1. 概述当前经济状况
- 描述全县总体经济指标,如gdp增长率、就业率、产业发展情况等。
- 分析近期经济活动的主要趋势和变化。
2. 产业分析
- 对主要产业进行详细分析,如农业、制造业、服务业等。
- 提供各产业的产值、就业人数、增长速度等关键数据。
- 指出各产业的优势和挑战。
3. 消费市场状况
- 分析居民消费水平、消费结构及消费热点。
- 探讨消费市场的变化对经济的影响。
4. 投资与建设
- 讨论重大项目投资情况,如基础设施建设、房地产开发等。
- 评估这些投资对经济的短期和长期影响。
5. 对外经济关系
- 描述进出口贸易状况,包括主要贸易伙伴、贸易额等。
- 分析国际贸易环境对全县经济的影响。
6. 政策影响
- 介绍政府近期出台的经济政策及其对全县经济的预期影响。
- 讨论政策实施的效果和可能的问题。
7. 经济展望
- 基于现有数据和趋势,预测未来一段时间内的经济走势。
- 阐述可能的风险和机遇。
开头:
- 引言部分简要介绍报告的目的,例如:“本报告旨在全面分析当前我县的经济形势,为决策者提供参考依据。” - 提供全县经济的总体印象,如:“过去一年,我县经济保持稳定增长,各产业展现出不同的发展态势。”
结尾:
- 总结分析的关键点,但不使用总结性词语,如:“综合各项因素,我县经济表现出韧性和潜力,但仍需关注……” - 提出建议或展望,例如:“未来,我们应继续优化产业结构,加强对外合作,以实现更高质量的发展。” - 结束语可以表达期待或鼓励,如:“我们期待在各方共同努力下,我县经济将迎来更加繁荣的明天。”
全县经济形势分析报告
(2024年2月 日)
同志们:
按照全县保持共产党员先进性教育活动的安排,利用这个机会,现就全县的经济形势谈谈自己粗浅的看法。
民族地区经济社会发展滞后,这是一个客观存在的现实问题。我县与经济发达地区相比,由于地理环境的制约,经济发展相对滞后,存在着许多影响发展的制约因素。如何发挥好自身优势,缩小与发达地区的差距,加快经济社会的快速发展,这就要求我们要牢固树立和认真落实科学发展观,以科学的发展观来统领我们的经济工作和各项社会事业的发展。
一、正确认识保持党的先进性与科学发展的关系以及科学发展的内涵、实质
共产党是先进的政党,凭着党的先进性,取得了中国革命的胜利,又取得了现代化建设的伟大胜利。党的先进性表明党的一切举措都符合历史发展规律、符合人民的所思所想所愿。有这两个符合,党就无往而不胜。党的先进性表现在党的纲领、路线、方针及各项政策中,更重要的则是在全体党员的具体实践中。现在,我们党是执政党,我们的每一个举动都关联着人民的利益,人民群众时刻根据自己的生产、工作与生活在检验党员的先进性。在革命战争中,广大党员在枪林弹雨中冒死犯难,抛头颅、洒热血,其先进性真是光冲牛斗彪炳千秋。在现代化建设中,广大党员继续发扬前辈的传统,吃苦在前,享乐在后,艰苦奋斗,努力创新,创造了轰轰烈烈、生机勃勃的经济大发展的良好局面,促进了社会各项事业的发展,继续表现着他们的先进性。先进性是党的生命线。能不能保持党的先进性,关系人心向背、事业兴衰,关系到党和国家的前途命运。
党的十六大以来,___在全党掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,要求全党树立和全面落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民的本质要求,大兴求真务实之风,都是为了进一步推进党的先进性建设。
共产党人的先进性体现在什么地方?就是要体现在“三个代表”中,最终落实在代表人民群众的根本利益上。广大党员干部特别是领导干部要强化为民意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,要坚持把广大群众是否赞成、是否受益作为决策和工作的重要依据,紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题,使我们的各项决策和工作真正体现群众的愿望、符合群众的利益,让人民群众从经济社会发展中得到更多的实惠。
___在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的过程中,对加强党的执政能力建设作出全面部署,强调牢固树立和全面落实科学发展观,要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求,坚持民主集中制,大兴求真务实之风,所有这些,都是为了进一步推动党的先进性建设。
胡锦涛强调,加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。加强党的先进性建设,需要同实现党的历史任务紧紧联系起来。必须坚持立党为公、执政为民,全面落实科学发展观,始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务,把党的先进性要求转化为全党的实际行动、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。
什么是发展观?发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路,发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、合理性的重大影响。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想,是对发展内涵的新理解,是对社会主义现代化建设规律的新认识,是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的新发展。科学发展观丰富了发展的内涵,拓展了发展的思路,提出了发展的新要求。
树立和落实科学发展观,必须以经济发展为前提,为基础。只有加快经济发展,不断增强综合经济实力,才能为提高广大人民群众的生活水平,为社会各项事业的蓬勃发展打下坚实的物质基础。我县是后发展地区,主要问题是发展不够,必须把加快发展作为我们当前乃至今后一段相当长时间的第一要务。我们要毫不松劲地按照全面、协调、可持续发展的科学发展观精神抓好发展这个第一要务。科学发展观的提出,并不是要改变以经济建设为中心的指导思想。以经济建设为中心,是根据物质生产是社会发展的基础这一历史唯物主义原理提出来的,是我国社会主义初级阶段的主要矛盾所决定的,也是党的基本路线的核心内容,只有加快经济发展,才能体现立党为公,执政为民的本质要求,实现人民群众的根本利益,才能为全面、协调、可持续发展奠定坚实的特基础。这一点,对经济发展仍相对滞后的隆林来说,发展的任务和意义尤为艰巨和重大。
二、正确估价我县当前的发展形势
近年来,在自治县县委的正确带领下,我县各族人民紧密团结,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,使我县的经济社会发展明显加快,人民群众生活进一步提高,对外开放和招商引资工作成效显著,各项社会事业蒸蒸日上。但我们也应该看到,我们所取得的成绩与发达地区相比,存在的差距仍然很大,我们面临的工作任重而道远。当前,制约着我县经济和社会快速发展的几个主要因素是:
3、支柱产业单一。发展烤烟生产是我县在长期的实践中找到的一条增收项目,南部烟区广大干部群众已把烤烟生产作为支柱产业来发展。然而,就全县来说,除了烤烟外,尚未形成其他的支柱产业。遇到干旱或洪涝,烤烟生产一遭受损失,支柱产业单一的弊端就显现出来。也就是说,烤烟一减产全县的农村经济就受到严重影响,就目前我县的“三农”工作来说,农业发展的途径不多,农民增收的渠道太少,农村的经济尚处于缓慢发展的状态。工业方面,目前只有水电以及铝、工业硅等高耗能工业得到较快发展,并取得了一定的效益,但从全县的整个工业来说,企业亏损面在扩大,全县14家国有及规模以上企业中仍有8家处于亏损状态,亏损面达57%。工业经济发展不平衡,主要表现在企业间的发展不平衡和月度间的发展不平衡。在企业间发展问题上,优势企业和大企业均呈不同程度地增长,但服务型小企业始终没有走出低谷。在月度间的发展速度问题上,各月份的发展状况波动性比较大,没有形成稳步增长趋势。同时,国有工业企业和非国有工业企业经济增长速度相差大。国有企业除了有色金属公司、天生桥水泥厂、电业公司等三家企业增长速度较快外,其余几家小型企业增长速度均比较低或处于负增长状态;非国有企业经济虽增长速度比较快,经济运行质量也好于国有企业,但由于供电量和电价问题没有及时得到解决,使部份企业扩建工程完工后不能投入生产。若无法解决工业用电负荷问题,全县工业要取得新一轮发展,可以说难上加难。
4、城镇规划布局不合理。由于受地理条件的制约,大部分城镇都是坐落在河流与峡谷之间所形成的狭小地段,发展空间受到很大限制。又由于规划布局的科学性、前瞻性不够,使大部分城镇布局都不甚合理。首先,县城工业布局不合理,工业企业大都处于城市主导风向处,致使居住在附近的城镇居民长期承受废气、烟尘、粉尘、噪音的污染。其次是城市分区也不明显,没有形成以政治、金融、商业、居住、文教娱乐为中心的区域划分,多种功能混为一体。再就是城市规划的前瞻性不够,排水系统极不完善,一下大雨,街面就成了排水沟。供电、供水、通信、广播电视等配套设施也没能协同到位,部门各自为政,乱拉、乱挂现象严重。公共空间或绿地较少,有些区域几乎就是鸽子笼般的房子连着房子。垃圾处理能力不高,没有污水处理能力,水质环境正在遭受破坏。同时,乡镇的规划与管理还是步履艰难,村屯建设处于放任自流状况;建筑市场秩序还须进一步整顿提高,工程招标投标活动还不够规范;街道繁华路段、商贸区停车场所设施不配套,县城交通秩序比较混乱,城建监察工作中文明执法、规范管理方面还有所欠缺等等。
三、正确运用科学发展观来指导我们当前的工作
要研究我县的经济社会发展问题,找出影响发展的制约因素,首先要注意的是以人为本,正确处理好城乡贫困问题与经济发展的关系。经济不发展而导致的贫困,这是许多落后民族地区普遍存在的现象。经济不发达状况下, 整个社会生产的物质财富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。这种贫困的典型特征是区域性的人均收入低下, 基本生活必需品供应不足, 经济生产活动中抵御自然灾害的能力很差, 社会能提供的公共医疗和教育等社会服务水平低下, 婴儿死亡率较高, 人口平均预期寿命较短, 等等。我县目前的农村贫困问题也属于这一类模式。在这种贫困模式中, 反贫困的基本要求是通过实施区域性的经济发展计划来提高人均收入水平, 并给贫困人口和弱势群体提供最基本的社会保障和公共服务,关键在于统筹城乡经济社会的发展。而统筹城乡经济社会发展,实质是改变重城市、轻农村及“城乡分治”的传统观念,通过不断改革和政策调整,清除城乡之间的体制障碍,破除城乡二元结构,使城乡之间人口、产品、资金、技术、信息有效流动。把城乡作为一个整体,实行城乡统一筹划,更多地关注农村,关心农民,支持农业,实现城乡共同繁荣和发展。为实现这一重大战略,我们必须紧紧围绕自治县“”工作思路,以农民增收、企业增效、财政增长、社会稳定为目标,增强五种意识和做好五项工作:
(一)增强发展意识,加速发展步伐。我们必须紧紧咬住发展这个第一要务,集全县之智,举全县之力来发展和壮大我县经济。我们能否做好执政为民,要用发展来检验。只有加快发展,才能得到广大人民的衷心拥护和支持。我县是国定少数民族自治贫困县,人口多、底子薄、基础差、困难大、问题多,这是我们必须面对的现实。面对全面建设小康社会新任务,我们必须奋起急追,迎头赶上。要加快发展,必须冲破一切妨碍发展的思想观念,改变一切束缚发展的作法和规定,革除一切影响发展的体制弊端,在思想观念上要做到“四破四立”:一是破除按部就班的思想,树立敢闯敢冒、敢为天下先的勇气,以只争朝夕、时不待我的精神从传统的思想体制束缚中解放出来;二是破除无所作为的思想,树立艰苦奋斗的观念,奉行“时间就是金钱,效益就是生命”的创业精神,开拓奋进,充分发挥发展落后地区的后发优势,走出一条加快发展的新路子;三是破除狭隘地域的思想,树立开放的意识,加快构建全方位、宽领域、多层次的大开放格局,以大开放促进大发展;四是树立大局观念,正确处理各种利益关系,自觉地把思想统一到改革发展的大局上来,形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展,同心同德干事业的良好氛围。要坚持从隆林的实际出发,用足用好国家和自治区给予西部大开发和少数民族自治县的各项优惠政策来加快我县的发展。今后,无论是哪个地方,哪个系统,哪个部门,在进行的重大项目决策时,不能单从自身的政绩出发,要从整个隆林经济与社会发展上来考虑,建立科学民主的决策体系,减少决策失误带来的不必要损失。如在农业的发展上,必须牢固确立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观。科学的发展观就是全面、协调、可持续发展的发展观,正确的政绩观就是以广大农民能否持续地增加收入,能否不断地提高物质和文化生活水平为衡量政绩的标准。就农业来说,树立科学统筹的发展观就是要跳出种、养抓农业,瞄准市场抓农业,围绕小康抓农业,在“三农”工作中正确处理好工业化、城镇化和农业现代化、农村现代化的关系,树立“富裕农民必须减少农民,繁荣农村必须推进城镇化,发展农业必须推进工业化”的发展观念,坚持城乡统筹,走城乡互动、工农互促的协调发展道路。
旅游产业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特质。加快发展旅游产业是加快发展方式转变和加快经济结构调整的必然要求。2024年,国务院出台了《国务院关于加快发展旅游业的意见》。近期,省委、省政府召开全省旅游发展大会,并出台了《关于加快发展旅游业的意见》,提出把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的宏伟目标,并就新时期旅游业发展进行了全面部署。面对前所未有的历史政策机遇,全县旅游产业的发展现状如何,存在哪些问题,如何形成产业和经济优势,是推动县域经济转型发展的重大课题。
一、发展旅游产业的基础条件优越
境内旅游资源丰富多样,区位优势明显,随着经济综合实力不断增强,为发展旅游产业提供了坚实的经济基础、良好的政策环境,发展旅游产业具备了良好的资源、政策和工作基础。
第一,在资源禀赋方面。县历史悠久,民风淳朴,环境优美,旅游资源比较丰富。境内有古人类遗址、古墓葬群、古动物化石点106处,馆藏珍贵文物30余件,有野狐峡、、、仙姑山、、生态园等10多个旅游景点。据考证,地处在关山深处的是秦汉皇帝祭祀炎黄二帝的上、下畤遗址。根雕、剪纸、刺绣、罐罐茶、洋芋搅团、核桃包子等民间工艺品和风味食品,都有着浓郁的民俗风情和地方特色。
第三,在工作基础方面。历届县委、县政府非常重视文化旅游资源的开发和利用,特别是近两年来,县上把旅游产业作为推动转型发展的重点产业,做了大量卓有成效的工作。先后委托中国社会科学院、省林业调查规划院编制完成了《县旅游业开发策划纲要》,《县人文生态旅游区总体规划及近期建设项目修建性详细规划》和《人文生态旅游区开发项目可行性研究报告》。成立了省陇山历史文化暨旅游开发研究会。编辑出版了《历史文化研究文集》、《县览胜》、《诗话》等系列丛书。按照加快建设宜居宜商宜游区域中心小城市的思路,先后建成了人民广场、河风情线、公园,完成了景区
一、二期建设工程,开工建设了雷神山生态园,建成国家3a级景区生态园、2a级景区公园,景区先后被省政府批准为省级森林公园和省级风景名胜区,建成三星级宾馆2座,二星级1座,旅游接待能力大幅提升,全县旅游产业综合经济收入有了明显提高。
二、旅游产业发展现状及问题
总之,我县旅游产业的发展优势比较明显,基础条件比较优越,开发前景十分广阔。但是,旅游产业是一个投资回报周期较长的产业,要经历起步期、发展期、成熟期三个阶段,而我县旅游产业刚刚起步,还处在起步期向发展期过渡的阶段,景区(景点)规模普遍偏小,交通、住宿、餐饮等配套服务设施建设滞后,对外知名度不高,吸引力不强,综合效益和带动发展优势尚未凸显,加快发展的任务还相当艰巨。
三、加快旅游产业发展的措施与建议
1、科学制定规划。要结合“十二五”规划编制,按照“理念超前、要素齐全、符合县情、便于操作”的原则,在整合全县各种资源的基础上,科学制定全县旅游业发展总体规划和重点景区修建性控制详细规划,尤其是在加强与交通、文化、农业、林业等专项规划有机衔接的同时,重点做好关山旅游经济区和、玄峰山等重点景区(景点)建设规划。通过规划来提高景区开发质量,增强景区吸引力和竞争力。要强化旅游规划的权威性,严格执行“没有规划不准上项目,规划不通过审批不准实施,项目未经审查不准动工”的原则,切实加大旅游规划的实施和监督力度,防止盲目开发,充分发挥规划对旅游资源和产品开发的统领和指导作用。
2、拓宽融资渠道。充分发挥政府的主导作用,设立旅游产业发展专项资金,有侧重的整合资金主攻旅游产业大项目。建立扶持和鼓励旅游业发展的政策机制、工作机制和投融资机制,重点在旅游资源开发、项目建设用地、招商引资等方面加快制定一系列带有突破性的政策措施,组建旅游开发公司,搭建融资平台。积极开展银企对接,对重大旅游项目实施政府贴息,鼓励支持金融机构扩大对旅游项目的贷款规模,鼓励私营企业、民间资本投资经营旅游产业,兴办旅游项目,推进投资主体多元化。
3、推进项目建设。按照彰显特色,强化功能,丰富内涵,完善服务,优化环境的思路,重点实施一批对旅游线路具有支撑作用的重点项目,促进全县旅游产业快速发展。一是加快景区基础建设。重点抓好关山生态休闲旅游经济区、汭河旅游观光长廊、基础设施建设、关山旅游区游客服务中心建设等8个过亿元项目,将、、、等景区有机连接起来,初步形成设施完善、特色鲜明的西部生态休闲旅游目的地。二是加快道路通讯建设。把完善交通条件作为发展旅游业的基础工作和首要任务,重点实施、、三条旅游道路,加快建设各主要景区的停车场,组建旅游客运公司,配套建设通讯基站、公用电话和电子触摸屏等通讯设施。三是加快旅游标识建设。按照景区标识建设规范化的要求,突出文化特色和人性化服务特点,紧密与各景区游客服务中心、主干道路相衔接,规范设置景区标识指示牌和导览牌,方便游客通行。
4、完善服务设施。重点解决接待能力不足,服务质量不高等问题,全面提高旅游综合接待能力。一是积极发展住宿餐饮娱乐。大力发展星级旅游饭店、经济型宾馆和“农家宾馆”,形成以星级宾馆为龙头,旅游环线经济宾馆为主要组成部分,景区周边“农家乐”为补充的旅游住宿接待体系。积极挖掘关山地方特色饮食文化,建立、、三个特色饮食区,开发核桃包子、洋芋搅团、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托艺术团,积极实施避暑养生、休闲娱乐、民俗演绎和游客体验等参与和互动较强的旅游项目,不断丰富和完善旅游活动的文化特色。二是大力开发旅游商品。突出地方特色,挖掘民俗工艺品和绿色原生态特有产品,深度开发旅游商品。在民俗文化商品开发上,重点开发工艺陶瓷、书画、挂历、台历、社火脸谱、刺绣、荷包、皮影以及民间独具特色的手工艺品;在特有纪念品开发上,主要是依托药材种植园区和药材种植产业协会的主导作用,开发核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、药材等各种旅游商品,逐步形成产业连市场、引游客、增收入的良性发展格局。
5、强化宣传促销。实施市场开发战略,以提升旅游整体形象为目标,加强旅游宣传品制作,加强营销策划,实现宣传的聚合效应、整体效应和放大效应。一是加强节会宣传。通过举办、参展各类旅游节会,开展主题宣传活动,提炼鲜明的主题口号,积极参展促销。二是开展主要客源地推介活动。通过走出去参展促销,请进来考察踩线等方式,重点开发西安、宝鸡等一级客源市场,还要积极培育开发二级客源市场,加大与大型旅游企业,特别是旅行社的合作,招揽游客。三要积极开展旅游网络营销活动。加大旅游电子工程建设,完善网络平台,加大网络内容的充实和更新,制作一批反映旅游特色的旅游风光片,依托大台、大报、大刊、大网等主要媒体,组织开展宣传促销活动,积极培育旅游消费群体。
主要工作:
2、以“对接长珠闽、融入全球化”为契机,倾情打造“万商西进的桥头堡”。利用毗邻长珠闽的区位优势,积极承接长珠闽地区的产业梯度转移。
先后规划包装了20多个项目,开展产业招商、规划招商;组建了10多支招商小分队,积极参与赣台经贸洽谈会、宁波招商推介会等大型招商活动,成功引进了生源集团、宁波跃达建材等大型工业企业集团来玉投资。建立了大项目领导挂钩、重点企业重点扶持的机制,为外商提供从项目签约到选地落址、立项办证、招工融资及供电通讯等一条龙、全方位服务,促进了以浙商为主体的外商投资创业群向我县纷纷涌入。
3、以发展循环经济为突破口,奋力推进新型工业化。坚持资源的综合利用,加快发展循环经济,尤其是加大入园企业的环保把关力度,目前入园企业95%以上的做到了“三废”回收循环利用。
生源集团投资3亿元的年产20万吨酒精项目,采用国内先进工艺技术,以木薯、早米为主要原料生产酒精,从酒精分离物中提取高蛋白饲料,又用余热、余压进行发电;宁波跃达建材投资1亿元的年产60万立方米砂加气混凝土砌块项目,年可消化石灰、水泥30余万吨,年创税收1000余万元;还有普威实业、澳大利纺织、国林五金、蓝海压缩机、金海化工、飞跃包装等项目正在全面加快建设。这些项目投资规模大,带动能力强,建成投产后将为我县工业经济的快速发展注入强大的活力。
一、我县工业经济发展的现状与问题。
产业结构不够合理。一是结构单一。以矿业、电力、建材、农副产品加工为主工业产业,属于典型的资源型结构,对资源的依赖程度高,且利用率较低,企业加工与生产呈“资源—产品—废弃物”的直线模式。二是链条不完善。产品开发层次低,大多数企业处于资源“出口”或初级产品加工阶段,企业相互之间缺乏必然的产业联系,各自为战,孤立发展。三是缺乏龙头企业。起点高、上规模、效益好、拉动大的企业屈指可数,与湖口、共青、瑞昌等地相比,存在着“量”和“质”的双重差距。
制约要素尚未破解。一是用地难。据了解,全县有14个新签约的项目因用地指标受到限制,迟迟不能开工建设。二是物流难。县外和县乡物流配套跟不上,导致许多项目的引进和生产受到制约,即使已落户的项目,也因物流成本高、不方便、不安全,动摇了投资者的信心。三是融资难。金融部门的放贷机制不畅,企业融资困难,部分企业因资金周转困难而不能正常生产与经营。四是招工难。我县大量劳动力外出务工,企业招工难,特别是技术工紧缺,难以满足企业的需求。
体制机制有待完善。管理体制方面,多头管理,权责不明。目前,工业企业管理部门有县工信委、中小企业服务局、工业园管委会、商业管理办公室,看起来分工明确,但权责不明,部门职能弱化。推进机制方面,激励政策不凸现,发展环境不优。我县的优惠政策不具吸引力,与发达地区相比,项目投资成本高、风险大、回报率低。同时,少数部门小团体利益至上,经常设置一些梗阻环节,转嫁或增加企业负担。
二、对我县工业经济发展的建议与对策。
明晰主攻方向。一是主攻矿业经济,推进产业集群。以国家产业政策为指导,结合我县实际,完善矿业产业发展规划,使钨、钼、钒、石英、石灰石等产业发展与省市“__”规划相适应。加大资源整合力度,使各种矿产资源向大企业集中,着重培育钨、石英、陶瓷、石材等龙头加工企业。鼓励和支持现有矿业企业加大投入,推进技改,开发下游产品,为企业的长足发展积蓄后劲。建立矿产业专业市场和区域性物流园区或配送中心,相关管理部门建立资产评估、信息咨询、物业管理、仓储物流、涉外联络等机构,推进矿产业集群信息化建设。二是实施回归工程,推进返乡创业。县、乡两级成立返乡创业指导中心,乡镇作为返乡创业工作的主体,全力开展项目开发、项目推介、创业培训、小额贷款等“一条龙”服务。拓展返乡创业领域,在发展服装鞋帽、工艺饰品、电子电器等劳动密集型产业的同时,鼓励和支持参与企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目开发,创办现有规模企业下游的配套配件项目。大力推进标准厂房建设,整合资源推进乡镇创业小区建设,让一批个体经济孵化为民营企业,弱势企业孵化为优势企业。三是发展现代农业,推进农业产业化。在巩固绿冬丝科、万顺特艺、裕发河粉、一家丝被等国优、省优知名品牌的同时,加快对技术含量高、有市场潜力的农产品品牌的申报和创建,提高产业的知名度和含金量。以农业龙头企业为载体,以农业标准化建设为基础,统一规划,合理布局,连片开发农产品商品生产基地,打造一批专业乡镇和专业村,形成规模经济。
根据____县人民政府《关于促进全县经济平稳健康发展的意见》精神,民政局领导高度重视,及时对涉及民政有关事项进行了安排部署,并认真抓好落实,现将涉及民政有关工作自检自查情况报告如下:
一、加强领导,建立机构
全县经济平稳健康发展工作部署后,民政局党委高度重视,及时召开会议,精心安排部署,成立了局长任组长,书记、副书记、纪委书记、副局长任副组长,局班子其他成员、机构各科室、局属各单位主要负责人为成员的促进全县经济平稳健康发展领导小组。领导小组下设办公室,落实了专人负责具体事务工作,为促进经济平稳健康发展提高了组织保障。
二、各项工作进展情况
(一)加快推进四个五十重点项目建设。在四个五十重点项目建设中,涉及民政项目建设一项,儿童福利院项目建设。为推进项目建设进度,我局严格落实2024年固定资产投资项目建设五定目标管理责任制,实行专人专管,专人负责。截至目前,建设用地已落实,现进入规划设计阶段,各项工作正有序进行。
(三)加大扶贫开发投入力度。一是认真开展精准扶贫工作。根据县委、政府的安排,我局及时安排54名干部职工,分别到宝云街道办事处治都村委会、乐业镇科作落村委会、鲁纳乡哈克村委会等乡镇村开展精准扶贫工作,明确党委副书记为挂钩扶贫分管领导,安排4名干部为各挂钩扶贫点的联络员,同时进一步明确了挂钩扶贫工作职责,确保扶贫工作有序开展;二是积极配合县扶贫办全力抓好乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划项目的落实推进工作;三是积极推进美丽家园建设。我局积极向上级民政部门争取资金125万元,自筹资金10万元,共计135万元,全力参与美丽家园建设中,建设资金已汇入财政专户管理。
(四)加快服务业发展。我局在巩固和完善特困群体、弱势群体、优抚对象福利服务的基础上,重点督促乡(镇、街道)抓好养老服务体系建设,全县11个乡(镇、街道)敬老院项目建设正有序推进。截至目前,大桥乡改造方案已报批,进行装修工作;纸厂乡、迤车镇土地已落实,进行图纸设计工作;马路乡完成地勘工作,进入图纸规划设计工作;五星乡已启动征地工作;火红乡土地已落实,进行地勘工作;乐业镇土地已落实,在制定实施方案和前期工作;矿山镇土地已落实,方案已批复,进行地勘、图纸、审核等各项工作;老厂乡完成地勘,进入图纸设计阶段;娜姑镇进行地勘工作;金钟街道土地已落实,准备前期工作,正在制定实施方案。
通过自检自查,涉及民政方面的有关事项取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节,我们将在下步工作中完善措施,创新方法,不断加以解决。
三、下步工作打算
加强重点项目规划设计的落实,加快推进儿童福利院项目建设;加强指导力度,推进灾后包保民房恢复重建任务的完成;创造条件,认真落实帮扶工作。让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划,做到真抓实干;充分发挥民政优势,抓好扶贫政策机遇,积极挖掘民政潜能,全力打造精准扶贫亮点,加快美丽家园建设;加强协调沟通,不断完善各项工作机制,促进全县经济平稳健康发展,确保各项目标任务圆满完成。
市政协:
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市有关部门的大力支持和帮助下,我县各级、各部门把民营经济作为加快县域经济发展的突破口,解放思想,强化措施,加大工作力度,使民营经济保持了健康、稳定、快速发展的良好势头。为进一步做好民营经济这篇大文章,探索民营经济发展的新思路、新途径、新方法,根据市政协安排我县政协于4月19日组织部分政协委员和有关单位负责人对______料厂等企业进行一次专题调研活动。县政府分管民营经济的副县长参加了调研活动,并向委员们通报了全县民营经济发展情况。现将调研情况报告如下:
一、_____民营经济发展现状
通过调研,委员们普遍认为我县民营经济呈现以下几个特点。
一是发展速度快。2024年全县新发展个体私营企业1200户,全县个体私营企业总数达到22815户,民营经济实现销售收入81.9亿元,同比增长34.6%;实现利税8.2亿元,同比增长15.5%;完成增加值16.8亿元,同比增长39.5%。二是就业人员多。2024年全县民营经济从业人员达到近10万人,个体私营业发放工资3.65亿元,人均月工资370多元。部分企业已参加社会劳动保险,民营经济对增加农民收入,安置劳动力就业,促进社会稳定起到了重要作用。三是税收贡献大。2024年全县完成民营经济税收1.15亿元,同比增长30.2%,其中乡镇民营税收8883万元,增加3661万元。四是新上项目多。2024年全县民营经济新上项目共246个,固定资产投资17.6亿元,同比增长92%。五是骨干企业带动作用明显增强。2024年限额以上民营企业增加13户,达到41户。实现销售收入25亿元,同比增长109%,占全县民营经济总销售收入的31%。完成增加值7.9亿元,同比增长119.4%,占全县民营经济总增加值的47%。六是门类齐全。我县民营经济以资源为依托,广泛分布在
一、
二、三产业中,主要有工作制造、建筑、交通运输、仓储、批发零售、食宿餐饮、社会服务等八大门类。
二、制约我县民营经济发展的主要原因和问题
当前制约我县民营经济发展的矛盾和问题主要有以下五个方面。一是资金紧张。除少数几个大企业外,融资难仍是当前影晌项目建设和企业生产经营最突出的问题。一些企业产品销售形势很好,发展前景也非常可观,但由于缺少资金,很难维持正常生产经营,更谈不上扩大规模。也有的项目,因为资金困难建设工期一拖再拖,不能按时竣工投产。二是发展用地难。当前,国家实行严格的土地管理制度,致使一些好的项目无法落到实处。三是环境不宽松。近几年县里狠抓经济环境,取得了很大成效,但仍有一些部门不顾冠县实际承受能力,拿着上级的红头文件漫天执收执罚,产生很大的负面影响。四是思想观念滞后。受传统观念的束缚和影响,一些领导干部的思想、意识形态对非公有制经济有种片面认识。另外我县多数群众思想闭塞,对外界缺乏了解,缺乏信息,上项目无门路或者根本不会干,这是束缚我县民营经济发展的最主要原因。五是人才匮乏。科技是第一生产力。人才是科学技术的携带者。我县每年都向外地输送大量人才,但本地留不住,主要原因是经济基础差,待遇较低。
三、加快民营经济发展的对策
委员们认为我县民营经济要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央确定的方针政策,进一步解放思想,深化改革,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍,实现公平竟争;进一步完善相关法律法规和政策,依法保障非公有制企业和职工的合法权益;进一步加强和改进政策监督管理和服务,为非公有制经济发展创造良好环境;进一步引导非公有制企业依法经营、照章纳税、诚实守信、健全管理制度,不断提高非公有制企业自身素质。在具体工作中要紧紧围绕省、市、县委工作会议精神,进一步解放思想,奋力开拓,狠抓固定资产投入和民营税收,狠抓发展重点,狠抓财源建设,在管理和服务上狠下功夫,力争使我县民营经济工作再上新强价。
(一)抓重点产业。要充分发挥_______________厂等重点企业的龙头带动作用,引导每个企业认真研究市场,努力发挥自身优势和潜能,搞好产品定位和主攻方向,打造品牌。
45位用户关注