一、上半年招商引资工作情况
今年以来,全县招商引资工作始终突出打造“开放蓬安”的主题,大力实施开放战略,在县委、县政府的坚强领导下,通过全县上下的共同努力,招商引资再创辉煌。1-6月,我县共接待客商260余人次,洽谈项目126个,签订正式合同20个,协议引资17.6亿元,到位资金3.1亿元(含金电、南渠路、航星钢铁技改等续建项目到位资金),完成年度目标任务64.5%。其中,工业项目6个,到位资金1.2亿元,完成年度目标任务的60 %。招商引资工作实现了时间任务双过半。上半年我县的招商引资工作,主要有如下特点。
(一)领导招商带动作用明显。今年1月,县委、县政府领导分别带队对成渝及沿海地区客商进行了回访。3月、5月和6月,XX书记、XX县长等县委、县政府主要领导及分管领导7次带队赴重庆、成都、北京、广东、上海、浙江等地定点招商,通过政府引导、民间商会等形式,深入接触40余名企业老板,洽谈了一批项目。同时,还派出两个由副县级后备干部带队的招商引资小分队赴浙江温州、台州和宁波进行驻点招商,为全县招商引资工作的顺利开展奠定了良好的基础。
(二)招商引资力度继续加大。一是全县继续实行“定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩”的“五定”责任制,将全年到位资金4.5亿元的招商引资任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长,人大、政协领导班子集体,政府工作部门,各区、乡镇。二是按照全市“对外开放年”活动要求,围绕打造“开放蓬安”这一主题,全县深入开展“打造开放蓬安,我该怎么办”大讨论活动,进一步凝聚人心,鼓舞士气,形成了上下齐心,众志成城抓招商的良好氛围。三是由宣传部牵头,重新整理、印刷招商引资宣传册和光盘,重新树立了良好的蓬安对外开放新形象。四是坚持每月一通报,季度一挂牌,半年一小结,预奖预惩,年终拉通算帐,从严考核,逗硬奖惩。在目标综合考核上,提高了招商引资工作在全年综合目标考核中的比重,乡镇占30分以上,县级经济部门占50分以上。
(三)园区招商取得了大突破 上半年,通过完善开发区载体,建立了开发区新机制,开发区招商取得大突破,一大批项目入驻开发区:一是北京荷田生物化工有限公司首期投资1.6亿元,征地200亩,建薯类分离、脱毒深加工厂;二是成都华普希望饲料有限公司投资3500万元建饲料加工企业;三是遂宁兴贵有限公司投资3000万元建汽车变速器、饲料粉碎机加工厂;四是四川七环猪种改良有限公司投资4000万元建年加工能力50—100万头的肉食品深加工企业。此外,重庆紫苑集团购买我县土地存量资产,投资1亿余元打造的紫苑·阳光丽都小区已正式动工。
(四)产业招商迈出新步伐。继巨龙公司、齐祥食品公司之后,四川七环种猪改良有限公司整体收购我县702库房,投资3000万元建万头生猪良种繁育中心,此外,该公司还在工业开发区投资4000万元建肉类加工厂,即将签订正式协议;成都华普希望饲料有限公司投资3500万元建饲料加工企业已进驻开发区。同时对接东莞产业政策调整,一大批养殖企业和专业大户近日将来我县考察。
(五)已落户企业进一步扩大投资。金华纺织在去年新增一万锭的基础上,今年计划再新增一万锭,从而达到四万锭的规模,目前,厂址已落实,即将进场;航星钢铁也不断实施技改,今年投入2500万元新购置连铸连轧等设备,力争三年内钢年产量达20万吨。
(六)一大批项目正在洽谈之中。黑龙江丹东木业有限公司拟投资6亿元建大豆深加企业;中南国际投资有限公司投资2亿元建砷化镓晶圆项目;重庆东方纺织有限公司拟投资建8万锭纺纱、织布项目;浙江金瓯集团拟投资1500万元建服装加工厂项目;浙江省新天地灯饰公司拟投资1000万元建灯饰加工厂项目;与浙江乐清市经济开发区联合开发“蓬安—乐清”工业园区项目;重庆灯头厂整体搬迁项目;河北博康医药开发有限责任公司投资3500万元建喜树种植基地及深加工企业;重庆天生物业(集团)有限公司及成都地泰实业有限公司各拟投资2500万,建3万头DLY生猪养殖场等。对于这些重点项目,我们采取专人跟踪,扭住不放的办法,力争达成正式合作关系,实现项目引进新突破。
(七)主动服务招商引资的氛围更加浓厚热情
一是坚决兑现优惠政策。上半年组织相关部门深入企业调查摸排,对近两年招商引资优惠政策落实情况进行了清理,并逐一落实。二是不断提升服务水平。完善项目秘书制、首问责任制、部门问责制。坚持在行政服务中心办理招商引资项目的各种证照,一条龙服务,限时办结。每季度召开一次由外来企业及有关部门参加的座谈会,交流沟通,查找问题;坚持县招商引资领导小组成员每月对重点外来企业进行一次走访、座谈,了解情况,解决问题。针对海峡公司员工招收的问题,由县就业局牵头,全力组织,确保了该企业的正常生产。三是坚持即查即治即办。对破坏招商引资环境的人和事,加大查处力度,促使招商引资软环境得到进一步好转。
二、存在的问题及下步工作打算
客观分析,上半年的招商引资工作虽然取得了显著成效,但存在的问题和和差距仍然不容忽视。一是招商引资工作仍然存在上热下冷的现象,县委、政府高度重视,但一些部门、乡镇还存在一定的畏难情绪。有的单位招商引资行动迟缓,启动滞后;有的消极坐等,没有积极外联和跑上;还有的工作茫然,缺乏切实可行的思路和招法。二是对意向性项目跟踪还不及时,签约率不高。目前正在还有一大批项目还需要进一步跟踪,但由于一些项目责任单位没落实,导致这些项目进展缓慢。三是软环境在一定范围内还存在反弹现象。在个别单位还有有执行政策不到位,阴奉阳违的情况,个别单位工作不主动,没有深入企业服务,即使偶尔去一次也只是做做秀,没有真正帮助企业或投资商解决实际问题;有的对投资商在接待态度、服务质量和工作效率上做得还不到位;四是目前我县开发区土地已基本用完,无法满足新项目的用地需求。面对存在的问题,我们必须认真加以解决。在全市大力实施开放战略的良好形势下,要使我县招商引资工作取得更大的成效,就必需进一步强化举措,再鼓干劲,再添措施,才能确保全年招商引资工作的大丰收。
(一)不断深化招商引资认识。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头,作为县域经济发展的第一动力,作为党政主要领导抓经济工作的第一要务,作为锻炼干部的第一战场,作为各级各部门年度目标考核的第一内容,进一步树立“无外不快、无外不强”的思想,树立“敢为天下先,敢用天下钱,敢招天下贤”的勇气和胆识,切实增强招商引资的紧迫感和责任感,树立科学的发展观,充分调动全民招商的积极性,经费强保障,工作强支持,突出工业开发区招商、产业招商、区域招商,以招商引资的大突破助推县域经济的大跨越。
(二)继续优化招商引资环境。进一步优化投资软环境。建立部门联系会议制,坚持领导联系项目制、项目秘书制。继续坚持每季度评选服务最佳和最差单位,并在电视台公布。坚持对损坏蓬安投资环境的害群之马严查严惩,绝不姑息。同时,加快载体建设。认真清理、整合我县现存的土地、厂房存量资产,力争全面盘活。尽快完成工业开发区用地手续,开辟新的用地,着力搞好“三通一平”,满足引进项目的用地需求。
(三)大力细化招商引资措施。一是在总结经验的基础上,再成立2个由县招商引资领导小组副组长负责的招商小分队,各配备一名副县级领导后备干部及一名工作人员,分赴上海、江苏、广东,和成都—重庆。二是积极参加省、市组织的各种招商活动,对接项目,围绕重点项目、重点产业招商。三是要加大跟踪督办力度,意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓开工,在建项目抓投产,投产项目抓效益,环环相扣,步步紧跟,切实地提高招商项目的履约率和成功率。四是加大对已引进项目的扶持力度,促使其增资扩股,做大做强,实现二次招商。
(四)进一步强化招商引资考核。全面落实党政“一把手”抓招商引资工作责任,坚持“一把手”负总责,加大考核奖惩力度,推行刚性考核、逗硬奖惩,把招商引资的考核与“一把手”的政绩考核的主要内容,把招商引资列入岗位目标考核,层层分解任务,对目标完成情况要严格进行刚性考核,年末坚决兑现奖惩。同时,广泛宣传发动,形成全社会的合力,把广大干部群众的招商热情充分激发出来,形成“人人关心招商、个个参与招商”的良好氛围和上下联动、资资互动、内外并举、各业并进的招商引资新局面。
县人民政府办公室领导班子述职报告
一年来,县政府办在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七大和十七届三中全会精神,紧扣全县发展大局和中心工作,以建设一流队伍、提供一流服务、创造一流业绩为目标,切实履行参谋、助手、协调、保障等职能,较好地完成了全年各项工作任务,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、加强理论学习,努力提高自身素质
办公室领导班子始终把学习贯穿于整体工作之中,严格执行学习制度,积极创建学习型机关。在学习形式上,坚持平时个人自学与中心组集体学习相结合、从书本上学习和在实践中锻炼相结合。在学习内容上,紧密联系办公室工作实际和个人思想实际,认真学习了党的十七大、十七届三中全会和省、市重要文件精神,进一步形成了刻苦钻研、积极探索、求真务实的学风,树立了“学习为先,提高理论政策水平;服务为上,强化参谋助手作用;敬业为本,争创一流工作绩效”的办公室宗旨。
二、着力参谋服务,开创各项工作新局面
一是扎实开展信息调研,为政府领导科学决策当好参谋。信息调研工作是办公室为领导决策当参谋、出主意的一项非常重要的工作。今年来我办共编发信息600多条, 被市政府办《福州要讯》采用90多条,编发本级刊物《_____政讯》正刊48期,增刊47 多期。同时,我们紧紧围绕领导意图和县政府工作重点,扎实开展了一系列的调研活动,为领导把握实情、科学决策提供了较好的信息服务。二是认真组织督促检查,全力推动政府决策落实。我们始终把决策后的督查作为落实工作的重点来抓,围绕中心工作,强化重点督查,保证了重点工作顺利进行,全年共组织督查活动30多次,印发《政务督查》23期,确保了政令畅通。同时,围绕人大议案政协提案的办理,强化专项督查,提高了办理速度和质量。全年共督促办理人大代表建议案和政协委员提案达230件,办结率100%。三是强化制度建设,规范办文办会工作程序。办文方面,严把文字关、法律政策关,切实提高文稿的思想性、指导性、实效性和操作性。同时,严格规范公文审签、用印、制发等环节,强化送阅、催办、反馈等措施,确保了公文的高效、快捷、安全、规范运行。同时加大了办公自动化建设。工作制度的规范及办公自动化建设,都有效的促进了公文处理工作的有序、高效开展。办会方面,较好地完成了各类会议、活动的服务工作。按照“周到、高效”的原则,认真抓好会务的组织和落实,会前把领导讲话、会场布置等资料会务各项工作细化到岗、到人;会中加强会风督查考核,确保了良好的会风会纪;会后加强会议精神贯彻落实情况的督促检查,确保会议精神的落实到位。四是突出综合协调,实现了高效运转。始终把综合协调作为服务、推动政府全局工作、中心工作的要害点和主抓手,充分履行综合协调职能,切实加强“上下、内外、左右”关系的沟通与协调,促进了政府工作的顺利推进。五是狠抓后勤管理,为政府机关正常运转提供保障。坚持严格的经费支出审批制度,有效控制了接待费等经费支出增长幅度。坚持24小时值班制度,确保了政令畅通、信息畅通,突发事件能够及时有效处置。
三、加强自身建设,牢筑拒腐防变的思想防线
严格执行党风廉政建设和反腐败的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,努力将党风廉政建设和反腐败的各项要求严格落到实处。一是认真系统地学习了《____领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》等关于党风廉政建设的法律法规和文件。二是对县委、县政府做出的有关党风廉政建设的决定,结合工作实际,坚决贯彻执行,切实规范行政行为。同时,认真组织开好民主生活会,开展批评与自我批评,提高了党性修养,坚定了政治立场。三是要求所有工作人员自重、自省、自警、自励,严格遵守廉洁自律的有关规定。一年来办公室没有出现违法违纪案件,没有任何人借机关或领导个人的名义搞特殊化,谋取私利。
总之,一年来县政府办领导班子认真履行了肩负的职责任务,取得了一定的成绩。这主要得益于县委、县政府的正确领导和县直各部门的大力支持,得益于办公室领导班子的精诚团结和全体干部职工的辛勤工作,但这与县委、县政府的要求仍有一些差距。主要表现在:忙于事务性工作较多,而协助领导谋全局、抓大事不够;政务调研的深度和力度有待进一步加强等。这些问题我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决。
解放思想实事求是抓住机遇深化改革
全面推进__教育事业健康快速发展__县教育局现任领导班子设有书记兼局长1名,副书记1名,副局长3名,党委委员5名。自2024年以来,领导班子始终牢记人民的重托,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以办人民满意的教育为宗旨,以教育强县、最终实现教育现代化为目标,围绕县委、政府“工业富县,人才强县,科教兴县”的发展战略,积极实施“义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育和成人教育终身化、学前教育普及化”的整体发展策略,认真贯彻落实省、市教育会议精神,带领全县广大教育者,解放思想,实事求是,抓住机遇,深化改革,扎实,使全县教育事业健康快速的发展,产生了根本性的变化。现述职如下,敬请指正。
一、加强思想政治建设,不断提升班子执政水平和政治素养
二年来,县教育局领导班子坚持用___思想、邓小平理论、三个代表重要思想等来武装头脑,不断加强思想政治建设。认真领会党的十六大,十六届五中、六中全会精神,在思想和行动上与___保持高度一致。严格执行县委、县政府的各项方针政策,认真履行自己的职责,不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。做到光明磊落,不搞阳奉阴违;不搞上有政策、下有对策;更不闯“红灯”,时刻保持清醒的政治头脑和政治敏锐性,积极维护县委、县政府的各项决策。
(一)加强学习,提高班子理论水平
不断打造学习型的社会,是十六大报告的重要内容之一,更是加强自身建设走内涵发展道路的重要途径。我们坚持政治学习不动摇,两年来,我们字斟句酌地学习了十六大,十六届五中、六中全会报告,认真细致地学习了《___关于加强党的执政能力建设的若干意见》,认真学习和贯彻国家、省、市农村教育会议精神和进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神。(学习过的相关内容)并将有关文件会议精神在职工会上传达。通过学习,提高了班子的领导水平和政治素养。
(二)抓住契机,加强班子自身建设
1、认真开展好保持共产党员先进性教育活动
在保持共产党员先进性教育活动中,我们创造性地开展“七个一”活动,认真落实“教师十不准”,取得了“人人动起来了、典型亮起来了、制度立起来了、实事办起来了”的显著成效,受到了各级领导的肯定和好评。
2、政风行风评议
3、认真开展好党员干部作风建设教育活动
作风正则人心齐,人心齐则事业兴。一个单位的,成在作风,败在作风;一个干部的形象,优在作风,劣在作风。胡锦涛___在中纪委七次全会上的重要讲话,深刻阐述了作风建设的极端重要性,强调要全面加强领导干部作风建设,倡导树立八个方面的良好风气。在机关领导干部作风建设教育活动中,我们结合机关管理实际,针对存在的主要问题广泛开展照反思活动,大大加强了领导班子和广大干部职工的自身建设,机关形象和办事效率大大提高。又结合“八荣八耻”教育,在全县教育系统开展了“思想修养大讨论”活动。加强机关作风建设,要求各科室进一步精简审批事项,简化办事程序;完善窗口服务,提高办事效率和服务水平;强化教育在建项目的现场服务。我们结合时代发展的要求,制定并完善了各种制度,坚持用制度管人管事。通过这些教育活动的开展,真正转变了机关作风,服务了学校、服务了学生,提高了办事效率,树立了良好的教育形象。
二、积极发挥整体功能,努力提高班子科学驾驭全局的能力
教育局领导班子分工合作,书记分管,副书记分管,副局长分管。日常事务由分管领导各司其职,指导和带领各科室做好相关,重要事务由党委会共同讨论研究。
教育局领导班子一致认为,要科学驾驭教育全局,就要深入调研,以此来加强政策指导和宏观管理。教育局领导班子确立了“重心下移、阵地前移”的思路,每位班子成员分别对应到各自的联系乡镇,经常性深入学校、深入课堂开展有针对性地。推行了“实事在一线办理,情况在一线调研,经验在一线体现,形象在一线树立,问题在一线解决,在一线推进”的新机制。班子干部扎根在一线,围着师生转、顺着民意办、合着民意干,进一步加强了对全县教育的政策指导和宏观管理,在县委、政府与师生之间架起了一座理解的桥梁,赢得了人民群众的信赖和拥戴。通过深入实际地调研,进一步加强了对全县教育的政策指导和宏观管理。按照分类指导的原则,指导各乡镇制定教育发展规划、目标、任务和实施方案。指导各乡镇积极推进教育综合改革;指导各乡镇创建管理示范学校和教育强乡(镇)。
局领导班子坚持在正确决策的前提下,做到急事急办、特事特办、好事快办,办一件成一件,让实事落地有声。全县改扩建校舍项目学校
,局领导班子都是现场办公,掌握第一手材料,征集最佳方案。如召夸中学综合楼、__五中教学楼等都是通过现场比较规划、科学布局,克服困难续建的,克服了一种随意性、盲目性。
同时,要使一个县的教育与时俱进,满足人们日益增长的对教育的需求,就必须不断有所预见,有所发现,有所创新,不断新鲜经验。在改进教育行政干部作风时,我们了“走动管理,是县级教育行政微观控制的有效手段”经验。在落实以县为主的管理体制后如何运行,我们了“转变职能,探索新的管理方法,适应基础教育管理新体制”经验。这些经验,极大地推动了教育教学的深入发展。
三、落实科学发展观,开创我县教育新局面
(一)加强均衡协调,各类教育事业健康发展。
1.以管理为抓手,幼儿教育规范发展。组织召开了全县幼儿教育会,通过开展园长、教师培训以及优质课评比,切实提高全县幼儿教师素质。幼儿入园率达68以上,全县统一对幼儿进行测试,促进幼儿园质量的提高。
2.以普及为主题,义务教育实施水平不断提高。继续把巩固提高“普九”成果作为基础教育的“重中之重”来抓。一是实施“控辍保学”工程。进一步完善“控辍”网络,实行规范化管理体制,规范学校招生管理,严把学生学籍审批关。二是认真落实“两免一补”政策。上半年,全县享受免费教科书人数25352人,合计109.3万元;减免学杂费112443人,合计456.04万元;补助寄宿生生活费2876人,计56.3万元;公用经费补助448.01万元,以上合计1069.65万元。三是继续实施教育对口帮扶工程。城区学校与山区、半山区学校实行对口帮扶,各帮扶学校都制定了详细的帮扶计划和切实可行的`帮扶措施,进行捐资助学活动,互派教师举行教学研讨、观摩等活动。
3、以提高质量为根本,发展高中教育。2024年,各完中认真落实全市高中教学会议精神,充分发挥高考备考领导小组的作用,对完中常规管理和复习迎考进行全过程督促指导,并与各完中签定《高中质量目标责任书》,提出常规管理和高考升学的目标任务。认真组织统测和质量分析。2024年普通高考报名4577人。上线人数2910人,比2024年多444人,600分以上66人,比2024年多46人,上重点线227人,比2024年多54人,应届生上线率比2024年提高6.95个百分点。
4.以服务为保障,成职教办学效益切实增强。继续抓好“曲靖市__职业技术学校”的改扩建,认真做好改扩建规划,扩大招生规模,探索办学形式,全力推进骨干专业、特色专业建设,强化职业技术学校内部管理,做好毕业生就业指导服务,努力提高学校办学效益,逐步实现职业教育、成人教育与基础教育的均衡发展。。上半年,全县农村实用技术培训33667人次,完成农村劳动力转移培训16245人,扫除青壮年文盲1142人。
5、以发展为宗旨,民办教育进一步规范。全面贯彻落实《__县关于促进民办教育发展的意见》,依法做好对民办教育的管理、监督、指导、服务,努力对民办教育的健康发展创造良好环境。一是继续整顿办学秩序。在去年评估检查的基础上,进一步端正办学思想,制定长远发展规划,今年又加大了检查和处理力度,针对存在的突出问题,提出整改措施。同时,加大各种校外辅导的管理,引导其合法办学;二是狠抓内部管理。针对目前民办学校重招生、轻质量,重效益、轻投入,重形式、轻服务等现象,加大了法律法规宣传教育,从安全管理、教学管理、财务管理等方面入手,加强制度建设,提高管理水平;三是建立投入保障机制。北辰中学与公办学校享受同等待遇,教师工资在核定编制范围内的由县财政统一划拨。
(二)加大建设力度,学校办学条件进一步改善。
1.学校硬件投入不断加大。上半年,全县完成改善办学条件总投入201万元,改、扩、修建校舍面积3100平方米。
2.校园文化品位大幅提升。为了提升校园文化建设品位,打造诸如绿色校园、书香校园、生态校园、人文校园,教育局出台了加强校园文化建设的意见,进行了校园绿化美化先进单位的评比活动,推动了校园文化建设的深层次发展。
3.教育信息化切实推进。全县所有中小学(含农村完小)全部接入教育域网,从而全面实现了“校校通”。
4.勤工俭学扎实开展。重点是抓好典型,推广经验。
(三)推进改革创新,教育教学水平不断提高。
1.学校德育得到加强。上半年,全系统以社会主义荣辱观教育为德育的主旋律,全面落实《___国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神,切实把德育摆到学校教育的重要位置。一是广泛开展“知荣辱,树新风”主题教育活动。全县各学校统一利用升旗仪式时间举行了隆重的启动仪式,开展了“弘扬长征精神,立志成才报国”主题教育活动,师生撰写专题征文1024,各校组织专题班会、团队活动5871次。推荐、评选了县级“三好学生”720名,“优秀班干部”151名,“先进班集体”75个。市级“三好学生”97名,“优秀班干部”48名,“先进班集体”14个。省级“三好学生”20名,“优秀班干部”4名,“先进班集体”3个。
2.教学的中心地位进一步突出。
(1)落实“减负”措施,让学生全面发展。一是建立了组织机构,教育局成立了“减负”领导小组,形成了较完善的网络。二是建立健全管理制度,并认真贯彻落实《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》、《关于禁止中小学节假日违规补课的通知》等文件精神。三是严格执行课程计划,减轻学生课业负担。坚持把执行课程计划和减轻学生过重课业负担纳入年度和学期的总体计划,并作为教学常规检查、督导评估检查的重要内容。
(2)多措并举,课改进展顺利。一是落实新课改理念。积极推进课堂教学优化活动,发挥课题的龙头带动作用,日常中,通过教学视导、教研活动等多个层面,在提高课堂教学效益上下功夫。二是多角度、多层次举行课堂教学研讨活动。组织开展了一系列以渗透新课程理念为主题的学科教研活动,敦促教师将新课程思想具体渗透到课堂教学行为中。三是不断加强校本培训。全县各中小学充分开发校本资源,以解决新课程改革中遇到的实际问题为突破口,通过教师自我反思、互助合作、教研人员专业引领等三条途径,开展了教师结对帮扶、课堂实例分析和课堂案例交流等多种形式的校本培训活动。
(3)狠抓教学管理,教育质量持续提升。始终以教学为中心,以课堂为主阵地,以质量为主旋律,强力抓好中小学教学。2024年,我县高考上线人数、尖子学生数、上重点线人数比往年有较大突破。
3.教研活动广泛开展。深入开展高考备考研究,加大对高三教学指导的力度,实行全程跟踪监控。搭建教科研平台,利用教研活动,充分发挥优秀骨干教师作用,做好教研专题研讨及成果展示。
(四)坚持以人为本,教师队伍建设进一步加强。
1.强化师德师风建设。开展了全县教育系统党员干部作风建设和廉政建设会议,认真开展思想教育,做到了“三个强化,三个完善”。一是强化学习,完善学习制度。认真组织教师学习有关师德师风建设的文件和材料,学习《义务教育法》、《教师法》等法律法规,强化教师的感性认识。二是强化活动,完善活动形式。组织教师开展“师德演讲”比赛,师德论文评比。三是强化监督,完善预警机制。在全系统实行教师“师德一票否决制”,建立“一把手负责制”和“师德责任追究制”,进一步强化师德师风建设。推荐、审报、评选了省优秀教师5名、市优秀教师28名,德育先进集体5所。
2.加强教师队伍管理。认真开展师资培训。在全县范围内开展了新一轮教师全员培训,并以全员培训为基础加强了新课程骨干教师培训,这些骨干教师为我县推进新课改注入了新的活力。
(五)推进依法治教,教育管理水平切实提高。
1.常规管理常抓不懈。一是在年度目标中明确了创建常规管理优秀学校的要求,引导和激励学校不断提高常规管理水平。二是进一步强化责任制,将做好常规管理的责任落实到校长和教师身上,同时采取逢会必讲、进校必查等措施,形成了常规管理处处有人关注、有人负责、有人用心去做的氛围。三是建立定期和不定期的抽查制度,半年来,局先后组织常规管理抽查。
2、教育综合改革稳步推进
根据__县《关于推进教育综合改革与发展实施意见》,确立了“一个确保,两个放开,三项改革,四个目标”的发展思路和教育综合改革目标,全县现已完成了县直7所完中校长,10个乡镇中心学校校长,17所初级中学校长和县机关幼儿园园长公开招聘,全县小学校长的公选正在按要求进行,同时学校人事制度改革、人员聘用以及经费包干等配套改革也正有序进行。
3.督导评估深入开展。根据省人民政府教育督导室的要求,为切实做好迎查,县教育局成立了迎查小组,制定了迎查计划,将有关逐项分解落实到各科室,明确要求,做到“精心准备,精诚合作,精益求精,确保合格”。县政府教育督导室对各乡镇教育进行督导考评,评出先进乡镇3个,合格乡镇6个,基本合格乡镇1个。今年3月县人民政府组织评估组就全县教育进行了自评,并报请市人民政府复评为合格。5月份,省政府教育督导团对我县教育进行督导评估,给了充分的肯定并提出整改要求。
4.学校安全得到加强。上半年,教育局会同县公安局,安监局在全县中小学生中开展了交通安全教育活动,又联合团县委、工商局开展了“12315青少年维权进校园”活动,另外,我们还联合县相关部门对学校的食品,宿舍,用电及校园周边环境进行检查,及时消除了隐患。
5.认真组织高考、中招考试。今年,我县有4577名考生参加高考,有8816名考生参加中考,我们以“办人民满意教育”为宗旨,明确要求,严密组织、严格管理,强化措施,规范操作,圆满完成了今年的中、高考任务,得到省、市巡视员的高度评价,社会的好评。
(六)强化行风建设,教育形象得到进一步提升。
1.干部作风建设教育不断深化。今年以来,全县教育系统认真落实县委部署,组织开展党员干部作风建设教育活动,进一步巩固了“保先教育”成果。
2.财务管理和内部审计得到加强。做好学杂费、代办费统管,保证全县中小学收费专款专用,做到依法收费、合理开支。教育局组织检查组,对全县中小学2024年春季收费情况、代办费清退及服务性收费情况进行了拉网式检查,责成有关学校针对检查中存在的问题,认真整改。
3.认真做好信访接待和查办处理。一是加强纪检信访,半年来,我们共接到信访12件次,办结率100%,与去年同期相比,信访率有所下降,并且没有越级上访现象发生。
四、加强党风廉政建设,努力打造清正廉洁高效的领导班子
各级领导干部手中的权利,都是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。我们要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到一身正气,一尘不染。要自觉遵守党纪国法,严格执行领导干部廉洁从政的规定,时刻警惕权利、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化。教育系统领导干部要切实加强对家属和身边人员的教育、提醒、约束,严格要求。同时,要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边人员谋取不正当利益,更不能为他们的违法违纪行为充当保护伞。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的传家宝。我们要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各项都要勤俭节约,精打细算,严格把关。为此,我们认真学习了《》、中纪委2024年8号文件《》,
在学校廉政方面,我们着力抓源头治理,学校食堂米、面、油等大宗食品实行配送的后勤改革。通过公开招投标,确立有实力、讲信誉的商家为学校配送米、面、油。实行采购阳光操作,有效遏制了过去在采购环节的不廉洁行为,把实惠最大限度地让给了学生。教育建设项目,局危改办只做基础性。其他环节,按程序进入县招投标管理中心招标。在学校工程建设方面,严格督办工程质量和进度,不接受包工头的吃请、贿赂,与他们保持距离。同时,我们实行教育经费统一核算制度,效果良好。我们又建立了教育经费管理按照“分级预算、分级报账、代理核算、收支两线、设立专户、国库支付”的原则全面实行了“校财局管”。
当前,我县教育正步入改革与发展的关键时期,从普及型向提高型转变,从量的扩张向质的提升转变,从常规建设向教育现代化迈进。在今后的中,我们将戒骄戒躁,奋发图强,乘势而上,大力实施八大工程(即:“普九”巩固提高工程,贫困生资助工程,信息教育带动工程,民办教育发展工程,职业教育促进工程,寄宿制学校“配套”工程,高中阶段教育发展工程,教师素质提升工程),为办人民满意教育而不断探索、不断奋斗!
2024年7月15日
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,局领导班子都是现场办公,掌握第一手材料,征集最佳方案。如召夸中学综合楼、__五中教学楼等都是通过现场比较规划、科学布局,克服困难续建的,克服了一种随意性、盲目性。
同时,要使一个县的教育与时俱进,满足人们日益增长的对教育的需求,就必须不断有所预见,有所发现,有所创新,不断新鲜经验。在改进教育行政干部作风时,我们了“走动管理,是县级教育行政微观控制的有效手段”经验。在落实以县为主的管理体制后如何运行,我们了“转变职能,探索新的管理方法,适应基础教育管理新体制”经验。这些经验,极大地推动了教育教学的深入发展。
三、落实科学发展观,开创我县教育新局面
(一)加强均衡协调,各类教育事业健康发展。
1.以管理为抓手,幼儿教育规范发展。组织召开了全县幼儿教育会,通过开展园长、教师培训以及优质课评比,切实提高全县幼儿教师素质。幼儿入园率达68以上,全县统一对幼儿进行测试,促进幼儿园质量的提高。
2.以普及为主题,义务教育实施水平不断提高。继续把巩固提高“普九”成果作为基础教育的“重中之重”来抓。一是实施“控辍保学”工程。进一步完善“控辍”网络,实行规范化管理体制,规范学校招生管理,严把学生学籍审批关。二是认真落实“两免一补”政策。上半年,全县享受免费教科书人数25352人,合计109.3万元;减免学杂费112443人,合计456.04万元;补助寄宿生生活费2876人,计56.3万元;公用经费补助448.01万元,以上合计1069.65万元。三是继续实施教育对口帮扶工程。城区学校与山区、半山区学校实行对口帮扶,各帮扶学校都制定了详细的帮扶计划和切实可行的帮扶措施,进行捐资助学活动,互派教师举行教学研讨、观摩等活动。
3、以提高质量为根本,发展高中教育。2024年,各完中认真落实全市高中教学会议精神,充分发挥高考备考领导小组的作用,对完中常规管理和复习迎考进行全过程督促指导,并与各完中签定《高中质量目标责任书》,提出常规管理和高考升学的目标任务。认真组织统测和质量分析。2024年普通高考报名4577人。上线人数2910人,比2024年多444人,600分以上66人,比2024年多46人,上重点线227人,比2024年多54人,应届生上线率比2024年提高6.95个百分点。
4.以服务为保障,成职教办学效益切实增强。继续抓好“曲靖市__职业技术学校”的改扩建,认真做好改扩建规划,扩大招生规模,探索办学形式,全力推进骨干专业、特色专业建设,强化职业技术学校内部管理,做好毕业生就业指导服务,努力提高学校办学效益,逐步实现职业教育、成人教育与基础教育的均衡发展。。上半年,全县农村实用技术培训33667人次,完成农村劳动力转移培训16245人,扫除青壮年文盲1142人。
5、以发展为宗旨,民办教育进一步规范。全面贯彻落实《__县关于促进民办教育发展的意见》,依法做好对民办教育的管理、监督、指导、服务,努力对民办教育的健康发展创造良好环境。一是继续整顿办学秩序。在去年评估检查的基础上,进一步端正办学思想,制定长远发展规划,今年又加大了检查和处理力度,针对存在的突出问题,提出整改措施。同时,加大各种校外辅导的管理,引导其合法办学;二是狠抓内部管理。针对目前民办学校重招生、轻质量,重效益、轻投入,重形式、轻服务等现象,加大了法律法规宣传教育,从安全管理、教学管理、财务管理等方面入手,加强制度建设,提高管理水平;三是建立投入保障机制。北辰中学与公办学校享受同等待遇,教师工资在核定编制范围内的由县财政统一划拨。
(二)加大建设力度,学校办学条件进一步改善。
1.学校硬件投入不断加大。上半年,全县完成改善办学条件总投入201万元,改、扩、修建校舍面积3100平方米。
2.校园文化品位大幅提升。为了提升校园文化建设品位,打造诸如绿色校园、书香校园、生态校园、人文校园,教育局出台了加强校园文化建设的意见,进行了校园绿化美化先进单位的评比活动,推动了校园文化建设的深层次发展。
3.教育信息化切实推进。全县所有中小学(含农村完小)全部接入教育域网,从而全面实现了“校校通”。
4.勤工俭学扎实开展。重点是抓好典型,推广经验。
(三)推进改革创新,教育教学水平不断提高。
1.学校德育得到加强。上半年,全系统以社会主义荣辱观教育为德育的主旋律,全面落实《___国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神,切实把德育摆到学校教育的重要位置。一是广泛开展“知荣辱,树新风”主题教育活动。全县各学校统一利用升旗仪式时间举行了隆重的启动仪式,开展了“弘扬长征精神,立志成才报国”主题教育活动,师生撰写专题征文1024,各校组织专题班会、团队活动5871次。推荐、评选了县级“三好学生”720名,“优秀班干部”151名,“先进班集体”75个。市级“三好学生”97名,“优秀班干部”48名,“先进班集体”14个。省级“三好学生”20名,“优秀班干部”4名,“先进班集体”3个。
2.教学的中心地位进一步突出。
(1)落实“减负”措施,让学生全面发展。一是建立了组织机构,教育局成立了“减负”领导小组,形成了较完善的网络。二是建立健全管理制度,并认真贯彻落实《关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》、《关于禁止中小学节假日违规补课的通知》等文件精神。三是严格执行课程计划,减轻学生课业负担。坚持把执行课程计划和减轻学生过重课业负担纳入年度和学期的总体计划,并作为教学常规检查、督导评估检查的重要内容。
(2)多措并举,课改进展顺利。一是落实新课改理念。积极推进课堂教学优化活动,发挥课题的龙头带动作用,日常中,通过教学视导、教研活动等多个层面,在提高课堂教学效益上下功夫。二是多角度、多层次举行课堂教学研讨活动。组织开展了一系列以渗透新课程理念为主题的学科教研活动,敦促教师将新课程思想具体渗透到课堂教学行为中。三是不断加强校本培训。全县各中小学充分开发校本资源,以解决新课程改革中遇到的实际问题为突破口,通过教师自我反思、互助合作、教研人员专业引领等三条途径,开展了教师结对帮扶、课堂实例分析和课堂案例交流等多种形式的校本培训活动。
(3)狠抓教学管理,教育质量持续提升。始终以教学为中心,以课堂为主阵地,以质量为主旋律,强力抓好中小学教学。2024年,我县高考上线人数、尖子学生数、上重点线人数比往年有较大突破。
3.教研活动广泛开展。深入开展高考备考研究,加大对高三教学指导的力度,实行全程跟踪监控。搭建教科研平台,利用教研活动,充分发挥优秀骨干教师作用,做好教研专题研讨及成果展示。
(四)坚持以人为本,教师队伍建设进一步加强。
1.强化师德师风建设。开展了全县教育系统党员干部作风建设和廉政建设会议,认真开展思想教育,做到了“三个强化,三个完善”。一是强化学习,完善学习制度。认真组织教师学习有关师德师风建设的文件和材料,学习《义务教育法》、《教师法》等法律法规,强化教师的感性认识。二是强化活动,完善活动形式。组织教师开展“师德演讲”比赛,师德论文评比。三是强化监督,完善预警机制。在全系统实行教师“师德一票否决制”,建立“一把手负责制”和“师德责任追究制”,进一步强化师德师风建设。推荐、审报、评选了省优秀教师5名、市优秀教师28名,德育先进集体5所。
2.加强教师队伍管理。认真开展师资培训。在全县范围内开展了新一轮教师全员培训,并以全员培训为基础加强了新课程骨干教师培训,这些骨干教师为我县推进新课改注入了新的活力。
(五)推进依法治教,教育管理水平切实提高。
1.常规管理常抓不懈。一是在年度目标中明确了创建常规管理优秀学校的要求,引导和激励学校不断提高常规管理水平。二是进一步强化责任制,将做好常规管理的责任落实到校长和教师身上,同时采取逢会必讲、进校必查等措施,形成了常规管理处处有人关注、有人负责、有人用心去做的氛围。三是建立定期和不定期的抽查制度,半年来,局先后组织常规管理抽查。
2、教育综合改革稳步推进
根据__县《关于推进教育综合改革与发展实施意见》,确立了“一个确保,两个放开,三项改革,四个目标”的发展思路和教育综合改革目标,全县现已完成了县直7所完中校长,10个乡镇中心学校校长,17所初级中学校长和县机关幼儿园园长公开招聘,全县小学校长的公选正在按要求进行,同时学校人事制度改革、人员聘用以及经费包干等配套改革也正有序进行。
3.督导评估深入开展。根据省人民政府教育督导室的要求,为切实做好迎查,县教育局成立了迎查小组,制定了迎查计划,将有关逐项分解落实到各科室,明确要求,做到“精心准备,精诚合作,精益求精,确保合格”。县政府教育督导室对各乡镇教育进行督导考评,评出先进乡镇3个,合格乡镇6个,基本合格乡镇1个。今年3月县人民政府组织评估组就全县教育进行了自评,并报请市人民政府复评为合格。5月份,省政府教育督导团对我县教育进行督导评估,给了充分的肯定并提出整改要求。
4.学校安全得到加强。上半年,教育局会同县公安局,安监局在全县中小学生中开展了交通安全教育活动,又联合团县委、工商局开展了“12315青少年维权进校园”活动,另外,我们还联合县相关部门对学校的食品,宿舍,用电及校园周边环境进行检查,及时消除了隐患。
5.认真组织高考、中招考试。今年,我县有4577名考生参加高考,有8816名考生参加中考,我们以“办人民满意教育”为宗旨,明确要求,严密组织、严格管理,强化措施,规范操作,圆满完成了今年的中、高考任务,得到省、市巡视员的高度评价,社会的好评。
(六)强化行风建设,教育形象得到进一步提升。
1.干部作风建设教育不断深化。今年以来,全县教育系统认真落实县委部署,组织开展党员干部作风建设教育活动,进一步巩固了“保先教育”成果。
2.财务管理和内部审计得到加强。做好学杂费、代办费统管,保证全县中小学收费专款专用,做到依法收费、合理开支。教育局组织检查组,对全县中小学2024年春季收费情况、代办费清退及服务性收费情况进行了拉网式检查,责成有关学校针对检查中存在的问题,认真整改。
3.认真做好信访接待和查办处理。一是加强纪检信访,半年来,我们共接到信访12件次,办结率100%,与去年同期相比,信访率有所下降,并且没有越级上访现象发生。
四、加强党风廉政建设,努力打造清正廉洁高效的领导班子
各级领导干部手中的权利,都是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。我们要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到一身正气,一尘不染。要自觉遵守党纪国法,严格执行领导干部廉洁从政的规定,时刻警惕权利、金钱、美色的诱惑,防止手中的权力商品化、庸俗化。教育系统领导干部要切实加强对家属和身边人员的教育、提醒、约束,严格要求。同时,要防止别有用心的人从他们身上打开缺口。各级领导干部都不能为亲属和身边人员谋取不正当利益,更不能为他们的违法违纪行为充当保护伞。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的传家宝。我们要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。各项都要勤俭节约,精打细算,严格把关。为此,我们认真学习了《》、中纪委2024年8号文件《》,
在学校廉政方面,我们着力抓源头治理,学校食堂米、面、油等大宗食品实行配送的后勤改革。通过公开招投标,确立有实力、讲信誉的商家为学校配送米、面、油。实行采购阳光操作,有效遏制了过去在采购环节的不廉洁行为,把实惠最大限度地让给了学生。教育建设项目,局危改办只做基础性。其他环节,按程序进入县招投标管理中心招标。在学校工程建设方面,严格督办工程质量和进度,不接受包工头的吃请、贿赂,与他们保持距离。同时,我们实行教育经费统一核算制度,效果良好。我们又建立了教育经费管理按照“分级预算、分级报账、代理核算、收支两线、设立专户、国库支付”的原则全面实行了“校财局管”。
当前,我县教育正步入改革与发展的关键时期,从普及型向提高型转变,从量的扩张向质的提升转变,从常规建设向教育现代化迈进。在今后的中,我们将戒骄戒躁,奋发图强,乘势而上,大力实施八大工程(即:“普九”巩固提高工程,贫困生资助工程,信息教育带动工程,民办教育发展工程,职业教育促进工程,寄宿制学校“配套”工程,高中阶段教育发展工程,教师素质提升工程),为办人民满意教育而不断探索、不断奋斗!
2024年7月15日
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一年来,商城县烟草专卖局在县委、县政府的正确领导和县委组织部的关心指导下,认真贯彻上级党建工作部署,以开展基层组织建设年活动为契机,深入落实科学发展观,积极开展创先争优活动,牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,较好的完成了上级党组织安排的各项工作任务,为商城烟草和谐发展提供了良好的组织保障。现将本人履行党建工作职责情况报告如下,敬请评议。
一、以提升党员干部思想政治素质为根本,推进学习型党组织建设
我局党组围绕党的中心任务和工作大局制定教育培训计划,组织党员干部认真学习党的__届六中全会精神和党建知识,实现思想大解放,观念再更新,方法再改进,提高了党员干部思想政治和业务水平。
一是各支部结合自身工作实际,采取集中学习与个人自学相结合的方式,坚持在学中干、在干中学,每名党员干部都有专门学习笔记,结合学习内容写了心得体会,所写心得体会在文化园地进行交流。二是专卖支部认真开展行政执法专业知识、岗位技能业务知识的培训,开展专卖管理人员思想作风整顿,推行专卖人员轮流主办案件制度,促进了行政执法规范化、程序化,提升专卖人员执法水平,实现了行政执法零有效投诉。三是营销支部始终把为零售客户提供优质服务作为企业根本任务,更加重视加强零售终端建设,不断提高零售客户盈利水平。四是机关支部举办内部监管暨规范经营培训、“两项工作”业务培训会和法律、安全技能培训班等,提高了广大干部职工的业务素质和岗位实践能力;建立了内部网站,打造党建工作的思想交流平台,不断提高党建工作信息化水平。
二、以基层组织建设年活动为抓手,增强党组织的凝聚力、战斗力
我局党组结合行业实际,制定《基层组织建设年活动实施方案》,按照方案要求,扎实推进基层组织建设年活动开展,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。
一是坚持党建工作责任制,将党建工作目标层层下达,建立目标考核机制,党组一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实。
二是坚持“三会一课”制度,进一步完善党务公开制度,坚持以职工代表大会、会情通报、制度汇编为基本形式和主渠道,辅之以公开栏、内部网站、举报箱等形式,听取广大干部职工意见,推进企业民主化管理进程,__年公开目录103项,制作办事公开民主管理公开事项卷113卷,切实保障了广大干部职工知情权、参与权、监督权。
三是深化“创先争优”活动,开展基层党组织和党员干部创先争优承诺、践诺和领导点评,做到有诺必践、有践必果,增强党建工作生机和活力。
四是严格按照“坚持标准、保证质量”方针,发展新党员,对积极要求入党的积极分子进行教育和培训,坚持做到成熟一个,发展一个,今年发展入党积极分子2 名;全面完成党费收缴工作,无漏报瞒报现象。
五是抓好老党员活动阵地建设,关心老党员身心健康,鼓励老党员在思想政治上、道德品行上、文化学习及活动上创先争优,实行文化养老。
六是坚持服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制等,严格依法依规办事,依法审批、依法处罚、照章办事,服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责,不断改进服务方式,强化服务功能,提高办事效率,树立了良好的行业形象。
三、以丰富多彩党建活动为载体,营造讲党性重品行工作氛围
我局党组将党建活动与创先争优活动、“双学双提”活动和行业开展的“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动相结合,以纪念行业成立30周年和迎接党的十八召开为契机,着力丰富活动内容,创新活动载体,精心组织开展形式多样地党建活动,营造出讲党性重品行工作氛围。
一是充分利用网站、宣传栏等宣传载体,开辟党建活动活动专栏,组织学习交流,炒热党员干部参与党建活动思想。
二是积极开展结对帮扶,奉献社会活动,在全县“送温暖、献爱心”社会捐助活动中踊跃捐款__元、向计划生育帮扶村观庙乡大庙村送去帮扶资金__元、开展“慈善一日捐”活动捐款__元帮扶弱势群体,表达了商烟人的一片爱心。
三是七一期间,组织全局党员干部开展了“重温入党誓词”活动,进一步加强党员干部的党性党纪教育,积极发挥党员模范带头作用,以积极、健康、向上的热情做好本职工作。
2024年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,带领全县广大干部群众,紧紧围绕加快发展这一主题,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,扎实推进经济社会全面协调可持续发展,始终保持了全县经济发展、社会进步、政治安定、人民安居乐业的良好局面。
一、以项目建设为重点,加快经济发展
县委七届四次全会确定今年为“项目建设年”,县委常委班子作为全县的____,紧紧围绕这个工作重心,按照“增创新优势,谋求新突破”的总体要求,集全县之智,倾全县之力,服务于项目建设,全力实施“五百工程”,全县重点工程项目已启动92个,累计完成投资近80亿元。项目建设的迅速推进,极大的拉动了县域经济的发展,经济社会呈现出快速高效发展的.良好势头。预计全年完成gdp 95亿元,同比增长15.4%;完成财政总收入近8亿元,同比增长23.0%,其中地方财政收入可达6.5亿元,同比增长25.0%;预计农民人均可支配收入4440元,同比增长10.1%。
1、坚持“园区兴工”,加快推进新型工业化进程。我们始终坚持“工业兴县、园区兴工”的发展方针不动摇,大力加强园区开发建设。省高科技食品基地新增晟通科技、泰山仪表、旺旺物流、华鑫实业等11个项目动工建设,新增步步为赢、众城石化、高压开关厂等9家企业投产;含浦科教产业园内湖南工院、南方大学扩建完成,湖南中医大学投入使用,楚盛园、继善高科、泽岱床具、业翔科技也陆续启动土方工程;以河东工业园为依托的长沙电厂、黑麋峰抽水蓄能电站等重大项目建设稳步推进,长沙新力回收有限公司、铭伦实业等5个项目即将投产。园区的蓬勃发展,形成了工业企业的集聚效应,促进了食品医药、能源化工、出版印刷、电子建材等支柱产业的有效聚集,强力推动了县域工业经济的快速发展。预计全年可完成工业总产值100亿元,同比增长31%,工业增加值32亿元,同比增长29.2%。
2、实施“特色招商”,全方位拓宽项目引进渠道。始终坚持把招商引资作为经济工作的“第一菜单”,创新招商手段,畅通招商渠道,开展上门招商、活动招商、节会招商,招商引资方兴未艾,亮点纷呈。我们充分发挥省台商投资区优势,积极运作对台经贸活动,在省市的正确指导和全县人民的共同努力下,成功举办了“2024湘台经贸交流与合作高峰论坛”,这是我县历史上规格最高、规模最大、影响最广的活动,她的成功举办,极大地提升了望城的知名度,展示了望城的良好形象。在这次活动中,我县共签订项目8个,协议引进资金2.3亿美元。同时,我们还组织参加了“2024中国湖南(香港)投资洽谈活动周”和“牵手南宁——长沙周”等重大招商活动。今年,全县共引进项目107个,其中工业项目65个,总投资过亿元的项目7个,实际到位外资3303万美元,到位市外境内资金22.6亿元,同比增长19.1%。
3、注重“基础先行”,大幅提升竞争优势。我们始终坚持基础先行,环境先导,高起点、高标准、高要求地规划建设望城。一是抓紧建设和改造城乡路网。全县路网建设累计投入达7亿元之多,县乡公路硬化70公里,高乌大道等8条道路竣工通车;长潭西线、市二环线西北段、黄金东路、长花灰韶公路等建设稳步推进。省高科技食品基地“两纵三横”道路全部竣工通车;含浦科教产业园内“三纵三横”道路建设正在紧张施工;投资2亿元拓改了郭亮路、旺旺路、雷锋大道等“老三路”,并改造了市政设施,加强了城市管理;完善了雷锋大道、金星大道、星城大道等“新三路”,“新三路”的改造,加快了望城的“融城”步伐,使县城到市区的车程缩短到十分钟左右,极大地提升了望城的近城优势。二是切实搞好电力、水利等配套设施建设。在电力建设方面,长沙西500kv变电站、丁字万伏开闭所及110kv变电站、省高科技食品工业基地220kv变电站均已启动建设;5000多处水利工程建设全面铺开,大众垸湛湖大堤加固、胜利垸城市防洪一期、大众垸乔口东福大堤护坡和太丰垸挖港子闸处险改建等重点项目均按时竣工。这些水利设施的逐步完善,既为望城经济发展系上了“安全带”,也正在为构建和谐望城增添一条“风光带”。随着我县基础设施的不断完善,一批房地产项目十分看好望城,目前已进驻房地产开发企业已达33家,今年以来累计开发投资额突破5亿元。凯达财信、雷锋农产品市场、千龙湖、麓山别墅、山水英伦、玫瑰园房产开发步伐明显加快,和记黄埔、南山房产项目征拆已经基本完成。
4、围绕“服务‘三农’”,切实提高农民收入水平。我们始终坚持贯彻落实中央一号文件精神,关注“三农”,服务“三农”,下发了《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力的若干意见》,确保农业增效,农民增收。一是坚持项目兴农,重点打造“百里水产走廊”。建设“百里水产走廊”是我们探索出的调整农业结构的新方向、引导农民致富的新举措、发展农村经济的新途径,目前,共引进水产开发投资商36家,投入资金18864万元,全县放养水面15万亩,比上年增加2000亩,上市水产品2.05万吨。与此同时,大力支持企业和个人积极发展奶牛、生猪、家禽、蔬菜等规模养(种)殖,扎实搞好了高致病性禽流感等重大动物疫病的防治宣传工作,有效提高了农业综合效益。二是坚持依法征拆安置,切实维护农民利益。项目建设的蓬勃发展,带来了繁重的征拆安置任务。我们始终把做好依法征地拆迁安置工作作为维护农民利益的重中之重来抓,积极探索新方法和新途径,为拆迁安置人员提供更多更好的就业保障和配套服务措施。认真领会上级文件精神,及时调整、完善安置政策;严格按政策标准,公开公平公正地进行征地拆迁,依法保护拆迁户的合法权益。三是加强技能培训,提高农民创业本领。今年来,开办各类技能培训班47期,参训人员达8000余人次,转移农村富余劳动力5300人,建立健全培训和再就业机制,真正让农民能自谋职业,自主创业,安居乐业。
二、以构建和谐社会为着力点,推进各项社会事业
一年来,我们始终坚持以科学发展观为统领,落实了一系列工作措施,全面推进各项社会事业协调发展、繁荣进步,全力构建“和谐望城”。
1、加强了精神文明建设。始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,切实将思想道德建设和精神
文明建设不断推向深入。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强理想信念教育,大力弘扬以爱国主义____民族精神和以改革开放____时代精神。深入进行社会公德、职业道德和家庭美德教育,特别是加强未成年人思想道德教育。有计划、有组织地开展科技、卫生、文化“三下乡”活动,为推动农村经济发展提供科技、信息、技术和智力服务,提高了广大农村人才的实用科技知识水平。广泛开展各种形式的群众性文化活动,通过成功举办“2024中国望城千龙湖国际龙舟邀请赛”和“同一首歌走进湖南·望城——相约希望之城”大型文艺晚会等活动,极大地开阔了群众的视野,丰富了精神文化生活。不断健全社会保障体系,稳步推进就业再就业工作,今年来,企业养老、工伤、失业、医疗保险参保人数分别增加5418人、814人、1733人、2024人,新增保费4004.57万元;新增城镇就业人员6656人,安置下岗人员再就业1080人。下发了《望城县农村最低生活保障实施办法》,深入持久地开展农村特困救助、“一帮一”扶贫活动,认真落实教育部门的“两免一补”政策,使弱势群体基本生活得到了有效保障。初步形成了县乡村三级疾病预防控制体系、监督体系和医疗急救体系,逐步建立了新型农村合作医疗,出台了《望城县特困户家庭医疗救助实施细则》,充分保证人民群众的生命安全。
去年以来,在市、县委的正确领导下,坚持自觉实践“三个代表”重要思想,认真贯彻党的__大和__届三中、四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观以及正确的政绩观、群众观,认真贯彻执行党风廉政建设和廉洁自律的各项规定,努力提高执政能力和领导水平,各项工作都取得了新的进展。
一、认真学习,不断提高政治素质
身为一名领导干部,我时时处处从严律己,自我鞭策干好工作,积极努力做出表率。一是加强理论学习,不断提高政治素质。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策,不断提高自己的政治理论水平,做到在思想上、政治上、行动上与___和上级党委保持高度一致。二是认真执行民主集中制,切实维护集体领导。积极参与县委决策,带头认真贯彻落实,维护了集体领导的权威。三是坚持实事求是,践行务实作风。经常深入基层,调查研究,培养典型,指导工作,抓热点焦点,办真事实事,进一步提高了工作水平。
二、立足本职,稳步推进各项工作
按照县委常委分工,我分管政法、社会治安综合治理、信访稳定、民营经济、机关工委和老干部工作,协助####书记分管基层组织和党校工作。工作中,主要抓好了以下几个方面:
1、全力维护社会稳定。
按照治标又治本、扶正又压邪、顺茬不戗茬的原则,纵深推进“平安##”建设。“平安协会”建设率先在全市走出路子,继续深入开展“严打”斗争和专项整治,坚持县乡党政领导和政法“五长”公开接访制度,开通“绿色邮政”,妥善处理新形势下的人民内部矛盾,实现了“三无两确保”的目标。在市委、市政府首次对稳定工作进行年度考核中,我县位居第一,得到市各大班子及领导同志的一致称赞。坚持预防为主的方针,狠抓安全生产和防范措施的落实,确保人民群众生命财产安全。我县被省安委会授予全省安全生产“双基”工作先进单位称号,同时被市政府授予安全生产工作先进单位称号,成为全市唯一连续五年受到省市表彰的县市区。
3、基层组织、机关作风建设、老干部和党校工作进一步加强。
继续深入开展“三级联创”活动,狠抓了农村基层组织建设,健全完善农村党支部书记星级化管理,探索建立了村干部养老保险机制,基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。去年7月,命名表彰了涌现出来的“干事创业好班子”、“干事创业好干部”和发展集体经济50强,并为八星级以上的农村支部书记颁发了星级证书和津贴。非常圆满地完成了村“两委”换届选举,省委组织部加按语向全省总结推广。加强了后进村治理整顿和农村党员干部的培训,大力实施“递进培养”、农村党员干部“能力提升”工程。全国农村党员干部现代远程教育试点工作教学组织管理工作座谈会在###召开,来我县现场参观。不断发展壮大村级集体经济、培植乡村财源,全县集体经济收入50万元以上的村达到28个,3万元以下的村由194 个减少为94个,占全县行政村16.6%,低于全省30.8个百分点。全市乡镇财源建设暨财税工作会议在##召开,我县加强乡镇财源建设的经验做法被省市专报韩寓群省长,得到充分肯定。加强县直机关学习教育整顿,扎实开展了“深入企业、感受发展、接受教育、激发干劲”为主题的参观学习活动,有效地提高了机关服务质量和工作效能。进一步做好了老干部工作,老龄工作的做法在全国推广。协助县委主要领导抓好了党校工作。
时光匆匆,一年过去,又到“盘点”时。回眸过去,充满着对未来的期待和启示。过去的一年,自己协助分管人教股、农税股、城郊所、锦屏所、徐家所,并负责机关党建工作。现将过去一年的工作向领导和同志们作如下述职:
一、加强学习,严格要求,努力提高自身素质。一年来,自己坚持用邓小平理论和“三个代表”重要武装头脑,认真学习贯彻落实党的__大和__届四中全会精神,学习党的各项路线、方针、政策,学习法律法规和税收业务知识,以高度的政治责任感和良好的精神状态,带头遵守单位的各项学习和工作制度,树立大局意识,服从服务于大局,讲求组织原则,严格要求自己,不断加强自身建设,努力提高自身政治思想素质。
二、以组织收入为中心,全面完成农业税收目标任务。在分管工作中,自己坚持以组织收入为中心,紧紧依靠党政领导,依靠协税护税组织,按照农税“三个转变”和“ 目标”的要求,着力加强农业税收征收管理。一是加强领导,广泛宣传,精心实施,坚持“三定、三公开、两上墙、八到户”,确保了农业税 政策不折不扣地在我 贯彻落实到位;二是巩固“三个转变”和“ 目标”成果,对农业税全局实施微机管理,集中申报纳税,确保了农业税纳税通知书和农业税税票发放到户率达100%;三是坚持公开、公正、公平原则,严格执行农税减免政策,张榜公示,及时兑现,确保了党的亲民、爱民、为民政策及时落实到老百姓手中;四是按照“先税后证”原则,积极协调国土、房管部门,以县政府文件出台了加强契税征管办法,实施源泉控管,实行微机开票,促进了契税管理的规范化。截止12月31日,共征收农业税收 万元,其中:农业税入库 万元,占年度计划 %。契税入库170.7万元,占年度计划100.41%;耕地占用税入库6.8万元,占年度计划的136%,全局完成了农业税收目标任务。
三、抓人事教育工作,切实加强地税队伍建设。按照创建“学习型组织、学习型干部”的总体要求,始终坚持把队伍建设作为一项重要工作常抓不懈。一是针对职工政治思想、业务素质参差不齐,点多、线长、人员分散的实际,从内部管理入手,及时修订和完善了机关和税务所内部管理办法,规范了内部管理,坚持用制度管理人、激励人;二是坚持政治理论学习制度,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部。用先进人物的事迹激励干部,促进了干部队伍思想觉悟、法律意识、政策理论水平的提高;三是加强职工业务培训,聘请专业教师进行了为期两个月的微机、普通话培训,培训面达80%以上;四是坚持从严治队,年内开展了年初作风集中整治活动3次,加大了对职工着装上岗、执行省局“八严禁”、市局“五禁令”的督查力度,实行了职工上班报岗、行踪报告制度,有效地防止和杜绝了“走读”现象,促进了地税队伍作风的进一步好转。
四、切实抓好党建工作,促进地税工作上台阶。今年以来,完善了基层组织,建立了兴旺、锦屏地税所党支部。“七一”发展新党员6名,培养入党积极分子5名。同时,各支部组织广大党员到广安小平故里。重庆渣子洞等革命老区,重走长征路、再温革命情的爱国主义教育活动,通过党组织活动的开展,凝聚了人心,鼓舞了士气,增强了爱祖国、爱党、爱人民的高尚情操。
五、大力抓好精神文明创建工作,树立了良好地税形象。坚持认真贯彻“精神文明重在创建”的方针,狠抓了多种形式的创建活动。一是成立了精神文明创建领导小组,制定了工作目标规划,全局上下形成了全员参与、同心共创、齐抓共管的格局。二是积极组织干部职工参加县上组织的各种文娱活动,在系统内评选了“双文明户”、“五好家庭户”、“遵纪守法户”等活动,利用节假日开展有卡拉ok、棋类等文体(本文权属所有,更多文章请登陆m.查看)活动,丰富活跃了职工文化生活。三是开展了扶贫济困献爱心活动,共帮扶贫困党员11人,捐物20余件,现金3600元。为“幸福工程”捐款2180元,为“9.27”沉船事故死难者家属捐款10300元。四是开展了市级最佳文明单位、文明行业复查活动,制定了创建省级文明单位的实施规划。五是坚持“三时、三制、三力”。积极开展创建满意单位活动,牢固树立税收服务观。积极推行“透明服务”和温馨导税活动。多次召开特邀纪检监察员会议,纳税户及创满座谈会,得到了社会各界的理解支持和好评,树立了良好的地税形象。
六、坚持严于律己,努力做到勤政廉洁。一年来,自己自觉遵守省地税局制定的“八条严禁”和市地税局制定的“五不准”、“五严禁”,在工作中严格要求自己,坚持依法行政、秉公办事、廉洁奉公,不“吃、拿、卡、要、 ”,没有利用手中的职权为个人和亲友“打招呼”、谋私利,努力做到一心为公,勤政廉洁。
一年来,自己虽然做了一些工作,取得了一定成绩。但这主要是得益于局党组的集体领导,得益于广大地税干部的共同努力。回顾过去的一年,自己也还存在着一些不足,主要表现在;一是自觉学习、刻苦学习的精神不够,学理论学业务学得不深不透;三是党务工作抓得不够主动;三是到基层调查研究的时间少,离要求有差距。
在新的一年里,自己将在县局党组的领导下,进一步加强自身建设,不断提高政治理论水平和业务技能,认真践行“三个代表”重要思想,尽忠职守,履职尽责,团结同志,勤政廉洁,为地税事业的发展作出新的贡献。
在全县领导干部反腐__形势报告会上的讲话
树立和落实适应构建和谐社会的反腐__观进一步加强和推进反腐__工作
—在全县领导干部反腐__形势报告会上的讲话同志们:
根据中央和省市纪委关于开展反腐__形势政策宣传活动的部署要求,今天我们结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,专门举办这次反腐__形势报告会,引导全县各级领导干部进一步认清形势、明确任务、完善措施,更好地推进反腐__工作。下面,我着重就“树立和落实适应构建和谐社会的反腐__观,进一步加强和推进反腐__工作”,谈几点体会和认识,与大家共同探讨交流。
胡锦涛___在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出,社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。廉政是和谐社会的内在要求,腐败对社会和谐构成极大危害。为了适应新形势新任务的要求,必须树立和落实与构建和谐社会相适应的反腐__观念,加大反腐__工作的力度。在实际操作中,应树立和落实好以下七个观念:
首先,树立和落实好维护党的先进性和纯洁性的观念
构建社会主义和谐社会,是一项艰巨复杂的系统工程,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持社会主义基本制度,坚持走中国特色社会主义道路,把党的领导贯穿始终。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,是党生存和发展的根本条件,也是完成构建社会主义和谐社会的根本保证。党的先进性与党的纯洁性是紧紧联系在一起的,先进性决定着纯洁性的价值取向,是判断党是否纯洁的重要标准;纯洁性是先进性的组成部分和重要基础,做不到纯洁,就谈不上先进。党的纯洁性和先进性,是通过一个个党员干部的模范言行和优良作风表现出来的。(列举“党员领导干部的楷模”牛玉儒、“人民的好卫士”任长霞、“百姓书记”梁雨润等先模人物的模范事迹)因此,在构建社会主义和谐社会过程中,反腐__工作必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针,坚决维护党的先进性和纯洁性,严肃查处以权谋私案件,严惩腐败分子。要有除恶务尽的坚定决心,对于严重违纪的腐败分子,发现一个查办一个。只有这样,才能确保党的纯洁性,从而达到先进性的要求。
其次,树立和落实好维护社会公平和正义的观念
维护和实现公平和正义是构建社会主义和谐社会的重要内容。在调节各种不同利益关系的过程中,只有遵循公平正义的原则,使绝大多数社会成员都受益,才能取得社会不同利益群体的广泛支持和接纳,有效地整合社会各种资源和力量,实现全社会的团结与合作。从根本上说,我们国家是共产党领导的社会主义国家,其社会主义的性质和原则、党的性质和宗旨,决定了社会主义的根本目的就是满足人民日益增长的物质文化生活需求,决定了我们党代表着最广大人民群众的根本利益,广大党员和干部要为实现人民群众的利益不断奋斗。而存在于个别领导干部中的腐败行为,侵犯了人民群众的利益,破坏党和群众的血肉联系。(列举20__年度省部级官员腐败案例)因此,要加大反腐__工作的力度,一方面,违纪就要受到纪律追究,违法就要受到法律制裁,以保证社会财富合理、公正地分配。另一方面,要着力于源头治理,督促有关部门把公平正义作为制度建立和制度创新的重要原则,作为协调社会各个阶层相互关系的基本准则,同时,要加强监督检查,使出台的各项措施得到认真全面地贯彻落实。
第三,树立和落实好维护科学发展的观念
发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是社会和谐之根基。发展与和谐是互为因果的,即因和谐而发展,又为发展而和谐。社会矛盾和问题的存在,重要原因是由于经济不发达而导致的,要解决这些矛盾和问题,只有采取发展的办法。而发展又必须讲科学,不科学的发展,不仅不会带来和谐,反而造成不和谐。服务于构建和谐社会的反腐__工作要坚持维护科学的发展观,服务于改革发展稳定大局。要把科学发展观的要求贯穿于反腐__各项工作,使反腐__工作与落实科学发展观的内涵、各项措施相适应,以良好的作风和实际成效保证科学发展观的落实。(举例说明近年来我县以科学发展观为指导,完善反腐__机制、推进经济社会发展的成功做法)
第四,树立和落实好以人为本的观念
人是社会的主体,社会和谐,关键在人。树立以人为本的观念,坚持反腐__工作人本理念,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。一是要把宣传教育作为反腐__的基础性工作,不断增强反腐__宣传教育的亲和力,使党员干部易于接受,促使党员干部将法律、纪律等他律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧,更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重,让廉洁自律意识在心底扎根。二是在查办违纪违法案件、刹风整纪的过程中,要充分尊重和保护党员干部的人格、人身和其他合法权益,同时注意 把握和处理好惩处与保护的关系,旗帜鲜明地支持改革者、鼓励探索者、教育失足者、惩治腐败者、追究诬陷者,充分保护、调动好广大党员干部的积极性、主动性和创造性。三是要加强廉政文化建设。一个社会、一个民族的廉政文化状况,一定程度上决定着这个社会的廉政状况和水准。因此,在构建和谐社会过程中,要以多种生动活泼的形式,加强廉政文化建设,在全社会形成“以贪为耻、以廉为荣”的社会氛围,铲除滋生腐败现象的社会土壤。(介绍外地廉政文化建设的先进经验)
第五,树立和落实好群众观念
和谐的本质是发展中的平衡,和谐社会的发展是矛盾统一的动态过程。任何社会都不可能没有矛盾,关键是如何解决好矛盾,使不同利益群体之间的冲突得到恰当的处理,从而达到和谐。反腐__工作贯彻构建和谐社会的要求,就要始终坚持群众路线,就要把切实维护群众利益作为反腐__工作的出发点和落脚点,以反腐__的实际成效取信于民;就要大力培育和弘扬先进文化,坚决抵制和消除影响先进文化发展的消极腐朽思想,努力为群众创造健康文明的生产生活环境;就要充分发扬民主,尊重群众的首创精神,不断完善群众参与反腐__的工作机制,努力发挥人民群众在民主决策、民主监督、民主评议等方面的作用,保护和发挥群众参与反腐__工作的积极性和创造性;就要接受群众对反腐__工作的监督,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验反腐__工作成效的标准。(结合社会上反映的热点难点问题,强调反腐__工作必须走群众路线)
第六,树立和落实好注重预防的观念
把发生腐败现象的可能性降低到最低限度,是构建和谐社会的必然要求。改革是预__败的根本动力和根本举措,把反腐败寓于各项重要改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题,是有效预__败的根本途径。要按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用,以堵塞漏洞,减少权钱交易的机会;要依法建立和健全行使权力的制约机制,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行;要加快政府职能转变,深入推进行政审批制度改革,规范行政审批权力;要深化财税、金融、投资制度的改革,规范金融秩序,强化资金监管;推行和完善政府采购、招投标等制度,运用市场机制抑制腐败;要加快干部制度改革步伐,推进干部工作的科学化、民主化、制度化,建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度,实行干部选拔任用工作责任制,从制度上杜绝用人上的不正之风;要将预__败寓于决策之中,凡出台重大决策,都要深入调研、周密论证,防患于未然;要努力形成合力,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,实现标本兼治、综合治理。(立足县情,对当前和今后一个时期的源头治腐工作提出初步要求)
第七,树立和落实好严格依法依纪办案的观念
社会主义和谐社会是法治保障的有序社会。以法治国,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。它要求整个国家以及社会生活均依法而治,即管理国家、治理社会,是凭靠法律这种公共权威的普遍、稳定、明确的社会规范,而不是靠任何个人权威或者特权。每个社会成员都受法律的保护和约束,任何人或任何组织都同样受到法律的规束以及恩惠。反腐__查办案件工作也不能例外,也要把纪律和法律作为行为的最终导向,作为规范行为的最高标准和终极力量。(结合我县实例,强调在查办案件工作中需把握好的关键环节和应大力推广的成功经验)因此,在构建和谐社会的过程中,反腐__查办案件工作首先要在办案指导思想上,把依纪依法查办案件作为反腐__工作的最基本的要求,切实维护党纪政纪的严肃性和权威性。
同志们,新形势对反腐__工作提出了新的更高的要求,全县各级领导干部一定要发挥好在反腐__中的作用,以自己的实际行动不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为全县改革、发展、稳定和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
2002年以来,建宁县纪委、监察局领导班子在县委、县政府和上级纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,紧紧围绕我县改革开放和经济建设这个中心,认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能,扎实抓好自身建设,较好地完成了中央、省、市、县委部署的党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务,取得了明显成效,对加强党的建设和维护我县改革、发展、稳定的大局起到积极的作用。现将建宁县纪委、监察局领导班子2002年以来的情况总结报告如下:
一、发挥组织协调和监督检查职能,积极协助县委抓好党风廉政建设
三年来,县纪委、监察局领导班子一直把重调研、出主意、提建议、抓贯彻、促落实作为协助县委抓党风的重要内容。在具体工作中,一是主动当好参谋。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,充分发挥纪检监察机关职能,认真履行职责,当好县委、县政府党风廉政建设参谋助手。对中央、省、市召开的有关党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、部署的重要工作,进行认真研究,提出贯彻执行意见,为县委决策提供依据。积极开展反腐__及责任制工作调研,总结经验,剖析问题,制定工作思路,拟定全年工作要点;协助县委做好党风廉政建设形势分析,开好每年两次的形势分析会和反腐__情况通报会;按照县委的要求,认真做好组织协调和监督检查工作,在年初及时安排部署全县反腐__工作,年中听取各项任务完成情况的汇报,年底邀请县人大代表、县政协委员、党风廉政监督员、特邀监察员组成检查组,进行党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况的检查。同时对一些重点工作进行定期和不定期督查,及时解决存在的问题,确保了各项任务落到实处。二是积极搞好协调。认真负责地抓好县委反腐办工作,协调好县委反腐败各项工作小组、执纪执法联席会的工作,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题,促进各项工作的健康开展。三是协助抓好反腐__“六个机制”和党风廉政建设责任制落实。在县委、县政府落实“六个机制”和党风廉政建设责任制《实施细则》、《实施意见》、《工作计划》的起草,责任分解、检查督促、责任追究和责任考评中做了大量的工作,坚持“点”、“面”结合,以点带面推动“六个机制”落实;按照谁主管谁负责、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制,重点抓好党风廉政建设责任制责任分解落实、责任考核、责任追究三个环节;进一步规范了纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等三项制度,有力地推动了反腐__“六个机制”和党风廉政建设责任制的落实。
二、突出重点,狠抓落实,反腐__三项工作取得新成效
1、加强教育监督,增强领导干部廉洁从政自觉性。县纪委、监察局领导班子高度重视抓好领导干部廉洁自律工作,认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等领导干部廉洁自律的规定,对重点工作进行专项治理,健全有关制度,取得了一定成效。三年来,先后对送收“红包”、公车私用、公费出国境、公款配备住宅电脑和支付上网费用、接受赠送和低价购买股票、领导干部到企业和单位报销应由个人支付的费用、领导干部配偶子女从业、刹“三风”(打牌赌博风、公款吃喝风、工作漂浮风)、开具虚假发票公款报销、党政领导干部到企业兼职、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友、党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险等问题,集中时间、集中力量进行了专项治理,制止纠正了一些违规行为,查处了一批顶风违纪人员。严格执行领导干部重大事项报告、礼金礼品上交、经济责任审计以及严禁公车迎亲嫁娶、严禁领导干部驾驶小汽车、公务接待、强化对党员干部工作时间以外监督等各项规章制度,进一步规范了领导干部从政行为。积极协助县委抓好“三个代表”重要思想教育和保持共产党员先进性教育等活动,解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题,领导干部廉洁从政的意识进一步增强。
2、坚持从严治党,严肃查处违纪违法案件。县纪委、监察局坚持在县委、县政府的领导下,把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节,与执纪执法机关密切配合,严肃查处了一批党员干部违纪违法案件。三年来,全县纪检监察机关共立案查处各类违纪违法案件85件,其中乡(科)级干部案件19件;万元以上大案5件;“三机关一部门”案件35件。给予党纪处分69人,政纪处分15人。一些大要案的查处,维护了党纪国法的严肃性,教育了广大党员干部,振奋了党心民心,有力地促进了反腐败工作向纵深发展。同时,县纪委、监察局领导班子在查办案件中,坚持实事求是的原则,注意掌握政策界限,对犯有一般性错误的干部,及时进行批评教育,督促其纠正;对错误比较严重但能主动向组织检讨错误并认真纠正的,给予从轻处分或免予处分;对拒不改正的,坚决给予纪律处分;对经核实属举报失实的,及时予以澄清,三年来,共为56名党员干部澄清了是非。
3、狠抓纠风治乱,逐步解决损害群众利益的不正之风。三年来,县纪委、监察局领导班子积极协调各方面的力量,与有关部门密切配合,对群众反映强烈的突出问题进行专项治理。按照中央提出的“四个坚决纠正”、“加大四项工作力度”要求,监察局会同有关部门就土地征用中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益以及拖欠和克扣农民工工资等八个方面问题,深入进行专项治理,坚决维护群众利益,一些群众反映强烈的问题初步得到解决。严格执行农村税费改革各项政策,加强对农民负担情况的监控管理,我县农民负担控制在规定范围之内。同时,按照上级的部署,还先后对清理预算外资金、纠正医药购销中不正之风、加强对教育收费情况的监督检查,治理公路“三乱”和报刊征订摊派等工作进行专项治理,有的工作已取得阶段性成效,有的已走上规范化管理。特别是2024年组织开展公房管理整治活动,进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理,有效制止了以房谋私现象的发生,得到市纪委的充分肯定和人民群众的广泛支持。在纠风治乱的同时,大力加强行风建设,先后在公安、税务、财政、林业、交通、工商、邮政、卫生等30多个行业和系统开展了行风评议活动,对一些行业的基层窗口开展了行业作风整顿,逐步形成纠、评、建相互促进的机制,行风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,行业风气不断好转。
三、惩防并举,标本兼治,不断深化反腐败治本抓源头工作
县纪委、监察局班子始终坚持标本兼治,综合治理的原则,认真落实___和省、市、县委作出的一系列从源头上防治腐败的重大决策和部署,取得了良好效果。一是深入开展党风廉政宣传教育。坚持以“预防为主,教育为主”的方针,以理论教育为主线,以各级领导班子和领导干部为重点,深入开展党风廉政宣传教育。会同有关部门,组织广大党员干部认真学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和___同志“三个代表”重要思想,学习党的十六大及其系列全会精神,学习党章和党内其它法规,进行 “三个代表”重要思想教育;先后开展“过廉洁年”,评选争当“廉内助”、家风建设、举办“两个条例广场文艺演出”、建立廉政墙报、制作廉政广告、发放廉政宣传单、廉政承诺、党纪政纪条规知识测试或竞赛等专题教育活动;开展了学习郑培民、郑中华、牛玉儒等先进典型教育;加大警示教育力度,建立了预防职务违纪违法犯罪警示教育基地,采取举办图片展、编写读本、观看专题电教片等多种形式,对广大党员干部进行反腐__和遵纪守法教育,提高拒腐防变能力。二是大力推行行政审批、财政管理、干部人事、投资体制四项制度改革。按照“三简一提高”要求,进一步规范行政审批;实行国库统一收付,严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作,对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定;提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及县委全委会票决制,干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实;较好地确立了企业在投资活动中的主体地位,政府对企业活动的干预进一步减少。三是严格执行政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易进入市场“四项制度”。对政府采购实行物品询价招标、竞争性谈判、邀请招投标,为政府节约了大量资金;对招投标工作派专人进行全程监督,严把“制标”环节的保密关、“投标”环节的合法关、“中标”环节的公正关;对经营性土地使用挂牌出让全过程实行现场监督;进一步规范产权交易市场,对资产评估行业加强监管,有效杜绝了“暗箱操作”。四是全面推行办事公开制度。进一步规范政务公开行为,对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查,有效防止假公开、少公开、不公开的现象;对村务公开推行“三个一”:每月一次财务决策,每月一次财务、村务公开,每季度一次民主理财小组成员联席会议,(其中,2024年推行林权转让公开拍卖、村务公开民主听证试点、村集体资金专户管理试点工作,取得了实效);同时厂务、校务、 院(医院)务等办事公开制度不断规范,领导干部经济责任审计工作逐步推开,扩大了基层民主。通过源头治理,较好地遏制和减少了腐败现象,进一步密切了党群、干群关系。
四、围绕中心,服务大局,优化软环境建设有了新进展
县纪委、监察局始终把维护党的政治纪律摆在突出位置,着重对党组织和党员维护党的章程,维护___权威,贯彻落实党的路线、方针、政策和决议的情况;执行民主集中制原则的情况;坚持党的宗旨,保障人民群众合法权益的情况,进行了监督检查,并有针对性地加强思想教育。对违反党的政治纪律的言论和行为,坚决予以纠正和处理。中央纪委重申和建立的加强党内监督五项制度逐步得到落实,党风廉政监督员和特邀监察员的工作得到加强。
县纪委、监察局把支持和保护改革开放,促进经济发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点,不断增强参与意识和服务意识,紧贴党委中心工作,加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查,不断优化社会法制环境、政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督,防范权力侵入市场,危害市场体系、市场秩序。大力推行行政审批制度改革,减少行政权力对微观经济的干预,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力营造有利于发展的良好氛围。三年来,共开展行政执法监察72项,监督检查单位364个(次),在执法中发现和纠正或建议整改问题74个(次),保证了政令的畅通。
2002年重点开展了国有土地使用权出让管理、建设工程招投标、国有资产权交易、国债资金管理使用、行政审批制度改革、救灾款物发放、机构改革、招干招考领导干部等执法监察;2003年继续抓住群众反映的热点和难点问题开展执法监察,进一步加大安全生产执法监察,积极参与安全事故责任调查;2024先后对发展经济政策落实、林权改革、人口与计划生育、森林防火和治理乱砍滥伐、事业单位机构改革、企业改制、安全生产等工作进行了专项执法督查,对发现的问题及时作出严肃处理,有效地保证了各项工作依规有序地进行。
以效能建设为载体,积极开展经济发展环境专项整治工作,制定了《关于营造我县经济发展优良软环境专项整治工作方案》,开展了软环境建设民主测评和企业评机关活动,通过发放调查问卷的形式,由社会群众、服务对象对全县机关作风好坏等各方面情况进行评议,较好地发挥了整个社会对软环境建设的监督作用。切实加大对非公企业、涉及群众利益、关系到社会稳定等投诉件特别是涉及经济发展软环境的投诉件的办理力度,认真贯彻执行《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,对损害经济发展环境的人和事严肃处理。三年来,共受理效能投诉件156件,办结率100%,对相关责任人进行了效能告诫。切实加强机关作风建设,开展了多次机关作风专项督查,严肃查处工作作风漂浮等问题,大力弘扬求真务实精神,协助县委在全县推行“一线工作法”,为群众解决了大量实际问题,进一步密切了党群、干群关系,为促进我县经济建设发挥了较好的作用。
五、深化管理,转变作风,提高纪检监察干部队伍素质
三年来,县纪委、监察局领导班子一直把加强自身建设作为提高领导水平,增强战斗力的大事来抓。一是加强政治理论学习。健全完善了县纪委常委中心组学习和机关干部职工学习以及述学、评学、考学制度。根据各个时期的工作要求,确定学习的重点。把马列主义普遍原理、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十六大精神,尤其是党的三代_______、邓小平、___有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,作为学习的主要内容。坚持做到学理论、提高自身理论素养,学业务,提高纪检监察工作能力;学先进,提高服务经济和大局水平。二是遵守政治纪律、服从县委领导。县纪委、监察局班子能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,在思想上、行动上、政治上与___保持高度一致。服从县委的领导,坚持在县委的领导下开展工作,坚决执行县委、县政府作出的各项决议决策,认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署和任务安排,努力维护县委、县政府的团结统一和威信。三是积极认真组织参加“三个代表”重要思想集中教育。认真查摆、深刻剖析班子自身存在的问题,针对存在的问题,努力抓好整改落实。通过和“三个代表”重要思想教育,县纪委、监察局领导班子在政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强,提高了驾驭我县反腐__工作的水平。四是严格执行党的民主集中制。充分发扬民主,坚持重大事项集体研究决定。班子成员能正确处理好个人与组织、民主与集中、集体领导与个人分工负责的关系。自觉遵守“四个服从”,坚持集体领导,按照分工抓落实,在落实工作过程中,相互补位,遇事不推诿、不扯皮,切实负起责任,自觉维护班子的团结。五是严格自律,率先垂范。班子成员带头遵守党纪国法,带头执行《廉政准则》和“八条规定”、《福建省纪检监察干部十条禁令》等领导干部廉洁自律的各项规定,作出集体廉政承诺,班子成员没有违反党纪国法的行为,为树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。六是严格管理队伍。在抓好班子自身建设的同时,认真抓好纪检监察队伍建设,严格要求、严格教育、严格监督。在系统内开展“内强素质、外树形象”、“学理论、增素质”、“弘扬求真务实精神、争创一流工作业绩”、“学英雄、增素质、提能力”等系列活动,加大干部培训力度,先后制定了《县纪委、监察局机关工作制度》、纪检监察干部“十条禁令”、《县纪委机关落实党风廉政建设责任制和实施意见》、《建宁县乡镇纪检监察工作考评办法》等制度,对干部队伍中一些苗头性问题能及时提醒,对出现的问题,严肃查处。同时,从适应反腐__新的形势任务出发,认真分析和查找了队伍建设中存在的问题和薄弱环节,并针对存在问题,提出了切实有效可行的整改措施。几年来,纪检监察干部队伍素质有了明显提高,为我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定了较好的组织基础,基本上达到了“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求。
六、存在不足和今后努力方向
几年来,县纪委、监察局领导班子在组织领导全县党风廉政建设和反腐败工作中发挥了积极的作用,取得了一定的成绩,但是,也还存在一些问题和不足之处,主要表现在:一是“争创一流业绩”的措施和办法不多,有特色的工作不多;二是对群众反映的一些突出问题如公款吃喝等,虽然几经治理,但有效办法和措施不多,有影响的大案、要案少;三是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督,研究探讨不够,源头治理的力度还需进一步加大。
在今后工作中,县纪委、监察局领导班子将认真克服和纠正存在的问题和不足,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,认真学习全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,坚持从严治党方针,按照党的十六届四中全会和上级党委的要求和部署,不断加强组织领导,进一步加大工作力度,采取有效措施,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
同志们:
XX年,我们在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实党的__大和中纪委第三次会议精神,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预__败体系为重点,以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预__败体系XX-2024年工作规划》的落实,严格执行党风廉政建设责任制,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,狠抓党风廉政建设和反腐__工作,认真贯彻落实省、市气象工作会议精神,为全面推进气象事业向前发展提供有力保证。 现将主要工作情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,加强对反腐__工作的领导
我局始终坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐__建设领导体制和工作机制,把反腐__建设作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与各项工作紧密结合,适时研究、部署、检查、落实,积极做好反腐__建设各项工作。
(一)党支部履行责任制情况
局党支部年初在研究部署XX年工作的同时,对XX年 反腐__建设工作做了具体的计划和安排,制定下发了《XX年领导干部廉洁自律工作意见》、《XX年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《XX年党风廉政建设责任制工作安排意见》、《XX年反腐__建设工作责任分工》等,使反腐__建设工作形成了主要领导负总责,班子成员具体抓,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参与的党风廉政建设工作新格局。
(二)班子成员抓好职责范围内反腐__建设工作情况
XX年,我局认真贯彻县委、县政府有关反腐__工作文件和会议精神,以提高“执政能力建设”为重点,改进工作作风,率先垂范,提升领导干部和机关形象。实行了局主要领导对党风廉政建设工作负总责,班子其他成员按业务分工,负责职责范围内的反腐__工作,相关职能股室、各负其责,建立了“一把手”重点抓,班子成员集体抓,分管领导具体抓的反腐__建设领导体制和工作机制,并将此项工作纳入议事日程和目标管理之中,切实加强了对反腐__工作的领导,努力形成了班子齐抓共管、上下联动的工作格局,收到了良好的工作效果。
(三)责任分解和股室发挥作用情况
XX年,局下发了《关于印发<__县气象局XX年反腐__建设工作责任分工>的通知》,反腐__建设工作责任分工,按照四大项,十小项,将工作任务落实到每个领导班子成员,并明确了承办股室,签订了目标责任书。在抓业务工作中,无论是领导班子成员,还是股室负责人都能够严格按照“一岗双责”的要求,管人与管事结合,抓业务工作与抓反腐__建设工作结合,切实做到了反腐__建设任务与业务工作同研究、同落实、同部署、同检查,保证了各项工作的健康发展。
二、积极推进反腐__建设工作,圆满完成各项工作任务
XX年,我局的反腐__建设工作,在局党支部的高度重视下,领导干部能够亲自部署,认真检查督促,带头学习,带头落实各项规定,认真抓好反腐__教育,不断提高广大干部职工的廉政意识和监督意识,有效地促进了气象服务“三农”等工作的开展,圆满完成了XX年度各项目标任务。
(一)反腐__教育情况
为适应新时期各项工作的要求,局领导班子高度重视政治理论、法律法规和业务知识的学习,切实把提高领导班子成员和党员干部的政治素质、党性观念、工作水平和领导能力作为一项重要的工作来抓,坚持和完善理论中心组学习制度和每周学习日制度,有组织、有计划的学习党的路线、方针、政策,学习中国特色社会主义理论和党的__届三中、四中全会精神。突出抓好中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;在抓机关干部的学习上,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。同时还开展了党纪、政纪教育和警示教育。教育形式有传统的教育形式,发展到有重点人员,重点内容,紧密联系工作实际,注重解决实际问题的方式方法,搞活反腐__教育。在学习教育上除按县委规定组织好中心组学习外,对领导班子周一例会范围扩大到股室负责人,在研究部署工作的同时,适时开展反腐__教育,增强学习教育的针对性,增强党员领导干部廉政意识和遵纪守法意识,使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
在廉政文化建设和政务公开方面,我们在局院内布置了廉政文化宣传牌、公开栏和公示栏等。对外公布了监督电话。按照县纪委公开、公示要求做好公开、公示工作。公开、公示的途径根据公开、公示的内容,采取公示栏公开和会议通报等形式,作到应公开的内容全部公开。
(二)加强领导干部廉洁自律和作风建设,树立领导干部良好形象情况
XX年,我局结合深入开展学习实践科学发展观和“学先进、比创新、看实效”活动,不断加强廉政建设和作风建设,强化工作检查督促,从源头上预防和遏制腐败现象发生,确保了全年没有发生一起违法违纪行为。
在领导班子廉洁自律方面。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,抓好气象服务“三农”等重点工作,积极履行职责,把党风廉政建设和反腐__工作作为一项政治任务来抓落实。严格对照廉洁自律有关规定,使领导干部做到带头执行、自觉遵守,切实起到了表率作用。能够认真贯彻执行领导干部个人重大事项报告制度,开展了清理纠正“小金库”等专项工作,在领导干部廉洁自律方面没有发现问题,领导干部能够主动接受群众监督,这是党支部能够集中精力抓好重点工作的基础和保证。
在制度建设和落实方面。一是根据工作需要在原有制度汇编的基础上,又增添了有关“三重一大”和规范领导干部行为的制度和规定。二是在落实民主集中制方面,认真贯彻执行民主集中制原则,不断健全和完善了领导班子议事规则。在执行中坚持做到了重大决策、重要项目安排、大额资金使用等一律通过班子会议决定。同时,经常开展班子之间的交流,通过民主生活会、谈心等方式,加强沟通,增进了解,始终保持总体班子团结向上、奋发有为的共事环境和精神面貌,努力提升凝聚力、战斗力和执行力。
(三)抓廉政促工作、促发展情况
XX年,我局以开展深入学习实践科学发展观和“学先进、比创新、看实效”活动为动力,以抓反腐__工作促进作风根本好转,促进各项任务完成为抓手。
1、基础业务质量稳中有升。地面测报、预报服务、信息传输等各项基础业务高质量运行。全年未出现缺报、迟测、迟报、错报等事故发生,各项业务均达到市局目标考核指标的要求。
2、气象服务工作准确及时。6月6~8日我县正处于小麦收割高潮,但老天不作美,却降下了中到大雨。6月6日降雨量为22.6毫米,8日降水量为17.0毫米。此次降雨过程,我局提前24小时就做出了准确预报,并发布了《重要天气预报》,通过联通公司向所有手机用户发出信息,建议强力推进机收进度。由于预报准确,服务及时,措施到位,使全县小麦达到了丰产丰收,颗粒归仓,受到全县各界的好评。
7月9-11日,我县出现了暴雨天气,降水量为118.0毫米。我局提前做出准确预报,并以书面材料形式向县四大班子领导作了汇报。县政府高度重视,立即以传真电报的形式发到各乡镇场,明确要求,疏通沟渠,排除田间积水,关注河道防汛和学校危房及五保户、困难户住房安全。由于此次暴雨过程超前预报准确、服务及时,措施得力,积极的应对全县没有出现灾情。
11月10日至16日,我县出现持续恶劣雨雪灾害性天气,降水量达33.3毫米,其中10日至12日的降雪过程为有气象记录以来同期最大。我局都提前发布重要天气预报,专门向县委县政府和相关单位报送专题服务材料,通过广播、电视、手机短信等渠道及时发布气象预警信息。为了避免农民受到更大的损失,局长__分别电话通知政府主管领导、各乡(镇)政府、蔬菜局,短信通知了合作社和种植大户,提出合理的防范建议。从12日开始,县气象局成立灾害调查组,__亲自带队深入一线,协助群众对受损棚室等农业设施进行抢修,和蔬菜专家联合提出灾后棚菜生产建议。
3、人工增雨防雹工作富有成效。我局针对干旱少雨关键季节,想地方领导所想,急人民群众所急,精心组织,抓住一切有利时机适时开展人工增雨作业。XX年实施增雨作业4次,增雨效果显著,有效缓解或解除了当时的严重旱情,为确保农作物的增产增收和缓解地下水资源不足等做出了突出贡献,受到社会各界的一致好评。如XX年初,我县遭受到历史同期50年一遇的严重旱情,全县百万亩小麦的正常生长严重受阻。我局全体员工以高度负责的精神,密切注视云天变化,一心一意实施人工增雨作业,县长__鼓励我们“不要可惜炮弹”。在大旱之年,百万亩小麦单产总产均创历史新高。
三、存在的问题和不足
回顾一年来的工作,我们的党风廉政建设和业务工作取得了一定的成绩,我局的新形象、新面貌受到上级肯定和社会各界认可,这是广大干部职工共同努力的结果。但我们也清楚的认识到,我们要做的工作还很多,困难也很大,也存在着一些问题和不足。这些问题和不足,一是工作方式方法创新不够,工作领域不宽;二是我们对新形势下经济工作、反腐__工作的新路子、新方法探索还不够;三是个别干部的学习自觉性还不够高。四是气象服务和行政执法结合不够,服务效应发挥不充分。以上问题需在今后工作中下功夫、花气力,认真加以改正。
以上是我代表局班子做的述职述廉报告,恳请同志们对我们班子工作及廉政建设等情况进行评议,并提出宝贵意见和建议,以促进我局今后工作的更好开展。
谢谢!
一、以良知筑牢廉洁从政的思想防线。
所谓“良知”,就是对善与恶、是与非的道德意识感。我总觉得,我手中的权力是组织赋予的,是人民给予的,应该用它全心全意为人民服务,因而,审慎用权是一种良知;“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,如果领导干部言行不一,就会上行下效,带坏党风、政风和一方社会风气。因此,以身作则也是一种良知。本人所分管的________等部门,相对而言,资金投入量大、审批监管项目多,这是组织对我的信任,我时刻都保持着清醒的头脑,以良知筑起了一条廉洁从政的思想防线。
1、在不断学习中提高认识。
一是学习政治理论。学习党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,深刻领悟了科学发展观和加强执政能力建设等理论的真正内涵。二是学习党纪政纪条规。重点学习了党内《两个条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”,并相继观看数部反腐电教片,俗话说:“不镜于水、而镜于人,则吉凶可鉴也。”通过不断学习,努力提高了廉政自律、__抗变能力。三是学习先进模范人物。我学习任长霞、牛玉儒等新时期共产党员楷模的先进事迹,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,并结合自身实际,认真撰写多篇心得笔记,利用党内民主生活会等机会,认真开展批评与自我批评,使自己牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
2、在严于自律中把握底线。
吴仁宝曾说过意味深长的一番话:“家有黄金数吨,一天也只能吃三顿;豪华房子独占鳌头,一人也只占一个床位。”这是印刻在我心中的座右铭,始终坚持以自律为本,将抽象的良知具体化为一条条做人做事的底线。一是自重。领导干部的一言一行都事关政府的整体形象,为此我时时刻刻想到自己的身份,珍重自己的言行、人格和名誉,在春节和平时交往中,每逢有部门和企业及个人送来礼金和贵重物品,做到能当场退的当场退,退不掉的由办公室工作人员帮助婉退或交办公室处理。一些与党员、干部身份不符的场所和活动,也是坚决拒绝。二是自省。一个人的错误有它的形成过程,在萌发阶段,别人是很难发现的。所以,我做到防微杜渐,自到政府分管这一块工作以来,我对工程建设、行政审批事项,坚持做到“三抓、三不、三交”,即只抓决策,抓制度,抓落实;而不直接介入,不招呼说情,不批规费减免;对属于部门职权范围内的交给部门,不揽权,对属于市场调节的交给市场,不滥权,对须由集体讨论决策的提交集体讨论,不越权。三是自警。就是用党纪、国法、条规和反面典型告诫自己不要有任何越轨的行为,大是大非问题保持头脑清醒,细节问题也注意防范。2003年上半年,根据组织安排,本人担任了_____职务。作为公司法人代表,我不直接审批公司财务,不干预公司正常运行,从审计部门对我在任期间的审计情况来看,公司至今没有一笔为非政府投资企业提供担保;没有一笔逾期银行贷款及欠息;没有一笔帐目不清的往来及支出。四是自励。我认为,一个人无论是一帆风顺,还是坎坷不平,都要有良好的`精神状态。我始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁;工作上高标准,生活上低要求,始终保持了一股旺盛的斗志。
3、在接受监督中保持本色。
作为领导,手中拥有一定的权力,求你办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,但任何人都没有不受监督的特权。为此,我始终保持着一种平衡的心态,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,以勤为本,以苦砺志,以廉修身。尤其能正确对待、勇于接受组织和群众的监督,无论什么情况下,都能把握住自己,洁身自好,清廉自守。我总认为,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长大有好处。
二、以责任感培育廉洁高效的行业新风。
身为领导干部,既要廉洁自律,还要带好队伍。在一年来的工作中,我深刻体会到,要做到这一点,关键在于有没有一种责任感。所谓“责任感”,就是我们对自己所承担的角色和义务的感知。记得郑培民同志曾说过,“权力是一把‘双刃剑’,要警惕权力本身对掌权者的腐蚀。”因而,作为一名政府领导班子成员,我在这方面,坚持了两个结合:
1、阳光行政与规范运行相结合。
为确保权力运行的规范有序,我建立健全了五大制度,将权力运行主动置于群众的监督之下,有效构建了一种阳光行政机制。一是_________二是_________三是________四是___________五是__________真正实现了阳光操作。
2、以情为重与动真碰硬相结合。
人都是重感情的,但我觉得,这与动真碰硬并不矛盾,说到底,是如何处理“严”和“爱”的关系问题。在廉政建设中,我坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,突出抓好亲属与下属的监督管理,两者得到了很好地结合。平时,我常念“紧箍咒”、早打“预防针”,在不同地点、不同场合,都不失时机地利用正反典型,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,提醒他们要耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。对于发现的不廉行为,我敢于动真碰硬,严肃纠正。对构成违法犯罪的,要求纪检监察部门及时介入,决不庇护。
为培育好廉洁高效的行业新风,我要求分管部门主动邀请县人大、政协领导和社会各界人士进行行风评议,及时纠正行业不正之风,并已形成制度。
三、以勤勉塑造勤政爱民的良好形象。
我紧紧围绕县委、县政府的工作大局,思发展、谋发展、促发展,以实际行动维护新一届政府领导班子“规范、廉洁、勤政、高效”的集体形象。我着重了四个“关注”。
1、关注大局、尽心履职。讲分管而不偏分管,讲分工而不唯分工,只要是组织需要、领导交办的,都全力以赴去完成。上半年,县委决定将_____改革交给政府,我具体负责。面对这一新课题、大难题,虽然自己分管的工作已让我忙得不亦乐乎,但还是愉快地接受任务,并以对事业、对集体、对人民高度负责的忠诚态度,尽心履职。
2、关注发展,执着攻坚。我牢记发展是第一要务,对制约发展的“瓶颈”,我总是以执着的精神进行努力破解_________。
3、关注热点,维护稳定。当
前既是发展的机遇期,又是政策的敏感期。特别在______等方面,只要哪个层面上稍有不同反响,都会招来暴风骤雨,甚至全盘被动。铁本事件的教训十分深刻。因此,在工作中,我要求分管部门必须做到“帮忙不添乱,分忧不分神”,____________。
4、关注民生、善待百姓。在工作中,能时刻牢记“执政为民、廉政为民”的宗旨,力所能及地为群众解决实际问题,积极做到关注民生、体察民意、善待百姓、造福人民。略)
各位领导!执政党的党风廉政与否,事关国家之兴衰,人民之福祉。对照党风廉政建设责任制的规定,我深感自己仍存在标准不严的问题。如在贯彻党风廉政责任制领导干部“一岗双责”的要求上,我做得还不够,在平时对部门的要求上,注重了“做事”,放松了“管人”,在分管部门的少数中层人员身上出现了一些经济问题,值得我反思和重视。在与一些开发商、工程队的交往过程中,因防范戒备过多,导致在亲商、安商方面融洽程度不够,政企双方在信息沟通上不多。在今后工作中,我决心做到“三个始终坚持”。一是始终坚持政治理论学习,不断完善和提高自己,确保高质量地履行好各项职责。二是始终坚持为人民服务的宗旨,正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托和百姓冷暖。三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度,以这次述廉为动力,不断警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,真正做到上不负党,下不负民,全面提高执政能力,为推进如东经济更快更好发展作出更大的贡献。
以上不妥之处,敬请各位领导同志们提出宝贵意见。
省委考核组各位领导、同志们
我作为这个班子的一把手,在一年来的工作中,比较好地履行了自己的职责。下面,我把个人的情况作简要述职
一、坚持理论武装,锤炼思想政治素质。我比较重视利用参加省市组织的学习、出外考察、到基层调研等机会,认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,自觉把中央的政策、省委的部署在××具体化。注重理论联系实际,认真思考加快××发展的重大问题,结合学习先后在省内外报刊杂志上发表了10篇学习体会文章。在抓好自身政治理论学习的同时,积极组织市委中心组的学习,并紧密联系全市改革发展稳定的实际,对56个重大问题进行了研讨,比较好地统一了认识,为完成各项工作任务奠定了思想理论基础。在市委一届三次全委会上,提出了全市工作要在“解放思想、真抓实干、工作方法、党管人才”四个方面取得新突破的要求,明确了全面建设小康社会的战略重点。在四次全委会上,提出了发展抓项目要领导、单位、个人责任“三个到位”;改革抓企业要做到“五个提升”;保证抓党建要实现“三个转变”。作为一把手,我能够带头按照民主集中制原则办事,坚持谋全局、把方向、管大事,不断完善工作机制,重大问题、重要人事任免等都由常委会、全委会讨论决定。经常强调班子成员分工不分家,工作中要讲党性、讲原则;生活中要讲感情、讲友谊,在重大问题上保持一致,使常委班子坚强有力。
二、着力提高组织领导能力,经常思考解决全市经济社会发展中的重大问题。在工作实践中,我始终坚持科学发展观和正确政绩观,注重研究和改进领导方式方法,把学习贯彻省委××××××××××战略方针的着力点放在提高抓项目的能力、解决重大现实问题的能力、创新实绩的能力上。在抓项目方面,把2024年确定为项目建设年,提出并组织实施了领导干部包抓项目责任制,先后3次带队到市外招商引资,重视解决招商引资项目建设中的实际问题,积极推动全市的项目建设。在解决重大现实问题方面,针对全市经济运行的实际情况,组织研究出台了加快发展的29个决定和意见,比较好地指导了全市的经济工作;组织开展了影响××改革发展稳定的体制性、机制性、思想性等问题的调研,提出了一些优化发展环境的对策措施;多次督促解决××××流域污染治理、城市重点项目建设中遇到的难题,使这些工作有了新的进展。在创新实绩方面,采取抓点带面的方法,先后主持召开11个现场办公会,总结推广了城市建设、文化产业、扶贫开发等方面的成功经验,有效地推动了面上的工作,极大地促进了干部群众的思想解放,取得了比较好的经济效益和社会效益。
三、坚持求真务实,切实维护群众利益。一年来,我到基层调研110多天,坚持在实践中为群众办实事、办好事,发现和解决了一些事关人民群众切身利益的热点难点问题。一是在××××的考验面前,提出了市委常委、党员领导干部靠前指挥、深入一线的要求,作出了干部包乡包村的工作部署,有效防止了重大事故的发生。同时要求采取各种措施降低损失,收到了比较好的效果。二是提出并组织开展“为民解难题、办实事”活动。对××××、××××扶贫问题进行专题调研;密切关注灾区群众生产生活安排,高度重视人民群众来信来访,一年来共办理544件群众来信,注重督查落实,使这些信件大都有回音、有着落。三是积极协调解决××_、××××和城区拆迁中的问题;召开××_、××××_等现场办公会,协调解决教育基础设施建设中存在的难题;积极督促抓好农村小康住宅、城乡环境卫生等工作,使这些工作有了新的进展。四是认真落实社会治安综合治理责任制,责成政法机关解决了500多件历史积案,支持依法严厉打击各种违法犯罪活动,督促开展了“从严治警、公正执法、爱岗敬业,争先创优”活动。五是认真督促党管武装工作,研究解决武装工作中存在的人员编制、经费、训练场地等问题,促进了军政军民团结。六是积极协调解决铁路、银行等驻武企事业单位改革发展中的一些具体问题,使他们在建设××中的重要作用得以充分发挥。
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