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一、工作概述 在过去的一年里,我作为党委书记,深入贯彻党的基层组织建设要求,坚持以人民为中心的发展思想,以提升基层党组织的凝聚力、战斗力为目标,积极推动各项党建工作有序开展。
二、强化理论学习
1. 组织定期学习:我们定期举办党员学习会,深入学习党的最新理论成果,确保党员队伍的思想统一。
2. 创新学习方式:利用数字化手段,开发线上学习平台,方便党员随时随地学习,提高学习效率。
三、加强组织建设
1. 规范组织生活:严格执行“三会一课”制度,保证党组织生活的正常化、规范化。
2. 培养后备力量:注重青年党员的培养,通过党课教育、实践活动,提升他们的党性修养和业务能力。
四、服务群众,发挥战斗堡垒作用
1. 推动党群互动:建立党员联系群众机制,解决群众实际困难,增强群众对党组织的信任。
2. 开展志愿服务:组织党员参与社区服务,发挥先锋模范作用,提升党组织的社会影响力。
五、党风廉政建设
1. 加强纪律教育:定期进行党风廉政教育,警醒党员保持清正廉洁。
2. 完善监督机制:健全内部审计和群众监督体系,确保权力在阳光下运行。
六、问题与改进
1. 存在的问题:部分基层党组织活动形式单一,吸引力不足。
2. 改进措施:探索创新活动形式,如开展主题党日、实地考察等,提高党员参与度。
开头:
尊敬的上级领导,各位同志:
过去的一年,我作为党委书记,深感责任重大,使命光荣。我始终坚持党的领导,以抓实基层党建工作为己任,团结带领全体党员,努力提升党的执政能力和先进性。现将2024年度抓基层党建工作的主要情况报告如下。
结尾:
面对新的挑战和机遇,我将以更加坚定的决心,继续深化基层党建工作,推动党组织更好地服务于人民,服务于发展大局。我们将以问题为导向,持续改进,不断提升基层党组织的活力和战斗力,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标贡献力量。在此,我诚挚地接受上级领导和全体党员的监督与指导,共同推动我们的党建工作迈向新的高度。
敬请审阅,提出宝贵意见。
党委书记姓名 2025年x月x日
20__年第一次开展市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核后,广东认真总结经验,突出问题导向,坚持从严从实,稳妥有序推进2024年述职评议考核,特别是高标准抓好市委书记述职评议考核。
及早谋划部署,严格要求把关。下发《关于开展2024年度市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》,选取深圳、广州、珠海、梅州、茂名、清远6个市先行一步,形成示范样板。___政治局委员、广东省委书记胡春华在述职评议会上,对下一步的基层工作提出明确意见,要求各地高度重视基层基础工作,把基层基础工作作为党执政的基础,从这个高度来认识,从这个高度去抓;要把基层组织尤其是基层党支部,建成坚强的战斗堡垒;要切实解决基层存在的问题;要层层抓、层层落实责任。在压力传导方面,采取书面形式,将市县镇党委书记抓基层党建工作评议得票情况和收集到的意见建议分别反馈给书记本人;要求市县镇党委把本级书记抓基层党建工作的述职报告在本级常委会议或党委全会上印发,并通报评议结果。
从实抓好各环节工作。推动工作实,省委常委、组织部长李玉妹多次到基层调研,先后2次召集21个市委组织部长,3次召集省国土厅、人社厅、农业厅、财政厅负责同志开会,要求各地各部门抓紧推进基层重点工作;省委组织部对21个市整顿软弱涣散党组织工作、驻点联系工作、基层治理工作,开展了动真碰硬的交叉检查,集中点评存在问题,督促抓好整改。总结工作实,21个市委书记在述职评议会上,逐一对照考核重点内容,用事实、事例、数据说话,不搞“花架子”。分析问题实,21个市委书记都讲每项工作具体存在哪些问题,有事实、有面上数据。整改问题实,要求21个市梳理党委书记述职报告中查找的问题,针对问题制定整改责任清单,明确整改时限、责任单位,逐条整改落实。
评议考核内容突出精准。精准把握中央部署精神,把抓“三严三实”专题教育情况、农村基层党建工作情况、社会组织党建工作情况等作为述职评议考核的重要内容。精准抓住广东的难点问题,具体问题具体分析,推动落实农村土地、社保、“三资”等基础工作和纪检监察、信访维稳、检察、公安开展的基层治理专项重点任务。精准点评各地存在的问题,在述职评议考核准备阶段,开展一系列交叉检查、随机暗访,发现问题立即严肃批评,要求迅速整改,并在述职中体现出来; 在起草市委书记述职报告阶段,省委书记和组织部长严肃点出不足,要求反映在述职报告中,省委组织部把平时了解掌握的情况和调研检查发现的问题,逐一反馈给21个市,逐一写进述职报告;在述职评议会上,胡春华专门就21个市抓基层党建情况,再次进行集中点评,对各地思想上还不够重视、落实责任还不够到位、解决问题措施不够有力等方面问题,集中点评提醒。精准测评各地党建成效,在省委召开的述职评议会上,与会代表对21个市委书记抓基层党建工作进行现场测评,分为“好、较好、一般、差”四个等次作出评价。
党委书记抓基层党建第一责任人的履责意识明显增强。市、县各级书记把党的建设摆在十分突出的位置,抓党建、促改革、促发展、促稳定正在形成共识。市委书记专题主持研究党建工作的次数明显增多,下基层调研基层党建工作情况一般达到10多次,多的达到70多次,每位书记都联点整顿软弱涣散基层党组织。2024年述职报告的工作成绩是在真正干的过程中总结出来的,分析的问题是在深入调研思考基础上提出来的。
农村基层突出问题的解决力度明显加大。全省拖欠被征地农民的征地补偿费共24.64亿元,已解决8.33亿元;计划用3年时间解决12万多亩留用地历史欠账;共排查农村土地乱建、乱买、乱占问题9565宗,已查处8234宗;需要落实征地社保滞留分配资金117.7亿元,已落实77.38亿元;共有农村集体经济组织238075个,已完成集体资产清理核实98875个;在农村公共服务平台建设方面,全省确定8个试点县,共有__42个村(社区)开展基层公共服务综合平台建设,完成100%,2024年将全面铺开。
基层干部违法违纪的查处力度明显加大。纪委排查农村基层党员干部违法违纪线索,已立案8347宗,结案5169宗,给予党纪政纪处分5115人,移送司法540人。检察机关查办预防涉农领域职务犯罪,已立案侦查涉农领域职务犯罪883件、1__5人。公安机关打击基层涉黑恶犯罪,破获涉黑恶犯罪案件10968件,刑拘黑恶犯罪嫌疑人32139人,逮捕19020人。政法部门加大社会矛盾排查化解工作,全省排查矛盾纠纷4027宗,化解了3599宗。
农村党组织的____地位和作用明显强化。各地在20__年换届中推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,“两委”成员“交叉任职”,比例都达到90%以上。2024年,各地对农村基层党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权、管理监督权“四项权力”进行了明晰。各地按照“四议两公开”总要求,细化实施班子联席会议制度、党群联席会议制度,强化党组织主导权。
软弱涣散基层党组织的常态化整顿机制明显形成。市委书记基本做到对整顿软弱涣散基层党组织知情、上心,许多书记挂点整顿的软弱涣散党组织班子建设、队伍建设、解决突出矛盾问题、集体经济收入等都有明显改善和提升,有的成为示范和标杆点。领导干部挂点联系,多数做到了一村一策,有的做到了集中整治不手软,有的做到了对不适应、不符合甚至不合格的党组织书记坚决调整。许多地方加强村级组织后备干部培养,对“两委”干部开展大专以上学历教育。省委组织部组成11个调研检查组,对21个市整顿工作交叉检查,建立问题清单,督促抓好落实。
镇街领导干部驻点普遍直接联系群众的成效明显提升。出台加强乡镇街道干部队伍建设的实施方案,评选表彰优秀乡镇街道党委书记。大力推进落实乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,全省1600个乡镇(街道)近2万名领导干部,每周固定半天时间到村(社区)入户访问群众,收集和解决群众问题120万个。
2024年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
2024年,我认真贯彻党要管党、从严治党方针,坚持抓党建、改作风,严管干部、善待群众,推动基层党建强基固本,促进全市转型跨越发展。
一、履行职责情况
(一)主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责,围绕推进先锋引领行动,建立落实党建联系点、党建例会、部门党委书记抓基层党建专题报告、考核奖惩等制度。13次主持召开常委会、推进会,研究部署教育实践活动和基层党建工作。指导完善县乡党委书记抓基层党建工作考核评估办法,5次约谈县区和市直部门党委书记传导压力,明确要求不抓基层党建、抓不好基层党建的党委书记不能继续任职。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》,从强化组织功能、建强骨干队伍、加强基础保障、从严落实责任等7个方面提出具体推进措施。
(二)紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出党员致富能力培养和富民产业培育,推广民勤县沙滩村“党建引领、产业富民”经验,创建党员示范岗4170个、示范棚2.4万亩、示范林6.5万亩。开展党支部领办专业合作社和“项目一线党旗红”活动,带动实施亿元以上项目310项,新建设施农牧业19.2万亩、特色林果基地33万亩,完成“下山入川”移民2.27万人。狠抓非公党建,新成立3个园区党工委,新建非公企业党组织109个。全面推行党支部+合作社(协会)+致富带头人模式,新建产业党组织43个。
(三)着眼城乡统筹发展抓基层党建。注重与双联行动紧密结合,把督促落实主体责任列为双联行动的重要任务,开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动,投入资金13.97亿元(含贷款),各联村单位党组织兴办实事13865件,解决民生问题23.43万件。抓住武威被确定为全省统筹城乡发展试验区的重要机遇,实施统筹城乡基层党建示范区项目,推动城乡党组织融合共建、队伍融合共管、资源融合共享、工作融合共进,组织100个市直部门与融合发展核心区100个村结成对子,建成农村社区服务中心41个。
(四)从改进干部作风入手抓基层党建。强化基层纪检工作,乡镇全部单设纪委书记,每个乡镇配备2—4名纪检干部;在全市设立16个乡镇片区纪工委,每个纪工委配备5名纪检干部。开展“保民生、促三农”专项行动,严厉惩治乡村干部“贪假懒庸”问题,批办乡村干部涉纪涉法等信访举报37件,查处“两委”换届违纪违法案件35件、执行惠民政策优亲厚友等问题34起。两轮整顿软弱涣散基层党组织402个,处置不合格党员86名。全面建立村(社区)便民服务代办中心,完善推行“四议两公开”工作法“一审两监督”机制。组织24532名在职党员到社区报到领岗,开展集中服务18613人次,解决难题6332个。
(五)强化基础保障抓基层党建。加大基层党建投入力度,市县筹资5563万元,新改建活动阵地196个,建设乡镇“五小工程”项目18个、街道数字管理平台1个;增加村干部报酬2000元、达到1万元。突出抓好带头人队伍建设,选派120名机关干部担任村党组织书记,完成1121个村的换届工作,轮训党组织书记4364名。实施村级带头人队伍梯级培养工程,建立致富带头人——党员——村干部——村党组织书记培养链,力争2024年底每个村至少培养储备2名党组织书记后备人才。
二、存在的主要问题及原因
(一)对基层党建工作研究不深。对党的基层建设新理论、新政策学习不够、理解不深,对基层党建工作存在问题掌握不透。特别是在如何紧密结合市情,推进基层党建工作与中心工作深度融合,以抓党建促进抓发展方面思考谋划少,工作中安排部门落实的多,自己深入研究、督促指导的少。
(二)抓基层党建的职责落实不到位。对基层党建强基础、解难题工作投入时间、精力不足。向党委书记交任务、压担子少,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,从严治党的要求没有完全落实到基层。
(三)对党内政治生活不严格问题解决不够。对一些基层党组织组织生活不正常不经常不严肃,党员干部日常教育管理监督不到位等问题,虽然有比较清醒的认识,对信访反映问题都能及时批转查办,但对如何从面上、根源上解决问题,健全长效机制,思考研究不深,没有做到标本兼治。
(四)基层基础薄弱的问题突出。全市1121个村中有87个村的阵地不能正常使用,60个社区中12个社区租借办公场所,47个阵地面积在200m2以下,社区民选副主任工资较低(月人均1183元),农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育培训专项经费。
这些问题,从思想深处剖析,是我个人政治意识、主体意识、角色意识不强,第一责任落实不力,以上率下作用发挥得不好。
一是对抓基层党建工作思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识抓基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性,主责主业意识不强,存在重发展轻党建的问题。
二是抓基层党建工作落实的力度不够。在工作摆布和力量投入上,思想上依靠分管领导和职能部门多,看重县区直接责任多,个人直接盯办抓得少,缺乏钉钉子精神。一些工作持续性不强,工作效果打了折扣。
三是基层党建投入保障不足。在处理基层基础薄弱问题上,思想上认为欠发达困难地区财力有限,需要逐步解决,更多依靠争取上级支持和县区自身力量,市本级投入较少。示范带动效应发挥得不好,没有真正树立起重视基层、大抓基层的鲜明导向。
三、下一步工作思路和主要措施
我将牢记党委书记的首要职责是抓好党的建设、“抓好党建是政绩”,强化“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,认真履行“第一责任人”责任,全面加强基层党建工作。
(一)切实落实从严治党责任。严格对标______提出的检验党建工作的“五条标准”,建立市县乡村四级联动抓基层党建责任制,全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次县区和部门党委书记专题汇报,每两月开展一次专题调研,带头抓好党建联系点建设。修订政绩考核办法和干部考察使用制度,强化督查问责。
(二)推进服务型党组织建设。坚持双联行动与基层党建目标要求、措施任务、工作力量、督促检查、考核验收五个融合,推进“双联结对”共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动,大力推广“民情流水线”工程,深化非公企业“立足岗位做贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年市县每年分别安排不少于300万元、1200万元资金,彻底解决场所不达标问题。每年各县区分别安排不少于50万元的场所维修改造专项资金,建立党员教育培训专项经费,为非公企业党组织列支专项活动经费。抓好乡镇、村便民服务中心信息网络和规范化建设,基本建成市县乡行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统。
(三)着力提高基层党组织战斗力。全面推行各级党组织抓基层、强基础明示现状、目标制度,建立基层党建工作目标台账,强化督促检查,狠抓兑现落实。建立软弱涣散基层党组织整顿转化常态机制,按照不低于5%的比例倒排整顿对象,强力整改。全年对所有基层党组织书记进行7天全员轮训,提高带领群众奔小康、依法管理基层事务的能力。
(四)加强乡镇干部队伍建设。制定加强乡镇干部队伍建设的实施意见和“选拔任用乡镇党委书记看党建”操作办法,建立巡回轮训乡镇干部机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。全面完成乡镇“五小工程”建设任务。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,增加村干部报酬和社区民选副主任工资,达到全年人均1.6万元。提高村(社区)办公经费补助标准,村级增加5000元、达到2万元,城市、乡镇社区分别增加4万元、1万元,总额分别达到10万元和7万元。
我于2024年3月,任后河镇党委书记,几年来,紧紧围绕“抓党建促发展”的工作思路,以巩固党的执政基础为着眼点,以创先争优活动为切入点,以“三级联创”为载体,抓党建促发展,全镇经济社会事业实现跨越式发展。____年综合工作考评,已连续4年名列前茅;财政收入连年翻番,____年比2024年增长6倍;被市委、市政府授予“经济社会发展最快乡镇”;被省委、省政府确定为“省级中心示范镇”,荣获“河南省十佳名镇”、“河南省奔小康科技示范乡镇”,受到县委、县政府的通令嘉奖;被市委授予“五个好”乡镇党委。下面,我就一年来履行党建工作的职责情况,述职如下:
一、抓学习,强素质,用科学理论武装广大党员干部
学习是一个领导干部必备的素质,也是党对领导干部的基本要求。所以,我始终把学习放在重要位置。一是加强自身学习。把学习作为提高自身素质的基本功,加强理论学习,增强党性修养;注重全面学习,提高整体素质。坚持在实践中学习,在学习中实践,理论联系实际,不仅改造了主观世界,而且有力地推动了工作。二是抓好班子学习。以领导班子为主体,广泛开展“五个一”活动,即:每个班子成员每季度讲一个专题,每月写一篇学习体会或读书笔记,每周举办一次学习知识讲座,每周召开一次学习工作汇报会,每天写一篇民情日记。有效推动了学习的深入,使广大干部用科学理论武装丰富了头脑,增强了为人民服务的宗旨意识,提高了为人民服务的本领。三是抓好农村党员干部培训。以 培养“双强”支部书记为切入点,充分利用“三会一课”、农村远程教育、党校培训等方式,深入开展党员先进性教育和农村实用技术培训,做到理论灌输与技术培训并重,切实提高了广大农村干部的素质,强化了广大党员的宗旨意识,增强了广大农村干部特别是农村支部书记的致富带富能力。
二、抓班子,带队伍,认真履行第一责任人职责
班子强不强,关键在班长。抓班子、带队伍是党委书记最基本的职责。所以,我坚持从我做起、做好表率,团结干事、求真务实、改革创新、廉洁自律,努力为班子成员树好标杆、当好榜样,要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。一是带头干事创业,模范执行“五天四夜”工作制。坚持深入基层、深入群众,带头转变作风,无论是项目征地,还是其他重要工作,都坚持在一线指挥、在一线工作、在一线解决矛盾,切实解决了群众的实际困难和问题。二是带头廉洁自律,管好家属、管好身边的工作人员。严禁家属和身边工作人员参与工程建设,自觉遵守廉政准则,严格要求每个班子成员,勤奋敬业、干事创业,严于律己、拒腐防变。在镇纪委设立了廉政帐户,形成了团结务实、开拓创新、廉洁高效、勤政为民的作风。三是加强制度建设,以制度约束人、靠制度去管人。印制了《干部规范化管理手册》,制定了20多项机关管理制度,认真落实“两官”管理制度,从制度上规范了干部队伍建设。全面推行了中层竞争上岗,完善了干部激励、奖惩机制。通过一系列行之有效的制度,严肃了工作纪律,加强了干部管理,转变了工作作风,增强了党员干部的事业心、责任感。四是带头落实党建责任制,严格执行领导班子联系点制度。坚持把党建工作放在首位,纳入年度目标考核。对落实情况定期考核、具体指导,每周深入联系点走访调查,解决实际问题。每季度召开一次专题会,听取班子成员党建工作联系点情况汇报,研究解决工作中出现的新情况和新问题,形成了党委统一领导、班子分工负责、一级抓一级的党建工作格局。
三、抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设
“基础不牢,地动山摇”。基层组织建设是党建工作的基础,是党在农村工作的全部,关系到党的威信和形象,是乡镇党委工作的总纲。所以我们始终把基层组织建设放在重中之重的位置。一是狠抓基层组织整顿,加强村级干部队伍建设。以“双强”为标准,加强后进村支部整顿,宣传引导群众选好自己的“当家人”,把一批有文化、有理想、有能力、懂市场的年轻党员充实到农村干部队伍中,双强干部比例达到90%。积极做好发展党员工作,使一批优秀青年加入到党组织,圆满完成“一村一年一党员”的目标,村级组织焕发出新的生机和活力。二是以创先争优为抓手,全面提升党建工作活力。以创先争优活动为切入点,不断深化“三级联创”,开展“党员示范工程”和“一学五比六带头”活动。充分发挥党员干部的先锋模范作用,全面启动了乡村环境卫生整治工作,号召党员带头、干部率先、全民参与,从我做起、从自身做起,清洁家园、清理街道,搞好街道环境卫生整治。截止目前,已有9个村对街道环境进行了清理整治,乡村环境卫生得到较大改善。通过开展一系列活动,涌现出了一批党员干部创业标兵,形成了一名党员一面旗帜,充分发挥了党员先锋模范作用。三是全面推行“四议两公开”和“三资代理”工作。积极推行“四议两公开”,有效地规范了村级决策程序,促进了村级决策民主化、科学化,减少了干群之间不必要的猜疑,群众满意了,干部工作好做了,农村社会稳定了。同时,加强农村党风廉政建设,全面实行“三资代理制度”,全镇31个村全部选举产生了村务监督委员会,规范了农村财务管理,推动了农村工作民主化,促进了农村大局稳定。四是以村级活动场所建设为切入点,全面推行基层组织建设标准化。多方筹措资金80余万元,对所有村室进行更新改造,对原标准较高的重点进行抓规范,对原标准较差的实施搬迁改造,实现了村村有标准化村室目标。投入100余万元建成平安创建视频监控中心,乡村交通要道、各主要路口、重点部位等处安装286个摄像头,极大提升了群众的安全感和治安满意度,增强了基层党组织的凝聚力、号召力。五是站在巩固农村执政基础的高度,突出抓好“两官”管理工作。坚持对“两官”从严管理,日常抓考勤,突击抓检查,平时抓教育。督促指导“两官”绘制村情民意图,精心组织“两官”搞好入户调查,填写入户登记表,并将农户登记表输入电脑,形成“三位一体”村情民意系统,实现了村情户情信息化管理。积极动员“两官”参加支部书记、村委会主任竞选,其中8名“两官”当选支部书记、村委会主任,不仅优化了农村党员干部队伍结构,而且有效地提高了农村干部队伍素质。广大“两官”吃在农户、住在农村,积极为发展建言献策,千方百计为群众办实事,成为党联系群众的纽带和乡村干部队伍的中坚力量。
根据安排,现将我抓基层党建工作的情况述职如下。
一、主要工作和成效
__是全县的民族乡,全乡国土面积146平方公里,辖8村167个村民小组,有人口31854人,有基层党组织70个,其中乡级党委1个、村级党委1个、党总支8个、党支部60个,党员1064名(预备党员13名,女党员140名,少数民族党员262名)。
(一)加强学习,转变角色,认真履行党建第一责任人责任。我牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任,党建是第一保证”的理念,把党建工作作为自己的主业,深化认识,规范管理,创新方式,认真抓实党建工作,引领全乡经济社会健康发展。一是抓学习。系统学习了《党章》、党的基本知识、______系列重要讲话等内容,较快进入了党委班子“班长”角色。二是抓调研。确定了创新民族地区党建工作等11个课题,围绕落实《民族乡工作条例》,深入全乡大部分村民小组,与广大群众进行座谈,了解基层组织建设的实际情况、农村党员作用的发挥情况,形成了专题调研报告。三是抓部署。召开专题会议对党建工作进行了系统的安排部署,规范了基层党组织“三会一课”、“四议两公开”等制度,健全了业务档案。将党建工作内容细化,与基层党组织签订了党建工作目标责任制,解决了党建工作抓什么、怎么抓的问题。组织编印完成《基层党建工作业务知识手册》印发到各村党总支、支部,指导基层抓好党建工作。四是抓督查。安排乡党委班子成员挂钩到村,层层落实责任、层层传导压力。下乡检查工作对党建工作必问、必管、必抓,督促落到实处。
(二)盯住难点,认真整顿,夯实基层组织基础。组织班子成员对村级党组织的现状进行了摸底排查,审核上报楠木村软弱涣散党组织。带队到楠木村,召开党员会议进行了座谈,制定了整顿方案,明确整顿任务整改。针对该村班子不团结、执行力不强、组织生活不正常、党务村务财务公开不透明、信访矛盾集中、服务能力不足等重点问题,盯住问题,整顿一个销号一个,整改率达90%,增强了党性,凝聚了民心,提高了村党总支驾驭全村工作的能力。坚持“四议两公开”制度,扎实推进基层民主管理,把8个村务监督委员会干部纳入乡纪委统一指导管理,明确职责任务,确定岗位职责,发挥村务监督委员会职能,确保监督到位。积极推进村务全透明公开工作,8个村的公开平台正常运行,经不定期检查,做到了公开内容规范、及时、真实。
(三)突出重点,抓实载体,着力推进基层服务型党组织建设。围绕“五个服务”和“8433”工作目标,制定工作方案,全面开展基层服务型党组织建设。一是搭建服务平台。整合机关站所,建立了便民服务中心,变分散办公为集中开放式办公,让群众少跑一趟路、少进一个门、少找一个人,实现了“一站式、零距离”服务。开通了《__苗族彝族乡党政网》,及时发布重点工作的推进情况、工作动态和取得成绩。二是完善服务机制。按照四级联动的要求,认真落实“三深入四联户”和干部直接联系服务群众制度,乡机关党员和村“两委”党员全部挂钩到户,帮助解决实际问题,密切了党群关系。抽调干部组成工作组,深入到村民小组和重点区域,开展了以送政策、送科技、送法律、送文化为主题的“四送活动”,开展宣讲50余场次,深受群众欢迎。三是创新服务载体。认真落实“红色信贷”工作,共发放贷款101万元。积极与龙头企业业主洽谈,达成一致意见,其中昆伦公司发展的核桃产业安排利润2%、德柏园艺有限公司发展的苗圃产业安排利润3%作为集体经济股份,努力破解“空壳村”的问题。四是突出示范带动。着力打造偏岩村服务型党组织建设示范点,完善党员教育、发展、管理、关爱、监督机制,使领导方式、工作方式、活动方式更加符合群众需要,示范带动全乡基层服务型党组织建设。
(四)严格教育,加强管理,发挥基层党组织和党员作用。制定和启动实施了“__乡加强乡村两级班子‘四力’建设方案,切实提高乡镇党委政府班子和村级班子的领导力、创新力、凝聚力、执行力。严格落实党内生活制度,带头并要求乡村两级领导班子成员坚持过“双重组织生活”。组织深入学_______系列重要讲话精神,班子成员共撰写心得体会1,用讲话精神加强党性修养和作风锤炼,指导推动工作。带头开展到基层上党课,乡村共组织上党课36场次,参加党员950人次。认真开展党性分析和党员民主评议制度,从严教育管理党员,对评议为差的45名党员严格教育帮助提高,上报组织处理不合格党员13名,其中:限期改正8名,劝退3名,除名2名。建立流动党员管理台账,认真做好185名常年外出务工党员的管理和服务。按照“16”字方针稳步做好发展党员工作,今年吸收预备党员13人。
(五)多方争取,加大投入,保障党建工作开展。优先安排村级办公经费,保障基层党建工作。争取市工会支持资金30万元、县委组织部安排资金20万元,对天池村办公楼进行拆除重建。争取基层政权建设资金20万元,对半河村办公楼进行改造。争取15个县直部门投入资金30万元,乡财政投入10万元,建成了偏岩党性教育基地。投入资金8万元,统一建成了8个村的村务全透明公开平台。投入资金6.8万元,为村级党组织添置办公设备。投入党报党刊订阅经费4.8万元、党员教育培训经费3.5万元、党建档案经费2.3万元。
二、存在的问题
(一)思想认识有差距。 认为__是一个民族乡、贫困乡,迫切需要抓产业发展,抓基础设施改善,抓大面扶贫,基层党建工作是虚功,在政绩观上有偏差,没有完全做到党建与经济工作两手抓、两手硬,没有对如何抓好基层党建工作进行深入思考,对党建工作的精力投入不足。比如,对公路沿线村的党建工作过问得多,对偏远村的党建工作抓得不好,导致全乡党建工作发展不平衡,一些偏远村组、少数民族聚居区的党建工作存在盲区。
(二)督促检查不到位。 对基层党组织落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、“四议两公开”等工作监督检查不够,少数基层党组织在开展活动上打了折扣,一些基层党组织过组织生活存在形式主义。虽然制定了乡村干部管理考核办法,但对制度的执行监督力度不够,一些制度没有很好落地实处。对__离县城近、干部“走读”现象突出的问题,个人存在好人主义思想,认为职工只要完成好份内的中心工作就可以了,没有采取过硬的措施进行管理。对开展在职党员进农村报到工作上,虽然建立了联系卡,但除了乡党委班子成员外,普通党员没有很好去落实。对农村外出务工党员的教育、管理、监督工作还停留在思路上,一般性号召上,没有拿出有效的措施,我乡1064名党员,外出务工党员185名,占17%,有的外出党员长期与组织失去联系,没有参加正常的组织生活,作用发挥不好。
(三)经费保障不足。 我乡8个村除上级拨付的工作补贴和办公经费外,无其他收入。乡机关办公经费主要用于保运转,没有用更多经费投入党建工作。我乡8个村均为“空壳村”,无集体经济收入,村干部待遇低,工作补贴难以养家糊口,只能“半工半农”,工作不上心、不主动。
(四)工作创新不多。 对党建工作习惯于按部就班,照葫芦画瓢,不敢创新,不会创新。平时更多地抓党组织生活,抓档案管理,抓制度执行,没有在创新载体、搭建平台上采取有效措施。对村级党组织后备人才的培养上,我乡村干部年龄普遍偏大,现行的管理体制难以畅通进口、出口渠道,大部分年轻人外出务工,对从事村级工作没有兴趣,后备干部青黄不接,后备人才储备严重不足。
三、下步工作打算
针对存在的问题和不足,2024年我将进一步深化主业思想认识,把党的群众路线教育实践活动和基层服务型党组织建设结合起来,深入推进基层党建工作。
(一)认真履职抓规范,全面落实上水平。 始终把党建工作作为自己的重要工作抓在手上,落实在行动上。对创新民族地区党建工作进行认真研究,细化方案,精心组织,确保工作落到实处。深入到基层党支部,进一步了解掌握基层党建工作情况、党员队伍管理和作用发挥情况,采取有针对性的措施加强教育管理。每季度召开一次党委班子会议,专题研究党建工作中存在的问题,层层传导压力推动落实,形成常态化抓基层党建的工作机制。
(二)突出重点抓示范,全面推进促提高。 认真实施我乡加强乡村班子“四力”建设方案,提高驾驭农村工作的能力。采取集中学习、举办培训班、印发资料等形式,加强对乡党委班子成员、村党总支、农村党支部负责人的党建工作业务知识培训,提高综合素质和抓党建工作的业务水平。严格落实“三会一课”、“四议两公开”、“三深入四联户”等制度,正常开展基层党组织生活,定期开展党员民主评议,形成工作的规范化、常态化、制度化。对有一定文化知识、政治素质高的年轻人加强培养和引导,建立充实村级干部后备队伍,为村“两委”换届做好人才储备。瞄准问题不松手,常态化抓好楠木村软弱涣散党组织整顿工作。安排经费优先保障党建工作的开展,及时兑现村组干部报酬待遇和村级办公经费,多方争取资金建设、改造村级活动场所。
我自__年3月任县扶贫移民局党组书记以来,严格落实'书记抓、抓书记'要求,认真履行党建工作第一责任人职责,牢牢把握'突出项目,壮大产业,加快发展'的工作主基调,坚定不移地推进'三大目标'建设。立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作上台阶、上水平,形成了党建和经济建设互动并进的良好格局,促进了扶贫移民各项工作全面推进。现将__年我个人工作开展情况向各位领导进行述职。
一、__年度抓基层服务型党组织建设情况
(一)强化核心建设,抓政治责任履职
始终牢记'职务即是责任',不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。我始终在思想上、政治上、行动上与县委、保持高度一致,认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和部署,坚持把党建工作放在首位,狠抓落实。通过一年来的工作,我深刻地体会到思想政治工作是一切工作的生命线,党组核心建设是党建工作的重中之重,是提高党员干部思想政治素质的保证,没有正确的政治理论指导,工作上就要走弯路,组织上就会人心痪散。同时,我也意识到,要干好党务工作,光有热情是不够的,更需要加强党性锻炼,加强政治理论学习,努力提高思想道德修养和政策理论水平。因此,我始终做到坚持学习不放松,从我做起,从党组一班人抓起,从全局党员干部带起。努力把党组班子建设成为执政为民、求真务实、清正廉洁的领导集体。
(二)坚持民主集中,党组凝聚力不断增强
作为局党组书记,在党组织建设上,坚持按照民主集中制原则,正确处理与党组成员之间的关系,自觉维护党组的权威和团结,注重摆正自己的位置,把握自己的角色,形成强大的工作合力。工作中,牢固树立大局意识和责任意识。凡局机关的重大事项都是经局党组会议研究决定,特别是扶贫移民项目的确定,资金的使用,都是经过集体决策。我个人不自作主张,不以权压人,尊重大多数人意见,最后形成结论。在民主生活会上,党组一班人敞开心扉讲真话,心胸坦荡摆问题,开展批评和自我批评,使大家相互了解、达成共识,促进了班子团结和谐。
(三)强化服务功能,狠抓责任落实
我始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实,层层细化目标任务,责任到人头,形成一级抓一级,级级有责任。坚持党组书记负总责亲自抓,对重要违纪案件和信访举报案件亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员和股室负责人进行廉政谈话,听取纪检组长汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。坚持把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
(四)加强制度建设,发挥制度约束作用
进一步落实党建责任制,建立健全了《党风廉政制度》、《三会一课制度》、《议事和决策程序规范》、《党务公开制度》、《党务目标管理考评制度》等规章制度,使干部职工学有依据,干有标准,规范有行为。围绕《廉政准则》,强化廉政教育,增强班子内部廉洁自律意识。落实'三早'预警机制,加强对重点热点工作的监督,严禁领导干部利用职权为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益,纪检组长要参与项目建设过程的监督,防治干部职工在项目管理中发生违规违法违纪情况。在招投标活动中,都邀请纪检、监察等部门参与监督,保证招投标活动的公开、公平、公正。自觉遵守领导干部廉洁自律'十不准'规定和各项工作纪律等,自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。
(五)健全组织体系,搭建党员干部服务平台
进一步强化机关支部建设,在机关党员干部中开展'党性教育'、创一流业绩活动。积极创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动,切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风,提高办事效率,克服'门难进、脸难看、事难办'的不良习气;严格'首问责任制',开展'优质服务、优良作风、优美环境'活动,在机关内部开展文明股室活动,比服务,创一流,争做'服务先锋'活动,党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展'三分类三升级'和'三学三强'活动。搭建党员干部服务平台,在马公乡先锋村、乔庄新华社区建立了党建工作联系点,开展贫困户慰问8户。党组成员每月到贫困村、项目乡镇、村检查指导工作不得少于1-2次,帮助解决基层党建工作难题。今年3月,组织全局26名党员干部深入马公乡联系点开展'走基层结对帮扶贫困户'活动,共联系贫困户41户,通过对户户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡,党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合,股室各司其职的党建工作格局。
(六)创新学习,强化党员干部队伍建设
进一步创新学习形式,把学习纳入干部年度考评之中,力求打造一支大局意识强、工作作风硬、综合素质高、业务技能精、奉献精神强的扶贫移民干部队伍。采取集中学习与自学相结合形式,领导干部每月确定一个课题进行集中研讨学习,使每一名干部掌握扶贫移民业务知识。积极开展'党员双报到'活动,支部21名党员全部在新华社区报到,走访慰问贫困户4户,开展了环境治理和就业咨询服务等活动,每位党员在各自居住地开展相关活动。加强对党员干部的培养力度,去年局党组把工作能力强,业务素质精、年轻的7名干部任中层干部,负责各股室工作。推荐了1名干部任总工程师进班子工作,推荐了2名干部分别任主任科员和副主任科员。
(七)严格考评,实现党建工作管理规范化、制度化
进一步完善党建工作专项考评机制,实现党建工作管理规范化、制度化。以开展'实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川'主题教育活动为契机,认真开展政风行风建设,落实了监督机制。将__年扶贫移民项目和实施进度计划报县纪委,随时接受监督指导。项目管理实行总工程师负责制、扶贫移民项目管理制和项目审计制,对项目确定、实施、管理、验收等环节加强监督管理。突出抓好群众来信来访和案件查处工作,坚持把信访举报作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验作风建设成效的主要标准。利用《阳光政务》政风行风热线解答群众提出的问题,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。大力开展机关效能建设,机关作风进一步转变,党员干部职工廉洁自律意识不断增强。过去一年来,未出现一起违法违纪行为。
党委书记抓基层党建工作述职报告教育局
经教育局党委考察任命,我于2024年3月任新城子乡中心小学党支部书记至今。现在,根据教育局党委的有关要求,做述职报告如下。
一、主要工作及其成果回顾
任职以来,自己先后与三位校长搭班子,努力做到“拉偏套,使正劲”,根据党支部工作职责开展工作。把“说好新乡话,办好新乡事,做好新乡人”作为自己和领导班子的工作信条,恪尽职守,求真务实,不断加强学习,努力提高个人修养,谋政勤政廉政,全身心投入到加快发展、振兴我校教育的事业中去。积极和保证上级党委和教育部门的指示在本校贯彻执行。组织党员和教职工进行政治学习。了解掌握教职工的基本情况和动态,培养骨干,抓好典型,深入细致地做好思想政治工作。积极慎重地做好党的发展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。抓好共青、工会、妇女、少先队等组织的建设,充分发挥各群众组织的作用。贯彻党的知识分子政策,关心教职工的生活和健康。做好中层干部的选拔培养工作。深入教学第一线,认真调查研究,善于听取群众意见,及时总结交流经验,不断改进工作。加强廉政建设,教育全体党员廉洁奉公,自觉抵制不正之风的侵袭。
针对学校存在的差距,做了如下工作:
以“管理为本,改革为魂,人和为根”作为我校治校的基本出发点。以党支部有效监督、教代会参与学校民主管理作为学校管理规范化、科学化、效率化的催化剂。创新德育工作,创建活力型校园;创新教学工作,创建质量型校园;创新教研工作,创建科研型校园;加强学习和研究,创建学习型校园;强化内部管理,创建效能型校园;加强校园文化建设,创建人文型校园;加强信息化建设,创建数字化校园;加强体卫艺工作,创建健康型校园;加强安全工作,创建平安型校园; 从点滴做起,创建节约型校园。
2024年5月以来,学校先后被评为区寒假工作先进单位、电影放映工作先进单位,区、市优秀少先大队和红旗大队,市、区教育科研先进单位,市教育学会先进学术团体,市群体工作先进单位、大课间先进单位,省创新教育先进学校,东北地区教育情报工作先进集体,教育部心理健康教育研究先进集体。2024年,我校被评为区“十五”课程改革先进单位和教育局党委信息工作先进单位。
二、以身作则,树立勤政廉政的良好形象
在区教育局和上级党政领导的正确指导下,严于律己,廉洁行政,认真履行自身岗位职责,深入学习《党章》以及教育部《关于加强从源头上预防和治理腐败的意见》《______行政许可法》《____党内监督条例》《____党风纪律处分条例》《预防职务犯罪》等有关法律法规,牢固树立为人民群众服务思想,努力实践“三个代表”,切实解决群众反映强烈的热点,难点问题,为教职工和人民群众办实事。
平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,努力朝这个方向去实践、去争取。自我回顾检查,没有任何违反中央、省市关于党员干部廉洁从政和国企干部廉洁自律有关规定的行为。
三、本年度党支部的主要工作
学校党支部认真开展了廉政文化进校园、纠风治乱工作。与工会和教代会一起,开展了校务公开和行风评议工作。进行了书记、校长的述职述廉工作。协助学校行政,开展了信访维稳工作。进行了预备党员转正和新党员审查工作。组织党员干部及教师学习贯彻党的十八大精神,把用十八大精神武装头脑、指导实践、推动发展作为学习的出发点和落脚点。通过学习,要自觉坚持科学发展,善于领导科学发展,精于统筹谋划科学发展。做到对待发展有信心,考虑发展有思路,推动发展有办法。
结合教育局党委开展的“三进”活动,组织全体教师对学生进行家访。全乡6所学校的47位班主任对本班学生进行了普遍家访。对学困生、贫困生、后进生、单亲及离异家庭生给予了更多的关爱。还结合学生的具体情况,进行了话访和来访接待。邀请党代表、人大代表、政协委员进行了视察学校活动。
在校务公开工作中,注意完善领导机制与工作机制。学校及时调整充实校务公开领导小组、工作机构和监督机构,制定详尽的年度工作计划和具体措施,切实把校务公开工作列入学校的重要议事日程,真正形成党组织统一领导,学校行政主持,工会组织协调监督,业务部门各负其责,教职工积极参与的工作格局。注意规范公开内容。包括学校收费情况,工程招投标情况,大额物品的采购情况,以及其他师生员工普遍关心的事项,我校也进行了公开。三、严格公开形式与要求
四、存在的主要问题
学校的发展与广大人民群众接受优质教育的要求还存有一定差距;教师的思想观念与形势发展的要求存有差距;教师队伍建设和学校发展存在一定的差距。
在自身要求上有差距:有时因工作的繁重与压力,产生紧燥情绪,措辞有时因过急而伤了一些同志的感情;有时因公务缠身,对教师们、职工们关心还不够;老师的困难、问题没有及时地解决;有时对老师提高的建议没能及时考虑采纳;办学的经验不足,办学的理论水平有待提高;在对领导班子的指导和对教师教育方面仍需进一步加强。
五、今后的努力方向
以“十八大”精神严格要求自己,自觉坚持科学发展,善于领导科学发展,精于统筹谋划科学发展。对待发展有信心,考虑发展有思路,推动发展有办法。
强化“合作――发展”办学核心理念。走师师、生生、师生、校校合作之路,以科研为指导,以改革为动力,以教师和学生的发展为目的,不断强化党支部的保障监督作用,以质量求生存,以提高办学效益促发展,以“双高普九”为契机,加强学校建设。作为支部书记,强化自身素质的同时,应立足学校实际,加强与同类学校的合作,吸取先进的教育管理理念,寻求更广阔的发展空间,促进学校的发展。
回顾几年来所作的工作和所取得的工作成绩,我认为:我所做的工作及其学校所取得的成绩,一是归功于全体教职工的理解、支持及其卓有成效的工作,二是归功于支委识大体,顾大局,各行其职,各负其责的合作精神,三是归功于上级领导部门对我的信任,为我的工作营造一个宽松的环境,为我提供人生更广阔的舞台。借此机会,请允许我向一贯关心和支持我开展工作的各位领导和老师表示衷心的感谢!
20__年,在区委的正确领导下,我与街道一班人精心谋划推进基层党建工作,取得了一定成效,现将我履行党建工作“第一责任人”职责,抓党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)强化班子建设,凝心聚力谋发展。党工委班子是干事创业的龙头,只有强化班子建设,才能促进工作全面推进。一是认真履行党建第一责任人的职责,从自身做起,带头遵守中央、省、市和区委各项规定,认真践行“三严三实”和社会主义核心价值观,坚决从严查处违纪违规行为。二是党工委明确分管工作由分管同志先拿意见,促使每个班子成员在自己工作职责内尽力想办法,出点子,各自成为分管领域的行家里手。
(二)聚焦“四风”问题,狠抓整改提升。我把开展党的群众路线教育实践活动作为今年党建“一号工程”来抓,针对基层党组织反映出的问题,认真查找原因,将问题解决在实处。深入开展“四风”突出问题专项整治工作,全年整改“四风”问题56条,查处违反机关作风建设行为2起。建立村两委班子量化评分制考核管理办法,通过绩效考核实施奖惩,促使村干部认真履行职责。加强民生资金监管力度,实行村级财务街道代管,对6个村的财务进行了统一报账、统一审核。充分利用现代远程教育设备对党建指导员、村支部书记和大学生村官这三支基层党建工作队伍进行教育培训,不断提升党建工作水平。继续加大基层党建经费投入,投入20万元用于6个村级党员活动场所维修、切实增强了基层基础保障。
(三)创新工作载体,增强党建活力。我始终坚持把创新工作载体作为激发基层工作活力、提升党建水平的重要手段,谋划设计并部署开展了形式丰富的党建活动,街道提出了“八办”工作法,开展了“八查八看”,开通了“飞信平台”,通过平台及时把惠及民生的最新情况、最新政策、服务内容和防灾预警信息及时传递出去;针对农村党建,提出了“村官晒承诺活动”,通过征集愿望、合理承诺,以诺践行、村民监督,公开评诺、长效执行三个环节切实为农民办实事累计89件;针对社区党建,街道在深化拓展“民情流水线”工程的基层上开展了“在职党员进社区活动”,解决好联系服务群众“最后一公里”问题,实现“无缝化”、“零距离”服务于群众。区委组织部、区职校等相关单位的162名党员自觉到社区报到,并认领岗位59个,认领小心愿183个。
二、存在的主要问题及原因
回顾一年来的工作,我能切实履行自己抓党建工作“第一责任人”的职责,较好地完成了党建各项目标任务,取得了一些成绩,但对照______讲话要求、区委有关规定及基层群众期望,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:
(一)“两个作用”发挥不够。少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,部分党员缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。
(二)少数基层组织班子事业心不强、责任目标不明确。少数党支部成员尤其是支部书记事业心不强,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫。
(三)基层组织后继乏人,党组织活动难以开展。农村党员年龄老化、结构不优,一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄,对党的了解少,认识浅,入党意愿不足,部分青年虽然加入党组织,但长期流动在外,很少参加组织生活,培养教育难,导致基层组织缺乏活力,____后继乏人。我们要知不足而奋进,不断创新基层党建工作的新局面。
(四)村集体经济薄弱。全街6个村发展集体经济资源少,发展空间小,基础不牢,形式单一,村集体有钱办事的的问题没有得到根本性的解决。反思原因主要是我对此项工作不够重视,没有深入调研,思考不够。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是对政治理论学习的重要性认识不足。街道领导班子对理论学习抓得还不到位,对待理论学习班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视。二是对党建工作重要性的认识存在偏差。重经济发展,轻党的建设,片面认为经济发展是硬指标,完不成任务要丢面子,党务工作是软任务,放松点无关紧要。从思想深处分析,是自己功利思想、浮躁心理在作怪,政绩观存在偏差。三是责任机制不够落实。虽然街道建立起党建责任体系,但在实践中落实得还不够,对基层党组织建设抓得不紧,特别是对基层党支部的建设没有作为基础性、根本性、长远性的工作来抓,落实不到位,流于形式;只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。四是宗旨意识树得不够牢。街道领导班子在与群众保持密切联系上做得还不够,没有真正做到与群众情相融、意相投、心相通,因而在一定程度上存在形式主义、官僚主义的问题。
三、下一步工作思路和主要措施
我将充分履行好街道党工委书记的职责,并与班子成员一起,改进工作方法,进一步落实党建工作责任制。
(一)进一步提高责任意识,做第一职责的表率。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置,进一步完善基层党建工作责任制,把抓基层党建工作的任务目标量化、细化,形成“党工委—党支部—党员”三级责任体系。强化各社区、村党支部负责人从严治党责任落实,突出履行管党治党责任考核,对党建工作不到位的进行严肃问责。
(二)进一步深化学习培训,做科学教育的表率。深化学习型党组织创建,加大对街道、社区、村两级党员干部的培训力度,提升基层干部素质。建立科学的学习考评机制,坚持将党员教育培训作为年度党建考核的重要内容。
(三)进一步加强队伍建设,做服务大局的表率。着力改善年龄结构,把优秀的年轻人发展到党员队伍中,强化党员发展工作,优化党员队伍结构;着力提升党员队伍整体素质,定期开展学习培训等集中活动,开阔视野,提高工作能力;着力加强思想作风建设,增强政治、大局、服务、表率、自律意识。
(四)进一步夯实基层组织,做固本强基的表率。结合当前软弱涣散基层党组织整顿效果,实行集中整顿“回头看”,进一步巩固整顿成果。完善村部综合服务功能,提升综合服务水平,全力打造便民服务平台,将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。加快发展壮大村集体经济,实现强村富民,夯实党在农村的执政基础。继续抓好“两新”组织党建工作,进一步扩大基层党组织的覆盖面和影响力。
(五)进一步增强公仆意识,做执政为民的表率。一是向干部职工学习。要甘当小学生,尊重干部职工的创造;在干部职工中汲取营养。二是对干部职工负责。研究落实好与干部职工工作、生活、学习息息相关的问题。三是接受干部职工的监督。正确掌权用权,把自己的权利运用置于干部职工的监督之下。
(六)进一步增强务实意识,做真抓实干的表率。一是要树立真抓实干、埋头苦干、少说多干的务实作风。二是要突出重点;抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点推动一般。以局部突破带动整体工作的开展。三是要在继承的基础上不断创新和发展。要多干打基础的事,多干兼顾长远的事,不摆花架子;不做表面文章,不搞短期行为。全面提升街道和3个社区、6个村的办事效率和水平。
县党委书记抓基层党建述职报告
2024年2月11日,市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会,县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职,市委书记吴明明分别作了点评,与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措,必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求,现将县区委书记抓基层党建工作述职报告全文刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
一、主要工作和特色亮点
一是强化主体意识,带头履行“第一责任人”职责。按照____“抓好党建是最大政绩”的新论断,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,尤其是注意学____关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待,先后13次主持召开区委常委会议,专题研究部署教育实践活动和党建工作,先后约谈区委常委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次,层层传导压力,靠实党建责任。带头深入开展调研指导,不断理清工作思路,特别是围绕教育实践活动,深入基层一线蹲点调研,梳理党建方面的突出问题20多项,摸排软弱涣散党组织16个,全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度,有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系,区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容,并占有较大权重分值,推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。
二是注重探索创新,加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路,以“服务”为主线,给组织部门出题目、给基层党委压担子,推进工作创新,着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势,探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式,促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织“三委一会”管理机制和村级重大事项“四议两公开”全程纪实制度、村级财务“三审双签一核报”管理制度,着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理办法,把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据,对党员进行分类积分考评,将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合,与申请扶持资金、评先奖优“挂钩”,有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织“同心服务365”行动,创建了“爱心基金储蓄所”、“商圈驿站”等特色党建品牌;以积分制管理为手段,以“四定”志愿服务和“六个一”活动为主要内容,扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关“庸懒散拖、生硬冷慢”专项整治行动,大力推行“五诺”工作法,推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站,推行“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的运行机制,不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站,健全相关制度,扎实开展党代表进村进社区活动,深入推进党代会常任制试点工作。
三是健全保障机制,着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制,2024年区财政列支100多万元用于党员教育培训和基层党建工作,每个行政村党建工作经费达3万元,每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设,选派8名副科级干部到村担任第一书记,选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作,制定村干部报酬激励保障政策,对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬100%和50%的奖励,使村干部年工作报酬达万元以上,20__年最高的达到3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点,制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法,2024年以来,共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业,慰问党员和离任村干部303名,累计发放慰问金18.18万元。积极争取省级项目资金260多万元,全面完成全区“三维数字社区”建设工作,构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。
二、存在的问题和原因分析
一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”,自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题,没有做到常抓不懈、一抓到底。同时,“书记抓、抓书记”的责任意识还没有完全树立,以上率下做得不够,致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强,党组织书记抓党建工作“第一责任人”作用发挥不够好。
二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法,但统筹推进其他领域党建工作力度不大,致使抓服务型党组织建设进展不均衡,非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究,在安排投入和配备干部上,指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、“机关化”倾向日趋突出,联系服务群众“最后一公里”没有真正打通。
三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足,没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商,造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持,致使党员教育管理落不到实处,影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。
四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视,但对抓党员队伍等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多,致使一些基层党组织工作局面不够活跃,基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时,农村干部队伍后继乏人,全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%,部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够,存在待遇过低甚至没有待遇的问题,影响了工作的积极性和主动性。
产生以上问题的原因主要体现在三个方面:一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多,专题研究得少,完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足,常常是调研其他工作时简单进行了解,专门开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施,但在实际运行过程中,自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制,抓基层党建工作有前紧后松的心理,有虎头蛇尾的现象,对一些党建决策部署没有经常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效,总结推广。
三、下一步工作思路和主要措施
一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起从严治党的政治责任,在“管到位、严到份”上下功夫,在抓具体、抓突出问题上见实效,真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系,认真落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度,增加基层党建工作在综合考核中的权重比例,并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,着力形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导,深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题,严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全区各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,推动党建工作责任的有效落实。
二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路,深入开展先锋引领行动,扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设,着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。在农村,整合优化为民服务站点,全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度,建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制,加大党员带动致富能力培养,提升党组织和党员为民富民能力。在社区,继续深入实施“同心服务365”行动和在职党员进社区活动,建立社区事务准入制度,减轻社区负担,不断满足居民多样化需求,切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关,结合效能风暴行动和双联行动,通过组建农村工作队等方式,面对面服务群众,并全力落实“五诺”工作法,着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风,切实把为民服务要求体现到日常工作中。在“两新”组织,进一步扩大党组织覆盖面,认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”工作机制,有效发挥党员作用,不断活跃党建工作局面。
三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向,鼓励高校毕业生到基层从事党务工作,引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼,全面推进干部“凡提必下”制度,加大从基层培养选拔干部力度,努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度,坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准,探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制,依托社区实用人才评选工作,逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设,整合各类资源,充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制,深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度,推动基层形成依法治理的良好格局,发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。
四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理,突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训,教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位,严把党员队伍入口,稳妥有序处置不合格党员,疏通党员出口,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求,建立健全党内政治生活的制度规范,制定组织生活会流程,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党,依规治党,在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上,认真制定完善全区党内相关制度,加大制度执行监督检查力度,把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围,使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。
各位领导、同志们:
现在,我就履行基层党建工作责任情况报告如下:
一、履职还算尽责
(一)履行党建责任有新认识。我作为党委书记履行基层党建责任还是首次,对基层党建的认识还有一个提高的过程。一年来,我始终牢记____“必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”的教导,切实履行基层党建责任,做到党建工作与国资监管工作两手抓,做到两项工作同时计划、同时部署、同时落实。自己带头调查研究,带头狠抓落实。我选择汽齿党委办点,深入24家企业进行党建调研,为企业解决了一批具体问题。
(二)抓基层党建有新方法。立足基层抓示范。总结推广了__集团等企业的“党员示范岗”等典型经验,用典型示范,带动全局。立足教育抓精品。将“企业流动党校”打造成抓党员教育的精品,赢得了省国资委党委在全省国资系统的推介。立足解困抓帮扶。组织机关党员对口帮扶17家困难企业的365名困难职工,发放慰问金43.6万元。对企业进行划片,每片由一个条件好的企业为组长单位,以强带弱。批准全系统向党建对口帮扶点捐款380多万元。立足实效抓考核。将党建工作列入了企业年度经营业绩考核,把党建工作的优劣和企业领导人的薪酬挂钩。
(三)基层党组织战斗力有新增强。民主集中制更健全。通过抓企业建立“三重一大”决策、党务公开等制度,使企业党组织决策更加民主。带头人更强。选配了11名德才兼备的人才担任企业党组织负责人,有效解决了8家企业存在的“班长”不强的问题。队伍更壮大。今年从一线员工中发展新党员83名,占发展党员总数的70%。阵地更完善。按照有工作制度,有党务公开栏,有活动场地等“六有”要求,加强了党组织基础建设。
(四)群众路线教育实践活动有新成效。通过活动,我和班子成员作风更实了。对活动中反映我本人的12项、党委班子的28项“四风”突出问题进行了整改。权力运行更规范了。减少了51%的审批事项,规范了审批程序。管理更严了。制订了18个规章制度,扎紧了反对“四风”的制度篱笆,“三公”经费下降了60%。与群众的心贴得更近了。我到市三水泥厂看到职工还住在工棚中,当即决定申报公租房改造项目,通过努力协调,该项目已经批准。项目实施后将使213户职工居住条件得到彻底改变。
二、问题不容忽视
(一)落实基层党建责任不够到位。工作中对基层党建工作研究不够深入,措施不够有力,履行党建工作责任还没完全到位。部分企业党组织负责人对党建工作缺乏热情,工作处于被动应付的状态,对这些问题的解决缺乏长效机制。
(二)基层党员队伍结构不够优化。企业党组织负责人中年龄在55岁以上的有11人,占55%;35岁以下的党员仅20人,占17.5%。由于党组织负责人和党员队伍老化,造成党员队伍活力不强,基层党组织战斗力较弱。
(三)基层党建工作机制不够健全。我委管理的企业党组织中,有国有、集体企业,也有混合所有制企业;有上市公司,也有停产多年的企业;有效益较好的企业,也有困难企业。面对千差万别的情况,有针对性地抓基层党建的机制还没有形成;对困难企业党组织负责人的保障还没有有效解决;混合所有制企业中党组织发挥政治核心作用的机制还没有建立。
(四)群众路线教育活动整改不够彻底。对整改周期长、难度大的问题,缺乏持之以恒的韧劲。如部分困难企业的职业病防治、医疗保险欠缴等关系群众切身利益的问题,还需进一步加大工作的力度。改进作风的基础还不稳固,特别是个别党员干部精神不振、为官不为、基层基础薄弱等问题还没有从根本上解决。
产生上述问题的主要原因:一是自己和部分企业党组织负责人对基层党建工作重要性认识不足。二是党组织在企业的地位由____转为政治保障的过程中,如何适应这一转变缺乏必要的研究和探索,工作中老办法不灵,新办法不多。三是与国资监管责任相统一的党建工作体制还不够健全,基层党建工作保障还没有落实。自己也存在思想上重视多,行动上抓得少;安排布置多,督促检查少;要求别人抓得多,亲力亲为抓得少等问题。
三、后段更需努力
今天的述职,对我既是检阅,更是鞭策。前面各位书记都讲了很好的经验,我将认真吸收借鉴,努力适应经济新常态,开创企业党建新局面,做到“四个着力”:
一是着力落实党建工作责任制。坚持党建工作和国资监管工作同谋划、同部署、同考核。定期研究企业党建工作,年初制定党建计划,把责任分解到各党委委员、各企业单位,年中督办,年末考核,确保基层党建落到实处。
二是着力创新党建工作机制。创新党员学习平台,上下联动,办好“流动党校”,抓好党员教育培训。创新活动载体,明年组织全系统党员积极参与2-3个党建主题活动。推广创新典型。总结推广一批基层党建工作法,打造2-3个党建服务精品,推选一批“党员先锋岗”、党员服务能手,提升基层党建水平。
三是着力落实保障措施。抓好党组织选举换届和调整,选优配强党组织带头人。对基层党组织经费保障、党员干部待遇情况进行督查。为基层党务工作者创造必要的工作条件和物质保障。加大帮扶力度,为困难企业党组织和党员办实事。将党员少、条件差的留守企业党组织和条件好、力量强的党组织进行整合、联合、。
四是着力整改“四风”问题。按照活动要求,加强整改落实。对遇到困难、进展不顺的要加大整改力度;对需要较长一段时间才能解决的要明确责任人和整改时限。出台履职清单,划清出资人机构和企业的权力边界,让权力在阳光下运行。健全“以管资本为主”的监管制度,将权力关进制度的笼子。
述职人:___
20__年_月_日
今年以来,特别是教育实践活动开展以来,在中央和省市区委的正确领导下,我与区审计局党组一班人精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)健全制度,增强党建工作合力。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将党建作为工作重点,列入重要议事日程。局党组首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即党建例会制度、党建协调会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措。二是落实扎根蹲点、结对联户、“三解三促五挂钩”、“链千家、系万户”等制度,对口帮扶连岛街道沙湾村、赣榆班庄镇河洼村,要求联系党员领导定期进村入户,开展调查研究,帮助村居理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,年内共协调项目资金近20万元,资助困难学生及家庭4000多元。三是建立分级负责的责任体系,局内层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
(二)强化教育,夯实思想政治基础。为了更好地提高党员干部的思想政治素质,局党组以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。专门组织12次中心组专题学习会,重点学习《____章程》、中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届
三中全会精神、______系列重要讲话精神、省市区委全会和省市区委主要领导同志讲话精神及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》等教育实践活动规定篇目,集中观看《周恩来的四个昼夜》、《信仰》、《苏共亡党亡国20年祭》等影像资料,组织参观赣榆县抗日山、连岛“邓小平和人民在一起”广场等革命教育基地。对照区委“3456”工作要求和“实力连云、魅力连云、生态连云和幸福连云”四项目标,开展学习弘扬焦裕禄精神、“我是谁、为了谁、依靠谁”、 “明机遇、查短板,转作风、增动力”大讨论和践行“三严三实”专题教育活动,共撰写学习心得体会2次。
(三)示范引领,充分发挥班子龙头作用。过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜。我坚持把党组班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一是强化责任,班子成员牢固树立只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感,增强大局意识,按照各自分工和职责,身先士卒,靠前指挥,对分管的审计项目和重点工作一项一项督促落实,有的班子成员直接担任审计组长,带领审计组深入一线进行审计,不论碰到什么问题,不论遇到多大困难,都竭尽全力,不折不扣地保证完成。
二是作风民主,认真执行民主集中制原则,凡重大工作部署、大额资金使用、大宗物资采购以及涉及全局性的问题,都坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由领导班子集体研究决定,积极维护和保持班子的团结协作,大事勤商量,小事常沟通,补台不拆台,分工不分家,在政治上互相尊重,在思想上互相信任,在生活上互相关心。三是公开透明,积极推进党务政务公开,全面公开职能职责、服务承诺、办事指南等内容,同时公开重大工程、干部任免、评先评优、资金财务等信息,自觉接受群众监督。
(四)创先争优,真抓实干以党建促审计。发挥基层党组织先锋堡垒作用,真正把党组织和党员干部的创先争优的积极性和创造性发挥出来,党建工作与促进审计“人、法、技”建设相结合,寓党建工作于审计工作的实践中,有力地促进了审计工作不断取得新的更大成绩。全年共促进财政收入入库955万元,增收节支1.34亿元,提交各类审计报告和专项审计调查报告1次、审计建议36条。顺利实施了土地出让收支及耕地保护审计、海滨大道(连云区承担段)跟踪审计、连云港老街工程审计、后云台山开发工程审计、2024年度区本级预算执行审计、领导干部经济责任审计等一批重大审计任务。审计在服务改革发展、严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。
两个专项说明:2024年我局党组严格执行民主集中制,没有发生违反党的政治纪律的情况。
二、存在的主要问题及原因
回顾今年以来的工作,我局党建工作取得的成绩是区委正确领导的结果,是我局党员干部职工共同努力的结果。抛开成绩,冷静反思,我局党建工作还存在不少问题和不足:
一是重视程度仍然不平衡。部分党员干部没有充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管的制约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分,奖惩措施还显得不够有力。
三是对基层党建工作缺乏创新。部分党员干部对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
四是党员干部教育管理“虚化”。没有很好地坚持“三会一课”制度,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的情况。有的党员干部从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度,存在政策理论水平不够高等问题和不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是对党建工作的认识存在偏差。往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。党建工作不能一以贯之地坚持严的标准、严的措施,以“钉钉子”精神抓党建的意识不足。二是抓党建措施力度还不足够。由于审计业务工作特别繁重,不能完全按计划、有步骤、分阶段开展党建工作,使党建工作措施和目标配套不能完全落实,特别是党建长效机制建设还不足。三是党建工作缺少总结提高。没有形成回顾、认真分析、集体研究、系统总结以往党建工作的做法和经验的良好机制,党建工作经验化、零星化,缺乏对党建工作好做法好经验以及先进典型的宣传,没有完全释放基层党建的正能量。
三、2024年度基层党建工作思路、主要措施、公开承诺
为认真履行基层党建工作第一责任人的职责,切实为基层组织办实事、解难题,根据中央和省市区委对基层党建工作的部署要求,结合我局实际,现作出如下承诺:
(一)工作项目及目标任务
1.抓好“为民务实清廉”为主题的教育实践活动整改落实,加强对基层党组织领导和指导,确保取得实效。
2.抓好党建人才队伍建设。建立选拔、使用、考核、激励、保障机制,努力造就一支结构合理、素质优良的党建工作人才队伍。
3.抓好服务型党组织创建。通过健全服务网络、拓展服务功能、提升服务水平、搭建服务平台,建立健全党组织直接联系与服务群众工作机制,整合各项惠民政策,联系帮扶解决实际困难,提高基层党组织凝聚力、战斗力。
4.大力推进党建示范创建工作,注重发现和培植典型,着力打造党建示范品牌。
(二)落实措施及完成时限
1.抓部署谋划。带头履行“一岗双责”,年初就履行责任制实行公开承诺,专题召开党建工作会部署全年工作,抓好重点工作立项和责任分解。(2024年1月3月)
2.抓责任落实。一是专题研究,坚持每月召开一次党建工作专题调研,局党组定期对党建工作进行专题研究;二是召开一次述职会,代表局党组报告一次抓基层党建专项述职,并接受全局测评;三是年底组织一次党建工作检查考评。(2024年全年)
3.抓统筹推进。在整体推进各项工作任务的同时,重点抓好三个方面工作:一是全面推进我局党的组织建设工作,进一步扩大党的组织和工作覆盖面;二是完善直接联系服务群众机制,建立审计干部“三在”工作机制;三是按照省市委基层党建工作规范的要求,加大党建经费保障水平。(2024年全年)
以上承诺请全局党员干部和各界群众监督。
2024年终党委书记抓基层党建工作述职报告
各位领导、各位同志:
大家好
一、落实上级部署保证政令畅通
____年年内,省、市围绕关乎民生的重大问题相继发布政策法规,区委区政府也结合全年计划和阶段性重点工作给街道下达指标和指示。对此,街道党工委能够树立大局意识,认真领会贯彻上级要求,结合工作实际抓好落实。在完成经济指标、协调其他各项工作齐头并进,保证了上级部署在辖区的贯彻落实。
二、落实各项经济指标
确保提前、全面、超额完成全年任务。截止__月末,街道税收等6项指标均提前超额完成。其中税收年计划9338万元,实际完成11009万元,完成年计划的117.9%;固定资产投资年计划8个亿,实际完成18亿多,完成年计划的225%;吸引外资年计划500万美元,实际完成570万美元,完成年计划114%;吸引内资年计划3个亿,实际完成6.9亿,完成年计划的230%;发展高新技术企业年任务12家,实际完成21家,完成175%;发展现代服务业年任务4家,实际完成19家,完成年计划的475%,为全区经济指标的完成做出了贡献。
三、落实抓班子带队伍的职责
按照区委关于党委理论中心组学习有关规定,抓好领导班子的理论学习,提高班子成员的理论素养,加强思想建设;以专题民主生活会为抓手,相互开展批评和自我批评,加强班子作风建设;贯彻民主集中制组织原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全局重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策。对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见。注重班子间的团结协作,做到总揽不包揽,当班子不当家长。与班子成员坦诚交流,增进沟通。队伍管理方面,以'行政效能年'活动为契机,倡导'讲学习、将协作、讲创新、讲绩效'的精神,着力提高机关的行政效率和服务水平。以'社区服务效能年'活动为载体,加强社区队伍建设,调动工作积极性。工作方式上,能经常深入社区和辖区单位了解情况,听取他们的意见和要求,实际生活中,能关心群众的疾苦,设身处地地帮助解决一些困难和问题。
四、支持班子成员履行职责其
行政工作琐碎,繁杂,一年来,面对棘手的问题敢抓敢管,省应急工作现场会的准备,机关大楼的维修都圆满完成;党建、群团、精神文明多项工作也卓有成绩。特别是两新组织的党建工作难度大、要求高,能够克服困难,做到规模以上非公企党的组织全覆盖,并圆满完成了大连市妇联'和谐家庭与和谐社区同创共建'现场观摩会的工作,得到了市区领导的一致好评。年内,稳定工作任务繁重,达沃斯会议、十七大召开期间,...、复转军人等始终是稳定工作的重点和难点,加之安民街地块动迁引发的上访问题等等,和分管领导一道落实责任、细致工作,及时掌握反馈信息,做了许多化解矛盾的工作,为辖区始终保持了较稳定的局面尽职尽责;劳动就业,在实名制就业任务远重于往年的情况下,多方开发就业岗位,积极拓宽就业渠道,完成了1689人的就业指标,5个社区均被评为充分就业社区;城建工作从来都很繁重,今年罕见的风暴潮,达沃斯市容环境整治又为城建工作增添了工作量,为此,他们坚持建设与管理并重工作思路,全方位加强辖区环境卫生整治,全力以赴抗击风暴潮,确保人民生命财产安全,出色地完成了任务;民政、社区建设、换届工作方面,关注辖区弱势群体,不断扩大救助范围,以'145'工程为载体,开展'和谐楼院'建设,通过制定规章,开展活动,努力探索'楼院自我管理'的长效机制。特别是人大换届工作,在时间紧、任务重,要求高的情况下,为全区作示范,确保代表的选举和人大、政府换届工作顺利完成。计生工作有新的举措,'健康驿站'的改版,'流动人口计划生育维权服务月'和'惠民惠家'亲情服务开展活动,以及加班加点完成了人口信息采集工作等,都使计生工作的水平得到了进一步提高。各社区虽为居民自治组织,却承担了大量政府下派的工作,但都能克服困难,任劳任怨,及时完成各项任务。
五、加强党风廉政建设
为官从政,廉洁执政,既是要求,也是本分。对此,能严格要求自己,加强有关规定的学习,能自觉对照要求检查自己,努力从思想上和认识上,筑起拒腐防变的防线,在行动上从不以权谋私,从不跑官要官,谨言慎行,廉洁自律,遵守法律法规和社会道德操守。作为第一责任人,能认真落实上级党委政府和纪检监察机关有关党风廉政建设的工作部署和要求,带领班子成员参加区有关报告会,主持班子班子成员召开专题民主生活会对照检查,努力加强班子党风廉政建设。
以上是我履行职责的主要情况。应该说,到桂林街道将近一年,我面对的是一个完全陌生的环境,承担的是多数不熟悉的工作。面对经济指标的压力与典型的包袱,我的确心有恐慌,唯恐辜负了组织的信任,唯恐辜负了大家的期望。因此。不敢有丝毫懈怠。一年来,还算基本履行了职责,完成了工作任务。这里,饱含着各位班子同仁们的团结合作,饱含着各位科所长和机关全体同志的鼎力支持,饱含着各位社区书记、主任及全体人员的辛勤汗水。借此机会,我衷心感谢给街道党工委领导班子包括我本人工作大力支持的各位,谢谢你们。
年终岁尾,静下心来细细地回顾一年来的得失,实在有很多的不足和遗憾:一是学习不够钻研,特别是与岗位职责相适应的经济工作的法规政策及相关知识尚欠缺,因此,有的方面工作还不能实施高水平领导;二是管理不够严格,既有求稳怕乱的思想,也有寄希望同志们自觉的想法,对班子建设和队伍建设中存在的问题尚未条分缕析,拿出有效的解决办法;三是督促检查不够,忙于抓经济,对有的工作在实施过程中的进展情况督促检查不够及时。这些都需要努力改进。
____年,我将在认真总结经验的基础上,进一步理清思路,加强学习,加强协作,带好队伍,勤奋工作。在区委区政府的领导下,切实履行职责,做一个合格的党工委书记。
谢谢大家
述职人:___
____年__月__日
尊敬的各位领导、同志们:
卫生局党委所辖的单位包括2个总支、16个基层党支部、248名中共党员。根据县委关于《嫩江县集中开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动实施方案》和县委组织部《关于做好党委书记抓基层党建工作专项述职准备工作的通知》要求,现将我履行党务工作职责、落实卫生党委党建工作责任制的情况,向您们述职,请给予评议。
一、夯实“三个建设”,党的基层组织建设切实加强
夯实党建制度建设。通过对基层医疗卫生机构党组织党建工作考核办法等制度,把党建工作与年度业务工作目标一同考核,建立了党建工作的长效机制。局党委领导班子成员每人对口联系2—3个基层党支部,通过“一对一”谈心、上辅导课等多种形式,把党建工作原则性与灵活性相结合,形成了齐抓共管党建工作的良好局面。
夯实领导班子建设。认真贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,规范党员、干部言行和党支部工作目标考核,强化了对财务、人事、采购等方面的督查力度。充分发挥基层医疗卫生机构党组织坚强的战斗堡垒作用。
夯实党员队伍建设。组织党员深入学习十七大文件和省市县有关会议精神,学习贯彻县委十五次党代会精神,开展创先争优活动,卫生系统党员努力做到“五带头”。
二、开展“三个活动”,推动创先争优
以开展基层组织建设年活动为契机,全面加强卫生系统基层党组织建设。对基层党组织进行分级管理,建立台账,有针对性的提出巩固先进、提高一般、转化后进的具体措施。大力开展争创五星级党员和党支部活动,推动作风建设和工作落实。
认真开展“三创”活动,坚持从卫生行业特点和医疗卫生单位的实际出发,围绕国家深化医药卫生体制改革和全县经济建设发展要求,设计载体,活化形式,推出举措,提档上速。通过“三创”活动开展,大幅提升医疗卫生服务的能力和水平,切实做到服务好、质量好、医德好,努力赢得人民满意。
认真开展了优化经济发展环境活动,推动全民创业。坚持依法行政,落实优惠政策,通过搭建创业平台、优化创业环境、改善创业服务和创新服务方式,支持符合法律法规规定的各类人员自主创业,鼓励支持下岗失业人员和高校毕业生从事与医疗卫生行业相关的个体经营。加大党风、政风、行风建设力度,努力为全民创业营造包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境。
三、坚持“三个狠抓”,党风廉政建设落到实处
坚持狠抓思想不放松。加强党员干部职工的党纪政纪、医德医风和职业道德学习教育,特别是《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习。局党委全年集中学习12次,全系统召开学习传达会10场次,开展理论宣讲、党课辅导3场,学习座谈会4场;各医疗卫生单位共开展教育32次,受教育人员达1200余人次。
坚持狠抓措施不放松。严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。建立健全领导干部一手抓业务工作、一手抓反腐__工作的“一岗双责”责任考核体系。局党委与基层各单位签定了《党风廉政建设责任书》,层层抓落实。进一步健全了群众来信来访受理和信访举报反馈工作机制,局主要领导亲自批办,做到事事有回音,件件有着落,办结反馈率100%。
坚持狠抓督促检查不放松。开展政风行风建设督查通报制度。促进行政许可、行政执法行为的高效规范、公正透明。督促指导各级医疗卫生机构抓好国家基本药物、医疗服务收费价格的公开。加强对医疗机构监管和开展打击非法行医专项工作,维护良好的医疗卫生服务市场秩序。2024年,我县卫生工作获得全市目标考核第一的成绩。
尽管我局在基层党建方面取得了一定成绩,但与上级要求相比,还存在一定不足。今后将进一步从严治党,建立健全卫生单位抓党建工作的长效责任机制,努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标。
一、主要工作情况
一是健全完善机制,严格落实党建主体责任。建立落实定期研究基层党建工作制度,区委常委会先后4次专题研究基层党建工作。制定实施贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的实施意见,修订完善基层党建工作例会、定期报告、检查通报、述职评议4项制度,按季度对基层党建工作进行评比公示,年底基层党组织书记向区委全委会述职,评议结果作为基层党建考核的重要依据,党建工作在实绩考核中的赋分权重达到20%。
二是选优配强班子,筑牢基层组织战斗堡垒。全面完成443个村“两委”换届工作。建立软弱涣散党组织定期筛查整顿机制,整顿转化软弱涣散党组织159个。推进双联行动与基层党建深度融合,选派132名机关干部担任双联村党支部副书记,选派27名机关党员干部和37名大学生村官到贫困村、后进村工作。
三是从严教育管理,切实加强党员队伍建设。集中开展“专项整治月”活动,问题整改率达99.8%。发展党员396名,培训党组织书记8583人(次),处置不合格党员31名。研究制定凉州区村干部监督管理办法,查处村干部违纪违法案件71件104人。
四是坚持分类推进,着力加强基层组织建设。推进薄弱领域党的建设,非公企业实现党组织应建尽建,农村中小学校党组织组建率达83.7%。开展固本强基创建基层服务型党组织专项行动,建成乡镇街道社区“一站式”服务大厅105个。深化“民情流水线”工程,建设“三维数字”社会服务管理中心,培树“掌上西关”、“青鸟课堂”等党建品牌。
五是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。开展“在职党员进社区、志愿服务做奉献”活动,全区13977名在职党员到居住地社区报到,结成帮扶对子1520个,开展服务活动312场(次),解决群众困难599件。深入推进先锋引领行动,建成党员示范棚1568个、党员示范林1.7万亩,带动群众新建设施农牧业7.35万亩、特色林果15.36万亩,新建新型农村社区住宅10209户。
六是强化财政保障,着力夯实基层党建基础。深入推进统筹城乡基层党建示范区建设,筹资1017万元新建村、社区综合服务中心3个,新建、改建、维修村级活动场所27个,建成区域性乡镇示范党校11所。建立健全村干部年薪待遇、离任补助等九项激励机制,村干部年人均报酬增长到1.02万元,村级组织公用经费提高到1.5万元,社区办公经费提高到2万元,累计选拔190名优秀村干部享受年薪待遇,为1735名离任村干部发放生活补助710万元。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作研究不够,学习党建新理论、新知识不经常、不深入、不系统;对基层党建工作中存在的问题掌握不透;结合区情,围绕发展,推动基层党建与中心工作深度融合不够。
二是抓基层党建职责落实不到位,对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不硬。
三是党建工作不够平衡的问题仍然突出,“两新”组织党建工作相对薄弱,企业党员流动性大、教育管理难的问题没有得到根本解决,个别基层党组织注重党建示范点建设、忽视党建工作均衡发展。
四是基层组织服务能力不足,基层党组织服务群众、服务发展、引领致富的载体不多、渠道不宽、成效不好;基层党建工作活力不够。
五是基层党建投入保障不足,基层党建工作基础保障仍然比较薄弱,全区443个村中仍有66个“危旧”阵地,34个社区中9个社区租借办公场所,农村、社区、“两新”组织党员教育培训经费没有有效保障。
产生问题的主要原因:一是从严治党的要求没有完全落实到位,对抓基层党建工作思想上重视不够,基层党组织书记主责主业意识不强,党建工作制度落实不够到位。二是向基层党组织书记交任务、压担子、传导压力不够,对基层党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向,基层基础保障上有等靠思想,下大力气解决基层组织活动场所、经费保障等方面问题的决心不够。
三、下一步工作思路和主要措施
2024年,将全面落实从严治党要求,强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职意识,认真履行区委主体责任和书记第一责任,健全党委管党建、书记抓党建责任落实机制,聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓,严管干部,善待群众,干好主业,尽好主责,努力推动基层党建工作再上新台阶。
一是强化从严管党治党责任。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识,认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制,进一步明确抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,充分运用责任机制传导压力,推动形成党委抓、书记抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。严格落实区委常委会定期听取和研究党建工作制度,每季度听取一次乡镇、街道和部门党委书记专题汇报,全年开展基层党建调研5次以上。
二是加强基层组织和党员队伍建设。牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,分领域制定党组织规范化建设标准,分类建立评价体系、开展评星定级。积极开展“五项争创”活动,大力深化先锋引领行动。按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织,每年轮训一次基层党组织书记。严格落实发展党员全程记实制度,切实提高发展党员质量。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法,严格规范组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员等制度。
三是创新基层党建活动载体。在农村开展产业链党组织建设年活动,学习推广民勤县沙滩村党建引领、产业富民经验,建成40个农村产业型党组织示范点,新建8个农村社区型党组织。在街道社区开展民情流水线工程深化拓展年活动,建成西大街三维数字社会服务管理中心,创建10个社区服务型党组织示范点。在机关单位开展群众满意机关创建年活动,创建10个特色鲜明、群众满意的服务窗口。在“两新”组织开展规范化建设年活动,扩大组织覆盖,提升服务能力,激发社会活力,助推企业发展。
四是加强乡镇干部队伍建设。坚持正确用人导向,从严从优建设乡镇干部队伍。修订完善乡镇科学发展业绩考核办法,科学划分乡镇考核类别,加大党建考核力度,把党建工作作为评价乡镇党委书记政治素质和工作业绩的重要标准。建立乡镇干部巡回轮训机制,探索实行乡镇干部定期轮岗交流。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡镇干部队伍。
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