存在的问题和挑战。
3. 工作措施与成效:详细阐述采取的具体措施,如开展的培训活动、推行的创新举措、加强的组织建设等,并结合数据和实例说明这些措施带来的成效。
4. 问题分析与反思:针对存在的问题进行深入分析,探讨原因,可能是机制不健全、党员素质参差不齐或是资源分配不均等,展示出对问题的深刻理解和改进的决心。
5. 未来工作计划:提出下一步的工作规划,包括提升党员教育质量、优化党组织架构、强化服务群众功能等,每个计划都应有明确的目标和实施步骤。
6. 合作与支持:表达对上级党组织、同级部门和基层党员群众的支持与配合的感谢,强调团队协作的重要性。
开头部分: 尊敬的上级领导,各位同志:
我作为2024年的镇党委书记,深感责任重大。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展基层党建工作,现将具体情况汇报如下:
结尾部分: 在新的一年里,我们将持续深化基层党建改革,以更高的标准、更实的举措,推动党建工作向纵深发展。我们期待在上级党组织的领导下,与全体党员群众共同努力,以实际行动践行党的初心使命,为我镇的全面发展贡献力量。谢谢大家。
__镇党委书记抓农村基层党建工作专项述职报告
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下,我以开展基层组织建设年活动为契机,认真履行“第一责任人”职责,始终坚持“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的党建工作理念,领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效,扎实推进各项党建工作,为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。现将我今年来开展农村基层党建工作情况报告如下:
一、统一思想,统一认识
基础不牢,地动山摇。基层党建是党的建设的重要组成部分,基层党建工作抓的好不好关系到党的建设的总体效果,关系到新农村建设能否有效推进。所以,我始终将如何抓好党建工作摆在镇党委重要的议事议程,把党建工作作为一项基础性、经常性的工作来抓,并适时召开基层党建工作专题学习会,通过加强学习和不断引导,使党员干部充分认识到抓好基层党建工作的重要性,努力转变党员干部工作作风,做到在抓好基层党建工作问题上统一思想,统一认识,统一行动。
二、主要做法及成效
(一)坚持抓党建和抓发展相结合,推动社会经济各项事业新发展、新突破
抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展。我始终坚持把抓好基层党建工作和搞好农村经济建设相结合,强调基层党组织和党员干部要最大限度地发挥战斗堡垒和模范先锋作用,要毫不松懈地带领群众投入到推动农村经济建设发展的洪流中,毫无保留地为社会主义新农村建设奉献自己的力量。在抓好基层党建工作中促进农村经济建设大发展、大突破、大繁荣,在推动农村经济建设中加强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
(二)完善农村基层党建工作制度
制度是推动各项工作深入贯彻落实的根本保证。为确保我镇工作制度化,行为规范化,确保基层党建工作有法可依,有章可循,我带头完善了基层党建工作制度的建设,先后建全和完善了《三会一课制度》、《党员管理办法》、《农村党员服务联系群众制度》、《村委会向村党支部请示汇报工作制度》等17项工作制度,并将这17项工作制度汇编成册,分发到每个农村党支部,以便党员干部熟记于心。同时,我还组织了镇、村干部进行党建工作制度专题学习会4次,学习人次达368人次。
(三)大力抓好领导班子建设
“火车跑得快不快,全靠头来带”。我始终把领导班子建设摆在突出位臵,坚持以建设“廉洁、高效”领导班子为目标,以维护群众根本利益为导向,要求领导班子要把服务发展、服务群众、服务民生作为一切工作的出发点和落脚点。
一是实行每月一报制度,领导班子每月至少召开一次领导班子会议,集中研究解决各自分管工作中遇到的问题和困难,在讨论决定的过程中不断提高班子成员分析问题和解决问题的能力。
二是开展领导班子成员联系点制度,我要求领导班子成员要勤下村,接地气,每个星期下村不少于3天,坐班至少1天,要亲密接触群众,做到了解民情,倾听民声,排解民忧;三是严格执行民主集中制。在主持各种会议过程中,我始终做到不搞“一言堂”,不抢先“定调子”,充分发扬民主,让每个与会人员都有机会发表自己的观点和看法,促进科学决策、民主决策。
(四)抓好党员队伍建设和党费收缴工作。
基层党建工作做得好不好,关键在于党员的模范先锋作用是否得到真正发挥。所以,一方面,我通过召开党员会议传达十七届五中、六中全会、省委六次党代会、市委十二次党代会等会议精神,阐述党在新形势新发展下的路线、方针、政策,不断优化党员工作思路,转变党员工作作风,提高党员工作能力。另一方面,我研究制定了《农村无职党员设岗定责实施方案》,在基层党组织中开展“设岗定责,以岗促为”行动,着力增强普通党员开展工作的责任感、紧迫感、使命感,激发普通党员想事情、干事情热情,充分发挥普通党员的“率先”作用。
同时,我始终保持审慎的态度,开展党员发展工作。镇党委制定了《__镇党员发展五年规划》和《__镇2024年党员发展计划》,切实加强党员工作的宏观领导和指导,重点考察群众基础好,年龄在35岁以下,高中及以上学历能发挥模范带头作用的入党积极分子,从源头上保证党员队伍的质量。
20__年上半年,我镇共培养发展新党员45名,其中,发展35岁以下、高中文化程度以上农村种、养、销能手14名,占新培养党员对象人数的31.1%。
(五)大力开展创先争优活动
1.在服务基层上创先争优。我带头制定了《感城镇干部职工驻村安排表》,并定期进驻所联系点__村进行驻村工作。在帮助__村解决部分群众诉求及完成文件建档工作的同时,还着力推动了__村与__公司签订关于建设__农产品产地集配中心的项目,有力地推动了__村经济发展。
2.在服务群众上创先争优。我始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己,始终坚持密切联系群众,以诚待民、以信取民、以德感民。与群众进行面对面、心贴心、实打实交流时,不摆官架子,不作高姿态。对于群众提出的诉求和困难,我尽心去解决,努力做到提高自身服务群众的能力,提高群众满意度。如我镇__村3队在几年前以口头承诺的形式将一块1.5亩的土地承包给__村民庄某搞种植,但在承包过程中,庄某不按时交纳地租。因今年__高速路口建设征用到该地块,__村3队群众希望将土地收回,但庄某不肯,双方因此发生土地纠纷,并寻求镇委镇政府解决。我闻听此事后,召集镇干部、__和__两个村的村干部进行研究,做到了解事情始末,并亲自带队赶到争议土地现场,根据当事双方当时提出的意愿,结合两个村的村干部意见,做出了__村3队可将土地收回的初步结论,并耐心细致地做双方当事人的工作,最后,考虑到庄某意愿,__队做出让步,将1.16亩的土地收回。在处理该事件过程中,我始终保持冷静头脑,坚持公平、公正原则,做到不偏不倚,心平气和地做工作,做到了让双方当事人都满意。
3.在服务民生上创先争优。我经过积极奔走,争取到市政府支持,投资130万元安装了__至__的太阳能路灯,同时,投资180万元在__大桥至__村国道两旁铺设彩砖;争取到__公司支持,投资300万元建设__村感恩小学。有效地改善了群众的人居环境和学生的就学环境。
(六)继续推行党务公开制度
我始终坚持推行党务公开制度,实行党务公开、政务公开、财务公开。一是整合镇、村两级工作档案管理,做到各项工作有凭有据;二是为各村购臵党务公开栏,要求各村将村两委的决定、重大事项等公示于公开栏上,增加镇(村)干部开展工作的透明度,接受群众监督。三是严格实行村财委托代理服务工作制度,规范村级财务收支登记管理,掌握村级财务收支情况,坚决防范和制止村干部利用公款“乱吃、乱喝、乱花”现象的发生。
(七)廉洁从政,大力抓好党风廉政建设
在日常工作中,我坚持做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。切实为群众谋发展,谋利益,坚决与骄奢淫逸划清界限。同时,我亲自抓好党风廉政建设工作的落实。一是加强党员干部的思想道德教育,通过召开专题会议和谈心谈话活动,端正党员干部工作态度,转变工作作风,教育党员干部要树立起正确的人生观、世界观、价值观、政绩观,力争做一个政治的明白人,廉洁的清白人,群众的贴心人;二是推行领导班子成员廉政建设责任岗位职责制和部门分工责任制,严格执行责任考核、责任追究制,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门协同抓,一级抓一级,层层抓
落实的工作格局;三是健全学习制度,做到党政领导班子每月学习一次,党员干部每季度学习一次,着力提升党员干部的党性修养;四是强化监督机制,成立督查组,对镇、村干部日常工作行为进行监督检查,对懈怠工作、好逸恶劳的同志,镇委依规对其进行批评并通报全镇。
三、存在的不足和下一步打算
沉下心来冷静反思,我镇在农村基层党建工作方面虽然取得了一些成绩,但仍暴露出一定的问题,主要表现在:一是部分党员干部宗旨意识不强,没有很好地发挥模范带头作用;二是部分党支部阵地建设不足,不能很好地发挥“阵地”作用。在今后的党建工作中,我将继续加大力度,充分履行好镇党委书记的职责,紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,不断强化党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现感城经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。
20__年6月7日
我于2024年3月,任后河镇党委书记,几年来,紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路,以巩固党的执政基础为着眼点,以创先争优活动为切入点,以“三级联创”为载体,抓党建促发展,全镇经济社会事业实现跨越式发展。____年综合工作考评,已连续4年名列前茅;财政收入连年翻番,____年比2024年增长6倍;被市委、市政府授予“经济社会发展最快乡镇”;被省委、省政府确定为“省级中心示范镇”,荣获“河南省十佳名镇”、“河南省奔小康科技示范乡镇”,受到县委、县政府的通令嘉奖;被市委授予“五个好”乡镇党委。下面,我就一年来履行党建工作的职责情况,述职如下:
一、抓学习,强素质,用科学理论武装广大党员干部
学习是一个领导干部必备的素质,也是党对领导干部的基本要求。所以,我始终把学习放在重要位置。一是加强自身学习。把学习作为提高自身素质的基本功,加强理论学习,增强党性修养;注重全面学习,提高整体素质。坚持在实践中学习,在学习中实践,理论联系实际,不仅改造了主观世界,而且有力地推动了工作。二是抓好班子学习。以领导班子为主体,广泛开展“五个一”活动,即:每个班子成员每季度讲一个专题,每月写一篇学习体会或读书笔记,每周举办一次学习知识讲座,每周召开一次学习工作汇报会,每天写一篇民情日记。有效推动了学习的深入,使广大干部用科学理论武装丰富了头脑,增强了为人民服务的宗旨意识,提高了为人民服务的本领。三是抓好农村党员干部培训。以 培养“双强”支部书记为切入点,充分利用“三会一课”、农村远程教育、党校培训等方式,深入开展党员先进性教育和农村实用技术培训,做到理论灌输与技术培训并重,切实提高了广大农村干部的素质,强化了广大党员的宗旨意识,增强了广大农村干部特别是农村支部书记的致富带富能力。
二、抓班子,带队伍,认真履行第一责任人职责
班子强不强,关键在班长。抓班子、带队伍是党委书记最基本的职责。所以,我坚持从我做起、做好表率,团结干事、求真务实、改革创新、廉洁自律,努力为班子成员树好标杆、当好榜样,要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。一是带头干事创业,模范执行“五天四夜”工作制。坚持深入基层、深入群众,带头转变作风,无论是项目征地,还是其他重要工作,都坚持在一线指挥、在一线工作、在一线解决矛盾,切实解决了群众的实际困难和问题。二是带头廉洁自律,管好家属、管好身边的工作人员。严禁家属和身边工作人员参与工程建设,自觉遵守廉政准则,严格要求每个班子成员,勤奋敬业、干事创业,严于律己、拒腐防变。在镇纪委设立了廉政帐户,形成了团结务实、开拓创新、廉洁高效、勤政为民的作风。三是加强制度建设,以制度约束人、靠制度去管人。印制了《干部规范化管理手册》,制定了20多项机关管理制度,认真落实“两官”管理制度,从制度上规范了干部队伍建设。全面推行了中层竞争上岗,完善了干部激励、奖惩机制。通过一系列行之有效的制度,严肃了工作纪律,加强了干部管理,转变了工作作风,增强了党员干部的事业心、责任感。四是带头落实党建责任制,严格执行领导班子联系点制度。坚持把党建工作放在首位,纳入年度目标考核。对落实情况定期考核、具体指导,每周深入联系点走访调查,解决实际问题。每季度召开一次专题会,听取班子成员党建工作联系点情况汇报,研究解决工作中出现的新情况和新问题,形成了党委统一领导、班子分工负责、一级抓一级的党建工作格局。
三、抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设
“基础不牢,地动山摇”。基层组织建设是党建工作的基础,是党在农村工作的全部,关系到党的威信和形象,是乡镇党委工作的总纲。所以我们始终把基层组织建设放在重中之重的位置。一是狠抓基层组织整顿,加强村级干部队伍建设。以“双强”为标准,加强后进村支部整顿,宣传引导群众选好自己的“当家人”,把一批有文化、有理想、有能力、懂市场的年轻党员充实到农村干部队伍中,双强干部比例达到90%。积极做好发展党员工作,使一批优秀青年加入到党组织,圆满完成“一村一年一党员”的目标,村级组织焕发出新的生机和活力。二是以创先争优为抓手,全面提升党建工作活力。以创先争优活动为切入点,不断深化“三级联创”,开展“党员示范工程”和“一学五比六带头”活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面启动了乡村环境卫生整治工作,号召党员带头、干部率先、全民参与,从我做起、从自身做起,清洁家园、清理街道,搞好街道环境卫生整治。截止目前,已有9个村对街道环境进行了清理整治,乡村环境卫生得到较大改善。通过开展一系列活动,涌现出了一批党员干部创业标兵,形成了一名党员一面旗帜,充分发挥了党员先锋模范作用。三是全面推行“四议两公开”和“三资代理”工作。积极推行“四议两公开”,有效地规范了村级决策程序,促进了村级决策民主化、科学化,减少了干群之间不必要的猜疑,群众满意了,干部工作好做了,农村社会稳定了。同时,加强农村党风廉政建设,全面实行“三资代理制度”,全镇31个村全部选举产生了村务监督委员会,规范了农村财务管理,推动了农村工作民主化,促进了农村大局稳定。四是以村级活动场所建设为切入点,全面推行基层组织建设标准化。多方筹措资金80余万元,对所有村室进行更新改造,对原标准较高的重点进行抓规范,对原标准较差的实施搬迁改造,实现了村村有标准化村室目标。投入100余万元建成平安创建视频监控中心,乡村交通要道、各主要路口、重点部位等处安装286个摄像头,极大提升了群众的安全感和治安满意度,增强了基层党组织的凝聚力、号召力。五是站在巩固农村执政基础的高度,突出抓好“两官”管理工作。坚持对“两官”从严管理,日常抓考勤,突击抓检查,平时抓教育。督促指导“两官”绘制村情民意图,精心组织“两官”搞好入户调查,填写入户登记表,并将农户登记表输入电脑,形成“三位一体”村情民意系统,实现了村情户情信息化管理。积极动员“两官”参加支部书记、村委会主任竞选,其中8名“两官”当选支部书记、村委会主任,不仅优化了农村党员干部队伍结构,而且有效地提高了农村干部队伍素质。广大“两官”吃在农户、住在农村,积极为发展建言献策,千方百计为群众办实事,成为党联系群众的纽带和乡村干部队伍的中坚力量。
领导和同志们:
一、主要做法
(一)带头落实党建工作责任制,切实履行好党建第一责任人职责
打造一支作风硬、素质高,敢拼敢抢,真抓实干的党员干部队伍,是各项工作顺利开展的第一保障,是乡镇工作的坚强基础。身为蛇窝泊镇主要责任人,我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性,工作中,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象,敢于叫响“向我看齐”的口号,对党委研究形成的决策决议及通过的工作,身先士卒,冲锋在前,如在今年因莱阳引发的南榆疃山林火灾救火工作中,始终冲在第一线,坚守到晚上11点多直至大火扑灭并确认没有一点隐患才最后一个下山。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任,坚持一有空闲时间便到各村走访,及时发现困难,当场解决困难,今年以来,共为14名党支部书记、60多名党员解除70多个困难问题,消除了党员干部的后顾之忧,使他们能够集中精力抓好工作,并赢得了党心。三是坚持高标准、严要求。对各项工作,有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,让他们心服口服,先后与10多名机关干部和30多位农村干部进行了单独座谈,严肃了工作纪律,使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。
20__年,在县委、县政府和县委组织部的正确领导下,本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责,团结带领广大党员干部群众,通过抓班子、带队伍、强素质、树形象,努力把基层党建的各项任务落到实处,做出成绩,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障。现就自己一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,树立以党建促全局的工作思路,
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。作为乡镇党委书记,我始终明确抓好基层党建工作是“第一要务”,是加强和改进新形势下党的建设的需要,更是提高基层党委执政能力的根本所在。牢固树立以抓党建推进全局发展的工作思路,充分发挥专长优势,讲究方法,讲究实效,扎扎实实把农民群众的事办实办好。年初,结合本镇实际,研究制订党建工作计划,明确党建工作分工,并层层签订了党建工作责任状,形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
二、明确重点,整体推进,着力抓好基层党建各项工作。
一是重载体,积极开展“网格管理、阳光服务”和党员创先争优活动。根据县里工作部署,结合我镇实际情况,我们从去年12月开始在全镇范围内开展“网格管理、阳光服务”工作,并以此为有效平台,努力打造优质高效的基层政府。在行政村大格局不变的情况下,我镇将下辖20个行政村划分为15个网格,组建由镇、村干部、卫生院医师和派出所民警等组成的服务团队,建立健全各项工作机制以及服务网络。活动开展以来,全镇15支阳光服务团队185名组团人员已走访群众2000多户,为2062户农户建立了户情档案,发放便民服务卡2300余张,受惠群众达到5000多人。
作为今年基层党建工作的重中之重,我镇从今年4月份开展实施“阳光服务先锋”创先争优活动,我们在充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,通过实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”、 开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动、为开展以感恩为主题的慰问老党员活动和开展以“人人争当生态先锋”为主题党员亮牌活动,不断密切党群干群关系、增强党员干部的服务意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为基层党建注入了新鲜的活力。
二是强班子,着力发挥党委的政治核心作用。镇党委注重发挥政治核心作用,坚持内强素质,外树形象。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来,镇党委按照科学发展观和学习十七届中五中全会要求,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,明确了我镇的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全镇工作大局,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥____作用,始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。
三是强作风,大力抓好机关干部队伍建设。以深化作风建设年活动为载体,继续健全完善领导干部部蹲点调研、干部住村联心、村干部挂职和大学生村官管理等各类工作体制机制,突出在服务群众上下功夫,在全镇干部中推行“六个工作法”,实行村情民意联系单制度,通过认真改进工作细节,扎实改善机关作风,积极树立良好形象,实现良性发展。切实转变机关干部作风、提高办事效率和服务水平。同时,通过不断建立健全机关干部管理制度,制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,夯实了干部责任,规范了干部行为,形成了高效务实的工作机制。
四是夯基层,全面夯实村级班子建设。农村“135”工程是进一步加快城乡统筹步伐,推进农村生态和全面小康社会建设提出的战略任务。根据市、县文件精神,结合我镇实际,2024年我镇的工作任务是:培育两个中心村(小顺、湖滨和规溪村),创建完成两个生态文明村(小顺村、规溪村),转化两个后进村(张庄村、高畲村)。我们在充分调查研究的基础上,制订出台了《石塘镇农村135工程实施意见》,成立了135工程推进工作领导小组,建立了六个专项工作组,结合实施意见和考核办法,分别制订了任务目标和工作计划,确保项目的顺利推进。尤其是后进村转化工程通过先进帮带、政策倾斜、产业扶持和开展集中整顿转化等工作,帮助理清发展思路,解决实际问题。高畲村在新村建设中,坚持民主公开,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道,群众认可度大大提高。张庄村两委已形成共识,初步选定了下山安置地点,准备进行整村下山转移搬迁,村两委战斗力明显加强。
五是建队伍,抓好农村党员队伍建设。严格发展标准。在审批程序上做到“严肃、严格、严谨”,注重从创业青年、致富带头人和团妇推荐中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,到11月底列入积极分子的有25人,吸收为预备党员的有17人,转正的党员有21人。加强教育管理,借助农村党员干部远程教育平台、农民信箱、镇委党校学习和送文化下乡等形式,在农村党员中开展形式多样的政策理论宣讲活动,进一步提高党员的先进性思想和意识,增强农村党员的责任感和使命感。培养示范典型。鼓励党员创业就业,开展党员结对帮扶低收入农户等工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、统筹结合,坚持以良好党建保一方稳定,促经济发展。
一是坚持党建发展与镇域经济社会发展整体规划相统一。我镇从07年开始明确了“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略,明确了以“一个中心镇区、两个中心村区”的建设重点,着重发展以农家乐和乡村旅游为特色的第三产业,努力建设一个融山水风光、历史文化景观于一体的旅游集镇。因此,在党建工作上,我镇也进一步明确了生态班子建设的概念,不断夯实基层队伍,完善基础设施建设,突出做好劳动力转移培训、农民下山转移、低收入农户增收帮扶等工作,同时结合各村工作实际,积极引导发展乡村旅游、来料加工、特色种养殖等行业,逐步打造出一支善于干事、团结谋事、和谐共事和干净干事的生态班子。
一、一年来的主要工作
1.夯实基础,履行党建总揽之责。全年主持召开6次专题党委会,研究布置党建重点工作,制定党建工作月计划,每月一次例会安排、两次清单交办、三次调阅检查,把“一定三有”、“双述双评”、“三会一课”等各项要求在日常工作中落实、落细、落小。
2.和美乡风,突显党建引领之效。以扬党风、树家风、淳乡风为主题,全镇998名党员公开领办5件实事,带头示范;党员家庭挂家规、晒家德,五比五看接受监督;村民小组三上三下评议村规民约,集体承诺签名。
3.培植特色,做实党建延伸之功。大力发展集体经济,在6个村(社区)推广“农户+合作社+集体+公司”发展模式,全镇800多个农户家庭入股合作社。全镇453个贫困户由镇村党员全部结对到户,走访帮扶贫困户1200多人次。
二、存在的问题
1.在把握现状、透视党建问题上,研判不深入、不细致。
2.在激发活力、拓展党建内涵上,活动不鲜活、不丰富。
3.在督促管理、构建党建长效上,考评不经常、不规范。
深刻反思这些问题,客观原因不容忽视,主观原因更不容回避。一是思考投入不够。二是推进落实不够。三是督导加压不够。
三、下步的打算
1.着力压实党建工作责任。时刻牢记党建“第一责任人”的责任担当,切实督促班子成员、各党组织书记各司其职,狠抓落实。注重发现基层党建工作中具有倾向性、苗头性和关键性的问题,落实整改,主动应对。
2.着力提高党建服务水平。坚持“两学一做”常态化制度化,突出学做互动,提升基层党组织联系、引导、服务群众能力,发挥党组织和党员在经济社会发展中的先锋模范作用。
3.着力营造党建作风氛围。进一步强化党性教育、纯净党员思想、硬化党纪作风,完善基层党建工作长效机制。弘扬廉洁文化,优化干部队伍,营造良好氛围,确保风清气正。
按照县委要求,下面就本人一年来履行基层党建第一责任人职责情况做如下述职汇报,不妥之处敬请批评指正:
一、履职工作特色和亮点
1.牢固树立狠抓基层的鲜明导向。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持每月召开一次党委会议和中心组学习会议,专题研究部署党建工作,带头落实乡领导干部包村联户责任制。按照党委集体领导,班子成员分工负责,建立责任细化分解、工作量化考核的机制,明确各党支部党建工作任务,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,全面推动党建工作任务落实。
2.牢固树立严字当头的鲜明导向。坚持严于律己抓好干部队伍建设,建立健全乡党委中心组学习,乡村干部例会、党员民主评议、“三会一课”、党员公开承诺等13项制度。开展党委中心组学习15场次,村组干部例会学习88场次,举办“干部讲堂”18期,全面提升党员干部综合能力。解决群众反映突出问题23 件,为群众兴办实事60余件,化解各类矛盾纠纷13起。
3.牢固树立全面过硬的鲜明导向。坚持“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的工作思路。选强配齐村“两委”班子,加大大学生村官和致富带头人选拔力度,进一步提升村“两委”班子带头致富的能力。注重拓展村级活动场所的服务功能,对全乡3个村级活动场所进行了改扩建,并配套了办公设施、农家书屋,建立了群团活动阵地。对全乡现有10项不合理制度进行了修订完善,并结合工作实际新建制度8项。
4.牢固树立服务群众的鲜明导向。按照服务型党组织建设的要求,充分发挥党员干部的导向作用,以服务群众为目标,探索开展“三下沉、三提升”工作法,真正做到服务“下沉”、“窗口”前移,建立了村级便民服务中心3个,实现了“农事村办”。乡领导班子成员和机关干部下沉至联系点党支部,认真开展进村入户访民情、问计于民送民需等便民服务,坚持推行“四议两公开”、“一事一议”工作法,进一步规范村级党组织议事决策程序,使村级“两委”班子建设更趋规范化,制度化。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层组织建设重视不够。工作中存在重发展轻党建的问题,没有把抓党建工作作为第一任务,投入足够的时间和精力去研究谋划。如近年来自己借助双联、民族团结进步宣传月等活动的开展,把主要精力放在了扶贫开发、项目建设、土地改良、产业发展等矛盾较为突出的工作上,存在以抓经济、抓政务代替抓党建的现象。二是抓基层党建工作缺乏创新。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,习惯于按文件、凭经验,缺少破解之道和创新举措。如对部分基层党组织软弱涣散、服务水平不高的问题,村组干部思想不稳定等问题,自己虽然了解,但始终没有拿出可行的解决办法。特别是2024年年底换届以来锦华村班子出现的村干部作用发挥不明显、成员间分歧较大、工作落实不到位的问题,基于稳定方面考虑,没有下功夫解决。三是工作指导力度不够。对基层工作安排的多,具体检查指导少,导致个别党支部推进工作上无起色,班子引领发展能力不强。如组建的七墩乡枸杞协会党支部,前期虽按程序进行了规范建设,但在运行中指导、服务、培训不到位,仅停留在了阵地建设上,走了形式。四是党建保障投入不够。由于乡财力有限,加上自己在解决基层难题方面办法不多、措施不实,对党建工作经费投入较少,造成了基层党组织开展活动难、推进工作难。在村级阵地建设上,3个村的群众议事中心办公设施设备老化,缺少会议桌椅和必要的电教设备,党员教育培训场地设施不齐全。
通过认真反思存在的问题,既有客观因素,也有主观原因,但主要原因在我这个第一责任人。一是对加强基层党建工作的重要性认识不到位,只抓容易出成绩、出政绩的工作,不愿抓周期长、见效慢的工作,究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏差。二是没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中,没有很好地处理好抓党建工作与抓其它工作的关系,反映出自己工作的方式方法还有欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性和持续性,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入,导致责任落实不到位,开展党建工作缺少压力和动力,难以取得更大的突破。
按照要求,现将本人2024年度抓基层党建工作情况述职报告如下:
一、主要做法及取得成效
(一)活化学习形式,确保党员领导干部学习实效
以学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题,重点通过干部培训学、主题党课学、拓展形式学等“三学”形式,切实提高学习实效。一是干部培训学。本人坚持带头学、带头做、带头下基层宣讲,将学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训的必修课,今年以来共开展相关培训1103人次。二是主题党课学。充分利用桑榆宣讲团和社区党校等载体,组织各基层党组织开展主题党课。今年以来各基层党组织开展专题学习129次,参加学习党员7622人次。三是拓展形式学。组织各基层党支部广泛开展远程在线课堂、互动式学习、主题征文、书记讲党课、有奖竞答、观看电影、参观红色阵地、开展志愿服务等活动,推动___新时代中国特色主义思想在基层落地生根。
(二)细化党建管理,提升基层党组织建设水平
一是常规工作抓细。本人认真落实抓基层党建第一责任人职责,初步形成了“1+2+3”党建工作制度,即每月召集1次党群条线工作会议,总结本月的工作情况,讨论下月的重点工作;每月召开2次以上的党委会议,专题讨论党建重点工作;每年至少召开3次党建工作大会,通过年初布置工作、年中七一大会、年底党代会等形式,推进党建工作落到实处。二是专项工作抓实。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动,完成了_名工作导师与村居完成首次对接,_个机关、事业和国企党组织与村居结对,_名党员干部与困难群众结对,形成结对初步项目意向单_个。扎实推进“叶脉工程”,全镇_个村划分微网格_个,形成了_人的管理团队、_人的工作团队和_人的志愿者团队。三是特色工作抓新。扎实推进组织创新、载体创新、服务创新和项目创新,扩大离退休党员的组织覆盖,积极推进“一支部一特色”,积极探索四季“正能量”活动,打造了如金日社区的“生态服务管家”、城西社区的“老花镜学习小组”和“洗刷刷服务社”等具有特色的离退休党建品牌。
(三)深化党建引领,统筹推进各项重点工作
一是聚焦党的政治建设,加强基层党建。健全完善镇、村居层面区域化党建平台和经常性联系沟通机制,结合推进全国文明城区创建等重点工作,今年召开各类区域化党建联席会议_次,_家驻区单位、_名在职党员到村居报到,形成_个社区共治项目。通过聚焦城市基层党建,在2024-2024年文明城区创建中,作为主战场在4次市级测评中取得了较好成绩。二是聚焦党员“五亮”,推进重点工作。完成了_户农村党员家庭和_户社区党员家庭“五亮”工作,为每位党员“亮身份、亮承诺、亮职责、亮家训和亮星级”。在全镇基层党组织和党员的努力下,乡村振兴“一号工程”有力推进,“治河护水”工程有序开展,城桥水系整治三年行动计划一期、二期工程基本完成。三是聚焦“4d立体式”党建服务体系,强化党建服务。全面推行党建网格化管理,按照“划小工作单元、做精基层党建”的原则,将44个村居划分为5个网格责任片区,对42个党建服务站和65个党建服务点实现“指导+服务”全覆盖。形成“1+107+n”的工作格局,完成14个村党群服务中心挂牌工作,深入推进村居规范化建设,通过实时指导、即时沟通,实现镇党建服务中心与基层站点“同频共振”。
(四)优化干部队伍,加大干部培养力度
一是圆满完成村居“两委”班子换届选举工作。在全面排摸选情、加强跟踪指导、把握各个环节的基础上,全镇44个村居党组织和43个村居委换届选举工作均圆满完成,选举出村居“两委”班子成员_名,全镇村居干部队伍力量不断壮大。二是加强基层党组织带头人队伍建设。推进村居书记主任“一肩挑”工作,全镇44个村居已实现“一肩挑”43个。在基层党组织书记中积极开展以“晨间微论坛、指间微课堂、会间微测试”为主题的“三微行动”,通过见缝插针式的学习,提升基层党组织书记的业务素质。三是加强培训的实效性和针对性。在年初制定系统的培训计划基础上,分批分期开设了青年干部培训班、正职班和副职班,将所有干部均纳入培训体系,每个班至少脱产培训3天,确定每名干部的都能够定期充电增能。
(五)强化党建督查,切实做好问题整改
本人对照上年度查摆问题,认真剖析问题存在原因,形成工作方案,推动问题整改落实。一是建立“月指导、季督查、年测评”的工作制度。即每月定期下发党建工作提示,每季度由镇党群办和社区党建服务中心联合开展季度督导,对基层执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,进行面对面、点对点的督促指导。年终对基层党建督查工作进行汇总考核,考核结果直接与基层干部年终奖金和党组织晋位升级挂钩。二是补齐党组织工作短板。着力推进两新组织党建工作,推动全镇各类基层党组织平衡发展。通过建立党建工作微信群、两新党建群,定期在群内下发工作提示等方式,强化对基层党组织的全面指导。三是加强党建工作创新力度。扎实推进党建焦点项目,通过广泛调研,围绕党群党建工作的重难点问题,共形成了党员“五亮”、城桥镇“温度驿站”2个焦点项目和1个党建特色项目,为打造具有城桥特色的党建品牌奠定基础。
二、存在问题及主要原因
(一)抓党建促乡村振兴力度有待提升
在推进乡村振兴工作时能够发挥基层党组织和党员的作用,形成推进乡村振兴的合力。但有时在抓具体的行政工作时,对基层党员的宣传发动不足,存在部分党员对情况不是十分了解的情况,没有能够很好的发挥好党员的先锋模范作用。特别是在推进农村经济发展过程中,对于党员中的致富带头人发动不够,大多数村没有形成自身的特色产业,在结合花博会促进乡村振兴工作中,党员自治团队作用发挥不足,农村致富仍然比较困难。
县委常委会:
今年以来,在县委的坚强领导下,我切实履行抓党建工作第一责任人的职责,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全乡党建工作取得了新的成效。下面,我就2024年度党建工作述职如下:
一、主要做法及成效
(一)抓责任落实,构建齐抓共管工作格局。我坚持把党建工作摆在突出位置,从思想上高度重视,在实践中身体力行,真正进入“角色”,种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初,我们就召开班子会议深入分析研讨,把党建目标任务进一步细化量化,并与各支部签订党建目标责任书,把党建工作融入到经济、社会和作风建设的各项工作中,全年召开6次党政班子会议研究党建工作。作为“第一责任人”,我在新华村建立了联系点,先后5次深入新华、十次深入其他村开展党建专题调研。同时,积极开展“党委书记上党课”活动,在乡机关支部为党员上了一堂课。二是坚持例会制度。每月召开一次党政班子党建例会,安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会,每次会议着重解决党建工作中的一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。三是党政班子挂村联社帮户制度。乡党政班子成员1名挂一个村(或一个企事业单位党组织),联系2个村民小组,5户贫困户,全乡10名党政领导联系8个村、20个村民小组,2个学校党组织、3个非公企业党组织和50户贫困户。要求挂村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。形成了党建工作我总体抓,党委副书记亲自抓,组织委员具体抓的工作机制,上下联动,层层抓落实的责任机制。
(二)抓班子,带队伍。一是完善学习制度,提升领导班子领导水平。进一步建立健全了乡党委中心组学习制度,制定了周密的学习计划,认真学习,通过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制,促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议决定,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。三是强化干部职工管理。修订完善《高田乡干部职工管理办法》,实现了党政班子自身建设和乡村干部管理的制度化、规范化,各级党员、领导、干部的责任意识、服务意识明显增强。
(三)抓公开,促进基层民主建设。积极推进“四议两公开”工作法。坚持“四议两公开”工作法,村级所有重大事项都严格按照“四议两公开”程序进行操作,进一步规范村级组织运行,今年全乡各村通过四议两公开办理的事项23件。并以此为基础,大力推进村务全透明公开工作,先后投资17万余元完成8个村村务公开栏铝合金窗橱化建设的同时,专门聘请了5村务全透明公开监督员。全乡清理违规享受低保46人,为村务全透明公开提供了强有力的保障。
(四)抓服务提升,推进基层服务型党组织建设。一是积极开展基层服务型党组织创建活动。以解决群众反映强烈的突出问题为抓手,以推广“孟连经验”升级版和干部直接联系服务群众的“绥江经验”为载体,抓好高田村基层服务型党组织示范点创建,不断提升基层党组织的服务能力和水平。二是强化基层活动场所所建设。筹措资金50余万元,启动了马家村委办公楼选址重建工作,抓好已建成的5个宽带模式远程教育终端站点和3个光盘模式远程教育点的管理,在原有电视机、dvd机等设备的基础上,为4个村配备电脑等办公设备。三是积极开展“红色信贷”和“合作股份”工作。认真抓好红色信贷的宣传,积极开展工作协调,为22人(其中党员19名,群众3名)农户发放红色信贷100万元,帮助他们发展种养业。积极协调县级结对帮扶部门所挂村开展合作股份,先后为钨城、凤阳两村落实合作股份资金各3万元。
(五)抓预防,党风廉政建设深入推进。切实履行党风廉政建设主体责任,牢固树立“一岗双责”责任意识,坚持把警示教育、监督检查、专项整治、案件查处等作为工作重点,积极创造条件保证纪检监察部门发挥职能作用,全面加强党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,乡机关干部纪律意识明显增强,作风明显转变,有效推进了效能政府建设。
(六)抓教育管理,健全和完善基层党组织生活制度。一是抓好党员培训。以现代远程教育网络等为载体,采取举办培训班、上流动党课、举行报告会等形式,大规模培训农村党员群众,一年来,全乡组织60余人参加法律知识培训,110余人参加竹产业知识培训,30余人参加新农村建设专题培训,50人参加新型农民培训。二是强化党员管理。积极开展农村党员设岗定责和依岗承诺的活动,搭建发挥党员作用平台。加强流动党员管理,及时掌握全乡122名流动党员的生产生活情况。三是健全制度。严格落实“三会一课”制度,定期开展党员党性分析和民主评议党员工作。今年786名党员参加民主评议会,对972名党员作出评议,评出优秀等次138人,合格等次785人,差49人,处置不合格党员1人。四是做好发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针,加大发展党员力度,不断改善党员队伍结构,实现发展党员质和量的突破。今年新发展党员16名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员8名,大专以上学历党员1名,处置不合格党员1名。
(七)抓整顿,软弱涣散党组织得到有效整顿。一是强化领导。乡党委召开了党委扩大会议专题研究,建立了领导干部联系指导软弱涣散基层党组织的工作制度,强化措施,真正实现软弱涣散村转化升级,达到整顿目标。今年全乡2个软弱涣散村级党组织1个已实现晋位升级。二是加强班子建设,增强村党支部的战斗力、凝聚力。针对村“三委”缺职,认真研究,积极落实,配齐配强缺额的村“两委”班子;针对村“两委”干部年龄较大,素质能力不强的实际,乡党委统组织工作人员,定期到村里开展教育培训、指导工作,促进村干部素质能力提升。
(八)抓保障,夯实基层基础。一是强化党建工作经费保障。乡党委规定各村党建经费投入不低于办公费10%、各机关支部不低于5%,今年以来全乡各级党组织累计投入党建工作经费3万余元。二是及时调整、足额发放村组干部待遇。全年共计发放在职村干部工资101.6万元,离职村干部生活补贴2.64万元。
(九)抓发展,全力推进和谐高田建设。顺利完成了火观线公路油化,启动实施了集镇新区建设,完成征地34.07亩、拆迁房屋3641平方米,集镇河堤建设和街道油化顺利完工,钨城杜家埂易地搬迁项目进展顺利,“两域”绿化工作顺利推进,各项政策全面落实。整乡推进项目成功落户高田,整个项目规划总投资概算1.8亿元,其中:省级补助资金2000万元,部门整合资金1.15亿元,群众自筹5000万元,分两年实施完工。今年以来无重大群体性越级上访事件和突发事件发生,全乡社会政治稳定;农业农村基础设施建设进一步加强,群众的生产生活条件进一步改善;围绕“大项目带动大发展、我为项目建设服好务”这一主题和思路,组织、鼓励和扶持群众积极探索和大力发展种养殖,培育发展了龚怀云等一批致富能手,农民增收有了新渠道,预计2024年全乡农民人均纯收入可达4570元,在2024年的基础上增15.1%。
二、存在的主要问题及原因
(一)责任落实不到位。从内心深处,认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见,抓党建工作见效慢,没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系,对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识,导致在抓党建工作时缺乏闯劲,没有真正把第一责任人的责任落实到位。
(二)对新形势下党建工作分析研判不够。对基层党组织工作的具体指导不够,针对性不强,导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。如:服务型党组织建设只是在硬件上做了一些工作,软件建设跟不上,服务党建“零距离”尚未实现。
(三)抓基层党建工作方法不多。由于整天忙于事务性工作,对基层党党建工作宏观指导多具体过问少,在面上做了部署,但跟踪督促不够,导致一些工作落实不及时。
(四)督促指导不到位。对农村党员干部队伍建设提要求多,指导工作少,基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。如:农村一些基层组织“三会一课”制度坚持得不好,民主评党员工作流于形式等。
(五)对基层党组织建设的投入不够。由于我乡经济总量小、财力弱,考虑到要把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上来,对于基层党组织建设投入不足,导致一些基层党组织开展活动无经费。
三、下步工作打算
下一步,我将团结和带领全乡各级党组织,认真学习贯彻中央和省市县委要求,以建设基层服务型党组织为主线,以强化主体责任落实为抓手,进一步强化措施、履职尽责,不断推进全乡党建工作再上新台阶。
(一)强化责任。进一步牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的责任观念,真正把基层党建工作摆到突出位置,牢牢抓在手上,自觉地把基层党建工作与推动经济社会又好又快发展联系在一起,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、责任同查、工作同奖惩,把基层党建工作放在更加突出的重要位置上来,以挥好基层党组织的战斗作用。带头建立党责任区,抓好责任区党建工作指导。扩大基层党组织书记述职评议范围,把基层党总支(党委)书记抓党建工作纳入述职范畴,促进基层党总支(党委)书记履职尽责。
(二)突出重点。积极适应新形势、新任务,把服务作为基层党组织建设的鲜明主题,把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本,真心为民的服务意识,增强党组织的凝聚力和号召力,进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设,积极推行群众事务干部全程代理制和“一线工作法”,实现党建服务“零距离”。加大“合作股份”工作力度,解决村级集体经济无收入问题。积极争取“红色信贷”贷款规模,并确保发挥效益。加大村级组织活动场所建设力度,强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动,促进党群干群关系。
(三)加大力度。进一步完善督查措施,采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访,督查工作落实,及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法,认真分析研究工作存在的问题和不足,适时通报并提出整改要求,帮助解决工作的困难和问题,不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿,继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度,加强基层党建工作指导,带头深入联系点指导评估整顿工作,对效果不明显的,落实专人负责。
(四)加强管理。进一步抓好村组干部队伍培养,制定基层干部培训计划,建立健全党务干部上岗培训、定期轮训制度,加强对党务干部的政治理论和业务知识学习培训,不断提高党务工作者的能力和素质。认真开展村级体制改革工作调研,做好2024年村民委员会换届选举工作准备。制定党员发展计划,扎实抓好发展党员工作。认真开展党性分析和民主评议党员工作,做好不合格党员教育转化工作。严格落实好“三会一课”,领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度。
(五)夯实基础。进一步强化人财物保障,落实基层组织工作运转和服务经费、党建经费以及村级干部报酬待遇,增加党建工作经费的预算,并将经费纳入乡财政管理,建立基层党建工作经费投入机制,不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入,为基层党组织开展工作提供经费保障。做好党费收缴等基础性业务,定期公示党费收缴情况。
一年来,在抓基层党建工作方面,我虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但我也清醒的认识到与上级党组织的要求和兄弟乡镇相比,我乡的基层党建工作还有一定的差距。在今后的工作中,我一定进一步提高抓基层党建工作的认识,团结和依靠乡党委班子成员和全乡党员干部群众,不断扩大和巩固党的群众路线教育实践活动,提高依法依章办事水平,为推动高田经济社会又好又快发展尽职尽责。
2024乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
半年来,本人认真履行党建第一责任人的职责,通过扎实组织开展“两学一做”学习教育、规范梳理镇村各项规章制度,全面落实基层党建金东“四个六”标配,全镇党建工作迈上了一个新台阶。
一、上半年抓党建工作成效最好、特色最鲜明的两项工作
1.抓干部建设,增强干事创业精气神。镇级层面以规范党委议事为抓手,推进机关管理规范化建设。一是对全镇各项规章制度进行系统性梳理,明确了镇村干部工作目标,规范了各类工作流程,使全镇各项工作各类考核有章可循,充分激发了镇村队伍的干事创业热情。二是对今年有重点工作重点任务的村配强了力量,由班子成员下沉一线联系重点村,同时组建工业园区、小城镇整治、美丽乡村建设、“五水共治”、“三改一拆”五大专项攻坚小组。村级层面以“四个六”标配为抓手,推进党建标准化建设。对各行政村党建工作存在的问题列出清单,实行销号整改制度,完成全镇所有办公楼内各项制度和形象栏的规范提升。同时,开展党建精品点建设,目前岭五、釜章、王溪三个村精品点建设基本完成,柿树塘、河口两个村党建精品点建设方案初稿已经完成,等设计方案确定之后将全面进入施工。
2.抓党员管理,形成党群联动一盘棋。一是调整党员联系户名单,把非党员的两委干部、村民小组长、村民代表等加入到联系服务群众中来,每名党员干部联系农户在10户以内,确保联系服务质量。二是印发“党群心连心”服务手册,建立党员联系服务群众全程纪实机制,每月15日向支部进行汇报。三是探索建立党群捆绑考核制度,评选每月联系服务群众红黄榜,半年内有两个月以上被列入黄榜的,组织关系将转入镇党校进行教育整转。四是加大对不合格党员干部惩处力度,上半年对15名党员干部进行了约谈,将2名党员组织关系转入镇党校整转教育。
二、下半年将重点突破的一项工作
下半年我们将在增强集体经济薄弱村“造血”功能、全面消除集体经济薄弱村上求得突破。一是加快推进村级物业项目建设。抓紧和相关部门对接协调,调整土地利用总体规划,争取早日进入招拍挂程序,完成土地性质的变更。同步开展招商选商工作,尽早确定该地块的合作模式。二是开展消灭集体经济薄弱村大会战。建立一村一档一策,依法对现有的已发包资产进行清理,收回已到期或个人占用的集体资产,合理确定发包年限及价格,公开招标;充分利用闲置资产,整理村内空闲地、闲置水利设施等,以使用权有偿转让、租赁、合作开发等形式,吸引投资建设,实现闲置资产的增值;充分利用村内资源,将美丽乡村建设成果和旅游资源相结合,通过开办农家乐、成立旅游服务公司等形式,把资源优势转化为经济优势,拉动村级集体经济发展。
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,村党支部严格贯彻落实从严治党的要求,不断改进党建工作方法,通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力,现就我村2024年的党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位两委成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记2000字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署,先后组织开展了新常态、新作为、新业绩主题教育,守纪律、讲规距专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次,开展学习交流1次,切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持两委例会制度。制定村两委例会制度,组织村两委成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实三办工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善三务公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令,学习中央八项规定和省市的禁令,有效地禁止一些违法、违纪事情发生,营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到疑难杂证都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度,执行村干部值班制度,认真落实三会一课制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标来改进工作方法落实责任,为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
基层党建工作责任述职报告
2024年,我任___镇党委书记,主抓党委全面工作。回首2024年,我最深刻的体会是:自己所做的工作之所以能得到上下的认可,主要得益于上级领导的帮助、关爱及广大干部的支持与厚待。我会铭记这一点。下面,就自己一年来党建工作的总体情况做以汇报:
在县委县政府的正确领导下,我镇以践行“三个代表”重要思想为动力,以加强执政能力和党员先进性为突破口,以实现全镇“三个文明”协调发展为根本目的抓好2024年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署,做到心中有数;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高,重点抓好“三级联创”“双带”和党员先进性教育;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。为全镇“三个文明”的协调发展提供了强有力的政治保证,实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面。
侧重于巩固党的执政基础,加强党的组织建设,强化党执政的政治基础
一、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。
1、镇党委注重发挥政治核心作用,注重自身建设,党委自身按照优秀党委“五个好”条件,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来,全镇党政人一班人心齐、气顺、劲足,努力理顺工作关系。镇党委按照“三个代表”重要思想的要求,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,制定了我镇的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全镇工作大局,驾驭全盘工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥____作用,在实际工作中,党委始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。
2、以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。今年来,我们通过党政会议研究,有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,针对理论学习存在以干代学的现象,建立和完善了党建例会制度、理论学习制度针对干部管理松懈的问题,制定了《干部考勤及请销假制度》和《干部绩效考核制度》,针对镇上债务负担重财政高度紧张的状况制定了《财务管理制度及运作程序》、《镇政府集中采购制度》、《用电管理制度》,针对群众办事难的情况完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》,调整充实了办公室人员,进一步明确了办公人员责任,制定了《办公室工作制度》,一系列制度的建立,夯实了干部责任,规范了干部行为,强化了协作能力,形成了高效务实的工作机制。针对县委县政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人,实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓”,建立健全了镇村两级干部考核激励约束机制,这一整套加强、完善农村基层组织建设制度的建立,使农村基层组织建设逐步走上正规划、制度化、规范化轨道。
3、廉洁自律,严谨求是,全面落实上级提出的廉政规定。党风廉政建设和反腐败斗争的成效,直接关系到党的执政地位的巩固。我镇党委继续坚持党要管党、从严治党的要求,把提高拒腐防变能力作为巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。严格落实党风廉政建设责任制。“己不正难以正人”,作为镇领导班子的“班长”,我从不以“一把手”自居,坚持做到以“一把手”自律,在工作和生活中,我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己,使自己守得住清贫,耐得住寂寞,抵得住诱惑,保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。组织领导干部集中学习了省委六届八次会议精神以及新《信访条例》,定期组织召开廉洁自律民主生活会,围绕“立党为公,执政为民”,对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自查自纠,着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节,把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督、民主党派监督以及舆论监督有机结合起来,形成监督的整体合力。并从机关招待、财务收支入手,严格按制度办事,实行“责任追究”,进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,特别是开展“廉政文化进农村”活动,使清政助廉家喻户晓,深入人心。
二、加强村级组织建设,增强党支部的战斗堡垒作用
1、各村制定和完善经济发展规划,主要针对抓好班子,带好党员队伍,如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立好的民主管理制度几方面重点问题,全镇52个村都根据实际情况和自身特点制定了规划,年初报送镇考核小组,经认定后备案,镇党委按阶段组织检查验收,结果作为年终考核的重要依据。
2、强化综合整治,集中精力抓好后进支部的转化工作。
为了确保后进党组织及时转化,我镇坚持经常排查和整顿,我镇2024年的到排村分别是义院口村、板厂峪村和马家峪村,其中义院口村为群众上访且长期得不到解决的类型村,马家峪和板厂峪村均是经济发展长期滞后的类型村。按照党委制定的“创优、促中、转后、防瘫”责任制,我镇本着服务农村、服务农业、服务农民的宗旨,按照五个好支部建设的要求,以三个代表重要思想作为行动的准则,有针对性地制定了整改措施,抓好倒排支部的整转工作,使产业结构调整落到了实处,解决了老百姓关心的热点、难点问题。列入倒排的三个农村党支部在各级的共同努力下,已全部顺利实现转化。
3、着眼于研究新情况、解决新问题,拓展基层党建工作的空间,延伸基层党建工作链条。在推进基层民主政治建设上,按照县委的统一安排,我镇党委在及时总结上年经验教训,取人之长补己之短的基础上,根据当前我镇农村工作面临的新形势、新问题和新情况,针对部分村运作不规范,致使群众意见大,并引发个别村上访的状况,五月十日以镇党委、政府的名义印发了《村级重大问题请示报告的规定》,即村内洽谈经济项目和建设项目、大宗集体资产的处置、出售、承包、租赁、拍卖等经济活动,村决策前3天必须向镇主管领导或主要领导请示,由镇党委、政府形成指导性意见,反馈到村,村再决策。其主要目的是解决农村决策程序不规范、不民主的问题,进一步促进村干部依法管理农村事务,以落实工作规范化建设的各项制度为抓手,努力建设科技型、民主型、法治型、服务型的班子集体。
立足于保持党员队伍的先进性,加强党员教育建设,强化党执政的组织基础
一、以保持共产党员先进性教育为切入点,加强和改进基层党建,做好党员发展、教育管理和村干部学历教育工作
1、贯彻落实上级部署要求,扎实开展先进性教育活动。
7月上旬以来,我镇党委所属5个支部按县委统一部署和党委的具体实施意见,扎实有效地开展了工作,达到了规定动作一个不少,自选动作富有特色的要求。活动中,我镇以群众满意与否作为检验活动成效的“试金石”。坚持从群众最需要、最满意的事情做起,从群众意见最大、最不满意的方面改起,作为“直接责任人”的我率先垂范,摸实情、做示范,处处发挥表率作用,使我镇切实把“党员受教育,群众得利益”落到了实处。先进性教育活动以来,我镇对征求到的对基层党委的意见103条,对党支部的意见28条和对党员的个人意见20条,均基本解决;为困难党员群众落实致富项目2个,为群众办好事实事196件,解决党员实际问题23件,落实帮扶资金0.27万元;建立健全保持共产党员先进性教育长效机制9项,达到了群众满意度测评均在95%—100%的成绩。结合先教活动,我镇还开展了“三述”活动和集中整顿农村后进党组织活动,活动中,在深入调研的基础上,镇党委和各村党组织周密安排,精心组织。既坚持标准,务求实效,又注重方式方法。把维护农村稳定放在首位,引导党员群众看主流、看大局,不纠缠细枝末节,从根本上杜绝了个别人借机打击报复村干部的现象,全镇52个村均对存在问题、整改措施、责任人以及完成时限等内容在一定范围内进行了公开,接受党员和村民代表的监督,取得了扎实的成效。因村里“两室”破烂不堪,缺少必要的办公条件和党员活动场所,致使村党组织缺乏凝聚力和战斗力,而作为后进村的马家峪村,在工作组、县直包村部门农工委和村干部的协调合作、共同努力下,建筑面积117平方米、5间房、一个院,投资3万元的“两室”工程,现已全部竣工,马家峪村无两室的局面已彻底改变。以保持共产党员先进性教育为切入点,加强和改进了基层党建工作,进一步解放思想、与时俱进、勇于创新,积极总结经验,查找不足,努力开拓了党建工作新局面,更好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
2、抓紧充实基层党组织的新鲜力量。主要解决了我镇部分村党组织党员、干部年龄老化,后继乏人的问题,着力加强了村干部的培养和选拔工作,建立完善农村后备干部人才库。发展党员工作严格按照“十六字”方针,采取审慎的态度发展,“宁缺勿滥”,重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、初中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中,采取党建指导员联系村制度,协助考察申请入党人员,同时把全镇分成五个片对入党积极分子集中培训,全年共培训6次,在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”,从源头保证了党员的质量,2024年全镇发展党员61名,没有出现连续三年没发展党员的村。
3、在流动党员管理方面,一是建立流动党员登记制度,及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度,支委随时掌握自己分管的流动党员情况,将流动党员情况定期向组织汇报,作为民主评议党员的依据。三是把流动党员管理作为“优秀支部”考核评比的一项重要内容,明确支部书记为具体责任人并与党支部书记考核挂钩。使全镇的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。
二、着眼于加快发展战略,加快“强村工程”建设步伐
紧紧围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路,我镇突出抓好经济建设工作,进一步宣传党在农村的富民政策,使群众在有限的山场和土地上进行产业结构调整,发挥最大效益,同时出台奖励政策,动员全社会力量招商引资,开发本地资源,搞好项目建设。我镇继续在农村以“双培两带”为载体,大力实施“领头雁工程”,着力打造政治素质强、个人致富能力强、领富能力强的“三强”型农村支部书记队伍,着力加强村党支部书记的“双带”能力,为农村全面建设小康社会奠定坚实的基矗截止到十二月底,全镇完成现价社会总产值10亿元,农业总产值1.1亿元,粮食产量6856吨,工业总产值6.1亿元,固定资产投资3700万元,引进县外资金2100万元,财政收入850万元,农民人均纯收入1827元。
一年来,作为党建工作“直接责任人”,我经常深入基层调查研究,倾力抓好基层党建联系点建设,特别是县委年内基层党建工作重要部署和重大活动认真落实到位,不断总结经验,发现解决存在问题,加强对基层党建工作的具体指导,提升了基层党建工作水平,开创了我镇党建工作的新局面。
虽然工作取得了一些成绩,但我却不敢有满足懈怠之心,我常常结合领导干部的标准和群众的期望反思自己,深刻剖析自己,努力找出自身存在的一些问题,使自己成为一个纯粹的人、合格的共产党员、称职的基层领导。当然,由于自己能力有限,也难免存在这样那样的问题。一是镇财政极度紧张,在党建等工作上投入十分有限,制约了工作开展;二是受视野和时间所限,平时总忙于一些具体工作,对市场把握不够,对经济理论研究不够,农业产业化程度仍然很低,农民增收渠道依然狭窄,缺少发展后劲和可行的增收思路。三是党员老龄化问题还没能得到根本解决。四是在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
各位领导,以上是我一年来对自己履职情况的汇报,敬请批评指正,并请提出宝贵意见。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真履行“第一责任人”职责,始终坚持“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的党建工作理念,领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效,扎实推进各项党建工作,为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职。
一、履职情况
(一)抓班子、带队伍,认真履行第一责任人职责。
我自任党委书记以来始终认为书记是抓党建工作的第一责任人,抓党建工作是当书记的“责任田”、“自留地”。我重点做到了“四抓”。
一是抓责任落实。坚持把党建工作同中心工作同安排共部署,全年共主持召开4次党委会、2次全镇党建工作会议、3次党建工作专题会议研究部署党建工作,与各村签订党建工作目标责任书,把党建工作作为干部绩效考核和评选、评优的重要内容。
二是抓班子建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,突出镇党政领导班子和村“两委”班子思想作风和工作作风建设,健全完善班子议事规则和工作制度14个,在班子内部大兴“民主、团结”之风,实行重大事项、重点工程、重要资金、人事问题召开党委会决策制度,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,较好地坚持了中心组学习制度,组织镇党政班子集中学习12次、专题讨论学习2次,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;在开展党的群众路线教育实践活动中,组织开展民主生活会和民主评议活动,带头通过开展批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。
三是抓干部管理。结合党的群众路线教育实践活动,从治理干部职工“慵、懒、散”入手,下大力气整治干部作风,完善了《机关干部职工管理办法》、《镇村干部管理考核办法》、《干部职工服务群众工作制度》等规章制度,实行机关上班干部签到签退,驻村干部定量考核,考核结果与奖惩挂钩的管理机制,扭转了干部职工“干和不干一个样,干好干坏一个样”的不良风气。
四抓党员队伍建设。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,积极培养农民中创业致富典型,注重培养35岁以下大专以上的青年人才,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。今年,全镇共培养入党积极分子27名,发展预备党员18名,如期转正20名;以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇52个党总支、支部召开了专题组织生活会,并严格做好民主评议党员工作,民主测评872名党员,其中,评议为“好”的567名、占65%;“一般”的226名、占26%,“差”的79名、占9%;建立外出务工流动党员信息卡,加大流动党员管理力度。
(二)抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我镇始终狠抓阵地建设,使党在农村的执政基础得到进一步夯实,村级组织规范化建设得到有效促进。
一是狠抓软弱涣散党组织整顿,加强村级干部队伍建设。我镇长安村党委副书记、瓦石村党总支书记一职空缺了一段时间,导致村两委班子松散,镇党委通过深入考察,及时配备长安村党委副书记和瓦石村党总支书记,保证了班子战斗力;严肃查处1名违纪违法村干部,震慑了全镇党员干部,纯洁了干部队伍。
二是整合资源,提高村级活动场所使用化。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”,有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。今年,积极争取资金8万元,完成了瓦石村活动场所加固维修工程,修建村委食堂、厕所各一座,解决了瓦石村长期无食堂和厕所的问题。厕所的修建既改善了村两委环境卫生,同时也解决了瓦石村赶集群众如厕难的问题。
三是开展“合作股份”试点,探索集体经济。依托挂钩扶贫单位启动资金3万元,引导8名党员群众参加入股,成立瓦石村生态养鱼合作社,承包鱼塘2亩,开展生态养鱼。目前,已投放以鲤鱼为主的鱼苗9000余尾,预计年底可实现年收入2万余元;利用长安村在集镇的优势,多次考察论证后,依托扶贫单位启动资金8万元,新建门面房1间出租,租金作为村集体经济收入,预计年收入租金6000元。
四是落实党建经费,保障工作开展。全年共投入党建工作经费5万余元,并保证上级财政拨付到村的资金全部拨付到位,按时足额兑现村组干部新增补贴23.58万元。
(三)抓服务,建机制,加强基层服务型党组织创建。
为深入贯彻落实党的__大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”要求,按照《县委办公室关于创建基层服务型党组织的实施意见》的通知精神,扎实开展基层服务型党组织创建工作。
一抓服务网络建设,构建服务平台。高标准建设镇、村、组三级服务网络。争取上级投资100余万元,建成了镇便民服务中心,为确保镇服务中心有效开展服务,把涉及服务群众较多的新农合办、民政所、财政所涉农办理等单位作为常设窗口,把国土、林业、畜牧、计生、农业等部门作为定期服务窗口,实行赶集天集中办公,并专设一个值班综合服务窗口,负责对中心运行管理和对定期窗口办理事项进行收交分流转办,在此基础上制定了首问责任制、考勤考核、责任追究等制度,实现了群众办事有人在、有人办、即时办;完成了长安村服务型党组织示范点建设并逐步向全镇拓展,实行平时专人值班办公和五天一集中办公的运行模式,并实行站前服务与上门代办服务的工作制度,有效解决了群众办事找人难、办事难的情况。
二抓服务队伍建设,提升服务水平。围绕“能服务、服好务”的要求,一方面着力加强村组干部队伍建设,选齐配强村“三委”班子,健全完善了村“三委”干部为农服务的一系列制度,努力提高为民服务水平。另一方面,从镇村党员干部中抽调人员组建4支党员志愿服务队伍,不定期深入村组,围绕健康检查、优生优育、农技咨询、法律援助等开展服务活动,更好地解党员群众之忧。
三抓服务机制建立,优化服务质量。一是推广“绥江经验”,全面落实党员干部直接联系群众制度,实行党政领导包村、镇村干部包组、党员包户的“三包”责任制,发放联系卡,建立民情台账。二是建立干部服务质量投诉机制,在镇、村设立意见箱,公布投诉电话,切实解决服务群众不到位的问题。三是建立镇村干部下访制度,确保各村矛盾纠纷有人管、有人调。四是认真落实“四议两公开”,全面开展党务、村务全透明公开工作,进一步加强了村级民主管理。
四抓服务载体落实,拓展服务内容。开展三项活动,即开展党员素质提升活动,提升党员群众致富技能。今年,已聘请省内培训机构在本镇开展了5期400余人的电工、焊工、厨师工等技能培训;开展党员创业帮扶活动,对有致富意愿无资金技术的党员尽可能提供资金技术帮扶。今年,发放“红色信贷”资金200万元,已扶持43户党员发展种养殖业。开展贫困党员关爱活动。对全镇贫困党员进行建档立卡,多方筹措贫困党员关爱资金3万余元,用于解决特殊贫困党员的实际困难,形成了党员互帮互助的工作格局。
二、存在问题和原因分析
(一)思想认识不到位。还存在主抓经济建设次抓党建工作的思想,对基层党建工作的重要性认识不够,认为党建工作是务虚不务实,存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,安排部署多,真抓实干少,没有按照职责要求及时研究、谋划、部署、推动党建工作。
(二)精力投入不够。没有花更多的时间和精力去思考基层党建工作,没有自上而下地树牢“抓好党建是政绩”的理念,导致个别村级组织党建工作与中心工作“两张皮”,抓“票子”、不抓班子,管经济、不管思想;对党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题研究不深不透,没有拿出切实有效的办法,弱化了农村基层干部队伍建设;村组干部后备人才不足,面临后继乏人的危机。
(三)工作创新有差距。对基层党建中存在的问题、出现的情况研究不深,习惯于用老经验、老办法、老套路抓工作。对如何发展村级集体经济重视不够、招数不多,局限于常规思维和小打小闹,没有更切合实际的新思路;部分村“三委”班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题,没有认真加以解决;对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽,以致少数基层党员干部做群众工作意识淡薄、能力不强、作风不实;对流动党员和老、弱、病、残党员的教育管理缺乏针对性和实效性。
三、下步工作打算
(一)认真履职,把党建工作作为“第一要务”来抓。一是认真履行第一责任人职责,时刻把党建工作放在心上、抓在手上,坚持亲自抓、经常抓,把党建工作与中心工作同谋划、同检查、同考核,杜绝“一手硬、一手软”。每月至少用10天以上时间深入村组检查指导工作,帮助解决党建工作中遇到的困难和问题。二是层层落实责任,传导压力。形成自己对党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓,各党组织负责人具体抓的党建工作格局,每月召开一次党委会议,每季度召开一次专题会议,总结成绩,查找不足,解决问题,促进工作,真正把党建工作转化为推动长安发展的内在动力。
(二)突出重点,着力加强队伍建设。一是加强干部队伍建设。通过专题培训、制度落实等方式,严管镇村干部队伍,多渠道培养村级后备干部队伍。管好用好常务书记、新农村指导员和大学生村官这三支队伍,充分调动其积极性,发挥优势为所驻村办好事实事。二是加强党员队伍建设。严格标准发展党员,逐步改善党员队伍结构,努力探索流动党员和老、弱、病、残党员管理和作用发挥的措施办法。
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