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一、目标设定
1. 提升党性教育质量:加强党员理论学习,提升党员的党性修养,增强党组织的凝聚力。
2. 强化组织建设:优化党内工作机制,提高工作效率,确保机关党组织的规范运行。
3. 深化作风建设:巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续改进工作作风,提升服务效能。
4. 推进党风廉政建设:加强廉政文化建设,营造风清气正的工作环境。
5. 创新党建活动形式:结合新时代特点,探索更具吸引力的党建活动,激发党员参与热情。
二、具体措施
1. 制定学习计划:定期组织党员学习党的理论,邀请专家进行专题讲解,提升理论素养。
2. 完善工作制度:修订和完善党内规章制度,明确职责分工,提高工作规范化水平。
3. 举办主题活动:开展“党员先锋岗”等活动,表彰先进,激励党员发挥模范作用。
4. 加强廉政教育:通过案例分析、警示大会等形式,强化廉洁自律意识。
5. 利用数字化手段:运用现代信息技术,如在线学习平台、党建信息系统,提高党建工作效率。
三、实施步骤
1. 第一季度:制定年度工作计划,启动党性教育活动,完善相关制度。
2. 第二季度:组织系列专题学习,开展“党员先锋岗”评选,初步建立数字化平台。
3. 第三季度:深化作风建设,加强廉政教育,评估前两季度工作成效。
4. 第四季度:总结全年工作,规划下一年度工作,举办年度党建交流会。
开头
尊敬的各位领导,亲爱的同事们:
我们即将步入充满机遇与挑战的2024年,机关党建工作站在新的起点上,面临着新的任务与使命。为了更好地引领和服务广大党员,推动机关党的建设迈上新台阶,特此制定本年度的党建工作计划。
结尾
让我们携手并进,以坚定的信念,务实的行动,推动2024年机关党建工作的深入开展。我们将以更加饱满的热情,更加扎实的工作,不断开创党建工作的新局面,为实现党的事业新篇章贡献力量。让我们共同期待新的一年,机关党建工作在全体党员的共同努力下,取得更加显著的成效。
让我们以实际行动践行党的宗旨,以优异的成绩迎接新的一年,为党的事业增光添彩!
__年机关支部工作的总体要求:继续学习贯彻党的__大和中央经济工作会精神,按照上级部署,切实搞好和积极参与第二期深入学习实践科学发展观活动,加强党员素质建设和理论武装,继续围绕全民创业、解放思想、促进全市乡镇企业、中小企业、非公有制经济更好更快地突破发展的中心工作大局,服务基层,勤政廉洁、开拓创新、求真务实,继续加强标准化支部自身建设,努力创建“五型”机关,以作风建设为重点,推进廉政文化进机关,深化“三联共建”,发挥党组织和党员的“两个作用”,团结全体同志,为实现全局目标责任任务提供坚强保障,工作要点如下:
一、继续深化__大精神学习,切实搞好深入学习实践科学发展观活动。
1、继续深化__大精神学习。党的__大以及__届二中、三中全会、中纪委二次、三次会议精神的深化学习是全年建设“学习型”机关的中心任务,重点掌握中国特色社会主义和科学发展观理论体系,做到年初制定学习计划,人人有学习笔记,有心得体会,有学习效果,全年组织集体学习和各类组织活动不少于每月2次;支委会不少于每季度2次,努力创新学习方式,定期过好组织生活,联系局系统业务实际开展好贯彻落实工作。
2、切实搞好深入学习实践科学发展观活动。根据___统一部署,全国全党深入学习实践科学发展观活动第一批已在中省各地各部门开展 ,市县一级第二批学习实践活动预计在__年上半年铺开。我们要在__年已组织3次专题学习基础上,将切实按上级安排,组织动员全体同志,高度重视,积极参与,要认真做好思想准备,确保学习实践活动按时有效深入开展。
3、进一步解放思想,推进全市中小企业非公有制经济突破发展。改革开放30年的经验证明,没有解放思想,就没有乡镇企业的异军突起,就没有中小企业和非公有制经济的又好又快发展。要把__大精神和中央经济工作会议要求作为突破发展的新起点,要以解放思想,改革创新为动力,以突破发展为方向,动员机关全体同志不断地参与到解放思想大讨论中来,继续采用多种方式组织学习讨论,提建议、搞调研,以实际行动抓落实。
二、努力为突破发展多做贡献
4、继续深入开展解放思想,突破发展,创新创业活动,结合本系统业务工作实际,充分发挥同志们的主动性、创造性、积极为全市中小企业、非公有制经济的突破发展建言献策,多搞调查研究,强化项目信息,创业指导,商务资讯、现代企业管理导入,论证咨询和招智引商工作,在创新中突破,在突破中创新,为中小企业、非公有制经济企业又快又好发展排忧解难,为全市经济社会稳定发展做贡献。
5、全面实现年度目标责任考评任务完成。局机关全体党员要严于律已,克己奉公、依法办事,自觉地全力支持局、科级行政领导工作,转变观念,改善作风,做好本职岗位工作,开展好亮牌上岗,党员示范岗活动,确保全面完成局系统年度目标责任。
三、积极创建“五型”机关
6、全面开展构建以“学习型、服务型、效能型、务实型、和谐型”机关为内容的创建“五型”机关活动是__年的一项重大任务,机关支部印发了“ 安乡企支发〔__〕14号《关于积创建“五型”机关08――__年工作计划要的安排意见》”,务必请全体党员高度重视,热情支持和积极参与,力争在今年收到较好成效。
四、加强“标准化党支部”自身示范建设
7、全体同志要非常珍惜大家共同努力得来的“标准化党支部”命名,在新的一年里,要进一步加强自身建设,支部列入议事日程,党员每人列入年度目标责任书,继续抓好“五个一”,自觉执行《党章》和党政法规法纪,遵守支部印发每人一套14个党建制度,标准不降低,工作不懈怠、学习有效果,考评不漏项,努力使“标准化党支部”名符其实。
五、加强作风纪律廉政勤政建设
8、认真落实党风廉政建设责任制和党员目标责任制,不断提高反腐__,艰苦奋斗意识,开展廉政文化进机关活动,把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监管工作,坚持“八个坚持、八个反对”,自觉与违法违纪、赌博、懈怠、不和谐现象作斗争,履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务,营造文明、和谐、奋进、乐于奉献的机关风尚。
9、以改革和创新精神抓好中、省、市《建立健全惩治和预__败体系__――__年工作规划》的学习和宣传宣讲、贯彻落实,要严明党的政治纪律,促进“五型”机关建设,构建警示防线。
六、进一步强化机关党组织和党员队伍建设
10、努力搞好党建宣传工作,每季 度要有党建宣传稿件上报,每个党员都有义务在本职业务岗位上联系实际开展党建宣传工作,办好学习园地和黑板报,做好“中小企业暨乡镇企业网页党建专栏”工作动态报导工作,努力丰富学习宣传载体。
11、认真执行《党章》规定的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,严格按规定程序做好入党积极份子培养教育和新党员发展工作。
12、提高党员责任意识,按要求严格规范,按时组织好日常党内生活,按规定标准按时执行党费收缴并及时公布。
13、加强年度党建目标责任书管理,按时做好党员目标责任书签订和考评,建立有检查、有评比、有表彰的激励机制,促使党员更好地发挥先锋模范带头作用。
七、及时完成各项阶段性任务
14、积极动员全体同志参加“双创”、“三联共建”、节庆日丰富多彩的文体活动,庆祝建国60年大庆等重要活动,积极参加市上各类时事政治、党建、廉政反腐败等知识竞赛,研讨交流和培训辅导活动,多方面提高党员素质。
15、认真完成工委安排的各项任务,加强党务公开力度,教育党员时刻不忘党员义务,顾全大局,服务群众,坚持天天党员带头签到,积极参与机 关内保,抗灾抢险,扶贫助困,下基层、跑项目信息,包扶蹲点,支教帮建等各类阶段性工作,联系业务实际,不断探索和创新党建活动方式。
各位领导、同志们:
大家好!
20__年以来,地直机关工委党支部紧紧围绕工委中心工作,全面贯彻落实党的十九大和地区“两会”精神,按照地委提出的“把资源管起来,让百姓富起来”发展战略,努力加强和改进机关党的建设,取得了机关党建工作新成果。
一、认真履行党组织书记职责,加强班子队伍建设
一是抓思想建设,用先进理论武装党员干部头脑。组织党员认真学习贯彻党的十九大和地区“两会”精神,采取座谈讨论、专题辅导、集中培训、撰写体会文章等多种方式深入学习研讨,开展学习党的十九大报告和党章知识竞赛网上答题活动,参加党的十九大知识竞赛并获优秀组织奖。加强机关文化建设,组织党员参加生态文明和健康知识讲座,编辑出版《机关党建》、《机关文苑》,营造浓厚的机关干事创业氛围。
二是抓队伍建设,打造坚强战斗集体。加强党员的理想宗旨教育,坚持民主集中制原则,落实党风廉政建设责任制,在委内全体党员干部职工中开展“讲规范、精业务、重细节、常创新,提升工作质量”主题实践活动,通过严格工作程序,开展岗位技能培训,鼓励工作创新,建立机关业务工作规范化管理考评机制等措施,推动工委各部门思路创新、工作提速、服务提质、管理规范。
三是抓管理创新,形成激励竞争机制。结合创先争优活动,对委内工作人员实行定期积分考核制度,合理设定基础工作分值和加减分因素,注重工作创新和能力素质培养,考核结果作为评先评优和干部任用的客观依据。委内科级以下干部实行双向选择聘用制度,开展“部办、党员”评比,关心干部成长,努力培养年轻干部,采取措施解决职工实际困难,提高福利待遇,充分调动干部职工工作积极性;组织党员带头开展扶老助残、捐资助学、博爱一日捐等服务活动,引导党员发挥先锋模范作用。
二、开展机关文明建设,提高党员干部文明素质
居强文明礼仪教育,开展“摒弃十大不文明行为”活动,引导机关党员干部从自身做起、从小事做起,树立兴安人的良好形象;开展网上志愿服务登记、信息发布和网络文明传播活动,注册志愿者13名,为青少年爱心书屋捐赠图书300余册。开展关爱山川河流志愿服务活动,组织党员干部清理白色垃圾,参加全省环保知识竞赛和公众最关心的环境问题调查问卷活动,义务植树500余株。
三、开展主题活动,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用
一是积极开展“百千万行动”。工委20名党员干部成立11个帮扶小组,与长虹社区10户困难群众和2名困难学生建立帮扶关系,为困难群众和困难学生捐款3200元。与加北乡幸福村共建帮扶,共同研究致富项目,为村民提供种养殖技术书籍和技术指导,为村部提供电脑、纸张等办公用品。
二是严格考核评比,选树典型。开展“部办、党员(公务员)”评比活动,共评出部办2个,党员(公务员)4名,评选优秀党员、优秀党务工作者,激发党员干事创业热情。
三是加强组织建设。优化党务干部配备,选用优秀年轻干部充实到党组织班子中来,选配二名副处级班子成员任党支部副书记,选派一名年轻同志担任青工委员,加强党建工作力量。制定《工委党支部规范化建设“十有”标准》,从党组织班子、党建载体、内业档案、学习机制、活动机制、党员管理、组织活动、服务机制、先进典型、交流经验等十个方面进行规范。
四是开展服务型党组织建设。组成调研组,分别对服务农村、服务社区、服务百姓、服务项目、服务产业发展五个专题进行调研,编写《地直机关服务型党组织经验汇编》和《地直机关服务型党组织建设综述》,拍摄电视专题片,全面反映服务型党组织建设成果。
五是开展党支部书记“双向述职”活动。重点围绕服务型党组织建设情况、“十有”规范化建设情况、“三会一课”执行情况等进行述职,召开由全体党员参加的述职大会,对支部党建工作情况进行民主测评,使支部工作接受上级考评和民主监督。
四、开展机关纪律作风建设,营造良好政务环境
一是认真贯彻落实地委行署作风建设十项规定。按照地委要求,为打造优质服务环境、优秀服务机关、优良服务作风,工委制定《大兴安岭地直机关工委关于改进工作作风若干规定》,对学习、服务、廉政、团结等方面提出了严格要求。认真贯彻执行《地直机关党员干部作风建设“十要十不要”》,开展纪律作风建设自查工作,将作风建设情况纳入积分考核。
二是开展廉政教育和监督考核。组织20__年度新提职的3名科级干部参加廉政谈话和廉政知识测试,对科级干部进行年度廉政考核。
三是抓廉政风险防控。成立廉政风险排查及防控工作领导小组,制定《地直机关工委廉政风险排查及防控工作实施方案》,全面排查查办案件、目标考核、各项经费管理过程中容易发生问题的薄弱环节,查找容易产生廉政风险的重点环节、重点岗位,共查出权力事项17项,绘制权力运行流程图61个,找出廉政风险点110个,制定20项195条防控措施。
五、开展群团活动,丰富职工业余文化生活
组织干部职工参加“大美龙江”征文比赛、迎新春职工_、棋类、乒乓球、排球赛,参加“颂歌献给党”文艺演出活动。开展“凝心聚力跟党走、建功立业创佳绩”主题教育活动,开展“母亲邮包”捐款和救助困难职工活动,为贫困母亲捐款500元,为患病职工捐款32836.7元;组织参加《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛和“女职工艺术节”。
述职人:___
20__年__月__日
2024,我们将进一步加强党建工作,营造良好党建工作氛围,具体计划如下:
(一)加大党务公开力度,提高党建工作科学化水平。在中心工作方面,突出公开重大决策、决议及执行完成、党费收缴情况等内容;在基层组织建设方面,突出公开党组织设置和活动情况、领导班子自身建设情况、党员和干部队伍建设情况、党内载体活动等;在制度建设方面,突出公开各级党建文件、党务制度、党务流程等。领导干部上党课、参加组织生活的情况以适当形式向全体党员每年公布1次。
(二)继续深入开展“学习型”组织建设,做好党员管理教育工作。认真组织理论学习和业务学习,不断夯实思想基础,坚持每周政治和理论学习日制度,坚持集中学习与分散学习相结合,把学习情况列入目标管理一并考核落实,把学习效果同干部的年终考核有机结合起来,提_部的整体素质。
(三)健全各项制度,确保制度建设取得新突破。在工作中不断丰富和完善各项党内规章制度,逐步形成能够不断提高党员队伍和党组织战斗力、有效促进各项工作的长效机制。
(四)做好先进典型宣传工作。大力宣传表彰先进典型,善于发现典型,宣传典型。坚持用身边事教育教育人,用身边先进人事激发大家的工作热情。“七一”前夕开展河口区地税系统优秀共产党员评选活动,年底前开展“共产党员先锋岗”评选验收,大力表彰,加强宣传,不断激发党员工作的内生动力,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。
(五)塑造党建品牌,发挥党建引领作用。按照“突出服务中心,确立党建目标;突出载体运用,强化党建抓手;突出机制创新,提升党建活力;突出上下联动,形成党建合力;突出作风转变,提升党建效能”的要求,进一步培植系统内“地税先锋”党建品牌,发挥党建引领作用。
(六)坚持“三会一课”制度,注重加强党的会议精神的学习和贯彻。
按照市直工委的统一部署要求,下面,就本人履行基层党建工作职责情况述职如下:
一、抓基层党建工作情况
(一)率先示范以身作则,认真履行第一责任人职责
1.狠抓党风廉政建设不放松。本人牢固树立“党建和发展并重”的理念,从自身作风上牢抓,从加强干部队伍工作作风建设上着手,不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性。新制定了《怀化市机关事务管理局党组会议制度》、《关于严肃工作纪律,重申七条禁令的通知》等规章制度,促使廉政工作制度化、常态化。
2.坚持分层落实,强化责任。本人坚持以身作则,认真履行第一责任人职责,结合今年党建工作重点,3月,制定党建工作方案及工作计划; 4月,给各基层党组织印发了《怀化市机关事务管理局党的工作要点》,强化督促检查。
3.充分发挥党员先锋模范作用。今年,“七一”组织党员志愿者到市民休闲广场捡白色垃圾,保护环境。11月,局领导班子及干部职工18名党员到市总工会巷子清理“牛皮癣”、清扫垃圾,开展社区志愿服务活动。发动党员积极参加“慈善一日捐”活动,共捐款7000元;“双联”捐款9900元;范文写作社区特困党员“三助”捐款1510元;参加“忠党爱民献热血”活动,我局共有16人参加,获组织奖,在创建中提升服务发展、服务民生、服务群众的能力。
(二)协调推进统筹抓,加强基层服务型党组织建设
1.在党员干部监督管理上从严从实。8月,主持班子成员民主测评会;同时,各支部也开展了党员党性分析评议,共有120名党员参加。11月,落实各基层党组织按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次开展互评活动,并认真制定实施方案。我局无不合格党员。
2.完善制度,强化学习教育机制。按照____从严治党“八项要求”,抓好党员干部经常性教育,坚持局主要负责人每年集中上两次党课,坚持以机关党委九个支部为依托组成学习小组集中学,开展党性教育共20余次。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,制定了《局机关读书活动方案》,购买相关书籍200余册,采取支部集体学、个人自学等形式,组织开展“读红书”活动。为进一步丰富活动内容,今年先后举办了全局党员“七一”党建知识抢答赛、群众路线教育实践活动知识问卷、培育社会主义核心价值观共筑中国梦报告会,组织各支部书记参加学习大课堂2次;同时,派员赴上海参加党务干部培训班,专题学习党务知识,营造和形成了较为浓厚的学习型机关氛围。
3.严把基层党组织各项工作。认真学习新修订的《发展党员工作细则》,发展党员入口关,按照程序严把入党积极分子培养、接纳新党员工作。今年,参加入党积极分子培训2名,发展党员2名。同时,对任期期满的9个支部进行按期换届。
(三)抓载体,增活力,扎实开展党的群众路线教育实践活动
1.聚焦问题、重点突破。一年来,我严格执行民主集中制,坚持重大事项班子集体研究,扎实开展党的群众路线教育实践活动,狠刹“四风”陋习,剖析问题自我揭丑亮短,特别是对党的教育实践活动查摆出来党建工作突出问题,亲自抓整改落实,如增强大局意识和对上级决策部署的执行力,重视思想作风建设,切实改进工作方式,密切联系群众等方面,出台了具体制度,落实了整改措施。班子成员深入剖析集体和个人的存在问题,共查摆出来81项问题。领导班子成员带头承诺整改任务24项,已整改完成5项,长期性整改任务19项;班子成员个人整改任务57项,已整改完成47项,完成率达到82%,制定了《怀化市机关事务管理局交心交流制度》等10项制度。
2.擦亮窗口、服务到家。机关各级党组织把创建服务型党组织作为开展党的群众路线教育实践活动一项重要载体,制定了《怀化市机关事务管理局走访慰问困难群众活动方案》。今年4月、8月,两名党组成员分别带队到沅陵县谢家溪村、中方县桐木镇大松坡村社会主义新农村建设示范点进行走访慰问、送温暖,访民情、问民苦、排民忧、解民难,将关怀送到每一户困难群众家中。制定了《机关事务管理局立行立改七条》,成立了“机关110服务队”,印发机关便民服务卡,推行限时服务,实行水电维修老干优先,得到干部职工特别是离退休老同志的一致赞许。
3.民生为重,彰显宗旨。围绕解决群众热点、难点问题抓整改,坚持以人为本,关心干部职工生活,力所能及解决一些实际困难;走访慰问80岁以上的离、热门思想汇报退休和生病住院的老党员,切实关心离退休老同志的身体状况和生活情况,帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。每年对在职干部职工和退休人员组织一次体检,及时看望生活困难和生病的干部职工,及时把党组织的关怀送到职工身边。
二、存在的主要问题
总结今年来的工作,尽管在诸多方面均取得一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
一是基层组织建设和党员教育管理还需加强。部分党员干部党务知识不能熟练掌握,服务发展的意识不高,对党员的思想教育缺乏针对性,部分党员仍满足于现状,工作缺乏足够的活力,造成一些党员宗旨意识淡化。
二是党内活动机制缺乏活力。虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块,但在丰富党员文化生活方面方式还不够多,多数支部组织生活是以民主生活会、“七.一”召开党员大会为主。从表面看,组织生活开展了,学习任务完成了;但实际上,党组织存在的实际问题没有得到真正解决,党员的思想觉悟没有得到有效提高。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面,存在着程式化、形式化,内容枯燥,缺乏活力,方式方法单一,党员参与积极性不高,吸引力不够,甚至有的不愿参加。
三是重平衡轻示范。注重追求班子建设、工作开展、为民服务等方面均衡发展,心得体会典型示范的引领带动作用不突出,有时忙起来的时候,还存在以批示落实工作的现象,亲自到基层党组织督查指导得还不够多。一些党员的宗旨意识不强,个别党员把自己等同于普通群众,缺乏服务群众的主动性,没有充分发挥先锋模范作用。
四是制度建设不严谨,相关考核的指标不够细。有的认为党建工作考核的指标没有与职务和经济挂沟,责任得不到强化,研究还不够深入,举措还不够得力,党建工作还没有形成常态化。
三、存在问题的主要原因
一是督导问责不严。对基层党建工作思想上虽重视,实际工作中对基层党组织的要求高,而在如何抓好基层党组织的建设上精力投入不足,有时存在以会议落实会议、以批示落实工作的现象,没有经常深入基层一线抓落实,存在“一手硬一手软”的问题,也没有做到抓常、抓细、抓长。
二是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够,研究不深,监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼,不能很好保持纯洁性和先进性。
三是没有形成有效的责任落实体系。没有建立有效的党建责任落实体系,考核运用不充分。一方面党建考核、激励约束等制度还不够健全;另一方面,在已有党建考核上,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用,基层党建工作缺少压力和动力;导致了党建责任落实不力,党建成效突破不大,形成了基层党建推一下动一下,不推就不动的被动局面。
四、下一步工作思路和主要措施
一是守岗履职,落实主体责任。从我做起,认真履行基层党建“第一责任人”职责;认真落实党建工作责任制,全面推进基层党建工作。进一步完善党建考核制度,强化督查督办,严格激励问责机制,引导各基层党组织书记进一步强化党建责任意识,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力等。通过逐级定期抓“书记”党建履职、党建考核,努力形成一级抓一级,一级带着一级干,上下联动抓党建的生动局面。
二是落实党员教育管理制度。牢牢抓住巩固扩大党的群众路线教育实践活动重大成果机遇,进一步加强对党员管理的教育,规范发展党员工作,提高党员队伍整体素质;强化党内组织生活,做好党员、干部思想政治工作,通过健全党员党性定期分析、民主评议等,开展党员先进性、纯洁性教育活动,引领广大党员干部争标兵、当模范,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
20__年机关工委书记抓基层党建专项述职
20__年,在区委和区委组织部的正确领导下,我认真履行领班子、带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路,以党的群众路线教育常活动为契机,切实把基层党建工作作为“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在实处,坚持经常抓、抓经常,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动和谐__建设提供了坚强的组织和干部保障。
一、抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手
我是20__年_月到谭家街道任党工委书记的。作为基层党建的“第一责任人”,我始终认为,只有立足全局才能在基层党建中取得真成效,只有找准基层党建工作的重心才能制定出抓党建工作的有效抓手。为此,我多次主持召开街道党工委专题会议,及时组织学习上级有关党建工作最新要求,经常向区委组织部汇报工作,定期到基层开展党建专题调研,同基层党员干部群众交流谈心,听取大家对党建工作希望和要求。在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全街道工作大局中去思考、去谋划、去推进,明确提出了“抓教育、定职责、常监督”的工作思路,以“严管干部,经常教育”的工作定位,提升街道基层党建工作科学化水平。
在党的群众路线教育实践活动前,我能超前谋划,在充分调研的基础上,通过读书看报和广播电视等媒体报导,收集整理有关活动的资料信息,做到先学一步、先思考一步,积极同各级党员干部群众交流,组织制定街道活动方案和工作思路,在抓自身学习工作的同时,重点做好自己和班子的“照镜子、洗洗澡”。特别是对于整个活动中查找出来的反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,高度重视,及时组织召开研判会议,分析问题、查找根源,将整改方向、整改责任和整改措施进一步细化,从思想上、行动上、制度上扎实整改,不断提升领导班子建设水平,使街道各级班子成员思想认识进一步提高,作风进一步转变,为民服务的意思进一步提升,把群众的事当自己的事办。真正解决“最后一公里”的问题,取得了让群众看得见的成效。
二、抓落实,在后进支部整改上找准活动突破口和切入点
党的基层组织是党的战斗堡垒,堡垒的基础不牢,地动山摇。基层党支部出现了软弱涣散问题不去整治,不去处理好党支部和群众之间的矛盾,就是在动摇基层群众对党的信心。今年年初我在社区走访调研的时候,发现百花园社区存在党支部、居委会和物业之间沟通不足、配合“两张皮”的问题,群众有看法,党员有想法,这一现象立刻引起了我的高度重视,通过同有关方面的沟通,及时安排街道副处级调研员__下到社区担任了__社区整顿领导小组及社区党支部第一书记,重点抓__社区党支部集中整顿,抓社区党员干部教育管理,为社区量身打造了整顿方案。我多次到社区检查整改落实情况,向区委组织部汇报整改现状。到今年6月,__社区面貌有了大幅度提升,支部的凝聚力得到增强,党员干部工作效率大大提高,达到了整改目标。
在农村党建方面,我街道经过城中村改造,目前还有__村和__村2个农村,村情都较平稳,但撤村建居的城改社区如何在回迁中发挥党支部核心堡垒领导作用,保证村民平稳过渡,做好新社区服务管理工作成了目前的重要问题。7月,第_茬次教育实践活动中,__社区也面临回迁工作,但民情不稳,上访增加,如何使__能顺利完成_月回迁任务迫在眉睫。在把__确定为后进整顿支部后,我结合第_茬次教育实践活动的任务,严抓__党支部班子整改工作,深入党支部班子成员座谈、约谈,重点帮助引导班子成员正确认识制约该村发展稳定的原因,对自身找原因,进一步落实好党员队伍教育管理工作,以点带面扩大党员在群众中的影响面和感召力,努力消除沉积多年的历史问题。经过整改,__社区面貌得到极大改变,在“十一”_天时间里,顺利完成了_户_套____方分房任务。
三、抓经常,在服务型党组织建设上找准群众的关注点
党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务,这一论述表明强化基层党组织的服务功能是我党的新的行动指向。今年以来我紧紧围绕党的群众路线教育实践活动新要求,更加注重密切联系群众,大力推进基层服务型党组织建设,强化宗旨意识教育,在基层工作中找准群众的关注点,制定工作措施,有针对性地在农村建立起了为民代理服务制,党员干部主动为群众服务、靠前服务;在社区开展了在职党员到社区报到活动,街道机关党员_人到社区认领服务岗位,结对帮扶交朋友;建设起社区党员服务工作站,24小时为群众提供上门服务,帮扶孤寡病困群众__多人次,受到群众好评;在辖区非公企业广泛选派党建指导员,建立了各级各类联络员台账,及时组建了_家非公企业党支部和流动党员服务组织;做到随时了解便民服务情况,对服务型党组织建设常抓不懈。使得基层党员干部在具体工作中能及时掌握群众的呼声,做群众的贴心人,主动为他们排忧解难,树立共产党员的良好形象。
四、抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点
党员队伍的先进性和纯洁性,关系到基层党组织的整体素质,随着谭家地区经济不断发展,在基层广大党员身上发现了理想信念动摇,党性弱化的问题。针对问题,主要采取三项措施解决影响制约党员作用发挥的问题:一是认真落实“六项制度”,严把“入口”、畅通“出口”,坚持党员标准不动摇、不简化,对拟发展对象进行了全面考察,双公示、严把关,做到成熟一个发展一个;二是在日常管理中严格落实“三会一课”制度,重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理;三是在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员树立良好形象。在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,使党员时刻保持紧迫感,提高党员教育管理的针对性和实效性。
五、抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施
回顾今年以来的工作,我街道党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好党工委书记的职责,创新思路、改进方法,切实增强党的基层组织服务的能力。
一是抓城改社区党组织转型,引导城改社区围绕社区居民需要建立服务型党组织。结合“创_”需要、社区居民思想意识方面需求,开展社会主义核心价值观教育,完成城改社区党组织的转型。
二是做好农村党组织换届工作。按时平稳完成_村和_村党组织换届工作,落实好“四议两公开”等民主管理制度,保持村监会工作正常。
三是为党员示范店挂牌。针对地区仓储物流等非公企业店面多的特点,组织推荐有共产党员的企业,评比党员示范点,开展“党员亮明身份服务群众”活动,公开服务承诺,带动地区非公企业诚信经营,公平竞争。
四是完善流动党员服务站建设。将辖区内的非公企业按照分布特点划分成不同小区域,再由现有_家非公企业党支部负责联系和管理(不含__公司)区域内不同企业中的流动党员,只要这些流动党员有休,不离开谭家,就始终将他们纳入基层党员教育管理中,随时随地为他们提供服务,解决他们的后顾之忧。
五是建立经常性的驻地单位党组织联系制度。定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享。
六是做好冬季党员服务送温暖,以及“双节”走访慰问老党员、老干部、困难党员活动,调动各级党员的积极性,为地区和谐稳定发展服务。
2024年,在市直工委的正确领导之下,我单位的机关党建工作紧紧围绕贯彻落实党的“十八大”精神,以“残疾人两个体系建设”为目标,以“建设沿海强市,美丽唐山”促进各项工作加快发展为动力,深抓了“五个建设”,有效地推动全市残疾人事业的发展。全年争取到中央、省专项资金708.79万元,圆满完成市委、市政府和上级部署的工作,通过开展扶贫济困、康复救助、就业培训、贫困残疾人危房改造、残疾人家庭无障碍设施建设、康复扶贫贴息贷款、教育助学、阳光家园托养等多项工作,全市有效扶持贫困残疾人17624人,农村残疾人实现稳定脱贫8200余人;为1.1万名残疾人提供了康复救助服务。开展残疾人技能(术)培训2127人次,农村实用技术培训6546人次,新增城镇残疾人就业1627人。为2640名残疾人发放小额借款、扶贫贴息贷款、创业启动资金、实物配发等540余万元,带动2400多户残疾人脱贫致富,扶持农村残疾人从业25039人。依靠社会力量帮扶残疾人9.8万人次,有12.5万名残疾人享受到了优惠政策。
一、在党建方面我们的着重从“五个建设”方面入手
(一)强化思想建设,提高行政素质
始终把提高学习力,创建学习型单位作为思想建设的主题。在巩固行之有效学习形式的同时,一是抓好理论中心组学习。把理论学习作为在岗任职的基本功,坚持学用结合、学以致用,做持久学、深入学的表率。 二是不断创新学习方法。坚持“分层次、有重点、重实效”原则,在坚持学习日制度的基础上,培养自学习惯的养成,通过“一把手”讲党课,组织辅导报告,举办座谈会、交流会,开设“手机党校”等举措,深入开展思想教育,参训率达到100%。三是发扬理论联系实际的学风。把党的路线方针政策,特别是党的十八大精神、党的十八届三中全会精神与唐山的实际,市委决议与我单位和每个人的实际结合起来,用中央、省、市委精神规范全体党员干部的思想和行动,指导工作实践。
(二)狠抓组织建设,优化干部队伍
从落实党的各项组织制度入手,培养和优化干部队伍。一是落实党建责任制。“一把手”负总责,党总支具体抓,责任分解到班子成员,形成党政领导“一岗双责”。二是建立工作汇报制。领导班子定期听取党建工作汇报,重大活动及时研究部署。三是完善党建考核制。建立和完善党建考核制、党风廉政建设、党员干部激励约束等制度,使党建工作有了具体抓手。四是坚持 “三会一课”、“三日一网”制。召开党组生活会2次、支部生活会4次、党小组生活会4次;主要领导讲党课、作辅导6次;开展党员活动日4次。五是加强基层建设。完成总支和支部换届工作;对基层党组织实行“达标创先”管理;按照标准和程序做好入党积极分子培养和党员发展工作;落实收缴党费标准,按时足额上缴党费。
(三)深化作风建设,打造效能机关
围绕打造“爱民、高效、公正、廉洁”机关,加强机关作风建设。一是抓活动,增强意识,统一思想。结合工委组织的“三创一争”活动,以开展“残疾人事业系我心,我为残疾人做奉献”;“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”;“走百村(社区)、访千人、送温暖、办实事”等系列活动为载体,推动作风转变,增强为残疾人服务的意识和能力。二是抓动员,强化学习,形成氛围。采取分散与集中、通读与深研、听辅导与讨论等方式展开了作风建设有关文件的学习。党员干部受教育面达到100%。三是抓制度,强化落实,加强监督。建立岗位责任制,明确各岗位工作目标、工作职责、工作标准;建立服务承诺制,从日常行为规范和服务质量入手,制定切实可行的服务内容和标准并向社会公开承诺,接受群众监督。
(四)推进文明建设,助力事业发展
以创建市级文明单位为目标,抓学习、强班子、带队伍,促进了干部职工思想道德、精神文明、文化建设水平不断提高。一是提升认识,强化领导。党组始终把创建文明单位活动列入议事日程,纳入工作规划,强化办事机构,定期就工作中出现的新情况、新问题召开会议,研究探讨解决方法。制定了工作规划;建立了与业务工作同布置,一起抓,共考核,评优劣等制度。二是深化教育,彰显德治。系统地开展了社会公德、职业道德、家庭美德以及《市民文明公约》、《市民公共行为规范》、《公务员法》的教育。组织全员参加“文明交通志愿服务行动”“博爱一日捐”“慈善一日捐”等公益性的活动。三是文化活动,陶冶情操。为每位工作人员购置发放《谁动了我的奶酪》、《致亚细亚的信》等书籍,开展月读一本书活动,撰写读书心得50余篇。开展每天锻炼半小时活动,组织了跳绳、羽毛球、乒乓球、棋类等8项趣味运动比赛。
(五)注重廉政建设,保证廉洁务实
开展了廉政文化进机关的活动。一是领导重视,因地制宜开展。制定党风廉政建设责任制,形成了“一把手”负总责,班子成员分工负责的工作机制,同时制定了相应的制度和活动计划。办公楼内设廉政教育和干部廉洁自律公开承诺橱窗,开展撰写廉政格言活动,主要领导讲反腐__专题党课4次。二是建立制度,强化约束机制。建立了领导班子成员党风廉政建设责任制度,科级干部廉政档案制度,科级干部提醒谈话制度,干部廉洁自律十项规定等制度。落实科级以上领导干部的“诺廉、述廉、评廉、考廉”工作制度,设立了举报箱,接受群众监督。三是有机结合,推向深入开展。将廉政建设与机关作风建设、干部队伍建设等工作结合起来,做到警钟长鸣,促使党员干部筑牢廉政防线,绷紧反腐__这根弦,形成了相互启迪、相互促进的局面。
二、新时期党建工作的思考和建议
一是树立“机关党建工作必须走在前”的思想。围绕本部门的中心工作开展机关党建工作,充分发挥党建工作服务大局、服务中心的重要作用。二是在全方位、新角度谋划机关党建工作。开展党建工作既要讲究政治性、思想性、原则性,又要讲求灵活性、多样性。将灌输型(必要的学习内容和集中培训)与渗透型(经常性教育,灵活多样的活动);寓教型(各种文艺体育活动)和挑刺型(严格民主生活会和党内管理制度,认真开展批评和自我批评)有机地结合起来,推动党建工作在不同层面开花结果。三是改进工作方法,提升机关党建工作水平。加强和改进机关党建工作,将党的工作与机关内部建设相结合;将机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合。增强工作的主动性、内容的针对性和科学性。四是健全规章制度,把机关党建工作落到实处。健全机关党建工作责任制,支部书记负总责,分管书记具体抓、一级抓一级、层层抓落实。全面推行机关党建工作目标管理,把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。落实机关党建工作的相关配套制度,加强制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
按照《_年__党委基层党组织党建工作目标管理责任书》要求,__党支部对第二季度党建工作目标管理责任制落实情况进行自检自查。现将情况报告如下:
为了更好的做好__党支部党建工作,201_年_月_日上午,__党支部召开支部会议,对二季度党建工作情况开展自检自查,同时对下一阶段党建工作进行安排部署。
经支部会议研究,认为__党支部总体上能按照__党委的安排部署,扎实开展各项党建工作。特别是在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中,工作扎实,各环节有条不紊,高标准严要求扎实推进每项工作。但同时也存在一些问题,如个别人员工作责任感不强,相关党建工作责任不明确。针对以上问题,经支部研究决定,下阶段开展如下工作:
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
为了更好地抓好党建工作,__党支部定期召开党建会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建工作纳入重要议事日程,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上,明确党建工作的总体安排、方法步骤,明确每个阶段的工作重点,明确各项工作的责任领导和责任人,如遇人员调整、变动情况时,及时请示报告,并及时做了调整补充,确保了党建工作的扎实推进。
二、抓政治学习,不断提高党员干部理论水平
结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动学习阶段的要求,建立党员学习教育制度。认真抓好党员干部政治理论学习,尤其是学___大和__届__全会精神以及______系列重要讲话精神、党的群众路线教育实践活动学习阶段的必学科目,做到学习有计划、有资料、有记录、有心得体会;为确保学习效果。
一是在方式方法上,采取了自学、集中学习、领导讲课等灵活多样的形式,加强党员干部的政治思想教育;二是建立完善了学习制度,坚持每星期一集中学习制度;三是积极撰写心得体会,推动了学习的广度、深度和力度,进一步提高了党员干部的政治理论水平。
__党支部
_年_月_日
为贯彻落实好党的__届__全会精神,进一步加强和改进县直机关党建工作,根据县委的安排,我们对全县县直机关党建工作进行了专题调研。从调研情况来看,近年来,各级机关党组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法,全面推进机关党的建设,在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效,为全县经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是,当前机关党建仍然存在一些不容忽视的问题需要及时解决和认真加以改进。
一、全县县直机关党建工作存在的问题及原因
一是部分单位对党建工作重视程度不够,党建工作没有摆上重要位置,有重经济,轻党建的现象。机关党建工作“灯下黑”——“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,依然在一些部门和单位不同程度地存在。具体表现为“三个不到位”:一是在思想上,对党建工作重视程度不到位。轻视机关党组织的地位和作用,不是把机关党组织当作一级组织,而是把党建当作一般工作,没有专职人员抓党建,只有兼职同志附带着做党建;对机关党建工作抓而不实,注重形式,忽视效果。口头上强调多,实际关心少,重视业务工作多,思考党建工作少。二是在实际工作中,对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上,党建工作没有摆上重要位置。三是在党组织活动中,一些单位领导同志参与党组织活动不到位。有的不积极参加双重组织生活会;有的把机关党组织安排的党建活动当作一种负担,消极被动应付。
二是部分单位机关党建工作内容贫乏、方式单一,党建活动缺乏吸引力。随着经济社会的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上,一些单位进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要,教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果,表面看起来轰轰烈烈,实际效果不佳。在工作方式方法上,经验主义、形式主义现象仍然存在。一些机关干部不注重深入基层调查研究,处理问题习惯于凭经验;落实上级精神靠开会、发文件,以会议落实会议,以文件传达文件;业务工作与党务工作存在“两张皮”现象,就党建抓党建,党务工作服务于经济工作的途径和方法不多;思想政治工作就是学文件、听报告、看录像、搞讨论,方法简单陈旧。
三是机关党务干部队伍素质、结构参差不齐,不安心党务工作的问题比较突出。机关党务干部队伍的总体状况良好,广大党务干部为加强和改进机关党的建设做了大量卓有成效的工作,在机关党员干部职工中享有较高威信。但是,也必须承认机关党务干部队伍建设存在一些问题。一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄,多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会;一些机关党务工作者受外界各种因素影响,对党务工作缺乏光荣感和使命感,工作责任心和进取心不强。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低。党务干部后继乏人的现象较为普遍。三是工作不适应。有的长期从事党务工作,缺少业务和经济工作方面的经历,习惯于用比较固定的思维模式,对待和处理实践中出现的新情况和新问题;有的在围绕中心开展党的工作方面找不准位置,思路不新,办法不多,难以胜任本职工作。
二、进一步加强和改进县直机关党建工作的建议
(一)以增强党的先进性为核心,进一步加强和改进县直机关党的政治思想建设
1. 要强化三种意识。一要强化“中心”意识。县直机关党组织要始终坚持围绕全县中心抓党建,要做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。在工作目标上,要围绕中心来制定;在工作思路上,要围绕中心来谋划;在工作措施上,要围绕中心来运筹;在工作成效上,要围绕中心来考核。二要强化“一流”意识,在履行职能中提高县直机关党组织的凝聚力。县直机关党组织要认真履行职能,通过强化学习、扎实工作、科学管理,不断增强素质、转变作风、提高能力,努力建设一流的队伍,创造一流的业绩,党建工作走在全县前列。三要强化“形象”意识,在求真务实中提高县直机关党组织的影响力。要以新的姿态、新的作风,树立科学的发展观,正确的政绩观,立党为公,执政为民,力戒形式主义、官僚主义,多为基层和群众办好事、做实事、解难事,真正做到干净、干练、干事,正风气、做表率,在求真务实中树立党员干部的良好形象。
2. 要大兴学习之风。要将学___大精神和科学发展观引向深入,教育党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念;创新理论学习方法,提高学习质量,通过读书活动、知识竞赛等方式,激发党员干部学习理论的积极性和主动性;依靠各方力量,用4年左右的时间对党员进行一次轮训;按照创建学习型党组织要求,建立党员干部理论学习考核制度,把理论学习作为评议党员、考核干部的重要内容,并将考核结果作为评选优秀党员、选拔使用干部的重要依据之一;广泛开展向先进模范学习活动,引导广大党员干部多与先进找差距,多为发展想办法,把党的先进性体现在夙兴夜寐思发展,殚精竭虑抓工作上。
3. 创新思想政治工作体制。健全思想政治工作责任制,做到党组(党委)统一领导,机关基层党组织、群团组织和科室齐抓共管、各负其责;创新思想政治工作方式,增强针对性和实效性,注重人文关怀和心理疏导,引导党员干部用正确方式处理人际关系。
(二)以增强党组织的凝聚力和战斗力为核心,加强和改进县直机关党的组织建设
1. 构建统一协作的县直机关党建工作格局。目前党组织关系在我县的县级部门共74个,分属于11个党(工)委管理。机关党的建设形成了县委、县直11个党工委、机关基层党组织互动的三级格局。但由于在县直11个党(工)委中缺乏一个牵头部门,因此在机关党建工作开展上相互独立。建议由县直机关党工委牵头,统筹全县机关党建,在机关党工委目前所管辖的机关党组织基础上,增加其对县直机关其他10个党(工)委机关支部党建工作的领导,使其成为名副其实的县直机关。其余10个党(工)委分别负责各自机关支部以外的其他内设基层党组织党建工作。完善机关党工委内设机构,整合县直机关党建与群团工作资源。在县直机关党工委内设新增县直机关团工委、县直机关妇工委,领导县直机关团的工作和县直机关妇女工作,真正做到党建带团建、党建带工建、党建带妇建,党工青妇共建。
2.加强县直机关党的基层组织建设。从有利于加强机关党建工作的领导、有利于党员干部的教育管理、有利于发挥机关党组织的职能作用出发,对于机构设置、职能配置、人员编制、工作程序等提出规范性的要求,进一步理顺机关党组织的工作关系,实现上下联动、横向沟通、相互联系、资源共享的组织管理网络。夯实基层党组织这一组织基础,开展“五个好”基层党组织达标活动;总结推广在全市、全县有影响的先进基层党组织的典型经验,推行党组(党委)书记兼任机关党组织书记等经验和做法;创新基层支部工作内容、活动方式,坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。
3. 加强党员队伍建设。加强对党员的教育,增强其党性意识、宗旨意识、服务意识;加强对党员的监督,建立党员党性定期分析制度,严格党员民主评议制度;加强对党员的管理,提高党员发展质量,完善发展党员公示制和票决制,大力宣传优秀党员和优秀党务干部,及时处理不合格党员。
4. 加强基层党组织工作载体建设。深入开展创先争优活动,以县委名义开展一年一度的“机关党建先进单位”评比表彰;组织和整合机关“文明单位”、“职工之家”的创建、评比、表彰,做到删繁就简、常抓常新;加强机关党建工作协作组建设,健全完善工作内容、工作方式、考核办法,实现机关党工委、协作组、基层党组织三级联动;建立健全城乡党组织互帮互助机制,深入开展城乡党组织联建共创活动,构建城乡统筹基层党建新格局。
5. 大力拓展县直机关工作外延。要跳出机关党建体内循环的圈子,把机关党建工作放在促进__发展的大背景中去考虑,放在市场经济条件下去谋划,放在党的建设的综合体系中去发展。加强与社区党建、企业党建、农村党建、非公有制党建的联系,建立党建工作联动机制,相互学习,共同促进,共同提高。机关党组织和广大党员干部要牢固树立群众观点和宗旨意识,用党建去推动服务,用服务来检验党建。全面实施“连心工程”,实现机关党建与其他战线党建的联动互动。通过建立工作联系点、对口支援、协议共建等方式,搭建起机关党组织、党员干部与其他战线党组织和党员群众联系的桥梁和纽带,促进各条战线党建的全面加强,最后实现了解基层到理解基层,联系基层到心系基层。
6. 发挥群众组织桥梁纽带作用。加强对机关群团工作的领导,推进机关党建与工建、团建、妇建联动,扩大党组织工作覆盖面。举办职工文艺汇演和各种各样的职工运动会,打造职工喜闻乐见的文体活动品牌。
(三)以保持同人民群众的血肉联系为核心,加强和改进县直机关党的作风建设
1. 切实改进机关作风。加强思想教育,开展党员干部特别是党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动;督促引导党员干部努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以优良的党风和机关作风促政风带民风;积极参与县委县府针对县级机关党风、政风、行风、政风等的各种专项治理活动,主动融入县委县政府的各项中心工作;深入开展党风党纪教育,开展禁止奢侈浪费专项活动。将加强节约型机关建设纳入机关党建年度目标考核范围,定期督促检查。
2. 建设和谐机关文化。搭建机关党组织文化长廊、机关党员兴趣小组、风采展示等有效平台,营造机关党组织文化氛围,形成健康向上、各具特色的县直机关党组织文化;发挥机关优势,结合文化“三下乡”、“机关党员到社区报到”和城乡统筹工作,向农村和社区文化水平低、生活困难的家庭送政策、送文明理念、送书本等,开展“文化低保”。
(四)以推进基层党组织工作制度化规范化为核心,加强和改进县直机关党的制度建设
1. 完善机关党建工作管理制度。坚持县委统一领导、县委党建领导小组统筹协调、有关部门加强指导、机关党工委具体负责、部门党组织积极配合的县直机关党建工作格局。
2. 健全机关党建工作运行机制。重点围绕创新组织生活内容和方式、增强基层党组织活力、改进机关作风、提高行政效能开展党的工作;配合宣传部门督促检查部门领导班子中心组理论学习情况;配合组织、纪检部门督促检查党员领导干部民主生活会情况;参与对机关行政领导干部的考核、民主评议;建立基层党组织工作和活动经费保障机制,机关党组织活动经费列入行政预算,按机关工作人员工资总额的2%划拨给县直机关党工委统一安排,40%留用县直机关党工委统筹安排,60%划拨给县直机关基层党组织使用。
3. 创新机关党建工作制度。健全党内基层民主制度,以扩大党内民主,增进党内和谐,促进和谐机关;尊重党员主体地位,健全党员议事、经常性征集党员意见等制度;探索建立县直机关党代会代表任期制;改革和完善基层党组织选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,适当扩大差额推荐和差额选举比例。
4. 健全考核评价机制。机关党建工作考评与县委县政府年度工作考核相衔接。部门党组(党委)落实机关党建工作责任制的情况纳入县委年度目标考核,权重占10%。部门内设科室党组织落实党建工作责任制的考核工作由部门党组(党委)负责,机关各党(工)委实施考核。
(五)以完善基层党组织惩治和预__败为重点,加强和改进县直机关党的反腐__建设
1. 创新反腐__教育方法。建立拒腐防变教育长效机制,以各级党员领导干部为重点,突出抓好权力观教育;建立完善反腐__“大宣教”工作格局,加强机关廉政文化建设;改进反腐__宣传教育方式方法,引导党员干部增强廉洁自律自觉性,提高拒腐防变能力。
2. 进一步加强党内监督。认真贯彻落实《____党内监督条例(试行)》,积极探索党内监督有效形式,加强对党员特别是党员领导干部的监督;严格执行“四大纪律、八项要求”,用制度规范机关党员干部的从政行为,促进机关党员干部依法行政、高效勤政、廉洁从政。
一、基本情况和主要做法
吉林市现有市、县两级机关单位734个。其中:县(市)区,开发区机关单位642个。从党组织设置看,建党委163个,党总支106个,党支部408个,联合支部单位57个,联合支部27个。其中:县(市)区建党委117个,党总支82个,党支部386个,联合支部单位57个,联合支部27个。设党组织书记704人。专职书记85人,兼职书记619人。其中:县(市)区党组织书记612人,专职书记85人,兼职书记527人。专职书记中,研究生3人,本科61人,大专及以下21人;35岁以下19人,36岁至45岁40人,46岁至54岁23人,55岁至59岁3人。兼职书记中,研究生57人,本科424人,大专及以下138人;35岁以下27人,36岁至45岁242人,46岁至54岁292人,55岁至59岁58人。有458个单位是行政领导兼任机关党组织书记。从机关党员看,总数29642人,在职党员22845人,离退休党员6797人。其中:县(市)区党员18507人,在职党员14083人,离退休党员4424人。在职党员中,厅级30人,处级922人,科级6712人,科级以下15181人;研究生778人,本科10645人,大专及以下11422人;35岁以下4241人,36岁至45岁8555人,46岁至54岁7103人,55岁至59岁2946人。近年来,在加强和改进机关党建工作上,我们的主要做法:
1、明确指导思想和工作思路,紧紧围绕市委中心和大局工作开展机关党的建设。面对机关党建工作新形势和任务,提出“抓党务政务促服务、抓党风政风促行风”指导思想,采取行之有效的方法,具体在实现“四个转变”上下功夫。一是实现工作思路转变。从注重抓组织建设,向全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐__“五项建设”拓展。二是实现工作职能转变。发挥参谋职能,增强机关党务干部队伍谋事、干事、成事的意识和能力,保证机关党建工作服务中心和大局,做到组织有方,指挥有力,凝聚机关党建工作整体合力。三是实现工作方式转变。改变传统工作模式,灵活设计工作载体,让党建工作发挥实效,增强对机关干部的凝聚力。四是实现机制转变。对机关党建工作考核内容和方式进行调整完善,开展评选标兵单位、先进处室、优秀党务工作者、党员等活动,增强各部门抓好机关建设工作的积极性主动性。通过实现“四个转变”,有力推动和促进了机关党建工作,机关干部增强了服务意识,改进了工作作风,机关行政效能和软环境建设明显改善。
2、加强学习培训,努力提高机关党员队伍和党务干部队伍的整体素质和能力水平。一是对市直机关专职书记进行集中培训,提升机关党务干部围绕中心转,服务经济干的能力和水平。累计办班10期,培训1000余人次;二是对市直机关处(科)级中层干部进行集中轮训,提高综合素质和业务工作能力,累计轮训11期,轮训4500余人次;三是对机关党员搞好培训。市里集中办专题讲座20期,指导各单位开展岗位练兵活动920余次、技能比赛600余次。通过针对性的学习培训,进一步增强机关党组织负责人和机关干部队伍整体素质和能力水平。
3、设计活动载体,有效增强机关党建工作服务经济发展的生机和活力。一是先后开展了“解放思想,更新观念大讨论”、“怎样落实四个坚定不移”和“我为总量翻番做什么?我为翻番能做成什么?”等系列活动,通过活动把机关党员干部的思想统一到为经济发展建功立业上来,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。二是开展包联基层活动。组织领导干部、人大代表、政协委员及相关部门,成立了以市级领导为组长的54个包联组,分别包保联系企业、村屯、社区、贫困家庭和学生。截至目前,为企业协助办理前期审批手续21项,协调解决优惠政策、流动资金、供电供水等难题68个;帮助社区和村制定长远发展规划73项,争取资金6775.3万元,修建办公场所21个,修路、桥44.2公里,无偿提供办公桌椅、健身器材269套,电脑、数码相机、打印复印设备99台;帮助贫困家庭解决就业55人,捐资助学51人,赠送米面油2070公斤,慰问金11万多元,受到基层单位和群众的好评。三是组织开展了创建“学习型、服务型、创新型”处室活动。各部门热情较高,积极创建,涌现出一批勤于学习、热忱服务、善于创新的处室,经过层层申报评选,共评出60个先进处室,还召开经验交流会,对好的经验做法进行总结推广和积极宣传。四是开展了“科学发展在身边,我为发展做贡献”立功竞赛。经过广大党员干部积极努力,市直部门仅去年实现招商到位资金119.9亿元。
4、采取有效措施,努力改进机关部门服务经济发展的工作水平和效能。通过召开市直部门作风建设专题分析会、重点企业服务对象征求意见座谈会,对机关服务质量和工作效能进行整治和规范,还选择15户重点民营企业作为测评点,定期走访,征询意见和建议,在此基础上,制定了机关从政行为八项规范,纠正和解决了一些部门行政不作为、乱作为和拖拉应付、推诿扯皮等不良现象,取得一定成效。如市直机关103项行政审批得到精简;512项行政审批职能剥离;37个部门实行了即办、承办、联办方式,保证了审批工作便捷、高效。此外,还建立一支社会监督员队伍,对重点部门、窗口单位进行专项检查和明查暗访。2024年以来共组织专项检查和明查暗访5次,开通报会5次,发通报8期,促进了机关作风建设和政务环境的明显好转。调查显示,企业对机关软环境建设满意率达85%以上,市直重点部门政风行风测评满意率达到90%以上。
5、加强和创新机制建设,保证机关党建工作逐步实现科学化、规范化和长效化。一是建立一岗双责机制。激发了各部门工作创先争优的积极性和主动性,仅2024年,33个市直部门参加全省综合评比,20个部门获得第一,14个部门在52个单项工作上获得第一;二是建立市县联动机制。指导县(市)区机关同市里做到目标同向、活动互联、措施并举、信息共享,有效凝聚了市县两级工作合力;三是建立联系基层机制。坚持深入基层调查研究,发现总结典型,帮助解决实际困难,推进了基层机关党建工作整体水平;四是建立信息化建设机制。建立市机关党建工作网站,开辟党建理论、业务知识、工作动态、典型经验、网上办公等专栏,指导各机关部门联网互动,提高了机关党建工作的时效和质量。
二、主要问题及原因
一是有的部门负责人存在认识误区,认为行政业务工作是硬指标,机关党建工作是软任务,说起来重要,抓起来次要,忙起来不要,工作流于形式,难见实效。
二是机关党的生活缺乏创新意识,满足于“三会一课”、读书看报。调查中有35%的人认为党的活动形式呆板,有17%的人认为还是老套路,缺乏新意;有的内容偏离中心,调查中有17%的人认为工作脱离实际;有的活动难坚持经常,为日常行政业务工作让路,调查中有34%的人认为不能经常开展活动,21%的人认为党组织生活不正常;有的服务作用弱化,有44%的人认为党组织服务不到位,32%的人认为党组织没有威信。
三是机关党务干部有的年龄偏大,市直机关55岁以上党务干部有45名,占24.5%,一些部门还把将要退休难提拔的安置到党务岗位解决职级;有的综合素质不强,老党务干部长期做党务,不熟悉行政业务,新党务干部缺乏实践经验,影响机关党建工作连续性;有的责任意识淡化,在党务岗位时间较长,工作缺乏激情,还有一些感到没有实权,工作缺乏动力。
四是机关干部有的学习意识较差,调查显示,在休息时间坚持学习的仅占24.06%,17.43%的人忙于娱乐应酬,18%人的表示根本没时间学习;有的进取精神不强,21.31%的人把目标放在工作之外,60%的人表示工作依赖于领导,54%的人把职务晋升归为领导意图和背景实力,43.94%的人表示工作乏味,没意思,33.68%的人表示领导让干啥就干啥,缺乏主动性;有的作风不扎实。调查显示,有51.21%的人认为当前机关干部作风漂浮,有49.13%的人认为办事拖拉,有46.79%的人认为消极怠工,有35.14的人认为纪律松驰。
产生上述问题的原因:一是个别部门的领导对机关建设工作不够重视。认为党务工作不像经济工作压力那么大,在全局工作中摆不上位置。二是部分机关党组织先进性作用发挥较差,结合本部门实际研究推进工作不够,缺乏效果,难以对员工群众形成凝聚力和吸引力。三是党务干部交流提职困难,与行政业务人员进行双向交流落实难,同时缺乏系统培训,导致业务素质较弱。四是对机关干部的学习教育和监督管理力度不够。
三、加强和改进机关党建工作的建议
___批示:机关党建工作必须适应新形势、新任务的需要,走在党的基层组织建设的前头。如何认真贯彻落实中央领导批示精神,进一步加强和改进机关党建工作,提出建议如下:
1、统一认识,提高各级党委对机关党建工作的重视程度。要建立健全领导体制和工作机制,明确部门党委、一把手和专职副书记抓机关建设工作责任。要围绕中心和大局,确保党建工作的正确方向,增强党建工作的活力,有效解决政治、业务“两张皮”的现象;要探索创新工作模式,针对机关的工作特点,灵活安排组织生活时间和活动方式,把大家凝聚起来;要灵活设计工作载体,通过开展丰富多彩、形式多样的活动,提高组织生活质量,增强组织生活吸引力;要加强联系沟通,加强同外界信息沟通、经验交流和互促联动,避免让机关工作陷入事务主义和惯性思维,借助外力推动工作。
2、构建格局,充分发挥机关党建工作联席会议作用。由市委分管领导牵头,市直机关工委、市纪委、市委组织部、宣传部、市人事局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联分管领导参加,认真研究全市机关党建工作情况,协调解决突出矛盾。建议成立以机关工委、组织部门、纪检部门组成的联合考核小组,每年对市直各单位党组(党委)党建工作进行一次考核,通报考核结果并报市委,使机关党建工作和行政工作联动,形成全市机关党建工作大格局。
3、强化措施,切实加强机关党组织负责人队伍及党务干部队伍建设整体水平。建议加强对机关部门党组织负责人以及党务干部培训,更新党建业务知识,拓宽工作视野,提升业务素质和服务群众的能力水平,调查显示,有54%的人认为要加强党务干部的理论武装和党性修养,有59%的人认为要加强党务干部业务能力水平;建议加强对机关党务干部的选拔、交流和使用,明确标准和条件,由机关工委统一进行考核或选派,真正把政治素质好,热爱熟悉党务工作,群众公认,肯于奉献的干部选拔到党务岗位;建议各个部门要有计划安排党务干部与行政业务干部之间双向交流,机关工委做好督促协调,使交流工作形成良好的动态管理机制。
__市级机关党工委共有党员9875名,其中女党员1930名。党组织共有628个,其中党委34个,党总支52个,党支部542个。近年来,市级机关党工委在市委领导下,认真贯彻《____党和国家机关基层组织工作条例》,切实加强机关党的思想、作风和组织建设,取得了积极的成效,但也不同程度地存在着一些问题,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
1、基层组织建设有了新的进展,但基层党组织地位有待提升。
机关党工委按照党章规定,严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查,对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实,今年上半年共有27个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整,在做好换届选举工作的同时,机关党工委主动适应形势,积极配合机构改革,调整机关党组织设置,及时理顺各级党组织的隶属关系,选好配强党组织领导班子,确保机构改革中机关党建工作运转正常。同时,机关党工委围绕提高机关党务工作者的理论素质和业务水平,相继制订了《__市市级机关机层党组织工作目标考核细则》、《__市市级机关基层党组织工作手册》,明确了基层党支部书记、党小组长的工作职责,确保基层党务工作的规范化、有序化。另一方面,机关党工委积极组织多层次的专项培训,提供学习研究、交流讨论的机会,在加强党务干部理论素养的同时,突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是,机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务,机关党建则是软任务,只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了,对待机关党建工作务实的少,敷衍的多。据市级机关对贯彻落实《____党和国家机关基层组织工作条例》的情况调查显示,有16%的局党组没有专门学习和专题研究本单位党建工作。机关党组织应当在党组指导下开展工作,但是在部分机关里,指导实际上变成了领导,党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移,领导重视,则能正常开展工作,党组织就能有所作为,从而具有较强的战斗力和凝聚力;领导不重视,则党务干部的编制、配备,党务工作的经费、时间较难保障,党务工作的氛围、环境较差,党的工作难以正常开展,也就难以以作为求地位,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的,在机构改革过程中,甚至出现了精简人员首先就精简党务干部的不正常现象。正因为对党务工作不重视,所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认,我们有许多机关的党务干部勤勤恳恳,埋头苦干。但是在有些机关里,党务干部和党务工作不被理解,也不被尊重。有些党务干部有副处级的名份,担正科级的职责,做办事员的工作,有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇,党务工作被视为可有可无的务虚性事务,因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部,不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。党务干部年龄偏大,党务工作力量偏弱,党组织活动制约因素较多,不仅影响了党组织作用的正常发挥,也不同程度上限制了党组织地位的进一步提升。
2、党员教育管理正常有序,但党员教育管理的效果有待进一步优化。
市级机关党工委积极依托团组织,通过“推优”工作,及时发现优秀人才,落实培养教育措施,较好地实现了党团衔接。据统计,每年机关党工委要吸纳400多人参加入党积极分子培训,保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上,机关工委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,积极稳妥地做好发展党员工作。各级党组织统一按照机关工委的要求,制订党员发展规划,严格按发展党员程序办事。2000年,机关工委共发展党员263名,其中女党员80名,占30.4%,35岁以下的174名,占66.2%,大专以上学历的197名,占74.9%,发展党员中各类先进64名,占24.3%,达到了省市规定的要求。年初,机关党工委对基层党组织发展党员工作进行了抽查,结果表明,机关发展党员工作正常规范,党员队伍结构趋向合理。今年8月,机关工委组织的两期由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班,参训学员35岁以下的共计235名,大专以上学历的235名,占参学人员的80.5%,发展对象较以往呈现出较明显的年轻化,高层次的趋势。市级机关党工委认真抓好党员教育管理,通过轮训、考察、报告以及多种类型的主题党日活动,加强对机关党员的基本理论教育和理想信念教育。今年,机关工委连续举办了6期市级机关科级干部轮训班,1145名干部参加了轮训,收到了良好的教育效果。同时,机关工委按照中发[1998]5号文件精神和市纪委、市委组织部的布置安排,认真开展党员民主评议。今年上半年,34个党委、52个党总支、542个党支部的9695名党员参加了评议,参评率达98.18%。评出优秀党员483名,不合格党员8名,对4名查清问题的党员进行了组织处理。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走过场,不仅达不到应有的教育效果,也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中,十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力,但在入党后,除开展正常的党员组织生活外,思想政治工作有所弱化,党员思想动态难以为党组织及时把握,一些党员不能以党员标准严格要求自己,言行失范,不但不能发挥党员的先锋模范作用,反而在群众中造成不良影响。但是一些基层党组织在处理不合格党员的问题上,瞻前顾后,犹豫不决,照顾情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了党员标准的严肃性,损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的权威性。
3、廉政教育和党内监督有所加强,但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。
根据省、市委有关部门的部署,市级机关党工委在各级党组织中开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的党性党风党纪教育和以胡长清、成克杰等为反面教材的警示教育。根据___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,机关党组织协助党组领导认真做好制定计划、分解责任、加强考核等工作,促进了党风廉政责任制的贯彻落实。《____党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党组织在开展机关党的建设工作中,负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此,机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任,但应从自己的工作职责出发,主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中,机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在:(1)监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用,接受所在党组织监督的自觉性较差。市级机关贯彻落实《条例》的情况调查显示,有15个单位的领导了解党组织的监督内容,16个单位的领导了解很少或根本不了解。党组织协助党组(党委)参与本单位干部队伍管理的职责在落实上也有较大差距,很多单位没有执行。即使有的党组织负责人参与此项工作,也是以人事干部或监察干部身份参加的。另一方面,作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象,从而使党内监督不能有效地开展。(2)监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式,教育手段运用得多,但监督手段运用得少,往往一涉及到监督就理不直气不壮,监督党员怕伤感情,监督领导怕惹是非,甚至出现了一些机关领导干部不参加所在党支部(党小组)的党内组织生活而无人过问的不正常现象。(3)监督责任不明。开展党内监督,不是党务干部个人的事,但是在实际操作过程中,无论是党小组还是党支部,都没有明确的监督职责,往往监督和不监督一个样,监督得严和监督得松一个样,结果是看似在监督,实际不监督。
4、机关精神文明创建活动深入推进,但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。
市级机关党组织继续深入开展“三优三满意”创建文明机关活动,加强机关内部管理,塑造机关良好形象。他们还依托群团组织广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动,引导广大机关干部,特别是党员干部,立足本职,爱岗敬业,无私奉献,建功立业。各类精神文明创建活动的开展,较好地发挥了机关党员的先锋模范作用,机关形象有所改善,机关干部的服务意识,效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建,发挥党员先锋模范作用的过程中,往往注意力更多地是集中在机关内部,较少关注党员八小时以外的行为表现,发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己,但八小时以外,却放松了自我约束,有些社区党务工作者甚至反应,有个别机关党员非但不能充分发挥在职党员作用,支持社区党建工作,反而不愿公布自己的党员身份,不愿利用自身特长为社区建设及群众性精神文明创建活动作力所能及的贡献。
二、进一步加强机关党建工作的意见和建议
1、提高认识水平,强化责任意识,处理好机关党组织地位与作为的关系。
机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性,决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明,哪个单位党组对党建工作重视程度高,创造条件好,解决困难多,哪个单位的党建工作就开展得有声有色,有力度和深度,机关党组织自然就有凝聚力,战斗力。因此,要提高机关党组织的地位,确保党组织有所作为,就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制,将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去,不断提高对党务工作的认识水平,以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力,明确应履行的义务,促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设,选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部,并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平,探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子,形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时,确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力,逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中,要处理好业务与党务的关系,围绕业务抓党务,抓好党务促业务,以作为求地位,以地位谋作为。
2、严格教育制度、创新教育模式,不断提升党员教育管理的水平。
要严把党员“入口”,继续认真抓好发展党员工作,做好对入党积极分子的培养教育,特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用,要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要,保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作,并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度,防止党内组织生活的随意化,确保党内组织生活的严肃性,不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式,克服枯燥冗长,说教灌输的倾向,努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫,探索党员教育与业务工作相结合的新路子,开发出个性化、特色化的活动项目,不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理,支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度,从政治上给党员更多的关心帮助,真正使党员生活在组织之中,建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时,着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和权威,因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度,提高批评与自我批评的质量,克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象,严格按照党员目标管理的要求,适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现,对评议出的不合格党员,要从速、从严清理出党员队伍,保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。
3、落实监督责任,加大监督力度,积极履行党组织的监督职责。
机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项规章制度,增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解,树立起监督工作为机关工作服务的思想,纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识,解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理,扩大党组织的知情权和参与权,明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记,应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,组织生活会的出勤情况要予以公示,并将党员领导干部参加所在支部(党小组)的组织生活的情况作为评定优秀党支部(小组)的重要依据。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询,使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。干部人事部门在考察拟任党政领导人选时,要按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定,听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察)部门和机关党组织的意见,以便机关党组织加强对党员领导干部在选拔、任用干部方面的监督。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时,加强与有关职能部门的联系,加强协调机制建设,及时沟通情况,形成监督合力,对较为严重的问题,要共同提出处理意见和建议,使党组织的监督不再因人权、财权的掣肘而受制于被监督者,解决党组织监督效果不明显的问题。
4、延长工作手臂,拓展工作领域,充分发挥机关党员的模范作用。
20__年__月__日,_____书记赴基层党建工作联系点_____村进行调研。他在调研中强调,基层党建工作要以制度建设为抓手,围绕基层党组织建设的长效机制的建设,探索基层党组织服务群众的有效途径,充分发挥党员先进模范作用,不断提升基层党组织工作水平。
在_____社区,_____书记听取了社区关于党建工作的情况汇报,充分肯定了社区党组织围绕城市管理和服务中心工作,发挥社区党组织在社区各项工作中的____作用,在文明和谐社区、特色社区创建方面较好地起了带头作用。他强调,社区党组织要加强硬件和软件建设,在加大物质投入的同时,要健全制度,用制度来管理、约束党组织和党员活动,形成活动的凝聚力。要建立党建工作的长效机制,充分利用辖区内的机关、学校、医院等单位党组织资源优势,探索建立社区党建联席会议制度。要跳出社区抓党建,利用好联系点责任单位的优势与资源,不断提高社区党组织工作质量,提升社区党建水平。
在______支部,_____书记充分肯定了企业作为我市改制较早的非公企业在党建方面作出的坚持不懈努力,要求该企业坚持业务工作与党建工作紧密结合,根据企业特点,通过职工喜闻乐见的形式开展党建工作,以加强党的建设来促进企业的发展。要加强对企业党员的教育、管理和监督,鼓励党员带头树立市场观念、竞争意识、风险意识,为企业发展贡献聪明才智。
__年,在市直工委和局党组的正确领导下,机关党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创先争优为主线,扎实做好各项党建工作,为我局更好地履行职能提供了坚强的政治、思想和组织保证。工作总结
1.创先争优推动工作。把创先争优活动融入到水务实际工作中去,切实做到“四个结合”:一是与建设学习型党组织紧密结合起来,以学促建,让学习活动更有方向;二是与推动水务业务创新发展紧密结合起来,深入开展全市农田水利基本建设和冬季清淤等利民工程,为民办实事的同时做好了业务工作;三是与加强各基层组织建设紧密结合起来,紧紧围绕“四定”承诺法全面开展点评工作。点评工作以推行党员公开承诺为抓手,以落实“四个是否”为切入点,迅速把全体党员的思想统一到积极创先争优活动中来;四是与加强全局党员队伍建设紧密结合起来,指导全局18个党支部,331名党员做好党员队伍工作,进一步增强市水务系统的创造力、凝聚力和战斗力。
2.加强学习提高水平。以推进学习型党组织建设为抓手,把集中学习与个人自学结合起来,提高了广大党员的综合素质。一是进一步完善和落实中心组理论学习、科级干部“四个一”等各项学习制度。上半年,局党组中心组集中学习6次,组织学习、宣讲、辅导讲座2次,观看专题辅导22 次,提高了党组成员的执政能力和决策能力。二是继续做好党员读书活动,及时发送党建工作动态和《党支部工作》、《____历史简明读本》等各类党建杂志200册,建党90周年宣传画册20册。机关党员干部共阅读理论书籍5万字,完成了5000字以上的读书笔记。
3.作风建设提升效能。根据今年全市开展“发展提升年”活动的要求,在局机关及局属单位中进一步推进“三提升两争创”主题活动,深化机关作风建设。上半年,发动党员干部职工广泛参与,采取公开承诺等方式诚恳接受群众监督,集中解决了道路积水、偷采河沙等多件关注度高的突出问题。通过“三提升两争创”活动的不断开展,全局上下工作效能得到提升,服务水平得到加强,并获__年市直机关“三提升两争创”主题实践活动组织奖。
4.廉政建设长抓不懈。认真贯彻执行《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,扎实做好廉政学习、反面警示教育和廉政文化教育。一是召开廉政大会。3月,组织市水务系统100多名干部召开南昌市水务系统党风廉政建设工作会。会上观看了教育警示片,传达了省市廉政会议精神,安排了__年全市党风廉政工作任务。二是开展廉政学习。学习贯彻《廉政准则》,树立正确的权力观、政绩观,努力建设廉洁型机关。三是开展警示教育。组织全局30多人参观了在江西艺术中心举办的全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览江西巡展,用反面教材给党员们打预防针。四是开展文化教育。在局机关部署开展反腐__宣传画展活动,教育全局干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观3 和利益观,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。五是开展廉政承诺。4月份召开了严守换届纪律动员大会,学习贯彻中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”的换届纪律,全局副科级以上领导干部签订了严守换届纪律表率的公开承诺。
5.庆祝活动主题鲜明。为庆祝建党90周年等主题教育活动。结合水务工作实际,开展了系列纪念活动。一是2月初组织局党组成员重走小平小道。以伟人为楷模,增强了党员干部的使命感、责任感和建设祖国的紧迫感。二是在局系统内部举办红歌合唱比赛的基础上,组织了一支包括局党组成员在内的百人合唱团参加全市歌咏比赛,尽情讴歌广大党员对建党90周年的庆祝之情。一系列主题鲜明、健康有益的活动歌颂了建党90周年来取得的成就,展现了水务系统广大党员对党对祖国的热爱之情。
6.党委换届顺利进行。年初,胜利召开了市水务局第一届党员大会,来自局机关和下属13个单位的283名党员参加了此次大会。会议全面总结过去几年党建工作,科学谋划今后几年工作,部署安排__年工作,选举产生了新一届机关党委会。
7.群团活动丰富多彩。一是文体活动展风貌。春节期间举行了乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋、拔河、迎新春歌唱等文体比赛,增进了机关干部职工的友谊,增强了广大职工爱岗敬业、团结拼搏的团队精神,展示了全局以新面貌迎新春的精神风貌。二是走访慰问送温暖。走访了60多位扶贫点困难群众和7名下基层的干部,为他们带去了组织的温暖。 三是深入基层促和谐。推进与社区党组织的结对共建活动,切实为朝阳洲街道利字街社区党组织解决工作中的难点,组织机关干部200多人次参与共建活动。积极参与“万名干部下基层、民情夜访促和谐”活动。共派出7名党员干部下基层,走访农村、社区、企业、医院、学校等基层单位7家,走访群众93户,收集基层单位和群众的意见建议19条,帮助基层单位和群众解决实际问题5个,办实事好事6件,排查矛盾纠纷3件。成绩的取得得益于局党组的正确领导,得益于全体党员的共同努力。下半年,机关党委将继续全面贯彻落实科学发展观,不断加强党的思想、组织、作风和制度建设,充分发挥党支部的核心作用和广大党员的先锋模范作用,为开创我市水务事业新局面作出新的贡献。
机关单位党建年终工作总结
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