各位领导、各位同志及各位观众,您们好!
述职人:___,汉族,大专文化,中共党员,19__年1月参加工作,先后在dd特区、__公安局任副局长,20__年11月任__自治县公安局党委书记、局长。根据中共__自治县委组织部《关于乡科级领导干部公开述职述廉评议实施方案》(县组通[20__]53号)文件要求,现将我任职以来履行工作职责和廉洁自律情况向各位领导、同志们报告如下,请予评议,并提出批评意见。
一、履行职务情况
我在任职期间认真做了以下四个方面的工作。
一是务实工作,全力保持__社会治安稳定。公安机关的三大政治社会职责是“巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”,从我担任公安局长以来,始终牢记这一职责,按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路,与公安局班子成员一道,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策及县委、政府对公安工作的决议决策和上级公安机关的指令,把确保全县社会政治稳定治安安定置于公安工作的重中之重来抓。__年以来,开展了反盗打抢、区域性专项整治、吸毒人员大收戒、奥运安保、打黑除恶等一系列专项行动40余次。针对人民群众关心的治安热点问题,加大了城区治安巡逻力度,加大城镇监控范围,在已安装城市监控系统(20个监视点)的基础上,08年拟扩大为180个监视镜头。同时进一步编织了以公安为主、联防为辅、保卫干部有益补充的动静结合、立体交叉的治安防范网,看死盯牢重点人员,坚决打击邪教组织违法犯罪活动。圆满完成了重大节假日、重大活动和省地重要领导到__考察等30余次安全保卫工作任务。今年以来,重视社会矛盾的消化,消除各类不稳定因素200余起。__年至08年9月,全县共立刑事案件1010起,破469年起。发现受理治安案件781年起,查处720起。打掉犯罪团伙28个116人,抓获刑事作案成员393年人、网上逃犯50人,收戒吸毒人员130人,送强制隔离戒毒115人,铲除罂粟原植物1556株,缴获毒品海洛因651克加73个零包,为人民群众挽回直接经济损失180余万元。__、__连续两年实现了命案全破目标。全县社会治安稳定,没有发生一起影响特别恶劣、危害特别严重的恶性案件。
二是抓好“三基”建设,打牢基层基础。从__年起,我始终把抓基层打基础苦练基本功作为公安机关的战略性工程来抓。大力开展“一巡两驻”工作,积极推进农村警务战略改革,整合了机关工作部门,精减了机关工作人员,下沉了工作民警,划分了警务区,设置了警务室,成立了巡逻特警大队,改进了警务模式,借鉴上海经验,抽调警力开展“大练兵”活动,坚持每日巡逻,城区治安状况明显好转,人民群众的安全感明显增强。按照上级公安机关的统一部署,加强了我局信息化建设与应用,开展了派出所基础信息采集,在全局掀起了学习计算机热潮。争取各级领导关心支持,加大了基础设施建设力度。三基工程建设以来,我局新建派出所办公房6个,新增车辆36台,统一了派出所的外观标识,新增计算机172台,现全局共有计算机194台,民警计算机拥有率达到了88%。积极争取上级解决资金80万元安装了城市监控系统和看守所监控系统,__年争取省厅和县政府支持,筹集资金102万元,为8个无车派出所购置8台车辆,4个派出所修建了办公用房,全县派出所实现了有房有车,同时对县局办公室的办公条件进行改善。基础设施建设投入力度达到了历年之最。
三是竭力做好公安部门窗口服务工作,努力提升人民群众的满意率。任职以来紧紧围绕全县经济社会发展提供优质高效服务这一中心,积极改进公安工作,提高工作效率,方便人民群众。开展了户籍制度改革,实行了统一的居民户口管理,打破了城乡户籍差别;推行了“二代证”送证上门服务,及时将“二代证”送到_人手中,深受群众好评;__年成立了出入境管理大队,积极审批__、德江两县出入境申请,方便了公民出入境;落实了户政_大厅、交警_大厅等窗口单位赶场日正常上班制度,及时受理各类业务,极大地方便了人民群众_;积极推进消防工作、道路交通社会化管理进程,加大安全监管力度,及时消除各种不安全隐患,安全事故得到了有效遏制。__、__两年,我县按照新制度办理户口50000余户,受理二代身份证20__00余份,送证上门100000余份,受理港澳往来通行证577份、公民出国护照623份,港澳定居申请12人,出台人员6人,办理各类行政案件15414件,查处15353件,处置火灾事故9起、交通事故980起,全县无特别重大的群死群伤安全事故发生。公安服务窗口工作的加强,得到了各级领导的充分肯定和人民群众的好评,公安交警大队_大厅被县文明委评为“文明窗口单位”。在今年的抗冰救灾工作中,本人被省人民政府授予一等功,县交警大队被地区行署评为先进集体,获省“五一”劳动奖状。
四是注重队伍建设,坚持从严治警、从优待警。__、__两年,我局大力推进队伍正规化建设。认真开展了队伍集中教育整顿活动。按照胡锦涛同志倡导的八个方面良好风气的要求,认真吸取今年瓮安“6·28”事件的教训,组织民警进行了对照检查,认真剖析。通过教育整顿,全局上下基本形成了求真务实、真抓实干、讲求质量的良好风气。为进一步从严治警,狠抓了行为举止形象教育,从穿衣戴帽、仪表卫生、言谈举止等十个方面的具体事宜入手,努力加强警察警风教育,得到了公安部、省公安厅、地区公安局的充分肯定。目前,全局民警队伍精神振奋,充满活力。先后有1人获全国优秀人民警察荣誉称号,1人获全省优秀人民警察称号、有30余人受省地表彰。由于公安工作特殊性,每逢节假日,公安民警大多不能放假休息,为保节日安全一直坚持在执勤岗位上,在平常的工作中也无法照顾家庭,甚至连吃饭也顾不上,为解决民警因工作误餐问题,从__年起,我局每年投入10万余元,在局机关开办了民警工作用餐食堂,解除了民警的后顾之忧。为落实从优待警,根据铜地机编办[20__]316号文件,在县委政府的关怀下,今年对全县公安机关机构设置进行了规范,将原有的13个科、所、队、室撤并整合为8个内设执法勤务机构,3个监管场所;新提任副科级领导职位50人,现公安局副科级以上民警达104人,占民警总数的47%。
二、廉洁自律情况
我是一名从普通民警成长起来的公安局长,深感责任重大,在工作上倍加勤奋。在生活上廉洁自律,随时随地严格要求并时时告诫自己,公安局长的权力是党和人民给的,是法律赋予的。决不能利用手中的权力为自己及亲友谋取任何私利,这是我做人做事的一个基本原则。在工作中没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,私自从事营利活动,假公济私,借选拔任用干部之机谋取私利,利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益,没有违规配备小汽车和违规操办酒席,借机敛收钱财等现象发生。
我担任__自治县公安局长至今,在工作中坚持民主集中制,对重大事项、重大决策坚持集体研究讨论。任职两年来,__局整体工作位居全区前列,__年获地区公安局目标绩效考核一等奖,县级目标考核获二等奖,取得了近十年来的成绩。08年全面工作完成情况也属于全区前列,__公安工作呈现出良好的发展态势,这是各级领导关爱的结果,是我局班子团结奋斗,务求工作取得的成效,是全体民警辛勤工作的结晶,我只是尽了一位公安局长应尽之责。我深知,本人还有许多不足之处,__公安工作虽然这两年取得一些成绩,但离上级组织和人民群众的期待和要求还相差甚远,在工作中也仍存在许多不尽人意的地方,主要表现为:一是本人政治理论学习深度不够,自身修养还需加强;二是全局工作部署有余,局部工作落实不足;三是人民群众满意率不高,政风行风评议排名靠后。但是,我相信,有各级领导的关心支持和全局212名民警的齐心协力,我有信心有决心干好__的公安工作。在下步工作中,我将带领班子成员及全体民警继续深入学习贯彻落实党的“__大”精神,按照县委、政府对公安工作的要求和上级公安机关的部署,紧紧围绕“强化两个建设(警察文化建设和基层基础建设),实现两个稳定(社会政治稳定和社会治安稳定),树立两个形象(公安民警亲民爱民和公平正义的良好形象),搞好两个拉动(目标绩效考核和经常性督查)”的基本思路,以经济建设为中心,以队伍建设为根本,以固本强基为动力,趋利避害,改革创新,锐意进取,全面实现公安工作和队伍建设跨越式发展。具体在四个方面狠下功夫:一是以强化两个建设为切入,全力夯实公安之基,努力实现公安工作的可持续发展。二是以保证两个稳定为切入,扎实落实维稳措施,努力实现__社会面的和谐稳定。三是以树立两个形象为切入,切实改进公安窗口部门工作,努力实现队伍建设新的突破和人民群众满意率的逐年提升。四是以搞好两个拉动为切入,激发公安民警活力,努力实现__公安工作业绩再上新台阶。
我的报告完毕,谢谢大家!
谢谢大家!
述职人:___
20__年__月__日
公安局领导述职报告
今年以来,公安分局以“三个代表”重要思想为指针,从全区社会发展实际和广大人民群众根本利益需要出发,紧紧围绕“1358”工程,深入扎实开展了党风廉政建设和“贯彻十六大,全面建小康、公安怎么办”大讨论活动,取得了较好效果。下面,我代表分局党委,将分局党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、高度重视、摆上位置,切实把党风廉政建设作为重点工作来抓。
在区委的领导下,分局党委对加强党风廉政建设工作高度重视,精心组织、采取措施、扎实推进。一是迅速传达会议精神,搞好动员部署。省、市、区加强“两风”建设工作会议后,我们立即进行了传达贯彻学习,层层召开班子会议和民警会议,把“两风”建设会议精神传达到了每位民警。二是成立了组织,制定了方案。分局成立了以局长为组长的党风廉政建设领导小组,由政委具体负责抓落实。抽调专人成立了“两风”建设办公室,设综合、指导、宣传和督察四个工作组。结合实际,制定了《让胡路公安分局加强“两风”建设工作方案》,明确了目标、任务、步骤和推进措施。三是加强学习教育,统一思想认识。组织各级领导干部和广大民警认真学习了关于加强党风廉政建设和工作作风建设方面的一系列重要文件,学习省委宋书记、市委王书记和区领导的讲话。通过学习教育,使广大民警一致认为,解决“两风”问题,找准了全省加快发展的最佳切入点和突破口。抓好“两风”建设,是维护稳定、促进发展的需要。就公安机关来讲,对促进广大民警思想观念更新、加快公安体制创新、推进各项工作落实,激发民警工作热情具有重要的现实意义。四是抓好督导,层层推进。分局党委班子成员按分工抓好督查,并实行包所驻队工作制度。领导带头深入基层,与民警同吃、同住、同工作,并抓好检查指导,发现问题及时解决。督查组和指导组对各单位实行现场督查,协调推进工作,反馈工作动态。针对问题进行整改,总结经验进行交流。6月13日,分局召开了“两风”建设工作推进大会,通报了全局在“两风”建设中存在的问题,进行了典型经验交流,并对如何进一步深化“两风”建设工作进行了安排,推动了“两风”建设在我局向纵深发展
二、面对现实,深查实查,认真剖析“两风”建设中存在的问题。
我们紧紧抓住查摆这个关键环节,敢于揭疤亮丑,力求查深、查实、查透。一是克服怕查的心理。在查摆过程中,结合分局实际,努力消除三种不正确的思想。教育引导干部和民警努力克服自我感觉良好,看不到问题的自满思想,克服不敢触及矛盾、遇到问题绕着走的思想,克服查深了怕丢面子、怕抓辫子的思想。我们找准了民警的心态,有针对性地做好引导工作,使广大民警敞开了心扉,为深入查摆奠定了思想基础。二是查摆的形式多样。坚持关门自查与群众评议相结合,在关门自查方面,采取召开班子民主生活会、民警座谈会、单位交流会等有效形式,开展查摆;在外部评议上,采取群众座谈、调查走访、发放征求意见信、设立举报电话等方式,广泛听取意见和建议。工作中,共发放征求意见信一万余封,窗口单位分别召开了警风警纪监督员会议和有人大、政协委员参加的群众座谈会,通过查摆,共查出涉及思想作风、服务作风、工作作风、纪律作风、学习作风、执法作风等9个方面存在的问题217条。三是查摆的问题真实透彻。在党风建设上,抓住了班子建设和思想建设存在的不足进行查摆。查摆出有的基层班子整体功能发挥不好,争先创优意识不强,抓队伍不敢碰硬,有的班子成员形象不佳,表率作用不强的问题。有的民警缺乏进取精神和敬业精神。在政风建设上,抓住了工作落实、执法方面存在的问题进行查摆。查摆出有的领导抓工作浮在面上,有的基层单位抓落实不够,推一推、动一动,工作效率低。我们在清理遗留案件中,发现相当一部分案件是由于民警工作拖拉,造成案件久拖不决。在执法方面,有的民警不按法律程序办事,执法水平不高,办关系案、人情案。红卫星派出所在办理一起治安案件中,因法律程序不当,授人以柄,引起当事人上访。在服务方面,抓住群众反映的热点问题进行查摆。查摆出有的民警宗旨观念不牢,服务作风不端。重管理,轻服务,以管人者自居,对待群众冷、横硬、推。原站前派出所警长李永明,接警不处警,工作推诿,造成当事人上访,受到分局的纪律处分。在廉政方面,抓住廉政意识和纪律作风方面存在的问题进行查摆。查摆出个别民警自身要求不严,纪律作风不够严谨,有的民警与地方老板、大款交往。原红骥派出所在收取暂住费时,没有向分局财务上缴,坐收坐支。原所长宋建华、教导员张正洪分别受到纪律处分。把过去存在的基层单位违反财经纪律,坐收坐支受到查处做为反面教材,举一反三,吸取教训。在学风方面,抓住民警素质不高的问题进行查摆。部分民警学习意识不强,忽视理论学习,政治素质和业务素质不高。有的民警不胜任本职工作。在2002年机构改革中,原科级干部中有7人因理论考试不及格而失去了竞聘领导职位的资格。在查摆的过程中,我们对每个问题都进行深入剖析,找原因、查根源,并进行认真梳理,为下一步整改提供了有力依据。
三、多措并举,注重实效,认真对查摆出的问题进行整改。
我们在整改问题的工作中,动真的,来实的,不搞形式,不走过场,真正解决一些实实在在的问题。
一是领导带头,落实责任。分局对查摆出的问题进行认真梳理,分门归类,制定整改措施,明确整改时限,落实牵头部门和责任领导。在整改过程中,分局党委首先从自身做起,带头整改,带头推进落实。为了解决分局领导下基层不够的问题,在班子成员中实行了“包所驻队”工作制度,并将长期坚持下去。今后,每年领导班子都要包一个单位,每年至少在所包单位吃、住一个月。在包所驻队工作中,分局领导班子成员与民警一同办案,开展公安调研,指导基层工作。局长孙绍民通过基层调研,结合全区治安形势,撰写了《整合警力资源,提高防范能力》的调研文章,提出了全区社会治安社会化实行“五制”的新举措。在“两风”建设工作中,政委苏义斌一有时间就深入所包的西宾派出所和民警一起接处警,出现场,民警很受鼓舞。副局长焦金义积极与采油六厂协调为庆新派出所购置了对讲机、车载台,提高了庆新所的快速反应能力。
二是加强制度建设。分局把加强制度建设作为“两风”建设的治本之策,出台了一系列制度规范。在队伍管理上,分局对各项制度进行了全面清理,废除了不适应新形势发展的规章制度13个。制定了分局队伍规范化管理长效机制,明确了内务规范、业务规范、执法规范,制定了队伍规范化管理考评办法。针对学习教育不系统的问题,分局结合“三型”机关建设,制定了教育训练三年规划,针对民警纪律作风存在的问题,分局出台了《民警违纪从严从重处理的十条规定》,针对基层单位抓落实不够的问题,分局进一步完善了督办制度和反馈制度,制定了工作指标月通报制度和重点工作督办暂行规定。
三是依靠典型引路。大力宣传新时期好警官谷海军、徐洪福、谷成军、文继儒和治安、交警、西宾、怡园、庆新及龙南刑警队等先进个人和先进集体,使广大民警和基层单位学有标准,查有方向,改有榜样。同时抓住反面典型进行分析,开展警示教育。分局对李永明、满金宝等民警违纪问题在全局进行了通报批评。对全国公安队伍中出现的一些典型案例,汇编下发,组织民警开展讨论,做到警钟长鸣。通过加强“两风”建设,促进了分局队伍建设和业务工作向前发展,班子建设得到了加强,规范化管理有了新突破,争先创优意识进一步增强,队伍的战斗力有了新的提高。今年以来,先后组织开展“三节”保卫、春季严打、指纹破案会战、50天命案攻坚等专项行动。为了确保全区人民度过安乐祥和的元旦、春节,分局从10月20日开始,在全区范围内正在开展为期60天的“压案件、抓现行、破案件、保平安”专项行动。在打击刑事犯罪斗争的第一线,广大民警不怕流血流汗、苦干实干,打出了让胡路警察的声威。共侦破各类刑事案件2077起,抓获犯罪嫌疑人756人,抓获逃犯67人,摧毁犯罪集团66个196人,查处治安案件6187起,处罚8721人,收缴赃款赃物折合人民币1235万余元。特别是侦破“1、28”抢劫杀人案、喇嘛甸系列抢车案等一批大案,充分展示了公安机关攻坚克难的能力。今年以来,分局在破大案、打团伙、抓逃犯、抓现行等项打击工作中均为全市第一。
公安局领导班子述职述廉报告
尊敬的各位代表:
根据安排,我代表市公安局领导班子报告近年来履职__的情况,请予评议。
一、充分发挥职能作用,竭力保障和服务全市经济社会发展
20__年以来,全市公安机关在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门和社会各界的大力支持下,紧紧围绕全市工作大局,奋力拼搏,无私奉献,有力维护了全市社会政治和治安大局的持续稳定,为保障全市经济社会发展作出了突出贡献。据省统计局20__年度群众安全感调查显示,全市群众安全感指数为79.75%,绝对值比09年增加6.6个百分点,高于全省平均增幅,是9个市州地升点最多的地区。据社会各界反映,今年以来全市治安形势继续向好,群众安全感有所增加。回顾近年来的工作情况,主要有以下特点:
(一) 始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。一是以打黑除恶为龙头,严厉打击黑恶势力犯罪。20__年,全市共打掉黑恶性质犯罪团伙10个,抓获犯罪嫌疑人77人。今年1-5月,打掉黑恶性质犯罪团伙4个。二是以打击杀人、伤害等严重暴力犯罪和'两抢一盗'等侵财犯罪为重点,持续开展专项行动。在去年开展打黑除恶、社会治安'百日整治'行动的基础上,从4月1日起至年底,以'少发案、多破案、秩序好、服务优'为目标,组织了打击黑恶势力、团伙犯罪和杀人、爆炸等严重暴力犯罪,打击多发性侵财犯罪;治理入室盗窃、治理吸毒贩毒、治理环境秩序的'两打三治'专项行动,积极向好的治安大局继续得到巩固。
20__年,全市刑事发案同比上升2.7%,升幅低于全省平均近9个百分点;破案同比上升10%,高于全省平均近5个百分点,增幅居全省前三位;抓获犯罪嫌疑人总数同比上升13%,增幅为全省最高。其中,'两抢一盗'案件发案同比下降1.18%,低于全省平均升幅近9个百分点。杀人、伤害等'八类' 严重暴力犯罪案件发案同比下降16.75%,降幅高于全省平均9点多个百分点,降幅为全省最多。
今年1-5月,全市刑事发案同比下降2.91%,全省同期上升3.1%;破案同比上升17.18%,高于全省平均11.7个百分点。其中,'两抢一盗'案件发案同比下降5.41%(其中盗窃案件下降3.9%,抢劫案件下降18.9%),占整个刑事案件比重比全省平均少2个百分点以上;'两抢一盗'案件破案同比上升35.52%。八类案件发案同比下降15%,降幅高于全省平均近4个百分点;破案同比上升10.79%,高于全省平均近21个百分点。同期,全市命案发案同比下降32.91%。近几年来,首次实现了'两抢一盗'和八类严重暴力犯罪案件发案下降、破案上升的势头,有的地方甚至出现了日'零发案'。三是严厉打击毒品违法犯罪。____年,全市共破获毒品犯罪案件591起,缴获毒品41.31千克。1-5月,破获毒品案件213起,缴获毒品30.28千克。
(二)切实加大社会治安防控力度。一是加强社会面防控,面向社会招录了2200余名警务助理,坚持24小时巡逻,截止目前,共抓获违法犯罪人员2187名。二是组织开展对城郊结合、城中村等治安复杂场所的集中整治,加强对公共场所、校园、企业及周边安全隐患的清理排查。三是加强视频监控和报警系统建设。目前全市已建900余个探头,年内将新建1万个探头、1000个报警点。为方便群众报警求助,钟山区在市中心城区推行电线杆编号报警措施,受到好评。四是加强道路交通和消防安全监管。1-5月,全市道路交通事故同比下降8.82%,死亡和受伤数同比下降29.41%和10.87%。针对市中心城区交通拥堵比较严重的问题,公安机关加强巡逻调度、科学管理,积极缓解拥堵现象。全市火灾事故同比下降32.25%,死亡数同比下降50%。五是加强校园安全保卫工作,设置校园保卫机构949个,警务室70个,成立护校队734个,配备专兼职保卫人员3641人。
(三)不断提高公安管理服务水平。一是做好企业发展服务工作,出台了《企事业单位治安顾问管理办法》,制定了《支持个体私营等非公有制经济发展的七条举措》。二是做好信访接待和纠纷调处工作。建立了局长信访接待日制度,组织开展了大接访、大走访、大回访和开门评警活动。出台了《派出所调解室工作办法》,在派出所建立调解室100个。仅今年'两节'期间,全市公安民警共走访群众24400人,为群众办好事实事1000余件,帮助困难群众750余人次,化解矛盾纠纷570余次,发放慰问金6万元。三是做好便民利民服务。在省厅四十条便民利民措施的基础上,推出首问责任制、办理户口绿色通道、减少危爆物品审批环节、缩短出国境证件办理时限等十条便民利民措施。
(四)扎实强化公安机关执法规范化建设。认真贯彻实施《公安机关执法细则》,出台了《涉警信访源头过错处理暂行规定》、《公安监管场所工作规范十必须、十严禁》等规范性文件,积极适应全面开放、高度透明和信息化条件下的执法环境。针对有法不依、执法不严、吃拿卡要、冷硬横推等问题,开展了专项整治。去年以来,全市公安机关'大丑恶'问题明显减少,干警违法违纪案件数和人数同比分别下降50%和73%。
二、切实加强班子建设,努力提高民警队伍的整体素质
(一)加强思想建设,确保政治坚定。一是认真学习贯彻党的路线方针政策和中央、省、市系列重要会议精神,在政治上、思想上、行动上同___保持一致。二是认真贯彻落实党风廉政建设规定,严格执行 '五条禁令'、'五个严禁'、'十条警规'等各项规章制度。
(二)坚持民主集中,增进团结协作。一是坚持民主集中制,集体讨论决定重大问题。二是坚持集体领导和个人分工负责相结合,合力推进全市公安工作。三是坚持开好民主生活会,加强班子自身建设。
(三)狠抓根本保证,提高队伍素质。一是加强思想政治教育,组织开展了'重小案、做小事、讲小节'的'三小'活动,广大民警为民服务的意识不断增强。二是大力开展争先创优活动。'十一五'期间全市公安机关共有1个集体荣立一等功,4个集体荣立二等功;6名民警荣获全国、全省优秀人民警察和省劳动模范光荣称号;8名民警因公牺牲,50多名民警因公负伤,11名民警因公致残。____年,全市公安机关共有31个集体、208人受到省市表彰奖励。三是推行民警优良档案和不良档案记录制度,制定出台了相关管理办法。
(四)坚持立警为公,践行执法为民。组织开展'三个建设年'、'四帮四促'、'创先争优'、'开门评警'、'发扬传统、坚定信念、执法为民'主题教育活动,强化民警'立警为公、执法为民'的意识。组织开展文明示范窗口和文明示范标兵创建活动,推出了30个窗口创建单位和30名文明示范标兵。
三、当前存在的主要问题及下步工作打算
当前,各方面情况正在发生深刻变化,人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特征更加明显。我市作为典型的资源型城市,随着开发力度不断加大,二元结构问题更加突出,矛盾纠纷大量存在,刑事案件总量仍然较大,社会治安形势依然复杂,加之队伍整体素质不高、基层基础还不扎实、社会管理相对滞后等原因,使得公安工作面临着多条战线作战、多种矛盾叠加、多重困难汇集、多方压力聚合的严峻复杂形势。
下步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,团结和带领广大公安干警切实把思想统一到保障发展上、把心思集中到保障发展上、把力量凝聚到保障发展上,以'三项重点工作'为突破,以显著提升群众安全感和满意度为目标,以深入开展 '三个建设年'等活动为载体,不断加强和改进公安工作,不断强化'思想认识、安全防范、源头管理、双基建设、积案化解、打击整治、社管创新、执法规范、宣传引导',全力打好六盘水治安翻身仗,全力营造稳定和谐的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境,以更加优质的工作来保障、服务和促进全市经济社会又好又快、更好更快的发展。
一、加强学习,培养廉政意识
为了进一步提高自身政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性、坚定性,一年来本人认真学习了中央、省、市、处有关党风廉政建设的有关规定、__大精神等有关内容,积极参加了派出所组织的廉政教育、五条禁令教育、两个务必专题教育及树正气、讲团结、求发展、双创等教育。在学习过程中,我努力做到三结合。一是结合思想实际学。突出解决思想障碍,增强忧患意识、发展意识、大局意识、创新意识,廉政意识。二是结合工作实际学。解决工作作风存在的问题。作为公安派出所民警,牢记维护社会稳定、创造良好发展环境、打击犯罪是我们的天职。三是结合生活实际学。解决生活作风存在的问题,牢固树立全心全意为人民服务的思想。一年来本人始终以三讲三树立牢固自身拒腐防变的思想防线,即:讲学习、讲政治、讲正气,始终保持______人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;树立正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力,立警为公,执政为民。
二、转变作风,树立正气创满意
__年,按照行风评议和双创活动要求,我和派出所其它班子成员转变思想观念,转变工作作风,深入基层单位、村组搞调研,访民情。首先在加强队伍建设,完善警区改革的同时,扎实抓好了以窗口单位为重点的冷硬横推问题专项整治,出台了为民、便民、利民的系列服务措施,简化办案程序,使自身和本所民警在工作中努力做到公正、高效、文明、廉洁执法。 再次是落实监督三举措。第一项举措是抓好队伍作风纪律教育,严格执法程序,增强办案过程的透明度。第二项举措是通过公开举报箱、举报电话、聘请行风监督员、广泛开展群众评议行风等活动,扩大社会监督面,拓宽信访渠道。第三举措三是注意对民警8小时以外的监督,不定期地在辖区饭店、舞厅等公共场所进行巡查,起到警戒作用。 第三是标本兼治,注重制度创新,狠抓工作落实,大力解决队伍中的突出问题,着力从源头上预防和治理__,严肃警纪处置不合格人员,从快、从严刹住歪风。 经过全所民警的共同努力。今年我所通过自治区公安厅一级派出所验收,双创活动也成效显着,群众满意率大幅上升。
三、严以律已,秉公执法做楷模
对待工作,本人认真履行从我做起、向我看齐、对我监督,我深知公生明,廉生威,自身清正廉洁的举止,不仅深深地影响着全所民警,也使那些为寻求给自己亲朋好友给予庇护去走__者为之止步。年初本人就作出了六项诺:一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格遵守执行领导干部廉洁自律各项规定,以身作则、率先垂范,自觉履行教育、管理、监督的职责,坚决支持纪检监察部门查处违法违纪案件,认真解决和自觉抵制派出所在党风、政风、警风方面存在的突出问题。二是坚决不收送现金、有价证券和贵重物品,对送钱送物的坚决拒绝并严肃批评。拒绝不了的及时上交组织,记录在案,并请纪检监察部门调查处理。三是严格遵守执行《党政领导干部选拨任用工作条例》,坚决不为自己跑官要官。四是严格管理教育约束自己的家庭成员,把家庭当作廉政建设一个重要阵地,要求他们不得利用自己的名义办私事谋利益,不准接受因工作关系而馈赠的红包、礼品或请吃;不准过问和插手有关公安工作事情。五是树立正确的权力观,自觉接受来自各方面的监督,决不越权,更不滥用职权。严格遵守执行五条禁令,自身决不参与任何形式的赌博和变相赌博活动。六是净化自身社交圈,在社会交际中,严守机密,慎交朋友。不滥用职权插手公安机关在侦在办的案件和其他公务活动。 拒绝非公务__吃请,公务活动中不搞超标准接待。 今年我以上述六铁律严格对自己把关,工作中从未收取过任何单位、个人给予的回扣费、返还费、有价证券、礼金等。目前本人家庭收入主要来源于我的的工资、津贴、奖金和妻子的个体经营收入,亲朋凡违纪违原则的忙坚决未帮过。通过严于律己律他,现今在我所廉洁从政、依法办案、秉公执法已成为民警的自觉。经我所不完全统计,今年一年本所民警拒收案件当事人礼金及辖区群众各类名烟名酒总价值就达元。
四、团结协作,贯彻民主集中制
1、能模范地遵守党的政治原则和组织纪律,自觉维护党的权威。对派出所全盘工作和自己在办事处分管的综治工作能主动自觉抓,上级领导安排的其他工作也能尽心尽力去完成,真正做到了服从安排,政令、警今畅通。
2、在派出所领导班子间的思想沟通比较及时,谈心交流经常,班子之间能以诚相待,互相信任,互相补台,互相支持,维护班子的整体形象。在小问题上做到了敢于承担责任,遇到重大问题,本人做到了注重发扬民主,集思广益,调动全所民警的聪明才智。进而避免了重大失误,也增强了决策的科学性、准确性。
我是20__年3月被聘为副处级领导职务的,目前,5年任期已届满。这5年来所走过的道路是不平坦的,机遇和挑战并存,成功与失败并存;这也是对自己思想觉悟、道德情操、工作能力进一步锤炼、塑造和考验的5年。5年里我做了许多工作,取得一定成绩,但也留下一些遗憾。下面,按照市局党组的要求,把5年来特别是20__年履行职责的情况和体会,向各位领导和同志们作一汇报:
第一、牢固树立事业心和责任感,认真履行职责,努力完成工作任务
按照组织分工,99年我分管社防科、自行车科及技防科工作,20__年分管社防科、110科及自行车科工作,20__年6月至今分管社防科和自行车科工作。5年来,在市局党组及主管局长的正确领导下,在处班子和同志们的大力支持和帮助下,围绕市局总体工作部署和“三个想一想”、“三项教育”活动,工作中深入务实,积极进取,严格履行自己职责,较好地完成了各项工作任务,有效地加强了我市防控体系建设。
(一)积极进取,探索和筹划社区警务改革。一是在20__年根据市政府六次会议精神,按照市局党组要求,完成了新的“110”警务的转轨任务,筹划组建了“110”勤务指导科。针对我市巡警和派出所重复接警、警务车巡察范围过大,带来的警力浪费等问题,按照市局党组意见,与巡警支队组成调查组,通过学习外市经验,结合沈阳实际,拿出比较符合实际的工作预案,经党组同意,将“110”接处警工作全部下放到公安派出所,同时,深入沈河分局试点派出所调查研究,通过扩大户籍民警责任区范围,增加管理户数,解脱户籍民警破案和治安案件处理的束缚,深化社区工作,充实刑侦探组、治安组力量,以保证“110”警务和派出所工作的正常运转。并据此组织完成了《关于“110”警务改革后加强社区巡逻防控工作的初步想法和安排》,结合警务战略工作在大东分局进行了试点,组织起草了“110”有关文件、规章制度和考核办法,建立完善了新的监督机制。二是紧紧围绕市局总体部署,积极开展创建安全城市建设和改革工作。在即不越位,又主动到位的情况下,做好分管的社区防范工作。按照领导要求,学习外地经验,在社区警务战略方面提出了“四队一所”的工作意见,为警务体制改革提供了依据。20__年9月,组织研究并下发了《关于进一步规范和加强全市居民区机动车停车场管理的通知》,履顺了居民区机动车停车场经营权与管理权关系,促进了机动车防盗系统工程的健康发展。
(二)稳步推进,强化了治安防范队伍的建设。随着社会的发展和进步,建立健全专职的群众性治安防范队伍已成为大势所趋。出于这一理念,5年来,我着力强化了四支治安防范队伍的建设。一是组建了4000余人的社区治安巡防队伍,亲自筹划并完善了一系列管理原则和规章制度,并于今年10月17日在市府广场成功举办了“沈阳市社区治安巡防队上岗启动仪式”。二是加强专职治安联防队伍的管理,巩固了原有的群防群治工作阵地。通过几年来的不懈努力,提高了联防队的工资待遇,集中更换了联防队服装,确立了联防队员与110执勤民警的捆绑式考核制度,使联防队伍更加适应新的治安形势和当前公安工作的需要。三是着手实施社区保安整建工作,探索群防群治组织的市场化道路。根据市局有关文件精神,目前,已建立建成了以社区保安服务中心为龙头的三级组织管理机构,现正积极进行试点和论证工作。四是与政法委、综治办等部门密切配合,加强对街道雇聘的群防群治队伍的指导和监督。
(三)开拓创新,强化了自行车规范化管理工作。99年接管自行车管理工作以来,推行了自行车分合式牌照,目前,已对300万辆自行车换发了牌照。为进一步规范我市自行车管理,更好地为群众服务,及时解决群众关心的自行车丢失后的招领和自行车交易市场混乱无序的问题,组织建立了“沈阳市自行车管理信息系统”,改变过去“一车一卡”查询管理模式,全部完成了252万条自行车基础信息的微机管理。几年来,组织筹划了对我市凌空、沙河子等旧自行车市场清理整顿;通过对自行车招领处和自行车交易市场进行了调查,经向市局党组汇报,征得同意,在今年成功组建“沈阳市公安局自行车招领处”和“沈阳市自行车交易市场”。针对我市自行车丢失比较严重的状况,积极在全市推广了民警马立群发明的“自行车防盗锁架”,现已在铁西、皇姑等区安装4000余个,群众反响较好。为加强自行车长效管理工作,几年来相继组织出台了《沈阳市自行车治安管理办法》及其《实施细则》,《沈阳市公安局关于进一步加强自行车长效管理工作的实施意见》等一系列规范性文件。
(四)求真务实,深入开展调研工作。5年来,紧紧围绕中心工作,拓宽思路,有的放矢地开展了许多调研工作。在可防性案件调研工作中,既抓全面,又抓个别。多次组织对三类可防性案件进行系统性分析,提供了一些有价值的预警性信息。同时,针对社会普遍关注的“双抢案件”,我市开锁业现状及农村农电设施被盗问题进行了专项调研,得到了市局领导的充分肯定。另外,针对自行车管理工作中存在的突出问题,组织开展了“车管所现状”、“全市自行车停车场情况”、“电动自行车现状”等调研工作,为领导决策提供了有利的参考依据。
(五)较好地完成了其它工作任务,没有出现大的失误。在“严打”统一行动、学校整治、消防安全整治、十强赛保卫、防范妙招推广、百日会战、城乡共建等临时性工作中,都能做到有条不紊,也取得了一定成绩,有的我处被评为先进,也有一些同志受到了奖励;在20__年主体工作中,完成了创安、重点地区整治各项指标;在同年初有奖征集“防范妙招”的基础上,经多方筹划,组织人员汇编了《百姓安全防范常识》手册,并与二十余家厂商进行了商谈,目前,已经累计印制260万册,并结合“两节保卫”工作、“爱民月”等活动公益性地发给群众,受到群众的普遍欢迎和社会各界的广泛好评。
第二、强化自身素质建设,不断加强党风廉政建设
一是努力改造“三观”,切实做到自廉自律。通过深入开展“三个想一想”和“三项教育”学习,一方面,进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,进而更加增强了自己党性修养和政治素养,保证严格贯彻执行市局党风廉政建设工作会议提出的领导干部廉洁自律要遵守的七项规定和“局规”、“禁令”、“纪律”,并注意管好自己“8小时以内”和“8小时以外”活动,切实加强了自身清正廉洁建设,特别是在钱、财、物方面,从严要求自己,防止出现问题。全年,在各种审计工作中,分管科室未发生任何问题。另一方面,在“三个想一想”教育阶段及“三项教育”活动中查摆出来的主要问题得到了基本解决,各项整改措施落实的比较好。如针对深入基层调研次数不够多的问题,今年的很多工作不但做到合理组织部署,而且能够结合工作,深入基层,进行深入的调研指导。在“110”勤务改革中,还长时间扎根在沈河分局的试点派出所,并组织完成了调研报告。
二是抓好队伍建设,培养综合型队伍。通过学习,更加认识到抓好队伍党风廉政建设的重要性。因此,本着“两手抓,两手都要硬”的原则,注意抓好分管科室的队伍建设,培养综合型队伍。首先,注意发挥同志们的主观能动性,对工作全力支持,放心大胆使用,提高他们的工作能力;其次,对分管科室的政治学习提出严格要求,注意提高他们对政治学习的重视程度,提高同志们的政治理论水平,培养他们的综合素质;同时,注意发现他们的思想动态,帮助解决他们的思想问题和其它困难,从而使大家能够团结一致把工作做好,全年队伍没有出现违规违纪及被通报等问题。
三是分析腐败危害性,加强反腐败斗争。慕绥新、马向东等人发生的腐败案件,给我市经济发展,给我市党政机关形象,给我党在群众中的形象造成了严重影响,使我深刻地认识到,腐败问题的严重性,也再一次为我们敲响了警钟。在当前改革开放和发展社会主义市场经济条件下,公安机关处在腐蚀与反腐蚀斗争的风口浪尖上,要加强理论学习和党性修养,注意防微杜渐,淡泊名利,崇尚节气。同时,反腐败确实是一场严肃的政治斗争,事关党的生死存亡,国家的前途命运,人民群众的根本利益,作为一名党员,时刻注意自己的行为活动,既要保证自己不出现任何腐败问题,又要保持高度的警惕性,勇于同各种腐败问题作斗争。
第三、搞好班子团结,积极配合工作,增强队伍的凝聚力和战斗力
作为处班子成员,始终把班子的团结放到第一位,在日常工作中,求大同,存小异,注意互相帮助,取长补短,当好助手,努力配合一把手抓好队伍和各项工作,严格遵守请示汇报等工作制度,注意个人的言行,发挥整体效应,使我们队伍建设和各项工作都能够稳步向前。同时,为发挥分管科室的职能作用,从加强班子建设入手,进一步落实了责任制,就事不就人,在用人上坚持公正、公平,不断增强大家的责任意识和大局意识,有效地调动了大家的积极性。几位科长都能紧密围绕自身的职能,以身作则,率先垂范,爱岗敬业,忘我工作,较好地完成本职工作,多次受到领导的表扬。
通过5年的工作实践,我主要有以下四点体会:一是不断增强大局意识,不断把自己分管的工作溶入全处的大局工作之中予以考虑,并作为一个重要组成部分认真加以推进,做到局部服从全局,个人服从集体。二是加强学习,不断用新的业务知识和理论充实和完善自己,以适应新时期工作的需要。三是坚持一切从实际出发,对工作认真负责,真抓实干,不搞形式主义,不呼悠。四是严格要求自己,做到清政廉洁,在处理同志及上下级关系中,即讲工作原则,又讲同志友情,不搞吹吹拍拍,拉拉扯扯。以上四点是我这5年来的努力方向,也是今后需要继续坚持的原则。
总之,5年的工作取得了一些成绩,一要归功于市局党组的直接领导和主管处长的亲自指挥,可以说是集体智慧的共同成果。二要归功于各科室对我工作的理解和大力支持,特别是分管科室同志经常和我一起加班加点,有时受到委屈也毫无怨言。三要归功于外单位如政法委、财政局等部门在政策上、财力上给予的大力支持。回顾5年的工作,也存在一些不足:一是系统理论学习和深入调查研究不够,大部分时间用在文山会海。二是分管业务的工作措施未完全到位,留下一些遗憾。三是有时工作方法缺乏艺术性。如在批评时容易产生急躁情绪,效果欠佳。对上述问题我将坚决克服和改进。
在今后的工作中,我将继续按照“三个代表”要求,情为民所系,权为民所用,利为民所谋,努力学习,加强锻炼,在主管局长、处长的领导下,认真贯彻执行好上级的工作部署和要求,发挥积极性、主动性、创造性,大胆进取,求实创新,坚持政治业务两手抓,使我处的各项工作建设都取得优异成绩,为东北老工业基地的振兴做出更大的贡献。
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