撰写2024年上半年终局领导班子述职述廉报告,主要目的是全面回顾和总结过去六个月的工作成果,同时展示廉洁自律的领导形象。以下是详细的书写步骤:
1. 导言:简要介绍报告的背景和目的,例如,报告旨在评估领导班子在上半年的工作绩效,以及他们在履行职责过程中展现出的廉洁品质。
2. 工作概述:列举领导班子的主要职责,以及上半年他们所承担的具体任务。可以按项目或部门划分,逐项说明完成的工作内容。
3. 工作成就:详细描述领导班子在各项工作中取得的成绩,如政策实施的效果、项目进度、团队建设的进步等。确保数据准确,实例生动,体现工作实绩。
4. 问题与挑战:诚实地分析遇到的问题和挑战,包括外部环境的影响和内部管理的不足,但要避免过于消极,要提出积极应对的策略。
5. 廉洁自律:阐述领导班子成员在廉洁自律方面的表现,包括遵守规章制度、抵制腐败现象、公开透明的决策过程等,提供具体事例以增强说服力。
6. 团队协作:强调团队合作的重要性,分享领导班子如何通过有效沟通和协作解决难题,提升团队凝聚力。
7. 改进措施:针对存在的问题提出改进措施,设定下半年的工作目标和计划,展现持续改进的决心。
8. 展望未来:对未来的工作方向和期望进行展望,表达对团队和组织发展的信心。
开头部分:
“尊敬的同事们,大家好。我们在此聚集,共同回顾2024年上半年的工作历程。在这半年中,我们的领导班子全力以赴,致力于实现既定目标,同时坚守廉洁自律的原则。现在,我代表领导班子,向大家汇报我们的工作情况。”
结尾部分:
“回首过去的六个月,我们深感责任重大,也倍感自豪。面对未来的挑战,我们将持续学习,不断创新,以更高效、更廉洁的方式推动各项工作。我们期待在下半年,与全体同仁一起,共同描绘出更加辉煌的篇章。感谢大家的支持与理解,让我们携手并进,共创美好未来。”
1.领导班子述职述廉报告
各位同志们:
大家好!
我自从20__年起开始担任__一职,已经有__年了。今年,我在公司全体干部职工的大力支持和帮助下,紧紧围绕年初既定的方针目标,以践行科学发展观活动为主线,充分发挥和调动积极因素,同心同德,攻坚克难,创造了“规范、提升、跨越”三年发展战略的良好开端,坚持“以人为本、安全第一、效益至上”的企业宗旨,解放思想,拼搏进取,开拓创新,勤奋工作,企业保持了良好的发展势头,两个文明建设效益显著提高,得到了各级领导的肯定和广大职工的认可。今年公司无重大人身伤亡事故,达到了五零一低的安全责任目标。公司各项工作均取得长足进步,现在我将工作情况汇报如下,请予评议。
一、树立信心,明确目标,努力完成全年工作任务
在今年的工作中,继续解放思想、转变观念、实事求是、与时俱进。坚持发展是公司各项工作的第一要务,坚持经济效益是衡量企业优劣的标准,坚持以人为本是企业发展的管理理念,加快公司的体制改革和机制创新进程。努力实现公司全年资产经营目标,促进公司系统的全面协调发展。
今年,公司高度重视供热区域热力管网与用户的开发,它是一个热电企业不可再生的资源,要加强热力管网的建设和资源的整合力度,主动承担社会与企业责任,规避眼前与短期效应,积极开发供热市场,尽可能减少投资风险,塑造新型的热电产业布局。在有关热力市场的开发工作中,我认为必须树立大局观念和忧患意识,无论是管理部门还是企业负责人,要心系社会、心系企业、心系职工,抓好热用户的开发、建设、服务等各个环节,吸取过去几年来公司在热力市场发展过程中的教训。公司通过加大力度促进电站服务产业的发展,形成以热电联产为主营,电站服务上下游协调发展的产业格局,积极探索粉煤灰利用、新型建材、环保产业、房地置业、高新技术、再生能源的发展思路。
二、加强公司各项工作建设
(一)安全生产管理上。我们继续坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻国家《安全生产法》和公司安全工作的各项安全生产管理制度,全面实施公司年度安全管理工作要点。牢固树立安全生产无小事,麻痹思想要不得的观念,确保安全工作万无一失。同时结合企业自身特点,不断健全、完善各项安全管理制度和监督体系。认真落实各项安全措施,进一步提高公司系统安全管理水平。
(二)在机组关停工作上。公司各级领导和部门清醒地认识到由于受国家宏观政策影响,小机组的关停是不可避免的,我和公司领导班子成员认为,正视现实,积极应对。要将此项工作作为公司的头等大事来抓。今年,公司成立了关停领导小组,全力以赴争取政策上和市政府的支持。完善和修改关停方案,积极处理包括人员安置、资产处置、债务重组等相关问题,不遗余力地维护企业和职工的合法权益。
(三)在信息化建设上。公司各级部门充分认识、高度重视公司系统信息化建设的重要性和必要性,加强对企业信息化工作的管理。公司利用自身完善的企业信息网站,进行oa办公系统建设,通过互联网络形成公司系统的“虚拟”内部网络,使公司系统企业之间,在企业内外部传递数据信息,确保数据信息足量、及时、准确、对称、畅通,实现便捷、高效、快速的网络办公系统,基本实现自动化办公体系。
(四)在人力资源管理上。我们继续按照现代企业制度“政企分开、产权清晰、权责明确、科学管理”的要求,规范法人治理结构。深化公司的机构人事制度改革,以提高人力资源效率为着眼点优化人员结构,进一步理顺劳动合同、劳务合同关系,搭建人力资源管理平台,建立、健全员工激励约束机制,完善人力资源管理体系。对公司的管理人员实行定量考核与定性评价相结合的考评制度,建立了公司高、中级管理人才培养、储备制度。
三、进一步加强领导班子和干部队伍建设
我个人对公司干部的要求是:讲政治、有本事、肯实干,我曾经讲到过,我的核心任务是“出主意、用干部、抓保障”,对干部使用首先是德才兼备。当前,我们干部队伍总体上是好的,能按照上级党组和公司的要求,围绕企业的中心工作履行自己的职责,是一支讲政治、讲大局,重责任、重使命的队伍,但也应当看到,与企业发展的要求相比、与承担的责任相比、与职工的期望相比,仍存在不容忽视的差距和问题:一是大局意识不强,在贯彻落实上级文件精神和公司重大决策中理解不到位、政令不畅、执行打折扣的现象,部门、企业之间相互推诿扯皮,影响工作的开展;二是自身要求不严,对政治理论学习、党风廉政建设重视程度不够,政治纪律、组织纪律、工作纪律散漫;三是市场意识、竞争意识、效益意识和忧患意识不强,管理粗放,企业的效益、生存、发展等方面的压力体现不到本岗位,缺乏紧迫感和责任感;四是管理理念陈旧,从生产型向经营型转变的意识不强,只顾埋头耕耘,从来不问收获;五是工作标准不高,要求不严,当老好人,人情高于制度,解决矛盾和处理问题的能力不强,影响全局工作;五是创新意识不强,思想观念陈旧,工作循规蹈矩,安于现状,在工作中,缺乏主动性和积极性,不能用当前的现实解放思想、思考问题,用新的观念寻找解决困难的对策;六是表率作用不强,不深入群众,调查研究,工作浮在面上,凝聚力、战斗力不够;七是克服困难、战胜困难的勇气和信心不足,甚至悲观失望,轻信流言,风气不正;七是责任心不强,工作作风表面化,管理缺位,甚至出现真空现象;八是传统意识、陈旧意识严重,看不到社会的发展,对形势认识不清,我行我素等等。这些问题在公司各级领导干部中都不同程度地存在,如不及时解决将会严重影响企业的生存和发展。
今年根据公司领导班子建设的实际情况,采取明确分工、加强考核、定期讲评的办法,健全责任制,重点解决领导班子工作效率低、作风浮漂、推诿扯皮等问题,真正把公司和各基层单位领导班子建成坚强的____和战斗堡垒。
四、要加强精神文明建设,树立企业新形象
针对公司生产经营的困难局面,公司党、工、团组织要号召职工,解放思想,创新观念,不断加强员工的思想和职业道德建设,积极营造人企合一的企业人文环境,引导职工为企业走出困境出力献计。以“诚信、高效、团结、向上”,“责任、诚信、和谐、共赢”的企业精神和理念为核心,丰富企业文化的内容,外树形象,内聚合力。组织职工开展丰富多彩的文体活动,促进职工的身心健康,增强职工的凝聚力。
同志们,在今年的工作中,__公司全体人员发扬攻坚克难的工作精神,从扎扎实实、一步一个脚印地抓好落实,圆满完成年度经营任务。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来,让我们紧紧团结在一起,从现在做起,从点滴做起,通过扎扎实实的工作去创造新的业绩,争取公司实现新的跨越!
2.领导班子述职述廉报告
各位领导、各位代表:
大家好!
20__年以来,在__公司及县委县政府的正确领导下,公司全体干部员工积极进取,团结奋进,脚踏实地,勇于挑战,圆满完成了全年各项工作任务。完成电网建设总投资__万元,售电量__亿千瓦时,售电均价__元/千千瓦时,线损率__%,电费回收率100%,实现安全生产长周期__天的好成绩,公司综合实力和社会地位显著提高。借此机会,我代表公司班子成员向所有关心、支持公司发展的各级领导和全体干部员工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
下面,我就自己担任__负责人以来的学习、生活、工作情况述职述廉如下,希望大家多提宝贵意见,以便我在新的一年更好地开展工作。
1、重视学习,不断砥砺品德修养
为了适应新形势下工作需要,自己始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。在业务学习方面,繁忙工作之余,能挤出时间坚持自学,系统认真地学习社会主义市场经济、领导科学、系列法规及电力企业营销管理、电力需求侧管理等业务知识,不断更新知识结构,拓宽知识层面,提高理论层次,增强领导才能。
2、履职尽责,全面做好公司各项工作
自来到___,我就从心底把自己当成__的一员,积极融入其中,为__发展尽自己的力量。一是着眼全局,营造和谐的决策环境。自己能够坚持以建设“四好”领导班子为己任,与班子成员默契配合、通力合作。虽然分工不同,但我们始终坚持班子议事会制度,遇事先商量,多沟通,形成相互理解,相互支持的良好氛围。对于在工作中发生的紧急事件或者是突发事件,能做到事先通气,省时间不省程序,民主协商,共同决策,依靠集体的智慧走好发展的每一步。
二是积极推动“三集五大”体系建设。按照上级公司要求,结合临猗公司实际情况,充分发扬集体智慧,通过与员工多次座谈交流,寻找改革的方案。同时,在改革期间,通过教育培训等方式,提高员工的大局意识,维护公司稳定发展,确保各项工作平稳过渡。三是创新活动开展方式。通过举办多种形式的演讲比赛、技能培训及丰富多彩的文体活动,为员工提供展现自身素质的舞台,进一步提升员工技能水平,提高员工参与活动的积极性,营造积极向上的学习氛围。四是改革职工食堂。按照上级公司精神,采纳职工意见,采取“132”的收费方式,改革了职工食堂的运作模式,给职工就餐提供方便,让职工在热乎的饭菜中感受到公司的温暖。同时扩大职工食堂作用,减少外出吃饭的接待费用,节约经费开支。
3、廉洁自律
作为一名共产党员、公司负责人,自己既是班子的带头人,更是党的形象代表,因此我更加注意加强自己的党性修养和党性锻炼,能自觉而坚定地执行《廉政准则》中的相关规定,自醒、自警、自励,日常工作中做到不到不健康的娱乐休闲场所,不参加各种赌博活动,不做特殊党员、不搞特殊化,自觉地强化自身思想、作风建设,以公道正派为标尺,坚持做到光明磊落、心怀坦荡、踏踏实实做人、明明白白做事。
任职以来,自己从未对工作中的各项重大事件及重要资金使用情况擅自做主,而是提请集体讨论,没有违反“三重一大”规定。在干部的任用方面,能坚持原则,以干部任免的标准来考察,不搞人情关系,严格按干部任用程序办理。在发展党员中,也是按照规定,严格把关,不搞不正当的手段。
4、存在的问题和不足
一是理论学习不够深入。自己虽然能够积极参加各种学习,认真做好学习笔记,并写好心得体会,但学习的主动性和自觉性不够。
二是基层调研开展不深入。自己虽然能够深入基层开展调研工作,但在调研过程中就问题谈问题较多,创造性工作略少,每次深入基层进行调研总是来去匆匆,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。
在今后的工作中,我将坚持以身作则,勤廉履职。常怀律已之心,严格要求自己,进一步筑牢拒腐防变的心理防线,做到慎微慎独,勤政务实、不搞特权,不谋私利、勤俭节约、真抓实干,脚踏实地为社会、为企业、为员工多做好事,多干实事,努力开创临猗公司新的美好篇章。
3.领导班子述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
一年来,我在各级领导的关心、培养和同志们的支持帮助下,较好的完成了各项工作任务。现将一年来本人的思想、政治、学习、工作、组织纪律和廉政建设等情况向组织汇报如下:
一、思想政治情况
本人思想纯洁、政治立场坚定,任何时期都同___保持高度一致。且本人能自觉和坚定贯彻执行党的路线、方针、政策,随时牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑,不断提高自己的观察力及政治敏锐性。
二、组织纪律和廉洁自律情况
1、以身作则,带好班子。
将单位党风廉政建设责任制目标分解到人,建立和完善党风廉政建设责任报告制度、检查考核制度和责任追究制度以及领导干部廉洁从政的相关制度。
维护领导班子团结,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡重大事项皆经党委会研究且赞成者超过到会人数一半方才通过,决定后立即贯彻执行。定期主持召开__生活会,成员之间坦诚相见,认真开展批评与自我批评。工作中,本人既讲原则,也讲感情,尊重、信任同事,放权班子成员;耻于贪功诿过,敢于承担责任,勇于保护下级,较好地维护了领导班子和单位的团结。
2、强化教育,管好队伍。
以集体学习、召开会议、个别谈心等各种方式,对单位职工经常性地进行党风党纪、反腐 败和职业道德教育。
3、慎独自律,防微杜渐。
严格自律,做到慎独、慎初、慎小,从不接受单位里下级和职工送礼;对业务单位公务往来接下的礼品、礼金、消费卡等一律上交报社纪委;严格遵守廉政建设的有关规定要求,家属子女均无违规违纪的现象发生。今后在牢固树立理想信念、保持共产党员先进性上还需继续努力。
4、严明纪律,有错必究。
坚持原则,对发现或接到举报且调查属实的职工违纪违规行为绝不姑息,一律按有关纪律和规定进行处理,同时以此教育全体员工借鉴自警。
三、学习情况
一年来,一是认真学习学报工作的法律、法规和熟悉掌握本人分管业务的相关知识,提高自身的依法行政水平和业务素质;二是虚心向老领导、老同志请教,学习他们的领导方法,工作经验,不断提高自身的工作能力;三是在实际工作中边学边干,不断增强自己的观察、思维、决策、应变等方面的能力,随时保持清醒的头脑,认清形势,确保在政治上、思想上、行动上与上级党委、政府保持一致,保证在人生道路上不偏离方向。
四、工作情况
首先,教好任教的课程,学校的一切工作都是为了学生的教育而开展。作为一名负责任的教师,我切实抓好常规教学工作。备教辅改落实到位,做到了超前备课,作业全批全改。教学中一堂课也不落下,做到圆满完成教学任务。再是尽其所能做好学校的分管工作:具体而言,在全年的学报办刊过程中我们做到了以下几点:
1.坚持正确的办刊方针,及时反映前沿学术动态。坚持政策理论的学习和编辑业务水平的提高,定期召开业务交流会。_年继续选派人员参加不同层次的岗位培训,进一步提高了编辑人员的政策水平和理论水平。
2.坚持质量第一、择优取稿的原则。学报的转载率不断提高,差错率逐渐下降,学报的校对质量均保持优级水平。
3.坚持与时俱进、开门办刊的理念,进一步扩大了供稿的专家学者网络,积极约请、吸引名家的高水平成果。学报的作者层次都有了较大的提高,基金文章刊载率比往年也有较大提高。
4.坚持讲工作讲奉献、吃苦耐劳、连续工作、甘于寂寞、认真严谨的工作作风。
5.坚持发扬民主办刊、团结协作的精神,勇于开展批评与自我批评,使大家既是同事又是朋友,营造了一个和谐、舒心的工作环境,提高了工作效率。
五、工作中存在的问题和不足
回顾本人一年来各方面的工作情况,虽然取得了一定的成绩,但也存在不少的缺点和问题,主要有:
1.组稿工作虽然有成绩,但精品文章仍然不多,仍不能满足大力提高刊物质量的要求,自然来稿比重仍然较大。
2.为适应新时期的要求,工作方式和领导方式有待于改进。
3.与班子成员之间的交流不够。
六、今后努力的方向
1.进一步加强与校内各教学部门和科研机构的联系,依靠学校的学科优势和学术优势,及时展示学校的教学科研成果和办学成绩。
2.社科版继续组织高水平笔谈,并深化现有的特色栏目,尽力打造新的特色栏目。
3.继续提高作者身份和作者的单位层次,采取措施,吸引国内外专家教授的优秀稿件。
4.遵纪守法,勤政廉政,严格要求自己,带头执行各项规章制度。
20__年,团县委紧紧围绕县委、政府的工作大局和团市委的工作部署,深入贯彻党的十六届六中全会、十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结带领全县广大团员青年发挥生力军作用,为建设繁荣富裕和谐的衡东做出新的贡献。团县委是全县共青团组织的领导机关。团县委领导班子由1名书记、2名副书记组成,平均年龄27岁,三人都具有本科学历。可以说,团县委领导班子是一个年龄最轻、文化层次比较高的班子。一年来,团县委领导班子按照“团结协作、务实高效、与时俱进、奋发有为”的工作要求,解放思想、干事创业,努力塑造让党放心、青年满意的年轻干部良好形象。在工作中始终以科学发展观统揽团的工作,坚持对党负责与对青少年负责有机统一,坚持为青少年成长成才的具体需要服务作为共青团工作的出发点和落脚点,强化措施,突出重点,狠抓落实,实现了全县团的工作新发展、新跨越。在团县委班子成员的带动下,团县委机关也呈现出“人人代表团县委”、“人人是形象,个个是表率”,团结协作、争先创优的可喜局面。团县委被评为20__年度县文明建设先进单位。有多项工作得到了县委、团市委领导的充分肯定。
一、紧扣育人为本主线,加强青少年思想道德教育
(一)开展鲜明的主题活动,进一步加强青少年的思想道德教育工作
6月份,在全县农村中小学生中开展 “我心目中的社会主义新农村”征文比赛,收到征文1000余份。8月份,为纪念红军长征胜利70周年,团县委与县委组织部、宣传部联合下文组织全县乡镇和机关干部观看爱国影片《我的长征》。9月份,在县一中团委举办了'学习社会主义荣辱观、树立衡东青年新风尚'主题团课。通过组织团员学生集中收看'和谐社会建设需要正确荣辱观'教育光盘,使广大团员学生对构建和谐社会和树立社会主义荣辱观有一个更全面、更深刻地了解。10月份,团县委联合有关部门对全县20多家网吧进行暗访,部署开展全县青少年健康上网“阳光行动”,引导和帮助广大青少年正确认识和使用互联网,树立健康上网理念,有效预防和戒除网瘾。11月份,团县委联合县委组织部、
县委宣传部等六家单位,开展了“创大杯”第二届衡东十大杰出(优秀)青年评选活动,活动时间从今年11月一直到明年5月,目前正处于人选推报阶段。
(二)学习贯彻党的十七大和市第十八次团代会精神
10月15日,团县委全体工作人员集中在办公室上网观看了____第十七次全国代表大会开幕式,认真聆听胡锦涛___《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。为了进一步学习贯彻十七大会议精神,我们还到组织部、宣传部购买了有关十七大的各种书籍,团委、妇联党支部特别为此召开党员支部会议,组织专题学习,畅谈感想体会。12月15日,团县委书记向前等15位优秀青年代表出席了市第十八次团代会。会后,代表们一致反应这次大会开得很成功,并向没去的广大团员青年传达了这次市团代会的精神,介绍了他们举行这次团代会的一些好的做法。
二、围绕党政中心工作,努力构建和谐衡东
(一)积极为社会主义新农村建设服务
为深入贯彻落实20__年中央一号文件精神,推动新农村建设深入开展,今年4月2日,县委、县政府召开了全县社会主义新农村建设动员大会,团县委与县环保局、体育局、电信局4个单位组成工作队,进驻栗木乡官冲村开展社会主义新农村建设工作。栗木乡是衡东的干旱死角,官冲村又是栗木乡的干旱死角。今年由于持续的干旱天气,全村1030亩水田失收达305亩,村民的生活用水也受到了严重的影响,最困难时,是县环卫局用送水车送水喝。为打开新农村建设的新局面,消灭旱灾死角,工作队积极向上争取资金和发动群众筹款,现官冲村已新打水井25口,挖深水塘32口,改水17户,改厕12户,基本解决了官冲村村民的用水问题。
(二)深入开展“争做志愿者,建设新农村”活动
年初,团县委下发了《关于在全县开展青年志愿者招募、注册工作的通知》,在全县广大青年中招募了近2000名青年志愿者,深入开展 “争做志愿者,建设新农村”活动。各医院团组织组织广大团员青年到我县多个边远村庄开展义务巡诊活动,受到广大群众的热烈;各学校团委组织团员学生开展了路面保洁、绿化维护活动,广大学生团员们还利用业余时间,来到敬老院和五保户家中,为他们清扫庭院、洗晒衣物等。由于各支部组织有力,特别是各团员干部带头参加学习,开展活动,有效调动了广大团员参与活动的自觉性和主动性,使他们在主题活动中受到教育,得到锻炼。
(三)多方争取资金,推动希望工程事业发展
5月4日,团县委与团市委、深圳市南山本田汽车销售公司共同开展了“携爱湘南行”爱心助学活动。活动共筹资16650元,救助了20名品学兼优的贫困小学生,同时在新塘镇文桥联校设立了教师基金3650元,用于该校教师培训,并向学校捐赠了价值5000余元的教学用品。5月29日,团县委与县委宣传部、县妇联与等七家单位在县文体广场联合开展了庆“六一”暨“移动杯”关爱行动启动仪式,现场促进结对助学40对,募集捐款32100元。此外,团县委积极开展“希望工程”、“圆梦大学” 、“芙蓉学子——与希望同行”、“富民惠农助学行动”申报工作,共获资金26350元,资助了4名应届特困大学本科新生和20名贫困中小学生。
(四)开展“关爱农村留守儿童、争做知心哥哥、知心姐姐”活动
为了解决在全县农村留守儿童中存在的学业失教、生活失助等问题,帮助他们弥补情感缺失、家庭教育缺位,使这些处在人生成长关键时期的孩子们,能够健康快乐成长,团县委启动“关爱农村留守儿童、争做知心哥哥、知心姐姐” 主题活动。这次活动我们招募了1000多名的“知心哥哥知心姐姐”,每人确定一名关爱帮扶对象,并深入农村开展联谊送温暖、义务辅导员、心理咨询等活动,给广大留守儿童及留守儿童家庭以切实的支持和关爱,促进留守儿童健康成长。
考核组各位领导、同志们:
根据自治州县级领导班子和领导干部20__年度考核工作有关通知要求,下面我代表残联领导班子作述职述廉报告,敬请评议。
一、班子能力建设情况
思想建设及学习情况。今年,州残联以建立学习型党组织为抓手,狠抓班子及成员的思想教育和学习提高。结合思想教育,重点学习了党的__大、__届__全会、__届__全会,区、州全委扩大会议精神;结合新疆实际,重点学习了党的民族宗教政策、民族团结等知识,在大是大非面前能够保持清醒头脑,能够与___保持高度一致,能够旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动;结合党风廉政建设,重点学习了中纪委、区、州主要领导在党风廉政建设及纠纷工作会议上的讲话及廉政建设的各项规定;结合工作需要,重点学习了中央、区、州党委政府的重要会议精神、决策部署,关爱残疾人的惠民政策,市场经济、依法行政等法律法规知识。同时为提升残联领导班子及干部队伍的整体素质,今年举办残联系统培训班3期,培训残疾人70名;先后选送12名干部赴外地考察学习。
领导班子建设情况。6月,成功召开了自治州第五次残疾人代表大会,大会选举产生了残联新__届领导班子和出席自治区残代表会代表,圆满完成换届工作。
干部选拔任用情况。通过残联党组理事会的努力,残联新增编制5个,新增残联内设科室3个,增加科级干部指数4名。按照《干部选拔任用条例》提拔了3名科级干部。同时,增编后新调进1名副理事长,3名工作人员,干部队伍的结构得到了优化。
二、党风廉政建设情况
突出“一岗双责”。按照领导干部“一岗双责”制的要求,结合残联领导分工对党风廉政建设进行了逐一分解,将任务及责任落实到人,并狠抓了各项工作的落实。
突出“五个重点”。即纪委__届三次全会精神的学习贯彻落实;反腐__工作的宣传教育;廉政风险防范管理工作;党政正职“四个不直接分管”和“末位表态”制度的贯彻落实;泡病号取全薪的专项整治。
突出“制度建设”。今年新增《州残联党政正职“四个不直接分管”和“末位表态”制度》、《州残联绩效考核办法及细则》,修订完善了《州残联党组议事会议制度》、《州残联干部激励机制》等制度,并狠抓各项制度的落实。
突出“作风建设”。一是贯彻落实中央、自治区、自治州党委、自治区残联作风建设有关规定,制定了《州残联贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的通知》,并严格按照通知要求狠抓落实。二是开展了干部下基层、转变作风,服务群众活动。残联党员干部先后多次深入巴勒根特村和社区,入户宣讲党的方针、政策及__大精神,教育干部群众树立维护民族团结、维护社会稳定的大局意识。同时与共建村(社区)22户贫困户开展了结对子活动。今年为共建村(社区)办了六件实事:协调相关部门,完成了巴勒根特村村头一条800米的防渗渠维修;分别为村(社区)新购置价值4000元的笔记本电脑各1台;通过“一事一议” 组织村民完成了村头800米砂石路面硬化;为共建村队8户贫困党员、贫困残疾人家庭每户2000元的扶贫资金,共计1.6万元;为长城社区贫困残疾人家庭配发近2万元的辅助器具;州残联领导干部每人捐助300元,干部每人捐助150元,共计2700元,用于购买鸡苗分别捐赠给巴勒根特村9户贫困党员户和困难户。同时州残联干部职工还根据长城社区共建户的家庭情况结合自身实际为共建户送去面粉、清油、衣物等物品。
三、效能建设情况
(一)民生工程项目及重点工作完成情况。
今年州党委、政府确定州残联民生工程项目5项、重点工作1项。共争取自治区、州及援博资金927万元,同比增加了200万元。
一是全面完成“贫困残疾人康复救助关爱工程”。投资150万元,开展残疾人“助视、助听、助行、助学”等项目,对农村112名贫困白内障患者实施免费复明手术,完成任务的112%。500名贫困残疾人得到资助或不同程度的康复服务。
二是全面完成“阳光家园计划”项目。投资30万元,为200名精神、智力和重度残疾人提供了居家托养资助。
三是全面完成 “光明工程”。争取自治区 “阳光工程”项目资金50万元,为牧区残疾人配发了太阳能发电设备、电视、天线接收器各100套。
四是全面完成贫困残疾人危房改造项目。已将90户残疾人危房户改造项目纳入自治州“安居富民,定居兴牧”项目总体计划任务之中,并积极争取到国家、自治区残疾人危房改造项目资金25万元,使这些残疾人危房户在享受自治州优惠政策的同时,特困户每户还可以享受2000元,一般户享受1000元的补贴。
五是全面完成农村基层党组织助残扶贫工程(重点工作)。通过开展残疾人基本保障、结对帮扶、就业技能培训等途径,使50户农村贫困残人家庭脱贫,并为每户发放2000元的扶贫资金。
六是积极争取精神、智力和重度残疾人托养服务项目。通过争取自治区残联项目资金,整合购买各级民政社会福利院床位80张,开展三类残疾人托养服务,此项目已列入区残联计划,已报自治区财政厅,目前项目资金尚未拨付到位,预计年底能够完成。
(二)重点业务工作完成情况。
及时召开残疾人工作会议。2月28日,州残联召开了20__年残疾人工作会议,会议全面总结了20__年工作,并对2024年工作进行了全面安排部署;兑现了20__年目标考核和参加自治区第__届残疾人文艺汇演获奖节目奖励。
政策措施落实情况。在认真贯彻落实自治州党委,政府一系列关爱残疾人阳光政策的基础上,今年5月,州人大常委会对自治州贯彻《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》的贯彻落实情况进行执法检查。6月在州残联换届前,州党委常委会议听取了州残联的工作汇报,专题研究了残疾人事业发展有关问题,州党委赵青书记对残联工作给予了高度评价。
残疾人文化体育工作。一是积极备战全国第__届文艺汇演,在湖南全国第__届文艺汇演中,我州分别获得1个二等奖、1个优秀奖和1个歌曲创作奖。三是投入90余万元,在精河县成功举办了博州第__届残疾人运动会和专题文艺晚会。
残疾人就业工作。一是加大力度促进残疾人就业,今年新增按比例安排残疾人就业59人,集中就业50人,个体就业创业66人。二是依托残疾人就业基地促进残疾人就业。今年我州的5个扶贫就业基地共解决了50名残疾人就业。三是加大残疾人就业保障金征收力度。截止9月底已征收残保金438万元。
对口援建工作。9月,湖北省残联考察团一行10人来博考察调研,捐赠援助资金25万元。10月,州残联理事长带领各县市残联理事长一行8人参加了湖北省残联举办的地州市残联理事长培训班,同时,分别赴湖北省对口地州残联,就援博工作进行了友好对接。截止目前,共争取援博资金148.5万元。
四、存在问题及今后的努力方向
一是深入基层调研少,对全面了解和掌握残疾人的所思、所想、所需、所盼信息不明;二是班子在新形势下加快残疾人事业发展的新思路、新办法不多,创新不足;三是各级残联缺乏想干事,能干事的复合型人才。
农业局领导班子述职述廉报告
市农业局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕'二三五'赶超目标,以'一创双优'活动为动力,以工作台账管理为抓手,加压奋进,努力拼搏,全面推进现代农业建设,完成了年度目标任务。现报告如下:
一、工作目标和任务完成情况
(一)农民收入超额完成年度目标。全市20__年农民人均纯收入7086元,比20__年增加1004元,同比增长16.5%,超过增长11%的目标。
(二)粮食生产超额完成年度目标。全年粮食总产260.1万吨,占目标250万吨的104%,同比增长2.5%。首次突破260万吨,实现了粮食总产'九连增'。其中,夏粮总产150.2万吨,增长0.8%,平均亩产459.2公斤,增长 0.4%;秋粮总产109.9万吨,增长4.9%;平均亩产431.3公斤,增长2.7%。
(三)设施农业超额完成年度目标。全市设施农业新增面积7.9万亩,占目标的111%,总面积达到38.8万亩。打造了高标准设施农业园区50个、设施农业现代化精品园区15个,重点打造了__县炉里园区等7个现代农业示范园区。创建了__县张果屯乡联富蔬菜专业合作社和__县六塔乡佳绿果蔬专业合作社2个国家级设施农业标准园。
(四)农业产业化超额完成目标。年销售收入251.3亿元,利润55.4亿元,税金16.4亿元;销售收入超亿元的企业达到26家,占目标的100%,超十亿元的企业达到2家,占目标的100%;市级以上重点龙头企业总数达到184家,其中,省级 25家、国家级1家,固定资产总额28.2亿元,带动农户37.8万户。
(五)大力实施农村沼气工程。新增沼www.liu_ue86.com气用户____年户,建成大中型沼气工程20处,建成沼气服务网点10处,各项建设任务于11月30日完成,实现了提前完成。
(六)《__市国家级现代农业示范区总体规划》已于6月编制完成。待省农业厅下达项目申报指南后及时进行申报。
(七)'阳光工程'培训任务顺利完成。争取到省阳光工程培训任务1.45万人,占目标的145%。今年省定1.45万人阳光工程培训任务全部按时完成,其中完成职业技能培训6500人、农业专项技术培训8000人。
(八)大力实施'植保工程'和'信息工程'。全年共发生各类农业植物病虫害1816.58万亩次,共防治2189.7万亩次,达到发生面积的120.5%,及时组织群众开展病虫害防治,重大病虫应急防控处置率达到95%以上,没有因病虫危害造成大面积减产。加大农业信息化建设,五县一区全部开通了'12316'专家服务座席系统,开通了'村讯通'农业飞信发布平台,开展了村村通网络工程试点,编发各类农业信息短信15条150万人次。
(九)健全农村土地承包经营权流转机制,认真落实各项补贴和减轻农民负担政策。市政府出台了《关于加快农村土地流转促进规模经营的意见》,各县(区)均成立农村土地流转中心。今年全市流转土地53.3万亩,占家庭承包经营面积的14.9%,增加 33.1万亩,同比增长163.8%。加强农民负担监管,开展了农民负担专项审计,共抽查了12个乡镇28个村,审计资金2534万元,发现违规违纪资金 775万元,占审计资金的30.5%。认真落实农民负担'监督卡制'。开展了纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题专项治理活动,共减轻农民负担218万余元,查处相关责任人员51人。
(十)加强农村环境保护,指导农药、化肥施用,农产品批发市场纳入质量安全检测范围。一是组织开展农产品产地重金属污染源普查与防治工作。全市共采集土样621个,其中,矿周边农区218个、城市郊区21个、一般农区373个。二是大力推广测土配方施肥。全市共采集土样2920个,化验土样2054个16500余项次;全市测土配方施肥面积达513万亩次,配方肥施用面积达296.5万亩次,比去年增加84.5万亩次,配方肥推广量达到12.06万吨;免费为67.3万农户提供技术服务。三是加强农药监督管理工作。制定工作方案,分别于5月、9月份对全市农药市场进行全面检查,全市共检查农药生产企业5个、农药市场6个、经营门店4724个次,协同公安机关查处造假农药等案件2起。四是加强蔬菜质量安全监测。王助蔬菜批发市场、金三角蔬菜果品批发市场纳入了农产品质量安全监测范围,对市城区4个连锁超市、2个农产品批发市场和3个农贸市场实行市场准入,每月对全市农产品生产基地、市场开展一次例行监测,检测合格率99.56%。
(十一)完成《______市党史》专题材料编写任务。农业局承担的《__市农业发展进程》和《__市农村经济体制改革进程》专题材料于12月14日编写完成,并报送市史志办。
(十二)完成了市政府确定的依法行政、普法依法治理的目标任务。全面落实《__市20__- 20__年法制宣传教育和依法治市工作五年规划》,成立领导组织,制定普法依法治理规划,实行目标管理,多种方式狠抓干部学法,全面推进依法执政。全局集中学法时间在40学时以上,共举办培训班2期,参加培训人员400余人次。做好农业法规宣传,积极开展'法律进乡村'、'法律进企业'等活动,全市共出动宣传人员4000余人次,发放宣传资料6万份,媒体宣传46次。制定《__市农业局政务公开工作制度》等制度,全面公开办事事项,推进政务公开制度化。该项工作已通过市依法治市办公室、市政府法制办的考核。
(十三)完成了市政府确定的公共机构节能减排目标任务。多次召开专题会议进行研究,印发了《__市农业局关于进一步加强节能减排节约办公支出的通知》,完善了各项制度,对节能减排工作进一步细化、落实,切实加强节能减排目标检查、考核。今年局机关人均用水费用、人均用电费用、公务用车单车油耗均比20__年减少4.5%,超额完成20__年市定节能减排降低4%的任务目标。该项工作已通过市节能办的考核。
(十四)完成了市政府确定的信息化建设、政府信息公开目标任务。加强农产品市场监测预警,建立完善市场热点报送机制,向省农业厅上报市场热点信息48篇,占省定目标的 192%。__市农业信息网络平台运行良好,我市成为全省唯一一个把12316 '三农'专家座席开通至县(区)级的省辖市。积极搭建'村讯通'农业飞信发布平台,实施村村通网络工程,发起成立__市农产品流通协会,农业信息化建设取得突破。同时,认真落实各项政府信息公开规章制度,制定《__市农业局政府信息公开工作实施方案》等文件,健全规章制度和工作机制。通过农业信息网等途径主动公开政务信息,接受社会各界监督,20__年,我局共公开政务信息及工作动态信息1000余条,有效提高了我局行政活动透明度和对外知情权。把握好信息公开与保密间尺度,今年我局未收到政府信息公开申请。
二、落实廉政勤政措施,树立农业系统良好形象
全面贯彻落实市纪委六届二次全会精神,认真履行'一岗双责',狠抓学习教育,完善规章制度,健全长效机制,反腐__建设工作取得明显成效。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。市农业局述职述廉报告市农业局述职述廉报告。局党组始终把反腐__建设作为中心工作来抓。成立了由一把手任组长、班子成员任副组长、各科室站长为成员的党风廉政建设工作领导小组,印发《20__年党风廉政建设责任制工作意见》和《局领导班子成员20__年党风廉政建设责任分解》,将党风廉政建设责任分解到局班子成员,形成了一把手负总责、班子成员分工负责、纪检组监督检查的党风廉政建设工作机制。坚持党风廉政建设工作和业务工作'五同时',即:党风廉政建设工作同各项业务工作同时研究、同时部署、同时检查、同时落实、同时考核。每半年对落实党风廉政建设责任制和反腐__工作进行一次检查。今年以来,没有发现局党员干部发生违规违纪现象。
(二)切实加强惩治和预__败体系建设。一是积极开展党风廉政建设宣传教育。召开全体党员干部大会,专题学习市纪委六届二次全会会议精神,安排部署20__年党风廉政建设工作,制定下发了《__市农业局20__年反腐__建设工作意见》。利用周二、周五下午的政治业务学习时间开展反腐__教育,使反腐__教育做到了经常化、制度化。认真执行市纪委、监察局《关于严禁党员干部婚丧喜庆事宜大操大办的规定》和《关于严禁公款大吃大喝的规定》,严格执行禁酒令,使禁酒成为铁律、成为常态。组织全局干部职工和局主要领导干部家属参观了'濮阳警示教育基地'和'三李精神'馆,观看了电影《忠诚与背叛》,组织撰写心得体会和廉政寄语,召开座谈会,进一步增强了大家反腐__的责任感和使命感,增强了反腐__的自觉性和主动性。二是加强廉政文化建设。设立了廉政书架,征订《中国纪检监察报》、《中国监察》等报纸杂志,供党员干部借阅学习。结合市农业局工作实际,选择廉政漫画、廉政格言、廉政图片,按时完成全部办公电脑的廉政屏保廉政桌面安装工作。组织全局县级干部家属积极参加全市廉政寄语评选活动,全局县级领导干部共编写廉政寄语16条。在大厅、走廊等位置设置廉政文化宣传板面,打造良好的廉政文化软环境,促使机关党员干部增强拒腐防变的意识和遵纪守法的自觉性,营造以廉为荣,以贪为耻的浓厚氛围。三是加强制度建设。高度注重制度建设,积极探索反腐__建设的长效机制。坚持民主集中制,凡选拔任用干部、重大决策、重大项目安排、大额资金使用坚持集体研究决定,避免了'一言堂'。坚持民主生活会制度,定期召开以党风廉政建设为主要内容的专题民主生活会,对照《廉政准则》,开展批评与自我批评,围绕宗旨意识、工作作风、思想观念等方面找差距,分析原因,整改提升。实行廉洁自律承诺制,制定印发了《20__年领导干部廉洁自律工作实施意见》,与每位领导干部签定《廉洁自律承诺书》,向全局公开承诺内容,接受职工监督。完善财务监督审核制度,进一步规范各项支出审批程序,财务监督小组实行事前审批、事中监督、事后审核,严格大额资金审批程序,从源头上预__败现象的发生。建立科学考核机制,按照'争第一、零失误' 的原则要求,完善干部作风竞赛考核办法,做到集中考核与日常考核相结合、定期考核与不定期抽查相结合、履行职责与创先争优相结合。细化考核指标,量化考核结果,落实奖惩措施。建立作风督查机制,坚持工作高标准、严要求的理念,每周由一位局领导带班,组织纪检、人事等有关部门负责人对各科室站遵守工作纪律情况进行突击式督查,每周不少于一次,发现问题通报批评。并由带班领导和值班科室站,组织全体干部职工统一在一楼大厅签到。四是积极推进党务政务公开。修订完善了《__市农业局党务公开实施细则》和《__市农业局政务公开实施方案》,明确了党务政务公开的内容、形式和程序。按照方案,采取多种形式,推进党务政务公开,并严格执行党务政务公开月报制度。按照市纪委安排,设置了__市农业局党务政务公开栏,依照公开目录,逐项进行公开。五是深入开展廉政风险防控规范权力运行工作。依据'三定'方案和有关法律法规,对本单位的权力进行全面梳理,形成权力目录和权力运行流程图,明确每项权力运行轨迹。以权力运行为主线,认真排查廉政风险点。突出风险点排查的全面性,做到全员排查、全方位排查、全过程排查;突出风险排查的针对性,重点查找领导班子成员、重点岗位及重要环节,把风险点确定在关键节点上。由于方法得当,措施得力,我局排查廉政风险点128个,其中,一级风险点28个,二级风险点30个,三级风险点70个。下一步,我们将制约权力、防范风险,监督权力、规避风险,科学控权、化解风险,进一步落实防控措施,构建廉政风险防控长效机制。
(三)认真抓好党员干部廉洁自律。一是加强检查。对党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况进行了专项检查,经检查20__年市农业局党员领导干部没有发生违反《廉政准则》现象。二是加强公务用车专项治理。成立了专项治理工作领导小组,制定了《开展公务用车问题专项治理工作实施方案》,完成了市农业局及所属单位公务车辆的信息登记、信息上报工作。三是开展'小金库'专项治理。经全面自查,没有发现市农业局'小金库'问题。四是切实巩固厉行节约成果。完善公务接待制度,严格执行,努力降低接待费用。完善《车辆管理制度》,对公务用车实行台账登记制管理,实行节假日封车制度,切实降低车辆运行成本。五是加强'节日病'治理。每逢春节、五一节、中秋节等重大节日,都提前召开专题会,印发通知,公布举报电话,接受各届举报和监督。经检查市农业局各个节日期间没有违规情况发生。
(四)切实加强政风行风建设。一是落实政风行风建设责任。成立一把手任组长、班子成员为副组长、各科室站主要负责人为成员的综合评议工作领导小组,专门负责政风行风建设和综合评议的组织领导。按照'谁主管、谁负责'的原则,认真落实责任制,各位局领导按照分工,负责分管科站的政风行风建设工作,各科站长是具体责任人,形成了局党组统一领导,纪检组协调监督,分级负责的政风行风建设工作机制。二是深入开展政风行风万人评活动,提高工作效能。始终把加强政风行风建设作为政风行风万人评的中心任务来抓,高度重视,严密组织,落实责任。接到市纠风工作领导小组开展政风行风万人评的通知后,农业局立即召开局长办公会,传达学习《实施方案》,对开展政风行风万人评工作进行专题研究。成立领导小组,制定下发《__市农业局'服务发展暨政风行风万人评'活动实施方案》,召开局各科站负责人参加的动员会,对政风行风万人评工作进行安排部署,明确了农产品质量监管科和植保站为评议工作重点科站。精心挑选20个具有代表性的服务对象,加强联系,认真征求他们的意见建议。同时,通过开展自查自纠和发放调查问卷等形式广泛征求意见,并针对全市''一创双优'百日攻坚行动万人评活动'群众所提的6个重点问题和11个共性问题进行专题研究,举一反三,深入查摆,制定了整改台账和整改措施,明确了整改时限、责任领导、责任单位和责任人。同时,按照'谁主管、谁负责'的原则认真落实责任制。局领导按照分工,负责所分管科站的政风行风万人评工作,各科站长是具体责任人,形成了局党组统一领导、分级负责的政风行风万人评工作机制。20__年综合评议现场评议会市农业局获经济管理类第七名。20__年市农业局参加'阳光热线'栏目三次,并针对'阳光热线'反馈的问题的6个问题,及时组织相关科站进行调查处理,听众均表示满意。三是积极推进'三结合',加强政风行风建设。即将政风行风建设与开展'一创双优'活动相结合、与推进各项重点工作相结合、与党风廉政建设相结合,切实深化政风行风建设效果,进一步转变了作风,提高了工作效率和服务水平。
(五)狠抓反腐__重点工作落实。今年,市农业局承担的反腐__重点工作是减轻农民负担工作,对此市农业局加大力度,深入推进。一是实行《农民负担监督卡》制度。发放农民负担监督卡78万份,全市农民每户一份,公布农民负担监督举报电话,使农民负担监督卡真正成为农民付费的明白卡。二是开展专项审计。抽调人员组成检查组,针对村级专项经费拨付使用、水费征收使用、支农惠农政策落实等情况,进行了专项审计。共审计12个乡(镇、办),28个行政村。审计资金2534万元,其中村级经费2074万元,发现违规违纪资金775万元,占审计资金的 30.5%。对查出的问题,组织有关部门进行限期整改。三是全面开展一事一议筹资筹劳财政奖补工作。20__年,农监部门共批一事一议筹资筹劳项目 2722个,涉及行政村2720个,涉及农村人口304.7万人,筹资金额5794.8万元,涉及劳动力199.65万个,筹劳工日977.9万个,人均筹资19.02元,劳均筹工4.89个,均在限额内。省农监办以《__市一事一议筹资筹劳工作步入快车道》介绍了我市工作经验。通过开展一事一议筹资筹劳财政奖补工作,大大减轻了农民筹资筹劳方面的负担。20__年,全市没有发生涉及农民负担的恶性案(事)件。
(六)全面推进廉政文化进农村工作。积极协助市纪委抓好廉政文化进农村工作。指导各县区结合实际,以点带面,因地制宜,突出特色,开展廉政文化进农村工作。今年以来,全市共向农村发放反腐__书籍8000余册,光盘900余张,印发宣传资料1万余份,刷写墙体标语____年余条,廉政漫画800余幅。各县区农业部门积极与文化、宣传等部门合作开展'廉政文化乡村行'活动,在农闲季节开展形式多样的廉政文化大蓬车演出和反腐__电影160余场次,受到了广大群众的欢迎。通过开展这些内容丰富,贴近农村生活实际的文化宣传活动,在全市农村营造了浓厚的廉洁从政氛围,使农村广大党员干部群众寓教于乐,受到了潜移默化的廉政教育和熏陶。
20__年,我们取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还有一定的差距。20__ 年,市农业局将立足中原经济区建设大局,认真落实党的__大、省九次党代会和市六次党代会精神,以农民增收为中心,以'争第一,零失误'为总要求,以'一创双优'活动为动力,以项目建设为抓手,以发展现代农业为方向,稳定粮食生产,优化调整农业种植结构,推进农业产业化经营,确保农产品质量安全,推动全市农业工作晋位升级,为实现'二三五'赶超目标和建设'富裕、和谐、美丽'新濮阳做出新的更大的贡献。
2024年,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,带领全县广大干部群众,紧紧围绕加快发展这一主题,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,扎实推进经济社会全面协调可持续发展,始终保持了全县经济发展、社会进步、政治安定、人民安居乐业的良好局面。
一、以项目建设为重点,加快经济发展
县委七届四次全会确定今年为“项目建设年”,县委常委班子作为全县的____,紧紧围绕这个工作重心,按照“增创新优势,谋求新突破”的总体要求,集全县之智,倾全县之力,服务于项目建设,全力实施“五百工程”,全县重点工程项目已启动92个,累计完成投资近80亿元。项目建设的迅速推进,极大的拉动了县域经济的发展,经济社会呈现出快速高效发展的.良好势头。预计全年完成gdp 95亿元,同比增长15.4%;完成财政总收入近8亿元,同比增长23.0%,其中地方财政收入可达6.5亿元,同比增长25.0%;预计农民人均可支配收入4440元,同比增长10.1%。
1、坚持“园区兴工”,加快推进新型工业化进程。我们始终坚持“工业兴县、园区兴工”的发展方针不动摇,大力加强园区开发建设。省高科技食品基地新增晟通科技、泰山仪表、旺旺物流、华鑫实业等11个项目动工建设,新增步步为赢、众城石化、高压开关厂等9家企业投产;含浦科教产业园内湖南工院、南方大学扩建完成,湖南中医大学投入使用,楚盛园、继善高科、泽岱床具、业翔科技也陆续启动土方工程;以河东工业园为依托的长沙电厂、黑麋峰抽水蓄能电站等重大项目建设稳步推进,长沙新力回收有限公司、铭伦实业等5个项目即将投产。园区的蓬勃发展,形成了工业企业的集聚效应,促进了食品医药、能源化工、出版印刷、电子建材等支柱产业的有效聚集,强力推动了县域工业经济的快速发展。预计全年可完成工业总产值100亿元,同比增长31%,工业增加值32亿元,同比增长29.2%。
2、实施“特色招商”,全方位拓宽项目引进渠道。始终坚持把招商引资作为经济工作的“第一菜单”,创新招商手段,畅通招商渠道,开展上门招商、活动招商、节会招商,招商引资方兴未艾,亮点纷呈。我们充分发挥省台商投资区优势,积极运作对台经贸活动,在省市的正确指导和全县人民的共同努力下,成功举办了“2024湘台经贸交流与合作高峰论坛”,这是我县历史上规格最高、规模最大、影响最广的活动,她的成功举办,极大地提升了望城的知名度,展示了望城的良好形象。在这次活动中,我县共签订项目8个,协议引进资金2.3亿美元。同时,我们还组织参加了“2024中国湖南(香港)投资洽谈活动周”和“牵手南宁——长沙周”等重大招商活动。今年,全县共引进项目107个,其中工业项目65个,总投资过亿元的项目7个,实际到位外资3303万美元,到位市外境内资金22.6亿元,同比增长19.1%。
3、注重“基础先行”,大幅提升竞争优势。我们始终坚持基础先行,环境先导,高起点、高标准、高要求地规划建设望城。一是抓紧建设和改造城乡路网。全县路网建设累计投入达7亿元之多,县乡公路硬化70公里,高乌大道等8条道路竣工通车;长潭西线、市二环线西北段、黄金东路、长花灰韶公路等建设稳步推进。省高科技食品基地“两纵三横”道路全部竣工通车;含浦科教产业园内“三纵三横”道路建设正在紧张施工;投资2亿元拓改了郭亮路、旺旺路、雷锋大道等“老三路”,并改造了市政设施,加强了城市管理;完善了雷锋大道、金星大道、星城大道等“新三路”,“新三路”的改造,加快了望城的“融城”步伐,使县城到市区的车程缩短到十分钟左右,极大地提升了望城的近城优势。二是切实搞好电力、水利等配套设施建设。在电力建设方面,长沙西500kv变电站、丁字万伏开闭所及110kv变电站、省高科技食品工业基地220kv变电站均已启动建设;5000多处水利工程建设全面铺开,大众垸湛湖大堤加固、胜利垸城市防洪一期、大众垸乔口东福大堤护坡和太丰垸挖港子闸处险改建等重点项目均按时竣工。这些水利设施的逐步完善,既为望城经济发展系上了“安全带”,也正在为构建和谐望城增添一条“风光带”。随着我县基础设施的不断完善,一批房地产项目十分看好望城,目前已进驻房地产开发企业已达33家,今年以来累计开发投资额突破5亿元。凯达财信、雷锋农产品市场、千龙湖、麓山别墅、山水英伦、玫瑰园房产开发步伐明显加快,和记黄埔、南山房产项目征拆已经基本完成。
4、围绕“服务‘三农’”,切实提高农民收入水平。我们始终坚持贯彻落实中央一号文件精神,关注“三农”,服务“三农”,下发了《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力的若干意见》,确保农业增效,农民增收。一是坚持项目兴农,重点打造“百里水产走廊”。建设“百里水产走廊”是我们探索出的调整农业结构的新方向、引导农民致富的新举措、发展农村经济的新途径,目前,共引进水产开发投资商36家,投入资金18864万元,全县放养水面15万亩,比上年增加2000亩,上市水产品2.05万吨。与此同时,大力支持企业和个人积极发展奶牛、生猪、家禽、蔬菜等规模养(种)殖,扎实搞好了高致病性禽流感等重大动物疫病的防治宣传工作,有效提高了农业综合效益。二是坚持依法征拆安置,切实维护农民利益。项目建设的蓬勃发展,带来了繁重的征拆安置任务。我们始终把做好依法征地拆迁安置工作作为维护农民利益的重中之重来抓,积极探索新方法和新途径,为拆迁安置人员提供更多更好的就业保障和配套服务措施。认真领会上级文件精神,及时调整、完善安置政策;严格按政策标准,公开公平公正地进行征地拆迁,依法保护拆迁户的合法权益。三是加强技能培训,提高农民创业本领。今年来,开办各类技能培训班47期,参训人员达8000余人次,转移农村富余劳动力5300人,建立健全培训和再就业机制,真正让农民能自谋职业,自主创业,安居乐业。
二、以构建和谐社会为着力点,推进各项社会事业
一年来,我们始终坚持以科学发展观为统领,落实了一系列工作措施,全面推进各项社会事业协调发展、繁荣进步,全力构建“和谐望城”。
1、加强了精神文明建设。始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,切实将思想道德建设和精神
文明建设不断推向深入。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强理想信念教育,大力弘扬以爱国主义____民族精神和以改革开放____时代精神。深入进行社会公德、职业道德和家庭美德教育,特别是加强未成年人思想道德教育。有计划、有组织地开展科技、卫生、文化“三下乡”活动,为推动农村经济发展提供科技、信息、技术和智力服务,提高了广大农村人才的实用科技知识水平。广泛开展各种形式的群众性文化活动,通过成功举办“2024中国望城千龙湖国际龙舟邀请赛”和“同一首歌走进湖南·望城——相约希望之城”大型文艺晚会等活动,极大地开阔了群众的视野,丰富了精神文化生活。不断健全社会保障体系,稳步推进就业再就业工作,今年来,企业养老、工伤、失业、医疗保险参保人数分别增加5418人、814人、1733人、2024人,新增保费4004.57万元;新增城镇就业人员6656人,安置下岗人员再就业1080人。下发了《望城县农村最低生活保障实施办法》,深入持久地开展农村特困救助、“一帮一”扶贫活动,认真落实教育部门的“两免一补”政策,使弱势群体基本生活得到了有效保障。初步形成了县乡村三级疾病预防控制体系、监督体系和医疗急救体系,逐步建立了新型农村合作医疗,出台了《望城县特困户家庭医疗救助实施细则》,充分保证人民群众的生命安全。
2024年,在局党委的领导下,市人才服务中心认真贯彻落实上级部署,团结带领全体同志,改革创新,求实奋进,较好地完成了全年目标任务。全市引进本科以上人才15200人、硕士以上人才1867人、航空航天产业人才2270人,分别完成全年目标的109%、104%和108%;开发高校毕业生就业见习岗位2100个,完成114%;培养引进企业经营管理人才1257人、培养培训创业企业家189人,分别完成126%、189%。苏南人力资源市场举办各类招聘会245场次,进场招聘单位6532家次,提供就业岗位10.45万个次,进场9.8万人次,全年推荐就业1973人。
一、加大攻坚力度,推动改革创新
(一)留镇计划稳步实施。制定出台《驻镇高校毕业生留镇计划实施方案》,通过发挥大学生就业创业指导站作用、推进人才“订单”式培养、完善就业见习工作制度、落实驻镇高校毕业生创业政策、加强网上才市对接互动力度、拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围、发挥大学生创业培训专项资金作用等服务举措,积极引导和鼓励驻镇高校毕业生留镇就业创业。全年组织35家以上规模重点企业进入驻镇高校开展推介活动,安排350名驻镇高校毕业生进入镇江重点企业、项目见习实习,开展各类大学生创业教育培训1500多人,其中创业模拟实训500人以上,帮扶创业实践150余人,2024年驻镇高校毕业生留镇就业率较往年上升2%。
(二)产业园建设稳步推进。在全市范围内开展人力资源服务业发展现状调研,出台《镇江市人力资源服务业发展规划》和《江苏镇江人力资源服务产业园发展规划》。10月30日,产业园顺利开园,国家人社部副部长、中国人才研究会会长何宪、中国就业促进会副会长毛健、江苏省人社厅副厅长刘晓群、市政协副主席、总工会主席王荣正等领导出席活动。开园仪式上,人才金港、大街网、中智等9家人力资源服务机构分别与产业园签订入驻和合作意向协议。目前,进驻产业园、与产业园以多种形式开展业务合作的人力资源服务机构近20家。产业园初步形成人才招聘、高级人才寻访、人才测评、薪酬设计、人力资源软件开发等多元化、多层次、专业化的人力资源服务产业链。
二、优化资源配置,服务经济发展
(一)加强招才引智。充分利用市内外人才市场、高等院校、互联网等载体,多方位、多形式开展引才活动,成功举办新兴产业项目与人才对接洽谈会、“双高”人才交流会、百名海外博士镇江企业行、百家企业高校行、江苏省新一代信息技术和软件产业人才交流会等五大品牌招才引智活动,推介产业项目100个,发布人才需求4665个,先后组织我市1636家次企业携28169个人才需求赴全国20余个城市引才,与10余所高校签订合作协议。邀请13位海外博士与我市企业对接洽谈,达成初步合作意向10多个项目,在成都、重庆、山东等地举办人才政策推介会,进一步扩大镇江城市品牌影响力,吸引更多优秀人才来我市创业就业。拓宽引才服务,成功举办5场高校招生义务咨询会系列活动,14个省市的212所448家次高校参会,万余名考生和家长参与互动,有效帮助我市考生科学合理填报高考志愿。深化“政府+高校+企业”的柔性引才合作模式,积极开展清华大学、浙江大学博士生、西北工业大学本科生社会实践活动。加强人才招聘有形市场和无形市场建设,市场全年举办本地现场招聘会245场,进场单位6532家次,提供职位需求10.45万个次,进场交流9.8万人次。整合镇江人才在线网站资源,优化网站服务功能,开通蓝领人才频道。5279家单位网上新发布职位需求1.76万个,网站日均点击量突破11万人次。
(二)加强毕业生就业创业服务。以驻镇高校毕业生留镇计划为主旋律,强化政策落实、就业见习、公共就业人才服务等,以实现高校毕业生就业更加充分和更高质量就业。加强驻镇高校毕业生就业指导站建设。相继与江苏大学、镇江高等专科学校、江苏科技大学、江苏农林职业技术学院、镇江金山职业技术学院签订指导站共建协议,实现指导站在驻镇高校全覆盖。出台指导站工作评价办法,制定全年工作目标,细化工作内容,加强指导站建设。强化公共就业和人才服务。开展高校毕业生就业政策宣传月、就业促进月和就业服务月活动。举办就业政策宣传活动35场次,发放政策宣传资料6200册,提供政策宣传服务8500人次。开展就业指导活动21场,提供毕业生就业指导5400人次;办理就业报道预约1100人次,维护毕业生合法权益50人次。举办“五进五送”进校园活动,活动包含“专场招聘会、hr经理走进镇江高等专科学校、人社法律法规政策咨询、技能大师走进实训室、举办创业实训模拟公司项目班”等多个环节。做好政策落实工作。积极落实高校毕业生就业扶持政策,为288名毕业生发放“三新”企业吸纳高校毕业生补贴115.2万元;为24户企业、84名经营管理人才发放千名企业经营管理人才引进培养补贴31.8万元;分两批为103家单位的313人次发放2024届大学生租房补贴228.15万元,开展2024届大学生租房补贴申报、审核工作。深化就业见习服务。提高就业见习补贴水平至每人每月960元,组织2100名未就业毕业生进入省级和市县级基地上岗见习,发放就业见习补贴480余万元,目前全市已建立高校毕业生见习基地128家,其中国家级3家,省级35家,市县级90家。
(三)促进业务工作增量提质。一是加强人事代理服务。接收各类人事档案5275份,转出各类人事档案1943份,档案库存8.5万份。开展毕业生协议鉴证804人,办理毕业生报到手续2962人。代收公积金、各类保险3.78亿元。二是加强人才评价服务。累计初定职称 999人(初级776人、中级223人);举办中级职称评审会12场,参评人员1041人,通过评审921人。举办高级职称评审会2场,参评人员280人,通过评审230人。三是加强人力资源派遣服务。拓展人才开发公司、劳务公司、外来职介所服务项目,提升公司资质,做好费用代缴纳、劳动合同签订、离职手续办理等日常事务,同时在派遣员工补充、劳资纠纷处理方面提供更多服务,维护派遣客户员工队伍稳定。3个公司派遣服务单位累计294家,派遣员工11510人。四是加强人力资源外包业务。新增人力资源外包单位22家,新增委托外包人员1300余人。加强与互为外包单位沟通交流,建立稳定的资源平台,达到资源共享。五是加强人力资源配置服务。累计接待个人求职3042人、单位2449家,推荐高校毕业生成功就业1973人。
三、加强廉政建设,打造优良作风
(一)严明纪律,严守规矩。依据《机关作风效能建设暗访督查实施办法》,严格落实作风建设“三查一监督”(日常自查、专项检查、重点督查和接受社会监督)机制,加大对中心领导班子和各职能部门履职作为、工作作风、服务效能等方面的监督检查力度,发现问题、限期整改。认真落实市人社局《关于加强机关作风和效能建设的工作意见》和《工作人员工作问责办法》,坚决查处“庸懒散拖”和不作为,乱作为等问题,促进单位工作重心下移、服务前移,促勤、问效、创佳绩。
国税局领导班子述职述廉报告
今年以来,在区局党组的亲切关怀和直接领导下,践行'三个代表'重要思想,认真按上级局的布置执行政策,国税局领导述职述廉报告。围绕组织收入这个中心,夯实管理基础,实施科学化、精细化管理。打牢税收工作基础,在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。以'征管改革有新路,队伍素质有提高,精神文明上水平,综合治理保安全'的指导思想。团结一致,齐心共事,形成人人有 责任、人人担责任、人人有动力。在大明宫遗址拆迁,税源减少的情况下,努力拼搏挖掘税源,捡好西瓜不丢芝麻,各项指标达到了预定目标。
一、基本情况:
(一)、团结协作,同舟共济,领导班子战斗力不断增强,党支部领导班子坚持以'三个代表'重要思想为指导,认真落实科学发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强。以落实党风廉政建设责任制为重点,把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证,着重在抓学习、抓组织、抓团结、抓检查上下功夫,取得了一定成效,营造了廉洁清明的政务环境。
一、抓学习,思想认识到位。党支部坚持以'三个代表'重要思想为指导,认真落实科学发展观,把学习摆在首要位置,认真学习党的十七大、十七届三中全会精神,提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重向社会实践学习,向基层学习,向群众学习,不断汲取营养。注重理论联系实际,着眼于解决工作推进中的实际问题,增强学习的针对性和工作的实效性,形成自觉学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气和求真务实的风气。先后集体观看了专题教育片《为民书记郑培民》和《扭曲的人生》,开展了活动,并建立严格考勤制度,做到时间、内容、人员'三个落实'。同时,在全所开展了'优秀党日'等主题教育活动的实施,做到书本教育、集中与日常教育、正面典型与警示教育'三个结合',使我所领导干部筑牢思想道德和党纪国法两道防线,树立了正确的世界观、人生观和价值观,养成良好的生活作风,保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。
二、抓组织领导,责任分解到位。党支部对区局部署的工作在进行了认真的讨论、研究、部署的基础上,完善健全了四项制度,加强统一领导,明确各级职责。一是目标管理制度。把党风廉政建设与税收征管工作、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,年初将目标责任制进行了分解,落实'一岗双责',形成一级抓一级,层层抓落实的网络体系。二是廉政建设定期报告制度。坚持述职、述廉,坚持定期以书面报告廉洁从政工作的开展以及自身廉洁情况,确保从政行为始终处于动态监管之下。三是民主监督制度。轮流组织安排支部成员参加民主评议,接受干部群众的评议和监督。
三、抓班子团结,凝聚人心到位团结出凝聚力、出生产力,团结出人才、出效益。没有团结就没有稳定,就没有发展。我们支部领导班子对团结有着深刻的认识,能够正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己。靠感情凝聚人,靠真诚团结人,靠奋斗求发展。能够正确处理领导班子成员之间的关系。大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互帮助。坚持党性原则,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,使我办领导班子凝聚力和战斗力明显增强。
四、抓检查考核,监督追究到位。认真组织党风廉政建设责任制实施情况考核检查,在方法上,采取自查自评的方式,广开渠道,广拓言路,提高准确性;在考核结果上,及时通报,进行反馈,并将其作为党员干部个人推荐使用的依据,维护严肃性。
(二)、突出中心工作,圆满完成税收任务。
针对今年税收任务增幅较大的情况,我们不断完善责任区管理制度,通过加大电子评定税、多元化申报、所得税汇算、纳税评估、清理漏征漏管户的工作力度,圆满的完成了年度税收任务,截至11月12日,共组织税收收入万元,提前两个月完成全年任务,超计划完成多万元,预计到年底超额完成万元左右。
一、建立和完善一户式税收征管资料,不断规范市场税收管理。根据区局的统一安排和部署,我所对所辖的户企业和个体户的税收征管资料按照一户式的原则建立征管档案。针对任务重、时间紧、标准高的特点,所里及时召开干部大会,统一认识,明确工作目标,采取立军令状的形式,激发了每一名干部的工作热情,大家纷纷表示一定高标准、严要求,保质保量按时完成任务。党员管户多、资料整理多的情况,早下手、早安排,对一户式档案最先拿出方案,为全所建立的样板;税收管理员、不等不靠,积极出主意想办法,结合税收管理工作实际,提出了办公室物品的摆放、文件柜资料的存放标准,被区局征管科列为样板,在各办公室推广。在资料档案整理过程中,全体人员始终坚持高标准严要求,为了提升标准,整齐划一,我们印刷了档案标签,在档案标签印刷好,所有资料归档后,因为印刷公司的原因,发现标签上面公司名称的字体没有对齐,我们在时间紧,任务急的情况下,没有因为标签已经编号、装好而降低标准,而是重新印刷重新插装,全所人员没有怨言,统一加班,有的甚至发动家人和好友前来帮忙,一直干到深夜2、3点才把档案整理完毕,我所共装订纳税人一户式资料份,确保了现场会顺利召开。自从10月份确定要召开现场会以后,全所人员主动放弃双休日,加班加点整理资料,没有一人发牢骚,都按照要求保质保量按时完成工作。
二、加强税务所硬件建设,推进基层规范化管理。为了确保现场会召开,按照区局统一部署,我们按照统一税务所标识、统一办公秩序、统一内务环境的原则,我们对所里的硬件设施进行的大幅度修改。在一个月的时间内,全所共拆除各类标识物近1000平方米,电路改造3960米,包门窗套70个、吊顶300平方米、粉刷油漆4500平方米,配发新办公桌椅17套、制作门头1个,制作责任区示意图、工作职责栏16个,从根本上改变了基层税务所的硬件建设,突出了国税文化建设,使税务所的基层建设提升了一个层次,满足了工作需要,美化了环境,发挥了促进税收管理,优化环境,凝聚人心的作用。基本达到了工作目标有标准、工作内容有标准、工作流程有标准、工作质量有标准的目标,有效促进了税务所全面工作。
(三)深化创建工作,创新税收服务
一、创新观念,解放思想组织开展'换位思考'讨论,帮助职工树立在执法中服务的观念,在工作中以'一切方便纳税人,一切服务纳税人'为宗旨,想纳税人所想,急纳税人所急,真正从纳税人角度思考问题,解决问题。个别职工在面对纳税人时,心理上有优越感,居高临下,衙门习气和作风时有表露,说话办事让纳税人难以接受,服务态度时好时坏,服务水准时高时低。究其原因,都是由于服务观念未能入脑入心,制约手段不强造成的,通过'换位思考'讨论,大厅职工的服务意识明显增强,工作的主动性也大为提高。
二、完善目标管理体系进一步完善《办税服务厅目标管理责任制》,将工作目标分解为申报征收、税务登记、发票发售、税收服务、廉政建设、精神文明等分目标,对每个分目标又细化为若干个子目标,从而把软任务硬化,把硬任务量化,做到人人有任务,个个有指标,形成了一套相互协调、切实可行的目标体系,有效地解决了目标不明确,责任不到人,工作推诿扯皮的问题,确保各项工作任务落到实处。
三、制定规范化工作标准按照规范化管理的要求,组织制定了包括税收管理工作和税收服务工作在内的一系列管理制度,着力于抓好'三个规范':一是规范工作流程,制定了业务工作规范和工作流程图,做到分工明确,责任明晰;二是规范服务行为,制订了文明用语、服务忌语、礼仪标准等制度,对职工着装、语言、举止、纪律等进行规范;三是规范服务标准,对办税过程中涉及的各类事项制定了明确时限、质量要求和违章处罚标准,对各类收费标准也进行了公示。
四、建立考核奖惩办法为了狠抓目标责任的落实,我组织制定了相应的考核奖惩办法,对职工的职业道德、勤政廉政、工作纪律、服务质量进行分类考核,把考核结果与奖金、评先挂钩,实现了'考核有标准,奖惩有力度',较好地解决了'干与不干一个样,干好干坏一个样'的问题,形成了有效激励,启发了职工的'内动力',形成了人人积极向上、个个奋发进取的良好局面。
五、建立监督检查体系为确保各项制度真正落到实处,我组织制定了监督检查办法。一是强化内部监督。定期召开民主生活会,将自我评述与群众评议相结合,督促每位同志自觉落实任务,遵守制度。二是强化外部监督。积极推行文明办税'八公开',设立投诉举报信箱和电话,发放征求意见表,请纳税人参与'每月之星'的评选,自觉接受纳税人和社会各界的广泛监督。三是实行责任追究制度。对检查中发现的问题严格追究当事人责任。
法院领导班子述职述廉报告
20__年,在市委的正确领导、市人大有力监督、市政府坚强支持、市政协民主监督、社会各界共同关心以及上级法院和市纪委的监督指导下,我院党组带领全体干警全面贯彻党的十_大和十届五中、_中全会精神,高举_中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕中央、省、市纪委全会和全国各级法院反腐__工作会议精神,按照上级纪委和上级法院纪检监察工作会议的部署,认真落实领导干部廉洁从政各项规定,深入抓好法官队伍廉洁自律和廉洁执法教育,立足审判,强化责任,周密部署,狠抓落实,采取有力措施,不断推进我院党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,促进审判工作和其他各项工作顺利进行,在履行党风廉政建设责任制'一岗双责'方面取得了较好的成绩。现将我院党组一年来履行工作职责情况和党风廉政建设情况报告如下:
一、履行工作职责情况
20__年是实施'十_五'规划的开局之年,人民法院改革发展稳定的任务十分繁重。一年来,我院坚持以十_大精神为指针,深入开展'发扬传统、坚定信念、执法为民'主题教育和'人民法官为人民'主题实践活动,不断加强党组班子和干警在思想、组织、作风、制度、廉政方面的建设能力,不断提高全院干警的向心力、凝聚力、创造力和战斗力,强力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,始终践行'勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于为民'的__法院院训,大力弘扬'争先创新、文明公正、开拓进取、团结和谐'的__法院精神,严格落实'建一流法院、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象'工作标准,充分发挥维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐职能作用,全面提升队伍素质、审判质量和司法公信力,在审判执行、队伍管理和司法为民等方面均取得了可喜成绩。
20__年,全院共受理各类案件3636件,审执结3493件,结案率96.07%,同比收案下降5.8%,结案上升5.92%,结案率上升10.64个百分点,办案效率和案件质量明显提高,实现收结案良性循环,为我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了优质高效的司法保障。一是高度关注经济社会司法需求,服务发展稳定大局。一年来,我院狠抓执法办案第一要务,忠诚履职,能动服务,公正司法。审结各类刑事案件429件,判处犯罪分子672人;审结民商事案件2310件,以调解、撤诉方式结案1463件,调解撤诉率63.33%;审结行政纠纷案件58件,协调撤诉37件;执结各类执行案件650件,标的额1680余万元。二是始终坚持群众满意第一标准,切实践行司法为民。一年来,我院不断创新工作机制,拓宽司法服务领域,勇于承担社会责任,确保司法成果由人民群众共享。对社会关注、影响较大的64起案件实行了庭审网络视频直播,全面全程扩大了司法公开。对15个社会法庭全部进行了升级改造,目前已被市委市政府纳入全市社会管理创新总体规划,上升为市委市政府的决策部署。通过全力集中攻坚涉诉信访,化解了一批骨头案、难缠案,赴省进京访同比下降58%。三是全面加强自身建设,切实提高执法水平。我院以'审判管理年'活动为契机,专门成立审判管理办公室,加强审务动态监控,积极构建审判质效评估体系。扎实开展'发扬传统、坚定信念、执法为民'主题教育活动和群众观点大讨论以及'除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐'五除专项活动,不断强化基层组织建设,着力构建和完善接受领导和监督的长效机制,大力改进司法作风。
一年来,我院向社会公开承诺的司法为民十件实事全面落实,且工作质效位列三门峡市6个基层法院首位。人民群众满意度位居全省前列、三门峡市六个基层法院第一位。审判工作效率稳居峡市第一,已跃入全省前十。人大代表联络工作、执行工作、社会法庭工作、党建工作、档案工作、警务工作等多项工作受到省高院、市中院通报表彰或表扬。反规避执行、人民陪审团、诉调对接、五除活动、量刑规范化试点等多个单项工作均创造出省、市典型经验。全年荣获国家、省、市集体及个人荣誉43项。一年来,市中院张社军院长,市委书记吕均平,市委常委、zd委书记冯俊珍多次作出批示,对我院工作给予高度肯定。
二、党风廉政建设责任制落实情况
加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重要工作,也是人民法院的一项重要任务。为了将此项工作扎实有效地落到实处,一年来,我院坚持把加强领导班子廉洁自律工作和落实党风廉政建设责任制工作放在重要议事日程,从强化责任制体系、加强思想教育、加大查处力度等方面狠抓落实。
1、加强组织领导,建立责任体系
为促进公正廉洁司法,我院制定了《__市人民法院20__年度纪检监察工作要点》,对加强党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作任务、具体措施做出了明确规定。成立了以院长王利荣为组长,以党组成员及有关中层干部为成员的党风廉政建设领导小组,同时对各主管领导进行了责任分工,实行'一把手'负总责,院班子成员分工负责制。院长和副院长、副院长和部门负责人、部门负责人和干警层层签订了党风廉政建设责任状,形成了分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决,建立和完善了党风廉政建设工作责任制体系。
2、健全监督机制,源头上治理腐败
从源头上治理腐败是防止腐败问题发生的有效方法。我院一是加强制度建设,实行规范化管理。一年来,我院根据上级法院和上级纪委要求,结合本院工作实际,制订了各项工作制度和实施方案。在继续坚持党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度、诫免谈话制度、案件评查制度、审务公开制度的基础上,结合本院实际,研究制定了我院《20__年工作意见》、《20__年审判任务及奖惩实施意见》、《20__年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《20__年法官绩效考评办法》、《20__年向社会公开承诺的十件实事任务分解意见》、《规范立案管理试行办法》、《__市人民法院车辆管理暂行规定》、《__市人民法院关于实行案件信访评估制度的规定》、《关于建立院长值周检查督导制度的实施意见》等,完善了《随案廉政监督卡制度》,向院各部门转发了最高法院《关于对配偶子女从事律师执业的法院领导干部和审判执www.liu_ue86.com行岗位法官实行任职回避的规定》、《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》、最高法院《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》以及《河南省高级人民法院关于明查暗访工作的暂行规定》和省高院'四个一律'要求等。二是继续抓好纠正部门和行业不正之风工作。继续执行我院《关于加强财务管理工作的有关规定》,严格执行'收支两条线',诉讼费由财政专户管理;严格执行人民法院诉讼费收取办法有关规定,彻底杜绝审判和执行工作中的'乱收费'、'乱罚款'和'乱拘留'以及'告状难'、'执行难'等问题。三是在年初'双节'(元旦、春节)前和'五一'、'端午节'放假前,我院针对节假日期间就加强党风廉政建设提出了明文禁止的规定和要求,在节假日期间,对全院警用车辆全部封停,有效预防了节假日和八小时以外不正之风问题的发生。
3、注重廉政教育,筑牢思想防线
思想教育是干部廉洁自律的第一道防线,为确保干警廉政思想不松懈、理想信念不动摇、宗旨意识不滑坡。我院一是唱响院歌,铭记院训。6月份,由我院院长王利荣与党组成员、纪检组长赵江波作词创作的我院院歌《中国金城法官之歌》,以'勤于学习、甘于清廉、严于自律、乐于奉献'的__法院院训和'争先创新、文明公正、开拓进取、团结和谐'的__法院精神为主线,融入国徽、天平、公平、正义等法院元素,在重要会议、重要活动、重大场合之前由干警集体大合唱,以鼓舞士气,凝聚心声,陶冶情操,增强干警的集体荣誉感和廉洁司法意识。二是深入抓好党员干部廉洁自律工作,进一步规范党员干部执法行为。院党组经常组织班子成员认真学习中央、省委和市委关于反腐__的重要指示和领导干部廉洁从政的各项规定,定期召开民主生活会,专题研究部署党风廉政建设工作,及时了解掌握领导班子党风廉政建设中出现的新情况、新问题,针对性地做好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。班子成员以身作则,严格执行中央、省委和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定,自觉抵御社会上不良风气的腐蚀和影响。一年来,我院没有出现违反规定收送现金、有价证券和支付凭证和利用职务影响为个人或亲属谋取不正当利益等任何违法违纪问题。三是组织开展'反腐__宣传教育月'活动,组织全院干警学习《廉政准则》,面对党旗进行宣誓,增强干警党性修养,坚定理想信念,激发党员干部的工作热情。积极参加省高院举办的全省法院廉政文化笔会活动,选送优秀廉政书画作品参加评选。通过组织和参加丰富多样廉政活动,强化干警廉洁自律意识,确保公正廉洁司法。
4、强化警示教育,营造崇廉氛围
为增强拒腐防变和抵御风险的能力,我院以警示教育为抓手,一是按照严格保密的要求,组织全体干警观看了中央zd委摄制的警示教育专题片,以鲜活的惨痛教训,教育党员干部和法官,不仅要正确行使党和人民赋予的权力,更要严格要求自己,同时,也要严格要求家属子女和身边的工作人员,做到相互提醒,相互监督,廉洁自律,共筑防线。二是组织全院党员干部到我市函谷关'修德养廉教育馆'参观学习,以20余起生动的反面教材教育党员干部,要牢记胡锦涛___提出的关于我们党面临的'四大考验'、'四大危险'警示,自觉用宋鱼水、詹红荔等模范法官先进事迹砥砺精神。三是用现实案例加强对党员干部的反腐__教育。组织全院干警学习了最高法院印发的《关于黄松有违纪违法案件的警示教育材料》、《人民法院警示教育案例选编》以及省委印发的《典型案例剖析》中的部分案例,并结合实际深入剖析其违法违纪和腐化堕落的思想根源,汲取教训。今年8月,按照三门峡市委书记杨树平的批示精神,我院组织全院党员干部学习了省纪委____年第7期《警示教育》案例,即《省安全生产监督管理局原副局长付永水受贿案件剖析》,通过学习讨论,强化我院党员干部的廉洁意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。
5、加大力度,严肃查处违法违纪案件
案件查处工作是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容,也是人民法院严肃执法的重要保证。只有严肃查处违法违纪案件,才能有效地遏制腐败的滋生和漫延。一年来,我院不断加大查办违法违纪案件的工作力度,切实抓好对违反'五个严禁'、'十条禁令'行为的查处工作。一是开通多种渠道,采取多种形式,注重发现违法违纪线索。我院在审判大厅设立了举报箱、举报电话,方便群众举报,从中发现违法违纪线索。二是继续实行审务公开,提高执法透明度。我院实行审判流程管理,坚持'排期开庭',进一步完善了《审限跟踪和警示》制度。立案庭每月对各业务庭收结案、上诉及二审改判发还及超审限案件情况进行通报;各业务庭严格执行公开审判制度,除法律规定不公开审理的案件外,其他案件一律100%公开审理。纪检监察部门根据立案庭通报,及时掌握和发现在审判各个环节中存在的违法违纪线索,并予以查处。三是认真处理上级要结果、要回音的信访件,并从中发现违法违纪线索。对于信访案件,我院按照'分级负责,归口办理'和'谁主管,谁负责'的原则,严格责任倒查,建立目标责任。在处理上级要结果和信访案件中,发现我院干警存在违法违纪问题,及时处理。四是通过建立和完善'随案廉政监督卡制度',方便群众举报。上半年,我院进一步完善了'随案廉政监督卡制度',要求案件承办人在立案后第一次接触当事人时将'随案廉政监督卡'送达给双方当事人,并由当事人在送达回证上签收。在案件审结和执结时收回。该卡随案发放,随卷存档,案件评查办每月对卷内无卡或有卡无当事人填写的案件承办人进行一次通报,院纪检监察部门定期对案卷进行检查或抽查,并认真收集当事人举报和反映的问题,严格落实责任,方便当事人监督和举报。五是通过案件评查活动发现违法违纪线索。在今年开展的'万起案件评查'活动和信访稳控工作中,我院对2名违规办案的干警进行了通报批评。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,需要常抓不懈。一年来,我院虽然在这项工作中取得了一定成绩,但还存在着一些不足,主要表现在干警的整体素质仍需要进一步提高,制度还需要进一步完善,监督力量也需要进一步加强。这些问题都需要我们继续加以整改和完善。
在今后的工作中,我院将继续坚持以党的十七大精神为指导,按照'三个代表'重要思想和科学发展观的根本要求,进一步转变工作作风,严肃执法执纪,继续落实党风廉政建设责任制'一岗双责',不断健全和完善各项制度,进一步增强反腐__的整体合力,为我市的社会稳定和经济建设做出应有的贡献!
谢谢大家!
20__年,在自治区邮政管理局党组、地委和行署的正确领导下,深入贯彻党的__大和十八__全会、中央纪委三次和四次全会精神、全国邮政管理工作会议和全区邮政管理工作会议暨党风廉政建设会议精神、地委委员(扩大)会议精神,求实创新,开拓进取,顺势而为,实干苦干,以“加快建成与小康社会相适应的现代邮政业”为奋斗目标,推动行业快速发展。现将一年来班子履职情况和党风廉政建设情况述职如下:
一、认真履行职责,推动行业快速发展
一年来,领导班子按照自治区邮管理局、地委和行署的决策部署,集中精力狠抓地区邮政行业各项目标任务的落实,争取相关政策,加大对快递行业的扶持;积极与地区、县市两级发改委建立工作协调机制,大力促进普遍服务基础设施项目落地;加强依法行政,加大对各公司处罚力度,维护邮政市场秩序;加强申投诉管理,及时办理申诉案件,维护用户合法权益。
(一)行业概况
截止20__年10月底,__地区邮政业各类公司15家,营业网点107处,其中快递公司营业网点63个,邮政公司营业网点44处。
20__年1-10月,__地区邮政行业业务收入7847.54万元,完成全年计划的82.65%,业务总量完成5907.73万元;
其中快递公司业务收入1603.1万元,快递业务量361.01万件(其中投递量282.79万件),完成全年计划的72.87%;邮政公司业务收入6244.44万元,完成全年计划的73.05%。
(二)政策扶持方面
1、规划建设快递园区。5月6日,向地区行署主管领导汇报了争取规划地区快递园区设想。经主管领导同意,5月22日,向行署上报了《关于申请将__地区快递园区纳入地区物流园区规划的请示》,分管副专员、常务副专员均批示同意将快递园区建设纳入__地区物流园区建设中。6月12日,地区人大副主任、经济工作领导小组办公室主任管白栎听取我局申请快递园区规划建设的汇报,同意纳入物流园区规划,支持纳入新的物流航空港规划,促进快递行业规范发展。6月19日,材料修改完成后再次上报,规划用地195亩。7月1日,在行署协调下,广东省物流行业协会工作人员到地区邮政管理局调研在__地区规划建设快递园区,支持在__市城北物流园中规划建设快递园区集聚区发展规划。9月29日,地区十三五物流规划草案出台,快递园区规划已在具体规划设计中。
2、落实国家邮政局关于支持新疆邮政业发展的实施意见。10月9日召开专门会议,研究讨论了新疆邮政行业发展的若干意见。目前,正在制定《__地区邮政管理局关于贯彻落实国家邮政局支持新疆邮政业发展的实施细则》。
3、根据《新疆邮政行政执法责任制实施方案》、《新疆邮政行政执法责任制(试行)》、制定了《__地区邮政行政执法责任制实施方案》(哈邮管〔20__〕22号),明确了执法岗位。在行署法制办的指导下,制定出了《__地区邮政业管理办法》第二稿。
(二)普遍服务工作
1、空白乡镇邮政所补建。空白乡镇局所补建难度大,任务重,为了完成这项政治任务,积极与地区、县市、兵团第十三师发改委多次沟通协商,推进补白工作。对推进难度的__市空白乡镇局所,与__市发改委建立领导定期沟通机制,从5月份起,每周2-5次与__市发改委领导沟通补白进度,安排工作人员到__市发改委蹲点对接。目前,__市补白工作全部落地;对第十三师红星三场邮政局所无法落地问题,8月份向第十三师政委汇报补白工作进度,经十三师主管领导协调,目前已解决过渡用房。截至11月10日,__地区21个空白乡镇邮政局所,开工在建的9个,已竣工4个,已验收6个,移交1个,开业1个。
2、公布邮政普遍服务网点信息。高度重视邮政普遍服务网点公布工作,以在全区邮政管理工作会议上提出的坚守不得随意撤(并)邮政普遍服务网点、不得停办邮政普遍服务法定业务这两条红线为指导,结合党的群众路线教育实践活动,借3.15宣传咨询活动、本局、__政府网、《__日报》,公布了__地区邮政业营业的96个网点的信息(包含邮政公司和快递公司网点)。公布的__地区邮政业网点信息涵盖了网点的名称、地址、电话、邮编、业务范围等基本信息,得到了广大消费者的一致好评,有利于加强社会对邮政业的监督。国家邮政局普遍服务基础设施管理信息系统的信息核对工作已完成,43个邮政网点信息现已全部审核通过。
3、邮政企业更名工作。按照区管局关于邮政企业更名的工作安排,开展了大量的前期准备工作,邮政公司2月14日完成营业执照的变更工作,3月5日上午顺利完成挂牌,公章、印鉴、牌匾等的变更和换发工作于3月底结束,4月起,督促邮政公司更改了地区oa系统名称,方便了各自的工作。
4、普遍服务监督检查工作。全年抽查了10个邮政网点,对不符合《邮政普遍服务标准》的邮政网点下发了整改通知书,并进行了相应处罚。开展了党报党刊投递服务检查和机要通信监督检查。开展了《新疆生产建设兵团成立六十周年》、《邓小平同志诞生一百一十周年》等2次纪特邮票的检查。
5、便民服务站建设工作。结合群众路线教育活动,按照快递下乡要求,引导各公司深入社区、县乡设立便民服务站,解决最后一公里投递服务问题。建成便民服务站67个,其中快递便民服务站66个,邮政便民服务站1个,保证了群众的基本用邮需求。
6、信报箱建设工作。和县市住建、房产部门建立了沟通机制,获取了__地区城市住宅相关数据。为进一步推进信报箱建设工作,起草了同住建局的联合发文,经多次反复沟通,住建局书面回复:因文件内容与依法行政、阳光行政,以及简政放权要求矛盾较多,同时在即有的行政许可条件中增加前置内容,违反了《行政许可法》,故无法转发。住建局强调,信报箱建设虽然是住建部的强条强标,但是住宅小区验收清单中无信报箱的内容。截止目前,全地区县城以上的住宅总户数192039套,信报箱安装率12.63%。
(三)市场监管工作
加强与扫黄打非、公安、国家安全等部门的沟通联系,加大邮政市场执法检查力度。截止11月10日,共出动检查执法人员250余人次,开展检查100余次,加强收寄验视专项整治行动。截止10月底,经济处罚14家公司,下发行政处罚决定书14份,罚款金额5.3万元,其中处罚新疆维吾尔自治区邮政公司__分公司0.9万元,处罚快递公司4.4万元。
一是加强寄递渠道安全监管,扎实开展收寄验视专项整治活动。3月10日,同各公司签订了《__地区邮政行业落实收寄验视制度责任书》,召开三次收寄验视专项部署会议,确保寄递渠道安全。通过专项整治活动,各公司收寄验视落实情况有较明显的好转。
二是要求各公司安装安检仪。8月8日联合地区道路运输管理局、公安局、国家安全局召开__地区寄递、物流(托运)企业安全管理工作会议,要求邮政、各快递企业必须于8月30日前在所属分拨中心、集中处理场所等地安装_光通道检测设备。从9月1日起,地区公安、运管、邮政管理、工商管理等部门将对所有寄递、物流(托运)企业开展全面细致的检查,对未落实收寄验视制度、实名登记、视频监控、安装_光通道检测设备等各项安全防范措施的企业,将坚决予以取缔,绝不手软。目前各快递公司正在积极筹备安装安检仪。已经安装的2家,定货的3家。
三是推进收寄验视实名制登记。根据地区社会管理综合治理委员会《关于印发的实施意见>的通知》、地区公安局《关于印发和的通知》及自治区邮政管理局相关工作要求,__地区邮政管理局自20__年10月1日起全面启动寄递实名制登记工作。专门召开__地区邮政业维稳工作会,严格要求各公司认真贯彻落实寄递实名制登记工作相关要求,切实做好收寄验视和实名登记工作。目前,各公司实名登记工作逐步推进。
四是清理快递企业非法代办点。8月4日,出动执法人员4人对__市广东路干果市场、工人市场、友谊商贸城干果市场内各快递企业非法代办点进行清理,清理快递企业非法代办点5个,其中:3处为干果专卖店、1处为拌面馆、1处为蔬菜粮油店。
(四)消费维权工作
3月10日,地区消费维权工作领导小组将__地区邮政管理局列入领导小组成员单位。为贯彻落实好地区消费维权工作领导小组工作安排,做好地区邮政行业消费维权工作,__地区邮政管理局抓了以下几项工作。
1、设立申诉专线。__地区邮政管理局高度重视邮政行业申诉工作,专门设立了__地区邮政行业申诉处理电话(2222305),及时受理消费者申诉问题。
2、出台规范性文件。为进一步加强对邮政行业各企业服务质量的监督管理,有效降低用户申诉率,逐步解决服务热点难点问题,提升快递服务水平,维护用户合法权益,根据《______邮政法》、《邮政业消费者申诉处理办法》、《新疆快递服务投(申)诉考核办法(暂行)》等有关法律、法规,制定印发了《__地区邮政业申诉管理办法(暂行)》,对申诉受理范围、时限、流程等做了详细说明,并于5月1日起开始施行。
3、建立月通报制度。每月汇总消费者对各企业的申诉情况,列出消费者申诉较多的问题,督促各企业积极采取有效应对措施,降低同类问题的申诉率。
4、参加了新广行风热线。积极组织邮政公司、各快递公司参加新广行风热线,收听各地州消费者对邮政行业提出的问题,为地区消费者答疑解难。
20__年,地区邮政管理局共处理消费者申诉130起,其中由国家邮政局消费者申诉处理系统转办的72起,直接通过地区邮政管理局申诉电话进行申诉的58起。通过电话回访,消费者对地区邮政管理局申诉处理的满意率为99%,仅有1件属于电话回访数次后无人接听,自动结案。
二、夯实基础,狠抓综合管理
(一)绩效管理
20__年,__地区邮政管理局高度重视绩效管理工作,制定了绩效考评工作方案,调整了绩效考核机构,梳理分解落实全部绩效考核指标,建立绩效考核自评制度,制定机关工作人员绩效考核办法,按时间节点督促推进各项绩效考评指标任务。被考核的绩效指标共有77条,主要有职能工作和综合工作两大类,涵盖机关工作的各个方面;对每1条指标都确定了责任人,按月召开进度分析推进会,确保各项指标任务按期完成。
制定机关工作人员绩效考核办法。为提高机关工作效率,制定了《__地区邮政管理局工作人员绩效考核办法》,对全体工作人员完成工作任务的时限、进度、完成情况进行考核,考核实行加分和减分制,提前完成领导交办的任务并取得良好效果的,给主办工作人员加分,超期完成或完成情况不理想的,给经办工作人员减分,通过这种考核手段,极大地提高了机关工作效率,使得各项工作件件有回音、事事有着落,减少了工作人员之间的推诿扯皮,集中精力干好工作。
11月11日,地区绩效管理考评组第四组对我局绩效管理工作进行考核,得分199.3分(满分200分)。
(三)文明单位创建工作
按照__地区文明办《关于做好20__年地区文明单位“零基启动”评选工作的通知》(哈地文明办字〔20__〕1号)规定,__局20__年创建的文明单位归零,20__年进行文明单位再创建“零基启动”,4月15日向地区文明办上报了《__地区邮政管理局关于创建地区级文明单位零基启动的报告》,5月8日,参加了地区级文明单位“零基启动”培训,20__年将严格按照《20__年自治区文明单位测评体系》开展文明单位的再创建工作。11月5日,地区文明办对我局文明单位建设工作进行了验收。
(四)综合治理和平安单位建设工作
10月20日下午,受地市两级综治办的委托,__市东河区街道综治维稳和平安建设考核验收组对__局20__年度综合治理和平安单位建设工作考评验收。查看了综合治理工作相关档案资料,重点检查了落实综合治理领导责任制、宗教事务管理、民族团结工作、“三非”整治、矛盾纠纷排查、单位治安防范管理和综治维稳和平安建设宣传等方面的工作档案,顺利通过了考核验收。
(五)地区级民族团结进步模范单位创建
按照地区《创建地区级民族团结进步模范单位评选标准及条件》规定,20__年4月,我局向地区民宗委上报了创建地区级民族团结进步模范单位的申请报告,提交了自查报告、制定了20__-20__年创建长期规划,开展各项创建工作。20__年4月25日,地区民族团结进步模范单位考核验收组考核验收我局地区级民族团结进步模范单位创建工作。顺利通过验收。10月14日-21日,地区民族团结教育和进步创建工作领导小组办公室在__地区政府网公示__地区邮政管理局为地区级“民族团结进步模范单位”。10月31日,__地区民族团结进步模范创建活动办公室印发《关于命名地区级民族团结进步模范单位的决定》(哈地民模办〔20__〕1号),__地区邮政管理局被评为地区级民族团结进步模范单位。
三、加强党建,促进队伍建设
(一)成立党组理论中心组
为加强党组领导班子成员的政治理论学习,提高党员领导干部的政治素养与领导水平,1月30日,成立党组理论(扩大)中心组,截止10月底,党组理论中心组组织学习24次,通过学习,有效提高了党员干部的理论素质,为顺利开展群众路线各项工作打下坚实的基础。
(二)群众路线教育实践活动
按照自治区邮政管理局党的群众路线教育实践活动领导小组的统一安排,__局于20__年1月启动党的群众路线教育实践活动,2月27日召开动员部署会。严格按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的规定程序,扎实开展群众路线教育实践活动。
党的群众路线教育实践活动开展以来,__局聚焦“四风”问题,对照______列举的“四风”问题25种表现,中央教育实践办梳理的37项共性问题,对照“三严三实”开展“六查”,突出班子建设,强化作风整顿,扎实推进教育实践活动。开展3轮意见征求工作,广泛听取了政府相关部门、邮政公司和各快递公司、用邮户、机关工作人员等各方面的意见和建议。对征求到的意见建议进行了认真梳理,共汇集意见建议29条。领导班子与干部职工谈心谈话6次,顺利召开专题民主生活会和专题组织生活会,对查摆出的问题立行立改,制定了领导班子整改方案和领导个人整改措施、制度建设计划,对区管局督导组、地区各部门、行业各公司、机关各科室提出的问题进行认真整改,整改完毕的及时回复,确定整改任务时间表,压缩会议28%;精简文件6%;修改5项制度,废除2项制度,新制定10项制度。通过一系列制度,建立起了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,群众路线教育实践活动扎实有效开展。
10月23日下午,召开了党的群众路线教育实践活动总结会,对教育实践活动开展以来的基本情况、主要做法、整改落实、成效和不足、教育实践活动的认识和体会等五个方面进行了总结,重点总结通报了整改落实情况,如对快递公司提出的快递园区规划建设、职鉴考试设点、快递便民服务站设立、快递公司党建工会指导等方面切实关系快递公司发展方面的问题,积极协调解决,争取相关政策。计划今年争创地区级学习型党组织,目前正在完善相关材料。
(三)“访惠聚”工作
3月4日住村干部下村开展“访惠聚”工作,每月按时慰问住村工作人员,配备了维稳设备和生活用品,地方财政对住村工作人员的补助按月正常发放,为住村单位解决5件实事,总计金额8000元。3-10月,每月按时慰问住村工作人员,“访惠聚”工作累计支出费用1.27万元。
(四)党员队伍建设工作
按照地直机关工委要求,3月份,向机关工委上报了20__年党员发展计划,经机关工委批复,20__年确定2名入党积极分子作为重点培养对象进行培养。4月份,安排3名递交入党申请书的积极分子参加地直机关工委党校培训(其中快递企业2名,机关1名)。5月初,安排2名党员参加了地直机关工委党务工作者培训班。6月份,应机关工委的要求,抽调1名党务干部参与全地区12家垂管单位20__年发展对象考察工作。10月份参加地了地直机关工委党建交流会。
四、加强党风廉政,促进作风转变
(一)成立机构,推进工作
为贯彻落实各项规定,党组纪检组进一步完善了各项规章制度,坚持以制度管人、管事、管钱。成立了党风廉政建设领导小组。根据《关于设立监察室有关事项的通知》(新邮管电传〔20__〕25号)要求,3月7日,设立了监察室,明确了职责,刻制了印章,任命了负责人和兼职纪检监察干部。监察室的主要职责是:在党组、纪检组领导下,认真履行纪检监察的各项职能。监察室成立后,制定了《__地区邮政行政执法责任制实施方案》,《__地区邮政管理局重大行政决策合法性审查制度》,对行政执法人员、执法程序有效监督。
(二)加强教育,分解责任
加强教育是从源头上预防和解决腐败问题的重要环节。认真学习贯彻__届中央纪委三次全会精神、20__年全区邮政管理系统党风廉政建设工作会议、地区纪委委员(扩大)会议精神、__届中央纪委四次全会精神,全面推行依法行政;在党的群众路线教育实践活动中,认真组织党员干部学习了______系列讲话,学习了《党章》、《____纪律处分条例》、《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《__大以来廉政新规定》等文件,累计开展党风廉政建设专题学习教育12次。通过学习教育,从根本上提高了党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。
20__年2月26日,召开20__年__地区邮政管理工作会议暨党风廉政建设工作会议,对全年党风廉政建设工作安排部署,与全体工作人员签订了《20__年党风廉政建设工作责任书》,3月21日,与行署主管专员签定了《20__年__地区邮政管理局党风廉政建设责任书》,对责任内容进行了分解。并将责任书制作成展板上墙公示。同时在各科室负责人未到位的情况下与全体工作人员签订《党风廉政建设责任书》。将党风廉政建设责任分解落实到每个工作人员,形成各负其责,人人落实党风廉政建设责任的目标机制。
(三)落实规定,注重实效
积极响应和坚决拥护《__届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,履职尽责,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严肃政治纪律,加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定、国家邮政局“六项措施”、“自治区邮政管理局“七项办法”、__地委“十二项规定”、本局“二十一条实施细则”。切实把改进工作作风、密切联系群众工作落到实处,改进调查研究,注重实际效果;精简会议活动,减少文件、简报;严格控制“三公经费”,按季予以公示。
(四)健全制度,规避风险
制定了《__地区邮政管理局建立健惩治和预__败体系20__-2024年工作实施方案》,对三公经费等重要事项公开公示,认真做好第十六个党风廉政建设教育月各项工作。成立了物品采购领导小组,下设谈判暨采购办公室,明确了500元以上的支出或采购由小组会议研究决定,做好廉政风险防控工作。向自治区邮政管理局党组上报了《__地区邮政管理局“违反政治纪律的”十类行为清查情况的报告》和《__地区邮政管理局领导干部参加社会化培训清理整顿情况的报告》。按照“谁受理,谁处置,谁反馈”的原则,落实开门评议和首问首办责任制,制定了《__地区邮政管理局信访工作管理办法》,随时处理日常事务,帮助群众解决各种问题。同时,通过落实一次性告知制、办结制等,有效解决了干部作风不实、效率不高的问题,形成了良好的机关工作作风。
(五)加强管理,严肃纪律
严格考勤纪律,参照自治区邮政管理局考勤制度,制定《__地区邮政管理局考勤管理制度》,每天一张考勤表对工作人员进行考勤,早上和下午分开,到点考勤员收回,迟到者按《__地区邮政管理局工作人员绩效考核管理办法》规定减分,迟到1次减2分。印发了《关于明确各岗位工作人员职责的通知》,厘清工作人员职责,增强了工作人员责任心和责任意识;修改完善了《__地区邮政管理局值班制度》,由值班管理员每天抽查值班情况,查出值班时间不在岗、脱岗情况,按值班制度处理,自3月1日新的值班制度执行以来,再没有出现值班不在岗、脱岗现象。印发《__地区邮政管理局公务车辆管理办法》,确定车辆管理员,严格按制度管理公务车辆,每日登记行车里程,双休日定点封存,双人加油,驾驶员不持加油卡,严格按制度管理公务车辆。严格执行车辆调派、用油、维修管理工作,出车科学合理安排行车路线,节约用车。
(六)加强风险防控,推进廉政工作
1.开展廉政风险排查。根据自治区邮政管理局《关于印发新疆邮管管理系统廉政风险防控工作实施方案的通知》精神,修定了《__地区邮政管理局廉政风险防控工作实施方案》,对各岗位开展廉政风险自查,共梳理廉政风险点11个,对梳理出的廉政风险点制定措施,扎实推进惩治和预__败体系建设。
2.严格履行“一岗双责”。按照自治区邮政管理局党组的部署及要求,我局结合当前邮政管理工作实际明确党风廉政建设任务。一把手对全局的党风廉政建设负总责,班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合,及时分解党风廉政建设责任目标,形成了班子统一领导、各科室齐抓共管的工作机制。
3.报送“五重一大”相关事项。按照《关于印发<20__年地区党风廉政建设工作考核方案>的通知》要求,每月凡有重大事项,都及时向地区第三纪工委报送“五重一大”事项工作月报表。
4.开展个人廉政。为深入推进党风廉政建设工作,6月15日,要求各岗位工作人员结合岗位工作实际,结合廉政风险排查推进情况,填写廉政书,共有11名工作人员填写廉政书,并公示接受监督。
5、定期公开三公经费。财务管理方面,纪检监察工作自始自终参与其中,做到事前、事中、事后全程监督检查,确保财务工作严格遵守财经纪律和机关财务管理办法。按党风廉政相关规定,定期公示季度三公经费执行情况。
6.加强内部机制建设。贯彻落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。在班子建设中,重点抓领导班子民主集中制的贯彻落实。结合当前邮政管理工作实际,加强依法行政,明确重大事项决策的原则、程序,营造民主、科学的决策管理机制,推进地区邮政管理工作。
五、今后的工作重点
各位领导、各位同志:
我委(局)领导班子以创先争优活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,围绕县委、政府的中心工作,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强,实现了全县工业、商务经济平稳发展。
一、坚持理论学习,始终保持领导班子先进性
一年来,局领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,并围绕创建“学习型机关”活动,也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
一是坚持政治理论学习制度。局班子认真落实党委中心理论组学习制度,积极参加中心组学习活动,系统学___届四中、五中全会等重要内容,参加公务员通用能力学习和考试等,牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在长期的学习实践中,局班子能够坚持正确政治方向,坚决贯彻党的各项方针政策,始终忠诚党的事业,努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。
二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式,组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及工业、商务业务知识及政策措施等,不断提_部职工素质,紧跟时代的步伐,把新精神、新要求贯穿于工作之中,准确把握政治方向,促进工业、商务经济建设向前发展。
二、坚持民主集中制塬则,形成领导班子内部合力
班子自身的团结,是发挥领导班子集体领导作用的关键,是完成全年各项工作的重要保证。
一是坚持集体领导。我委(局)领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。
二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊,班子成员之间大事讲塬则,小事讲风格,必往一处想,劲往一处使,工作上从不互相推诿,形成民主平等和谐的团结氛围,自觉维护班子的集体威信,形成班子内部合力,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。
三、加强廉政建设,提高拒腐防变能力
一年来,委(局)班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从政。
一是开展“践行廉政准则,优化政治生态”主题活动,强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范,坚持从思想上筑牢反腐__,拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,自觉接受党和人民监督。班子成员从没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为他人谋取不当利益。
二是率先垂范,以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲塬则,召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,始终严于律己,做勤政廉政表率。从不接受任何单位和个人的馈赠,从不挥霍公款大吃大喝铺张浪费,从不搞“形象工程”、“政绩工程”。
四、尽职尽责,合力推进各项工作顺利开展
狂年1-10月份现象规模以上企业完成工业产值,同比增长%,工业增加值14.5亿元,同比增长25%。全年预计完成工业总产值60亿元,同比增长40%以上;实现工业增加值17亿元,同比增长22%以上。外贸进出口形势明显回暖,预计今年全县进出口总额完成3200万美元,同比增长23.6%,其中出口2900万美元,同比增长12.7%;利用外资424.84万美元,同比增长26.5%,占市目标任务的100.4%。
一是提高了运行调控水平,推动工业经济平稳发展。我委充分发挥经济综合管理部门的职能作用,切实加强对经济运行情况的监测、分析和调控,确保企业生产正常运行;加强对规模工业企业安全生产的监督,1-10月,无一起重大安全生产事故发生,营造了良好的安全氛围;成立国有资产监督管理办公室,对国有资产进行有效管理,并着手对小筐库进行摸底和整治。会同人社局、审计局、财政局完成第叁批国有企业煺休职工医保工作,稳妥地解决改制遗留问题。
二是抓好重点项目建设,增强工业经济发展后劲。,我县列入省“百千工程”项目共12项,1-10月份,累计完成投资23000万元,完成全年计划投资的92%,预计今年将超额完成年初预定任务;积极组织开展了项目申报工作,今年共申报项目24个,其中获得国家专项资金支持项目3个;年初我委成立了招商引资领导小组,先后到宁波、义乌、昆山等地进行项目推介,力争完成招商任务。
三是发挥商务职能,促进内外贸发展。组织重点进出口企业分别参加了“东西部合作与投资贸易洽谈会(西洽会)”、“徽商大会”、“上海世博会安徽周活动会”、“第__届中国国际投资贸易洽谈会(9.8__招商会)”“香港经贸交流会”等,共签定了四个项目协议;今年首次开展了为进出口中小企业融资贷款工作;今年2月份组织餐饮企业赴北京举办了第四届美食文化节,并先后组织了“万村千乡”承办企业积极参加了“油菜花节”及“安苗节”的商贸活动。
四是以创先争优为契机提升党建工作水平,我委把创先争优活动与加强党建工作有机结合,相互促进、相得益彰。通过党员公开承诺、优秀党组织和党员评选、建立先进典型电子信息库等丰富活动的开展,进一步调动了党员职工的积极性,发挥榜样的示范带动作用,有利于党建工作的深入开展。继续在企业党组织中深入开展“双争双覆盖”活动,通过选派干部入企业指导,进一步推动非公有制经济组织党建工作规范化建设。
以来,我委(局)领导班子认真履行职责,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩,但班子在思想观念、工作效率、服务质量等方面,与县委、县政府的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将贯彻落实科学发展观,齐心协力,把各项工作推上一个新的台阶。
以上汇报,如有不妥之处,敬请批评指正。
述职人:___
20__年_月_日
20__年,区政府领导班子在市委、市政府和区委的正确领导下,一手抓经济社会发展,一手抓党风廉政建设,各方面工作取得了新的显著成绩。
一、经济社会发展情况
今年以来,区政府领导班子紧紧围绕“十一五”发展规划和“两年再造新__”的奋斗目标,积极应对国际金融危机带来的不利影响和宏观环境发生的深刻变化,着力抓项目、抓建设、抓发展,全力保增长、保民生、保稳定,全区经济社会保持了持续、快速、协调发展的良好势头。预计实现地区生产总值__2亿元,增长14.6 %,三次产业结构由__.6:58.3:25.1调整到14.3 :59.2 :26.5 ;财政总收入__.7亿元,增长38.8%,其中一般预算收入9.3亿元,增长25%;完成50万元以上固定资产投资138亿元,增长35%;社会消费品零售总额32亿元,增长19.4 %;进出口总额2.1亿美元,实际到账外资1000万美元。
(一)着力推动新型工业化进程,工业经济开创新局面。以新型工业化为方向,以打造“六大百亿级产业”和“运河沿线千亿级产业带”为目标,进一步完善以__经济开发区、张家港__工业园区两大省级开发区为龙头,以“十大特色科技园”为支点的载体平台,着力培育大企业、培植大产业。福马集团、广博集团、趣园食品等一批大项目开工建设,耐力可轮胎、山亿新能源等一批亿元项目竣工投产。实现规模以上工业增加值46.2亿元,同比增长22.5%。获批国家级科技计划项目4个、省级20个,新认定省级高新技术产品3个,“龙嫂” 荣获中国驰名商标,为全市首件获此殊荣的农产品商标;秀强玻璃上市成功获批,成为全市首家创业板上市公司。
(二)着力加快城镇化进程,城镇面貌发生新变化。按照“六位一体、三城并举、城乡统筹”的规划思路,将城区规划控制面积扩大到100平方公里。加快实施城市东扩、核心、高空、人气“四大战略”,阳光大厦、金莎大厦等工程如期建成,红星凯盛国际家居广场顺利开业,金三角金融财富广场a座金融办公楼封顶,b座、c座办公楼开始施工。华东农业大市场一期主体工程完工。在建居住小区28个,新开工建筑面积42万平方米。小城镇新增建筑面积36.8万平方米。城市管理和小城镇环境综合整治扎实推进,城乡面貌不断改观。
(三)着力推进城乡统筹发展,农村建设取得新成就。坚持以增加农民收入为核心任务,大力发展现代高效农业,粮食生产连续第七年获得丰收,总产量达到54.34万吨。新增高效农业面积 9.76万亩,高效渔业面积2.9万亩。建成1万平方米以上规模养殖场182个,规模养殖比重达98.5%。蔬菜复种面积超过30万亩,无公害蔬菜建设面积覆盖面达100%。新增合作社196个,新增土地规模流转面积7.9万亩。新开工农民集中居住区23个,新建住房7371套。新铺设农村公路34公里,植树造林__7万株,农村生产生活环境进一步改善。
(四)着力保障和改善民生,群众生活得到新提升。在发展经济的同时,始终高度关注民生,群众生活水平不断提高。城镇新增就业6187人,下岗失业人员再就业3058人,城镇登记失业率3.03%。完成农村劳动力技能培训1.1万人,转移培训6625人。城镇居民基本医疗保险共参保8.2万人,覆盖率达到98%。全区新农保共参保20.6万人,有7.6万老年人领取基础养老金,参保率和发放率均达100%,率先在全市实现农村适龄居民参保和基础养老金发放两个全覆盖。千方百计增加城乡居民收入,城镇居民人均可支配收入达到12__2元,农民人均纯收入达到6828元。
(五)着力加强社会建设,社会事业实现新进步。全面发展各类教育事业,__中学创成省四星级高中,__职教中心创成省四星级职业高中。大力发展文化事业,农家书屋实现村级全覆盖,柳琴戏、皂河初九庙会、蔡集手工抄纸、大兴旱船被列为省级非物质文化遗产。加快推进医药卫生体制改革,全区有50家村卫生室转型为农村社区卫生服务站,乡镇卫计服务中心全部建成并投入使用。人口、资源、环境工作全面加强,节能减排顺利推进。法治__、平安__建设深入开展,顺利通过全省“五五”普法终期考核验收,被表彰为全省“涉法涉诉信访积案化解工作先进区”。
二、落实党风廉政建设责任制情况
20__年,区政府领导班子按照上级部署,在区委统一领导下,认真贯彻执行中央和省市关于党风廉政建设有关规定,党风廉政建设责任制得到较好落实,为全区经济社会又好又快发展提供了有力保障。
(一)狠抓学习培训,提高思想认识。区政府领导班子成员积极参加创先争优、党风廉政建设专题培训、中心组学习等各种学习活动,不断增强领导干部廉洁从政意识。同时坚持区政府常务会议学法制度,不断增强政府领导成员的法纪观念和依法行政意识。带头严格执行述职述廉述法、重大事项报告等制度,工作不讲条件,生活不搞特殊,纪律不讲情面。大力发扬民主求实、勤政廉政的工作作风,工作决策集思广益,任务分解量化到人,推动落实深入一线,解决问题直面群众,重点工作定期交流,较好地发挥了示范带动作用。
(二)加强组织领导,明确责任分工。区政府不断加强对党风廉政建设的组织领导,明确目标,落实责任,形成齐抓共管的工作局面。在组织领导方面,区政府将党风廉政建设作为重点内容列入政府工作报告,进行专题部署;区政府全体会议、常务会议也都把党风廉政建设作为重要内容进行研究部署,持之以恒,常抓不懈。在责任分工方面,区政府按照集体领导与个人分工负责相结合及“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设责任分解到每一位领导班子成员,做到任务明确、责任到人。区政府领导班子成员分工情况在“中国__”网站统一公布并设立领导信箱,工作进展情况通过电子显示屏及时公布,落实党风廉政建设责任制情况列为民主生活会和个人述职述廉报告的重要内容。区政府还将党风廉政建设纳入对各乡镇、各部门的年度目标考核体系,通过强化考核,不断增强政府系统党风廉政建设的责任感。区政府领导班子成员经常深入分管部门和乡镇督促检查党风廉政建设各项规定落实情况,确保工作任务落到实处。
(三)提升行政效能,全力服务发展。坚持把落实党风廉政建设责任制与服务发展、改善民生更加紧密地结合起来,不断提升行政效能,建设人民满意政府。一是扎实推进行政审批“三集中、三到位”改革。进一步精简压缩审批事项,优化审批环节,加快电子政务平台建设,扎实开展行政权力网上公开透明运行,清理审核各类行政权力2627项,__2项行政审批和行政许可事项全部上网运行,顺利通过省、市考核验收。二是深化政府信息公开。通过“中国__”网站公开政府信息2341条,涉及规范性文件、重点工作、投资指南、便民服务等内容。建立了依申请公开机制,对群众申请要求公开的事项,责成
检察院领导班子述职述廉报告
各位领导、同志们:
区六届人大一次会议以来,院党组带领全院干警在区委和上级检察机关的领导下,以党的十_大和十_届_中全会精神为指导,认真学习贯彻全国、省、市政法工作会议和检察长工作会议精神,紧紧围绕服务'两个率先',建设'平安广陵',突出抓好查办与预防职务犯罪、严厉打击严重刑事犯罪、加强执法监督等各项检察工作,积极推进检察改革,努力加强队伍建设,为促进全区社会稳定、经济发展和党风廉政建设,实现全社会公平正义作出了应有的贡献。
一、锐意改革,勇于探索,积极构建业务工作新机制
按照高检院有关检察制度改革精神,院领导班子在成立之初就提出,本年度业务工作的重点是积极推进检察改革,努力寻求新型办案模式。
今年以来,我们在公诉部门主要进行了四个方面的改革。一是全面推行主诉检察官办案责任制。进一步更新执法观念,转变管理职能,在公诉部门设置了3个主诉检察官办案组,同时对选任制度、办案制度、配套制度进行修改完善,初步形成了责、权、利相统一的办案工作新机制。二是积极开展普通程序简易审。从提高诉讼效率和节约诉讼成本的目的出发,我们与区法院共同商讨制定了《刑事案件适用普通程序简便审理的审理办法》,在法律规定范围内,对法庭讯问、质证及辩论范围进行适当简化。三是率先试行量刑建议制度。为了切实提高干警执法水平,拓展公诉职能,强化内部制约考核,加强审判监督,我院在全市率先推行了量刑建议试点,今年3月份以来,共向法庭提出量刑建议146次,95%以上被采纳。目前这项改革已被市院在全市检察系统进行推广。四是努力探索证据开示和公诉引导侦查制度。通过这项制度的施行,进一步增强了执法透明度,强化了外部监督,提高了诉讼效率,节约了诉讼成本。
我们在侦查监督部门着力推行主办检察官介入案件引导侦查的试点。要求各主办检察官对情节恶劣、影响较大的重、特大案件坚持适时介入,围绕公诉,提前掌握案情,引导公安机关调查、取证,取得了较好的效果。如今年11月,市区皇宫花苑李××故意杀人案发生后,我们高度重视,研究决定由检察长和分管检察长带领侦查监督科、公诉科干警迅速介入侦查,立足'零口供',与公安侦查人员共同研究确定侦查方向,收集固定证据,为顺利公诉该案打下扎实的基础。
我们在反贪部门重点推行了两大改革。一是创新侦查理念,构建高效机制。我们成立了由分管检察长、反贪局长参加的侦查指导调控中心,建立线索信息库,www.liu_ue86.com把过去已查未立的或久查未决的线索、存查线索、积存线索及新受理的线索输入微机,定期检索,滚动使用。侦查中,集中突破,合理配置紧张的侦查力量,我们将技术科与反贪局合署办公,重兵合围,配足配齐技术力量,强化自侦科技含量;将反贪局隶属的两个科室改组为四个办案小组,通过人才资源重组,实现侦查力量优势互补。案件突破后,多路出击,分组取证,确保外围证据的及时到位,不给犯罪嫌疑人隐匿和毁灭证据、订立攻守同盟的机会,达到以快致胜。立案后,专人承办,责任到人,提高所办案件的准确程度。这一做法被作为经验在全省反贪工作会议上交流,后又被市、省院转发推广。二是转变执法思想,强化人性化执法。今年以来,我们注重以观念更新推动严格执法,以'人性化'措施促进文明执法。我们制定了《文明办案十规范》,要求办案干警牢固树立'打击犯罪与保障人权并重'的执法观念,在各个执法环节上强化'以人为本'的人性化办案思想,以依法、公正为前提,注重维护案件当事人的人格尊严和合法权益,给予当事人人文关怀。实践表明,这一做法真正实现了法律效果与社会效果的有机统一。
通过上述主要业务部门一系列的改革措施,我们取得了喜人的成绩。今年来,共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件236件312人,经审查批准逮捕222件293人;受理公安机关移送审查起诉各类刑事犯罪案件288件390人,经审查提起公诉261件345人,依法移送上级检察机关起诉3件6人,无一错漏;反贪部门受理各类职务犯罪线索57件,立案14件,所立案件大要案达71.4%。其中有市政工程总公司李××侵吞30余万元的贪污案,省水利科学研究所孙××35万余元的挪用案,扬州冶金机械有限公司4人涉嫌贪污、受贿的串案、窝案等,为国家挽回经济损失200余万元。
二、拓宽渠道,加强监督,努力维护公平正义。
院党组要求各部门一定要认真履行法律监督职能,科学采用监督方式,注重监督的效果,坚持把执法不公、打击不力作为监督的重点,依法纠正在执法中出现的该立不立、该捕不捕、错捕漏捕等问题。
一年来,我院依法追捕5人,追诉2人,不捕13人,向侦查机关发出《说明不立案理由通知书》7份,侦查机关均立案侦查。向案发单位或侦查部门发出《检察建议书》7份。
拓展监督方式,加强民行工作。我们以为民解难为核心,以办理抗诉案件为重点,抓好办案效率、办案质量和办案效果,切实开展民行检察工作。今年受理各类民事、行政申诉案件21件;立案审查15件;提请和建议上级院抗诉3件。在办理民行案件中,我们以维护当事人的利益为先,不就案办案,注重解决问题,从维护当事人的合法权益出发,充分运用法律监督形式的多样性,采取发检察建议书、与承办案件的法官交换意见等形式予以监督。去年9月,我院办理市院交办的一起合同纠纷申诉案,采用检察建议这种新形式予以监督纠正,为申诉人挽回经济损失15万余元的案例被《检察日报》报导。
坚持'三个并重',推进渎检工作。院党组紧紧围绕'有案必办、突出重点、数质并重、强化效果'的工作思路,采取切实措施,积极推进渎职侵权检察工作。今年受理渎职侵权案线索6件,侦查、结案1件。工作中,我们坚持办案的法律效果与社会效果并重。针对发案单位管理制度方面存在的薄弱环节,发出检察建议9份;与近20个单位建立了定期联系制度,加大宣传,增进共识,热情帮助有关单位解决管理中的实际困难。
三、围绕大局,打防结合,积极参与综合治理。
根据市、区两级党委、政府关于实施社会治安综合治理的要求,结合创建'全国最安全地区'活动,认真贯彻落实'严打、严防、严治'方针,积极开展具有检察特色的综合治理工作。
一是以维护稳定为着眼点,积极开展控告申诉检察工作。去年,我院共受理各类来信来访110件,全部得到妥善处理。工作中,坚持'三个百分之百'即对来访群众坚持百分之百接待,对属于检察机关管辖的坚持百分之百受理,对署名举报坚持百分之百答复。今年共对39件署名举报进行了答复,并对举报有功者进行了奖励。凡重大和涉及疑难案件的举报,或是点名要求检察长接待的来访,均安排检察长接待。一年来,检察长共接待处理各类案件4件,当场答复4件。
二是以检校共建为依托,积极开展青少年维权工作。针对未成年人犯罪案件增多的实际情况,坚持开展社会调查、建立未成年人犯罪档案、法庭发表教育词等系列活动,做到融治于'教',融教于'防',去年共对2名失足青少年进行跟踪帮教,其中一名学生经过我们的帮教,不仅悔过自新,而且以较好成绩考入高中。
三是以预防中心为纽带,深入开展预防职务犯罪工作。针对不同行业特点,分别开展同步预防、宣教预防、参谋预防等不同预防活动。分管检察长亲自到辖区内上法制课,印制《预防职务犯罪材料汇编手册》200余份,上法制教育课30余次,上万人接受了教育。在深化'五个一'个案预防的基础上,实行了'一岗双责'责任制,规定谁承办案件谁负责预防,使预防与办案融为一体;在开展专项和行业等预防过程中,实行了质量与廉政'双合同制',达到了'工程优质,干部优秀'的双优目的。
四是充分利用法律手段,努力为经济发展'清障铺路'。我们党组一班人牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念,自觉把检察工作置于经济建设大局中去认识,不断强化大局意识、责任意识、服务意识,充分发挥检察职能,努力提供各项法律服务。如城东、汤汪等乡镇在土地征用、房屋拆迁过程中,由于极少数不法分子造谣惑众,引起一些不明真相的群众闹事,影响了整体推进。我院积极介入侦查,对个别不法分子绳之以法,对群众耐心宣讲法律政策,认真做好疏导和教育工作,及时钝化了矛盾,维护了稳定。
四、以人为本,提升素质,切实提高干警执法水平
党组一班人坚持以提高业务素质、执法水平为目标,着力打造'素质、机制、人心'三大工程,努力推进队伍建设。
1、素质教育常抓不懈。一方面我们重视人员的政治思想教育。我们组织全院干警深入学习'三个代表'重要思想,邀请市委党校的教授来院进行'牢记两个务必,发扬艰苦奋斗的优良传统'专题辅导,利用正、反面典型强化形象教育,帮助全院干警牢固树立正确的权利观、名利观、地位观。今年还重点开展了以'强化法律监督,维护公平正义'为主题的教育活动,着力查找和解决在执法思想、执法观念、执法行为和执法作风方面存在的一些不容忽视的突出问题,认真制定整改措施,共制定、修订了18项规章制度,努力构建长效管理机制。另一方面我们注重人员的业务素质教育。以创建学习型检察院为载体,使学习工作化、工作学习化。目前,全院具有法律大专以上学历的占57.6%,3名干警通过全国司法考试。班子成员带头兴学习、调研之风,今年以来,班子成员共完成调研文章8篇,在省、市级报刊上发表4篇。在班子的带动下,全院干警积极响应,共撰写调研文章86篇,其中被国家级刊物采用4篇,被省级采用13篇,被市级采用31篇,干警综合素质和业务能力有了明显提高。
2、机制建设营造氛围。我们党组一班人深知排头兵的作用,所以我们要求班子成员:一是要把自己作为'旗帜'。建立健全党组中心组学习制度、党组议事规则,坚持民主集中制原则,身教重于言传,我们每位检察长做到每年至少承办一起自侦和起诉案件,并出庭支持公诉。二是把中层干部作为'车头'。每月召开一次中层干部会,交流工作,相互促进,强化中层骨干的示范作用。三是在干警中开展'四讲四比'活动,全力营造'比、学、赶、帮、超'的争先创优氛围。
3、人心工程创造凝聚力。我们要求全体党组成员及时了解干警的思想状况,努力发现干警身上的'闪光点',对个别干警存在的问题帮助其分析原因,共同探讨解决的方法,与干警'零距离'谈心,做干警的朋友,为干警解决实际困难。一年来,院党组在经费紧张的情况下,为5名干警解决了住房补贴问题,帮助多名干警解决子女上学、入托问题。
五、强化管理,深化制约,建立拒腐防变的内部机制
一是规范公务行为,通过制度管人。年初,我院就与各部门负责人层层签订了《一岗双责》责任书,明确'谁主管,谁负责'制度。把党风廉政建设与自身反腐败工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核,并规定了'一票否决制',即只要出现腐败问题,就不能参加各项评优。要求各级领导干部认真学习《关于检察机关党风廉政建设责任制实施办法》,要求主要领导干部在年终述职时一并述廉,汇报一年来的廉政情况,接受全院干警的监督。在原有制度的基础上,我们带头严格执行《___纪委、监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》精神,重新修订了《公务接待制度》,坚持做到重大干部人事任免和重大经费开支等决策必须由检察长办公会讨论决定。全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。我们对公务用车、通讯工具进行了统一登记上报,有效地防止了领导干部违规报支费用、违规占用公用交通工具的情况,继续加强对干警8小时以外行为规范的管理,对领导干部配偶、子女执行从业规定的情况、住房等情况进行检查,无一人违反规定。
二是规范执法行为,通过制度管案。今年以来,为进一步落实'公正执法,强化监督'的执法思想,我们积极完善办案责任制和错案责任追究制,制定下发了《立案监督工作暂行规则》、《刑事裁判审查考核及协调办法》、《扣押、冻结款物管理办法》等一系列制度,力求达到流程化操作,规范化管理,文明化办案。通过规范化管理,有效地杜绝了诸如超期羁押、违法办案等违法违纪问题,从源头上预__败的滋生,把党风廉政建设落到实处。
三是规范监察行为,通过案件管人。今年以来,我们根据上级检察机关的精神,结合我院实际摸索出一套通过对案件进行动态管理的方式实现对人的监督。首先,我院在年初就制定并下发了《关于执法监察工作的实施意见》,把不批捕、不起诉、撤案、无罪判决等十种案件列为执法监察的重点;其次,通过量刑建议诉讼制度的改革,加强对公诉案件质量的跟踪监督;第三,通过对自侦部门案件的'四评'制度,了解自侦案件质量和干警执法廉洁状况;第四,通过派员执法监察到办案现场、安全防范预案备案制度、大要案分管检察长'跟班作业'等形式开展办案安全防范工作,为案件质量提供保证。
六、畅通途径,丰富形式,打造拒腐防变的外部环境
一是重视信访举报,做好信访件的核实处理工作。今年以来,我院科学配置控申部门的力量,确保人民群众举报、控告的渠道畅通,特别是牵涉到我院的执法公正的人和事,不管是年代久远还是事情细小,都认真接待,认真调查核实,认真处理,确保信访首办责任制的落实到位。
二是拓宽外部监督渠道,确保社会监督落到实处。我们重新调整、聘请了11名人大代表、政协委员等各界人事担任新一届检风检纪监督员,并就工作形式等制定了规则。此外,我们与公安机关、人民法院建立了联席会议制度,在统一执法理念的同时,主动征求他们对我们工作中的意见和建议,切实改进工作作风。
三是加强对人大的汇报工作。今年以来,我们为切实改进执法作风,主动接受人大的监督,规范对人大个案检查的汇报工作,统一管理、备案,要求所有向人大汇报的案件情况,要及时、真实、准确。我们今年已经有6名检察员接受了人大机关和部分代表的述职评议,人大以及部分代表对述职的几名同志的工作表示了认可。
同志们,回顾200_年的检察工作,我们虽然取得了一定成绩,但也清醒地看到,仍存在一些问题和不足,主要表现为:一是查办职务犯罪的深度和广度离人民满意的标准还有差距;二是干警的执法水平和办案能力有待进一步提高;三是机关作风建设和队伍建设还有待于进一步加强,执法不够严谨,执行办案制度及办案纪律不到位的现象不同程度存在;四是关心干警生活、工作的措施还有待于进一步落实;五是一线力量不足和办案经费短缺等困难,更需要各方面的关心和支持。对此,我们党组一班人将在今后的工作中团结一致,加倍努力,开创工作新局面。
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