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1. 工作概述:简要介绍过去一年基层党建工作的总体情况,包括主要任务、目标和工作范围。
2. 具体工作内容:详细列举实施的党建活动,如党员教育、党组织建设、党务公开、志愿服务等,强调每一项工作的具体内容和成果。
3. 问题与挑战:诚实地分析工作中遇到的问题,如党员积极性不高、组织活动参与度不足等,并说明原因。
4. 改进措施与成效:针对上述问题提出解决办法,阐述实施后取得的改善和进步。
5. 亮点与特色:突出基层党建工作的创新点和特色活动,展示其独特价值和影响力。
6. 未来规划:展望下一年的工作计划,设定新的目标,提出具体的实施策略。
开头:
尊敬的领导、同事们:
过去的一年,我们基层党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的各项方针政策,扎实开展各项工作。现在,我将就过去一年的党建工作进行述职,希望得到大家的批评指正。
结尾:
回顾过去,我们深感责任重大,使命光荣。面对未来,我们将继续强化基层党组织建设,提升党员队伍素质,努力开创党建工作新局面。我们将以更加坚定的信心,更加务实的态度,推动基层党建工作更上一层楼。在此,我真诚地感谢各位领导和同事的支持与帮助,期待在新的一年里,我们共同为党的建设事业贡献力量。
以上是我一年来基层党建工作的述职报告,敬请各位领导和同事审议。
基层党建工作年度述职报告
今年在乡党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。按照“抓党建、凝合力、谋发展,抓发展、夯基础、促党建”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。
下面,我就履行__村党建工作第一责任人职责情况述职如下,请各位领导、同志们评议:
一、狠抓党员干部教育管理,构建打造党建工作的“核心工程”。
一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度,在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律,查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动,互帮相促,乐于交流,形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围,同时利用农家书屋,组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍,增长知识,另外还组织党员干部群众参加区、乡、村举办的教育培训3次,解放思想,开拓了党员干部视野。
二是坚持“三抓”提高发展党员质量,即:抓培养,夯实发展党员工作基础。抓管理,强化党员先进作用辐射。抓制度,力求党建工作规范科学。
通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,__村共有党员41名,新发展党员2名,积极分子转预备党员2名,培养积极分子7名,培养后备干部3名。
二、深入开展创先争优活动,激活力作表率。
自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来,__村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中,5月20日召开了村两委班子会议,认真学习了乡党委、政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署,又从本村实际出发详细制定了以“抓党建强管理,激活力作表率,创机制谋发展”为主题的创先争优活动实施办法,成立了以村支部书记为组长,村两委人员为成员的创先争优活动领导小组,深入开展了创建活动。
在创建活动中,通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策,互相交流讨论,以典型示范村为榜样比发展,党员之间比“岗位奉献”等各种形式,激发了村两委和党员活力,使创先争优活动起到了明显效果:
一是充分发挥党支部作用为__村__区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题,并制定了环境卫生长效保洁制度,从根本上解决了__小区一到雨季粪池涨满,粪便四处流,村民行走困难问题;
二是充分发挥党员先锋模范作用,发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中,自4月份起历时38天时间,清理了因修建__高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾12000立方米,清理道路2条总长2400米,在此基础上,建立了环境卫生整治长效机制,新建了垃圾池9个,为了解决全乡垃圾堆放处理问题,__村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作,协调解决征占农户山地补偿问题,最后在本村山湾子山沟内,新建了全乡大型垃圾场一处。
三、发挥党建工作的牵引力和带动力,创机制谋发展。
__村始终把党建工作和中心工作联系起来,充分发挥党建牵引带动作用,切实为人民群众兴办了一批好事实事。
一是在区乡的帮扶下,为51个农户安装蔬菜大棚卷帘机51套。
二是通过党支部组织党员群众学习科技知识和聘请技术专家讲课,以党员带群众,种植各种蔬菜500亩,栽植各种树木25000棵,发展农户养猪1000头。新建便民煤场3个,发展沼气30户。
三是深谋细化为民生,为了真正解决__村万亩稻田和蔬菜大棚上水难问题,年初村两委形成共识,谋划了年内修建2700米渗水渠计划,在上级的帮扶下,目前已完成超平测量2000米,修建渗水渠便道600米。
四、强基固本,深入落实四议两公开制度。
为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民主的有效统一,加快推动新农村建设的顺利开展,__村从工作实际出发,一抓联动,健全责任体系。二抓培训,增强落实能力。三抓宣传,构建浓厚氛围。四抓落实,提高工作水平。
通过坚持“四抓”措施,强化对“四议两公开”工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展,特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中,村党支部严格把关,按照“四议两公开”工作程序,确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处,目前征地拆迁工作已顺利完成。
虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与乡党委、政府的要求还有一定差距,与兄弟村相比还有一定差距。
下一步,在乡党委、政府的正确领导下,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,深入开展创先争优活动,认真履行党建工作职责,用真劲,叫真章,实现由“被动抓”向“主动抓”,由“应付抓”向“务实抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正转变,开创了__村党建工作新局面。
根据要求,现将本人2024年度履行基层党建工作“第一责任人”职责情况述职如下:
一、履职情况和工作亮点
1、抓班子、队伍,凝聚基层党员发展合力。
一是加强党委班子学习。坚持党委中心组学习制度,将双周五下午作为集体学习时间,由副科级以上干部或邀请专家教授为班子成员和镇村干部授课,共开展了21次。
二是抓牢村带头人。通过定期或不定期约谈,高标准来要求管理村支部书记队伍,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。全年共约谈66次,有效推动了村工作的开展。
三是规范党员管理,提高党员素质。严把党员入口关,严格按照“三述三评三票决”发展党员,限量提质,全年共发展了党员15名。强化培训,今年共举办各类培训班4次,培训人次达320人次。
四是规范党内活动。在各支部中扎实开展了“三会一课”、今年内都要求召开一次民主生活会,有效增强了农村党员的凝聚力。
抓活动载体,开展为民服务基本活动。
扎实开展了“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”、“结穷亲、助民富、争做龚全珍式好党员好干部”、“四进四联大走访”、“坚定信念、担当有为”等主题活动,在全镇建设了十六个龚全珍工作室和360便民服务室,通过设置40个龚全珍工作岗、党员示范岗增强了党员干部党性修养和服务意识。今年带领镇村干部走访群众5000多户,为民解决问题200多个,落实帮扶资金40多万元,一批长年得不到解决的信访矛盾问题得以解决。
立标杆,强引领,打造党建先进村和人物模范。
一是结合新农村建设点,打造新枧村党建示范点。投入资金80多万元新建了休闲广场、路灯、村庄道路等基础设施,新建了“____莲花小组”诞生发展历史陈列室。二是倾力打造了沿背农村党员干部教育培训基地。投入近30万元修建了贺国庆烈士陵园、反修桥、将军牌坊、快省陂等一批具有纪念意义的工程,配合县委组织部、党校在沿背开展了4个班次的实践体验式教学。三是新枧村支部书记陈冬文同志被评为全省龚全珍式好干部。这些先进点和人物在全镇起到了较好的引领示范作用。
二、2024年度述职兑现情况
一是在整治村级班子,提升战斗力方面取得了较好成效。通过换届选出了一批群众公认、组织满意的村干部,特别是东星、东边、奢下等薄弱村,换届后干部干事创业势头明显提升,各项工作推动有力。二是在发展党员工作中,严格推行了“三述三评三票决”制度,党员群众普遍赞扬。三是党员活动开展方面基本正常,“三会一课”、民主生活会、七一走访、党员教育培训都能开展,但仍存在一些问题,主要表现在参与率低,比如在民主生活会、和培训活动个别支部甚至不到一半参加。主要原因是农村党员党性意识不强、外出党员较多、活动经费结据等。四是资金保障方面,村干部工资得到了提高,今年我镇15个村按人口、经济实力、承担工作量等分为三个工作等级,分别为1200元/月、1400元/月、1600元/月。坚持为村干部购买了养老保险。投入近20万元在镇村建设了16个龚全珍工作室、360便民服务室。洋桥村和奢下村活动场所建设因选址或建设资金差欠大没有动工,镇配套的10万元没有拨付。
三、存在的主要问题和原因分析
回顾这一年来在履行基层党建工作职责上做的努力,虽然也取得了一些成绩,但与上级的要求还是存在一些差距。主要存在以下问题:
1、在凝聚村党支部班子战斗力工作做得不够,村级工作、村干部管理制度不够完善,执行不力。换届后,虽然班子战斗力有了明显的提升,但仍有个别村支部书记和村主任互相不配合,甚至拆台,比如坊楼村和洋桥村就出现了各唱各戏的情况。村干部在思想上地方观念、宗族观念、利己观念依然存在,影响班子战斗力和凝聚力。而处理这些事能依据的制度却不完善,只有靠约谈。
2、党员作用发挥不力。党员队伍老龄化,党员年龄集中在55岁以上,35岁以下党员只占16.8%。同时年富力强的党员基本都外出务工或创业了,留守在家的都是年龄偏大,文化水平较低的党员,党员双带能力不强。另外,党员队伍中有少数党员纪律涣散,党员意识弱化,在村级事务作用发挥不够。
3、非公党建重视不够,镇党委指导管理不多。因为企业支部书记党建工作业务不熟,党委指导不力,支部作用没有发挥,支部在引领服务煤矿、合作社生产发展工作做得很不够。非公企业党员流动性较大,存在管理工作不到位。
4、服务群众力度不够。党员服务群众形式单一,完整的服务体系还没有完全建立,缺乏有效监督机制。村级工作负担较重,承担的各项事务繁杂,村级组织大部分时间用于村级事务及应付各项检查,导致服务群众工作不能做到保质保量。
5、党建活动的开展不正常。村党支部组织活动仍然较少,“三会一课”虽然都开展了,但质量仍需提高,组织生活会质量不高,存在走过场的现象。一些主题实践活动在村支部仍然流于形式,走走过场。
6、村级党建经费保障不足。2024年镇党委在“七一”和春节用于走访困难党员和老党员资金7万余元,用于各项党建活动宣传经费3万余元,新枧村党建示范点、沿背村党员教育基地共投入近40万元,新建龚全珍工作室和360便民服务室投入近20万元,村支书和村主任工资今年每月人均增加500元,比上年度增加一倍以上,但相对于实际需求和上级要求还是有差距,相关活动经费没有完全保障到位,党建活动经费仍没有列入年初财政预算,各村党员活动开支还是靠一事一议的办法进行。
认真反思存在的这些问题,原因是多方面的,但关键在于主观努力不够。主要表现在:
一是主观认识不够到位。作为党委书记,在一定程度上仍存在着“经济发展是硬任务、党建是软任务”的思想,主观认为搞好基础设施建设、提升经济水平、保障民生和维护社会稳定才是为真真切切老百姓办实事,没有从思想根源正确认识到做好党建工作的重要性和紧迫性。特别是近几年,面对煤炭产业不景气,整体经济下滑,而财税指标任务有增不减的形势,个人花在招商引资、抓经济方面的时间较多,对党建工作投入精力和时间不够。
二是推进落实不够有力。抓党建工作过程中,部署的多,抓落实的少,经常是把工作布置给分管班子成员,事后督查不够。偏重打造亮点,搞示范点,主观认为只要推出一个品牌村,整体党建工作就能出彩,忽视了抓日常、打基础的工作。面对有些村党建工作的“老大难”问题,存在着“拖一拖、放一放”的思想。
四、下一步工作目标和具体措施
在以后的工作中,围绕县委工作思路,强基础,抓亮点,我将坚持“书记抓、抓书记”,切实履行好“第一责任人”的职责,全面提升我镇党建工作水平。
1、实施“能人”书记工程,着力提升村两委班子战斗力。探索村级干部管理新模式,制定完善基层组织书记为对象的激励管理考核办法,培养一批政治素质高、办事能力强、群众信得过、真心为民服务,能带领群众致富的优秀村支部书记。同时重点对坊楼村、洋桥村党支部进行整顿。
2、实施“明星”党员工程,着力发挥党员队伍模范作用。一是巩固党的群众路线教育实践活动、创先争优成果,加强党员干部学习,提升党员素质,增强党员干部__拒变能力,严查党员干部违法乱纪行为。二是严格执行“三述三评三票决”制度,严把党员质量关,力求把年富力强、文化水平高、创业致富能手等人才吸引到党员队伍中来。三是丰富党员活动,继续开展“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”、“争做龚全珍式好党员好干部”活动,创建党员服务品牌,推出“明星”党员效应,在服务中发掘典型,宣传典型,带动各领域向模范学习,发挥好党员先锋模范作用。
根据安排,我就2024年度履行基层党建工作责任、抓基层党建工作情况,述职如下:
一、履职情况和工作亮点
1、多措并举、切实履行第一责任人职责。
我2024年继任场党委书记,一年来,深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想,全面落实十九大精神,按照基层党建工作要求认真履职。
一是进一步提高党建工作水平。完善班子成员党建联系制度。在一线指导完成村两委换届工作,全力打造两个村级红旗示范点。定期不定期召开党建工作专题会、现场会和推进会15次,促党建工作上台阶。
二是进一步规范党内政治生活。扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动,“两学一做”、“党员主题活动日”常态化制度化。健全了党内民主生活,开展了“坚决全面彻底肃清苏荣余毒持续建设风清气正政治生态”专题组织和民主生活会,激发党员干部担当实干、奋发有为。
三是进一步加强了党风廉政建设。全面落实“两个责任”,牢固树立“四个意识”,成立了监察办公室,建立了廉政督查长效机制。邀请县纪委和组织部领导来场专题授课2次,彻底治理“怕、慢、假、庸、散”等五类突出问题。
四是履行“一岗双责”,压实“两个责任”,上年度述职评议考核存在的问题均整改到位。我本人自觉带头执行党的方针政策,统揽全局的工作能力得到全面提升。
2、统筹兼顾、打造党建特色品牌。
一是用“党建+脱贫攻坚”,实现扶贫目标。狠抓责任落实、政策落实、工作落实,争当全县脱贫攻坚排头兵。调整了帮扶干部和2名第一书记,建档立卡贫困户录入全国扶贫系统的各项数据精准无差错。为确保贫困户持续增收,组建4个农民专业合作社栽种马家柚72亩,“两不愁三保障”实现全覆盖。全场建档立卡贫困户92户368人,已脱贫85户342人,贫困发生率0.97%,余下的7户26人确保2024年脱贫,实现年初制定的脱贫攻坚工作目标。
二是用“党建+重点工作”,落实整治措施。扎实推进环境卫生工作,与中航环卫齐抓共管,保洁管理和监督措施更加到位。扎实推进危旧房拆除和危房改造工作,两村危旧房拆除率100%,垦区危房改造新建房在规定的时点100%竣工验收入住。扎实推进绿色殡葬改革工作,棺木收缴和火化率100%,占地20亩公墓竣工投入使用。
三是用“党建+重点项目”,建设秀美新镇。按照总体规划完成总投资1420万元的基础设施建设项目,新区大街安置小区、老街东安置小区和殿山知青文化园建设项目先后竣工。知青文化园已评为乡村aaa级旅游景区。完成总投资近400万元的新农村建设、村庄整治和美丽乡村建设项目,使村庄更加美丽。
四是用“党建+现代农业”,调优产业结构。实施土地增减挂项目复耕新建高标准农田41亩播种水稻。国有土地推上市场。通过资本变资产、资产变资本、资本变股本的有效途径,与县农垦集团合作,用23980亩国有土地入股,助产业升级,增加企业和职工农民收益。
二、承诺兑现情况
1、制度执行方面。①坚持了党委中心组学习“三会一课”、“两学一做”、“党员主题活动日”等制度。②坚持了党委每月召开一次党建专题会。③坚持了组织生活会和民主生活会制度。
2、队伍建设方面。①全面完成村两委换届工作。②办案3起、诫勉谈话1人、通报与约谈7人次。
3、经费保障方面。①全场党建工作经费突破40万元。②上级下拨和总场自筹29万元新建两个分场党支部办公用房。③村干部工资按县定标准发放到位。④对符合条件的原任1名村主任实现社会养老保险。
三、存在的问题和主要原因分析。
1、党建意识不强。自己对新时代党建知识理解不够透彻。面对5个分场至今没有固定独立的办公场所有心无力,党建工作与经济社会发展工作融合不够。
2、组织工作不力。对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够,抓经济工作和民生工作时间多些,抓党建工作的时间相对少些。因此没有足够重视对占党员总数50%以上流动党员的管理。
3、工作作风不实。班子成员之间、同事之间仍存在工作不主动配合,服务意识不够浓厚,便民中心一站式服务措施不够到位,存在服务群众的态度不够端正办事效率不高的问题。
四、工作目标和具体措施
1、强化理论学习,坚定理想信念。进一步深化学习,把学习作为班子建设的重要内容。着力解决学习深度不够的问题,重点学____新时代中国特色社会主义思想和十九大文件精神,用理论指导各项工作的开展;健全和执行学习计划,扎实开展“不忘初心、牢记使命”为主题的教育活动、“两学一做”活动,丰富学习内容,建立一支学习型的党员干部队伍。
2、加强作风建设,履行工作职责。严格执行中央八项规定、县委“60个不准”、总场各项规章制度,用制度约束人。班子成员要带头执行制度,做执行制度的表率。健全党组织民主生活,坚持民主集中制,坚持党务公开。继续发扬农垦人“艰苦奋斗、勇于开拓”的精神,彻底治理享乐之风和奢靡之风,确保各项制度落实到位。
3、强化创新意识,提高工作实效。坚持新时代发展新理念,坚定发展信心、加快发展步伐,全面提高工作效能和整体水平。求真务实、与时俱进,重任扛肩上,做大做强扶贫可持续产业项目,争取率先实现脱贫目标。强力推进重点项目建设,做大做美__秀美新镇,争创乡村aaaa级旅游景区。强力推进农垦企业改革,围绕集团化改革方向,优化区域产业布局,壮大多种经营规模和水平,用一流工作业绩向新中国70周年献礼!
按照会议安排,现将个人抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职尽责情况
(一)以党建引领,打造学习型质监。局党组以___新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,不断深化机关党的建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点学习了《___新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《___谈治国理政》等论著,持续开展了“灯塔-党建”知识竞赛和“清风河口”每月一测,切实提升了党员干部理论素养和知识水平。今年以来,已召开4次党组会议研究党建工作,讲党课6次,参加党组中心组学习10余次,参加党员集中学习40余次,党员理论知识测试1次,提高了党员干部思想认识,切实履行基层党建职责,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。
(二)落实基层党建,促进质监发展。以党建促乡村振兴为目标,充分发挥第一书记作用,通过到帮扶村开展党员主题活动日活动、座谈、走访等方式,积极开展结对帮扶活动,为帮扶村出谋划策,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。在“六一”节前,组织党员走访慰问贫困儿童,并为其送去慰问金200元。以党员示范窗口和党员先锋岗为契机,切实强化党员量化管理,同时组织党员干部积极开展各项志愿服务活动,引导广大党员践行“四个合格”,充分发挥党员先锋模范带头作用。2024年区质监局被区直机关工委表彰为先进基层党组织,副主任科员刘建军同志被区委表彰为优秀共产党员。以名牌申报为契机,大力实施名牌战略,富海集团获得“市长质量奖”、“山东省服务名牌”、“东营市创建国家车用汽柴油产品质量提升示范区标杆企业”等称号。坚持党建工作与业务工作一起抓,扎实推进国家标准化综合改革试点和质量链上链工作。
(三)履行党建职责,加强作风建设。牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,切实履行党建第一责任人职责,把党建工作作为工作重点,严格落实党风廉政建设主体责任,认真落实意识形态责任制。班子成员带头严格执行中央“八项规定”精神,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的全面从严治党责任体系,持之以恒抓好作风建设,扎实推进全面从严治党向纵深发展。
二、存在的主要问题
(一)党建工作开展缺乏创新。对党建工作缺少深入细致的研究,在谋划党建工作中,思路不新。在组织党内生活方面缺少创新意识和手段,导致党支部开展活动积极性不高,党员常常处于被动接受状态,主动性较差,多以集体学习、党费收缴、党内政治生活等“规定动作”为主,从形式到内容都比较单一,特点不突出。“自选动作”开展的不到位,未能把党建活动的开展与促进质监工作发展有效结合起来,党建活动存在表面化现象,不能有力促进质监工作的发展。
20__年,在区委和区委组织部的正确领导下,我认真履行领班子、带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路,以党的群众路线教育常活动为契机,切实把基层党建工作作为一把手工程,放在心上、抓在手上、落在实处,坚持经常抓、抓经常,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动和谐_____建设提供了坚强的组织和干部保障。
一、抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手
我是20__年_月到谭家街道任党工委书记的。作为基层党建的第一责任人,我始终认为,只有立足全局才能在基层党建中取得真成效,只有找准基层党建工作的重心才能制定出抓党建工作的有效抓手。为此,我多次主持召开街道党工委专题会议,及时组织学习上级有关党建工作最新要求,经常向区委组织部汇报工作,定期到基层开展党建专题调研,同基层党员干部群众交流谈心,听取大家对党建工作希望和要求。在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全街道工作大局中去思考、去谋划、去推进,明确提出了抓教育、定职责、常监督的工作思路,以严管干部,经常教育的工作定位,提升街道基层党建工作科学化水平。
在党的群众路线教育实践活动前,我能超前谋划,在充分调研的基础上,通过读书看报和广播电视等媒体报导,收集整理有关活动的资料信息,做到先学一步、先思考一步,积极同各级党员干部群众交流,组织制定街道活动方案和工作思路,在抓自身学习工作的同时,重点做好自己和班子的照镜子、洗洗澡。特别是对于整个活动中查找出来的反映强烈的四风方面存在的突出问题,高度重视,及时组织召开研判会议,分析问题、查找根源,将整改方向、整改责任和整改措施进一步细化,从思想上、行动上、制度上扎实整改,不断提升领导班子建设水平,使街道各级班子成员思想认识进一步提高,作风进一步转变,为民服务的意思进一步提升,把群众的事当自己的事办。真正解决最后一公里的问题,取得了让群众看得见的成效。
二、抓落实,在后进支部整改上找准活动突破口和切入点
党的基层组织是党的战斗堡垒,堡垒的基础不牢,地动山摇。基层党支部出现了软弱涣散问题不去整治,不去处理好党支部和群众之间的矛盾,就是在动摇基层群众对党的信心。今年年初我在社区走访调研的时候,发现百花园社区存在党支部、居委会和物业之间沟通不足、配合两张皮的问题,群众有看法,党员有想法,这一现象立刻引起了我的高度重视,通过同有关方面的沟通,及时安排街道副处级调研员_____下到社区担任了_____社区整顿领导小组及社区党支部第一书记,重点抓_____社区党支部集中整顿,抓社区党员干部教育管理,为社区量身打造了整顿方案。我多次到社区检查整改落实情况,向区委组织部汇报整改现状。到今年6月,_____社区面貌有了大幅度提升,支部的凝聚力得到增强,党员干部工作效率大大提高,达到了整改目标。
在农村党建方面,我街道经过城中村改造,目前还有_____村和_____村2个农村,村情都较平稳,但撤村建居的城改社区如何在回迁中发挥党支部核心堡垒领导作用,保证村民平稳过渡,做好新社区服务管理工作成了目前的重要问题。7月,第_茬次教育实践活动中,_____社区也面临回迁工作,但民情不稳,上访增加,如何使_____能顺利完成_月回迁任务迫在眉睫。在把_____确定为后进整顿支部后,我结合第_茬次教育实践活动的任务,严抓_____党支部班子整改工作,深入党支部班子成员座谈、约谈,重点帮助引导班子成员正确认识制约该村发展稳定的原因,对自身找原因,进一步落实好党员队伍教育管理工作,以点带面扩大党员在群众中的影响面和感召力,努力消除沉积多年的历史问题。经过整改,_____社区面貌得到极大改变,在十一_天时间里,顺利完成了_户_套____方分房任务。
三、抓经常,在服务型党组织建设上找准群众的关注点
党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务,这一论述表明强化基层党组织的服务功能是我党的新的行动指向。今年以来我紧紧围绕党的群众路线教育实践活动新要求,更加注重密切联系群众,大力推进基层服务型党组织建设,强化宗旨意识教育,在基层工作中找准群众的关注点,制定工作措施,有针对性地在农村建立起了为民代理服务制,党员干部主动为群众服务、靠前服务;在社区开展了在职党员到社区报到活动,街道机关党员_人到社区认领服务岗位,结对帮扶交朋友;建设起社区党员服务工作站,24小时为群众提供上门服务,帮扶孤寡病困群众_____多人次,受到群众好评;在辖区非公企业广泛选派党建指导员,建立了各级各类联络员台账,及时组建了_家非公企业党支部和流动党员服务组织;做到随时了解便民服务情况,对服务型党组织建设常抓不懈。使得基层党员干部在具体工作中能及时掌握群众的呼声,做群众的贴心人,主动为他们排忧解难,树立共产党员的良好形象。
四、抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点
党员队伍的先进性和纯洁性,关系到基层党组织的整体素质,随着谭家地区经济不断发展,在基层广大党员身上发现了理想信念动摇,党性弱化的问题。针对问题,主要采取三项措施解决影响制约党员作用发挥的问题:一是认真落实六项制度,严把入口、畅通出口,坚持党员标准不动摇、不简化,对拟发展对象进行了全面考察,双公示、严把关,做到成熟一个发展一个;二是在日常管理中严格落实三会一课制度,重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理;三是在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员树立良好形象。在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,使党员时刻保持紧迫感,提高党员教育管理的针对性和实效性。
五、抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施
回顾今年以来的工作,我街道党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好党工委书记的职责,创新思路、改进方法,切实增强党的基层组织服务的能力。
一是抓城改社区党组织转型,引导城改社区围绕社区居民需要建立服务型党组织。结合创_需要、社区居民思想意识方面需求,开展社会主义核心价值观教育,完成城改社区党组织的转型。
二是做好农村党组织换届工作。按时平稳完成_村和_村党组织换届工作,落实好四议两公开等民主管理制度,保持村监会工作正常。
三是为党员示范店挂牌。针对地区仓储物流等非公企业店面多的特点,组织推荐有共产党员的企业,评比党员示范点,开展党员亮明身份服务群众活动,公开服务承诺,带动地区非公企业诚信经营,公平竞争。
四是完善流动党员服务站建设。将辖区内的非公企业按照分布特点划分成不同小区域,再由现有_家非公企业党支部负责联系和管理(不含_____公司)区域内不同企业中的流动党员,只要这些流动党员有休,不离开谭家,就始终将他们纳入基层党员教育管理中,随时随地为他们提供服务,解决他们的后顾之忧。
五是建立经常性的驻地单位党组织联系制度。定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享。
六是做好冬季党员服务送温暖,以及双节走访慰问老党员、老干部、困难党员活动,调动各级党员的积极性,为地区和谐稳定发展服务。
根据会议安排,现就本人2024年履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.落实党建工作责任。主持召开6次工委会议,研究部署党建工作,建立完善贯彻执行民主集中制。与_所学区(校、园)负责人签订党建责任书,组织安排11名县直校园主要负责人开展述职、述廉、述作风活动,带头转变作风。2024年下半年,深入全县_所中小学、幼儿园现场办公3次,协调解决各类突出问题25件,为基层党组织上党课2次,协调解决信访案件1起。
2.发挥先锋模范作用。制定出台了《瓜州县学区(校、园)长管理办法》。从2024年下半年开始,全县_所中小学、幼儿园校(园)长、学区区长全部亲临教学第一线带头上课,形成了抓教学、抓管理、抓纪律、抓作风的浓厚氛围。校(园)长转变观念、率先垂范、亲力亲为、以上率下的工作作风在广大教师中引起强烈的反响和震撼。广大教职工积极投身全县教育发展的信心空前高涨。创新基层党组织阳光服务模式,向社会公开师德教风、服务收费等敏感事项。拓宽党员干部联系服务群众渠道,组织_名党员干部深入_个乡镇,_户农户家摸底调查,劝返47名辍学学生返回校园重新就读。组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛,创建“五型”机关。在学校开展“家访千人行”、“教育恳谈会”。收集整理各类意见建议_条。
3.强化党员教育管理。将5名优秀中青年教师培养成中共党员。开展“三课一岗”竞赛,树立党员先锋模范作用,组织_个基层党支部,_名党员参加组织生活会和民主评议。落实党建工作保障,为_个直属单位落实党建工作经费_万元。落实党风廉政责任制,集体廉政谈话_次,个人廉政谈话3人次。落实工作纪律、教育教学巡查制度。制定出台《教育机关干部深入学校听课上课及督查教育教学工作实施意见》。开展教育教学、工作纪律大巡察_次。2024年下半年,全县通报批评校长_名,_名校(园)长作了书面检讨,_名校长停岗待职学习,3名教师因师德师风问题在全县教育系统通报并给予记过处分,从第一中学向农村学校调出教师3名。
4.提升问题整改实效。采取3项措施,完成班子查摆的4个整改任务,规范了教辅资料的选用,清理查处了公办教师在民办机构兼职的情况,处理了违反职业道德体罚和变相体罚学生的教师,根治了“搭车收费”现象,制定出台《教育局公务接待实施办法》《财务管理实施细则》等8项方案细则。
二、存在的问题及原因
一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。没有把党建工作列入考核目标。重行政轻党务,重教学轻党建,党建工作思考深度与调研力度不够,工作与实际结合不紧密,没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、创造性,部分基层党组织书记工作不能进入状态。二是党建工作保障与服务型党组织有差距。基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作原则性不强,存在不想管、不敢管、不会管的现象。党建工作主动性不够,凭经验办事。三是党员教育管理与作用发挥有差距。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。少数支部党员教育管理失之于宽、失之与软,对党员干部的教育监督缺位,少数党员党性意识淡薄,没有起到模范带头作用,甚至出现违纪违规问题。四是作风建设与从严从实有差距。少数单位负责人对党建工作思想上不够重视,有所放松,存在等待观望情绪,个别单位的整改疲于应付,流于形式,有些问题整改还没有真正落到实处,改到深处。五是抓党建与实际推动工作有差距。抓党建工作没有创新,一陈不变,按部就班,只重于形式,没有把抓党建同推动日常工作紧密结合起来,没有把党建变成推动实际工作的动力。
产生以上问题主要有三方面原因:一是思想上认识不够。认为党建工作是虚功,是软指标,短期内难以产生看得见摸得着的政绩。二是创新精神不强。满足于以会议落实会议,以文件贯彻文件,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。三是督促落实不力。考评时看记录、查资料、听汇报较多,看现场、查实情较少,导致一些支部党建工作图形式、走过场,奖罚机制不健全,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。四是对党建工作的管理上失之于软。对党建工作中出现的消极怠慢情况不能及时予以纠正处理,没有在工作过程中形成一定的震摄作用。
三、下一步推进党建工作打算
1.全面担负党建工作的第一责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念。定期召开工委会议,研究和部署党建重点工作,协调解决重点问题。完善党建工作考核细则,抓好基层支部书记履行党建工作责任述职评议的整改落实。建立完善局机关、直属学校党组织书记党建工作述职评议制度。
2.全面改进党员干部的工作作风。紧紧围绕2024年全县教育工作制定的围绕一个中心,即:以提高教育教学质量为中心;抓好两个基本点,即:促进教育公平,确保师生安全;推进三项改革,即:学区校园长交流,城乡教师交流,农村幼儿园改革;打造四个提升,即: 学校园管理水平大提升,教师整体素质大提升,教育教学质量大提升,办学理念思路大提升;创建六大校园,即:书香校园,智慧校园,人文校园,阳光校园,美丽校园,安全校园的工作思路,全面推进各项工作纵深发展。同时组织党员干部参加“五进五访、志愿服务、教育恳谈会、家访千人行活动”,组织2期经典诵读、2期道德讲堂、2期文化讲坛。举办2期党建工作培训班,培训20名党务工作者,开发一批优质微党课,征集一批党员教育创新案例。
3.全面提升基层组织的服务水平。制定《教育局直属学校基层服务型党组织建设规划》,配齐基层党组织负责人,加大基层党建工作保障力度,将党建工作经费列入年初预算,完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部组织生活等制度。
4.全面落实问题整改。整改工作实行“一周一小结,半月一报告,每月一通报”,成立督导组,开展定期督查与随机抽查相结合,重点督查和单位自查相结合,定期公布整改落实情况,接受社会监督。
根据会议安排,现就本人2024年下半年履行党建工作责任情况述职如下,请予评议。
一、履行党建工作职责情况
1.强化业务学习,重视职责履行。按照组织安排,本人自今年7月分到民政局工作以来,认真学习业务和社会组织党建工作知识,半年来,就班子内部组织召开专题会议研究党建工作6次、与组织部对接沟通召开协调推进会议2次。主持起草下发全县社会组织党建工作要点、全县社会组织党建工作责任清单、社会组织党建七项重点任务安排意见等指导性文件,安排部署党建阶段性重点工作任务,强化了党组织领导作用。
2.清理规范组织关系,夯实党建工作基础。一是采取“拉网式”办法,集中对全县社会组织进行逐个排查,全面清理,建立健全了社会组织工作台账,止目前,我县累计登记社会组织_家,共有会员_余人,在社会组织中建立党组织_个,党员_人。党组织覆盖率达到_%,其中单独建立党支部的社会组织_个,依托业务主管部门建立党组织的社会组织_个,做到了应建必建。协调业务主管部门选派_名党建工作指导员,负责指导社会组织党建工作。二是建立社会组织党建工作与社会组织常规工作同年检、登记、考核机制,在社会组织登记时,同步采集从业人员和党员信息,年检时,同步检查党建工作开展情况,评估时,同步将党建工作纳入重要指标,助力推动社会组织党建工作开展。三是按照社会组织党建管理工作要求,共清除“空壳”、“僵尸”、“影子”组织4个,彻底扭转了社会组织党建工作无人抓的局面;四是全力实施社会组织“党员清查工作,引导“隐形党员”、“口袋党员”主动亮明身份,并及时办理党员组织关系转接手续,共清理出组织关系混乱党员_名,并帮助理顺了组织关系。
3.重视典型培育,强化示范引领。注重发挥社会组织党组织的示范引领作用,在民间文化艺术协会党支部的带领下,组织社区文艺爱好者_多名,为居民书写对联_余副、节目剧本_个、排练节目_个,在各社区义务演出_余场次,得到广大群众的好评。
二、存在的主要问题及原因
到任以来,虽然开展了一些社会组织党建工作,但与县委的要求相比,社会组织党建工作差距还很大:一是对社会组织党建工作深入调研探讨不够。如针对我县社会组织类型多,规模不一,邻域分布广,社会联系多,非营利性等特点,如何对其党组织准确定位缺乏研究探讨,开展工作缺乏抓手。二是对抓社会组织党建工作重视程度不够。有重业务,轻党建的认识,就目前而言,我县社会组织普遍党建基础薄弱,党员所占比例低,发展党员难度大,“重建党,轻党建”的现象普遍存在,社会组织中普遍缺乏专业抓党建的人才。三是存在为难情绪。与社会组织的主管业务部门和挂靠单位沟通协调乏力,党建工作缺乏具体指导,造成社会组织党建工作滞后,开展活动多流于形式;有些社会组织认为开展党建工作对自身发展起不了多大作用,对建立党组织持不积极态度,这些都是自身在平时工作中对社会组织党建工作缺乏研究指导,抓党建措施不利造成的。
对于上述问题,从自身主观上分析,主要有四个方面的原因:一是政绩观有偏差。对民政业务工作考虑的多,对党建工作投入精力少,存在把业务工作当做“硬任务”,把社会组织党建工作当“软指标”的错误认识。二是思想认识不到位。认为社会组织大多挂靠于业务主管部门,具体工作有业务主管单位来抓,社会组织党工委没必要再具体抓、抓具体。三是创新意识不强。习惯于用老办法、老做法应对社会组织党建工作新问题,谋划党建工作站位不高。对社会组织党建工作长远性问题深入研究不够;四是工作指导力度不够。对社会组织党建工作安排的多,具体检查指导少,工作效果不明显。倒逼问责不严,压力传导不到位,从严治党还缺乏韧劲。
三、下一步工作思路和主要措施
1.突出政治引领,营造良好氛围。一是带头学习党建知识,探索社会组织党建工作的有效方法,把社会组织党建工作与业务工作统筹安排,定期研究,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制,坚持常态化研究社会组织党建工作,每季度至少召开1次社会组织工委委员会和社会组织党建工作推进会。每年度组织1次社会组织党组织书记、选派党建工作指导员培训班,不断提升社会组织党建工作人员能力素质。二是全面靠实党建工作责任。认真贯彻中央从严治党的实施意见,坚持党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”,进一步健全和落实党建工作机制,切实负起社会组织党建工作第一责任人的职责。三是建立考评机制,加强对社会组织党组织书记、选派党建指导员的考核。进一步压实责任,增强社会组织党建工作的政治引领作用。
2.加强制度建设,完善运行机制。一是重点抓好党员队伍建设,选好配强领导班子,完善规章制度,推进党组织各项工作的规范化、制度化运行。二是做好发展党员和党员教育管理服务工作,对党员台账、组织关系、场所规范化建设等问题督促整改。三是建立监督考核评价机制,利用选派党建指导员督促社会组织认真落实党的组织生活会制度,坚持“三会一课” 制度, 全力解决社会组织党建活动无阵地的问题,通过党组织在社会组织中开展形式多样的社会活动,号召党员在工作中发挥先锋模范作用,激发社会组织成员工作热情和主人翁意识,不断增强社会组织凝聚力。四是探索建立行业主管部门“一把手”联系指导社会组织党建工作制度,及时帮助解决社会组织发展中的困难和问题,不断激发社会组织活力,促进社会组织的健康发展。五是充分发挥社会组织中党组织的引领监督作用,对社会组织依法执业、诚信从业,最容易出现问题的地方,把牢政治方向,积极监督、及时提醒,避免社会组织因出现违法违规案件而被相关部门处罚或取缔,把党的政治优势转变为社会组织自身发展的优势。
3.创新组织设置,注重党建工作实效。一是针对社会组织中的党员数量少,社会组织规模不一,邻域分布广,社会联系多的实际,逐步加大以行业、区域甚至共同兴趣为结合点的新型的党组织设置形式;二是创新活动方式,改变传统以学文件、听讲座等模式化的说教方式,探索运用灵活、多样、小型、分散的社会化活动,激发社会组织中党员和群众的参与热情,促进党组织在社会组织中的引领作用发挥。三是创新党员发展,社会组织从业人员的流动性较大,在发展党员的过程中,需要加强不同党组织之间在党员培养、教育、考察等管理环节的有效衔接,确保社会组织中党组织力量不断壮大。四是注重典型培养,不断推动社会组织党建工作水平整体提升,年内在社会组织中培育党建示范点2个,充分发挥先进典型示范带动作用。
20__年第一次开展市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核后,广东认真总结经验,突出问题导向,坚持从严从实,稳妥有序推进2024年述职评议考核,特别是高标准抓好市委书记述职评议考核。
及早谋划部署,严格要求把关。下发《关于开展2024年度市县镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》,选取深圳、广州、珠海、梅州、茂名、清远6个市先行一步,形成示范样板。___政治局委员、广东省委书记胡春华在述职评议会上,对下一步的基层工作提出明确意见,要求各地高度重视基层基础工作,把基层基础工作作为党执政的基础,从这个高度来认识,从这个高度去抓;要把基层组织尤其是基层党支部,建成坚强的战斗堡垒;要切实解决基层存在的问题;要层层抓、层层落实责任。在压力传导方面,采取书面形式,将市县镇党委书记抓基层党建工作评议得票情况和收集到的意见建议分别反馈给书记本人;要求市县镇党委把本级书记抓基层党建工作的述职报告在本级常委会议或党委全会上印发,并通报评议结果。
从实抓好各环节工作。推动工作实,省委常委、组织部长李玉妹多次到基层调研,先后2次召集21个市委组织部长,3次召集省国土厅、人社厅、农业厅、财政厅负责同志开会,要求各地各部门抓紧推进基层重点工作;省委组织部对21个市整顿软弱涣散党组织工作、驻点联系工作、基层治理工作,开展了动真碰硬的交叉检查,集中点评存在问题,督促抓好整改。总结工作实,21个市委书记在述职评议会上,逐一对照考核重点内容,用事实、事例、数据说话,不搞“花架子”。分析问题实,21个市委书记都讲每项工作具体存在哪些问题,有事实、有面上数据。整改问题实,要求21个市梳理党委书记述职报告中查找的问题,针对问题制定整改责任清单,明确整改时限、责任单位,逐条整改落实。
评议考核内容突出精准。精准把握中央部署精神,把抓“三严三实”专题教育情况、农村基层党建工作情况、社会组织党建工作情况等作为述职评议考核的重要内容。精准抓住广东的难点问题,具体问题具体分析,推动落实农村土地、社保、“三资”等基础工作和纪检监察、信访维稳、检察、公安开展的基层治理专项重点任务。精准点评各地存在的问题,在述职评议考核准备阶段,开展一系列交叉检查、随机暗访,发现问题立即严肃批评,要求迅速整改,并在述职中体现出来; 在起草市委书记述职报告阶段,省委书记和组织部长严肃点出不足,要求反映在述职报告中,省委组织部把平时了解掌握的情况和调研检查发现的问题,逐一反馈给21个市,逐一写进述职报告;在述职评议会上,胡春华专门就21个市抓基层党建情况,再次进行集中点评,对各地思想上还不够重视、落实责任还不够到位、解决问题措施不够有力等方面问题,集中点评提醒。精准测评各地党建成效,在省委召开的述职评议会上,与会代表对21个市委书记抓基层党建工作进行现场测评,分为“好、较好、一般、差”四个等次作出评价。
党委书记抓基层党建第一责任人的履责意识明显增强。市、县各级书记把党的建设摆在十分突出的位置,抓党建、促改革、促发展、促稳定正在形成共识。市委书记专题主持研究党建工作的次数明显增多,下基层调研基层党建工作情况一般达到10多次,多的达到70多次,每位书记都联点整顿软弱涣散基层党组织。2024年述职报告的工作成绩是在真正干的过程中总结出来的,分析的问题是在深入调研思考基础上提出来的。
农村基层突出问题的解决力度明显加大。全省拖欠被征地农民的征地补偿费共24.64亿元,已解决8.33亿元;计划用3年时间解决12万多亩留用地历史欠账;共排查农村土地乱建、乱买、乱占问题9565宗,已查处8234宗;需要落实征地社保滞留分配资金117.7亿元,已落实77.38亿元;共有农村集体经济组织238075个,已完成集体资产清理核实98875个;在农村公共服务平台建设方面,全省确定8个试点县,共有__42个村(社区)开展基层公共服务综合平台建设,完成100%,2024年将全面铺开。
基层干部违法违纪的查处力度明显加大。纪委排查农村基层党员干部违法违纪线索,已立案8347宗,结案5169宗,给予党纪政纪处分5115人,移送司法540人。检察机关查办预防涉农领域职务犯罪,已立案侦查涉农领域职务犯罪883件、1__5人。公安机关打击基层涉黑恶犯罪,破获涉黑恶犯罪案件10968件,刑拘黑恶犯罪嫌疑人32139人,逮捕19020人。政法部门加大社会矛盾排查化解工作,全省排查矛盾纠纷4027宗,化解了3599宗。
农村党组织的____地位和作用明显强化。各地在20__年换届中推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,“两委”成员“交叉任职”,比例都达到90%以上。2024年,各地对农村基层党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权、管理监督权“四项权力”进行了明晰。各地按照“四议两公开”总要求,细化实施班子联席会议制度、党群联席会议制度,强化党组织主导权。
软弱涣散基层党组织的常态化整顿机制明显形成。市委书记基本做到对整顿软弱涣散基层党组织知情、上心,许多书记挂点整顿的软弱涣散党组织班子建设、队伍建设、解决突出矛盾问题、集体经济收入等都有明显改善和提升,有的成为示范和标杆点。领导干部挂点联系,多数做到了一村一策,有的做到了集中整治不手软,有的做到了对不适应、不符合甚至不合格的党组织书记坚决调整。许多地方加强村级组织后备干部培养,对“两委”干部开展大专以上学历教育。省委组织部组成11个调研检查组,对21个市整顿工作交叉检查,建立问题清单,督促抓好落实。
镇街领导干部驻点普遍直接联系群众的成效明显提升。出台加强乡镇街道干部队伍建设的实施方案,评选表彰优秀乡镇街道党委书记。大力推进落实乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度,全省1600个乡镇(街道)近2万名领导干部,每周固定半天时间到村(社区)入户访问群众,收集和解决群众问题120万个。
2024年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
根据会议安排,现就本人2024年履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、履职工作特色和亮点
1.强化组织领导,及时部署党建工作。严格落实党建工作责任制,把非公党建工作纳入全局中心工作,与工商工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。根据不同阶段的工作重点,及时安排部署相应任务,指导督促抓好落实。全年主持召开党建专题会议12次,约谈企业党组织书记和支委成员22人(次),深入基层一线开展党建调研3次,对“两学一做”和重点任务完成情况进行了4次全面督导检查,有力促进了工作落实。
2.精心组织,抓住关键,推进非公企业“两学一做”学习教育。严格按照县委的统一部署和具体要求,及早谋划,提前准备,在上级学习教育方案下发后,迅速成立领导机构,研究制定学习教育实施方案,全面启动“两学一做”学习教育。先后召开动员会、推进会3次,集中党组织书记和部分企业党员进行以“讲政治,有信念”、“讲规矩,有纪律”等为主题的专题交流研讨会4期,组织观看《永远在路上》专题片_人次。及时成立督导小组,从部署推进、学习讨论、党课辅导、完善制度、完成任务等5个方面,加强督促检查。紧盯组织党员开展集体学习、研讨交流、党课辅导等关键环节,认真规范落实“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员、党费收缴等制度。坚持学以致用,深化推进“三帮一联”活动,组织开展非公经济发展调研,搭建小微企业互助贷款平台,缓解企业融资难的问题。
3.加大工作力度,努力扩大“两个覆盖”。以“百日攻坚”行动为抓手,积极构建“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体系,健全非公企业及各乡镇党委、行业主管部门联动机制。按照“五清”要求,集中对所辖_户非公企业进行逐户排查,全面摸排情况,建立详细台账,并按程序撤销剔除有名无实的“空壳”企业、久不运转的“僵尸”企业和多重注册的“影子”企业。采取“双找双培”和地域相邻、行业相近的方式,加大对核实的_户非公企业党员培养和党组织组建力度。按照“三个转变”的思路,从党政机关及事业单位和工商系统中选派_名非公企业党建工作指导员,指导联系_户非公企业,帮助企业开展党团工作。目前,全县非公企业现有党组织_个,党员_名,党组织覆盖率为_%,党的工作覆盖率为_%。
4.结合企业实际,扎实开展主题实践活动。深化非公企业先锋引领行动和“三岗联创”、“三亮”活动,积极开展贡献型党组织创建活动,将活动内容与“两学一做”学习教育相结合,引导党员全程全员参与其中。推荐省市县党员先锋号、先锋岗、优秀党员、优秀党务工作者等_名,累计设立党员责任区_个、党员示范岗_个、党员先锋岗_个,党员责任岗_个,形成了党的建设与生产经营互促共赢、和谐发展的良好局面。
二、存在的主要问题及原因
一是抓非公党建的精力投入不到位。在抓中心和业务方面投入的精力多,抓基层党建工作投入的精力不够集中,到企业调研的时间少,针对性不强,对党建教方法少、指导少,致使党建工作还处于一般化水平。二是抓非公党建的难点没有完全突破。对少数企业干部敬业精神差,素质不高等问题突破不够,致使个别支部解决本单位问题能力不足,党组织缺少吸引力、凝聚力。对基层党建工作及党组织书记职责督导不严,失之于宽、失之与软。三是抓党员教育管理时效性针对性不强。在抓党员教育管理中各种制度规定落实还不够严、不够细,如“两学一做”的学习制度坚持不够、监督不够。四是抓非公党建的创新办法不多。由于自身知识层次低,党务工作经验不足,对现代企业经营管理不熟悉,不善于寻找和抓住党建工作与企业经营管理工作的结合点,往往就党建抓党建,致使党建工作游离于企业的生产经营活动之外,难以得到业主的理解、职工的欢迎、党员的支持。对挂名党员、口袋党员、隐性党员的管理,缺少破解之道,影响党建工作的整体提升。
认真反思存在问题的原因:一是没能做到统筹兼顾。没有处理好非公党建与工商业务的关系,没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展中,工作方式方法上还有欠缺。二是压力传到不到位。制度执行不严格,责任落实有欠缺,问责不到位。三是主观能动性发挥不够。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性,以重点工作繁重为由,在每个领域、每个环节抓的不具体、不深入。四是缺乏抓落实的韧劲。抓党建工作的视野还不够开阔,有时存在畏难情绪,经常抓和抓经常不够。
三、下一步工作思路和主要措施
以“两个覆盖”百日攻坚行动为抓手,深化“两学一做”活动,充分发挥党组织政治核心、政治引领作用,着力构建非公有制企业党建“342”的工作体系。既:做到三有(有高素质的党务工作者队伍、有科学管用的体制机制、有发挥作用的有效途径),突出四个保障(责任、队伍、经费、阵地),达到两个覆盖(党的组织覆盖和工作覆盖),吹响新常态下非公企业党建“集结号”,使全县非公有制企业党组织覆盖率达到_%以上。
1.建立科学管用的领导体制。健全各乡镇党委,行业主管部门联动机制,形成县委组织部统一领导,非公经济和社会组织工委牵头抓总,各乡镇党委、相关行业主管部门共同负责的工作格局。
2.建立良好的工作运行机制。一是建立联席会议机制。组织非公委成员单位定期不定期的召开会议专题研究非公党建工作,提出推进工作的措施办法。二是建立指导联系机制,建议把非公党建纳入“三帮一联”工作内容。三是建立非公有制企业党务工作者人才库,努力把优秀党务人才吸引和集聚到非公有制企业中来,建立健全党务工作者激励考核等制度。
3.创新发挥党组织作用的有效途径。把党组织活动与企业生产经营紧密结合起来,做到 “四引四促”。既:政治上引航,促进企业凝聚力;事业上引路,促进员工爱岗敬业;文化上引领,促进全员素质提升;关爱上引深,促进共建和谐企业。精心设计党性实践活动,促进党组织履职尽责创先进,党员立足岗位争优秀。将符合条件的出资人及时吸纳到党组织中来,引导出资人重视党建工作、履行社会责任。
4.强化激励保障。要在县委的高度关注、重视和支持下,采取财政专项列支、党费拨补、党费全额返还、企业自筹等多种方式,保证非公企业党建工作经费,确保机构、人员、经费三到位。积极推荐符合条件的企业主、党组织书记作为各级“两代表一委员”和劳动模范等人选,激发他们抓党建促发展的热情。
1 税务局履行2024年度基层党建工作职责述职报告
一年来,我始终坚持问题导向,主要针对四个方面存在的问题抓机关党建工作,不断推进全面从严治党在__税务落地生根,不断推进税务系统党建工作迈上新台阶。
一、履行职责情况
一是针对机关党委书记职能职责定位,积极思考、主动作为
机关党委书记和局党委书记各有职责,但是一度时期我也曾经在这个问题上犯糊涂。通过加强学习,提高了政治站位,彻底放下了过去那种局党委和机关党委职责边界不清、工作定位不准、关系难以理顺,我个人感到无所适从、放不开手脚的思想包袱。现在,我清醒地认识到,局党委书记管总、管方向,统筹协调抓党建;机关党委书记管细,具体负责抓党建。我既要当好一把手的参谋助手,又要身先士卒靠前指挥、率先示范。一年来,尤其是机构合并之后,我坚持找准自己在班子成员中的定位,认准自己肩负的责任,积极思考、主动作为、勇于担当,为组收任务的完成,为机构改革的平稳推进做出了应有的成绩。
二是针对机构合并之后党建工作面临的形势,作出准确研判,抓细思想政治工作
机构合并之后,__税务成为有史以来最强大的税收队伍。__税务系统有在职党员215名,占在职干部职工的73%,是__税务大军的“绝大多数”,抓住这个“绝大多数”,就抓住了人心,带动了队伍。这是我们对__税务党建形势的基本研判。带好这支队伍,对于机关党委书记而言是义不容辞的。在机构改革的过程中,面对纷繁复杂的改革任务,机关党委以问题为导向,坚决落实“三必谈”工作要求,实现“党委书记与班子成员、中层正职谈话、党委委员与分管单位谈话、中层正职与所属人员谈话”全覆盖。在此基础上,各支部召开“三讲一诺”专题组织生活会,真情交心谈心,重温入党誓词,重拾入党初心,围绕讲政治、讲大局、讲纪律,做出服从组织决定的庄严承诺。改革期间,共组织不同层次、不同人员座谈会20余次,发放问卷调查350余份,谈话人次累计400余次,征求意见100余条,真正打通了干部职工意见诉求渠道,形成改革的最大公约数。全系统干部职工牢固树立“四个意识”增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。秩序不乱,队伍不散、工作不断、力度不减,政令畅通,确保了7月20日顺利挂牌,10月25日“三定”方案稳准落地,新机构全面正常运转。
三是针对新机构面临的新挑战,以无畏的勇气开拓创新
我积极思考新机构在新形势下的党建工作,及时向局党委提出创新党建工作的思路,得到局党委的大力支持。我们向全系统明确提出了党建工作“争创第一”的系列要求:一是机关党建工作要做到“两个鲜明、两个走在前列”;二是全体党员要发挥先锋模范作用“走在前、做表率”;三是全体党务干部要做到“有话能讲、有文能写、有事能做、有纪能守”。新机构成立不到一个月,县局就召开了党建工作专题会议,提出了“两个鲜明、两个前列”的党建工作目标,开列“走在前、做表率”正面清单,拿出了9条具体措施抓党建。以党建为抓手,__税务迅即打开了工作局面,得到县委__书记的肯定性批示。
四是针对脱贫攻坚点多面广,情系基层让群众满意
脚下粘有多少泥土,心中积淀多少真情。一年来,我走遍了税务局结对帮扶的禄家镇法轮村、龙桥乡江西村、__乡__村和乐群村开展调查研究,深入江西村3社吴儒良、6社吴明钧、吴法宝、法轮村7社杨玉华等贫困农户家走访,帮助他们解决危房改造、新建房屋、子女入学等难题。倾情真扶贫、扶真贫,在深入调研的基础上,税务局出实招,加强第一书记管理,落实第一书记待遇政策,为四个村真脱贫、脱真贫提供有力的组织保障。目前,4个市定贫困村的186户精准贫困户已经全部达到了“一超六有”的脱贫标准,4个村全部达到了“一低六有”的脱贫标准,取得了群众满意的效果。
二、工作中存在的问题
一是基层党建还存在短板和弱项
基层党组织书记的履职能力是最大的短板,党务干部思想消极和能力不足是最大的弱项。11月22日,我们进行了机关党委选举,产生了第一届机关委员会,紧接着所属的25个支部也完成了支委选举。应该承认,我们的基层党组织书记抓税收业务的能力不容置疑,但是其中绝大多数同志对基层党建工作还很陌生,可以用“两眼一抹黑”来形容。这些短板和弱项亟待补齐。
其次是阵地建设几乎是空白。除机关以外,18个基层分局支部,2个退休支部都还没有建立起党建阵地,影响基层支部组织生活的正常开展。虽然这是机构合并客观原因造成的问题,但是绝不能够忽视,需要在下一步工作中迅速加以整改。
二是精准扶贫工作中还有不足。一是对__乡__村滑草基地的扶持,重资金帮扶轻后续跟踪指导,该项目目前进展迟缓。二是机构合并之后税务局联系四个村,在资金政策的帮扶力度上存在厚此薄彼的现象。
三、下一步工作打算
一是切实提高自己的政治站位和理论水平。认真学习党的十九大报告,尤其认真研读新时代党的建设总要求和“八项重点任务”,深入学习贯彻______系列重要讲话精神特别是关于机关党建的重要论述,扎实学好《____党和国家机关基层组织工作条例》、《____支部工作条例》(试行),切实用党建理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是以案释法、以案促改。去年国税局出现的问题,暴露出原国税局党建工作的弱化、虚化、边缘化。惨痛的教训足以敲响警钟,值得我和大家深刻警醒。为此,机关党委要以案释法、以案促改、举一反三,加强思想教育,筑牢全系统党员干部思想上的廉政堤坝,杜绝违纪违法行为再次发生。
三是切实从自身做起发挥先锋模范作用。针对自身存在的问题,对标机关党委制定的党员干部“走在前、做表率”正面清单,着力在“讲政治顾大局、讲学习强素质、讲团结促和谐、讲实干强担当、讲奉献有作为、讲纪律守规矩、讲道德有品行”七个方面做表率,以自身实际行动引领全系统党员干部走在前、走向前。
根据会议安排,现将个人抓党建工作情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)履行主体责任,全面推进学习教育制度化常态化。认真履行主体责任,切实把学习教育放在心上、抓在手上、落实在行动上。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与深入贯彻落实___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与深化供销合作社综合改革结合起来,牢固树立“四个意识”,进一步提高党员干部的政治站位和政治定力,切实增强了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,健全完善党建工作责任制。年初主持制定了《__ 区供销社2024年党建工作要点》,明确了党建工作的主线及具体任务。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,抓具体、抓深入。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等党内组织生活制度,做到不虚不空、不走过场,并认真规范记录,确保了组织生活规范有序。成立了党建工作办公室,进一步明确了党建工作职责,细化了党建工作措施。
2024年,在区委、区政府的正确领导下,我严格履行党建“第一责任人”职责,抓班子、带队伍、强管理,扎实推进我街党的基层组织建设。
一、履行抓基层党建工作责任、基层党建工作进展情况和取得成效
(一)加强规范化建设,夯实党建基础。一是严格抓好责任落实。担负起第一责任人职责,坚持以身作则、示范带动,亲自抓全街基层党建工作,要求领导班子成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神,特别是______在辽宁辽阳考察和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神。三是定期组织专题会议研究基层党建工作12次,开展专题调研3次,起草1份调研报告,坚持定期开展“三会一课”和学习日活动并注重活动的实效性,亲自上党课2次,全年组织集中学习、培训、交流28次,开展党建知识测试2次。健全完善并执行好各项规章制度,将意识形态、宗教工作作为党建的重点内容常抓不懈,新改建2个社区党建活动室、1个社区党建文化广场。四是扎实推进党支部规范化建设。规范有序的开展党支部工作,不断健全党支部班子结构,明确支委会成员分工和责任,完善和落实各项规章制度,规范管理各项档案资料,按要求组织党员开展各项活动。五是严格发展党员标准和程序。全年新发展党员7人,转正党员9人,新培养入党积极分子5人,递交入党申请书11人。六是认真完成中央和省委巡视、市委区委巡察整改落实工作任务。对照整改事项,认领问题20项,制定了整改方案、台帐和措施,落实了整改责任。针对专项问题研究制定了5个专项整改方案。截至2024年底,已按既定目标和时限完成了各项整改任务。
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